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CONTEXTOS Y SISTEMAS

EDUCATIVOS PARA LA
EDUCACIÓN INICIAL

UNIDAD 1

INTRODUCCIÓN A LOS CONTEXTOS Y SISTEMAS EDUCATIVOS PARA


LA EDUCACIÓN INICIAL

TEMA 1:
EL OBJETO DE ESTUDIO DE LAS CIENCIAS HUMANAS

MSc. Paola Idrovo Vásquez


SUBTEMAS
» Sub tema 1 : Políticas educativas de
acuerdo al contexto histórico

» Sub tema 2 : Epistemología del


conocimiento y sus aprendizajes

• Sub tema 3 : Retos y desafíos del siglo


XXI en la era digital
OBJETIVO

❖ Lograr la comprensión y análisis de lo que significan las


Políticas Públicas en el contextos educativo a través de
debates y obteniendo resultados generales.
ACTIVIDADES DE INICIO

¿Qué es Política?

¿ Cuáles son los


beneficios de las
políticas?

¿Qué entiende por


Política educativa?

¿Qué es reforma
educativa?
ACTIVIDADES DE DESARROLLO

Políticas Educativas
Políticas educativas y su
desempeño en Ecuador
Antecedentes y desempeño
educativo

Ecuador es un país caracterizado Los niveles de educación de la


por altos niveles de pobreza población femenina se han
(alrededor del 61%, según el incrementado mucho más rápido
criterio de necesidades básicas que los niveles de educación de
no satisfechas de acuerdo al la población masculina, de tal
censo poblacional del 2001) forma que, para el año 2001
Los estudiantes de
La escaza información
segundo, sexto y noveno
comparable a nivel
grados obtuvieron notas
regional, permite
claramente inferiores a
delinear un panorama
la mínima necesaria para
sombrío en cuanto a la
aprobar,
calidad de la educación
particularmente en
en Ecuador.
Matemática
¿Qué son las Políticas educativas?

Es la serie de lineamientos y directrices que organismos con


competencia en materia de educación emiten para dirigir las
acciones que esta área se desarrollan en un entorno determinado.
• Por ejemplo, el Ministerio de Educación de cualquier país es el responsable de
emitir la política educativa de esa Nación.

Una universidad también desarrolla una política educativa.

• Qué aspectos debe contener una política educativa: La población objetivo,


finalidades que se persigue con la educación, entre otros. Una política educativa
debe orientar sobre cómo se va a desarrollar la educación.
Subtema 1: Políticas educativas de acuerdo al
contexto histórico

» Políticas educativas al igual que en el


resto de países de la región, las políticas
educativas en Ecuador, durante la
década de los noventa, incluyeron los
siguientes aspectos: la reforma de la
educación básica, la estrategia de
descentralización, e intervenciones por
el lado de la demanda.
LA REFORMA DE LA EDUCACIÓN LA DESCENTRALIZACIÓN DE LA LAS INTERVENCIONES POR EL
BÁSICA EDUCACIÓN LADO DE LA DEMANDA

• Después de un diálogo nacional con • Las experiencias más • Además de las reformas antes
la amplia participación de miembros importantes durante la década mencionadas, dos programas de
de la sociedad civil y del sector de los noventa incluyen la asistencia social han sido
educativo, se alcanzó un consenso implementados para motivar la
respecto de una reforma integral del
creación de 120 Centros asistencia escolar. En primer lugar, el
sistema de educación básica, en Educativos Matrices (CEM), cada programa de alimentación y colación
1996. La reforma incluyó los uno conformado entre 15 y 30 escolar, incrementó su cobertura
siguientes puntos: escuelas primarias y jardines de significativamente después de la
• Implementación de un sistema de infantes. crisis de 1999, y ahora alcanza a 1,4
diez grados de educación básica, a millones de niños de escuela
través de la integración de un año de primaria, es decir, el 85% del grupo
educación pre-escolar, seis años de objetivo, mientras que esta
primaria y los tres primeros años de cobertura en 1998 era solo del 45%
educación secundaria. (Parandekar, Vos y Winkler, 2000).
LA REFORMA DE LA EDUCACIÓN BÁSICA
LA DESCENTRALIZACIÓN DE LA
EDUCACIÓN LAS INTERVENCIONES POR EL
• Una reforma curricular para mejorar la • Los padres y las comunidades tienen un papel LADO DE LA DEMANDA
enseñanza del idioma español y de Matemática, importante en la administración de estas redes de
que ponga énfasis en el aprendizaje activo y las escuelas. En comparación con el sistema anterior,
donde una unidad administrativa tenía hasta 3 000 • La mayoría de beneficiarios
destrezas analíticas, y preste mayor atención a la
educación en valores, al Aprendizaje centros educativos a su cargo, el programa de redes proviene de familias de muy
escolares autónomas, Redes Amigas, promueve la escasos recursos, no obstante,
multicultural y a la conciencia ambiental. administración descentralizada de escuelas al nivel
de una red de entre 15 y 30 escuelas, administrada
como señala Vos et al. (2003), el
• El fortalecimiento de la educación bilingüe para por una Unidad Central Educativa (UCE). alcance casi universal del programa
los grupos indígenas. • Después de 1999, se dio un paso más adelante, al ha causado una considerable
• El sistema de educación básica debía extender permitir que las escuelas que pertenecieran al filtración de los beneficios hacia los
los años previstos de escolaridad más allá de los mismo UCE formaran redes autónomas, manejaran no pobres. Si bien al momento no
tradicionales seis años de nivel primario; su propio presupuesto y diseñaran sus propios se dispone de una evaluación de
extender la cobertura de la escolaridad pre- sistemas de incentivos a los profesores.
• Una descripción más detallada de este programa se
impacto, es bastante probable que
primaria y, finalmente, perseguir mayores el programa haya tenido un impacto
ganancias en eficiencia externa. ofrece en el capítulo tres. Como parte de estos
programas, los encargados de elaborar políticas positivo en la matrícula escolar y
• Sin embargo, la introducción del nuevo sistema educativas implementaron un sistema de pruebas
ha sido lenta. Hacia finales de 2006, el sistema
haya ayudado a mantener a los
de logros académicos (APRENDO) en 1996. niños en la escuela durante la
de educación básica aún no había sido
implantado en todo el país. aguda crisis de fines de la década
de los noventa.
LA REFORMA DE LA EDUCACIÓN BÁSICA
LA DESCENTRALIZACIÓN DE LA LAS INTERVENCIONES POR EL
EDUCACIÓN LADO DE LA DEMANDA
• Cada hogar beneficiario recibe
• El sistema de Educación Intercultural • Sin embargo, el sistema no una transferencia monetaria de
Bilingüese creó en 1998 y alcanzó una disponía de su propio $5 mensuales por niño, siempre
cobertura de alrededor de 92 000 presupuesto y solo se ejecutó que se pruebe que vaya a la
estudiantes en casi 2 000 escuelas, en hasta el año 2000.
2005, lo que corresponde al 5% del total y escuela. En 2003 se introdujo un
Adicionalmente, el sistema nuevo programa de
cerca del 10% de la matriculación primaria
afrontó la resistencia del transferencia monetaria
rural en ese año. No hay una estimación
precisa acerca de qué porcentaje del poderoso sindicato de (condicionada) llamado Bono de
grupo objetivo (familias indígenas) está profesores (UNE), que consideró Desarrollo Humano.
cubierto, pero, dado el porcentaje de que el sistema evaluaría el
población rural que todavía habla lenguas desempeño de los profesores de • Se prevé que este reemplace
indígenas, la cobertura debe estar entre manera injusta. (Jarrín, 2010) gradualmente los otros sistemas
los dos tercios y las tres cuartas partes de de transferencia monetaria
los niños en esa categoría. En 2005, la existentes, incluyendo la Beca
educación secundaria bilingüe estaba Escolar y el Bono Solidario. La
disponible para 15.900 condicionalidad consiste en
estudiantes(alrededor del 1% de los hacer que los hijos asistan a la
matriculados en secundaria). (Jarrín, escuela primara o que las
2010)
madres lleven a sus hijos
pequeños a los centros de
salud. (Jarrín, 2010)
SUBTEMA 2: EPISTEMOLOGÍA DEL CONOCIMIENTO Y
SUS APRENDIZAJES
Definir la por lo consiguiente
epistemología de aquí se intentará
manera conceptual precisar y abordar
puede ser una tarea desde una visión
compleja epistémica,

Como lo menciona
a partir de sus
Alan Charmer:
propios pensadores,
“comenzamos en la
que han pretendido
confusión y
definirla y pese a ello,
acabamos en una
no existe acuerdo al
confusión de nivel
respecto
superior”
Querer definir lo que es filosofía resulta
problemático. Hablar de epistemología es adentrarse en un
campo del conocimiento de reciente aparición;
No se le puede definir antes de hacerla; como el cual se encuentra en un momento de
no se puede conceptualizar en general definición, de esclarecimiento, de acuerdos, de
ninguna ciencia o disciplina, antes de entrar redefinición, de propuestas.
directamente a su campo de estudio.
La epistemología es un metalenguaje, un
saber acerca del saber, es la dimensión Hemos creído que el conocimiento tenía un punto de
de la filosofía que se aboca a la partida y un término; hoy pienso que el
investigación científica y su producto, el conocimiento es una aventura en espiral que tiene
conocimiento científico. un punto de partida histórico, pero no tiene término,
El definirla es como un fractal, en tanto que debe sin cesar realizar círculos concéntricos; es
se considere al área comprendida como decir, que el descubrimiento de un principio simple
el objeto de conocimiento de la no es el término; reenvía de nuevo al principio
epistemología y al perímetro como el simple que ha esclarecido en parte (online). Esto fue
intento de definición. tomado de Edgar Morín 2004.

Hablar de epistemología es adentrarse en un campo del


concepto de fractal, que conocimiento de reciente aparición; el cual se encuentra en un
proviene del vocablo momento de definición, de esclarecimiento, de acuerdos, de
latino fractus (puede redefinición, de propuestas. La epistemología, en tanto un término
ucirse como “quebrado”).
nuevo, acoge una seducción de querer ser definido y el riesgo de
restringir, con esta acción, la concepción personal que se ostenta.
La epistemología es un análisis, una reflexión, una forma de
racionalidad, una manera de pensar en algo, una crítica, una
indagación referente al conocimiento.
LA IMPORTANCIA DE LA EPISTEMOLOGIA DE LA EDUCACIÓN

El propósito es interpretar la tarea de la epistemología de la educación que


consiste en:
La Epistemología de la Educación tiene 3 componentes básicos que nos
ayuda a:

1.- La formación del docente, del


contexto escolar, del sentido Es decir cómo formamos a
social del hecho educativo, de la nuestro Docente, al
profesional del día de hoy y
calidad educativa
es a través de las Políticas
Públicas que ellos juegan
un papel fundamental en la
educación.

3.- Para los estudiantes ir a la escuela tiene


2.- Está en constante distintos propósitos que van desde su
evolución, al ser su objeto de adaptación en un ambiente social hasta la
estudio un fenómeno social y adquisición y construcción de
por lo tanto un ambiente conocimientos, y es desde esta perspectiva
susceptible de ser afectado por que radica la importancia de la
múltiples factores individuales epistemología en el proceso de enseñanza
y comunitarios. aprendizaje.
Subtema 3: Retos y desafíos del siglo XXI en
la era digital
La innovación Todo
educativa investigador
Tiene en mente siempre una propuesta y esto
No ha sido lo suficientemente estudiada implica en buena medida una forma de innovar.
y apenas comienza a delinearse como un La educación debe responder a las problemáticas
concepto o líneas temáticas de foros, mundiales actuales ante la creciente complejidad
seminarios, congresos, ensayos y libros o de los acontecimientos y fenómenos del nuevo
como línea de investigación en el ámbito orden mundial donde las crisis se conjuntan y
de las Ciencias Sociales y Las generan una multiplicidad de objetivos a alcanzar
Humanidades en México. y problemáticas a resolver.

Sylvia Schmelkes (2001), en su trabajo "La


investigación en la Innovación Educativa" Implican, entre otros retos,
indica que un primer tipo sería la
investigación que se lleva a cabo para llevar a cabo transformaciones
realizar innovaciones; la que se vincula y renovaciones profundas:
con la intervención educativa directa; y la
innovación que se vincula con la
evaluación.
Frenar el deterioro del medio
ambiente y la sobreexplotación
de recursos no renovables;

Rescatar los valores que se ven


perdidos; eliminar la violencia de
género y promover la igualdad;

Luchar contra la corrupción y la


ultra violencia.
Hacer válidos los derechos de los pueblos oprimidos, marginados y subdesarrollados.

