Ca4-Unidad Didactica-Control Interno
Ca4-Unidad Didactica-Control Interno
Ca4-Unidad Didactica-Control Interno
UNIDAD DIDÁCTICA
CONTROL INTERNO
Nivel: CUARTO
Número de créditos: 4
TUTOR:
Dra. María Angélica García
Quito – Ecuador
INTRODUCCIÓN
Desde este enfoque es importante que las empresas cuenten con herramientas que le
permitan fortalecerse dentro de una cultura de gestión de control interno y riesgo
empresariales, basándose en las mejores prácticas mundiales y teniendo en cuenta siempre
que la gestión de riegos y la gestión de control interno van de la mano y garantizan la
transparencia y confiabilidad en las operaciones, minimizando la posibilidad de la ocurrencia
de fraude y error en la gestión operativa de los procesos, sistemas, personas y factores
externos.
Bajo este contexto, es importante que las compañías comprendan a qué se refiere el riesgo
operativo para poder llevar a cabo una administración y un control efectivo de esta categoría
de riesgo. La administración de este tipo de riesgos requiere sin duda de la adopción de
metodologías y herramientas que ayuden a identificar, evaluar, transferir, mitigar, aceptar,
eliminar y monitorear cada uno de los riesgos.
2
Haciendo un breve recuento histórico, recordemos como desde 1992, con la publicación del
Informe COSO, ya se indicaba que las compañías necesariamente dentro de su actividad
normal se veían enfrentadas a una variedad de riesgos, los cuales debían valorarse a través
de la identificación y el análisis de riesgos relevantes para la consecución de los objetivos
de la entidad, formando así una base para determinar cómo administrar los riesgos.
Por otro lado, la metodología COSO se crea con el objeto de ayudar a las entidades a
evaluar y mejorar sus sistemas de control interno, facilitando un modelo en base al cual
pudieran valorar sus sistemas de control interno y generando una definición común de
control interno. Según COSO se define al Control Interno como un proceso llevado a cabo
por la dirección y el resto del personal de una entidad, diseñado con el objeto de
proporcionar un grado de seguridad razonable en cuanto a la consecución de objetivos
dentro de las siguientes categorías: Eficacia y eficiencia de las operaciones, confiabilidad de
la información financiera y cumplimiento de las leyes, reglamentos y normas que sean
aplicables.
Ya en el año 2004, el Comité COSO publica un nuevo marco de gestión integral de Riesgo
COSO Enterprise Risk Management (ERM), capaz de abordar la gestión de riesgo de las
empresas con un enfoque integrador y que genere una verdadera oportunidad de creación
de valor para sus stakeholders.
Por lo tanto, COSO ERM se traduce en una guía para la gestión de control interno y riesgo
empresariales misma que está conformada por ocho componentes: ambiente de control,
establecimiento de objetivos, identificación de eventos, evaluación de riesgo, respuesta al
riesgo, actividades de control, información y comunicación, y monitoreo.
3
IMPORTANCIA DEL CONTROL INTERNO
Es la base donde descansan las actividades y operaciones de una entidad; es decir, que las
actividades de producción, distribución, financiamiento, administración, entre otras, son
regidas por el control interno; además, es un instrumento de eficiencia y no un plan que
proporciona un reglamento tipo policíaco o de carácter tiránico.
El mejor sistema de control interno es aquel que no daña las relaciones de empresa-clientes
y mantiene en un nivel de alta dignidad humana las relaciones de dirigentes y subordinados;
su función es aplicable a todas las áreas de operación de los negocios, de su efectividad
depende que la administración obtenga la información necesaria para seleccionar las
alternativas que mejor convengan a los intereses de la entidad.
4
RELACIONES CON OTRAS ESPECIALIDADES
A través del control interno contable se planifican varias actividades de control, entre ellas la
planificación de la auditoría, el alcance de las pruebas sustantivas, etc.; en sí toda la gestión
requiere de procedimientos de control y revisión, por tanto el control interno es transversal
en todos los procesos y procedimientos de las empresas, y su aplicación es macro,
relacionándose con algunas asignaturas.
- Con la economía
- Con el marketing
- Con la informática
5
BIBLIOGRAFÍA Y NETGRAFÍA
Bibliografía básica
1. Chorafas Dmitris N., Operational Risk Control whith Basel II, Elsevier Butterworth-
Heinemann, Primera Edición, año 2004.
2. Comité de Supervisión Bancaria de Basilea, Declaración de Principios del Comité para
la reglamentación bancaria y las prácticas de vigilancia de Basilea sobre la prevención
de la utilización del sistema bancario para fines de reciclaje de fondos derivados de
actividades ilegales, diciembre 2004.
3. Mendoza A & Castillo M., Diseño de una Metodología para la identificación y la medición
del Riesgo Operativo en Instituciones Financieros, Universidad de los Andes, Bogotá
Colombia.
4. Santillana, Juan Ramón: Establecimiento de Sistemas de Control Interno, 1ra edición,
2001.
5. Rivas, Glenda, Modelos contemporáneos de control interno. Fundamentos teóricos,
Observatorio Laboral Revista Venezolana Vol. 4, Nº 8, julio-diciembre, 2011: 115-136
Universidad de Carabob
6. Melendez, T. Juan, Métodos de Evaluación de Control Interno, Universidad “Los
Ángeles” de Chimbote, Curso: control interno, Facultad de Ciencias Contables y
Financieras, Escuela Profesional de Contabilidad, México, 2010.
7. Sulca, Gabriela; Becerra, Efraín, Espinosa, Veónica, Control Interno, COSO II, Auditoría,
Biblioteca Repositorio Digital, Facultad de Ciencias Administrativas, Escuela de
Contabilidad y Auditoría, disponible en:
https://drive.google.com/drive/folders/0B3gftDYAF3gZUFNsWFRJTEc3ZHM
Bibliografía complementaria
6
6. Marco Integrado de Control Interno para Latinoamérica (2004). Disponible:
http://www.sisepuede.com.ec/docs/ MICIL.doc Consultado el 02-01-2012.
7. MANTILLA B. SAMUEL (2003). Auditoría 2005. Primera edición. Editorial Ecoe
ediciones. Colombia.
8. MANTILLA B. SAMUEL Y BLANCO SANDRA (2005). Auditoría del Control interno.
Primera edición. Editorial Ecoe ediciones. Colombia. PriceWaterhouseCoopers
(2005). Administración de riesgos corporativos – Marco integrado. Resumen
ejecutivo Marco. Primera edición. Editado por la Federación Latinoamericana de
auditores internos (FLAI).
9. QUEVEDO, DOSCARLI Y RAMIREZ ELIANA (2006). Análisis comparativo entre los
enfoques modernos de Control Interno: COSO, COCO y MICIL. Trabajo especial de
grado no publicado. Universidad de Carabobo. República bolivariana de Venezuela.
WARREN CARL, REEVE JAMES, Y FESS PHILIP (2005). Contabilidad Financiera.
Novena edición. Thomsom editores. México. WHITTINGTON, O Ray y PANY Karls
(2005). Principios de auditoría. Decimocuarta edición. McGraw Hill.
Netgrafía
1. http://es.wikipedia.org/wiki/Riesgo_de_cr%C3%A9dito
2. http://es.wikipedia.org/wiki/Basilea_II
7
ÍNDICE DE CONTENIDOS
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................... 2
IMPORTANCIA DEL CONTROL INTERNO ....................................................................... 4
RELACIONES CON OTRAS ESPECIALIDADES ............................................................... 5
BIBLIOGRAFÍA Y NETGRAFÍA .......................................................................................... 6
ÍNDICE DE CONTENIDOS ................................................................................................... 8
1. Control Interno ............................................................................................................... 11
1.1 Definición de Control Interno .................................................................................... 11
1.2 Principios de Control Interno ..................................................................................... 11
1.3 Objetivos de Control Interno ...................................................................................... 12
1.4 Elementos ................................................................................................................... 13
2. Modelos de Control Interno ....................................................................................... 16
2.1 Introducción ............................................................................................................... 16
2.2 Modelo COSO............................................................................................................ 16
2.2.1 Primer componente: Ambiente de Control................................................................. 17
2.2.2 Segundo componente: Evaluación de los Riesgos ..................................................... 18
2.2.3 Tercer Componente: Actividades de Control ............................................................. 19
2.2.4 Cuarto componente: Información y comunicación .................................................... 20
2.2.5 Quinto componente: Monitoreo ................................................................................. 20
2.3 Modelo COCO ........................................................................................................... 21
2.3.1 Primer Grupo: Propósito: ........................................................................................... 22
2.3.2 Segundo grupo: Compromiso .................................................................................... 23
2.3.3 Cuarto grupo: Evaluación y Aprendizaje ................................................................... 23
2.4 Modelo MICIL ........................................................................................................... 24
2.4.1 Primer Componente: Entorno o ambiente de control y trabajo institucional. ............ 25
2.4.2 Segundo componente: Evaluación de riesgos para obtener objetivos ........................ 26
2.4.3 Tercer Componente. Actividades de control para minimizar riesgos ........................ 27
2.4.4 Cuarto componente: Información y comunicación para fomentar la transparencia ... 28
2.4.5 Quinto componente: Supervisión interna continua y externa periódica..................... 29
2.5 Metodología COSO ERM .......................................................................................... 29
2.5.1 Definición................................................................................................................... 30
2.5.2 Componentes .............................................................................................................. 30
2.6 Riesgo Operativo........................................................................................................ 32
2.6.1 Definición de Riesgo Operativo ................................................................................. 32
2.6.2 Principios del Riesgo Operativo................................................................................. 32
2.6.3 Factores del riesgo operativo ..................................................................................... 34
3. Métodos de Evaluación de Control Interno................................................................ 38
3.1 Introducción ............................................................................................................... 38
3.2 Método Descriptivo.................................................................................................... 38
3.3 Método de Cuestionario ............................................................................................. 39
3.3.1 Características de redacción de cuestionario:............................................................. 39
3.3.2 Ejemplo de cuestionario: ............................................................................................ 40
3.4 Método de Flujograma (Diagrama de Flujo).............................................................. 41
3.4.1 Técnicas de Diagramación: ........................................................................................ 42
3.4.1.1 Diagramas de flujo de procesos: ................................................................................ 42
3.4.1.2 Diagramas de causa y efecto: ..................................................................................... 43
3.4.1.3 Ejemplos de Diagramas.............................................................................................. 43
4. Caso de aplicación práctica metodología COSO ERM o COSO II ........................... 46
4.1 Datos Generales Caso Práctico - Corporación Cable TV........................................... 46
4.2 Productos y servicios.................................................................................................. 46
8
4.3 Mapa de procesos ....................................................................................................... 47
4.3.1 Metodología COSO ERM ó COSO II– Aplicación práctica ..................................... 50
4.3.2 Objetivo...................................................................................................................... 50
4.3.3 Alcance....................................................................................................................... 50
4.3.4 Proceso de Gestión ..................................................................................................... 51
4.3.4.1 Ambiente Interno ....................................................................................................... 51
4.3.4.2 Establecimiento de objetivos...................................................................................... 51
4.3.4.3 Identificación de eventos............................................................................................ 52
4.3.4.4 Evaluación de riesgos ................................................................................................. 52
4.3.4.5 Respuesta al riesgo ..................................................................................................... 52
4.3.4.6 Actividades de control................................................................................................ 52
4.3.4.7 Información y comunicación...................................................................................... 52
4.3.4.8 Supervisión................................................................................................................. 52
4.3.5 Estructura de la Gestión de control interno y riesgo empresariales ........................... 52
4.3.6 Recursos ..................................................................................................................... 53
4.3.7 Roles y Responsabilidades ......................................................................................... 53
4.3.8 Estructuras de responsabilidad ................................................................................... 53
4.3.8.1 Estructura Estratégica................................................................................................. 53
4.3.8.2 Estructura Táctica....................................................................................................... 54
4.3.8.3 Estructura Operativa................................................................................................... 54
4.3.9 Roles y Responsabilidades ......................................................................................... 54
4.4 Metodología para la implementación del proceso de gestión de control interno en los
procesos de ingresos y egresos ............................................................................................... 56
4.4.1 Identificación de Riesgos ........................................................................................... 56
4.4.2 Valoración de Riesgos................................................................................................ 57
4.4.3 Mapa de Riesgo .......................................................................................................... 59
4.4.4 Control y Monitoreo................................................................................................... 60
4.5 Gestión del sistema de control interno, para los procesos de ingresos y gastos en
Corporación Cable TV Cía. Ltda. .......................................................................................... 61
4.5.1 Análisis de la Base de Datos Institucional ................................................................. 61
4.5.2 Análisis del ambiente interno ..................................................................................... 65
2.1.1 Análisis de los Objetivos del Negocio: ...................................................................... 71
4.6 Matriz de Evaluación del Riesgo ............................................................................... 75
9
UNIDAD No. UNO
CONCEPTUALIZACIÓN Y
OBJETIVOS DEL
CONTROL INTERNO
OBJETIVOS
CONTENIDOS
1.1 Definición
1.2 Principios
1.3 Objetivos
1.4 Elementos
10
ORIENTACIONES SOBRE EL TEMA
1. Control Interno
Según Santillana el control interno se define como: “El Control Interno comprende el plan de
organización y todos los métodos y procedimientos que en forma coordinada son adoptados
por una entidad para salvaguardar sus activos, verificar la razonabilidad y confiabilidad de
su información financiera y la complementaria administrativa y operacional, promover la
eficiencia operativa y estimular la adhesión a las políticas prescritas por la administración”1
Para lograr establecer un eficaz sistema de control interno, se debe tomar en cuenta
previamente la organización de la entidad sobre la base de los siguientes principios:
a) División del trabajo: En ningún caso una sola persona tendrá el control íntegro de una
operación, para procesar cada tipo de transacción el control interno debe pasar por cuatro
etapas separadas:
• Autorizada.
• Aprobada.
• Ejecutada.
• Registrada.
