TÉRMINOS DE REFERENCIA

ARRENDAMIENTO PARA EL SERVICIO DE BAR SIMPLE CORRESPONDIENTE AL BLOQUE CENTRAL, SUPERIOR

Y BACHILLERATO DE LA UNIDAD EDUCATIVA FEDERICO GONZÁLEZ SUÁREZ PERTENECIENTE A LA DIRECCIÓN
DISTRITAL 06D02 ALAUSÍ-CHUNCHI .

1. ANTECEDENTES.

El Ministerio de Educación ( MINEDUC) y el Ministerio de Salud Pública ( MSP), suscribieron el Acuerdo

Interministerial Nº 0005 -14 con fecha 3 de abril de 2014, mediante el cual se expidió el Reglamento para el
control del funcionamiento de bares escolares del sistema nacional de educación, con el propósito de
promover una cultura alimentaria y nutricional en todo su contexto, tendiente a garantizar la seguridad e
inocuidad de los alimentos como parte del cuidado y promoción de la salud de niños, niñas y adolescentes.

En el año 2015 se expide el Instructivo de Operativización del Reglamento para el Control del Funcionamiento
de Bares Escolares del Sistema Nacional de Educación, publicado en el Registro Oficial N. 505 el 21 de mayo del
2015.

El 6 de febrero de 2017, el Servicio de Nacional de Contratación Pública suscribió la Resolución SERCOP R.I.
SERCOP-0000173, enmarcando el procedimiento para la "Emisión de órdenes de servicio para el expendio de
alimentos y bebidas en los bares escolares del sistema nacional de educación." La cual señala en su Disposición
Transitoria Primera, lo siguiente: Los o t atos de a e da ie to de utiliza ió de espa ios físi os pa a a
escolar que se hayan suscrito con fecha anterior a la presente Resolución y que cuenten con las debidas
autorizaciones, tendrán vigencia únicamente por el tiempo establecido en dichos instrumentos jurídicos.
Concluido este plazo las instituciones educativas públicas deberán acogerse al presente procedimiento de
compra pública."

Mediante Oficio Nro. SERCOP-CTCON-2017-0018-O de 10 de febrero de 2017, la Coordinadora Técnica del

Conocimiento, informó a la Subsecretaría de Administración Escolar y a la Gerencia del Proyecto de
Intervención en la Alimentación Escolar, que se ha procedido a dar inicio al proceso de contratación por medio
de Código CDI-SERCOP-001-2017, el cual se encuentra publicado desde el 07 de febrero de 2017, en el Sistema
Oficial de Contratación Pública.

Posterior a este proceso se emite la derogación de la disposición transitoria de la Resolución SERCOP R.L.
SERCOP-0000173, a través de la Resolución No. SERCOP R.I. SERCOP-2018-0155, de fecha 26 de abril del 2018,
debidamente emitida por el Servicio Nacional de Contratación Pública y, la cual sustenta el pronunciamiento
emitido por la Dirección Nacional de Convenios, Contratos y Asesoría Inmobiliaria enviada mediante
memorando No. MINEDUC-DNCCAI-2018-00431-M de 10 de mayo de 2018, en el que se señala:

 La de ogada Disposi ió T a sito ia P i e a de la Resolu ió SERCOP R.L. SERCOP-0000173, excluía la

posibilidad de renovar los contratos de arrendamiento suscritos mediante otros procedimientos de
contratación, por lo tanto, al haberse derogado dicha disposición, lo que se debe aplicar para el
arrendamiento de los bares escolares, es el procedimiento especial de arrendamiento, acorde a lo
dispuesto en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su reglamento y demás
o ativa apli a le.

Con este antecedente, mediante Memorando No. MINEDUC-SAE-2018-00774-M, de 11 de mayo de 2018, se

realiza el comunicado del pronunciamiento antes mencionado desde la Subsecretaria de Administración
Escolar hacia las Coordinaciones Zonales a Nivel Nacional, en el cual se dispone a los niveles desconcentrados
que procedan a realizar los procesos de contratación a través de pro edi ie to espe ial de arre da ie to ,
debiendo considerar la Regulación contenida en el Acuerdo Interministerial No. 0005-14 de fecha 03 de abril de
2014, y el Acuerdo 0001-15, el cual contiene el REGLAMENTO PARA EL CONTROL DEL FUNCIONAMIENTO DE
BARES ESCOLARES DEL SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIÓN” y demás disposiciones legales.
Competencia Dirección Nacional de Recursos Educativos:
Mediante Acuerdo Nro. MINEDUC-2017-00084-A, emitido el 24 de septiembre de 2017 por el Eco. Fander
Falconí en su calidad de Ministro de Educación, se realizó el traspaso de competencias del proceso de Bares
Escolares desde la Subsecretaria para la Innovación Educativa y del Buen Vivir a la Subsecretaria de
Administración Escolar, para que a través de Dirección Nacional de Recursos Educativos se lidere el
cumplimiento de la política pública de Bares Escolares; asumiendo los procesos técnicos y administrativos en
coordinación con las demás áreas del Ministerio de Educación en el ámbito de sus competencias.

El Ministerio de Educación a través de la Subsecretaría de Administración Escolar, en cumplimiento a lo que

establece el Reglamento para el Control del Funcionamiento de Bares Escolares del Sistema Nacional de
Educación , da inicio al proceso de adjudicación de bares escolares del Sistema Nacional de Educación en
coordinación con el Servicio Nacional de Contratación Pública, en referencia al oficio No. SERCOP-CTCON-2017-
0018-O del 10 de febrero de 2017, mediante el procedimiento No. CDI-SERCOP-001-2017, el cual consiste en la
Catalogación del Servicio de Bares Escolares.

Catalogación del servicio de Bares Escolares:

El 6 de febrero de 2017, el Servicio de Nacional de Contratación Pública suscribió la Resolución SERCOP R.I.
SERCOP-0000173, enmarcando el procedimiento para la "Emisión de órdenes de servicio para el expendio de
alimentos y bebidas en los bares escolares del sistema nacional de educación."

Mediante Oficio Nro. SERCOP-CTCON-2017-0018-O de 10 de febrero de 2017, la Coordinadora Técnica del

Conocimiento, informó a la Subsecretaría de Administración Escolar y a la Gerencia del Proyecto de
Intervención en la Alimentación Escolar, que se ha procedido a dar inicio al proceso de contratación por medio
de Código CDI-SERCOP-001-2017, el cual se encuentra publicado desde el 07 de febrero de 2017, en el Sistema
Oficial de Contratación Pública.