Promover la igualdad de acceso de todos los países a las TIC porque esta
disparidad provoca el rezago de los menos tecnificados y genera inmensas
riquezas en los países desarrollados.

Encontrar soluciones al exilio o destierro por razones políticas al promover la


democracia y la libertad.

Desterrar la intolerancia étnica, sexual, política y religiosa; erradicar la


intolerancia y promover el respeto la diversidad cultural.

Terminar con el desarrollo desigual al impedir la aplicación de políticas neoliberales que frenan en gran
medida, el crecimiento de los países subdesarrollados y en vías de desarrollo; crear mejores condiciones
de vida y abatir el desempleo para evitar la migración y la fuga de cerebros al extranjero.
* Estas problemáticas sólo pueden ser entendidas
desde otra percepción del mundo, desde nuevos
paradigmas para comprender esta realidad.
* Los cambios paradigmáticos se han producido en * El concepto de complejidad es un macro-concepto
diversos momentos de la historia de la ciencia y para Edgar Morín y es uno de los principales
representan una revolución científica y educativa fundamentos teóricos de su propuesta epistémica.
de la percepción del mundo.
* En el Siglo XXI, la sociedad enfrenta graves problemas
* Los nuevos paradigmas ofrecen nuevas formas de de diversa índole, problemas que no pueden ser
entender e interpretar esta complejidad. comprendidos con los paradigmas precedentes.
* Estos cambios paradigmáticos representan una
revolución científica o cambio total de la percepción del
mundo, pero tal como se ha podido constatar, no son
estables, ni duraderos, surgen para encontrar nuevas
teorías para comprender el mundo. (María Luisa Trejo
Sirvent. Gabriel Llaven Coutiño, Ma. Eugenia Culebro
Mandujano, 2014)
Todo investigador desea aportar directa o
indirectamente, a través de sus
investigaciones, ideas que sean de
utilidad para sus estudiantes, para su
propia comunidad académica, para su
institución, para su entorno educativo y
desearía que sus hallazgos sean
conocidos y puedan ser de interés para
otros investigadores, formadores y
profesores.
ACTIVIDADES DE CONSOLIDACIÓN

RESOLVER EL SIGUIENTE CUESTIONARIO


BIBLIOGRAFIA
» GOMEZ, J. G. (2012). Epistemologíay educación. Mwxico:
ED TERCER MILENIO.
» Jarrín, J. P. (2010). Políticas educativas y desempeño. Quito:
FLACSO.
» María Luisa Trejo Sirvent. Gabriel Llaven Coutiño, Ma.
Eugenia Culebro Mandujano. (2014). RETOS Y DESAFÍOS
CONTEXTOS Y SISTEMAS
EDUCATIVOS PARA LA
EDUCACIÓN INICIAL

UNIDAD 1
INTRODUCCIÓN A LOS CONTEXTOS Y SISTEMAS
EDUCATIVOS PARA LA EDUCACIÓN INICIAL

TEMA 2:
EL OBJETO DE ESTUDIO DE LAS CIENCIAS SOCIAL

MsC. PAOLA IDROVO VASQUEZ


SUBTEMAS
Subtema 1: Compromisos de las realidades nacionales educativas

Subtema 2: Filosofía de la Educación

Subtema 3: Proceso de la enseñanza y aprendizaje de la filosofía

Subtema 4: Enfoque social y participativo en educación inicial


OBJETIVOS

Analizar el proceso de
enseñanza y
aprendizaje con un
enfoque social a través
de una lectura crítica
COMPROMISOS DE LAS REALIDADES
NACIONALES EDUCATIVAS
Precisar el constructo compromiso y su relación con
la profesionalidad es gravitante para lograr una
mirada comprensiva del desarrollo profesional en un
escenario de cambio educativo. “Compromiso” es un
término utilizado a menudo por los profesores tanto
para describirse a sí mismos o entre pares, como para
hacer referencia a su identidad profesional.
Comúnmente, este concepto es empleado por ellos
para caracterizar los atributos deseables en un
profesor

4
Sin embargo, a pesar de lo cotidiano de su uso, es un
constructo polisémico, usado indistintamente para
hacer referencia a la forma en que los profesores se
desempeñan, es decir, profesores que realizan un “buen
trabajo docente”; al tipo de implicación con una tarea,
como sinónimo de profesores “dedicados”; como
sentido de pertenencia en referencia a un determinado
ethos profesional; o como forma de comportarse que
define la profesionalidad docente en función de una
pasión por la enseñanza”.

5
El compromiso es generalmente considerado como
un atributo deseable, asociado a un sentido de
profesionalismo que definen como vínculo
psicológico que tiene implicancias tanto en la
actitud como en el comportamiento de las personas
y que les permite voluntariamente realizar
considerables esfuerzos que es objeto de
compromiso, lo que en el caso de la docencia se
traduce en profesores que están dispuestos
voluntariamente a entregar recursos a favor del
ejercicio de la docencia.
CAMBIO A
NIVEL
SOCIAL
CAMBIO A
NIVEL
CULTURAL
CAMBIOS
EN SU
ROL

DOCENTE
7
CAMBIOS A NIVEL SOCIAL

Sociedad más Surgimiento Cambios en


Sociedad más Cambios a Eclosión de la Avances
democrática explosivo de los modelos
individualista nivel valórico. información tecnológicos.
la clase media. de relación.

8
CAMBIOS EN LOS MODELOS DE RELACIÓN

PERSONAL

COMUNITARIO

FAMILIAR

9
Filosofía de la Educación
» Para ser luz y dar lo que es, que incluye
necesariamente dar también lo que sabe,
el maestro debe conocer profundamente
lo que enseña y la naturaleza humana del
que aprende, ya que es el guía esencial en
la educación del hombre. Para ser guía de
tal trascendental proceso no le queda otra
salida al educador, como bien expresó el
destacado filósofo Octavi Fullat, que
escoger un modelo de hombre, para que
su tarea no sea absurda.
CAMBIOS EN ROL DEL DOCENTE

11
PROCESO DE LA ENSEÑANZA Y APRENDIZAJE
DE LA FILOSOFÍA
» La vida ordinaria, los sucesos cotidianos y la realidad en
sí misma nos bombardean de cosas y hechos que
merecen o nos exigen tomar una postura. En otras
palabras, no podemos pasar por la vida sin reflexionar
–al menos por un momento– sobre lo que sucede a
nuestro alrededor, sin plantearnos preguntas e intentar
dar una respuesta, pues la actitud de interrogación
frente a la realidad es una actitud natural del ser
humano. Ya decía Aristóteles en los inicios formales de
la filosofía que “todos los hombres desean
naturalmente saber” (González, 2002), por lo tanto, no
podemos ser indiferentes a nuestro alrededor y mucho
menos a nuestra propia existencia.
13
Autoridades Sector Educación
Sector privado
Territoriales
Sector Salud

ACTORES SOCIALES
14
ENFOQUE SOCIAL Y PARTICIPATIVO EN
EDUCACIÓN INICIAL

Hacen parte fundamental y directa de la


educación inicial las niñas y los niños de
primera infancia, las familias, las maestras,
los maestros, los agentes educativos y en
general todo el talento humano que integra
el equipo de trabajo de las modalidades de
educación inicial, pues cada uno desde el rol
que asume aporta al desarrollo integral de las
niñas y los niños. Las niñas y los niños son los
actores principales de la educación inicial,
pues a través de su participación, del
reconocimiento de sus características
particulares, intereses, gustos, preferencias y
necesidades se planean y organizan las
acciones que buscan su desarrollo integral
Entornos

La Política debe generar acciones en todos los entornos en


los que transcurre la vida cotidiana de las niñas y niños en
primera infancia:

Hogar Espacios públicos

Entorno salud Entorno educativo

16
CONTEXTOS Y SISTEMAS
EDUCATIVOS PARA LA
EDUCACIÓN INICIAL

UNIDAD 1
INTRODUCCIÓN A LOS CONTEXTOS Y
SISTEMAS EDUCATIVOS PARA LA
EDUCACIÓN INICIAL
TEMA 3:
DIMENSIONES Y SISTEMA EDUCATIVOS EN
EL ECUADOR

MsC. PAOLA IDROVO VASQUEZ


SUBTEMAS
• Subtema 1 : Definiciones Básicas de
las dimensiones del sistema
educativo
• Subtema 2 : Estratificación del
sistema educativo del Ecuador
• Subtema 3 : Oferta educativa

• Subtema 4 : Educación no
escolarizada
OBJETIVO DEL TEMA

Analizar las Dimensiones y


sistema educativos en el
Ecuador para brindar los
conocimientos básicos a
través de una lectura crítica
ACTIVIDAD DE INICIO
VIDEO 1: REFLEXIÓN Y ANÁLISIS

https://www.youtube.com/watch?v=mclM1gVYf8E

4
SUBTEMA 1: DEFINICIONES BÁSICAS DE LAS
DIMENSIONES DEL SISTEMA EDUCATIVO

» Para lograr estas metas de calidad y


equidad en la educación, el sistema
educativo establece parámetros claros y
concisos de lo que espera de sus
instituciones, directivos y docentes por
ello, a través del Acuerdo Ministerial
091-2017, el Ministerio de Educación
emitió estándares de calidad educativa
que orientan, apoyan y monitorean la
gestión del sistema educativo para su
mejoramiento continuo.
DEFINICIONES BÁSICAS DE LAS DIMENSIONES
DEL SISTEMA EDUCATIVO

» Estos estándares se constituyen en


referentes valiosos que, al ser
implementados, fomentan un servicio
óptimo, permiten evaluar una situación
concreta, reorientar o reajustar tanto los
procesos educativos como la política
educativa pública con la toma de decisiones
sobre la formación inicial requerida en la
actualidad, para los procesos de selección
del personal, para la formación permanente
de los profesionales relacionados con la
docencia.
¿QUÉ SON LOS ESTÁNDARES DE
CALIDAD EDUCATIVA?
Son parámetros de logros esperados, tienen como
principal objetivo, orientar, apoyar y monitorear la
acción de los grupos de actores que conforman el
Sistema Nacional de Educación para su mejora
continua.
Adicionalmente, ofrecen insumos para la toma de
decisiones de políticas públicas para la mejora de la
calidad del sistema educativo.
Se distribuyen en Estándares de Aprendizaje, de
Gestión Escolar y Desempeño profesional.
Además este manual hará referencia a los estándares
de Gestión escolar y de Desempeño profesional
directivo y docente.

7
Los estándares propuestos aspiran a tener las siguientes características:
• Ser objetivos básicos comunes por lograr.

• Estar referidos a logros o desempeños observables y medibles.

• Ser fáciles de comprender y utilizar.

• Estar inspirados en ideales educativos.

• Estar basados en valores ecuatorianos y universales.

• Ser homologables con estándares internacionales pero aplicables


a la realidad ecuatoriana.

• Presentar un desafío para los actores e instituciones del sistema

8
¿Por qué necesitamos estándares en Ecuador?

Existe evidencia a nivel A partir de la


mundial que sugiere que los implementación de los
países que cuentan con estándares, contaremos con
estándares tienden a mejorar descripciones claras de lo
la calidad de sus sistemas que queremos lograr, y
educativos. Hasta ahora, podremos trabajar
nuestro país no había tenido colectivamente en el
definiciones explícitas y mejoramiento del sistema
difundidas acerca de qué es educativo.
una educación de calidad y
cómo lograrla.

9
¿Qué tipo de estándares está desarrollando el Ministerio de
Educación?

El Ministerio de Educación se
encuentra diseñando los
Estándares de Aprendizaje, de
Desempeño Profesional, de
Gestión Escolar, y de
Infraestructura, con el objetivo de
asegurar que los estudiantes
logren los aprendizajes deseados.
A continuación se explican los
tipos de estándares.

10
Estándares Educativos

ESTÁNDARES DE GESTIÓN ESCOLAR (GE):

• Se aplican a los establecimientos educativos. Se refieren a los procesos de gestión y prácticas institucionales que
contribuyen al buen funcionamiento de la institución. Además, favorecen el desarrollo profesional de las personas
que conforman la institución educativa permitiendo que esta se aproxime a su funcionamiento ideal.

