BJ Du 5 Oy Mes BBR IR
BJ Du 5 Oy Mes BBR IR
BJ Du 5 Oy Mes BBR IR
PROYECTO(S):
FEBRERO de 2022
Cochabamba - Bolivia
EXPRESIONES DE INTERÉS
Esta Invitación a presentar expresiones de interés, se formula como resultado de la aprobación del Plan de
Adquisiciones para este proyecto.
EL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA ha recibido del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento BIRF un
Convenio de Préstamo BIRF 87350-BO, para financiar parcialmente el costo del PROYECTO DE ALIANZAS RURALES
PAR II – FINANCIAMIENTO ADICIONAL (PAR II-FA) y se propone utilizar parte de los fondos de este préstamo, para
efectuar la contratación de los servicios de:
SUPERVISION CONST. SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO ROMAN CALLE (PUNATA (C. VILLA PUNATA))
Por lo mencionado anteriormente, el Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social, invita a consultores
elegibles a expresar su interés en prestar los servicios mencionados anteriormente. Los consultores interesados
deberán proporcionar información que indique que están calificados para suministrar los servicios de
SUPERVISION CONST. SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO ROMAN CALLE (PUNATA (C. VILLA PUNATA)) de acuerdo
al formulario adjunto y que deberá contar con experiencia solicitada en los Términos de Referencia.
Los consultores individuales serán seleccionados conforme a los procedimientos indicados en el folleto del Banco
Mundial titulado Normas: SELECCIÓN Y CONTRATACIÓN DE CONSULTORES CON PRÉSTAMOS DEL BIRF, CRÉDITOS
DE LA AIF Y DONACIONES POR PRESTATARIOS DEL BANCO MUNDIAL, enero de 2011.
Los consultores interesados pueden obtener más información, de los correspondientes documentos de
antecedentes en la dirección indicada abajo en horarios de oficina, es decir de 08:00 a 16:00. Asimismo, estos
documentos pueden ser obtenidos de la página web del SICOES.
CARTA DE INVITACION
1. El Estado Plurinacional de Bolivia ha suscrito un CONVENIO DE PRÉSTAMO BIRF 87350-BO, con Banco
Internacional de Reconstrucción y Fomento BIRF para financiar parcialmente el costo del PROYECTO DE
ALIANZAS RURALES PAR II – FINANCIAMIENTO ADICIONAL (PAR II-FA).
2. Mediante la presente le invitamos a presentar su carta de presentación y aceptación para realizar el servicio de
SUPERVISION en el (en los) proyecto(s) CONST. SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO ROMAN CALLE (PUNATA (C.
VILLA PUNATA)). En los términos de referencia adjuntos se proporcionan más detalles sobre los servicios
requeridos.
El presupuesto disponible del servicio es de Bs. 75,000 (SETENTA Y CINCO MIL 00/100 BOLIVIANOS)
4. El plazo estimado para la ejecución de la consultoría SUPERVISION CONST. SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO
ROMAN CALLE (PUNATA (C. VILLA PUNATA)), estará en función de la ejecución de las obras.
Por lo tanto, siendo el plazo estimado (referencial) de: 150 (CIENTO CINCUENTA) días calendario, para la
construcción de las obras, la ejecución de la Consultoría de la obra tendrá un plazo de duración (referencial) de
240 (DOSCIENTOS CUARENTA) días calendario, el mismo que incluye el periodo entre la Recepción Provisional y
la Recepción Definitiva de la obra.
Estos plazos referenciales podrán variar según el tiempo de ejecución real de la obra.
7. El Contratante no ha previsto la realización de una reunión informativa y/o aclaratoria sobre los objetivos y
alcance de la presente solicitud de servicios, sin embargo, el consultor podrá efectuar las solicitudes de
aclaración correspondientes, al correo electrónico o a la dirección, citados líneas arriba. Resultado de las
aclaraciones a las consultas realizadas, será publicado en el SICOES y remitido a los potenciales postulantes,
cuando se cuente con el registro del postulante.
8. La Carta de Presentación y Aceptación será recibida en las oficinas de la entidad mencionada al pie de esta nota,
hasta el día 24 de febrero de 2022, personal o por Courier. Sin embargo, el Contratante no será responsable por
la postulación que no sean entregada antes o hasta la fecha indicada para la recepción de la misma.
Atentamente,
Señores
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL
Presente.-
Señores:
En atención a la invitación de referencia, tengo a bien poner a vuestra consideración, de conformidad con los
Términos de Referencia y el Presupuesto de Bs. para la realización de los servicios de ___________, con un
plazo referencial de ______ días las mismas que están en función a la ejecución real de la obra.
Para el efecto:
1. Declaro haber examinado con detenimiento los Términos de Referencia y doy a conocer mi conformidad
con todas las condiciones establecidas en ellos.
De mi consideración:
b) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para que en caso
de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los representantes autorizados de la
entidad convocante, toda la información que requieran para verificar la documentación que presento. En
caso de comprobarse falsedad en la misma, me doy por notificado que la entidad convocante tiene el derecho
a inhabilitarme en futuras supervisiones.
a) El Consultor respetará el desempeño de los funcionarios asignados al proceso de evaluación, por la entidad
contratante y no incurrirá en relacionamiento que no sea a través de medio oficial y escrito, y que el
incumplimiento de esta declaración es causal de inhabilitación.
b) El Consultor se compromete a denunciar por escrito, ante la Máxima Autoridad Ejecutiva de la entidad
convocante, cualquier tipo de presión, o intento de extorsión de parte de los servidores públicos de la entidad
convocante o de otros consultores, para que se asuman las acciones legales y administrativas
correspondientes.
d) El Consultor ha cumplido con todos los contratos suscritos durante los últimos cinco (5) años con entidades
del sector público y privado (consultores con más de 5 años de experiencia).
