Proyecto de Alianzas Rurales Par Ii - Financiamiento Adicional (Par Ii-Fa) Convenio de Préstamo BIRF 87350-BO
Proyecto de Alianzas Rurales Par Ii - Financiamiento Adicional (Par Ii-Fa) Convenio de Préstamo BIRF 87350-BO
Proyecto de Alianzas Rurales Par Ii - Financiamiento Adicional (Par Ii-Fa) Convenio de Préstamo BIRF 87350-BO
PROYECTO(S):
FEBRERO de 2022
Cochabamba - Bolivia
EXPRESIONES DE INTERÉS
Esta Invitación a presentar expresiones de interés, se formula como resultado de la aprobación del Plan de
Adquisiciones para este proyecto.
EL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA ha recibido del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento BIRF un
Convenio de Préstamo BIRF 87350-BO, para financiar parcialmente el costo del PROYECTO DE ALIANZAS RURALES
PAR II – FINANCIAMIENTO ADICIONAL (PAR II-FA) y se propone utilizar parte de los fondos de este préstamo, para
efectuar la contratación de los servicios de:
ASISTENCIA TECNICA CONST. SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO ROMAN CALLE (PUNATA (C. VILLA PUNATA))
Por lo mencionado anteriormente, el Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social, invita a consultores elegibles
a expresar su interés en prestar los servicios mencionados anteriormente. Los consultores interesados deberán
proporcionar información que indique que están calificados para suministrar los servicios de ASISTENCIA TECNICA
CONST. SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO ROMAN CALLE (PUNATA (C. VILLA PUNATA)) de acuerdo al formulario
adjunto y que deberá contar con experiencia solicitada en los Términos de Referencia.
Los consultores individuales serán seleccionados conforme a los procedimientos indicados en el folleto del Banco
Mundial titulado Normas: SELECCIÓN Y CONTRATACIÓN DE CONSULTORES CON PRÉSTAMOS DEL BIRF, CRÉDITOS
DE LA AIF Y DONACIONES POR PRESTATARIOS DEL BANCO MUNDIAL, enero de 2011.
Los consultores interesados pueden obtener más información, de los correspondientes documentos de
antecedentes en la dirección indicada abajo en horarios de oficina, es decir de 08:00 a 16:00. Asimismo, estos
documentos pueden ser obtenidos de la página web del SICOES.
Las expresiones de interés deberán ser entregadas en cualquiera de las direcciones indicadas abajo a más tardar el
25 de febrero de 2022 hasta horas 10:00 a.m. del presente año.
CARTA DE INVITACION
1. El Estado Plurinacional de Bolivia ha suscrito un CONVENIO DE PRÉSTAMO BIRF 87350-BO, con Banco
Internacional de Reconstrucción y Fomento BIRF para financiar parcialmente el costo del PROYECTO
DE ALIANZAS RURALES PAR II – FINANCIAMIENTO ADICIONAL (PAR II-FA).
2. Mediante la presente le invitamos a presentar su carta de presentación y aceptación para realizar el
servicio de ASISTENCIA TECNICA en el (en los) proyecto(s) CONST. SISTEMA DE RIEGO
TECNIFICADO ROMAN CALLE (PUNATA (C. VILLA PUNATA)) . En los términos de referencia
adjuntos se proporcionan más detalles sobre los servicios requeridos.
El presupuesto disponible del servicio es de Bs. 65,000 (SESENTA Y CINCO MIL 00/100 BOLIVIANOS)
4. El plazo estimado para la ejecución de la consultoría ASISTENCIA TECNICA CONST. SISTEMA DE RIEGO
TECNIFICADO ROMAN CALLE (PUNATA (C. VILLA PUNATA)), estará en función de la ejecución de las
obras.
Por lo tanto, siendo el plazo estimado (referencial) de: 150 (CIENTO CINCUENTA) días calendario, para
la construcción de las obras, la ejecución de la Consultoría de la obra tendrá un plazo de duración
(referencial) de 240 (DOSCIENTOS CUARENTA) días calendario, el mismo que incluye el periodo entre
la Recepción Provisional y la Recepción Definitiva de la obra.
Estos plazos referenciales podrán variar según el tiempo de ejecución real de la obra.
5. La selección del Consultor será realizada mediante la calificación de los currículos de los consultores que
presentaron sus documentos, por lo que se aclara que la evaluación de la formación profesional,
experiencias general y específica será realizada en base a los documentos y certificados de respaldo
presentados.
7. El Contratante no ha previsto la realización de una reunión informativa y/o aclaratoria sobre los
objetivos y alcance de la presente solicitud de servicios, sin embargo, el consultor podrá efectuar las
solicitudes de aclaración correspondientes, al correo electrónico o a la dirección, citados líneas arriba.
Resultado de las aclaraciones a las consultas realizadas, será publicado en el SICOES y remitido a los
potenciales postulantes, cuando se cuente con el registro del postulante.
8. La Carta de Presentación y Aceptación será recibida en las oficinas de la entidad mencionada al pie de
esta nota, hasta el día 25 de febrero de 2022, personal o por Courier. Sin embargo, el Contratante no
será responsable por la postulación que no sean entregada antes o hasta la fecha indicada para la
recepción de la misma.