Comunicado de SERCOP – inicio de proceso transitorio:

El 19 de diciembre de 2017, por medio del Oficio No. SERCOP-SERCOP-2017-1771-OF, el SERCOP señaló en la
pa te pe ti e te: El artículo 3 del Acuerdo Ministerial No. 005-14, establece ue: Los a es es ola es so
locales que se encuentran dentro de las instalaciones educativas, atendidas por prestadores de servicios
debidamente contratadas auto izadas … De la defi i ió evisada se i fie e ue el E pe dio de Ali e tos
Be idas e Ba es Es ola es , o es u se vi io ue te ga o o e efi ia ios a las i stitu io es del Siste a
Nacional de Educación; el servicio está dirigido a los estudiantes que deseen y tengan la capacidad de adquirir
los productos alimenticios que ofrezca el expendedor en el bar escolar. Por lo tanto, no estamos frente a una
compra pública de alimentos y bebidas, sino a un servicio que brinda un privado a otros, razón demás para
cuestionar el objeto mal definido del proceso en análisis.

… la i stitu ió edu ativa pú li a o p ivada desti a u dete i ado espa io físi o a fi de ue u te e o,

bajo las condiciones que la institución establezca, expende alimentos y bebidas según las regulaciones que
mande la Ley para dicho espacio (público o privado, escolar); y por otra parte, el expendedor de alimentos y
bebidas, a cambio de que la institución educativa le permita utilizar un determinado espacio y vender sus
productos al universo de estudiantes de la institución, paga el valor correspondiente al uso de ese espacio
o edido. … En conclusión, la figura legal bajo la cual se debe tratar al expendio de alimentos y bebidas
en los bares escolares es la del arriendo, y no la contratación de un servicio normalizado, pues como se
señaló, el servicio no lo presta el expendedor hacia la institución educativa, sino que lo brinda
directamente a los estudiantes que deseen y estén en la capacidad de utilizarlo, y el oficio que
contesto se refiere expresamente a esta figura como aplicable al aso. …

3.3.- Naturaleza del E pe dio de Alimentos y Bebidas en Bares Es ola es :

El artículo 3 del Acuerdo Ministerial No. 0005-14, establece que: Los bares escolares son locales que
se encuentran dentro de las instituciones educativas, atendidos por prestadores de servicios
debidamente contratados y autorizados para la preparación y expendio de alimentos y bebidas,
naturales y/o procesados. Los alimentos y bebidas a expenderse por los bares escolares deben ser
 inocuos y deben contribuir a una alimentación nutritiva, variada y suficiente a sus usua ios.

Siendo así, es importante manifestar lo siguiente:

 Al momento se cuenta con 2.543 bares escolares con servicio e infraestructura propia y 1378 procesos
de contratación suspendidos, mientras se define el procedimiento de adjudicación con el SERCOP.
 El SERCOP manifestó que se abre la posibilidad de trabajar en un proyecto de Resolución que
reemplace a la Resolución No. 173 (misma que alude a la catalogación del servicio de bares escolares),
para garantizar la continuidad de los procesos; para lo cual, solicitan se conforme una comisión
técnico jurídica que revise la propuesta.

Mediante Oficio Nro. SERCOP-SERCOP-2018-146 – OF., de 27 de febrero de 2018, se convocó a una reunión de
trabajo interinstitucional sobre el proceso de contratación para bares escolares, misma que tuvo lugar el 5 de
marzo de 2017 en las instalaciones del SERCOP, en la que se elevó un acta con los siguientes acuerdos:

Establecer una hoja de ruta, en el régimen transitorio a implementar:

a. El SERCOP declarará desierto el procedimiento CDI-SERCOP-001-2017 de conformidad con la letra c.,

del artículo 33 de la LOSNCP.
b. Los equipos técnicos informarán a sus autoridades los acuerdos alcanzados en la siguiente mesa de
trabajo para su revisión y aprobación.

Derogación de la Disposición Transitoria Primera de la resolución 173:

Con fecha 26 de abril del 2018, el Servicio Nacional de Contratación Pública emitió la Resolución No. SERCOP
R.I. SERCOP-2018-0155, mediante la cual derogó la Disposición Transitoria Primera de la Resolución No.
SERCOP R.I. SERCOP-0000173, señalada a continuación:

Disposición Transitoria Primera:

"Los contratos de arrendamiento de utilización de espacios físicos para bar escolar que se hayan suscrito con
fecha anterior a la presente Resolución y que cuenten con las debidas autorizaciones, tendrán vigencia
únicamente por el tiempo establecido en dichos instrumentos jurídicos. Concluido este plazo las instituciones
educativas públicas deberán acogerse al presente procedimiento de compra pública."

En referencia a la derogación de la disposición transitoria de la Resolución SERCOP R.L. SERCOP-0000173,

mencionada en los antecedentes, y, en base al pronunciamiento recibido por la Dirección Nacional de
Convenios, Contratos y Asesoría Inmobiliaria enviada mediante memorando No. MINEDUC-DNCCAI-2018-
00431-M, de 10 de mayo de 2018 en el que se señala:

 La de ogada Disposi ió T a sitoria Primera de la Resolución SERCOP R.L. SERCOP-0000173, excluía la

posibilidad de renovar los contratos de arrendamiento suscritos mediante otros procedimientos de
contratación, por lo tanto, al haberse derogado dicha disposición, lo que se debe aplicar para el
arrendamiento de los bares escolares, es el procedimiento especial de arrendamiento, acorde a lo
dispuesto en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su reglamento y demás
o ativa apli a le.
En relación a la publicación en un medio de prensa por cada proceso, en donde se haga la invitación a los
proveedores:

Con Circular Nro. MINEDUC-CZ3-DZAE-2018-00005-C, Ambato, 14 de junio de 2018, en el cual manifiesta: en

base al Decreto Ejecutivo No. 383, del 3 de mayo del 2018, emitido por el Presidente de la República del
Ecuador, mediante el cual el Ministerio de Finanzas retiró los recursos asignados para la publicación de la
convocatoria en medios de prensa local, se comunica que tras haber realizado las respectivas consultas con las
áreas competentes, no es pertinente realizar la restitución directa de recursos para la publicación.
En virtud de lo expuesto se ha procedido a coordinar con la Dirección Nacional de Comunicación Social, la
publicación de convocatoria por la página web del MINEDUC y, por tal motivo se solicita enviar la información
de la matriz adjunta que refiere únicamente a las instituciones educativas que requieren la contratación del
servicio de manera inmediata.

Es importante mencionar que la información solicitada se publicará como anexo en la página del MINEDUC,
para consideración de los oferentes interesados en participar, y debe contener obligatoriamente todos los
campos, considerando la fórmula del cálculo del canon de arrendamiento especial.

2. JUSTIFICACIÓN.
Conforme los antecedentes, es pertinente manifestar que nuestro ordenamiento jurídico ha previsto un
procedimiento especial para el arrendamiento de bienes inmuebles pertenecientes al sector público, el cual
contiene requisitos específicos que deben ser cumplidos.

Los Acuerdos Interministeriales, suscritos entre esta Cartera de Estado y el Ministerio de Salud Pública han
regulado el fin específico del arrendamiento de bares escolares, así como los estándares mínimos del servicio
de expendio de alimentos y bebidas que serán distribuidas a favor de los estudiantes, el cálculo del canon de
arrendamiento y manejo financiero de los rubros recaudados.