_________________________________
Firma del Consultor
Lugar y fecha:____________________
No de registro profesional:
Experiencia Profesional Específica Relacionada en Servicios como: según lo solicitado en los TDR’s
Empresa Descripción del trabajo realizado Fechas
Desde Hasta
Fecha/mes/año Fecha/mes/año
_________________________________
Firma del Consultor
Lugar y fecha:_____________
(Este Currículum Vitae debe ser firmado por el Consultor, caso contrario se lo invalida).
TODA LA INFORMACION CONTENIDA EN ESTE FORMULARIO SE CONSIDERA COMO DECLARACION JURADA DEL
CONSULTOR, SI ES ADJUDICADO DEBE PRESENTAR LA DOCUMENTACION QUE DEMUESTRE LA VERACIDAD DE
LA INFORMACION PARA LA FIRMA DEL CONTRATO.
SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA SUPERVISIÓN TÉCNICA DE OBRA PARA EL PROYECTO CONST. SISTEMA DE
RIEGO TECNIFICADO ROMAN CALLE (PUNATA (C. VILLA PUNATA)) DEL DEPARTAMENTO DE COCHABAMBA
1. DEFINICIONES
2. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA
El objetivo de los servicios del SUPERVISOR de la construcción del proyecto CONST. SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO
ROMAN CALLE (PUNATA (C. VILLA PUNATA)) es el aseguramiento de que su ejecución se realice cumpliendo los términos
contractuales pactados con la empresa constructora.
Para que el SUPERVISOR pueda cumplir el objetivo indicado, el FPS le entregará la siguiente información: diseño completo de
las obras, propuesta de trabajo del CONTRATISTA, y otros inherentes al proyecto.
3. ALCANCES DE TRABAJO
Como representante autorizado del Contratante, el SUPERVISOR asumirá la responsabilidad total por la supervisión adecuada
de la obra y del contrato de construcción, así como de la aplicación de las medidas de mitigación en obra, a ser ejecutado por
el CONTRATISTA.
i. Deberá garantizar la correcta ejecución del proyecto, en cuanto a la ejecución de las obras civiles, realizando el
control de las cantidades ejecutadas y la calidad de los materiales y componentes mediante los ensayos y
verificaciones necesarios de acuerdo a las especificaciones técnicas correspondientes.
ii. Conocer, de forma correcta y actualizada, los estados de situación del proyecto, en su proceso de ejecución.
iii. Asegurar el cumplimiento del Calendario de Actividades del CONTRATISTA.
iv. La amplitud del trabajo y las obligaciones del SUPERVISOR estarán de acuerdo con las necesidades del servicio a
satisfacción del Contratante y deberán cubrir el alcance del trabajo propuesto.
v. El SUPERVISIOR es el responsable de emitir las Órdenes de Proceder o Inicio de la construcción de las Obras
momento a partir del cual se contabilizarán los plazos.
a. El Servicio incluirá, una minuciosa revisión de la documentación y de los planos para la construcción
proporcionados por el Contratante.
b. Si como resultado de la revisión el SUPERVISOR detectara la necesidad de ajustes/modificaciones no
esenciales al proyecto, el SUPERVISOR deberá subsanar las observaciones detectadas y comunicar al FPS
sobre las mismas.
c. En el caso de que las modificaciones alteren sustancialmente el proyecto, el SUPERVISOR debe comunicar
al FPS sobre las observaciones detectadas, a objeto de que sean subsanadas por la Firma Consultora
responsable del Diseño.
viii. Reportar el avance físico financiero de la obra, en forma semanal a través de la aplicación móvil a ser instalada por el
FPS, para tal efecto deberá contar con un teléfono celular móvil que cumpla con las siguientes características
mínimas:
ix. Supervisar y garantizar una adecuada y correcta aplicación de las medidas de mitigación ambiental, especificaciones
técnicas ambientales definidas para el Proyecto, llenar la matriz de seguimiento a las medidas de mitigación,
presentar mensualmente el informe de supervisión ambiental junto con el informe técnico mensual y velar por el
cumplimiento de la Buenas Prácticas Ambientales, durante la ejecución del proyecto
x. El SUPERVISOR atenderá las convocatorias de la Asistencia Técnica Integral (ATI) a fin de apoyar con la ejecución
integral del proyecto.
4. ACTIVIDADES
Las actividades específicas que desarrollará el SUPERVISOR, sin ser limitativas, serán las siguientes:
i. Verificación de las condiciones geológicas y geotécnicas en la zona del proyecto a su cargo, con base al estudio e
información a ser proporcionada por el GAM beneficiario.
ii. El SUPERVISOR asumirá la responsabilidad total por la revisión, actualización y complementación de los planos
generales y de detalle y memorias de cálculo de todas las estructuras, instalaciones, posiciones topográficas x-y-z,
elementos y/o partes y demás documentación necesaria para la construcción, el replanteo y la supervisión adecuada
de la obra y del contrato de construcción, procurando la mejor solución técnica para alcanzar o superar la calidad
especificada. En el caso de aplicarse el numeral 3, inciso vii c , el SUPERVISOR informará al FPS de dicha situación,
lo cual también será incluido en el Informe Inicial de revisión y verificación del Proyecto.
iii. Revisión de los volúmenes de obra (verificación de cómputos métricos) y concordancia con especificaciones técnicas
y planos de obra del proyecto.
iv. Revisión y aprobación de los métodos de construcción de las estructuras y otras partes de la obra, incluyendo
encofrados y planos de taller preparados por el CONTRATISTA.