De modo tal que garantice que los responsabilizados con la custodia de los medios y la
elaboración de los documentos primarios no tengan autoridad para aprobar los mismos y
que ambos no tengan la función o posibilidad de efectuar anotaciones en los registros
contables de esta forma el trabajo de una persona es verificado por otra que trabaja
independiente y que al mismo tiempo verifica la operación realizada posibilitando la
detección de errores.
1
SANTILLANA, Juan Ramón: Establecimiento de sistemas de Control Interno, 1ra edición, 2001,
p3.
11
área, así como las consecuentes responsabilidades de cada uno de los integrantes de la
misma, teniendo en cuenta que la autoridad es delegable, no siendo así la responsabilidad.
c) Cargo y descargo: “Debe garantizarse que todo recurso o servicio recibido o entregado
sea registrado, o sea lograr que se contabilicen los cargos de todo lo que entra y descargos
de todo lo que sale, lo cual servirá de evidencia documental que precise quién lo ejecutó,
aprobó, registró y verificó.
Debe quedar bien claro en qué forma y momento una cuenta recibe los créditos y los
débitos, es por ello que toda anotación que no obedezca a las normas de una cuenta se
debe investigar en detalle.
Resulta conveniente además aplicar la práctica de rotar a los trabajadores en sus distintos
puestos de trabajos teniendo en cuenta sus conocimientos y nivel ocupacional, lo que limita
los riesgos de la comisión de fraudes viabilizando su descubrimiento en caso de producirse
éstos y tiene además la ventaja de aumentar la eficiencia del trabajo al conseguir un
entrenamiento más integral.”2
Los principios de Control Interno en general pueden resumirse en cinco puntos principales:
Desde el punto de vista de informe COSO los objetivos del control interno son:
2
LÓPEZ, Toledo Martha; Control Interno, Cuba, 2003, p.38
12
1. Eficacia y eficiencia de las operaciones
2. Fiabilidad de la información financiera
3. Cumplimiento de las leyes y normas aplicables
Con el control interno la entidad podrá cumplir los objetivos de desempeño, podrá aumentar
la capacidad de ganancia y además prevé la pérdida de recursos.
También puede asegurar la cobertura financiera, ayuda a que la empresa se conforme con
las leyes y regulaciones, evitando el daño a su prestigio y otras consecuencias. Es decir,
permite a una entidad llegar a donde quiere ir, evitando fraudes.
De manera más detallada se puede exponer que los objetivos de Control Interno son los
siguientes:
• Prevenir fraudes
• Descubrir robos malversaciones de fondos
• Obtener información administrativa, contable y financiera, oportuna y
confiable
• Detectar errores administrativos, contables y financieros
• Proteger y salvaguardar los bienes, valores y demás activos de la empresa
• Promover la eficiencia del personal
• Detectar desperdicios materiales y de tiempo en operaciones de la empresa
• Mediante la evaluación al control interno se puede graduar la extensión del
análisis; pruebas y estimación de cuentas sujetas a ser auditadas, etc.
1.4 Elementos
Para que la administración pueda lograr los objetivos de control interno de la entidad, es
necesario aplicar los siguientes elementos:
Ambiente de control: Está dado por los valores, la filosofía, la conducta ética y la
integridad dentro y fuera de la organización. Es necesario que el personal de la Empresa,
los clientes y las terceras personas relacionadas con la compañía, los conozcan y se
identifiquen con ellos.
13
Evaluación de riesgos: Consiste en la identificación de los factores que podrían hacer que
la entidad cumpla sus objetivos propuestos. Cuando se identifiquen los riesgos, éstos deben
gestionarse, analizarse y controlarse.
14
UNIDAD No. DOS
MODELOS DE CONTROL
INTERNO
OBJETIVOS
CONTENIDOS
2.1 Introducción
2.2 Modelo COSO
2.3 Modelo COCO
2.4 Modelo MICIL
2.5 Metodología COSO ERM
2.6 Riesgo Operativo
15
ORIENTACIONES SOBRE EL TEMA
2.1 Introducción
A partir de la década de los noventa, los nuevos modelos desarrollados en el campo del
control están definiendo una nueva corriente del pensamiento, con una amplia concepción
sobre la organización, involucrando una mayor participación de la dirección, gerentes y
personal en general de las organizaciones a nivel mundial. Estos modelos han sido
desarrollados con la idea de que representen fuertes soportes del éxito de la organización,
siempre que los mismos sean llevados con el criterio y la perspicacia necesaria de parte del
profesional.
Se han publicado diversos modelos de Control, así como numerosos lineamientos para un
mejor gobierno corporativo. Los modelos más conocidos son: el COSO (USA), el COCO
(Canadá), el Cadbury (Reino Unido), el Vienot (Francia), el Peters (Holanda), King
(Sudáfrica) y MICIL (adaptación del COSO para Latino- américa).
Los modelos COSO, COCO y MICIL son los más adoptados en las empresas del continente
americano; es por ello que el análisis de los fundamentos teóricos de los modelos
contemporáneos de control Interno que se presenta a continuación centra su atención en los
mismos.
16
ámbitos académicos o legislativos, lo cual hasta ahora resultaba complejo, dada la
multiplicidad de definiciones y conceptos divergentes que han existido sobre control interno.
De acuerdo al marco integrado de control interno COSO (Modelo COSO), el control interno
consta de cinco categorías o componentes que la administración diseña y aplica para
proporcionar una seguridad razonable de que sus objetivos de control se llevaran a cabo de
manera adecuada.
Estos componentes son: (1) Ambiente de Control; (2) Evaluación de los Riesgos; (3)
Actividades de Control; (4) Información Y comunicación; y (5) Monitoreo. A continuación, se
muestra en detalle el significado de cada uno de estos componentes.
17
• Compromiso por la competencia: Cuando se habla de competencia se hace
referencia al conocimiento y las habilidades que son necesarias para cumplir con
una determinada tarea. Cada individuo que hace vida profesional dentro de una
empresa posee una serie de habilidades y destrezas, que al combinarlas con sus
conocimientos sobre un área le permite ejecutar una actividad dentro de una
empresa. Arens, Elder y Beasley (2007: 275) “el compromiso con la competencia
comprende la consideración de los niveles de competencia para trabajos
específicos y la forma en que estos niveles se traducen en habilidades y
conocimientos necesarios”.
• Consejo de directores o comité de auditoría: Este debe integrarse con miembros
independientes que no sean funcionarios ni empleados y que tampoco tengan otras
relaciones con la empresa que puedan desviar su independencia, ya que de esta
manera podrá cumplir con su función de super- visión sobre los reportes financieros,
e impedir que los ejecutivos dejen a un lado los controles existentes y se comentan
actos deshonestos.
• Estructura organizacional: se considera otro factor del ambiente de control, ya que
una estructura organizacional bien diseñada ofrece la base para planear, dirigir y
controlar las operaciones. Es considerada el marco de la planeación y control de las
operaciones.
• Filosofía y estilo operativo de la gerencia: abarca el enfoque de la gerencia para
monitorear riesgos del negocio; las actitudes y acciones de la gerencia hacia el
reporte financiero y hacia el procesamiento de la información, funciones contables y
el personal.
• Asignación de autoridad y responsabilidad: incluye cómo se asignan la autoridad y
responsabilidad por las actividades operativas y cómo se establecen las relaciones
de reporte y las jerarquías de autorización.
• Políticas y prácticas de recursos humanos. Incluye el conjunto de lineamientos,
normas, políticas y procedimientos relacionados con la contratación, orientación,
entrenamiento, evaluación, asesoría, promoción, compensación y acciones de
corrección.
La evaluación de los riesgos sirve para describir el proceso con que los ejecutivos
identifican, analizan y administran los riesgos de negocio que puede enfrentar una empresa
y el resultado de ello. Mantilla (2005: 39) comenta que el significado de la valoración de
riesgos se orienta en la siguiente idea: “La valoración de riesgos es la identificación y
análisis de los riesgos relevantes para la consecución de los objetivos, formando una base
para la determinación de cómo deben administrarse los riesgos. Dado que las condiciones
18
económicas, industriales, reguladoras y de operación continuarán cambiando, se necesitan
mecanismos para identificar y tratar los riesgos especiales asociados con el cambio”.
De acuerdo a Whittington, y Pany (2005; 218), los siguientes factores podrían indicar un
mayor riesgo a la empresa: “- Cambios en el ambiente de operaciones;
- Personal nuevo;
- Sistemas de información nuevos o reconstruidos;
- Crecimiento rápido; Tecnología nueva;
- Líneas de pro- ductos o actividades nuevas;
- Reestructuración corporativa;
- Operaciones en el extranjero”.
Son las políticas y procedimientos que ayudan a asegurar que se están llevando a cabo las
directrices administrativas. Se establecen con el propósito de garantizar que las metas de la
empresa se alcancen. Las actividades de control consideradas en la estructura conceptual
integrada COSO son las siguientes:
19
• Segregación de responsabilidades, para reducir el riesgo de error o de acciones
inapropiadas. Para ello existen cuatro guías generales que orientan la segregación
adecuada de las responsabilidades:
Este componente de control interno se refiere a los métodos empleados para identificar,
reunir, clasificar, registrar e informar acerca de las operaciones de la entidad y para
conservar la contabilidad de los activos relacionados.
20
causa de la llegada de personal nuevo, la variación de la efectividad del entrenamiento y la
supervisión, la reducción de tiempo y recursos u otras presiones adicionales”.
Se realizan evaluaciones separadas que son necesarias para que la administración tenga
una seguridad razonable respecto de la efectividad del sistema de control interno, se
realizan cada cierto tiempo. Para este tipo de evaluación se debe tener presente:
a) El alcance y frecuencia de la evaluación;
b) El proceso de evaluación;
c) La metodología de evaluación; y;
d) El nivel de documentación.
El modelo COCO (Criteria of Control) de Canadá, fue publicado tres años más tarde que
COSO; éste simplifica los conceptos y el lenguaje para hacer posible una discusión sobre el
alcance total del control, con la misma facilidad en cualquier nivel de la organización
empleando un lenguaje más sencillo, para hacerle accesible para todos los empleados de
una empresa.
21
modelo canadiense requiere de creatividad para su interpretación y aplicación, y es
adaptable a cualquier organización una vez que se adecua a las necesidades de sus
propios intereses, o usarlas de referencia para desarrollar un modelo propio.
En este orden de ideas Estupiñán expone (2006:10), el modelo COCO “busca proporcionar
un entendimiento del control y dar respuesta a las tendencias que se observan en los
desarrollos siguientes:
- El impacto de la tecnología y el recorte a las estructuras organizacionales, que
han proporcionado mayor énfasis sobre el control a través de medios
informales, como la visión empresarial compartida, comunión de valores y una
comunicación abierta;
- En la creciente demanda de informar públicamente acerca de la efectividad del
control, respecto a ciertos objetivos;
- En el énfasis de las autoridades para establecer controles, como una forma de
proteger los intereses de los accionistas. Algunas autoridades financieras han
establecido procedimientos y protocolos de información, aplicables a las
instituciones bajo su jurisdicción”.
El objetivo del modelo COCO se orienta a desarrollar lineamientos generales para el diseño,
implementación evaluación y reportes sobre estructuras de control en una organización, en
él se engloba el sector público y el privado. El llamado ciclo de entendimiento básico del
Control, como se representa en el Modelo, consta de cuatro etapas que contienen los 20
criterios generales, conformando un ciclo lógico de acciones a ejecutar para asegurar el
cumplimiento de los objetivos de la organización.
Los criterios son elementos básicos para entender y aplicar el sistema de control plasmado
en el modelo COCO. Se requiere de un adecuado análisis y comparaciones para lograr
analizar estos criterios en el contexto de una empresa en particular y para la efectiva
evaluación de los controles que han sido implantados.
Los 20 criterios que prevé el modelo COCO, están agrupados en cuanto a: (1) Objetivos; (2)
Compro- miso; (3) Aptitud y, (4) Evaluación y Aprendizaje. Al respecto Fernández (2003)
categoriza a los criterios definidos para cada grupo, que son:
22
• Deben ser comunicadas y practicadas las políticas ideadas para apoyar la consecución
de los objetivos, de tal manera que el personal de una empresa identifique el alcance de
su libertad de actuación en la misma.
• Deben ser establecidos planes para orientar los esfuerzos del personal, al logro de los
objetivos.
• Los objetivos y planes deben incluir metas, parámetros e indicadores que permitan
medir el desempeño.
Los valores éticos de la organización deben ser establecido y comunicados a todos sus
miembros.
• Las políticas y prácticas de recursos humanos deben ser consistentes con los valores
éticos y al logro de los objetivos de la organización.
• La autoridad y responsabilidad deben ser claramente definidos y consistentes con los
objetivos, de tal manera que el proceso de toma de decisiones sea llevado a cabo por el
personal apropiado.
• Se debe fomentar una atmósfera de confianza para apoyar el flujo de la información.
23
• Debe comprobarse el cumplimiento de los procedimientos modificados.
• Se debe evaluar periódicamente el sistema de control e informar de los resultados.
La estructura del control interno propuesta por el modelo COCO, Estupiñán (2006: 13),
plantea que el control comprende los elementos de una organización que tomados en con-
junto, apoyan al personal en el logro de sus objetivos organizacionales los cuales se ubican
en las categorías generales siguientes:
24
sus siglas del inglés) promovió y aprobó el Marco Integrado de Control Interno
Latinoamericano (MICIL) en la asamblea realizada en la ciudad de La Paz, Bolivia, el 25 de
octubre del 2003 y que se constituye en el documento de referencia técnica para el diseño,
aplicación y operación del control interno de las organizaciones públicas y privadas en
Latino- américa.
