GESTIÓN POR

RESULTADOS
Oficina General de Planeamiento,
Presupuesto y Modernización
Ministerio de Salud
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MARCO ESTRATÉGICO DE LA PNMS AL 2030

Marco
Supranacional

Visión del Perú al 2050

Política de Estado del Acuerdo Nacional

Política N°13: Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la Seguridad Social

Ejes de la Política General de Gobierno al 2021 (D.S. 056-2018-PCM)

Marco País Integridad y lucha Fortalecimiento Crecimiento económico Desarrollo social y Descentralización
contra la corrupción institucional para la equitativo, competitivo bienestar de la efectiva para el
gobernabilidad y sostenible población desarrollo

Política Nacional Multisectorial de Salud (PNMS) 2030

PROBLEMA PÚBLICO: AÑOS DE VIDA SALUDABLES PERDIDOS EN LA POBLACION POR CAUSAS EVITABLES
De carácter multisectorial, requiere la intervención articulada de más de un sector para el abordaje de los determinantes de la
salud y el funcionamiento eficaz y eficiente del Sistema de Salud, para reducir los efectos negativos de las enfermedades y
promover la salud y desarrollo de las potencialidades de la población.
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PROBLEMA PÚBLICO, CAUSAS Y EFECTOS

INCREMENTO DE LA DISCAPACIDADES Y MORTANDAD EN LA POBLACION PERUANA POR
EFECTOS CAUSAS EVITABLES Y CONTROLABLES EN SALUD
FINAL

Menor aprovechamiento y
EFECTOS desarrollo escolar, productividad Mayor gasto en salud: público Insatisfacción de la población y
INDIRECTO laboral y crecimiento económico y de bolsillo mayor demanda social

PÉRDIDAS DE VIDA HUMANA Y DISCAPACIDAD EN LA POBLACION PERUANA POR

PROBLEMA
CAUSAS EVITABLES Y CONTROLABLES EN SALUD
PÚBLICO CENTRAL

CAUSAS Inadecuadas condiciones de vida que generan

Inadecuados hábitos, conductas y estilos de Limitada cobertura y acceso a servicios de
vulnerabilidad y riesgos en la salud de la
DIRECTAS vida salud de la población
población

Limitada
Limitada posibilidad Limitado acceso a Limitado Incremento de la Existencia
cobertura e insuficiente,
Limitado desarrollo de Limitada co- del uso de los bienes una atención Aumento de la vulnerabilidad ante
una cultura del
Limitado desarrollo desintegrada y de mala
y servicios integrales personalizada, acceso de la de servicios
de capacidades rresponsabilidad de los
calidad de los servicios exposición la contaminación
autocuidado, cuidado actores involucrados en de salud por barreras diferenciada, población a y bienes
integral y prácticas
humanas y estilos de salud, no basada en
geográficas, sociales, humana por de la agua segura, ambiental, cambio
de vida en salud de la generación de informales e
CAUSAS saludables de la persona, las necesidades de salud población a climático,
cultura, prácticas y culturales y brechas en recursos
la persona, la familia de las personas. saneamiento epidemias, ilegales que
la familia y comunidad.
y comunidad. ambientes saludables. económicas. humanos, entornos no
generan
INDIRECTAS otros
económicos, pandemias,
tecnológicos, físicos saludables e riesgos en la
servicios emergencias y
en Salud. inseguros. públicos. desastres naturales. salud.
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FUTURO DESEADO
INCREMENTO DE LA DISCAPACIDADES Y MORTANDAD EN LA POBLACION PERUANA POR
CAUSAS EVITABLES Y CONTROLABLES EN SALUD

Al año 2030, se han reducido los años de vida saludables perdidos por causas evitables
en un 5%, disminuyendo así la prevalencia de discapacidad y muertes prematuras.

OBJETIVOS PRIORITARIOS
OP1: Mejorar los hábitos, conductas y estilos de vida saludables de la población.

OP 2: Asegurar el acceso a servicios integrales de salud de calidad y oportunos a la

población.