5. PRODUCTOS
Se espera que el SUPERVISOR realice una administración técnica-financiera adecuada y minuciosa acorde a las buenas
prácticas de la ingeniería durante la ejecución de las obras, en cumplimiento estricto a las tareas básica y no limitativas
descritas en el alcance de trabajo, y en especial a la revisión y complementación de los diseños medidas ambientales, así
como la ejecución del plazo propuesto por la Empresa Contratista. Para ello el SUPERVISOR deberá permanecer en la
obra al menos el 80% del tiempo de ejecución de la obra.
Se espera que los productos de la consultoría, se encuentren a satisfacción del Fondo Nacional de Inversión Productiva y
Social. Por las características del Servicio, se califica como producto, al control y seguimiento que realiza al
CONTRATISTA para la ejecución de la infraestructura del proyecto. A continuación, se detallan los productos a ser
entregados por el SUPERVISOR.
Libro de Órdenes
Control de Planillas de Avance
Reportes Mensuales de Avance de Obras
Control y manejo de correspondencia del proyecto.
Órdenes de Trabajo, Órdenes de Cambio y Ampliaciones de Plazo.
Informe de revisión y aprobación de la concordancia de los manuales de operación y mantenimiento para los
diferentes componentes de la obra construida.
Control de ensayos de laboratorio y de ensayos in situ
Control topográfico
Control y Preparación de Planos “as built”
Actas de Entrega Provisional y Definitiva
plan de operación y mantenimiento de la obra debidamente revisado
Informe de Cierre del Proyecto
Informe de aspectos ambientales y sociales
6. INFORMES
El SUPERVISOR contratado, deberá presentar los siguientes informes, sin que éstos sean limitativos los mismos deberán ser
recibidos a satisfacción del Fiscal FPS.
a. Informe inicial de revisión y verificación del proyecto
El SUPERVISOR deberá elaborar y presentar un informe inicial detallado en tres (3) ejemplares, a los diez (10) días calendario
computados a partir de la orden de proceder, conteniendo un Cronograma Global de Actividades de la Supervisión en
concordancia con el Calendario de Actividades presentado por el CONTRATISTA; asimismo deberá incluir una planificación
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 14
adecuada de ejecución y la fecha de conclusión de los trabajos previstos en el proyecto y un plan de trabajo para la realización de
la SUPERVISION mismo que debe ser aprobado por el FISCAL FPS Y FISCAL MUNICIPAL
Este informe corresponde a la revisión del proyecto técnico referente al diseño final, debiendo contener la revisión, verificación de
sus componentes, memorias de diseño, dimensionamiento, detalles, sistemas y métodos constructivos utilizados, especificaciones
técnicas, cómputos métricos, precios unitarios, montos de contrato, planos de construcción y la relación con el sistema del cual
forma parte y con otros sistemas que sean afectados por el proyecto, si corresponde.
El Calendario de Actividades de obra será presentado por el Contratista y ajustado estrictamente a los plazos establecidos por el
CONTRATANTE. En caso de reportarse errores o desajustes respecto al proyecto, el SUPERVISOR deberá presentar su
propuesta al respecto y deberá buscar soluciones técnicas que no modifiquen el costo total de las obras. Toda modificación del
proyecto o nivel de servicio requiere la aprobación del GAM beneficiario debiendo actualizarse los documentos de compromiso.
El Calendario de Actividades de obra, una vez aprobado, solamente podrá ser modificado previo análisis minucioso y aprobación
escrita del FISCAL MUNICIPAL y FISCAL FPS.
Este calendario de actividades deberá contener mínimamente:
Toma de muestras: ciclo de muestreo de control de calidad de obra
Actividades de coordinación con el CONTRATISTA
Revisión y aprobación de los certificados de avance de obra
Programación de los frentes de trabajo del CONTRATISTA
Aspectos varios que considere el SUPERVISOR
El CONTRATISTA deberá presentar al SUPERVISOR, el Calendario de Actividades actualizado, que será aquel que refleje los
avances reales logrados en cada actividad y su efecto en las actividades restantes dentro de los 14 días calendario siguiente a la
fecha de su solicitud. En caso de incumplimiento en la presentación del documento, el SUPERVISOR podrá retener el monto
especificado en el contrato del próximo certificado de pago del CONTRATISTA.
b. Informes mensuales de progreso
Los informes mensuales de progreso o avance de obra, serán presentados en tres (3) ejemplares (FISCAL MUNICIPAL y FISCAL
FPS), dentro de los siete (7) días calendario transcurridos del mes siguiente. Dichos informes mensuales del SUPERVISOR serán
detallados y de fácil interpretación, conteniendo al menos los siguientes aspectos:
i) Resumen ejecutivo de lo ejecutado y de los problemas encontrados en la ejecución de las obras.
ii) Descripción general de los antecedentes como ser el Contrato de Préstamo, Contrato de Obra, Contrato de Servicios de
Supervisión, y otros aspectos de importancia.
iii) Descripción general del proyecto indicando las actividades de supervisión, del proyecto la ubicación geográfica de las
obras, características técnicas principales, volúmenes de obra, etc.
iv) Progreso de la obra mediante descripción sucinta del avance alcanzado en los principales ítems de trabajo, versus lo
programado, así como la ejecución financiera,
v) Con relación al CONTRATISTA: un detalle sobre su planificación, capacidad del personal técnico responsable, equipo
disponible en la obra indicando cantidad, calidad, estado y rendimiento observado, una evaluación técnica de sus
posibilidades de cumplimiento con el plan de trabajo dentro del cronograma de trabajo y el plazo contractual de
conclusión de las obras del proyecto.
vi) Informe sobre el cumplimiento del Calendario de Actividades
El SUPERVISOR presentará al FISCAL FPS los informes con visto bueno del FISCAL del GAM dentro de los plazos
establecidos. El FISCAL FPS revisará dichos informes en un plazo no mayor a tres (3) días hábiles, plazo en el cual
podrán ser devueltos al SUPERVISOR en caso de rechazo o archivados en la carpeta correspondiente en caso de
aprobación. El SUPERVISOR debe subsanar las observaciones al (los) informe (s), cuando corresponda, en un plazo no
mayor a dos (2) días hábiles.
