1. competencias y funciones de la Presidencia de la República.

De conformidad con lo dispuesto en la LEY ORGANICA DEL PODER

EJECUTIVO LEY Nº 29158, en su Artículo 6.- Funciones del Poder Ejecutivo. El
Poder Ejecutivo ejerce las siguientes funciones:
1. Reglamentar las leyes, evaluar su aplicación y supervisar su cumplimiento.
2. Planificar, normar, dirigir, ejecutar y evaluar las políticas nacionales y sectoriales
en conformidad con las políticas de Estado.
3. Establecer relaciones, buscar el consenso, prestar asistencia técnica y desarrollar
mecanismos de cooperación con todas las entidades de la administración pública.
4. Implementar la coordinación con los gobiernos regionales y gobiernos locales,
con énfasis en las competencias compartidas.
5. Otras funciones que le asignen las leyes. .
De los cuales según el Artículo 8.- Funciones del Presidente de la República
Corresponde al Presidente de la República, el ejercicio de las siguientes funciones:
1. En su calidad de Jefe de Estado:
a) Cumplir y hacer cumplir la Constitución Política del Perú, los tratados, leyes y
demás disposiciones legales.
b) Representar al Estado, dentro y fuera de la República.
c) Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la República.
d) Convocar a elecciones para Presidente de la República, representantes al
Congreso, Presidentes y Consejeros Regionales, así como para Alcaldes y
Regidores, y demás funcionarios que señala la ley.
e) Convocar al Congreso a legislatura extraordinaria; y firmar, en ese caso, el
decreto de convocatoria.
f) Dirigir mensajes al Congreso en cualquier época y, obligatoriamente, en forma
personal y por escrito, al instalarse la Primera Legislatura Ordinaria Anual.
Los mensajes anuales contienen la exposición detallada de la situación de la
República, así como las mejoras y reformas que el Presidente juzgue
necesarias y convenientes para su consideración por el Congreso. Los
mensajes del Presidente de la República, salvo el primero de ellos, son
aprobados por el Consejo de Ministros.
g) Cumplir y hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los órganos
jurisdiccionales.
h) Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del Jurado Nacional de Elecciones.
i) Dirigir la política exterior y las relaciones internacionales; celebrar y ratificar
tratados.
j) Nombrar embajadores y ministros plenipotenciarios, con aprobación del
Consejo de Ministros, con cargo de dar cuenta al Congreso.
k) Recibir a los agentes diplomáticos extranjeros y autorizar a los cónsules el
ejercicio de sus funciones.
l) Presidir el Sistema de Defensa Nacional y organizar, distribuir y disponer el
empleo de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú.
 m) Adoptar las medidas necesarias para la defensa de la República, de la
integridad del territorio y de la soberanía del Estado.
n) Declarar la guerra y firmar la paz, con autorización del Congreso.
o) Conceder indultos y conmutar penas. Ejercer el derecho de gracia en beneficio
de los procesados en los casos en que la etapa de instrucción haya excedido el
doble de su plazo más su ampliatoria.
p) Conferir condecoraciones a nombre de la Nación.
q) Autorizar a los peruanos para servir en un ejército extranjero.
r) Conceder la extradición, con aprobación del Consejo de Ministros, previo
informe de la Corte Suprema de Justicia de la República.
s) Presidir el Foro del Acuerdo Nacional, pudiendo delegar tal función en el
Presidente del Consejo de Ministros.
t) Ejercer las demás funciones que la Constitución Política del Perú y las leyes le
encomiendan.

2. En su calidad de Jefe del Poder Ejecutivo:

a) Dirigir y aprobar la política general del Gobierno. B
b) Ejercer el derecho de iniciativa legislativa, con aprobación del Consejo de
Ministros.
c) Observar o promulgar las leyes aprobadas por el Congreso de la República.
d) Administrar la Hacienda Pública según las reglas de responsabilidad y
transparencia fijadas por ley.
e) Ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas ni
desnaturalizarlas, y dentro de tales límites, dictar decretos y resoluciones.
f) Dictar medidas extraordinarias, mediante decretos de urgencia con fuerza de
ley, en materia económica y financiera, cuando así lo requiere el interés
nacional y con cargo de dar cuenta al Congreso. El Congreso puede modificar
o derogar los referidos decretos de urgencia.
g) Negociar los empréstitos.
h) Regular las tarifas arancelarias
i) Nombrar y remover a quienes ejerzan altos cargos en el Estado, conforme a
Ley.
j) Ser el portavoz autorizado del Gobierno.
k) Ejercer las demás funciones de gobierno y administración que la Constitución
Política del Perú y las leyes le encomienden.

Es en esa virtud de estas disposiciones que el Presidente de la República suma a su

condición de Jefe de Estado, el de Jefe de Gobierno, otorgándosele responsabilidades
políticas y administrativas.