OP3: Mejorar las condiciones de vida de la población que generan vulnerabilidad y

riesgos en la salud.
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Política y funciones de Estado para una visión

concertada de Perú al 2030
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OPERATIVIZACIÓN
INTERVENCIÓN ARTICULADA
DE LA PNMS AL 2030
DEL ESTADO SOBRE LAS CONDICIONES DE VIDA DE
REDES INTEGRADAS
LA DE SALUD (RIS)
POBLACIÓN EN EL TERRITORIO SALUD
MINEDU MININTE MTC MINCU
UNIVERSA MINSA y
REGIONES
R L
MINDE
F

MODELO DE
MIMP

CUIDADO
INTEGRAL POR
CURSO DE
MINAGR

VIDA PARA LA
PERSONA
I

FAMILIA Y
MINTR

COMUNIDAD
A

MINAM MVC MIDIS Sanidad FF.

S AA.

SISTEMA UNIFICADO DE
SALUD
Medio ambiente  La salud es un Derecho Humano Fundamental.
Agua Alimentación y
y vivienda
segura nutrición
 Acceso Universal a la Salud centrada en la persona, familia y comunidad, con
adecuada enfoque de curso de vida, gestión territorial y estrategias de APS renovada.
saludable

RECTORÍA Y GOBERNANZA DEL MINSA – ARTICULACIÓN SECTORIAL

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CADENA DE RESULTADOS Y PLANES ESTRATÉGICOS

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PRESUPUESTO POR RESULTADOS*

El PpR es una estrategia de gestión pública que permite vincular la asignación de recursos presupuestales a bienes y
servicios (productos) y a resultados a favor de la población, con la característica de permitir que estos puedan ser
medibles.
Ministerio de Economía y finanzas

* Segundo pilar Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública

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CICLO DE LA GESTIÓN POR RESULTADOS – PERÚ

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PRESUPUESTO POR RESULTADOS

 Asegurar que la población reciba los bienes y servicios

FINALIDAD que requieren, en las condiciones deseadas a fin de
contribuir a la mejora de su calidad de vida.

 Mejorar la elección del gasto a priorizar.

OBJETIVOS  Impulsar la operatividad de las actividades

con un gasto más eficiente y eficazmente
(Mejorar el desempeño en la asignación
presupuestaria)
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INSTRUMENTOS DEL PRESUPUESTO POR RESULTADOS

Incentivos a
la gestión

PRIORIDAD
Programas
Presupuestales

Seguimiento Evaluación

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas

DESEMPEÑO
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PROGRAMAS PRESUPUESTALES
Es una categoría presupuestal que constituye un instrumento del Presupuesto por Resultados; es una unidad de
programación en las entidades públicas que articuladas e integradas se orientan a obtener productos para lograr un
resultado específico en la población y contribuir al logro del resultado final asociado a un objetivo de política pública.

 Marco Legal: Ley General del Sistema Nacional de PP PP PP PP PP PP PP PP PP PP

Presupuesto, N°28411 DL N° 1440 Decreto 0001 0002 0016 0017 0018 0024 0068 0104 0129 0131
Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Cada uno de ellos define su resultado específico en base a evidencias; ejemplo:
Público.
PP 0104: REDUCCION DE LA MORTALIDAD POR EMERGENCIAS Y URGENCIAS
 Ley N° 31084-2020 – Aprueba el Presupuesto del MEDICAS
Sector Público para el Año Fiscal 2021
Resultado específico
 Directiva N° 005-2020-EF/50.01- Directiva Para el Problema identificado Resultado específico
Alta tasa de mortalidad por emergencias y Reducción de la mortalidad por urgencias y
Diseño de los Programas Presupuestales en el urgencias médicas. emergencias
marco del Presupuesto por Resultados. ¿A quién beneficiará?
(Población objetivo)
A los 32, 824,358 millones de peruanos.
Reducción de la mortalidad por emergencias y
¿Cuál es el cambio que se producirá?
Objetivo: urgencias médicas.
Fuente: Diseño del PP-Anexo 2 “Contenidos mínimos de un PP”
Vincular asignación de recursos a productos que buscan
resultados medibles a favor de la población.  Estrategia dentro del marco de la Nueva Gestión Pública.