De forma referencial el servicio tendrá 150 (más 90) días calendario de plazo estimado para el desarrollo de la
consultoría. Este plazo comprende desde el inicio de obras hasta la recepción definitiva de obras.
En caso de que se le otorgue una ampliación de plazo al CONTRATISTA automáticamente se le ampliará el plazo al
SUPERVISOR de obra.
La información necesaria para el cumplimiento del alcance de los servicios de supervisión podrá solicitarla al FPS.
8. SUPERVISIÓN Y COORDINACION
El trabajo de consultoría estará fiscalizado por el FISCAL FPS asignado y coordinará sus actividades con el FISCAL
MUNICIPAL.
El técnico designado por el FPS tendrá a su cargo la Fiscalización del trabajo velando por el estricto cumplimiento de los
presentes términos de referencia.
a. Formación Académica: título académico con grado de Licenciatura en Ingeniería Civil. Este requisito es un factor de
habilitación.
Se valorará estudios de postgrado en vías, riego, cuencas y otros conocimientos en temas afines a la consultoría.
b. Experiencia Profesional General: Acreditar al menos cinco (5) años de experiencia profesional general. Se contará
desde la obtención del título académico
c. Experiencia Profesional Específica: Acreditar experiencia profesional específica de al menos tres (3) años como:
Seguidor y/o Fiscal de Obra y/o Supervisor y/o Ejecutor de Obras Nuevas, Mejoras o Ampliaciones de:
El SUPERVISOR tendrá facultad y responsabilidad de resolver todas las cuestiones referentes a calidad y aceptación de los
materiales empleados en obra trabajo ejecutado y su pago, progreso de obra, interpretación de planos y especificaciones, y la
aceptabilidad y certificación del cumplimiento del contrato de obra.
b. Acceso A La Obra
El SUPERVISOR, el FISCAL MUNICIPAL, el FISCAL del FPS y funcionarios gubernamentales que sean autorizados por el
CONTRATANTE, incluyendo funcionarios del Programa EMPODERAR y el Banco Mundial tendrán en todo momento acceso
libre a la obra, para inspeccionar los trabajos, lugares de provisión de materiales, equipamiento e instalaciones debiendo el
CONTRATISTA proporcionar todas las facilidades que sean requeridas para este objetivo.
Inmediatamente después de ser emitida la Orden de Proceder, el GAM beneficiario y el SUPERVISOR, darán al
CONTRATISTA la posesión física del Derecho de Vía necesario, a objeto de permitirle la ejecución de la obra de acuerdo al
cronograma de obra aprobado.
Todas las instrucciones emitidas por el SUPERVISOR deberán ser realizadas por escrito, a menos que por alguna razón
justificada y con carácter excepcional el SUPERVISOR considere necesario impartir dichas instrucciones verbalmente, en cuyo
caso el CONTRATISTA también deberá cumplirlas.
Tales instrucciones deberán ser confirmadas por escrito, ya sea antes o después de ser cumplidas y deberán ser
consideradas como una orden en el ejercicio de la obra. Las instrucciones serán escritas en el Libro de Ordenes de
seguimiento, control de Ejecución de Obra y aplicación de las medidas de mitigación.
Toda instrucción impartida por el SUPERVISOR a el CONTRATISTA, que no fuese representada de manera sustentada y que
no sea cumplida, será motivo de suspensión de los trabajos y se aplicarán las acciones legales que correspondan de acuerdo
a lo establecido en los contratos correspondientes.
e. Instrucciones Por Escrito Para La Generación De Planillas
Toda planilla de avance de obra deberá contar como mínimo con la siguiente documentación en un original y una copia.
1. Formulario de avance de obra, llenado claramente una vez que se hayan verificado los cómputos métricos por
todas las partes involucradas.
2. Cronograma de ejecución de actividades y cronograma financiero, en los que se contemplen los avances
anteriores y el actual, debidamente diferenciado.
3. Cómputos métricos detallados.
4. Todas las copias del Libro de Órdenes correspondientes al periodo ejecutado.
5. Reporte fotográfico.
6. Fotocopia de los documentos de garantía de buena inversión de anticipo (si corresponde) y cumplimiento de
contrato, vigentes.
7. Para las obras que así lo requieran, se deben adjuntar todas las pruebas de laboratorio, así como certificados de
calidad de los materiales solicitadas por el SUPERVISOR a la fecha de presentación de la Planilla. Los
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 19
laboratorios deben ser acreditados y, de ser necesario, se deberá solicitar los certificados de calibración de los
aparatos.