Atentamente,
Señores
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL
Presente.-
Señores:
Para el efecto:
1. Declaro haber examinado con detenimiento los Términos de Referencia y doy a conocer mi
conformidad con todas las condiciones establecidas en ellos.
De mi consideración:
d) El Consultor ha cumplido con todos los contratos suscritos durante los últimos cinco (5) años con
entidades del sector público y privado (consultores con más de 5 años de experiencia).
_________________________________
Firma del Consultor
Lugar y fecha:____________________
No de registro profesional:
Experiencia Profesional Específica Relacionada en Servicios como: según lo solicitado en los TDR’s
Empresa Descripción del trabajo realizado Fechas
Desde Hasta
Fecha/mes/año Fecha/mes/año
_________________________________
Firma del Consultor
Lugar y fecha:_____________
(Este Currículum Vitae debe ser firmado por el Consultor, caso contrario se lo invalida).
TERMINOS DE REFERENCIA
ANEXO A
TÉRMINOS DE REFERENCIA
Facilitadores de gestión de riego
DEFINICIONES
1.- ANTECEDENTES
En el marco de la Política para la Revolución Rural, el Gobierno Nacional promulgó el Decreto Supremo
No. 29315 del 17 de octubre de 2007, creando cuatro Unidades Desconcentradas, bajo dependencia del
Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente (hoy Ministerio de Desarrollo Rural y
Tierras – MDRyT) con el propósito de ejecutar programas y proyectos en el marco de sus atribuciones y
competencias. Una de estas, es la Unidad desconcentrada Programa EMPODERAR, que se implementó
a partir de la estructura del Proyecto de Alianzas Rurales (PAR).
Los recursos que ejecuta el PAR-II Financiamiento Adicional provienen del financiamiento contratado por
el Gobierno de Bolivia del BIRF-87350-BO. El proyecto consolida un enfoque del desarrollo rural a partir
de las oportunidades que pueda presentar el mercado agropecuario y no-agropecuario, para que los
pequeños productores organizados lleguen en mejores condiciones, a través de alianzas con los mismos
agentes del mercado.
El PAR-II F.A. realizará transferencias directas a favor de los pequeños productores legalmente
organizados, fortaleciendo su capacidad de organización, gestión, administración y rendición de cuentas,
con criterios y buenas prácticas empresariales, con la participación de un profesional que conozca el
objetivo, los procedimientos y las prácticas gerenciales, para alcanzar el éxito de las inversiones
financiadas, en maquinaria, equipo, e insumos productivos, infraestructura productiva, asistencia técnica
y capacitación requeridas por el Plan de Alianza.
El Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social tiene como objetivo principal constituirse en Entidad
Ejecutora a requerimiento del Órgano Ejecutivo, con recursos del Gobierno Central provenientes de
préstamos de organismos multilaterales y bilaterales y donaciones al país así como del Tesoro General
de la Nacional y de las Entidades Territoriales Autónomas (ETA’s), para el cofinanciamiento de
programas y proyectos de inversión productiva y social que contribuyan al desarrollo socioeconómico de
las comunidades, lo que respondiendo a la demanda de la sociedad civil, sean concordantes con las
políticas y estrategias nacionales de desarrollo.
El FPS es el responsable de la ejecución del componente 1 del Programa donde ser debe contratar los
servicios del Acompañamiento/Asistencia Técnica Integral, a través de consultoría contenida en estos
Términos de Referencia.
El objetivo general del Programa es aumentar el ingreso agrario de los hogares rurales beneficiados de
una manera sostenible, a través de un incremento en la superficie agrícola bajo riego de un mejoramiento
de la eficiencia en el unos y distribución de agua para fines agropecuarios. Así como apoyar de forma
a) General
b) Específicos
Organizar y/o fortalecer una instancia representativa de autogestión comunitaria, para contribuir a
la sostenibilidad del sistema construido.
Desarrollar capacidades para la gestión comunitaria del sistema de riego, enfatizando la
administración, operación y mantenimiento del sistema, para el uso óptimo del proyecto y sus
resultados.
Generar condiciones favorables para la aplicación del riego implementado, fortaleciendo la
capacidad organizativa.
Apoyo técnico a la autogestión, sostenibilidad del sistema de riego implementado, a las
organizaciones en aspectos de administración coadyuvando a la reorganización, actualización o
conformación de la asociación de regantes y de alianzas rurales de productores apoyando en el
fortalecimiento institucional que confrontan problemas comunes en sus procesos productivos,
ambientales, de comercialización y otros, destinados a incrementar y mejorar la producción
regional.
PRODUCTOS ESPERADOS
De acuerdo a los tiempos en implementación de las obras, la operación de los mismos, así como la
valoración de la infraestructura de riego a través de la distribución y aplicación de riego para la
producción bajo riego se debe buscar el fortalecimiento organizacional de los usuarios como agentes de
gestión de la infraestructura, así como el fortalecimiento en las Alianzas Rurales Productivas.
4.- ACTIVIDADES
Actividades generales de Asistencia Técnica que desarrollará EL CONSULTOR, sin ser limitativas, serán
las siguientes:
Visitar las obras con el supervisor para conocer las características operativas
Hacer reuniones de aclaración y lograr acuerdos respecto a problemáticas en el avance
de obras.
