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ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN


PRODUCTIVA Y SOCIAL

PROYECTO DE ALIANZAS RURALES PAR II –


FINANCIAMIENTO ADICIONAL (PAR II-FA)

Convenio de Préstamo BIRF 87350-BO


CONTRATACION DE SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA
SUPERVISION TECNICA
EVALUACIÓN CURRICULAR

PROYECTO(S):

CÓDIGO DE PROYECTO NOMBRE DE PROYECTO Nº DE CONVOCATORIA Nº DE PLIEGO


FPS-03-00005494 SUPERVISION PRIMERA 03221505-0116907
CONST. SISTEMA
DE RIEGO
TECNIFICADO
ROMAN CALLE
(PUNATA (C. VILLA
PUNATA))

FEBRERO de 2022

Cochabamba - Bolivia

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 1


FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL
PUBLICACIÓN
PROYECTO DE ALIANZAS RURALES PAR II – FINANCIAMIENTO ADICIONAL (PAR II-FA)

Convenio de Préstamo BIRF 87350-BO

INVITACIÓN A PRESENTAR EXPRESIONES DE INTERES A CONSULTORES INDIVIDUALES PARA PROYECTOS


FINANCIADOS CON EL CONVENIO DE PRÉSTAMO BIRF 87350-BO DEL BANCO MUNDIAL

Cochabamba, 07 de febrero de 2021

EXPRESIONES DE INTERÉS

Esta Invitación a presentar expresiones de interés, se formula como resultado de la aprobación del Plan de
Adquisiciones para este proyecto.

EL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA ha recibido del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento BIRF un
Convenio de Préstamo BIRF 87350-BO, para financiar parcialmente el costo del PROYECTO DE ALIANZAS RURALES
PAR II – FINANCIAMIENTO ADICIONAL (PAR II-FA) y se propone utilizar parte de los fondos de este préstamo, para
efectuar la contratación de los servicios de:

SUPERVISION CONST. SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO ROMAN CALLE (PUNATA (C. VILLA PUNATA))

Por lo mencionado anteriormente, el Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social, invita a consultores
elegibles a expresar su interés en prestar los servicios mencionados anteriormente. Los consultores interesados
deberán proporcionar información que indique que están calificados para suministrar los servicios de
SUPERVISION CONST. SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO ROMAN CALLE (PUNATA (C. VILLA PUNATA)) de acuerdo
al formulario adjunto y que deberá contar con experiencia solicitada en los Términos de Referencia.

Los consultores individuales serán seleccionados conforme a los procedimientos indicados en el folleto del Banco
Mundial titulado Normas: SELECCIÓN Y CONTRATACIÓN DE CONSULTORES CON PRÉSTAMOS DEL BIRF, CRÉDITOS
DE LA AIF Y DONACIONES POR PRESTATARIOS DEL BANCO MUNDIAL, enero de 2011.

Los consultores interesados pueden obtener más información, de los correspondientes documentos de
antecedentes en la dirección indicada abajo en horarios de oficina, es decir de 08:00 a 16:00. Asimismo, estos
documentos pueden ser obtenidos de la página web del SICOES.

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 2


Las expresiones de interés deberán ser entregadas en cualquiera de las direcciones indicadas abajo a más tardar
el 24 de febrero de 2022 hasta horas 10:00 del presente año.

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL – DEPARTAMENTAL COCHABAMBA


Dirección: Av. Eudoro Galindo Nº2310
adquisicionescba@fps.go.bo
Teléfono: 4797420

CARTA DE INVITACION

SERVICIOS DE CONSULTORÍA INDIVIDUAL PARA LA EJECUCIÓN DE:


CONST. SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO ROMAN CALLE (PUNATA (C. VILLA PUNATA))

Lugar y fecha: Cochabamba, 07 de febrero de 2022


CONVENIO DE PRÉSTAMO BIRF 87350-BO
Estimado Señor (a):
CONSULTORES

1. El Estado Plurinacional de Bolivia ha suscrito un CONVENIO DE PRÉSTAMO BIRF 87350-BO, con Banco
Internacional de Reconstrucción y Fomento BIRF para financiar parcialmente el costo del PROYECTO DE
ALIANZAS RURALES PAR II – FINANCIAMIENTO ADICIONAL (PAR II-FA).
2. Mediante la presente le invitamos a presentar su carta de presentación y aceptación para realizar el servicio de
SUPERVISION en el (en los) proyecto(s) CONST. SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO ROMAN CALLE (PUNATA (C.
VILLA PUNATA)). En los términos de referencia adjuntos se proporcionan más detalles sobre los servicios
requeridos.

El presupuesto disponible del servicio es de Bs. 75,000 (SETENTA Y CINCO MIL 00/100 BOLIVIANOS)

3. La Invitación incluye los siguientes documentos:

1. Carta de Presentación y Aceptación


2. Declaración Jurada de Consultores
3. Formulario de Currículum vitae
4. Términos de Referencia
5. Contrato

4. El plazo estimado para la ejecución de la consultoría SUPERVISION CONST. SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO
ROMAN CALLE (PUNATA (C. VILLA PUNATA)), estará en función de la ejecución de las obras.

Por lo tanto, siendo el plazo estimado (referencial) de: 150 (CIENTO CINCUENTA) días calendario, para la
construcción de las obras, la ejecución de la Consultoría de la obra tendrá un plazo de duración (referencial) de
240 (DOSCIENTOS CUARENTA) días calendario, el mismo que incluye el periodo entre la Recepción Provisional y
la Recepción Definitiva de la obra.

Estos plazos referenciales podrán variar según el tiempo de ejecución real de la obra.

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 3


5. La selección del Consultor será realizada mediante la calificación de los currículos de los consultores que
presentaron sus documentos, por lo que se aclara que la evaluación de la formación profesional, experiencias
general y específica será realizada en base a los documentos y certificados de respaldo presentados.

6. Para la firma de contrato, los documentos a requerirse son:

- NIT, en fotocopia legalizada o certificado electrónico.


- Cédula de Identidad, en fotocopia simple.
- Título Académico, en original (con fines de validación).
- Certificados de trabajo o documentación equivalente que respalde la experiencia específica indicada en la
Hoja de Vida, en original (con fines de validación).
- Para profesionales con formación en Ingeniería, en cumplimiento a la Ley Nº 1449 y D.S. Nº 26582, debe
estar acreditado para el ejercicio de su profesión con el Certificado emitido por la Sociedad de Ingenieros
de Bolivia (SIB) actualizado. Este documento es aplicable solo para profesionales nacionales.
- Registro SIGEP, en fotocopia simple.

El proponente adjudicado deberá constituir la Garantía de Cumplimiento de Contrato o solicitar mediante


nota la retención del 7% en caso de pagos parciales.

7. El Contratante no ha previsto la realización de una reunión informativa y/o aclaratoria sobre los objetivos y
alcance de la presente solicitud de servicios, sin embargo, el consultor podrá efectuar las solicitudes de
aclaración correspondientes, al correo electrónico o a la dirección, citados líneas arriba. Resultado de las
aclaraciones a las consultas realizadas, será publicado en el SICOES y remitido a los potenciales postulantes,
cuando se cuente con el registro del postulante.

8. La Carta de Presentación y Aceptación será recibida en las oficinas de la entidad mencionada al pie de esta nota,
hasta el día 24 de febrero de 2022, personal o por Courier. Sin embargo, el Contratante no será responsable por
la postulación que no sean entregada antes o hasta la fecha indicada para la recepción de la misma.

Atentamente,

Waldo Walter Gamboa Gomez


GERENTE DEPARTAMENTAL FPS COCHABAMBA

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL – DEPARTAMENTAL COCHABAMBA


Dirección: Av. Eudoro Galindo Nº 2310
adquisicionescba@fps.go.bo
Teléfono: 4797420

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CARTA DE PRESENTACIÓN Y ACEPTACIÓN

Lugar y Fecha _______________


Convenio de préstamo BIRF 87350-BO
Invitación Nº ________________

Señores
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL
Presente.-

Ref.: Selección de Consultor Individual, para los servicios de __________

Señores:

En atención a la invitación de referencia, tengo a bien poner a vuestra consideración, de conformidad con los
Términos de Referencia y el Presupuesto de Bs. para la realización de los servicios de ___________, con un
plazo referencial de ______ días las mismas que están en función a la ejecución real de la obra.

Para el efecto:

1. Declaro haber examinado con detenimiento los Términos de Referencia y doy a conocer mi conformidad
con todas las condiciones establecidas en ellos.

2. Declaro la veracidad y exactitud de toda la información proporcionada al Fondo Nacional de Inversión


Productiva y Social (FPS) y autorizo mediante la presente que cualquier persona natural o jurídica suministre
a ustedes toda la información que consideren necesaria para confirmar la veracidad de la misma. En caso de
comprobarse cualquier falta a la verdad en la información que presento, me doy por notificado que ustedes
tienen el derecho de invalidar mi participación en la selección.

3. Entiendo y acepto que ustedes no están obligados a adjudicarme la Consultoría.

Con este motivo saludo a ustedes muy atentamente,

Nombre del postulante _____________________________


Carnet de Identidad del postulante _____________________________
Firma del postulante _____________________________
Dirección del postulante _____________________________

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Teléfono del postulante _____________________________
Correo electrónico para efectos de notificación _____________________________

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DECLARACION JURADA PARA CONSULTORES

De mi consideración:

En atención a las expresiones de interés, yo _______________________, remito mi hoja de vida, declarando


expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los siguientes puntos:

I.- De las Condiciones del Proceso

a) Se cumplirá estrictamente la normativa de la Ley N° 1178 (De Administración y Control Gubernamentales), y


lo establecido en las Normas de Adquisiciones y Contratación de Consultores del Banco Mundial. En caso que
haya conflicto entre la normativa local y las Normas de la Asociación, prevalecerá lo establecido en las
Normas de la Asociación.

b) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para que en caso
de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los representantes autorizados de la
entidad convocante, toda la información que requieran para verificar la documentación que presento. En
caso de comprobarse falsedad en la misma, me doy por notificado que la entidad convocante tiene el derecho
a inhabilitarme en futuras supervisiones.