¿POR QUÉ SON IMPORTANTES?

• Dentro de esto se espera que los agentes educativos sepan: analizar las situaciones para la toma de decisiones,
comunicar efectivamente a todos los miembros de la comunidad, manejar los conflictos, liderar y orientar a la
comunidad educativa, trabajar como parte de un equipo, reflexionar desde su propia práctica e incorporar los
puntos de vista de los demás; y, sepan negociar para llegar a acuerdos.
• Cada institución educativa, al tener una realidad propia, establecerá las acciones y planes de mejora necesarios.
ESTÁNDARES DE DESEMPEÑO PROFESIONAL

• Son los que orientan la mejora de la labor profesional de docentes y directivos del sistema educativo
ecuatoriano. Actualmente se están desarrollando estándares generales de Desempeño Profesional: de
docentes y de directivos.
• A futuro se desarrollarán estándares e indicadores para otro tipo e profesionales del sistema educativo,
tales como mentores, asesores, auditores y docentes de diferentes niveles y áreas disciplinares

¿Para qué usar los estándares de desempeño profesional?

• para guiar, reflexionar, evaluar y autoevaluar;


• para diseñar y ejecutar estrategias de mejoramiento;
• para tomar decisiones en cuanto a: evaluación, apoyo y asesoría, certificación, concurso de
méritos y oposición para el ingreso al magisterio, formación inicial, formación continua y
desarrollo profesional educativo.

12
ESTÁNDARES DE DESEMPEÑO PROFESIONAL DOCENTE (DO):

• Un docente de calidad es aquel que provee oportunidades de aprendizaje a todos los estudiantes y contribuye, mediante su formación, a
construir la sociedad que aspiramos para nuestro país.
• Permiten establecer las características y las prácticas de una o un docente de calidad. Estas prácticas abarcan aspectos disciplinares,
pedagógicos y de ética profesional, que debe mostrar el personal docente para desarrollar un proceso de enseñanza aprendizaje de
calidad.

PROPÓSITO DE LOS ESTÁNDARES DE DESEMPEÑO PROFESIONAL DOCENTE

• El propósito de los estándares de Desempeño Profesional Docente es fomentar en el aula una enseñanza que permita que todos los
estudiantes ecuatorianos alcancen los perfiles de egreso o aprendizajes declarados por el Currículo Nacional para la Educación General
Básica y para el Bachillerato.

PARA ELLO ESTOS ESTÁNDARES

• Están planteados dentro del marco del Buen Vivir; respetan las diversidades culturales de los pueblos, las etnias y las
nacionalidades; aseguran la aplicación de procesos y prácticas institucionales inclusivas; contribuyen al mejoramiento
de la calidad de los procesos de enseñanza-aprendizaje; favorecen el desarrollo profesional de todos los actores
educativos y vigilan el cumplimiento de los lineamientos y disposiciones establecidos por el Ministerio de Educación.

13
ESTÁNDARES DE DESEMPEÑO PROFESIONAL DIRECTIVO (DI):

• Describen las acciones necesarias para optimizar la labor directiva y hacen referencia al
liderazgo, la gestión pedagógica, al talento humano, a recursos, al clima organizacional, y a la
convivencia y seguridad escolar; para asegurar su influencia efectiva en aprendizajes de
calidad de todo el estudiantado de las instituciones educativas a su cargo.

¿Para qué usar los estándares de desempeño profesional?

• Están planteados dentro del marco del Buen Vivir; respetan las diversidades culturales de los
pueblos, las etnias y las nacionalidades; aseguran la aplicación de procesos y prácticas
institucionales inclusivas; contribuyen al mejoramiento de la calidad de los procesos de
enseñanza-aprendizaje; favorecen el desarrollo profesional de todos los actores educativos y
vigilan el cumplimiento de los lineamientos y disposiciones establecidos por el Ministerio de
Educación.

14
¿CÓMO ESTÁN ESTRUCTURADOS
LOS ESTÁNDARES DE CALIDAD?
La estructura externa de los estándares de
gestión escolar, desempeño profesional
directivo y desempeño profesional docente
está compuesta por dimensiones,
componentes, estándares, indicadores y
medios de verificación:

a) Dimensión.- Ámbito o área de la calidad


educativa cuyo tratamiento se abordará
mediante el desarrollo de aspectos específicos.

15
Encontramos cuatro diferentes dimensiones:

1.- GESTIÓN ADMINISTRATIVA

Hace referencia a los aspectos administrativos


que deben ser implementados en la institución
educativa, para coordinar y armonizar de una
forma coherente todas las actividades dirigidas
a la organización institucional, el desarrollo
profesional, la información y comunicación, la
administración de servicios complementarios y
la infraestructura, el equipamiento y los
recursos didácticos.
16
2.- GESTIÓN PEDAGÓGICA
Hace referencia a los aspectos
necesarios para la planificación y
ejecución de acciones que permitan
llevar acabo, las prácticas pedagógicas,
su ejecución, evaluación y refuerzo, así
como el aseguramiento y atención al
desarrollo biopsicosocial del
estudiantado.

17
3.- CONVIVENCIA, PARTICIPACIÓN ESCOLAR Y
COOPERACIÓN

Se refiere a los aspectos que orientan la


relación de las personas que conforman
la institución educativa. Se sustenta en
principios y valores, que propicien un
clima organizacional adecuado a través
del trabajo colaborativo de sus
integrantes y la vinculación con la
comunidad en el desarrollo de
proyectos de mutuo beneficio.
18
4.- SEGURIDAD ESCOLAR

Hace referencia a los aspectos necesarios para


prevenir y mitigar los riesgos de las personas
que integran la comunidad educativa frente a
eventos naturales y antrópicos (es algo resultante
del accionar humano. El término suele emplearse respecto a
las consecuencias que provocan los procesos ejecutados por las
personas sobre el medio ambiente.)Además, se
contempla la atención y la derivación de casos
de vulneración de derechos dentro del espacio
educativo.

19
Estándares de Aprendizaje

• Son descripciones de los logros de aprendizaje y constituyen referentes comunes que los
estudiantes deben alcanzar a lo largo de la trayectoria escolar: desde el primer grado de
la Educación General Básica hasta el tercer curso de Bachillerato.
¿Qué son los Estándares
de Aprendizaje?

• Los estándares de Aprendizaje describen los logros que deben alcanzar los estudiantes al
final de cada uno de los cinco niveles establecidos.
• Por su parte, el Currículo Nacional contiene las herramientas necesarias para que el
estudiante, en cada año lectivo, pueda ir aproximándose a estos estándares. En
¿Cuál es la relación entre los
estándares de Aprendizaje y el consecuencia, si se aplica el Currículo Nacional de manera adecuada, los estudiantes
Currículo Nacional? alcanzarán los estándares de Aprendizaje.

20
¿Cómo se organizan los Estándares de Aprendizaje?

Los estándares corresponden a cuatro áreas básicas: Lengua y


Literatura, Matemática, Estudios Sociales y Ciencias
Naturales.
Se establecen en cinco niveles que permiten visualizar la
progresión del aprendizaje que se espera del estudiantado en
los dominios centrales de cada área curricular.

21
¿Qué son los Estándares de Infraestructura?
Son criterios normativos para la construcción y distribución de los
espacios escolares, que buscan satisfacer requerimientos
pedagógicos y aportar al mejoramiento de la calidad en la
educación.

Estos estándares enuncian las condiciones de infraestructura que


deben cumplir progresivamente todas las instituciones
educativas con la finalidad de alcanzar niveles óptimos de calidad
en el proceso de enseñanza-aprendizaje.

¿Para qué usar los Estándares de Infraestructura educativa?


Para la evaluación y la validación de la infraestructura existente; para
la planificación y toma de decisiones acerca de la implementación de
los nuevos proyectos de infraestructura; para distribuir y estructurar
adecuadamente los ambientes escolares, las áreas de servicios, las
áreas administrativas y los espacios deportivos y recreativos, según
las necesidades pedagógicas. 22
Para obtener una educación de calidad debemos
establecernos parámetros y estos deben estar regidos
bajo estándares relacionados entre sí para el bien
común ante la sociedad y sobre todo nuestros niños y
niñas que son desde ya el presente y futuro de nuestro
país; para esto la comunidad en unión con la parte
administrativa, padres de familia, docentes se unen con
lazos muy fuertes para buscar un mecanismo efectivo y
proveer de fortalecimientos dentro y fuera de la
institución educativa, ya que solo así uniendo esfuerzo
se puede obtener una educación de calidez y calidad.

23
SUBTEMA 2: ESTRATIFICACIÓN DEL SISTEMA
EDUCATIVO DEL ECUADOR
De acuerdo a lo especificado en la Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI) y el
Reglamento a la LOEI, la clasificación de los niveles educativos corresponde a:

Educación
Educación
General Bachillerato
Inicial
Básica

A su vez, estos niveles educativos presentan los siguientes subniveles (Reglamento


General a la LOEI, 2012: art. 27):
Educación General Básica: Se divide en
4 subniveles:
Educación Inicial: 1.Preparatoria, que corresponde a 1. ° grado de EGB
y preferentemente se ofrece a los estudiantes de
Inicial 1, que no es escolarizado y cinco (5) años de edad;
comprende a infantes de hasta tres 2. Básica Elemental, que corresponde a 2. °, 3. ° y 4.
(3) años de edad; e, ° grados de EGB y preferentemente se ofrece a los
estudiantes de 6 a 8 años de edad;
Inicial 2, que comprende a infantes de 3. Básica Media, que corresponde a 5. °, 6. ° y 7. °
tres (3) a cinco (5) años de edad. grados de EGB y preferentemente se ofrece a los
estudiantes de 9 a 11 años de edad; y,
4. Básica Superior, que corresponde a 8. °, 9. ° y 10. °
grados de EGB y preferentemente se ofrece a los
estudiantes de 12 a 14 años de edad.

Bachillerato:
El nivel de Bachillerato tiene tres (3)
cursos y preferentemente se ofrece a
los estudiantes de 15 a 17 años de
edad.
Como se ha descrito, el rango de edad sugerida de ingreso para el nivel de Educación
Inicial corresponde de 3 a 5 años (LOEI, 2011: art. 40), 5 a 14 años para la EGB (LOEI,
2011: art. 42), y 15 a 17 años para el Bachillerato (LOEI, 2011: art. 43). Los niños, niñas,
adolescentes y jóvenes que exceden estas edades pueden ingresar al sistema
educativo sin discriminación. (Delgado, 2013)
El sistema educativo está siendo hoy en día un tema muy pretendido por varios
organismos que buscan la superación del ser humano ante la sociedad, es por ello que
este sistema ha tenido cambios muy importantes en el transcurso de los últimos años

Cambios tales como la primaria ya no termina en el 6to grado o 7mo. Año de


educación básica, sino que éste se prolongó hasta el 10mo año de educación básica,
haciendo más profundas estrategias de enseñanza y aprendizaje en el individuo.

Cabe acotar que al principio esta revolución causo confusión en las personas, pero es normal porque
todo cambio ocasiona malestar hasta que se acostumbre o se adapte a los beneficios que brinda y sobre
todo está estipulado en la LOEI

26
SUBTEMA 3: OFERTAS EDUCATIVAS

EDUCACIÓN ESCOLARIZADA
La extraordinaria se refiere a los mismos
niveles cuando se atiende a personas con
escolaridad inconclusa, personas con
necesidades educativas especiales en
establecimientos educativos especializados u
otros casos definidos por el Nivel Central de
la Autoridad Educativa Nacional.
(Reglamento General a la LOEI, 2012: art.
Esta puede ser catalogada en 23).
ORDINARIA O La oferta extraordinaria incluye a su vez otros
EXTRAORDINARIA. casos definidos por el Nivel Central de la
Autoridad Educativa Nacional, aunque las
La educación escolarizada LA ORDINARIA se refiere a instituciones de formación artística y musical
conduce a la obtención del los niveles de Educación y de necesidades educativas especiales están
certificado de asistencia a Inicial, Educación General incorporadas en la oferta extraordinaria, no
Educación Inicial, del Básica y Bachillerato cuando están incluidas en las tablas de resultados,
certificado de terminación de se atiende a los estudiantes puesto que no son equiparables a la oferta
la EGB y del título de en las edades sugeridas por escolarizada ordinaria
Bachillerato la Ley y el presente
reglamento.
27
EDUCACIÓN NO ESCOLARIZADA

La educación no escolarizada provee espacios


educativos a lo largo de la vida y su currículo se
adapta a las necesidades o particularidades del
sector de la población que atiende,
caracterizándose como una oferta educativa
esporádica y con una duración menor a un año
escolar. Este tipo de educación implica cursos
temporales que no conducen a la obtención de
un título o certificado como la escolarizada.
(Delgado, 2013)

28
Art. 38.-Modalidades Educativas.-
El Sistema Nacional de Educación comprende la educación formal y no formal, que, planificadas y
reguladas por la Autoridad Educativa Nacional, con pertinencia cultural y lingüística; el aprendizaje se
desarrollará de forma escolarizada y no escolarizada.