Por su parte, el SERCOP emitió en el año 2017, la citada Resolución SERCOP R.L. SERCOP-0000173, la cual
contiene normativa exclusiva para la catalogación de los proveedores para el servicio de expendio de alimentos
y bebidas en los bares escolares que pertenecen al Sistema Educativo Nacional, sin embargo el Servicio
Nacional de Contratación Pública ha sido enfático al señalar en el Oficio No. SERCOP-SERCOP-2017-1771 de 19
de diciembre de 2017, las observaciones en el procedimiento contenido en la resolución 173.

Es importante mencionar que como resultado de la aplicación de la Resolución No. SERCOP R.L. SERCOP-
0000173, el SERCOP en conjunto con el Ministerio de Educación han adjudicado contratos a diversos
proveedores a nivel nacional y otros procedimientos se encuentran en diferentes etapas.

La derogada Disposición Transitoria Primera de la Resolución SERCOP R.L. SERCOP-0000173, excluía la

posibilidad de renovar los contratos de arrendamiento suscritos mediante otros procedimientos de
contratación, por lo tanto, al haberse derogado dicha disposición, lo que se debe aplicar para el arrendamiento
de los bares escolares, es el procedimiento especial de arrendamiento, acorde a lo dispuesto en la Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Contratación Pública, su reglamento y demás normativa aplicable.

Adicionalmente, es importante mencionar que los procedimientos especiales de arrendamiento se encuentran

regulados en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su reglamento, la Codificación de
Resoluciones emitidas por el SERCOP en lo que sea aplicable y en forma subsidiaria la Ley de Inquilinato y el
Código Civil (según se prevé en el artículo 66 del Reglamento General de la LOSNCP).

Es preciso señalar que en el efecto de que el arrendamiento de los bares escolares se haya realizado conforme
las normas anteriormente citadas, para la renovación del plazo de los contratos, se aplicará lo constante en los
citados artículos 28, 33 y 35 de la Ley de Inquilinato.

En base a los parámetros antes mencionados como sustento legal, y en virtud de ser necesaria la contratación
del servicio de bares escolares que brinden la oferta de alimentos que cumplan con los parámetros higiénicos e
indicadores nutricionales que permitan que los alimentos y bebidas que se preparan y expendan en los bares
escolares sean sanos nutritivos e inocuos, se procede a desarrollar el documento de términos de referencia
pertinentes para contratar el servicio de bares escolares en las instituciones educativas de sostenimiento fiscal.

De acuerdo a la necesidad de mantener un correcto funcionamiento de expendio de alimentos y bebidas que

favorezcan a los estudiantes del Sistema Nacional de Educación, y en cumplimiento de las competencias
atribuidas al Ministerio de Educación, se considera pertinente realizar el procedimiento especial de
arrendamiento para mejorar la calidad de vida y hábitos alimenticios de los escolares y adolescentes, aplicando
medidas de seguridad e inocuidad en el procesamiento, producción y expendio de alimentos para lo cual se
establece el cumplimiento de las normas nutricionales e higiénicas para garantizar la calidad de la oferta de
alimentos en los bares escolares de las instituciones educativas del sistema nacional de educación. –

Por otra parte, se estableció las normativas para la diferenciación de los bares escolares según sus dimensiones
y características de construcción, también para los alimentos su producción y preparación, seguridad e
inocuidad; incluyéndose el transporte, expendio y consumo de los mismos.
De la normativa establecida se resalta la existencia del Control de calidad y precios de los alimentos; así como
la prohibición de la oferta de alimentos poco saludables que constituyen un factor de riesgo para la salud de los
estudiantes.

3. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

ARRENDAMIENTO PARA EL SERVICIO DE BAR SIMPLE CORRESPONDIENTE AL BLOQUE CENTRAL, SUPERIOR

Y BACHILLERATO DE LA UNIDAD EDUCATIVA FEDERICO GONZÁLEZ SUÁREZ PERTENECIENTE A LA DIRECCIÓN
DISTRITAL D ALAUSÍ CHUNCHI

4. OBJETIVOS.

4.1. Objetivo General.

Arrendar los espacios físicos para que se instalen bares escolares en las instituciones educativas de
sostenimiento fiscal, para que oferten alimentos que cumplan con los parámetros higiénicos e indicadores
nutricionales que permitan que los alimentos y bebidas que se preparan y expendan en los bares escolares
sean sanos, nutritivos e inocuos, de tal manera que se brinde un espacio físico ubicado en el Bloque
Central, Superior Y Bachillerato de la Unidad Educativa Federico González Suárez de sostenimiento fisca.l

4.2. Objetivos específicos.

 Ofertar el espacio adecuado y seguro para el funcionamiento del servicio de Bar simple en el Bloque
Central, Superior y Bachillerato de la Unidad Educativa Federico González Suárez de sostenimiento fiscal.
 Facilitar el expendio de alimentos y bebidas de los estudiantes a nivel nacional.
 Cobrar el canon de arrendamiento que corresponda a efectos de que se genere un autofinanciamiento para
el mantenimiento de las instituciones públicas.

5. ALCANCE.

 Realizar el arrendamiento de un Bar simple, que facilitará el acceso de alimentos y bebidas que
satisfagan la necesidad de los estudiantes permitiendo un mejor desenvolvimiento escolar,
beneficiando a los estudiantes del Bloque Central, Superior Y Bachillerato de la Unidad Educativa
Federico González Suárez.
 Garantizar el expendio de alimentos y bebidas que sean saludables y nutritivas a favor de los niños,
niñas y adolescentes durante el periodo escolar, mediante el arrendamiento del espacio físico en el
Bloque Central, Superior Y Bachillerato de la Unidad Educativa Federico González Suárez, para el
funcionamiento de un Bar simple
 El canon de arrendamiento será cobrado a efectos de generar el autofinanciamiento para el
mantenimiento de las instituciones del Sistema Nacional de Educación, de conformidad con el acuerdo
ministerial.
6. METODOLOGÍA DE TRABAJO.

El contrato a realizarse se celebrará entre el delegado del Ministerio de Educación y el arrendador. El

proceso de selección se desarrollará de acuerdo a los parámetros que exige la herramienta de trabajo del
Sistema Oficial de Contratación Pública del Ecuador (SOCE), la misma que está vigente a partir del 18 de
mayo, A tualiza ió de Pu li a ió de P o edi ie tos Espe iales: Ad uisi io es de Bie es I ue les
Arrendamiento de Bienes Inmuebles-E tidades Co t ata tes o o A e data ias I ple e ta ió de
Publicación de Procedimientos Especiales: Arrendamiento de Bienes Inmuebles-Entidades Contratantes
o o A e dado as .

6.1. Detalle del procedimiento

La metodología de trabajo en base al Acuerdo Interministerial No. 0005-14, a continuación el detalle:

6.1.1. El Distrito Educativo 06D02 Alausí Chunchi Educación, justificará la necesidad de arrendar un Bar
simple; en el Bloque Central, Básica Superior y Bachillerato, dirección: Avenida los Lausíes y Avenida José
Antonio Pontón, con 682 estudiantes que pertenece a la Unidad Educativa Federico González Suárez.