Participación conjuntamente los usuarios en la prueba hidráulica del sistema de riego
construido.
Realizar un curso - taller sobre diseño conceptual del sistema de riego en sus diferentes
componentes obra de toma, que manifieste eficiencia y entrega oportuna de agua a la
parcela.
Desarrollar un esquema de la distribución de agua para brindar el servicio de riego en
forma oportuna a los cultivos.
Elaboración de un mapa o croquis de la red de distribución y ubicación espacial de las
parcelas de riego según el criterio de entregas definido por los propios usuarios.
Realizar un curso taller de validación y aprobación del diseño conceptual del sistema de
riego.
Registrar mediciones por proyecto (al menos reporte de 6 meses) a los caudales de
aporte en la toma del sistema de riego. (si corresponde)
Realizar tres prácticas de conservación de suelos por sistema de riego, una para cada
una de los tipos de conservación. (para la actividad se podrá invitar a un profesional
especialista sobre la temática).
2) Organización de cursos-talleres sobre las normativas del sector riego Ley N°2878 y la
Ley 1333 del medio ambiente y su reglamento.
Desarrollo de un curso – taller sobre Ley Nº 2878 (Ley de Promoción y Apoyo al Sector
Riego para la Producción Agropecuaria y Forestal)
Desarrollo de un curso – taller sobre Ley Nº 1333 (Ley del Medio Ambiente)
En reunión de coordinación con los usuarios y teniendo como base informativa los
niveles y requerimientos operativos en jornales, herramientas y otros, para el
funcionamiento del sistema de riego, plantear el presupuesto de operación para el
sistema de riego.
En base a recorridos en campo de sitios estratégicos del sistema de riego
conjuntamente los usuarios, generar los requerimientos en insumos, materiales y mano
de obra para el mantenimiento de las obras.
En reunión de coordinación con los usuarios aprobar el presupuesto de O+M, previa
concertación de la modalidad de aporte y las responsabilidades en el seguimiento o
cumplimiento de las tareas.
5. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN.
Se considera que las actividades planteadas en sus diferentes componentes son indicativas no
limitativas a la realización de actividades adicionales o complementarias con el uso de
metodologías adecuadas según el criterio y experiencia del equipo consultor.
6. PRODUCTOS
7. INFORMES
El consultor contratado deberá presentar los siguientes informes, los mismos deberán ser recibidos a
satisfacción por el FPS:
7.1. Informe inicial de revisión y verificación del proyecto
El CONSULTOR deberá elaborar y presentar un informe inicial detallado en tres (3) ejemplares
(supervisor A/AT del FPS, fiscal del municipio, a los treinta (30) días calendario computados a partir
de la orden de proceder, conteniendo un Cronograma Global de Actividades del Acompañante
/Asistente Técnico; asimismo deberá indicar una planificación adecuada de ejecución y la fecha de
conclusión de las actividades previstas en el proyecto.
El Cronograma Global de Actividades, una vez aprobado, solamente podrá ser modificado previo
análisis minucioso y aprobación escrita del supervisor A/AT
Los informes mensuales de progreso ó avance, para la tramitación del pago serán presentados en
tres (3) ejemplares (Fiscal GAM y Supervisor A/AT) dentro de los siete (7) días calendario
transcurridos del mes siguiente. Dichos informes mensuales serán detallados y de fácil interpretación,
conteniendo al menos los siguientes aspectos:
Deben detallar los resultados intermedios logrados, debiendo incluir una proyección de las
actividades prioritarias para el siguiente periodo, a fin de facilitar el seguimiento ordenado al servicio
del A/AT.
Para los informes de avance los hitos iniciales, intermedios y finales a los cuales el consultor debe
orientar su trabajo son cuatro indicados en la siguiente matriz.
HITOS A CUMPLIR
Comunidad fortalecida en organización de regantes y de pequeños productores.
Se realiza el seguimiento participativo a la construcción de obras y a la alianza rural productiva
Cumplimiento del plan de trabajo del acompañamiento/asistencia técnica
A través de un curso - taller se ha aprobado el Diagnóstico integral y participativo del sistema de
Cartilla elaborada y difundida sobre características de las obras en construcción (o construidas según el estado de obras al bimestre)
Dos cursos talleres sobre las normativas del sector riego realizado (Ley Nº 2878; Ley Nº 1333)
Viaje de intercambio de experiencias realizado con ………………… personas como mínimo.
Se realiza el seguimiento participativo a la construcción de obras (entrega de obras).
Elaboración de registro actualizado de usuarios para efectos de seguimiento y ajustes en la distribución de agua y asignación de derechos
al acceso de agua e infraestructura.
Se han consensuado las normas, los costos y los aportes correspondientes sobre Operación y Mantenimiento (O y M). Existe un borrador
de presupuesto para O y M.
Documento para el seguimiento y control de aportes de contraparte elaborado (registro actualizado).
Se han consensuado los Estatutos y Reglamentos de la organización de riego
FODA de la comunidad para la identificación de factores de incidencia en el éxito o fracaso de las Alianzas
Se cuenta con información social para las alianzas rurales productivas
Cartilla informativa elaborada y difundida (2da. Cartilla).