8. Todas las copias del Libro de Órdenes acumuladas a la fecha de presentación de la planilla.
9. Copia(s) de Orden(es) de Cambio en el periodo ejecutado.
Todos los puntos anteriores deberán tener la firma y el sello del SUPERVISOR y del CONTRATISTA
La Planilla de Avance del Servicio de Supervisión, que acompañará a la planilla correspondiente, contendrá el respectivo
Formulario de Avance de Supervisión, donde se detallará:
1. porcentaje parcial (del período objeto de la Planilla de Avance de Obra) y acumulado de avance físico de la obra,
2. monto correspondiente a la Supervisión, de acuerdo a la cláusula contractual que será copiada en el formulario,
3. firma del SUPERVISOR y fecha de presentación.
f. Análisis Y Aprobación Del Calendario de Actividades
El CONTRATISTA, en el periodo de movilización, dentro del plazo previsto en su contrato siguiente a la emisión de la Orden
de Proceder, deberá presentar a consideración del SUPERVISOR, un calendario de actividades de ejecución de la obra, en el
que se muestre el orden en que se ha de proceder a la ejecución de los diferentes trabajos, cantidad de frentes de trabajo,
análisis de la ruta crítica en base a los rendimientos propuestos para asegurar el cumplimiento de la obra dentro del plazo total
de ejecución de obra aprobado por el Contratante, incluyendo cualquier modificación debidamente justificada con relación al
calendario de actividades presentado con su propuesta, el equipo mínimo requerido y el personal clave propuesto. Este
documento deberá estar ajustado en fecha a la de emisión de Orden de Proceder a el CONTRATISTA.
El Calendario De Actividades de ejecución de la obra deberá ser elaborado utilizando el método de Camino Crítico (CPM), el
método PERT o cualquier otro sistema similar que sea satisfactorio para el SUPERVISOR y los Fiscales de Obra.
g. Ritmo de progreso de la obra.
El SUPERVISOR realizará mensualmente la evaluación del progreso de la obra con relación al Calendario de Actividades –
cronograma actualizado vigente y al cronograma de pagos.
Si en opinión del SUPERVISOR, el ritmo de avance de la obra o de una parte de ella, es demasiado lento y, por tanto, no
garantiza su terminación en el plazo previsto, el SUPERVISOR de forma independiente a la aplicación de multas previstas en
el Contrato de Obra, notificará por escrito sobre esta situación al CONTRATISTA, quien deberá adoptar de inmediato las
medidas correctivas necesarias para concluir la obra dentro del plazo vigente. Así mismo hará conocer copia de esta
comunicación al FISCAL FPS y al FISCAL Municipal.
Si en el plazo prudencial fijado por el SUPERVISOR, el CONTRATISTA no logra recuperar el atraso producido, estará
obligado a presentar a consideración del SUPERVISOR un nuevo calendario de actividades acelerado de trabajos a partir del
avance alcanzado, incorporando equipo adicional a su costo y aplicación de rendimientos razonables que garanticen la
terminación de la obra en el plazo final establecido.
h. Suspensión o paralización temporal de los trabajos de construcción de obras.
Las disposiciones de suspensión o paralización de los trabajos se encuentran en el contrato de obra que el Consultor debe
supervisar.
El SUPERVISOR está autorizado para llamar la atención al CONTRATISTA sobre cualquier discordancia del trabajo con los
planos o especificaciones técnicas para suspender todo trabajo mal ejecutado y rechazar los materiales defectuosos.
Las instrucciones y observaciones verbales del SUPERVISOR deberán ser ratificadas por escrito, en el libro de Órdenes, que
para el efecto deberá tener disponible el CONTRATISTA en obra.
Ningún trabajo será cubierto o puesto fuera de vista, sin la aprobación del SUPERVISOR, y el CONTRATISTA está obligado a
solicitar dicha aprobación, dando aviso al SUPERVISOR con la debida anticipación, cuando los trabajos se encuentren listos
para ser examinados. La infracción de esta condición obligará al CONTRATISTA a realizar por su parte todos los trabajos que
considere necesarios el SUPERVISOR para verificar la calidad de la obra cubierta sin su previa autorización.
Es responsabilidad del CONTRATISTA cumplir con las especificaciones del Contrato por lo que la presencia o ausencia del
SUPERVISOR en cualquier fase de los trabajos, no podrá en modo alguno exonerar al CONTRATISTA de su responsabilidad
para la ejecución de la obra de acuerdo con el Contrato.
j. Remoción De Los Trabajos Defectuosos
Toda parte de la obra que no cumpla con los requerimientos de las especificaciones, planos u otros documentos técnicos del
Contrato, serán considerados como trabajo defectuoso.
Cualquier trabajo defectuoso observado por el SUPERVISOR antes de la Recepción Definitiva de la obra, que sea resultado de
mala ejecución, del empleo del material inadecuado, deterioro por descuido o cualquier otra causa, será removido o
reemplazado dentro del plazo asignado por la supervisión.
Si el CONTRATISTA no ejecutara la remoción de trabajos defectuosos y su consiguiente reconstrucción dentro del plazo
razonablemente establecido por el SUPERVISOR, el Contratante está facultado a realizar dichos trabajos mediante terceros.
Todos los gastos que demande esta acción, serán pagados por el CONTRATISTA y en consecuencia el importe se descontará
de su planilla o certificado de obra, o de su garantía de cumplimiento de contrato.
k. Mediciones
El SUPERVISOR con fines de cancelación de planillas a el CONTRATISTA deberá efectuar mediciones de las obras.
Todas las cantidades de trabajo realmente ejecutadas de acuerdo a lo establecido en el contrato, serán medidas en las
unidades especificadas en el respectivo formulario de la propuesta, tomando en cuenta medidas netas ejecutadas.
Excepto cuando los planos o las especificaciones técnicas especiales lo establezcan de otra manera, todas las longitudes y
distancias deberán medirse en proyección horizontal.
Las estructuras serán medidas de acuerdo con las líneas y cotas indicadas en los planos tomando en cuenta cualquier
modificación ordenada por el SUPERVISOR, por escrito.
l. Terminación De La Obra
A la terminación de la obra, el CONTRATISTA mediante carta expresa solicitará al SUPERVISOR, el señalamiento de día y
hora para la realización de una inspección conjunta, para verificar que todos los trabajos fueron ejecutados y terminados en
concordancia con las cláusulas del contrato, planos y especificaciones y que, se encuentra en condiciones adecuadas para su
entrega provisional.