El Modelo MICIL incluye cinco componentes de control interno que presentados bajo un
esquema que parte del ambiente de control como pieza central, que promueve el
funcionamiento efectivo de los otros cuantos componentes que encajan en él como una
pieza central de un rompecabezas asegurando su funcionamiento efectivo en todos los
niveles de la organización. Estos componentes son:
La base de los modelos de con- trol interno COSO y COCO, son los valores, la ética y la
integridad, en MICIL marca la pauta en el comportamiento de una organización y tiene igual
influencia directa en el nivel de conciencia de control y en la consecución de los objetivos
organizacionales. En este componente de control al igual que en el modelo COSO, se
establecen una serie de factores que se describen a continuación:
25
administra de manera eficiente y eficaz. Competencia personal y evaluación del
desempeño individual: los conocimientos y habilidades para desarrollar tareas en un
puesto de trabajo dentro de una organización son fundamentales para garantizar su
funcionamiento, la calidad de los servicios entregados o de los bienes producidos, por
ello la empresa debe definir un perfil profesional para el desempeño de las diferentes
posiciones directivas y de operación. Filosofía y estilo de gestión de la dirección: están
relacionado de manera directa con la manera en que la organización administra y
evalúa los riesgos organizacionales. El consejo de administración y los comités: el
entorno de control y trabajo están definidos en gran medida por las directrices del
consejo de administración y de los comités de gestión creados para operar las
principales actividades de la organización. Rendición de cuentas y transparencia:
respecto a los resultados financieros y de gestión de las operaciones, situación que
permitirá promover la transparencia en el manejo de las organizaciones.
Los riesgos que afectan de manera directa las habilidades de las organizaciones para su
operación, para competir con éxito en su entorno, para mantener una posición financiera
sólida, para disponer de una imagen pública positiva, para la producción de bienes o
servicios de buena calidad y para contar con el personal apropiado. El nivel directivo de la
empresa debe determinar el nivel de riesgo que considera aceptable y esforzarse por
mantenerlos en los límites marcados o bajo control. Al igual que el COSO, el modelo MICIL
considera que el establecimiento de los objetivos es una condición previa para la evaluación
o valoración de los riesgos organizacionales.
Los factores fundamentales a considerar como parte integrante del componente evaluación
de riesgos dirigido al logro de los objetivos organizacionales son:
26
(4) Cumplimiento de regulaciones legales, reglamentarias y contractuales, referidas al
cumplimiento de un marco legal y normativa que afecta el funcionamiento de la
organización ante un entorno.
27
• Criterios técnicos de control interno, dirigidos al funcionamiento eficaz de este
marco integrado en la organización.
• Estándares específicos, que establecen el contenido especifico que deben tener los
informes utilizados para la comunicación de los logros obtenidos.
• Información generada, que consiste en una serie de informes o reportes que
proporcionan los datos fundamentales para valorar la egresa y las acciones que se
cotizan en los mercados de valores. Un ejemplo de ellos son los estados financieros
auditados. Rendimientos esperados, proyección de los rendimientos esperados por
la organización a base de los resultados estadísticos de los últimos ejercicios
económicos y del entorno político, social, económico en el que se desenvuelve la
empresa.
• Otros criterios de control, de acuerdo a MICIL la dirección debe establecer, definir y
aplicar un plan de acción para afrontar los riesgos garantizando el cumplimiento de
los objetivos de la empresa en el tiempo.
28
• Por último, la comunicación de los objetivos de la organización, que es una actividad
que está relacionada con la entrega de información importante para la ejecución de
las operaciones.
A Finales del año 2004, como respuesta a una serie de escándalos, e irregularidades que
provocaron pérdidas importante a inversionistas, empleados y otros grupos de interés,
nuevamente el Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission,
publicó el Enterprise Risk Management - Integrated Framework y sus Aplicaciones técnicas
asociadas, en el cual amplía el concepto de control interno, proporcionando una guía un
poco más detallada sobre la identificación, evaluación y gestión integral de riesgo. Conocido
con el nombre de COSO II.
Este nuevo enfoque no se emitió para sustituir el marco de control interno plasmado en el
modelo COSO, sino que lo incorpora como parte de él, permitiendo a las empresas mejorar
sus prácticas de control interno o decidir encaminarse hacia un proceso más completo de
gestión de riesgo. Adicionalmente, dado que COSO II Enterprise Risk Management -
Integrated Framework se encuentra completamente alineado con el Internal Control -
Integrated Framework, las mejoras en la gestión de riesgo permitirán mejorar, aún más,
sobre la inversión ya realizada en control interno bajo las disposiciones de la Ley Sarbanes-
Oxley. Esta nueva metodología proporciona la estructura conceptual y el camino para
29
lograrlo. La premisa principal de la gestión integral de riesgo es que cada entidad, con o sin
fines de lucro, existe para proveer valor a sus distintos grupos de interés.
2.5.1 Definición
2.5.2 Componentes
30
a) Ambiente interno: Dentro de una organización el ambiente interno establece las
bases sobre las cuales el riesgo es percibido y posteriormente entregado al
personal de la entidad, incluyendo así la filosofía de administración del riesgo y el
apetito por el riesgo, la integridad, los valores éticos y el ambiente en el que operan.
b) Establecimiento de objetivos: Es importante que los objetivos de la organización se
establezcan antes que la administración pueda identificar los eventos potenciales
que puedan afectar el logro. El COSO E.R.M. afirma que la Compañía puede
administrar el correcto funcionamiento de los procesos para establecer objetivos y
que estos, planteados con anterioridad, apoyan y están alineados con la
visión/misión de la entidad y a su vez son consistentes con su apetito por el riesgo.
c) Identificación de eventos: Se deberá identificar todos aquellos eventos internos y
externos los cuales afecten a la entidad, mediante el cual se pueda clasificar entre
eventos y oportunidades. Las oportunidades serán canalizadas hacia la estrategia
de la administración o hacia el alcance de los objetivos.
d) Evaluación del riesgo: Al momento de identificar los riesgos, estos deben ser
analizados y teniendo en cuenta el impacto y probabilidad de que ocurran, siendo
así la base para determinar cómo se deben administrar. Los riesgos se valoran
sobre una base inherente y una base residual.
e) Respuesta al riesgo: La administración selecciona las respuestas a los riesgos
identificados los cuales son: evitar, aceptar, reducir, o compartir el riesgo –
desarrollando un conjunto de acciones que permitan a los riesgos alinearse con la
tolerancia y con el apetito al riesgo que tiene la entidad.
f) Actividades de control: Se establecen e implementan políticas y procedimientos
para ayudar a asegurar que las respuestas al riesgo se llevan a cabo de manera
efectiva.
g) Información y comunicación: Se identifica, captura y comunica la información
relevante en una forma y en cronograma que le permita a la gente llevar a cabo sus
responsabilidades. La comunicación efectiva también ocurre en un sentido amplio,
fluyendo desde abajo, a través y hacia arriba de la entidad.
h) Monitoreo: Se monitorea la totalidad de la administración de riesgos del
emprendimiento y se realizan las modificaciones necesarias. El monitoreo se logra
mediante actividades administrativas ongoing (en curso), evaluaciones separadas, o
ambas.
31
2.6 Riesgo Operativo
Principio No. 1.- Responsabilidad Alta Gerencia: El Directorio debe ser consciente de
responsabilidad de los principales aspectos de los riesgos de operación del banco, como
una categoría de riesgo distinta que debe ser gestionada, y debe aprobar y revisar
periódicamente el esquema de gestión del riesgo operativo del banco. El esquema debe
proporcionar una definición a nivel corporativo del riesgo operativo y establecer los
principios sobre la manera como los riesgos de operación serán identificados, evaluados,
monitoreados, y controlados/mitigados.
Principio No. 2.- Aseguramiento efectivo del control: El Directorio debe asegurar que el
esquema de gestión del riesgo operativo del banco esté sujeto a una auditoría interna
efectiva e integral por parte de personal competente, operativamente independiente y
apropiadamente entrenado. La función de auditoría interna no debe ser directamente
responsable de la gestión de los riesgos de operación.
32
Principio No. 3.- Gestión integral de toda la Organización: La Alta Gerencia debe tener
la responsabilidad de implementar la toda la organización esquema de gestión del riesgo
operativo aprobado por el Directorio. El esquema debe ser implementado en toda la
organización bancaria, y todos los niveles del personal deben entender sus
responsabilidades con relación a la gestión de los riesgos de operación. La alta gerencia
también debe tener la responsabilidad de desarrollar políticas, procesos y procedimientos
para la gestión de los riesgos de operación en todos los productos, actividades, procesos y
sistemas del banco. La gestión de control interno y riesgo empresariales implica:
Identificación, Evaluación, Monitoreo, y Mitigación/ Control.
Principio No. 4.- Tanto para las actividades actuales como las nuevas: Los bancos
deben identificar y evaluar el riesgo operativo inherente a todos los productos, actividades,
procesos y sistemas relevantes. Los bancos también deben asegurar que antes de
introducir o emprender nuevos productos, actividades, procesos y sistemas, el riesgo
operativo inherente a los mismos esté sujeto a procedimientos de evaluación adecuados.
Principio No. 5.- Gestión permanente sistemática y proactiva: Los bancos deben
implementar un proceso para monitorear regularmente los perfiles de riesgos de operación y
su exposición material a pérdidas. Debe existir un reporte permanente de información
pertinente a la Alta Gerencia y al Directorio que apoye la gestión proactiva de los riesgos de
operación
Principio No. 6.- Coherencia entre estrategias y objetivos: Los bancos deben tener
políticas, procesos y procedimientos para controlar o mitigar los riesgos de operación
significativos. Los bancos deben evaluar la viabilidad de estrategias alternativas de control y
limitación de riesgos, y deben ajustar su perfil de riesgo operativo empleando estrategias
apropiadas, de conformidad con su apetito y perfil integral de riesgo.
Principio No. 7.- Existencia de planes de Contingencia: Los bancos deben implementar
planes de contingencia y de continuidad del negocio a fin de garantizar su capacidad para
operar en forma continua y minimizar las pérdidas en caso de una interrupción severa del
negocio.
33
Principio No. 8.- Supervisión obligada a todo tipo de entidades: Los supervisores
bancarios deben exigir a todos los bancos, sin importar su tamaño, que implementen un
esquema eficaz para identificar, evaluar, monitorear y controlar o mitigar los riesgos de
operación, como parte de un enfoque integral para la gestión de control interno y riesgo
empresariales.
Principio No. 9.- Supervisión, periódica e independiente: Los supervisores deben llevar
a cabo, de manera directa o indirecta, una evaluación periódica independiente de las
políticas, procedimientos y prácticas de un banco relacionadas con los riesgos de operación.
Los supervisores deben asegurarse de contar con mecanismos apropiados de reporte que
les permitan mantenerse informados de los avances en los bancos.
Principio No. 10.-. Transparencia y divulgación: Los bancos deben hacer suficiente
divulgación pública para permitir que los participantes del mercado evalúen su enfoque para
la gestión de los riesgos de operación.
La norma define a los factores de riesgo operativo como la causa primaria o el origen de un
evento de riesgo operativo, siendo estos: procesos, personas, tecnología de información y
eventos externos y establece requisitos mínimos para la administración de cada de ellos
propiciando un ambiente adecuado de gestión del riesgo operativo, conforme lo establecido
en el Nuevo Acuerdo de Capital de Basilea (NACB), conocido también como Basilea II.
A continuación, se analiza los lineamientos mínimos, para cada uno de los factores del
riesgo operativo:
• La definición del riesgo de operativo y los requisitos mínimos que deben cumplir las
entidades respecto a los factores del riesgo operativo
• La exigencia de un esquema de administración del riesgo de operativo; y;
• El establecimiento de las responsabilidades en la administración del riesgo de
operativo.
A continuación, se analiza los lineamientos mínimos, para cada uno de los factores del
riesgo operativo.
34
Por tanto, exige de las organizaciones el establecimiento de procesos estructurados, que
garanticen el cumplimiento de la misión, visión y objetivos estratégicos; es por ello que la
norma propone que las entidades financieras agrupen sus procesos en tres categorías:
• Gobernantes o estratégicos;
• Fundamentales, productivos, de negocio u operativos; y,
• Habilitantes, de soporte o de apoyo.
Adicionalmente, la norma dispone que las entidades identifiquen, aún en los servicios
provistos por terceros, sus procesos críticos, es decir aquellos que, en caso de una
interrupción, pondrían en peligro la continuidad de las operaciones; por lo cual, se justifica
plenamente establecer planes de contingencia y de continuidad del negocio.
Además, las entidades deberán vigilar el cumplimiento de los procesos y someterlos a una
mejora continua, para lo cual, deben desarrollar políticas para identificar, diseñar, medir,
analizar, actualizar y controlar los procesos.
2. Administración del Recurso Humano: Consiste en el proceso a través del cual las
instituciones planifican y gestionan el recurso humano para promover su desempeño
eficiente y alcanzar los objetivos individuales de las personas y los objetivos
institucionales.
Con la finalidad de que se promueva una cultura laboral y se alcance un trabajo eficiente y
eficaz es necesario que las entidades definan políticas y procesos para la administración del
recurso humano, conforme con su filosofía y sus propias necesidades.
Existen ciertos aspectos relacionados con el personal, que toda organización deberá
considerar al momento de establecer esas políticas: reclutamiento, selección, determinación
de competencias, contratación, planes de carreras, evaluaciones de desempeño, criterios
de remuneración, motivación, clima organizacional, higiene y seguridad, condiciones físicas
y ambientales, rotación, finalización de la relación laboral, entre otros. Estos aspectos han
sido incluidos en tres grupos de procesos para la administración del recurso humano:
• Incorporación,
• Permanencia y;
• Desvinculación.
35
soporte adecuadamente las operaciones y procesos de las entidades, siendo
necesario cumplir los siguientes objetivos:
36
UNIDAD No.
TRES
MÉTODOS DE EVALUACIÓN DE
CONTROL INTERNO
OBJETIVOS
CONTENIDO
3.1 Introducción
3.2 Método Descriptivo
3.3 Método de Cuestionario
3.4 Método de Flujograma (Diagrama de Flujo)
37
ORIENTACIONES SOBRE EL TEMA
38
3.3 Método de Cuestionario
Consiste en usar como instrumento para la investigación, cuestionarios previamente
formulados que incluyen preguntas acerca de la forma en que se manejan las transacciones
u operaciones de las personas que intervienen en su manejo, la forma en que fluyen las
operaciones a través de los puestos o lugares donde se define o se determinan los
procedimientos de control para la conducción de las operaciones.
