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Módulo Paz P1-7

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Fecha de Emisión:

INSTITUCIÓN EDUCATIVA VILLAS DE SAN IGNACIO


GESTIÓN ACADÉMICA ENERO DE 2021
GUÍAS Versión 01
“Sana Convivencia, Mejor Educación, por Villas seré Mejor”

ASIGNATURA: CÁTEDRA DE PAZ GRADO: SÉPTIMO PERÍODO: PRIMERO FECHA: FEB 15 /2021
ESTUDIANTE:
DOCENTE: ENRIQUE MORENO ANAYA
GUÍA P1 DE CÁTEDRA DE PAZ INDICADORES DE LOGROS:
TEMAS
1. ¿Por qué es importante conocer sobre el proceso de Reconocimiento de origen, leyes y principios de la Cátedra de la Paz,
paz? Reseña histórica para promover una cultura pacífica dentro y fuera de la Institución.

2. Responsabilidades de los niños y de los jóvenes en el Generación de estrategias de negociación pacífica ante un conflicto
proceso de paz. con sus compañeros para contribuir a desarrollar una cultura
proactiva en su grupo.
3. Importancia de los derechos humanos
Uso de acciones concretas en el aula para mejorar el diálogo y las
4. Mecanismos de protección de los derechos humanos. relaciones con sus compañeros con el fin de evitar conflictos y
generar paz.
5. El dialogo como base para la construcción de paz
Capacidad de practicar la empatía como una habilidad para aceptar y
6. El lenguaje para resolver problemas ( no agresivo, no respetar las emociones de los demás compañeros.
beligerante)
Comprensión de los pensamientos y los puntos de vista de los demás
para lograr una mejor convivencia en todo ámbito.

APRECIADO ESTUDIANTE LA GUÍA A ENTREGAR DEBE SER


DESARROLLADA EN EL CUADERNO DE LA ASIGNATURA (100 El pasado 29 de agosto de 2019, Iván Márquez, Jesús Santrich,
hojas cuadriculado) Y HACE PARTE DEL PROCESO DE emitió un video comunicando que por culpa a la “traición al
APRENDIZAJE ACADÉMICO DEL PRIMER PERIODO 2021. Acuerdo de Paz” volvería a las armas formando una nueva guerrilla.
El gobierno de Iván Duque afirmó que “no acepta amenazas”.

ACTIVIDADES A DESARROLLAR: ¿Esto es enserio? Muchos colombianos nos estamos preguntando


¿Cuántas personas más tienen que dar sus vidas por un capricho
guerrerista de los cabecillas guerrilleros y del gobierno, para que se
1. Leer los temas propuestos y hacer un RESUMEN de 2 pongan de acuerdo y dejen a los colombianos vivir en paz?
páginas de extensión por cada tema.
Todos sabemos que los únicos beneficiados de sus actos
COMPONENTE TEÓRICO: terroristas, secuestros, delitos de lesa humanidad, violación al
Derecho Internacional Humanitario son aquellos que se dedican a
TEMA 1: ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE CONOCER SOBRE EL mandar a otros para que den su vida por una causa absurda.
PROCESO DE PAZ? RESEÑA HISTÓRICA
Los colombianos merecemos vivir en paz, en un país de
¿Por Qué es Importante el Proceso de Paz en Colombia?1 oportunidades donde sus dirigentes se dediquen hacer su trabajo y
Columnapor: a dar lo mejor de sí mismos para que se llegue a una igualdad de
Jenifer Barrero Giraldo derechos en todo el territorio colombiano, porque una cosa es ver
Politóloga / Internacionalista el país arder desde una pantalla y otra cosa muy diferente es estar
September 16, 2019 en medio de un conflicto armado donde la población rural es la más
afectada, donde sus hijos no pueden salir a las calles y tengan que
Unsplash dormir bajo el sonido de las balas de armamento de todo tipo, estas
El proceso de paz es un acuerdo el cual firmó el ex presidente Juan personas campesinas se sienten presos en sus propios hogares y
Manuel Santos con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de tienen que vivir con el temor constante de que llegue grupos
Colombia (FARC) y con el Ejército del Pueblo (EP), este se realizó armados a quitarles sus tierras, su vida y todo aquello que atesoran
con el fin de: y lo que han trabajado para sobrevivir en un país como Colombia...

promover la paz en territorios vulnerables, rurales y apartados del Todos los días cuando ingresamos a las redes sociales o cuando
país. ponemos las noticias ¿Qué es lo primero que sale en los titulares?
promover el respeto de los Derechos Fundamentales, Derechos Algunos noticieros hablan de la realidad del país, de los asesinatos,
Humanos y Derecho Internacional Humanitario. atentados, amenazas de muerte que día a día personas que si le
acabar con el conflicto armado hacen bien al país deben sufrir por culpa de la mediocridad de sus
impulsar la Ley de Víctimas y la Comisión de la Verdad, Justicia dirigentes.
Reparación y No Repetición. Es para todas aquellas personas que
han sido víctimas del conflicto armado en Colombia.
reintegro a la vida civil (Excombatientes) En estos, momentos en Colombia se evidencia una coyuntura
dar solución a las drogas ilícitas (cultivo, producción y política y social donde el proceso de paz está pasando por un
comercialización) momento crítico, puesto que, lo que ha transcurrido del 2020 y a