EDUCACIÓN • Es acumulativa, progresiva y conlleva la obtención de un


título o certificado y brinda la oportunidad de formación y
desarrollo de las y los ciudadanos dentro de los niveles inicial,
FORMAL básico y bachillerato. El Estado garantizará la oferta para
todas y todos a lo largo de la vida.
(Educación
Escolarizada)

• No relacionada con estándares y currículos específicos; es


impartida fuera del ámbito de la escolaridad obligatoria, es
Educación No complementaria, opcional, flexible; puede conducir a la
obtención de un certificado de competencias laborales
homologable de conformidad con la regulación
formal correspondiente.
• Brinda la oportunidad de formación y desarrollo de las y los
ciudadanos a lo largo de la vida.
SU INCIDENCIA EN EL PAÍS
La atención a la primera infancia en el país está organizada en 2 subniveles:

El MIES oferta servicios de desarrollo infantil


Subnivel inicial: 1 (no escolarizado y destinado principalmente a niños en condiciones de pobreza y
para niños de hasta 36 meses). cuyos padres son beneficiarios del bono de desarrollo
Subnivel inicial 2 (para niños de 37 a 60 meses). humano (BDH). Tiene dos modalidades de atención:
Este último se caracteriza por ser obligatorio y Centros Infantiles del Buen Vivir (CIBV) y Centros de
representar la puerta de entrada al sistema Desarrollo Infantil (CDI) que atienden a niños entre 12 y
educativo nacional. 36 meses de edad, en temas de salud, alimentación, y
El Ministerio de Inclusión Económica y Social educación; programa Creciendo con Nuestros Hijos
(MIES) tiene a su cargo el subnivel 1 y el (CNH) que atiende a niños de entre 0 y 36 meses de
Ministerio de Educación (MINEDUC), el subnivel edad mediante visitas de educadoras del programa a las
familias, para capacitarlas en cuanto a salud,
2 de educación inicial.
alimentación y educación.

30
El MINEDUC por su parte, tiene a su cargo la
educación inicial de los niños mayores de 36
meses en establecimientos públicos y privados,
para lo cual se ha diseñado un Currículo de
Educación Inicial que busca el desarrollo de los
niños en aspectos referentes a sus habilidades
motrices y de comunicación, la construcción de
identidad y la capacidad de relacionarse con las
demás personas (Ministerio de Educación, 2014).

Los registros administrativos del MIES y MINEDUC


estiman que la demanda de educación inicial en el
país se ha incrementado 1,6 veces en los últimos 9
años.

31
En el periodo 2015-2016, 854.380 niños
En cuanto a la oferta de servicios, se La educación en nuestro país como es
entre 0 y 60 meses fueron atendidos por
identificó que en el subnivel 1 de Ecuador ha venido subiendo escala de
programas de educación inicial mientras
educación inicial a cargo del MIES-, superación y mejoramiento en los
que en el periodo 2007-2008 dicha cifra
existían en 20143, 5.696 CIBV, CDI, y diferentes ámbitos que lo componen,
alcanzó a 505.480 niños. En el periodo
CNH para atender a niños menores de gracias al apoyo de las diferentes
2013-2014, año en el que se realizó la
36 meses. De ellos el 37 % instancias que se unen
encuesta utilizada en este estudio,
correspondían a la modalidad mancomunadamente para un bien
720.323 niños y niñas fueron
institucional de educación impartida en común, sabiendo que los únicos
matriculados en programas de
CIBV y CDI mientras que la mayor favorecidos son nuestros niños y niñas
educación inicial, siendo el 42 %
proporción de oferta de servicios de ecuatorianas que desde muy temprana
correspondiente a niños a cargo del
desarrollo infantil (Priscila Hermida; edad ya asisten a diferentes centros de
MIES y el 58 % restante a niños a cargo
Sofía Barragán; Juan AndrésRodríguez, atención escolarizados y no
del MINEDUC (Ministerio de Educación,
2017) escolarizados.
2015).

32
La magnífica idea fue crear los CIBV, CDI y los
CDH cuyo objetivo es cuidar a los seres humanos
desde muy temprana edad para que luego ya
vayan enfocados u orientados hacia el proceso
no escolarizado que sería el inicial y el pre-
escolar para luego seguir en el proceso
escolarizado es decir 2do año básica de escuela;

todo este trabajo ha hecho posible que nuestro sistema de


educación de frutos excelentes en cada uno de los niños.
También no podemos dejar de mencionar al BDH, que es gran
parte es un apoyo a las madres que por motivos de falta de
recursos económicos no pueden llevar a sus niños a
institución de educación, este aporte del Gobierno hace
posible que todas las personas hagan uso del derecho a
prepararse.

33
CONTEXTOS Y SISTEMAS EDUCATIVOS
PARA LA EDUCACIÓN INICIAL

UNIDAD 2
POLÍTICAS PÚBLICAS EN EL ÁMBITO DE LA EDUCACIÓN INICIAL

TEMA 1
POLÍTICAS PÚBLICAS EN EL ECUADOR EN LA EDUCACIÓN
INICIAL

Lcda. Jessica Macias Alvarado, Msc.


SUBTEMAS
» Subtema 1 :Normativas del
MIES y MEC (MINEDUC)

» Subtema 2 :Marco
constitucional, institucional y
legal

» Subtema 3 :Marco Global del


desarrollo Infantil
OBJETIVOS

Relacionar los resultados de


las normativas de la política
pública con las garantías,
problemas y desarrollo de la
cultura educativa inicial
NORMATIVAS DEL MIES Y MEC
(MINEDUC)

Dentro de las normativas que rige en el país en los parámetros


de la Educación es necesario el cumplimiento de este conjunto
de derechos es posible viabilizar a través de varias políticas
públicas que apunten en su conjunto a la sobrevivencia,
desarrollo, protección y participación -o actora- visible de niñas
y niños, desde antes de su nacimiento y durante el Desarrollo
Infantil Integral, en particular de los primeros 36 meses de edad.
Por ello es indispensable ajustar y articular al
menos los siguientes grupos de políticas, que
tienen distintas entidades rectoras, pero que en su
aplicación requieren conducirse, monitorearse y
evaluarse de manera intersectorial y coordinada, al
menos entre los siguientes ministerios: MIES, MSP,
MINEDUC, MRL. se desarrollan las siguientes
políticas

5
Políticas antes de la
concepción

Políticas desde la
concepción

Políticas hacia el recién


nacido

Políticas de salud,
nutrición y educación

Políticas de aseguramiento
de la calidad
6
Políticas Alfabetización, educación básica, bachillerato
antes de la dirigido a jóvenes y adultos
concepción
Apoyo para el desarrollo personal y
elaboración de planes de vida de jóvenes y
adultos

Prevención del embarazo adolescente

Promoción de una maternidad y paternidad


responsables antes de la concepción

7
Políticas desde la
concepción
Asegurar el cuidado de la madre
gestante, a partir del primer
trimestre del embarazo, con
corresponsabilidad del padre

Preparación psicoprofiláctica de
la madre embarazada, con
participación del padre

Parto seguro, incluyendo al padre


y res-petando las culturas

Asistencia profesional del parto


en una unidad operativa del MSP
8
Políticas Cumplimiento de protocolos de salud desde
el nacimiento y a la madre en el puerperio
hacia el
recién
nacido Registro automático del certificado de
nacimiento-to y cedulación

Lactancia materna exclusiva hasta los seis


meses y apego seguro

Apoyo a la madre y al padre para aprender a


cuidar, estimular y asegurar el desarrollo del
recién nacido
9
Políticas de salud, nutrición y
Lactancia materna y alimentación
complementaria

Alimentación que asegure el estado


educación

nutricional adecuado a la edad,


considerando la diversidad cultural

Acompañamiento educativo a la familia o


cuidadora principal para garantizar ambientes
saludables para los niños.

Acompañamiento a la familia o cuidadora


principal para la provisión de aprendizajes
adecuados según la etapa de desarrollo.
10
El Estado, la sociedad, la comunidad y la
familia son corresponsables del desarrollo
integral de la infancia en Ecuador.

Asegurar que el conjunto de los servicios


relacionados con el Desarrollo Infantil Integral
cumpla con las normas técnicas
Políticas de
aseguramiento de la
calidad Potenciar las distintas modalidades de
atención institucionalizadas y no
institucionalizadas (CIBV, CNH, CDI, servicios de
empresas priva-das, estatales, municipales).

Trabajar articuladamente con el currículo de


educación inicial.

11
MARCO CONSTITUCIONAL, INSTITUCIONAL Y
LEGAL
El marco de la constitución y desarrollo legal en
la reingeniería del Desarrollo Infantil Integral en
el país se inicia potencializando los pasos que se
venían dando en períodos anteriores como en
la Declaración Universal de Derechos Humanos
(ONU, 1948)12 y la Convención sobre los
Derechos del Niño (ONU, 1990)13 y otros
instrumentos internacionales14, reconociendo
los derechos fundamentales y la obligatoriedad
de la familia, la sociedad y el Estado con el
cuidado y atención de los niños, niñas y
adolescentes

12
LOS MARCOS SECTORIALES

Como las normas expedidas mediante acuerdo Ministerial


No.138918, que regulan la prestación de servicios y ejecución de
proyectos dirigidos a la protección integral de los niños, niñas y
adolescentes y sus familias, así como el Reglamento a la LOEI
(Mineduc, 2012), que dictamina en su Art. 27 que “el nivel de
Educación Inicial se divide en dos subniveles: el inicial 1, que no es
escolarizado y comprende a infantes de hasta tres (3) años de edad; y,
el inicial 2, que comprende a infantes de tres (3) a cinco (5) años de
edad.”, designando como Centro de Educación Inicial cuando el
servicio corresponde a los subniveles 1 o 2 de Educación Inicial. (Art.
39).
13
DERECHOS Y GARANTÍAS
DE LA NIÑEZ

El marco de derechos y garantías de la


niñez está definido en el Código de la
Niñez y la Adolescencia (2003). Allí se
determinan cuatro grandes grupos de
derechos, que atraviesan a la política
pública de Desarrollo Infantil Integral: a la
supervivencia, al desarrollo, a la protección
y a la participación
14
PERÍODO ANTERIOR
A LA INSTAURACIÓN
DE LA POLÍTICA

En el Ecuador se han realizado diferentes esfuerzos


a fin de atender a la población de niños y niñas que
agrupan el período comprendido entre 0 a 6 años,
la institucionalidad que se ocupó de este tema fue
basta durante la última década, básicamente
existieron 4 instituciones que trabajaron en este
ámbito en el país con fondos del Estado: INNFA,
ORI, FODI y DAINA.
15
MARCO GLOBAL DEL DESARROLLO INFANTIL
El concepto de Desarrollo Infantil Integral ha ido modificándose a medida que los cambios económicos, social, políticos y
científicos han ido produciéndose en estos últimos tiempos. Es frecuente encontrar referencias de distinto tipo acerca del
Desarrollo Infantil en la que predominan visiones históricas, abstractas, universales, entre otros, que desdice de los contextos
donde actúa

Por otra parte, la brecha socio-económica entre quienes tienen condiciones adecua-das de vida y los que no cubren las
necesidades básicas elementales es significativo y se puede producir si no se toman medidas, siendo la atención de los niños
menores de cinco años una estrategia válida para asegurar condiciones más equitativas, favoreciendo con ello, las
oportunidades, posibilidades de acceso y permanencia al sistema educativo básico, y en perspectiva el mejoramiento de la
calidad de vida.