II.- Declaración Jurada

a) El Consultor respetará el desempeño de los funcionarios asignados al proceso de evaluación, por la entidad
contratante y no incurrirá en relacionamiento que no sea a través de medio oficial y escrito, y que el
incumplimiento de esta declaración es causal de inhabilitación.

b) El Consultor se compromete a denunciar por escrito, ante la Máxima Autoridad Ejecutiva de la entidad
convocante, cualquier tipo de presión, o intento de extorsión de parte de los servidores públicos de la entidad
convocante o de otros consultores, para que se asuman las acciones legales y administrativas
correspondientes.

c) El Consultor no tiene conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.

d) El Consultor ha cumplido con todos los contratos suscritos durante los últimos cinco (5) años con entidades
del sector público y privado (consultores con más de 5 años de experiencia).

_________________________________
Firma del Consultor

Lugar y fecha:____________________

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CURRÍCULUM VITAE DEL CONSULTOR

Currículum Vitae de __________________(Nombre y apellidos del Profesional)


Identificación:
Nombre completo:

Edad: Nacionalidad: Profesión:

No de registro profesional:

Formación Académica Licenciatura:


Universidad / Institución Fecha de emisión del Certificado
Grado Obtenido
Académico

Formación Académica (Post grados, Maestrías o Doctorados):


Duración
Horas Meses Fecha de
Concluido Grado
Universidad Emisión del
(si / no) Obtenido
título

Experiencia Profesional General relacionada con la profesión:


Empresa Descripción del trabajo realizado Fechas
Desde Hasta
Fecha/mes/año Fecha/mes/año

Experiencia Profesional Específica Relacionada en Servicios como: según lo solicitado en los TDR’s
Empresa Descripción del trabajo realizado Fechas
Desde Hasta
Fecha/mes/año Fecha/mes/año

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 8


Yo, ______________________ con C.I.________________ de nacionalidad _______________, me comprometo a
prestar mis servicios profesionales para los servicios de consultoría, en caso de que suscriba el contrato
correspondiente de:________________________ con la entidad:____________________. Por otra parte, me
comprometo a presentar los documentos originales para respaldar la información descrita en el presente
formulario. Así mismo confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma español.

_________________________________
Firma del Consultor

Lugar y fecha:_____________

(Este Currículum Vitae debe ser firmado por el Consultor, caso contrario se lo invalida).

TODA LA INFORMACION CONTENIDA EN ESTE FORMULARIO SE CONSIDERA COMO DECLARACION JURADA DEL
CONSULTOR, SI ES ADJUDICADO DEBE PRESENTAR LA DOCUMENTACION QUE DEMUESTRE LA VERACIDAD DE
LA INFORMACION PARA LA FIRMA DEL CONTRATO.

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 9


TERMINOS DE REFERENCIA

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 10


TÉRMINOS DE REFERENCIA
TÉRMINOS DE REFERENCIA – PAR II

SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA SUPERVISIÓN TÉCNICA DE OBRA PARA EL PROYECTO CONST. SISTEMA DE
RIEGO TECNIFICADO ROMAN CALLE (PUNATA (C. VILLA PUNATA)) DEL DEPARTAMENTO DE COCHABAMBA
1. DEFINICIONES

BM: Banco Mundial


Organismo Ejecutor (OE): Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social (FPS)
Contratante: Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social (FPS)
GAM Beneficiario: Gobierno Municipal de PUNATA
PAR II: Proyecto Alianzas Rurales PAR II
Calendario de Actividades: Cronograma De Obra
CONTRATISTA: Empresa a cargo de la ejecución de las obras
Cronograma Global de Actividades de la Supervisión: cronograma de actividades de la supervisión.
SUPERVISOR: Profesional responsable de supervisar la ejecución de las Obras y de administrar el Contrato del Proyecto
CONST. SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO ROMAN CALLE (PUNATA (C. VILLA PUNATA)). Que en el contrato de obra
se denomina GERENTE DE OBRAS.
ASISTENCIA TÉCNICA INTEGRAL (ATI): Profesional responsable de coordinar con instancias institucionales, el cronograma
de actividades de Asistencia Técnica con las actividades de Infraestructura de riego, especialmente con el Supervisor de obra,
y a través de éste, con el Fiscal del FPS y Fiscal del Gobierno Municipal.

2. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA

El objetivo de los servicios del SUPERVISOR de la construcción del proyecto CONST. SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO
ROMAN CALLE (PUNATA (C. VILLA PUNATA)) es el aseguramiento de que su ejecución se realice cumpliendo los términos
contractuales pactados con la empresa constructora.
Para que el SUPERVISOR pueda cumplir el objetivo indicado, el FPS le entregará la siguiente información: diseño completo de
las obras, propuesta de trabajo del CONTRATISTA, y otros inherentes al proyecto.

3. ALCANCES DE TRABAJO

Como representante autorizado del Contratante, el SUPERVISOR asumirá la responsabilidad total por la supervisión adecuada
de la obra y del contrato de construcción, así como de la aplicación de las medidas de mitigación en obra, a ser ejecutado por
el CONTRATISTA.

A nivel enunciativo y no limitativo el alcance del trabajo del SUPERVISOR es el siguiente:

i. Deberá garantizar la correcta ejecución del proyecto, en cuanto a la ejecución de las obras civiles, realizando el
control de las cantidades ejecutadas y la calidad de los materiales y componentes mediante los ensayos y
verificaciones necesarios de acuerdo a las especificaciones técnicas correspondientes.
ii. Conocer, de forma correcta y actualizada, los estados de situación del proyecto, en su proceso de ejecución.
iii. Asegurar el cumplimiento del Calendario de Actividades del CONTRATISTA.
iv. La amplitud del trabajo y las obligaciones del SUPERVISOR estarán de acuerdo con las necesidades del servicio a
satisfacción del Contratante y deberán cubrir el alcance del trabajo propuesto.
v. El SUPERVISIOR es el responsable de emitir las Órdenes de Proceder o Inicio de la construcción de las Obras
momento a partir del cual se contabilizarán los plazos.

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 11


vi. El SUPERVISOR es responsable de la emisión de Órdenes de Cambio, Órdenes de Trabajo o Ampliaciones de Plazo
previa justificación técnica y autorizada por el Contratante.
vii. El SUPERVISOR durante el periodo de construcción, asumirá la responsabilidad total sobre una minuciosa revisión y
complementación del Proyecto.

a. El Servicio incluirá, una minuciosa revisión de la documentación y de los planos para la construcción
proporcionados por el Contratante.
b. Si como resultado de la revisión el SUPERVISOR detectara la necesidad de ajustes/modificaciones no
esenciales al proyecto, el SUPERVISOR deberá subsanar las observaciones detectadas y comunicar al FPS
sobre las mismas.
c. En el caso de que las modificaciones alteren sustancialmente el proyecto, el SUPERVISOR debe comunicar
al FPS sobre las observaciones detectadas, a objeto de que sean subsanadas por la Firma Consultora
responsable del Diseño.

viii. Reportar el avance físico financiero de la obra, en forma semanal a través de la aplicación móvil a ser instalada por el
FPS, para tal efecto deberá contar con un teléfono celular móvil que cumpla con las siguientes características
mínimas:

Especificaciones Técnicas Descripción


Tipo de Equipo Teléfono Smartphone o Tablet
Memoria Ram Mínima 1GB
Sistema Operativo Versión Android 4.3 Jelly Bean o Superior
Almacenamiento Interno 2GB o superior (Almacenamiento de
Fotos/Datos Locales)
Almacenamiento Externo 2Gb o superior (Backup de los Datos)
Cámara – Resolución 4 Mega Pixeles o superior
GPS Si
Batería Standart Lion con duración mínima de 7h
WiFi Si

ix. Supervisar y garantizar una adecuada y correcta aplicación de las medidas de mitigación ambiental, especificaciones
técnicas ambientales definidas para el Proyecto, llenar la matriz de seguimiento a las medidas de mitigación,
presentar mensualmente el informe de supervisión ambiental junto con el informe técnico mensual y velar por el
cumplimiento de la Buenas Prácticas Ambientales, durante la ejecución del proyecto
x. El SUPERVISOR atenderá las convocatorias de la Asistencia Técnica Integral (ATI) a fin de apoyar con la ejecución
integral del proyecto.

4. ACTIVIDADES

Las actividades específicas que desarrollará el SUPERVISOR, sin ser limitativas, serán las siguientes:

i. Verificación de las condiciones geológicas y geotécnicas en la zona del proyecto a su cargo, con base al estudio e
información a ser proporcionada por el GAM beneficiario.
ii. El SUPERVISOR asumirá la responsabilidad total por la revisión, actualización y complementación de los planos
generales y de detalle y memorias de cálculo de todas las estructuras, instalaciones, posiciones topográficas x-y-z,
elementos y/o partes y demás documentación necesaria para la construcción, el replanteo y la supervisión adecuada
de la obra y del contrato de construcción, procurando la mejor solución técnica para alcanzar o superar la calidad
especificada. En el caso de aplicarse el numeral 3, inciso vii c , el SUPERVISOR informará al FPS de dicha situación,
lo cual también será incluido en el Informe Inicial de revisión y verificación del Proyecto.
iii. Revisión de los volúmenes de obra (verificación de cómputos métricos) y concordancia con especificaciones técnicas
y planos de obra del proyecto.
iv. Revisión y aprobación de los métodos de construcción de las estructuras y otras partes de la obra, incluyendo
encofrados y planos de taller preparados por el CONTRATISTA.