1https://www.revistalevel.com.co/contenido/por-que-es-importante-el-proceso-de-
paz-en-colombia
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causa del confinamiento obligatorio han aumentado los asesinatos (Art. 67). De manera coherente con lo anterior, también establece
de líderes sociales, reclutamiento forzado de niños, niñas y que “la comunidad educativa participará en la dirección de las
adolescentes, desplazamiento forzado, pobreza, esclavitud y abuso instituciones de educación” (Art. 68).
sexual entre otros.
Ley General de Educación
La cuarentena ha visibilizado aún más la problemática y el
abandono por parte del Estado a las comunidades rurales, Ley 115 de 1995. Señala las normas generales para regular el
resguardos indígenas y campesinos como se evidenció en la región Servicio Público de la Educación que cumple una función social
del Cauca, cuando el pasado 16 de mayo de 2020 ingresó un grupo acorde con las necesidades e intereses de las personas, de la
de hombres armados a la zona rural de Argelia, preguntado en todas familia y de la sociedad. Se fundamenta en los principios de la
las casas donde estaban las personas que pertenecían a las FARC Constitución Política sobre el derecho a la educación que tiene toda
y que se acogieron al proceso de paz, esto con el fin de asesinarlos, persona, en las libertades de enseñanza, aprendizaje, investigación
desaparecerlos o en su defecto reclutarlos, situaciones como la y cátedra y en su carácter de servicio público.
anterior se ha visto en todo el país.

Todos somos responsables de cada una de estas personas que han Programa de Competencias Ciudadanas —PCC—
perdido su vida por proteger los páramos, ecosistemas, población es el conjunto de estrategias lideradas desde el Ministerio de
vulnerable y trabajar con honestidad por el país, así que cuando Educación Nacional —MEN— y dirigidas a todo el sector, que busca
llegue el día de las elecciones no pensemos en nuestro beneficio, fomentar en los establecimientos educativos innovaciones
en el empleo que obtendrán si apoyan a equis candidato, pensemos curriculares y pedagógicas basadas en “prácticas democráticas
en el daño que le estamos haciendo al país entero y a todas esas para el aprendizaje de los principios y valores de la participación
personas que sí trabajan por los beneficios de otros y no en el ciudadana” (Art. 41, Colombia, 1991), con el fin de “formar al
beneficio propio, así que esta es una invitación para que nos colombiano en el respeto a los derechos humanos, a la paz y a la
preguntemos si de verdad estamos haciendo las cosas bien, si democracia…” (Art. 67). Estas orientaciones para la
antes de votar por una persona nos documentamos, si de verdad institucionalización de las competencias ciudadanas se plantean en
conocemos la triste historia del conflicto armado en Colombia que el marco de la política sectorial 2010-2014 de Educación de calidad.
viene acompañado de falsos positivos, armas, corrupción,
narcotráfico, trata de personas, violencia, daño a los ecosistemas y Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para el
demás. ejercicio de los Derechos Humanos, la educación para la sexualidad
y la prevención y mitigación de la violencia escolar.
Cada vez que demos nuestros votos a un candidato, pensemos en Ley 1620 del 2013. Con esta ley se plantea regular la organización y
todo lo anterior para que no carguemos con una responsabilidad funcionamiento del Comité Nacional de Convivencia Escolar; de los
tan grande y que nadie nos pueda decir ¡SE LO DIJE! Comités municipales, distritales y departamentales de Convivencia
Escolar y de los Comités Escolares de Convivencia.
Como colombianos estamos en la obligación de conocer nuestra La Ley 1620 de 2013 establece como herramientas: a) el Sistema de
historia para que no se siga repitiendo y por fin cambien las cosas Información Unificado de Convivencia Escolar y 2) la Ruta de
y mejoren para todos y todas, por todo esto, es importante que el Atención Integral para la Convivencia Escolar y sus protocolos de
proceso de paz continúe, unamos nuestras voces como pueblo y atención.
no permitamos que lo sigan saboteando porque tenemos derecho
de vivir en una Colombia libre de violencia y así podemos tener Por lo anterior, se requiere de un desarrollo normativo que permita
territorios en paz, lo cual traerá grandes beneficios y oportunidades fijar la conformación y funcionamiento del Sistema de Información
de desarrollo responsable y sostenible para el país y por supuesto Unificado y establecer las pautas mínimas sobre cómo aplicar la
para todos los ciudadanos, donde protejamos y atesoremos la vida, Ruta y los protocolos, para prevenir y mitigar las situaciones que
la igualdad, los derechos y la paz de todos los territorios rurales y afecten la convivencia escolar y el
por supuesto en las ciudades. ejercicio de los Derechos Humanos, sexuales y reproductivos. La
ley 1620 se reglamenta mediante el Decreto 1965 del 2013.
MARCO JURÍDICO2
Educación rural.
Constitución Política de Colombia
El Ministerio de Educación Nacional (MEN) propuso los
Establece la educación para valorar, ejercer y proteger las libertades lineamientos para la acción del sector educativo en las zonas
y los derechos, como un requisito en sí misma para un ejercicio rurales, con el fin de llegar a una política que conduzca a superar
pleno de la ciudadanía: “En todas las instituciones de educación, las brechas de inequidad y calidad que afectan a esta población.
oficiales o privadas, serán obligatorios el estudio de la Constitución Esta propuesta es el resultado de la experiencia de ejecución del
y la Instrucción Cívica. Programa de Fortalecimiento de la Cobertura con Calidad para el
Sector Educativo Rural (PER) durante los últimos quince años,
Así mismo se fomentarán prácticas democráticas para el además de numerosas consultas y foros tanto en entidades
aprendizaje de los principios y valores de la participación territoriales certificadas para educación (ETC) como regionales,
ciudadana” (Art. 41); y dispone que “la educación formará al desarrollados durante 2015 con agentes educativos y otros actores
colombiano en el respeto a los derechos humanos, a la paz y a la sociales, de la revisión de experiencias significativas tanto en
democracia; y en la práctica del trabajo y la recreación, para el Colombia como en otros países y del análisis de un importante
mejoramiento cultural, científico, tecnológico y para la protección número de documentos. En las consultas preparatorias tomaron
del ambiente” parte organizaciones campesinas y de mujeres rurales, grupos de
estudiantes, investigadores de la problemática rural, funcionarios

