Contabilidad Fiscal

Asignatura
CONTABILIDAD
FISCAL
AUTOR: Nelson Orlando Avendaño Díaz
1
BIOGRAFIA DEL AUTOR
NELSON ORLANDO AVENDAÑO DÍAZ
Contador General, Instituto Superior de Comercio de Chillan.
Profesor de Estado para la Enseñanza Técnico Profesional, Mención Contabilidad,
Universidad de Santiago.
Se desempeña como docente en C.F.T. Diego Portales de Santiago desde 1988.
Se desempeña como docente en INACAP sede Apoquindo de Santiago desde 1995.
Se desempeño 17 años en la Administración Publica, ejerciendo entre ellos el de 2 Jefe del Dpto. de
Contabilidad de la Dirección General del Crédito Prendario (4 años), Jefe del Departamento de
Contabilidad de la Dirección de Aprovisionamiento del Estado (4años) y Subdirector de Finanzas y
Administración de la Dirección de Aprovisionamiento del Estado (2 años)
2
CONTABILIDAD FISCAL
1.1. Objetivos Generales
Al término del curso, el alumno será capaz de:
 Conocer el sistema de Contabilidad General de la Nación y el alcance de la misma,

Interrelacionado los principios que sustentan para la toma de decisiones a nivel gubernamental.
 Asumir su responsabilidad en la misión de juicios emitidos como alumno y/o como futuro
profesional.
1.2. Objetivos Específicos
 Identificar la estructura adoptada por la administración publica en Chile.
 Especificar el rol del estado en la administración de los recursos financieros de una Nación.
 Desarrollar el proceso contable del sistema de contabilidad gubernamental, basándose en la

igualdad Recursos = Obligaciones.
3
ASIGNATURA
CONTABILIDAD FISCAL
1.3. Unidad Temática 1
Concepto General Sobre Administración Pública
Unidad Temática 2
Administración Financiera del Estado
Unidad Temática 3
El Sistema Contabilidad General de la Nación
4
I Unidad Temática
CONCEPTO GENERAL SOBRE

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
5
1.1. Objetivo de la Unidad Temática
 Identificar la estructura adoptada por la administración publica en Chile.
 Conocer la sustentación del Sistema Contabilidad General de la Nación.
 Definir el Concepto Contabilidad General de la Nación.
1.1.1. Estado y Nación
Las agrupaciones de los pueblos que buscan vivir en sociedad se denominan naciones, y su
organización para solucionar fines comunes que llevan al bienestar de sus habitantes, se denomina
Estado, el que es administrado por los poderes Ejecutivo, legislativo u Judicial de cada Nación,
correspondiendo a los gobiernos su administración. Es así, como se crean distintas organizaciones, las
que dirigidas por un Presidente dan paso a los diferentes Ministerios, Municipalidades, Servicios
Públicos y otras entidades regidas por leyes.
6
1.1.2. Función del estado
Como agente económico el Estado le corresponde desarrollar funciones orientadas
A objetivos de política económica que son:
 Producción de Bienes y Servicios.
 Realización de inversiones de infraestructura.
 Regulación conductual de los agentes económicos, privados y públicos.
 Predistribución del ingreso.
Los medios o mecanismos encargados de desarrollar la

Administración del Estado, lo conforman elementos
Cualitativos (Reformas que adecuan las directivas
Intermedias sin perder los objetivos macros) y
Cuantitativos (instrumentos directos de la política
Económica, política monetaria, la política cambiaria
Y la política fiscal).
7
1.1.2.1. Sectorización de la Economía Global
Para ver como afecta la función del Estado en la economía global del país, damos a conocer algunas
relaciones que llevan a satisfacer el bien común de quienes la componen.
 Las funciones de producción a inversión conllevan al establecimiento de un

Estado empresarial que satisface los requerimientos de Bienes y Servicios. Es
quien dota de recursos a la economía nacional.
 La coordinación del Estado ejercida sobre los demás agentes económicos permite
una regulación efectiva económica publica y privada en la utilización de
instrumentos de regulación, como son por ejemplo el campo del financiamiento.
 La intervención del Estado en la redistribución del ingreso, transfiere el poder

adquisitivo entre grupos sociales y entre los grupos productivos.
8
1.1.3. Administración pública
Según la constitución Política de Chile (1989), el Estado esta al servicio de la persona humana y
su finalidad es promover el bien común para lo cual debe contribuir a crear las condiciones
sociales que permitan a todos y a cada uno de los integrantes de la comunidad nacional su
mayor realización espiritual y material posible, con pleno respeto a los derechos y garantías que
la Constitución establece.
La administración de todos los recursos públicos que forman el Estado y el Gobierno le

corresponde al Presidente de la Republica, quien debe velar además por la conversación del
orden público y la seguridad. El presidente debe al menos una vez al año dar cuenta de su
gestión administrativa y política de la Nación.
Para desarrollar esta Administración, que permite concretar proyectos sociales y de inversión
del Estado, cuenta con una estructura piramidal que permite dirigir a todos sus componentes
con objetivos y metas claras.
Le corresponde el Poder Ejecutivo dar los medios necesarios para el pleno desarrollo de
actividades con las políticas de Gobierno
9
1.1.3.1. Estructura
Presidente de la
Republica
Poder Poder Poder

legislativo Ejecutivo Judicial
Contraloría General de la Republica
Ministerios
Direcciones de Servicios Públicos
Servicios Públicos
Unidades Operativas
10
1.1.3.2. Organismos que ejercen la administración
Los Ministerios son colaboradores directos del Presidente

De la Republica en el Gobierno y la administración del Estado
De ellos dependen los distintos programas de gasto público
Que llevan a cabo los distintos Servicios públicos, lo
Que en todo caso deben estar coordinados con las políticas
Generales del Gobierno.
El Congreso Nacional representa al Poder Legislativo, el cual esta constituido por dos ramas: la
Cámara de Diputados y la Cámara de Senadores, ambos organismos concurren ala formación de leyes
en conformidad a la constitución.
El Poder judicial conoce y resuelve las causas civiles y criminales y hace ejecutar lo juzgado por
medio de los tribunales ordinarios de justicia.
La Contraloría General De la Republica ejerce el control de la legalidad de los actos de la

Administración, fiscalizara el ingreso y la inversión de fondos del Fisco, las municipalidades y de los
demás organismos y servicios.
El lo principal, le corresponderá a la contraloría General llevar la Contabilidad General de la Nación.
1.1.4. El Estado como agente económico
La Mayor organización que representa el grupo de comunidades de una Nación, es el Estado. A el le

corresponde normar para el bien común en el desarrollo cultural de su gente, para ello se fija los
siguientes objetivos.
11
 Crecimiento económico
 Nivel de empleo adecuado.
 Bienestar básico.
 Erradicación de la marginalidad.
La acción que el Estado desarrolle para cumplir estos

Objetivos, dependerá del enfoque económico planificado en una
Buena distribución de los ingresos y recursos disponibles.
Las estrategias apuntan al desarrollo uniforme de las distintas

Actividades económicas que directa e indirectamente afectan la
Economía, subsidiando aquellas más débiles, de manera tal, que
Se garantice el funcionamiento de todos los agentes o sectores
Que participan de la economía global del país.
El principio de SUBSIDIARIEDAD, que se desprende del articulo 1 de la Constitución política, al

señalarse que “El Estado reconoce y ampara los grupos intermedios a través de los cuales se organiza y
estructura la sociedad y le garantiza la adecuada autonomía para cumplir sus propios fines específicos.
1.1.4.1. Finanzas Públicas
La CONTABILIDADA GENERAL DE LA NACIÓN, es la

Encargada de generar los medios de recopilación y registro de
Información financiera que se den en cada uno de estos
Organismos, con el fin de dar cuenta de sus actividades
Economica - financiera a los integrantes de la comunidad, como
También en el uso de la información para planificar, dirigir y
Tomar decisiones a partir de los informes financieros emanados.
12
La CONTRALORÍA GENERAL DE L AREPUBLICA, ejerce el control de la legalidad de los actos
Administrativos y financieros, conforme a mandato establecido en el Articulo 87 de la Constitución
Política del Estado del año 1980. En esta misma norma se establece que este organismo llevara la
CONTABILIDAD GENERAL DE LA NACIÓN.
La labor conjunta de la Contraloría y los Servicios u organismos del

Estado, basada en la descentralización de los registros y una
consolidación de los datos, dan lugar a que esta función se cumpla a
cabalidad, entregando el organismo Contralor en forma periódica los
Estados Financieros de toda la Nación.
LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA, define el SISTEMA DE

CONTABILIDAD GENERAL DE LA NACIÓN COMO:
“El conjunto de principios de normas y procedimiento técnicos

que permiten el registro de los hechos económicos inherentes a
las operaciones del Estado, con el objetivo de satisfacer las
necesidades de información destinadas al control y apoyar el
proceso de toma de decisiones de los administrativos, como
también para el conocimiento de terceros interesados en la
gestión”.
13
Las normas y procedimiento técnico de este Sistema
Lo sustenta el organismo Contralor, pero la
Responsabilidad en la implementación, desarrollo y
Manutención de los subsistemas en cada Servicio recae
Sobre cada institución, en razón de las necesidades de
Información que cada uno requiere, los que deben estar
En todo caso, en concordancia y armonía a lo dictaminado
Por la Contraloría.
Las organizaciones al cumplir estas disposiciones, estarán asegurando la confiabilidad del manejo de
los recursos financieros, dando cuenta exhaustiva de sus operaciones a terceros interesados en conocer
la gestión realizada por las distintas administraciones.
14
EJERCICIO DE AUTOEVALUACION N 1
I. ITEM DE VERDADERO Y FALSO

A continuación especifique si el enunciado es verdadero o falso (V) o (f)
1......... Las Organizaciones destinadas a los fines comunes para el bienestar de sus
Habitantes se denomina Estado.
2......... La Pirámide estructural de la Administración Publica la lidera el Poder Legislativo,

El Poder Ejecutivo y el Poder Judicial.
3......... El Ministerio de Hacienda es el organismo que llava la Contabilidad General de la

Nación
4......... Estado y Gobierno son Instituciones de la Nación que significa lo mismo.
5......... Producir Bienes y Servicios es una función del Estado en razón de objetivos de
Política económica.
6......... Según la Constitución Política de Chile (1980) la Administración de los recursos públicos le
corresponde al Presidente de la Republica.
7......... El congreso Nacional esta formado por colaboradores directos del presidente de la Republica.
8......... La Contraloría General de la República ejerce el Control de la Legalidad de los actos de la

Administración Publica.
9......... El Estado como agente económico tiene como uno de sus objetivos velar por el crecimiento
económico de la nación
10........ La contabilidad como Agente de la Nación esta normada por la Contraloría de la nación.
2.6.2. DESARROLLO
a) Dibuja la Estructura Piramidal de las Organizaciones del Estado.