A través del curso - taller se ha aprobado el funcionamiento conceptual del sistema de riego
Elaboración de un informe sobre los alcances del trabajo desarrollado por el líder regante (capacitación de campesino a campesino)
Definición de medidas que compatibilicen el ‘calendario de riego con el ‘calendario de cultivos’ según los requerimientos de riego.
Existe un plan de riego consensuado para el sistema de riego en concordancia con el año agrícola
La organización de regantes cuenta con las carpetas de usos y costumbres para tramitar el registro de uso y aprovechamiento de agua
para riego.
La organización de pequeños productores cuenta con todos los documentos para lograr alianzas productivas (si corresponde)
Elaboración del presupuesto de operación y mantenimiento (aportes y mecanismos de pago cuando corresponda).
3º Cartilla de difusión de actividades de ATI elaborada y difundida.
Promover y coordinar propuestas con otras instituciones para la introducción de un sistema tecnificado de riego de acuerdo a las
características de los terrenos.
El consultor presenta un informe sobre las actividades de promoción de prácticas de conservación de suelos y forestación.
Curso – taller sobre protección y conservación de los recursos naturales agua, suelo, bosque y las salvaguardas del proyecto
(reasentamiento involuntario, pueblos indígenas (enfoque de género y pueblos indígenas)
El consultor presenta informe sobre los avances e implementación de alianzas rurales productivas
Han sido definidas los parámetros de eficiencia del sistema de riego
Manual de Operación y Mantenimiento elaborado.
El plazo máximo para la aprobación de informes por el Supervisor del FPS será de 10 días calendario a
partir de la presentación del documento, si transcurrido este tiempo los fiscales de la consultoría no emite
ninguna observación, el informe se considerará aprobado.
7.6. Formato de presentación de informes
El Consultor deberá elaborar y presentar los informes en tres (3) ejemplares (Supervisor A/AT FPS,
fiscal del municipio y al FPS.
Este plazo iniciará dada la orden de proceder para la ejecución de obras hasta la conclusión de las
actividades señaladas. En caso de que se le otorgue una ampliación de plazo a la empresa
ejecutora, automáticamente se le ampliará el plazo al Consultor de Acompañamiento de Asistencia
Técnica.
8. SUPERVISIÓN Y COORDINACION
El trabajo de consultoría estará supervisado por el Supervisor A/AT, el mismo que cumplirá las
siguientes funciones.
Los técnicos designados por el FPS y el GAM tendrá a su cargo la fiscalización del
servicio del consultor a través del control del cumplimiento de los términos de referencia
del supervisor de asistencia técnica.
El Consultor debe contar con el siguiente perfil mínimo. Todos los requerimientos son factores de
habilitación.
Acreditar al menos tres años de experiencia profesional general a partir de la obtención del primer
título académico.
Acreditar experiencia profesional específica de al menos 2 (dos) años a partir del título académico en
servicios de acompañamiento y asistencia técnica en riego, o gestión de sistemas de riego, o
aspectos productivos bajo riego o participación en la ejecución de proyecto de riego. Capacitación a
EPSA, Desarrollo Comunitario y otro tipo de consultorías relacionadas con el objetivo de la presente
Consultoría.
Conocimiento de normativas del sector riego y gestión de proyectos de riego (leyes, reglamentos
y gestión institucional de organizaciones).
Destrezas personales y conocimientos para la aplicación de metodologías participativas y
organizativas para llevar a cabo los cursos o talleres de capacitación.
Hablar el idioma nativo de la comunidad beneficiaria
Conocimientos en la elaboración de planes operativos, y presupuestos.
Habilidad demostrada en tareas de coordinación con Municipios, organizaciones campesinas,
ONGs, instituciones gubernamentales del departamento.
Manejo de paquetes computacionales del entorno Windows (Word, Excel, Power Point, etc).
Iniciativa y capacidad de trabajo bajo presión.
Buena redacción de informes y comunicación oral.
11.FORMA DE PAGO
El honorario pagado para la consultoría debe incorporar todos los costos necesarios (pasajes, viáticos,
costos de preparación y presentación de informes etc.) para el logro de los productos.
Los pagos serán realizados en función de los productos definidos, de la siguiente manera:
1) 10% del monto total de la consultoría será cancelado contra la entrega de los Productos
del informe inicial aprobación por parte de la Supervisión.
2) 30% del monto total de la consultoría será cancelado contra la entrega de los Productos
concluidos de la segunda fase y con todos los productos o informes mensuales presentados y
aprobación por parte de la Supervisión.
3) 40% del monto total de la consultoría será cancelado contra la entrega del Producto de la tercera
fase y con todos los productos o informes mensuales por parte de la Supervisión.
4) 20% del monto total de la consultoría será cancelado contra la entrega del Informe Final con la
aprobación por parte de la Supervisión.
El plazo en el cual el CONTRATANTE debe emitir su criterio sobre si el Informe es satisfactorio o no, será
no mayor a quince (15) días calendario.