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 12


v. Controlar el cumplimiento de las Normas de Seguridad Industrial, para los trabajadores del CONTRATISTA.
vi. Verificación permanente de la aplicación de las mejores normas reconocidas y ética profesional por parte del
CONTRATISTA, en todas y cada una de las fases del trabajo.
vii. Verificación de los puntos de referencia establecidos por del CONTRATISTA fuera de los límites de la Obra, en
relación al estacado de los ejes.
viii. Verificación de los controles de rasante, verticalidad, pendientes y niveles de las construcciones y estructuras, y de
cualquier otro trabajo realizado por del CONTRATISTA.
ix. Verificación de que del CONTRATISTA ha presentado un Programa en el plazo establecido en las condiciones
especiales del contrato de obra. El incumplimiento en la presentación de este Programa por parte del Contratista, le
genera una multa de 0.05% por dia de demora en la presentación del mismo.
x. El SUPERVISOR entregará un calendario de actividades de forma mensual al FISCAL del FPS, acorde a la
programación de avances propuesto por el CONTRATISTA, para hacer el control, seguimiento y/o readecuación de
avance físico financiero del proyecto con el propósito de reducir al mínimo los retrasos de ejecución por parte del
CONTRATISTA. Deberá proponer soluciones a estos retrasos o en su caso pronunciarse sobre posibles multas,
resoluciones de contrato y/o paralizaciones de obra.
xi. Verificación de que del CONTRATISTA ha presentado al FPS las pólizas y los certificados de seguro antes de la
fecha de inicio de obras.
xii. Verificación de que del CONTRATISTA ha movilizado oportunamente a la obra, el personal y equipo ofertados en su
propuesta y, en caso contrario, exigirle el cumplimiento de estos requisitos. El periodo de movilización del
CONTRATISTA establecido en el contrato, comienza a correr en la fecha de emisión de la Orden de Proceder.
xiii. Verificación de que del CONTRATISTA ha empleado los materiales adecuados y exigidos en las Especificaciones
Técnicas
xiv. Inspección permanente de la obra y ejecución de ensayos en forma directa o por laboratorios especializados para
verificar que los trabajos son ejecutados en cantidad y calidad, de acuerdo con los planos y especificaciones técnicas.
xv. Verificación de los suministros y materiales en talleres y fábricas fuera del lugar de la obra y de la oportunidad de su
ingreso a la obra, además de su compatibilidad con el plazo previsto para su ejecución.
xvi. Supervisión de la correcta implementación de: Medidas de Prevención y Mitigación Ambiental en obra establecidas en
el Instrumento de Regulación de Alcance Particular correspondiente (Programa de Prevención y Mitigación-Plan de
Aplicación y Seguimiento Ambiental PPM-PASA) y reflejadas en la Matriz de Plan de Manejo Ambiental – Instrumento
Ambiental IA FPS- 04, de acuerdo a las Especificaciones Técnicas Ambientales y el presupuesto de Medidas de
mitigación Ambiental establecidos en el presupuesto general de obra -
xvii. De presentarse una contingencia ambiental, el SUPERVISOR podrá proponer otras medidas ambientales y solicitar al
Contratante su aprobación; una vez aprobadas estas, podrá instruir a el CONTRATISTA su implementación a través
de una orden de cambio. El SUPERVISOR debe controlar que la Empresa Contratista se rija en lo establecido en la
Ley 1333 de Medio Ambiente y su Reglamentación.
xviii. Verificación y conformidad de la recepción del material manufacturado para validar con lo solicitado en las
especificaciones técnicas establecidas.
xix. Revisión y verificación de los Precios Unitarios y documentos presentados por el CONTRATISTA para los pagos
mensuales de avance de Obra y cumplimiento de las especificaciones técnicas. Certificación de los trabajos
mensuales y recomendación mediante Informe escrito (numeral 6.b Informes mensuales de progreso) al Contratante
para su pago.
xx. Verificación comparativa del progreso de los trabajos con relación al Calendario de Actividades vigente e informe por
escrito al Contratante. Cuando cualquier fase de la obra comience a retrasarse con relación al citado calendario,
recomendar oportunamente las medidas a tomarse para subsanar dicha demora.
xxi. Cuando se requieran cambios en el diseño, debido a condiciones que se revelen durante la construcción, el
SUPERVISOR presentará oportunamente recomendaciones específicas por escrito al Contratante con relación a
dichos cambios. Al recibo de la aprobación escrita, el SUPERVISOR realizará los diseños correspondientes
introduciendo los cambios necesarios, cuya ejecución será ordenada a través de una orden de cambio.
xxii. Mediciones detalladas por ítem de los trabajos ejecutados para determinar los volúmenes de obra definitivos para el
certificado final de pago.
xxiii. Inspección de la Obra y recomendación por escrito al Contratante con relación a la recepción provisional y definitiva
de la Obra.
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 13
xxiv. Coordinación con el Asistente Técnico de su participación en actividades con los beneficiarios a fin de que éstos estén
informados sobre el avance del proyecto y sus diferentes características.
xxv. Revisión y aprobación de los planos de obra concluida (planos as built), elaborados por el CONTRATISTA, los
mismos que deben incluir todas las modificaciones efectuadas durante el período de construcción.
xxvi. Presentación, a la fecha de Recepción Provisional, recomendaciones sobre el plan de operación y mantenimiento de
la obra presentado por el CONTRATISTA, incluyendo los recursos humanos, financieros y físicos requeridos para
cumplir con las actividades de mantenimiento previstas en el diseño del proyecto y el mecanismo de control y
seguimiento que será aplicado.
xxvii. Previo a la Recepción Definitiva de la obra, el GAM debe indicar al SUPERVISOR y al Fiscal FPS expresamente por
escrito su compromiso de implementación de dicho Plan o que exigirá a la Asociación de Regantes su
implementación si el sistema le es transferido por el GAM. Igualmente, previo a la Recepción Definitiva el
SUPERVISOR debe haber recibido de parte del CONTRATISTA el Plan de Operación y Mantenimiento en su versión
final revisada, así como la versión final de los planos as built.

5. PRODUCTOS

Se espera que el SUPERVISOR realice una administración técnica-financiera adecuada y minuciosa acorde a las buenas
prácticas de la ingeniería durante la ejecución de las obras, en cumplimiento estricto a las tareas básica y no limitativas
descritas en el alcance de trabajo, y en especial a la revisión y complementación de los diseños medidas ambientales, así
como la ejecución del plazo propuesto por la Empresa Contratista. Para ello el SUPERVISOR deberá permanecer en la
obra al menos el 80% del tiempo de ejecución de la obra.

Se espera que los productos de la consultoría, se encuentren a satisfacción del Fondo Nacional de Inversión Productiva y
Social. Por las características del Servicio, se califica como producto, al control y seguimiento que realiza al
CONTRATISTA para la ejecución de la infraestructura del proyecto. A continuación, se detallan los productos a ser
entregados por el SUPERVISOR.

 Libro de Órdenes
 Control de Planillas de Avance
 Reportes Mensuales de Avance de Obras
 Control y manejo de correspondencia del proyecto.
 Órdenes de Trabajo, Órdenes de Cambio y Ampliaciones de Plazo.
 Informe de revisión y aprobación de la concordancia de los manuales de operación y mantenimiento para los
diferentes componentes de la obra construida.
 Control de ensayos de laboratorio y de ensayos in situ
 Control topográfico
 Control y Preparación de Planos “as built”
 Actas de Entrega Provisional y Definitiva
 plan de operación y mantenimiento de la obra debidamente revisado
 Informe de Cierre del Proyecto
 Informe de aspectos ambientales y sociales

6. INFORMES
El SUPERVISOR contratado, deberá presentar los siguientes informes, sin que éstos sean limitativos los mismos deberán ser
recibidos a satisfacción del Fiscal FPS.
a. Informe inicial de revisión y verificación del proyecto
El SUPERVISOR deberá elaborar y presentar un informe inicial detallado en tres (3) ejemplares, a los diez (10) días calendario
computados a partir de la orden de proceder, conteniendo un Cronograma Global de Actividades de la Supervisión en
concordancia con el Calendario de Actividades presentado por el CONTRATISTA; asimismo deberá incluir una planificación
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 14
adecuada de ejecución y la fecha de conclusión de los trabajos previstos en el proyecto y un plan de trabajo para la realización de
la SUPERVISION mismo que debe ser aprobado por el FISCAL FPS Y FISCAL MUNICIPAL
Este informe corresponde a la revisión del proyecto técnico referente al diseño final, debiendo contener la revisión, verificación de
sus componentes, memorias de diseño, dimensionamiento, detalles, sistemas y métodos constructivos utilizados, especificaciones
técnicas, cómputos métricos, precios unitarios, montos de contrato, planos de construcción y la relación con el sistema del cual
forma parte y con otros sistemas que sean afectados por el proyecto, si corresponde.

