Manual de DDRR 2020

LEGISLACION Y
Manual de Procedimientos
del Registro Público de
Derechos
Reales
- DS 1314 - DS 2841 - DS 2960 -
Ley 247 y Reglamentos

Ley No. 803 de 9 de mayo de 2016.
Ley No 915 de 22 de marzo de 2017.
Ley No 1227 de 18 de septiembre de 2019.
Ley de Registro de Derechos Reales y Reglamentos

Actualizado.
EDICION 2020
1
2
LEY DE INSCRIPCIÓN DE
DERECHOS
REALES
Ley 15 de noviembre 1887
Y REGLAMENTO
D.S. 27957 DE 24 DE DICIEMBRE DE 2004
MODIFICA EL ARTÍCULO 27 DEL D.S. 27966 DE 7
DE ENERO DE 2005
3
4
LEY DE INSCRIPCIÓN DE DERECHOS REALES
Capítulo 1.º
Disposiciones generales
Artículo 1.º
Artículo 2.º
Artículo 3.º
Artículo 4.º
Artículo 5.º
Artículo 6.º
Capítulo 2.º
De los títulos sujetos a inscripción, y efectos de la inscripción
Artículo 7.º
Artículo 8.º
Artículo 9.º
Artículo 10.
Artículo 11.
Artículo 12.
Artículo 13.
Artículo 14.
Artículo 15.
Artículo 16.
Artículo 17.
Artículo 18.
Artículo 19.
Artículo 20.
Artículo 21.
Artículo 22.
Artículo 23.
Capítulo 3.º
Del modo de hacer las inscripciones
Artículo 24.
Artículo 25.
Capítulo 4.º
De la anotación preventiva y de las sub-inscripciones
Artículo 26.
Artículo 27.
Artículo 28.
Artículo 29.
Artículo 30.º
Artículo 31.º
Artículo 32.º
Artículo 33.º
Artículo 34.º
Capítulo 5.º
De la estinción de las inscripciones.
5
Artículo 35.
Artículo 36.
Artículo 37.
Artículo 38.
Artículo 39.
Artículo 40.
Artículo 41.
Artículo 42.
Artículo 43.
Artículo 44.
Artículo 45.
Artículo 46.
REGLAMENTO, MODIFICACIÓN Y ACTUALIZACIÓN A

LA LEY DE INSCRIPCIÓN DE DERECHOS REALES,
DS Nº 27957, 24 de diciembre de 2004
Capítulo I
Artículo 1°.- (Objeto)
Artículo 2°.- (Ámbito de aplicación)
Artículo 3°.- (Administración)
Capítulo II
De los títulos sujetos a inscripción
Artículo 4°.- (Actos sujetos a registro)
Artículo 5°.- (Acepción de título)
Artículo 6°.- (Requisitos de fondo del título)
Artículo 7°.- (Requisitos formales del título)
Artículo 8°.- (Interés legítimo para solicitar la inscripción)
Artículo 9°.- (Inscripción de varios títulos de un mismo interesado)
Artículo 10°.- (Carencia de título escrito)
Artículo 11°.- (Títulos otorgados en el extranjero)
Capítulo III
De la forma y efectos de la inscripción
Artículo 12°.- (Sistema y técnica de registro)
Artículo 13°.- (Sistemas informáticos)
Artículo 14°.- (Sistema integrado de registro)
Artículo 15°.- (Matriculación de inmuebles)
Artículo 16°.- (Matricula)
Artículo 17°.- (Certificación mediante el folio real)
Artículo 18°.- (División de inmuebles)
Artículo 19°.- (Propiedad horizontal)
6
Artículo 20°.- (Requisitos y formalidades de la inscripción de la propiedad
horizontal)
Artículo 21°.- (Urbanizaciones y condominios)
Artículo 22°.- (Anexión o fusión de inmuebles)
Artículo 23°.- (Principio registral de rogación)
Artículo 24°.- (Principio registral de tracto sucesivo)
Artículo 25°.- (Excepción al principio de tracto sucesivo)
Artículo 26°.- (Antecedente dominial)
Artículo 27°.- (Excepción al antecedente dominial)
Artículo 28°.- (Prohibición de registro de documentos opuestos o incompatibles)
Artículo 29°.- (Desistimiento, rescisión o resolución de contratos)
Artículo 30°.- (Especificaciones de la inscripción)
Artículo 31°.- (Información sobre gravámenes registrados no reconocidos en el
titulo)
Artículo 32°.- (Denegación de la inscripción)
Artículo 33°.- (Representación a ordenes judiciales)
Artículo 34°.- (Lugar de las inscripciones)
Artículo 35°.- (Inscripción de documentos con diferentes tramites)
Artículo 36°.- (Inscripción de varias hipotecas contenidas en un mismo título)
Artículo 37°.- (Inscripción de una hipoteca constituida por varios copropietarios)
Artículo 38°.- (Inscripción de derechos reales de superficie, de derecho a
construir y de propiedad separada del subsuelo)
Artículo 39°.- (Inscripción de inmuebles adjudicados con cargas)
Artículo 40°.- (Calificación de faltas insubsanables)
Artículo 41°.- (Rechazo de inscripción de documentos de personas casadas sin
autorización del cónyuge)
Artículo 42°.- (Procedimiento ante el rechazo del registrador)
Artículo 43°.- (Prioridad entre acreedores)
Artículo 44°.- (Inscripción de derechos reales sobre cosa ajena)
Artículo 45°.- (Archivo de documentos observados o concluidos no recogidos
por los interesados)
Artículo 46°.- (Registro no convalidante)
Artículo 47°.- (Inscripción de documentos nulos o anulados)
Artículo 48°.- (Inscripción de modificaciones, ampliaciones o rectificaciones: la
subinscripción)
Artículo 49°.- (Inscripción de la venta con pacto de rescate y del leasing o
arrendamiento financiero)
Artículo 50°.- (Rectificaciones)
Artículo 51°.- (Adiciones, supresiones o rectificaciones de nombres y cedula de
identidad de los intervinientes)
Artículo 52°.- (Certificaciones e informes)
Artículo 53°.- (Extensión de segundos testimonios y fotocopias legalizadas)
Artículo 54°.- (Inscripción de la prenda)
7
Capítulo IV
De la anotación preventiva
Artículo 55°.- (Inscripción de la anotación preventiva)
Artículo 56°.- (Anotación preventiva por falta de requisitos subsanables)
Artículo 57°.- (Prelación de la anotación preventiva)
Artículo 58°.- (Inscripción de notas marginales)
Artículo 59°.- (Anotación preventiva de embargo) Artículo 60°.- (Caducidad y
prorroga de la anotación preventiva)
Artículo 61°.- (Conversión de la anotación preventiva en inscripción definitiva)
Capítulo V
De la extinción y cancelación de las inscripciones y de las
anotaciones preventivas
Artículo 62°.- (Causas de extinción de las inscripciones)
Artículo 63°.- (Extinción del inmueble)
Artículo 64°.- (Cancelación total de las inscripciones) Artículo 65°.- (Cancelación
parcial de las inscripciones)
Artículo 66°.- (Efectos de las cancelaciones por nulidad de títulos)
Artículo 67°.- (Cancelación de anotaciones preventivas)
Artículo 68°.- (Requisitos para la cancelación de anotaciones preventivas)
Artículo 69°.- (Cancelación de la hipoteca legal)
Artículo 70°.- (Cancelación del usufructo)
Capítulo VI
De los registros y el modo de llevarlos
Artículo 71°.- (Técnica registral)
Artículo 72°.- (El folio real)
Artículo 73°.- (Registro real)
Artículo 74°.- (Procedimiento de inscripción en la columna “A” del folio real)
Artículo 75°.- (Gravámenes y restricciones sujetos a inscripción)
Artículo 76°.- (Procedimiento de inscripción en la columna “B” del folio real)
Artículo 77°.- (Procedimiento de inscripción en la columna “C” del folio real)
Artículo 78°.- (Procedimiento de las inscripciones)
Artículo 79°.- (Archivos de las oficinas de registro de derechos reales)
Capítulo VII
De la organización del registro, de las oficinas registrales y de la publicidad
de los registros
Artículo 80°.- (Definición y objeto del registro de derechos reales)
Artículo 81°.- (Estructura organizativa y administrativa a nivel nacional)
Artículo 82°.- (Oficinas del registro de derechos reales)
Artículo 83°.- (Creación, traslado o supresión de oficinas de registro de derechos
reales)
Artículo 84°.- (Constitución de las oficinas de registro de derechos reales)
Artículo 85°.- (Publicidad de los registros)
Artículo 86°.- (Prohibición de entregar libros o bases de datos)
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Capítulo VIII
De los registradores, subregistradores, personal subalterno, fianzas que
deben dar y responsabilidades
Artículo 87°.- (Requisitos para la designación de funcionarios de las oficinas de
registro de derechos reales)
Artículo 88°.- (Designación de funcionarios de las oficinas de registro de
derechos reales)
Artículo 89°.- (Funciones y atribuciones de los registradores)
Artículo 90°.- (Funciones y atribuciones de los subregistradores)
Artículo 91°.- (Responsabilidad de los funcionarios de las oficinas de registro de
derechos reales)
Artículo 92°.- (Prestación de fianza)
Artículo 93°.- (Cancelación de la fianza prestada)
Artículo 94°.- (Causas de responsabilidad civil de los funcionarios de las oficinas
de registro de derechos reales)
Artículo 95°.- (Errores no imputables al registro de derechos reales)
Artículo 96°.- (Responsabilidad subsistente a la rectificación de errores)
Artículo 97°.- (Coexistencia de responsabilidad civil y penal)
Artículo 98°.- (Autoridad competente para conocer demandas contra funcionarios
de las oficinas de registro de derechos reales)
Artículo 99°.- (Uso de formularios)
Capítulo IX
Disposiciones transitorias y finales
Artículo 100°.- (Presentación de planos aprobados)
Artículo 101°.- (Inscripción de inmuebles del área rural)
Artículo 102°.- (Modificaciones, rectificaciones o ampliaciones)
Artículo 103°.- (Abrogatoria)
SE MODIFICA EL ARTÍCULO 27 DEL D.S. 27957 DE 24 DE DICIEMBRE DE

2004 ( INSCRIPCION DE DERECHOS REALES)
Decreto Supremo Nº 27966, 7 de enero de 2005
LEY Nº 247
LEY DE 5 DE JUNIO DE 2012
LEY DE REGULARIZACIÓN DEL DERECHO PROPIETARIO
SOBRE BIENES INMUEBLES URBANOS DESTINADOS A VIVIENDA
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO ÚNICO
OBJETO, FINALIDAD Y DEFINICIONES
9
Artículo 1. (OBJETO).
Artículo 2. (FINALIDAD).
Artículo 3. (FIN SOCIAL).
Artículo 4. (PRINCIPIOS).
Artículo 5. (DEFINICIONES).
TÍTULO II
PROCESOS DE REGULARIZACIÓN
CAPÍTULO I
PROCEDIMIENTOS GENERALES
Artículo 6. (GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES).
CAPÍTULO II
PROCEDIMIENTO DE SUBINSCRIPCIÓN
DE DATOS DE IDENTIDAD Y DATOS TÉCNICOS
Artículo 7. (REGULARIZACIÓN DE TRÁMITES DE INSCRIPCIÓN EN
DERECHOS REALES).
CAPÍTULO III
PROCESO JUDICIAL DE REGULARIZACIÓN INDIVIDUAL
Artículo 8. (COMPETENCIA JURISDICCIONAL).
Artículo 9. (LEGITIMACIÓN ACTIVA).
Artículo 10. (BIEN INMUEBLE URBANO SUJETO A REGULARIZACIÓN).
ARTÍCULO 11. (REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD).
Artículo 12. (PROHIBICIÓN).
Artículo 13. (PROCEDIMIENTO SUMARIO).
Artículo 14. (CUMPLIMIENTO DE PLAZOS).
CAPÍTULO IV
TRANSFERENCIA DE BIENES INMUEBLES DEL NIVEL CENTRAL
DEL ESTADO Y DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTÓNOMAS
Artículo 15. (TRANSFERENCIA DE BIENES INMUEBLES PÚBLICOS).
Artículo 16. (CONDICIONES DE PAGO).
Artículo 17. (OBLIGATORIEDAD).
TÍTULO III
ÁREAS DE RIESGO
CAPÍTULO ÚNICO
Artículo 18. (ÁREAS DE RIESGO).
TÍTULO IV
PROGRAMA DE REGULARIZACIÓN DEL DERECHO PROPIETARIO
CAPÍTULO I
ARTÍCULO 19. (PROREVI).
CAPÍTULO II
10
DISPOSICIONES ADICIONALES
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIONES FINALES
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 247

Decreto Supremo Nº 1314,
De 2 de agosto de 2012
CAPÍTULO I
Artículo 1°.- (Objeto).
Artículo 2°.- (Bienes inmuebles sujetos a corrección de datos)
Artículo 3°.- (Bienes inmuebles sujetos a regularización)
CAPÍTULO II
HOMOLOGACIÓN DE LA NORMA MUNICIPAL QUE APRUEBA LA
DELIMITACIÓN DEL RADIO O ÁREA URBANA
Artículo 4°.- (Radios o áreas urbanas)
Artículo 5°.- (Requisitos para la homologación)
Artículo 6°.- (Informe técnico de justificación del radio o área urbana
propuesta)
Artículo 7°.- (Procedimiento de homologación)
CAPÍTULO III
SUBINSCRIPCIÓN
Artículo 8°.- (Requisitos para corrección de datos de identidad)
Artículo 9°.- (Requisitos para corrección de datos técnicos)
CAPÍTULO IV
SOBRE BIENES INMUEBLES URBANOS DESTINADOS A VIVIENDA -
PROREVI
Artículo 10°.- (Funciones del programa)
Artículo 11°.- (Coordinación)
Artículo 12°.- (Financiamiento)
Artículo 13°.- (Sistema Informático de Registro)
Artículo 14°.- (Obligatoriedad de registro)
Artículo 15°.- (Control social)
CAPÍTULO V
ÁREAS DE RIESGO
Artículo 16°.- (Informe técnico)
Artículo 17°.- (Seguimiento)
11
Artículo 18°.- (Resultados)
Artículo transitorio Único.
DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS
Artículo final Único.
LEY N° 1227
LEY DE 18 DE SEPTIEMBRE DE 2019
LEY DE MODIFICACIÓN DE LA LEY N° 247 MODIFICADO POR LA LEY
N° 803 Y LA LEY N° 915 DE REGULARIZACIÓN DEL DERECHO
PROPIETARIO SOBRE BIENES INMUEBLES URBANOS DESTINADOS
A VIVIENDA.
ARTÍCULO 1. (OBJETO).
ARTÍCULO 2. (MODIFICACIONES).
ARTÍCULO 3. (PLAZOS).
ARTICULO 4. (AMNISTÍA).
DISPOSICIÓN ADICIONAL
DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA.
DISPOSICIÓN ABROGATORIA Y DEROGATORIA
LEY N° 915
LEY DE 22 DE MARZO DE 2017
ARTÍCULO 10. (MODIFICACIONES A LA LEY N° 803 DE 9 DE MAYO DE
2016, MODIFICATORIA A LA LEY DE REGULARIZACIÓN DEL
DERECHO PROPIETARIO SOBRE BIENES INMUEBLES URBANOS
DESTINADOS A VIVIENDA).
PROCESO PARA LA HOMOLOGACIÓN DE ÁREAS URBANAS

DECRETO SUPREMO N° 2960 DE 26 DE OCTUBRE DE 2016
CAPÍTULO I
ARTÍCULO 1.- (OBJETO).
ARTÍCULO 2.- (ÁMBITO DE APLICACIÓN).
12
ARTÍCULO 3.- (DEFINICIONES).
CAPÍTULO II
COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL
ARTÍCULO 4.- (COORDINACIÓN PARA LA GESTIÓN DE
INFORMACIÓN).
ARTÍCULO 5.- (REUNIONES DE COORDINACIÓN).
ARTÍCULO 6.- (SISTEMAS DE INFORMACIÓN).
CAPÍTULO III
PREPARACIÓN DEL INFORME TÉCNICO URBANO A CARGO
DE LOS GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES
ARTÍCULO 7.- (INFORME TÉCNICO URBANO).
ARTÍCULO 8.- (INFORMACIÓN BASE).
ARTÍCULO 9.- (ETAPA DE PREPARACIÓN DEL INFORME TÉCNICO
URBANO).
CAPÍTULO IV
PROCEDIMIENTO
DE HOMOLOGACIÓN DEL ÁREA URBANA
ARTÍCULO 10.- (HOMOLOGACIÓN DEL ÁREA URBANA).
ARTÍCULO 11.- (INICIO).
ARTÍCULO 12.- (ANÁLISIS DEL INFORME TÉCNICO URBANO).
ARTÍCULO 13.- (LEY MUNICIPAL DE APROBACIÓN DE LA
DELIMITACIÓN DEL ÁREA URBANA).
ARTÍCULO 14.- (RESOLUCIÓN DE HOMOLOGACIÓN DEL ÁREA
URBANA).
ARTÍCULO 15.- (MODIFICACIÓN DEL ÁREA URBANA).
ARTÍCULO 16.- (PROCESO DE MODIFICACIÓN DE ÁREA URBANA
HOMOLOGADA).
CAPÍTULO V
EXTINCIÓN
ARTÍCULO 17.- (EXTINCIÓN).
ARTÍCULO 18.- (PROCEDIMIENTO DE EXTINCIÓN).
CAPÍTULO VI
REGISTRO PLURINACIONAL DE ÁREAS URBANAS
ARTÍCULO 19.- (REGISTRO PLURINACIONAL DE ÁREAS URBANAS).
ARTÍCULO 20.- (REPORTE).
13
LEY DE MODIFICACIONES A LA LEY N° 247
LEY N° 803
LEY DE 9 DE MAYO DE 2016
LEY DE MODIFICACIONES A LA LEY N° 247 DE 5 DE JUNIO DE 2012,
DE REGULARIZACIÓN DEL DERECHO PROPIETARIO SOBRE BIENES
INMUEBLES URBANOS DESTINADOS A VIVIENDA.
ARTÍCULO 1. (OBJETO).
ARTÍCULO 3. (PROCESO EXTRAORDINARIO).
ARTÍCULO 4.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
DISPOSICIÓN DEROGATORIA Y ABROGATORIA

DECRETO SUPREMO N° 2841
De 13 de julio de 2016
CAPÍTULO I
ARTÍCULO 1.- (OBJETO).
ARTÍCULO 2.- (VÍA ADMINISTRATIVA).
ARTÍCULO 3.- (VÍA JUDICIAL).
ARTÍCULO 4.- (OBLIGATORIEDAD DE REGISTRO).
CAPÍTULO II
CORRECCIÓN DE DATOS EN LA VÍA ADMINISTRATIVA
ARTÍCULO 5.- (CORRECCIÓN DE DATOS DE IDENTIDAD).
ARTÍCULO 6.- (REQUISITOS PARA CORRECCIÓN DE DATOS DE
IDENTIDAD).
ARTÍCULO 7.- (PROCEDIMIENTO DE LA CORRECCIÓN DE LOS DATOS
DE IDENTIDAD).
ARTÍCULO 9.- (REQUISITOS PARA CORRECCIÓN DE DATOS
TÉCNICOS).
14
ARTÍCULO 10.- (PROCEDIMIENTO DE CORRECCIÓN DE DATOS
TÉCNICOS).
ARTÍCULO 11.- (TÍTULOS RURALES O AGRARIOS QUE PASAN A
FORMAR PARTE DE UN ÁREA URBANA HOMOLOGADA).
CAPÍTULO III
REGULARIZACIÓN EN LA VÌA JUDICIAL DEL DERECHO
PROPIETARIO
ARTÍCULO 12.- (REGULARIZACIÓN DE BIENES INMUEBLES
PRIVADOS).
ARTÍCULO 13.- (INSCRIPCIÓN DE LA SENTENCIA JUDICIAL).
CAPÍTULO IV
TRANSFERENCIA DE INMUEBLES PÚBLICOS DEL NIVEL CENTRAL
DEL ESTADO Y LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTÓNOMAS
ARTÍCULO 14.- (TRANSFERENCIA DE BIENES INMUEBLES PÚBLICOS).
CAPÍTULO V
FUNCIONAMIENTO DEL PROREVI
ARTÍCULO 15.- (FUNCIONES DEL PROGRAMA DE REGULARIZACIÓN
DEL DERECHO PROPIETARIO SOBRE BIENES INMUEBLES URBANOS
DESTINADOS A VIVIENDA –PROREVI).
ARTÍCULO 16.- (SOLICITUD DE INFORMACIÓN POR EL PROGRAMA
DE REGULARIZACIÓN DEL DERECHO PROPIETARIO SOBRE BIENES
INMUEBLES URBANOS DESTINADOS A VIVIENDA – PROREVI).
ARTÍCULO 17.- (COORDINACIÓN).
ARTÍCULO 18.- (FINANCIAMIENTO).
ARTÍCULO 19.- (CONTROL SOCIAL).
CAPÍTULO VI
ÁREAS DE RIESGO
ARTÍCULO 20.- (INFORME TÉCNICO).
ARTÍCULO 21.- (SEGUIMIENTO).
ARTÍCULO 22.- (RESULTADOS).
15
LEY DE INSCRIPCIÓN DE
DERECHOS
REALES
Y REGLAMENTO
MODIFICA EL ARTÍCULO 27 DEL D.S. 27966 DE 7
DE ENERO DE 2005
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Capítulo 1.º
Artículo 1.º
Ningún derecho real sobre inmuebles, surtirá efecto, si no se hiciere público en la forma
prescrita en esta ley. La publicidad se adquiere por medio de la inscripción del título de
que procede el derecho, en el respectivo registro de los derechos reales.
Artículo 2.º
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 1.481 del Código Civil, se establece en
la capital de cada departamento una oficina central destinada a la inscripción y
publicidad de todas las mutaciones, gravámenes y limitaciones que recaen sobre los
bienes raíces de dicho departamento.
Artículo 3.º
Cumplida la prescripción del artículo primero ninguna inscripción se hará sino en el
caso de constar del registro, que la persona de quien procede el derecho que se trata de
inscribir, es el actual propietario de los bienes sobre los que ha de recaer la inscripción.
Sin embargo, en el caso de haberse transferido la propiedad por causa de muerte, podrá
hacerse de un derecho procedente del difunto en los términos estatuidos por el artículo
551 del Código Civil, para aceptar la herencia.
Artículo 4.º
Sólo podrán inscribirse los títulos que consten de escritura pública, las providencias
judiciales que aparezcan de certificaciones o ejecutorias expedidas en forma auténtica y
los documentos privados reconocidos legalmente.
Artículo 5.º
Las escrituras otorgadas en país extranjero, sobre bienes raíces situados en Bolivia,
podrán inscribirse en la oficina del departamento donde aquellos estén radicados,
siempre que se hallen debidamente legalizadas.
Artículo 6.º
Todo título que haya que inscribirse, designará con claridad el nombre, apellido, edad,
estado, profesión y domicilio de las partes, con expresión de su capacidad o del de su
administrador o representante legal. Designará, además, los bienes sujetos a la
inscripción, por su naturaleza, situación, número si lo tuvieren, nombre cuando sea
posible, límites, y por todas las demás circunstancias que sirvan para hacerlos conocer
clara y distintamente. Los planos topográficos aprobados legalmente se depositarán
originales en la oficina.
La designación de las corporaciones o establecimientos públicos y de las sociedades

anónimas, se hará por la denominación con que son conocidas legalmente, con
expresión del domicilio o residencia de la dirección del establecimiento.
17
Capítulo 2.º

Artículo 7.º
Se inscribirán en el registro: 1. las hipotecas legales, voluntarias y judiciales claramente
especificadas; 2. Los contratos de venta, sea ésta pura y simple, sea dependiente de una
promesa de futuro o sea con subrogación o con pacto de retroventa; 3. Los contratos de
cambio y los de anticresis; 4. Los de compañía universal o particular reglados por el
libro 3., título 1. del Código Civil, siempre que uno o más de los socios lleven a la
sociedad bienes raíces, sobre los cuales llegue ésta a adquirir mediante el contrato
derechos de propiedad, de uso, de habitación o de usufructo; 5. Los contratos de
constitución de dote; 6. Los contratos u otros títulos de usufructo, uso y habitación; 7.
Los de redención, traslación y reducción de censos o de principales capelánicos; 8. Las
sentencias y laudos arbitrales ejecutoriados que declaren la prescripción adquisitiva de
dominio o de cualquier otro derecho real; 9. Los contratos en cuya virtud se crean o se
extinguen las servidumbres; 10. Los contratos de arrendamiento por más de cinco años,
las anticipaciones de alquiler o rentas por más de un año, así como la transferencia de
los derechos del arrendatario; 11. El privilegio resultante de una venta cuyo precio total
o parcial adeude el comprador en los casos del artículo 1.451 del Código Civil; 12. El
privilegio del que ha suministrado dinero para la adquisición de un inmueble, según el
artículo 1.452 del mismo Código y todos los demás créditos privilegiados,
comprendidos en el capítulo 40, título 20, libro 30 del Código Civil; 13. Las concesiones
de minas, canteras u otros aprovechamientos semejantes; 14. En general todos los
contratos nominados o innominados, así como las disposiciones testamentarias cuyo
objeto sea crear, trasmitir, restringir o ampliar derechos reales, y en los casos de
sucesión ab intestato, el auto que confiere la misión en posesión hereditaria.
Artículo 8.º
Deben inscribirse igualmente todos los impedimentos y prohibiciones que limitan el
derecho de propiedad y la libre disposición de los bienes, tales como los siguientes: 1.º
Las sentencias ejecutoriadas en que se declare una quiebra, o se admita la cesión de
bienes o se ordene su expropiación; 2.º Los actos en virtud de los cuales se interrumpe
la prescripción según el capítulo 6., título 21, libro 3. del Código Civil; 3.º Las
resoluciones judiciales ejecutoriadas en que se declare incapaz a una persona y se le
nombre curador, así como las de rehabilitación, y las que confieren posesión definitiva
de los bienes del ausente; 4.º La renuncia de la mujer casada a los bienes gananciales,
hecha conforme al caso 4. del artículo 975 del Código Civil; 5. Las sentencias
ejecutoriadas en las que se ordene la Separación de los bienes matrimoniales, o se
otorgue la administración a la mujer.
Artículo 9.º
Pueden en general inscribirse todos los actos y contratos cuya seguridad y publicidad
convenga a los que la soliciten.
18
Artículo 10.
La inscripción de los títulos en el registro, podrá pedirse: 1. por el que trasmite el
derecho; 2. por el que lo adquiere; 3. por quien tenga la representación legítima de
cualquiera de ellos; y 4. por quien tenga interés en asegurar el derecho que se deba
inscribir.
Artículo 11.
Los tutores y todo administrador de bienes de menores o inhábiles, constituirán
hipoteca, antes de entrar en el ejercicio de su cargo, cuyo valor se fijará por el juez
respectivo, con intervención fiscal, en proporción a la importancia de la administración,
la que no se conferirá sino después de verificada la inscripción de la hipoteca en el
correspondiente registro.
Artículo 12.
Son nulos de pleno derecho los actos del tutor y curador que se ingiere en la
administración de los bienes de los menores, sin que previamente se haya inscrito la
hipoteca, salvos los actos de pura conservación que podrá verificar.
Artículo 13.
Si después de hecha la inscripción llega a ser insuficiente la hipoteca prestada para la
administración de los bienes del menor o inhábil, o desaparece ella, el juez, a solicitud
fiscal, o de uno o más parientes de aquellos, ordenará su aumento proporcional o la
prestación de nueva hipoteca.
Artículo 14.
Ningún título sujeto a inscripción conforme a esta ley, surte efecto contra tercero, sino
desde el momento en que ha sido inscrito en el registro, en la forma prescrita en el
artículo anterior.
Artículo 15.
Si por actos distintos ha trasmitido el propietario unos mismos bienes raíces a diferentes
personas, la propiedad pertenece al adquirente que haya inscrito antes su título.
Artículo 16.
La preferencia entre acreedores hipotecarios, y entre éstos y los demás adquirentes de
cualesquiera otros derechos reales sobre unos mismos bienes raíces, se regulará por la
prioridad de su inscripción en el registro. Esta disposición no perjudica a los créditos
privilegiados expresados en el artículo 1.444 del Código Civil.
Artículo 17.
Desde que se haga en el registro cualquiera de las inscripciones de que trata el artículo,
no se verificará ninguna inscripción por obligaciones de las personas que resulten
incapaces para contraerlas, la cual será nula, sin perjuicio de la responsabilidad del
registrador.
Artículo 18.
En los casos previstos por el citado artículo 8., incisos 1. y 2., no podrán oponerse
aquellos actos contra terceros adquirentes sino cuando la inscripción se hubiere hecho
con anterioridad.
19
Artículo 19.
Es de ningún efecto la inscripción hecha en la oficina de un departamento distinto de
aquél en que se hallan los bienes. Cuando una heredad se halle situada en dos o más
departamentos, la inscripción se hará en la oficina de cada uno de ellos.
Artículo 20.
Las hipotecas tácitas de cualquiera clase que sean, que existan en la fecha de la presente
ley, serán inscritas dentro del término de un año, mediante solicitud de los interesados
o de sus representantes legales y decreto judicial expedido con audiencia del poseedor
actual de los bienes.
Artículo 21.
Lo serán igualmente los censos y capellanías en el término de dos años.
Artículo 22.
La omisión de la inscripción en uno y otro caso, estará comprendida en la disposición
del artículo 14.
Artículo 23.
El ministerio público, bajo de responsabilidad, requerirá la inscripción determinada por
el artículo 20, respecto de las fianzas e hipotecas en favor del Estado, de menores,
inhábiles o mujeres casadas, en vista de los certificados que obtenga de las oficinas
públicas.
Capítulo 3.º

Artículo 24.
La persona que solicite la inscripción de un título constante de escritura pública, lo
requerirá al registrador para que con vista del título original, haga la inscripción
correspondiente, que anotará, además, al margen de aquella. Si la inscripción se solicita
en virtud de certificaciones o ejecutorias judiciales o documentos privados, quedarán
estos archivados en la oficina del registrador, que los guardará en la forma que
prescribirán los reglamentos del caso, otorgando el respectivo testimonio.
Artículo 25.
El asiento de inscripción contendrá: 1.º la naturaleza del título, su fecha y la de su
presentación en la oficina, con más la hora de ésta y el número del asiento; 2.º la
designación clara del derecho que forma el objeto de la inscripción; 3.º el tiempo de su
duración cuando aparezca determinado; 4.º la conformidad de la inscripción con la
escritura original, o con la certificación o ejecutoria presentada; y 5.º todas las
circunstancias que respecto del título prescribe el artículo 6 de esta ley, y las especiales
a que dé lugar la naturaleza propia del acto o contrato por inscribir.
Capítulo 4.º

Artículo 26.
Podrá pedir anotación preventiva de sus derechos respectivos, en el registro público:
1.º el que demandare en juicio la propiedad de bienes inmuebles, o la constitución,
20
modificación, declaración, o extinción de cualquier derecho real; 2.º el que obtuviere a
su favor providencia de secuestro o mandamiento de embargo ejecutados en bienes
raíces del deudor; 3.º el que en cualquier juicio obtuviere sentencia que cause ejecutoria,
condenando al demandado al cumplimiento de cualquiera obligación; 4.º el que
dedujere demanda con objeto de obtener alguna de las sentencias expresadas en el
articulo 8.; y 5.º el que presentare en la oficina del registro algún título, cuya inscripción
no pueda hacer definitivamente, por falta de algún requisito subsanable.
Artículo 27.
La anotación preventiva de que trata el artículo anterior, caducará si al año de su fecha
no es convertida en inscripción. Este término puede se prorrogado por el juez, cuando
sin culpa del interesado en la anotación, se haya retardado el fenecimiento del juicio. La
prórroga del término se hará por un tiempo determinado, y no perjudicará a tercero
sino se asienta, a su vez, en el respectivo libro del registro.
Artículo 28.
La anotación preventiva se convertirá en inscripción en los cuatro primeros casos del
artículo 26, cuando se presente la sentencia ejecutoriada favorable, y en el 5. del mismo
artículo, cuando se haga constar que se ha subsanado la causa que impedía
momentáneamente la inscripción.
Artículo 29.
Convertida la anotación en inscripción, surte ésta todos los efectos de tal, desde la fecha
de la anotación, sin embargo de cualesquiera derechos que hayan sido inscritos en el
intervalo de la una a la otra.
Artículo 30.º
Los títulos que contuvieren alguna falta insubsanable a juicio del registrador, no se
inscribirán ni se anotarán preventivamente en el registro. Pero pondrá éste en ellos bajo
de responsabilidad y en el acto, un cargo o asiento de presentación, expresando
brevemente el motivo de haberse denegado su inscripción o anotación. El interesado
podrá reclamar de esta negativa ante el juez respectivo, dentro de los 30 días siguientes
a ella, demandando se verifique la inscripción o anotación, la que si es ordenada, se
retrotraerá a la fecha del asiento de presentación. Después de este término no surtirá
efecto la anotación preventiva de la demanda sino desde su fecha.
Artículo 31.º
Son faltas insubsanables para los efectos del artículo anterior: 1.º la omisión en el título
del nombre del que trasmite o adquiere el derecho; 2.º la omisión del derecho materia
del contrato; 3.º la no determinación del bien hipotecado.
Artículo 32.º
Todo contrato, providencia judicial u otro acto que de cualquier modo modifique una
inscripción, sin extinguirla totalmente, se registrará por medio de una sub-inscripción,
que se anotará, además, al margen de la inscripción modificada.
Artículo 33.º
Se rectificará por medio de una sub-inscripción cualquier error de hecho cometido en
el título constitutivo del derecho inscrito o en su inscripción. Pero no podrá hacerse esta
sub-inscripción sino en virtud de avenimiento de las partes o de providencia judicial, a
21
no ser que el error haya sido cometido por el registrador, en cuyo caso éste hará la
rectificación con intervención fiscal.
Artículo 34.º
La sub-inscripción se hará con la misma claridad y precisión que la inscripción y sólo
en virtud de título legítimo y auténtico, salvo lo dispuesto en el artículo anterior.
Capítulo 5.º