2 https://www.escuelasdepaz.co/wp-content/uploads/2019/01/CARTILLA-FINAL.pdf
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de secretarías de educación (SE) y de otras entidades del Estado, afectaciones humanitarias sobre los niños, niñas y adolescentes.
docentes y directivos docentes y representantes de gremios de la Esto ya ha venido sucediendo, por ejemplo, el número de personas
producción y del gremio de maestros. obligadas a abandonar sus hogares en eventos de desplazamiento
masivo se redujo en casi una tercera parte desde que comenzó el
CÁTEDRA DE PAZ. LEY 1732 DE 2014. proceso de paz. Considerando que cerca de la mitad de los
desplazados en Colombia son niños, niñas y adolescentes, esto
La cátedra de la paz se establece como de obligatorio cumplimiento representa una importante mejoría.
en todas las instituciones educativas del país. El decreto 1038 de
2015 reglamenta la ley. Según este decreto la cátedra de la paz El fin del conflicto también es una oportunidad histórica para que el
“deberá fomentar el proceso de apropiación de conocimientos y Estado pueda asegurar un mejor acceso a la educación, a la salud y
competencias relacionados con el territorio, la cultura, el contexto a una vida digna para todos los niños, niñas y adolescentes que
económico y social y la memoria histórica, con el propósito de actualmente viven en zonas en las que el conflicto tiene un fuerte
reconstruir el tejido social, promover la prosperidad general y impacto.
garantizar la efectividad, los principios, derechos y deberes
consagrados en la constitución”. Los niños, niñas y adolescentes de Colombia no pueden ni deben
esperar más. Como nos recuerda la Constitución de Colombia en su
Acuerdo final para la terminación del conflicto y la construcción de artículo 44: “Los derechos de los niños prevalecen sobre los
una paz estable y duradera. El proceso de diálogo entre el Gobierno derechos de los demás.” Además, tal y como lo indica el Secretario
colombiano y las FARC –EP se originó como resultado del General de las Naciones Unidas en su informe anual sobre Niñez y
Encuentro Exploratorio sucedido en la capital de la República de Conflicto Armado del 2012, en el contexto de un proceso de paz “la
Cuba entre el día 23 de febrero y el día 26 de agosto de 2012. Se protección y los derechos de los niños constituyen un útil punto de
desarrolló la agenda aprobada en el Acuerdo en mención. Se instaló partida para el fomento de la confianza entre las partes.” Avances
la Mesa de Conversaciones el día 18 de octubre de 2012 en la ciudad en materia de desvinculación y protección de los menores de edad
de Oslo, capital del Reino de Noruega, para luego continuar podrían ayudar a fortalecer la confianza entre las partes y el apoyo
actividades en la capital cubana sin solución de continuidad hasta de la ciudadanía al proceso de paz.
la celebración del acto de suscripción del nuevo Acuerdo Final. Este
acuerdo se implementará a partir de la aprobación de marco jurídico También será fundamental asegurar que los derechos de los niños,
definido en un proceso legislativo aprobado mediante acto niñas y adolescentes estén integrados en todos los componentes
legislativo para la Paz. de un modelo de justicia transicional. Sus historias tendrán que ser
oídas por la Comisión de la Verdad. Su victimización priorizada por
una Jurisdicción Especial para la Paz. La reparación tendrá que
tener un enfoque diferencial para ellos. Y, sobre todo, habrá que
TEMA 2. RESPONSABILIDADES DE LOS NIÑOS Y DE LOS JÓVENES asegurar garantías de no repetición robustas que eviten que
EN EL PROCESO DE PAZ. vuelvan a ser captados por grupos armados no estatales ya
existentes o nuevos.
¡Los niños, niñas y adolescentes de Colombia quieren conocer la
paz!3 Los niños, niñas y adolescentes son clave para la construcción de
la paz; deben ser los abanderados de una nueva Colombia. Es
El fin del conflicto es una oportunidad histórica para que el Estado responsabilidad de todos y todas, empezando por los que hoy están
pueda asegurar un mejor acceso a la educación, a la salud y a una sentados frente a frente negociando en La Habana, que los niños,
vida digna para los niñas y adolescentes colombianos vivan finalmente en un país en
paz.
Colombia es un país joven. El 32% de sus 47 millones de habitantes
tienen menos de 18 años. Muchos de estos niños, niñas y
adolescentes no saben lo que es vivir en un país en paz. TEMA 3. IMPORTANCIA DE LOS DERECHOS HUMANOS