El objetivo del cuestionario de control interno es reunir información, para descubrir hechos,
evidencias, opiniones, con el fin de reunir datos o información cuantitativa. La información
obtenida debe ser tabulado, depurado y servir juntos con otros agentes como soporte del
informe de auditoría basado en los papeles de trabajo.
Los cuestionarios abordan cuestiones que los participantes deberán considerar, centrando
su reflexión en los factores internos y externos que han dado, o pueden dar lugar, a eventos
negativos.
Las preguntas pueden ser abiertas o cerradas, según sea el objetivo de la encuesta.
Pueden dirigirse a un individuo o a varios, o bien pueden emplearse en conexión con una
encuesta de base más amplia, ya sea dentro de una Organización o dirigida a clientes,
proveedores o terceros.
39
c. Deben evitarse los términos subjetivos y si es posible las preguntas deben ser concisas
y precisas con el fin de lograr mayor concentración y evitar la fatiga al entrevistado.
d. Las preguntas han de estar encaminadas (dirigidas) para cumplir el objetivo de la
evaluación del control interno y no deben eliminar la entrevista sino complementarla.
Fecha
Si No
Revisado por
Fecha
1. ¿Se usa el sistema de fondo fijo?
2. ¿Es una sola persona responsable principalmente de cada fondo?
3. Justificantes de caja chica:
a) ¿Se exigen siempre en cada desembolso del fondo?
b) ¿Están numerados?
c) ¿Los firma el que recibe el efectivo desembolsado?
d) ¿Están escritos con tinta?
e) ¿Llevan el importe en cifras y en letras?
f) ¿Los aprueba una persona responsable?
g) ¿Se cancelan, juntamente con los documentos justificantes, de forma que
no puedan usarse nuevamente?
4. ¿Se extienden los cheques para renovar el fondo a la orden del cajero del
fondo?
5. El cajero del fondo:
a) ¿Tiene acceso a los ingresos en efectivo?
b) ¿Tiene acceso a los libros generales de contabilidad?
6. Cuando se cambian cheques usando el efectivo del fondo, ¿debe primeramente aprobar el
cheque alguna otra persona que no sea el cajero de caja chica?
7. ¿Se aprueban oficialmente los adelantos hechos del fondo?
8. ¿Se depositan puntualmente en el banco los cheques pagados con las
existencias del fondo?
9. ¿Existe un buen sistema de auditoría interna para los justificantes de caja
chica, que actúe cuando se renueva el fondo?
10. ¿Es razonable el importe del fondo de caja chica?
11. ¿Hay cheques posfechados en el fondo?
12. ¿Son las erogaciones de apariencia razonable?
13. ¿Cuál es la cantidad máxima que puede pagarse con el fondo por un
justificante $ 25,00 aislado de caja chica?
14. ¿Se practica una auditoría interna de sorpresa en la caja chica y en sus
operaciones?
CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO
COMPRAS Y CUENTAS POR PAGAR
40
Preparado por Si No
Fecha
Revisado por.
Fecha
1. ¿Existe un departamento organizado de compras?
2. ¿Opera este departamento independientemente de los que se enumeran a
continuación?
a) El departamento de recepción
b) El departamento de embarques
c) El departamento de contabilidad
3. ¿Se hacen por escrito todas las órdenes de compra?
4. ¿Están numeradas consecutivamente por anticipado todas las órdenes de
compra?
5. ¿Se aprueban en las órdenes de compra los detalles siguientes?
a) Precio
b) Cantidad
e) Proveedor
6. ¿Recibe directamente el departamento de contabilidad los documentos
siguientes?
a) Una copia de la orden de compra
b) Una copia del informe de recepción
7. ¿Obtiene el departamento de recepción copias de las órdenes de compra
para contar con autorización para aceptar materiales suministros, etc.?
8. ¿Se numeran consecutivamente por anticipado los informes de recepción?
a) ¿Comprueba el departamento de contabilidad la secuencia en esta
numeración?
9. ¿Conserva permanentemente el departamento de recepción una copia de
los informes de recepción?
10. ¿Recibe el departamento de compras una copia del informe de recepción?
11. ¿Se notifica inmediatamente al departamento de contabilidad de las
devoluciones que se hacen a los vendedores?
12. ¿Pasan a través del departamento de embarques las compras devueltas?
a) ¿Se preparan informes de embarque amparando las devoluciones?
b) ¿Se correlacionan los informes de embarque con las notas de crédito del
vendedor?
13. ¿Correlaciona el departamento de contabilidad las facturas con los
documentos siguientes?
a) Órdenes de compra
b) Informes de recepción
14. ¿Se aprueban debidamente las facturas antes de pagarlas?
15. ¿Se verifican en las facturas los detalles siguientes?
a) Precios
b) Multiplicaciones y sumas
Figura No. 1
Diagrama de Flujo
42
3.4.1.2 Diagramas de causa y efecto:
Figura No. 2
Diagrama de Causa Efecto
Figura No. 3
Ejemplo Diagrama del Ciclo de Ventas
43
Luego de haber realizado la evaluación del sistema de control interno en una organización
se realiza la tabulación y análisis de la información obtenida, posteriormente se emite una
carta de control interno adjuntando las observaciones y recomendaciones con la finalidad
que la alta dirección o gerencia efectúe los correctivos pertinentes y oportunos en cautela de
los intereses empresariales.
44
UNIDAD No.
CUATRO
MATRIZ DE RIESGO –
EJERCICIO DE APLICACIÓN
OBJETIVOS
CONTENIDO
45
ORIENTACIONES SOBRE EL TEMA
Canales
Canales Video
61 83 113 113
Estándar
Canales Video Alta Incluye 3 canales del
24 27 33
definición extranjero y deportivos
Canales Audio 36 36 36 36
20 Incluye Paquetes y
Canales P Opcional Opcional Opcional
canales deportivos
46
4.3 Mapa de procesos
La compañía clasifica sus procesos en: gobernantes, productivos, de apoyo y de control, tal
como se muestra en el siguiente mapa:
Procesos Productivos
Desarrollo de Facturación y
Comercialización Field Service Pos Venta
Producto Cobranza
Procesos de Apoyo
Talento
Tecnología de Administración Publicidad y
Crédito Humano y Logística Procesos
la Información y Finanzas Comunicación
SSO
Proceso de Control
Control Interno
Por otro lado, a continuación se presenta un detalle del inventario de procesos que se
encuentra clasificado en función al trabajo y enfoque en calidad y gestión de procesos que
tiene la compañía.
47
Tipo de
Macro Proceso Proceso
Proceso
Gestión de Venta
Administración de Ventas
Instalaciones
Servicios de Servicios a la base
instalación Optimización de redes
Calidad técnica
Gestión de Pre facturación
Facturación y
Gestión de Facturación
Ajustes
Gestión de Ajustes Financieros
Gestión de Recaudo
Cobranza
Gestión de Cobranza
Gestión de actualizaciones
Gestión de Reclamos
PosVenta
Soporte técnico telefónico
Gestión de Cancelación de contratos
Gestión de Compensaciones y Beneficios
Talento Humano Desarrollo organizacional
Seguridad y Salud Ocupacional
Estados Financieros de Cierre
Gestión Tributaria
Consolidación de Información Financiera – Tributaria
Gestión de capital de trabajo
Administración Manejo de Cuentas por Cobrar
Financiera Manejo de Cuentas por Pagar
Gestión de Deuda
Apoyo
Análisis de Ingresos y Gastos
Conciliación Bancaria y Relación Bancaria
Comisiones
Gestión de compras
Logística
Gestión de inventario
Gestión de demanda
Tecnología de
Desarrollo tecnológico
Información
Soporte técnico
Gestión de Proyectos
Procesos
Mejora Continua
Análisis de Riesgo
Control Control Interno
Auditorías
48
El área de Control Interno ha agrupado los procesos de la compañía en 8 Megaprocesos
que impactan directamente en materia financiera y de control:
1. Ingresos
2. Activo Fijo
3. Inventario
4. Recursos Humanos
5. Egresos
6. Tecnología de la Información
7. Finanzas y Cierre Contable
8. Tesorería
Inventario de Subprocesos
MEGA
PROCESOS SUBPROCESOS
PROCESOS
Administración de Administración de Precios y Descuentos
Ventas Gestión de Canales de Venta
Captación de la preventa
Gestión de Ventas Análisis de Crédito
Cobro cuota inscripción
Pre facturación
Ingresos
Facturación y Ajustes Facturación
Ajustes Financieros
Recaudación masiva con débito automático
Gestión de Recaudos y
Recaudación por ventanilla
Cobro
Conciliación de Recaudos
Gestión de Cobro Gestión de Cobro
Requisición de Compras
Selección del Proveedor
Orden de Compra y Contratos
Compras
Egresos Recepción / Ingreso de Bienes y Servicios
Administración del maestro de proveedores
Compras Excepcionadas
Cuentas por pagar Anticipo a Proveedores
49
MEGA
PROCESOS SUBPROCESOS
PROCESOS
Revisión y registro de Facturas
Procesamiento de Pagos
Administración de Reclamos de Proveedores
Otros Gastos Reembolsos de Gastos
4.3.3 Alcance
3
COSO II Y LA GESTIÓN INTEGRAL DE RIESGO DEL NEGOCIO, tomado de la página web
http:/estrategiafinanciera.es,
50
El caso de estudio diseña las políticas, estructura de gestión, metodologías y criterios
propuestos respecto de la gestión de control interno y riesgo empresariales para
CORPORACION CABLE TV, los elementos establecidos en el presente análisis, serán
aplicados por los involucrados en el proceso de gestión de Control Interno con enfoque de
riesgo operativo para los Procesos de Ingresos y Gastos.
El riesgo será gestionado de acuerdo a los parámetros del Enterprise Risk Management
Framework conocido como COSO ERM o COSO II, que gestiona los riesgos corporativos,
está conformado por ocho componentes relacionados entre sí, como se aprecia en el
siguiente gráfico:
51
4.3.4.3 Identificación de eventos
Los acontecimientos internos y externos que afectan a los objetivos de la entidad deben ser
identificados, diferenciando entre riesgos y oportunidades. Estas últimas revierten hacia la
estrategia de la dirección o los procesos para fijar objetivos.
4.3.4.8 Supervisión
La totalidad de la gestión de control interno y riesgo empresariales corporativos se
supervisa, realizando modificaciones oportunas cuando se necesiten. Esta supervisión se
lleva a cabo mediante actividades permanentes de la dirección, evaluaciones
independientes o ambas actuaciones a la vez.
La gestión del riesgo involucra el diseño del Proceso de Gestión de control interno y riesgo
empresariales, el cual ha sido incorporado al Mapa de Procesos de la Gerencia de Procesos
y Control Interno, y forma parte de la cadena de valor de la empresa, conforme lo siguiente:
52
Gerente de procesos y control interno - Mapa de Procesos
4.3.6 Recursos
Los roles y responsabilidades relativas a la gestión de control interno y riesgos
empresariales se asignarán al Gerente de Procesos y Control Interno y así como a todo el
personal que gestione los procesos de ingresos y gastos y sus riesgos relacionados.
Principales responsabilidades:
53
La definición, aprobación y supervisión de la estrategia, políticas, procesos y procedimientos
para la gestión de control interno y riesgos empresariales, así como asegurar la existencia
de los recursos necesarios para su correcta implantación.
Principales responsabilidades:
Comunicar de forma clara la estrategia, las políticas y la estructura de la gestión de control
interno y riesgos empresariales con el propósito de crear una cultura de riesgos.
Compuesta por áreas operativas y de negocio relacionada con los procesos de ingresos y
gastos. (Financiera Administrativa, Legal y Regulatoria, Tecnología de Información, Gestión
de Talento Humano, Customer Experience, Operaciones, Comercial).
Principales responsabilidades:
Presidencia Ejecutiva Alta Gerencia: Diseñar y proponer las estrategias, políticas, procesos
y procedimientos de gestión de riesgo, así como, desarrollar metodologías y manuales de
gestión.
Por responsable
Roles y Responsabilidades de la gestión de control interno y riesgos empresariales
por responsables
54
Responsables Roles Responsabilidades
55
Responsables Roles Responsabilidades
Por actividad
Para evaluar si los eventos de riesgos identificados constituyen riesgos reales o potenciales
que requieran ser gestionados, las áreas operativas y de negocio conjuntamente con el
responsable de la Gerencia de Procesos y Control Interno identificarán dichos eventos.
Para el efecto se utilizará una matriz con tres escalas de medición, con
criterios cualitativos, de acuerdo a lo siguiente:
Probabilidad
Valor Escala Concepto
57
Se espera que ocurra una vez al año y ya ha ocurrido con
3 Muy Probable
anterioridad varias veces
2 Probable Puede ocurrir alguna vez/ ha ocurrido solo una vez.
No ha ocurrido nunca pero podría ocurrir en los próximos años o
1 Improbable en circunstancia excepcionales
Para el efecto se utilizará una matriz con tres escalas de medición, con criterios
cualitativos, de acuerdo a los siguientes parámetros:
Impacto
Valor Escala Concepto
Las consecuencias amenazaran la supervivencia del programa, proyecto,
actividad, proceso de la entidad.
3 Alto Las consecuencias amenazaran la efectividad del programa o del
cumplimiento de objetivos de la entidad.
Las consecuencias no amenazarán el cumplimiento del programa,
proyecto, actividad, proceso, o de los objetivos, pero requerirán
2 Medio
cambios significativos o formas alternativas de operación.
Las consecuencias pueden solucionarse con algunos cambios o pueden
1 Bajo manejare mediante actividades de rutina.
Con la información obtenida, se procede a calificar los riesgos identificados con las escalas
de medición (bajo, moderado y alto), utilizando el juicio de experto y en base a la
información levantada, para obtener el riesgo inherente.
Riesgo inherente
Valor Escala Color
De 1.00 a 2.99 Bajo Verde
58
De 3.00 a 5.99 Moderado Naranja
De 6.00 a 9.00 Alto Rojo
En dónde:
• El límite inferior del riesgo bajo es de 1.00 y el límite superior son de 2.99.