6.1.2. El arrendador, da en arriendo un espacio físico de 33,61 m2, de acuerdo al metraje descrito en el
Art. 4 del Acuerdo Interministerial 0005-14 corresponde a un Bar Tipo 3, sin embargo y de acuerdo a la
estandarización de este tipo de bares no cuenta con baterías sanitarias diferenciadas adecuadas para el bar
Tipo 3, por lo que se opta por bares tipo 2, es decir Bar simple; el Bloque Central, Básica Superior y
Bachillerato, dirección: Avenida los Lausíes y Avenida José Antonio Pontón , con 682 estudiantes, dispone
dicho espacio para el servicio de alimentos y bebidas en el bar escolar; de acuerdo con las especificaciones
técnicas que constan en los pliegos y la oferta presentada por el arrendatario.

6.1.3. Una vez justificada la necesidad del arrendamiento del bar escolar, se deberá realizar la publicación
correspondiente a efectos de que se garantice la participación de todos los proveedores interesados, en
mencionada publicación deberá constar la información de ubicación, especificaciones y condiciones
técnicas de la tipología del bar (metraje), número de estudiantes y dirección exacta con el nombre de la
institución educativa misma que sirve de referencia a los interesados en ofertar el servicio de bar escolar.

Documentos que se deben entregar a los aspirantes a oferentes:

 Acuerdo Interministerial 0005-14.
 Instructivo de Operativización del Acuerdo interministerial.
 Banco de preguntas.

6.1.4. Se conforma una comisión de veeduría institucional:

Las veedurías al ser un mecanismo de seguimiento, vigilancia y control social de la gestión pública de las
personas naturales o jurídicas de derecho privado que presten servicios públicos, con el objeto de conocer,
informarse, monitorear, opinar, presentar observaciones, previo, durante o posterior a su ejecución, así
 como exigir rendición de cuentas y contribuir al mejoramiento de la administración de lo público, son de
carácter temporal, y su accionar deberá ser objetivo e imparcial. Su propósito es intervenir en la gestión y la
administración de lo público, previniendo ilegalidades y cumpliendo el objetivo para el que fueron creadas.
La veeduría intervendrá con herramientas que garanticen la transparencia de la información, la celeridad en
el proceso de registro, se conformarán con un mínimo de tres integrantes, por un delegado de la Dirección
Jurídica, Dirección de Compras públicas y Dirección de Administración Escolar de las Coordinaciones
Zonales.

Funciones:

a) Vigilar los procesos de contratación que se desarrollen en las Direcciones Distritales, pertenecientes a la
Coordinación Zonal.
b) Vigilar que el proceso de contratación se realice de acuerdo con los criterios legales y administrativos
vigentes, para lo cual apoyará a la Comisión Técnica del proceso en la revisión de los documentos,
metodología y parámetros de calificación en los procesos que se ajusten a la normativa vigente y se
consideren las acciones afirmativas (medidas legales, administrativas o prácticas) dirigidas a reducir o
eliminar las prácticas discriminatorias.
c) Levantar informes del avance de los procesos de contratación objeto de este documento.
d) Receptar los informes, observaciones y sugerencias que presenten los ciudadanos y organizaciones en
relación con las obras o programas que son objeto de veeduría.
e) Solicitar a las autoridades concernientes, especificaciones técnicas, delegaciones, fichas técnicas y
demás documentos habilitantes que permitan conocer el manejo correcto y adecuado de los procesos.
f) Remitir a las autoridades correspondientes los informes que se desprendan de la función de control y
vigilancia en relación con los asuntos que son objeto de la veeduría;
g) Denunciar ante las autoridades competentes los hechos o actuaciones irregulares de los funcionarios
miembros de la Comisión Técnica.

6.1.5. Cuando se haya efectuado la adjudicación y previo a la prestación del servicio, el proveedor deberá
obtener el permiso de funcionamiento otorgado por la Agencia Nacional de Regulación Control y
Vigilancia Sanitaria – ARCSA, que se aplica para los bares de tipo II y III, como requisito de la agencia es
necesario que el arrendatario tenga el Certificado de capacitación en manipulación de alimentos,
alimentación y nutrición, emitido por el SECAP.

Todos los prestadores del servicio de expendio de alimentos y bebidas en los bares escolares, así como
sus empleados, contarán con el certificado único de salud previo al inicio de sus actividades.

6.1.6. Firma de contrato con una vigencia de dos años, previo a la entrega de documentación requerida,
permiso de funcionamiento y certificado de salud.

6.1.7. Una vez firmado el contrato, se debe realizar el seguimiento para el estricto cumplimiento en base
a los productos o servicios esperados y de los pagos de los cánones de arrendamiento.

6.2. Cálculo del canon de arrendamiento correspondiente a cada Institución Educativa.

6.2.1. Metodología del costo:

El valor mensual a cancelar por concepto de la utilización física y sanitaria para la prestación del servicio de
expendio de alimentos y bebidas en los bares escolares, será calculado de la siguiente manera:

(Número de estudiantes X 40% X 0.25 (urbano-marginales/rurales) ó 0.35 (urbanos) X 14,17 (días) X 10%)

Resumen de la fórmula:

FÓRMULA ÁREA
número de estudiantes X 0.1417 urbano-marginales/rurales
 número de estudiantes 682 X 0.1983 Urbanos

Explicación de la fórmula:

 Número de estudiantes: Corresponde al número de estudiantes matriculados en la institución

educativa durante el año escolar.

 El número correspondiente al cuarenta por ciento (40%) de estudiantes matriculados se multiplicará por
0.25 (veinte y cinco centavos) de dólar de los Estados Unidos de Norteamérica para las instituciones
educativas urbano- marginal y rural, o en su lugar se multiplicará por 0.35 (treinta y cinco centavos) de
dólar de los Estados Unidos de Norteamérica en el caso de tratarse de instituciones educativas urbanas.

 Se considerará dentro del cálculo el número de días de servicio que prestará el bar escolar 14.17,
número que se establece de la siguiente forma:

7 meses de 20 días = 140 días

3 meses de 10 días (se incluye las semanas de exámenes quimestrales, finales y supletorios, festivos
locales y nacionales) = 30 días.
2 meses de 0 días (meses de vacaciones de los/as estudiantes) = 0. Total de días considerados dentro del
periodo escolar = 170 días.
Este último número de días (170) se lo divide para doce (12) meses, determinándose así un valor
constante (14,17) de número de días mensuales.

 Del valor obtenido se calcula el 10 por ciento (10%).

Se considera el Acuerdo Ministerial 7, Registro Oficial 36 de 08-mar-2007, Vigente Regula los Be efi ia ios
de P opi as e Ba es y estau a tes , Art. 2.- Son beneficiarios del 10% adicional al consumo todos los
trabajadores sujetos al Código del Trabajo que presten sus servicios en empresas o establecimientos de
hoteles, bares y restaurantes cuyas categorías se expresan más adelante, a excepción de los representantes
legales de la empresa o establecimientos en el caso de ser personas jurídicas, o sus propietarios y
administradores en el caso de ser personas naturales.