Colombia: La importancia de la protección y defensa de los


Están también desproporcionadamente afectados por la pobreza. defensores de los derechos humanos4
En los últimos años se ha logrado la cobertura universal en
educación primaria. Sin embargo, cientos de miles de niños, niñas La Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones
y adolescentes, principalmente en áreas rurales, están por fuera del Unidas para los Derechos Humanos considera oportuno, conforme
sistema educativo. Frente a una falta de oportunidades educativas al mandato que le impone el Acuerdo celebrado sobre su presencia
y económicas, muchos terminan uniéndose a grupos armados no en el país, hacer públicas algunas consideraciones sobre los
estatales. El sentido de pertenencia, la oportunidad de contar con deberes internacionales del Estado en materia de protección y
dinero o de huir de situaciones de maltrato intrafamiliar o sexual, o garantía del derecho de toda persona a promover y proteger los
el encanto de las armas les anima a dejar sus comunidades y derechos humanos.
sumarse a ellos. 1. Las Naciones Unidas y los defensores de los derechos humanos
El 9 de diciembre de 1998, con el voto favorable de Colombia, la
El proceso de paz que desde hace ya tres años sostienen en La Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la Declaración
Habana el Gobierno de Colombia y las FARC-EP es una oportunidad sobre el derecho y el deber de los individuos, los grupos y las
única para cambiar esta situación. Es una oportunidad para los instituciones de promover y proteger los derechos humanos y las
menores de 18 años que actualmente se encuentran en las filas de libertades fundamentales universalmente reconocidos. Ella destaca
la guerrilla. El fin del conflicto también reduciría dramáticamente las que la responsabilidad primordial y el deber de promover y proteger

3 https://elpais.com/internacional/2015/11/29/colombia/1448753958_254213.html 4https://reliefweb.int/report/colombia/colombia-la-importancia-de-la-
protecci%C3%B3n-y-defensa-de-los-defensores-de-los-derechos
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los derechos humanos y las libertades fundamentales incumbe al escuchar e incorporar en las políticas públicas los valiosos aportes
Estado. También reconoce el derecho y el deber de los individuos, de los defensores de los derechos humanos.
los grupos y las instituciones de promover el respeto y el
conocimiento de estos derechos y libertades en el plano nacional e 3. Directivas nacionales y recomendaciones internacionales sobre
internacional. la protección de los defensores de los derechos humanos

La mencionada Declaración enuncia, entre otros, los siguientes La protección efectiva de los defensores de los derechos humanos
derechos y deberes: ha sido recomendada al Estado colombiano por numerosos
órganos y mecanismos internacionales. Entre los de las Naciones
- El derecho a estudiar y debatir si tales derechos tienen Unidas son de mencionar el Alto Comisionado para los Derechos
reconocimiento en la ley y en la práctica. Humanos, la Comisión de Derechos Humanos, el Comité de
Derechos Humanos, los Relatores Especiales sobre la tortura y las
- El derecho a denunciar las acciones y omisiones que se estimen ejecuciones extrajudiciales, sobre la independencia de jueces y
violatorias de esos derechos. abogados, y sobre la violencia contra la mujer, el Grupo de Trabajo
sobre desapariciones forzadas o involuntarias, la Representante
- El derecho a participar en actividades pacíficas contra las Especial del Secretario General sobre defensores de derechos
violaciones de los mismos derechos. humanos. También la ha recomendado la Comisión Interamericana
de Derechos Humanos de la Organización de Estados Americanos.
- El derecho a presentar críticas y propuestas antes las entidades
gubernamentales y estatales, y a llamar la atención sobre cualquier Para cumplir su obligación internacional de proteger y hacer
actuación de la autoridad que pueda obstaculizar su labor, o impedir efectivos los derechos humanos, en los últimos años el Estado
la promoción, protección y realización de los derechos humanos y colombiano ha adoptado importantes instructivos, cuyo loable
las libertades fundamentales. propósito es garantizar que las personas dedicadas a la defensa de
esos derechos puedan cumplir sus actividades en condiciones de
- El derecho a la protección del Estado frente a toda violencia, tranquilidad y de seguridad, en un marco de tolerancia y respeto por
amenaza, represalia, discriminación, negativa de hecho o de su trabajo, sin caer en el riesgo de ser víctimas de atentados contra
derecho, presión o cualquier otra acción arbitraria que afecte el su vida, su integridad personal, su libertad individual, su intimidad
ejercicio legítimo de sus derechos. o su honra, u objeto de amenazas intimidatorios.