• El límite inferior del riesgo medio es de 3.00 y el límite superior son de 5.99.
• El límite inferior del riesgo alto es de 6.00 y el límite superior son de 9.00.
Mapa de riesgo
Impacto
59
4.4.4 Control y Monitoreo
Una vez aplicados dichos procesos se mide el riesgo residual existente, es decir que a
pesar de aplicar medidas de control el riesgo aún existe.
Los Controles que el presente modelo experto propone, para la mitigación de riesgos
identificados, contiene los siguientes criterios:
Tipos de Control
• Control manual: aquellos que son ejecutados por una o más personal del
área usuaria sin la utilización de herramientas computacionales.
• Control Semiautomático: aquellos que son ejecutados por una o más
personas y por un sistema de información, es decir es un trabajo conjunto
entre ambas partes.
• Control Automático: son generalmente los incorporados en el software, de
operación, de comunicación, de gestión de base de datos, programas de
aplicación, etc.; es decir no requiere intervención humana.
60
clasificación de alto, moderado o bajo se efectuará según los parámetros
establecidos en el mapa de riesgos.
4.5 Gestión del sistema de control interno, para los procesos de ingresos y
gastos en Corporación Cable TV Cía. Ltda.
El alcance del presente trabajo se basa en el análisis de los procesos de Ingresos y Gastos
de CORPORACION CABLE TV Cía. Ltda. para el levantamiento de información e
identificación de riesgos se utilizará la metodología antes descrita.
61
Megaproceso Proceso Subprocesos Actividades
62
Megaproceso Proceso Subprocesos Actividades
63
Megaproceso Proceso Subprocesos Actividades
64
Megaproceso Proceso Subprocesos Actividades
Administración
Administración de aplicación de Creación o Actualización de perfiles de
de aplicación de
ingresos acceso al Sistema de Ingresos
Ingresos
65
Análisis de Ambiente Interno
66
Capacidades Informe Análisis
67
Capacidades Informe Análisis
Las plataformas tecnológicas que soportan tanto los Procesos de Ingresos como de
La compañía cuenta con plataformas tecnológicas que soportan
Egresos son administradas en lo relacionado a la creación, actualización o
y generan eficiencia en el desarrollo de sus procesos.
eliminación de perfiles de accesos o permisos, por el área de Control Interno, lo
En el caso de los Procesos de Egresos la plataforma tecnológica
cual garantiza la existencia de una adecuada segregación de funciones en las
utilizada para la ejecución de los Procesos de Compras, Cuentas
operaciones. En aquellos casos donde por motivos de estructura organizacional no
x Pagar y todo movimiento contable y financiero es SAP.
ha sido posible restringir ciertos accesos, el área de control interno ha
En el caso de los Procesos de Ingresos existen dos sistemas:
implementado controles compensatorios con el fin de que los dueños de procesos
E- Sales: Sistema para la captación y gestión de la venta, esto
puedan monitorear continuamente el uso de estas transacciones conflictivas en el
incluye captación de preventas, análisis del cliente y revisión
sistema.
crediticia en primera línea, ventas a crédito (Monto por
Tecnología de la Por otro lado la administración del funcionamiento, desarrollos tecnológicos,
suscripción para suplir gastos administrativos relacionados con
Información y configuración, actualización y servicios prestados por las plataformas tecnológicas
el alta del cliente) con Tarjeta de Crédito, así como el impacto
Comunicación está a cargo de casa matriz a través de centros de competencia que trabajan para
de eventos para la generación del contrato y la orden de
todos los países de Latinoamérica. Se observa que esto no siempre ha resultado
instalación en el sistema ICC.
beneficioso puesto que las horas de desarrollo asignadas para cada país no son
ICC: Sistema para la administración e interacción con clientes
suficientes versus la demanda de necesidades que requiere cubrir el negocio y
esto incluye, generación de contratos, administración de WO
adicionalmente costosas, por tanto existen varias iniciativas de mejora presentadas
(Work Orders - Órdenes de trabajo por instalación o servicio
tanto para los Procesos de Ingresos y Egresos que no han sido implementadas a las
técnico), envío de comandos, activación de señal,
fecha.
administración de productos y campañas, facturación a clientes,
Es relevante citar que no se pudo evidenciar una adecuada gestión por parte del
ajustes financieros, registros de cobro, proceso de arreas o
área de Seguridad de la Información, por ejemplo al manejar información bancaria
cartera vencida.
de clientes sería importante trabajar en la certificación de la norma PCI.
68
Capacidades Informe Análisis
69
Capacidades Informe Análisis
70
Capacidades Informe Análisis
71
Capacidades Informe Análisis
Adicional a los objetivos estratégicos existen cuantos objetivos relacionados los cuales
son establecidos por casa matriz, previamente los indicadores atados al cumplimiento
de estos objetivos son revisados con el país y versión final aprobada de los mismos es
El cumplimiento de los objetivos financieros para el año
enviada a CORPORACION CABLE TV durante el mes de enero de cada año, a
2014 fue en promedio general de un 101%, donde el
continuación un detalle de los objetivos definidos para el 2014 y 2015:
Objetivos cumplimiento para cada uno de los 4 objetivos financieros
1. Mantener los márgenes
Relacionados fue como sigue:
2. Generar Flujos de Caja positivos
3. Ganar participación de mercado
4. Mantener un crecimiento por encima de 10%
Cada uno de estos objetivos tiene atados indicadores cuya medición permitirá
determinar el cumplimiento de los mismos.
72
Capacidades Informe Análisis
Con respecto a los Procesos de Ingresos los cambios en
algunas Políticas sin duda impactan en el resultado de
algunos indicadores de gestión que apuntan al
cumplimiento de los objetivos de la compañía.
Revisando los principales impactos del cambio en las
políticas de crédito para facilitar el ingreso de otro
A lo largo del tiempo la administración de la compañía se ha caracterizado por ser
segmento de clientes, por otro lado, la eliminación del
adversa al riesgo lo cual se evidencia en la aplicación de Políticas conservadoras de
cobro de Hook up como parte de una campaña comercial,
negocio para la línea de Post pago, dentro de las principales se pueden citar:
han afectado un indicador importante para la compañía
como es el Churn Involuntario, que nos es otra cosa que,
- Políticas de Crédito a clientes
el % de clientes de la base que han dejado de pagar su
- Políticas de Autorización y Responsabilidad
mensualidad y como consecuencia su señal ha sido
- Políticas de mercadeo y oferta de producto
Apetito al desconectada. Si bien la captación de nuevos clientes ha
Riesgo sido mayor con la aplicación de estas nuevas políticas, al
Sin embargo luego de haber mantenido un crecimiento sostenido desde el inicio de
netear la cantidad de clientes ingresados en el período
operación, factores externos como la saturación en captación de mercado de estrato A y
versus la cantidad de clientes desconectados en el
B, la introducción de nueva competencia en el mercado de televisión pagada así como
período, los impactos en el crecimiento esperado no son
competencia existente con estrategias de mercado agresivas en cuanto precio, han
los óptimos, y adicionalmente existen impactos en otros
cambiado esta posición conservadora a una posición en la que se vuelve indispensable
indicadores de negocio como en este caso podríamos citar
adoptar un mayor nivel de riesgo para cumplir con los objetivos en especial de
indicadores de morosidad y nivel de cartera. Por otro lado
crecimiento exigidos por Casa Matriz.
se incurre en costos administrativos con el fin de
gestionar el cobro a estos clientes, lo que afecta otros
indicadores importantes del negocio como por ejemplo el
SAC (Sales Average Cost) y Pay back que corresponde al
tiempo en el que retorna la inversión realizada en cada
cliente.
73
Capacidades Informe Análisis
74
4.6 Matriz de Evaluación del Riesgo
✓ Riesgo: identificamos en forma resumida los riesgos o eventos que afecten la consecución
de objetivos de la entidad, lo enumeramos en forma secuencial y describimos los eventos
negativos y el impacto que pueden generar.
Ejecución de gastos no
Registro de la requisición de autorizados o no
1
compra en el sistema SAP clasificados
adecuadamente
75
Megaproceso Proceso Subprocesos Actividades No. Riesgos Identificados
Creación de órdenes de
11 compra ficticias y/o sin
contratos.
Falta de procedimientos de
contingencia en caso de
12
fallas en el sistema de
compras
Recepción de bienes y
13 servicios registrados en
períodos incorrectos
Recepción / Registro de la hoja de Recepción de materiales y
Ingreso de Bienes entrada y aceptación del servicios que no cumple
y Servicios bien o servicio especificaciones para el
14
proceso de producción y/o
estándares de calidad y
tiempo de la compañía.
Datos incorrectos podrían
ser registrados en el
maestro de proveedores en
Creación o actualización de especial números de
15
proveedores en el sistema cuentas bancarias lo que
puede ocasionar errores o
fraudes el pago a
proveedores
Administración Trabajar con proveedores
del maestro de no adecuados que pongan
Administración del maestro
Egresos proveedores 16 en riesgo el cumplimiento
de proveedores
con las necesidades de la
compañía
Cambios en los datos
sensibles del proveedor sin
Validación de Cambios de
argumento o evidencia que
Datos Sensibles de 17
originen fraudes o errores
Proveedores
en la ejecución de pagos a
proveedores
Personal no autorizado que
Administración de Creación o actualización de ejecute cambios o registros
aplicación de perfiles de acceso al sistema 18 en el sistema que
compras de compras conlleven a fraude o
errores
Solicitud de servicios que Falta de procedimientos y
Compras de
por su naturaleza son políticas para compras de
servicios 19
recurrentes y necesarios bienes o servicios fuera del
excepcionados
para la operación proceso estándar.
Anticipo a Generación de anticipos de
Solicitud de anticipo 20
proveedores proveedores no autorizados
Facturas no registradas
Revisión y Recepción y validación de 21
oportunamente
registro de facturas con documentos
Pagos errados por falta de
Cuentas facturas habilitantes 22
validación
por pagar
Pagos o desembolsos que
Registro del pago en el
23 no han sido aprobados
Procesamiento de sistema
adecuadamente
pagos
Desembolso y liquidación Errores en transferencia y
24
del anticipo acreditación de recursos de
76
Megaproceso Proceso Subprocesos Actividades No. Riesgos Identificados
desembolsos.
Fraude, desembolsos
25
ficticios son registrados
Pagos erróneos o
26 duplicados por errores en
sistemas de información.
Existencia de partidas
Cierre de cuentas Liquidación de cuentas por antiguas de anticipos y
27
por pagar pagar obligaciones con
proveedores.
Gastos ficticios o no
Solicitud de anticipo de relacionados al negocio
28
empleados desembolsados a
empleados
Gastos ficticios o no
Desembolsos con tarjeta relacionados al negocio son
29
Otros Reembolsos de corporativa ejecutados con tarjeta de
gastos gastos crédito corporativa
Incumplimiento políticas
establecidas para la
Liquidación del anticipo con ejecución y reembolso de
30
documentos habilitantes gastos de viaje o
misceláneos por parte de
empleados
Definir precios
Proponer precios y
demasiados altos que no
descuentos de
permitan acceder al
productos/servicios que
mercado o precio
CORPORACION CABLE 1
demasiado bajos que no
TV coloca en el mercado en
permitan obtener
función a costos y márgenes
Ingresos márgenes de rentabilidad
de rentabilidad
adecuados.
Administración de
Precios de venta al
precios y
público/descuentos no
descuentos Aprobación de precios y
aprobados por la alta
descuentos por parte de
2 gerencia que podría
Administr presidencia y direcciones
generar inconvenientes
ación de correspondientes
financieros no
ventas planificados
Precios o descuentos
Ingresar lista de precios
3 registrados en el sistema
vigentes en ICC
distintos a los autorizados
Identificación y análisis de Crear canales de ventas
necesidad o crecimiento de 4 que no sean eficientes ni
canales de venta rentables
Gestión de canales Incorporar canales de
de venta Aprobación de apertura o venta no aprobados por la
expansión de canales de 5 alta gerencia que podrían
venta generar inconvenientes
financieros no
77
Megaproceso Proceso Subprocesos Actividades No. Riesgos Identificados
planificados e incluso
litigios legales
78
Megaproceso Proceso Subprocesos Actividades No. Riesgos Identificados
Reclamos de clientes o
instituciones financieras
por ejecución de cobros
Firma de contrato de
no autorizados lo que
servicios y autorización de 15
puede ocasionar litigios
débito
legales y pérdida de la
relación con la institución
financiera
Crear contrato en el sistema
para aquellas preventas
Crear contratos de clientes
aprobadas ya sea
rechazados de acuerdo a
automática o manualmente
16 las políticas y requisitos
y derivarlas al proceso de
establecidos por la
instalaciones, caso contrario
compañía
registrar los motivos del
rechazo en el sistema
Si la forma de pago del
cliente es tarjeta de crédito, Fraude con tarjetas de
ingresar datos de tarjeta de 17 crédito de clientes (cobros
crédito en el sistema de no autorizados )
Ingresos preventas E- Sales y
realizar el cobro de forma
automática a través de POS
Virtual. Automáticamente 18 Cobros duplicados
el pago es asociado a
contrato en el sistema ICC.
Procesamiento de la venta
Cobro de hook up Si la forma de pago del
sin el respectivo cobro de
cliente es débito 19
HU (en el caso de
automático, solicitar el
Televentas)
depósito o transferencia del
Pérdida de nuevos clientes
valor de subscrición en las
al cortar el proceso de
cuentas bancarias de
20 venta y enviar a los
CORPORACION CABLE
clientes a realizar el
TV.
depósito bancario
Finalización de la venta y
Generación de órdenes de
generación de la orden de 21
instalación ficticias
instalación
Revisión y actualización de
las reglas de negocio Falta de análisis de las
establecidas para la reglas de negocio para la
facturación de productos y 22 facturación que impacten
servicios, así como también en el valor facturado a
para la aplicación de clientes
descuentos y promociones.