El Calendario de Actividades de obra será presentado por el Contratista y ajustado estrictamente a los plazos establecidos por el
CONTRATANTE. En caso de reportarse errores o desajustes respecto al proyecto, el SUPERVISOR deberá presentar su
propuesta al respecto y deberá buscar soluciones técnicas que no modifiquen el costo total de las obras. Toda modificación del
proyecto o nivel de servicio requiere la aprobación del GAM beneficiario debiendo actualizarse los documentos de compromiso.

El Calendario de Actividades de obra, una vez aprobado, solamente podrá ser modificado previo análisis minucioso y aprobación
escrita del FISCAL MUNICIPAL y FISCAL FPS.
Este calendario de actividades deberá contener mínimamente:
 Toma de muestras: ciclo de muestreo de control de calidad de obra
 Actividades de coordinación con el CONTRATISTA
 Revisión y aprobación de los certificados de avance de obra
 Programación de los frentes de trabajo del CONTRATISTA
 Aspectos varios que considere el SUPERVISOR

El CONTRATISTA deberá presentar al SUPERVISOR, el Calendario de Actividades actualizado, que será aquel que refleje los
avances reales logrados en cada actividad y su efecto en las actividades restantes dentro de los 14 días calendario siguiente a la
fecha de su solicitud. En caso de incumplimiento en la presentación del documento, el SUPERVISOR podrá retener el monto
especificado en el contrato del próximo certificado de pago del CONTRATISTA.
b. Informes mensuales de progreso
Los informes mensuales de progreso o avance de obra, serán presentados en tres (3) ejemplares (FISCAL MUNICIPAL y FISCAL
FPS), dentro de los siete (7) días calendario transcurridos del mes siguiente. Dichos informes mensuales del SUPERVISOR serán
detallados y de fácil interpretación, conteniendo al menos los siguientes aspectos:
i) Resumen ejecutivo de lo ejecutado y de los problemas encontrados en la ejecución de las obras.
ii) Descripción general de los antecedentes como ser el Contrato de Préstamo, Contrato de Obra, Contrato de Servicios de
Supervisión, y otros aspectos de importancia.
iii) Descripción general del proyecto indicando las actividades de supervisión, del proyecto la ubicación geográfica de las
obras, características técnicas principales, volúmenes de obra, etc.
iv) Progreso de la obra mediante descripción sucinta del avance alcanzado en los principales ítems de trabajo, versus lo
programado, así como la ejecución financiera,
v) Con relación al CONTRATISTA: un detalle sobre su planificación, capacidad del personal técnico responsable, equipo
disponible en la obra indicando cantidad, calidad, estado y rendimiento observado, una evaluación técnica de sus
posibilidades de cumplimiento con el plan de trabajo dentro del cronograma de trabajo y el plazo contractual de
conclusión de las obras del proyecto.
vi) Informe sobre el cumplimiento del Calendario de Actividades

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 15


a) Descripción del proceso de las obras ejecutadas, en comparación con el cronograma de trabajo contractual que fue
alcanzado en los primeros días, sobre los principales ítems ejecutados.
b) Presentación de esquemas y/o gráficos que muestren el ritmo general del proceso de las obras, en comparación
con el cronograma de trabajo vigente para cada una de los ítems ejecutados.
c) Recomendaciones técnicas de importancia: si el caso es necesario para incrementar el rendimiento y/o ritmo de
avance de la obra de los ítems previstos, especialmente en aquellos que son considerados críticos para cumplir con
el plazo contractual propuesto; reprogramando el incremento de equipo, personal calificado y/o especializado y
modificaciones en los sistemas o procedimientos constructivos de las estructuras previstas en el proyecto.
d) Información sobre las dificultades presentadas y/o que pueden anticiparse en el futuro y plantear las
recomendaciones sobre las medidas que se debe tomar para disminuir los efectos con relación al avance de las
obras.
e) Información sobre la provisión de materiales mencionando el grado de cumplimiento del plan de acopios y su
relación con el plan de trabajos programados en función de estos.
f) Descripción de la calidad de los trabajos ejecutados y los materiales incorporados en el mes, de cada parte de la
obra.
vii) Detalle del grado de cumplimiento de las medidas de mitigación ambiental, los problemas que se han presentado en su
implementación y otras medidas que se han propuesto y aprobado durante el desarrollo de la ejecución de las obras,
incluyendo un reporte fotográfico de las acciones realizadas. Para ello se puede utilizar los formularios de seguimiento de
cumplimiento de medidas de mitigación establecidas en el Manual de Gestión Ambiental de FPS, sin ser los mismos
restrictivos, pudiendo ser mejorados de acuerdo a la experiencia del SUPERVISOR.
ix) Control y seguimiento de la administración del Contrato, con relación a las Ordenes de Cambio u Órdenes de Trabajo
impartidas y aprobadas y/o en trámite y previstas para la ejecución del proyecto.
x) Información financiera completa, con inclusión de los recursos disponibles y cuadros demostrativos de progreso o
dificultad presentada, con asignaciones establecidas, gastos de construcción e ingeniería obtenidos en el mes y
acumulados, curva y/o diagrama de flujo de fondos desembolsados versus lo previsto.
xi) Resumen de la correspondencia cursada durante la ejecución de las obras de mayor trascendencia, entre el
SUPERVISOR, el CONTRATISTA, FISCAL MUNICIPAL y FISCAL FPS adicionando además una copia del Libro de
Órdenes del período al que corresponde el informe.
xii) Presentar un informe fotográfico, mostrando cada parte de la actividad cumplida en la ejecución de las obras, con
relación al mes anterior.
xiii) Presentar un resumen ejecutivo del informe, en no más de dos (2) páginas, en el que se describan los aspectos técnicos
más importantes acontecidos durante la ejecución de las obras del proyecto en el mes correspondiente.
xiv) Relación de los informes de ensayos realizados, ejecutados en el período en campo y laboratorio.
xv) Transcribir las observaciones relacionadas a la sustitución o ausencia del residente de obra (o anotar otro si es el caso)
determinando las sanciones correspondientes.
c. Informes de Aspectos Ambientales y Sociales
Adjunto a los Informes de planillado el SUPERVISOR deberá informar detalladamente sobre la aplicación y cumplimiento de
Medidas de Mitigación Ambiental en obra, establecidas en la Matriz Plan de Manejo Ambiental – Instrumento Ambiental IA FPS-
04, especificaciones técnicas ambientales y buenas prácticas ambientales, problemas que se han presentado en su
implementación u otras medidas que se han propuesto en coordinación con el Responsable Ambiental del FPS- Departamental y
aprobado durante el desarrollo de la ejecución de las obras, incluyendo un reporte fotográfico de las acciones realizadas.
d. Informes Especiales
Durante la ejecución de las obras, cuando se presenten aspectos o problemas que por su importancia tengan incidencia en el
desarrollo normal de los trabajos de la obra, el SUPERVISOR deberá elevar un informe especial al FISCAL MUNICIPAL y FISCAL
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 16
FPS, mencionando los antecedentes de los problemas y planteando las recomendaciones y soluciones adecuadas, para que los
involucrados analicen el contenido del informe, con el objeto de adoptar decisiones adecuadas y oportunas.
En caso de presentarse una orden de cambio o ampliación de plazo, el SUPERVISOR deberá emitir un informe de evaluación y
verificación para respaldar la documentación enviada, dando su aprobación y solicitando su procesamiento.
Adicionalmente, el SUPERVISOR como parte de sus actividades atenderá todo requerimiento necesario y especial presentado
durante la ejecución de los trabajos, a través de los informes que sean requeridos por las instancias que participan en la ejecución
del Programa, para tomar acciones y efectuar las recomendaciones correspondientes.
e. Informe final del cierre del Proyecto
El SUPERVISOR está en la obligación de elaborar un informe final de conclusión de las obras del proyecto en tres (3) ejemplares.
Este informe deberá comprender una descripción cronológica y detallada del proceso de construcción, los volúmenes y montos de
obra ejecutados, la relación del personal, material y equipo utilizado, el cumplimiento y/o ampliación del plazo contractual,
problemas encontrados y soluciones adoptadas, incluyendo además todo aspecto relevante ocurrido durante la construcción de
las obras. Para su aceptación, el informe deberá estar acompañado de los planos finales de construcción de las obras (planos "as
built") y los planes de Operación y mantenimiento del sistema, elaborado por el CONTRATISTA.
Junto al informe final, en Anexo, el SUPERVISOR deberá presentar un informe ambiental de seguimiento y control, señalando las
medidas ambientales, el grado de cumplimiento, los problemas que se han presentado y las medidas que se tuvieron que aplicar y
señalar otros impactos que se presentaron y que no están dentro de las medidas establecidas. En términos generales especificar
si se han cumplido con los objetivos ambientales del proyecto, y proponer recomendaciones que deben llevarse a cabo en la fase
de operación. El informe deberá contemplar un reporte fotográfico de todas las medidas implementadas.
Este informe será presentado al Contratante dentro de los 15 días siguientes a la recepción definitiva de la obra.
El informe final deberá incluir el siguiente contenido como mínimo:
1. Antecedentes del proyecto (Proyecto, código, Comunidad, Municipio, Provincia, Departamento).
2. Antecedentes del CONTRATISTA (Razón social, Director de Obra, equipo y maquinaria, contrato y otros)
3. Antecedentes de la Supervisión
4. Descripción del proyecto, magnitud y características principales de las obras.
5. Estado Financiero inicial de las obras.
6. Estado Financiero final de las obras.
7. Modificaciones y Órdenes de Cambio de las obras.
8. Plazos de ejecución y ampliaciones de las obras.
9. Problemas encontrados y soluciones adoptadas en las obras.
10. Aspectos ambientales
11. Calidad de los trabajos realizados por la Empresa Contratista de Obras Civiles.
12. Plan de operación y mantenimiento de la infraestructura
13. Planos de obra concluida (planos as built), elaborados por la Empresa Contratista
14. Recepción Provisional y Definitiva de las Obras.
15. Conclusiones y Recomendaciones

f. Procedimiento en caso de observaciones a los Informes

El SUPERVISOR presentará al FISCAL FPS los informes con visto bueno del FISCAL del GAM dentro de los plazos
establecidos. El FISCAL FPS revisará dichos informes en un plazo no mayor a tres (3) días hábiles, plazo en el cual
podrán ser devueltos al SUPERVISOR en caso de rechazo o archivados en la carpeta correspondiente en caso de
aprobación. El SUPERVISOR debe subsanar las observaciones al (los) informe (s), cuando corresponda, en un plazo no
mayor a dos (2) días hábiles.