La Organización Panamericana de Salud (OPS) señala que las bases para el Desarrollo Infantil Integral parten desde la pre-
concepción, la gestación, el nacimiento, la lactancia, el período pre-escolar y la educación primaria; una adecuada atención a cada
una de estas etapas refleja las capacidades, recursos y soportes disponibles de sus familias, por una parte, y por otra, políticas y
programas que atienden efectivamente el Desarrollo Infantil

16
CONTEXTOS Y
SISTEMAS
EDUCATIVOS PARA LA
EDUCACIÓN INICIAL

UNIDAD 2
POLÍTICAS PÚBLICAS EN EL ÁMBITO DE LA
EDUCACIÓN INICIAL

TEMA 5:
LINEAMIENTOS DE LA POLÍTICA EN
DESARROLLO INFANTIL

Msc. Paola Idrovo Vásquez


SUBTEMAS

• Subtema 1: Enfoque estratégico


del Desarrollo Infantil Integral
• Subtema 2: Objetivo de la Política
Pública en el Desarrollo Infantil
Integral
• Subtema 3: Principios Rectores
• Subtema 4: Líneas de Acción
OBJETIVO

Lograr la comprensión y
análisis de lo que significan los
lineamientos de las Políticas
Públicas en el desarrollo a
través de debates y
obteniendo resultados
generales.
Existen varios Objetivos de la Política Pública en el Desarrollo Infantil integral que
son: Emita su criterio a que hace referencia cada uno.
ACTIVIDAD DE DESARROLLO
SUBTEMA 1: ENFOQUE ESTRATÉGICO DEL
DESARROLLO INFANTIL INTEGRAL

La redimensión de
Es un deber, un derecho
“integral” en el concepto
por tanto toda actuación los niños y niñas tener
de Desarrollo Infantil
o servicio debe proveerse una atención en el
coloca al niño y niña en el
bajo criterios y estándares cuidado infantil en las
centro de la atención y fin
de calidad, previniendo la diferentes modalidades
de la gestión pública del
capacidad de cobertura de atención priorizando el
Estado. Se sustenta en el
de los programas a través desarrollo evolutivo con
enfoque de derechos
de las modalidades de el fin que el Estado
consignados en la
atención infantil establezca sus derechos al
legislación nacional e
cuidado del infante.
internacional
Como categoría nueva, desafía los conceptos pasados que daban lugar a
dispersas y aisladas acciones, así como prácticas institucionales basadas
única y exclusivamente en el “cuidado para guardar” al infante,
originándose así la palabra “guardería”.
Las experiencias de las décadas pasadas hablan de programas de
atención infantil aislados, que no se articulaban entre sí, lo que facilitaba
la duplicidad de recursos y esfuerzos, incluso la definición de su
cobertura no respondía a un diagnóstico territorial coherente, abarcando
amplios territorios o simplemente territorios específicos en función de la
demanda poblacional y no de las necesidades reales locales.
3. La nueva perspectiva exige una
1. El carácter de “priorización” reconstrucción de los referentes curri-
2. El enfoque de derechos que integra la
otorgado a la niñez dentro de la culares que engloban los servicios de
interculturalidad, lo inter-gene-racional, el
atención infantil, con la inminente
familia, la comunidad y la sociedad género y los enfoques inclusivos en
demanda de profesionalización de
para ir más allá de la general, atraviesan la gestión de las
quienes brindan atención directa para
institucionalidad. modalidades de atención.
asegurar los estándares de calidad en los
iamente a esta servicios.
el nuevo
e supone
s desafíos, sobre 4. Asumir la rectoría requiere elevar a nivel de
para la gestión sujeto de derechos a los niños y niñas, así como
concretar el cambio institucional que responda a
da de Desarrollo las exigencias de la política de Desarrollo Infantil; 6. Fomentar la capacitación
que incluye requiere además, replantear la atención en los tematizando el cuidado de salud,
centros infantiles públicos y privados y la 5. Priorizar la acción con las madres
tros aspectos: atención domiciliaria a las familias, reconociendo nutrición y desarrollo psicosocial
gestantes.
esta condición con-sustancial a los niños y niñas, como ejes de la formación de los
dando garantía y cumplimiento de sus derechos, agentes de cuidado.
así como actuando sobre la prevención,
vulneración y restitución inmediata de los
mismos.

7. Requiere la homologación
progresiva en los ámbitos técnico,
remunerativo, de perfiles y de costos
unitarios
Esta nueva visión de la política del Desarrollo
Infantil Integral tiene correspondencia con la
propuesta nacional del Buen Vivir 2013- 2017, en
tanto propende a la ampliación de los mecanismos
de protección social, asegurando de manera
prioritaria la cobertura de los programas a través de
las modalidades de atención hacia los grupos más
vulnerables.
De la misma manera, la política de Desarrollo
Infantil Integral favorece la estrategia de largo plazo
del PNBV que incluye la erradicación de la pobreza,
el énfasis en la equidad, la calidad y eficiencias de
los servicios, para lo cual se proponen como uno de
las propuestas programáticas la erradicación de la
desnutrición infantil y la atención prioritaria al
Desarrollo Infantil Integral.
SUBTEMA 2: OBJETIVO DE LA POLÍTICA PÚBLICA EN EL
DESARROLLO INFANTIL INTEGRAL

El objetivo central de la política Las prioridades del Plan Nacional del


pública de Desarrollo Infantil es Buen Vivir 2014-2017 se centran en
garantizar el ejercicio de los el objetivo nacional de “Auspiciar la
derechos de los/las menores de 3 igualdad, cohesión e integración
años incidiendo en la calidad de vida social y territorial”; y
de sus familias y las comunidades. específicamente en el desarrollo
integral de la niñez.
El desarrollo Infantil asegura una adecuada atención siendo prioridad atender a
los niños y niñas de los sectores vulnerables con una cobertura amplia en las
edades de 0 a 5 años de edad con extrema pobreza satisfaciendo las necesidades
sociales y culturales con el apoyo de las familias y las comunidades con enfoque
de afectividad y seguridad del infante

En esta línea la política en Desarrollo Infantil busca asegurar un adecuado


desarrollo para todos los niños y niñas del país, bajo el criterio de que la
inversión que se realiza en los primeros años de vida es la más justificada,
rentable y de mayor retorno para la sociedad.

Por tanto, será prioridad para este nuevo período, atender a la más amplia cobertura
de niños y niñas menores de cinco años en condiciones de extrema pobreza y al 65%
de la población total de menores de 5 años2. Cumpliendo con el propósito de
satisfacer sus necesidades sociales, afectivo-emocionales y culturales, en un entorno
social, familiar y comunitario de afectividad y seguridad.
SUBTEMA 3: PRINCIPIOS RECTORES Los principios rectores a
través de las Políticas
Públicas se desarrollan bajos
los siguientes criterios:

Principios 1. Articulación al desarrollo


territorial e intersectorial de
actores institucionales
Rectores públicos y privados.

2. Calidad para la
cualificación del servicio en
función del desarrollo
integral de niñas y niños.
3. Equidad de oportunidades y fortalecimiento de
la inclusión (interculturalidad, discapacidad,
género, intergeneracional

4. Focalización de la atención dirigida a la


restitución de derechos de niñas y niños que
pertenecen a familias en condiciones de pobreza y

Principios extrema pobreza

Rectores 5. Recuperar la participación y responsabilidad de


la familia y la corresponsabilidad de la comunidad

6. Rectoría, control y acreditación de servicios de


Desarrollo Infantil.
Los principios rectores en el ámbito local, aplicados a los servicios de
Desarrollo Infantil Integral que provea el Estado y la sociedad son:

• Este principio considera al niño o niña como centro de todos los


1. El centro de todo el procesos en tanto son sujetos activos de su desarrollo; esto
proceso educativo lo significa que se debe tener en cuenta sus características,
intereses y necesidades; es decir, todo lo que se planifique y
constituyen las niñas y ejecute con la familia y los niños, niñas y los actores locales,
debe estar en función de ellos y ellas.
los niños.

• Este principio da al adulto un rol fundamental en el que es


responsable de organizar, estructurar y orientar el proceso de
2. Mediación de la desarrollo de las niñas y niños; significa dar las posibilidades,
persona adulta es de los recursos para propiciar el desarrollo y estimular el
crecimiento. No se trata de hacer lo que la educadora diga, y
orientación y guía del el niño, niña y la familia oyen y reproducen, sino de un
proceso orientado hacia la participación conjunta entre niño,
proceso. niña, familia y educadora.
3. La integración • La actividad y la comunicación entre adultos y niñas y
niños genera el proceso de apropiación de la
experiencia histórico-cultural, es decir, como el niño y
de la actividad y la niña hacen suyo el conocimiento, los valores de la
sociedad en que viven. Apropiarse de la cultura,
la comunicación presupone un proceso activo, constructivo, que tiene
sus particularidades y sus resultados. Los niños
aprenden haciendo, y comunicándose.
en el proceso
educativo.

• Este es un elemento central en las etapas inicial y


preescolar, ya que es el período de la vida de la niña y
4. La relación del del niño que aprende, se forma y desarrolla mediante
las experiencias que vive, y las relaciones directas que
niño y niña con establece con los objetos, personas, animales,
actividades y eventos artísticos, recreativos y culturales

el mundo del medio que le rodea. El contacto con su medio, con


su tiempo y con su espacio es un acercamiento a su
realidad, siente el deseo de comprenderla, hacerla
circundante. suya, amarla y apropiarse de ella; de esta manera se
enriquece y se desarrolla.
5. La unidad entre • En un proceso educativo, debe existir unidad entre
lo instructivo y lo formativo; es decir, se debe
los conocimientos formar la personalidad de niñas y niños
propiciando conocimientos y a su vez fomentando
y los valores (Lo valores y sentimientos que incidan positivamente
en su comportamiento.
cognitivo y lo
afectivo).

• La familia es uno de los pilares fundamentales en el accionar de la

6. La vinculación modalidad, constituye un potencial educativo para el desarrollo de sus


hijas e hijos. La influencia educativa que el niño y la niña recibe del
hogar y de la modalidad deben estar interrelacionadas, es por ello que
entre la las educadoras y las familias deben trabajar conjuntamente,
planteándose tareas, metodologías y estrategias comunes que
posibiliten la intervención adecuada en el desarrollo de sus hijas e hijos
modalidad y las más pequeños. En este sentido, el proceso educativo que genera la
modalidad CIBV debe ser consecuente con el que se imparte en el
hogar, para no generar confusiones en los niños y niñas.
familias.
7. La atención a las diferencias individuales (a la diversidad).

La articulación se da en distintas formas de relación:

Estas relaciones deben ser tomadas en


• Entre las distintas áreas del desarrollo para un mismo grupo de edad. cuenta para todos los procesos: los
contenidos de las diferentes actividades,
los procedimientos y medios didácticos
• En una misma área del desarrollo, en un grupo de edad determinado o
para todos los grupos de edad. que se utilizan como parte del tratamiento
metodológico de acuerdo a las
particularidades de las edades y etapas del
desarrollo, así como la forma de valorar los
• Entre los distintos grupos de edad. resultados alcanzados

• Entre la culminación de la atención de Desarrollo Infantil Integral y el


inicio de la Educación Inicial.
• Cada niño o niña tiene sus propias características, necesidades e intereses;
cada uno crece y se desarrolla a su propio ritmo; cada uno tiene sus
propias costumbres y valores transmitidos por su familia y la comunidad.
8.- La articulación Cada uno es un sujeto único y singular y es diferente al otro. Por lo tanto,
de los diferentes en nuestro quehacer diario debemos respetar las diferencias individuales
componentes del y realizar actividades que se adapten a estas particularidades.
proceso educativo.

• Reconocemos y aceptamos que todos los seres humanos nacemos iguales


y, por lo tanto, ningún grupo o persona está por encima o es mejor que
otro, así como tampoco puede ser excluida ni maltratada por ser hombre
o mujer; mestizo, afro descendiente o indígena; niño o adulto mayor;
9. La ecuatoriana o extranjera, con buena salud o con discapacidad. Por eso, en
todas las actividades que se realizan tenemos siempre presente que:
equidad
❑ Las niñas y los niños tienen los mismos derechos, por lo tanto las niñas no son inferiores en
relación a los niños. Ellas y ellos pueden aprender y hacer las mismas cosas, por lo que debemos
facilitarles las oportunidades para que ambos disfruten y usen los mismos espacios, materiales y
juegos. No fomentemos los juegos sexistas, es decir juegos solo para hombres como patear la
pelota o subirse a un árbol, y juegos solo para mujeres como cocinar, coser, lavar y planchar.
Enseñemos a los niños y a las niñas a compartir actividades y espacios desde pequeños sin excluir a
nadie.