Asimismo, la función de dirección política implica fijar los objetivos que deben
alcanzar los poderes públicos para el desarrollo del país, así como los medios para
alcanzarlos, además supone impulsar la coordinación de estos poderes para que no
persigan fines contradictorios u opuestos.
Más explícitamente, la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo (LOPE) desarrolla en
diferentes artículos la competencia rectora de este nivel de gobierno, así como las
funciones que de ella se derivan. En efecto, el numeral 1) del artículo 4° de dicha Ley
dispone que es competencia exclusiva del Poder Ejecutivo “Diseñar y supervisar
políticas nacionales y sectoriales, las cuales son de cumplimiento obligatorio por
todas las entidades del Estado en todos los niveles de gobierno. Sobre la base de estas
competencias, la LOPE establece como funciones exclusivas del Poder Ejecutivo, las
siguientes:

2. Analizar las funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros.

De conformidad con el Artículo 123 de la constitución política del Perú.- Las

Atribuciones del Presidente del Consejo de Ministros y demás Ministros
Al Presidente del Consejo de Ministros, quien puede ser ministro sin cartera, le
corresponde:

1. Ser, después del Presidente de la República, el portavoz autorizado del

gobierno.
2. Coordinar las funciones de los demás ministros.
3. Refrendar los decretos legislativos, los decretos de urgencia y los demás
decretos y resoluciones que señalan la Constitución y la ley.

Por lo que se desprende que la labor principal del presidente del consejo de ministros
es la de Realizar el monitoreo de las políticas y programas de carácter multisectorial
del Poder Ejecutivo y Coordinar acciones con el Poder Legislativo, con los
Organismos Constitucionales Autónomos y con las entidades y comisiones del Poder
Ejecutivo, conciliando prioridades para asegurar el cumplimiento de los objetivos de
interés nacional.

3. Analizar las funciones de los ministros de estado.

De conformidad con el Artículo 119 de la constitución política del Perú. La dirección
y la gestión de los servicios públicos están confiadas al Consejo de Ministros; y a
cada ministro en los asuntos que competen a la cartera a su cargo.

Entre las cuales las funciones de los ministros son:

1. Dirigir el proceso de planeamiento estratégico sectorial, en el marco del

Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y determinar los objetivos
sectoriales funcionales nacionales aplicables a todos los niveles de gobierno;
aprobar los planes de actuación; y asignar los recursos necesarios para su
ejecución, dentro de los límites de las asignaciones presupuestarias
correspondientes.
2. Aprobar la propuesta de presupuesto de las entidades de su sector, respetando
lo dispuesto en el artículo 32, y supervisar su ejecución
3. Establecer las mediciones de gestión de las entidades de su Sector y evaluar su
cumplimiento.
4. Proponer la organización interna de su Ministerio y aprobarla de acuerdo con
las competencias que les atribuye esta Ley.
5. Designar y remover a los titulares de los cargos de confianza del Ministerio,
los titulares de Organismos Públicos y otras entidades del Sector, cuando esta
competencia no esté expresamente atribuida al Consejo de Ministros, a otra
autoridad, o al Presidente de la República; y elevar a este las propuestas de
designación en el caso contrario.
6. Mantener relaciones con los gobiernos regionales y los gobiernos locales en el
ámbito de las competencias atribuidas a su sector.
7. Refrendar los actos presidenciales que atañen a su Ministerio.
8. Expedir Resoluciones Supremas y Resoluciones Ministeriales.
9. Efectuar la transferencia de competencias, funciones y recursos sectoriales a
los Gobiernos Regionales y Locales y dar cuenta de su ejecución.
10. Ejercer las demás funciones que les encomienden la Constitución Política del
Perú, las leyes y el Presidente de la República.

Los Ministros de Estado pueden delegar, en los funcionarios de su cartera ministerial,

las facultades y atribuciones que no sean privativas a su función, siempre que la
normatividad lo autorice.
Es así que se deduce que las funciones que tienen los ministros de esta aprobar los
proyectos de ley que el presidente de la República somete al Congreso. Aprobar los
decretos legislativos y los decretos de urgencia que dicta el presidente de la
República, así como los proyectos de ley, los decretos y resoluciones que dispone la
ley. Deliberar sobre asuntos de interés público.

Desarrollo nacional, a través de estrategias plasmadas en campos como la economía,

la salud, la educación, entre otros. También dicta normas y decretos y garantiza el
cumplimiento de las leyes emitidas por el Congreso.

En el Perú, el Poder Ejecutivo está liderado por el Presidente de la República, quien

desarrolla las funciones de Jefe de Estado, representa los intereses permanentes del
país y dirige la política gubernamental, a través de las diferentes instituciones que
componen el Ejecutivo.