Análisis automático de toda
Facturació la base de suscriptores
Prefacturación Inconsistencias detectadas
n y ajustes Previo Pago por medio del
por el robot pre facturador
Robot Prefacturador,
que no han sido
buscando posibles
corregidas por los dueños
inconsistencias en las reglas 23
de procesos, que generen
de negocio configuradas en
fallas o errores en los
el sistema con el fin de
valores facturados a
notificar a los dueños de
clientes
proceso para su corrección
en la base
79
Megaproceso Proceso Subprocesos Actividades No. Riesgos Identificados
Generación masiva de
cargos y descuentos en el
sistema de facturación de la
Errores o fraude en el
compañía para la emisión
proceso de facturación
de la base general de
24 debido a manipulación en
clientes facturados y
la base de clientes
segmentación de la base de
facturados.
clientes con factura
electrónica y factura
Impresa.
Envío de Base a Imprenta
Facturación para la emisión de Facturas
Impresas
Base de datos de clientes
Envío de la base de clientes 25 que puede ser mal
con factura electrónica al utilizada por el proveedor.
proveedor para emisión y
envío de documentos
electrónicos
Reclamos de clientes por
Envío al Courier de la base no recepción de factura
de clientes para distribución 26 que puede generar
de facturas impresas. sanciones por parte del
ente regulador.
Ingresos
Alta rotación de
Los reclamos financieros de ejecutivos de servicio al
clientes son receptados a cliente y retenciones, que
27
través de cualquier canal de puede impactar en el
comunicación con el cliente incremento de ajustes
financieros.
Los reclamos financieros
son analizados inicialmente
por ejecutivos de servicio al Criterio erróneo en el
cliente determinando si análisis, lo que podría
proceden o no. En caso de generar un incremento en
28
no proceder son derivados a la cantidad y monto de
segunda línea e ajustes financieros de
Reclamos
verificación, pudiendo clientes.
Financieros
llegar hasta una tercera
línea.
Ajustes financieros no
Aprobación o rechazo de autorizados que originen
29
reclamos financieros pérdidas económicas a la
compañía.
Acceso para la ejecución
de transacciones
Ejecución del ajuste
financieras (ajustes) a
financiero o devolución al
30 demasiados usuarios y a
cliente y emisión de la nota
todo nivel jerárquico lo
de crédito
que podría incrementar el
riesgo de error o fraude.
Gestión Segmentación y formateo Manipulación en la base
de de la base de clientes de clientes facturados
Recaudación
Recaudos facturados por Institución previo al envío al cobro a
masiva con débito 31
y Cuentas Financiera, de acuerdo al las instituciones
automático
por formato a lo establecido por financieras que den lugar
Cobrar cada Banco. a error o fraude.
80
Megaproceso Proceso Subprocesos Actividades No. Riesgos Identificados
Uso indebido de
Envío de las bases
información de clientes
segmentadas y formateadas
32 por falta de seguridades
a cada institución
en el envío de la
Financiera para el cobro.
información.
Aplicación en el sistema de Error en la aplicación de
los pagos confirmados por 33 pagos o registro de pagos
cada institución financiera. indebidos.
Manipulación en la base
Preparación de la base para
de clientes facturados
el envío a la Institución
previo al envío al cobro a
Financiera con el fin de 34
las instituciones
realizar reintentos de cobro
financieras que den lugar
a clientes impagos.
a error o fraude.
Cliente se acerca a los
puntos autorizados de Cobros duplicados por
recaudo y realiza el pago en ejecución de débitos
caso de realizar el pago en 35 automáticos en clientes
bancos notifica o confirma que han realizado pago
el depósito para que este por ventanilla.
sea aplicado
Recaudación en Aplicación del pago en el Cobros no aplicados o
36
Ventanilla sistema mal aplicados
Ingresos Reclamos de clientes por
mantener mensajes de
Eliminación de OSD y/o mora en su pantalla o el
reconexión de señal de ser 37 servicio desconectado, lo
el caso. que pueden generar
pérdidas económicas por
sanciones del regulador .
Definir campañas y
estrategias que no
impacten positivamente
Definir objetivos y
38 en el cumplimiento de las
estrategias de cobranza
metas de cobro e incluso
afecten los márgenes de
rentabilidad esperados.
Bases de datos
Generar base de datos de
desactualizadas o erróneas
clientes que requieren 39
que generen ineficiencias
gestión de cobranza
en la gestión de cobro.
Fallas en el Aplicativo de
Gestión de Cobro Envío automático de arrears para el envío de
mensajes OSD solicitando mensajes OSD a clientes,
40
pago a todos los clientes lo que puede impactar en
impagos. la gestión de cobranza y el
nivel de churn .
Fallas en el Aplicativo de
Desconexión automática de arrears para la
señal a clientes impagos a desconexión del servicio a
los 33 días de vencida la clientes con deuda, lo que
41
factura (En este feriado ya puede impactar en la
se ha generado una nueva eficiencia de gestión de
facturación) cobranza y el nivel de
churn.
81
Megaproceso Proceso Subprocesos Actividades No. Riesgos Identificados
Índices elevados de no
contactabilidad, lo que
42 impide realizar una
adecuada gestión de
Gestión de Recuperación cobranza.
telefónica Mala gestión de cobranza
por parte de los ejecutivos
43 lo que puede impactar en
la eficiencia de cobro y
nivel de churn.
Ingresos Generación de Orden de
recupero de equipos a los
62 días de vencida la
Equipos no recuperados
factura y Envío a un tercero
44 que implican pérdidas
de la Cartera de clientes
para la compañía.
desconectados y con orden
de recupero de equipos
para gestión de recaudo
Error en el cálculo de la
Registro de la provisión
45 provisión para cuentas
para incobrables
incobrables.
Administr Personal no autorizado
ación de Administración de Creación o Actualización que ejecute cambios o
aplicación aplicación de de perfiles de acceso al 46 registros en el sistema
de ingresos Sistema de Ingresos que conlleven a fraude o
Ingresos errores.
Factores de Riesgo: Una vez identificados los riesgos, conforme esta metodología se debe
marcar con una x el factor de riesgo al que pertenece el evento de riesgo o riesgo identificado, que
puede afectar el cumplimiento de los objetivos institucionales. Los factores de riesgo pueden ser: 4
Personas: Las instituciones controladas deben administrar el capital humano de forma adecuada,
e identificar apropiadamente las fallas o insuficiencias asociadas al factor “personas”, tales como:
falta de personal adecuado, negligencia, error humano, nepotismo de conformidad con las
disposiciones lega les vigentes, inapropiadas relaciones interpersonales y ambiente laboral
desfavorable, falta de especificaciones claras en los términos de contratación del personal, entre
otros.
Eventos externos: En la administración del riesgo operativo, las instituciones controladas deben
considerar la posibilidad de pérdidas derivadas de la ocurrencia de eventos ajenos a su control,
tales como: fallas en los servicios públicos, ocurrencia de desastres naturales, atentados y otros
4 Fuente de consulta: Art. 4 RESOLUCIÓN No. JB-2005-834 de 20 de octubre del 2005 .DE LA GESTIÓN DEL RIESGO OPERATIVO.
82
actos delictivos, los cuales pudieran alterar el desarrollo normal de sus actividades. Para el efecto,
deben contar con planes de contingencia y de continuidad del negocio.
Factores de riesgo para los procesos de egresos
FACTORES DE RIESGO
TECNOLOGÍA DE EVENTOS
No. RIESGOS IDENTIFICADOS PERSONAS
INFORMACIÓN
PROCESOS
EXTERNOS
Ejecución de gastos no autorizados o no
1 X
clasificados adecuadamente
Compras no planificadas que afecten el
2 X
presupuesto de la compañía
Fragmentación de requisiciones de
3 compra para evadir niveles de X
autorización
4 Operaciones con proveedores ficticios X
83
FACTORES DE RIESGO
TECNOLOGÍA DE EVENTOS
No. RIESGOS IDENTIFICADOS PERSONAS
INFORMACIÓN
PROCESOS
EXTERNOS
Falta de procedimientos y políticas para
19 compras de bienes o servicios fuera del X
proceso estándar.
Generación de anticipos de proveedores
20 X
no autorizados.
21 Facturas no registradas oportunamente X
FACTORES DE RIESGO
TECNOLOGÍA DE EVENTOS
No. RIESGOS IDENTIFICADOS PERSONAS PROCESOS
INFORMACIÓN EXTERNOS
84
FACTORES DE RIESGO
TECNOLOGÍA DE EVENTOS
No. RIESGOS IDENTIFICADOS PERSONAS PROCESOS
INFORMACIÓN EXTERNOS
85
FACTORES DE RIESGO
TECNOLOGÍA DE EVENTOS
No. RIESGOS IDENTIFICADOS PERSONAS PROCESOS
INFORMACIÓN EXTERNOS
86
FACTORES DE RIESGO
TECNOLOGÍA DE EVENTOS
No. RIESGOS IDENTIFICADOS PERSONAS PROCESOS
INFORMACIÓN EXTERNOS
87
• Riesgo Inherente. - Luego de haber identificado los factores de riesgo, procedemos a calificar
el riesgo inherente a través de la siguiente fórmula.
Para para ponderar la probabilidad e impacto de dichos riesgos se utilizarán las matrices descritas
en los cuadros N° 3.1 y 3.2, en dónde:
Una vez aplicada la fórmula antes mencionada, y obtenido sus respectivos resultados se
procederá a identificar si dichos riesgos tienen un nivel de riesgo bajo, moderado o alto utilizando
el cuadro 3.4 que menciona el nivel de riesgo y el cuadro 3.5 que se refiere al mapa de riesgo.
Probabilidad
Información
Inherente
Personas
Externos
Procesos
Impacto
Eventos
Riesgo
No.
Riesgos Identificados
88
Tecnología de la
Probabilidad
Información
Inherente
Personas
Externos
Procesos
Impacto
Eventos
Riesgo
No. Riesgos Identificados
89
Tecnología de la
Probabilidad
Información
Inherente
Personas
Externos
Procesos
Impacto
Eventos
Riesgo
No. Riesgos Identificados
la Información
Tecnología de
Probabilidad
Inherente
Personas
Externos
Procesos
Impacto
Eventos
Riesgo
N° Riesgos Identificados
90
la Información
Tecnología de
Probabilidad
Inherente
Personas
Externos
Procesos
Impacto
Eventos
Riesgo
N° Riesgos Identificados
18 Cobros duplicados x 2 2 4
91
la Información
Tecnología de
Probabilidad
Inherente
Personas
Externos
Procesos
Impacto
Eventos
Riesgo
N° Riesgos Identificados
92
la Información
Tecnología de
Probabilidad
Inherente
Personas
Externos
Procesos
Impacto
Eventos
Riesgo
N° Riesgos Identificados
• Riesgo Residual. - Luego de haber calificado el riesgo inherente, se identifica y describe los
procesos de control que el negocio utiliza para eliminar o mitigar los riesgos.
Una vez aplicados dichos procesos se mide el riesgo residual existente, es decir que a pesar de
aplicar medidas de control el riesgo aún existe.
Tipos de control
• Control manual: aquellos que son ejecutados por una o más personal del área usuaria sin la
utilización de herramientas computacionales.
• Control Semiautomático: aquellos que son ejecutados por una o más personas y por un
sistema de información, es decir es un trabajo conjunto entre ambas partes.
• Control Automático: son generalmente los incorporados en el software, de operación, de
comunicación, de gestión de base de datos, programas de aplicación, etc.; es decir no
requiere intervención humana.
Una vez identificados el tipo de control a aplicar se utilizará la siguiente fórmula para identificar el
nivel del riesgo.
Una vez aplicada la fórmula antes mencionada, y obtenido sus respectivos resultados se
procederá a identificar si dichos riesgos tienen un nivel de riesgo bajo, moderado o alto utilizando
el cuadro 3.4 que menciona el nivel de riesgo y el cuadro 3.5 que se refiere al mapa de riesgo.
Nivel de Riesgo
Es decir, se realiza el mismo procedimiento que se utilizó para calificar el riesgo inherente.
Probabilidad
Controles
Residual
Impacto
Riesgos
Tipo de
Control
Riesgo
No.
94
Identificados
Probabilidad
Controles
Residual
Impacto
Riesgos
Tipo de
Control
Riesgo
No.
autorización. 100.000.
Director financiero desde US $
50.000 a US $ 100.000.
Director de área hasta US $ 50.000.
Gerente de área hasta US $ 10.0000
Operaciones con Reportes de la unidad de gestión de
4 Manual 1 1 1
proveedores ficticios. inventarios.
Políticas y procedimientos de
5 Colusión con proveedores. Manual 1 3 3
compras.
Falta de procesos y políticas
de licitación y cotización
Reporte de compras por montos de
6 que no permitan gestionar Manual 1 3 3
adquisición.
ahorros y eficiencias para la
compañía.
Proveedores que incumplan
con fechas de entrega y la
calidad deseada en los
bienes y servicios Certificado de calificación vigente
7 Manual 1 2 2
contratados por la como habilitante para el pago.
compañía, por
inconsistencia en proceso
de calificación.
Incumplimiento de políticas
y procedimientos para para Reporte de órdenes de compra y
8 Manual 2 3 6
aprobación de órdenes de contratos emitidos.
compra.
Niveles de autorización y montos:
Presidente ejecutivo más de US $
100.000.
Fragmentación de órdenes Director financiero desde US $
9 Automático 1 1 1
de compra. 50.000 a US $ 100.000.
Director de área hasta US $ 50.000.
Gerente de área hasta US $
10.0000.
Operaciones de compra
efectuadas sin contrato por Proceso de regularización de
10 Manual 2 2 4
incumplimiento de políticas compras con procedimiento alterno.
y procedimientos.
Creación de órdenes de
Creación de órdenes de compra a
11 compra ficticias y/o sin Automático 2 2 4
través de sistema SAP.
contratos.
Falta de procedimientos de
contingencia en caso de Procedimiento alterno de compras
12 Manual 3 3 9
fallas en el sistema de por fallas en sistema.
compras.
95
Identificados
Probabilidad
Controles
Residual
Impacto
Riesgos
Tipo de
Control
Riesgo
No.