15
b) ¿Cuál es el Organismo encargado de recopilar y registrar la información financiera del Estado y
que texto legal lo dispone?
SOLUCIONES EJERCICOS AUTOEVALUATIVOS N 1
I. VERDADEROS Y FALSOS
V F F F V V F V V V
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
II. Desarrollo
a) la preside el Presidente de la Republica, seguido de los tres Poderes del Estado

(Legislativo, Ejecutivo y Judicial), le sigue la Contraloría General, los Ministerios, las
Direcciones de Servicios Públicos, los Servicios Públicos y Unidades Operativas.
b) La contraloría General de la Republica, dispuesta por la constitución Política del Estado.
Si tus respuestas no son coincidentes, repasa tu

Material y especifica tus respuestas
En caso de persistir tus dudas, consulta a tu
Tutor.
Si tus respuestas son acertadas

16
¡ ¡ ¡ Felicitaciones ! ! !
II Unidad Temática
Administración
Financiera del Estado
17
2.1. Objetivo General de la Unidad Temática
 Especificar el rol del Estado en la administración de los recursos financieros de una Nación.
 Conocer el ámbito de aplicación del Sistema de administración financiera del Estado.
 Distinguir los diferentes procesos del sistema de administración financiera del Estado.
2.2. Objetivos del Sistema de Administración Financiera del Estado
El sistema de administración financiera del Estado incluye un conjunto interrelacionado de

elementos que forman coordinada permite la obtención de recursos y su aplicación para cumplir
los objetivos planteados en la Planificación Nacional.
En los Recursos Financieros donde centra su acción de

optimización la Administración Financiera del Estado,
midiendo, evaluando, optimizado, controlado el uso y
distribución de estos recursos.
Las Ciencias Administrativas, establecen conceptos,

ámbitos y procesos claros de la administración con el fin
de posibilitar la concentración de la decisiones mas importantes en la ejecución de programas y
18
proyectos específicos, agilizando los procedimientos de recaudación, pago, registro y control de
los fondos del Estado.
Para la concertación de este objetivo, el sistema contempla los siguientes procesos:
 Proceso presupuestario.
 Proceso de Administración de Fondos.
 Proceso de Contabilidad.
 Proceso de Control Financiero.
El proceso anterior, lo podemos ver en el siguiente grafico:
A
O PRESUPUESTO P
B
L
T I
E
C
N
ADMINISTRACIÓN DE FONDOS A
C
C
I
I
Ó
Ó
N DEUDA PÚBLICA N
D
D
E
E
R CONTABILIDAD
R
E 19 E
C C
U
CONTROL
2.1.2. Procesos que Involucra
2.1.2.1. Proceso Presupuestario
Proyecta y asigna los recursos en el tiempo, de acuerdo a las necesidades definidas, utilizando para ello
dos herramientas de planeación:
 El Presupuesto.
 El programa Financiero.
El Presupuesto es una estimación Financiera de ingresos y

gastos del Sector Publico para el periodo de una año,
compatibilizando los recursos disponibles con el logro de
Metas y objetivos previamente determinados.
El presupuesto contempla las siguientes etapas:
 Formulación, discusión, aprobación, programación y preparación. (Se formula en

cada Servicio en conjunto a la Dirección de Presupuesto, se discute y aprueba en
el Congreso.
20
 Ejecución y evaluación, las que llevan en conjunto a los procesos de
administración de fondos, de contabilidad y de control. (Se ejecuta en cada
Servicio Público y se evalúa por los órganos Contralores y Dieres.)
CALENDARIO ANUAL DE FORMULACION
PRESUPUESTARIA
ACTIVIDAD FECHA DE REALIZACIÓN

1.- INSTRUCCIONES A LOS SERVICIOS
(POLÍTICAS Y MARCO PRESUPUESTARIO) JULIO
2. - PREPARACIÓN PROYECTA A NIVEL

DE CADA INSTITUCIÓN JULIO
AGOSTO
3. - ANÁLISIS Y DISCUSIÓN ENTRE DIRECCIÓN
DE PRESUUESTO Y SERVICIO PUBLICO AGOSTO
4. - DIVISIÓN Y APROBACIÓN AL
CONGRESO NACINAL SEPTIEMBRE
21
5. - PRESENTACIÓN DE PROYECTO AL
CONGRESO NACIONAL OCTUBRE
6. - LEY DE PRESUPUESTOS
DICIEMBRE
La dirección de Presupuesto del Ministerio de Hacienda (Dipres), es el organismo técnico

responsable de proponer la asignación de recursos financieros y orientar el proceso presupuestario.
El Programa Financiero es un instrumento de planificación de mediano plazo, que actúa como nexo
entre la Planeación Nacional y la Administración Financiera.
La Clasificación del Presupuesto tiene como finalidad:
 Ordenar las operaciones de Gobierno. Es un

facilitador de análisis de los efectos económicos
en la economía nacional.
 Dar forma y estructura a los datos del

presupuesto. La formulación del presupuesto
permite trabajar por programas de consumo e
inversiones que permitan un buen uso de los
ingresos.
 Programar las actividades del Estado a corto

Plazo. Los distintos programas son formulados
en el planeamiento para el año siguiente.
22
 Concretar la Administración Financiera del
Estado. La información de la recaudación fiscal y
La disposición de los gastos da paso ala concertación de la contabilidad general de la Nación.
 Desarrollar un sistema multipropósito, para concretar diversos fines. El presupuesto General

de la Nación es una herramienta de política fiscal, de programación y de Administración del
entre publico.
2.1.2.2. Proceso de Administración de Fondos
Procura la obtención de recursos monetarios para el sector público y su distribución y control de

acuerdo a las necesidades determinadas ene l presupuesto.
Para la operación de este proceso de Ingresos y Egresos globales los recursos, utiliza los siguientes
instrumentos.
 Programa de Ejecución, que fija el ritmo y

Las prioridades de los pagos de un periodo.
 Programa de Caja, autoriza la entrega de

Fondos alas instituciones del sector publico,
A través de la tesorería General de la
Republica, de acuerdo con las prioridades y
Obligaciones contraídas.
 El Giro de Distribución de Fondos, el cual

Es utilizado por los servicios para distribuir
Los recursos a nivel regional.
 El giro de Distribución de fondos, el cual

Es utilizado por los servicios para distribuir
Los recursos a nivel regional
23
 El giro global, son los retiros de fondos de los servicios de acuerdo con lo autorizado en el
programa de caja.
 La cuenta Única Fiscal, que maneja los recursos de fondos en el sistema

bancario. Existe la cuenta principal administrada por la Tesorería General de la
Republica para efectuar recaudaciones y pagos Globales y las cuentas Subsidiarias
que operan los servicios para el control de sus propios fondos. En todo caso el
Ministerio de Hacienda podrá autorizar el manejo de fondos en cuentas corrientes de
la banca privada.
Los servicios públicos conforman sus disponibilidades de fondo en base al aporté fiscal del Terreno, al
cual se agregan los recursos que generan como resultado de su propia gestión
Dichos fondos se administran por las instituciones de acuerdo a sus políticas financieras y sobre la base
de los procedimientos de control interno que rigen para esta área.
En el cuadro siguiente se muestra un esquema del proceso de Administración de Fondos. .
SISTEMA DE ADMINISTRACION FINANCIERA DEL ESTADO
PROCESO DE ADMINISTRACIÒN DE FONDOS
24
SUBSIDIOS
TRANFERENCIAS
TESORERIA
PARTIDA APORTE
INGRESOS TESORERO PAGOS FISCAL
GENERALES PUBLICO
SERVICIOS
PAGOS
APORTE FISCAL (Según ppto.
INGRESOS PROPIOS Aprobado)
 Programa de caja
 Giros globales
 Cta. Única fiscal
2.1.2.3. Proceso Contable
Mide e informa sobre el comportamiento real de las transacciones del sector publico y de los
organismos que lo integran, con el objeto de servir en el apoyo del proceso de toma de
decisiones.
La información contable sirve además para

Tomar conocimiento del manejo de las
Finanzas publicas por parte de quienes así lo
Deseen.
25
En el ámbito de la información proporcionada
Para la toma de dediciones, esta debe preparar
Estados e informes financieros periódicos
Sobre la gestión del Estado, con el objeto de
Que los usuarios determinen en que medida
Sus resultados coinciden con los objetivos
Trazados.
2.1.2.4. Proceso de Control
Verifica y evalúa el cumplimiento de los objetivos conforme a los recursos dispuestos en cada
organización.
Fundamentalmente verifica el cumplimiento de los fines, las disposiciones legales y
Reglamentarias, como también las metas planificadas por los diferentes Servicios.
Este control lo desarrollan internamente cada dirección de Servicios, por medio de sus
Auditorias Internas y por la Contraloría General de la Republica como medio externo de supervisión y
complemento al funcionamiento del control interno generados por las propias administraciones.
Es este proceso un mecanismo de retroalimentación de los demás componentes del sistema de
administración financiera.
EJERCICIO DE AUTOEVALUACION
III. ITEM DE VERDADERO Y FALSO

1………La administración Financiera del Estado es un conjunto de procesos que en forma

coordinada permite obtener y aplicar recursos del Estado.
2……… La Dirección de Presupuestos es la encargada de Girar los Fondos establecidos por el

programa de caja.
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3……… Los procesos de la Administración Financiera del Estado son el presupuesto, el Contable y el
de Control financiero.
4……… La Estimación de Ingresos y Gastos del sector Público para un año se denomina Presupuesto.
5……… La Tesorería de la Republica maneja los Fondos Globales del Estado.
6……… El Proceso de Control verifica y evalúa el cumplimiento de objetivos por parte de la

Contraloría General como medio Interno del Servicio.
7……… Las Transformaciones que efectúan los organismos sector publico con el fin de medir e
informar, es parte del proceso contable.
8……… El Presupuesto se desarrolla por etapas de Formulación, Discusión, Aprobación,

Programación y Preparación.
SOLUCIONES EJERCICOS AUTOEVALUATIVOS N 1
I. VERDADEROS Y FALSOS
V F F V V F V V
1 2 3 4 5 6 7 8
27
Material y especifica tus respuestas
Tutor.
Si tus respuestas son acertadas
¡ ¡ ¡ Felicitaciones ! ! !
28
III Unidad Temática
Sistema de Contabilidad
General de la Nación
3.1. Objetivo General de la Unidad Temática
 Desarrollar el proceso contable del sistema de contabilidad gubernamental, basándose en la

igualdad Recursos = Obligaciones.
 Conocer estructuras del Plan de Cuentas.