Las Entidades Públicas del ámbito del Poder Ejecutivo ejercen sus funciones en
respuesta a una o varias áreas programáticas de acción, las cuales son definidas para
el cumplimiento de las funciones primordiales del Estado y para el logro de sus
objetivos y metas. Todas las entidades públicas del Poder Ejecutivo se encuentran
adscritas a un Ministerio o a la Presidencia del Consejo de Ministros. De acuerdo a las
normas actualmente vigentes, existen los siguientes tipos de Entidades Públicas del
Poder Ejecutivo:
1. Organismos Públicos.
2. Comisiones.
3. Programas y Proyectos Especiales.
4. Entidades Administradoras de Fondos Intangibles de la Seguridad Social.
5. Empresas de Propiedad del Estado

4. Analizar y describir las funciones de los programas y proyectos especiales.

Las entidades del poder ejecutivo son los encargados de planificar y poner en marcha
las políticas de desarrollo nacional, a través de estrategias plasmadas en campos como
la economía, la salud, la educación, entre otros. También dicta normas y decretos y
garantiza el cumplimiento de las leyes emitidas por el Congreso.
En el Perú, el Poder Ejecutivo está liderado por el Presidente de la República, quien
desarrolla las funciones de Jefe de Estado, representa los intereses permanentes del
país y dirige la política gubernamental, a través de las diferentes instituciones que
componen el Ejecutivo.
Las Entidades Públicas del ámbito del Poder Ejecutivo ejercen sus funciones en
respuesta a una o varias áreas programáticas de acción, las cuales son definidas para
el cumplimiento de las funciones primordiales del Estado y para el logro de sus
objetivos y metas. Todas las entidades públicas del Poder Ejecutivo se encuentran
adscritas a un Ministerio o a la Presidencia del Consejo de Ministros. De acuerdo a las
normas actualmente vigentes, existen los siguientes tipos de Entidades Públicas del
Poder Ejecutivo:

1. Organismos Públicos.
2. Comisiones.
3. Programas y Proyectos Especiales.
4. Entidades Administradoras de Fondos Intangibles de la Seguridad Social.
5. Empresas de Propiedad del Estado
5. Analizar y describir las funciones de los programas y proyectos especiales.
Los programas o proyectos especiales, y los órganos de las empresas públicas son las
se encuentran sujetas al Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversión.
Los Programas son estructuras funcionales creadas para atender un problema o
situación crítica, o implementar una política pública específica, en el ámbito de
competencia de la entidad a la que pertenecen.
Sólo por excepción, la creación de un Programa conlleva a la formación de un órgano
o unidad orgánica en una entidad.
Los Proyectos Especiales son un conjunto articulado y coherente de actividades
orientadas a alcanzar uno o varios objetivos en un período limitado de tiempo,
siguiendo una metodología definida. Sólo se crean para atender actividades de
carácter temporal. Una vez cumplidos los objetivos, sus actividades, en caso de ser
necesario, se integran en órganos de línea de una entidad nacional o, por transferencia,
a una entidad regional o local, según corresponda.
Excepcionalmente, la creación de un Programa o un Proyecto Especial implicará la
creación de una categoría presupuestal específica.
En el marco de los procesos de modernización y de descentralización del Estado, la
Presidencia del Consejo de Ministros evalúa a los Programas y Proyectos Especiales a
fi n de determinar la necesidad de su continuidad. El procedimiento de evaluación se
establece por decreto supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.

6. Un ejemplo breve de una entidad del Gobierno Central donde reside.

Dado que mi persona radica en la ciudad de Puno un ejemplo vendría a ser el
proyecto especial binacional del lago Titicaca, el cual es un órgano desconcentrado de
ejecución dependiente del Ministerio de Agricultura; presupuestalmente constituye la
unidad ejecutora MINAGRI Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca; cuenta con
autonomía técnica, económica y administrativa para efectos de coordinación
institucional depende funcionalmente de la dirección general de infraestructura
hidráulica; actúa además como una unidad operativa peruana de la ALT de los
acuerdos internacionales entre Perú y Bolivia sobre el Lago Titicaca, rio
Desaguadero, Lago Poopó y Lago Salar de la Coipasa
BIBLIOGRAFIA
- Constitución Política del Perú
- LEY ORGANICA DEL PODER EJECUTIVO LEY Nº 29158
- Bernales Ballesteros, Enrique, "La Constitución de 1993. Análisis
Comparado", Lima, RAO Editores, 1998, p. 556.
- Concepto de dirección política, en:
http://www.derechoconstitucional.es/2012/08/conceptode-direccion-
politica.html, consulta 5 de marzo de 2016. Sobre el particular también puede
consultarse: Pérez Royo, Javier, Curso de Derecho Constitucional, 7ma. Ed.,
Madrid, Marcial Pons, 2000, pp. 857- 861.

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