7. PLAZO, LUGAR DE TRABAJO E INFORMACION DISPONIBLE

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 17


La supervisión técnica será realizada en el proyecto CONST. SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO ROMAN CALLE
(PUNATA (C. VILLA PUNATA)) ubicado (s) en la(s) comunidad(es) de ROMAN CALLE del municipio de PUNATA del
Departamento de Cochabamba.

De forma referencial el servicio tendrá 150 (más 90) días calendario de plazo estimado para el desarrollo de la
consultoría. Este plazo comprende desde el inicio de obras hasta la recepción definitiva de obras.

En caso de que se le otorgue una ampliación de plazo al CONTRATISTA automáticamente se le ampliará el plazo al
SUPERVISOR de obra.

La información necesaria para el cumplimiento del alcance de los servicios de supervisión podrá solicitarla al FPS.

8. SUPERVISIÓN Y COORDINACION

El trabajo de consultoría estará fiscalizado por el FISCAL FPS asignado y coordinará sus actividades con el FISCAL
MUNICIPAL.

El técnico designado por el FPS tendrá a su cargo la Fiscalización del trabajo velando por el estricto cumplimiento de los
presentes términos de referencia.

Finalmente, la Comunidad Beneficiaria se constituye en un componente adicional de control de los resultados


alcanzados, para lo cual el SUPERVISOR deberá proponer los mecanismos que serán utilizados para incorporar su
participación con el desarrollo del trabajo.

9. EXPERIENCIA DEL SUPERVISOR

Todos los requerimientos son factores de habilitación:

a. Formación Académica: título académico con grado de Licenciatura en Ingeniería Civil. Este requisito es un factor de
habilitación.
Se valorará estudios de postgrado en vías, riego, cuencas y otros conocimientos en temas afines a la consultoría.
b. Experiencia Profesional General: Acreditar al menos cinco (5) años de experiencia profesional general. Se contará
desde la obtención del título académico
c. Experiencia Profesional Específica: Acreditar experiencia profesional específica de al menos tres (3) años como:
Seguidor y/o Fiscal de Obra y/o Supervisor y/o Ejecutor de Obras Nuevas, Mejoras o Ampliaciones de:

 Sistemas de alcantarillado sanitario, pluvial, agua potable y riego


 Para proyectos de riego tecnificado: además de los requisitos anteriores, haber supervisado, fiscalizado o
ejecutado al menos dos (2) obras de riego tecnificado hasta su conclusión.

La experiencia será computable a partir del Título Académico

10. CONDICIONES ADICIONALES

El SUPERVISOR acepta someterse expresamente a las leyes del país.


Los documentos que elabore, como resultado de los servicios deberán tener el respaldo de profesionales especializados si
corresponde.

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a. Autoridad Del Supervisor

El SUPERVISOR tendrá facultad y responsabilidad de resolver todas las cuestiones referentes a calidad y aceptación de los
materiales empleados en obra trabajo ejecutado y su pago, progreso de obra, interpretación de planos y especificaciones, y la
aceptabilidad y certificación del cumplimiento del contrato de obra.
b. Acceso A La Obra

El SUPERVISOR, el FISCAL MUNICIPAL, el FISCAL del FPS y funcionarios gubernamentales que sean autorizados por el
CONTRATANTE, incluyendo funcionarios del Programa EMPODERAR y el Banco Mundial tendrán en todo momento acceso
libre a la obra, para inspeccionar los trabajos, lugares de provisión de materiales, equipamiento e instalaciones debiendo el
CONTRATISTA proporcionar todas las facilidades que sean requeridas para este objetivo.

c. Posesión Física Del Derecho De Via (Si Corresponde A La Obra)

Inmediatamente después de ser emitida la Orden de Proceder, el GAM beneficiario y el SUPERVISOR, darán al
CONTRATISTA la posesión física del Derecho de Vía necesario, a objeto de permitirle la ejecución de la obra de acuerdo al
cronograma de obra aprobado.

En circunstancias especiales, si el CONTRATISTA demuestra al SUPERVISOR, que está sufriendo demoras en su


cronograma de ejecución de trabajos por falta de disponibilidad del derecho de vía para cumplir con el objeto del Contrato, el
CONTRATANTE podrá otorgar una ampliación de plazo, mediante Orden de Cambio, y debidamente justificada con un informe
del SUPERVISOR.
d. Instrucciones Por Escrito Para La Ejecución De Obra

Todas las instrucciones emitidas por el SUPERVISOR deberán ser realizadas por escrito, a menos que por alguna razón
justificada y con carácter excepcional el SUPERVISOR considere necesario impartir dichas instrucciones verbalmente, en cuyo
caso el CONTRATISTA también deberá cumplirlas.

Tales instrucciones deberán ser confirmadas por escrito, ya sea antes o después de ser cumplidas y deberán ser
consideradas como una orden en el ejercicio de la obra. Las instrucciones serán escritas en el Libro de Ordenes de
seguimiento, control de Ejecución de Obra y aplicación de las medidas de mitigación.

Toda instrucción impartida por el SUPERVISOR a el CONTRATISTA, que no fuese representada de manera sustentada y que
no sea cumplida, será motivo de suspensión de los trabajos y se aplicarán las acciones legales que correspondan de acuerdo
a lo establecido en los contratos correspondientes.
e. Instrucciones Por Escrito Para La Generación De Planillas

Toda planilla de avance de obra deberá contar como mínimo con la siguiente documentación en un original y una copia.

1. Formulario de avance de obra, llenado claramente una vez que se hayan verificado los cómputos métricos por
todas las partes involucradas.
2. Cronograma de ejecución de actividades y cronograma financiero, en los que se contemplen los avances
anteriores y el actual, debidamente diferenciado.
3. Cómputos métricos detallados.
4. Todas las copias del Libro de Órdenes correspondientes al periodo ejecutado.
5. Reporte fotográfico.
6. Fotocopia de los documentos de garantía de buena inversión de anticipo (si corresponde) y cumplimiento de
contrato, vigentes.
7. Para las obras que así lo requieran, se deben adjuntar todas las pruebas de laboratorio, así como certificados de
calidad de los materiales solicitadas por el SUPERVISOR a la fecha de presentación de la Planilla. Los
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 19
laboratorios deben ser acreditados y, de ser necesario, se deberá solicitar los certificados de calibración de los
aparatos.
8. Todas las copias del Libro de Órdenes acumuladas a la fecha de presentación de la planilla.
9. Copia(s) de Orden(es) de Cambio en el periodo ejecutado.

Todos los puntos anteriores deberán tener la firma y el sello del SUPERVISOR y del CONTRATISTA

La Planilla de Avance del Servicio de Supervisión, que acompañará a la planilla correspondiente, contendrá el respectivo
Formulario de Avance de Supervisión, donde se detallará:

1. porcentaje parcial (del período objeto de la Planilla de Avance de Obra) y acumulado de avance físico de la obra,
2. monto correspondiente a la Supervisión, de acuerdo a la cláusula contractual que será copiada en el formulario,
3. firma del SUPERVISOR y fecha de presentación.
f. Análisis Y Aprobación Del Calendario de Actividades

El CONTRATISTA, en el periodo de movilización, dentro del plazo previsto en su contrato siguiente a la emisión de la Orden
de Proceder, deberá presentar a consideración del SUPERVISOR, un calendario de actividades de ejecución de la obra, en el
que se muestre el orden en que se ha de proceder a la ejecución de los diferentes trabajos, cantidad de frentes de trabajo,
análisis de la ruta crítica en base a los rendimientos propuestos para asegurar el cumplimiento de la obra dentro del plazo total
de ejecución de obra aprobado por el Contratante, incluyendo cualquier modificación debidamente justificada con relación al
calendario de actividades presentado con su propuesta, el equipo mínimo requerido y el personal clave propuesto. Este
documento deberá estar ajustado en fecha a la de emisión de Orden de Proceder a el CONTRATISTA.

El Calendario De Actividades de ejecución de la obra deberá ser elaborado utilizando el método de Camino Crítico (CPM), el
método PERT o cualquier otro sistema similar que sea satisfactorio para el SUPERVISOR y los Fiscales de Obra.
g. Ritmo de progreso de la obra.

El SUPERVISOR realizará mensualmente la evaluación del progreso de la obra con relación al Calendario de Actividades –
cronograma actualizado vigente y al cronograma de pagos.

Si en opinión del SUPERVISOR, el ritmo de avance de la obra o de una parte de ella, es demasiado lento y, por tanto, no
garantiza su terminación en el plazo previsto, el SUPERVISOR de forma independiente a la aplicación de multas previstas en
el Contrato de Obra, notificará por escrito sobre esta situación al CONTRATISTA, quien deberá adoptar de inmediato las
medidas correctivas necesarias para concluir la obra dentro del plazo vigente. Así mismo hará conocer copia de esta
comunicación al FISCAL FPS y al FISCAL Municipal.