Artículo 35.
La inscripción no se extingue sino por su cancelación, por la inscripción de la
transferencia del dominio o derecho real verificado en favor de otra persona, y por
prescripción en los casos en que en virtud de ésta, se extingue el derecho a que se refiere
la inscripción.
Artículo 36.
También se extingue la inscripción por la expiración del término fijado a su duración
en el título constitutivo del derecho inscrito, con tal de que dicho término conste de una
manera precisa y clara. Sólo en este caso puede oponerse a tercero de buena fe, la
extinción del derecho que no resulte cancelado en el registro público.
Artículo 37.
Podrá pedirse y deberá ordenarse en su caso, la cancelación total: 1.º cuando
desaparezca por completo el inmueble objeto de la inscripción; 2.º cuando se extinga
legalmente el derecho inscrito; 3.º cuando se declare la nulidad del título en cuya virtud
se haya hecho la inscripción; 4.º cuando se declare la nulidad de la inscripción misma,
por falta de alguno de sus requisitos esenciales; 5.º cuando se acreditare en forma
auténtica, el pago o la consignación hecha legalmente; 6.º cuando se verifique la
confusión en una misma persona, de la propiedad de los bienes gravados y del derecho
inscrito sobre ellos; 7.º cuando en los casos del artículo 8.º se presente en forma
auténtica, otra providencia que acredite haber cesado los efectos de la primera.
Artículo 38.
Las inscripciones o anotaciones preventivas hechas en virtud de escritura pública, no se
cancelarán sino mediante otra escritura pública otorgada entre partes legítimas, o en
virtud de providencia ejecutoriada.
Artículo 39.
Las anotaciones o inscripciones hechas en virtud de mandamientos judiciales, no se
cancelarán sino amerito de providencia ejecutoriada que emane del mismo juzgado que
expidió aquellos.
Artículo 40.
La ampliación de cualquier derecho inscrito será objeto de una nueva inscripción en la
cual se hará referencia del derecho ampliado.
Artículo 41.
Los registros son públicos y están a disposición de cualquiera que desee consultarlos
22
Artículo 42.
Es obligación del registrador dar cuantas copias y certificados se le pidan judicial o
extrajudicialmente y publicar en los diarios la enumeración de las propiedades
gravadas. Las copias serán gratuitas.
Artículo 43.
Quedan derogados los artículos 1.488 y 1.490 del Código Civil, así como cualesquiera
otras leyes o disposiciones que estén en contradicción con la presente.
Artículo 44.
Cada oficina estará a cargo de no registrador, que deberá ser abogado, cuyo
nombramiento se atribuye al Ejecutivo, a propuesta en terna de la respectiva Corte de
Distrito. Para el ejercicio de sus funciones prestará una fianza competente.
Artículo 45.
El archivo de la antigua oficina de hipotecas, pasará a la oficina creada por esta ley.
Artículo 46.
El Ejecutivo reglamentará esta ley determinando los libros tanto principales como
auxiliares que deben llevarse en cada oficina y las formalidades con que se abrirán y
cerrarán cada año.
23
REGLAMENTO, MODIFICACIÓN Y
ACTUALIZACIÓN A LA LEY DE INSCRIPCIÓN DE
DERECHOS REALES,
CARLOS D. MESA GISBERT
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
 Que el Artículo 1 de la Ley de 15 de Noviembre de 1887, concordante con el
Artículo 1538 del Código Civil, establece la existencia de la Oficina del Registro de
Derechos Reales destinada a la inscripción y publicidad de todas las transferencias,
mutaciones, gravámenes y limitaciones que recaigan sobre los derechos reales.
 Que tanto la inscripción como la publicidad constituyen los elementos
imprescindibles para que el derecho sobre bienes reales sea oponible a terceros y
se garantice con aquello la seguridad jurídica de las transacciones, lo que
redundará en beneficio de la actividad económica del país.
 Que por esos antecedentes, la Ley de 15 de Noviembre de 1887 precisa ser
reglamentada para adecuarla a la realidad actual, permitiendo la modernización
del citado Registro, introduciendo nuevas técnicas y tecnologías que permitan un
servicio ágil, seguro y oportuno.
 Que a la vez, se hace necesario concordar las disposiciones legales dispersas que
regulan la materia, introduciéndolas en un cuerpo normativo coherente, que
abarque todos los ámbitos en que debe desarrollar sus tareas el Registro de
Derechos Reales, dotándole de una normativa adecuada al momento y las
necesidades; tanto en lo que se refiere al aspecto registral como a su propia
estructura orgánica.
 Que el Artículo 46 de la Ley de 15 de Noviembre de 1887, faculta al Poder Ejecutivo
reglamentar la citada Ley.
EN CONSEJO DE GABINETE,
DECRETA:
Capítulo I
Artículo 1°.- (Objeto) El presente Decreto Supremo tiene por objeto ampliar, modificar
y actualizar la normativa contenida en el Reglamento de 5 de diciembre de 1888, que
regula la Ley de Inscripción de Derechos Reales de 15 de noviembre de 1887,
concordando con las disposiciones del Código Civil y otras disposiciones legales
relativas al funcionamiento y organización del Sistema de Registro de Derechos Reales,
sobre bienes inmuebles, muebles sujetos a registro y derechos reales registrables.
Artículo 2°.- (Ámbito de aplicación) Las normas contenidas en el presente Decreto
Supremo son de orden público y de observancia general y obligatoria en todo el
territorio nacional.
24
Artículo 3°.- (Administración) Conforme a disposiciones legales en vigencia, el Sistema
del Registro de Derechos Reales, su suministro, dirección y administración está a cargo
del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial y tienen carácter de registros públicos.
Capítulo II
Artículo 4°.- (Actos sujetos a registro) Con arreglo a lo dispuesto en los artículos 1º, 7º,
8º y 9º de la Ley de Inscripción de Derechos Reales y en concordancia con los artículos
1538,1540 y 1541 del Código Civil, se inscribirán en los registros respectivos, no sólo los
actos y contratos especificados en ellos, sino también todos aquellos relativos a derechos
reales, cuya seguridad y publicidad convenga a los interesados, siempre que se
cumplan los requisitos legales.
Artículo 5°.- (Acepción de título) Se entenderá por título, para los efectos de la
inscripción, el documento público y fehaciente entre vivos, o por causa de muerte, en
que funde su derecho sobre el inmueble o derecho real constituido, la persona a cuyo
favor deba hacerse la inscripción, las providencias judiciales que resulten de
certificaciones o ejecutorias expedidas en forma auténtica y los documentos privados
legalmente reconocidos, conforme a los artículos 4º y 7º de la Ley de Inscripción de
Derechos Reales, concordantes con los artículos 1542 y 1547 del Código Civil.
Artículo 6°.- (Requisitos de fondo del título)
I. De acuerdo a lo dispuesto por el Artículo 6º de la Ley de Inscripción de Derechos
Reales, concordante con los Artículos 1548 y 1556 del Código Civil, todo título cuya
inscripción se solicite deberá designar con absoluta claridad el nombre, apellido,
estado, nacionalidad, profesión, cédula de identidad y domicilio de las partes; los
bienes sujetos a la inscripción con especificación de su naturaleza, situación,
ubicación, límites, superficie, planos aprobados legalmente y otras circunstancias
que sirvan para identificarlos clara y distintamente; además de respetar las
formalidades legales establecidas por los artículos 491 y 1421 del Código Civil.
II. Todos los títulos, para su registro, deben ser presentados en originales, salvo orden
judicial de registro de una copia de documento privado legalmente reconocido
cuando el original se hubiera extraviado, deteriorado o invalidado por ruptura o
causas extraordinarias.
I. Aparte de los requisitos mencionados en el Artículo anterior, el título presentado
debe cumplir los requisitos de forma que se ven en la carátula notarial -la que debe
ser llenada por el notario actuante- consistentes en el Nº de Testimonio, Distrito,
Clase, Nº de Notaría, nombre del notario, la suma (naturaleza del título o resumen
del contenido del documento), lugar y fecha, signo y sello notarial, además de la
presentación de la Cédula de Identidad del solicitante y código catastral. En los
documentos privados legalmente reconocidos, debe presentarse el formulario de
reconocimiento de firmas original, con todos los datos notariales.
II. Además el documento debe ser presentado con los siguientes comprobantes de
pago: a) Todos los impuestos que, conforme a Ley, gravan al inmueble y al acto o
hecho jurídicos y b) los valores judiciales y aranceles propios del registro, aprobados
25
por el Consejo de la Judicatura y el H. Senado Nacional, conforme lo establece el
Artículo 13 II 7 de la Ley Nº 1817 de 22 de diciembre de 1997.
III. Los notarios, cuando así lo determine el Consejo de la Judicatura, deberán
incorporar los datos mencionados, en Formularios proporcionados para tal efecto
por el Consejo de la Judicatura.
Artículo 8°.- (Interés legítimo para solicitar la inscripción) Para pedir una inscripción,
se entiende por interesado o por representante legítimo de éste, la persona en cuyo favor
se hubiere otorgado el contrato, o aquella que deba representarla con arreglo a derecho
en este acto específico, en función a su representación legal, como el padre por el hijo
que está bajo su potestad, el tutor o curador por el pupilo o el inhábil o, en caso de
representación voluntaria, el mandatario por el mandante, no admitiéndose la
inscripción presentada por simples tramitadores que no acrediten su representación
legal o voluntaria.
Artículo 9°.- (Inscripción de varios títulos de un mismo interesado) Cuando el
interesado tuviere más de un título, deberá inscribirse cada uno de ellos, por orden de
fechas, en Folios Reales y con matrículas diferentes, uno por cada título.
Artículo 10°.- (Carencia de título escrito) El propietario que carezca de título escrito de
su propiedad, inscribirá el derecho que se el declare, fundado en resolución judicial
ejecutoriada, conforme al Artículo 4º de la Ley de Inscripción de Derechos Reales,
concordante con los Artículos 1542 2) y 1547 II) del Código Civil.
I. Los documentos otorgados en el extranjero sobre derechos reales situados en
Bolivia, no se podrán inscribir, sino después de estar debidamente legalizados, con
intervención consular, respetando los procedimientos establecidos por el Derecho
Internacional Privado y conforme indica el Artículo 1294 del Código Civil.
II. En caso de tratarse de resoluciones judiciales, deberán ser homologadas por la
respectiva autoridad jurisdiccional, quien ordenará la inscripción.
Capítulo III
Artículo 12°.- (Sistema y técnica de registro) Se adopta, para las inscripciones, el
Sistema Integrado de los Registros de Derechos Reales (Registro Legal Gráfico
Catastral), aplicando la técnica del Folio Real, que comprende esencialmente al
inmueble física y jurídicamente determinado, luego al sujeto y al derecho.
Artículo 13°.- (Sistemas informáticos) El sistema integrado de registro podrá utilizar
cualquier sistema informático que se acomode a las necesidades y exigencias de éste.
Artículo 14°.- (Sistema integrado de registro) El sistema integrado de registro, tanto
para inmuebles del área urbana como del área rural, supone la consistencia de la
información legal, extraída de los documentos que se presentan para su registro, con la
información gráfica constituida por mosaicos de planos que contarán con referencias a
coordenadas geográficas que permitan determinar la ubicación y linderos de los
inmuebles, con el fin de evitar superposiciones y vacíos de derechos y, de tal manera,
identificar y sanear inmuebles. Esta información gráfica será proporcionada al registro
26
de Derechos Reales por las entidades competentes llamadas por Ley para el
levantamiento respectivo (INRA, municipios, Catastro, etc.)
Artículo 15°.- (Matriculación de inmuebles)
I. A objeto de aplicación de la técnica del Folio Real, se instituye la matriculación
previa de los inmuebles para dar curso a cualquier nuevo registro, sea por cambio
de titular, por gravámenes y restricciones en general, subinscripciones,
cancelaciones o en oportunidad de emitir Certificaciones, Informes y otros trámites.
II. La matriculación consiste en la primera inscripción del inmueble, propietario y
derecho en el Folio Real, sea porque se lo registra por primera vez o porque se
transfiere la información del anterior sistema (personal) e implica la codificación
interna, única a nivel nacional, permanente y definitiva del inmueble y la depuración
de derechos.
III. La depuración de derechos consiste en extraer de todos los Libros relativos a un
mismo inmueble, todos los derechos vigentes, elaborar un certificado interno de
propiedad y gravámenes y volcarlos al Folio, con más su antecedente dominial.
Artículo 16°.- (Matricula) La matrícula es un número único consignado en un folio
Real, que identifica al inmueble de acuerdo a su ubicación geográfica, tomando en
cuenta departamento, provincia, sección y cantón y un número secuencial de ingreso
en ese cantón, por tanto, cada inmueble independiente, tendrá una sola matrícula.
Artículo 17°.- (Certificación mediante el folio real) El Folio Real, con toda la
información vigente del inmueble, constituye certificación y/o Informe de su estado
jurídico actual y total, conteniendo especificación sobre la descripción y características
del inmueble, titular del derecho, restricciones y gravámenes que pesan sobre el bien y
cancelaciones de aquellos.
Artículo 18°.- (División de inmuebles) En caso de división física del inmueble,
voluntaria o judicial, sea éste urbano o rural, se abrirá nueva matrícula, con el
correspondiente Folio para cada fracción, quedando la matrícula primitiva (“madre”)
como antecedente en cada nueva matrícula y anotándose en la matrícula madre la
división operada, siendo imprescindible la presentación de planos aprobados por la
entidad legalmente competente, que acreditan tal división o partición.
Artículo 19°.- (Propiedad horizontal) El mismo procedimiento expresado en el artículo
anterior, se seguirá en el caso de propiedad horizontal. Se registrará, en primer término,
el edificio a favor del titular originario, creándose una matrícula, la que se constituye
en matrícula “madre” de las nuevas matrículas, con sus Folios correspondientes, para
cada departamento o unidad habitacional singular, sea ésta departamento, oficina, una
simple habitación, estacionamiento o baulera, que se toman en cuenta como una
propiedad individual, si así está en el proyecto, a la que se asigna, además de la
propiedad privada individual, el derecho propietario de una fracción ideal de terreno
y condominio de áreas comunes y servicios en forma proporcional. La matrícula
“madre” quedará como antecedente dominial y se anotará en ella, el fraccionamiento
operado, con presentación de planos aprobados por la entidad competente.
Artículo 20°.- (Requisitos y formalidades de la inscripción de la propiedad
horizontal)
27
I. La inscripción de cualquier derecho real bajo el régimen de propiedad horizontal se
hará con los requisitos y formalidades señalados en el Artículo 199 del Código Civil;
pudiendo constituirse hipoteca sobre los diversos pisos o departamentos de un
edificio en construcción o ya proyectado bajo el régimen de propiedad horizontal y
la inscripción se realizará en base al Artículo 198 del Código Civil.
II. La hipoteca en la propiedad horizontal, si afecta al terreno antes de la edificación,
recae sobre todo el inmueble, es decir, sobre todas las unidades habitacionales y no
proporcionalmente; sin embargo, podrán realizarse cancelaciones parciales del
gravamen, mediante documento pertinente, a efecto de obtener la alodialidad de
cada unidad habitacional, independientemente.
Artículo 21°.- (Urbanizaciones y condominios) La inscripción de urbanizaciones y
condominios, seguirá el mismo procedimiento expresado en el Artículo 19º del presente
Reglamento, generándose nuevas matrículas, con sus Folios correspondientes, para
cada lote en caso de urbanizaciones y para cada unidad habitacional, en caso de
condominios, quedando la matrícula primitiva o “madre” como antecedente dominial
y anotándose en ella el fraccionamiento operado, con la presentación de planos
aprobados por la entidad competente y todos los requisitos del registro de propiedad.
Artículo 22°.- (Anexión o fusión de inmuebles) En caso de anexión o fusión, voluntaria
o judicial, de dos o más inmuebles, sean éstos urbanos o rurales, se elaborará un solo
Folio, con su respectiva matrícula, con nota de correlación en los folios primitivos, que
quedan como antecedente dominial del inmueble fusionado. La presentación de planos
aprobados por la entidad legalmente competente, que acrediten la fusión, es
imprescindible.
Artículo 23°.- (Principio registral de rogación) Toda inscripción debe ser hecha
siempre a solicitud de parte interesada, conforme al Artículo 8º del presente
Reglamento, por lo tanto, no se actúa de oficio en ningún caso.
Artículo 24°.- (Principio registral de tracto sucesivo) Conforme al Artículo 3º de la Ley
de Inscripción de Derechos Reales, las sucesivas inscripciones en el registro de Derechos
Reales sobre un mismo inmueble deben estar encadenadas entre sí, de tal manera que
cada nueva inscripción se sustente en la anterior, que es su antecedente legítimo y
necesario. Por tanto, no se registrará documento en el que aparezca como titular del
derecho, una persona distinta de la que figure en la inscripción precedente. De los
asientos existentes en cada folio, deberá resultar la perfecta concatenación entre el
titular del dominio y de los demás derechos registrados, así como la correlación entre
las inscripciones y sus modificaciones, cancelaciones o extinciones.
Artículo 25°.- (Excepción al principio de tracto sucesivo) El requisito señalado en el
artículo precedente no será necesario cuando el documento sea otorgado por los jueces,
en caso de venta judicial.
Artículo 26°.- (Antecedente dominial) Emergente del principio del tracto sucesivo,
todo inmueble cuya matriculación se solicite para dar curso a otras inscripciones,
deberá necesariamente, tener un antecedente dominial del cual procede el derecho de
disposición. En caso de inmuebles que no cumplan este requisito, los interesados
deberán recurrir a la vía judicial a fin de legitimar su derecho y adquirir la propiedad
28
por usucapión u otras formas legales, con cuyo resultado el juez respectivo ordenará la
inscripción en el registro.
Artículo 27°.- (Excepción al antecedente dominial) El requisito señalado en el Artículo
anterior no será necesario cuando el documento sea Constitutivo del derecho de
propiedad agraria, minera o petrolera; no obstante, en estos casos, figurará como primer
asiento de Titularidad, el Estado Boliviano.
Artículo 28°.- (Prohibición de registro de documentos opuestos o
incompatibles) Inscrito definitivamente un documento de derecho propietario, no
podrá registrarse otro con el mismo carácter, de igual, anterior o posterior fecha, que se
el oponga o sea incompatible.
Artículo 29°.- (Desistimiento, rescisión o resolución de contratos) En caso de
desistimiento, rescisión o resolución de un contrato de compra venta, en un nuevo
asiento de titularidad sobre el dominio, se inscribirá el inmueble a nombre del
propietario anterior, quedando establecido el tracto sucesivo y anotando la
circunstancia.
Artículo 30°.- (Especificaciones de la inscripción) La inscripción y anotación
preventiva se harán con los detalles y especificaciones que estatuyen los Artículos 6º y
25° de la Ley de Inscripción de Derechos Reales, Artículo 1548 del Código Civil y
Artículo 6 del presente Reglamento.
Artículo 31°.- (Información sobre gravámenes registrados no reconocidos en el
titulo) Si el documento presentado para su registro no reconociere gravámenes y
resultare que el inmueble, en el registro, soporta cualquier carga, el Registrador,
mediante decreto, hará conocer este hecho a la parte interesada, la cual firmará al pie,
en constancia de conocimiento, para que decida si quiere continuar con la inscripción o
retirarla.
Artículo 32°.- (Denegación de la inscripción) Aparte de las causales expresadas por el
Artículo 31º de la Ley de Inscripción de Derechos Reales, Artículo 1556 del Código Civil
y Artículo 6 del presente Reglamento, los registradores podrán negar la inscripción
solicitada por el interesado que no cumpla con los requisitos de forma expresados por
los Artículos 491 y 1421 del Código Civil, además de las que contengan obscuridad o
confusión en la redacción de las escrituras, o insuficiencia de datos, por cuya razón no
pueda definirse o reconocerse la naturaleza del contrato o aquella que contengan
raspados, entrelineados o sobrescritos que no hayan sido salvados en la fecha de
redacción del documento.
Artículo 33°.- (Representación a órdenes judiciales) Los Registradores podrán
representar cualquier orden judicial que contenga inconsistencia con los datos del
Registro, o que no especifique e individualice perfectamente el inmueble sobre el que
recae la orden. Esta representación se hace extensiva a las órdenes judiciales de
anotación preventiva de Notas de Cargo, en procesos coactivo fiscales, o de
cualesquiera otra naturaleza, las que deberán necesariamente individualizar el o los
inmuebles sobre los que recaerá la anotación; caso contrario, los Registradores deberán
representar al juez correspondiente y rechazar la inscripción.
29
I. Toda inscripción se efectuará en la oficina de Registro de Derechos Reales que tenga
la jurisdicción territorial conforme a la ubicación de inmueble, no surtiendo efecto
legal la inscripción realizada en distinta jurisdicción, en concordancia con el Artículo
1563 I.- del Código Civil.
II. Si el inmueble (urbano o rural) abarca dos o más jurisdicciones territoriales, la
inscripción de la parte correspondiente, se efectuará en cada una de ellas, debiendo
constar este hecho en los asientos respectivos.
Artículo 35°.- (Inscripción de documentos con diferentes tramites) Si en un mismo
título se otorgaren diferentes contratos enajenando o gravando diferentes bienes, o
celebrando convenciones de distinta naturaleza, se inscribirá cada una de ellas en el
respectivo Folio, surtiendo efecto cada inscripción desde su fecha, en cuanto a los bienes
en ella comprendidos. De la misma manera se procederá siendo uno solo el bien,
materia de los diversos contratos.
Artículo 36°.- (Inscripción de varias hipotecas contenidas en un mismo
titulo) Cuando en un mismo título, se hipotecaren diferentes bienes pertenecientes a un
solo dueño, se inscribirá cada hipoteca en el Folio correspondiente a cada inmueble
gravado.
Artículo 37°.- (Inscripción de una hipoteca constituida por varios
copropietarios) Cuando se hipoteque un mismo inmueble por diferentes condueños se
hará una sola inscripción en el Folio respectivo.
Artículo 38°.- (Inscripción de derechos reales de superficie, de derecho a construir y
de propiedad separada del subsuelo) Toda inscripción relativa a los derechos reales de
superficie, del derecho a construir o de la propiedad separada del subsuelo, referente a
inmuebles urbanos o rurales, expresará con toda claridad esta circunstancia, al hacer
mención de las cargas que pesan sobre el derecho que se inscribe, en sujeción a los
Artículos 201 al 209 del Código Civil.
Artículo 39°.- (Inscripción de inmuebles adjudicados con cargas) Cuando en alguna
testamentaría o concurso se adjudiquen bienes inmuebles a uno de los partícipes o
acreedores, con la obligación de emplear su importe en pagar deudas o cargas de la
misma herencia o concurso, se inscribirán dichos bienes a favor del adjudicatario,
haciéndose mención de aquella obligación, debiendo, además, sentarse en el asiento
correspondiente de la columna de Restricciones y Gravámenes del Folio Real
correspondiente.
Artículo 40°.- (Calificación de faltas insubsanables) La calificación que harán los
registradores de las faltas insubsanables catalogadas por el Artículo 31º de la Ley de
Inscripción de Derechos Reales y del Artículo 1556 del Código Civil, de la legalidad de
las formas extrínsecas y de la jurisdicción de los jueces que expidan ejecutoria u ordenen
cancelaciones, conforme a los Artículos 32º y 33º del presente Reglamento, se entenderá
limitada al efecto de admitir o negar la inscripción o cancelación, y no impedirá ni
prejuzgará el juicio que pueda seguirse en los tribunales sobre la nulidad de la escritura
o la competencia del juez.
Artículo 41°.- (Rechazo de inscripción de documentos de personas casadas sin
autorización del cónyuge) El Registrador también está facultado para observar y
30
rechazar todos aquellos documentos en los que el transferente del derecho propietario
o el constituyente de cualquier otro derecho real sea casado y no se contemple la firma
de autorización y conformidad del cónyuge, a menos que se trate de orden judicial o se
demuestre fehacientemente que el bien sobre el que recaerá la inscripción es propio y
no ganancial, o que la inscripción recaerá sólo en la alícuota correspondiente.
I. En caso de negativa o rechazo del Registrador, mediante decreto fundamentado, a
la inscripción solicitada, el interesado, en conocimiento de éste, podrá demandar
ante el Juez de Partido en lo Civil, dentro de los treinta días siguientes a su
notificación con el decreto, pidiendo se realice la inscripción. Si en el juicio
instaurado por el interesado, se pronunciare sentencia que alcance la calidad de cosa
juzgada, declarando que fue indebidamente negada la inscripción o cancelación, o
mal calificada la competencia del juez, el registrador realizará el acto a que se negó,
en base a la orden judicial respectiva, tomando el nuevo asiento la fecha del de
presentación del título que dio lugar al incidente, con la constancia de la resolución
judicial.
II. Cumplido el término de los treinta días señalado en el Parágrafo anterior, precluirá
el derecho del interesado a reclamar ante la instancia judicial, pudiendo solicitar un
nuevo registro una vez subsanadas las observaciones que dieron lugar a su rechazo.
Artículo 43°.- (Prioridad entre acreedores) La preferencia entre acreedores hipotecarios
y anticresistas y entre éstos y los demás adquirientes de cualesquiera otros derechos
reales sobre los mismos inmuebles, se regirá por la prioridad de su inscripción en el
registro, de conformidad con lo expresado en los Artículos 1392,1393 y 1405 del Código
Civil, sin perjuicio de los créditos privilegiados expresados en los Artículos 1394,1432 y
1436 del Código Civil, concordantes con el Artículo 562 del Código de Procedimiento
Civil.
Artículo 44°.- (Inscripción de derechos reales sobre cosa ajena) Para proceder al
registro de cualquier derecho real accesorio o de derecho real sobre cosa ajena, es
requisito insoslayable que el inmueble esté previamente registrado a nombre del titular
del derecho de propiedad.
Artículo 45°.- (Archivo de documentos observados o concluidos no recogidos por los
interesados)Los documentos observados o concluidos en las oficinas registradoras de
Derechos Reales que no hubieren sido recogidos por los interesados en el plazo de tres
meses, desde la fecha de la observación o firma de la autoridad competente del registro,
serán archivados, siendo necesario, para el desarchivo y prosecución del trámite, la
presentación de la solicitud escrita del interesado, con el pago de valores
correspondientes al desarchivo.
Artículo 46°.- (Registro no convalidante) Conforme lo manifiesta el Artículo 1544 del
Código Civil, la inscripción no otorga validez a los contratos nulos o anulables.
Artículo 47°.- (Inscripción de documentos nulos o anulados) La nulidad o
anulabilidad deben ser declaradas judicialmente, al amparo del Artículo 546 del Código
Civil, no pudiendo admitirse para el registro ningún documento que establezca
31
contractualmente nulidad o anulabilidad de contratos preexistentes que consten en
escritura pública o documento privado reconocido.
Artículo 48°.- (Inscripción de modificaciones, ampliaciones o rectificaciones: la
subinscripción)Conforme al Artículo 32 de la Ley de Inscripción de Derechos Reales,
en concordancia con el Artículo 1550 del Código Civil, todo acto jurídico que de
cualquier modo modifique, amplíe o rectifique una inscripción, sin extinguirla
totalmente, se realizará mediante una subinscripción, observándose el procedimiento
establecido para el registro de la propiedad, en todo lo pertinente, creándose un nuevo
asiento, en el que se hará mención al asiento primitivo, a efectos de correlación.
Artículo 49°.- (Inscripción de la venta con pacto de rescate y del leasing o
arrendamiento financiero)
I. Regulada por los Artículos 641 y siguientes del Código Civil, la venta con pacto de
rescate, se inscribirá en el registro de Derechos Reales como transferencia y restricción,
en las columnas “A” y “B” del Folio Real, simultáneamente; lo mismo ocurre con las
ventas sujetas a condición resolutoria.
II. El contrato de leasing o arrendamiento financiero se registrará en las columnas “A” y
“B” del Folio Real. En la columna “A” se registra la propiedad a nombre de la entidad
financiera y en la columna “B” el gravamen a favor de la persona individual o
colectiva. Se precisa la presentación de escritura pública y los demás requisitos
exigidos por ley, debiendo el contrato indicar claramente el valor del inmueble, la
forma de pago y el plazo convenido.
I. De acuerdo a los Artículos 33º y 34º de la Ley de Inscripción de Derechos Reales y el
Artículo 1551 del Código Civil, cualquier error de hecho contenido en el título
constitutivo del derecho inscrito o en su inscripción, se rectificará también mediante
una subinscripción, debiendo realizarse solamente con anuencia de las partes
interesadas, mediante documento adicional de la misma clase que el que dio lugar a
la inscripción primigenia, o por orden judicial.
II. Si el error fue cometido por la oficina registradora, el Registrador hará la
rectificación correspondiente bajo su exclusiva responsabilidad, mencionando la
causa y corriendo con los gastos que tal rectificación demande el funcionario
responsable.
Artículo 51°.- (Adiciones, supresiones o rectificaciones de nombres y cedula de
identidad de los intervinientes) Para proceder a la subinscripción en caso de adiciones,
supresiones o rectificaciones de los nombres de las partes intervinientes, será necesaria
orden judicial de la autoridad competente. Igualmente, si en el documento a registrar
se consigna un número de cédula de identidad del interviniente y este número es
posteriormente cambiado, para proceder a la subinscripción será necesaria la orden
judicial de la autoridad competente, homologando la Resolución Administrativa de la
Corte Electoral.
Artículo 52°.- (Certificaciones e informes) A efectos de publicidad formal, pese a que
el Folio Real constituye Certificación de un inmueble, según lo expresado en el Artículo
17 del presente Reglamento, las oficinas registradoras de Derechos Reales expedirán, a
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petición de parte interesada, debidamente identificada, Certificaciones e Informes,
remitiéndose estrictamente y bajo su exclusiva responsabilidad, a los datos contenidos
en los asientos existentes en las matrículas y/o Libros.
Artículo 53°.- (Extensión de segundos testimonios y fotocopias legalizadas)
I. Al amparo del Artículo 4o de la Ley de Inscripción de Derechos Reales, concordante
con el artículo 1547 III.- del Código Civil, las oficinas registradoras de Derechos Reales
otorgarán segundos testimonios de las inscripciones realizadas en virtud de
documentos privados legalmente reconocidos, previa orden judicial.
II. La orden judicial será también necesaria para otorgar fotocopias legalizadas de los
documentos privados que están bajo su custodia, al amparo del Artículo 1311 I.- del
Código Civil, concordante con el Artículo 400 inc.2) del Código de Procedimiento
Civil.
Artículo 54°.- (Inscripción de la prenda) La prenda sin desplazamiento, prevista en los
artículos 1417 al 1428 del Código Civil, se registrará utilizando un formulario especial
diseñado para ese fin, consignando todos los datos con trascendencia jurídica,
siguiéndose el procedimiento establecido para el registro de gravámenes, en todo lo
pertinente. El mismo tratamiento se utilizará para la prenda bancaria o la prenda
simple.
Capítulo IV
I. De acuerdo al Artículo 26o de la Ley de Inscripción de Derechos Reales, concordante
con el Artículo 1552-I del Código Civil, en los casos 1) al 4) de ambas disposiciones,
para el registro de la anotación preventiva debe presentarse la provisión ejecutoria
o el testimonio judicial, en el que se insertará la demanda y la providencia judicial,
acompañando la cédula de identidad. La provisión ejecutoria o el testimonio judicial
no podrá contener “faltas insubsanables” para no ser pasible de denegación y
establecerá claramente los datos de registro y la proporción del bien inmueble sobre
el que recae la anotación preventiva.
II. El juez la ordenará y el registrador la verificará en el asiento respectivo de la
Columna “B” de gravámenes y restricciones, con todas las especificaciones
determinadas por los Artículos 6o y 25o de la Ley de Inscripción de Derechos Reales
y 1548 del Código Civil.
Artículo 56°.- (Anotación preventiva por falta de requisitos subsanables) En el caso
del inciso 5 del Artículo 1552-I del Código Civil y 26o de la Ley de Inscripción de
Derechos Reales, no será necesaria la orden judicial, por tratarse de una inscripción
preventiva, constante de títulos cuya inscripción definitiva no puede realizarse por falta
de algún requisito subsanable; sin embargo, como la normativa legal vigente no
reconoce la figura de inscripción preventiva, se anotará como cualquier anotación
preventiva.
Artículo 57°.- (Prelación de la anotación preventiva) El que pudiendo pedir la
anotación preventiva de un derecho, dejare de hacerlo, no podrá después inscribirlo a
su favor, en perjuicio de un tercero que haya adquirido e inscrito otro derecho, en fecha
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posterior a aquella en que pudo aquel pedir la anotación preventiva, debiendo ésta
hacerse y surtir sus efectos sólo desde la fecha en que se verifique.
I. En caso de demandas ejecutivas, de acuerdo al Artículo 1554 del Código Civil, cuando
en ellas se señalen bienes inmuebles, la prioridad está señalada por la fecha de
notificación al Registrador, quien, generando un servicio interno, pondrá una nota
marginal, en la columna “B” de Gravámenes y Restricciones del Folio Real, con el
enunciado de “Nota Marginal”, la que valdrá como anotación preventiva de embargo
por el término de treinta días, lapso en el que debe formalizarse la anotación
preventiva; caso contrario, la nota marginal quedará sin efecto y, en tal circunstancia,
la prioridad se computará desde el ingreso de la nueva anotación preventiva que se
solicitare. Si el inmueble no estuviere matriculado, la nota marginal, se anotará en el
libro correspondiente.
II. Si la nota marginal, dentro de los treinta días señalados en el Parágrafo anterior, se
convierte en anotación preventiva, se inscribirá en un nuevo asiento de la columna
“B”, retrotrayendo la fecha de inscripción a la de la nota marginal, sin cancelar ésta, a
efectos de mantener la prelación.
III. Si pasados los treinta días a que se refiere el Parágrafo anterior, la nota marginal no se
convirtiere en anotación preventiva, el Registrador, previa presentación de memorial
de solicitud del interesado al juez de la causa y correspondiente notificación judicial,
ordenará la cancelación de la inscripción de la nota marginal, la cual constará en la
columna “C”, de Cancelaciones del Folio Real correspondiente.
Artículo 59°.- (Anotación preventiva de embargo) De conformidad con el Artículo 523
II del Código de Procedimiento Civil, concordante con el Artículo 36o II de la Ley Nº
1760, de Abreviación Procesal Civil y de Asistencia Familiar, el embargo de un bien,
inscrito en el registro de Derechos Reales, torna ineficaz todo acto jurídico de
disposición o de constitución de gravamen sobre el mismo, realizado con posteridad a
la inscripción del embargo.
Artículo 60°.- (Caducidad y prorroga de la anotación preventiva)
I. La anotación preventiva, de acuerdo al Artículo 1553 I del Código Civil, caduca a
los dos años de su fecha de inscripción, pudiendo prorrogarse, por orden judicial,
por un nuevo año. La prórroga ordenada judicialmente debe presentarse a la
oficina de Registro de Derechos Reales, con la antelación debida al cumplimiento
de su fecha de vencimiento, pues si se la presenta después de ésta, pierde la
prelación de su primer registro.
II. Si la anotación preventiva fue inscrita voluntariamente (caso del inc. 5) del Artículo
26 de la Ley de Inscripción de Derechos Reales y del 1552 del Código Civil), la
prórroga por un nuevo año deberá solicitarse por escrito al Registrador con la
anticipación debida al cumplimiento de su fecha de vencimiento; caso contrario,
pierde la prelación de su primer registro.
Artículo 61°.- (Conversión de la anotación preventiva en inscripción definitiva) La
anotación preventiva se convertirá en inscripción definitiva, conforme el Artículo 1553
II del Código Civil, por:
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a. sentencia ejecutoriada pasada en autoridad de cosa juzgada,
b. haberse subsanado la causa que impedía momentáneamente su inscripción
definitiva, produciendo sus efectos desde la fecha de la anotación, sin perjuicio de
cualesquier derechos inscritos en el intervalo.
Capítulo V
De la extinción y cancelación de las inscripciones y de las
anotaciones preventivas
Artículo 62°.- (Causas de extinción de las inscripciones) Las inscripciones se extinguen
por las causas señaladas en el Artículo 35o de la Ley de Inscripción de Derechos Reales,
concordante con el Artículo 1557 del Código Civil.
Artículo 63°.- (Extinción del inmueble) Para los efectos del Artículo 37, caso 1o de la
Ley de Inscripción de Derechos Reales, concordante con el inciso 1 del Artículo 1558 del
Código Civil, se entenderá por extinguido el inmueble objeto de la inscripción, cuando
desaparezca completamente el suelo por cualquier accidente natural, ordinario o
extraordinario, como la fuerza de los ríos, la mudanza de sus álveos u otros
acontecimientos semejantes, pues al asignarse una matrícula a cada inmueble, ésta
subsiste mientras subsista el suelo. Cada transmisión del derecho propietario o
modificación de otro derecho real, será objeto de un nuevo asiento correlativo en el
Folio.
Artículo 64°.- (Cancelación total de las inscripciones) Las inscripciones se cancelarán
totalmente, previa solicitud y orden correspondiente, en los casos previstos por el
Artículo 37 de la Ley de Inscripción de Derechos Reales, concordante con el Artículo
1558 del Código Civil, figurando esta situación en la columna “C” de Cancelaciones del
Folio Real.
Artículo 65°.- (Cancelación parcial de las inscripciones)
I. Conforme al Artículo 1559 del Código Civil, podrá pedirse y ordenarse la
cancelación parcial de las inscripciones por reducción parcial: del inmueble inscrito,
del derecho inscrito o de la suma garantizada con el gravamen.
II. Las cancelaciones parciales referidas al inmueble o a un derecho real que afecte la
titularidad, se registrarán como subinscripciones, en un nuevo asiento de la columna
“A”, en tanto que las referidas a derechos reales accesorios, se cancelarán
parcialmente en la columna “C”, haciendo referencia al asiento cancelado y se
inscribirán las modificaciones en un nuevo asiento de la columna “B”, manteniendo
la prelación de la inscripción original.
Artículo 66°.- (Efectos de las cancelaciones por nulidad de títulos) Las cancelaciones
que se hagan por efectos de declararse nulos los títulos inscritos, surtirán sus efectos,
retrotrayéndose su fecha a la fecha de la inscripción.
Artículo 67°.- (Cancelación de anotaciones preventivas) Procederá la cancelación de
las anotaciones preventivas:
1º Cuando por sentencia ejecutoriada fuere declarada improbada la demanda de
propiedad de bienes inmuebles, o la constitución, modificación o extinción de cualquier
derecho real, anotada conforme al caso 1o del Artículo 26 de la Ley de Inscripción de
Derechos Reales;
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2º Cuando en el juicio ejecutivo, causa penal, procedimiento de apremio y demás casos
en que puede ordenarse el secuestro o embargo, se mandare suspender aquel o dejar
sin efecto éste por providencia ejecutoriada, o se enajenare o adjudicare en pago el bien;
3º Cuando por sentencia ejecutoriada fuere desestimada la demanda propuesta con
cualesquiera de los fines establecidos en los casos 3o y 4o del Artículo 26 de la ley;
4º Cuando no se subsane por el interesado, en el caso 5o del mismo Artículo, el requisito
o causa que impidió la inscripción definitiva del título;
5º Cuando la anotación se convierta en inscripción definitiva a favor de la misma
persona, en cuyo provecho se hubiese constituido, o de su causahabiente; y
6º Cuando renunciare a su derecho, en forma legal, la persona a cuyo favor estuviese
constituida la anotación.
Artículo 68°.- (Requisitos para la cancelación de anotaciones preventivas)
I. Las inscripciones y anotaciones preventivas (casos 5o y 6o del Artículo anterior)
hechas en virtud de documento público, sólo se cancelarán mediante otro documento
público otorgado entre las partes legítimas o en base a resolución judicial pasada en
autoridad de cosa juzgada, conforme al Artículo 38 de la Ley de Inscripción de
Derechos Reales y 1560 I.- del Código Civil.
II. Las anotaciones preventivas o inscripciones hechas por orden judicial, se cancelarán
sólo en mérito de otra orden emanada del mismo juzgado, conforme al Artículo 39 de
la Ley de Inscripción de Derechos Reales y 1560 II.- del Código Civil.
Artículo 69°.- (Cancelación de la hipoteca legal) Cuando la hipoteca legal, en los casos
establecidos por el Artículo 1368 del Código Civil, se haya inscrito sin mandamiento
judicial, el registrador no la cancelará, ni hará otra inscripción en cuya virtud quede de
derecho cancelada, sino en caso de presentársele instrumento público que haga constar
la extinción de aquella.
Artículo 70°.- (Cancelación del usufructo) La cancelación del usufructo se realizará
mediante un documento bilateral de igual clase al que lo constituyó, suscrito entre el
propietario del inmueble y el usufructuario. En caso de fallecimiento del usufructuario,
la cancelación procederá en mérito a orden judicial.
Capítulo VI
Artículo 71°.- (Técnica registral) Conforme a lo previsto por el Artículo 1564 -III del
Código Civil y Artículos 12o y 13o del presente Reglamento, cada oficina de Registro,
llevará el registro informatizado de los derechos reales, mediante la técnica del Folio
Real, debiendo progresivamente realizar la migración de los registros manuales,
anteriormente vigentes, al sistema informatizado.
Artículo 72°.- (El folio real) El Folio Real comprende los siguientes elementos: En la
parte superior: Datos del dominio sobre el inmueble, tales como número de la
Matrícula, fecha de emisión, código catastral, ubicación, designación según el título
(lote, casa, urbanización, etc.), superficie, medidas y linderos o colindancias, con
relación a los puntos cardinales (este, oeste, norte y sur).
También consignará los antecedentes dominiales de Libros o Matrículas, que
identifiquen el derecho propietario.
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En la parte inferior, se consignarán tres columnas: A) Titularidad sobre el dominio, con
una subcolumna de proporción, B) Gravámenes y restricciones y C) Cancelaciones.
Artículo 73°.- (Registro real) Cada inmueble será registrado asignándole un número de
matrícula, que permanecerá invariable, independientemente del cambio de titular o
propietario del mismo e identificándolo conforme lo expresado en el Artículo 16 del
presente Reglamento y la información mencionada en el Artículo precedente.
Artículo 74°.- (Procedimiento de inscripción en la columna “A” del folio real)
I. En la columna “A” de Titularidad sobre el Dominio, se registrarán todas las
transferencias y modificaciones de dominio sobre la propiedad del bien inmueble, en
forma cronológica, constituyendo cada transferencia un número de asiento,
conformando el tracto sucesivo de titulares del derecho propietario, en concordancia
con el Artículo 24 del presente Reglamento.
II. Los asientos van numerados desde el asiento 0 si el inmueble tiene como antecedente
dominial una Foja y Partida en Libro, o desde el asiento 1 si el inmueble tiene como
antecedente dominial una matrícula (caso de cesiones, subdivisiones, fusiones,
propiedad horizontal, urbanizaciones, condominios)
III. Cada asiento contendrá nombres, apellidos, estado civil, nacionalidad, fecha de
nacimiento, número de cédula de identidad, clase de instrumento jurídico, el número
del protocolo o documento, nombre del Notario, número de Notaría, fecha y hora del
registro y número del trámite, así como las iniciales del funcionario subalterno que
realizó la inscripción y verificación. Después del último asiento, se consignará
obligatoriamente la palabra “último asiento” y no se permitirá ningún otro asiento
posterior en un mismo Folio impreso.
IV. En la subcolumna de proporción, en todos los casos de copropiedad indivisa, se
consignará, en la casilla correspondiente, la proporción, expresada en forma de
quebrado (1/2, 1/3, etc.), según se exprese en el documento constitutivo del derecho
y se consignará a la altura del nombre de los titulares.
Artículo 75°.- (Gravámenes y restricciones sujetos a inscripción) En la columna “B”,
de Gravámenes y Restricciones, se inscribirán todos los actos jurídicos que limitan o
restrinjan el derecho propietario sobre el inmueble registrado, como ser:
1. Las hipotecas legales, voluntarias y judiciales claramente especificadas;
2. Los contratos de anticresis;
3. Los contratos u otros títulos de usufructo, uso y habitación; de los derechos a
construir y de superficie;
4. Los contratos en cuya virtud se crean o se extinguen las servidumbres forzosas y
voluntarias
5. Las anotaciones preventivas
6. Los contratos de arrendamiento estipulados conforme al Artículo 1540º inc. 9) del
Código Civil:
7. La constitución del patrimonio familiar o sus modificaciones;
8. En general, todos los impedimentos y prohibiciones que restringen el derecho de
propiedad, interrumpen la posesión o limitan la libre disposición de los bienes
inmuebles.
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Artículo 76°.- (Procedimiento de inscripción en la columna “B” del folio real)
I. Todas las restricciones referidas en el Artículo anterior se registrarán en forma
cronológica, constituyendo cada restricción un número de asiento, de acuerdo al
orden de prelación determinado por la fecha de presentación para su registro.
II. Cada asiento contendrá la denominación de la restricción o gravamen, luego el
monto del gravamen, expresado en números y la moneda en que se pacta, a
continuación el nombre de la persona (individual o colectiva) beneficiaria de la
carga, con sus datos personales y cédula de identidad. Luego, la clase de
instrumento jurídico, el número del documento o del protocolo, si es notarial, con el
nombre del notario y número de Notaría; si es judicial, respetará las normas
jurisdiccionales, anotando la fecha de la resolución judicial, el juzgado
correspondiente y nombre del juez. Finalmente, el número del trámite, fecha y hora
del registro así como las iníciales del funcionario subalterno que realizó la
inscripción y verificación.
III. Después del último asiento, se consignará obligatoriamente la palabra “último
asiento” y no se podrá registrarse ningún otro asiento posterior en un mismo Folio
impreso.
Artículo 77°.- (Procedimiento de inscripción en la columna “C” del folio real)
I. En la columna “C”, de Cancelaciones, se registrarán todos los levantamientos o
cancelaciones de las restricciones y/o gravámenes inscritos en un determinado
asiento de la columna “B”.
II. Todas las cancelaciones se registrarán en forma cronológica, constituyendo cada
una, un número de asiento, de acuerdo a su presentación en el Registro de Derechos
Reales, generando la eliminación o extinción de un asiento específico de la columna
“B”, no importando el orden de su registro; es decir, que una restricción registrada
en un asiento posterior, puede ser cancelada antes que otras restricciones anteladas.
III. Cada asiento contendrá la leyenda “CANCELACION”, especificándose, a
continuación, el tipo de la restricción o gravamen cancelado, luego los datos del
asiento objeto de cancelación (número de asiento: B1, B2, etc. Según corresponda, el
número de trámite y fecha), el tipo de instrumento jurídico, su fecha, el nombre del
notario, juez o Registrador, según corresponda y, por último, el número del trámite,
fecha y hora del registro así como las iníciales del funcionario subalterno que realizó
la inscripción y verificación.
IV. Después del último asiento, se consignará obligatoriamente la palabra “último
asiento” y no podrá registrarse ningún otro asiento posterior en un mismo Folio
impreso.
Artículo 78°.- (Procedimiento de las inscripciones) Recibido el trámite con todos los
requisitos de forma, (establecidos en los Artículos 6 y 7 del presente Reglamento)
cancelados los aranceles, valores y servicios, será asignado a los funcionarios del
registro para la matriculación e inscripción en el Registro. El funcionario que tenga a su
cargo el trámite deberá verificar el cumplimiento de requisitos de fondo:
a. Identidad de las partes, generales de ley, comparecencia de los mismos en el
documento.
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b. Coincidencia de los datos de registro del antecedente dominial.
c. Coincidencia de la superficie y del código catastral del terreno, declarados y
registrados.
d. Consentimiento del cónyuge o de los copropietarios; si corresponde.
e. Respeto del tracto sucesivo.
f. Superficie a transferir y/o detalle del inmueble.
g. Coincidencia de datos de planos con los del documento o registro.
Estando en orden los títulos presentados y existiendo las coincidencias exigidas,
procederá la inscripción correspondiente, la que deberá ser verificada antes de ser
impresa en el Folio Real correspondiente.
I. Las oficinas de registro de Derechos Reales mantendrán en sus archivos, para
consultas de datos históricos y vaciado de ellos al Folio Real, los Libros de
Propiedad, de Hipotecas y Gravámenes, los de Anotaciones Preventivas y los de
Prendas (sin desplazamiento, bancarias, simples), numerados en tantos libros,
cuantas sean la capital y provincias de que se compone cada Departamento.
II. Para el objeto del Parágrafo anterior, los Libros estarán encuadernados y foliados de
manera que no pueda extraerse de ellos foja ninguna sin dejar señales de la
sustracción, ni volver a ser encuadernados, conservando su primitiva forma y
dimensiones.
III. Los Folios Reales se archivarán en orden cronológico en base al número de
matrículas correlativas, no pudiendo ser empastados a fin de permitir insertar
nuevos Folios referentes a la misma matrícula, es decir, al mismo inmueble.
Capítulo VII
De la organización del registro, de las oficinas registrales y de la publicidad de
los registros
Artículo 80°.- (Definición y objeto del registro de derechos reales) El Registro de
Derechos Reales es el órgano encargado de efectuar, a solicitud de parte, por
disposición legal o por mandato judicial, todas las inscripciones y anotaciones a que se
refieren la Ley de Inscripción de Derechos Reales, el Código Civil y el presente
Reglamento, tal como lo indica el Artículo 267 de la Ley Nº 1455 de Organización
Judicial. El Registro de Derechos Reales a nivel nacional y las oficinas de registro
departamentales, provinciales y zonales, dependen del Consejo de la Judicatura, órgano
administrativo y disciplinario del Poder Judicial.
Artículo 81°.- (Estructura organizativa y administrativa a nivel nacional) La estructura
organizativa y administrativa del registro de Derechos Reales a nivel nacional, distrital,
provincial y zonal, será definida por el Pleno del Consejo de la Judicatura, conforme a
las atribuciones establecidas en los Artículos 122 y 123 de la Constitución Política del
Estado y la Ley Nº 1817; estructura que podrá ser modificada, por la misma instancia,
de acuerdo a las necesidades del servicio.
I. En cada capital de Departamento funcionará una oficina de Registro Distrital de
Derechos Reales, encargada de todas las operaciones que le están asignadas por las
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disposiciones mencionadas en la Ley de Inscripción de Derechos Reales, el Código
Civil y el presente Reglamento. En las provincias funcionarán Oficinas
Provinciales y en las capitales densamente pobladas, funcionarán oficinas Zonales
de Registro, con las mismas atribuciones que la oficina distrital.
II. La oficina Distrital de Registro tendrá a su cargo la supervisión y el control de las
oficinas Provinciales y Zonales correspondientes al distrito.
Artículo 83°.- (Creación, traslado o supresión de oficinas de registro de derechos
reales)
I. En base a la Ley Nº 1817, Ley del Consejo de la Judicatura, concordante con el
Artículo 268 de la Ley Nº 1455, de Organización Judicial, modificado por la
citada Ley Nº 1817, el Consejo de la Judicatura podrá crear, trasladar o suprimir
oficinas registradoras de Derechos Reales, de acuerdo a las necesidades del
servicio, con el personal necesario.
II. El financiamiento para la creación de nuevas oficinas tendrá como fuente, recursos
otorgados por organismos internacionales (Banco Mundial, Banco Interamericano
de Desarrollo, Fondos Nórdicos) y/o recursos propios del Poder Judicial.
Artículo 84°.- (Constitución de las oficinas de registro de derechos reales) Cada
oficina Distrital estará constituida por el Registrador Distrital, los Subregistradores y
funcionarios subalternos, en el número que fuere necesario para un funcionamiento
eficiente. Cada oficina Provincial estará constituida por el Registrador Provincial,
Subregistradores Provinciales y funcionarios subalternos, en el número necesario. Cada
oficina Zonal estará constituida por el Registrador Zonal, Subregistradores zonales y
funcionarios necesarios. El número de personal necesario para un funcionamiento
eficiente, será determinado por la Dirección General de Derechos Reales, en base a
estudios técnicos y estadísticas.
Artículo 85°.- (Publicidad de los registros) La publicidad de los registros, estatuida por
el Artículo 41 de la Ley de Inscripción de Derechos Reales y por el Artículo 1562 I.- del
Código Civil, se refiere al derecho que tiene cualquier interesado -con interés legítimo-
que desee consultarlos, el que hará ante el Registrador, petición formal a este objeto,
indicando claramente los inmuebles o derechos cuyo estado pretenda averiguar y cuál
su interés en hacerlo.
I. Los libros de los diferentes registros no se entregarán, en ningún caso, a persona
individual o representante de persona colectiva alguna que desee consultarlos,
debiendo los funcionarios de las oficinas registradoras de Derechos Reales, buscar
personalmente la información solicitada y proporcionarla formalmente al
interesado. Tampoco podrán sacarse de la oficina por causa alguna, debiendo, si es
necesario, proceder a su vista con alguna diligencia judicial, trasladarse a la oficina
registradora, el juez o tribunal respectivo.
II. Lo mismo sucede con las bases de datos informáticas que contienen la información
transferida de los libros al Sistema de Registro Legal Gráfico Catastral y todas las
mutaciones posteriores, las que no podrán ser entregadas a ninguna persona
individual o colectiva, debiendo el interesado solicitar formalmente al Registro
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cualquier información, la que le será proporcionada siguiendo los procedimientos
establecidos.
Capítulo VIII
De los registradores, subregistradores, personal subalterno, fianzas que deben dar
y responsabilidades
Artículo 87°.- (Requisitos para la designación de funcionarios de las oficinas de
registro de derechos reales)
I. Conforme al Artículo 269 de la Ley de Organización Judicial, para ser Registrador o
Subregistrador de Derechos Reales se requieren los mismos requisitos exigidos a un
Juez de Partido.
II. Para ser funcionario subalterno y de acuerdo al cargo a desempeñar, se requiere ser
abogado, egresado de la Carrera de Derecho o estudiante de cuarto año de la Carrera
de Derecho y, para las funciones técnicas, administrativas y financieras, ser
ingeniero de sistemas, administrador de empresas, economista o auditor,
respectivamente.
III. Los requisitos y funciones específicos para cada uno de los cargos de funcionarios
subalternos serán establecidos por el Consejo de la Judicatura mediante los
Manuales correspondientes y de acuerdo a sus atribuciones.
Artículo 88°.- (Designación de funcionarios de las oficinas de registro de derechos
reales) Los Registradores y Subregistradores serán designados en la forma determinada
por el Artículo 271 de la Ley de Organización Judicial, modificado por la Ley Nº 1817.
Los funcionarios subalternos serán designados por el Consejo de la Judicatura,
mediante el proceso de selección correspondiente.
Artículo 89°.- (Funciones y atribuciones de los registradores) Los Registradores
Distritales, Provinciales y Zonales tienen las siguientes funciones y atribuciones:
a. Velar por el cumplimiento de la Ley del Registro de Derechos Reales, del Código
Civil, de este Reglamento y disposiciones conexas.
b. Ejercer la autoridad y representación del registro público de los Derechos Reales en
el ámbito de su jurisdicción territorial.
c. Ejecutar las políticas diseñadas por el Consejo de la Judicatura.
d. Expedir, a nombre del Estado, los Folios Reales correspondientes a inscripciones de
cualquier derecho real que signifiquen cualquier modificación en el registro.
e. Controlar el mantenimiento y actualización permanentes de la información legal y
gráfica de los inmuebles.
f. Coordinar la actividad registral en su jurisdicción con las oficinas Provinciales y
Zonales, con los Subregistradores y con el departamento informático.
g. Coordinar con las instituciones relacionadas con el servicio (INRA, municipios,
instituciones financieras, etc.) a nivel distrital.
h. Poner en conocimiento de la Dirección Distrital correspondiente, las faltas cometidas
por su personal dependiente, para el control disciplinario.
i. Aceptar o denegar la inscripción de documentos, previa calificación de los mismos
y en atención a las normas legales en vigencia y el presente Reglamento.
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j. Sugerir a la Dirección General políticas de funcionamiento, modernización, mejora
y desconcentración de servicio.
k. Velar por el buen desempeño de los funcionarios a su mando, evitando el retraso en
el servicio y dando solución a los diversos problemas que se presentaren al respecto.
l. Atender al público usuario y absolver sus dudas, en caso necesario.
m. Informar periódicamente a la Dirección General sobre las actuaciones de la
oficina a su cargo.
n. Controlar, organizar y disponer la rotación de personal, en coordinación con la
Dirección Distrital correspondiente.
o. Velar, en coordinación con las autoridades pertinentes, por la correcta y oportuna
provisión de los medios, herramientas y materiales necesarios para el óptimo
funcionamiento de las oficinas a su cargo.
p. Ejercer control y supervisión sobre la aplicación y cobro de aranceles y uso de
valorados.
q. Otras determinadas por ley o disposiciones internas emanadas del Consejo de la
Judicatura.
Artículo 90°.- (Funciones y atribuciones de los subregistradores) Los Subregistradores
Distritales, Provinciales y Zonales, tienen las siguientes funciones y atribuciones:
a. Velar por el cumplimiento de la Ley del Registro de Derechos Reales, del Código
Civil, de este Reglamento y disposiciones conexas.
b. Coordinar la actividad registral en su jurisdicción con el Registrador, con los
funcionarios subalternos y con el departamento informático.
c. Controlar, supervisar y asumir responsabilidad por todos los trámites asignados a
un número determinado de funcionarios subalternos, desde la asignación hasta la
salida del trámite. El número de funcionarios subalternos a cargo de cada
Subregistrador será determinado por el Consejo de la Judicatura, a través de las
instancias respectivas.
d. Expedir, a nombre del Estado, las Certificaciones, Informes y Folios Reales
actualizados, que no impliquen modificación del registro.
e. Revisar y rubricar bajo su responsabilidad, todos los documentos para pasarlos al
Registrador para su legalización, en los casos correspondientes.
f. Ejecutar las políticas diseñadas por el Consejo de la Judicatura.
g. Mantener y actualizar constantemente la información legal y gráfica de los
registros.
h. Velar por el buen desempeño de los funcionarios a su mando, evitando el retraso
en el servicio y dando solución a los diversos problemas que se presentaren al
respecto.
i. Absolver las consultas de los funcionarios subalternos, de los abogados o de las
partes.
j. Coadyuvar con la Dirección Distrital en el control de asistencia y disciplina del
personal a su cargo.
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k. Suplir al Registrador en los casos de ausencia, renuncia, enfermedad o muerte de
éste, debiendo ejercer esta suplencia por orden de antigüedad entre los
Subregistradores.
l. Ejercer control y supervisión sobre la aplicación de aranceles y cobro de valores
judiciales.
m. Otras determinadas por ley o disposiciones internas emanadas del Consejo de
la Judicatura.
Artículo 91°.- (Responsabilidad de los funcionarios de las oficinas de registro de
derechos reales) De acuerdo al Artículo 1565 del Código Civil y a los Artículos 28o al
35o de la Ley Nº 1178, todos los funcionarios de las oficinas registradoras de Derechos
Reales, al ser servidores públicos, están sujetos a responsabilidad administrativa, civil
y penal, aparte de la disciplinaria que corresponda, por los actos u omisiones en que
incurran violando las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas y por los
daños que pudieren causar a terceros.
Artículo 92°.- (Prestación de fianza) En base al Artículo anterior, todos los funcionarios
de las oficinas de registro de Derechos Reales deberán prestar fianza real, cuyo monto
será establecido por el Pleno del Consejo de la Judicatura.
Artículo 93°.- (Cancelación de la fianza prestada) La fianza a que hace referencia el
Artículo anterior, sólo podrá ser cancelada por la Gerencia Administrativa y Financiera
del Consejo de la Judicatura, luego de transcurridos dos años desde que el funcionario
cese en sus funciones -plazo en el que prescribe la responsabilidad administrativa- y no
existiere responsabilidad alguna, previo informe de auditoria.
Artículo 94°.- (Causas de responsabilidad civil de los funcionarios de las oficinas de
registro de derechos reales) Los funcionarios de Derechos Reales responderán
civilmente, en primer lugar con sus fianzas, y en segundo con sus demás bienes, de
todos los daños y perjuicios que ocasionaren:
1° Por no inscribir o no anotar preventivamente, sin fundamento; los títulos que se
presenten para su registro.
2° Por error o inexactitud cometidos en inscripciones, cancelaciones o anotaciones
preventivas.
3° Por no cancelar sin fundado motivo, alguna inscripción o anotación.
4° Por cancelar alguna inscripción o anotación preventiva, sin el título y requisitos que
exigen la ley y este reglamento.
5° Por error u omisión en las certificaciones de inscripción o de alodialidad de los
inmuebles o derechos reales.
Artículo 95°.- (Errores no imputables al registro de derechos reales) Los errores,
inexactitudes u omisiones expresadas en el Artículo anterior, no serán imputables al
Registro, cuando tengan su origen en algún defecto del mismo título inscrito.
Artículo 96°.- (Responsabilidad subsistente a la rectificación de errores) La
rectificación de los errores cometidos en asientos de cualquier inscripción, que no
tengan su origen en otros cometidos en los respectivos títulos, no librará a los
funcionarios involucrados del Registro, de la responsabilidad en que puedan incurrir
por los perjuicios que hayan ocasionado aquellos asientos, antes de ser rectificados.
43
Artículo 97°.- (Coexistencia de responsabilidad civil y penal) La acción civil que, con
arreglo a las disposiciones legales vigentes, ejercite el perjudicado, por las faltas de los
funcionarios del Registro, no impedirá el uso de la penal, que en su caso proceda,
conforme a las leyes.
Artículo 98°.- (Autoridad competente para conocer demandas contra funcionarios de
las oficinas de registro de derechos reales) Toda demanda que haya de deducirse
contra el Registrador y/u otros funcionarios de la oficina registradora para exigirles
responsabilidad, se presentará y substanciará, en razón de la materia, ante el Juez de
Partido donde aquélla funciona.
Artículo 99°.- (Uso de formularios) Toda inscripción, certificación o informe se
realizará en los Formularios de Derechos Reales, proporcionados por el Consejo de la
Judicatura del Poder Judicial.
Capítulo IX
Artículo 100°.- (Presentación de planos aprobados) En tanto se regule y unifique la
información gráfica a que hace referencia el Artículo 14 del presente Reglamento y a
objeto de lograr una correcta matriculación, no se dará curso al registro de ningún
derecho real constituido sobre inmuebles, sin la presentación del plano catastral o plano
de ubicación, debidamente aprobado por la entidad correspondiente, que acredite la
superficie, colindancias y límites del inmueble, para una real identificación de éste y
evitar problemas de superposición.
I. Mientras dure el proceso de saneamiento de tierras rurales llevado a cabo por el
INRA, en todas las regiones y zonas objeto de cualquier tipo de saneamiento, sólo
podrán inscribirse en el registro de Derechos Reales correspondiente, los Títulos
Ejecutoriales y Certificados de Saneamiento presentados por el INRA al registro, con
los planos correspondientes y coordenadas georeferenciadas. La primera inscripción
de esos documentos presentados por el INRA no tendrá costo para el beneficiario.
II. En las zonas que no sean objeto de saneamiento, la inscripción procederá
acompañando a la solicitud, una Certificación del INRA que acredite que el título
presentado por el propietario es válido.
Artículo 102°.- (Modificaciones, rectificaciones o ampliaciones) Cualquier disposición
que no haya sido contemplada en el presente Reglamento, o que requiera modificación
posterior, será dictada por el Pleno del Consejo de la Judicatura, en mérito a sus
atribuciones contempladas en la Ley Nº 1817.
Artículo 103°.- (Abrogatoria) Se abroga el Decreto Reglamentario de 5 de diciembre de
1888 y todas las disposiciones que estén en oposición al presente Reglamento.
Los Señores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos quedan encargados de