- El derecho a una eficaz protección legal al reaccionar u oponerse, Entre esos instructivos se destacan la Directiva Presidencial No. 07
por medios pacíficos, a las acciones u omisiones imputables a los de 1999, Respaldo, Interlocución y Colaboración del Estado con las
Estados que violen los derechos humanos y las libertades Organizaciones de Derechos Humanos, y la Directiva 09 sobre
fundamentales, y a los actos de violencia perpetrados por Políticas del Ministerio de Defensa Nacional en materia de
individuos o grupos particulares que afecten el disfrute de esos protección de los derechos humanos de Sindicalistas y Defensores
derechos y libertades. de Derechos Humanos, emitida por la señora Ministra de Defensa el
8 de julio de este año. Una y otra instrucción reconoce claramente
- El deber y la responsabilidad de toda persona, individualmente o que las organizaciones no gubernamentales pro derechos humanos
en grupo, a proteger la democracia, promover los derechos contribuyen a la consolidación de la democracia, a la búqueda de la
humanos y las libertades fundamentales, y contribuir al fomento y paz y al reconocimiento de la dignidad humana.
progreso del Estado de derecho.
En la Directiva Presidencial No. 07 se ordena a todos los servidores
- El deber y la responsabilidad de toda persona a contribuir, públicos abstenerse de "(I) cuestionar la legitimidad de las
individual o colectivamente, a la promoción de un orden social e organizaciones de derechos humanos y sus miembros, que actúan
internacional en el que los derechos y libertades enunciados en la de acuerdo con la constitución y las leyes; (II) realizar afirmaciones
Declaración Universal de Derechos Humanos y otros instrumentos que descalifiquen, hostiguen, o inciten al hostigamiento a las
de derechos humanos puedan tener aplicación. mismas organizaciones, y (III) emitir declaraciones públicas o
privadas que estigmaticen la labor propia de estas organizaciones".
2. El Estado y los defensores de los derechos humanos
La Directiva 09 del Ministerio de Defensa Nacional reitera la vigencia
A la luz de la Declaración de la Asamblea General ya citada, las de la ya citada directiva presidencial, disponiendo que a ella "deberá
relaciones entre el Estado y los defensores de los derechos darse estricta aplicación".
humanos deben desarrollarse dentro de un marco pacífico de
respeto y deferencia que permita, en todo tiempo, la práctica del En la actual coyuntura del país resulta de la mayor conveniencia que
diálogo, el reconocimiento del pluralismo y el más amplio cultivo de las autoridades nacionales se esfuercen, en grado sumo y en forma
la tolerancia. integral, por cumplir y hacer cumplir lo dispuesto en esas dos
directivas.
El mantenimiento de ese marco se hace especialmente necesario en
países con alto grado de polarización como Colombia, donde la La Oficina pone de presente que varias de las 27 recomendaciones
generalización de la violencia y la degradación del conflicto armado formuladas por el Alto Comisionado en su último Informe sobre
interno causan, desde hace muchos años, la reiterada victimización Colombia -correspondiente al año 2002 y presentado en el pasado
de los defensores de los derechos humanos. mes de abril- se refieren al cumplimiento de las obligaciones del
Estado colombiano en lo relativo a la protección de los defensores
En este contexto, las autoridades públicas deben esforzarse de los derechos humanos y a la prevención de los hechos adversos
siempre en crear un ambiente distendido y de mutua confianza que a su importante labor.
permita abrir los espacios de interlocución necesarios para

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Entre las recomendaciones del Alto Comisionado sobre este asunto Organismos universales: de las Naciones Unidas
se encuentran: >Consejo de Derechos Humanos de las ONU
46 Miembros. Presenta recomendaciones a los Estados. Precisas y
- La que urge al Gobierno a asegurar el funcionamiento efectivo del prácticas de orden moral. Los Estados deciden sobre ellas.
programa de protección de defensores de derechos humanos a Promueve ratificación de Tratados sobre DDHH. Trabaja con ONG’s.
cargo del Ministerio del Interior y de Justicia, y a que se actué >Sub Comisión para la prevención de la Discriminación y la
preventivamente sobre los factores de riesgo. Protección de Minorías:
23 Miembros. Analizan quejas de ONG’s o de personas sobre
- La que solicita al ministerio público y a los superiores jerárquicos vulneración de DD HH, sus recomendaciones pueden ser recurridas
sancionar disciplinariamente a los agentes del Estado que con sus a la CIJ.
acciones u omisiones pongan en riesgo la labor de esos defensores. >Comité de DDH. Órgano técnico que hace estudios y prepara
dictámenes.
- La que exhorta al Procurador General de la Nación a verificar >Alto Comisionado para los DD HH. Un equipo dirigido por un
trimestralmente la exactitud y objetividad de la información funcionario.
contenida en los archivos militares de inteligencia sobre los > Corte Penal Internacional. La Haya. 15 jueces. delitos de
defensores de derechos humanos, y a hacer público el resultado de genocidio, lesa humanidad y crimines de guerra. Roma
esa verificación. 1988.Jurisdicción complementaria de los Estados.

El gobierno de Colombia durante el 59 periodo de sesiones de la Organismos Regionales:


Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas el pasado
abril, asumió el compromiso de implementar estas y las otras >Europa. Tratado de DD HH Roma 1950. . Tribunal único de DD HH
recomendaciones dirigidas al Estado colombiano. Sede Estrasburgo: Individuos y ONG’s pueden accionar contra
cualquier Estado europeo por violación DDHH, la sentencia es
Es de recordar que la comunidad internacional, en apoyo a obligatoria.
Colombia, ha urgido a las autoridades colombianas a implementar >América. Convención Americana de DD HH San José, Costa Rica,
prontamente las recomendaciones del Alto Comisionado. Así lo 1967
hicieron, los altos representantes de Argentina, Brasil, Canadá, >Comisión: Sede Washington. Aconseja a los gobiernos en la
Chile, los Estados Unidos de América, Japón, México, Noruega, legislación sobre DD HH. Instruye denuncias de particulares y
Suiza, los 15 países de la Unión Europea y la Comisión Europea, en ONG’s concluye con un informe vinculante de sanciones e
la Declaración de Londres del 10 de julio del presente año. indemnizaciones. Si no se acepta por Estado se cursa ante la
>Corte Interamericana de DDHH San José. Puede Dictar sentencias
La Declaración de Londres también "reconoce y apoya el papel definitivas y no pueden ser recurridas. Puede iniciar procesos por
importante de la sociedad civil y de las organizaciones no iniciativa. tiene función consultiva.
gubernamentales". Además, acoge y subraya "la importancia del >África. Carta Africana de los FD HH y los pueblos 1981.
compromiso del Gobierno de proteger a los líderes de la sociedad >Comisión Africana de DD HH. Orienta a los –estados, analiza
civil, incluso a los líderes sindicales, que han sufrido amenazas informe y gestiona las denuncias sobre DDHH.
contra sus personas y contra sus familias". >Mundo Árabe. Carta Árabe de los DDHH.
Comisión. Orienta a los Estados, analiza informes, gestiona quejas.
La Oficina estima oportuno recordar que el pasado 11 de junio,
durante la reunión celebrada en la Casa de Nariño entre el señor MECANISMOS DE PROTECCIÓN NACIONALES EN COLOMBIA:
Presidente de la República y organizaciones de la sociedad civil, el
Presidente dispuso que los ministros del Interior y Justicia y de Sistema jurídico de garantías y Protección:
Defensa cursen sendas invitaciones a las organizaciones no Derechos fundamentales en la constitución:
gubernamentales, con el propósito de dialogar con sus Art. 85 inmediatez: 11,12,13,14,15,16,17,18,19,
representantes y voceros. 20,21,23,24,27,28,29,30,31,34,37 y 40.

La Oficina espera que prontamente se puedan llevar a cabo estas 1. Acción de tutela Art. 86. Derechos fundamentales vulnerados o
reuniones, con el fin de desarrollar diálogos constructivos que amenazadas por acción u omisión por cualquier autoridad pública
abran nuevos espacios de intercambio, reflexión y concertación o particulares que cumplan funciones públicas. D 2591/91 D.306/92
entre las autoridades gubernamentales y las organizaciones de la Características: Judicial, Subsidiario, transitorio, para evitar
sociedad civil en general y, en particular, los defensores de los perjuicio irremediable. De cumplimiento inmediato conforme el
derechos humanos. articulo 85 CN.
2.Acción de cumplimiento Art. 87: Hacer efectivo el cumplimiento de
La Oficina reconoce el carácter valioso de la labor cumplida por una “ley o un acto administrativo”, para, derechos en peligro de ser
aquellos hombres y mujeres que, en forma individual o como vulnerados o amenazados por acción u omisión de las autoridades.
integrantes de una organización civil, contribuyen en Colombia a la L. 393/97.
promoción, defensa y protección de los derechos humanos.
Características: Judicial Administrativo. Ordenara bajo apremios su
TEMA 4. MECANISMOS DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS cumplimiento del deber omitido.
HUMANOS. Objeto: cumplimiento de derechos de segunda generación que
hayan sido reglados.
MECANISMOS DE PROTECCIÓN INTERNACIONALES: 5 3.Acciones populares, Art. 88. Protegen derechos e intereses
colectivos, relacionados con el patrimonio, el espacio, la seguridad
Sistema Jurídico para la Protección de los Derechos Humanos y la salubridad públicos, la moral administrativa, el ambiente, la libre

5 http://www.unilibrebaq.edu.co/unilibrebaq/pdhulbq/mecanismosdeproteccion.html
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competencia económica y similares reglados por la ley o los que Convención contra la Tortura y Otros Trato o Penas Crueles,
origina daño a un número plural de personas. Inhumanos o Degradantes 1984.
Característica: Judicial Ordenará bajo aprecios su cumplimiento, Convención sobre los Derechos del Niño 1989.
Pretende protege derechos consagrados en la ley y en especial a la Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de
tercera generación. todo los Trabajadores Emigrantes y Miembros de sus familias 1990.
4. Los demás establecidos por la ley (Art.89). A través de la Justicia Declaración de Derechos Humanos y Genoma humano de 1998.
ordinaria o Administrativa. Se hace uso de acciones y recursos a Declaración de Viena sobre plan de acción para la protección de los
través de procedimientos, para la integridad del orden jurídico y Derechos Humanos 1998.
para la protección de los derechos individuales, grupo o colectivos, Declaración del Milenio de las Naciones Unidas
frente acción u omisión de las autoridades.
5 Responsabilidad patrimonial del Estado. Articulo 90 CN. El estado OBLIGACIONES DE LAS ORGANISMOS DE DERECHOS HUMANOS
responderá patrimonialmente por daños antijurídicos por acción u
omisión de las autoridades El deber de estas organizaciones de difundir los DD HH y los
6.Cláusula abierta. Art. 94 Los demás no consagrados ni en la mecanismos de protección, así como velar por la protección de los
constitución ni en los convenios internacionales que sean DD HH.
inherentes a la persona humana y no figuren en ellos.
7. Habeas Corpus (Art.30 CN) Derecho a que se resuelva en el Asesorar a los gobiernos para implementar programas para la
término de 36 horas la situación jurídica a quien estuviese privado protección de los Derechos Humanos.
de la libertad.
8. Habeas data. Tienen derecho a conocer, actualizare y rectificar Recibir denuncias de los particulares y las ONG’s sobre las graves
las informaciones en bancos de datos, protege su derecho a la violaciones a los derechos humanos, ante el ACDH.
intimidad personal y familiar y a su buen nombre. El estado debe
respetarlo hacerlo respetar. La Corte Europa de DD HH recibe denuncia y realiza averiguaciones
9.Recurso de insistencia. Art. 21, L. 57/85El Tribunal administrativo y establece responsabilidades por violación de los DD HH, en 45
decide si tienen o no reserva los documentos solicitados ante una países europeos Comisión de DHP acto San José.
oficina Publica a fin de decidir en una única instancia de la
procedibilidad del acceso a los mismos, ante la negativa de una La Corte Interamericana de DDHH tiene función consultiva y
petición de acceso a los documentos. jurisdiccional, la Comisión da apoyo a los gobiernos, hace la
10. Protección Policiva. Desarrollo de derechos constitucionales art difusión de los DDHH y realiza averiguaciones y pone denuncias
2 y ss sobre las libertades y garantías públicas. ante la Corte Interamericana de DD HH. Ley 16/72 30 dic/72