Si en el plazo prudencial fijado por el SUPERVISOR, el CONTRATISTA no logra recuperar el atraso producido, estará
obligado a presentar a consideración del SUPERVISOR un nuevo calendario de actividades acelerado de trabajos a partir del
avance alcanzado, incorporando equipo adicional a su costo y aplicación de rendimientos razonables que garanticen la
terminación de la obra en el plazo final establecido.
h. Suspensión o paralización temporal de los trabajos de construcción de obras.

Las disposiciones de suspensión o paralización de los trabajos se encuentran en el contrato de obra que el Consultor debe
supervisar.

i. Inspección De La Calidad De Los Trabajos


El SUPERVISOR ejercerá la inspección y control permanente, exigiendo el cumplimiento de las especificaciones, en todas las
fases del trabajo y en toda o cualquier parte de la obra.

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 20


El CONTRATISTA deberá proporcionar rápidamente y sin cargo adicional alguno al Contratante, todas las facilidades
razonables, mano de obra y materiales necesarios para las inspecciones y ensayos que solicite el SUPERVISOR, que serán
efectuados de tal manera que no se demore innecesariamente el trabajo.

El SUPERVISOR está autorizado para llamar la atención al CONTRATISTA sobre cualquier discordancia del trabajo con los
planos o especificaciones técnicas para suspender todo trabajo mal ejecutado y rechazar los materiales defectuosos.

Las instrucciones y observaciones verbales del SUPERVISOR deberán ser ratificadas por escrito, en el libro de Órdenes, que
para el efecto deberá tener disponible el CONTRATISTA en obra.

Ningún trabajo será cubierto o puesto fuera de vista, sin la aprobación del SUPERVISOR, y el CONTRATISTA está obligado a
solicitar dicha aprobación, dando aviso al SUPERVISOR con la debida anticipación, cuando los trabajos se encuentren listos
para ser examinados. La infracción de esta condición obligará al CONTRATISTA a realizar por su parte todos los trabajos que
considere necesarios el SUPERVISOR para verificar la calidad de la obra cubierta sin su previa autorización.

Es responsabilidad del CONTRATISTA cumplir con las especificaciones del Contrato por lo que la presencia o ausencia del
SUPERVISOR en cualquier fase de los trabajos, no podrá en modo alguno exonerar al CONTRATISTA de su responsabilidad
para la ejecución de la obra de acuerdo con el Contrato.
j. Remoción De Los Trabajos Defectuosos

Toda parte de la obra que no cumpla con los requerimientos de las especificaciones, planos u otros documentos técnicos del
Contrato, serán considerados como trabajo defectuoso.

Cualquier trabajo defectuoso observado por el SUPERVISOR antes de la Recepción Definitiva de la obra, que sea resultado de
mala ejecución, del empleo del material inadecuado, deterioro por descuido o cualquier otra causa, será removido o
reemplazado dentro del plazo asignado por la supervisión.

Si el CONTRATISTA no ejecutara la remoción de trabajos defectuosos y su consiguiente reconstrucción dentro del plazo
razonablemente establecido por el SUPERVISOR, el Contratante está facultado a realizar dichos trabajos mediante terceros.
Todos los gastos que demande esta acción, serán pagados por el CONTRATISTA y en consecuencia el importe se descontará
de su planilla o certificado de obra, o de su garantía de cumplimiento de contrato.

k. Mediciones

El SUPERVISOR con fines de cancelación de planillas a el CONTRATISTA deberá efectuar mediciones de las obras.

Todas las cantidades de trabajo realmente ejecutadas de acuerdo a lo establecido en el contrato, serán medidas en las
unidades especificadas en el respectivo formulario de la propuesta, tomando en cuenta medidas netas ejecutadas.

Excepto cuando los planos o las especificaciones técnicas especiales lo establezcan de otra manera, todas las longitudes y
distancias deberán medirse en proyección horizontal.

Las estructuras serán medidas de acuerdo con las líneas y cotas indicadas en los planos tomando en cuenta cualquier
modificación ordenada por el SUPERVISOR, por escrito.
l. Terminación De La Obra

A la terminación de la obra, el CONTRATISTA mediante carta expresa solicitará al SUPERVISOR, el señalamiento de día y
hora para la realización de una inspección conjunta, para verificar que todos los trabajos fueron ejecutados y terminados en
concordancia con las cláusulas del contrato, planos y especificaciones y que, se encuentra en condiciones adecuadas para su
entrega provisional.

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 21


Realizada la inspección y una vez que el SUPERVISOR considere técnicamente, que toda la obra se encuentra
satisfactoriamente terminada, elaborará un informe para conocimiento del CONTRATANTE a través del FISCAL de Obra (FPS
y Municipal), estableciendo la procedencia de la recepción provisional, señalando día y hora a este fin.

Este trámite deberá procesarse en un tiempo máximo de cinco (7) días siguientes computables a partir de la solicitud de
Recepción Provisional.
m. Mantenimiento De Las Obras

El SUPERVISOR deberá velar porque el CONTRATISTA mantenga las obras hasta la Recepción Definitiva de las mismas, en
todas sus partes terminadas, en buenas condiciones, evitando que la acción de agentes atmosféricos o de otra naturaleza
ocasione daños, los que de producirse deberán ser inmediatamente reparados, a satisfacción del SUPERVISOR.

La negligencia del CONTRATISTA en el cumplimiento de esta obligación dará lugar a que las cantidades de obra afectadas
sean descontadas de los volúmenes de obra ejecutados, hasta que su reparación o reconstrucción haya sido
satisfactoriamente realizada.

Se exceptúa de este mantenimiento los daños que pueda sufrir la obra por causa de desastres naturales (temblores,
terremotos, inundaciones, aludes, mazamorras, tornados, etc.), que por su magnitud o intensidad hagan imprevisibles o inútiles
las medidas de preservación de la obra.

n. Recepción Provisional De La Obra

De no mediar objeciones, ni observaciones con la calidad y la conclusión de la obra, luego del recorrido de inspección conjunta
entre el SUPERVISOR, el CONTRATISTA, el FISCAL Municipal, el FISCAL FPS, representantes de los beneficiarios y un
representante de la GAD CBBA, el SUPERVISOR procederá a la Recepción Provisional de la obra, bajo su directa
responsabilidad técnica, suscribiendo el Acta correspondiente todos los participantes en la que se indicará claramente el
estado final de la obra, haciéndose constar si corresponde, todos los trabajos de corrección o complementación que el
CONTRATISTA debe ejecutar dentro del período de prueba. Esta Acta también deberá ser suscrita por el CONTRATISTA.

El SUPERVISOR debe coordinar con el Asistente Técnico, el SUPERVISOR ATI, el GAM y los beneficiarios, actas de
conformidad de la obra, cuando corresponda, antes de proceder a la Recepción Provisional.

La fecha de solicitud de Recepción Provisional servirá para efectos del cómputo del plazo de ejecución de la obra.
o. Recepción Definitiva

Cumplido el plazo definido, máximo de tres (3) meses luego de la Recepción Provisional, tendrá lugar la Recepción Definitiva
de la obra. A este objeto el CONTRATISTA, mediante carta expresa indicará que han sido subsanadas todas las
observaciones (si existieron) y solicitará al SUPERVISOR fije día y hora para la Recepción Definitiva de la Obra.

El SUPERVISOR debe coordinar con el Asistente Técnico, el SUPERVISOR ATI, el GAM y los beneficiarios, antes de proceder
con la Recepción Definitiva deberá recabar un acta de conformidad de ejecución de las obras.

El SUPERVISOR en consulta con el Contratante, fijará día y hora para la inspección técnica final, que si corresponde se
procederá a la Recepción Definitiva de la obra.

A este acto concurrirá el CONTRATISTA, el SUPERVISOR, un representante de la GAD CBBA, el FISCAL FPS, el FISCAL
Municipal y los representantes técnicos que a este efecto acredite el Contratante, así como representantes de los beneficiarios.

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 22


La mencionada comisión realizará una inspección total de la Obra y si no surgen observaciones, procederá a la redacción del
Acta de Recepción Definitiva, a partir de lo cual la obra será transferida al beneficiario GAM O GAD de acuerdo a sus
competencias, según corresponda para los efectos de su operación y mantenimiento.

El beneficiario GAM O GAD tomara posesión del sitio de las obras y de las obras dentro de los 7 (siete) días siguientes a la
fecha en qué el SUPERVISOR emita el certificado de recepción definitiva.

Posterior e Contratista considere que ha terminado las Obras, le solicitará al Gerente de Obras que emita un Certificado de
Terminación de las Obras y el Gerente de Obras lo emitirá cuando decida que las Obras están terminadas.
p. Certificado Final De Pago A La Empresa Contratista

Inmediatamente después de que la obra haya sido concluida a satisfacción del Contratante y entregada por el CONTRATISTA
y el SUPERVISOR; el SUPERVISOR procederá a la preparación del certificado de medición final, el cual será sometido al
conocimiento, aceptación u observaciones del CONTRATISTA, en forma escrita.

El Contratante no tendrá responsabilidad alguna hacia el CONTRATISTA por cualquier reclamo emergente o relacionado con
el contrato o la ejecución de la obra, o a menos que dicho reclamo esté plenamente detallado en el Estado Final de las
Cuentas.