12. OTRAS CONDICIONES ESPECIALES
En caso de no concurrir a esa convocatoria, la entidad contratante FPS hará conocer por escrito esta
situación al Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, a través del Programa EMPODERAR, proyecto del
PAR II F.A. a efectos de información y a la Contraloría General del Estado Plurinacional para los efectos
pertinentes, en razón de que el servicio prestado fue realizado mediante un contrato administrativo, por el
cual son responsables ante el Estado.
El Consultor será a tiempo completo en la ejecución del servicio, razón por la cual no podrá intervenir en
nuevos procesos de invitación de proyectos financiados por el BM (tampoco podrá adjudicarse al
consultor que tenga firmado otro contrato vigente con tiempo de dedicación exclusiva con recursos
financiados por el BM) y será objeto de medidas legales correspondientes, cuando se presenten las
situaciones siguientes: i) resolución de contrato por causales imputables al Consultor; ii) verificación de
mala calidad de los servicios a través de una auditoría técnica a efectuarse en cualquier momento del
proyecto; iii) falsedad comprobada de datos proporcionados por el Consultor.
• Convenio de Crédito – 8735–BO de la Asociación Internacional de Fomento del Grupo del Banco
Mundial - AIF
• Plan de Adquisiciones aprobado por el Organismo Financiador
• Reglamento Operativo del Proyecto
• Código Civil.
• Código Penal
• Ley de Administración y Control Gubernamentales (Ley Nº 1178)
• Ley de riego 2878
• Ley de Medio Ambiente No. 1333
• Otras disposiciones afines
Los informes del A/AT deberán contener una descripción de actividades desarrolladas, de acuerdo a lo
definido en el alcance del trabajo, las concluidas, las que se encuentran en ejecución y las que no fueron
iniciadas, tomando en cuenta los productos de la ejecución del componente en cada módulo indicados
en el ANEXO 1, donde se detallan los productos determinados desde el punto de vista de la calidad,
cantidad y de la puntualidad en las fases de Inversión, consolidación y fase post inversión.
El ejecutor A/TT respaldará el informe con los medios de verificación establecidos en la matriz operativa
del ANEXO 1.
14.1 Sanciones
a. Condiciones especiales
Los resultados y productos de la consultoría serán de propiedad exclusiva del GAM y del FPS, por lo
que el (la) contratado (a) no podrá compartir la información con otros organismos instituciones o
personas.
Monto o Tiempo
Monto o Tiempo Requerido para la
Experiencia General
N° Requerido para la Experiencia Específica Experiencia
(*)
Experiencia General Específica
(*)
Ejecución, supervisión o fiscalización del
componente Acompañamiento/Asistencia Técnica
en riego, o gestión de sistemas de riego o aspectos
Como profesional
productivos bajo riego o participación en la
1 en el área de 3 años 2 años
ejecución de proyecto de riego. Capacitación a
ejercicio profesional
EPSA, Desarrollo Comunitario y otro tipo de
consultorías relacionadas con el objetivo de la
presente Consultoría.
Una vez cumplida la experiencia solicitada en el subnumeral anterior, se adjudicará aquel postulante
que cuente con mayor experiencia específica.
En caso de empate, se adjudicará aquel postulante que cuente con mayor número de capacitaciones
descritas en el subnumeral anterior. En este caso se podrán considerar superposiciones de fechas.
ANEXO B
RESULTADO
ACTIVIDADES INDICADOR DE CUMPLIMIENTO FUENTES DE VERIFICACION
Nº S
1.- Comunidad Socialización del proyecto 80% de familias beneficiarias Acta de asamblea (indica: la
beneficiaria Exposición de los roles de cada participan reunión o asamblea comunidad conoce todo el proyecto –
involucrada actor. Organigrama de roles de los obras y A/AT, está de acuerdo y se
en el Ratificación de, convenios y actores del proyecto expuesto compromete a operación y el cubrir
proyecto compromisos suscritos para el Documentos legales (Actas los costos que implica esta
sistema de riego y notariadas de los predios que responsabilidad para el
conformación de alianzas fueron utilizados con el proyecto) funcionamiento del servicio y otros…,
productivas Plan de trabajo de A/AT conoce los roles de los actores del
Socialización del plan de trabajo Parcela definida proyecto, )
de A/AT 80% OTB Planificación del evento (Programa,
contenidos, memoria y materiales
utilizados y/o distribuidos) aprobados
por el supervisor
Lista de participantes
Reporte fotográfico
Documentos legales que permitan el
verificar el uso de predios durante la
intervención del proyecto
Acta que certifique el compromiso de
Elección de los miembros del 1 CRP conformado al menos 20% la comunidad por el mantenimiento,
Comité Responsable del son mujeres. Acta que certifique el compromiso de
Proyecto por parte de la Libro de la comunidad aperturado la comunidad en realizar alianza
comunidad en asamblea. Buzón de Quejas y Reclamos productiva.
Delegación de funciones y instalado.
posesión del CRP. CRP cuenta con instrumentos para Acta de posesión del CRP con la
Apertura del Libro de la su ejercicio nómina de integrantes elegidos por
comunidad o población buzón Organigrama socializado parte de la comunidad.
de quejas. En la que los Presentar la planificación del evento,
beneficiarios anoten o Acta de la actividad de capacitación,
depositen también las quejas y Lista de los participantes, Memoria
sugerencias de su proyecto. fotográfica, Material expuesto,
Capacitación y apoyo al CRP Material distribuido, Memoria del
para su desempeño y control evento.
social. Presentar el instrumento a ser
Coordinación con autoridades utilizado por el CRP durante las
locales y organización de la inspecciones y Acta de las decisiones
actividad. tomadas para el acompañamiento.