 Aplicar Contabilizaciones de hechos económicos ocurridos en la administración Publica.
 Desarrollar Informes para la Consolidación y la Administración.
29
3.2. Objetivos y Estructura Administrativa
La contabilidad General de la Nación es una parte de la Macro-contabilidad que tiene como

objetivo entregar la información a los estamentos macroeconómicos nacionales e internacionales, como
también a terceros interesados en la gestión financiera desarrollada por el Estado y sus organismos.
De acuerdo a los requerimientos de los usuarios, la contabilidad general de la Nacion debe

entregar información que permita medir la eficiencia e el cumplimiento de planes y programas
establecidos en cada área, como son:
El poder Ejecutivo, responsable de la planificación nacional en el quehacer económico global tanto en

las políticas de largo y corto plazo y su relación con la ley de Presupuesto. De el se derivan algunas
aplicaciones en la contabilidad:
 El gasto Social comparativo del Estado como información para el sistema de desarrollo social.
 La formación de capital fijo del Estado, por contribución de inversiones en empresas

publicas. Entrega información sectorial consolidada para instrumentos de planeación
estadística.
 Consolidación de la ejecucución presupuestaria de recursos y obligaciones financieras.
 Información consolidada del Sector Público y del Gobierno, en términos monetarios.
 Proceso de elaboración de Cuentas nacionales, midiendo la contribución y efectos en el

contexto económico global del país.
30
El proceso Legislativo, en sus actividades de controlador y evaluador de la gestión
Gubernamental.
La Contraloría General de la Republica, para desarrollar sus gestiones de fiscalizador del ingreso e
inversión del fondo público y el examen y juzgamiento de cuentas.
La Comunidad, Órganos de Investigación y educación, Empresarios, análisis financieros,

Organismos Internacionales, Prensa, otros, cada uno de ellos de acuerdo a sus necesidades de uso y
divulgación de la información contable, como medio de prueba al cumplimiento de los diferentes
programas de la gestión gubernamental.
3.3. Elementos doctrinarios
El sistema de Contabilidad General de la Nación, se sustenta en la teoría Contable de General

Aceptación, la cual define principios o conversiones encargadas de fijar criterios de aplicación,
valuación, presentación y comunicación de hechos económicos.
El conjunto de principios, normas, procedimientos y plan de conceptos contables para fines de

consolidación, permiten definir los recursos y obligaciones económicas dentro de una clasificación,
como también identificar los cambios que ellos sustentan, sus mediciones y la forma de cómo deben ser
elaborados los estados contables.
31
Las Políticas Generales de la Contabilidad General de la Nacion, estra por los siguientes
enunciados:
 El sistema de Contabilidad General de la Nación es integral, Único y uniforme.
 El sistema de Contabilidad General de la Nación produce una integración financiera de los

conceptos de Ingresos y Gastos Presupuestarios mediante un tratamiento contable de cuentas
por Cobrar y cuantas por pagar respectivamente.
 El sistema de Contabilidad General de la Nación reencuentran estructurado sobre la base de una

concepción de contabilidad por eventos.
 El sistema de Contabilidad General de la Nación se rige por Principios, normas y

procedimientos técnicos.
 El sistema de Contabilidad General de la Nación se encuentra en constantes procesos de

normalización contable.
 El sistema de Contabilidad General de la Nación admite la contabilización con signo negativo.
 Los Sistemas de los Entes contables deben incorporar principios de control interno contable.
 Consolidación.
 Salidas de información
 Recursividad de los sistemas contables.

32
 Actualización de los recursos y Obligaciones de la Nación.
3.3.1. Principios Aplicables a la Contabilidad General de la Nación.
El sistema de Contabilidad General de la Nación se rige por un conjunto de principios que

constituyen la base sobre la cual se fundamenta el proceso contable, debiendo para ello cumplir con los
siguientes requisitos:
 Ser aplicables a todas las entidades del Estado.
 Ser aplicables a todos los hechos económicos.
 Deben observarse en forma uniforme y estar en armonía con las disposiciones
 Legales.
3.3.2. Estructura de los Principios:
3.3.2.1. Principios relativos entre económicos y sus características financieras:
1. Entidad Contable.
2. Periodo Contable.
3. Devengado.
4. Realización.
33
3.3.2.2. Principios relativos ala expresión en términos monetarios de los hechos económicos del
Estado.
5. Bienes Económicos.
6. Dualidad Económica.
7. Moneda como Unidad de Medida.
8. Entidad en Marcha.
9. Costo como Base de la Valuación.
3.3.2.3. Principios relativos a los informes financieros del sistema de contabilidad publica:
10. Exposición.
11. Objetividad.
12. Equidad.
3.3.2.4. Principios relativos los requisitos generales para el funcionamiento del sistema de
contabilidad publica:
13. Criterio Prudencial.

14. Significación e Importancia Relativa.
3.4. Estructura Funcional

El desarrollo del Sistema de Contabilidad se sustenta en una estructura funcional, la que esta
representada en la igualdad contable:
RECURSOS = OBLIGACIONES
A partir de esta igualdad y en la razón de las distintas características de los hechos económicos,
respecto de la gestión de los organismos públicos y la integración financiera de los movimientos
presupuestarios, los recursos y obligaciones se desagregan en otros conceptos genericos específicos.
34
RECURSOS
EJECUCION FONDOS BIENES

PRESUPUESTARIA
Ingresos
Presupuestario Disponibilida
Cuentas por des Financieros De Uso
Otros
Cobrar
35
OBLIGACIONES
EJECUCION PARTICIPACION
PRESUPUESTARIA DEUDA DEL ESTADO
Egresos Gastos de Ingresos de

Presupuestario Patrimonio Gestión Gestión
Cuentas por
Pagar.
Corriente Publica Otras
¡ ¡ ¡ Lo que debo pagar!!!
36
3.4.1. INTEGRACION CONTABLE
Una de las finalidades básicas del Sistema contable publico, es la integración de los
movimientos financieros “Presupuestos y Patrimoniales”, la cual se representa de la siguiente manera:
37
3.5. Normas de Carácter General
El sistema de Contabilidad General fue concebido con la finalidad de registrar y conocer el

comportamiento de los recursos y las obligaciones del Estado, integrado y coordinado con la Ejecución
del Presupuesto, teniendo como función el recopilar, medir, elaborar, controlar e informar aspectos
globales y/o parciales de la gestión económico financiera y presupuestaria de la Nación.
Por tanto, conforme a lo anterior, se despide:
Los derechos financieros deben contabilizarse como
CUENTAS POR COBRAR DE EJECUCION
PRESUPUIESTARIA en el momento en que materialicen las transacciones
Que lo generen, independientes que estos hayan sido o no percibidos.
Los compromisos financieros deben contabilizarse como
CUENTAS POR PAGAR DE EJECUCION
PRESUPUESTARIA En el momento en que se materialicen

las transacciones que los generen, independientes que estos hayan o
no pagados.
38
3.5.1. Esquema General de la Estructura Funcional
Conforme a la estructura dada anteriormente, el esquema general de esta estructura funcional

queda de la siguiente forma:
RECURSOS = OBLIGACIONES
EJECUCION PRESUPUESTARIA EJECUCION PRESUPUESTARIA

Cuentas por cobrar Cuentas por Pagar
(Ingresos Presupuestarios) (Egreso Presupuestario)
FONDOS DEUDA
Disponibilidades Deuda corriente
Deuda Publica Interna
Deuda Publica externa
Provisiones
BIENES PATRIMONIO
Financieros Patrimonio
Cambio Ingresos de Gestión
Consumo Gastos de Gestión
Uso
Diferidos
Proyectos de Inversión
CUENTAS DE 0RDEN
39
3.6. Estructura y Codificación del Plan de Cuentas
Las Agrupaciones de cuentas en el Sistema de Contabilidad están destinadas a normalizar ordenar

y uniformar los conceptos de registro de los hachos económicos, por lo tal razón, las cuentas han sido
reagrupadas en sentido de satisfacer las necesidades de información a la administración para toma de
dediciones o para terceros, interesados en la gestión.
Los niveles de agrupación, desde lo más general a lo más particular son:
TITULO
GRUPO
SUBGRUPO
CUENTA
Estos cuatro primeros niveles están conceptuados por la

Contraloría General, los Servicios Públicos pueden ampliar sus
Niveles a partir de Subcuenta, conforme a sus propias
Necesidades de información.
SUBCUENTA
ANALITICO DE SUBCUENTA
Cada servicio Publico adecua el plan de cuentas estableado por la Contraloría General de acuerdo a
sus necesidades de información, por lo que no es necesario la implementación de todas las cuantas
insertas en el plan de cuentas.
La desagregación contable se efectúa desde la cuenta inferior a la mayor.
40
Conceptualización de los niveles de codificación:
TITULO, es cada una de las partes principales en que desagrega la igualdad:
 Ejecución Presupuestaria.
 Fondos.
 Bienes.
GRUPO, es la desagregación de los títulos en conceptos de características homogéneas:
 Bienes financieros
 Bienes de cambio
 Bienes de uso
SUBGRUPO, corresponde a la degradaron de los grupos en conceptos genéricos:
 Bienes de uso Depreciarles.

 Bienes de Uso Despreciables.
CUENTA, corresponde a la desagregación de los subgrupos en conceptos específicos:
 Edificaciones.
 Maquinarias.
 Vehículos Terrestres.
SUBCUENTA, corresponde a una identificación mas desagregada de las operaciones a partir de la

subcuenta.
 Para Vehículos (combustibles)

 Para Calefacción y Otros (combustibles)
41
3.6.1. Plan de Cuentas
CUENTAS POR COBRAR DE EJECUCION CUENTAS POR PAGAR DE EEJECUCION
PRESUPUESTARIA PRESUPUESTARIA
11101 INGRESOS DE OPERACIÓN 12121 GASTOS EN PERSONAL
11102 IMPOSICIONE PREVISIONALES 12122 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO
11103 INGRESOS TRIBUTARIOS 12123 BIENES Y SERVICIOS PARA
11104 VENTA DE ACTIVOS 12124 PRODUCCIONPRODUCCION
PRESTACIONES PREVISIONALES
11105 RECUPERACION DE PRESTAMOS 12125 TRANFERENCIAS CORRIENTES
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO
11106 TRANSFERENCIAS 12126 SERVICIOS
TRASPASADOS DFL 6063/80
11107 OTROS INGRESOS 12131 INVERSION REAL
11108 ENDEUDAMIENTO 12132 INVERSION FINANCIERA
11109 APORTE FISCAL 12133 TRANFERENCIAS DE CAPITAL
11110 OPERACIONES AÑOS ANTERIORES 12150 SERVICIO DE LA DEUDA PUBLICA
12160 OPERACIONES DE AÑOS ANTERIORES
12180 APORTE FISCAL LIBRE
DISPONIBILIDADES CUENTAS POR PAGAR

21196 Disponibilidades en moneda Nacional 61101 Cuentas por Pagar de Gastos Presupuestarios
21296 Disponibilidades en Moneda Extranjera 61111 Acreedores
61116 Impuesto al Valor Agregado-Debito Fiscal
CUENTAS POR COBRAR

41101 Cuentas por Cobrar Ingresos Presupuestarios CUENTAS COMPLEMENTARIAS
41106 Documentos por cobrar 61301 Deuda Atingente al Personal y Prestaciones
Provisionales
41111 Deudores 61306 Administración de Fondos
41112 Deudores por pagos de Cuentas de futuras 61311 Otras Obligaciones financieras
Utilidades
41113 Deudores por Rendiciones de Cuentas 61316 Aplicación de Fondos en Administración
41116 Impuesto al Valor Agregado-Crédito Fiscal 61321 Obligaciones a Favor del Fisco
41126 Pagos Provisionales Mensuales
41151 Cuentas de Dudosa Recuperación FONDOS DE TERCEROS
41156 Cuentas por Cobrar en Cobranza Judicial 61406 Fondos de terceros
CUENTAS COMPLEMENTARIAS INGRESOS ANTICIPADOS