Con la aprobación del SUPERVISOR el certificado final de pago seguirá el trámite de aceptación final y pago por el
Contratante.
q. Propiedad De Los Documentos

Los originales de los documentos, libretas de campo, memorias de cálculo, planos, diseños y otros documentos que elabore el
SUPERVISOR con relación a la obra, serán de propiedad del Contratante y del FPS y en consecuencia deberán ser
entregados a estas instituciones en su totalidad y bajo inventario, quedando absolutamente prohibida la difusión de dicha
documentación, total o parcialmente, sin consentimiento previo y por escrito de ambas Instituciones.

r. Evaluación De Los Servicios De Consultoría

El FISCAL FPS llevará a cabo una evaluación final del desempeño del SUPERVISOR.

ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN, NO SON LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE, SI ASI
LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO, PUEDE MEJORARLO.

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 23


CONTRATO DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA SUPERVISION

Trabajos Menores
Mediante Pago de una Suma Global

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 24


TRABAJOS MENORES
MEDIANTE PAGO DE UNA SUMA GLOBAL
(FINANCIADOS POR EL BIRF O LA AIF)
CONTRATO No [insertar número de contrato]
ESTE CONTRATO (el “Contrato”) se celebra en este [insertar fecha de inicio de los trabajos], entre [insertar nombre
del Contratante] el “Contratante”), con domicilio social en [insertar dirección del Contratante] y [insertar nombre del
Consultor] (el “Consultor”), cuya oficina principal está ubicada en [insertar dirección1 del Consultor].

CONSIDERANDO QUE el Contratante tiene interés en que el Consultor preste los servicios que se señalan a
continuación, y

CONSIDERANDO QUE el Consultor está dispuesto a prestar dichos servicios,

POR LO TANTO, LAS PARTES convienen en lo siguiente:

1. Servicios (i) El Consultor prestará los servicios (los “Servicios”) que se


especifican en el Anexo A, “Términos de referencia y alcance
de los Servicios”, que forma parte integral de este Contrato.
(ii) El Consultor presentará los informes al Contratante en la
forma y dentro de los plazos indicados en el Anexo B,
“Obligación del Consultor de presentar informes”.

2. Plazo El Consultor prestará los Servicios durante el período que se iniciará el


[insertar fecha de inicio] hasta el [insertar fecha de término], o durante
cualquier otro período en que las Partes pudieran convenir posteriormente
por escrito.

3. Pagos A. Monto máximo


El Contratante pagará al Consultor una suma no superior a [insertar
cantidad máxima] por los Servicios prestados conforme a lo
indicado en el Anexo A. Dicha suma ha sido establecida en el
entendido de que incluye todos los costos y utilidades para el
Consultor, así como cualquier obligación tributaria a que éste
pudiera estar sujeto.
B. Calendario de pagos
El calendario de pagos será el siguiente1: de manera proporcional al

1
Se recomienda evitar el uso de direcciones de P.O. Box.
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 25
avance de las obras, reflejado en las planillas presentadas por el
contratista y pagadas por el contratante.
[NO SE DEBE SOLICITAR GARANTÍAS O RETENCIONES.
insertar lista detallada de pagos, especificando los montos de cada
cuota, informe/meta del cual la cuota es pagada y su respectiva
moneda]
C. Condiciones de pago
Los pagos se efectuarán en [indicar la moneda], dentro de los 30
días contados a partir de la presentación por el Consultor de las
facturas en duplicado al Coordinador designado en el párrafo 4.
Los pagos se efectuaran a la cuenta de banco del Consultor, misma
que debe estar registrada en el SIGEP. [Insertar detalles de la
cuenta de Banco.]

4. Administración A. Coordinador
del Proyecto El Contratante designa al Sr./a la Sra. [insertar nombre y cargo]
como Coordinador(a) del Contratante, quien será responsable de la
coordinación de las actividades contempladas en este Contrato, la
aceptación y aprobación por parte del Contratante de los informes
u otros elementos que deban proporcionarse, y la recepción y
aprobación de las facturas para cursar los pagos.
B. Informes
Los informes enumerados en el Anexo B, “Obligación del Consultor
de presentar informes”, deberán ser presentados durante el
desarrollo de las actividades asignadas, y constituirán la base para
los pagos que deberán efectuarse conforme a lo indicado en el
párrafo 3.

5. Calidad de los El Consultor se compromete a prestar los Servicios de acuerdo con las
Servicios normas más elevadas de competencia e integridad ética y profesional. El
Consultor deberá reemplazar sin demora a cualquier empleado que haya
sido asignado a un trabajo en virtud de este Contrato cuyo desempeño sea
considerado insatisfactorio por el Contratante.

6. Inspecciones y El Consultor permitirá, y deberá realizar las gestiones necesarias para que
Auditorias sus Sub consultores permitan, que el Banco y/o las personas designadas por
el Banco inspeccionen las cuentas y registros contables relacionados con el
proceso de selección y la ejecución del contrato y realice auditorías por
medio de auditores designados por el Banco, si así lo requiere el Banco. El
Consultor deberá prestar atención a lo estipulado en la cláusula 15, según
la cual las actuaciones dirigidas a obstaculizar significativamente el ejercicio
por parte del Banco de los derechos de inspección y auditoría consignados
en la cláusula 15 constituye una práctica prohibida que podrá resultar en
la terminación del contrato (al igual que en la declaración de
inelegibilidad de acuerdo con los procedimientos vigentes).

7. Confidencialidad Durante la vigencia de este Contrato y dentro de los dos años siguientes a su

11
Modificar el calendario a fin de indicar los elementos que se describen en el Anexo B.
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 26
término, el Consultor no podrá revelar ninguna información confidencial o
de propiedad del Contratante relacionada con los Servicios, este Contrato o
las actividades u operaciones del Contratante sin el consentimiento previo
por escrito de este último.

8. Propiedad de los Todos los estudios, informes, gráficos, programas de computación u otros
Materiales materiales preparados por el Consultor para el Contratante en virtud de
este Contrato serán de propiedad del Contratante. El Consultor podrá
conservar una copia de dichos documentos y programas de computación2.
9. Prohibición al El Consultor conviene en que, tanto durante la vigencia de este Contrato
Consultor de como después de su terminación, ni el Consultor ni ninguna entidad afiliada
Participar en a éste podrá suministrar bienes, construir obras o prestar servicios (distintos
Ciertas de los Servicios y de cualquier continuación de los mismos) para cualquier
Actividades proyecto que se derive de los Servicios o esté estrechamente relacionado
con ellos.

10. Seguros El Consultor será responsable de contratar los seguros pertinentes.

11. Cesión El Consultor no podrá ceder este Contrato o subcontratar ninguna parte del
mismo, sin el consentimiento previo por escrito del Contratante.

12. Ley e Idioma por El Contrato se regirá por las leyes de Bolivia, y el idioma del Contrato será
los que se Regirá español.
el Contrato

13. Solución de Toda controversia que surja de este Contrato y que las Partes no puedan
Controversias4 solucionar en forma amigable deberá someterse a proceso judicial/arbitraje
conforme a la ley del país del Contratante.
14. Rescisión El Contratante podrá dar por terminado este Contrato si sucede cualquiera
de los eventos especificados en los párrafos (a) al (d) de esta subcláusula.
En dicha circunstancia, el Contratante enviará una notificación de
rescisión por escrito al Consultor por lo menos con (10) días de
anticipación a la fecha de terminación:
(a) Si el Consultor no subsanara el incumplimiento de sus obligaciones
en virtud de este Contrato, dentro de los treinta (7) días siguientes
de haber sido notificado o dentro de otro plazo mayor que el
Contratante pudiera haber aceptado posteriormente por escrito;
(b) Si el Consultor llegara a declararse insolvente o fuera declarado en
quiebra.
(c) Si el Contratante determina que el Consultor ha participado en
prácticas corruptas, fraudulentas, coercitivas, de colusión u
Obstructiva durante la competencia o la ejecución del contrato.

2 2
Si hubiera alguna restricción con respecto al uso de estos documentos y programas de computación en el futuro, ésta se deberá indicar al
final del párrafo 8.
4 4
En el caso de un Contrato celebrado con un Consultor extranjero, el párrafo 13 podrá reemplazarse por la siguiente disposición:
“Toda diferencia, controversia o reclamación que surja de este Contrato o en relación con el mismo, o con su incumplimiento,
rescisión o invalidez, deberá solucionarse mediante arbitraje de conformidad con el Reglamento de Arbitraje de la Comisión de las
Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI) vigente en ese momento.”
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(d) Si el Contratante, a su sola discreción y por cualquier razón,
decidiera rescindir este Contrato.

15. Fraude y El Banco define, para efectos de esta disposición, las siguientes
Corrupción expresiones:
(i) “práctica corrupta” significa el ofrecimiento, suministro, aceptación o
solicitud, directa o indirectamente, de cualquier cosa de valor con el
fin de influir impropiamente en la actuación de otra persona 1;
(ii) “práctica fraudulenta” significa cualquiera actuación u omisión,
incluyendo una tergiversación de los hechos que, astuta o
descuidadamente, desorienta o intenta desorientar a otra persona
con el fin de obtener un beneficio financiero o de otra índole, o para
evitar una obligación2;
(iii) “práctica de colusión” significa un arreglo de dos o más personas3
diseñado para lograr un propósito impropio, incluyendo influenciar
impropiamente las acciones de otra persona;
(iv) “práctica coercitiva” significa el daño o amenazas para dañar, directa
o indirectamente, a cualquiera persona, o las propiedades de una
persona4, para influenciar impropiamente sus actuaciones.
(v) “práctica de obstrucción” significa
(aa) la destrucción, falsificación, alteración o
escondimiento deliberados de evidencia material
relativa a una investigación o brindar testimonios
falsos a los investigadores para impedir
materialmente una investigación por parte del
Banco, de alegaciones de prácticas corruptas,
fraudulentas, coercitivas o de colusión; y/o la
amenaza, persecución o intimidación de
cualquier persona para evitar que pueda revelar
lo que conoce sobre asuntos relevantes a la
investigación o lleve a cabo la investigación, o
(bb) las actuaciones dirigidas a impedir materialmente el
ejercicio de los derechos del Banco a inspeccionar
y auditar de conformidad con la cláusula 6.