Este trámite deberá procesarse en un tiempo máximo de cinco (7) días siguientes computables a partir de la solicitud de
Recepción Provisional.
m. Mantenimiento De Las Obras
El SUPERVISOR deberá velar porque el CONTRATISTA mantenga las obras hasta la Recepción Definitiva de las mismas, en
todas sus partes terminadas, en buenas condiciones, evitando que la acción de agentes atmosféricos o de otra naturaleza
ocasione daños, los que de producirse deberán ser inmediatamente reparados, a satisfacción del SUPERVISOR.
La negligencia del CONTRATISTA en el cumplimiento de esta obligación dará lugar a que las cantidades de obra afectadas
sean descontadas de los volúmenes de obra ejecutados, hasta que su reparación o reconstrucción haya sido
satisfactoriamente realizada.
Se exceptúa de este mantenimiento los daños que pueda sufrir la obra por causa de desastres naturales (temblores,
terremotos, inundaciones, aludes, mazamorras, tornados, etc.), que por su magnitud o intensidad hagan imprevisibles o inútiles
las medidas de preservación de la obra.
De no mediar objeciones, ni observaciones con la calidad y la conclusión de la obra, luego del recorrido de inspección conjunta
entre el SUPERVISOR, el CONTRATISTA, el FISCAL Municipal, el FISCAL FPS, representantes de los beneficiarios y un
representante de la GAD CBBA, el SUPERVISOR procederá a la Recepción Provisional de la obra, bajo su directa
responsabilidad técnica, suscribiendo el Acta correspondiente todos los participantes en la que se indicará claramente el
estado final de la obra, haciéndose constar si corresponde, todos los trabajos de corrección o complementación que el
CONTRATISTA debe ejecutar dentro del período de prueba. Esta Acta también deberá ser suscrita por el CONTRATISTA.
El SUPERVISOR debe coordinar con el Asistente Técnico, el SUPERVISOR ATI, el GAM y los beneficiarios, actas de
conformidad de la obra, cuando corresponda, antes de proceder a la Recepción Provisional.
La fecha de solicitud de Recepción Provisional servirá para efectos del cómputo del plazo de ejecución de la obra.
o. Recepción Definitiva
Cumplido el plazo definido, máximo de tres (3) meses luego de la Recepción Provisional, tendrá lugar la Recepción Definitiva
de la obra. A este objeto el CONTRATISTA, mediante carta expresa indicará que han sido subsanadas todas las
observaciones (si existieron) y solicitará al SUPERVISOR fije día y hora para la Recepción Definitiva de la Obra.
El SUPERVISOR debe coordinar con el Asistente Técnico, el SUPERVISOR ATI, el GAM y los beneficiarios, antes de proceder
con la Recepción Definitiva deberá recabar un acta de conformidad de ejecución de las obras.
El SUPERVISOR en consulta con el Contratante, fijará día y hora para la inspección técnica final, que si corresponde se
procederá a la Recepción Definitiva de la obra.
A este acto concurrirá el CONTRATISTA, el SUPERVISOR, un representante de la GAD CBBA, el FISCAL FPS, el FISCAL
Municipal y los representantes técnicos que a este efecto acredite el Contratante, así como representantes de los beneficiarios.
El beneficiario GAM O GAD tomara posesión del sitio de las obras y de las obras dentro de los 7 (siete) días siguientes a la
fecha en qué el SUPERVISOR emita el certificado de recepción definitiva.
Posterior e Contratista considere que ha terminado las Obras, le solicitará al Gerente de Obras que emita un Certificado de
Terminación de las Obras y el Gerente de Obras lo emitirá cuando decida que las Obras están terminadas.
p. Certificado Final De Pago A La Empresa Contratista
Inmediatamente después de que la obra haya sido concluida a satisfacción del Contratante y entregada por el CONTRATISTA
y el SUPERVISOR; el SUPERVISOR procederá a la preparación del certificado de medición final, el cual será sometido al
conocimiento, aceptación u observaciones del CONTRATISTA, en forma escrita.
El Contratante no tendrá responsabilidad alguna hacia el CONTRATISTA por cualquier reclamo emergente o relacionado con
el contrato o la ejecución de la obra, o a menos que dicho reclamo esté plenamente detallado en el Estado Final de las
Cuentas.
Con la aprobación del SUPERVISOR el certificado final de pago seguirá el trámite de aceptación final y pago por el
Contratante.
q. Propiedad De Los Documentos
Los originales de los documentos, libretas de campo, memorias de cálculo, planos, diseños y otros documentos que elabore el
SUPERVISOR con relación a la obra, serán de propiedad del Contratante y del FPS y en consecuencia deberán ser
entregados a estas instituciones en su totalidad y bajo inventario, quedando absolutamente prohibida la difusión de dicha
documentación, total o parcialmente, sin consentimiento previo y por escrito de ambas Instituciones.
El FISCAL FPS llevará a cabo una evaluación final del desempeño del SUPERVISOR.
ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN, NO SON LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE, SI ASI
LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO, PUEDE MEJORARLO.
Trabajos Menores
Mediante Pago de una Suma Global
CONSIDERANDO QUE el Contratante tiene interés en que el Consultor preste los servicios que se señalan a
continuación, y
1
Se recomienda evitar el uso de direcciones de P.O. Box.
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 25
avance de las obras, reflejado en las planillas presentadas por el
contratista y pagadas por el contratante.
[NO SE DEBE SOLICITAR GARANTÍAS O RETENCIONES.
insertar lista detallada de pagos, especificando los montos de cada
cuota, informe/meta del cual la cuota es pagada y su respectiva
moneda]
C. Condiciones de pago
Los pagos se efectuarán en [indicar la moneda], dentro de los 30
días contados a partir de la presentación por el Consultor de las
facturas en duplicado al Coordinador designado en el párrafo 4.