41301 Anticipos a Terceros 61611 Acreedores por Pagos Provisionales Mensuales
41302 Remesas 61612 Acreedores por Impuestos al Valor Agregado
41306 Cartas de créditos 61616 Acreedores por Pagos a Cuentas Futuras
Utilidades
42
41311 Otros deudores Financieros
TITULOS
TÍTULOSDE
DECREDITOS INTERNOS
CRÉDITOS INTERNOS
INVERSIONES TEMPORALES 62201 Pagarés
41401 Inversiones en Depósitos en el País 62202 Letras
41406 Inversiones en Depósitos en el Extranjero 62206 Bonos
41411 Inversiones en pagares Descontables 62211 Otros títulos de Crédito Interno
41416 Inversiones en Pagares Reajustables
41421 Inversiones en Acciones EMPRÉSTITOS INTERNOS
41426 Inversiones en Otros Títulos y Valores 62301 Empréstitos del Banco Central de Chile
62306 Empréstitos de Otras Entidades Bancarias
PRÉSTAMOS 62311 Empréstitos de Otros Entes del Sector

Privado
41601 Prestamos a Entidades Extranjeras 62316 Empréstitos de Entidades de Economía Mixta
41606 Prestamos al Sector Publico 62321 Empréstitos de Entidades Publicas
41616 Prestamos a Entidades Publicas 62326 Obligaciones de Pago a Futuro Internas
41626 Prestamos Hipotecarios
41631 Prestamos al Personal
Préstamos Otorgados por el Bco. Central por OTROS DOCUMENTOS DE DEUDA
41633
Cta. Del Fisco PÚBLICA INTERNA
Documentos Emitidos a Favor del Banco
41635 Créditos de Financiamiento a Terceros 62901
Central de Chile
Documentos Emitidos a Favor inst. de
41636 Otros prestamos 62902
Educación Superior Ley 18591
COLACIONES TITULOS DE CREDITOS EXTERNOS

41701 Colaciones en Depósitos en el País 63101 Bonos Colocados en el Exterior
41706 Colaciones en Depósitos en el Exterior
41711 Colaciones en Pagares Reajustables EMPRESTITOS EXTERNOS

Empréstitos de Organismos Multinacionales
41716 Colaciones en Acciones 63201
Oficiales
41721 Colaciones en Bonos y Deben tures 63206 Empréstitos de Organismos Gubernamentales
41726 Colaciones en Otros Títulos y Valores 63211 Empréstitos de la Banca Privada Externa
41731 Colaciones en Acciones no Enajenables 63216 Empréstitos de Renegociaciones
63221 Empréstitos de Otros Acreedores
APORTE DE CAPITAL 63226
41801 Aportes a Entidades Extranjeras
41806 Aportes al Sector Privado OTROS PASIVOS
41816 Aportes a Entidades Publicas 69996 Otras Deudas
43
BIENES DE CAMBIO PARTICIPACIÓN DEL ESTADO
42177 Acumulación de Costos de CUENTAS COMPLEMENTARIAS
Viviendas
42178 Acumulación de Costos de 81301 DETRIMENTO PATROMONIAL
Infraestructuras Sanitarias FONDOS
42179 Acumulación de Costos de 81306 FLUCTACION DE CAMBIOS
Servicios
42196 Existencia de Bienes de Cambio
PATRIMONIO ESTATAL
BIENES DE USO DEPRECIABLES 81906 Reservas por Actualizaciones

44101 Edificaciones 81913 Detrimento Patrimonial
44106 Maquinarias 81915 Conversión de Monedas
44111 Instalaciones 81996 Patrimonio
44116 Maquinas de Ofician, Equipos e
instrumentos Técnicos
GASTOS DE GESTION
44121 vehículos Aéreos
44126 Vehículos Marítimos 39901 Actualización de Obligaciones y
Patrimonio
44131 Vehículos terrestres 39996 Gastos de Gestión
44136 Muebles y Enseres
44141 Herramientas INGRESOS DE GESTION
44146 Obras de Infraestructuras
44151 Ganado 59901 Actualización de Bienes y
Patrimonio
59996 Ingresos de Gestión
BIENES DE USO NO DEPRECIABLES
44201 Terrenos
44206 Obras de Arte
44211 Bibliotecas, Museos y Similares
BIENES DE USO POR INCORPORAR
44301 Obras en construcción
44306 Adquisición de Bienes de Uso en

Transito
BIENES SUJETOS A AGOTAMIENTO
44401 Propiedades Mineras
44406 Bosques Naturales
DEPRECIACION ACOMULADA
44
44996 Depreciación Acumulada
OTROS ACTIVOS
42177 Acumulación de Costos de
Viviendas
42178 Acumulación de Costos de
infraestructuras Sanitarias
49996 Otros Bienes
CUENTAS DE ORDEN (RESPONSABILIDAD Y DERECHOS NO PATRIMONIALES )
DEBE HABER
92106 Contratos de Construcción 92107 Responsabilidad por Contratos de
Construcción
92114 Ordenes de Compra Emitidas 92115 Responsabilidad por Ordenes de
Compra Emitidas
DEUDA PÚBLICA INDIRECTA
92701 Garantías Otorgadas por el Fisco – 92702 Responsabilidad por Garantías
Deuda Publica Interna Otorgadas por el Fisco – Deuda Publica
Interna
92705 Garantías Otorgadas por el Fisco – 92706 Responsabilidad por Garantías
Deuda Publica Externa Otorgadas por el Fisco – Deuda Publica
externa
92711 Garantías Otorgadas por Organismos 92712 Responsabilidad por Garantías
del sector Publico – Deuda Publica Otorgadas por Organismos del Sector
Interna Publico – Deuda Publico Interna
92715 Garantías Otorgadas por Organismos 92716 Responsabilidad por Garantías
del Sector Publico – Deuda Publica Otorgadas por Organismos del Sector
Externa Publico – Deuda Publica Externa
BONOS DE RECONOCIMIENTO
ENTIDAD EMISORA
92201 Bonos de reconocimiento Emitidos 92202 Responsabilidad por Bonos de
Reconocimiento Emitidos
92203 Concurrencias de Terceros por Bonos de
Reconocimientos Emitidos
92206 Reajustes e Intereses Bonos de 92207 Responsabilidad por Reajustes e
Reconocimiento Emitidos Intereses Bonos de Reconocimiento
Emitidos
92208 Concurrencias de Terceros por Reajustes
e Intereses Bonos de Reconocimiento
Emitidos
ENTIDADA CONCURRENTE
92211 Concurrencias a Bonos de 92212 Responsabilidad por Concurrencias a
Reconocimiento Emitidos Bonos de Reconocimiento Emitidos
92216 Reajuste e Intereses de 92217 Responsabilidad por Reajustes e
Concurrencias a Bonos de Intereses de Concurrencias a Bonos de
Reconocimientos Emitidos Reconocimientos Emitidos
45
3.7. Normas y Procedimientos Específicos
3.7.1. Ejecución Presupuestaria
Tiene como finalidad proporcionar información de los derechos y compromisos financieros

reales y permitir su comparación con las estimaciones presupuestarias. Ellas se dividen en Egresos
Presupuestarios.
3.7.1.1. Cuentas por Cobrar de Ejecución Presupuestaria (Ingresos Presupuestarios):

Estas cuentas incluyen los hechos económicos que originen derechos a la percepción de
recursos monetarios, contabilizados en el momento en que se materialicen las transacciones
y los derechos por cobrar registrados en las cuentas de Bienes Financieros, que vencen en el
ejercicio contable. Los Flujos registrados en ellas como cargos y abonos, representan los
siguientes movimientos contables:
CUENTAS POR COBRAR

(Ingresos Presupuestarios)
INGRESO INGRESO
DEVENGADO PERCIBIDO
Toda Operación que da rigen a un Toda Operación que represente la
derecho, el de percibir un recurso. percepción efectiva del recurso,
originado por un Ingresos devengado
Saldo Deudor
INGRESO
46
El ingreso devengado y el Ingreso Percibido corresponden a etapas de ejecución efectiva
del presupuesto, cuyo objetivo es registrar la materialización de los derechos presupuestarios y su
percepción.
3.7.1.2. cuentas por pagar de Ejecución Presupuestaria (Gastos Presupuestarios)

estas cuentas incluyen los hachos económicos que originen compromisos monetarios,
contabilizados en el momento en que se materialicen las transacciones y las obligaciones
por pagar registradas en las cuentas de Deuda, que vencen en el ejercicio contable. Los
flujos registrados en ellas como abonos y cargos, representan los siguientes movimientos
contables:
CUENTAS POR PAGAR
(Gastos Presupuestarios)
DEBE HABER
OBLIGACIÓN OBLIGACIÓN
PAGADA DEVENGADA
Toda Operación que represente la Toda Operación que signifique un
entrega una cierta suma de dinero compromiso de pago, originado por
originada de una obligación la materialización de la obligación
devengada
Saldo Acreedor
DEUDA
EXIGIBLE
La obligación devengada y el pago corresponden a etapas de ejecución efectiva del

presupuesto, cuyo objetivo es registrar la materialización de los compromisos
presupuestarios y su cancelación.
47
3.7.2. Normativa Especifica:
3.7.2.1. Analítico de Ejecución Presupuestaria:
En cada ejercicio presupuestario deben contabilizarse los Ingresos y Gastos de acuerdo al

nivel de desagregación que determine la Clasificación Presupuestaria vigente, determinada por el
Ministerio de Hacienda, esto es Subtitulo, ítem o Asignación.
En todo caso, las aplicaciones de este libro se contemplan las contabilizaciones al nivel de
cuenta.
3.7.2.2. Cierre y Apertura de Cuentas de Ejecución Presupuestaria:
Las cuentas por cobrar y por Pagar de Ejecución Presupuestaria deben quedar saldadas al
término de cada ejercicio contable.
Los saldos deudores de las cuentas por cobrar de Ejecución Presupuestaria deben traspasarse a
Bienes Financieros, igualando los debitos con los créditos de cada concepto presupuestario, mediante
cargos expresados con signo negativo.
Los Saldos Acreedores de las cuentas por pagar de Ejecución Presupuestaria deben traspasarse
a Deuda Corriente, igualando los Créditos con los Debitos de cada concepto presupuestario, mediante
abonos expresados con signo negativo.
Al inicio de cada ejercicio contable los saldos de apertura de Bienes Financieros y Deuda
Corriente, deben traspasarse a las Cuentas Por Cobrar y por pagar de Ejecución Presupuestaria que
correspondan.
3.7.2.3. Movimientos de fondos:
Las cuentas de Fondos proporcionan información sobre los recursos líquidos de disponibilidad
inmediata existentes en cada Servicio.
Los ingresos (Debitos) estarán compuestos por las recaudaciones de dinero por ingresos propios
del servicio e ingresos de terceros, remesas recibidas de otras unidades operativas y otros
48
Que generen aumentos efectivos de caja o banco. Se relaciona con las Cuentas por Cobrar de
Ejecución Presupuestaria, por medio del Percibido.
Los Egresos (Créditos) estarán compuestos por los pagos por compromisos propios o de
terceros, las remesas enviadas a otras unidades, los recursos entregados con obligación de rendir cuenta
y otros que generen disminuciones de efectivos en caja o banco. Se relaciona con las Cuentas por
Pagar de Ejecución Presupuestaria, por medio del Pago.
3.7.2.3.1. Esquema de relación con cuentas de Ejecución Presupuestaria:

MOVIMIENTO DE FONDOS
Ingresos Egresos
Cuentas por Cobrar Ing. Pres. Cuentas por Pagar Gastos Pres.
Devenga Ingreso Pagos Devenga
Ingreso Percibido Obligación Obligación
3.7.2.4. Cuentas Complementarias
Son cuentas creadas con el fin de registrar operaciones que implican movimientos de dinero
que no comprometen la participación del presupuesto al momento de su ocurrencia o que habiéndose
generado como cuentas de ejecución Presupuestaria como percibida o pagada sin que se origine una
entrega efectiva de fondos.
Existen cuentas complementarias en los Recursos (413..), Obligaciones con terceros (613..) y
de Patrimonio (813..)
49
3.7.2.4.1. Flujo de datos monetarios no presupuestario con participación de cuentas
complementarias:
(211...). MOVIMIENTO DE FONDOS
Ingresos Egresos
(413…) Bienes (413…) Bienes
(613…) Deuda (613…) Deuda
(813…) Patrimonio (813…) Patrimonio
50
3.7.2.4.2. Flujo de datos monetarios ficticios de carácter presupuestario con participación de
cuentas complementarias:
(111…) Cuentas por Cobrar (1.2.1…) Cuentas por Pagar

(Ingresos Presupuestarios) (Gastos Presupuestarios)
(413…) Bienes (413…) Bienes
(613…) Deuda (613…) Deuda
(813…) Patrimonio (813…) Patrimonio
51
3.7.5.2. Contabilizaciones con signo negativo:
Las contabilizaciones con signo negativo deberán efectuarse, solo cuando la normativa legal y
contable así lo determinen.
Basado en lo anterior esta situación especial, solo se dan movimientos negativos en las cuantas
de Ejecución Presupuestaria, ya que sus cargos y abonos representan una situación especial
(Devengados, Percibidos, Pagados), y al anular, se debe hacer mención al hecho que lo origino.
Ejemplo: En la Primera línea están los movimientos normales de registro, y en ambos casos, en forma
posterior se anulan devengados:
(111…) Cuentas por Cobrar (121…) Cuentas por Pagar

(Ingresos Presupuestarios) (Gastos Presupuestarios)
Ing. Devenga ing., Percibido Gasto Pagado Gasto Devengado
105.000 85.000 30.000 70.000
(20.000) < Anula devengado > (40.000)
(599…) Ingresos de Gestión (399…) Gastos de Gestión
20.000 40.000
52
3.7.2.6. Regularización por errores u omisiones
Las regularizaciones que se realicen por efecto de errores u omisión, deberán contabilizarse e
informase en el mes que se verifiquen dichas situaciones.
3.7.2.7. Anticipos a terceros incorporados al presupuesto:
Los anticipos incorporados al Presupuesto, deben contabilizarse como Cuentas por Pagar de
Ejecución Presupuestarias y las aplicaciones con cargo al mismo concepto, con signo negativo.
3.8. Análisis y Registro de Operaciones
Los Análisis y registros que veremos a continuación son los mas comunes en la aplicación
contable fiscal, en ella se podrá distinguir claramente los movimientos que tengan atingencia
con el presupuesto, ya que sus movimientos reflejaran claramente los movimientos del
Devengado y del Percibido, en el caso del ingreso, y el Devengado y el Pagado en el Caso del
Gasto o Inversión.
53
3.8.1. Contabilizaciones (En miles de $)
DEBE HABER
CODIGO NOMBRE CUENTA
3.8.1.0.1. Operaciones de Venta de Bienes y de Servicios
Devengamiento de los derechos financieros, por venta de libros
11101 Ingresos de Operación 11.800

1.800
61116 Impuesto al Valor Agregado-Debito Fiscal
59996 Ingresos de Gestión

10.000
Percepción de los Ingresos
21196 Disponibilidades en Moneda Nacional 1.180
11101 Ingresos de Operación.

1.180
Costo de la venta o acumulación de costos de libros
39996 Gastos de Gestión 600

42179 Acumulación de costos de Servicios 300
42196 Existencia de Bienes de Cambio

300
NOTA:
Las cuentas de IVA, Costos de Ventas, deben utilizarse solo por los
Servicios acondicionado para ello.
54
3.8.1.0.2.Operaciones de Compra de Bienes y Servicios DEBE HABER
Devenga la compra de Bienes y Servicios de Consumo (Compra

Materiales de aseo)
1.000
39996 Gastos de Gestión
180
41116 Impuesto al Valor Agregado-Crédito Fiscal
12122 Bienes y Servicios de Consumo 1.180

Paga la Compra de Bienes y Servicios
1.180
12122 Bienes y Servicios de Consumo
1.180
21196 Disponibilidades Moneda Nacional
NOTA:
Las cuentas de IVA, deben ser utilizadas solo por los Servicios acondicionado para ello.
3.8.1.0.3. Operaciones de Compra de Bienes de Cambio DEBE HABER
Devenga la compra de Bienes de Cambio (Compra Materias

Primas o Mercadería)
42196 Existencia de Bienes de Cambio 1.500

270
12123 Bienes y Servicios para Producción 1.770

Paga la Compra de Bienes de Cambio
12123 Bienes y Servicios para Producción 1.770
55
3.8.1.0.4. Operaciones de Compra de Bienes de Uso con Pago en el Ejercicio
Devenga la compra de Bienes de Uso (Compra Activos Fijos)
44101 Edificaciones 1.0000

44106 Maquinarias 5.000
44111 Instalaciones 5.000
44116 Maquinas de Oficina, Equipos e Instrumentos
Técnicos
5.000
44121 Vehículos Aéreos
44126 Vehículos Terrestres 10.000
44136 Muebles y Enceres
10.000
44141 Herramientas
44146 Obras de Infraestructura 5.000
44201 Terrenos 5.000
44206 Obras de Arte 5.000
44211 Bibliotecas, Museos y Similares 10.000
44301 Obras en Construcción 5.000
44306 Adquisición de Bienes de Uso en Transito 10.000
39996 Gastos de Gestión 10.000
5.000
111.000
1.000
12131 Inversión Real
PAGA LA COMPRA DE BIENES DE USO (COMPRA ACTIVOS FIJOS)
12131 Inversión Real 111.000
21196 Disponibilidades en Moneda Nacional

111.000
NOTA:
La cuenta39996 Gastos de Gestión, debe utilizarse por aquellas
entidades que se encuentran autorizadas por la Contraloría General,
para aplicar la norma que permite reconocer como gastos las
adquisiciones de bienes de uso, cuyo costo sea inferior a 50 UTM.
56
3.8.1.0.5. Operaciones de Compra de Bienes de Uso con pago en Ejercicios Futuros
Devenga la compra de Bienes de Uso (Compra Activos Fijos)

44106 Maquinarias 50.000
44121 Vehículos Aéreos 50.000
44126 Vehículos Marítimos 50.000
Devenga los Derechos Financieros provenientes del financiamiento
11108 Endeudamiento 200.000

62326 Obligaciones de Pago a Futuro Internas 200.000
Aplicación del financiamiento obtenido (Paga y Recibe en

forma ficticia)
11108 Endeudamiento 200.000
Notas:
Si el Servicio esta autorizado en la Ley de Presupuesto, la adquisición se
Puede realizar con obligación de pago en ejercicios futuros, esta debe
registrar un endeudamiento por el financiamiento obtenido, el cual se
considera a su vez como percibido y se aplica al compromiso financiero
contraído.
Si la Obligación es crédito externo, debe utilizar la cuenta 63226
Obligaciones de Pago Futuro Externas.
57
3.8.1.06. Operaciones de Venta de Bienes de Uso con cobro en el Ejercicio
Devenga la venta de Bienes de Uso (Venta Activos Fijos)
11104 Venta de Activos 20.000

59996 Ingresos de Gestión 20.000
Percepción de los Fondos de la venta

20.000
11104 Venta de Activos
Registra Costo de Venta del Bien venido
44996 Depreciación Acumulada 25.000

40.000
44106 Maquinarias
Nota:
La Cuenta 39996 Gastos de Gestión, representa el costo de lo vendido,
La cuenta 44996 Depreciación acumulada, anula la respectiva
Depreciación y simbólicamente se utilizo la cuenta Maquinarias,
Debiendo corresponder a cualquier cuenta de Bienes de Uso (Activo
Fijo)
La Cuenta 11104 Venta de Activos, debe imputar al Ítem 41, y
Asignación 001 Ingresos de –Enajenación del año, del Clasificador
Presupuestario.
58
3.8.1.07. Operaciones de Venta de Bienes de Uso con cobro en ejercicios futuros
Devenga (no presupuestario) la Venta de Bienes de Uso (Venta Activos Fijos)
41111 Deudores 50.000
41106 Documentos por Cobrar

50.000
Registra Costo de Venta del Bien Venido

120.000
44101 Edificaciones
Devenga los derechos financieros provenientes de la venta efectuada en
Ejercicio anterior
41111 Deudores 50.000

50.000
41106 Documentos por Cobrar
Percibe los fondos provenientes del pago de deudores y documentos por cobrar
Nota:
La Cuenta 11104 Venta de Activos, debe imputar al Ítem 41, y
Asignación 002 cuotas de Ventas a Plazos de Años Anteriores, del
Clasificador Presupuesatrio.
59
3.8.1.08. Liquidación Mensual del Impuesto al Valor Agregado
Aplicación del IVA, Crédito Fiscal al IVA Debito Fiscal del periodo
61116 Impuesto al Valor Agregado-Debito Fiscal 450

450
Devenga al traspaso de la obligación con el fisco, por IVA Debito fiscal del mes
61116 Impuesto al Valor Agregado-Debito Fiscal 1.350
12125 Transferencias Corrientes 1.350
Paga la obligación del IVA en el mes siguiente
12125 Trasferencias Corrientes 1.350

Actualización del IVA con remanente Fiscal, entre

un mes y otro
41116 Impuesto al Valor Agregado-Crédito Fiscal 20
59901 Actualización de Bienes 20
Nota:
El procedimiento del IVA. Lo utilizan solo los Servicios afectos a esta
disposición,
La Cuenta 12125 Transferencias corrientes, debe imputar al ítem 34, y
asignación 001 Impuestos, del Clasificador Presupuestario.
60
3.8.1.09. Liquidación Mensual de Remuneraciones
Devengamiento del Compromiso Financiero

200.000
12121 Gastos en Personal
Reconocimiento como pago presupuestario de Gastos en Personal y traspaso de la
deuda a las cuentas Complementarias
12121 Gastos en Personal 200.000
41311 Otros Deudores Financieros

1.500
61301 Deuda Atingente al Personal y Prest. Provisionales 191.500
61321 Obligaciones a Favor del Fisco pago efectivo de

Remuneraciones Liquidas 10.000

160.000
Pago Efectivo de Imposiciones Provisionales Vejez, salud, impto. Único y otros

10.000
61321 Obligaciones a Favor del Fisco

Percepción de la Asignación Familiar pagada a los funcionarios

1.500
41311 Otros Deudores Financieros
Nota:
La Cuenta 12121 Gastos en Personal, debe imputar a los ítem y Asignación que el
Clasificador Presupuestario contiene para este rubro de remuneraciones y prestaciones
Personales.
La cuenta 41311 Otros Deudores Financieros, registra las Asignaciones Familiares pagadas
Por cuenta del Fondo Único de Prestaciones Familiares, la que es recuperada mediante
Compensación en el pago de la Previsión o Giro Directo del F.U.P.F.
61
3.8.1.10. Liquidación de Honorarios
Devengamiento del compromiso Financiero
Pago Efectivo de Honorario Liquido y retención 10%