Atención a la resolución de Actas de reunión e inspección
conflictos. Acta de acuerdos
Plan de acompañamiento al ejercicio del
control social
PRIMER PAGO
RESULTAD
ACTIVIDADES INDICADOR DE CUMPLIMIENTO FUENTES DE VERIFICACION
Nº OS
2 Consolida Con aprobación de la comunidad y Criterios definidos para el derecho Acta de los criterios definidos para el
ción de las la organización: al uso del agua y su conservación uso del agua en el riego
normas bajo el enfoque de equidad. Acta de las formas de adquisición de
sobre el Definición de derechos sobre el
uso del agua. Formas definidas para adquirir los derecho de acceso al riego
manejo derechos de acceso al riego. Acta de las formas de conservar los
del agua, Definición de las formas de
expresar el derecho de agua (por Registro de la organización al derechos
derecho al SENARI.
superficie de terreno, en tiempo, Documento que acredite el registro al
uso,
volumen u otros) SENARI.
esquemas
Definición en las formas de Carpeta de usos y costumbres.
de
distribució adquisición de los derechos de
ny agua: individual o familiar,
operación colectivo o comunitario.
del Elaboración de la carpeta de usos
sistema de y costumbres y tramitación de
riego. ‘Registro Colectivo’ uso y
aprovechamiento de la fuente de
agua para riego conforme a la Ley
N°2878 del sector riego
SEGUNDO PAGO
RESULTAD
ACTIVIDADES INDICADOR DE CUMPLIMIENTO FUENTES DE VERIFICACION
Nº OS
1 Sistema Talleres ó capacitación en función Nº de eventos de capacitación en Planificación de cada evento
de Riego y a las organización y producción agrícola y pecuaria (Programa, contenidos, memoria y
Alianzas administración del sistema de 80% de beneficiarios reciben materiales utilizados y/o distribuidos)
Rurales riego. asistencia técnica en la alianza aprobados por el supervisor
Productiva Asistencia técnica en función al productiva Lista de participantes
s plan de alianzas en la 80% de los beneficiarios Reporte fotográfico
consolidad consolidación y puesta en marcha capacitados Actas e instrumentos de los eventos
as de la alianza. Sistematización de toda la de asistencia técnica realizados
información Documentos elaborados
Informe de seguimiento a la
implementación de la alianza
conformada.
TERCER PAGO
4 Resultados previstos y logrados con cuadros comparativos de las fases intervenidas y cumplimiento de las
salvaguardas sociales en el proyecto (PRI afectaciones, PRC , GENERO, PUEBLOS INDIGENAS). etc.
6 Conclusiones
7 Recomendaciones
CUARTO PAGO O ULTIMO PAGO, Contra Entrega del Informe Final y Aprobación del Supervisor
Trabajos Menores
Mediante Pago de una Suma Global
TRABAJOS MENORES
MEDIANTE PAGO DE UNA SUMA GLOBAL
(FINANCIADOS POR EL BIRF O LA AIF)
CONTRATO No [insertar número de contrato]
ESTE CONTRATO (el “Contrato”) se celebra en este [insertar fecha de inicio de los trabajos], entre [insertar nombre
del Contratante] el “Contratante”), con domicilio social en [insertar dirección del Contratante] y [insertar nombre del
Consultor] (el “Consultor”), cuya oficina principal está ubicada en [insertar dirección1 del Consultor].
CONSIDERANDO QUE el Contratante tiene interés en que el Consultor preste los servicios que se señalan a
continuación, y
4. Administración A. Coordinador
del Proyecto El Contratante designa al Sr./a la Sra. [insertar nombre y cargo]
como Coordinador(a) del Contratante, quien será responsable de la
coordinación de las actividades contempladas en este Contrato, la
aceptación y aprobación por parte del Contratante de los informes
u otros elementos que deban proporcionarse, y la recepción y
aprobación de las facturas para cursar los pagos.
B. Informes
Los informes enumerados en el Anexo B, “Obligación del Consultor
de presentar informes”, deberán ser presentados durante el
desarrollo de las actividades asignadas, y constituirán la base para
los pagos que deberán efectuarse conforme a lo indicado en el
párrafo 3.
5. Calidad de los El Consultor se compromete a prestar los Servicios de acuerdo con las
Servicios normas más elevadas de competencia e integridad ética y profesional. El
Consultor deberá reemplazar sin demora a cualquier empleado que haya
sido asignado a un trabajo en virtud de este Contrato cuyo desempeño sea
considerado insatisfactorio por el Contratante.