(vi) Anulará la porción del préstamo asignada al contrato si determina en


cualquier momento que los representantes del Prestatario o de un
beneficiario del préstamo han participado en prácticas corruptas,
fraudulentas, colusorias o coercitivas durante el proceso de selección
o la ejecución de dicho contrato, y sin que el Prestatario haya
adoptado medidas oportunas y apropiadas que el Banco considere
1
“Persona” se refiere a un funcionario público que actúa con relación al proceso de selección o la ejecución del contrato. En
este contexto, “funcionario público” incluye a personal del Banco Mundial y a empleados de otras organizaciones que toman o
revisan decisiones relativas a los contratos.
2
“Persona” significa un funcionario público; los términos “beneficio” y “obligación” se refieren al proceso de selección o a la
ejecución del contrato; y el término “actuación u omisión” debe estar dirigida a influenciar el proceso de selección o la ejecución
de un contrato.
3
“Personas” se refiere a los participantes en el proceso de selección (incluyendo a funcionarios públicos) que intentan establecer
precios de oferta a niveles artificiales y no competitivos .
4
“Persona” se refiere a un participante en el proceso de contratación o en la ejecución de un contrato.
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satisfactorias para corregir la situación;
(vii) sancionará a un Consultor, inclusive declarándolo inelegible,
indefinidamente o por un período determinado, para adjudicarle un
contrato financiado por el Banco si en cualquier momento determina
que el Consultor ha participado directamente o a través de sus
agentes, en prácticas corruptas, fraudulentas, colusorias o coercitivas
al competir o ejecutar un contrato financiado por el Banco;
(viii) exigirá al Consultor favorecido que revele cualquier comisión o
gratificación que pueda haber pagado o pagaderas a agentes,
representantes, o agentes comisionistas en relación con el proceso de
selección o ejecución del contrato. La información manifestada
deberá incluir por lo menos el nombre y dirección del agente,
representante, o agente comisionista, la cantidad y moneda, y el
propósito de la comisión o gratificación.

POR EL CONTRATANTE POR EL CONSULTOR

Firmado por Firmado por

Cargo: Cargo:

Lista de Anexos

Anexo A: Términos de Referencia Asistencia Técnica Integral – Acompañamiento y Asistencia Técnica

Anexo B: Productos

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Lista de Anexos

Anexo A: Términos de referencia y alcance de los Servicios


Anexo B: Obligación del Consultor de presentar informes
Anexo C: Fraude y corrupción

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Anexo C
Fraude y corrupción
(El texto de este anexo no deberá modificarse)

1. Propósito

1.1 Las Directrices Contra la Corrupción del Banco y este anexo se aplican a las adquisiciones realizadas en el
marco de las operaciones de financiamiento para proyectos de inversión de dicho organismo.

2. Requisitos

2.1 El Banco exige que los prestatarios (incluidos los beneficiarios del financiamiento que otorga); licitantes,
consultores, contratistas y proveedores; subcontratistas, subconsultores, prestadores de servicios o
proveedores, y agentes (declarados o no), así como los miembros de su personal, observen los más altos
niveles éticos durante el proceso de adquisición, selección y ejecución de los contratos que financie, y se
abstengan de cometer actos de fraude y corrupción.
2.2 A tal fin, el Banco:
a. Define de la siguiente manera, a los efectos de esta disposición, las expresiones que se indican a
continuación:
i. por “práctica corrupta” se entiende el ofrecimiento, entrega, aceptación o solicitud directa o
indirecta de cualquier cosa de valor con el fin de influir indebidamente en el accionar de otra
parte;
ii. por “práctica fraudulenta” se entiende cualquier acto u omisión, incluida la tergiversación de
información, con el que se engañe o se intente engañar en forma deliberada o imprudente a
una parte con el fin de obtener un beneficio financiero o de otra índole, o para evadir una
obligación;
iii. por “práctica colusoria” se entiende todo arreglo entre dos o más partes realizado con la
intención de alcanzar un propósito ilícito, como el de influir de forma indebida en el accionar
de otra parte;
iv. por “práctica coercitiva” se entiende el perjuicio o daño o la amenaza de causar perjuicio o
daño directa o indirectamente a cualquiera de las partes o a sus bienes para influir de forma
indebida en su accionar;
v. por “práctica obstructiva” se entiende:
a) la destrucción, falsificación, alteración u ocultamiento deliberado de pruebas
materiales referidas a una investigación o el acto de dar falsos testimonios a los
investigadores para impedir materialmente que el Banco investigue denuncias de
prácticas corruptas, fraudulentas, coercitivas o colusorias, o la amenaza,
persecución o intimidación de otra parte para evitar que revele lo que conoce
sobre asuntos relacionados con una investigación o lleve a cabo la investigación,
o
b) los actos destinados a impedir materialmente que el Banco ejerza sus derechos de
inspección y auditoría establecidos en el párrafo 2.2 e), que figura a continuación.
b. Rechazará toda propuesta de adjudicación si determina que la empresa o persona recomendada para la
adjudicación, los miembros de su personal, sus agentes, subconsultores, subcontratistas, prestadores de

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servicios, proveedores o empleados han participado, directa o indirectamente, en prácticas corruptas,
fraudulentas, colusorias, coercitivas u obstructivas para competir por el contrato en cuestión.
c. Además de utilizar los recursos legales establecidos en el convenio legal pertinente, podrá adoptar otras
medidas adecuadas, entre ellas, declarar que las adquisiciones están viciadas, si determina en cualquier
momento que los representantes del prestatario o de un receptor de una parte de los fondos del préstamo
participaron en prácticas corruptas, fraudulentas, colusorias, coercitivas u obstructivas durante el proceso
de adquisición, o la selección o ejecución del contrato en cuestión, y que el prestatario no tomó medidas
oportunas y adecuadas, satisfactorias para el Banco, para abordar dichas prácticas cuando estas
ocurrieron, como informar en tiempo y forma a este último al tomar conocimiento de los hechos.
d. Sancionará, conforme a lo establecido en sus Directrices Contra la Corrupción y a sus políticas y
procedimientos de sanciones vigentes, en forma indefinida o por un período determinado, a cualquier
empresa o persona, declarándola públicamente inelegible para (i) recibir la adjudicación de un contrato
financiado por el Banco u obtener beneficios financieros o de otro tipo a través de dicho contrato 5; (ii) ser
designada6 subcontratista, consultor, fabricante o proveedor, o prestador de servicios nominado de una
empresa habilitada para ser adjudicataria de un contrato financiado por el Banco, y (iii) recibir los fondos
de un contrato otorgado por el Banco o seguir participando en la preparación o ejecución de un proyecto
financiado por este.
e. Exigirá que en los documentos de Solicitud de Ofertas/SDP y en los contratos financiados con préstamos
del Banco se incluya una cláusula en la que se exija que los licitantes (postulantes / proponentes),
consultores, contratistas y proveedores, así como sus subcontratistas, subconsultores, agentes,
empleados, consultores, prestadores de servicios o proveedores, permitan al Banco inspeccionar 7 todas
las cuentas, registros y otros documentos presentación de propuestas y el cumplimiento de los contratos,
y someterlos a la auditoría de profesionales nombrados por este.

5
Para disipar cualquier duda, la inelegibilidad de una parte para recibir la adjudicación de un contrato incluirá, entre otras cosas, i)
solicitar la precalificación, expresar interés en la prestación de servicios de consultoría y presentar ofertas/propuestas, en forma directa o
en calidad de subcontratista, fabricante o proveedor, o prestador de servicios nominado, en relación con dicho contrato, y (ii) suscribir
una enmienda o modificación en la que introduzcan cambios sustanciales a un contrato existente.
6
Un subcontratista, consultor, fabricante o proveedor, o prestador de servicios nominado (el nombre dependerá del documento de
licitación de que se trate) es aquel que (i) figura en la solicitud de precalificación u oferta/propuesta del Licitante (postulante /
proponente) debido a que aporta la experiencia y los conocimientos especializados esenciales que le permiten cumplir los requisitos de
calificación para una oferta/propuesta en particular, o (ii) ha sido designado por el Prestador.
7
Las inspecciones que se llevan a cabo en este contexto suelen ser de carácter investigativo (es decir, forense).
Consisten en actividades de constatación realizadas por el Banco o por personas nombradas por este para abordar asuntos específicos
relativos a las investigaciones/auditorías, como determinar la veracidad de una denuncia de fraude y corrupción a través de los
mecanismos adecuados. Dicha actividad incluye, entre otras cosas, acceder a la información y los registros financieros de una empresa o
persona, examinarlos y hacer las copias que corresponda; acceder a cualquier otro tipo de documentos, datos o información (ya sea en
formato impreso o electrónico) que se considere pertinente para la investigación/auditoría, examinarlos y hacer las copias que
corresponda; entrevistar al personal y otras personas; realizar inspecciones físicas y visitas al emplazamiento, y someter la información a
la verificación de terceros.
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