Los pagos se efectuaran a la cuenta de banco del Consultor, misma
que debe estar registrada en el SIGEP. [Insertar detalles de la
cuenta de Banco.]
4. Administración A. Coordinador
del Proyecto El Contratante designa al Sr./a la Sra. [insertar nombre y cargo]
como Coordinador(a) del Contratante, quien será responsable de la
coordinación de las actividades contempladas en este Contrato, la
aceptación y aprobación por parte del Contratante de los informes
u otros elementos que deban proporcionarse, y la recepción y
aprobación de las facturas para cursar los pagos.
B. Informes
Los informes enumerados en el Anexo B, “Obligación del Consultor
de presentar informes”, deberán ser presentados durante el
desarrollo de las actividades asignadas, y constituirán la base para
los pagos que deberán efectuarse conforme a lo indicado en el
párrafo 3.
5. Calidad de los El Consultor se compromete a prestar los Servicios de acuerdo con las
Servicios normas más elevadas de competencia e integridad ética y profesional. El
Consultor deberá reemplazar sin demora a cualquier empleado que haya
sido asignado a un trabajo en virtud de este Contrato cuyo desempeño sea
considerado insatisfactorio por el Contratante.
6. Inspecciones y El Consultor permitirá, y deberá realizar las gestiones necesarias para que
Auditorias sus Sub consultores permitan, que el Banco y/o las personas designadas por
el Banco inspeccionen las cuentas y registros contables relacionados con el
proceso de selección y la ejecución del contrato y realice auditorías por
medio de auditores designados por el Banco, si así lo requiere el Banco. El
Consultor deberá prestar atención a lo estipulado en la cláusula 15, según
la cual las actuaciones dirigidas a obstaculizar significativamente el ejercicio
por parte del Banco de los derechos de inspección y auditoría consignados
en la cláusula 15 constituye una práctica prohibida que podrá resultar en
la terminación del contrato (al igual que en la declaración de
inelegibilidad de acuerdo con los procedimientos vigentes).
7. Confidencialidad Durante la vigencia de este Contrato y dentro de los dos años siguientes a su
11
Modificar el calendario a fin de indicar los elementos que se describen en el Anexo B.
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 26
término, el Consultor no podrá revelar ninguna información confidencial o
de propiedad del Contratante relacionada con los Servicios, este Contrato o
las actividades u operaciones del Contratante sin el consentimiento previo
por escrito de este último.
8. Propiedad de los Todos los estudios, informes, gráficos, programas de computación u otros
Materiales materiales preparados por el Consultor para el Contratante en virtud de
este Contrato serán de propiedad del Contratante. El Consultor podrá
conservar una copia de dichos documentos y programas de computación2.
9. Prohibición al El Consultor conviene en que, tanto durante la vigencia de este Contrato
Consultor de como después de su terminación, ni el Consultor ni ninguna entidad afiliada
Participar en a éste podrá suministrar bienes, construir obras o prestar servicios (distintos
Ciertas de los Servicios y de cualquier continuación de los mismos) para cualquier
Actividades proyecto que se derive de los Servicios o esté estrechamente relacionado
con ellos.
11. Cesión El Consultor no podrá ceder este Contrato o subcontratar ninguna parte del
mismo, sin el consentimiento previo por escrito del Contratante.
12. Ley e Idioma por El Contrato se regirá por las leyes de Bolivia, y el idioma del Contrato será
los que se Regirá español.
el Contrato
13. Solución de Toda controversia que surja de este Contrato y que las Partes no puedan
Controversias4 solucionar en forma amigable deberá someterse a proceso judicial/arbitraje
conforme a la ley del país del Contratante.
14. Rescisión El Contratante podrá dar por terminado este Contrato si sucede cualquiera
de los eventos especificados en los párrafos (a) al (d) de esta subcláusula.
En dicha circunstancia, el Contratante enviará una notificación de
rescisión por escrito al Consultor por lo menos con (10) días de
anticipación a la fecha de terminación:
(a) Si el Consultor no subsanara el incumplimiento de sus obligaciones
en virtud de este Contrato, dentro de los treinta (7) días siguientes
de haber sido notificado o dentro de otro plazo mayor que el
Contratante pudiera haber aceptado posteriormente por escrito;
(b) Si el Consultor llegara a declararse insolvente o fuera declarado en
quiebra.
(c) Si el Contratante determina que el Consultor ha participado en
prácticas corruptas, fraudulentas, coercitivas, de colusión u
Obstructiva durante la competencia o la ejecución del contrato.
2 2
Si hubiera alguna restricción con respecto al uso de estos documentos y programas de computación en el futuro, ésta se deberá indicar al
final del párrafo 8.
4 4
En el caso de un Contrato celebrado con un Consultor extranjero, el párrafo 13 podrá reemplazarse por la siguiente disposición:
“Toda diferencia, controversia o reclamación que surja de este Contrato o en relación con el mismo, o con su incumplimiento,
rescisión o invalidez, deberá solucionarse mediante arbitraje de conformidad con el Reglamento de Arbitraje de la Comisión de las
Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI) vigente en ese momento.”
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 27
(d) Si el Contratante, a su sola discreción y por cualquier razón,
decidiera rescindir este Contrato.