6. Inspecciones y El Consultor permitirá, y deberá realizar las gestiones necesarias para que
Auditorias sus Sub consultores permitan, que el Banco y/o las personas designadas por
el Banco inspeccionen las cuentas y registros contables relacionados con el
proceso de selección y la ejecución del contrato y realice auditorías por
medio de auditores designados por el Banco, si así lo requiere el Banco. El
Consultor deberá prestar atención a lo estipulado en la cláusula 15, según
la cual las actuaciones dirigidas a obstaculizar significativamente el ejercicio
por parte del Banco de los derechos de inspección y auditoría consignados
en la cláusula 15 constituye una práctica prohibida que podrá resultar en
la terminación del contrato (al igual que en la declaración de
inelegibilidad de acuerdo con los procedimientos vigentes).
7. Confidencialidad Durante la vigencia de este Contrato y dentro de los dos años siguientes a su
término, el Consultor no podrá revelar ninguna información confidencial o
de propiedad del Contratante relacionada con los Servicios, este Contrato o
las actividades u operaciones del Contratante sin el consentimiento previo
por escrito de este último.
8. Propiedad de los Todos los estudios, informes, gráficos, programas de computación u otros
Materiales materiales preparados por el Consultor para el Contratante en virtud de
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL (VERSIÓN DICIEMBRE 2020) 3
CI/A/AT CONTRATACIÓN BASADA EN PRESUPUESTO FIJO – PAR II F.A.
11. Cesión El Consultor no podrá ceder este Contrato o subcontratar ninguna parte del
mismo, sin el consentimiento previo por escrito del Contratante.
12. Ley e Idioma por El Contrato se regirá por las leyes de Bolivia, y el idioma del Contrato será
los que se Regirá español.
el Contrato
13. Solución de Toda controversia que surja de este Contrato y que las Partes no puedan
Controversias4 solucionar en forma amigable deberá someterse a proceso judicial/arbitraje
conforme a la ley del país del Contratante.
14. Rescisión El Contratante podrá dar por terminado este Contrato si sucede cualquiera
de los eventos especificados en los párrafos (a) al (d) de esta subcláusula.
En dicha circunstancia, el Contratante enviará una notificación de
rescisión por escrito al Consultor por lo menos con (10) días de
anticipación a la fecha de terminación:
(a) Si el Consultor no subsanara el incumplimiento de sus obligaciones
en virtud de este Contrato, dentro de los treinta (7) días siguientes
de haber sido notificado o dentro de otro plazo mayor que el
Contratante pudiera haber aceptado posteriormente por escrito;
(b) Si el Consultor llegara a declararse insolvente o fuera declarado en
quiebra.
(c) Si el Contratante determina que el Consultor ha participado en
prácticas corruptas, fraudulentas, coercitivas, de colusión u
Obstructiva durante la competencia o la ejecución del contrato.
(d) Si el Contratante, a su sola discreción y por cualquier razón,
decidiera rescindir este Contrato.
15. Fraude y El Banco define, para efectos de esta disposición, las siguientes
Corrupción expresiones:
(i) “práctica corrupta” significa el ofrecimiento, suministro, aceptación o
solicitud, directa o indirectamente, de cualquier cosa de valor con el
fin de influir impropiamente en la actuación de otra persona 1;
2 2
Si hubiera alguna restricción con respecto al uso de estos documentos y programas de computación en el futuro, ésta se deberá indicar al
final del párrafo 8.
4 4
En el caso de un Contrato celebrado con un Consultor extranjero, el párrafo 13 podrá reemplazarse por la siguiente disposición:
“Toda diferencia, controversia o reclamación que surja de este Contrato o en relación con el mismo, o con su incumplimiento,
rescisión o invalidez, deberá solucionarse mediante arbitraje de conformidad con el Reglamento de Arbitraje de la Comisión de las
Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI) vigente en ese momento.”
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CI/A/AT CONTRATACIÓN BASADA EN PRESUPUESTO FIJO – PAR II F.A.
Cargo: Cargo:
Lista de Anexos
Anexo B: Productos
Lista de Anexos
Anexo C
Fraude y corrupción
(El texto de este anexo no deberá modificarse)
1. Propósito
1.1 Las Directrices Contra la Corrupción del Banco y este anexo se aplican a las adquisiciones realizadas en el
marco de las operaciones de financiamiento para proyectos de inversión de dicho organismo.
2. Requisitos
2.1 El Banco exige que los prestatarios (incluidos los beneficiarios del financiamiento que otorga); licitantes,
consultores, contratistas y proveedores; subcontratistas, subconsultores, prestadores de servicios o
proveedores, y agentes (declarados o no), así como los miembros de su personal, observen los más altos
niveles éticos durante el proceso de adquisición, selección y ejecución de los contratos que financie, y se
abstengan de cometer actos de fraude y corrupción.