❑ Todos los niñas y niños de todas las etnias que habitan en el Ecuador tienen los mismos derechos y,
por lo tanto, merecen ser valorados y no discriminados, contar con una atención de calidad y con
respeto. Las niñas y los niños que hablan otra lengua tiene el derecho a ser educados en su propia
lengua.

❑ Las niñas y niños con o sin discapacidad, tienen derecho a una atención inclusiva de calidad que
responda a sus necesidades particulares. Fomentar relaciones de respeto y equidad entre los grupos
de diferentes generaciones, ya que cada uno es portador de vivencias que permiten general
relaciones enriquecedoras y de transmisión de la experiencia de su cultura.
❑ Educarse en la equidad significa educarse en el reconocimiento, valoración y respeto de las distintas
expresiones, que por ser distintas, enriquecen y estimulan a los individuos, a las familias, a las
comunidades, a los países, entre otros. Un país tan diverso como el nuestro tiene en sus manos la
riqueza, cuando asume la diversidad como un valor que integra.
❑ No debemos perder de vista que lo que hace la unidad no es la semejanza 75 sino el respeto a las
diferencias. Por lo tanto, en nuestra vida debemos actuar solidariamente tomando en cuenta que
nos asisten a todos los mismos derechos

Es necesario tomar en cuenta los principios rectores de desarrollo infantil en el


ámbito local para la atención del infante sus característica y necesidades del
niño o niña utilizando diferentes recursos que faciliten en el trabajo del cuidado.
1.- Lograr la universalidad
SUBTEMA 4: LINEAS DE ACCIÓN del desarrollo infantil
integral para los niños y 2.- Alcanzar la
niñas menores de 3 años, universalidad de la
mediante el sistema educación inicial para
público y privado, bajo todos los niños y niños
modalidades de atención del país.
Líneas de en centros infantiles y 3.- Erradicar la
atención domiciliaria a desnutrición y combatir la
Acción familias. mala nutrición.
Dentro de las
líneas de acción
que plantea el
programa de
gobierno 2013-
2017 incluye en
el desarrollo
infantil propone
los siguiente:
4.- Asegurar servicios de calidad bajo cualquier modalidad y prestación.

5.- Controlar el cumplimiento de estándares de calidad en el sector público y


privado.

6.- Profesionalizar al personal necesario en el país para contar con una


oferta adecuada

7.- Proveer servicios integrales de desarrollo infantil, salud y educación,


brindando atención prioritaria bajo un criterio de equidad y respeto a las
costumbres de cada cultura.

8.- Exigir la responsabilidad del sector privado en este propósito, así como
la responsabilidad familiar y social.
CONTEXTOS Y SISTEMAS
EDUCATIVOS PARA LA
EDUCACIÓN INICIAL

UNIDAD 2
POLÍTICAS PÚBLICAS EN EL ÁMBITO DE
LA EDUCACIÓN INICIAL
TEMA 6:
GENERALIDADES DEL CURRÍCULO DE
EDUCACIÓN INICIAL

MSc. Paola Idrovo Vásquez


SUBTEMAS
» Subtema 1: Marco Legal
» Subtema 2: Mejoramiento
pedagógico
» Subtema 3: Herramientas
para la gestión educativa
» Subtema 4: Normativas
para la gestión del nivel
inicial
OBJETIVOS

Explicar los contenidos sobre


las Generalidades del
Currículo de Educación Inicial
para desarrollar estrategias
metodológicas en el
aprendizaje infantil
ACTIVIDAD DE INICIO
PREGUNTAS Y RESPUESTAS

¿Qué entiende por Mejoramiento Educativo?

Defina que es Liderazgo Directivo

¿Qué es Gestión Escolar?


SUBTEMA 1: MARCO LEGAL

Al mencionar el Marco legal del currículo de Educación inicial pone


como énfasis a la educación de calidad que brinda la igualdad de
oportunidad tomando referencia a los docentes y otros actores de
la Educación Inicial el análisis del currículo que le permita guiar los
procesos de enseñanza de aprendizaje en el nivel inicial.

El ministerio de Educación como responsable y ente rector,


propone el Currículo de Educación Inicial fundamentando el
derecho a la educación obteniendo orientaciones metodológicas
que nos ayuda a los docentes de este nivel el proceso de
aprendizaje de los estudiantes.
Además, la Carta Magna indica
que el Sistema Nacional de
Educación integrará una visión
intercultural acorde con la
diversidad geográfica, cultural y
lingüística del país, y el respeto a
los derechos de las comunidades,
La Constitución de la pueblos y nacionalidades, según
República del Ecuador lo estipulado en el segundo inciso
(2008), en su artículo 26 del artículo 343. En este contexto,
estipula que la educación es se reconoce el derecho de las
personas de aprender en su
derecho de las personas a lo propia lengua y ámbito cultural
largo de su vida y un deber según se determina en el artículo
inexcusable del Estado y, en 29 (Correa, 2014)
su artículo 344 reconoce
por primera vez en el país a
la Educación Inicial como
parte del sistema educativo
6
nacional (Correa, 2014)
El Plan Nacional para el Buen Vivir
2013 - 2017, plantea las “políticas de la
primera infancia para el desarrollo El Código de la Niñez y Adolescencia
integral como una prioridad de la (2003) establece en el artículo 37
política numeral 4 que el Estado debe
pública [...] El desafío actual es garantizar el acceso efectivo a la
fortalecer la estrategia de desarrollo educación inicial de cero a cinco
integral de la primera infancia, tanto en años, para lo cual se desarrollarán
el cuidado prenatal como en el programas y proyectos flexibles y
desarrollo temprano (hasta los 36 abiertos, adecuados a las
meses de edad) y en la educación necesidades culturales de los
inicial (entre 3 y 4 años de edad), que educandos (Correa, 2014)
son las etapas que condicionan el
desarrollo futuro de la persona”
(Correa, 2014)
La Estrategia Nacional Intersectorial de Primera La Ley Orgánica de Educación Intercultural
Infancia, considera como objetivo consolidar un (LOEI) garantiza el derecho a la educación y
modelo integral e intersectorial de atención a la determina los principios y fines generales
primera infancia con enfoque territorial,
que orientan la educación ecuatoriana en
intercultural y de género, para asegurar el
acceso, cobertura y calidad de los servicios, el marco del Buen Vivir, la interculturalidad
promoviendo la corresponsabilidad de la familia y la plurinacionalidad. En este contexto el
y comunidad. Para el cumplimiento de este Ministerio de Educación, consciente de su
objetivo se plantean varios ejes, el referido a responsabilidad, asume el compromiso de
Calidad de los Servicios evidencia al currículo elaborar el Currículo de Educación Inicial,
como un elemento importante, por lo que, el de conformidad a lo que se determina en el
Ministerio de Educación, como miembro del artículo 22, literal c) que indica que la
Comité Intersectorial de la Primera Infancia,
aporta al cumplimiento del objetivo de la
Autoridad Educativa Nacional formulará e
Estrategia Nacional Intersectorial, con la implementará el currículo nacional
formulación del Currículo Nacional de Educación obligatorio en todos los niveles y
Inicial que busca lograr una educación de calidad modalidades.
De la misma forma, en el artículo 40 de la LOEI se define al nivel El Reglamento General de la LOEI en su
de Educación Inicial como el proceso de “acompañamiento al Capítulo tercero, en el artículo 27, determina
desarrollo integral que considera los aspectos cognitivo, afectivo, que el nivel de Educación Inicial consta de dos
psicomotriz, social, de identidad, autonomía y pertenencia a la
comunidad y región de los niños y niñas desde los tres años hasta
subniveles: Inicial 1 que comprende a infantes
los cinco años de edad, garantiza y respeta sus derechos, de hasta tres años de edad; e Inicial 2 que
diversidad cultural y lingüística, ritmo propio de crecimiento y comprende a infantes de tres a cinco años de
aprendizaje, y potencia sus capacidades, habilidades y edad, lo que permite que en el diseño
destrezas[…]. La Educación de los niños y niñas desde su
nacimiento hasta los tres años de edad es responsabilidad
curricular se expliciten aprendizajes según las
principal de la familia, sin perjuicio de que esta decida optar por características de los niños en cada uno de los
diversas modalidades debidamente certificadas por la Autoridad subniveles, considerando las diversidades
Educativa Nacional” lingüísticas y culturales.
SUBTEMA 2: MEJORAMIENTO
PEDAGÓGICO
En el desarrollo del Mejoramiento Pedagógico a través
del análisis de la información recopilada en las
entrevistas, grupos focales y observaciones al interior de
las comunidades educativas estudiadas, se deducen seis
áreas que agrupan las bases para el mejoramiento
escolar:
1. Liderazgo directivo
2. Gestión de recursos humanos
3. Gestión técnico-pedagógica
4. Prácticas al interior del aula
5. Formación de los estudiantes
6. Relación con las familias.

10
En base a lo que representan las distintas prácticas,
estrategias y dinámicas que las escuelas estudiadas
han implementado para potenciar estas áreas, y que
desde la perspectiva de las comunidades educativas
han sido fundamentales en sus trayectorias de
mejoramiento (Calderón, 2018) es de vital
importancia el involucramiento de los niños, padres
de familia como parte fundamental en el desarrollo
en el área pedagógica a continuación mencionaremos
las áreas que toman referencias para el desarrollo
educativo.
1. EL LIDERAZGO DIRECTIVO

Ha sido ampliamente reconocido como uno de los elementos


clave para sostener una trayectoria de mejora. En este estudio se
releva la importancia de contar con equipos directivos estables y
validados por la comunidad educativa, que ejercen un liderazgo
de tipo distribuido, y que cuentan con ciertas características
como la eficiencia, la presencia, que den sentido al trabajo
cotidiano, que se comuniquen con la comunidad educativa, y
que sean capaces de gestionar el entorno y vincularse con él.
12
Además, se menciona que los
profesionales que han
permanecido en los colegios
por un periodo considerable,
Al momento de realizar las visitas a tienen un conocimiento más
las escuelas, hubo casos en que los acabado acerca de las
directores llevaban solo un mes
desempeñándose en este rol, así dinámicas del
como también otros que han establecimiento, sus
ejercido en el mismo problemáticas y fortalezas,
establecimiento hace treinta años. pudiendo contribuir desde su
Sin embargo, independiente de experiencia al resto del
Equipos estas diferencias, los entrevistados
destacan que la estabilidad de al equipo.
directivos menos algunos de los miembros del
equipo directivo es un elemento
estables y relevante para la trayectoria de
validados por la mejora de los establecimientos, en
cuanto da continuidad al proyecto
comunidad educativo y a los mecanismos de 13
educativa funcionamiento interno.
En los casos de los establecimientos del estudio de
enseñanza media, los equipos directivos que llevaban
los periodos más cortos, tienen al menos cinco años de
trabajo en conjunto, y han contado con equipos
directivos estables, ya sea por la permanencia del
director o del jefe de UTP.

En estas escuelas, la estabilidad de los equipos


directivos va de la mano con su validación y
reconocimiento por parte de la comunidad
educativa, lo que es decidor para la cohesión
interna, el trabajo colaborativo y la generación de
relaciones de confianza.
Liderazgo distribuido: Según Bellei, Valenzuela, Vanni y Contreras (2014),Las características
del director y su estilo de liderazgo debieran estar en función de las
necesidades que la escuela va presentando en su trayectoria hacia la

importancia de la mejora. En ciertas etapas, un director que conserva mayores


atribuciones y poder de decisión es necesario para afirmar aspectos
básicos del funcionamiento del establecimiento y entregar los

definición clara de lineamientos y definiciones que orientarán el trabajo de la escuela.


Una vez que se asientan ciertas prácticas y dinámicas en la
comunidad educativa, el enfoque del director puede dirigirse a
roles y tareas instalar competencias y capacidades en el resto del equipo,
delegando progresivamente ciertas funciones y responsabilidades.

15
A pesar de que no existe una forma de liderazgo
única que aplique a todas las escuelas, la literatura
ha destacado la distribución de la gestión de la
escuela entre líderes intermedios como una buena
manera de hacer partícipe a la comunidad
educativa y de evitar la concentración del liderazgo
en una sola figura.