RAPSA-300803/2110202 CPI: Roma 1998. Conoce complementariamente de los delitos de:


Genocidio, lesa humanidad y crimines de guerra esencialmente.
DECLARACIONES E INSTRUMENTOS JURÍDICOS
INTERNACIONALES Y ORGANISMOS PARA LA PROTECCIÓN DE TEMA 5. EL DIÁLOGO COMO BASE PARA LA CONSTRUCCIÓN DE
LOS DERECHOS HUMANOS. PAZ

Declaración de buen pueblo de Virginia de 1776. “El diálogo es el medio para construir paz”: Consejo de Paz de
Declaración de los Derechos del Hombre Civiles y políticos 1789. Cesar”6
Declaración de Derecho Civiles, Económicos, Políticos y Sociales
de 1848. Miembros de esta organización asistieron al taller Construcción de
Declaración Universal de Derecho humanos 1948 paz, diálogo y resolución de conflictos que impartió la MAPP/OEA,
Convención para la prevención y la sanción de delitos de Genocidio 7en el marco del trabajo conjunto con la Oficina del Alto

1948 Comisionado para la Paz y la gobernación del departamento.


Convención sobre el Estatuto de los Refugiados 1951. El Consejo Nacional de Paz nació hace más de 20 años como un
Convención sobre los Derechos políticos de la mujer 1952. mecanismo de la sociedad civil para impulsar, apoyar y monitorear
Convención complementaria sobre la abolición de la esclavitud las políticas de paz del gobierno colombiano. Desde entonces, y
1956. particularmente luego la firma de los Acuerdos de Paz con las
Convención internacional sobre la eliminación de Toda la forma de antiguas Farc, este mecanismo ha cobrado especial importancia en
discriminación Racial 1965 los lugares más azotados por el conflicto armado y la inequidad en
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos 1966 el país.
Pacto internacional de Derechos económicos, Sociales y Culturales
1966. El departamento del Cesar es uno de ellos. Desde el año pasado
Pacto interamericano de Derechos humanos de 1968 L 16/72 (30 de funciona el Consejo departamental de Paz, Reconciliación y
Dic) Convivencia, conformado por miembros de diferentes sectores de
Convenio sobre la no aplicación de limitaciones estatutarias a la sociedad civil que vienen trabajando en evaluar la
crimines de Guerra contra la Humanidad 1968. implementación de los Acuerdos y en monitorear las políticas de
Convenio Internacional sobre la Supresión y Castigo del Crimen del convivencia, diálogo, reconciliación y no repetición.
Apartheid 1973.
Convenio sobre toda forma de la eliminación de todas las formas de Como parte de este proceso de consolidación de los Consejos de
discriminación contra la mujer 1979. Paz, la MAPP/OEA realizó un taller de fortalecimiento de

6 https://www.mapp-oea.org/el-dialogo-es-el-medio-para-construir-paz-consejo-de- colombiano, ha hecho desde el año 2004 un acompañamiento amplio y flexible


paz-de-cesar/ a la política de paz en el país.
7 NOTA: La MAPP/OEA es la Misión de Apoyo al Proceso de Paz de la

Organización de los Estados Americanos, que a solicitud del gobierno


6
Fecha de Emisión:
INSTITUCIÓN EDUCATIVA VILLAS DE SAN IGNACIO
GESTIÓN ACADÉMICA ENERO DE 2021
GUÍAS Versión 01
“Sana Convivencia, Mejor Educación, por Villas seré Mejor”