2.2 A tal fin, el Banco:
a. Define de la siguiente manera, a los efectos de esta disposición, las expresiones que se indican a
continuación:
i. por “práctica corrupta” se entiende el ofrecimiento, entrega, aceptación o solicitud directa o
indirecta de cualquier cosa de valor con el fin de influir indebidamente en el accionar de otra
parte;
ii. por “práctica fraudulenta” se entiende cualquier acto u omisión, incluida la tergiversación de
información, con el que se engañe o se intente engañar en forma deliberada o imprudente a
una parte con el fin de obtener un beneficio financiero o de otra índole, o para evadir una
obligación;
iii. por “práctica colusoria” se entiende todo arreglo entre dos o más partes realizado con la
intención de alcanzar un propósito ilícito, como el de influir de forma indebida en el accionar
de otra parte;
iv. por “práctica coercitiva” se entiende el perjuicio o daño o la amenaza de causar perjuicio o
daño directa o indirectamente a cualquiera de las partes o a sus bienes para influir de forma
indebida en su accionar;
v. por “práctica obstructiva” se entiende:
a) la destrucción, falsificación, alteración u ocultamiento deliberado de pruebas
materiales referidas a una investigación o el acto de dar falsos testimonios a los
investigadores para impedir materialmente que el Banco investigue denuncias de
prácticas corruptas, fraudulentas, coercitivas o colusorias, o la amenaza,
persecución o intimidación de otra parte para evitar que revele lo que conoce
sobre asuntos relacionados con una investigación o lleve a cabo la investigación,
o
b) los actos destinados a impedir materialmente que el Banco ejerza sus derechos de
inspección y auditoría establecidos en el párrafo 2.2 e), que figura a continuación.
b. Rechazará toda propuesta de adjudicación si determina que la empresa o persona recomendada para la
adjudicación, los miembros de su personal, sus agentes, subconsultores, subcontratistas, prestadores de
servicios, proveedores o empleados han participado, directa o indirectamente, en prácticas corruptas,
fraudulentas, colusorias, coercitivas u obstructivas para competir por el contrato en cuestión.
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CI/A/AT CONTRATACIÓN BASADA EN PRESUPUESTO FIJO – PAR II F.A.
c. Además de utilizar los recursos legales establecidos en el convenio legal pertinente, podrá adoptar otras
medidas adecuadas, entre ellas, declarar que las adquisiciones están viciadas, si determina en cualquier
momento que los representantes del prestatario o de un receptor de una parte de los fondos del préstamo
participaron en prácticas corruptas, fraudulentas, colusorias, coercitivas u obstructivas durante el proceso
de adquisición, o la selección o ejecución del contrato en cuestión, y que el prestatario no tomó medidas
oportunas y adecuadas, satisfactorias para el Banco, para abordar dichas prácticas cuando estas
ocurrieron, como informar en tiempo y forma a este último al tomar conocimiento de los hechos.
d. Sancionará, conforme a lo establecido en sus Directrices Contra la Corrupción y a sus políticas y
procedimientos de sanciones vigentes, en forma indefinida o por un período determinado, a cualquier
empresa o persona, declarándola públicamente inelegible para (i) recibir la adjudicación de un contrato
financiado por el Banco u obtener beneficios financieros o de otro tipo a través de dicho contrato 5; (ii) ser
designada6 subcontratista, consultor, fabricante o proveedor, o prestador de servicios nominado de una
empresa habilitada para ser adjudicataria de un contrato financiado por el Banco, y (iii) recibir los fondos
de un contrato otorgado por el Banco o seguir participando en la preparación o ejecución de un proyecto
financiado por este.
e. Exigirá que en los documentos de Solicitud de Ofertas/SDP y en los contratos financiados con préstamos
del Banco se incluya una cláusula en la que se exija que los licitantes (postulantes / proponentes),
consultores, contratistas y proveedores, así como sus subcontratistas, subconsultores, agentes,
empleados, consultores, prestadores de servicios o proveedores, permitan al Banco inspeccionar 7 todas
las cuentas, registros y otros documentos presentación de propuestas y el cumplimiento de los contratos,
y someterlos a la auditoría de profesionales nombrados por este.
5
Para disipar cualquier duda, la inelegibilidad de una parte para recibir la adjudicación de un contrato incluirá, entre otras cosas, i)
solicitar la precalificación, expresar interés en la prestación de servicios de consultoría y presentar ofertas/propuestas, en forma directa o
en calidad de subcontratista, fabricante o proveedor, o prestador de servicios nominado, en relación con dicho contrato, y (ii) suscribir
una enmienda o modificación en la que introduzcan cambios sustanciales a un contrato existente.
6
Un subcontratista, consultor, fabricante o proveedor, o prestador de servicios nominado (el nombre dependerá del documento de
licitación de que se trate) es aquel que (i) figura en la solicitud de precalificación u oferta/propuesta del Licitante (postulante /
proponente) debido a que aporta la experiencia y los conocimientos especializados esenciales que le permiten cumplir los requisitos de
calificación para una oferta/propuesta en particular, o (ii) ha sido designado por el Prestador.
7
Las inspecciones que se llevan a cabo en este contexto suelen ser de carácter investigativo (es decir, forense).
Consisten en actividades de constatación realizadas por el Banco o por personas nombradas por este para abordar asuntos específicos
relativos a las investigaciones/auditorías, como determinar la veracidad de una denuncia de fraude y corrupción a través de los
mecanismos adecuados. Dicha actividad incluye, entre otras cosas, acceder a la información y los registros financieros de una empresa o
persona, examinarlos y hacer las copias que corresponda; acceder a cualquier otro tipo de documentos, datos o información (ya sea en
formato impreso o electrónico) que se considere pertinente para la investigación/auditoría, examinarlos y hacer las copias que
corresponda; entrevistar al personal y otras personas; realizar inspecciones físicas y visitas al emplazamiento, y someter la información a
la verificación de terceros.
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