Recepción de bienes y
Reporte de compras abiertas sin
13 servicios registrados en Automático 1 1 1
recepción.
períodos incorrectos
Recepción de Materiales y
servicios que no cumple
especificaciones para el Verificación de condiciones de
14 Manual 1 3 3
proceso de producción y/o calidad del área solicitante.
estándares de calidad y
tiempo de la compañía.
Datos incorrectos podrían
ser registrados en el
maestro de proveedores en
Validación de cambios de datos
especial números de
15 Manual sensibles de proveedores 1 1 1
cuentas bancarias lo que
(certificados bancarios).
puede ocasionar errores o
fraudes el pago a
proveedores.
Trabajar con proveedores
no adecuados que pongan
Depuración y bloqueo de
16 en riesgo el cumplimiento Semiautomático 1 3 3
proveedores en el sistema.
con las necesidades de la
compañía.
Cambios en los datos
sensibles del proveedor sin
argumento o evidencia que Reporte de cambio de datos de
17 Automático 1 2 2
originen fraudes o errores proveedores.
en la ejecución de pagos a
proveedores.
Personal no autorizado que
ejecute cambios o registros Autorización de perfiles de accesos
18 Manual 1 2 2
en el sistema que conlleven de la Gerencia de Control Interno
a fraude o errores
Falta de procedimientos y
políticas para compras de
19 Manual Autorización de orden de pago 2 3 6
bienes o servicios fuera del
proceso estándar.
Generación de anticipos de
20 Manual Autorización de Anticipo 1 3 3
proveedores no autorizados
Facturas no registradas Reporte de hojas de entrada sin
21 Manual 1 2 2
oportunamente factura
Validación de documentos
Pagos errados por falta de
22 Manual habilitantes (orden de compra, hoja 1 3 3
validación
de entrada y datos de factura)
Pagos o desembolsos que Niveles de autorización de
23 no han sido aprobados Manual generación de cuenta por pagar y 1 3 3
adecuadamente desembolso.
96
Identificados
Probabilidad
Controles
Residual
Impacto
Riesgos
Tipo de
Control
Riesgo
No.
Errores en transferencia y
24 acreditación de recursos de Manual Reporte de antigüedad de anticipos 1 2 2
desembolsos.
Fraude, desembolsos Niveles de aprobación para
25 Manual 1 3 3
ficticios son registrados desembolsos
Pagos erróneos o Validación de comprobantes de
26 duplicados por errores en Automático pago vs transacciones del Cash 1 2 2
sistemas de información. Management.
Existencia de partidas
antiguas de anticipos y Reporte de antigüedad y
27 Manual 1 2 2
obligaciones con seguimiento de partidas antiguas
proveedores.
Gastos ficticios o no
Solicitud de anticipos con niveles
28 relacionados al negocio Manual 1 2 2
de aprobación
desembolsados a empleados
Gastos ficticios o no
relacionados al negocio son Cupos autorizados con tarjeta de
29 Manual 1 2 2
ejecutados con tarjeta de crédito corporativa
crédito corporativa
Incumplimiento políticas
establecidas para la
ejecución y reembolso de Revisión de documentos
30 Manual 2 2 4
gastos de viaje o habilitantes para reembolso
misceláneos por parte de
empleados
Probabilidad
Controles
Residual
Impacto
Riesgos
Tipo de
Control
Riesgo
No.
Probabilidad
Controles
Residual
Impacto
Riesgos
Tipo de
Control
Riesgo
No.
98
Identificados
Probabilidad
Controles
Residual
Impacto
Riesgos
Tipo de
Control
Riesgo
No.
99
Identificados
Probabilidad
Controles
Residual
Impacto
Riesgos
Tipo de
Control
Riesgo
No.
100
Identificados
Probabilidad
Controles
Residual
Impacto
Riesgos
Tipo de
Control
Riesgo
No.
Manipulación en la base de
clientes facturados previo al Interface automática para envío de la
34 envío al cobro a las Automático base de clientes a las Instituciones 1 2 2
instituciones financieras que financieras para el cobro.
den lugar a error o fraude.
Actualización diaria de la base de
Cobros duplicados por
clientes para ejecución de intentos de
ejecución de débitos
cobro.
35 automáticos en clientes que Automático 1 2 2
Conexión para aplicación de pagos en
han realizado pago por
línea con todas las instituciones
ventanilla.
financieras y de recaudo.
Conexión para aplicación de pagos en
Cobros no aplicados o mal
36 Automático línea con todas las instituciones 1 2 2
aplicados.
financieras y de recaudo.
Reclamos de clientes por
mantener mensajes de mora
Reportes periódicos para revisar el
en su pantalla o el servicio
37 Automático funcionamiento adecuado del proceso 1 2 2
desconectado, lo que pueden
automático de arrears.
generar pérdidas económicas
por sanciones del regulador.
Definir campañas y
estrategias que no impacten
positivamente en el Procedimiento de análisis para la
38 cumplimiento de las metas de Manual creación o actualización de objetivos y 1 3 3
cobro e incluso afecten los campañas de cobranza.
márgenes de rentabilidad
esperados.
Bases de datos Proceso diario de actualización de
desactualizadas o erróneas bases de datos para cobranza
39 Manual 1 2 2
que generen ineficiencias en Automatización para la generación de
la gestión de cobro. bases de datos.
Fallas en el Aplicativo de
arrears para el envío de
Reportes de control periódicos para
mensajes OSD a clientes, lo
40 Automático asegurar el funcionamiento adecuado 1 3 3
que puede impactar en la
del OSD.
gestión de cobranza y el nivel
de churn.
Fallas en el Aplicativo de
arrears para la desconexión
Reportes de control periódicos para
del servicio a clientes con
41 Automático asegurar el funcionamiento adecuado 1 3 3
deuda, lo que puede impactar
de las desconexiones.
en la eficiencia de gestión de
cobranza y el nivel de churn.
Índices elevados de no
contactabilidad lo que impide Campañas de actualización de bases
42 Manual 3 2 4
realizar una adecuada gestión de datos de clientes.
de cobranza.
Mala gestión de cobranza por Reporte de tendencias de cobro por
parte de los ejecutivos lo que asesor con el fin de generar
43 puede impactar en la Manual retroalimentación periódica y oportuna 1 2 2
eficiencia de cobro y nivel de sobre técnicas y calidad en la llamada
churn. de cobranza.
101
Identificados
Probabilidad
Controles
Residual
Impacto
Riesgos
Tipo de
Control
Riesgo
No.
103
No. RIESGOS IDENTIFICADOS RIESGO RESIDUAL Plan de Acción
104
No. Riesgos Identificados Riesgo Residual Plan de Acción
105
No. Riesgos Identificados Riesgo Residual Plan de Acción
106
No. Riesgos Identificados Riesgo Residual Plan de Acción
Establecimiento de Indicadores
Los indicadores clave de riesgo son variables que ofrecen una base razonable para estimar la
probabilidad e impacto de uno o más eventos de riesgo operacional, así también, es una
herramienta que permite la validación, cálculo y monitoreo de los indicadores clave de riesgo, para
los procesos de ingresos y egresos de la compañía.
107
La Gerencia de Procesos y Control Interno conforme a la estructura de gestión de control interno y
riesgo empresariales detallada en el presente modelo, será la encargada de consolidar la
información enviada por las áreas operativas (propietarias del riesgo) con el fin de identificar
fluctuaciones que alerten la existencia de una posible exposición ante un evento de riesgo
operacional y definir planes de acción correctivos.
Plan de Acción
Establecimient
Identificados
indicadores
tratamiento
Opción de
Residual
Riesgos
Riesgo
o de
No.
108
Plan de Acción
Establecimient
Identificados
indicadores
tratamiento
Opción de
Residual
Riesgos
Riesgo
o de
No.
Operaciones de compra
Creación de procedimiento
efectuadas sin contrato por Mitigar el
10 4 alterno con niveles de Auditorías de Procesos.
incumplimiento de políticas y riesgo
autorización.
procedimientos.
Creación de órdenes de
Ejecución de procesos de Mitigar el # de contratos y órdenes de
11 compra ficticias y/o sin 4 compra autorizados / Total
auditoría de pagos. riesgo de pagos.
contratos.
Creación de procedimiento
Falta de procedimientos de
alterno de contingencia para Mitigar el Pruebas de funcionamiento
12 contingencia en caso de fallas 9 de planes de contingencia.
compras por fallas en el riesgo
en el sistema de compras.
sistema.
Recepción de bienes y
13 servicios registrados en 1 N/A N/A N/A
períodos incorrectos
Recepción de Materiales y
servicios que no cumple Generación de cláusulas
especificaciones para el contractuales por Transferir Sanciones ejecutadas por
14 3 incumplimiento de contratos
proceso de producción y/o incumplimiento de el riesgo / total de contratos.
estándares de calidad y estándares de calidad.
tiempo de la compañía.
Datos incorrectos podrían ser
registrados en el Maestro de
Proveedores en especial
15 números de cuentas bancarias 1 N/A N/A N/A
lo que puede ocasionar
errores o fraudes el pago a
proveedores
Trabajar con proveedores no Calificación interna de
adecuados que pongan en proveedores al finalizar
Mitigar el Reporte de calificación de
16 riesgo el cumplimiento con 3 prestación de servicio y proveedores y bases de datos
riesgo de lista negra.
las necesidades de la creación de bases de datos de
compañía Lista Negra.
Cambios en los datos
sensibles del proveedor sin
Validación de reporte de
argumento o evidencia que Mitigar el Reporte de cambios de
17 2 cambio de datos sensibles de datos vs evidencia
originen fraudes o errores en riesgo documental de cambios.
proveedores.
la ejecución de pagos a
proveedores
Personal no autorizado que
Automatización de perfiles
ejecute cambios o registros en Mitigar el Matriz de quiebre de regla y
18 2 para segregación de controles compensatorios.
el sistema que conlleven a riesgo
funciones en el sistema SAP.
fraude o errores
Falta de procedimientos y
Diseño, procesos, políticas y
políticas para compras de Mitigar el Revisión de pagos que
19 6 procedimientos específicos ingresan por módulo FI
bienes o servicios fuera del riesgo (transacciones financieras).
para compras por excepción.
proceso estándar.
Generación de anticipos de
20 3 N/A N/A N/A
proveedores no autorizados
109
Plan de Acción
Establecimient
Identificados
indicadores
tratamiento
Opción de
Residual
Riesgos
Riesgo
o de
No.
Facturas no registradas
21 2 N/A N/A N/A
oportunamente.
Generación de funciones de
Pagos o desembolsos que no
revisión y control de Mitigar el # de pagos no aprobados / #
23 han sido aprobados 3 Total de pagos.
procesos previos al riesgo
adecuadamente.
desembolso.
Errores en transferencia y
24 acreditación de recursos de 2 N/A N/A N/A
desembolsos.
Generación de funciones de
Fraude, desembolsos ficticios revisión y control de Mitigar el # Pagos no aprobados / #
25 3 Total de pagos.
son registrados. procesos previos al riesgo
desembolso.
Pagos erróneos o duplicados
Desarrollo de aplicación para Mitigar el # Pagos duplicados o errados
26 por errores en sistemas de 2 / # total de pagos.
validación de pagos. riesgo
información.
Existencia de partidas
antiguas de anticipos y
27 2 N/A N/A N/A
obligaciones con
proveedores.
Gastos ficticios o no
28 relacionados al negocio 2 N/A N/A N/A
desembolsados a empleados
Gastos ficticios o no
relacionados al negocio son
29 2 N/A N/A N/A
ejecutados con tarjeta de
crédito Corporativa.
Incumplimiento de políticas
establecidas para la ejecución
30 y reembolso de gastos de 4 N/A N/A N/A
viaje o misceláneos por parte
de empleados.
Establecimiento
Plan de Acción
de indicadores
Identificados
tratamiento
Opción de
Riesgos
No.
110
Riesgo Residual
Establecimiento
Plan de Acción
de indicadores
Identificados
tratamiento
Opción de
Riesgos
No.
111
Riesgo Residual
Establecimiento
Plan de Acción
de indicadores
Identificados
tratamiento
Opción de
Riesgos
No.
Desarrollo e implementación
Información sensible de clientes
de un dispositivo móvil que Eliminación de
expuesta en la Solicitud de
permita el enmascaramiento Mitigar autorizaciones físicas de
10 Servicios que pasa por personal 6
de los datos sensibles del el riesgo débito bancario o de
de distribuidores o interno con
cliente una vez hayan sido tarjetas de crédito.
fines fraudulentos.
registrados.
Parámetros de verificación de
crédito que no hayan sido
Formalizar metodología para Reporte de cambios en las
analizados adecuadamente que
ejecutar el análisis de Mitigar políticas de crédito vs
11 ocasionen ineficiencias y otros 3
parámetros y políticas el riesgo evidencia del análisis
efectos negativos en la calidad de
crediticias. ejecutado.
clientes que ingresan a la
compañía.
Listas negras desactualizadas lo
Implementación de un
cual permita el ingreso de Mitigar
12 2 procedimiento para la Auditoría de procesos.
clientes con historial de fraude o el riesgo
actualización de listas negras.
morosidad.
Implementar en el sistema E-
Aprobar el ingreso de clientes
Sales el bloqueo automático
que se encuentran en listas Mitigar
13 2 para el ingreso de clientes Auditoría del sistema.
negras por morosidad, piratería u el riesgo
que se encuentran registrados
otro tipo de fraude.
en listas negras
# Total de clientes con
Aprobar el ingreso de clientes evidencia de estatus
que no cumplen con las políticas Auditorías de cumplimiento Mitigar crediticio en el momento
14 2
de crédito establecidas por la de la política. el riesgo del alta / # Total de
administración. clientes aprobados
manualmente
Reclamos de clientes o
instituciones financieras por Aplicar sanciones
ejecución de cobros no importantes debido al # Total de ventas no
Mitigar
15 autorizados lo que puede 6 incumplimiento de las regularizadas /# Total de
el riesgo
ocasionar litigios legales y políticas y procedimientos de ventas
pérdida de la relación con la ingreso de clientes.
institución financiera.