la ejecución y cumplimiento del Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veinticuatro días del
mes de diciembre del año dos mil cuatro
FDO. CARLOS D. MESA GISBERT, Juan Ignacio Siles del Valle, José Antonio Galindo
44
Neder, Saúl Lara Torrico, Gonzalo Arredondo Millán, Luis Carlos Jemio Mollinedo,
Gustavo Pedraza Mérida, Horst Grebe Lopez, Jorge Urquidi Barrau, Guillermo Torres
Orías, Maria Soledad Quiroga Trigo, Fernando Antezana Aranibar, Luis Fernández
Fagalde, Diego Montenegro Ernst, Roberto Barbery Anaya, Ricardo Calla Ortega.
SE MODIFICA EL ARTÍCULO 27 DEL D.S. 27957 DE 24 DE DICIEMBRE DE

2004 ( INSCRIPCION DE DERECHOS REALES)
CONSIDERANDO:
 Que por Decreto Supremo Nº 27957 de 24 de diciembre de 2004, se amplió, modificó
y actualizó la normativa contenida en el Reglamento de 5 de diciembre de 1888, que
regula la Ley de Inscripción de Derechos Reales de 15 de noviembre de 1887,
concordando con las disposiciones del Código Civil y otras disposiciones legales
relativas al funcionamiento y organización del Sistema de Registro de Derechos
Reales, sobre bienes inmuebles, muebles sujetos a registro y derechos reales
registrables;
 Que es necesario aclarar la norma reglamentaria mencionada.
DECRETA:
Artículo 1°.- Se modifica el artículo 27 del Decreto Supremo Nº 27957 de 24 de
diciembre de 2004, quedando con la redacción siguiente:
“ARTICULO 27.- EXCEPCION al ANTECEDENTE DOMINIAL).- I. El requisito señalado
en el Artículo anterior no será necesario cuando el documento sea Constitutivo del derecho de
propiedad agraria; no obstante, en este caso, figurará como primer asiento de Titularidad, el
Estado Boliviano. II. No se registrará como propiedad privada ningún tipo de propiedad del
Estado que por mandato constitucional o legal este prohibida su adquisición por particulares. En
este caso se procederá a la inmediata cancelación de la partida correspondiente, sin perjuicio de
las responsabilidades que correspondan sobre los funcionarios públicos que ordenaren o
ejecutaren este acto.”
Artículo 2°.- Se deroga el artículo 27 del Decreto Supremo Nº 27957 de 24 de diciembre
de 2004.
Los señores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos, quedan encargados de

la ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los siete días del mes de
enero del año dos mil cinco.
Fdo. CARLOS D. MESA GISBERT, Jorge Gumucio Granier Ministro Interino de RR. EE.
y Culto, José Antonio Galindo Neder, Saúl Lara Torrico, Gonzalo Arredondo Millán,
Luis Carlos Jemio Mollinedo, Gustavo Pedraza Mérida, Horst Grebe Lopez , Jorge
Urquidi Barrau, Guillermo Torres Arias, Maria Soledad Quiroga Trigo, Fernando
45
Antezana Aranibar, Luis Fernández Fagalde, Diego Montenegro Ernst, Roberto Barbery
Anaya, Ricardo Calla Ortega.
46
LEY Nº 247
LEY DE 5 DE JUNIO DE 2012
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL
DE BOLIVIA
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente
Ley:
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,
DECRETA:
LEY DE REGULARIZACIÓN DEL DERECHO PROPIETARIO
TÍTULO I
CAPÍTULO ÚNICO
OBJETO, FINALIDAD Y DEFINICIONES
Artículo 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto la regularización del
derecho propietario de personas naturales que se encuentren en posesión
continua, pública, pacífica y de buena fe, de un bien inmueble destinado a
vivienda, ubicada dentro del radio urbano o área urbana.
Artículo 2. (FINALIDAD)1. I. La presente Ley tiene por finalidad:

I. Regularizar en la vía administrativa títulos sujetos a corrección relativos a datos de
identidad de las personas naturales propietarias o datos técnicos de un bien inmueble
urbano destinado a vivienda.
Adquirir el derecho propietario en vía judicial, a través de la Regularización por parte
de personas naturales poseedoras y poseedores de buena fe de una vivienda ubicada
dentro del área urbana, y que no cuenten con otra propiedad inmueble, conforme al
procedimiento y requisitos establecidos en la presente Ley.
II. La regularización del derecho propietario comprende los trámites judiciales y/o
administrativos, para registro y/o corrección del derecho propietario, ante: autoridad
judicial competente, oficinas de Derechos Reales y Gobiernos Autónomos Municipales.
Artículo 3. (FIN SOCIAL). De conformidad a lo establecido en la Constitución

Política del Estado, toda persona tiene derecho: a una vivienda digna, a la
propiedad privada y al hábitat; y es obligación del Estado garantizar y
universalizar el ejercicio pleno de los mismos.
Artículo 4. (PRINCIPIOS). Los principios que rigen la presente Ley son:
1
Modificado por el Art. 2.I de la Ley No. 803 de 9 de mayo de 2016.
47
a. El Respeto a la Propiedad Privada.- Toda persona tiene el derecho a la
propiedad privada individual o colectiva siempre que esta cumpla un fin
social y el Estado tiene el deber de respetarla.
b. Derecho Humano a una Vivienda Digna y Hábitat.- Es el derecho que toda
persona tiene a un hábitat y vivienda adecuada que dignifique la vida
familiar y comunitaria.
c. Celeridad.- Los procesos y trámites no deberán sufrir demoras innecesarias
ni superar los plazos legales establecidos.
d. Vivir Bien.- Es el acceso y disfrute de los bienes materiales y de la realización
afectiva, subjetiva y espiritual; en armonía con la naturaleza y en comunidad
con los seres humanos.
e. Coordinación.- Es la relación armónica entre los Órganos del Nivel Central
del Estado y de las Entidades Territoriales Autónomas.
f. Equidad de Género.- Es la garantía del ejercicio pleno de las libertades y los
derechos de mujeres y hombres reconocidos en la Constitución Política del
Estado.
g. Justicia.- Es la aplicación de los principios supremos del derecho al que
merecen todas las personas en correspondencia con el cumplimiento de las
condiciones básicas emergentes de la aplicación de las leyes y los criterios de
equidad, e igualdad.
h. Seguridad Jurídica.- Es la aplicación objetiva de la Ley, brindando
certidumbre y previsibilidad a los derechos, garantías y obligaciones de las
personas, ordenamiento jurídico, la buena fe y el orden público.
Artículo 5. (DEFINICIONES) A los fines de la presente Ley se adoptan las
siguientes definiciones:
a. Radio Urbano o Área Urbana.- Porción del territorio continuo o
discontinuo con uso de suelo urbano, con la consideración de la tipología
de la edificación, según niveles de habitabilidad y tomando en cuenta la
compatibilidad funcional y ambiental.
b. Área de Riesgo.- Áreas de peligro para la vida o salud humana, como las
zonas negras y las zonas de fragilidad ecológica.
c. Área Sujeta a Revisión.- Área ubicada al interior de un asentamiento
humano urbano cuya regularización está condicionada a la revisión y
verificación de sus condiciones técnicas, legales y sociales, para ser
regularizada posteriormente en caso de ser viable.
d. Asentamiento Humano Irregular.- Ocupación en terreno de propiedad
pública o privada donde se encuentran viviendas construidas al margen de
la normativa de desarrollo urbano vigente.
48
e. Asentamientos Humanos a Regularizar.- Bienes inmuebles habitados
destinados a vivienda que presentan problemas legales y técnicos en
cuanto a su tenencia.
f. Bien Inmueble Urbano.- Terreno con construcción destinado para
vivienda, habitada permanentemente y ubicada dentro del radio urbano o
área urbana.
g. Buena Fe: Cuando el poseedor cree haber adquirido del verdadero
propietario o titular la cosa o el derecho, la buena fe se presume y quien
alega que hubo mala fe, debe probarla.
h. Catastro Urbano.- Inventario público valorado, de carácter gráfico y
alfanumérico de los bienes inmuebles existentes en un área
geográficamente determinada.
i. Correcciones de Identidad.- Correcciones de nombres, apellidos, cédula de
identidad, estado civil, fecha y lugar de nacimiento.
j. Correcciones e Inscripciones Técnicas.- Correcciones e inscripciones de
superficie, ubicación, dirección, colindancias, frente y fondo.
k. Estudio Técnico Especializado.- Investigación que determina
técnicamente las características físicas de una porción de territorio y su
entorno, en función de su uso y ocupación urbana.
l. Mejoramiento Urbano.- Prestación y/o mejoramiento de servicios
públicos, construcción de obras en los espacios públicos de las áreas
regularizadas, para mejorar sus condiciones de habitabilidad y su
integración espacial a la ciudad.
m. Planimetría: Representación gráfica georeferenciada de un asentamiento
urbano consolidado, respetando normas técnicas de graficación,
susceptible de diseño urbano posterior a la regularización.
n. Poseedoras Beneficiarias, Poseedores Beneficiarios.- Personas naturales,
que acceden al proceso de regularización del derecho propietario sobre un
bien inmueble urbano destinado a vivienda y que está en posesión
continua, pública, pacífica y de buena fe, de acuerdo a lo previsto en la
presente Ley, sin afectar derechos de terceros.
o. Regularización.- Proceso de saneamiento de observaciones técnico legales
que permiten la obtención del derecho propietario sobre un bien inmueble
urbano, con el respectivo registro.
p. Legitimación Activa.- Facultad procesal que tienen las personas naturales
para la interposición de una acción judicial conforme a la presente Ley.
49
q. Subadquiriente. Es la persona que por efectos de un contrato
perfeccionado, adquiere los derechos de su vendedor.2
r. Grupo Familiar. Grupo de personas unidas por el parentesco que
comprende a padre, madre e hijos y eventualmente abuelos que estén a
cargo de los nietos.3
TÍTULO II
PROCESOS DE REGULARIZACIÓN
CAPÍTULO I
PROCEDIMIENTOS GENERALES
Artículo 6. (GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES). En el marco de lo
dispuesto en el numeral 15, Parágrafo II del Art. 299 de la Constitución Política
del Estado, los Gobiernos Autónomos Municipales deberán cumplir los
siguientes preceptos a efectos de la presente Ley:
a. Los Gobiernos Autónomos Municipales a efectos de la regularización del
derecho propietario que apliquen la presente Ley, deberán delimitar sus
radios o áreas urbanas en un plazo no mayor a un año a partir de su
publicación.
b. Remitir al Ministerio de la Presidencia los documentos para la
correspondiente tramitación de la homologación del radio o área urbana,
cuya sustanciación tendrá un plazo no mayor a tres (3) meses siempre y
cuando se cumplan con todos los requisitos.4
c. Hacer públicos los resultados de la regularización del derecho de propiedad
sobre bienes inmuebles urbanos.
d. Mantener y actualizar en forma permanente y obligatoria la información
catastral, respecto a la regularización del derecho propietario sobre bienes
inmuebles urbanos.
e. Aprobar planimetrías producto de los procesos de regularización,
reconociendo las áreas públicas resultantes de la consolidación física del
asentamiento, exceptuando las áreas sujetas a revisión.
f. Registrar mediante Ley Municipal, en las oficinas de Derechos Reales, las áreas de
cesión en el porcentaje existente físicamente en el sector, hasta obtener la
matriculación del inmueble y Folio Real que corresponda una vez aprobadas las
planimetrías en el proceso de regularización.5
g. Verificar las características y contenidos de los títulos de propiedad, planos,
certificados catastrales y otra documentación relacionada con los
2
Incorporado por el Art. 2.I de la Ley No. 1227 de 18 de septiembre de 2019.
3
Incorporado por el Art. 2.I de la Ley No. 1227 de 18 de septiembre de 2019.
4
Modificado por el Art. 2.II de la Ley No. 803 de 9 de mayo de 2016.
5
50
asentamientos poblacionales y urbanizaciones producto de la
regularización, a fin de constatar la veracidad de la información jurídica y
física.
h. Remitir a la Asamblea Legislativa Plurinacional para su aprobación, los Proyectos
de Ley de enajenación de bienes de dominio público a terceros y bienes inmuebles de
Patrimonio Institucional.6
i. Elaborar y aprobar los procedimientos normativos excepcionales de
regularización técnica de las construcciones ubicadas en los bienes
inmuebles urbanos regularizados en el marco de la presente Ley.
j. Fijar los márgenes de tolerancia de errores en las planimetrías, en
coordinación con las Oficinas de Derechos Reales.
CAPÍTULO II
PROCEDIMIENTO DE SUBINSCRIPCIÓN
DE DATOS DE IDENTIDAD Y DATOS TÉCNICOS
Artículo 7. (REGULARIZACIÓN DE TRÁMITES DE INSCRIPCIÓN EN
DERECHOS REALES)7. I. Los Registradores de las Oficinas de Derechos
Reales, a petición de parte, deberán regularizar en el Distrito Judicial respectivo,
los trámites de inscripción de Derecho Propietario en lo que corresponda a:
1. Las Correcciones de identidad procederán mediante subscripción de una
escritura pública de rectificación unilateral con respaldo documental emitido
por el Servicio General de Identificación Personal (SEGIP) a través de
Certificado de datos de Cédula de Identidad o Resolución Administrativa o
informe de Inexistencia de Registro que acompañe documentación idónea que
compruebe la identidad, cuando corresponda.
El comprador o subadquirente, demostrará su legitimación activa
acompañando el documento de compra venta o en su caso antecedente
dominial, podrá solicitar al SEGIP datos del vendedor, sin necesidad de Orden
Judicial o Requerimiento Fiscal. El uso de los datos de identidad es exclusivo a
los fines de la presente Ley.
2. Correcciones e Inscripciones Técnicas. Las correcciones técnicas de superficie,
ubicación y colindancias, procederán mediante subinscripción de una escritura
pública de aclaración unilateral, respaldada por una Resolución Técnica
Administrativa Municipal, certificado catastral u otro documento emitido por
la autoridad competente del Municipio en coordinación con Derechos Reales.
II. Los trámites emergentes de los procesos descritos en el Parágrafo I del
presente Artículo, se sujetarán a procedimientos, parámetros y plazo máximo
6
7
Modificado por el Art. 2.II de la Ley No. 1227 de 18 de septiembre de 2019.
51
de veinte (20) días, establecidos en Derechos Reales mediante normativa
expresa y circulares.
III. Las correcciones establecidas en el presente Artículo, permitirán asimismo
la inscripción del derecho propietario, cuando se identifique errores en el
registro de propiedad del vendedor, trámite a ser realizado mediante
suscripción de Minuta Unilateral por el subadquiriente, siempre que la
transferencia cuente con el antecedente dominial.
CAPÍTULO III
PROCESO JUDICIAL DE REGULARIZACIÓN INDIVIDUAL
Artículo 8. (COMPETENCIA JURISDICCIONAL). Los Jueces Públicos en
materia Civil y Comercial, tienen además de las competencias jurisdiccionales
otorgadas por Ley, la de conocer y resolver en primera instancia las acciones
judiciales individuales relativas a la regularización del derecho propietario
sobre bienes inmuebles ubicados en el radio urbano o área urbana, definida en
el marco del proceso de regularización y conforme a procedimiento establecido
en el Artículo 13 de la presente Ley.
Artículo 9. (LEGITIMACIÓN ACTIVA)8. Están legitimadas y legitimados para
accionar procesos judiciales en el marco de la presente Ley, las poseedoras beneficiarias
y/o poseedores beneficiarios conforme a los siguientes plazos:
1. En los municipios que iniciaron el trámite de homologación del radio o área
urbana, para activar su legitimación se otorga el plazo de tres (3) años,
computables a partir de la emisión de la Resolución Ministerial de
homologación del radio o área urbana por el Ministerio de la Presidencia.9
2. En los municipios que cuenten con radio o área urbana aprobada mediante
Resolución Suprema o Ley anterior al 5 de junio de 2012, para activar su
legitimación se otorga el plazo de tres (3) años, computables a partir de la
publicación de la presente Ley.
3. En los municipios que cuentan con radio o área urbana homologada mediante
Resolución Suprema para efectos de regularización del derecho propietario
posteriores al 5 de junio de 2012, para activar su legitimación se otorga el plazo de
tres (3) años a partir de la publicación de la presente Ley.
4. En los municipios que no iniciaron el trámite de homologación del radio o
área urbana en el marco de la Ley N° 247, de Regularización del Derecho
Propietario Sobre Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda, para
activar su legitimación se otorga el plazo de dos (2) años, computables a
8
Modificado por el Art. 2.III de la Ley No. 803 de 9 de mayo de 2016.
9
Modificado por el Art. 10.II de la Ley No. 915 de 22 de marzo de 2017.
52
partir de la emisión de la Resolución Ministerial de homologación del radio
o área urbana por el Ministerio de la Presidencia.10
Artículo 10. (BIEN INMUEBLE URBANO SUJETO A REGULARIZACIÓN).
I. Procede la regularización del bien inmueble urbano, destinado a vivienda
que, como resultado del proceso de regularización, demuestren el
cumplimiento de los siguientes requisitos:
1. Contar con construcciones habitadas de carácter permanente destinadas a
vivienda anteriores al 31 de diciembre de 2011.
2. Posesión pública, continua, pacífica y de buena fe.
3. Que se encuentre en radio o área urbana homologada por Resolución
Suprema o Resolución Ministerial; radio o área urbana aprobada por Ley
Nacional.11
II. No procede la regularización del derecho propietario sobre un bien
inmueble urbano:
1. En los casos en los que el detentador tenga un derecho real de uso,
habitación, usufructo.
2. En los casos en que se detente el bien inmueble en calidad de prenda,
arrendamiento, comodato, anticresis y otros similares.
3. En los casos en que el detentador tenga la condición de guardia,
vigilante, depositario, cuidador y otros similares.
ARTÍCULO 11. (REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD)12. l. Para que la o el
Juez competente admita la demanda de regularización del derecho propietario,
la poseedora o el poseedor beneficiario, deberá cumplir obligatoriamente los
siguientes requisitos:
a) Declaración jurada voluntaria ante Notario de Fe Pública del tiempo y
lugar de la posesión que sea anterior al 31 de diciembre de 2011 de manera
pública, continua, pacífica y de buena fe y sin oposición de tercero.
b) Certificación técnica individual emitida por el Gobierno Autónomo
Municipal, que demuestre inequívocamente la pertenencia al radio o área
urbana, ubicación, colindancias, superficie y dimensiones del bien
inmueble a regularizar.
c) Certificado de no propiedad urbano a nivel nacional, emitido por Derechos
Reales, en caso de contar con propiedad rural o de otro tipo de bien
10
Modificado por el Art. 10.III de la Ley No. 915 de 22 de marzo de 2017.
11
Modificado por el Art. 2.III de la Ley No. 1227 de 18 de septiembre de 2019.
12
Modificado por el Art. 2.IV de la Ley No. 1227 de 18 de septiembre de 2019 (modificación
anterior Ley No. 803).
53
registrado no relacionado a vivienda urbana, no será óbice para los trámites
de conformidad a la presente Ley.
d) Declaración testifical de dos (2) colindantes y/o vecinas o vecinos del
inmueble en un radio no mayor a cien (100) metros, que acrediten la
posesión anterior al 31 de diciembre de 2011 de manera pública, continua,
pacífica y de buena fe del bien inmueble.
e) Fotocopia de Cédula de Identidad y Croquis de ubicación exacta de la
vivienda.
f) Demostrar la posesión anterior al 31 de diciembre de 2011, con la
presentación de uno de los siguientes documentos: comprobantes de pago
de impuestos a la propiedad sobre el bien inmueble, facturas o
comprobantes de servicios básicos o documentación emitida por autoridad
competente local de salud o educación, en el que el solicitante o su grupo
familiar haya registrado la dirección del bien inmueble a regularizar.
g) Acreditar la inexistencia de un proceso judicial pendiente, sobre la posesión
del bien inmueble a regularizar, que haya iniciado con anterioridad a la
publicación de la presente Ley.
II. Las demandas de regularización de Derecho Propietario, podrán ser
tramitadas mediante unificación o acumulación de causas, en caso de
regularización masiva, tomando en cuenta la urbanización, zona, barrio o sector
dentro del área urbana homologada.
III. Para la admisión de las demandas de regularización por su naturaleza
eminentemente social, serán ingresadas como procesos sin cuantía.
Artículo 12. (PROHIBICIÓN).
I. Se prohíbe regularizar más de un bien inmueble urbano destinado a vivienda
a nivel nacional en el marco de la presente Ley; caso contrario el o los
procesos instaurados por la actora o el actor serán pasibles a nulidad de
trámite del proceso de regularización.
II. No se iniciarán procesos de regularización en el marco de la presente Ley,
cuando existan procesos judiciales iniciados por terceras personas cuyo
derecho propietario se encuentre debidamente registrado en Derechos
Reales.
III. Esta prohibición no alcanza al procedimiento de subinscripción de datos de
identidad y datos técnicos del Título II Capitulo II de la presente Ley.
Artículo 13. (PROCEDIMIENTO SUMARIO)13.
13
Derogado por la Disposición derogatoria y abrogatoria única de la Ley No. 803 de 9 de mayo
de 2016.
54
I. Los procesos judiciales de regularización individual del derecho de
propiedad sobre un bien inmueble urbano destinado a vivienda, se
tramitaran por la vía sumaria, de acuerdo a lo previsto en el Código de
Procedimiento Civil.
II. Tratándose de una sentencia constitutiva de derecho propietario, su
apelación debe concederse en el efecto suspensivo en el plazo señalado en el
Código de Procedimiento Civil.
III. No se admitirá en el presente procedimiento el Recurso de Casación.
Artículo 14. (CUMPLIMIENTO DE PLAZOS). Los Jueces Públicos en Materia
Civil y Comercial que conozcan y sustancien los procesos de regularización de
derecho propietario sobre un bien inmueble urbano destinado a vivienda, se
sujetarán estrictamente a los plazos procesales establecidos en el Código de
Procedimiento Civil referidos al proceso sumario.
CAPÍTULO IV
TRANSFERENCIA DE BIENES INMUEBLES DEL NIVEL CENTRAL
DEL ESTADO Y DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTÓNOMAS
Artículo 15. (TRANSFERENCIA DE BIENES INMUEBLES PÚBLICOS). A
efectos de la aplicación de la presente Ley:
1. Las entidades del nivel central del Estado y Entidades Territoriales
Autónomas en cuyos predios hubiese asentamientos humanos que cuenten
con construcciones habitadas al 31 de diciembre de 2011, de acuerdo a los
requisitos previstos en el Artículo 11 de la presente Ley, podrán iniciar el
trámite para la enajenación a título oneroso, misma que será perfeccionada
con la aprobación por Ley ante Asamblea Legislativa Plurinacional.14
2. Las Entidades Territoriales Autónomas para realizar las transferencias de bienes
de dominio público y bienes inmuebles de patrimonio institucional, deberán contar
con la aprobación de su Órgano Legislativo y de la Asamblea Legislativa
Plurinacional, a efecto de cumplimiento de la presente Ley15.
3. Publicada la Ley de Aprobación de Enajenación por la Asamblea
Legislativa Plurinacional, las beneficiarias y/o beneficiarios de la misma
podrán iniciar la tramitación de inscripción del derecho propietario.
Artículo 16. (CONDICIONES DE PAGO).
I. El importe económico que se cancelará a favor de los Gobiernos
Autónomos Municipales y de otras entidades públicas, por la transferencia de
predios de propiedad pública, serán establecidos en base al valor catastral de
14
Modificado por el Art. 2.V de la Ley No. 1227 de 18 de septiembre de 2019.
15
Modificado por el Art. 2.V de la Ley No. 803 de 9 de mayo de 2016.
55
los mismos. Dicho importe deberá ser depositado en la cuenta bancaria de la
entidad pública que ostenta el derecho propietario.
II. Al recibir el importe total del precio establecido para la transferencia de los
bienes inmuebles públicos producto de la regularización, el Gobierno
Autónomo Municipal y otras entidades públicas entregarán al comprador:
1) Escritura Pública de transferencia con la descripción del predio.
2) Plano aprobado que indique la ubicación exacta con referencias geográficas
y límites.
III. La entidad del nivel central del Estado o Entidad Territorial Autónoma
propietaria del predio al momento de otorgar la transferencia, deberá suscribir
ante la Notaria de gobierno la escritura pública de transferencia con la
descripción del predio, adjuntando el plano que indique la ubicación exacta y
limites; documentación que deberá ser entregada en el plazo de un (1) año,
computable a partir de la promulgación de la Ley que aprueba la enajenación.16
Artículo 17. (OBLIGATORIEDAD). El Nivel Central del Estado y las
Entidades Territoriales Autónomas, tienen la obligación de impedir por todos
los medios, asentamientos irregulares en su jurisdicción.
TÍTULO III
ÁREAS DE RIESGO
CAPÍTULO ÚNICO
Artículo 18. (ÁREAS DE RIESGO).
I. Para determinar la viabilidad de la regularización del derecho propietario de
bienes inmuebles urbanos destinados a vivienda en áreas de riesgo, los
Gobiernos Autónomos Municipales efectuarán los estudios técnicos
especializados sobre la base de criterios técnicos definidos por el Órgano
Ejecutivo del Nivel Central del Estado.
II. En los casos en que el Gobierno Autónomo Municipal, hubiera aprobado los
asentamientos humanos en áreas de riesgo y no proceda la regularización
del derecho propietario conforme a los criterios técnicos establecidos en el
parágrafo I del presente Artículo; El Gobierno Autónomo Municipal deberá
reubicar a los afectados en sectores libres de riesgo.
TÍTULO IV
CAPÍTULO I
16
Modificado por el Art. 2.VI de la Ley No. 1227 de 18 de septiembre de 2019.
56
ARTÍCULO 19. (PROREVI)17. l. Se crea el Programa de Regularización del
Derecho Propietario sobre bienes inmuebles urbanos destinados a vivienda,
bajo tuición del Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, cuyo
funcionamiento será normado mediante Decreto Supremo.
II. En el marco de la presente Ley, el PROREVI se encargará de la asistencia
técnica a personas naturales y Gobiernos Autónomos Municipales. Ante
solicitudes de asistencia legal de personas naturales, éstas se considerarán
previa evaluación técnica.
III. El PROREVI efectuará la implementación del sistema informático de
registro para el control del proceso de regularización, seguimiento de los
procesos técnicos administrativos y judiciales de regularización del derecho
propietario.
CAPÍTULO II
PRIMERA. Los Jueces Públicos en Materia Civil y Comercial que
sustancien cualquier causa en declaratoria por mejor derecho propietario en lo
referido a vivienda, deberán convocar obligatoriamente a una audiencia de
conciliación, en el estado procesal en que se encuentren las causas.
En caso de existir acuerdo conciliatorio, el acta respectiva será
homologada judicialmente adquiriendo la calidad de cosa juzgada.
En caso de no existir acuerdo conciliatorio el Juez de la causa deberá
dictar sentencia dentro de los plazos establecidos en el Procedimiento Civil.
SEGUNDA. En aquellos municipios con conflicto de límites, el
Gobierno Autónomo Municipal podrá delimitar solo aquellas áreas libres de
conflicto a fin de no perjudicar el proceso de regularización de los poseedores
beneficiarios de estas áreas, para este efecto deben excluir las áreas de sobre
posición territorial.
Una vez solucionado el conflicto de límites jurisdiccionales los
Gobiernos Autónomos Municipales podrán ampliar su radio urbano o área
urbana incluyendo estas áreas.
TERCERA. En el caso de matrimonios y uniones libres o de hecho
comprobados, el título de regularización del derecho propietario de un bien
inmueble urbano destinado a vivienda, será emitido y registrado a favor de
ambos cónyuges o convivientes consignando los nombres completos con
obligatoriedad.
17
Modificado por el Art. 2.VII de la Ley No. 1227 de 18 de septiembre de 2019.
57
CUARTA. Todo avasallamiento o asentamiento, ilegal, será
sancionado conforme a lo previsto en el Código Penal.
PRIMERA. Las beneficiarias y/o beneficiarios de esta Ley quedan exentas y/o
exentos de cobros adicionales de colegios de profesionales a efectos de
regularización.
SEGUNDA. El tratamiento de asentamientos humanos urbanos al interior de
áreas sujetas a regímenes especiales, se tratará bajo normativa específica de
acuerdo a las características de cada caso.
TERCERA. El Órgano Judicial, a través del Consejo de la Magistratura,
dispondrá de Juzgados Públicos en Materia Civil y Comercial que garantice en
cada Distrito Judicial la oportuna y preferente tramitación de las causas
derivadas de la regularización prevista en la presente Ley. A este fin el
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, otorgará al Órgano Judicial los
recursos económicos de acuerdo a disponibilidad presupuestaria.18
CUARTA. La participación y control social con relación a las actuaciones
administrativas de regularización del derecho de propiedad sobre el bien
inmueble urbano destinado a vivienda ante autoridades administrativas; se
ejercerá de acuerdo a lo establecido en los artículos 241 y 242 de la Constitución
Política del Estado.
QUINTA. Las leyes municipales que declaren la propiedad municipal
constituyen título suficiente para acreditar el pleno derecho y titularidad de los
Gobiernos Autónomos Municipales; siempre que no afecten derechos de
particulares; debiendo adjuntarse al trámite de registro el plano de ubicación
exacta y límites.19
SEXTA. Los trámites administrativos y los procesos judiciales de regularización
del derecho de propiedad sobre un bien inmueble urbano iniciados y
sustanciados en el marco de la Ley N° 2372 de Regularización del Derecho
Propietario Urbano de 22 de mayo de 2002, la Ley 2717 de Modificaciones a la
Ley N° 2372 de Regularización del Derecho Propietario Urbano de 28 de mayo
de 2004 y el Decreto Supremo Reglamentario N° 27864 de 26 de noviembre de
2004, deberán continuar hasta su conclusión con la normativa que se venía
18
de 2016.
19
de 2016.
58
sustanciando la causa, en el plazo improrrogable de dos (2) años a partir de la
promulgación de la presente Ley.20
SÉPTIMA. En tanto los Juzgados Públicos en Materia Civil y Comercial sean
implementados las acciones de regularización del derecho de propiedad sobre
un bien inmueble urbano destinado a vivienda, en el marco de la presente Ley,
serán conocidos y resueltos por los Jueces de Instrucción en Materia Civil
conforme a la disposición transitoria segunda de la Ley N° 025 del 24 de junio
de 2010 ley del Órgano Judicial.21
OCTAVA. El Registro de Derechos Reales continuará con sus funciones de
acuerdo a lo dispuesto en la Disposición Transitoria Séptima de la Ley N° 025
del Órgano Judicial del 24 de junio de 2010.
NOVENA. Los Gobiernos Autónomos Municipales quedan facultados a
proceder a cualquier cambio de uso de suelo de los asentamientos humanos a
regularizarse en el marco de la presente Ley.
PRIMERA. La sentencia ejecutoriada, se constituye en requisito suficiente para
que el Juez Registrador de Derechos Reales registre el derecho propietario.
SEGUNDA. El Órgano Ejecutivo del nivel central del Estado emitirá el Decreto
Supremo Reglamentario, en un plazo no mayor a los sesenta (60) días
calendario a partir de la publicación de la presente Ley.
Remítase al Órgano Ejecutivo para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los
veinticuatro días del mes de mayo del año dos mil doce.
Fdo. Lilly Gabriela Montaño Viaña, Rebeca Elvira Delgado Burgoa, Mary
Medina Zabaleta, María Elena Méndez León, Luis Alfaro Arias, Ángel David
Cortés Villegas.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado
Plurinacional de Bolivia.
Ciudad de Cochabamba, a los cinco días del mes de junio de dos mil doce años.
FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramón Quintana Taborga, Luis Alberto
Arce Catacora, Arturo Vladimir Sánchez Escobar, Cecilia Luisa Ayllón
Quinteros, Claudia Stacy Peña Claros.
20
de 2016.
21
de 2016.
59
Decreto Supremo Nº 1314,
De 2 de agosto de 2012
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE
BOLIVIA
CONSIDERANDO:
 Que el Parágrafo I del Artículo 19 de la Constitución Política del Estado,
establece que toda persona tiene derecho a un hábitat y vivienda
adecuada, que dignifiquen la vida familiar y comunitaria.
 Que el Parágrafo I del Artículo 56 del Texto Constitucional, dispone que
toda persona tiene derecho a la propiedad privada individual o
colectiva, siempre que ésta cumpla una función social. El Parágrafo II
del mencionado Artículo, determina que se garantiza la propiedad
privada siempre que el uso que se haga de ella no sea perjudicial al
interés colectivo.
 Que la Ley Nº 247, de 5 de junio de 2012, de Regularización del Derecho
Propietario sobre Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda,
tiene por objeto la regularización del derecho propietario de personas
naturales que se encuentren en posesión continúa, pública, pacífica y de
buena fe, de un bien inmueble destinado a vivienda, ubicada dentro del
radio urbano o área urbana.
 Que la Disposición Final Segunda de la precitada Ley, dispone que el
Órgano Ejecutivo del nivel central del Estado emitirá el Decreto
Supremo Reglamentario, en el plazo no mayor a los sesenta (60) días
calendario a partir de su publicación.
 Que a fin de viabilizar la aplicación de la Ley Nº 247, corresponde la
emisión del presente Decreto Supremo Reglamentario.
EN CONSEJO DE MINISTROS,
DECRETA:
CAPÍTULO I
Artículo 1°.- (Objeto) El presente Decreto Supremo tiene por objeto
reglamentar la Ley Nº 247, de 5 de junio de 2012, de Regularización del Derecho
Propietario sobre Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda.
Artículo 2°.- (Bienes inmuebles sujetos a corrección de datos) La
subinscripción con las correcciones de datos de identidad y técnicos, procederá
mediante un trámite administrativo ante las Oficinas de Derechos Reales en los
siguientes casos:
60
1. Error en los datos de identidad en el registro, bien inmueble de
propiedad privada que en la inscripción presenta errores en los datos de
identidad del titular;
2. Error en los datos técnicos, bien inmueble de propiedad privada que en
la inscripción presenta errores en los datos técnicos.
Artículo 3°.- (Bienes inmuebles sujetos a regularización)
I. La regularización individual de bienes inmuebles urbanos sujetos a
régimen privado, procederá mediante proceso judicial sumario.
II. La regularización individual de bienes inmuebles urbanos procederá
mediante su transferencia a título oneroso cuando se encuentren ubicados
en terrenos de propiedad Municipal, de las Gobernaciones y en terrenos de
propiedad pública del nivel central, registrados en Derechos Reales.
CAPÍTULO II
HOMOLOGACIÓN DE LA NORMA MUNICIPAL QUE APRUEBA LA
DELIMITACIÓN DEL RADIO O ÁREA URBANA
Artículo 4°.- (Radios o áreas urbanas) Los radios o áreas urbanas a ser
homologados, incluirán a los asentamientos consolidados continuos o
discontinuos que tengan configuración urbana.
Artículo 5°.- (Requisitos para la homologación) El Ministerio de Planificación
del Desarrollo verificará que los Gobiernos Autónomos Municipales, presenten
los siguientes requisitos para el proceso de homologación:
1. Nota de solicitud para la tramitación de la homologación de la Norma
Municipal que aprueba la delimitación del radio o área urbana dirigida al
Ministerio de Planificación del Desarrollo;
2. Norma Municipal exclusiva de aprobación de la delimitación del radio o
área urbana, con la descripción numeral y literal de coordenadas Universal
Transversa de Mercator - UTM, sistema de referencia PSAD 56 y WGS 84,
descripción del límite urbano y el mapa de delimitación;
3. Informe técnico de justificación del radio o área urbana propuesta;
4. Informe técnico legal del Instituto Nacional de Reforma Agraria - INRA,
que establezca el estado del proceso de saneamiento de los predios rurales
involucrados en la delimitación del radio o área urbana propuesta, emitido
en un plazo no mayor de diez (10) días hábiles posterior a la solicitud;
5. Mapa Cartográfico del Instituto Geográfico Militar - IGM, donde se
encuentre insertado el polígono del radio o área urbana.
Artículo 6°.- (Informe técnico de justificación del radio o área urbana
propuesta) El informe técnico al que hace referencia el inciso c) del Artículo
precedente deberá contener una descripción del área urbana intensiva,
61
extensiva y de protección, así como el diagnóstico, análisis y conclusiones sobre
los siguientes temas:
1. Ubicación política administrativa;
2. Tendencias de crecimiento físico espacial;
3. Demografía;
4. Economía.
Artículo 7°.- (Procedimiento de homologación)
I. Recibida la solicitud, el Ministerio de Planificación del Desarrollo realizará
los siguientes pasos procedimentales:
1. Analizada la documentación requerida, la unidad correspondiente,
dependiente del Ministerio de Planificación del Desarrollo, dará la
aprobación y pondrá simultáneamente en consideración del Ministerio de
Desarrollo Rural y Tierras y de la Autoridad de Fiscalización y Control
Social de Bosques y Tierra - ABT, dependiente del Ministerio de Medio
Ambiente y Agua, instancias que en un plazo no mayor a diez (10) días
hábiles, deberán certificar la vocación productiva y la capacidad de uso
mayor de la tierra, respectivamente, del radio o área urbana propuesta;
2. Remitirá al Ministerio de la Presidencia el proyecto de Resolución
Suprema de homologación;
3. Remitirá la Resolución Suprema de homologación al Gobierno
Departamental correspondiente a objeto de su inclusión en su Plan de Uso
del Suelo.
II.En caso de que la propuesta de delimitación del radio o área urbana tenga
observaciones, el Ministerio de Planificación del Desarrollo devolverá los
actuados al municipio solicitante, para que subsane las observaciones
pertinentes en un plazo no mayor a quince (15) días hábiles.
CAPÍTULO III
SUBINSCRIPCIÓN
Artículo 8°.- (Requisitos para corrección de datos de identidad) Los
propietarios de bienes inmuebles urbanos, para la subinscripción de
correcciones de datos de identidad deberán presentar a las Oficinas de Derechos
Reales, los siguientes requisitos:
1. Certificado o Resolución Administrativa emitida por el Servicio General de
Identificación Personal - SEGIP, que describa los datos de identificación
correctos del solicitante;
2. Certificado Consular en el caso de personas extranjeras que no cuenten con
cédula de identidad nacional;
3. Escritura pública de rectificación unilateral ante notario de fe pública y folio
real del bien inmueble.
62
Artículo 9°.- (Requisitos para corrección de datos técnicos) Los propietarios de
bienes inmuebles urbanos deberán para la subinscripción de correcciones de
datos técnicos, presentar en las Oficinas de Derechos Reales, los siguientes
requisitos:
1. Certificado Catastral, Resolución Técnica Administrativa Municipal
acompañada con el Plano Predial Individual, u otro documento
certificatorio en coordinación con Derechos Reales, emitido por el
Gobierno Autónomo Municipal correspondiente, que describa los datos
de ubicación, superficie y colindancias;
2. Escritura pública de aclaración unilateral ante notario de fe pública y
folio real del bien inmueble objeto de corrección.
CAPÍTULO IV
SOBRE BIENES INMUEBLES URBANOS DESTINADOS A VIVIENDA -
PROREVI
Artículo 10°.- (Funciones del programa) El Programa de Regularización del
Derecho Propietario Sobre Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda -
PROREVI, bajo la tuición del Ministerio de Obras Públicas Servicios y Vivienda
a través del Viceministerio de Vivienda y Urbanismo, tiene las siguientes
funciones:
1. Difundir los objetivos, alcances y resultados del proceso de regularización;
2. Asistencia técnica, capacitación y asesoramiento a los actores involucrados
en el proceso de regularización;
3. Seguimiento a los procesos de regularización;
4. Diseño, creación e implementación del Sistema Informático de Registro;
5. Verificar la información a objeto de evitar la doble regularización.
Artículo 11°.- (Coordinación)
I. Para el cumplimiento de sus funciones, el PROREVI coordinará con los
Gobiernos Autónomos Municipales que sean parte del proceso de
regularización de derecho propietario, en el marco del Artículo 120 de
la Ley Nº 031, de 19 de julio de 2010, Marco de Autonomías y
Descentralización “Andrés Ibáñez”.
II. A objeto de conformar una base de datos nacional actualizada sobre el
proceso de regularización, el PROREVI podrá intercambiar y solicitar
información de manera oportuna, confiable y permanente a las
instituciones involucradas en dicho proceso.
Artículo 12°.- (Financiamiento) Los gastos de funcionamiento del PROREVI
serán financiados con los recursos del Tesoro General de la Nación - TGN, de
acuerdo a su disponibilidad financiera.
63
Artículo 13°.- (Sistema Informático de Registro) A objeto de cumplir las
funciones establecidas en el Artículo 10 del presente Decreto Supremo, el
PROREVI implementará un Sistema Informático de Registro con información
sobre el proceso de regularización.
Artículo 14°.- (Obligatoriedad de registro) Las personas que deseen acogerse a
los beneficios de la Ley Nº 247, deben registrarse previamente en el Sistema
Informático de Registro. Este requisito habilita a los solicitantes a iniciar los
trámites en las instancias correspondientes.
Artículo 15°.- (Control social) Las organizaciones sociales ejercerán el control
social en todo el proceso de regularización del derecho propietario.
CAPÍTULO V
ÁREAS DE RIESGO
Artículo 16°.- (Informe técnico)
I. La viabilidad de la regularización del derecho propietario de bienes
inmuebles urbanos destinados a vivienda en áreas de riesgo, se determinará
en un informe técnico elaborado por el Gobierno Autónomo Municipal sobre
la base de los estudios técnicos especializados a los que hace referencia el
Parágrafo I del Artículo 18 de la Ley Nº 247, de acuerdo a los siguientes
criterios técnicos:
1. Análisis del área o zona urbanizada:
Características sociales;
Calidad de las viviendas construidas;
Nivel de prestación de servicios básicos;
Antecedentes históricos de riesgo, de deslizamiento, inundación,
licuefacción de suelos u otros.
2. Análisis geomorfológico:
a. El relieve topográfico;
b. Pendientes;
c. Erosión.
3. Análisis hidrológico:
a. Drenaje superficial;
b. Permeabilidad del suelo;
c. Grado de saturación.
4. Análisis geológico y geotécnico:
a. Análisis de susceptibilidad a la inestabilidad;
b. Estudio de suelos;
c. Aspectos artificiales;
d. Efectos de evolución del lugar;
e. Historia de las pendientes.
64
5. Análisis ambiental:
a. Atributos, amenazas o fenómenos perturbadores a los que están
expuestas las zonas donde existen asentamientos humanos;
b. Tratamiento de áreas asentadas en rellenos sanitarios o
botaderos.Áreas contaminadas de aire y suelo;
c. Áreas que produzcan impacto ambiental negativo, alteración al
medio ambiente;
d. Análisis histórico de eventos de recurrencia de desastres en la zona a
regularizar.
II. El informe técnico deberá ser difundido y de conocimiento público.
Artículo 17°.- (Seguimiento) El PROREVI realizará el seguimiento a la
ejecución de los estudios técnicos especializados que efectuará el Gobierno
Autónomo Municipal.
Artículo 18°.- (Resultados)
I. Si el informe técnico determina que el asentamiento humano no se
encuentra en un área de riesgo y recomienda la viabilidad de su
regularización, se procederá conforme a lo descrito en el Artículo 11 de
la Ley Nº 247.
II. Si el informe técnico determina que el área de estudio es susceptible de
riesgo pero recomienda la viabilidad de la regularización en esta área,
corresponde implementar medidas de mitigación según la naturaleza del
riesgo, de forma previa a su regularización.
III. Si el informe técnico determina la inviabilidad de la regularización, se
procederá conforme a lo descrito en el Parágrafo II del Artículo 18 de
la Ley Nº 247.
Artículo transitorio Único.- El Ministerio de Planificación del Desarrollo, en un
plazo no mayor a veinte (20) días hábiles, elaborará la reglamentación
específica, en el ámbito que el corresponde en el marco de la regularización del
derecho propietario.
Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias al presente Decreto
Supremo.
Artículo final Único.-
I. El PROREVI solicitará a las instancias pertinentes el rechazo o anulación de
los trámites iniciados cuando se identifique más de un proceso en curso por
un mismo solicitante.
65
II. El PROREVI iniciará procesos judiciales para la anulación de todo lo
actuado en caso de identificarse el registro de titulación de más de un bien
inmueble por un mismo beneficiario, en el marco de la Ley Nº 247.
Los señores Ministros de Estado en los Despachos de la Presidencia, de