 Administración eficiente que satisfaga necesidades de  Están vinculados a tres niveles de gobierno: Nacional, Regional y
los ciudadanos en condiciones deseadas para mejorar su Local.
calidad de vida.
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CADENA DE VALOR (CADENA DE RESULTADOS)

Resultados
Insumo Actividad Producto
Inicial Intermedio Final

RESULTADO FINAL
•Esta asociado a
RESULTADO cambios en la
INTERMEDIO calidad de vida
RESULTADO • Esta asociado a de la población y
INICIAL cambios en la que afectan
calidad de vida directamente en
PRODUCTO • Esta
de la población. su bienestar.
•Bien o asociado al
consumo • Principalmente •Depende del
ACTIVIDAD servicio que esfuerzo
provee por parte depende del
•Conjunto de de la esfuerzo de un coordinado de
INSUMO procesos que (oferta) el varios sectores.
Estado población único sector.
•Conjunto de tienen por (demanda),
finalidad mediante una
recursos Entidad de los
necesarios generar los productos
bienes y pública.
para la con la
producción servicios finalidad
de los bienes brindados por de alcanzar
y servicios el Estado. los
brindados objetivos
por el
Relación entre insumos y producto Grado de cumplimiento de los objetivos
planteados
estado. por el
Eficiencia
Estado. Eficacia
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DIRECTIVA N° 0005-2020-EF/50.01 DIRECTIVA PARA EL DISEÑO DE LOS PROGRAMAS

PRESUPUESTALES EN EL MARCO DEL PRESUPUESTO POR RESULTADOS.

Artículo 2. Base legal

La presente Directiva se enmarca en el Decreto Legislativo N° 1440,
Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público.

Artículo 3. Clasificación de Programas Presupuestales

Los PP se clasifican en:

i) Programa Presupuestal orientado a Resultados (PPoR) De carácter multisectorial e

intergubernamental

ii) Programa Presupuestal Institucional (PPI) De carácter Sectorial o

Institucional
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ELEMENTOS QUE COMPRENDE UN PROGRAMA PRESUPUESTAL

PRODUCTOS Conjunto articulado de bienes y servicios que recibe la población beneficiaria, con el
objetivo de generar un cambio.

ACCIONES Es la programación de los gastos administrativos de carácter exclusivo del programa

COMUNES presupuestal, los que además no pueden ser identificados en los productos del
programa presupuestal.

PROYECTO DE Es toda inversión limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos públicos
INVERSIÓN PÚBLICA con el fin de crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad productora o de provisión
de bienes o servicios.

ACTIVIDAD Es la acción que se realiza considerando los bienes y servicios necesarios y suficientes
para el desarrollo de la actividad y que garantiza un producto.

INDICADOR Enunciado que define la unidad de medida de un logro en el resultado de actividades y

productos. En los PP se distinguen dos tipos: de producción física y de desempeño.

META Es el valor numérico proyectado de los indicadores. Se considera dos tipos: Meta física,
meta del indicador de desempeño.
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PROCESO DE ALINEAMIENTO DEL POI EN EL APLICATIVO CEPLAN

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CIRCUITO DE ARTICULACIÓN DE SISTEMAS ADMINISTRATIVOS TRANSVERSALES

La articulación de
los SAT buscan
optimizar el aporte
a los procesos
operativos para el
logro de resultados
a favor de la
población.
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INSUMOS UTILIZADOS EN LA PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y

ANUAL DE LOS PROGRAMAS PRESUPUESTALES

1. Estructura Funcional Programática.

2. Cartera de servicios.

1. Kit de bienes y servicios.

2. DT: Definiciones Operacionales y Criterios de Programación.

3. Lineamientos para la programación presupuestaria usando el

Sistema
Integrado de Gestión Administrativa –SIGA

4. Instrumentos de seguimiento y evaluación de desempeño 20

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Información Relacionada a la Gestión de los Programas Presupuestales

– Ministerio de Salud
Objetivos de Desarrollo Sostenible
https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/2015/09/la-asamblea-general-
adopta-la-agenda-2030-para-
el-desarrollo-sostenible/

Políticas Nacionales y Sectoriales – CEPLAM

https://www.ceplan.gob.pe/politicas-nacionales-y-sectoriales/

REUNIS -MINSA
https://www.minsa.gob.pe/reunis/

Directiva de Programación Multianual Presupuestaria y Formulación Presupuestaria

https://www.mef.gob.pe/es/normatividad-sp-9867/por-
instrumento/directivas/24954-directiva-n-0001-2021- ef-50-01/file

Programas Presupuestales en el Ministerio de Salud

http://www.minsa.gob.pe/presupuestales2017/index.asp#pp
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Directiva para los Programas Presupuestales en el Marco del Presupuesto por Resultados
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/1474206/RD0030_2020EF5001.pdf
.pdf
Gracias Mg. Lupe Vargas Zafra
lvargasz@minsa.gob.pe