El estilo predominante entre los casos estudiados es


precisamente este “liderazgo distribuido” (Spillane,
2005), aunque en distintas gradientes. En algunos
establecimientos, el equipo directivo comienza el
desarrollo de procesos liderados por sus diferentes
miembros, especialmente el director y el jefe de UTP,
los que son validados por la comunidad. También
sobresalen casos en que se avanzó más allá del
liderazgo del equipo directivo, incorporando con mayor
claridad a otros actores en la toma de decisiones.
Los directores que delegan funciones y tareas a
todos los integrantes de la escuela, más allá del
equipo directivo, esperan que cada funcionario
cumpla con sus responsabilidades, ya sean
pedagógicas, administrativas, de seguridad, u otras,
y que tengan una actitud proactiva, liderando en su
ámbito de trabajo.
En estos establecimientos, es común ver que los
equipos se encuentren altamente coordinados, ya
sea a través de reuniones formales o en el contacto
cotidiano, con el propósito de ordenar las
actividades diarias y atender a las contingencias.
También se observa que las decisiones se discuten
en conjunto y son informadas a la comunidad
escolar de forma oportuna. Así, en las escuelas con
líderes destacados, es común que los docentes se
sientan escuchados y que su opinión y sus
conocimientos sean considerados por los directivos.
Se recopilan algunas
características que las
comunidades educativas valoran
CARACTERÍSTICAS DE LOS en los directores de sus
LIDERAZGOS DIRECTIVOS establecimientos y que, en
concordancia con lo que indica la
literatura, responden a

líderes activos, comprometidos y


DESTACADOS DEL atentos a distintas demandas y
ANÁLISIS DE LOS CASOS necesidades de la escuela, desde
QUE CONFORMARON LOS la gestión más administrativa,
ESTUDIOS DE hasta las prácticas, estrategias,
TRAYECTORIAS DE BÁSICA herramientas e innovaciones del
Y MEDIA: trabajo docente en el aula.
(Calderón, 2018)
2. GESTIÓN
Dentro de la gestión escolar
ESCOLAR pueden describirse estrategias
En esta sección, se hace referencia que van desde aspectos
a los mecanismos, dinámicas, administrativos, hasta los que se
herramientas y/o prácticas de vinculan de forma más directa
gestión que dan soporte al núcleo con el aseguramiento de las
pedagógico, es decir, a la condiciones necesarias para un
interacción que ocurre al interior trabajo pedagógico de calidad
del aula para desarrollar el proceso en la sala de clases.
de enseñanza y aprendizaje.

19
SUBTEMA 3: Herramientas para la gestión
educativa
En base al análisis de las escuelas que formaron
parte del estudio, fue posible levantar un conjunto
de prácticas que pueden ser agrupadas en dos
dimensiones principales: gestión de recursos
humanos, en donde se describen las acciones y
medidas que enmarcan la gestión del personal
docente; y gestión técnico-pedagógica, que refiere
a las medidas que enmarcan el trabajo de los
docentes y estudiantes en el aula.
GESTIÓN DE RECURSOS GESTIÓN TÉCNICO -
HUMANOS PEDAGÓGICA

En lo que respecta a la gestión de los recursos En relación a los elementos de la gestión técnico-
humanos para posibilitar procesos de mejora, pedagógica que posibilitan procesos de mejora,
destaca la disponibilidad de horas no lectivas, surgen como relevantes el orden y estructuración de
los procesos técnico-pedagógicos; la existencia de un
los procesos de selección y reclutamiento de trabajo técnico-pedagógico colaborativo; la
docentes, los procesos de inducción de organización de planificaciones y evaluaciones; el
profesores nuevos, la gestión de las ausencias acompañamiento en el aula; el análisis de logros y
laborales, el reconocimiento a los docentes, y resultados educativos y su proyección hacia el
las posibilidades de capacitación y formación cumplimiento de metas institucionales y el Programa
continua. de Integración Escolar (PIE) en la gestión pedagógica
de la escuela.
PRÁCTICAS AL FORMACIÓN DE LOS RELACIÓN CON LAS
INTERIOR AL AULA ESTUDIANTES FAMILIAS

Según Sebring et al. (2006), lo anterior puede


explicarse, en parte, por la baja confianza entre
Un aspecto común entre la mayoría las familias y los profesores y directivos, por lo
Existen ciertas prácticas al interior del de los establecimientos de enseñanza que los establecimientos debieran generar
aula que posibilitan los procesos de básica y media, es la preocupación lazos que involucren a los padres en el proceso
mejora. Estas son la existencia de por entregar una educación integral a de aprendizaje de sus hijos e instar a los
docentes a que se acerquen a la realidad de los
procesos pedagógicos definidos; la sus estudiantes, dando relevancia a su estudiantes, de manera de que conozcan el
importancia del vínculo afectivo entre formación valórica, a la entrega de contexto social y familiar en que están
docentes y estudiantes; y las prácticas habilidades para la vida y a su inmersos. Con este conocimiento, podrían
pedagógicas para fomentar la desarrollo personal y social. responder de manera más adecuada a las
necesidades de sus alumnos y entablar
motivación y compromiso de los relaciones más cercanas con las familias.
estudiantes.
SUBTEMA 4: NORMATIVAS PARA LA
GESTIÓN DEL NIVEL INICIAL
EJES DEL PROCESO DE GESTIÓN

Un modelo de gestión es un esquema o marco de


referencia para la ad-ministración de una entidad.
Los gobiernos tienen un modelo de gestión en el
que se basan para desarrollar sus políticas y
acciones, y con el cual pretenden alcanzar sus
objetivos hacia el bienestar de la población.
En función de las atribuciones y responsabilidades
de la Subsecretaría de Desarrollo Infantil Integral se
considera necesario fortalecer el vigente modelo de
gestión de Desarrollo Infantil Integral, a través de
cinco grandes procesos de gestión.
23
Gestión Pedagógica

La definición de una posición teórica,


que permita orientar las acciones
para la ejecución óptima de los
servicios de Desarrollo Infantil
Integral, a nivel nacional.

En lo metodológico, se opera mediante dos


modalidades: Creciendo con Nuestros Hijos
(CNH) y Centros Infantiles del Buen Vivir
(CIBV), a través de protocolos e instrumentos
estandarizados para cada modalidad.

24
Gestión de
participación
familiar y
comunitaria

1. Se asume, desde los argumentos políticos, científicos y de


justicia social, desde su carácter protagónico como principal
portador de la cultura para cada uno de sus miembros,
La inclusión de la familia, como el especialmente, para cada niña y niño, desde antes de su
primero de los elementos básicos en nacimiento.
el desarrollo integral de los niños y 2. Se reconoce como potencialidad para el Desarrollo Infantil
Integral, pues además de asegurar la supervivencia, el abrigo, y
niñas. la nutrición de la niña y el niño, desde su nacimiento, los
introduce en las relaciones con las personas, con el mundo
natural, con el social, con los objetos, como vía para influir en su
desarrollo intelectual, socio afectivo, motriz, de la comunicación
y el lenguaje, hecho que acontece en un marco de afecto, cariño
y aceptación
25
La comunidad es el segundo elemento
básico en la atención del Desarrollo
Infantil Temprano, se constituye en un
espacio ideal para la realización de
programas educativos. Ésta la conforman
las familias, que aunque vivan aisladas o
distantes, siempre las une un espacio, un
entorno geográfico; pueden tener
características físicas y demográficas
diversas, específicas, pero en algunos de
sus aspectos, ser también comunes, como
poseer una historia o una cultura común;
pueden tener condiciones económicas y
sociales diferentes, aunque en algunos de
sus aspectos, también similares
Gestión intersectorial y la articulación
intersectorial en el territorio
Esta articulación, se hace tangible, en la
medida en que los representantes de los
Es fundamental en la diferentes Ministerios, organizaciones,
implementación de una estrategia instituciones y asociaciones, cuyos propósitos
de Desarrollo Infantil Integral, tiene o fines tienen que ver con el Desarrollo
como fin el desarrollo integral de la Intantil, con sus familias o con ambos,
asuman esta prioritaria necesidad y acepten
primera infancia en el marco del
la responsabilidad de participar en la Política
Buen Vivir y, como su consecución Pública de Desarrollo Infantil Integral, no solo
tiene lugar principalmente, en las como vía para aportar a este fin común, sino
condiciones de la vida familiar y también para fortalecer el logro de sus
comunitaria, que hacen de este objetivos particulares, posibilitando el
cumplimiento de los derechos de los niños y
enfoque una necesidad. niñas, convirtiéndose así, en garantes de su
cumplimiento.
Es la recopilación,
análisis y reportes del
Determina los mecanismos para
estado de avance y
registrar y transmitir en forma
cumplimiento de la
ordenada y sistemática la
Política Pública de
información de los servicios de
GESTIÓN DE LA Desarrollo Infantil
Desarrollo Infantil Integral. Esta
Integral, con el objeto GESTIÓN
INFORMACIÓN de poder generar
gestión permite planificar,
ADMINISTRATIVA ejecutar y controlar el
alertas y aciertos de la
cumplimiento de los objetivos y
gestión de la
FINANCIERA metas, mediante la utilización
Subsecretaría de
eficiente y eficaz de los recursos
Desarrollo Infantil
humanos, materiales,
Integral.
tecnológicos y financieros

28
CONTEXTOS Y SISTEMAS
EDUCATIVOS PARA LA
EDUCACIÓN INICIAL

UNIDAD 2
POLÍTICAS PÚBLICAS EN EL ÁMBITO DE LA
EDUCACIÓN INICIAL

TEMA :
ESTÁNDARES DE CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
INICIAL

MSc. Paola Idrovo Vásquez


SUBTEMAS
» Subtema 1: Estándares de gestión
escolar
» Subtema 2: Estándares de
desempeño profesional
» Subtema 3: Estándares de
desempeño profesional docente
» Subtema 4: Estándares de
desempeño profesional docente
en la educación Inicial
OBJETIVOS

Identificar los Estándares de


calidad de la educación inicial para
desarrollar un análisis a través de
las Políticas Publicas
ACTIVIDAD DE DESARROLLO
ESTÁNDARES DE CALIDAD EDUCATIVA

Son descripciones de los logros esperados


correspondientes a los diferentes actores e
instituciones del sistema educativo.
En tal sentido, son orientaciones de carácter
público que señalan las metas educativas para
conseguir una educación de calidad.
Así por ejemplo, cuando los estándares se aplican
a estudiantes, se refieren al conjunto de destrezas
del área curricular que el alumno debe
desarrollar a través de procesos de pensamiento,
y que requiere reflejarse en sus desempeños.
Por otro lado, cuando los estándares se aplican a profesionales de la educación,
son descripciones de lo que estos deberían hacer para asegurar que los estudiantes
alcancen los aprendizajes deseados.
Finalmente, cuando los estándares se aplican a los establecimientos educativos, se
refieren a los procesos de gestión y prácticas institucionales que contribuyen a que
todos los estudiantes logren los resultados de aprendizaje deseados. Los
estándares propuestos aspiran a tener las siguientes características:

• Ser objetivos básicos comunes por lograr.


• Estar referidos a logros o desempeños observables y medibles.
• Ser fáciles de comprender y utilizar.
• Estar inspirados en ideales educativos.
• Estar basados en valores ecuatorianos y universales.
• Ser homologables con estándares internacionales pero aplicables a la realidad
ecuatoriana.
• Presentar un desafío para los actores e instituciones del sistema.
¿Para qué sirven los estándares de calidad educativa?
El principal propósito de los estándares es orientar, apoyar y monitorear la acción de
los actores del sistema educativo hacia su mejora continua. Adicionalmente, ofrecen
insumos para la toma de decisiones de políticas públicas para la mejora de la calidad
del sistema educativo.

¿Por qué necesitamos estándares en Ecuador?


Existe evidencia a nivel mundial que sugiere que los países que cuentan con
estándares tienden a mejorar la calidad de sus sistemas educativos. Hasta ahora,
nuestro país no había tenido definiciones explícitas y difundidas acerca de qué es
una educación de calidad y cómo lograrla. A partir de la implementación de los
estándares, contaremos con descripciones claras de lo que queremos lograr, y
podremos trabajar colectivamente en el mejoramiento del sistema educativo.
¿Qué tipo de estándares está desarrollando el Ministerio de
Educación?
El Ministerio de Educación se encuentra diseñando con el objetivo de asegurar que los estudiantes
logren los aprendizajes deseados. A continuación se explican los tipos de estándares.