Planificación del Desarrollo; de Economía y Finanzas Públicas; de Obras
Públicas, Servicios y Vivienda; y de Desarrollo Rural y Tierras, quedan
encargados de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en la ciudad de Sucre, a los dos días del mes de agosto del año dos mil
doce.
Fdo. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Céspedes, Juan Ramón
Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubén Aldo Saavedra
Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Juan José
Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Sánchez
Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla
Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Felipe Quispe Quenta, Roberto Iván
Aguilar Gómez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Peña Claros, Nardy
Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dávila Torres.
66
LEY N° 1227
LEY DE 18 DE SEPTIEMBRE DE 2019
EVO MORALES AYMA
BOLIVIA
Ley:
DECRETA:
LEY DE MODIFICACIÓN DE LA LEY N° 247 MODIFICADO POR LA LEY
N° 803 Y LA LEY N° 915 DE REGULARIZACIÓN DEL DERECHO
PROPIETARIO SOBRE BIENES INMUEBLES URBANOS DESTINADOS
A VIVIENDA.
ARTÍCULO 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto modificar la Ley N°
247 de 5 de junio de 2012, modificada por la Ley N° 803 de 9 de mayo de 2016 y
la Ley N° 915 de 22 de marzo de 2017, de Regularización del Derecho
Propietario sobre Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda, e
incorporar plazos para su efectiva aplicación.
ARTÍCULO 2. (MODIFICACIONES). I. Se modifica el Artículo 5 de la Ley N°
247 de 5 de junio de 2012, de Regularización del Derecho Propietario Sobre
Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda, con la incorporación del
inciso q) y el inciso r) con el siguiente texto:
"q) Subadquiriente. Es la persona que por efectos de un contrato
perfeccionado, adquiere los derechos de su vendedor.
r) Grupo Familiar. Grupo de personas unidas por el parentesco que comprende
a padre, madre e hijos y eventualmente abuelos que estén a cargo de los nietos."
II. Se modifica el Artículo 7 de la Ley N° 247 de 5 de junio de 2012, con el
siguiente texto:
"I. Los Registradores de las Oficinas de Derechos Reales, a petición de parte,
deberán regularizar en el Distrito Judicial respectivo, los trámites de
inscripción de Derecho Propietario en lo que corresponda a:
1. Las Correcciones de identidad procederán mediante subscripción de una
escritura pública de rectificación unilateral con respaldo documental emitido
por el Servicio General de Identificación Personal (SEGIP) a través de
Certificado de datos de Cédula de Identidad o Resolución Administrativa o
informe de Inexistencia de Registro que acompañe documentación idónea que
compruebe la identidad, cuando corresponda.
El comprador o subadquirente, demostrará su legitimación activa
acompañando el documento de compra venta o en su caso antecedente
67
dominial, podrá solicitar al SEGIP datos del vendedor, sin necesidad de Orden
Judicial o Requerimiento Fiscal. El uso de los datos de identidad es exclusivo
a los fines de la presente Ley.
2. Correcciones e Inscripciones Técnicas. Las correcciones técnicas de
superficie, ubicación y colindancias, procederán mediante subinscripción de
una escritura pública de aclaración unilateral, respaldada por una Resolución
Técnica Administrativa Municipal, certificado catastral u otro documento
emitido por la autoridad competente del Municipio en coordinación con
Derechos Reales.
II. Los trámites emergentes de los procesos descritos en el Parágrafo I del
presente Artículo, se sujetarán a procedimientos, parámetros y plazo máximo
de veinte (20) días, establecidos en Derechos Reales mediante normativa
expresa y circulares.
III. Las correcciones establecidas en el presente Artículo, permitirán asimismo
la inscripción del derecho propietario, cuando se identifique errores en el
registro de propiedad del vendedor, trámite a ser realizado mediante
suscripción de Minuta Unilateral por el subadquiriente, siempre que la
transferencia cuente con el antecedente dominial."
III. Se modifica el Parágrafo I del Artículo 10 de la Ley N° 247 de 5 de junio de
2012, con el siguiente texto:
"ARTÍCULO 10. (BIEN INMUEBLE URBANO SUJETO A
REGULARIZACION). I. Procede la regularización del bien inmueble urbano,
destinado a vivienda que, como resultado del proceso de regularización,
demuestren el cumplimiento de los siguientes requisitos:
4. Contar con construcciones habitadas de carácter permanente destinadas a
vivienda anteriores al 31 de diciembre de 2011.
5. Posesión pública, continua, pacífica y de buena fe.
6. Que se encuentre en radio o área urbana homologada por Resolución Suprema
o Resolución Ministerial; radio o área urbana aprobada por Ley Nacional."
IV. Se modifica el Artículo 11 de la Ley N° 247 de 5 de junio de 2012, modificado
por la Ley N° 803 de 9 de mayo de 2016, con el siguiente texto:
"ARTÍCULO 11. (REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD). l. Para que la o el
Juez competente admita la demanda de regularización del derecho propietario, la
poseedora o el poseedor beneficiario, deberá cumplir obligatoriamente los
siguientes requisitos:
h) Declaración jurada voluntaria ante Notario de Fe Pública del tiempo y
lugar de la posesión que sea anterior al 31 de diciembre de 2011 de manera
pública, continua, pacífica y de buena fe y sin oposición de tercero.
i) Certificación técnica individual emitida por el Gobierno Autónomo
Municipal, que demuestre inequívocamente la pertenencia al radio o área
68
urbana, ubicación, colindancias, superficie y dimensiones del bien
inmueble a regularizar.
j) Certificado de no propiedad urbano a nivel nacional, emitido por
Derechos Reales, en caso de contar con propiedad rural o de otro tipo de
bien registrado no relacionado a vivienda urbana, no será óbice para los
trámites de conformidad a la presente Ley.
k) Declaración testifical de dos (2) colindantes y/o vecinas o vecinos del
posesión anterior al 31 de diciembre de 2011 de manera pública, continua,
pacífica y de buena fe del bien inmueble.
l) Fotocopia de Cédula de Identidad y Croquis de ubicación exacta de la
vivienda.
m) Demostrar la posesión anterior al 31 de diciembre de 2011, con la
presentación de uno de los siguientes documentos: comprobantes de pago
de impuestos a la propiedad sobre el bien inmueble, facturas o
comprobantes de servicios básicos o documentación emitida por autoridad
competente local de salud o educación, en el que el solicitante o su grupo
familiar haya registrado la dirección del bien inmueble a regularizar.
n) Acreditar la inexistencia de un proceso judicial pendiente, sobre la
posesión del bien inmueble a regularizar, que haya iniciado con
anterioridad a la publicación de la presente Ley.
II. Las demandas de regularización de Derecho Propietario, podrán ser
tramitadas mediante unificación o acumulación de causas, en caso de
regularización masiva, tomando en cuenta la urbanización, zona, barrio o sector
dentro del área urbana homologada.
III. Para la admisión de las demandas de regularización por su naturaleza
eminentemente social, serán ingresadas como procesos sin cuantía."
V. Se modifica el numeral 1 del Artículo 15 de la Ley N° 247 de 5 de junio de
"1. Las entidades del nivel central del Estado y Entidades Territoriales
Autónomas en cuyos predios hubiese asentamientos humanos que cuenten con
construcciones habitadas al 31 de diciembre de 2011, de acuerdo a los
requisitos previstos en el Artículo 11 de la presente Ley, podrán iniciar el
trámite para la enajenación a título oneroso, misma que será perfeccionada con
la aprobación por Ley ante Asamblea Legislativa Plurinacional."
VI. Se modifica el Parágrafo II del Artículo 16 de la Ley N° 247 de 5 de junio de
"II. Al recibir el importe total del precio establecido para la transferencia de los
bienes inmuebles públicos producto de la regularización, el Gobierno Autónomo
Municipal y otras entidades públicas entregarán al comprador:
69
3) Escritura Pública de transferencia con la descripción del predio.
4) Plano aprobado que indique la ubicación exacta con referencias geográficas
y límites.
III. La entidad del nivel central del Estado o Entidad Territorial Autónoma
propietaria del predio al momento de otorgar la transferencia, deberá suscribir
ante la Notaria de gobierno la escritura pública de transferencia con la descripción
del predio, adjuntando el plano que indique la ubicación exacta y limites;
documentación que deberá ser entregada en el plazo de un (1) año, computable a
partir de la promulgación de la Ley que aprueba la enajenación.”
VII. Se modifica el Artículo 19 de la Ley N° 247 de 5 de junio de 2012, con el
siguiente texto:
"ARTÍCULO 19. (PROREVI). l. Se crea el Programa de Regularización del
Derecho Propietario sobre bienes inmuebles urbanos destinados a vivienda, bajo
tuición del Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, cuyo
funcionamiento será normado mediante Decreto Supremo.
II. En el marco de la presente Ley, el PROREVI se encargará de la asistencia
técnica a personas naturales y Gobiernos Autónomos Municipales. Ante
solicitudes de asistencia legal de personas naturales, éstas se considerarán previa
evaluación técnica.
III. El PROREVI efectuará la implementación del sistema informático de registro
para el control del proceso de regularización, seguimiento de los procesos técnicos
administrativos y judiciales de regularización del derecho propietario.”
ARTÍCULO 3. (PLAZOS). I. Los Gobiernos Autónomos Municipales que se
acojan al procedimiento de Regularización del Derecho Propietario sobre
Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda, establecido en la Ley Nº 247
de 5 de junio de 2012, modificada por Ley Nº 803 de 9 de mayo de 2016 y la Ley
Nº 915 de 22 de marzo de 2017, deberán:
a) En el caso de no haber iniciado su trámite de homologación, delimitar
sus áreas urbanas y tramitar su homologación hasta su conclusión ante
el Ministerio de la Presidencia, en un plazo no mayor a un (1) año a
partir de la publicación de la presente Ley.
b) En el caso de haber iniciado el trámite de homologación de sus áreas
urbanas, concluir el mismo en un plazo no mayor a un (1) año a partir
de la publicación de la presente Ley.
II. Están legitimadas y legitimados para accionar procesos judiciales en el marco
de la Ley Nº 247 de 5 de junio de 2012, modificado por la Ley N° 803 de 9 de
mayo de 2016, a su vez modificado por Ley N° 915 de 22 de marzo del 2017, las
poseedoras beneficiarias y/o poseedores beneficiarios, en el plazo de:
70
a) Hasta tres (3) años computables a partir de la emisión de la Resolución
Ministerial de homologación del área urbana por el Ministerio de la
Presidencia, para los asentamientos humanos a ser delimitados como
área urbana por el Gobierno Autónomo Municipal.
b) Hasta tres (3) años computables a partir de la publicación de la presente
Ley, para los Municipios que cuenten con radios o áreas urbanas
aprobadas con Ley Nacional, radios o áreas urbanas homologadas
mediante Resolución Suprema o Resolución Ministerial.
ARTICULO 4. (AMNISTÍA). Los Gobiernos Autónomos Municipales podrán
establecer políticas de amnistía para las multas generadas por el
incumplimiento u omisión al pago de Impuesto a la Transferencia, con la
finalidad de fomentar la regularización del Derecho Propietario.
DISPOSICIÓN ADICIONAL
ÚNICA. En caso de existir oposición judicial al proceso de regularización del
derecho propietario, el juez competente concederá plazo al oponente a fin de
que interponga por la vía ordinaria su pretensión, en caso de no presentar la
misma, se tendrá por denegada la oposición.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA.
Para el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley, se otorga un plazo de
treinta (30) días hábiles para su reglamentación mediante Decreto Supremo.
PRIMERA. Los Gobiernos Autónomos Indígena Originarios Campesinos,
podrán acogerse a los alcances de la presente Ley, en los mismos términos
establecidos para los Gobiernos Autónomos Municipales.
SEGUNDA. Los procedimientos administrativos de subinscripción de
correcciones de datos técnicos y de identidad, no estarán sujetos a los plazos
establecidos para la regularización del derecho propietario regulados en la Ley
N° 247 de 5 de junio de 2012, modificada por la Ley N° 803 de 9 de mayo de
2016 y la presente Ley.
DISPOSICIÓN ABROGATORIA Y DEROGATORIA
ÚNICA. Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias a la presente
Ley.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los
doce días del mes de septiembre del año dos mil diecinueve.
Fdo. H. Rubén Medinaceli Ortiz PRESIDENTE EN EJERCICIO CÁMARA DE
SENADORES
Fdo. H. Víctor Ezequiel Borda Belzu PRESIDENTE CÁMARA DE DIPUTADOS
Fdo. H. Víctor Hugo Zamora Castedo SENADOR SECRETARIO
71
Fdo. H. Eliana Mercier Herrera SENADORA SECRETARIA
Fdo. H. Nelly Lenz Roso DIPUTADA SECRETARIA
Fdo. H. Ginna María Torrez Saracho DIPUTADA SECRETARIA
Casa Grande del Pueblo de la ciudad de La Paz, a los dieciocho días del mes de
septiembre del año dos mil diecinueve.
FOO. EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Fdo. Juan Ramón Quintana Taborga MINISTRO DE LA PRESIDENCIA
Fdo. Carlos Gustavo Romero Bonifaz MINISTRO DE GOBIERNO
Fdo. Oscar Coca Antezana MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS, SERVICIOS y
VIVIENDA
Fdo. Héctor Enrique Arce Zaconeta MINISTRO DE JUSTICIA Y
TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL
Fdo. Cesar Hugo Cocarico Yana MINISTRO DE DESARROLLO RURAL y
TIERRAS.
72
LEY N° 915
LEY DE 22 DE MARZO DE 2017
EVO MORALES AYMA
BOLIVIA
Ley:
DECRETA:
(….)
ARTÍCULO 10. (MODIFICACIONES A LA LEY N° 803 DE 9 DE MAYO DE
2016, MODIFICATORIA A LA LEY DE REGULARIZACIÓN DEL
DERECHO PROPIETARIO SOBRE BIENES INMUEBLES URBANOS
DESTINADOS A VIVIENDA).
I. Se modifica el inciso b) del Parágrafo II del Artículo 2, con el siguiente texto:
“b) Remitir al Ministerio de la Presidencia los documentos para la
correspondiente tramitación de la homologación del radio o área urbana, cuya
sustanciación tendrá un plazo no mayor a tres (3) meses siempre y cuando se
cumplan con todos los requisitos.”
II. Se modifica el inciso a) del Parágrafo III del Artículo 2, con el siguiente texto:
“a) En los municipios que iniciaron el trámite de homologación del radio o área
urbana, para activar su legitimación se otorga el plazo de tres (3) años,
homologación del radio o área urbana por el Ministerio de la Presidencia.”
III. Se modifica el inciso d) del Parágrafo III del Artículo 2, con el siguiente texto:
“d) En los municipios que no iniciaron el trámite de homologación del radio o
área urbana en el marco de la Ley N° 247, de Regularización del Derecho
Propietario Sobre Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda, para
activar su legitimación se otorga el plazo de dos (2) años, computables a partir
de la emisión de la Resolución Ministerial de homologación del radio o área
urbana por el Ministerio de la Presidencia.”
73
DECRETO SUPREMO N° 2960 DE 26 DE OCTUBRE DE 2016
EVO MORALES AYMA
BOLIVIA
CONSIDERANDO:
Que el numeral 33 del Parágrafo II del Artículo 298 de la Constitución Política
del Estado, determina como una de las competencias exclusivas del nivel
central del Estado, las políticas de planificación territorial y ordenamiento
territorial.
Que el numeral 6 del Parágrafo I del Artículo 302 del Texto Constitucional,
establece como una de las competencias exclusivas de los gobiernos autónomos
municipales, la elaboración de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de
suelos, en coordinación con los planes del nivel central del Estado,
departamentales e indígenas.
Que el Parágrafo VIII del Artículo 17 de la Ley Nº 777, de 21 de enero de 2016,
del Sistema de Planificación Integral del Estado – SPIE, dispone que los
gobiernos autónomos municipales deberán incluir la delimitación de las áreas
urbanas homologadas por norma del nivel central del Estado; asimismo, de no
contar con un área urbana homologada, también podrá incluirse la propuesta
de definición de área urbana con carácter referencial, sin perjuicio del trámite
correspondiente de acuerdo a normativa vigente.
Que la Disposición Adicional Quinta de la Ley Nº 777, señala que el Ministerio
de Autonomías reemplazará al Ministerio de Planificación del Desarrollo, en
toda la normativa pertinente a los procesos de homologación de áreas urbanas.
Que el numeral 12 del Artículo 26 de la Ley Nº 482, de 9 de enero de 2014, de
Gobiernos Autónomos Municipales, establece como atribución de la Alcaldesa
o el Alcalde Municipal proponer al Concejo Municipal, para su aprobación
mediante Ley Municipal, el Plan de Desarrollo Municipal, el Plan Municipal de
Ordenamiento Territorial y la Delimitación de Áreas Urbanas.
Que el numeral 11 del Artículo 16 de la Ley Nº 482, dispone como atribución
del Concejo Municipal aprobar la delimitación de áreas urbanas propuesta por
el Órgano Ejecutivo Municipal en concordancia con la normativa vigente.
Que es necesario establecer el proceso de homologación de áreas urbanas, que
permita describir la concordancia entre los lineamientos y directrices de la
política nacional de planificación territorial y ordenamiento territorial.
DECRETA:
74
CAPÍTULO I
ARTÍCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto
establecer el proceso para la homologación de áreas urbanas.
ARTÍCULO 2.- (ÁMBITO DE APLICACIÓN). El presente Decreto Supremo
es de aplicación en todo el territorio nacional y comprende a entidades del
Órgano Ejecutivo del nivel central del Estado que intervienen en los trámites de
homologación de áreas urbanas y a los gobiernos autónomos municipales que
los solicitan.
ARTÍCULO 3.- (DEFINICIONES). A los fines del presente Decreto Supremo

se establecen las siguientes definiciones:
1. Área urbana. Porción de territorio continuo o discontinuo con
edificaciones y espacios configurados físicamente por un sistema vial
que conforma manzanos y predios destinados a la residencia y al
desarrollo de actividades económicas predominantemente del sector
secundario y terciario; que cuenta con un asentamiento humano
concentrado, servicios básicos de agua potable, energía eléctrica,
provisto de equipamientos de educación, salud, recreación, comercio,
administración; comprende sub-áreas: intensiva, extensiva, productiva
agropecuaria y protección, según las características territoriales del
municipio;
2. Área urbana intensiva. Porción de territorio urbano continuo o
discontinuo que concentra la mayor consolidación física de su red vial,
manzanas, predios y densidad en edificaciones, equipamientos,
actividades y servicios del área urbana;
3. Área urbana extensiva. Porción de territorio continuo o discontinuo
correspondiente a extensiones del área intensiva que constituye el área
de reserva y de amortiguamiento del crecimiento urbano donde se
combinan usos residenciales, secundarios, terciarios o cuaternarios con
usos productivos, estratégicos, con baja densidad;
4. Área urbana de protección. Porción de territorio continuo o discontinuo
que por sus características naturales, culturales, presentan un valor
patrimonial o constituyen riesgo manifiesto para el área urbana, por lo
cual se define protegerlas, conservarlas o restringirlas;
5. Área productiva agropecuaria urbana. Porción de territorio urbano con
uso de suelo agropecuario, forestal, piscícola, que mantendrá este uso
por al menos diez (10) años, a partir de su delimitación;
75
6. Delimitación del área urbana. Procedimiento técnico y legislativo de
definición del uso de suelo urbano, en la jurisdicción de un municipio,
conforme a normas, y procedimientos vigentes; aprobado por Ley
Municipal;
7. Informe de suficiencia técnica. Documento emitido por la entidad
competente, que contiene conclusión favorable sobre el análisis y
verificación del cumplimiento de las directrices y lineamientos emitidos
por el Órgano Ejecutivo del nivel central del Estado, en el informe
técnico urbano del gobierno autónomo municipal solicitante;
8. Informe de análisis y concordancia. Documento que contiene el análisis
y concordancia entre la Ley Municipal que aprueba de delimitación del
área urbana y las directrices y lineamientos emitidos por el Órgano
Ejecutivo del nivel central del Estado para este efecto;
9. Ley Municipal de procedimiento de delimitación de área
urbana. Norma emitida por el Órgano Legislativo del gobierno
autónomo municipal, en el marco de los lineamientos y directrices
emitido para la delimitación del área urbana, que establece el
procedimiento específico, de acuerdo a sus propias características,
atribuciones y competencias;
10. Ley Municipal que aprueba la delimitación del área urbana. Norma
emitida por el Órgano Legislativo del gobierno autónomo municipal,
que aprueba la delimitación del área urbana, en el marco de los
lineamientos y directrices emitidos para la delimitación del área urbana.
CAPÍTULO II
COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL
ARTÍCULO 4.- (COORDINACIÓN PARA LA GESTIÓN DE
INFORMACIÓN). La gestión de la información en los procesos de
homologación del área urbana será coordinada entre la entidad competente y
las siguientes entidades del nivel central:
1. Instituto Nacional de Reforma Agraria – INRA;
2. Instituto Nacional de Estadística – INE;
3. Viceministerio de Tierras;
4. Autoridad Jurisdiccional Administrativa Minera – AJAM;
5. Agencia Nacional de Hidrocarburos;
6. Autoridad de Fiscalización y Control Social de Electricidad – AE;
7. Servicio Nacional de Áreas Protegidas – SERNAP;
8. Autoridad de Fiscalización y Control Social de Bosques y Tierras – ABT;
9. Viceministerio de Vivienda y Urbanismo;
10. Viceministerio de Autonomías Departamentales y Municipales;
76
11. Otras necesarias para el cumplimiento del presente Decreto Supremo.
ARTÍCULO 5.- (REUNIONES DE COORDINACIÓN).
I. La Ministra o Ministro de Autonomías, convocará a reuniones de
coordinación a las entidades señaladas en el Artículo 4 del presente Decreto
Supremo, en caso de necesidad o conflicto relacionado a los procesos de
homologación del área urbana que requiera la participación conjunta o
particular, conforme a sus atribuciones.
II. La Ministra o Ministro de Autonomías, en caso necesario convocará a
gobiernos autónomos departamentales, en el marco de los mecanismos
establecidos por las normas específicas.
III. Las entidades, en el marco de la coordinación establecida en el Artículo
4 del presente Decreto Supremo, podrán proponer aspectos y temas relativos a
la gestión de la información para los procesos de homologación del área urbana.
ARTÍCULO 6.- (SISTEMAS DE INFORMACIÓN).-
I. El Sistema Único Nacional de Información de la Tierra, a cargo del
Viceministerio de Tierras dependiente del Ministerio de Desarrollo Rural y
Tierras, se constituye en la plataforma de consulta y sistematización de la
información necesaria para los procesos de la delimitación y homologación de
áreas urbanas, administrada por la Unidad Técnica Nacional de Información de
la Tierra.
II. Las entidades señaladas en el Artículo 4 del presente Decreto Supremo,
remitirán información a la Unidad Técnica Nacional de Información de la
Tierra, conforme los términos establecidos en convenios interinstitucionales a
ser suscritos entre la entidad competente y dichas entidades, según
corresponda.
CAPÍTULO III
PREPARACIÓN DEL INFORME TÉCNICO URBANO A CARGO
DE LOS GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES
ARTÍCULO 7.- (INFORME TÉCNICO URBANO). El informe técnico urbano
es el documento elaborado por el Órgano Ejecutivo Municipal, que sustenta la
delimitación del área urbana, en el marco de los lineamientos y directrices
emitidos para este efecto.
ARTÍCULO 8.- (INFORMACIÓN BASE).
I. A efectos de la elaboración del informe técnico urbano, a solicitud de la
alcaldesa o alcalde del gobierno autónomo municipal, la entidad competente le
remitirá en un plazo no mayor a diez (10) días hábiles de recibida la solicitud,
lo siguiente:
1. Los lineamientos y directrices sobre la delimitación del área urbana;
77
2. La información base para la delimitación, compilada y procesada por la
Unidad Técnica Nacional de Información de la Tierra a cargo del
Sistema Único Nacional de Información de la Tierra.
II. La solicitud debe especificar en forma clara la ubicación geográfica del
área urbana de interés.
ARTÍCULO 9.- (ETAPA DE PREPARACIÓN DEL INFORME TÉCNICO
URBANO).
I. El gobierno autónomo municipal, elaborará el informe técnico urbano
en el marco de los lineamientos y directrices señalados en el inciso a) del
Artículo 8 del presente Decreto Supremo, con base en la información establecida
en el inciso b) del mismo Artículo, registros propios, así como en otra
información que se considere necesaria.
II. El informe técnico urbano contendrá al menos un diagnóstico, análisis
y conclusiones sobre las características demográficas, físico espaciales,
tendencias de crecimiento, problemática de vivienda, servicios básicos,
equipamientos, superficie de suelo urbanizable y otros aspectos que se
consideren relevantes para sustentar la delimitación del área urbana intensiva,
extensiva, productiva agropecuaria y protección, anexando la descripción del
área urbana con las coordenadas en el sistema de proyección Universal
Transversal de Mercator – UTM, sistema de referencia WGS 84 y el plano
urbano correspondiente.
CAPÍTULO IV
PROCEDIMIENTO
DE HOMOLOGACIÓN DEL ÁREA URBANA
ARTÍCULO 10.- (HOMOLOGACIÓN DEL ÁREA URBANA).
I. La homologación del área urbana es el trámite administrativo que
establece la concordancia entre la delimitación del área urbana y los
lineamientos y directrices emitidas para este fin, que concluye con la Resolución
Ministerial de la entidad competente.
II. El Ministerio de Autonomías es la entidad competente que conoce y
resuelve el trámite administrativo de homologación de área urbana, en el marco
de lo establecido en las leyes y normas en vigencia.
ARTÍCULO 11.- (INICIO).
I. El trámite de homologación de área urbana se inicia con una nota
firmada por la alcaldesa o alcalde del gobierno autónomo municipal remitida a
la entidad competente, en la que se solicite la homologación adjuntando el
informe técnico urbano y una copia de la Ley Municipal de procedimiento de
la delimitación de área urbana, en caso de contar con esta última.
78
II. La solicitud será admitida y comunicada por la entidad competente en
un plazo de cinco (5) días hábiles.
III. En caso de existir observaciones, la entidad competente requerirá al
solicitante la subsanación correspondiente, en un plazo de cinco (5) días hábiles,
vencido el cual sin que la observación haya sido subsanada, procederá a la
emisión de la resolución de no admisión.
ARTÍCULO 12.- (ANÁLISIS DEL INFORME TÉCNICO URBANO).
I. La entidad competente analizará el informe técnico urbano y emitirá
informe respecto al cumplimiento de los lineamientos y directrices, en un plazo
no mayor a treinta y cinco (35) días hábiles, posteriores a su recepción, mismo
que será puesto a conocimiento del solicitante. En caso de existir observaciones,
el solicitante deberá subsanar, justificar o complementar el informe técnico
urbano en un plazo no mayor a quince (15) días hábiles de recibido el informe
de la autoridad competente. En caso de no existir observaciones, se constituirá
en informe de suficiencia técnica.
II. La entidad competente remitirá el informe técnico urbano a las
entidades señaladas en el Artículo 4 del presente Decreto Supremo, para su
conocimiento en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles de su recepción. En
caso de existir observaciones referidas a sus atribuciones, dichas entidades
remitirán a la entidad competente el informe correspondiente en un plazo no
mayor a quince (15) días hábiles, posteriores a su conocimiento.
ARTÍCULO 13.- (LEY MUNICIPAL DE APROBACIÓN DE LA
DELIMITACIÓN DEL ÁREA URBANA).
I. Una vez conocido el informe de suficiencia técnica, el solicitante
remitirá a la entidad competente la Ley Municipal que aprueba la delimitación
del área urbana.
II. En caso de no recibir la Ley Municipal que aprueba la delimitación del
área urbana al término de treinta (30) días hábiles de remitido el informe de
suficiencia técnica al gobierno autónomo municipal, la entidad competente
archivará el trámite.
ARTÍCULO 14.- (RESOLUCIÓN DE HOMOLOGACIÓN DEL ÁREA