También se considerará el impuesto al valor agregado IVA que es del 12%.

El monto del canon de arrendamiento se calculará en base a la formula previamente enunciada, sin
embargo no podrá superar lo estipulado en el artículo 17 de la Ley de Inquilinato, según se transcribe a
continuación:

A t. .- Límite máximo para las pensiones de arrendamiento. - La pensión mensual de arrendamiento de

un inmueble no podrá exceder de la doceava parte del diez por ciento del avalúo comercial con que dicho
inmueble conste en el Catastro Municipal, y de los impuestos municipales que gravaren a la propiedad
urbana.

Para determinar el precio total se tomarán en cuenta todos los departamentos, piezas o locales del
inmueble, inclusive los ocupados por el arrendador.

Cuando se arrienda sólo una parte del predio, la pensión se fijará proporcionalmente a dicha parte.
Para fijar la pensión mensual de arrendamiento, se tendrá en cuenta el estado, condición y ubicación del
inmueble y los requisitos exigidos en el Art. .

7. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN.

Se evaluarán las ofertas considerando los siguientes parámetros:

7.1. Consideraciones para selección del proveedor:

Para la prestación del servicio de expendio se prohíbe la participación de docentes, autoridades, personal
administrativo, asociaciones, comités y personal de servicio que laboren en la institución; así como la de sus
familiares hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad.

Las autoridades de la Institución Educativa y los prestadores del servicio no podrán recibir o dar bienes,
dinero u otros beneficios a terceros que no estén contemplados en el contrato de adjudicación del servicio,
a su vez, las autoridades no permitirán el ingreso de ventas informales a los espacios de la institución
educativa.

7.1.1. Nivel de preparación académica.

Para la asignación del puntaje al arrendatario, la Comisión calificará considerando los siguientes
indicadores:

Cuadro No 1

No. Nivel de preparación académica Puntaje parcial

1 Terminación Primaria (Básica) 2
Terminación Ciclo Básico (10mo de Educación General
2 4
Básica)
3 Bachillerato 6
4 Técnico o tecnólogo no afín 8
5 Técnico o tecnólogo afín 10
6 Título superior no afín 12
Título superior afín (nutricionista, ingeniero de alimentos,
7 14
gastrónomo, chef, etc.)

El máximo puntaje por el primer parámetro es de 14 puntos.

NOTA: Para la obtención del puntaje, se considerará únicamente el último certificado o título acreditado
por institución pública o privada, mismo que debe estar legalizado por la instancia competente.

Segundo parámetro: cursos de capacitación y experiencia

7.1.2. Cursos de capacitación:

Solamente se considerarán los certificados o diplomas de los últimos 5 años que presenten los aspirantes a
proveedores que sean afines, cuyo puntaje está dado en el siguiente cuadro valorativo:

Cuadro No 2

No. Cursos de capacitación afines Puntaje

parcial
1 Hasta 20 horas (cursos acumulados) 2
2 Hasta 60 horas (cursos acumulados) 4
3 Hasta 120 horas (cursos acumulados) 8
4 Más de 120 horas (cursos acumulados) 10

El máximo puntaje por este parámetro es de 10 puntos.

NOTA: Cursos de capacitación afines que tengan las horas acumuladas, se les acreditará el puntaje
respectivo de acuerdo al detalle establecido en el cuadro 2. Por ejemplo: Manipulación de alimentos,
alimentación y nutrición.
7.1.3. Experiencia:

Cuadro 3

No. Trabajo y años de experiencia Puntaje parcial

a) Trabajos afines
1 Lugares o puestos de comida 2
2 Restaurantes 4
3 Bares escolares 6
b) Años de experiencia afines
1 Dos años o menos 2
2 De 2 a 4 años 4
3 Más de 4 años 6

El máximo puntaje por este parámetro es de 12 puntos.

NOTA:
a) Solamente el trabajo realizado en lugares afines tendrá su valoración máxima de 6 puntos;
b) Años de experiencia en trabajos afines tiene su puntaje considerando el tiempo de trabajo, desde
menos de un año hasta más de 5 años; el máximo puntaje es de 6 puntos.
c) La sumatoria del segundo parámetro, registrado en los cuadros 2 y 3, llegará a un puntaje máximo
de 22 puntos

7.2. Tercer parámetro: nivel de conocimientos en alimentación, nutrición, normas higiénicas y capacidad
de gestión

El nivel de conocimientos en alimentación, nutrición, normas higiénicas y capacidad de gestión

empresarial de los aspirantes a administrar los bares escolares, se medirá en función de una
evaluación de conocimientos bajo un banco de preguntas (Anexo), cuyas respuestas correctas están
resaltadas con negrilla, pero no deberán estar resaltadas en los ejemplares que se entregue a los
aspirantes el día de la evaluación.

Se establecerá el día y hora para rendir la evaluación de conocimientos; cada aspirante recibirá el
folleto con el banco de preguntas sin que las respuestas estén resaltadas con negrilla; las 30 preguntas
de la prueba serán sorteadas ese momento en presencia de los aspirantes, mismos que señalarán las
respectivas preguntas para contestarlas en un tiempo no mayor a 60 minutos, terminado el tiempo
entregarán el folleto al jurado calificador.

Cada interrogación del banco de preguntas tiene tres opciones ubicadas con las letras a), b) y c), solo
una de ellas es correcta; la respuesta seleccionada por el aspirante deberá ser subrayada en su
totalidad.

La aplicación de este tercer parámetro se hará con base a los principios de honestidad,
responsabilidad y transparencia, tanto del comité institucional como de los aspirantes; cada pregunta
se valorará con 0,50, dando un total máximo de 15 puntos.

El puntaje obtenido por cada uno de los aspirantes será consignado en el acta de selección; el
aspirante que tenga el mayor puntaje en la sumatoria de los cuatro parámetros, será adjudicado/a
como ganador/a.

7.3. Criterio técnico para la selección:

 Los parámetros propuestos tratan de cubrir los aspectos más relevantes que permitan realizar la
selección de los aspirantes de la manera más justa y equitativa.

El puntaje otorgado a cada parámetro está dado bajo un peso porcentual equilibrado de razonamiento
lógico, hasta cubrir los 51 puntos.

Cuadro No 4

Parámetros Detalle Puntaje

Primero Nivel Académico 14
Segundo Cursos de capacitación 10
Experiencia:
Trabajos afines 6
Tiempo de trabajo 6
Tercero Prueba de conocimientos 15
Total puntaje 51

7.4. Prueba de Conocimientos.

La prueba de conocimientos ha sido diseñada mediante el sistema de banco de preguntas, misma que
no da lugar a la estandarización; la valoración de la prueba se la realizará en presencia de los
aspirantes a prestador de servicio.

El acta que registra el puntaje alcanzado por cada aspirante contiene los casilleros correspondientes a
los tres parámetros, para que en ellos se registre el puntaje obtenido, quedando como evidencia de lo
actuado tanto de los documentos como del puntaje obtenido en la prueba, mismo que será publicado
en la página del Ministerio de Educación, máximo 48 horas después del proceso.