Impto renta

10.000
61321 Obligaciones a Favor del Fisco
Pago Efectivo de retención Impuesto

10.000
Nota:
La cuenta 12121 Gastos en Personal, debe imputar al item03,
Asignaciones 001 y 006 que el Clasificador Presupuestario tiene para
Este rubro.
62
3.8.1.11. Operaciones de Viáticos
Otorga anticipo al funcionario o funcionarios (Egreso)
41301 Anticipos a Terceros 40.000
Liquidación del Viático, según rendición de cuenta del funcionario (Devenga Obligación)

3.000
Aplicación del Anticipo del Viático y pago de Diferencia a Favor del funcionario

1.000
41301 Anticipos a Terceros
40.000
Nota:
La cuenta 12121 Gastos en Personal, debe imputar Al Ítem 05, Asignaciones 001 y la
Cuenta 12122 Bienes y Servicios de Consumo debe imputar al Ítem y Asignación que
El Clasificador Presupuestario tiene para este rubro respecto de los gastos de
Movilización u otros que hay realizado el funcionario.
63
3.8.1.12. Operaciones de Inversión
Otorga Prestamos de conformidad a convenios u actividad propia
(Devengamiento)
41606 Prestamos al Sector Publico 1.000.000
41616 Prestamos a Entidades Publicas 2.000.000

3.000.000
41636 Otros Prestamos
6.000.000
12132 Inversión Financiera
Paga Compromiso Financiero por Prestamos otorgados
12132 Inversión Financiera 6.000.000
21196 Disponibilidades en Moneda Nacional 6.000.000
Nota:
La Cuenta 12132 Inversión Financiera, debe imputar al item81
Prestamos, que el Clasificador Presupuestario contiene para este rubro.
64
3.8.1.13. Operaciones de Rescate del Préstamo
Devenga los derechos financieros, Prestamos, Reajuste e Intereses
11105 Recuperación de Prestamos 6.100.000
41606 Prestamos al Sector Publico

1.000.000
41616 Prestamos a Entidades Publicas
2.000.000
41636 Otros Prestamos 3.000.000
59901 Actualización de Bienes 100.000
Percibe los fondos de la recuperación de prestamos mas Reajustes e Intereses

6.100.000
11105 Recuperación de Prestamos
Nota:
La Cuenta 11101 Ingresos de Operación, debe imputar al ítem 02,

Renta de Inversiones por el interés cobrado en el préstamo.
El reajuste de los Préstamos se efectúa contra la cuenta 59901
Actualización de Bines y Patrimonio.
65
3.8.1.14. Operaciones de Inversiones Saldos Estaciónales de Caja
Inversión en Instrumentos financieros Depósitos a
Plazo y similares, Reajustables y no Reajustables
(Devengado)
41401 Inversiones en Depósitos en el País 5.000.000

41426 Inversiones en Otros Títulos y Valores 6.000.000
41701 Colocaciones en Depósitos en el país 7.000.000
41726 Colocaciones en Otros Títulos y Valores 8.000.000
Pago de los compromisos Financieros de la Inversión
Nota:
La Cuenta 12132 Inversión, Financiera, debe imputar al ítem 80 Compra
de Títulos y Valores, que el Clasificador Presupuestario tiene para este
rubro.
66
3.8.1.15. Operaciones de Rescate de la Inversión
Devenga los derechos financieros de Reajustes Positivos e Intereses ganados
41401 Inversiones en Depósitos en el País 50.000

60.000
41426 Inversiones en Otros Títulos y Valores
70.000
41701 Colaciones en Depósitos en el País
80.000
41726 Colaciones en Otros Títulos Valores
Anula Compromiso Financiero por Rescate de la Inversión dentro del periodo
presupuestario
12132 Inversión Financiera (26.260.000)

41426 Inversiones en Otros Títulos y Valores 6.060.000
41701 Colocaciones en Depósitos en el País 7.070.000
41726 Colocaciones en Otros Títulos y Valores 8.080.000
Percibe los fondos de la recuperación de prestamos mas Reajustes e Intereses

Nota.
La cuenta 11101 ingresos de Operación, debe imputar al Ítem 02, Renta de inversiones por el
interés cobrado de la inversión.
El reajuste de la inversión se efectúa contra la cuenta 59901 actualizaciones de Bienes y
patrimonio.
De acuerdo a la normativa específica el menor compromiso de la inversión por el rescate dentro
del año debe efectuar con signo negativo, tanto en su devengado y su percibido.
67
3.8.1.16. Operaciones de Aporte Fiscal Libre
Devenga los derechos financieros del Aporte Fiscal Libre
11109 Aporte Fiscal 2.000.000
59996 Ingresos de Gestión 2.000.000
Percibe los fondos del Aporte Fiscal Libre de la Tesorería General de la República
11109 Aporte Fiscal 2.000.000
Nota:
La cuenta 11109 Aporte Fiscal, Se utiliza en la recepción de Aporte
recibido por el Servicio, Necesario para su funcionamiento, el cual es
otorgado por la Tesorería General de la Republica
3.8.1.17. Cierre de la Cuentas por Cobrar y por Pagar de Ejecución presupuestaria

Traspaso a Bienes Financieros de los saldos deudores de
las Cuentas por Cobrar de Ejecución Presupuestaria
11101 Ingresos de Operación (50.000)
11102 Imposiciones Provisionales (40.000)
11103 Ingresos Tributarios (30.000)

(20.000)
11104 Venta de Activos
(10.000)
11110 Operaciones Años Anteriores
150.000
41101 Cuentas por Cobrar de Ingresos Presupuestarios
68
Traspaso Deuda Corriente de los saldos Acreedores de
las Cuentas por Pagar de Ejecución
12122 Bienes y Servicios de Consumo (80.000)

12123 Bienes y Servicios para Producción (70.000)
12160 Operaciones Años Anteriores (60.000)
61101 Cuentas por Pagar de Gastos Presupuestarios 210.000
Nota:
Las Cuentas de Ejecución Presupuestaria se Anulan en su devengado,
Con el fin deque el nuevo ejercicio contable tenga su apertura en
Cuentas de Bienes Financieros o Deuda corriente.
3.8.1.18. Apertura de las Cuentas por Cobrar y por Pagar de Ejecución Presupuestaria
Apertura de saldos deudores de las Cuentas por Cobrar de Ejecución

Presupuestaria devengada su ejecución en el año anterior, desde las cuentas de
Bienes Financieros.
11110 Operaciones Años Anteriores 150.000
41101 Cuentas por Cobrar de Ingresos Presupuestarios 150.000
Apertura de saldos Acreedores de las cuentas por Pagar de Ejecución

Presupuestaria devengada su ejecución en el año anterior, desde las cuentas de
Deuda Corriente
12160 Operaciones Años Anteriores 130.000

120.000
61101 Cuentas por Pagar de Gastos Presupuestarios
Nota:
Las Cuentas de Ejecución Presupuestaria se devengan como Operaciones de Años
Anteriores, con el fin de separar los movimientos en el nuevo ejercicio contable.
Según norma especifica los consumos Básicos de la cuenta 12122 Bienes y Servicios de
Consumo.
Contempla su Asignación específica de Operaciones Años anteriores.
69
Operaciones Patrimoniales (Sin participación cuentas Presupuestarias)
3.8.1.19. Operaciones de Actualizaciones de Patrimonio, Bienes y Obligaciones

Actualización de Patrimonio Inicial
39901 Actualización de Obligaciones y Patrimonio 2.000.000
2.000.000
81906 Reservas por Actualizaciones
Actualización de Bienes Financieros al Termino del periodo contable
41106 Documentos por Cobrar 50.000

41401 Inversiones en Depósitos en el País 60.000
41636 Otros prestamos 70.000
41701 Colocaciones en Depósitos en el País 80.000
41801 Aportes a Entidades Extranjeras 90.000
Actualización de Bienes de Uso al Termino del periodo contable

44201 Terrenos 90.000
44301 Obras en Construcción 80.000
44501 Bienes en Comodato 70.000
59901 Actualización de bienes 340.000
Actualización de Bienes de Cambio al terminó del periodo contable
42196 Existencia de Bienes de Cambio 50.000

70
Actualización de la Deuda al termino del periodo contable
39901 Actualización de Obligaciones y Patrimonio 280.000
61111 Acreedores 10.000

61406 Fondos de Terceros 20.000
61611 Acreedores por Pagos Provisionales Mensuales 30.000
62201 Pagares 40.000
62301 Empréstitos del Banco Central de Chile 50.000
63101 Bonos Colocados en el Exterior 60.000
63201Empréstitos de Organismos Multinacionales Oficiales 70.000
Nota:
Las Actualizaciones de Activos y Pasivos no monetarios, se actualizan
Conforme a la normativa específica dad por la Contraloría General de la
Republica.
3.8.1.20. Depreciaciones de los Bienes de uso al termino del

ejercicio
Nota:
Las Depreciaciones de los Bienes de Uso se aplican en razón del método lineal
(Años de vida Útil), una vez extinguido, se considera valor residual el de una
Unidad monetaria ($1),
La Depreciación se Aplica por periodos completos. Si el bien fue adquirido en
el segundo semestre del año, este se deprecia a partir del año siguiente.
71
3.9. Salidas del sistema (Informes)
A fin de satisfacer los distintos requerimientos de información por parte de los usuarios, la
Información contable debe contar con ciertos requisitos básicos:
Pertinencia: Características importantes para que esta cumpla con los resultados esperados de la
acción que se desea utilizar:
 Oportuna: Que sea entregada en el tiempo y lugar necesario.

 Clara: Que sea entendible en su uso adecuado y eficaz.
 Objetiva: Que los hechos registrados sean situaciones ocurridas.
Verificabilidad: La información debe contener este registro de verificación, a fin de que los distintos
usuarios lleguen a conclusiones similares:
 Criterios: Que sea basada en criterios bien entendidos.