URBANA).
I. Recibida la Ley Municipal que aprueba la delimitación del área urbana, la
entidad competente emitirá el informe de análisis y concordancia
correspondiente, para la posterior emisión de la Resolución Ministerial de
homologación de área urbana, en un plazo no mayor a quince (15) días hábiles
de dicha recepción.
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II. La entidad competente remitirá copia de la Resolución Ministerial al
gobierno autónomo municipal en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles a
partir de su emisión.
ARTÍCULO 15.- (MODIFICACIÓN DEL ÁREA URBANA). Los gobiernos
autónomos municipales sólo podrán tramitar la modificación de la
homologación del área urbana transcurridos cinco (5) años de emitida la
Resolución Ministerial o Resolución Suprema de homologación.
ARTÍCULO 16.- (PROCESO DE MODIFICACIÓN DE ÁREA URBANA
HOMOLOGADA). Los gobiernos autónomos municipales, a efecto de
modificar la homologación del área urbana aplicarán lo establecido en los
Capítulos III y IV del presente Decreto Supremo.
CAPÍTULO V
EXTINCIÓN
ARTÍCULO 17.- (EXTINCIÓN).
I. La entidad competente extinguirá el trámite administrativo de
homologación de área urbana, en los siguientes casos:
1. Por renuncia expresa del solicitante ante la entidad competente que
procesa el trámite, misma que produce efectos a partir de su
comunicación, sin que sea necesaria la aceptación de la entidad
competente;
2. Por falta de acción de parte del solicitante por el lapso de un (1) año
desde la última actuación.
II. La entidad competente podrá extinguir el proceso en cualquier etapa
del procedimiento de homologación de área urbana, cuando identifique:
1. Que el área urbana tramitada para su homologación se encuentra fuera
de los límites establecidos en la Ley de delimitación del municipio;
2. Que el área urbana tramitada para su homologación se sobreponga a los
límites establecidos en la Ley de delimitación de otro municipio;
3. La existencia de áreas en conflicto de límites conforme al Artículo 7 de
la Ley Nº 339, de 31 de enero de 2013, de Delimitación de Unidades
Territoriales, dentro del área urbana propuesta para su homologación;
4. Que no existe concordancia entre el área urbana aprobada por Ley
Municipal de delimitación y los lineamientos y directrices.
ARTÍCULO 18.- (PROCEDIMIENTO DE EXTINCIÓN).
I. La entidad competente, conocida la renuncia del proceso
administrativo por el solicitante, emitirá resolución de extinción en un plazo de
quince (15) días hábiles, misma que será remitida al solicitante.
II. El reporte del registro plurinacional de áreas urbanas sobre el estado de
los procesos administrativos de homologación del área urbana, motivará la
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extinción por falta de acción, con la emisión de la resolución de extinción por la
entidad competente, en un plazo de quince (15) días hábiles de conocido el
reporte.
III. La extinción en los casos comprendidos en el Parágrafo II del Artículo
17 del presente Decreto Supremo será efectiva a partir de la resolución de
extinción fundamentada.
CAPÍTULO VI
REGISTRO PLURINACIONAL DE ÁREAS URBANAS
ARTÍCULO 19.- (REGISTRO PLURINACIONAL DE ÁREAS
URBANAS). La entidad competente administrará el Registro Plurinacional de
Áreas Urbanas para el registro, archivo, certificación y publicación de la
información de los procesos administrativos de homologación de área urbana.
ARTÍCULO 20.- (REPORTE). La administración del registro nacional de áreas
urbanas difundirá de forma periódica el reporte del estado de los procesos
administrativos de homologación de áreas urbanas, señalando los actuados con
la descripción cronológica y otra información de interés. Dicho reporte podrá
ser certificado a solicitud.
DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA.- Los gobiernos autónomos indígena
originarios campesinos, podrán acogerse a los términos del presente proceso de
homologación del área urbana.
DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA.- Se modifica el Artículo 11 del
Decreto Supremo Nº 29215, de 2 de agosto de 2007, con el siguiente texto:
“ ARTÍCULO 11.- (COMPETENCIA EN ÁREA RURAL).
I. El Instituto Nacional de Reforma Agraria ejecutará los procedimientos agrarios
administrativos únicamente en el área rural. No serán objeto de aplicación de
procedimientos agrarios administrativos los predios ubicados al interior del área urbana
delimitada por Ley Municipal o que cuente con norma de homologación de área urbana.
II. Cuando los procedimientos de saneamiento de la propiedad agraria, se vean
afectados por la emisión de leyes municipales de aprobación de áreas urbanas, concluirán
su tramitación conforme normativa agraria siempre y cuando se haya concluido la etapa
de campo.”
DISPOSICIÓN ADICIONAL TERCERA.- Los recursos administrativos se
tramitarán conforme lo establecido en la Ley Nº 2341, de 23 de abril de 2002, de
Procedimiento Administrativo y sus reglamentos.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA.-
I. Los procesos administrativos de homologación de radio o área urbana,
tramitados en forma previa al presente Decreto Supremo, concluirán su
81
tramitación bajo la normativa anterior, siempre y cuando la norma municipal
que aprueba la delimitación del radio o área urbana, no haya sido sujeta de
observaciones por parte de la entidad del nivel central del Estado responsable
de la homologación.
II. Los procesos con observaciones a la norma municipal que aprueba la
delimitación del radio o área urbana, serán extinguidos, pudiendo la entidad
solicitante iniciar un nuevo trámite conforme al procedimiento establecido en
el presente Decreto Supremo.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA.-
I. La entidad competente en un plazo no mayor a treinta (30) días hábiles
a partir de la publicación del presente Decreto Supremo, emitirá la
reglamentación específica de homologación de áreas urbanas.
II. La entidad competente recibirá nuevas solicitudes de homologación de
áreas urbanas, una vez emitida la reglamentación específica referida en el
Parágrafo precedente.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA TERCERA.- La entidad competente y las
entidades señaladas en el Artículo 4 del presente Decreto Supremo suscribirán
convenios interinstitucionales para la gestión de la información, en un plazo no
mayor a treinta (30) días hábiles de la publicación del presente Decreto
Supremo.
DISPOSICIONES ABROGATORIAS.- Se abroga la Resolución Suprema Nº
222631, de 7 de septiembre de 2004.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS.- Se deroga el Capítulo II del Decreto
Supremo N° 1314, de 2 de agosto de 2012.
Los señores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos, quedan
encargados de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintiséis días
del mes de octubre del año dos mil dieciséis.
FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Céspedes, Juan Ramón
Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Reymi Luis Ferreira
Justiniano, Rene Gonzalo Orellana Halkyer, Luis Alberto Arce Catacora, Luis
Alberto Sanchez Fernandez, Ana Veronica Ramos Morales, Milton Claros
Hinojosa, Félix Cesar Navarro Miranda, José Gonzalo Trigoso Agudo, Ariana
Campero Nava, María Alexandra Moreira Lopez, Roberto Iván Aguilar Gómez,
Cesar Hugo Cocarico Yana, Hugo José Siles Nuñez del Prado MINISTRO DE
AUTONOMÍAS E INTERINO DE JUSTICIA, Lenny Tatiana Valdivia Bautista,
Marko Marcelo Machicao Bankovic, Marianela Paco Duran, Tito Rolando
Montaño Rivera
82
~ 83 ~
LEY DE MODIFICACIONES A LA LEY N° 247
LEY N° 803
LEY DE 9 DE MAYO DE 2016
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la
siguiente Ley:
DECRETA:
LEY DE MODIFICACIONES A LA LEY N° 247 DE 5 DE JUNIO DE
2012, DE REGULARIZACIÓN DEL DERECHO PROPIETARIO
SOBRE BIENES INMUEBLES URBANOS DESTINADOS A
VIVIENDA.
ARTÍCULO 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto establecer

modificaciones y ampliar los plazos para la aplicación de la Ley Nº 247 de
5 de junio de 2012, de Regularización del Derecho Propietario Sobre
Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda.
I. Se modifican los Artículos 2, 6 incisos b), f) y h), 9, 11 y 15 numeral
2, de la Ley Nº 247 de 5 de junio de 2012, de Regularización del Derecho
Propietario Sobre Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda, con
los siguientes textos:
“Artículo 2. (FINALIDAD). I. La presente Ley tiene por finalidad:
I. Regularizar en la vía administrativa títulos sujetos a corrección relativos
a datos de identidad de las personas naturales propietarias o datos técnicos
de un bien inmueble urbano destinado a vivienda.
Adquirir el derecho propietario en vía judicial, a través de la Regularización
por parte de personas naturales poseedoras y poseedores de buena fe de una
vivienda ubicada dentro del área urbana, y que no cuenten con otra
propiedad inmueble, conforme al procedimiento y requisitos establecidos en
la presente Ley.
II. La regularización del derecho propietario comprende los trámites
judiciales y/o administrativos, para registro y/o corrección del derecho
propietario, ante: autoridad judicial competente, oficinas de Derechos Reales
y Gobiernos Autónomos Municipales.”
~ 84 ~
II. Se modifican los incisos b), f) y h) del Artículo 6 de la Ley Nº 247
de 5 de junio de 2012, de Regularización del Derecho Propietario Sobre
Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda, con el siguiente texto:
“b) Remitir al Ministerio de la Presidencia los documentos para la
correspondiente tramitación de la homologación del radio o área urbana, cuya
sustanciación tendrá un plazo no mayor a tres (3) meses siempre y cuando se
cumplan con todos los requisitos.”22
“f) Registrar mediante Ley Municipal, en las oficinas de Derechos Reales, las
áreas de cesión en el porcentaje existente físicamente en el sector, hasta obtener la
matriculación del inmueble y Folio Real que corresponda una vez aprobadas las
planimetrías en el proceso de regularización.”
“h) Remitir a la Asamblea Legislativa Plurinacional para su aprobación, los
Proyectos de Ley de enajenación de bienes de dominio público a terceros y bienes
inmuebles de Patrimonio Institucional.”
III. Se modifica el Artículo 9 de la Ley Nº 247 de 5 de junio de 2012,
de Regularización del Derecho Propietario Sobre Bienes Inmuebles
Urbanos Destinados a Vivienda, con el siguiente texto:
“ Artículo 9. (LEGITIMACIÓN ACTIVA). Están legitimadas y legitimados
para accionar procesos judiciales en el marco de la presente Ley, las poseedoras
beneficiarias y/o poseedores beneficiarios conforme a los siguientes plazos:
a) En los municipios que iniciaron el trámite de homologación del radio o
área urbana, para activar su legitimación se otorga el plazo de tres (3)
años, computables a partir de la emisión de la Resolución Ministerial de
homologación del radio o área urbana por el Ministerio de la
Presidencia.23
b) En los municipios que cuenten con radio o área urbana aprobada
mediante Resolución Suprema o Ley anterior al 5 de junio de 2012, para
activar su legitimación se otorga el plazo de tres (3) años, computables a
partir de la publicación de la presente Ley.
c) En los municipios que cuentan con radio o área urbana homologada
mediante Resolución Suprema para efectos de regularización del derecho
propietario posteriores al 5 de junio de 2012, para activar su legitimación
se otorga el plazo de tres (3) años a partir de la publicación de la presente
Ley.
22
Modificado por el Art. 10.I de la Ley No. 915 de 22 de marzo de 2017.
23
Modificado por el Art. 10.II de la Ley No. 915 de 22 de marzo de 2017.
~ 85 ~
d) En los municipios que no iniciaron el trámite de homologación del radio
o área urbana en el marco de la Ley N° 247, de Regularización del
Derecho Propietario Sobre Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a
Vivienda, para activar su legitimación se otorga el plazo de dos (2) años,
homologación del radio o área urbana por el Ministerio de la
Presidencia.”24
IV. Se modifica el Artículo 11 de la Ley Nº 247 de 5 de junio de 2012,
de Regularización del Derecho Propietario Sobre Bienes Inmuebles
Urbanos Destinados a Vivienda, con el siguiente texto:
“ Artículo 11. (REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD).
I. Para que la o el Juez competente admita la demanda de regularización del
derecho propietario, la poseedora beneficiaria o el poseedor beneficiario deberá
cumplir obligatoriamente con los siguientes requisitos:
1. Declaración voluntaria ante Notario de Fe Pública del tiempo y lugar de
posesión continua, pública, pacífica y de buena fe.
2. Fotocopia legalizada de la planimetría o plano individual referencial que
demuestre inequívocamente la ubicación exacta, colindancias y
dimensiones del bien inmueble a regularizar.
3. Certificación de no propiedad urbana a nivel nacional, emitida por
Derechos Reales.
4. Declaración testifical de los colindantes y/o dos (2) vecinas o vecinos del
posesión continua, pública, pacífica y de buena fe del bien inmueble, por
lo menos cinco (5) años anteriores al 5 de junio de 2012.
II. A fin de demostrar el cumplimiento de los requisitos previstos en el Artículo
10 de la presente Ley, las poseedoras beneficiarias o poseedores beneficiarios,
además de presentar los requisitos establecidos en el Parágrafo I del presente
Artículo, deberán acompañar mínimamente uno (1) de los siguientes documentos
a la demanda principal:
1. Fotocopia simple de Cédula de Identidad y croquis de ubicación exacta de
la vivienda.
2. Recibos de pago de servicios públicos que denoten claramente la dirección
exacta del inmueble y la posesión continua, pública, pacífica y de buena
fe del bien inmueble, por lo menos cinco (5) años anteriores al 5 de junio
de 2012.
24
Modificado por el Art. 10.III de la Ley No. 915 de 22 de marzo de 2017.
~ 86 ~
3. Comprobantes de pago de impuestos a la propiedad inmueble,
correspondientes a por lo menos las últimas tres (3) gestiones.
III. En consideración a que el proceso de regularización del derecho propietario
tiene por finalidad la adquisición del título de propiedad, no se constituye como
requisito la presentación de un título anterior.
IV. En los municipios que cuenten con área urbana aprobada mediante
Resolución Suprema o Ley Nacional anteriores a la Ley Nº 247 de 5 de junio de
2012, no se constituye un requisito para la admisión de la demanda de
regularización del derecho propietario, la homologación del radio o área urbana.”
V. Se modifica el numeral 2 del Artículo 15 de la Ley Nº 247, de 5 de
junio de 2012 de Regularización del Derecho Propietario Sobre Bienes
Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda, con el siguiente texto:
“ Artículo 15. (TRANSFERENCIA DE BIENES INMUEBLES
PÚBLICOS). A efectos de la aplicación de la presente Ley:
2) Las Entidades Territoriales Autónomas para realizar las transferencias de
bienes de dominio público y bienes inmuebles de patrimonio institucional,
deberán contar con la aprobación de su Órgano Legislativo y de la Asamblea
Legislativa Plurinacional, a efecto de cumplimiento de la presente Ley.”
ARTÍCULO 3. (PROCESO EXTRAORDINARIO). Para los
procedimientos judiciales de regularización del derecho propietario
conforme a la Ley Nº 247 de 5 de junio de 2012, de Regularización del
Derecho Propietario Sobre Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a
Vivienda, a partir de la publicación de la presente Ley, se aplicará el
proceso extraordinario previsto en el Artículo 369 y siguientes de la Ley
Nº 439 de 19 de noviembre de 2013, “Código Procesal Civil”.
ARTÍCULO 4. Los plazos establecidos en el Artículo 2 de la presente Ley,
que modifica el Artículo 9 de la Ley N° 247 de 5 de junio de 2012, se
computarán a partir de la publicación de la presente Ley.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
ÚNICA. Los procesos Sumarios de Regularización de Derecho
Propietario, instaurados antes de la publicación de la presente Ley,
continuarán su tramitación conforme lo establecido en la Ley N° 1760,
“Código de Procedimiento Civil”.
PRIMERA. Los Gobiernos Autónomos Municipales que no iniciaron el
trámite de delimitación de sus radios o áreas urbanas hasta el 5 de junio
del 2013, se les otorga el plazo excepcional de un (1) año, a partir de la
~ 87 ~
vigencia de la presente Ley, para iniciar el trámite de homologación ante
el Ministerio de Autonomías.
SEGUNDA. La omisión por parte de las autoridades competentes, a lo
dispuesto en la presente Ley, conlleva las responsabilidades establecidas
en normativa vigente.
TERCERA. Se modifican los numerales 21 y 22 del Artículo 16 y los
numerales 27 y 28 del Artículo 26, de la Ley N° 482 de 9 de enero de 2014,
de Gobiernos Autónomos Municipales, modificada por la Ley N° 733 de
14 de septiembre de 2015, con el siguiente texto:
“ Artículo 16. (ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL). El
Concejo Municipal tiene las siguientes atribuciones:
21) Autorizar mediante Resolución Municipal emitida por dos tercios de votos
del total de sus miembros, la enajenación de bienes de dominio público y bienes
inmuebles de Patrimonio Institucional del gobierno autónomo municipal, para
que la Alcaldesa o el Alcalde prosiga con lo dispuesto en el numeral 13 del
Parágrafo I del Artículo 158 de la Constitución Política del Estado.
22) Aprobar mediante Ley Municipal por dos tercios de votos, la enajenación
de Bienes Municipales Patrimoniales y Bienes Muebles de Patrimonio
Institucional, debiendo cumplir con lo dispuesto en la Ley del nivel central del
Estado.”
“ Artículo 26. (ATRIBUCIONES DE LA ALCALDESA O EL ALCALDE
MUNICIPAL). La Alcaldesa o el Alcalde Municipal, tiene las siguientes
atribuciones:
27) Presentar al Concejo Municipal, el Proyecto de Ley Municipal de
enajenación de Bienes Municipales Patrimoniales y Bienes Muebles de
Patrimonio Institucional.
28) Presentar al Concejo Municipal, el Proyecto de Ley Municipal de
autorización de enajenación de Bienes de Dominio Público y Bienes Inmuebles de
Patrimonio Institucional; una vez promulgada, remitirla a la Asamblea
Legislativa Plurinacional para su aprobación.”
DISPOSICIÓN DEROGATORIA Y ABROGATORIA
ÚNICA.
I. Se derogan:
1. El Artículo 13 de la Ley N° 247 de 5 de junio de 2012.
2. La Disposición Transitoria Tercera de la Ley N° 247 de 5 de junio
de 2012.
3. La Disposición Transitoria Quinta de la Ley N° 247 de 5 de junio
de 2012.
~ 88 ~
4. La Disposición Transitoria Sexta de la Ley N° 247 de 5 de junio de
2012.
5. La Disposición Transitoria Séptima de la Ley N° 247 de 5 de junio
de 2012.
II. Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias a la presente
Ley.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional,
a los veintiocho días del mes de abril del año dos mil dieciséis.
Fdo. José Alberto Gonzales Samaniego, Lilly Gabriela Montaño Viaña,
Víctor Hugo Zamora Castedo, Noemi Natividad Díaz Taborga, Mario
Mita Daza, Ana Vidal Velasco.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los nueve días del mes de
mayo del año dos mil dieciséis.
FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramón Quintana Taborga, Milton
Claros Hinojosa, Virginia Velasco Condori, Hugo José Siles Nuñez del
Prado.
~ 89 ~
DECRETO SUPREMO N° 2841
13 de julio de 2016
EVO MORALES AYMA

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
PLURINACIONAL DE BOLIVIA
CONSIDERANDO:
Que el Parágrafo I del Artículo 19 de la Constitución Política del Estado,
establece que toda persona tiene derecho a un hábitat y vivienda
adecuada, que dignifiquen la vida familiar y comunitaria.
Que el Parágrafo I del Artículo 56 del Texto Constitucional, dispone que
toda persona tiene derecho a la propiedad privada individual o colectiva,
siempre que ésta cumpla una función social. El Parágrafo II del citado
Artículo, determina que se garantiza la propiedad privada siempre que el
uso que se haga de ella no sea perjudicial al interés colectivo.
Que la Ley Nº 247, de 5 de junio de 2012, de Regularización del Derecho
Propietario sobre Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda, tiene
por objeto la regularización del derecho propietario de personas naturales
que se encuentren en posesión continúa, pública, pacífica y de buena fe,
de un bien inmueble destinado a vivienda, ubicada dentro del radio
urbano o área urbana.
Que el Decreto Supremo Nº 1314, de 2 de agosto de 2012, reglamenta la
Ley Nº 247, de 5 de junio de 2012, de Regularización del Derecho
Propietario sobre Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda.
Que la Ley Nº 803, de 9 de mayo de 2016, establece modificaciones y
amplia los plazos para la aplicación de la Ley N° 247, de 5 de junio de
2012, de Regularización del Derecho Propietario sobre Bienes Inmuebles
Urbanos Destinados a Vivienda.
Que a fin de viabilizar la aplicación de la Ley Nº 247 y Ley Nº 803,
corresponde la emisión del presente Decreto Supremo Reglamentario.
DECRETA:
CAPÍTULO I
ARTÍCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo, tiene por objeto
reglamentar la Ley Nº 247, de 5 de junio de 2012, de Regularización del
~ 90 ~
Derecho Propietario sobre Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a
Vivienda modificada por la Ley Nº 803, de 9 de mayo de 2016.
ARTÍCULO 2.- (VÍA ADMINISTRATIVA). Procede en la vía
administrativa la corrección de datos de identidad de las personas
naturales propietarias y datos técnicos de un bien inmueble destinado a
vivienda.
ARTÍCULO 3.- (VÍA JUDICIAL). Procede en la vía judicial la adquisición
de derecho propietario mediante la regularización por parte de personas
naturales poseedoras y poseedores de buena fe de una vivienda ubicada
en el área urbana y que no cuenten con otra propiedad inmueble.
ARTÍCULO 4.- (OBLIGATORIEDAD DE REGISTRO). Las personas
que deseen acogerse a los beneficios de la Ley N° 247 modificada por la
Ley Nº 803, deben previamente registrarse en el Sistema Informático de
Registro – SIR, a cargo del Programa de Regularización del Derecho
Propietario Sobre Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda –
PROREVI. Este requisito habilita a los solicitantes a iniciar los trámites en
las instancias correspondientes.
CAPÍTULO II
CORRECCIÓN DE DATOS EN LA VÍA ADMINISTRATIVA
ARTÍCULO 5.- (CORRECCIÓN DE DATOS DE IDENTIDAD).
Procederá la corrección de datos de identidad en el registro de Derechos
Reales, del bien inmueble de propiedad privada, según al título
constitutivo del derecho propietario y cuando en la inscripción presenten
errores en los datos de identidad del titular contenidos en la cédula de
identidad nacional, cédula de identidad y/o pasaporte de extranjero, que
corresponden a: número de cédula de identidad o pasaporte, código alfa
numérico, lugar de expedición, nombres, apellidos, lugar de nacimiento,
estado civil.
ARTÍCULO 6.- (REQUISITOS PARA CORRECCIÓN DE DATOS DE
IDENTIDAD). Los propietarios de bienes inmuebles urbanos, para la
subinscripción de correcciones de datos de identidad deberán presentar
en las Oficinas de Derechos Reales, los siguientes requisitos:
1. Escritura pública de rectificación unilateral ante Notario de Fe
Pública;
2. Certificado o Resolución Administrativa emitida por el Servicio
General de Identificación Personal – SEGIP, que describa los datos
de identificación correctos del solicitante;
~ 91 ~
3. Certificado Consular en el caso de personas extranjeras que no
cuenten con cédula de identidad nacional;
4. Folio real actualizado del bien inmueble urbano destinado a
vivienda.
ARTÍCULO 7.- (PROCEDIMIENTO DE LA CORRECCIÓN DE LOS
DATOS DE IDENTIDAD).
I. En caso de consignarse errores de identidad en el título de
propiedad, el interesado está facultado a realizar una Escritura Pública
Unilateral, previa acreditación de los datos correctos, mediante
Certificación o Resolución Administrativa, emitida por el SEGIP.
II. Una vez cumplidos todos los requisitos establecidos en el Artículo
6 del presente Decreto Supremo y realizado el registro en el Sistema del
PROREVI, las oficinas de Derechos Reales procederán a la subinscripción
de la Escritura Pública Unilateral debiendo extender el Folio Real
corregido en el plazo máximo de veinte (20) días calendario.
III. Sí los errores de identidad, sólo están consignados en los registros
de Derechos Reales, deberá procederse conforme a lo establecido en el
Parágrafo II del Artículo 50 del Decreto Supremo Nº 27957, de 24 de
diciembre de 2004.
ARTÍCULO 8.- (CORRECCIÓN DE DATOS TÉCNICOS). Procederá la
corrección de datos técnicos en el título de propiedad del bien inmueble
urbano, cuando la inscripción presente errores en los datos técnicos que
corresponden a: código catastral, ubicación, designación, superficie,
medidas, colindancias.
ARTÍCULO 9.- (REQUISITOS PARA CORRECCIÓN DE DATOS
TÉCNICOS). Los propietarios de bienes inmuebles urbanos para la
subinscripción de correcciones de datos técnicos, deberán presentar en las
Oficinas de Derechos Reales, los siguientes requisitos:
1. Escritura pública de aclaración unilateral ante Notario de Fe
Pública;
2. Certificado Catastral o alternativamente Resolución Técnica
Administrativa Municipal acompañada con el Plano Predial
Individual del bien inmueble urbano destinado a vivienda, u otro
documento debidamente acreditado por el gobierno autónomo
municipal correspondiente en coordinación con Derechos Reales,
que describa mínimamente los datos de ubicación, superficie y
colindancias;
~ 92 ~
3. Folio real actualizado del bien inmueble objeto de corrección.
ARTÍCULO 10.- (PROCEDIMIENTO DE CORRECCIÓN DE DATOS
TÉCNICOS).
I. Las correcciones técnicas de superficie, ubicación y colindancias,
contenidas en un Título de Propiedad, procederá vía subinscripción de
una escritura pública unilateral, respaldada por los requisitos
establecidos en el Artículo precedente.
II. Cumplidos los requisitos establecidos en el Artículo 9 del presente
Decreto Supremo y realizado el registro en el Sistema del PROREVI, se
presentará la documentación ante la oficina de Derechos Reales que
corresponda, entidad que, una vez efectuada la revisión de toda la
documentación y en caso de no existir observaciones, deberá realizar la
subinscripción de la escritura pública de aclaración unilateral, debiendo
extender el Folio Real corregido en el plazo máximo de veinte (20) días
calendario, en coordinación con el PROREVI.
III. En caso de existir observaciones en la subinscripción del título, la
oficina de Derechos Reales al momento de devolver la documentación,
deberá emitir un reporte escrito justificando el error que imposibilite
realizar la subinscripción. Consiguientemente, el personal técnico del
PROREVI prestará el asesoramiento para efectivizar el cumplimiento de
los requisitos y una vez cumplidos, realizará el seguimiento hasta la
realización de la subinscripción.
ARTÍCULO 11.- (TÍTULOS RURALES O AGRARIOS QUE PASAN A
FORMAR PARTE DE UN ÁREA URBANA HOMOLOGADA). Los
propietarios que cuenten con títulos agrarios emitidos por el Ex Consejo
Nacional de Reforma Agraria, Ex Instituto Nacional de Colonización o
Instituto Nacional de Reforma Agraria – INRA, cuyos predios se
encuentren actualmente en área urbana homologada de un municipio, en
el marco de la Ley Nº 247 modificada por la Ley Nº 803, podrán efectuar
la actualización a propiedad urbana mediante trámite administrativo ante
el gobierno autónomo municipal que corresponda y Derechos Reales,
previa certificación de área no rural emitida por el Instituto Nacional de
Reforma Agraria – INRA.
CAPÍTULO III
REGULARIZACIÓN EN LA VÌA JUDICIAL DEL DERECHO
PROPIETARIO
~ 93 ~
ARTÍCULO 12.- (REGULARIZACIÓN DE BIENES INMUEBLES
PRIVADOS)
I. La regularización individual de bienes inmuebles urbanos sujetos
a régimen privado, procederá mediante proceso extraordinario, previsto
en el Artículo 369 y siguientes de la Ley N° 439, de 19 de noviembre de
2013, Código Procesal Civil.
II. Las personas naturales que pretendan adquirir un derecho
propietario, respecto a bienes inmuebles urbanos destinados a vivienda,
en el marco de la Ley Nº 247 modificada por la Ley Nº 803, deben activar
ante la autoridad judicial competente la demanda judicial de
Regularización de Derecho Propietario, previo registro en el SIR del
PROREVI.
ARTÍCULO 13.- (INSCRIPCIÓN DE LA SENTENCIA JUDICIAL). El
proceso judicial de Regularización de Derecho Propietario, es de
naturaleza constitutiva en ese entendido la sentencia ejecutoriada se
constituye en título suficiente para su debido registro e inscripción en
oficinas de Derechos Reales, adjuntando únicamente para fines de
identificación técnica, la planimetría o plano individual que acompañó a
la demanda.
CAPÍTULO IV
TRANSFERENCIA DE INMUEBLES PÚBLICOS DEL NIVEL
CENTRAL DEL ESTADO Y LAS ENTIDADES TERRITORIALES
AUTÓNOMAS
ARTÍCULO 14.- (TRANSFERENCIA DE BIENES INMUEBLES
PÚBLICOS).
I. El procedimiento, condiciones y demás requisitos para la
transferencia de bienes de dominio público o de patrimonio institucional
del nivel central del Estado o de las entidades territoriales autónomas a
personas naturales, a efectos de la Regularización del Derecho Propietario
en el marco de la Ley Nº 247 modificada por la Ley Nº 803, podrán ser
establecidos mediante reglamentación de cada entidad.
II. En aquellos gobiernos autónomos municipales, que no hubieran
determinado mediante norma municipal el valor catastral para la
enajenación de bienes públicos en el marco de la Ley N° 247 modificada
por la Ley N° 803, podrán utilizar el valor catastral calculado al 5 de junio
de 2007.
~ 94 ~
CAPÍTULO V
FUNCIONAMIENTO DEL PROREVI
ARTÍCULO 15.- (FUNCIONES DEL PROGRAMA DE
REGULARIZACIÓN DEL DERECHO PROPIETARIO SOBRE BIENES
INMUEBLES URBANOS DESTINADOS A VIVIENDA –PROREVI).
El PROREVI, bajo la tuición del Ministerio de Obras Públicas Servicios y
Vivienda a través del Viceministerio de Vivienda y Urbanismo, tiene las
siguientes funciones:
1. Difundir los objetivos, alcances y resultados del proceso de
regularización;
2. Brindar asistencia técnica, capacitación y asesoramiento a los
actores involucrados en el proceso de regularización;
3. Realizar seguimiento a los procesos de regularización;
4. Diseñar e implementar el Sistema Informático de Registro;
5. Verificar la información a objeto de evitar la doble regularización.
ARTÍCULO 16.- (SOLICITUD DE INFORMACIÓN POR EL
PROGRAMA DE REGULARIZACIÓN DEL DERECHO
PROPIETARIO SOBRE BIENES INMUEBLES URBANOS
DESTINADOS A VIVIENDA – PROREVI). El PROREVI solicitará a
instancias del Órgano Judicial: Registro de Derechos Reales, Tribunales
Departamentales de Justicia; al SEGIP y a los gobiernos autónomos
municipales, información actualizada con relación a los procesos de
regularización en la vía administrativa y judicial, a objeto de conformar
una base de datos nacional actualizada.
ARTÍCULO 17.- (COORDINACIÓN). Para el cumplimiento de sus
funciones, el PROREVI, coordinará con los gobiernos autónomos
municipales, oficinas de Derechos Reales, Tribunales Departamentales de
Justicia, SEGIP y otros que sean parte del proceso de Regularización de
Derecho Propietario.
ARTÍCULO 18.- (FINANCIAMIENTO). Los gastos de funcionamiento
del PROREVI serán financiados con los recursos del Tesoro General de la
Nación – TGN, de acuerdo a su disponibilidad financiera.
ARTÍCULO 19.- (CONTROL SOCIAL). Las organizaciones sociales
ejercerán el control social en todo el proceso de regularización del derecho
propietario.
CAPÍTULO VI
ÁREAS DE RIESGO
~ 95 ~
ARTÍCULO 20.- (INFORME TÉCNICO).
I. La viabilidad de la regularización del derecho propietario de
bienes inmuebles urbanos destinados a vivienda en áreas de riesgo, se
determinará en un informe técnico elaborado por el gobierno autónomo
municipal sobre la base de los estudios técnicos especializados a los que
hace referencia el Parágrafo I del Artículo 18 de la Ley N° 247, de acuerdo
a los siguientes criterios técnicos:
1. Análisis del área o zona urbanizada:
2. Características sociales;
3. Calidad de las viviendas construidas;
4. Nivel de prestación de servicios básicos;
5. Antecedentes históricos de riesgo, de deslizamiento, inundación,
licuefacción de suelos u otros.
1. Análisis geomorfológico:
2. El relieve topográfico;
3. Pendientes;
4. Erosión.
1. Análisis hidrológico:
2. Drenaje superficial;
3. Permeabilidad del suelo;
4. Grado de saturación.
1. Análisis geológico y geotécnico:

2. Análisis de susceptibilidad a la inestabilidad;
3. Estudio de suelos;
4. Aspectos artificiales;
5. Efectos de evolución del lugar;
6. Historia de las pendientes.
1. Análisis ambiental:
2. Atributos, amenazas o fenómenos perturbadores a los que están
expuestas las zonas donde existen asentamientos humanos;
3. Tratamiento de áreas asentadas en rellenos sanitarios o botaderos.
Áreas contaminadas de aire y suelo;
~ 96 ~
4. Áreas que produzcan impacto ambiental negativo, alteración al
medio ambiente;
5. Análisis histórico de eventos de recurrencia de desastres en la
zona a regularizar.
II. El informe técnico deberá ser difundido y de conocimiento
público.
ARTÍCULO 21.- (SEGUIMIENTO). El PROREVI realizará el
seguimiento a la ejecución de los estudios técnicos especializados que
efectuará el gobierno autónomo municipal.
ARTÍCULO 22.- (RESULTADOS).
I. Si el informe técnico determina que el asentamiento humano no
se encuentra en un área de riesgo y recomienda la viabilidad de su
regularización, se procederá conforme a lo descrito en el Artículo 11 de la
Ley Nº 247 modificada por la Ley Nº 803.
II. Si el informe técnico determina que el área de estudio es
susceptible de riesgo pero recomienda la viabilidad de la regularización
en esta área, corresponde implementar medidas de mitigación según la
naturaleza del riesgo, de forma previa a su regularización.
III. Si el informe técnico determina la inviabilidad de la
regularización, se procederá conforme a lo descrito en el Parágrafo II del
Artículo 18 de la Ley Nº 247 modificada por la Ley Nº 803.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS.- Se derogan los Capítulos I, III,
IV, V y las Disposiciones Finales del Decreto Supremo N° 1314, de 2 de
agosto de 2012.
DISPOSICIÓN FINAL ÚNICA.-
I. El PROREVI, solicitará a las instancias pertinentes el rechazo o
anulación de los trámites iniciados cuando se identifique más de un
proceso en curso por un mismo solicitante.
II. El PROREVI iniciará procesos judiciales para la anulación de todo
lo actuado en caso de identificarse el registro de titulación de más de un
bien inmueble por un mismo beneficiario, en el marco de la Ley Nº 247
modificada por la Ley Nº 803.
El señor Ministro de Estado en el Despacho de Obras Públicas, Servicios
y Vivienda, queda encargado de la ejecución y cumplimiento del presente
Decreto Supremo.
~ 97 ~
Es dado en la ciudad de La Paz, a los trece días del mes de julio del año
dos mil dieciséis.
FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Céspedes, Juan
Ramón Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Reymi Luis
Ferreira Justiniano, Luis Alberto Sánchez Fernandez MINISTRO DE
HIDROCARBUROS Y ENERGÍA E INTERINO DE MINERÍA Y
METALURGIA, Ana Veronica Ramos Morales MINISTRA DE
DESARROLLO PRODUCTIVO Y ECONOMÍA PLURAL E INTERINA
DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO Y DE ECONOMÍA Y
FINANZAS PÚBLICAS, Milton Claros Hinojosa, Virginia Velasco
Condori, José Gonzalo Trigoso Agudo, Ariana Campero Nava, María
Alexandra Moreira Lopez, Roberto Iván Aguilar Gómez MINISTRO DE
EDUCACIÓN E INTERINO DE CULTURAS Y TURISMO, Cesar Hugo
Cocarico Yana, Hugo José Siles Nuñez del Prado, Lenny Tatiana Valdivia
Bautista, Marianela Paco Duran, Tito Rolando Montaño Rivera.
~ 98 ~
~ 99 ~
Y REGLAMENTO
MODIFICA EL ART. 27 DEL D.S. 27966 DE 7 DE ENERO DE 2005
~ 100 ~
Ley s/n de 15/11/1887
GREGORIO PACHECO Presidente Constitucional de la República.
Por cuanto: el congreso nacional ha sancionado la siguiente ley:
El Congreso Nacional
Capítulo 1.º
Articulo 1.º
Ningún derecho real sobre inmuebles, surtirá efecto, si no se hiciere
público en la forma prescrita en esta ley. La publicidad se adquiere por
medio de la inscripción del título de que procede el derecho, en el
respectivo registro de los derechos reales.
Art. 2.º
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 1.481 del Código Civil, se
establece en la capital de cada departamento una oficina central destinada
a la inscripción y publicidad de todas las mutaciones, gravámenes y
limitaciones que recaen sobre los bienes raíces de dicho departamento.
Art. 3.º
Cumplida la prescripción del artículo primero ninguna inscripción se
hará sino en el caso de constar del registro, que la persona de quien
procede el derecho que se trata de inscribir, es el actual propietario de los
bienes sobre los que ha de recaer la inscripción. Sin embargo, en el caso
de haberse transferido la propiedad por causa de muerte, podrá hacerse
de un derecho procedente del difunto en los términos estatuidos por el
artículo 551 del Código Civil, para aceptar la herencia.
Art. 4.º
Sólo podrán inscribirse los títulos que consten de escritura pública, las
providencias judiciales que aparezcan de certificaciones o ejecutorias
expedidas en forma auténtica y los documentos privados reconocidos
legalmente.
Art. 5.º
Las escrituras otorgadas en país extranjero, sobre bienes raíces situados
en Bolivia, podrán inscribirse en la oficina del departamento donde
aquellos estén radicados, siempre que se hallen debidamente legalizadas.
~ 101 ~
Art. 6.º
Todo título que haya que inscribirse, designará con claridad el nombre,
apellido, edad, estado, profesión y domicilio de las partes, con expresión
de su capacidad o del de su administrador o representante legal.
Designará, además, los bienes sujetos a la inscripción, por su naturaleza,
situación, número si lo tuvieren, nombre cuando sea posible, límites, y
por todas las demás circunstancias que sirvan para hacerlos conocer clara
y distintamente. Los planos topográficos aprobados legalmente se
depositarán originales en la oficina.
La designación de las corporaciones o establecimientos públicos y de las

sociedades anónimas, se hará por la denominación con que son conocidas
legalmente, con expresión del domicilio o residencia de la dirección del
establecimiento.
Capítulo 2.º

Art. 7.º
Se inscribirán en el registro: 1. las hipotecas legales, voluntarias y
judiciales claramente especificadas; 2. Los contratos de venta, sea ésta
pura y simple, sea dependiente de una promesa de futuro o sea con
subrogación o con pacto de retroventa; 3. Los contratos de cambio y los
de anticresis; 4. Los de compañía universal o particular reglados por el
libro 3., título 1. del Código Civil, siempre que uno o más de los socios
lleven a la sociedad bienes raíces, sobre los cuales llegue ésta a adquirir
mediante el contrato derechos de propiedad, de uso, de habitación o de
usufructo; 5. Los contratos de constitución de dote; 6. Los contratos u
otros títulos de usufructo, uso y habitación; 7. Los de redención, traslación
y reducción de censos o de principales capelánicos; 8. Las sentencias y
laudos arbitrales ejecutoriados que declaren la prescripción adquisitiva
de dominio o de cualquier otro derecho real; 9. Los contratos en cuya
virtud se crean o se extinguen las servidumbres; 10. Los contratos de
arrendamiento por más de cinco años, las anticipaciones de alquiler o
rentas por más de un año, así como la transferencia de los derechos del
arrendatario; 11. El privilegio resultante de una venta cuyo precio total o
parcial adeude el comprador en los casos del artículo 1.451 del Código
Civil; 12. El privilegio del que ha suministrado dinero para la adquisición
~ 102 ~
de un inmueble, según el artículo 1.452 del mismo Código y todos los
demás créditos privilegiados, comprendidos en el capítulo 40, título 20,
libro 30 del Código Civil; 13. Las concesiones de minas, canteras u otros
aprovechamientos semejantes; 14. En general todos los contratos
nominados o innominados, así como las disposiciones testamentarias
cuyo objeto sea crear, trasmitir, restringir o ampliar derechos reales, y en
los casos de sucesión ab intestato, el auto que confiere la misión en
posesión hereditaria.
Art. 8.º
Deben inscribirse igualmente todos los impedimentos y prohibiciones
que limitan el derecho de propiedad y la libre disposición de los bienes,
tales como los siguientes: 1.º Las sentencias ejecutoriadas en que se
declare una quiebra, o se admita la cesión de bienes o se ordene su
expropiación; 2.º Los actos en virtud de los cuales se interrumpe la
prescripción según el capítulo 6., título 21, libro 3. del Código Civil; 3.º
Las resoluciones judiciales ejecutoriadas en que se declare incapaz a una
persona y se le nombre curador, así como las de rehabilitación, y las que
confieren posesión definitiva de los bienes del ausente; 4.º La renuncia de
la mujer casada a los bienes gananciales, hecha conforme al caso 4. del
artículo 975 del Código Civil; 5. Las sentencias ejecutoriadas en las que se
ordene la Separación de los bienes matrimoniales, o se otorgue la
administración a la mujer.
Art. 9.º
Pueden en general inscribirse todos los actos y contratos cuya seguridad
y publicidad convenga a los que la soliciten.
Art. 10.
La inscripción de los títulos en el registro, podrá pedirse: 1. por el que
trasmite el derecho; 2. por el que lo adquiere; 3. por quien tenga la
representación legítima de cualquiera de ellos; y 4. por quien tenga interés
en asegurar el derecho que se deba inscribir.
Art. 11.
Los tutores y todo administrador de bienes de menores o inhábiles,
constituirán hipoteca, antes de entrar en el ejercicio de su cargo, cuyo
valor se fijará por el juez respectivo, con intervención fiscal, en proporción
a la importancia de la administración, la que no se conferirá sino después
de verificada la inscripción de la hipoteca en el correspondiente registro.
~ 103 ~
Art. 12.
Son nulos de pleno derecho los actos del tutor y curador que se ingiere en
la administración de los bienes de los menores, sin que previamente se
haya inscrito la hipoteca, salvos los actos de pura conservación que podrá
verificar.
Art. 13.
Si después de hecha la inscripción llega a ser insuficiente la hipoteca
prestada para la administración de los bienes del menor o inhábil, o
desaparece ella, el juez, a solicitud fiscal, o de uno o más parientes de
aquellos, ordenará su aumento proporcional o la prestación de nueva
hipoteca.
Art. 14.
Ningún título sujeto a inscripción conforme a esta ley, surte efecto contra
tercero, sino desde el momento en que ha sido inscrito en el registro, en la
forma prescrita en el artículo anterior.
Art. 15.
Si por actos distintos ha trasmitido el propietario unos mismos bienes
raíces a diferentes personas, la propiedad pertenece al adquirente que
haya inscrito antes su título.
Art. 16.
La preferencia entre acreedores hipotecarios, y entre éstos y los demás
adquirentes de cualesquiera otros derechos reales sobre unos mismos
bienes raíces, se regulará por la prioridad de su inscripción en el registro.
Esta disposición no perjudica a los créditos privilegiados expresados en
el artículo 1.444 del Código Civil.
Art. 17.
Desde que se haga en el registro cualquiera de las inscripciones de que
trata el artículo, no se verificará ninguna inscripción por obligaciones de
las personas que resulten incapaces para contraerlas, la cual será nula, sin
perjuicio de la responsabilidad del registrador.
Art. 18.
En los casos previstos por el citado artículo 8., incisos 1. y 2., no podrán
oponerse aquellos actos contra terceros adquirentes sino cuando la
inscripción se hubiere hecho con anterioridad.
Art. 19.
Es de ningún efecto la inscripción hecha en la oficina de un departamento
distinto de aquél en que se hallan los bienes. Cuando una heredad se halle
~ 104 ~
situada en dos o más departamentos, la inscripción se hará en la oficina
de cada uno de ellos.
Art. 20.
Las hipotecas tácitas de cualquiera clase que sean, que existan en la fecha
de la presente ley, serán inscritas dentro del término de un año, mediante
solicitud de los interesados o de sus representantes legales y decreto
judicial expedido con audiencia del poseedor actual de los bienes.
Art. 21.
Lo serán igualmente los censos y capellanías en el término de dos años.
Art. 22.
La omisión de la inscripción en uno y otro caso, estará comprendida en la
disposición del artículo 14.
Art. 23.
El ministerio público, bajo de responsabilidad, requerirá la inscripción
determinada por el artículo 20, respecto de las fianzas e hipotecas en favor
del Estado, de menores, inhábiles o mujeres casadas, en vista de los
certificados que obtenga de las oficinas públicas.
Capítulo 3.º

Art. 24.
La persona que solicite la inscripción de un título constante de escritura
pública, lo requerirá al registrador para que con vista del título original,
haga la inscripción correspondiente, que anotará, además, al margen de
aquella. Si la inscripción se solicita en virtud de certificaciones o
ejecutorias judiciales o documentos privados, quedarán estos archivados
en la oficina del registrador, que los guardará en la forma que prescribirán
los reglamentos del caso, otorgando el respectivo testimonio.
Art. 25.
El asiento de inscripción contendrá: 1.º la naturaleza del título, su fecha y
la de su presentación en la oficina, con más la hora de ésta y el número
del asiento; 2.º la designación clara del derecho que forma el objeto de la
inscripción; 3.º el tiempo de su duración cuando aparezca determinado;
4.º la conformidad de la inscripción con la escritura original, o con la
certificación o ejecutoria presentada; y 5.º todas las circunstancias que
respecto del título prescribe el artículo 6 de esta ley, y las especiales a que
dé lugar la naturaleza propia del acto o contrato por inscribir.
~ 105 ~
Capítulo 4.º

