Petición Mujer Cabeza de Familia

Doctor
SECRETARIO DE EDUCACIÓN DE CÓRDOBA

E.S.D.
REF: DERECHO DE PETICIÓN
ATI LUZ CARO MADERA, identificada con cédula de ciudadanía N° 50.983.364 de San
Pelayo, respetuosamente, me dirijo a usted con el fin de presentar derecho de petición, con
fundamente en los siguientes:
I.- HECHOS
1. Presté mis servicios en cargo de secretaria en la Institución Educativa José María

Córdoba de Puerto Libertador, nombrada en provisionalidad Mediante Decreto N°
001192 del 29 de octubre de 2004.
2. Posteriormente, fui reubicada a igual cargo en la Institución Educativa Divino Niño La
Madera del Municipio de San Pelayo-Córdoba según Resolución N° 000291 de fecha
12 de septiembre de 2007 hasta la fecha.
3. Actualmente tengo 44 años de edad.
4. Soy madre cabeza de familia, puesto que tengo a mi cargo a mis hijos, Javier Eduardo
Hernández Caro y Salomé Hernandez Caro, ambos menores de edad, los cuales
depende absolutamente de mí.
5. Mediante convocatoria territorial 2019 mí cargo fue sometido a concurso,
6. El día 28 de febrero del año 2021, se realizó el examen de la convocatoria.
7. Por lo antes mencionado, hay una lista de elegible del respectivo concurso de
méritos.
PETICION:
Por lo anteriormente expuesto, y teniendo en cuenta mi condición de madre cabeza de familia,

solicito de manera respetuosa, no declararme insubsistente en el cargo que vengo ejerciendo,
puesto que dependo económicamente de mi salario y eso afectaría mi derecho fundamental
al mínimo vital.
FUNDAMENTOS DE DERECHO:
Fundamento el siguiente derecho de petición, en concordancia con lo estipulado con el artículo

23 de la Constitución política y la ley 1755 de 2015.
MUJER/ HOMBRE CABEZA DE FAMILIA
Tengo la condición de mujer cabeza de familia y por lo tanto, con el mencionado retiro, se
desconocerian directamente los artículos 43 y 44 de la Constitución Nacional, que dan una
protección especial a las mujeres cabeza de hogar.
Sobre el particular, la Honorable Corte Constitucional, en Sentencia SU- 389/05. Magistrado

Ponente: Dr. JAIME ARAUJO RENTERIA, Bogotá D.C., trece (13) de Abril de dos mil cinco
(2005), se ha pronunciado así:
“La Ley 82 de 1993, mediante la cual se definió el concepto de la mujer cabeza de familia
y se fijaron medidas concretas de protección, dijo en su artículo 2°, lo siguiente:
“(…) entiéndase por mujer cabeza de familia, quien siendo soltera o casada, tenga bajo su
cargo, económica o socialmente, en forma permanente, hijos menores propios u otras
personas incapaces o incapacitados para trabajar, ya sea por ausencia permanente o
incapacidad física, sensorial, síquica o moral del cónyuge o compañero permanente o
deficiencia sustancial de los demás miembros del núcleo familiar.”
“Dicho esto, una mujer es cabeza de familia, cuando en efecto, el grupo familiar está a su
cargo. Se trata de una categoría mediante la cual se busca preservar condiciones dignas de
vida a los menores y personas que se encuentran en estado de debilidad manifiesta a cargo
de ella, […]”
“También el Decreto 190 de 2003, que reglamento parcialmente la Lay 790 de 2002,
consagra el siguiente enunciado: “madre cabeza de familia sin alternativa económica”
se entiende “mujer con hijos menores de 18 años de edad, biológicos o adoptivos, o
hijos inválidos que dependan económicamente y de manera exclusiva de ellas, y cuyo
ingreso familiar corresponde únicamente al salario que devenga del organismo o
entidad pública a la cual se encuentra vinculada.”
Acciones afirmativas en favor de empleados provisionales que se encuentran

en situaciones especiales
La Corte Constitucional ha reconocido que dentro de las personas que ocupan en