7.5. Se realiza la publicación de resultados en medios de comunicación pública (Pagina del MINEDUC y
SERCOP)

Luego de publicados los resultados, los aspirantes a Administrador de Bar Escolar podrán solicitar una
copia de todos los documentos de verificación de los resultados obtenidos; en caso de existir
inconformidad con los mismos, tendrán derecho a apelar en un lapso de hasta 5 días laborables,
presentando al Director Distrital respectivo.

7.6. Caracterización de los bares escolares

Para conocer la caracterización de los bares, observar desde el Art. 4 hasta el Art. 7 del acuerdo
interministerial mencionado en los antecedentes.

El espacio físico de 33,61m2, de acuerdo al metraje descrito en el Art. 4 del Acuerdo

Interministerial 0005-14 corresponde a un Bar Tipo 3, sin embargo y de acuerdo a la
estandarización de este tipo de bares no cuenta con baterías sanitarias diferenciadas adecuadas
para el bar Tipo 3, por lo que se opta por bares tipo 2, es decir Bar simple; el Bloque Central, Básica
Superior y Bachillerato, dirección: Avenida los Lausíes y Avenida José Antonio Pontón , con 682
estudiantes, dispone dicho espacio para el servicio de alimentos y bebidas en el bar escolar.

Para solventar esta necesidad se arrendará un espacio físico destinado para el funcionamiento de
un Bar simple.

Tipología del Bar Características

Punto de Local cerrado con una superficie no mayor a seis (6) metros
expendio(TIPO I) cuadrados. No requiere del permiso de funcionamiento, pero está
 sujeto al control sanitario.
Bar escolar simple Local cerrado, con una superficie no mayor a dieciséis (16) metros
(TIPO II) cuadrados.
Local cerrado cuyas dimensiones superan los dieciséis (16) metros
Bar escolar comedor
cuadrados, y que cuenta con equipamiento e infraestructura
(TIPO III)
completa. Requiere del permiso de funcionamiento.

7.7. Equipo y personal mínimo requerido por tipología de bar capacitación o experiencia.

a. BAR ESCOLAR Tipo II –BAR SIMPLE

Se requiere:
Un expendedor o vendedor
Un ayudante
Un expendedor o vendedor.-
- Ofertar preparaciones saludables e higiénicamente preparadas para el servicio de venta el bar
escolar.
- Buen trato con los estudiantes.
- Cobro y pago a clientes..
- Recepción y entrega de mercadería.
- Mantener limpias las instalaciones y servicios higiénicos
Ayudante
- Preparar los alimentos
- Mantener limpias las áreas donde se expenden y consumen los alimentos y bebidas
- Colaborar en la conservación y almacenamiento de las materias primas a ser utilizadas para la
preparación de alimentos.

Equipo mínimo y utensilios requeridos:

*Congelador
*Mesón metálico de trabajo
*Samovar o su equivalente (contenedores adecuados para mantener la temperatura de los
alimentos)
*Licuadora industrial y/o 2 licuadoras domésticas
* Ollas y sartenes.
* Vajilla y utensilios metálica de acero inoxidable.
* Vajilla y utensilios descartables
*El proveedor deberá llevar todos los utensilios necesarios para la prestación del servicio de
manera adecuada, es decir, vajilla de material liso, no poroso y fácil de limpiar, en cantidad
suficiente para poder proveer un servicio eficiente.
*La calidad de la vajilla será adecuada para garantizar que por deterioro o rotura no lastime a
ningún usuario/a, además el material de elaboración no deberá interferir en la calidad de los
alimentos.

Se opta por el (Bar tipo 2) Un bar simple, debido a que no cumple con el requisito de baños diferenciados.

8. CONDICIONES DEL ARRENDAMIENTO

El arrendamiento del espacio físico Bar simple del Bloque Central, Básica Superior y Bachillerato,
dirección: Avenida los Lausíes y Avenida José Antonio Pontón, de la Unidad Educativa Federico González
Suárez, destinado para el expendio de alimentos y bebidas en bares escolares, según la tipología de
bares descrita en la metodología de trabajo, a efectos de satisfacer las necesidades de los estudiantes.
De igual forma recibir el canon de arrendamiento correspondiente al bar, el cual será destinado al
autofinanciamiento de la Institución Educativa.
 De igual forma se establecen las características del arrendamiento para el expendio alimentos y bebidas
de conformidad con las tipologías de los bares escolares:

 Se prohíbe el expendio y publicidad de alimentos y bebidas procesadas, la reutilización de aceites,

la exhibición y venta de productos caducados, difusión material publicitaria, el expendio y consumo de
cigarrillos, productos del tabaco y/o bebidas alcohólicas. Según lo establecido el desde el Art. 35 hasta el
Art. 40 del Acuerdo Interministerial 0005-14.

 Para efectos de ejecución control y seguimiento al cumplimiento del servicio contratado, se

conforman comités que desarrollan funciones acordes a su competencia. Observar a detalle desde el
Art. 41 hasta el Art. 49 Acuerdo Interministerial 0005-14.

 Los alimentos, bebidas ya sean naturales y/o procesadas, así como las concentraciones y
estándares deben cumplirse a cabalidad por parte del oferente, en base a las características contenidas
en el capítulo III del Acuerdo Interministerial 0005-14.

 Observar en el capítulo IV del Acuerdo Interministerial 0005-14, las condiciones higiénico-

sanitarias, mismas que detallan la higiene referente a la conservación y almacenamiento de los
alimentos, utensilios, productos de limpieza, el transporte de alimentos, la manipulación, certificado de
salud, capacitación y medidas de higiene.

9. PAGO DEL CANON DE ARRENDAMIENTO:

El cálculo del canon de arrendamiento a pagar se hará de conformidad con lo establecido en el punto
6.2 del presente documento, acorde al tipo del bar que corresponda según el caso.

Para el manejo financiero por concepto de prestación del servicio de expendio de alimentos y bebidas
en los bares escolares de las instituciones educativas del sistema nacional de educación, continúa
vigente lo que establece el Art. 28, literal c, del Reglamento de bares escolares y numeral 13 del
Instructivo para la Operativización del mismo, verificación que formaliza la Directora Nacional
Financiera, mediante memorando Nro.MINEDUC-DNF-2018-02147-M, de 21 de mayo de 2018.

 Se deposita á e sual e te e la cuenta rotativa de ingresos que el Distrito Educativo mantiene

en el Banco Corresponsal autorizado por el Banco Central del Ecuador, a la cual se transferirán estos
recursos o se depositará en un plazo no mayor a cuatro días. Los recursos que se generen por concepto
de a es es ola es de e ei teg a se a ada pla tel edu ativo ue lo ge e ó.

 Di hos e u sos se desti a á p io ita ia e te pa a la o st u ió , ejo a ie to y

mantenimiento de la infraestructura física y sanitaria del bar escolar de cada plantel educativo, deben
preverse proyectos de mejoramiento con fines educativos vinculados a la salud, alimentación, nutrición,
ambiente, actividades deportivas y apoyo de estudiantes de escasos recursos económicos para que
puedan acceder a los alimentos del a es ola .