Art. 26.
Podrá pedir anotación preventiva de sus derechos respectivos, en el
registro público: 1.º el que demandare en juicio la propiedad de bienes
inmuebles, o la constitución, modificación, declaración, o extinción de
cualquier derecho real; 2.º el que obtuviere a su favor providencia de
secuestro o mandamiento de embargo ejecutados en bienes raíces del
deudor; 3.º el que en cualquier juicio obtuviere sentencia que cause
ejecutoria, condenando al demandado al cumplimiento de cualquiera
obligación; 4.º el que dedujere demanda con objeto de obtener alguna de
las sentencias expresadas en el articulo 8.; y 5.º el que presentare en la
oficina del registro algún título, cuya inscripción no pueda hacer
definitivamente, por falta de algún requisito subsanable.
Art. 27.
La anotación preventiva de que trata el artículo anterior, caducará si al
año de su fecha no es convertida en inscripción. Este término puede se
prorrogado por el juez, cuando sin culpa del interesado en la anotación,
se haya retardado el fenecimiento del juicio. La prórroga del término se
hará por un tiempo determinado, y no perjudicará a tercero sino se
asienta, a su vez, en el respectivo libro del registro.
Art. 28.
La anotación preventiva se convertirá en inscripción en los cuatro
primeros casos del artículo 26, cuando se presente la sentencia
ejecutoriada favorable, y en el 5. del mismo artículo, cuando se haga
constar que se ha subsanado la causa que impedía momentáneamente la
inscripción.
Art. 29.
Convertida la anotación en inscripción, surte ésta todos los efectos de tal,
desde la fecha de la anotación, sin embargo de cualesquiera derechos que
hayan sido inscritos en el intervalo de la una a la otra.
Art. 30.º
Los títulos que contuvieren alguna falta insubsanable a juicio del
registrador, no se inscribirán ni se anotarán preventivamente en el
registro. Pero pondrá éste en ellos bajo de responsabilidad y en el acto, un
cargo o asiento de presentación, expresando brevemente el motivo de
~ 106 ~
haberse denegado su inscripción o anotación. El interesado podrá
reclamar de esta negativa ante el juez respectivo, dentro de los 30 días
siguientes a ella, demandando se verifique la inscripción o anotación, la
que si es ordenada, se retrotraerá a la fecha del asiento de presentación.
Después de este término no surtirá efecto la anotación preventiva de la
demanda sino desde su fecha.
Art. 31.º
Son faltas insubsanables para los efectos del artículo anterior: 1.º la
omisión en el título del nombre del que trasmite o adquiere el derecho; 2.º
la omisión del derecho materia del contrato; 3.º la no determinación del
bien hipotecado.
Art. 32.º
Todo contrato, providencia judicial u otro acto que de cualquier modo
modifique una inscripción, sin extinguirla totalmente, se registrará por
medio de una sub-inscripción, que se anotará, además, al margen de la
inscripción modificada.
Art. 33.º
Se rectificará por medio de una sub-inscripción cualquier error de hecho
cometido en el título constitutivo del derecho inscrito o en su inscripción.
Pero no podrá hacerse esta sub-inscripción sino en virtud de avenimiento
de las partes o de providencia judicial, a no ser que el error haya sido
cometido por el registrador, en cuyo caso éste hará la rectificación con
intervención fiscal.
Art. 34.º
La sub-inscripción se hará con la misma claridad y precisión que la
inscripción y sólo en virtud de título legítimo y auténtico, salvo lo
dispuesto en el artículo anterior.
Capítulo 5.º

Art. 35.
La inscripción no se extingue sino por su cancelación, por la inscripción
de la transferencia del dominio o derecho real verificado en favor de otra
persona, y por prescripción en los casos en que en virtud de ésta, se
extingue el derecho a que se refiere la inscripción.
~ 107 ~
Art. 36.
También se extingue la inscripción por la expiración del término fijado a
su duración en el título constitutivo del derecho inscrito, con tal de que
dicho término conste de una manera precisa y clara. Sólo en este caso
puede oponerse a tercero de buena fe, la extinción del derecho que no
resulte cancelado en el registro público.
Art. 37.
Podrá pedirse y deberá ordenarse en su caso, la cancelación total: 1.º
cuando desaparezca por completo el inmueble objeto de la inscripción; 2.º
cuando se extinga legalmente el derecho inscrito; 3.º cuando se declare la
nulidad del título en cuya virtud se haya hecho la inscripción; 4.º cuando
se declare la nulidad de la inscripción misma, por falta de alguno de sus
requisitos esenciales; 5.º cuando se acreditare en forma auténtica, el pago
o la consignación hecha legalmente; 6.º cuando se verifique la confusión
en una misma persona, de la propiedad de los bienes gravados y del
derecho inscrito sobre ellos; 7.º cuando en los casos del artículo 8.º se
presente en forma auténtica, otra providencia que acredite haber cesado
los efectos de la primera.
Art. 38.
Las inscripciones o anotaciones preventivas hechas en virtud de escritura
pública, no se cancelarán sino mediante otra escritura pública otorgada
entre partes legítimas, o en virtud de providencia ejecutoriada.
Art. 39.
Las anotaciones o inscripciones hechas en virtud de mandamientos
judiciales, no se cancelarán sino amerito de providencia ejecutoriada que
emane del mismo juzgado que expidió aquellos.
Art. 40.
La ampliación de cualquier derecho inscrito será objeto de una nueva
inscripción en la cual se hará referencia del derecho ampliado.
Art. 41.
Los registros son públicos y están a disposición de cualquiera que desee
consultarlos
Art. 42.
Es obligación del registrador dar cuantas copias y certificados se le pidan
judicial o extrajudicialmente y publicar en los diarios la enumeración de
las propiedades gravadas. Las copias serán gratuitas.
~ 108 ~
Art. 43.
Quedan derogados los artículos 1.488 y 1.490 del Código Civil, así como
cualesquiera otras leyes o disposiciones que estén en contradicción con la
presente.
Art. 44.
Cada oficina estará a cargo de no registrador, que deberá ser abogado,
cuyo nombramiento se atribuye al Ejecutivo, a propuesta en terna de la
respectiva Corte de Distrito. Para el ejercicio de sus funciones prestará
una fianza competente.
Art. 45.
El archivo de la antigua oficina de hipotecas, pasará a la oficina creada
por esta ley.
Art. 46.
El Ejecutivo reglamentará esta ley determinando los libros tanto
principales como auxiliares que deben llevarse en cada oficina y las
formalidades con que se abrirán y cerrarán cada año.
REGLAMENTO, MODIFICACIÓN Y ACTUALIZACIÓN A LA

LEY DE INSCRIPCIÓN DE DERECHOS REALES,
CONSIDERANDO:
 Que el Artículo 1 de la Ley de 15 de Noviembre de 1887, concordante
con el Artículo 1538 del Código Civil, establece la existencia de la
Oficina del Registro de Derechos Reales destinada a la inscripción y
publicidad de todas las transferencias, mutaciones, gravámenes y
limitaciones que recaigan sobre los derechos reales.
 Que tanto la inscripción como la publicidad constituyen los
elementos imprescindibles para que el derecho sobre bienes reales
~ 109 ~
sea oponible a terceros y se garantice con aquello la seguridad
jurídica de las transacciones, lo que redundará en beneficio de la
actividad económica del país.
 Que por esos antecedentes, la Ley de 15 de Noviembre de 1887
precisa ser reglamentada para adecuarla a la realidad actual,
permitiendo la modernización del citado Registro, introduciendo
nuevas técnicas y tecnologías que permitan un servicio ágil, seguro y
oportuno.
 Que a la vez, se hace necesario concordar las disposiciones legales
dispersas que regulan la materia, introduciéndolas en un cuerpo
normativo coherente, que abarque todos los ámbitos en que debe
desarrollar sus tareas el Registro de Derechos Reales, dotándole de
una normativa adecuada al momento y las necesidades; tanto en lo
que se refiere al aspecto registral como a su propia estructura
orgánica.
 Que el Artículo 46 de la Ley de 15 de Noviembre de 1887, faculta al
Poder Ejecutivo reglamentar la citada Ley.
DECRETA:
Capítulo I
Artículo 1°.- (Objeto) El presente Decreto Supremo tiene por objeto
ampliar, modificar y actualizar la normativa contenida en el Reglamento
de 5 de diciembre de 1888, que regula la Ley de Inscripción de Derechos
Reales de 15 de noviembre de 1887, concordando con las disposiciones
del Código Civil y otras disposiciones legales relativas al funcionamiento
y organización del Sistema de Registro de Derechos Reales, sobre bienes
inmuebles, muebles sujetos a registro y derechos reales registrables.
Artículo 2°.- (Ámbito de aplicación) Las normas contenidas en el
presente Decreto Supremo son de orden público y de observancia general
y obligatoria en todo el territorio nacional.
Artículo 3°.- (Administración) Conforme a disposiciones legales en
vigencia, el Sistema del Registro de Derechos Reales, su suministro,
dirección y administración está a cargo del Consejo de la Judicatura del
Poder Judicial y tienen carácter de registros públicos.
~ 110 ~
Capítulo II
Artículo 4°.- (Actos sujetos a registro) Con arreglo a lo dispuesto en los
artículos 1º, 7º, 8º y 9º de la Ley de Inscripción de Derechos Reales y en
concordancia con los artículos 1538,1540 y 1541 del Código Civil, se
inscribirán en los registros respectivos, no sólo los actos y contratos
especificados en ellos, sino también todos aquellos relativos a derechos
reales, cuya seguridad y publicidad convenga a los interesados, siempre
que se cumplan los requisitos legales.
Artículo 5°.- (Acepcion de titulo) Se entenderá por título, para los efectos
de la inscripción, el documento público y fehaciente entre vivos, o por
causa de muerte, en que funde su derecho sobre el inmueble o derecho
real constituido, la persona a cuyo favor deba hacerse la inscripción, las
providencias judiciales que resulten de certificaciones o ejecutorias
expedidas en forma auténtica y los documentos privados legalmente
reconocidos, conforme a los artículos 4º y 7º de la Ley de Inscripción de
Derechos Reales, concordantes con los artículos 1542 y 1547 del Código
Civil.
Artículo 6°.- (Requisitos de fondo del titulo)
III. De acuerdo a lo dispuesto por el Artículo 6º de la Ley de Inscripción
de Derechos Reales, concordante con los Artículos 1548 y 1556 del
Código Civil, todo título cuya inscripción se solicite deberá designar
con absoluta claridad el nombre, apellido, estado, nacionalidad,
profesión, cédula de identidad y domicilio de las partes; los bienes
sujetos a la inscripción con especificación de su naturaleza, situación,
ubicación, límites, superficie, planos aprobados legalmente y otras
circunstancias que sirvan para identificarlos clara y distintamente;
además de respetar las formalidades legales establecidas por los
artículos 491 y 1421 del Código Civil.
IV. Todos los títulos, para su registro, deben ser presentados en originales,
salvo orden judicial de registro de una copia de documento privado
legalmente reconocido cuando el original se hubiera extraviado,
deteriorado o invalidado por ruptura o causas extraordinarias.
IV. Aparte de los requisitos mencionados en el Artículo anterior, el título
presentado debe cumplir los requisitos de forma que se ven en la
carátula notarial -la que debe ser llenada por el notario actuante-
~ 111 ~
consistentes en el Nº de Testimonio, Distrito, Clase, Nº de Notaría,
nombre del notario, la suma (naturaleza del título o resumen del
contenido del documento), lugar y fecha, signo y sello notarial, además
de la presentación de la Cédula de Identidad del solicitante y código
catastral. En los documentos privados legalmente reconocidos, debe
presentarse el formulario de reconocimiento de firmas original, con
todos los datos notariales.
V. Además el documento debe ser presentado con los siguientes
comprobantes de pago: a) Todos los impuestos que, conforme a Ley,
gravan al inmueble y al acto o hecho jurídicos y b) los valores judiciales
y aranceles propios del registro, aprobados por el Consejo de la
Judicatura y el H. Senado Nacional, conforme lo establece el Artículo
13 II 7 de la Ley Nº 1817 de 22 de diciembre de 1997.
VI. Los notarios, cuando así lo determine el Consejo de la Judicatura,
deberán incorporar los datos mencionados, en Formularios
proporcionados para tal efecto por el Consejo de la Judicatura.
Artículo 8°.- (Interés legitimo para solicitar la inscripción) Para pedir
una inscripción, se entiende por interesado o por representante legítimo
de éste, la persona en cuyo favor se hubiere otorgado el contrato, o aquella
que deba representarla con arreglo a derecho en este acto específico, en
función a su representación legal, como el padre por el hijo que está bajo
su potestad, el tutor o curador por el pupilo o el inhábil o, en caso de
representación voluntaria, el mandatario por el mandante, no
admitiéndose la inscripción presentada por simples tramitadores que no
acrediten su representación legal o voluntaria.
Artículo 9°.- (Inscripción de varios títulos de un mismo
interesado) Cuando el interesado tuviere más de un título, deberá
inscribirse cada uno de ellos, por orden de fechas, en Folios Reales y con
matrículas diferentes, uno por cada título.
Artículo 10°.- (Carencia de titulo escrito) El propietario que carezca de
título escrito de su propiedad, inscribirá el derecho que se el declare,
fundado en resolución judicial ejecutoriada, conforme al Artículo 4º de la
Ley de Inscripción de Derechos Reales, concordante con los Artículos
1542 2) y 1547 II) del Código Civil.
III. Los documentos otorgados en el extranjero sobre derechos reales
situados en Bolivia, no se podrán inscribir, sino después de estar
~ 112 ~
debidamente legalizados, con intervención consular, respetando los
procedimientos establecidos por el Derecho Internacional Privado y
conforme indica el Artículo 1294 del Código Civil.
IV. En caso de tratarse de resoluciones judiciales, deberán ser
homologadas por la respectiva autoridad jurisdiccional, quien
ordenará la inscripción.
Capítulo III
Artículo 12°.- (Sistema y tecnica de registro) Se adopta, para las
inscripciones, el Sistema Integrado de los Registros de Derechos Reales
(Registro Legal Gráfico Catastral), aplicando la técnica del Folio Real, que
comprende esencialmente al inmueble física y jurídicamente
determinado, luego al sujeto y al derecho.
Artículo 13°.- (Sistemas informaticos) El sistema integrado de registro
podrá utilizar cualquier sistema informático que se acomode a las
necesidades y exigencias de éste.
Artículo 14°.- (Sistema integrado de registro) El sistema integrado de
registro, tanto para inmuebles del área urbana como del área rural,
supone la consistencia de la información legal, extraída de los
documentos que se presentan para su registro, con la información gráfica
constituida por mosaicos de planos que contarán con referencias a
coordenadas geográficas que permitan determinar la ubicación y linderos
de los inmuebles, con el fin de evitar superposiciones y vacíos de derechos
y, de tal manera, identificar y sanear inmuebles. Esta información gráfica
será proporcionada al registro de Derechos Reales por las entidades
competentes llamadas por Ley para el levantamiento respectivo (INRA,
municipios, Catastro, etc.)
Artículo 15°.- (Matriculacion de inmuebles)
IV. A objeto de aplicación de la técnica del Folio Real, se instituye la
matriculación previa de los inmuebles para dar curso a cualquier
nuevo registro, sea por cambio de titular, por gravámenes y
restricciones en general, subinscripciones, cancelaciones o en
oportunidad de emitir Certificaciones, Informes y otros trámites.
V. La matriculación consiste en la primera inscripción del inmueble,
propietario y derecho en el Folio Real, sea porque se lo registra por
primera vez o porque se transfiere la información del anterior sistema
~ 113 ~
(personal) e implica la codificación interna, única a nivel nacional,
permanente y definitiva del inmueble y la depuración de derechos.
VI. La depuración de derechos consiste en extraer de todos los Libros
relativos a un mismo inmueble, todos los derechos vigentes, elaborar
un certificado interno de propiedad y gravámenes y volcarlos al Folio,
con más su antecedente dominial.
Artículo 16°.- (Matricula) La matrícula es un número único consignado
en un folio Real, que identifica al inmueble de acuerdo a su ubicación
geográfica, tomando en cuenta departamento, provincia, sección y cantón
y un número secuencial de ingreso en ese cantón, por tanto, cada
inmueble independiente, tendrá una sola matrícula.
Artículo 17°.- (Certificacion mediante el folio real) El Folio Real, con
toda la información vigente del inmueble, constituye certificación y/o
Informe de su estado jurídico actual y total, conteniendo especificación
sobre la descripción y características del inmueble, titular del derecho,
restricciones y gravámenes que pesan sobre el bien y cancelaciones de
aquellos.
Artículo 18°.- (Division de inmuebles) En caso de división física del
inmueble, voluntaria o judicial, sea éste urbano o rural, se abrirá nueva
matrícula, con el correspondiente Folio para cada fracción, quedando la
matrícula primitiva (“madre”) como antecedente en cada nueva matrícula
y anotándose en la matrícula madre la división operada, siendo
imprescindible la presentación de planos aprobados por la entidad
legalmente competente, que acreditan tal división o partición.
Artículo 19°.- (Propiedad horizontal) El mismo procedimiento expresado
en el artículo anterior, se seguirá en el caso de propiedad horizontal. Se
registrará, en primer término, el edificio a favor del titular originario,
creándose una matrícula, la que se constituye en matrícula “madre” de
las nuevas matrículas, con sus Folios correspondientes, para cada
departamento o unidad habitacional singular, sea ésta departamento,
oficina, una simple habitación, estacionamiento o baulera, que se toman
en cuenta como una propiedad individual, si así está en el proyecto, a la
que se asigna, además de la propiedad privada individual, el derecho
propietario de una fracción ideal de terreno y condominio de áreas
comunes y servicios en forma proporcional. La matrícula “madre”
quedará como antecedente dominial y se anotará en ella, el
~ 114 ~
fraccionamiento operado, con presentación de planos aprobados por la
entidad competente.
Artículo 20°.- (Requisitos y formalidades de la inscripcion de la
propiedad horizontal)
III. La inscripción de cualquier derecho real bajo el régimen de propiedad
horizontal se hará con los requisitos y formalidades señalados en el
Artículo 199 del Código Civil; pudiendo constituirse hipoteca sobre los
diversos pisos o departamentos de un edificio en construcción o ya
proyectado bajo el régimen de propiedad horizontal y la inscripción se
realizará en base al Artículo 198 del Código Civil.
IV. La hipoteca en la propiedad horizontal, si afecta al terreno antes de la
edificación, recae sobre todo el inmueble, es decir, sobre todas las
unidades habitacionales y no proporcionalmente; sin embargo, podrán
realizarse cancelaciones parciales del gravamen, mediante documento
pertinente, a efecto de obtener la alodialidad de cada unidad
habitacional, independientemente.
Artículo 21°.- (Urbanizaciones y condominios) La inscripción de
urbanizaciones y condominios, seguirá el mismo procedimiento
expresado en el Artículo 19º del presente Reglamento, generándose
nuevas matrículas, con sus Folios correspondientes, para cada lote en caso
de urbanizaciones y para cada unidad habitacional, en caso de
condominios, quedando la matrícula primitiva o “madre” como
antecedente dominial y anotándose en ella el fraccionamiento operado,
con la presentación de planos aprobados por la entidad competente y
todos los requisitos del registro de propiedad.
Artículo 22°.- (Anexion o fusion de inmuebles) En caso de anexión o
fusión, voluntaria o judicial, de dos o más inmuebles, sean éstos urbanos
o rurales, se elaborará un solo Folio, con su respectiva matrícula, con nota
de correlación en los folios primitivos, que quedan como antecedente
dominial del inmueble fusionado. La presentación de planos aprobados
por la entidad legalmente competente, que acrediten la fusión, es
imprescindible.
Artículo 23°.- (Principio registral de rogacion) Toda inscripción debe ser
hecha siempre a solicitud de parte interesada, conforme al Artículo 8º del
presente Reglamento, por lo tanto, no se actúa de oficio en ningún caso.
Artículo 24°.- (Principio registral de tracto sucesivo) Conforme al
Artículo 3º de la Ley de Inscripción de Derechos Reales, las sucesivas
~ 115 ~
inscripciones en el registro de Derechos Reales sobre un mismo inmueble
deben estar encadenadas entre sí, de tal manera que cada nueva
inscripción se sustente en la anterior, que es su antecedente legítimo y
necesario. Por tanto, no se registrará documento en el que aparezca como
titular del derecho, una persona distinta de la que figure en la inscripción
precedente. De los asientos existentes en cada folio, deberá resultar la
perfecta concatenación entre el titular del dominio y de los demás
derechos registrados, así como la correlación entre las inscripciones y sus
modificaciones, cancelaciones o extinciones.
Artículo 25°.- (Excepcion al principio de tracto sucesivo) El requisito
señalado en el artículo precedente no será necesario cuando el documento
sea otorgado por los jueces, en caso de venta judicial.
Artículo 26°.- (Antecedente dominial) Emergente del principio del tracto
sucesivo, todo inmueble cuya matriculación se solicite para dar curso a
otras inscripciones, deberá necesariamente, tener un antecedente
dominial del cual procede el derecho de disposición. En caso de
inmuebles que no cumplan este requisito, los interesados deberán recurrir
a la vía judicial a fin de legitimar su derecho y adquirir la propiedad por
usucapión u otras formas legales, con cuyo resultado el juez respectivo
ordenará la inscripción en el registro.
Artículo 27°.- (Excepcion al antecedente dominial) El requisito señalado
en el Artículo anterior no será necesario cuando el documento sea
Constitutivo del derecho de propiedad agraria, minera o petrolera; no
obstante, en estos casos, figurará como primer asiento de Titularidad, el
Estado Boliviano.
Artículo 28°.- (Prohibicion de registro de documentos opuestos o
incompatibles) Inscrito definitivamente un documento de derecho
propietario, no podrá registrarse otro con el mismo carácter, de igual,
anterior o posterior fecha, que se el oponga o sea incompatible.
Artículo 29°.- (Desistimiento, rescicion o resolucion de contratos) En
caso de desistimiento, rescisión o resolución de un contrato de compra
venta, en un nuevo asiento de titularidad sobre el dominio, se inscribirá
el inmueble a nombre del propietario anterior, quedando establecido el
tracto sucesivo y anotando la circunstancia.
Artículo 30°.- (Especificaciones de la inscripcion) La inscripción y
anotación preventiva se harán con los detalles y especificaciones que
estatuyen los Artículos 6º y 25° de la Ley de Inscripción de Derechos
~ 116 ~
Reales, Artículo 1548 del Código Civil y Artículo 6 del presente
Reglamento.
Artículo 31°.- (Informacion sobre gravamenes registrados no
reconocidos en el titulo) Si el documento presentado para su registro no
reconociere gravámenes y resultare que el inmueble, en el registro,
soporta cualquier carga, el Registrador, mediante decreto, hará conocer
este hecho a la parte interesada, la cual firmará al pie, en constancia de
conocimiento, para que decida si quiere continuar con la inscripción o
retirarla.
Artículo 32°.- (Denegacion de la inscripcion) Aparte de las causales
expresadas por el Artículo 31º de la Ley de Inscripción de Derechos
Reales, Artículo 1556 del Código Civil y Artículo 6 del presente
Reglamento, los registradores podrán negar la inscripción solicitada por
el interesado que no cumpla con los requisitos de forma expresados por
los Artículos 491 y 1421 del Código Civil, además de las que contengan
obscuridad o confusión en la redacción de las escrituras, o insuficiencia
de datos, por cuya razón no pueda definirse o reconocerse la naturaleza
del contrato o aquella que contengan raspados, entrelineados o
sobrescritos que no hayan sido salvados en la fecha de redacción del
documento.
Artículo 33°.- (Representacion a ordenes judiciales) Los Registradores
podrán representar cualquier orden judicial que contenga inconsistencia
con los datos del Registro, o que no especifique e individualice
perfectamente el inmueble sobre el que recae la orden. Esta
representación se hace extensiva a las órdenes judiciales de anotación
preventiva de Notas de Cargo, en procesos coactivo fiscales, o de
cualesquiera otra naturaleza, las que deberán necesariamente
individualizar el o los inmuebles sobre los que recaerá la anotación; caso
contrario, los Registradores deberán representar al juez correspondiente
y rechazar la inscripción.
III. Toda inscripción se efectuará en la oficina de Registro de Derechos
Reales que tenga la jurisdicción territorial conforme a la ubicación de
inmueble, no surtiendo efecto legal la inscripción realizada en distinta
jurisdicción, en concordancia con el Artículo 1563 I.- del Código Civil.
IV. Si el inmueble (urbano o rural) abarca dos o más jurisdicciones
territoriales, la inscripción de la parte correspondiente, se efectuará en
~ 117 ~
cada una de ellas, debiendo constar este hecho en los asientos
respectivos.
Artículo 35°.- (Inscripción de documentos con diferentes tramites) Si en
un mismo título se otorgaren diferentes contratos enajenando o gravando
diferentes bienes, o celebrando convenciones de distinta naturaleza, se
inscribirá cada una de ellas en el respectivo Folio, surtiendo efecto cada
inscripción desde su fecha, en cuanto a los bienes en ella comprendidos.
De la misma manera se procederá siendo uno solo el bien, materia de los
diversos contratos.
Artículo 36°.- (Inscripcion de varias hipotecas contenidas en un mismo
titulo) Cuando en un mismo título, se hipotecaren diferentes bienes
pertenecientes a un solo dueño, se inscribirá cada hipoteca en el Folio
correspondiente a cada inmueble gravado.
Artículo 37°.- (Inscripcion de una hipoteca constituida por varios
copropietarios) Cuando se hipoteque un mismo inmueble por diferentes
condueños se hará una sola inscripción en el Folio respectivo.
Artículo 38°.- (Inscripcion de derechos reales de superficie, de derecho
a construir y de propiedad separada del subsuelo) Toda inscripción
relativa a los derechos reales de superficie, del derecho a construir o de la
propiedad separada del subsuelo, referente a inmuebles urbanos o
rurales, expresará con toda claridad esta circunstancia, al hacer mención
de las cargas que pesan sobre el derecho que se inscribe, en sujeción a los
Artículos 201 al 209 del Código Civil.
Artículo 39°.- (Inscripción de inmuebles adjudicados con
cargas) Cuando en alguna testamentaría o concurso se adjudiquen bienes
inmuebles a uno de los partícipes o acreedores, con la obligación de
emplear su importe en pagar deudas o cargas de la misma herencia o
concurso, se inscribirán dichos bienes a favor del adjudicatario,
haciéndose mención de aquella obligación, debiendo, además, sentarse en
el asiento correspondiente de la columna de Restricciones y Gravámenes
del Folio Real correspondiente.
Artículo 40°.- (Calificación de faltas insubsanables) La calificación que
harán los registradores de las faltas insubsanables catalogadas por el
Artículo 31º de la Ley de Inscripción de Derechos Reales y del Artículo
1556 del Código Civil, de la legalidad de las formas extrínsecas y de la
jurisdicción de los jueces que expidan ejecutoria u ordenen cancelaciones,
conforme a los Artículos 32º y 33º del presente Reglamento, se entenderá
~ 118 ~
limitada al efecto de admitir o negar la inscripción o cancelación, y no
impedirá ni prejuzgará el juicio que pueda seguirse en los tribunales sobre
la nulidad de la escritura o la competencia del juez.
Artículo 41°.- (Rechazo de inscripción de documentos de personas
casadas sin autorización del cónyuge) El Registrador también está
facultado para observar y rechazar todos aquellos documentos en los que
el transferente del derecho propietario o el constituyente de cualquier otro
derecho real sea casado y no se contemple la firma de autorización y
conformidad del cónyuge, a menos que se trate de orden judicial o se
demuestre fehacientemente que el bien sobre el que recaerá la inscripción
es propio y no ganancial, o que la inscripción recaerá sólo en la alícuota
correspondiente.
III. En caso de negativa o rechazo del Registrador, mediante decreto
fundamentado, a la inscripción solicitada, el interesado, en
conocimiento de éste, podrá demandar ante el Juez de Partido en lo
Civil, dentro de los treinta días siguientes a su notificación con el
decreto, pidiendo se realice la inscripción. Si en el juicio instaurado por
el interesado, se pronunciare sentencia que alcance la calidad de cosa
juzgada, declarando que fue indebidamente negada la inscripción o
cancelación, o mal calificada la competencia del juez, el registrador
realizará el acto a que se negó, en base a la orden judicial respectiva,
tomando el nuevo asiento la fecha del de presentación del título que
dio lugar al incidente, con la constancia de la resolución judicial.
IV. Cumplido el término de los treinta días señalado en el Parágrafo
anterior, precluirá el derecho del interesado a reclamar ante la
instancia judicial, pudiendo solicitar un nuevo registro una vez
subsanadas las observaciones que dieron lugar a su rechazo.
Artículo 43°.- (Prioridad entre acreedores) La preferencia entre
acreedores hipotecarios y anticresistas y entre éstos y los demás
adquirientes de cualesquiera otros derechos reales sobre los mismos
inmuebles, se regirá por la prioridad de su inscripción en el registro, de
conformidad con lo expresado en los Artículos 1392,1393 y 1405 del
Código Civil, sin perjuicio de los créditos privilegiados expresados en los
Artículos 1394,1432 y 1436 del Código Civil, concordantes con el Artículo
562 del Código de Procedimiento Civil.
~ 119 ~
Artículo 44°.- (Inscripción de derechos reales sobre cosa ajena) Para
proceder al registro de cualquier derecho real accesorio o de derecho real
sobre cosa ajena, es requisito insoslayable que el inmueble esté
previamente registrado a nombre del titular del derecho de propiedad.
Artículo 45°.- (Archivo de documentos observados o concluidos no
recogidos por los interesados)Los documentos observados o concluidos
en las oficinas registradoras de Derechos Reales que no hubieren sido
recogidos por los interesados en el plazo de tres meses, desde la fecha de
la observación o firma de la autoridad competente del registro, serán
archivados, siendo necesario, para el desarchivo y prosecución del
trámite, la presentación de la solicitud escrita del interesado, con el pago
de valores correspondientes al desarchivo.
Artículo 46°.- (Registro no convalidante) Conforme lo manifiesta el
Artículo 1544 del Código Civil, la inscripción no otorga validez a los
contratos nulos o anulables.
Artículo 47°.- (Inscripción de documentos nulos o anulados) La nulidad
o anulabilidad deben ser declaradas judicialmente, al amparo del Artículo
546 del Código Civil, no pudiendo admitirse para el registro ningún
documento que establezca contractualmente nulidad o anulabilidad de
contratos preexistentes que consten en escritura pública o documento
privado reconocido.
Artículo 48°.- (Inscripción de modificaciones, ampliaciones o
rectificaciones: la subinscripción)Conforme al Artículo 32 de la Ley de
Inscripción de Derechos Reales, en concordancia con el Artículo 1550 del
Código Civil, todo acto jurídico que de cualquier modo modifique, amplíe
o rectifique una inscripción, sin extinguirla totalmente, se realizará
mediante una subinscripción, observándose el procedimiento establecido
para el registro de la propiedad, en todo lo pertinente, creándose un
nuevo asiento, en el que se hará mención al asiento primitivo, a efectos de
correlación.
Artículo 49°.- (Inscripción de la venta con pacto de rescate y del leasing
o arrendamiento financiero)
III. Regulada por los Artículos 641 y siguientes del Código Civil, la venta
con pacto de rescate, se inscribirá en el registro de Derechos Reales como
transferencia y restricción, en las columnas “A” y “B” del Folio Real,
simultáneamente; lo mismo ocurre con las ventas sujetas a condición
resolutoria.
~ 120 ~
IV. El contrato de leasing o arrendamiento financiero se registrará en las
columnas “A” y “B” del Folio Real. En la columna “A” se registra la
propiedad a nombre de la entidad financiera y en la columna “B” el
gravamen a favor de la persona individual o colectiva. Se precisa la
presentación de escritura pública y los demás requisitos exigidos por
ley, debiendo el contrato indicar claramente el valor del inmueble, la
forma de pago y el plazo convenido.
III. De acuerdo a los Artículos 33º y 34º de la Ley de Inscripción de
Derechos Reales y el Artículo 1551 del Código Civil, cualquier error de
hecho contenido en el título constitutivo del derecho inscrito o en su
inscripción, se rectificará también mediante una subinscripción,
debiendo realizarse solamente con anuencia de las partes interesadas,
mediante documento adicional de la misma clase que el que dio lugar
a la inscripción primigenia, o por orden judicial.
IV. Si el error fue cometido por la oficina registradora, el Registrador hará
la rectificación correspondiente bajo su exclusiva responsabilidad,
mencionando la causa y corriendo con los gastos que tal rectificación
demande el funcionario responsable.
Artículo 51°.- (Adiciones, supresiones o rectificaciones de nombres y
cedula de identidad de los intervinientes) Para proceder a la
subinscripción en caso de adiciones, supresiones o rectificaciones de los
nombres de las partes intervinientes, será necesaria orden judicial de la
autoridad competente. Igualmente, si en el documento a registrar se
consigna un número de cédula de identidad del interviniente y este
número es posteriormente cambiado, para proceder a la subinscripción
será necesaria la orden judicial de la autoridad competente, homologando
la Resolución Administrativa de la Corte Electoral.
Artículo 52°.- (Certificaciones e informes) A efectos de publicidad
formal, pese a que el Folio Real constituye Certificación de un inmueble,
según lo expresado en el Artículo 17 del presente Reglamento, las oficinas
registradoras de Derechos Reales expedirán, a petición de parte
interesada, debidamente identificada, Certificaciones e Informes,
remitiéndose estrictamente y bajo su exclusiva responsabilidad, a los
datos contenidos en los asientos existentes en las matrículas y/o Libros.
Artículo 53°.- (Extensión de segundos testimonios y fotocopias
legalizadas)
~ 121 ~
III. Al amparo del Artículo 4o de la Ley de Inscripción de Derechos Reales,
concordante con el artículo 1547 III.- del Código Civil, las oficinas
registradoras de Derechos Reales otorgarán segundos testimonios de las
inscripciones realizadas en virtud de documentos privados legalmente
reconocidos, previa orden judicial.
IV. La orden judicial será también necesaria para otorgar fotocopias
legalizadas de los documentos privados que están bajo su custodia, al
amparo del Artículo 1311 I.- del Código Civil, concordante con el
Artículo 400 inc.2) del Código de Procedimiento Civil.
Artículo 54°.- (Inscripción de la prenda) La prenda sin desplazamiento,
prevista en los artículos 1417 al 1428 del Código Civil, se registrará
utilizando un formulario especial diseñado para ese fin, consignando
todos los datos con trascendencia jurídica, siguiéndose el procedimiento
establecido para el registro de gravámenes, en todo lo pertinente. El
mismo tratamiento se utilizará para la prenda bancaria o la prenda
simple.
Capítulo IV
III. De acuerdo al Artículo 26o de la Ley de Inscripción de Derechos
Reales, concordante con el Artículo 1552-I del Código Civil, en los
casos 1) al 4) de ambas disposiciones, para el registro de la anotación
preventiva debe presentarse la provisión ejecutoria o el testimonio
judicial, en el que se insertará la demanda y la providencia judicial,
acompañando la cédula de identidad. La provisión ejecutoria o el
testimonio judicial no podrá contener “faltas insubsanables” para no
ser pasible de denegación y establecerá claramente los datos de
registro y la proporción del bien inmueble sobre el que recae la
anotación preventiva.
IV. El juez la ordenará y el registrador la verificará en el asiento respectivo
de la Columna “B” de gravámenes y restricciones, con todas las
especificaciones determinadas por los Artículos 6o y 25o de la Ley de
Inscripción de Derechos Reales y 1548 del Código Civil.
Artículo 56°.- (Anotación preventiva por falta de requisitos
subsanables) En el caso del inciso 5 del Artículo 1552-I del Código Civil
y 26o de la Ley de Inscripción de Derechos Reales, no será necesaria la
orden judicial, por tratarse de una inscripción preventiva, constante de
~ 122 ~
títulos cuya inscripción definitiva no puede realizarse por falta de algún
requisito subsanable; sin embargo, como la normativa legal vigente no
reconoce la figura de inscripción preventiva, se anotará como cualquier
anotación preventiva.
Artículo 57°.- (Prelación de la anotación preventiva) El que pudiendo
pedir la anotación preventiva de un derecho, dejare de hacerlo, no podrá
después inscribirlo a su favor, en perjuicio de un tercero que haya
adquirido e inscrito otro derecho, en fecha posterior a aquella en que
pudo aquel pedir la anotación preventiva, debiendo ésta hacerse y surtir
sus efectos sólo desde la fecha en que se verifique.
IV. En caso de demandas ejecutivas, de acuerdo al Artículo 1554 del Código
Civil, cuando en ellas se señalen bienes inmuebles, la prioridad está
señalada por la fecha de notificación al Registrador, quien, generando
un servicio interno, pondrá una nota marginal, en la columna “B” de
Gravámenes y Restricciones del Folio Real, con el enunciado de “Nota
Marginal”, la que valdrá como anotación preventiva de embargo por el
término de treinta días, lapso en el que debe formalizarse la anotación
preventiva; caso contrario, la nota marginal quedará sin efecto y, en tal
circunstancia, la prioridad se computará desde el ingreso de la nueva
anotación preventiva que se solicitare. Si el inmueble no estuviere
matriculado, la nota marginal, se anotará en el libro correspondiente.
V. Si la nota marginal, dentro de los treinta días señalados en el Parágrafo
anterior, se convierte en anotación preventiva, se inscribirá en un nuevo
asiento de la columna “B”, retrotrayendo la fecha de inscripción a la de
la nota marginal, sin cancelar ésta, a efectos de mantener la prelación.
VI. Si pasados los treinta días a que se refiere el Parágrafo anterior, la nota
marginal no se convirtiere en anotación preventiva, el Registrador,
previa presentación de memorial de solicitud del interesado al juez de
la causa y correspondiente notificación judicial, ordenará la cancelación
de la inscripción de la nota marginal, la cual constará en la columna “C”,
de Cancelaciones del Folio Real correspondiente.
Artículo 59°.- (Anotación preventiva de embargo) De conformidad con
el Artículo 523 II del Código de Procedimiento Civil, concordante con el
Artículo 36o II de la Ley Nº 1760, de Abreviación Procesal Civil y de
Asistencia Familiar, el embargo de un bien, inscrito en el registro de
Derechos Reales, torna ineficaz todo acto jurídico de disposición o de
~ 123 ~
constitución de gravamen sobre el mismo, realizado con posteridad a la
inscripción del embargo.
Artículo 60°.- (Caducidad y prorroga de la anotación preventiva)
III. La anotación preventiva, de acuerdo al Artículo 1553 I del Código
Civil, caduca a los dos años de su fecha de inscripción, pudiendo
prorrogarse, por orden judicial, por un nuevo año. La prórroga
ordenada judicialmente debe presentarse a la oficina de Registro de
Derechos Reales, con la antelación debida al cumplimiento de su
fecha de vencimiento, pues si se la presenta después de ésta, pierde
la prelación de su primer registro.
IV. Si la anotación preventiva fue inscrita voluntariamente (caso del inc.
5) del Artículo 26 de la Ley de Inscripción de Derechos Reales y del
1552 del Código Civil), la prórroga por un nuevo año deberá
solicitarse por escrito al Registrador con la anticipación debida al
cumplimiento de su fecha de vencimiento; caso contrario, pierde la
prelación de su primer registro.
Artículo 61°.- (Conversión de la anotación preventiva en inscripción
definitiva) La anotación preventiva se convertirá en inscripción
definitiva, conforme el Artículo 1553 II del Código Civil, por:
c. sentencia ejecutoriada pasada en autoridad de cosa juzgada,
d. haberse subsanado la causa que impedía momentáneamente su
inscripción definitiva, produciendo sus efectos desde la fecha de la
anotación, sin perjuicio de cualesquier derechos inscritos en el
intervalo.
Capítulo V
De la extinción y cancelación de las inscripciones y de
las anotaciones preventivas
Artículo 62°.- (Causas de extinción de las inscripciones) Las
inscripciones se extinguen por las causas señaladas en el Artículo 35o de
la Ley de Inscripción de Derechos Reales, concordante con el Artículo
1557 del Código Civil.
Artículo 63°.- (Extinción del inmueble) Para los efectos del Artículo 37,
caso 1o de la Ley de Inscripción de Derechos Reales, concordante con el
inciso 1 del Artículo 1558 del Código Civil, se entenderá por extinguido
el inmueble objeto de la inscripción, cuando desaparezca completamente
el suelo por cualquier accidente natural, ordinario o extraordinario, como
la fuerza de los ríos, la mudanza de sus álveos u otros acontecimientos
~ 124 ~
semejantes, pues al asignarse una matrícula a cada inmueble, ésta subsiste
mientras subsista el suelo. Cada transmisión del derecho propietario o
modificación de otro derecho real, será objeto de un nuevo asiento
correlativo en el Folio.
Artículo 64°.- (Cancelación total de las inscripciones) Las inscripciones
se cancelarán totalmente, previa solicitud y orden correspondiente, en los
casos previstos por el Artículo 37 de la Ley de Inscripción de Derechos
Reales, concordante con el Artículo 1558 del Código Civil, figurando esta
situación en la columna “C” de Cancelaciones del Folio Real.
Artículo 65°.- (Cancelación parcial de las inscripciones)
III. Conforme al Artículo 1559 del Código Civil, podrá pedirse y ordenarse
la cancelación parcial de las inscripciones por reducción parcial: del
inmueble inscrito, del derecho inscrito o de la suma garantizada con el
gravamen.
IV. Las cancelaciones parciales referidas al inmueble o a un derecho real
que afecte la titularidad, se registrarán como subinscripciones, en un
nuevo asiento de la columna “A”, en tanto que las referidas a derechos
reales accesorios, se cancelarán parcialmente en la columna “C”,
haciendo referencia al asiento cancelado y se inscribirán las
modificaciones en un nuevo asiento de la columna “B”, manteniendo
la prelación de la inscripción original.
Artículo 66°.- (Efectos de las cancelaciones por nulidad de títulos) Las
cancelaciones que se hagan por efectos de declararse nulos los títulos
inscritos, surtirán sus efectos, retrotrayéndose su fecha a la fecha de la
inscripción.
Artículo 67°.- (Cancelación de anotaciones preventivas) Procederá la
cancelación de las anotaciones preventivas:
1º Cuando por sentencia ejecutoriada fuere declarada improbada la
demanda de propiedad de bienes inmuebles, o la constitución,
modificación o extinción de cualquier derecho real, anotada conforme al
caso 1o del Artículo 26 de la Ley de Inscripción de Derechos Reales;
2º Cuando en el juicio ejecutivo, causa penal, procedimiento de apremio
y demás casos en que puede ordenarse el secuestro o embargo, se
mandare suspender aquel o dejar sin efecto éste por providencia
ejecutoriada, o se enajenare o adjudicare en pago el bien;
3º Cuando por sentencia ejecutoriada fuere desestimada la demanda
propuesta con cualesquiera de los fines establecidos en los casos 3o y 4o
~ 125 ~
del Artículo 26 de la ley;
4º Cuando no se subsane por el interesado, en el caso 5o del mismo
Artículo, el requisito o causa que impidió la inscripción definitiva del
título;
5º Cuando la anotación se convierta en inscripción definitiva a favor de la
misma persona, en cuyo provecho se hubiese constituido, o de su
causahabiente; y
6º Cuando renunciare a su derecho, en forma legal, la persona a cuyo
favor estuviese constituida la anotación.
Artículo 68°.- (Requisitos para la cancelación de anotaciones
preventivas)
III. Las inscripciones y anotaciones preventivas (casos 5o y 6o del Artículo
anterior) hechas en virtud de documento público, sólo se cancelarán
mediante otro documento público otorgado entre las partes legítimas o
en base a resolución judicial pasada en autoridad de cosa juzgada,
conforme al Artículo 38 de la Ley de Inscripción de Derechos Reales y
1560 I.- del Código Civil.
IV. Las anotaciones preventivas o inscripciones hechas por orden judicial,
se cancelarán sólo en mérito de otra orden emanada del mismo juzgado,
conforme al Artículo 39 de la Ley de Inscripción de Derechos Reales y
1560 II.- del Código Civil.
Artículo 69°.- (Cancelación de la hipoteca legal) Cuando la hipoteca
legal, en los casos establecidos por el Artículo 1368 del Código Civil, se
haya inscrito sin mandamiento judicial, el registrador no la cancelará, ni
hará otra inscripción en cuya virtud quede de derecho cancelada, sino en
caso de presentársele instrumento público que haga constar la extinción
de aquella.
Artículo 70°.- (Cancelación del usufructo) La cancelación del usufructo
se realizará mediante un documento bilateral de igual clase al que lo
constituyó, suscrito entre el propietario del inmueble y el usufructuario.
En caso de fallecimiento del usufructuario, la cancelación procederá en
mérito a orden judicial.
Capítulo VI
Artículo 71°.- (Técnica registral) Conforme a lo previsto por el Artículo
1564 -III del Código Civil y Artículos 12o y 13o del presente Reglamento,
cada oficina de Registro, llevará el registro informatizado de los derechos
~ 126 ~
reales, mediante la técnica del Folio Real, debiendo progresivamente
realizar la migración de los registros manuales, anteriormente vigentes, al
sistema informatizado.
Artículo 72°.- (El folio real) El Folio Real comprende los siguientes
elementos: En la parte superior: Datos del dominio sobre el inmueble,
tales como número de la Matrícula, fecha de emisión, código catastral,
ubicación, designación según el título (lote, casa, urbanización, etc.),
superficie, medidas y linderos o colindancias, con relación a los puntos
cardinales (este, oeste, norte y sur).
También consignará los antecedentes dominiales de Libros o Matrículas,
que identifiquen el derecho propietario.
En la parte inferior, se consignarán tres columnas: A) Titularidad sobre el
dominio, con una subcolumna de proporción, B) Gravámenes y
restricciones y C) Cancelaciones.
Artículo 73°.- (Registro real) Cada inmueble será registrado asignándole
un número de matrícula, que permanecerá invariable,
independientemente del cambio de titular o propietario del mismo e
identificándolo conforme lo expresado en el Artículo 16 del presente
Reglamento y la información mencionada en el Artículo precedente.
Artículo 74°.- (Procedimiento de inscripción en la columna “A” del folio
real)
V. En la columna “A” de Titularidad sobre el Dominio, se registrarán todas
las transferencias y modificaciones de dominio sobre la propiedad del
bien inmueble, en forma cronológica, constituyendo cada transferencia
un número de asiento, conformando el tracto sucesivo de titulares del
derecho propietario, en concordancia con el Artículo 24 del presente
Reglamento.
VI. Los asientos van numerados desde el asiento 0 si el inmueble tiene como
antecedente dominial una Foja y Partida en Libro, o desde el asiento 1 si
el inmueble tiene como antecedente dominial una matrícula (caso de
cesiones, subdivisiones, fusiones, propiedad horizontal, urbanizaciones,
condominios)
VII. Cada asiento contendrá nombres, apellidos, estado civil, nacionalidad,
fecha de nacimiento, número de cédula de identidad, clase de
instrumento jurídico, el número del protocolo o documento, nombre del
Notario, número de Notaría, fecha y hora del registro y número del
trámite, así como las iniciales del funcionario subalterno que realizó la
~ 127 ~
inscripción y verificación. Después del último asiento, se consignará
obligatoriamente la palabra “último asiento” y no se permitirá ningún
otro asiento posterior en un mismo Folio impreso.
VIII. En la subcolumna de proporción, en todos los casos de copropiedad
indivisa, se consignará, en la casilla correspondiente, la proporción,
expresada en forma de quebrado (1/2, 1/3, etc.), según se exprese en el
documento constitutivo del derecho y se consignará a la altura del
nombre de los titulares.
Artículo 75°.- (Gravámenes y restricciones sujetos a inscripción) En la
columna “B”, de Gravámenes y Restricciones, se inscribirán todos los
actos jurídicos que limitan o restrinjan el derecho propietario sobre el
inmueble registrado, como ser:
9. Las hipotecas legales, voluntarias y judiciales claramente
especificadas;
10. Los contratos de anticresis;
11. Los contratos u otros títulos de usufructo, uso y habitación; de los
derechos a construir y de superficie;
12. Los contratos en cuya virtud se crean o se extinguen las
servidumbres forzosas y voluntarias
13. Las anotaciones preventivas
14. Los contratos de arrendamiento estipulados conforme al Artículo
1540º inc. 9) del Código Civil:
15. La constitución del patrimonio familiar o sus modificaciones;
16. En general, todos los impedimentos y prohibiciones que
restringen el derecho de propiedad, interrumpen la posesión o
limitan la libre disposición de los bienes inmuebles.
Artículo 76°.- (Procedimiento de inscripción en la columna “B” del folio
real)
IV. Todas las restricciones referidas en el Artículo anterior se registrarán
en forma cronológica, constituyendo cada restricción un número de
asiento, de acuerdo al orden de prelación determinado por la fecha de
presentación para su registro.
V. Cada asiento contendrá la denominación de la restricción o gravamen,
luego el monto del gravamen, expresado en números y la moneda en
que se pacta, a continuación el nombre de la persona (individual o
colectiva) beneficiaria de la carga, con sus datos personales y cédula de
identidad. Luego, la clase de instrumento jurídico, el número del
~ 128 ~
documento o del protocolo, si es notarial, con el nombre del notario y
número de Notaría; si es judicial, respetará las normas jurisdiccionales,
anotando la fecha de la resolución judicial, el juzgado correspondiente
y nombre del juez. Finalmente, el número del trámite, fecha y hora del
registro así como las iníciales del funcionario subalterno que realizó la
inscripción y verificación.
VI. Después del último asiento, se consignará obligatoriamente la palabra
“último asiento” y no se podrá registrarse ningún otro asiento
posterior en un mismo Folio impreso.
Artículo 77°.- (Procedimiento de inscripción en la columna “C” del folio
real)
V. En la columna “C”, de Cancelaciones, se registrarán todos los
levantamientos o cancelaciones de las restricciones y/o gravámenes
inscritos en un determinado asiento de la columna “B”.
VI. Todas las cancelaciones se registrarán en forma cronológica,
constituyendo cada una, un número de asiento, de acuerdo a su
presentación en el Registro de Derechos Reales, generando la
eliminación o extinción de un asiento específico de la columna “B”, no
importando el orden de su registro; es decir, que una restricción
registrada en un asiento posterior, puede ser cancelada antes que otras
restricciones anteladas.
VII. Cada asiento contendrá la leyenda “CANCELACION”,
especificándose, a continuación, el tipo de la restricción o gravamen
cancelado, luego los datos del asiento objeto de cancelación (número
de asiento: B1, B2, etc. Según corresponda, el número de trámite y
fecha), el tipo de instrumento jurídico, su fecha, el nombre del notario,
juez o Registrador, según corresponda y, por último, el número del
trámite, fecha y hora del registro así como las iníciales del funcionario
subalterno que realizó la inscripción y verificación.
VIII. Después del último asiento, se consignará obligatoriamente la palabra
“último asiento” y no podrá registrarse ningún otro asiento posterior
en un mismo Folio impreso.
Artículo 78°.- (Procedimiento de las inscripciones) Recibido el trámite
con todos los requisitos de forma, (establecidos en los Artículos 6 y 7 del
presente Reglamento) cancelados los aranceles, valores y servicios, será
asignado a los funcionarios del registro para la matriculación e
~ 129 ~
inscripción en el Registro. El funcionario que tenga a su cargo el trámite
deberá verificar el cumplimiento de requisitos de fondo:
h. Identidad de las partes, generales de ley, comparecencia de los mismos
en el documento.
i. Coincidencia de los datos de registro del antecedente dominial.
j. Coincidencia de la superficie y del código catastral del terreno,
declarados y registrados.
k. Consentimiento del cónyuge o de los copropietarios; si corresponde.
l. Respeto del tracto sucesivo.
m. Superficie a transferir y/o detalle del inmueble.
n. Coincidencia de datos de planos con los del documento o registro.
Estando en orden los títulos presentados y existiendo las coincidencias
exigidas, procederá la inscripción correspondiente, la que deberá ser
verificada antes de ser impresa en el Folio Real correspondiente.
IV. Las oficinas de registro de Derechos Reales mantendrán en sus
archivos, para consultas de datos históricos y vaciado de ellos al Folio
Real, los Libros de Propiedad, de Hipotecas y Gravámenes, los de
Anotaciones Preventivas y los de Prendas (sin desplazamiento,
bancarias, simples), numerados en tantos libros, cuantas sean la capital
y provincias de que se compone cada Departamento.
V. Para el objeto del Parágrafo anterior, los Libros estarán encuadernados
y foliados de manera que no pueda extraerse de ellos foja ninguna sin
dejar señales de la sustracción, ni volver a ser encuadernados,
conservando su primitiva forma y dimensiones.
VI. Los Folios Reales se archivarán en orden cronológico en base al
número de matrículas correlativas, no pudiendo ser empastados a fin
de permitir insertar nuevos Folios referentes a la misma matrícula, es
decir, al mismo inmueble.
Capítulo VII
De la organización del registro, de las oficinas registrales y de la
publicidad de los registros
Artículo 80°.- (Definición y objeto del registro de derechos reales) El
Registro de Derechos Reales es el órgano encargado de efectuar, a
solicitud de parte, por disposición legal o por mandato judicial, todas las
inscripciones y anotaciones a que se refieren la Ley de Inscripción de
Derechos Reales, el Código Civil y el presente Reglamento, tal como lo
~ 130 ~
indica el Artículo 267 de la Ley Nº 1455 de Organización Judicial. El
Registro de Derechos Reales a nivel nacional y las oficinas de registro
departamentales, provinciales y zonales, dependen del Consejo de la
Judicatura, órgano administrativo y disciplinario del Poder Judicial.
Artículo 81°.- (Estructura organizativa y administrativa a nivel
nacional) La estructura organizativa y administrativa del registro de
Derechos Reales a nivel nacional, distrital, provincial y zonal, será
definida por el Pleno del Consejo de la Judicatura, conforme a las
atribuciones establecidas en los Artículos 122 y 123 de la Constitución
Política del Estado y la Ley Nº 1817; estructura que podrá ser modificada,
por la misma instancia, de acuerdo a las necesidades del servicio.
III. En cada capital de Departamento funcionará una oficina de Registro
Distrital de Derechos Reales, encargada de todas las operaciones que
le están asignadas por las disposiciones mencionadas en la Ley de
Inscripción de Derechos Reales, el Código Civil y el presente
Reglamento. En las provincias funcionarán Oficinas Provinciales y en
las capitales densamente pobladas, funcionarán oficinas Zonales de
Registro, con las mismas atribuciones que la oficina distrital.
IV. La oficina Distrital de Registro tendrá a su cargo la supervisión y el
control de las oficinas Provinciales y Zonales correspondientes al
distrito.
Artículo 83°.- (Creacion, traslado o supresion de oficinas de registro de
derechos reales)
III. En base a la Ley Nº 1817, Ley del Consejo de la Judicatura,
concordante con el Artículo 268 de la Ley Nº 1455, de Organización
Judicial, modificado por la citada Ley Nº 1817, el Consejo de la
Judicatura podrá crear, trasladar o suprimir oficinas registradoras de
Derechos Reales, de acuerdo a las necesidades del servicio, con el
personal necesario.
IV. El financiamiento para la creación de nuevas oficinas tendrá como
fuente, recursos otorgados por organismos internacionales (Banco
Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo, Fondos Nórdicos) y/o
recursos propios del Poder Judicial.
Artículo 84°.- (Constitucion de las oficinas de registro de derechos
reales) Cada oficina Distrital estará constituida por el Registrador
Distrital, los Subregistradores y funcionarios subalternos, en el número
~ 131 ~
que fuere necesario para un funcionamiento eficiente. Cada oficina
Provincial estará constituida por el Registrador Provincial,
Subregistradores Provinciales y funcionarios subalternos, en el número
necesario. Cada oficina Zonal estará constituida por el Registrador Zonal,
Subregistradores zonales y funcionarios necesarios. El número de
personal necesario para un funcionamiento eficiente, será determinado
por la Dirección General de Derechos Reales, en base a estudios técnicos
y estadísticas.
Artículo 85°.- (Publicidad de los registros) La publicidad de los registros,
estatuida por el Artículo 41 de la Ley de Inscripción de Derechos Reales y
por el Artículo 1562 I.- del Código Civil, se refiere al derecho que tiene
cualquier interesado -con interés legítimo- que desee consultarlos, el que
hará ante el Registrador, petición formal a este objeto, indicando
claramente los inmuebles o derechos cuyo estado pretenda averiguar y
cuál su interés en hacerlo.
III. Los libros de los diferentes registros no se entregarán, en ningún caso,
a persona individual o representante de persona colectiva alguna que
desee consultarlos, debiendo los funcionarios de las oficinas
registradoras de Derechos Reales, buscar personalmente la
información solicitada y proporcionarla formalmente al interesado.
Tampoco podrán sacarse de la oficina por causa alguna, debiendo, si
es necesario, proceder a su vista con alguna diligencia judicial,
trasladarse a la oficina registradora, el juez o tribunal respectivo.
IV. Lo mismo sucede con las bases de datos informáticas que contienen la
información transferida de los libros al Sistema de Registro Legal
Gráfico Catastral y todas las mutaciones posteriores, las que no podrán
ser entregadas a ninguna persona individual o colectiva, debiendo el
interesado solicitar formalmente al Registro cualquier información, la
que le será proporcionada siguiendo los procedimientos establecidos.
Capítulo VIII
De los registradores, subregistradores, personal subalterno, fianzas
que deben dar y responsabilidades
Artículo 87°.- (Requisitos para la designación de funcionarios de las
oficinas de registro de derechos reales)
~ 132 ~
IV. Conforme al Artículo 269 de la Ley de Organización Judicial, para ser
Registrador o Subregistrador de Derechos Reales se requieren los
mismos requisitos exigidos a un Juez de Partido.
V. Para ser funcionario subalterno y de acuerdo al cargo a desempeñar,
se requiere ser abogado, egresado de la Carrera de Derecho o
estudiante de cuarto año de la Carrera de Derecho y, para las funciones
técnicas, administrativas y financieras, ser ingeniero de sistemas,
administrador de empresas, economista o auditor, respectivamente.
VI. Los requisitos y funciones específicos para cada uno de los cargos de
funcionarios subalternos serán establecidos por el Consejo de la
Judicatura mediante los Manuales correspondientes y de acuerdo a sus
atribuciones.
Artículo 88°.- (Designacion de funcionarios de las oficinas de registro
de derechos reales) Los Registradores y Subregistradores serán
designados en la forma determinada por el Artículo 271 de la Ley de
Organización Judicial, modificado por la Ley Nº 1817. Los funcionarios
subalternos serán designados por el Consejo de la Judicatura, mediante el
proceso de selección correspondiente.
Artículo 89°.- (Funciones y atribuciones de los registradores) Los
Registradores Distritales, Provinciales y Zonales tienen las siguientes
funciones y atribuciones:
r. Velar por el cumplimiento de la Ley del Registro de Derechos Reales,
del Código Civil, de este Reglamento y disposiciones conexas.
s. Ejercer la autoridad y representación del registro público de los
Derechos Reales en el ámbito de su jurisdicción territorial.
t. Ejecutar las políticas diseñadas por el Consejo de la Judicatura.
u. Expedir, a nombre del Estado, los Folios Reales correspondientes a
inscripciones de cualquier derecho real que signifiquen cualquier
modificación en el registro.
v. Controlar el mantenimiento y actualización permanentes de la
información legal y gráfica de los inmuebles.
w. Coordinar la actividad registral en su jurisdicción con las oficinas
Provinciales y Zonales, con los Subregistradores y con el departamento
informático.
x. Coordinar con las instituciones relacionadas con el servicio (INRA,
municipios, instituciones financieras, etc.) a nivel distrital.
~ 133 ~
y. Poner en conocimiento de la Dirección Distrital correspondiente, las
faltas cometidas por su personal dependiente, para el control
disciplinario.
z. Aceptar o denegar la inscripción de documentos, previa calificación de
los mismos y en atención a las normas legales en vigencia y el presente
Reglamento.
aa. Sugerir a la Dirección General políticas de funcionamiento,
modernización, mejora y desconcentración de servicio.
bb. Velar por el buen desempeño de los funcionarios a su mando,
evitando el retraso en el servicio y dando solución a los diversos
problemas que se presentaren al respecto.
cc. Atender al público usuario y absolver sus dudas, en caso
necesario.
dd. Informar periódicamente a la Dirección General sobre las
actuaciones de la oficina a su cargo.
ee. Controlar, organizar y disponer la rotación de personal, en
coordinación con la Dirección Distrital correspondiente.
ff. Velar, en coordinación con las autoridades pertinentes, por la correcta
y oportuna provisión de los medios, herramientas y materiales
necesarios para el óptimo funcionamiento de las oficinas a su cargo.
gg. Ejercer control y supervisión sobre la aplicación y cobro de
aranceles y uso de valorados.
hh. Otras determinadas por ley o disposiciones internas emanadas del
Consejo de la Judicatura.
Artículo 90°.- (Funciones y atribuciones de los subregistradores) Los
Subregistradores Distritales, Provinciales y Zonales, tienen las siguientes
funciones y atribuciones:
n. Velar por el cumplimiento de la Ley del Registro de Derechos Reales,
del Código Civil, de este Reglamento y disposiciones conexas.
o. Coordinar la actividad registral en su jurisdicción con el Registrador,
con los funcionarios subalternos y con el departamento informático.
p. Controlar, supervisar y asumir responsabilidad por todos los
trámites asignados a un número determinado de funcionarios
subalternos, desde la asignación hasta la salida del trámite. El
número de funcionarios subalternos a cargo de cada Subregistrador
será determinado por el Consejo de la Judicatura, a través de las
instancias respectivas.
~ 134 ~
q. Expedir, a nombre del Estado, las Certificaciones, Informes y Folios
Reales actualizados, que no impliquen modificación del registro.
r. Revisar y rubricar bajo su responsabilidad, todos los documentos
para pasarlos al Registrador para su legalización, en los casos
correspondientes.
s. Ejecutar las políticas diseñadas por el Consejo de la Judicatura.
t. Mantener y actualizar constantemente la información legal y gráfica
de los registros.
u. Velar por el buen desempeño de los funcionarios a su mando,
evitando el retraso en el servicio y dando solución a los diversos
problemas que se presentaren al respecto.
v. Absolver las consultas de los funcionarios subalternos, de los
abogados o de las partes.
w. Coadyuvar con la Dirección Distrital en el control de asistencia y
disciplina del personal a su cargo.
x. Suplir al Registrador en los casos de ausencia, renuncia, enfermedad
o muerte de éste, debiendo ejercer esta suplencia por orden de
antigüedad entre los Subregistradores.
y. Ejercer control y supervisión sobre la aplicación de aranceles y cobro
de valores judiciales.
z. Otras determinadas por ley o disposiciones internas emanadas del
Consejo de la Judicatura.
Artículo 91°.- (Responsabilidad de los funcionarios de las oficinas de
registro de derechos reales) De acuerdo al Artículo 1565 del Código Civil
y a los Artículos 28o al 35o de la Ley Nº 1178, todos los funcionarios de
las oficinas registradoras de Derechos Reales, al ser servidores públicos,
están sujetos a responsabilidad administrativa, civil y penal, aparte de la
disciplinaria que corresponda, por los actos u omisiones en que incurran
violando las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas y por
los daños que pudieren causar a terceros.
Artículo 92°.- (Prestación de fianza) En base al Artículo anterior, todos
los funcionarios de las oficinas de registro de Derechos Reales deberán
prestar fianza real, cuyo monto será establecido por el Pleno del Consejo
de la Judicatura.
Artículo 93°.- (Cancelación de la fianza prestada) La fianza a que hace
referencia el Artículo anterior, sólo podrá ser cancelada por la Gerencia
Administrativa y Financiera del Consejo de la Judicatura, luego de
~ 135 ~
transcurridos dos años desde que el funcionario cese en sus funciones -
plazo en el que prescribe la responsabilidad administrativa- y no existiere
responsabilidad alguna, previo informe de auditoria.
Artículo 94°.- (Causas de responsabilidad civil de los funcionarios de
las oficinas de registro de derechos reales) Los funcionarios de Derechos
Reales responderán civilmente, en primer lugar con sus fianzas, y en
segundo con sus demás bienes, de todos los daños y perjuicios que
ocasionaren:
1° Por no inscribir o no anotar preventivamente, sin fundamento; los
títulos que se presenten para su registro.
2° Por error o inexactitud cometidos en inscripciones, cancelaciones o
anotaciones preventivas.
3° Por no cancelar sin fundado motivo, alguna inscripción o anotación.
4° Por cancelar alguna inscripción o anotación preventiva, sin el título y
requisitos que exigen la ley y este reglamento.
5° Por error u omisión en las certificaciones de inscripción o de
alodialidad de los inmuebles o derechos reales.
Artículo 95°.- (Errores no imputables al registro de derechos reales) Los
errores, inexactitudes u omisiones expresadas en el Artículo anterior, no
serán imputables al Registro, cuando tengan su origen en algún defecto
del mismo título inscrito.
Artículo 96°.- (Responsabilidad subsistente a la rectificación de
errores) La rectificación de los errores cometidos en asientos de cualquier
inscripción, que no tengan su origen en otros cometidos en los respectivos
títulos, no librará a los funcionarios involucrados del Registro, de la
responsabilidad en que puedan incurrir por los perjuicios que hayan
ocasionado aquellos asientos, antes de ser rectificados.
Artículo 97°.- (Coexistencia de responsabilidad civil y penal) La acción
civil que, con arreglo a las disposiciones legales vigentes, ejercite el
perjudicado, por las faltas de los funcionarios del Registro, no impedirá
el uso de la penal, que en su caso proceda, conforme a las leyes.
Artículo 98°.- (Autoridad competente para conocer demandas contra
funcionarios de las oficinas de registro de derechos reales) Toda
demanda que haya de deducirse contra el Registrador y/u otros
funcionarios de la oficina registradora para exigirles responsabilidad, se
presentará y substanciará, en razón de la materia, ante el Juez de Partido
donde aquélla funciona.
~ 136 ~
Artículo 99°.- (Uso de formularios) Toda inscripción, certificación o
informe se realizará en los Formularios de Derechos Reales,
proporcionados por el Consejo de la Judicatura del Poder Judicial.
Capítulo IX
Artículo 100°.- (Presentación de planos aprobados) En tanto se regule y
unifique la información gráfica a que hace referencia el Artículo 14 del
presente Reglamento y a objeto de lograr una correcta matriculación, no
se dará curso al registro de ningún derecho real constituido sobre
inmuebles, sin la presentación del plano catastral o plano de ubicación,
debidamente aprobado por la entidad correspondiente, que acredite la
superficie, colindancias y límites del inmueble, para una real
identificación de éste y evitar problemas de superposición.
III. Mientras dure el proceso de saneamiento de tierras rurales llevado a
cabo por el INRA, en todas las regiones y zonas objeto de cualquier
tipo de saneamiento, sólo podrán inscribirse en el registro de Derechos
Reales correspondiente, los Títulos Ejecutoriales y Certificados de
Saneamiento presentados por el INRA al registro, con los planos
correspondientes y coordenadas georeferenciadas. La primera
inscripción de esos documentos presentados por el INRA no tendrá
costo para el beneficiario.
IV. En las zonas que no sean objeto de saneamiento, la inscripción
procederá acompañando a la solicitud, una Certificación del INRA que
acredite que el título presentado por el propietario es válido.
Artículo 102°.- (Modificaciones, rectificaciones o
ampliaciones) Cualquier disposición que no haya sido contemplada en el
presente Reglamento, o que requiera modificación posterior, será dictada
por el Pleno del Consejo de la Judicatura, en mérito a sus atribuciones
contempladas en la Ley Nº 1817.
Artículo 103°.- (Abrogatoria) Se abroga el Decreto Reglamentario de 5 de
diciembre de 1888 y todas las disposiciones que estén en oposición al
presente Reglamento.
Los Señores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos quedan