provisionalidad cargos de carrera, pueden encontrarse sujetos de especial protección
constitucional, como las madres y padres cabeza de familia, quienes están próximos a
pensionarse y las personas en situación de discapacidad, a los que, si bien por esa sola
circunstancia no se les otorga un derecho indefinido a permanecer en ese tipo de
vinculación laboral, en virtud del derecho ostentado por las personas que acceden por
concurso de méritos, sí surge una obligación jurídico constitucional (art. 13) de propiciarse
un trato preferencial como medida de acción afirmativa.1
En efecto, la Corte Constitucional ha reconocido que cuando un empleado ocupa en

provisionalidad un cargo de carrera y es, además, sujeto de especial protección
constitucional, “concurre una relación de dependencia intrínseca entre la permanencia en
el empleo público y la garantía de sus derechos fundamentales, particularmente el mínimo
vital y la igualdad de oportunidades. De allí que se sostenga por la jurisprudencia que la
eficacia de esos derechos depende del reconocimiento de estabilidad laboral en aquellos
casos, a través de un ejercicio de ponderación entre tales derechos y los principios que
informan la carrera administrativa”2
Además, La Corte Constitucional en Sentencia T- 803 de 2013[34], reiteró con la protección

a las madres cabeza de familia se busca preservar las condiciones dignas de sus hijos y de
las personas que dependen de ella. Al respecto precisó:
1
Corte Constitucional. Sentencia SU-446 de 2011
2
Sentencia T-186 de 2013 (MP Luis Ernesto Vargas Silva).
“La categoría de mujer cabeza de familia busca entonces “preservar condiciones dignas
de vida a los menores y personas que se encuentran en estado de debilidad manifiesta
a cargo de ella, al tiempo que se pretende apoyar a la mujer a soportar la pesada carga
que por razones, sociales, culturales e históricas han tenido que asumir, abriéndoles
oportunidades en todas las esferas de su vida y de su desarrollo personal y
garantizándoles acceso a ciertos recursos escasos”. Tal condición encierra el cuidado
de los niños y de personas indefensas bajo su custodia, lo que repercute en los
miembros de la familia, e implica de igual manera, por vía de interpretación, la protección
hacia el hombre que se encuentre en situación similar.
En conclusión, la protección a la mujer por su especial condición de madre cabeza de

familia, se desprende de lo dispuesto en los artículos 13 y 43 constitucionales, a los
cuales se suman los preceptos 5° y 44 ib., que prevén la primacía de los derechos
inalienables de la persona, al tiempo que amparan a la familia y de manera especial a
los niños”
Al respecto la Corte Constitucional en sentencia T-835/12 dijo:
“Esta Corporación ha aclarado que una mujer no deja de ser madre cabeza de familia por el
hecho de que las personas a su cargo cumplan la mayoría de edad. Deberá constatarse si las
mismas se encuentran imposibilitadas para trabajar, tal como ocurre con los hijos mayores de
18 años, pero menores de 25 que se encuentran estudiando. En ese sentido, la Corte
Constitucional, en sentencia T-283 de 2006, señaló:“(…) no puede entender excluidas de la
protección prevista en el artículo 12 de la Ley 790 de 2002 a las madres de hijos mayores de
18 años y menores de 25 incapacitados para trabajar por razón de sus estudios”.
En mí caso concreto, tengo a cargo a mis hijos, que son personas menores de edad y
yo sola cubro todos los gastos.
ANEXOS:
Para los fines pertinente anexos:
1 Fotocopia de cédula.
2 Fotocopia de la tarjeta de identidad de mis hijos.
3 Certificado laboral.
4 Declaración Extra juicio que manifiesta mi condición de mujer cabeza de
familia.
5 Fotocopia de cedula de mi madre.
NOTIFICACIONES:
Para efectos de notificaciones: Calle 2# 7-205 vereda san Antonio – Cerete Córdoba, e-Mail.
Caromadera2011@hotmail.com, móvil 312 5397310
Atentamente,
ATI LUZ CARO MADERA

C.C. N° No 50.983.364 de San Pelayo
Con Copia:
1 Gobernación de Córdoba.
2 Comisión Nacional del Servicio Civil.
3 Alcaldía de Pelayo

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Por lo anteriormente expuesto, y teniendo en cuenta mi condición de madre cabeza de familia,

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