Estándares de
Aprendizaje

Desempeño
Profesional

Gestión Escolar

De
Infraestructura,
ESTÁNDARES DE GESTIÓN ESCOLAR
Dentro de esto se espera que los agentes educativos
sepan:
¿Por qué son importantes los Estándares de Gestión 1.- Analizar las situaciones para la toma de decisiones.
Escolar? 2.- Comunicar efectivamente a todos los miembros de
la comunidad.
3.- Manejar los conflictos.
4.- Liderar y orientar a la comunidad educativa.
5.- Trabajar como parte de un equipo.
6.- Reflexionar desde su propia práctica e incorporar
Establecen la manera cómo un plantel educativo se los puntos de vista de los demás.
organiza y desarrolla procesos de gestión para mejorar
7.- Y sepan negociar para llegar a acuerdos.
la calidad del aprendizaje de los estudiantes. Asimismo,
estos estándares contribuyen a que los actores de las Cada institución educativa, al tener una realidad
instituciones educativas se desarrollen propia, establecerá las acciones y de planes mejora
profesionalmente y a que la institución se aproxime a su necesarios.
funcionamiento óptimo.
Indicador (nivel de
desempeño):
Acciones o
Estándar
prácticas
Específico:
fundamentales del
Descriptores
des-empeño
concretos que
profesional
Estándar General: permiten la
docente que
Descriptores macro verificación del
permiten cualificar
de habilidades, cumplimiento de lo
Dimensión: su labor
destrezas, propuesto en el
Ámbito o área de competencias, estándar general.
acción de los conocimientos y
docentes que tienen actitudes que deben
un objetivo concreto demostrar en su
en función de los desempeño.
aprendizajes de los
estudiantes.
9
¿QUÉ SON LOS ESTÁNDARES DE DESEMPEÑO?
Indican lo esperado de un
Orientados a criterios para buen profesional, sugieren
evaluar el desempeño cómo ha de organizarse la
docente esperado al finalizar formación docente y cuáles
el período de formación conviene que sean sus
inicial contenidos

Son patrones o criterios que


permitirán emitir en forma
apropiada juicios sobre el
desempeño docente de los
futuros educadores y
fundamentar las decisiones
que deban tomarse
10
10
¿QUÉ SON LOS ESTÁNDARES DE DESEMPEÑO?
Son genéricos, es decir, Los estándares se
son aplicables a las expresan en términos de
acciones de enseñanza lo que sabe y puede
realizadas por profesores hacer quien ingresa al
y profesoras en distintos ejercicio docente.
niveles y especialidades

Expresan posiciones
respecto a la enseñanza
y el aprendizaje que
derivan de una larga
tradición pedagógica

11
11
ESTÁNDARES DE APRENDIZAJE
¿Qué son los Estándares de Aprendizaje?

Son descripciones de los logros de aprendizaje y constituyen referentes comunes que los
estudiantes deben alcanzar a lo largo de la trayectoria escolar: desde el primer grado de la
Educación General Básica hasta el tercer curso de Bachillerato.

¿Cuál es la relación entre los estándares de Aprendizaje y el Currículo Nacional?

Los estándares de Aprendizaje describen los logros que deben alcanzar los estudiantes al final de
cada uno de los cinco niveles establecidos. Por su parte, el Currículo Nacional contiene las
herramientas necesarias para que el estudiante, en cada año lectivo, pueda ir aproximándose a
estos estándares. En consecuencia, si se aplica el Currículo Nacional de manera adecuada, los
estudiantes alcanzarán los estándares de Aprendizaje.
¿Cómo se organizan los Estándares de Aprendizaje?
Los estándares corresponden a cuatro áreas básicas: Lengua y Literatura, Matemática,
Estudios Sociales y Ciencias Naturales. Se establecen en cinco niveles que permiten
visualizar la progresión del aprendizaje que se espera del estudiantado en los
dominios centrales de cada área curricular.
Los niveles de progresión están organizados de la siguiente manera:
Dentro de los estándares de cada área, se proponen dominios de conocimiento,
los cuales expresan los núcleos de aprendizaje y destrezas centrales del área
curricular que desarrollan procesos de pensamiento, a partir de la comprensión y
aplicación de los conocimientos esenciales.
ELEMENTOS QUE CONSTITUYEN EL PROCESO DE ENSEÑANZA- APRENDIZAJE

El acto mismo de enseñar


La condición primera para su requiere establecer un
señanza se entiende el conjunto de ambiente de aprendizaje
es que tienen por objeto producir efectividad es reconocer y comprender propicio para las metas
bios en los conocimientos, en las el estado actual en que se encuentran planteadas, con reglas de
ades y en la disposición de quienes quienes aprenden: sus conocimientos comportamiento conocidas
nden. Dicho en forma genérica, el previos, sus capacidades, sus y aceptadas por los
tivo de la enseñanza es lograr el
necesidades educandos, de acuerdo a
aprendizaje su estado de desarrollo
cognitivo, social y moral

15
15
En la medida en que
El contexto educacional y social en el se participa de un
Enseñar no es sólo el conjunto de que se preparan los educadores hoy mismo sistema
acciones que ocurren antes y durante día, necesariamente imprime cierta educacional y de un
la interacción orientación al conjunto de criterios mismo marco
presentados curricular nacional,
existen contextos de
trabajo predecibles

16
16
ESTÁNDARES DE DESEMPEÑO PROFESIONAL

• Gracias al aporte del Ministerio de Educación del estado


ecuatoriano a través de los Estándares de Calidad de
desempeño Profesional. Son los que orienta el proceso
de la labor del docente, directivo del sistema educativo
del nivel ecuatoriano.
• Se desarrollaron estándares generales de Desempeño
Profesional: de docentes y de directivos.
• A futuro se desarrollarán estándares e indicadores para
otro tipo e profesionales del sistema educativo, tales
como mentores, asesores, auditores y docentes de
diferentes niveles y áreas disciplinares

17
¿Para qué usar los estándares de
desempeño profesional?

• Para guiar, reflexionar, evaluar y autoevaluar;

• Para diseñar y ejecutar estrategias de mejoramiento;

• Para tomar decisiones en cuanto a: evaluación, apoyo y asesoría,


certificación, concurso de méritos y oposición para el ingreso al
magisterio, formación inicial, formación continua y desarrollo
profesional educativo
18
ESTÁNDARES DE DESEMPEÑO PROFESIONAL DOCENTE
¿Qué caracteriza a un docente de calidad en el sistema educativo ecuatoriano?
Un docente de calidad es aquel que provee oportunidades de aprendizaje a todos los estudiantes y contribuye,
mediante su formación, a construir la sociedad que aspiramos para nuestro país.

Los estándares de Desempeño Profesional El propósito de los


Docente nos permiten establecer las estándares de Desempeño
características y prácticas de un docente de Profesional Docente es
calidad, quien, además de tener dominio del fomentar en el aula una
área que enseña, evidencia otras características enseñanza que permita que
que fortalecen su desempeño, tales como el uso todos los estudiantes
de pedagogía variada, la actualización ecuatorianos alcancen los
permanente, la buena relación con los alumnos y
perfiles de egreso o
padres de familia, una sólida ética profesional,
entre otras. Estos estándares se refieren a todos aprendizajes declarados por
estos elementos y permiten al docente enmarcar el Currículo Nacional para la
su desempeño dentro de parámetros claros Educación General Básica y
para el Bachillerato

19
Estándar Estándar
Dimensión Indicador
General Específico
• Ámbito o área • Descriptores • Descriptores • Acciones o
de acción de macro de concretos que prácticas
los docentes habilidades, permiten la fundamentales
que tienen un destrezas, verificación del del des-
objetivo competencias, cumplimiento empeño
concreto en conocimientos de lo profesional
función de los y actitudes que propuesto en el docente que
aprendizajes de deben estándar permiten
los estudiantes demostrar en general cualificar su
su desempeño labor

20
Por ello los estándares:

• Están planteados dentro del marco del Buen Vivir;


• Respetan las diversidades culturales de los pueblos, las etnias y las
nacionalidades;
• Aseguran la aplicación de procesos y prácticas institucionales inclusivas;
• Contribuyen al mejoramiento de la calidad de los procesos de enseñanza-
aprendizaje;
• Favorecen el desarrollo profesional de todos los actores educativos.
•Vigilan el cumplimiento de los lineamientos y disposiciones establecidos por el
Ministerio de Educación.
ESTÁNDARES DE DESEMPEÑO PROFESIONAL DIRECTIVO (DI).
¿Qué tipo de “líder educativo” necesita el Ecuador?

Un directivo de calidad busca contribuir de manera significativa a la


mejora de las prácticas del liderazgo y de la gestión en cada institución
educativa ecuatoriana.

Los estándares de Desempeño Profesional Directivo hacen referencia al


liderazgo, a la gestión pedagógica, al talento humano, a recursos, al
clima organizacional y a la convivencia escolar; para asegurar su
influencia efectiva en el logro de aprendizajes de calidad de todos los
estudiantes en las instituciones educativas a su cargo.
Es importante aclarar que cuando hablamos de directivos nos referimos a aquellas
personas que cumplen con las acciones indispensables para optimizar la labor que el
Director o Rector y el Subdirector o Vicerrector deben realizar.
Dimensión: Ámbito o área de acción de los
directivos que tienen un objetivo concreto de la
organización y gestión institucional.

Estándar General: Descriptor macro de habilidades,


destrezas, competencias, conocimientos y actitudes
que deben evidenciar en su desempeño.

Estándar Específico: Descriptor concreto que


permite la verificación del cumplimiento de lo
propuesto en el estándar general.

Indicador (medios de verificación): Trabajos,


productos u otras muestras de desempeño, que
permiten emitir juicios respecto a nivel de calidad
alcanzado
ESTÁNDARES DE DESEMPEÑO PROFESIONAL DOCENTE

Al describir las actividades y acciones necesarias de las labores que realizan los
docentes nos permiten establecer aspectos disciplinarios, pedagógicos y de ética
profesional.

Que nos ayuda que el desarrollo de las actividades docentes sea un


proceso de enseñanza de aprendizaje con calidad y calidez.
Permitiendo que nuestros estudiantes tengan conocimiento
fundamental en su actividad como futuro profesional que requiere
nuestro país.
24
ESTÁNDARES DE DESEMPEÑO PROFESIONAL
DOCENTE EN LA EDUCACIÓN INICIAL
Es importante destacar que, a partir de 1996, al ponerse en vigencia la reforma curricular
consensuada en el Ecuador, se cambió la estructura del currículo. De 0 a 5 años de edad se
denominó EDUCACIÓN INICIAL; de 6a 14-15 años, EDUCACIÓN BÁSICA; y de 16-18 años,
aproximadamente, BACHILLERATO. Esta nomenclatura reemplazó a la que rigió por varias
décadas: educación infantil de 0 a 5 años, primaria de 6-11 años, ciclo básico de 12-14 años
y secundaria de 15 -17 años. En el presente documento se dan a conocer varias
informaciones con la anterior denominación para facilitar la comprensión, pero en la
práctica el sistema sólo se usa la actual

25
ESTÁNDARES DE INFRAESTRUCTURA
¿Qué son los Estándares de Infraestructura?

Son criterios normativos para la construcción y distribución de los espacios


escolares, que buscan satisfacer requerimientos pedagógicos y aportar al
mejoramiento de la calidad en la educación.
Estos estándares enuncian las condiciones de infraestructura que deben
cumplir progresivamente todas las instituciones educativas con la finalidad
de alcanzar niveles óptimos de calidad en el proceso de enseñanza-
aprendizaje.

¿Para qué usar los Estándares de Infraestructura educativa?

• Para la evaluación y la validación de la infraestructura existente;


• Para la planificación y toma de decisiones acerca de la implementación de
los nuevos proyectos de infraestructura;
• Para distribuir y estructurar adecuadamente los ambientes escolares, las
áreas de servicios, las áreas administrativas y los espacios deportivos y
recreativos, según las necesidades pedagógicas.
ALTERNATIVAS DE INTERVENCIÓN PARA LA NUEVA
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
Esquema de implantación básico para el establecimiento con oferta educativa integral (desde
educación inicial hasta bachillerato) con servicios administrativos y comunitarios mínimos.

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