capacidades para el diálogo con estas consejeras y consejeros en Esto se debe a que, a partir del lenguaje, los seres humanos
Valledupar. Durante dos días, funcionarios de la Misión construyen y describen su realidad social. Por tanto, la vida social
compartieron contenido teórico y experiencias prácticas con las y de un hombre y de una mujer depende de cómo se dirija a ellos el
los participantes. ¿Qué es un conflicto? ¿cómo se deriva una otro, de que otra persona decida hablarles y reconocerlos en el
conflictividad social en una crisis? ¿qué hacer para prevenirlo? lenguaje. Nada menos que el nombre o término con el que los
Fueron algunas de las preguntas que surgieron durante la actividad. demás se refieran a una persona determinará su lugar en la
sociedad.
“En sociedades afectadas por el conflicto armado y la violencia, el
diálogo es el valor, el objetivo y la metodología que puede ayudar a Un buen ejemplo de esto son los intocables de la India, una clase
abordar situaciones difíciles, generar participación responsable y social que vive en la miseria absoluta y cuyo dolor y humanidad
tomar decisiones que permitan acuerdos sostenibles”, señaló ignora simplemente el resto del país. Los intocables, como su
Herbert Ortega, coordinador del área de Fortalecimiento de
nombre lo dicen, viven aparte de los demás civiles y tienen el
Capacidades de la MAPP/OEA.
mínimo contacto posible con ellos. Mediante el simple método de
Al taller asistieron líderes campesinos, representantes de los no dirigirles la palabra y referirse a ellos como intocables se los
pueblos indígenas, de las organizaciones de mujeres, de los reconoce como distintos e inferiores y se vuelven invisibles para
sindicatos y otros sectores que integran el Consejo Departamental los demás ciudadanos. La teoría de los indios con respecto a estas
de Paz del Cesar. Además de ellos, estuvieron presentes las y los miles de personas es bastante simple: si no les hablo y no los miro,
funcionarios de la Oficina de Paz de la Gobernación, quienes tienen no están allí.
el reto de seguir impulsando las políticas de implementación de los
Acuerdos durante los próximos cuatro años. Por eso el lenguaje no sólo tiene la capacidad de constituir al sujeto,
sino que también tiene fuerza suficiente para herirlo. La
Las y los asistentes valoraron la experiencia, pues consideran que terminología racista –explica Charles R. Lawrence, profesor de
mezcló contenidos teóricos con ejercicios prácticos que derecho de universidades como Harvard, Stanford y Columbia- es
permitieron aterrizar las definiciones en casos específicos. “Estos agresiva. Es como si le pegaran una cachetada a la persona. Esta
espacios son importantes porque estos Consejos van a ayudar a teoría comenzó a desarrollarse en Estados Unidos por la violencia
que nuestro departamento sea un lugar de Paz”, señaló al término que avivaba la palabra nigger, término despectivo con el que los
del taller Juana Pacheco, asesora de la Oficina de Paz del Cesar. estadounidenses se referían a la raza negra. Cuando una persona
blanca se lo decía a un hombre o a una mujer de color. Ser llamados
El reto a partir de ahora es replicar estas capacidades en los
nigger era para ellos mucho más hiriente que la violencia física con
Consejo Municipales de Paz, y seguir fortaleciendo la red de
que los trataban.
constructoras y constructores de reconciliación en el
departamento. La palabra nigger –dice Randall Kennedy en su polémico libro
Nigger- resume para hombres y mujeres negros los largos y
TEMA 6. EL LENGUAJE PARA RESOLVER PROBLEMAS ( NO
amargos años de lucha e insultos que vivieron los afroamericanos
AGRESIVO, NO BELIGERANTE)
en Estados Unidos. Por eso su ira cada vez que alguien los llama
¿Por qué es importante el lenguaje para la reconciliación? 8 así. Durante décadas no sólo no fueron considerados iguales a los
blancos, sino que ni siquiera se pensaba en ellos como seres
Tres expertos internacionales del lenguaje afirman que las palabras humanos. Increíblemente la primera batalla que tuvieron que librar
no solo tienen la capacidad de describir la realidad, sino también de fue la que les ganó su condición humana. Pero la victoria tomó
crearla y darles un lugar a las personas dentro de sus sociedades. mucho tiempo en consolidarse del todo, pues la ley y sus
En esta época de reflexiones sobre lo trascendente, ¿cuál debería compatriotas siguieron discriminándolos hasta el cansancio.
ser el aporte de lo que sale de nuestra boca?
Cada vez que les gritaban nigger, con violencia en la mirada y
Cuando hablamos de reconciliación nos centramos en discutir lo siempre con sentido peyorativo, los separaban de los demás y los
indispensable del perdón, la necesidad de trabajar la construcción degradaban a poco más que animales. El lenguaje mismo
de memoria y la importancia de establecer una adecuada justicia alimentaba la agresividad y mantenía y creaba una antipática
reparativa. El lenguaje, por lo general, queda relegado al olvido. Sin división nacida de la ignorancia y la arrogancia de unos hombres y
embargo, el enfrentamiento verbal al que nos tienen acostumbrados mujeres.
los políticos de turno pueden fácilmente llevarnos a la conclusión
de que este tema hay que trabajarlo. Ahora que comenzamos a dialogar sobre la reconciliación, los
colombianos también estamos cayendo en el error de dividir por
Por esto, adquieren relevancia las palabras del filósofo medio de las palabras aquello mismo que estamos pretendiendo
estadounidense John Searle cuando afirma que con el lenguaje no unir. Los términos que utilizamos construyen una y otra vez el
sólo describimos la realidad, sino que también la creamos. También sólido muro que pretendemos derribar. Hay que olvidar ese lenguaje
en su libro Lenguaje, poder e identidad Judith Butler analiza el camorrero, de violencia y exclusión al que nos han acostumbrado
poder que el lenguaje ejerce sobre el sujeto. Para hacer ese poder varios de nuestros políticos y que, de acuerdo con John Searle, ha
tangible la estadounidense comienza por afirmar que la existencia ayudado para mal a crear la sombría realidad de nuestro país. La
lingüística y, por lo mismo, social de un sujeto se constituye por reconciliación sólo será una realidad cuando imperen los términos
medio del nombre con que lo llamamos. afirmativos y las expresiones incluyentes.

8
https://www.arcoiris.com.co/2014/06/por-que-es-importante-
el-lenguaje-para-la-reconciliacion/
7

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