 Uniformidad: Que los criterios sean uniformes en su aplicación.
 Cierta: Que la evidencia este disponible para su control.
Cuantificable: Expresar la actividad económica en términos monetarios.
El Sistema Contable esta diseñado para satisfacer necesidades de información contable

Para la administración propia del Servicio o Institución, como también para la consolidación
De todos los estados financieros que emanan los distintos Servicios del Estado y poder analizar
En global los resultados de la Administración General (Gobierno).
72
TIPOS DE INFORMACIÓN
CONTABILIDAD CONTABILIDAD
PARA LA PARA LA
INFORMACION ADMINISTRACION
Obligatoria basada en Para dar cumplimiento a
Las variaciones de Los Objetivos, Planes y
Recursos y Obligaciones Programas.
A fin de centralizar en CONTABILIDAD La información debe
Un nivel de síntesis PARA TERCEROS Estar dispuesta para al
Superior. La información se Planeación y el Control.
Dispensa de acuerdo a
Las necesidades de cada
Usuario externo
Interesado en la acción
Del Servicio.
4.9.1 Información Contable para la Consolidación:
Para informar los datos de variaciones mensuales de la Gestión financiera a la

Contraloría general de la Republica, se entregan los siguientes modelos de estados contables:
 INFORME AGREGADO DE VARIASIONES DE LA GESTION FINANCIERA.
 INFORME ANALITICO DE VERIASIONES DE LA EJECICION PRESUPUESTARIA.
 OTROS
En los informes se incluyen solo aquellas cuentas que hayan tenido movimiento durante el periodo
informado (Debito, Créditos y Saldos acumulados)
Los datos se informan en moneda nacional, salvo aquellas entidades que aprueben presupuestos en
moneda extranjera, deben presentarla convertida en dólares.
73
3.9.1.1. Modelo de Informe Agregado de Variaciones de la Gestión Financiera:
SISTEMA DE CONTABILIDAD GENERAL DE LA NACION
INFORME AGREGADO DE VARIASIONES DE LA GESTION FINANCIERA
MONEDA NACIONAL
PERIODO:……….. MES:……………… AÑO:……………. MONEDA EXTRANJERA
USO EXCLUSIVO CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA
DOCUMENTO CONTABLE N TIPO DE INFORMR
FECHA DE PROCESO: MONEDA DE REGISTRO
PERIODO CONTABLE: CODIGO INSTITUCION:
CUENTAS VARIASIONES DEL PERIODO SALDOS ACUMULADOS

CODIGO DENOMINACION DEBITOS CREDITOS DEUDORES ACREEDORES
11101 Ingresos de Operación 1.500.000 1.000.000 500.000

11105 Recuperación de Prestamos 10.000.000 10.000.000
12121 Gastos en Personal 600.000 600.000
12122 Bienes y Servicios de 500.000 700.000 200.000
Consumo
12321 Inversión financiera 7.000.000 7.000.000
21196 Disponibilidades en Moneda Nac. 20.800.000 18.650.000 5.150.000
41301 Anticipos a Terceros 50.000 350.000
41302 Remesas 10.000.000 9.200.000 3.800.000
61301 Deuda Antig. Al Personal y Pres. P 500.000 600.000
100.000
41636 Otros Prestamos 7.000.000 10.000.000 11.800.000
1.500.000
39996 Gastos de Gestión 1.300.000 1.300.000
86.100.000
Cuentas sin movimientos 65.000.000
TOTALES 59.250.000 59.250.000 87.900.000 87.900.000
………………………………………. …………………………………
Jefe del Área de Contabilidad y/o Jefe de la Entidad
Finanzas
Fecha:………………………….
74
SISTEMA DE CONTABILIDAD GENERAL DE LA NACION
INFORME ANALITICO DE VARIASIONES DE LA EJECUCION PRESUPUESTARIA
PERIODO: MES:………………………… AÑO:……………. MONEDA NACIONAL

MONEDA EXTRANJERA
USO EXCLUSIVO CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA
DOCUMENTO CONTABLE N TIPO DE INFORME:

FECHA DEL PROCESO: MONEDA DE REGISTRO:
PERIODO CONTABLE: CODIGO INSTITUCION:
CUENTAS VARIACIONES DEL PERIODO SALDOS ACUMULADOS
CODIGO DENOMINACION DEBITOS CREDITOS DEUDORES ACREEDORES
1110101000 Venta de Bienes y Servicios 700.000 200.000 500.000

1110102000 Renta de Inversiones 800.000 800.000
1110500000 Recuperación de Prestamos 10.000.000 10.000.000
1212101001 Personal de Planta 350.000 350.000

1212102002 Asignación Profesional 200.000 200.000
1212106002 Otras Cotizaciones 50.000 50.000
Provisionales
1212213001 Materiales de Oficina 100.000 100.000
Otras Mantenciones
Reparac
1212214004 Instalaciones 200.000 400.000 200.000

1212216001 Consumo de Electricidad 200.000 200.000
1213281000 Prestamos 7.000.000 7.000.000
TOTALES 19.600.000 19.300.000 500.000 200.000
.................................................................... ……………………………………….
Jefe del Área de Contabilidad y/o Finanzas Jefe de la Entidad
Fecha…………………….
75
3.9.2. Información Contable para la Administración:
La administración puede educar sus propios medios de información, de tal manera que
Ello permita un adecuado manejo de la información contable para la toma de decisiones:
 El Balance General.
 El Estado de Resultado.
 Los Estados financieros Comparativos.
 Los Estados Presupuestarios.
 Otros.
3.9.2.1. El Balance General
Es un estado que muestra la situación económica – financiera de la Institución en una

Fecha determinada señalando los Recursos y derechos que pose (Activo), sus obligaciones con
Terceros (Pasivo) y los derechos del Estado (Patrimonio)
Se dice que es un estado financiero estadístico por que representa lo que la empresa es en un
Momento dado. Es como una fotografía de ella en cierta fecha.
En otras palabras, la situación económica-financiera de una empresa, mostrada en el

Balance, se orienta a saber cuanto tengo y cuanto debo. Cuanto tengo para generar ingresos
económicos en el futuro y cuanto debo, para prever con lo disponible pagar deudas.
Su contenido corresponde a un resumen de los recursos económicos, técnicamente

denominados activos y de las deudas a favor de terceros y del Estado, técnicamente denominados paivo
y patrimonio respectivamente:
76
Recursos y derechos: de ellos depende, en gran medida, la capacidad de una organización para
generar sus ingresos económicos.
¿Qué TENGO?
Las Obligaciones: son las deudas y obligaciones que se tiene con terceros y el Patrimonio Estatal.
¿CUANTO ADEUDO?
DEUDAS AL BANCO E
INTITUCIONES FINANCIERAS
77
Forma de presentación:
El formato mas común es el Balance General Clasificado, es el que agrupa las cuentas que
tienen características comunes bajo un mismo titulo y las ordena de acuerdo a la finalidad con que se
confecciona el estado, es decir, la clasificación depende directamente de la función.
La mas usada es la Clasificación Financiera, en ella se ordena el Activo según lo mas disponible hasta
llegar a lo mas difícil de liquidar y el Pasivo de acuerdo a lo mas exigible (menos de una año),
continuado en orden decreciente de exigibilidad.
3.9.2.1.1. MODELO DE BALANCE GENERAL (horizontal)

Al……………………………del 20………
ACTIVOS PASIVOS
ACTIVOS CIRCULANTES PASIVOS CIRCULANTES

Disponibilidades Cuentas por Pagar
Ctas. Por cobrar Ejec. Presupuestaria Cuentas por Pagar de Ejec. Presupuestaria
Prestamos Fondos de terceros
Colocaciones Ingresos Anticipados
Bienes de Cambio Títulos de Créditos Internos y Externos
Otros Recursos Otras Deudas
ACTIVOS FIJOS PASIVOS A LAGO PLAZO

Edificaciones Títulos de Créditos a Largo Plazo Internos
Maquinarias Títulos de Créditos a Largo Plazo Externos
Vehículos
(-) Depreciaciones
Terceros
OTROS ACTIVOS PATRIMONIO ESTATAL

Inversiones y Colocaciones a Largo Plazo Patrimonio
Aportes de Capital Reservas
Intangibles Resultados del Ejercicio
TOTAL ACTIVO TOTAL PASIVO
Otra forma de presentación es la vertical o como informe. En esta modalidad se listan los
activos y, a continuación de ellos, los pasivos y el patrimonio.
78
4.9.2.2. El Estado de Resultado
Es un informe de contabilidad que muestra el resultado económico de una empresa, producido
en un periodo determinado y es complementario al balance.
Presenta la situación económica de la empresa e informa acerca del total de ingresos

(operacionales y no operacionales), gastos y resultados netos (Gastos e Ingresos). La importancia de su
análisis radica en el hecho de que permite establecer ciertos indicadores o medidas de calidad y
eficiencia de la gestión general.
Objetivos:
 Presentar información analítica acerca de las operaciones y rubros que han generado
Ingresos económicos durante cada periodo contable.
 Mostrar los costos y gastos asociados a los ingresos.
 Explicar como y por que se obtuvo una utilidad o se produjo una perdida.
Se le considera también como el desdoblamiento de la cuenta “Capital” del balance, porque muestra
detalladamente las variaciones del capital expresadas en términos de utilidad (aumento del capital) o
perdidas (disminución del capital)
Características:
 Dinámico, porque muestra la forma como se gasto el resultado.
 Acumulativo, porque entrega totales correspondientes a todo el periodo.
 Económico, porque señala la forma, el grado en que los capitales invertidos en la

explotación producen resultados positivos y negativos.
79
Contenido del Estado de Resultados.
Corresponde a la acumulación de ingresos económicos, costos expirados y gastos incurridos.

La diferencia entre ingresos y gastos, corresponde al resultado del ejercicio contable.
Si los ingresos son mayores que los gastos, hay utilidad, y si son menores, hay pérdida.
Una diferencia con el balance, es que este preséntala información “a una fecha determinada” la
del final del ejercicio e el Estado de Resultado se refiere a “un periodo determinado”.
3.9.2.2.1. MODELO DE ESTADO DE RESULTADO

Periodo comprendido entre del…. Al………………..del 20…….
GASTOS INGRESOS
Actualización obligaciones y patrimonio Actualización de Bienes

Gastos de Gestión Ingresos de Gestión
(Detalle cuentas analíticas) (detalle cuentas analíticas)
TOTAL GASTOS TOTAL INGRESOS
Resultado (Utilidad) Resultados (Perdidas)
TOTALES IGUALES TOTALES IGUALES
80
3.9.2.3. Los estados Financieros Comparativos
Son informes que muestran los balances y estados de resultados comparados con
Informes financieros de los años anteriores, mostrando en ellos las variaciones que experimentan las
cifras presentadas en ellos.
ACTIVOS Presen Año Variación PASIVOS Presen Año Variació

te año
CIRCULANTES anterior CIRCULANTES te año Anterior n
Disponibilidades Cuentas por Pagar
Cta. Por Cobrar Cuentas por pagar
Ejec. Presupuestaria Ejec. Presupuestaria
Prestamos Fondos de Terceros
Colocaciones Ingresos Anticipados
Bienes de Cambio Títulos de Créditos
Otros Recursos Internos y Externos
Otras Deudas
3.9.2.4. El estado de Presupuestario
Es un informe que muestra el comportamiento del presupuesto asignado a la Institución.