15. Fraude y El Banco define, para efectos de esta disposición, las siguientes
Corrupción expresiones:
(i) “práctica corrupta” significa el ofrecimiento, suministro, aceptación o
solicitud, directa o indirectamente, de cualquier cosa de valor con el
fin de influir impropiamente en la actuación de otra persona 1;
(ii) “práctica fraudulenta” significa cualquiera actuación u omisión,
incluyendo una tergiversación de los hechos que, astuta o
descuidadamente, desorienta o intenta desorientar a otra persona
con el fin de obtener un beneficio financiero o de otra índole, o para
evitar una obligación2;
(iii) “práctica de colusión” significa un arreglo de dos o más personas3
diseñado para lograr un propósito impropio, incluyendo influenciar
impropiamente las acciones de otra persona;
(iv) “práctica coercitiva” significa el daño o amenazas para dañar, directa
o indirectamente, a cualquiera persona, o las propiedades de una
persona4, para influenciar impropiamente sus actuaciones.
(v) “práctica de obstrucción” significa
(aa) la destrucción, falsificación, alteración o
escondimiento deliberados de evidencia material
relativa a una investigación o brindar testimonios
falsos a los investigadores para impedir
materialmente una investigación por parte del
Banco, de alegaciones de prácticas corruptas,
fraudulentas, coercitivas o de colusión; y/o la
amenaza, persecución o intimidación de
cualquier persona para evitar que pueda revelar
lo que conoce sobre asuntos relevantes a la
investigación o lleve a cabo la investigación, o
(bb) las actuaciones dirigidas a impedir materialmente el
ejercicio de los derechos del Banco a inspeccionar
y auditar de conformidad con la cláusula 6.
Cargo: Cargo:
Lista de Anexos
Anexo B: Productos
1. Propósito
1.1 Las Directrices Contra la Corrupción del Banco y este anexo se aplican a las adquisiciones realizadas en el
marco de las operaciones de financiamiento para proyectos de inversión de dicho organismo.
2. Requisitos
2.1 El Banco exige que los prestatarios (incluidos los beneficiarios del financiamiento que otorga); licitantes,
consultores, contratistas y proveedores; subcontratistas, subconsultores, prestadores de servicios o
proveedores, y agentes (declarados o no), así como los miembros de su personal, observen los más altos
niveles éticos durante el proceso de adquisición, selección y ejecución de los contratos que financie, y se
abstengan de cometer actos de fraude y corrupción.
2.2 A tal fin, el Banco:
a. Define de la siguiente manera, a los efectos de esta disposición, las expresiones que se indican a
continuación:
i. por “práctica corrupta” se entiende el ofrecimiento, entrega, aceptación o solicitud directa o
indirecta de cualquier cosa de valor con el fin de influir indebidamente en el accionar de otra
parte;
ii. por “práctica fraudulenta” se entiende cualquier acto u omisión, incluida la tergiversación de
información, con el que se engañe o se intente engañar en forma deliberada o imprudente a
una parte con el fin de obtener un beneficio financiero o de otra índole, o para evadir una
obligación;
iii. por “práctica colusoria” se entiende todo arreglo entre dos o más partes realizado con la
intención de alcanzar un propósito ilícito, como el de influir de forma indebida en el accionar
de otra parte;
iv. por “práctica coercitiva” se entiende el perjuicio o daño o la amenaza de causar perjuicio o
daño directa o indirectamente a cualquiera de las partes o a sus bienes para influir de forma
indebida en su accionar;
v. por “práctica obstructiva” se entiende:
a) la destrucción, falsificación, alteración u ocultamiento deliberado de pruebas
materiales referidas a una investigación o el acto de dar falsos testimonios a los
investigadores para impedir materialmente que el Banco investigue denuncias de
prácticas corruptas, fraudulentas, coercitivas o colusorias, o la amenaza,
persecución o intimidación de otra parte para evitar que revele lo que conoce
sobre asuntos relacionados con una investigación o lleve a cabo la investigación,
o
b) los actos destinados a impedir materialmente que el Banco ejerza sus derechos de
inspección y auditoría establecidos en el párrafo 2.2 e), que figura a continuación.
b. Rechazará toda propuesta de adjudicación si determina que la empresa o persona recomendada para la
adjudicación, los miembros de su personal, sus agentes, subconsultores, subcontratistas, prestadores de
5
Para disipar cualquier duda, la inelegibilidad de una parte para recibir la adjudicación de un contrato incluirá, entre otras cosas, i)
solicitar la precalificación, expresar interés en la prestación de servicios de consultoría y presentar ofertas/propuestas, en forma directa o
en calidad de subcontratista, fabricante o proveedor, o prestador de servicios nominado, en relación con dicho contrato, y (ii) suscribir
una enmienda o modificación en la que introduzcan cambios sustanciales a un contrato existente.
6
Un subcontratista, consultor, fabricante o proveedor, o prestador de servicios nominado (el nombre dependerá del documento de
licitación de que se trate) es aquel que (i) figura en la solicitud de precalificación u oferta/propuesta del Licitante (postulante /
proponente) debido a que aporta la experiencia y los conocimientos especializados esenciales que le permiten cumplir los requisitos de
calificación para una oferta/propuesta en particular, o (ii) ha sido designado por el Prestador.
7
Las inspecciones que se llevan a cabo en este contexto suelen ser de carácter investigativo (es decir, forense).
Consisten en actividades de constatación realizadas por el Banco o por personas nombradas por este para abordar asuntos específicos
relativos a las investigaciones/auditorías, como determinar la veracidad de una denuncia de fraude y corrupción a través de los
mecanismos adecuados. Dicha actividad incluye, entre otras cosas, acceder a la información y los registros financieros de una empresa o
persona, examinarlos y hacer las copias que corresponda; acceder a cualquier otro tipo de documentos, datos o información (ya sea en
formato impreso o electrónico) que se considere pertinente para la investigación/auditoría, examinarlos y hacer las copias que
corresponda; entrevistar al personal y otras personas; realizar inspecciones físicas y visitas al emplazamiento, y someter la información a
la verificación de terceros.
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 32