10. OBLIGACIONES DE LAS PARTES

10.1. Obligaciones del arrendador (Ministerio de Educación)

- Entregar los Anexos y demás documentos previstos en la metodología de trabajo (Acuerdo

Interministerial 0005-14, Instructivo de Operativización del Acuerdo interministerial, Banco de
preguntas, y demás documentos establecidos en el presente documento)
- Término para la atención o solución de peticiones o problemas; 5 días calendarios para la solución
de peticiones o problemas presentados por el contratista con los justificativos del caso.
- Velar por el cumplimiento de las obligaciones y deberes establecidos en el contrato.
- Realizar la veeduría correspondiente sobre los procedimientos especiales de arrendamiento y su
respectiva ejecución.
 10.2. Obligaciones del arrendatario
- La contratista en general, deberá cumplir con todas las obligaciones que naturalmente se
desprenden o emanen del contrato suscrito con el objeto de la presente contratación.
- Dar cabal cumplimiento a lo establecido en el presente documento de acuerdo con los términos y
condiciones del contrato.
- Brindar el servicio de expendio de alimentos y bebidas en los bares escolares de las instalaciones
descritas en el contrato de arrendamiento
- Cumplir con las observaciones y rectificaciones solicitadas por el Ministerio de Educación o la
comisión de Veeduría, en relación al expendio de alimentos y bebidas.
- Utilizar las instalaciones objeto del arrendamiento, únicamente para el expendio de alimentos y
bebidas autorizadas.
- Mantener las instalaciones en las mismas o mejores condiciones en las que se le fue entregado el
inmueble. En caso de suscitarse una desmejora deberá arreglarla, a excepción que se derive del uso
natural del bien o que sea por caso fortuito o fuerza mayor.
- Pago del canon de arrendamiento según establece el contrato. De igual forma adjuntar copia del
comprobante de pago o depósito, según corresponda.

10.3. Prohibiciones del arrendatario

- Se prohíbe que los bares escolares sean sitios de vivienda, dormitorio, o de cuidado diario para niños
o niñas de cualquier edad. Se prohíbe de forma estricta la presencia de animales.
- Se prohíbe el subarriendo, la cesión de derechos u obligaciones adquiridas por el arrendatario del
bar escolar, derivadas de la suscripción del contrato de arrendamiento.
- De igual forma se prohíbe el expendio de bebidas alcohólicas, productos psicotrópicos y demás
productos que sean perjudiciales para los estudiantes en las instalaciones de la Institución Educativa.
Siendo causal de terminación inmediata del contrato, sin tener que realizar otro procedimiento
administrativo o legal, dejando la salvedad para el arrendador de tomar las medidas legales
pertinentes.

11. ADMINISTRADOR DEL CONTRATO

El administrador del contrato, por parte del Ministerio de Educación, será un funcionario de la Institución
Educativa, el mismo que será designado por la máxima Autoridad del Distrito de 06D02 Alausí Chunchi.
Quien velará por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas del
contrato.

Se sugiere como técnico que no haya intervenido en el proceso de ejecución del contrato.
El Administrador de este contrato, queda autorizado para realizar las gestiones inherentes a su ejecución,
así como velar por el correcto uso del bien inmueble y de las condiciones establecidas para su uso, en
relación al servicio de expendio de alimentos y bebidas para los estudiantes.

El Administrador será el encargado de velar por el cabal y oportuno cumplimiento de las normas legales y
de todas y cada una de las obligaciones y compromisos contractuales asumidos por parte del
ARRENDATARIO, durante todo el período de vigencia del contrato. Adoptará las acciones que sean
necesarias para evitar retrasos injustificados e impondrá las multas y sanciones a que hubiere lugar, así
como también deberá atenerse a las condiciones generales y específicas de los pliegos. Respecto de su
gestión, reportará al Jefe inmediato, debiendo comunicar todos los aspectos operativos, técnicos,
económicos y de cualquier naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento del objeto del contrato.

La ENTIDAD ARRENDADORA podrá cambiar de Administrador de contrato, para lo cual bastará cursar al
ARRENDATARIO la respectiva comunicación, sin que sea necesaria la modificación del texto contractual.

12. GARANTÍAS
No aplican
13. PLAZO DE EJECUCIÓN
La duración del contrato de arrendamiento será por el plazo de 2 años a partir del 03 de septiembre
del 2018, entre el Ministerio de Educación y el arrendatario, se podrá renovar de mutuo acuerdo,
previa a manifestación escrita por las partes.

14. DIRECCIÓN DE LA ENTREGA DE LAS OFERTAS

Las ofertas técnica y económica (que deberá ajustarse a la fórmula establecida en el acuerdo
interministerial 005-14) para el Bloque Central, Básica Superior y Bachillerato, dirección: Avenida
los Lausíes y Avenida José Antonio Pontón, perteneciente a la Unidad Educativa Federico
González Suárez, se entregarán en forma física, en el Distrito de Educación 06D02 Alausí Chunchi
domiciliado en el cantón Chunchi, en las calles Gral. Morales y Av. Chimborazo.

El aspirante entregará la documentación en una carpeta, en un sobre cerrado y dentro del

plazo establecido en el cronograma dispuesto por la Dirección Distrital 06D02 en la
convocatoria para participar en el concurso, conteniendo los siguientes documentos:

 Solicitud dirigida al comité institucional.

 Copia de cédula de ciudadanía, extranjeros pasaporte u otro documento legal.
 Copia de la última papeleta de votación.
 Copias de: títulos legalizados por la instancia competente, certificados o diplomas.

El oferente deberá adherirse al siguiente presupuesto referencial establecido USD 77,33 por
concepto de arrendamiento del espacio destinado al servicio de bar escolar, Bar simple del
Bloque Central, Básica Superior y Bachillerato, dirección: Avenida los Lausíes y Avenida José
Antonio Pontón, perteneciente a la Unidad Educativa Federico González Suárez, caso contrario la
oferta será descalificada.

También se considerará el impuesto al valor agregado IVA que es del 12%.

El costo de alquiler de arrendamiento incluye servicio de agua potable y energía eléctrica.

Este presupuesto referencial estará sujeto a incrementos, debido a que se ha tomado en cuenta
el número de estudiantes del año lectivo 2017-2018, como estamos próximos al año lectivo
2018-2019, existirá incremento de estudiantes en las Instituciones Educativas.

15. MARCO LEGAL

Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública

 Art. 59.- Régimen.- Los contratos de arrendamiento tanto para el caso en que el Estado o una
institución pública tengan la calidad de arrendadora como arrendataria se sujetará a las normas
p evistas e el Regla e to de esta Le .

Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación

Pública

 Art. 64.- Procedimiento.- Para el arrendamiento de bienes inmuebles, las entidades

contratantes publicarán en el Portal www.compraspublicas.gob.ec., los pliegos en los que
constarán las condiciones mínimas del inmueble requerido, con la referencia al sector y lugar de
ubicación del mismo.