encargados de la ejecución y cumplimiento del Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los
~ 137 ~
veinticuatro días del mes de diciembre del año dos mil cuatro
FDO. CARLOS D. MESA GISBERT, Juan Ignacio Siles del Valle, José
Antonio Galindo Neder, Saúl Lara Torrico, Gonzalo Arredondo Millán,
Luis Carlos Jemio Mollinedo, Gustavo Pedraza Mérida, Horst Grebe
Lopez, Jorge Urquidi Barrau, Guillermo Torres Orías, Maria Soledad
Quiroga Trigo, Fernando Antezana Aranibar, Luis Fernández Fagalde,
Diego Montenegro Ernst, Roberto Barbery Anaya, Ricardo Calla Ortega.
~ 138 ~
SE MODIFICA EL ART. 27 DEL D.S. 27957 DE 24 DE DICIEMBRE
DE 2004 ( INSCRIPCION DE DERECHOS REALES)
CONSIDERANDO:
 Que por Decreto Supremo Nº 27957 de 24 de diciembre de 2004, se
amplió, modificó y actualizó la normativa contenida en el Reglamento
de 5 de diciembre de 1888, que regula la Ley de Inscripción de
Derechos Reales de 15 de noviembre de 1887, concordando con las
disposiciones del Código Civil y otras disposiciones legales relativas al
funcionamiento y organización del Sistema de Registro de Derechos
Reales, sobre bienes inmuebles, muebles sujetos a registro y derechos
reales registrables;
 Que es necesario aclarar la norma reglamentaria mencionada.
DECRETA:
Artículo 1°.- Se modifica el artículo 27 del Decreto Supremo Nº 27957 de
24 de diciembre de 2004, quedando con la redacción siguiente:
“ARTICULO 27.- EXCEPCION al ANTECEDENTE DOMINIAL).-
I. El requisito señalado en el Artículo anterior no será necesario cuando el
documento sea Constitutivo del derecho de propiedad agraria; no obstante, en este
caso, figurará como primer asiento de Titularidad, el Estado Boliviano.
II. No se registrará como propiedad privada ningún tipo de propiedad del Estado
que por mandato constitucional o legal este prohibida su adquisición por
particulares. En este caso se procederá a la inmediata cancelación de la partida
correspondiente, sin perjuicio de las responsabilidades que correspondan sobre los
funcionarios públicos que ordenaren o ejecutaren este acto.”
Artículo 2°.- Se deroga el artículo 27 del Decreto Supremo Nº 27957 de 24
de diciembre de 2004.
Los señores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos, quedan

encargados de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto
Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los siete días
del mes de enero del año dos mil cinco.
Fdo. CARLOS D. MESA GISBERT, Jorge Gumucio Granier Ministro
Interino de RR. EE. y Culto, José Antonio Galindo Neder, Saúl Lara
~ 139 ~
Torrico, Gonzalo Arredondo Millán, Luis Carlos Jemio Mollinedo,
Gustavo Pedraza Mérida, Horst Grebe Lopez , Jorge Urquidi Barrau,
Guillermo Torres Arias, Maria Soledad Quiroga Trigo, Fernando
Antezana Aranibar, Luis Fernández Fagalde, Diego Montenegro Ernst,
Roberto Barbery Anaya, Ricardo Calla Ortega.
~ 140 ~
ANEXO:
Acuerdo 089/2019
Consejo de la Magistratura
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL
REGISTRO PÚBLICO DE DERECHOS REALES
~ 141 ~
ACUERDO N° 089/2019
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
VISTOS: Las atribuciones contenidas en la Constitución Política del
Estado, la Ley N° 025 del Órgano Judicial, la Ley N° 929, la Ley N° 1817 y
el Decreto Supremo N° 27957, el “MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DEL REGISTRO PUBLICO DE DERECHOS REALES”, y sus
antecedentes.
CONSIDERANDO: Que, el art. 193.1 de la Constitución Política del
Estado, señala que: “El Consejo de la Magistratura es la instancia
responsable del régimen disciplinario de la jurisdicción ordinaria,
agroambiental y de las jurisdicciones especia/ izadas; del control y
fiscalización de su manejo administrativo y financiero; y de la
formulación de políticas de su gestión”, disposición constitucional
concordante con el art. 164.1 de la Ley N° 025 del Órgano Judicial, además
con facultades en materia de recursos humanos conforme el art. 183.IV de
la misma norma legal.
Que, el art. 179.IV de la Constitución Política del Estado, señala que: “La
función judicial es única...” y que “El Consejo de la Magistratura es parte
del Órgano Judicial”.
Que, el art. 232 de la Constitución Política del Estado, señala que “La
administración pública se rige por los principios de legitimidad,
legalidad, imparcialidad, publicidad, compromiso e interés social, ética,
transparencia, igualdad, competencia, eficacia, calidad, calidez,
honestidad, responsabilidad, y resultados”.
Que, el art, 15.1 de la Ley N° 025 Órgano Judicial establece que “El Órgano
Judicial sustenta sus actos y decisiones en la Constitución Política del
Estado, Leyes y Reglamentos, respetando la jerarquía normativa y
distribución de competencias establecidas en la Constitución..”.
Que, el art. 182.1 de la Ley N° 025 modificado por la Ley N° 929 señala:
“El Consejo de la Magistratura estará integrado por tres (3) Consejeras y
Consejeros que conforman Sala Plena y tendrá atribuciones para resolver
y decidir todos los aspectos relacionados a los regímenes disciplinarios,
de control y de fiscalización, políticas de gestión y recursos humanos”.
Que, la Disposición Transitoria Séptima de la Ley N° 025 establece que:
“El Registro Público de Derechos Reales y las Notarías de Fe Pública,
continuarán en sus funciones sujetos a las normas anteriores a la presente
~ 142 ~
ley, en tanto no se defina su situación jurídica mediante una Ley especial
que regule tales institutos jurídicos”.
Que, en relación al servicio del Registro de Derechos Reales, el art. 80 del
Decreto Supremo N° 27957 concordante con el art. 17.11 de la Ley N° 1817,
señala: “El Registro de Derechos Reales a nivel nacional y las oficinas de
registro departamentales, provinciales y zonales, dependen del Consejo
de la Judicatura...”, (ahora Consejo de la Magistratura).
Que, el art. 3 del mismo Decreto Supremo, establece:
“(ADMINISTRACIÓN). Conforme a disposiciones legales en vigencia, el
sistema del Registro de Derechos Reales, su suministro, dirección y
administración está a cargo del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial
y tienen carácter de registro púbicos”.
Que, no existiendo a la fecha, una Ley Especial que regule el Registro de
Derechos Reales, en virtud a lo dispuesto por la Disposición Transitoria
Séptima de la Ley N° 025 del Órgano Judicial, la aplicación ultra activa de
la ley que permite tener vigencia a las normas Aabrogadas a situaciones
y hechos presentes, siempre y cuando una norma legal así lo disponga
expresamente, ya que la disposición legal referida en el párrafo anterior
dispone que el funcionamiento del sistema registral de Derechos Reales
continúe regulándose con las normas anteriores, por lo que el Sistema de
Registro de Derechos Reales se encuentra bajo la tuición del Consejo de la
Magistratura.
Que, la Ley N° 2341 de Procedimiento Administrativo identifica los
principios generales de la actividad administrativa, en este contexto, se
consideran los siguientes: a) Principio fundamental; e) Principio de buena
fe; g) principio de legalidad y presunción de legitimidad; j) principio de
eficacia; k) Principio de economía, simplicidad y celeridad, entre los más
importantes a efectos de considerar la importancia del caso analizado en
el presente.
Que, en el contexto descrito, el Consejo de la Magistratura tiene plena
tuición sobre el Servicio de Registro de Derechos Reales se encuentra
facultado para emitir reglamentos, manuales y otros instrumentos
normativos orientados a mejorar el servicio registral de Derechos Reales,
el mismo que sean acordes a las necesidades no de la institución, sino
fundamentalmente a las demandas de la población que requiere estos
servicios y que tenga la bondad de incorporar los adelantos en materia de
tecnología de información y de comunicación.
~ 143 ~
CONSIDERANDO: Que, el Consejo de la Magistratura, a través de la
Dirección Nacional de Derechos Reales, realizo el “Manual de
Procedimiento del Registró Público de Derechos Reales” y “Tríptico de
Trámites del Registro Público de Derechos Reales”, mismos que fueron
revisados por los Registradores y Sub Registradores de Derechos Reales
del país, en el taller de socialización del anteproyecto de “Ley del Registro
Público de Derechos Reales y formulación del plan de acción para
fortalecer el Registro público de Derechos Reales”.
Que, entre sus objetivos específicos, se detalla: Clasificar ¡os servicios
existentes actualmente, las formas del procedimiento para los servicios
más comunes y su ejecución, a la fecha se hace imperiosa, la necesidad de
diseñar e implementar una herramienta para el Registro de Derechos
Reales, que se ajuste a la medida de las necesidades de la institución y se
acomode a la demanda actual de la población por lo que el Manual de
Procedimiento del Registró Publico de Derechos Reales” y “Tríptico de
Trámites del Registro Público de Derechos Reales”, es una herramienta
oportuna y útil, y de fácil operación para el usuario y los técnicos de
derechos reales.
Que, se tiene la nota Cite UNAJ/CM N° 245/2019, solicitando
documentación complementaria con relación a los antecedentes de la
elaboración del Manual de Procedimiento del Registró Público de
Derechos Reales y Trípticos de Trámites del Registro Público de Derechos
Reales; es en éste entendido que por todo lo anteriormente mencionado
se tiene la nota Cite DIR. NAL. DD.RR. N° 660/2019, donde hacen conocer
la documentación pertinente, para el efecto indica además que el manual
y tríptico fue proyectado por la Dirección Nacional de Derechos Reales,
los Registradores y Sub Registradores de Derechos Reales a nivel nacional
que forman parte del Consejo de la Magistratura.
Que, a la vez se tiene, el Informe Técnico N° 14/2019, donde en la parte
más importante del mismo infiere que, es pertinente agotar esfuerzos
institucionales para lograr la aprobación del Manual de Procedimiento
del Reglamento Público de Derechos Reales y su correspondiente
Tríptico, donde se pudo identificar la incorporación de 14 puntos de
servicios, entendiendo que en el Manual de Procedimiento Técnico -
Jurídico de Registró de Derechos Reales mediante la herramienta
informática SINAREP versión 1.0, se encontraron justamente la ausencia
~ 144 ~
y vacíos de estos 14 puntos que perjudican las labores que a diario se
realizan en el Registro Público de Derechos Reales.
CONSIDERANDO: Que, el Sistema Nacional de Registro Público de
Derechos Reales SINAREP, aprobado mediante Acuerdo N° 175-A/2013,
mismo que es una herramienta informática que ha sido desarrollada en
base de experiencias en el registro a nivel nacional y las bases de datos del
antiguo sistema de registro, y de estas mediante consenso a nivel nacional
de los Registradores y Sub Registradores de Derechos Reales en la gestión
2018, se pudo establecer que es necesario la actualización de este sistema,
entendiendo el flujo de servicios informáticos y electrónicos y la
adecuación a las necesidades de la población, siendo la finalidad de
mejorar el servicio en las oficinas de Derechos Reales del país mediae el
ajuste con la implementación de un nuevo Manual de Procedimiento del
Registró Público de Derechos Reales.
Que, conforme a las disposiciones señaladas anteriormente se establece
que es necesario actualizar los instrumentos legales que regulen y normen
los aspectos inherentes al procedimiento del registro público de derechos
reales en todo el país; en razón de ello se ha presentado una nueva
herramienta que establece entre otros aspectos la estructura, funciones,
plazos y procedimiento del registro público de Derechos Reales
encontrándose los mismos plasmados en el “Manual de Procedimiento
del Registró Público de Derechos Reales”.
POR TANTO: La Sala Plena del Consejo de la Magistratura, en uso de sus
atribuciones, previstas en el art. 2 de la Ley N° 929 de 27 de abril de 2017,
que modifica el art. 182.1.3 de la Ley N° 025 y considerando además la
Disposición Transitoria Séptima del Órgano Judicial, la Ley N° 1817 y el
Decreto Supremo N° 27957, demás disposiciones constitucionales y
legales.
ACUERDA:
PRIMERO.- APROBAR el “MANUAL DE PROCEDIMIENTO DEL
REGISTRO PÚBLICO DE DERECHOS REALES”, conforme el contenido
literal de sus cuarenta y siete puntos y su Tríptico de Registro Público,
que formarán parte indivisible del presente instrumento legal:
SEGUNDA. - (RESPONSABLE DE LA IMPLEMENTACION Y
CUMPLIMIENTO) Son responsables de la implementación del presente
Manual, la Dirección Nacional de Derechos Reales, los Representantes
~ 145 ~
Distritales del Consejo de la Magistratura, tos Registradores y Sub
Registradores de Derechos Reales.
TERCERA. - (MODIFICACIÓN DEL PRESENTE REGLAMENTO) La
Sala Plena del Consejo de la Magistratura podrá modificar total o
parcialmente el Presente MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL
REGISTRO PÚBLICO DE DERECHOS REALES a petición fundamentada
de uno de los Consejeros y/o la Dirección Nacional de Derechos Reales.
CUARTA.- (CONOCIMIENTO Y DIFUSIÓN) A objeto de que exista un
conocimiento general del contenido del presente Manual, las servidoras y
los servidores públicos judiciales y administrativos deberán ingresar a la
página Web: www.orqanojudicial.qob. bo del Consejo de la Magistratura
y específicamente la distribución en físico a todos los Tribunales
Departamentales de Justicia y Oficinas de Derechos Reales en todo el.
Territorio plurinacional.
QUINTA. - (VIGENCIA) El nuevo Manual, entrará en vigencia, a partir
de la fecha de aprobación y será aplicado en todas las unidades de
Derechos Reales del Estado Plurinacional de Bolivia, en lo que
corresponda.
DISPOSICIÓN ABROGATORIA ÚNICA.- Se abroga el MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS TÉCNICO JURÍDICO DEL REGISTRO DE
DERECHOS REALES MEDIANTE LA HERRAMIENTA INFORMÁTICA
SINAREP, aprobado por Acuerdo N° 191/2017 de 22 de noviembre, y
todas las disposiciones contrarias al presente Manual, a partir de su
aprobación por Sala Plena del Consejo de la Magistratura. Es dado en la
Sala de sesiones del Consejo de la Magistratura, a los 17 días del mes de
abril de 2019, regístrese, comuníquese y cúmplase.
~ 146 ~
~ 147 ~
I
TRÁMITES DE
INSCRIPCIONES RÁPIDAS
~ 148 ~
1
CORRECCIÓN DE DATOS DE IDENTIDAD
(LEY 247)
CONCEPTO.- La aclaración de datos de identidad mediante la Ley 247,
consiste en la corrección unilateral de datos de identidad que realiza el
propietario en el folio real de inmuebles urbanos.
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del Registro
Público de Derechos Reales, la siguiente documentación:
1. Folio real en original.
2. Efectuar el registro en PROREVI página WEB:
www.prorevi.gob.bo
3. Certificado del SEGIP original y Resolución Administrativa en
caso de Adición de Alfa Numérico o duplicidad de Cédula de
Identidad.
4. Testimonio de Escritura Pública de Rectificación de Datos
Personales de identidad en cumplimiento de la Ley 247, que
incluya a todos los propietarios.
5. Cédula de Identidad de todos los que intervienen en el
Testimonio de corrección de datos de identidad.
6. En caso de que la propiedad está gravada se requiere la
autorización del acreedor.
7. Todos éstos documentos en original y dos fotocopias.
Nota: en caso de corrección de datos de un fallecido adjuntar
FOTOCOPIA LEGALIZADA de la declaratoria de herederos.
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del
Registro Público de Derechos Reales y efectuar el siguiente
procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la
verificación de su documentación y recibir la orientación
correspondiente.
2. Luego debe dirigirse a la VENTANILLA DE INSCRIPCIÓN
RÁPIDA, donde se verificará:
a) El interés legítimo del solicitante a través de la Cédula de
Identidad. En caso de ser apoderado deberá adjuntar
~ 149 ~
Testimonio original del Poder otorgado ante Notaría de Fe
Pública.
b) La documentación señalada en los requisitos, para el registro
del documento en el sistema y emisión del comprobante de
ingreso de trámite, con el correspondiente pago de aranceles
y valores.
Finalmente, se entregará una pre-impresión del registro, para que el
usuario verifique y en su caso corrija la inscripción de la misma, firmando
en señal de conformidad.
~ 150 ~
2
CORRECCIÓN DE DATOS TÉCNICOS (LEY
247)
PLAZO DE ENTREGA: Transcurridos tres (3) días hábiles, a través de
VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se le hará la entrega del:
a) Folio Real con los datos corregidos.
b) Testimonio de Escritura Pública con el sello de registro de DD.RR.
CONCEPTO.- La aclaración de datos técnicos mediante la Ley 247,
consiste en la corrección unilateral de datos técnicos que realiza el
propietario en el folio real de inmuebles urbanos.
REQUISITOS. - El usuario debe presentar en la oficina del Registro
1. Folio real en original.
2. Efectuar el registro en PROREVI página WEB:
www.prorevi.gob.bo
3. Certificado Catastral en original.
4. Plano aprobado y/o Resolución Técnica Administrativa
Municipal en original en los distritos cuyos G.A.M. así lo
extiendan.
5. Impuesto Anual ultima gestión.
6. Testimonio de Escritura Pública de Rectificación de Datos
Técnicos en cumplimiento de la Ley 247, que incluya a todos los
propietarios.
7. Cédula de Identidad de todos los que intervienen en el Testimonio
de aclaración de datos técnicos.
Nota: En caso de departamentos, bauleras y parqueos debe adjuntar
planos legalizados, resolución administrativa y tabla de fraccionamiento
legalizado.
PROCEDIMIENTO. - El usuario debe apersonarse a la Oficina del
procedimiento:
correspondiente.
~ 151 ~
2. Luego debe dirigirse a VENTANILLAS DE INSCRIPCIONES
RÁPIDAS, donde se verificará:
Pública.
ingreso de trámite, con el correspondiente pago de arancel.
c) Finalmente, se entregará una pre-impresión del registro, para
que el usuario verifique y en su caso corrija la inscripción de
la misma, firmando en señal de conformidad.
~ 152 ~
3
ACEPTACIÓN DE HERENCIA
CONCEPTO.- Reconocimiento por el cual una persona o personas, están
llamadas a suceder sobre los bienes del fallecido.
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del Registro
1. Testimonio Judicial y/o Escritura Pública de Declaratoria de
Herederos o Aceptación de Herencia.
2. Impuesto Anual última gestión.
3. Impuesto a la transmisión gratuita (Form. 430 a partir de julio de
2016 debe presentar el Form. de la Gobernación que corresponda).
4. Cédula de Identidad del (los) Heredero (s).
5. Folio Real actualizado, sobre el cual se Declaran Herederos o
Aceptan la Herencia.
Nota: Todo trámite es personal o con Poder acreditando Interés Legal
adjuntando fotocopia de Cédula de Identidad del apoderado, conferente
y de las partes.
procedimiento:
correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a VENTANILLAS DE
INSCRIPCIONES RAPIDAS y/o ASESORES DE REGISTRO,
quienes previa verificación de la documentación presentada,
revisarán:
a) La documentación señalada como requisitos para el registro
ingreso de trámite, con el correspondiente pago de aranceles y
valores.
b) Finalmente, conforme a la ventanilla que realizó su ingreso:
i. VENTANILLAS RÁPIDAS, se entregará una pre-
impresión del registro, para que el usuario verifique y en
su caso corrija la inscripción realizada, firmando en señal
~ 153 ~
de conformidad. (Esta ventanilla recibirá trámites de hasta
tres beneficiarios).
ii. VENTANILLA DE ASESOR DE REGISTRO, se remitirá a
ventanilla de caja para el pago de aranceles y valores e
ingreso del documento correspondiente. (Esta ventanilla
recibirá trámites de más de tres beneficiarios).
a) Folio Real con el asiento donde estén registrados los herederos.
~ 154 ~
4
COMPRA VENTA
CONCEPTO.- El contrato de Compra venta es un contrato bilateral,
oneroso en el cual una de las partes (vendedor) se obliga a dar algo en
favor de otra (comprador) a cambio de un precio en dinero.
1. Escritura Pública de Compra Venta.
3. Impuesto a la Transferencia.
4. Plano Aprobado por el G.A.M. que corresponda y/o Certificado
Catastral a nombre del comprador o vendedor (actualizado).
5. Cédula de Identidad del (los) vendedores y compradores. (En caso
de Personas Jurídicas el NIT correspondiente).
y de las partes.
procedimiento:
correspondiente.
2. Luego debe dirigirse a VENTANILLAS DE INSCRIPCIONES
RAPIDAS, donde se verificará:
Pública.
valores.
c) Dos fotocopias de toda la documentación señalada.
~ 155 ~
d) Finalmente, se entregará una pre-impresión del registro, para
que el usuario verifique y en su caso corrija la inscripción
realizada, firmando en señal de conformidad.
a) Folio Real con el asiento a nombre del nuevo propietario.
b) Testimonio de Escritura Pública con el sello de registro de DD.RR
~ 156 ~
5
SUB INSCRIPCIÓN DE ACLARACIÓN DE
MAYORÍA DE EDAD
CONCEPTO. - Es la actualización del registro a solicitud del propietario
habiendo llegado a la mayoría de edad después de haber adquirido el
inmueble como menor.
1. Testimonio notariado de aclaración de mayoría de edad.
2. Certificado de nacimiento.
3. Folio Real.
4. Cédula de Identidad del propietario.
y de las partes.
procedimiento:
correspondiente.
2. Luego debe dirigirse a VENTANILLAS INSCRIPCIONES
Pública.
~ 157 ~
a) Folio Real con los datos de mayoría de edad corregidos.
~ 158 ~
6
SUB INSCRIPCIÓN DE CAMBIO DE TIPO DE
INMUEBLE
CONCEPTO. - Es la aclaración y/o actualización del tipo de inmueble de
lote de terreno a casa, edificio, condominio, etc.
1. Escritura Pública de Cambio de Tipo de inmueble.
3. Certificado Catastral y/o plano aprobado de Construcción del
G.A.M correspondiente.
4. Cédula de Identidad del (los) propietarios.
y de las partes.
procedimiento:
correspondiente.
Pública.
~ 159 ~
a) Folio Real con el cambio de tipo de inmueble corregido.
b) Testimonio de Escritura Pública con el sello de registro de
DD.RR.
~ 160 ~
7
INSCRIPCIÓN DE CANCELACIÓN JUDICIAL
O VOLUNTARIA
CONCEPTO. - Es el registro de Testimonios Judiciales o voluntarios por
los que se cancelan Gravámenes y/o Restricciones sobre el inmueble, sea
en la vía judicial o voluntaria.
1. Testimonio Judicial y/o Escritura Pública de Cancelación.
2. Cédulas de Identidad del Acreedor y Deudor. (En caso de
Personas Jurídicas el NIT correspondiente).
y de las partes.
procedimiento:
correspondiente.
Pública.
valores.
~ 161 ~
a) Folio Real con el asiento de cancelación.
b) Escritura Pública con el sello de registro de DD.RR.
c) Testimonio Judicial se archiva el original y se devuelve una
copia.
~ 162 ~
8
INSCRIPCIÓN DE CANCELACIÓN PARCIAL
CONCEPTO.- Es el registro de Testimonios Judiciales o voluntarios por
los que se cancelan parcialmente los Gravámenes y/o Restricciones sobre
el inmueble, sea en la vía judicial o voluntaria.
1. Testimonio Judicial y/o Escritura Pública de Cancelación Parcial.
2. Cédulas de Identidad del Acreedor y Deudor. (En caso de
Personas Jurídicas el NIT correspondiente).
y de las partes.
procedimiento:
correspondiente.
Pública.
b) La documentación señalada en los requisitos, para el
registro del documento en el sistema y emisión del
comprobante de ingreso de trámite, con el correspondiente
pago de aranceles y valores.
d) Finalmente, se entregará una pre-impresión del registro,
para que el usuario verifique y en su caso corrija la
inscripción realizada, firmando en señal de conformidad.
~ 163 ~
a) Folio Real con el asiento de cancelación.
c) Testimonio Judicial se archiva el original y se devuelve una
copia.
~ 164 ~
9
INSCRIPCIÓN DE ANOTACIÓN PREVENTIVA
JUDICIAL
CONCEPTO. - Es el registro de restricciones contenciosas sobre un
determinado inmueble (s) en virtud a una Resolución Judicial o
requerimiento fiscal, dispuesta por autoridad competente.
REQUISITOS. – El usuario debe presentar en la oficina del Registro
1. Provisión ejecutoria de Anotación Preventiva o requerimiento
fiscal.
2. Cédula de Identidad del demandante. (En caso de Personas
Jurídicas el NIT correspondiente).
y de las partes.
procedimiento:
correspondiente.
revisarán:
c) La documentación señalada como requisitos para el registro
valores.
d) Finalmente, conforme a la ventanilla que realizó su ingreso:
~ 165 ~
tres inscripciones en diferentes Matrículas).
recibirá trámites de más de tres inscripciones en diferentes
Matrículas).
a) Folio Real con la anotación preventiva asentada.
b) El Testimonio Judicial se archiva como comprobante de registro de
DD.RR.
~ 166 ~
10
INSCRIPCIÓN DE CANCELACIÓN DE
ANOTACIÓN PREVENTIVA
CONCEPTO. - Es la cancelación de la anotación preventiva en virtud a
una orden judicial, requerimiento fiscal y otros, dispuesta por autoridad
competente sobre un determinado bien inmueble.
1. Provisión ejecutoria o documento del mismo rango con el que se
constituyó la Anotación Preventiva.
2. Cédula de Identidad del solicitante.
y de las partes.
procedimiento:
correspondiente.
revisarán:
a) La documentación señalada como requisitos para el registro
valores.
~ 167 ~
Matrículas).
a) Folio Real con la cancelación de la anotación preventiva
asentada.
Nota: El Testimonio Judicial se archiva como comprobante de registro de
DD.RR.
~ 168 ~
11
INSCRIPCIÓN DE GRAVAMENES
(HIPOTECAS Y/O ANTICRESIS)
CONCEPTO. - Es el registro de Testimonios de Escrituras Públicas de
Hipotecas y/o Anticresis que se inscriben sobre un determinado bien
inmueble.
REQUISITOS. –El usuario debe presentar en la oficina del Registro
1. Testimonio Judicial y/o Escritura Pública de Gravamen.
2. Cédula de Identidad del Acreedor y Deudor. (En caso de Personas
Jurídicas el NIT correspondiente).
3. Pago de impuesto RC-IVA (Formulario 610) tratándose de
anticresis (art. 27 de la Ley 843 y art. 7 del Decreto Supremo 21531,
de 28 de febrero de 1987)
4. Todos estos documentos en original y dos fotocopias.
y de las partes.
procedimiento:
correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a VENTANILLAS
revisarán:
a) La documentación señalada en los requisitos, para el registro
~ 169 ~
Matrículas).
a) Folio Real con el gravamen registrado
DD.RR.
Nota: Testimonio Judicial se archiva de comprobante de registro en
DD.RR.
~ 170 ~
12
CANCELACIÓN DE USUFRUCTO
CONCEPTO. - Es el registro mediante el cual el Usufructuario ejerce su