Separando los Ingresos de los Gastos Presupuestarios.
Presenta la situación presupuestaria a partir del presupuesto asignado, los presupuestos

comprometidos y sus saldos del Devengado y Percibido o Pagado.
Este estado Presupuestario permite controlar al grado de cumplimiento del presupuesto

asignado con el ejecutado y es la base para las proyecciones futuras.
81
3.9.2.3.1. MODELO DE ESTADO PRESUPIESTARIO
Periodo comprendido entre del…… al………………..del20…
a) IMGRESOS PRESUPUESTARIOS
Denominación Presupuesto Devengado Saldo Percibido Saldo por

Prestario. Percibir
Ingresos Operación 10.000.000 7.500.000 2.500.000 6.000.000 1.500.000

Venta de Activos 1.000.000 600.000 400.000 600.000 0
Aporte Fiscal 80.000.000 60.000.000 20.000.000 60.000.000 0
Total de Ingresos 91.000.000 68.100.000 22.900.000 66.600.000 1.500.000

Presupuestarios
b) GASTOS PRESUPUESTARIOS
Denominación Presupuesto Devengado Saldo Pagado Saldo por

Asignado Prestario. Pagar
Gastos en Personal 60.000.000 46.000.000 14.000.000 46.000.000 0

Bienes y Serv. Consumo 20.000.000 12.000.000 8.000.000 10.500.000 1.500.000
Inversión Real 10.000.000 8.000.000 2.000.000 7.500.000 500.000
SUBTOTAL 90.000.000 66.000.000 24.000.000 64.000.000 2.000.000

Saldo Final de Caja 1.000.000
Total Gastos
Presupuestarios
91.000.000
82
3.10. Evolución el Sistema
El sistema descrito en el presente programa, esta basado en los principios y normas

Establecidas para tal el efecto por la Contraloría General de la Republica, como una contabilidad
Única para todos los estamentos del Estado, lo que dificulto su implantación en todos los
Servicios Públicos, esto es razón de los recursos económicos que cada Servicio puede sustentar.
Existen en el mercado privado diversas empresas de Informática, que proveen variados

sistemas contables que permiten optimizar el presente sistema en los diferentes servicios, lo que
permite a su vez una canalización de información rápida para la consolidación y la administración, pero
ello no es posible adecuarla en todos las entidades por su alto costo de instauración.
Por otro lado este Sistema a sido instaurado a su

vez en otros países latinoamericanos, lo que lo
convierte en un sistema de utilización universal
en el entorno.
83
EJERCICIO DE AUTOEVALUACION n 03
ITEM DE VERDADERO Y FALSO

1…….. Los principios contables relativos al ente económico son Entidad Contable,
Devengado y Moneda como unidad de medida.
2…….. La Estructura funcional del sistema de Contabilidad representa los Recursos igualados a las
Obligaciones.
3…….. Los Ingresos de Gestión en la Contabilidad Fiscal están asociados a las Cuentas de ganancias
En una Contabilidad Privada.
4……... abonar una cuenta de Gastos Presupuestarios es Devengar el Gasto Presupuestario.
5……… El activo lo forman todos los recursos que la empresa posee, es decir, en la contabilidad
Fiscal lo representan las Cta. De fondos, Deudas e Ingresos Presupuestarios por cobrar.
6…….. El principio de Dualidad Económica, también esta incierto en la contabilidad Fiscal.
7…….. Abonar una cuenta de Ingresos presupuestarios es Devengar el ingreso presupuestario por
Cobrar.
8……... Los gastos de Gestión en la Contabilidad Fiscal están asociados a las Cuentas por
Cobrar de Ejecución Presupuestarias.
9…….. Las obligaciones, están formadas por la Ejecución Presupuestaria por Pagar, la Deuda y el
Patrimonio Estatal.
10……. El signo negativo se utiliza en todas las anulaciones de contabilizaciones de la institución.
11……. Los Activos Fijos, son sinónimos de Bienes de Uso
12……. Los niveles de agrupación del plan de Cuentas son Titulo, Grupo, Cuenta
13……. La Contabilidad General de la Nación esta centralizada en el Ministerio de Hacienda
84
14……. Los fondos (Disponibilidad de Dinero Nacional o extranjera), solo de asocian a cuentas
Presupuestarias (percibido o pagado) y/o complementarias.
15……. Las cuentas complementarias obedecen a tratamiento de cuentas que no mueven fondos.
II Contabilizaciones de Transacciones
Dado los siguientes antecedentes se piden, desarrollar contabilizaciones en libro diario, conforme a las
normas de CONTABILIDAD GENERAL DE LA NACION.
a) Se cancelan gastos telefónicos, según factura N 2345 por $1.200.000.-
b) Se reciben derechos por servicios hospitalarios prestados por $ 1.500.000 .- según boletín de
ingreso N 9087
c) Se efectúan inversión en el mercado de capitales, por saldos estaciónales de caja, por un valor
de 520.000.000.-
d) Se efectúan rescate de inversión en el mercado de capitales efectuando dentro del periodo

contable, por 350.000.000.- más $8.000.000.- de interés.
e) Se efectúa rescate del saldo de la inversión en el mercado de capitales, efectuado en el perido

contable anterior, por $ 170.000.000.- más $ 6.000.000 de interés.
f) Se vende un edificio en desuso, por la suma de $ 300.000.000 recibe el pago al contado.

El edificio tenis un valor activo de $500.000.000 y una depreciación acumulada de
$250.000.000.
g) se determinan remuneraciones del periodo, sean lo siguiente: sueldos base $3.000.000 horas
extras $145.000 asignación de antigüedad $230.000 descuentos provisionales $620.000
retención de impto. $50.000 deternçminar devengados y pagados.
85
SOLUCIONES EJERCICOS AUTOEVALUATIVOS
Verdaderos y falsos
F V V V F V F F V F V F F V F
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
II Contabilizaciones
a)
Devenga El Gasto Telefónico
39996 Gastos de Gestión 1.008.403
41116 Impuesto al Valor agregado-Crédito Fiscal 191.597
1.200.000
Paga el gasto telefónico
12122 Bienes y Servicios de Consumo 1.200.000
b)
Devengamiento de los derechos Hospitalarios /Exento de IVA)
11101 Ingresos d Operación 1.500.000
Percepción de los Ingresos
11101 Ingresos de Operación 1.500.000
c)
Inversión en instrumentos financieros Depósitos a Plazo
Pago de los compromisos Financieros de la Inversión
520.000.000
86
d)
Devenga los derechos financieros de Reajustes Positivos en Intereses Ganados
11101 ingresos de Operación 8.000.000
Anula Compromiso Financiero por rescate de la inversión dentro del periodo presupuestario
41401 Inversiones en Depósitos en el país 350.000.000
Percibe los fondos de la recuperación de prestamos mas Intereses
8.000.000
11101 Ingresos de Operación
e)
Devenga los derechos financieros de Reajuste Positivos e Intereses ganados
Devenga los derechos financieros del rescate de la Inversión en ejercicio siguiente
11104 Venta de Activos 350.000.000
Percibe los fondos de la recuperación de prestamos mas Intereses
f)
Devenga de la Venta de edificio
Percepción de los Fondos de la venta
Registra costo de venta del bien venido
44996 Depreciación Acumulada 250.000.000
44106 Maquinarias 500.000.000
87
g)
Devengamiento del Compromiso Financiero
12121 Gastos en Personal 3.375.000
Reconocimiento gasto presupuestario pagado y traspaso deuda a Cta. Complementarias
12121 Gastos en Personal 3.375.000
6130 Deuda Atingente al Personal y Prest. Provisionales 3.325.000
61321 Obligaciones a favor del Fisco 50.000
Pago Efectivo de Remuneraciones Liquidas

61301Deuda Atingente al Personal y Prest. Provisionales 2.705.000
Pago efectivo de imposiciones Provisionales Vejez, salud, impto. Único y otros
61301 deudas Atingente al personal y pres. Provisionales 620.000
61321 Obligaciones a Favor del Fisco 50.000

material y rectifica tus respuestas.
Tutor.
Si tus respuestas son acertadas,
¡¡¡¡Felicitaciones!!!
88
Bibliografía
1 Fundamento operacional del Sistema de Contabilidad General de la Nación, Contraloría

General de la Republica año 1989.
2 Constitución Política de Republica de Chile 1980.
3 Normativa del Sistema de contabilidad General de la Nación, Resolución N 6.856 de la

Contraloría General de la Republica, edición 2002.
4 Procedimientos Contables para el Sector Publico, Resolución N 356 de 1993 de la contraloría

Genaro de la Republica, edición 2002.
5 Ley de Presupuesto de la Nación.
89

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Asignatura

AUTOR: Nelson Orlando Avendaño Díaz

NELSON ORLANDO AVENDAÑO DÍAZ

Contador General, Instituto Superior de Comercio de Chillan.

Profesor de Estado para la Enseñanza Técnico Profesional, Mención Contabilidad,

Se desempeña como docente en C.F.T. Diego Portales de Santiago desde 1988.

Se desempeña como docente en INACAP sede Apoquindo de Santiago desde 1995.

1.1. Objetivos Generales

Al término del curso, el alumno será capaz de:

 Conocer el sistema de Contabilidad General de la Nación y el alcance de la misma,

 Identificar la estructura adoptada por la administración publica en Chile.

 Desarrollar el proceso contable del sistema de contabilidad gubernamental, basándose en la

1.3. Unidad Temática 1

Concepto General Sobre Administración Pública

Administración Financiera del Estado

El Sistema Contabilidad General de la Nación

CONCEPTO GENERAL SOBRE

 Identificar la estructura adoptada por la administración publica en Chile.

 Conocer la sustentación del Sistema Contabilidad General de la Nación.

 Definir el Concepto Contabilidad General de la Nación.

1.1.1. Estado y Nación

Como agente económico el Estado le corresponde desarrollar funciones orientadas

A objetivos de política económica que son:

 Producción de Bienes y Servicios.

 Realización de inversiones de infraestructura.

 Regulación conductual de los agentes económicos, privados y públicos.

 Predistribución del ingreso.

Los medios o mecanismos encargados de desarrollar la

 Las funciones de producción a inversión conllevan al establecimiento de un

 La intervención del Estado en la redistribución del ingreso, transfiere el poder

La administración de todos los recursos públicos que forman el Estado y el Gobierno le

Poder Poder Poder

Contraloría General de la Republica

Direcciones de Servicios Públicos

Los Ministerios son colaboradores directos del Presidente

La Contraloría General De la Republica ejerce el control de la legalidad de los actos de la

El lo principal, le corresponderá a la contraloría General llevar la Contabilidad General de la Nación.

1.1.4. El Estado como agente económico

La Mayor organización que representa el grupo de comunidades de una Nación, es el Estado. A el le

 Nivel de empleo adecuado.

La acción que el Estado desarrolle para cumplir estos

Las estrategias apuntan al desarrollo uniforme de las distintas

El principio de SUBSIDIARIEDAD, que se desprende del articulo 1 de la Constitución política, al

1.1.4.1. Finanzas Públicas

La CONTABILIDADA GENERAL DE LA NACIÓN, es la

La labor conjunta de la Contraloría y los Servicios u organismos del

LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA, define el SISTEMA DE

“El conjunto de principios de normas y procedimiento técnicos

I. ITEM DE VERDADERO Y FALSO

2......... La Pirámide estructural de la Administración Publica la lidera el Poder Legislativo,

3......... El Ministerio de Hacienda es el organismo que llava la Contabilidad General de la

4......... Estado y Gobierno son Instituciones de la Nación que significa lo mismo.

8......... La Contraloría General de la República ejerce el Control de la Legalidad de los actos de la

a) Dibuja la Estructura Piramidal de las Organizaciones del Estado.

SOLUCIONES EJERCICOS AUTOEVALUATIVOS N 1

a) la preside el Presidente de la Republica, seguido de los tres Poderes del Estado

Si tus respuestas no son coincidentes, repasa tu

Si tus respuestas son acertadas

 Conocer el ámbito de aplicación del Sistema de administración financiera del Estado.