Para la suscripción del contrato, el adjudicatario no requiere estar inscrito y habilitado en el RUP.
(...)

 Art. 65.- Procedimiento. - Las entidades previstas en el artículo 1 de la Ley podrá dar en
arrendamiento bienes inmuebles de su propiedad, para lo cual, publicará en el Portal
www.compraspublicas.gob.ec los pliegos en los que se establecerá las condiciones en las que se
dará el arrendamiento, con la indicación de la ubicación y características del bien. En los pliegos
se preverá la posibilidad de que el interesado realice un reconocimiento previo del bien ofrecido
en arrendamiento.

Para la suscripción del contrato, el adjudicatario no requiere estar inscrito y habilitado en el RUP.
(...)

 Art. 66.- Normas supletorias. - En todo lo no previsto en esta Sección, se aplicarán de manera
supletoria, y en lo que sea pertinente, las normas de la Ley de Inquilinato y del Código Civil.

CODIFICACIÓN DE RESOLUCIONES, EMITIDA POR EL SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIÓN

PÚBLICA, EN LO QUE FUERE APLICABLE

Ley de Inquilinato

 Art. 15.- EXONERACIÓN DE INSCRIPCIÓN. - Exonérese a las instituciones de derecho público y

de derecho privado con finalidad pública de la obligación de inscribir sus bienes inmuebles
destinados al arrendamiento para la vivienda, vivienda y taller, y vivienda y comercio, en las
oficinas de Registro de Arrendamientos de las municipalidades.

 Art. 16.- PROHIBICIÓN PARA LAS INSTITUCIONES DEL SECTOR PÚBLICO. – En ningún caso, las
instituciones a las que se refiere el artículo precedente podrán cobrar en concepto de cánones de
arrendamiento por sus inmuebles, valores superiores a los límites legales.

 Art. 17.- Límite máximo para las pensiones de arrendamiento. - La pensión mensual de
arrendamiento de un inmueble no podrá exceder de la doceava parte del diez por ciento del
avalúo comercial con que dicho inmueble conste en el Catastro Municipal, y de los impuestos
municipales que gravaren a la propiedad urbana.

Para determinar el precio total se tomarán en cuenta todos los departamentos, piezas o locales
del inmueble, inclusive los ocupados por el arrendador.
Cuando se arrienda sólo una parte del predio, la pensión se fijará proporcionalmente a dicha
parte.
Para fijar la pensión mensual de arrendamiento, se tendrá en cuenta el estado, condición y
ubicación del inmueble y los requisitos exigidos en el Art. 3.

 A t. .- CAUSALES DE TERMINACIÓN. - El arrendador podrá dar por terminado el

arrendamiento y, por consiguiente, exigir la desocupación y entrega del local arrendado antes de
vencido el plazo legal o convencional, sólo por una de las siguientes causas:

a) Cuando la falta de pago de las dos pensiones locativas mensuales se hubieren mantenido hasta
la fecha en que se produjo la citación de la demanda al inquilino;
b) Peligro de destrucción o ruina del edificio en la parte que comprende el local arrendado y que
haga necesaria la reparación;
c) Algazaras o reyertas ocasionadas por el inquilino;

d) Destino del local arrendado a un objeto ilícito o distinto del convenido;

e) Daños causados por el inquilino en el edificio, sus instalaciones o dependencias, conforme a lo
previsto en el Art. 7;
f) Subarriendo o traspaso de sus derechos, realizados por el inquilino, sin tener autorización
escrita para ello;
g) Ejecución por el inquilino en el local arrendado de obras no autorizadas por el arrendador;
h) Resolución del arrendador de demoler el local para nueva edificación. En ese caso, deberá
citarse legalmente al inquilino con la solicitud de desahucio, con tres meses de anticipación por lo
menos, a la fecha fijada, para la demolición, la que sólo podrá ser tramitada cuando se
acompañen los planos aprobados y el permiso de la Municipalidad respectiva para iniciar la obra.

El arrendador deberá comenzar la demolición en la fecha fijada. Si no lo hiciere, pagará la

indemnización contemplada en el inciso segundo del Art. 6; e,

i) Decisión del propietario de ocupar el inmueble arrendado, siempre y cuando justifique

legal e te la e esidad de ha e lo, po ue es a e data io o tie e ot o i ue le ue o upa .

Código Civil.
 Art. 1856.- Arrendamiento es un contrato en que las dos partes se obligan recíprocamente, la
una a conceder el goce de una cosa, o a ejecutar una obra o prestar un servicio, y la otra a pagar
por este goce, obra o servicio un precio determinado, salvo lo que disponen las leyes del trabajo y
otras especiales.

 Art. 1857.- Son susceptibles de arrendamiento todas las cosas corporales o incorporales que
pueden usarse sin consumirse; excepto aquellas que la ley prohíbe arrendar, y los derechos
estrictamente personales, como los de habitación y uso.

 Puede arrendarse aún la cosa ajena, y el arrendatario de buena fe tendrá acción de

saneamiento contra el arrendador, en caso de evicción.

 Art. 1860.- En el arrendamiento de cosas, la parte que da el goce de ellas se llama arrendador,
y la parte que da el precio, arrendatario.

 Art. 1861.- La entrega de la cosa que se da en arriendo podrá hacerse bajo cualquiera de las
formas de tradición reconocidas por la ley.

 Art. 1864.- Los arrendamientos de bienes nacionales, municipales o de establecimientos

públicos, están sujetos a la Ley de Contratación Pública y otras leyes; y en lo que no lo estuvieren,
a las disposiciones del presente Título.

 Art. 1883.- El arrendatario está obligado al pago del precio o renta. Podrá el arrendador, para
seguridad de este pago y de las indemnizaciones a que tenga derecho, retener todos los frutos
existentes de la cosa arrendada, y todos los objetos con que el arrendatario la haya amoblado,
guarnecido o provisto, y que le pertenecieren; y se entenderá que le pertenecen, a menos de
prueba en contrario.

LEY DE INQUILINATO:
 A t. .- PLAZO DEL CONTRATO ESCRITO.- El plazo estipulado en el contrato escrito será
obligatorio para arrendador y arrendatario. Sin embargo, en todo contrato de arrendamiento
tendrá derecho el a e data io a u a du a ió í i a de dos años …

 A t. .- ANTICIPACION DEL ARRENDADOR. - El arrendador comunicará al arrendatario su

resolución de terminar el contrato con noventa días de anticipación, por lo menos, a la fecha de
expiración del mismo. Si no lo hiciere, el contrato se entenderá renovado en todas sus partes, por
el pe íodo de u año po u a sola vez …

 A t. 5.- FACULTAD DEL ARRENDATARIO.- En los contratos escritos sin fijación de plazo y en
los verbales, el arrendatario podrá dar por terminado el contrato de arrendamiento, en cualquier
tie po, p evio aviso al a e dado o a ti ipa ió de u es, po lo e os …