derecho a cancelar su derecho de usufructo, o la orden judicial emanada
por autoridad competente en caso de fallecimiento del usufructuario.
1. Provisión ejecutoria en caso de fallecimiento del usufructuario o
testimonio de escritura pública de cancelación de usufructo.
2. Cédula de Identidad del propietario y del usufructuario.
y de las partes.
procedimiento:
correspondiente.
2. Luego debe dirigirse a la VENTANILLAS INSCRIPCIONES
Identidad En caso de ser apoderado deberá adjuntar
Pública.
c) Finalmente, se entregará una pre-impresión del registro, para
a) Folio Real con la cancelación de Usufructo.
~ 171 ~
Nota: Testimonio Judicial se archiva como comprobante de registro en
DD.RR.
~ 172 ~
13
ANTICIPO DE LEGÍTIMA
CONCEPTO. - Es la transferencia o herencia anticipada que los padres
otorgan envida a favor de sus hijos
1. Escritura Pública del Anticipo de Legítima.
3. Impuesto a la transmisión gratuita (Form. 430 SIN y a partir de
julio de 2016 debe presentar el Form. de la gobernación que
corresponda).
Catastral a nombre del cedente o beneficiario.
5. Cédula de Identidad del (los) Beneficiario (s) y cedente (s).
y de las partes.
procedimiento:
correspondiente.
INSCRIPCIONES RAPIDAS Y/O ASESORES DE REGISTRO,
revisarán:
Pública.
del documento.
~ 173 ~
c) Posteriormente, le remitirá a ventanilla de caja para el pago del
arancel e ingreso del documento correspondiente.
a) Folio Real con el registro de los nuevos propietarios.
DD.RR.
~ 174 ~
14
VENTA DE PROPIEDAD AGRARIA
CONCEPTO. -Es la venta de la propiedad dotada por el Estado.

1. Escritura Pública de Compra Venta.
2. Impuesto a la Transferencia SIN.
3. Certificado del Catastro Rural o certificado de transferencia
emitido por el INRA y plano geo referenciado.
4. Cédula de Identidad del (los) vendedores y compradores. (En caso
de Personas Jurídicas el NIT correspondiente).
y de las partes.
procedimiento:
correspondiente.
INSCRIPCIONES RÁPIDAS Y/O ASESORES DE REGISTRO,
revisarán:
Pública.
del documento.
c) Posteriormente, le remitirá a ventanilla de caja para el pago del
arancel e ingreso del documento correspondiente.
~ 175 ~
a) Folio Real con el registro de la venta.
DD.RR.
~ 176 ~
15
SUB INSCRIPCION PARA INSERTAR
SUPERFICIE EN LA MATRÍCULA
CONCEPTO. - Es la inscripción de la inserción o aclaración de la
superficie de un inmueble en los casos en los cuales se tenga registrado
superficie cero.
1. Escritura Pública Unilateral de aclaración de superficie y/o
Provisión ejecutoria.
2. Certificado Catastral y/o Plano APROBADO.
4. Impuesto anual ultima gestión.
y de las partes.
procedimiento:
correspondiente.
2. Luego debe dirigirse a la VENTANILLA DE INSCRIPCIONES

Pública.
b) La documentación señalada como requisitos para el registro
valores.
~ 177 ~
c) Finalmente, conforme a la ventanilla que realizó su ingreso:
de conformidad.
ingreso del documento correspondiente.
a) Folio Real con la inserción de superficie solicitada.
DD.RR.
~ 178 ~
16
VENTA CON PACTO DE RESCATE
CONCEPTO. – Es la compra-venta de un bien inmueble, en virtud de la

cual el vendedor se reservarse el derecho de rescatar el bien inmueble
vendido, mediante de la restitución del precio y los reembolsos previstos
por ley.
1. Escritura de Compra-Venta con Pacto de Rescate.
2. Impuesto Anual de la última gestión.
5. Cédula de Identidad del (o los) vendedor(es) y comprador(es). (En
caso de Personas Jurídicas el NIT correspondiente).
y de las partes.
procedimiento:
correspondiente.
Pública.
del Título en el sistema y emisión del comprobante de ingreso
de trámite, con el correspondiente pago de aranceles y valores.
~ 179 ~
de conformidad.
c) Se generarán dos servicios: uno de titularidad y otro de
gravamen, realizando el cobro de aranceles y valores previstos
en el Reglamento correspondiente.
d) Dos fotocopias de toda la documentación señalada.
PLAZO DE ENTREGA: Transcurridos cinco (5) días hábiles, a través de
a) Folio Real con el asiento de titularidad y gravamen.
DD.RR.
~ 180 ~
17
LEASING O ARRENDAMIENTO FINANCIERO
CONCEPTO. – Es el contrato mediante el cual el arrendador traspasa el

derecho a usar un bien a un arrendatario, a cambio del pago de rentas de
arrendamiento, durante un plazo determinado, al término de cual, el
arrendatario tiene la opción de comprar el bien arrendado, pagando un
precio determinado, devolverlo o renovar el contrato.
1. Escritura Pública de Leasing o Arrendamiento Financiero.
5. Cédula de Identidad del (o los) vendedor(es) y comprador(es). (En
caso de Personas Jurídicas el NIT correspondiente).
y de las partes.
procedimiento:
correspondiente.
Pública.
~ 181 ~
de conformidad.
d) Se generarán dos servicios: uno de titularidad y otro de
gravamen, realizando el cobro de aranceles y valores previstos
en el Reglamento correspondiente.
a) Folio Real con el asiento de titularidad y gravamen.
b) Titulo constitutivo del derecho, con el sello de registro de
DD.RR.
~ 182 ~
18
CONSTITUCIÓN DE SERVIDUMBRE
CONCEPTO. – Es un derecho real sobre cosa ajena (de paso, de luces, de

aguas, etc.) que tiene el fundo dominante sobre el fundo sirviente.
1. Escritura Pública de Constitución de Servidumbre o Resolución
Judicial.
2. Cédula de Identidad de las partes interesadas, en caso de Personas
Jurídicas, fotocopia del NIT.
y de las partes.
procedimiento:
correspondiente.
Pública.
de conformidad.
~ 183 ~
ventanilla de CAJA para el pago de aranceles y valores e
a) Folio Real con el asiento de Constitución registrado.
b) Titulo constitutivo del derecho, con el sello de registro de DD.RR.
~ 184 ~
II.
TRAMITES DE INSCRIPCIÓN EN
GABINETE
~ 185 ~
19
MATRICULACIÓN DE INMUEBLE
CONCEPTO. -La matriculación es la actualización que consiste en el

traspaso y volteo de datos de un sistema anterior (Partida WANG y
Registro de Libros) al sistema actual de folio real, otorgándole un número
único de matrícula.
1. Escritura Pública con la cual se adquirió el Inmueble.
2. Cédula de Identidad del propietario del Inmueble.
3. NIT si se trata de persona jurídica.
4. Plano aprobado por el G.A.M. y/o impuesto de la última gestión.
y de las partes.
procedimiento:
correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a VENTANILLA DE ASESORES DE
REGISTRO, quienes previa verificación de la documentación
presentada, revisarán:
ingreso de trámite.
b) Posteriormente, se remitirá a ventanilla de CAJA para el pago
del arancel e ingreso del documento correspondiente.
a) Folio Real.
~ 186 ~
DD.RR.
~ 187 ~
20
MATRICULACIÓN, INSCRIPCIÓN Y
TRANSFERENCIA DE BIENES INMUEBLES DE
PROPIEDAD DEL ESTADO Y DEMÁS
ENTIDADES TERRITORIALES AUTÓNOMAS
CONCEPTO. - La matriculación e inscripción de propiedades de bienes

inmuebles pertenecientes al Estado en sus distintos niveles de gobierno,
es el trámite mediante el cual, se registra el derecho propietario de bienes
de dominio público y bienes de patrimonio institucional a su favor, en
virtud de una: 1) Ley de la entidad territorial autónoma correspondiente;
o, 2) Ley de la entidad territorial autónoma correspondiente Aprobada
por la Asamblea Legislativa Plurinacional.
1. Ley de la entidad territorial autónoma correspondiente, en caso de
registro de propiedades a favor de cualquier Entidad Territorial
Autónoma.
2. Ley de la Entidad Territorial Autónoma Aprobada por la Asamblea
Legislativa Plurinacional, en caso de enajenación de bienes de
dominio público a favor de terceros y bienes inmuebles de Patrimonio
Institucional.
3. Plano aprobado por la entidad competente u otro documento técnico.
4. Número de Identificación Tributaria – NIT.
5. Cédula de Identidad del Ejecutivo de la Entidad Territorial
Autónoma correspondiente.
6. Certificado de no afectación emitido por la Entidad Territorial
Autónoma
7. Todos estos documentos en original y dos fotocopias
Nota: Este trámite podrá ser realizado por el Asesor Legal y/o
Funcionario acreditado de la Entidad Territorial Autónoma
correspondiente, sin necesidad de adjuntar Poder Notarial.
~ 188 ~
procedimiento:
correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a VENTANILLA DE ASESORES
DE REGISTRO, quienes previa verificación de la documentación
a) Folio Real.
~ 189 ~
21
REGULARIZACIÓN DE DERECHO
PROPIETARIO MEDIANTE LEY 247
CONCEPTO. - Es la inscripción de bienes inmuebles en virtud a una

Sentencia Ejecutoriada a favor del beneficiario, como consecuencia del
trámite judicial de regularización de derecho propietario previsto en la
Ley 247.
1. Provisión Ejecutoria protocolizada ante Notario de Fe Pública.
2. Cédula de Identidad del beneficiario del Inmueble.
3. Plano aprobado por el G.A.M.
4. Impuesto anual.
5. Impuesto a las Transacciones (IT 3%).
y de las partes.
procedimiento:
correspondiente.
~ 190 ~
a) Folio Real.
b) Orden Judicial y/o Provisión Ejecutorial con el sello de
registro de DD.RR.
~ 191 ~
22
INSCRIPCIÓN DE FUSIÓN
CONCEPTO. - Es el registro voluntario o judicial de fusión (o anexión)

de dos o más inmuebles colindantes generando un solo registro.
procedimiento:
1. Escritura Pública de Fusión.
2. Folio Real original de los inmuebles a fusionar.
3. Certificado catastral y/o plano de fusión.
4. Cédula de identidad de los propietarios.
5. En caso de ser judicial: presentar Testimonio judicial.
y de las partes.
PROCEDIMIENTO. -Usted debe apersonarse en las oficinas de Derechos
Reales y seguir con el siguiente Procedimiento.
correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a la VENTANILLA DE ASESORES
DE REGISTRO, donde el funcionario de Derechos Reales, previa
revisión, verificará:
b) Posteriormente, se remitirá a ventanilla de caja para el pago
a) Folio Real de la nueva matricula generada producto de la
fusión.
~ 192 ~
DD.RR.
~ 193 ~
23
INSCRIPCIÓN DE USUCAPIÓN
CONCEPTO: Es un modo de adquirir la propiedad de un bien inmueble
por el transcurso del tiempo mediante un proceso judicial.
1. Escritura Pública de Usucapión (un original) o Testimonio Judicial
(dos originales).
3. Impuesto a la transmisión gratuita (Form. 430 y a partir de julio de
2016 debe presentar el Form. de la Gobernación que corresponda).
4. Plano refrendado por el Juzgado y/o plano aprobado por el
G.A.M. y/o Certificado Catastral en los distritos que tengan el
servicio de Catastro.
5. Cédula de Identidad del (los) Usucapistas.
6. Dos fotocopias de todos éstos documentos.
y de las partes.
procedimiento:
correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a VENTANILLAS DE ASESORES
PLAZO DE ENTREGA: Transcurridos ocho (8) días hábiles, a través de
~ 194 ~
a) Folio Real.
b) El Testimonio de Escritura Pública de Usucapión, con el sello
de registro de DD.RR.
Nota: El Testimonio Judicial se archivará como comprobante en Derechos
Reales y el otro se devolverá con el sello de registro de Derechos Reales.
~ 195 ~
24
INSCRIPCIÓN DE DIVISIÓN Y PARTICIÓN
(SUBDIVISIÓN O INDIVIDUALIZACIÓN Y
REGISTRO DE URBANIZACIONES)
CONCEPTO. - Es el registro por el cual un inmueble urbano o rural, es

Particionado, en la vía voluntaria o judicial, procedimiento mediante el
cual se genera una nueva matrícula para cada lote de terreno
particionado, quedando la matricula madre no vigente y como
antecedente dominial de las nuevas matrículas creadas.
1. Escritura Pública de División y Partición.
2. Informe técnico emitido por el G.A.M. y/o Resolución Técnica
Administrativa y/u Ordenanza Municipal donde corresponda.
3. Planimetría y/o Plano General Aprobado.
4. Cédula de Identidad del (los) propietarios.
5. Certificado Catastral en los municipios que cuenten con el mismo.
y de las partes.
procedimiento:
correspondiente.
~ 196 ~
PLAZO DE ENTREGA: Transcurridos tres (3) a ocho (8) días hábiles, a
través de VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se le hará la entrega del:
a) Los Folios Reales que se generaron por la División y Partición.
DD.RR.
~ 197 ~
25
INSCRIPCIÓN DE PROPIEDAD HORIZONTAL
CONCEPTO. - Es un registro por el cual un determinado inmueble se
fracciona bajo el régimen de propiedad horizontal.
1. Escritura Pública de Propiedad Horizontal.
2. Certificado Catastral y/o Avaluó Catastral.
3. Resolución Administrativa y/o Informe técnico y/o certificación
de propiedad horizontal.
4. Impuesto anual de la ultima gestión. (Siempre y cuando consigne
la base imponible de toda la propiedad horizontal, caso contrario
debe exigirse el Certificado Catastral y/o Avaluó Catastral).
5. Tabla de Fraccionamiento.
6. Planos individuales Aprobados de todas la Unidades a Fraccionar
(en los GA.M. que extiendan).
7. Plano Aprobado de fraccionamiento en propiedad horizontal y /o
plano de Construcción del G.A.M.
8. Cédula de Identidad del (los) propietarios. (En caso de personas
jurídicas el NIT correspondiente).
9. Carta de autorización de arrastre de gravamen.
y de las partes.
procedimiento:
correspondiente.
~ 198 ~
PLAZO DE ENTREGA: Transcurridos quince (15) días hábiles, a través
de VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se le hará la entrega de:
a) Todos los Folios Reales generados de todas las unidades
funcionales.
DD.RR.
c) Tabla del número de matrículas con sello del Funcionario y del
Registrador.
~ 199 ~
26
ACTUALIZACIÓN DEL REGISTRO DE
PROPIEDAD AGRARIA A PROPIEDAD
URBANA POR ACUERDO Nº131/2016 e
INSTRUCTIVO DIR.NAL.DD.RR. Nº38/2016
CONCEPTO. - Es el registro o actualización de un inmueble que se

encontraba en el Área Rural (Rustico), a inmueble urbano “lote de
terreno”.
1. Certificación de Área no rural, emitida por el INRA.
2. Titulo Ejecutorial Agrario con registro en Derechos Reales
(emitido por el Ex Consejo Nacional de Reforma Agraria, Ex
Instituto Nacional de Colonización o Instituto Nacional de
Reforma Agraria) o Certificado de Emisión de Titulo, emitido por
el INRA.
3. Escritura Pública Unilateral de conversión de uso de suelo.
4. Certificación de que el predio se encuentra dentro de la mancha
urbana homologada por G.A.M. que corresponda.
5. Plano del predio aprobado por el G.A.M. y/o INRA (en caso de
que el predio este fraccionado o cuente con minuta individual del
fraccionamiento se presentara el plano debidamente aprobado por
el G.A.M. que corresponda y en caso de que se trate del cambio de
uso de suelo por el total de la superficie, se presentará el plano del
INRA).
6. Folio Real actualizado.
7. Cédula de Identidad.
y de las partes.
~ 200 ~
procedimiento:
correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a la VENTANILLA DE ASESORES
a) Interés Legítimo a través de la presentación de su Cédula de
Identidad y si es representante legal deberá presentar Poder
Notariado.
b) Una vez verificada la documentación presentada, se emitirá la
boleta de ingreso, debiendo dirigirse a la ventanilla de cajas,
donde deberá cancelar el servicio, los valores y aranceles
correspondientes.
DD.RR.
c) Titulo Ejecutorial Agrario con registro en Derechos Reales.
~ 201 ~
27
CAMBIO DE JURISDICCIÓN
CONCEPTO. - Es el registro mediante el cual se procede a la creación de

un nuevo número de matrícula correspondiente a la jurisdicción en la cual
se halla ubicado un determinado inmueble.
1. Escritura Pública con la que adquirió la propiedad.
2. Escritura Pública de aclaración de cambio de jurisdicción.
3. Folio Real en original.
5. Certificado jurisdiccional y/o plano geo referencial.
6. Impuesto anual ultima gestión.
7. plano aprobado por el G.A.M.
8. En caso de tratarse de dos diferentes municipios adjuntar
certificaciones de ambos municipios.
9. Carta de autorización de arrastre de gravamen.
y de las partes.
procedimiento:
correspondiente.
a) Interés Legítimo a través de la presentación de su Cédula de
Identidad y si es representante legal deberá presentar Poder
Notariado.
~ 202 ~
correspondientes.
a) Folio Real con el Cambio de Jurisdicción.
DD.RR.
~ 203 ~
28
CESIÓN DE AREAS AL GOBIERNO
AUTÓNOMO MUNICIPAL
CONCEPTO. - Es la trasferencia a Título Gratuito de una determina

superficie a favor de los Gobierno Autónomo Municipal que corresponda,
a efectos de aprobación de un proyecto de planimetría de una
urbanización, misma que es destinada para áreas verdes, equipamiento y
vías.
1. Escritura Pública por ante Notaría de Gobierno, sobre Cesión de
Áreas al Municipio correspondiente.
2. Cédula de Identidad del cedente.
3. Cédula de Identidad del H. Alcalde Municipal.
4. NIT del Gobierno Autónomo Municipal correspondiente.
y de las partes.
procedimiento:
correspondiente.
~ 204 ~
a) Folio Real a nombre del G.A.M.
~ 205 ~
29
PRENDA SIN DESPLAZAMIENTO
CONCEPTO. -La Prenda sin desplazamiento es la garantía hipotecaria de

un bien mueble sujeto a registro, consistente en maquinarias industriales,
agrarias, mercaderías, etc.
1. Testimonio de Hipoteca de la prenda sin desplazamiento.
2. Cédula de Identidad del Acreedor y Deudor.
3. NIT si se trata de persona jurídica.
y de las partes.
procedimiento:
correspondiente.
boleta de ingreso, debiendo dirigirse a la ventanilla de CAJAS,
correspondientes.
a) Formulario de Prenda sin Desplazamiento.
~ 206 ~
DD.RR.
Nota: En cuanto al trámite de CANCELACIÓN DE LA PRENDA SIN
DESPLAZAMIENTO, se aplicará en todo lo que fuera pertinente, los
requisitos y el procedimiento del trámite de INSCRIPCIÓN DE
CANCELACIÓN JUDICIAL O VOLUNTARIA.
~ 207 ~
30
CERTIFICADO DE TRADICIÓN
CONCEPTO: Consiste en una certificación de los antecedentes de

registros de un determinado inmueble, certificado por un periodo
aproximado de 50 años atrás.
1. Memorial en caso de ser titular del bien inmueble.
2. Cédula de Identidad original y fotocopia.
3. Orden judicial en caso de terceras personas.
y de las partes.
procedimiento:
correspondiente.
a) El interés Legítimo a través de la Cédula de Identidad o del
Poder Notariado con el Testimonio correspondiente
correspondientes.
PLAZO DE ENTREGA: Transcurridos diez (10) días hábiles, a través de
VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se le hará la entrega de la
Certificación solicitada.
~ 208 ~
31
CERTIFICADO TREINTAÑAL
CONCEPTO. - Consiste en una certificación de los antecedentes de

registros de un determinado inmueble, certificando por un periodo de
tiempo de 30 años atrás.
y de las partes.
procedimiento:
correspondiente.
poder Notariado con el Testimonio correspondiente
correspondientes.
PLAZO DE ENTREGA: Transcurridos diez (10) días hábiles, a través de
~ 209 ~
32
CERTIFICADO DE PROPIEDAD
CONCEPTO. - Consiste en una certificación de los antecedentes de

registros de un determinado bien inmueble, que se halla inscrito en el
antiguo Sistema de Partida WANG y registro de Libros, así como en el
Sistema actual de folio real.
y de las partes.
procedimiento:
correspondiente.
poder Notariado con el Testimonio correspondiente
correspondientes.
VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se hará la entrega de la
~ 210 ~
33
TESTIMONIO DE PROPIEDAD
CONCEPTO. -Es la extensión de fotocopias simples o legalizadas según

corresponda de un determinado documento que se encuentran en
Archivos de la oficina correspondiente en la que se solicita.

1. Cédula de Identidad del titular.
2. Memorial de solicitud de Testimonio de Propiedad en caso de ser

el titular.
3. Orden judicial cuando corresponda.

y de las partes.

procedimiento:

correspondiente.

~ 211 ~

correspondientes.
PLAZO DE ENTREGA: Transcurridos quince (15) días hábiles, a través

de VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se le hará la entrega El
Testimonio solicitado.
~ 212 ~
34 INFORMES
CONCEPTO. -Es otorgar información de las partidas de libros, partidas
computarizadas y el sistema de Folio Real que se expide a petición de
parte interesada, Requerimiento Fiscal y/o solicitud de Orden Judicial.

1. Orden Judicial, Requerimiento Fiscal o Solicitud emanada de una

Institución Pública.
3. Todos estos documentos en original y dos fotocopias

procedimiento:

correspondiente.



correspondientes.
~ 213 ~
VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se le hará la entrega del Informe
solicitado.
~ 214 ~
35 CERTIFICADO DECENAL
CONCEPTO. -Es un certificado sobre la tradición de un bien inmueble 10
años atrás y se certifica a partir de la fecha de la solicitud.

1. Formulario 001 y/o memorial en caso de ser titular del bien

inmueble.
2. Cédula de identidad.

procedimiento:

correspondiente.



correspondientes.
~ 215 ~
PLAZO DE ENTREGA: Transcurridos ocho (8) días hábiles, a través de
VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se le hará la entrega del Certificado
solicitado.
~ 216 ~
36
CERTIFICADO DE NO PROPIEDAD A NIVEL
DEPARTAMENTAL
CONCEPTO. -Es un certificado otorgado por Derechos Reales sobre la

existencia o no de bienes inmuebles registrados a nombre del solicitante,
dentro la jurisdicción donde se presente la documentación.
1. Cédula de identidad en caso de ser el Titular. (En caso de personas
jurídicas el NIT correspondiente). (En caso de ser extranjeros la
Cédula de Identidad de Extranjero y/o Pasaporte).
2. Memorial de solicitud de Certificado de No Propiedad a Nivel

Departamental en caso de Abogados Litigantes y Terceras
Personas, adjuntando la documentación pertinente que acredite el
interés directo y legítimo de la solicitud.
3. Orden Judicial cuando corresponda.
4. Todos estos documentos en originales y una fotocopia.
Nota: Todo trámite es personal y/o a través de solicitud formal mediante
memorial y/o con Poder acreditando, en todos los casos, el Interés Legal.
procedimiento:
correspondiente.
~ 217 ~
correspondiente.
VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se le hará la entrega del certificado
solicitado.
~ 218 ~
37
MATRICULACIÓN DE TÍTULOS
EJECUTORIALES DEL INRA
CONCEPTO. – Es el registro de la propiedad agraria que consiste en el

traspaso y volteo de datos (DNC’s) enviados por el INRA al sistema actual
de folio real, otorgándole un número único de matrícula.
REQUISITOS. – El INRA debe enviar los DNC’s a la Jefatura de Servicios
Informáticos y Electrónicos del Consejo de la Magistratura y remitir al
Registro Público de Derechos Reales correspondiente, la siguiente
documentación:
1. Título Ejecutorial otorgado por el INRA.
2. Medio digital o magnético que contenga los DNC’s de los Títulos
Ejecutoriales de propiedades saneadas por el INRA.
3. Toda la documentación debe ser presentada por el INRA en
original.
PROCEDIMIENTO. - A efectos de evitar errores en el registro masivo de
Títulos Ejecutoriales en el Sistema SINAREP y/o TEMIS, el personal del
Registro Público de Derechos Reales a nivel nacional, encargado del
registro de DNC’s enviados por el INRA, deberá cumplir lo siguiente:
a. Verificar la correspondencia entre el Título Ejecutorial y la
información digital (DNC’s) enviada por el INRA
b. En caso de encontrar error, deberá corregir el mismo en el
Sistema SINAREP y/o TEMIS o en su caso, al ser un error de
notable relevancia, beberá rechazar su inscripción y remitir un
Informe al Registrador de Derechos Reales encargado,
haciendo conocer los Títulos Ejecutoriales que no fueron
inscritos por advertirse el error referido y la falta de coherencia
entre los Títulos Ejecutoriales y los DNC’s enviados.
c. El Registrador de Derechos Reales encargado, en
conocimiento del Informe de Rechazo del registro de Títulos
Ejecutoriales, deberá poner el mismo en conocimiento del
Director Departamental del Instituto Nacional de Reforma
Agraria, a efectos de que dicha autoridad remita los DNC’s
corregidos.
~ 219 ~
d. Una vez enviados los DNC’s corregidos por parte del INRA,
se procederá al registro de los Títulos Ejecutoriales
subsanados y su correspondiente emisión.
e. Los Folios Reales de los Títulos Ejecutoriales inscritos
deberán ser remitidos al Director Departamental del Instituto
Nacional de Reforma Agraria, bajo constancia.
En caso de que el Instituto Nacional de Reforma Agraria, al momento de
emitir un Certificado Catastral, evidencie error en el registro de Títulos
Ejecutoriales inscritos después de la gestión 2018, deberá remitir los
DNC’s al Registrador de Derechos Reales encargado, para su rectificación
inmediata.
PLAZO DE ENTREGA: Transcurrido el plazo razonable en función a la
cantidad de Títulos Ejecutoriales enviados, se entregará al representante
Departamental del INRA, lo siguiente:
a) Los Folios Reales.
b) Títulos Ejecutoriales.
~ 220 ~
38
MATRICULACIÓN DE TÍTULOS DEL
INSTITUTO DE COLONIZACIÓN
CONCEPTO. – En el caso de títulos otorgados por el Instituto de

Colonización, los mismos son registrados en el sistema previa
certificación del INRA que acredite la titulación válida, requisito con el
cual se le otorga un número único de matrícula.
1. Título Ejecutorial otorgado por el Instituto de Colonización.
2. Certificado de que el predio no se encuentra en proceso de
saneamiento (Requisito Instituto de Colonización).
3. Certificado de emisión y de validez de título.
4. Certificación Geo referencial aprobado por el Gobierno Autónomo
Municipal.
5. Comprobante del pago del impuesto anual.
6. Cédulas de Identidad de los interesados.
y de las partes.
procedimiento:
correspondiente.
~ 221 ~
PLAZO DE ENTREGA: Transcurridos de quince (15) días hábiles, a
través de VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se le hará la entrega del:
a) Folio Real.
b) Título Ejecutorial otorgado por el Instituto de Colonización.
~ 222 ~
39
REINGRESO DE DOCUMENTOS
CONCEPTO: Cuando el interesado haya subsanado las observaciones al

trámite principal, solicita el reingreso del mismo con la finalidad de lograr
la inscripción de un derecho real.
1. La documentación Observada.
2. Presentación de documentos, boletas anteriores de ingreso y la
boleta de observación del inscriptor.
3. Formulario de observación con nota de Reingreso otorgado por el
asesor o inscriptor que observo el documento.
4. Cédula de Identidad del interesado.
Nota: 1) Todo trámite es personal o con Poder acreditando Interés Legal
y la Cédula de Identidad. 2) En caso de Matrículas que tenga trámites
pendientes en flujo u observados no ingresa ningún otro documento
sobre el mismo.
procedimiento:
correspondiente.
Poder Notariado con el testimonio
correspondientes.
~ 223 ~
VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se le hará la entrega del trámite
correspondiente.
~ 224 ~
40
DESARCHIVO DE DOCUMENTOS
CONCEPTO: En caso de que el interesado haya dejado su trámite por

más de 90 días en la oficina registral, podrá solicitar su desarchivo para
dejar sin efecto la observación y/o recoger la documentación presentada.
1. Memorial de solicitud de desarchivo.
y de las partes.
procedimiento:
correspondiente.
Poder Notariado con el testimonio.
correspondientes.
documentación correspondiente.
~ 225 ~
41
RESELLADO DE NOTA MARGINAL EN
SEGUNDO TESTIMONIO
CONCEPTO. - Es el servicio que consiste en el resellado de la nota

marginal en el segundo Testimonio de Escritura Pública de derecho
propietario u otro Derecho Real, otorgado por el Notario de Fe Pública
correspondiente.
1. Memorial de solicitud de Resellado de Nota Marginal en Segundo
Testimonio.
2. Folio real.
y de las partes.
procedimiento:
correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a VENTANILLA DE CAJA para el
pago de valores e ingreso del documento correspondiente, quien
previa verificación de la documentación presentada remitirá la
solicitud al Registrador de Derechos Reales, quien a su vez
sorteará el trámite entre los funcionarios de gabinete.
VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se le hará la entrega del Segundo
Testimonio Resellado con Nota Marginal.
~ 226 ~
III.
SERVICIOS DE VENTANILLA
EN LINEA
~ 227 ~
42
FOLIO REAL ACTUALIZADO
CONCEPTO. - Es un servicio de entrega inmediata de un duplicado

actualizado del folio real sobre los datos de titularidad, ubicación,
gravámenes y cancelaciones actuales de la Matrícula que se solicita.
1. Formulario Nº 003, en caso del titular.
2. Folio Real.
4. Memorial de solicitud de Folio Real en caso de Abogados
Litigantes y Terceras Personas, adjuntando la documentación
pertinente que acredite el interés directo y legítimo de la solicitud.
5. Orden judicial cuando corresponda.
6. Todos éstos documentos en originales y una fotocopia.
Memorial y/o con Poder acreditando, en todos los casos, el Interés Legal.
procedimiento:
correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a VENTANILLAS DE SERVICIOS
EN LÍNEA, quienes previa verificación de la documentación
a) El interés legal a través de la Cédula de Identidad, la solicitud
formal mediante Memorial o el Poder Notariado con el
Testimonio.
PLAZO DE ENTREGA: Inmediato, extendiéndose el:
a) Folio Real Actualizado.
~ 228 ~
43
CERTIFICADO DE NO PROPIEDAD A NIVEL
NACIONAL
CONCEPTO: Es el certificado otorgado por la oficina de Derechos Reales

a personas naturales, sobre la existencia de registros a nombre del
solicitante a nivel nacional.
1. Cédula de Identidad en caso de ser el Titular. (En caso de personas
jurídicas el NIT correspondiente). (En caso de ser extranjeros la
Cédula de Identidad de Extranjero y/o Pasaporte).
2. Mencionar en la fotocopia de la Cédula de Identidad, para que
institución requiere el certificado (PROREVI, AEVIVIENDA,
ASFI, NOTARÍADO, LEY Nº 4154, GENERAL y EX FONVIS).
3. Memorial de solicitud de Certificado de No Propiedad a Nivel
Nacional en caso de Abogados Litigantes y Terceras Personas,
adjuntando la documentación pertinente que acredite el interés
directo y legítimo de la solicitud.
4. Orden Judicial cuando corresponda.
5. Todos estos documentos en original y fotocopia.
memorial y/o con poder, acreditando en todos los casos, el Interés directo
y legítimo.
procedimiento:
correspondiente.
a) El interés legal a través de la Cédula de Identidad y la solicitud
formal mediante Memorial. En el caso de PROREVI y
~ 229 ~
AEVIVIENDA, deberá verificar previamente si los mismos
enviaron la información correspondiente.
b) El Funcionario de VENTANILLA DE SERVICIOS EN LÍNEA,
procederá a ingresar los datos de identidad del titular del
certificado en el Sistema Nacional SINAREP.
c) Realizado el registro de datos, se entregará una pre-impresión
del mismo, para que el usuario verifique y en su caso corrija
algún error en el registro, firmando en señal de conformidad.
d) Posteriormente el Funcionario encargado, indicará que en el
plazo de 3 días hábiles se le hará la entrega del CERTIFICADO
DE NO PROPIEDAD A NIVEL NACIONAL, por
VENTANILLA DE DEVOLUCIONES.
a) Certificado de No Propiedad a Nivel Nacional.
~ 230 ~
44
INFORMACIÓN RÁPIDA
CONCEPTO. - Es el Servicio de entrega inmediata de un Informe general

(no especifico) de los datos de registro de una determinada Matricula.
1. Cédula de Identidad del solicitante. (En caso de Titulares y/o
Terceras Personas).
2. Número de la matricula (Folio Real) del cual se solicita la
información.
procedimiento:
correspondiente.
a) La documentación señalada en los requisitos, para la emisión
de la información rápida.
b) PLAZO DE ENTREGA: Inmediato, extendiéndose el:
a) Formulario de Información Rápida.
~ 231 ~
45
CERTIFICADO ALODIAL
CONCEPTO. - Es el documento que certifica que sobre un bien inmueble

no pesa gravamen alguno.
1. Formulario 003 en caso de ser titular del bien inmueble.
3. Memorial de solicitud de certificado alodial, en caso de Abogados
Litigantes y/o Terceras Personas.
4. Todos éstos documentos en original y una fotocopia.
y de las partes.
procedimiento:
correspondiente.
Publica.
del documento.
a) Certificado alodial.
~ 232 ~
46
CERTIFICADO DE GRAVAMENES
CONCEPTO.- Es el Servicio de entrega inmediata de un Certificado que

consigna todos los gravámenes que tiene registrados un determinado
inmueble.
REQUISITOS.– El usuario debe presentar en la oficina del Registro
2. Número de la matricula (Folio Real) del cual se solicita la
información.
y de las partes.
procedimiento:
correspondiente.
EN LINEA, quienes previa verificación de la documentación
a) La documentación señalada en los requisitos, para la emisión
de la información rápida.
a) Formulario de Certificado de Gravámenes.
~ 233 ~
47
CERTIFICADO DE PROPIEDAD (EN LINEA)
CONCEPTO. – Es el documento por el cual una persona acredita su

derecho propietario sobre un inmueble urbano o agrario.
1. Formulario Nº 003 en caso de ser titular del bien inmueble.
2. Memorial de solicitud de Certificado de Propiedad, en caso de
terceras personas.
y de las partes.
procedimiento:
correspondiente.
Publica.
b) La documentación señalada en los requisitos, para el
registro del documento.
a) Certificado de Propiedad.
~ 234 ~
~ 235 ~
~ 236 ~

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LEGISLACION Y

Ley 247 y Reglamentos

Ley de Registro de Derechos Reales y Reglamentos

REGLAMENTO, MODIFICACIÓN Y ACTUALIZACIÓN A

SE MODIFICA EL ARTÍCULO 27 DEL D.S. 27957 DE 24 DE DICIEMBRE DE

REGLAMENTO DE LA LEY Nº 247

PROCESO PARA LA HOMOLOGACIÓN DE ÁREAS URBANAS

REGLAMENTO DE LA LEY Nº 803

La designación de las corporaciones o establecimientos públicos y de las sociedades

De los títulos sujetos a inscripción, y efectos de la inscripción

Del modo de hacer las inscripciones

De la anotación preventiva y de las sub-inscripciones

De la estinción de las inscripciones.

Los Señores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos quedan encargados de

SE MODIFICA EL ARTÍCULO 27 DEL D.S. 27957 DE 24 DE DICIEMBRE DE

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Artículo 3. (FIN SOCIAL). De conformidad a lo establecido en la Constitución

Artículo 4. (PRINCIPIOS). Los principios que rigen la presente Ley son:

Los señores Ministros de Estado en los Despachos de la Presidencia, de

ARTÍCULO 3.- (DEFINICIONES). A los fines del presente Decreto Supremo

ARTÍCULO 14.- (RESOLUCIÓN DE HOMOLOGACIÓN DEL ÁREA

ARTÍCULO 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto establecer

EVO MORALES AYMA

1. Análisis geológico y geotécnico:

La designación de las corporaciones o establecimientos públicos y de las

De los títulos sujetos a inscripción, y efectos de la inscripción

Del modo de hacer las inscripciones

De la anotación preventiva y de las sub-inscripciones

De la estinción de las inscripciones.

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1. Cédula de Identidad del titular.

2. Memorial de solicitud de Testimonio de Propiedad en caso de ser

3. Orden judicial cuando corresponda.

4. Todos estos documentos en original y dos fotocopias.

Nota: Todo trámite es personal o con Poder acreditando Interés Legal