Crear contratos de clientes
rechazados de acuerdo a las Auditorías de cumplimiento Mitigar
16 2 Resultados de la Auditoría
políticas y requisitos establecidos de la política. el riesgo
por la compañía.
Implementar un desarrollo
que al identificar que el pago
de la subscripción será
realizado por un tercero, # de demandas o reclamos
Fraude con tarjetas de crédito de Mitigar
17 3 bloque el registro de la venta de clientes por cobros no
clientes (cobros no autorizados). el riesgo
y el sistema derive la autorizados.
revisión del caso a los
analistas de crédito de la
compañía.
112
Riesgo Residual
Establecimiento
Plan de Acción
de indicadores
Identificados
tratamiento
Opción de
Riesgos
No.
Automatizar la verificación
Procesamiento de la venta sin el
de cobro de HU previo a la Mitigar
19 respectivo cobro de HU (en el 2 # de ventas sin HU.
finalización de la venta y el riesgo
caso de Televentas).
envió de la Orden de Trabajo.
Generación de órdenes de
21 2 N/A N/A N/A
instalación ficticias.
113
Riesgo Residual
Establecimiento
Plan de Acción
de indicadores
Identificados
tratamiento
Opción de
Riesgos
No.
monto
Desarrollar un reporte de
control para asegurar que los
ajustes ejecutados en el
período fueron ejecutados de
acuerdo a la matriz de
aprobación
Acceso para la ejecución de
transacciones financieras
(ajustes) a demasiados usuarios y
30 2 N/A N/A N/A
a todo nivel jerárquico lo que
podría incrementar el riesgo de
error o fraude
Manipulación en la base de Desarrollar interface entre # de reclamos de clientes
clientes facturados previo al sistema de facturación ICC y por errores en el cobro por
Mitigar
31 envío al cobro a las instituciones 2 las Instituciones Financieras, envío de base errónea / #
el riesgo
financieras que den lugar a error con el fin de aplicar los Total de reclamos de
o fraude cobros automáticamente clientes.
Uso indebido de información de
32 clientes por falta de seguridades 2 N/A N/A N/A
en el envío de la información
# de reclamos de clientes
Desarrollar interface entre
Error en la aplicación de pagos o Mitigar por errores en el cobro / #
33 3 sistema de facturación ICC y
registro de pagos indebidos. el riesgo Total de reclamos de
las Instituciones Financieras.
clientes.
Manipulación en la base de Desarrollar interface entre
# de reclamos de clientes
clientes facturados previo al sistema de facturación ICC y
Mitigar por errores en el cobro / #
34 envío al cobro a las instituciones 2 las Instituciones Financieras,
el riesgo Total de reclamos de
financieras que den lugar a error con el fin de aplicar los
clientes.
o fraude. cobros automáticamente.
Desarrollo de conexiones a
Cobros duplicados por ejecución través de un switch
de débitos automáticos en transaccional con las Mitigar # Total de cobros en línea
35 2
clientes que han realizado pago instituciones financieras para el riesgo / # Total de cobros.
por ventanilla. aplicación de pagos en línea
en el sistema ICC.
Desarrollo de conexiones a
través de un switch # Reclamos por errores o
Cobros no aplicados o mal transaccional con las Mitigar duplicación en cobros/ #
36 2
aplicados. instituciones financieras para el riesgo Total de cobros
aplicación de pagos en línea efectuados en el período.
en el sistema ICC.
Reclamos de clientes por
mantener mensajes de mora en su
pantalla o el servicio
37 2 N/A N/A N/A
desconectado, lo que pueden
generar pérdidas económicas por
sanciones del regulador.
114
Riesgo Residual
Establecimiento
Plan de Acción
de indicadores
Identificados
tratamiento
Opción de
Riesgos
No.
115
Riesgos de Nivel Alto
A continuación se presenta un detalle de los planes de acción de los riesgos calificados con un
nivel de riesgo alto los cuales requieren especial atención:
116
Matriz de evaluación del riesgo procesos de egresos planes de acción e indicadores
Establecimiento de
Riesgo Residual
Tipo de Control
Plan de Acción
Eventos Externos
Tecnología de
Megaproceso
Riesgo Inherente
Probabilidad
Probabilidad
Subprocesos
Información
indicadores
tratamiento
Opción de
Controles
Personas
Procesos
Impacto
Impacto
Proceso
Identificados
No.
Riesgos
Niveles de Autorización y
montos:
Presidente Ejecutivo más
de US $ 100.000 Implementar
Fragmentación de Número de
Director Financiero desde aprobaciones en el
Requisición compras para evadir Mitigar el compras mensuales
1 X 3 3 9 Automático US $ 50.000 a US $ 3 3 9 sistema SAP de la
de Compras niveles de riesgo efectuadas de un
100.000 Gerencia de
autorización mismo ítem.
Director de Área hasta US Planificación Financiera
$ 50.000
Gerente de Área hasta US
$ 10.0000
Incumplimiento de # Contratos de
Capacitación al
políticas y Reporte de órdenes de compra legalizados
personal sobre procesos Transferir
2 procedimientos para X 3 3 9 Manual compra y contratos 2 3 6 / # de órdenes de
Gastos Compras de ejecución de órdenes el riesgo
para aprobación de emitidos compra que
Orden de de compra y contratos
órdenes de compra. requieren contrato
Compras y
Falta de Creación de
Contratos Pruebas de
procedimientos de Procedimiento alterno de procedimiento alterno
Mitigar el funcionamiento de
3 contingencia en caso X 3 3 9 Manual compras por fallas en 3 3 9 de contingencia para
riesgo planes de
de fallas en el sistema sistema compras por fallas en el
contingencia
de compras sistema
# de pagos que
Falta de
Diseño, procesos, cumplen con la
Compras de procedimientos y
políticas y política/ # Total de
Servicios políticas para Autorización de Orden de Mitigar el
4 X 3 2 6 Manual 2 3 6 procedimientos pagos que ingresan
Excepcionad compras de bienes o Pago riesgo
específicos para por módulo FI
os servicios fuera del
compras por excepción (transacciones
proceso estándar.
financieras)
117
Matriz de evaluación del riesgo procesos de ingresos planes de acción e indicadores
Riesgo Inherente
Tecnología de la
Eventos Externos
Establecimiento
Tipo de Control
Plan de Acción
de indicadores
Riesgo Residual
Megaproceso
Identificados
Probabilidad
Probabilidad
Subprocesos
Información
tratamiento
Opción de
Personas
Procesos
Impacto
Impacto
Riesgos
Proceso
Control
No.
Información sensible
Desarrollo e
de clientes expuesta
Dispositivo para captación implementación de un
en la Solicitud de Eliminación de
de datos de clientes que no dispositivo móvil que
Servicios que pasa Mitigar autorizaciones físicas
10 X 3 3 9 Automático guarde ningún historial 2 3 6 permita el enmascaramiento
por personal de el riesgo de débito bancario o
visible sobre información de los datos sensibles del
distribuidores o de tarjetas de crédito
sensible del cliente cliente una vez hayan sido
interno con fines
registrados
fraudulentos
Captación de
Verificación de
Gestión de la preventa y Reclamos de clientes
Ingresos documentación que soporta
Venta análisis de o instituciones
la relación con el cliente:
crédito financieras por
-Contrato de Subscripción Aplicar sanciones
ejecución de cobros
-Autorización de débito importantes debido al # Total de ventas no
no autorizados lo que Mitigar
15 X 3 3 9 Manual -Documentos de 2 3 6 incumplimiento de las regularizadas / #
puede ocasionar el riesgo
identificación del cliente políticas y procedimientos Total de ventas
litigios legales y
No pago de comisiones por de ingreso de clientes
pérdida de la
ventas sin documentación
relación con la
soporte y sanciones por
institución financiera
incumplimientos
118
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Control Interno – Caso Aplicación Metodología COSO II
• Contar con modelo conceptualmente sólido que sea aplicable de manera integral a todos
los procesos de CORPORACION CABLE TV Cía. Ltda.
• Establecer reportes periódicos sobre la exposición al riesgo operacional, que incluya la
identificación de posibles eventos de pérdida, dirigidos a las áreas operativas y de
negocio, direcciones y presidencia ejecutiva, la empresa debe establecer procedimientos
para tomar acciones apropiadas según la información incluida en dichos reportes que
permitirán a la compañía tomar decisiones oportunas.
• Contar con una base de datos de eventos de pérdida por riesgo operacional, que permita
la transición de un modelo cualitativo a un modelo cuantitativo.
• El presente modelo dota de la base conceptual y técnica para la implementación de un
software especializado que facilite la generación de reportes e incluya la base de datos
para una eficiente gestión de los riesgos empresariales.
Si bien se ha observado que CORPORACION CABLE TV Cía. Ltda.; cuenta con una buena
gestión del sistema de control interno debido al compromiso logrado por parte de la administración
y al trabajo realizado por la Gerencia de Procesos y Control Interno, la falta de un modelo
metodológico formal para la gestión de control interno y riesgo empresariales basada en riesgo
operativo tal como se propone en el presente trabajo, ha arrojado como resultado lo siguiente:
119
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Control Interno – Caso Aplicación Metodología COSO II
b) Se han propuesto planes de acción e indicadores para el 67% y 71% de los riesgos
identificados en los procesos de egresos e ingresos respectivamente, los planes de
acción propuestos para los riesgos encontrados contribuirán sin duda a reducir el
grado de exposición a eventos de riesgo operativo que de momento no están
cubiertos adecuadamente.
c) A pesar de los planes de acción e indicadores propuestos, como resultado final del
modelo se ha obtenido que del 100% de riesgos operativos identificados en los
procesos de ingresos y egresos, existe un 13% y 4% de riesgos respectivamente
que se mantienen calificados como riesgos de nivel alto, para los cuales será
indispensable hacer el seguimiento exhaustivo de los planes de acción establecidos
hasta la fecha de su implementación para su posterior y constante monitoreo.
120
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Control Interno – Caso Aplicación Metodología COSO II
ANEXO
Matriz de Evaluación de Riesgos para los Procesos de Egresos
Tipo de Control
Plan de Acción
Establecimient
Tecnología de
Megaproceso
Identificados
Probabilidad
Probabilidad
Información
Tratamiento
Actividades
Indicadores
Opción de
Controles
Inherente
Subprocesos
Personas
Externos
Procesos
Residual
Impacto
Impacto
Eventos
Riesgos
Proceso
Riesgo
Riesgo
o de
No.
Niveles de
Aprobación
automáticos para
Casa Matriz: Implementar
Registro de - Niveles de # Formularios de
aprobaciones de
la Ejecución de gastos aprobación de gastos Compras
Casa Matriz en el
Requisición no autorizados o no superiores a US $ Mitigar aprobados / #
1 X 2 3 6 Automático 1 1 1 sistema SAP para
de Compra clasificados 300.000 el riesgo Total de
el procesamiento
en el adecuadamente - Niveles de Compras Activos
de requisición de
Sistema SAP aprobación de activos Ejecutadas.
compra.
superiores a US $
25.000
Niveles de
Autorización y
montos:
# Total de
Requisición Presidente Ejecutivo Implementar
Gastos Compras Compras no Compras
de Compras más de US $ 100.000 aprobaciones en
planificadas que Aprobadas por
Director Financiero el sistema SAP Mitigar
2 afecten el X 2 3 6 Automático 1 3 3 Gerencia
desde US $ 50.000 a de la Gerencia de el riesgo
presupuesto de la Planificación
Análisis y US $ 100.000 Planificación
compañía Financiera / #
Revisión Director de área hasta Financiera
Compras Totales
para la US $ 50.000
Aprobación Gerente de área hasta
o Rechazo US $ 10.0000
de la Niveles de
Requisición Autorización y
de Compra montos: Implementar
Fragmentación de Número de
Presidente Ejecutivo aprobaciones en
requisiciones de compras
más de US $ 100.000 el sistema SAP Mitigar
3 compra para evadir X 3 3 9 Automático 3 3 9 mensuales
Director Financiero de la Gerencia de el riesgo
niveles de efectuadas de un
desde US $ 50.000 a Planificación
autorización mismo ítem..
US $ 100.000 Financiera
Director de área hasta
US $ 50.000
121
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Control Interno – Caso Aplicación Metodología COSO II
Tipo de Control
Plan de Acción
Establecimient
Tecnología de
Megaproceso
Identificados
Probabilidad
Probabilidad
Información
Tratamiento
Actividades
Indicadores
Opción de
Controles
Inherente
Subprocesos
Personas
Externos
Procesos
Residual
Impacto
Impacto
Eventos
Riesgos
Proceso
Riesgo
Riesgo
o de
No.
Gerente de área hasta
US $ 10.0000
122
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Control Interno – Caso Aplicación Metodología COSO II
Tipo de Control
Plan de Acción
Establecimient
Tecnología de
Megaproceso
Identificados
Probabilidad
Probabilidad
Información
Tratamiento
Actividades
Indicadores
Opción de
Controles
Inherente
Subprocesos
Personas
Externos
Procesos
Residual
Impacto
Impacto
Eventos
Riesgos
Proceso
Riesgo
Riesgo
o de
No.
compra del órdenes de compra. órdenes de compra que
bien o compra y requieren
servicio contratos contrato
requerido Niveles de
por Autorización y
CORPORA montos:
CION Presidente Ejecutivo
Número de
CABLE TV, más de US $ 100.000 Reporte de
compras
por medio Fragmentación de Director Financiero compras Mitigar
9 X 2 2 4 Automático 1 1 1 mensuales
del sistema órdenes de compra. desde US $ 50.000 a mensuales para el riesgo
efectuadas de un
SAP. US $ 100.000 un mismo ítem
mismo ítem.
Director de área hasta
US $ 50.000
Gerente de área hasta
US $ 10.0000
Operaciones de
Proceso de Creación de
compra efectuadas
regularización de procedimiento
sin contrato por Mitigar Auditorías de
10 X 3 3 9 Manual compras con 2 2 4 alterno con
incumplimiento de el riesgo Procesos.
procedimiento niveles de
políticas y
alterno. autorización.
procedimientos.
# de contratos y
Elaboración Ejecución de
Creación de órdenes Creación de órdenes órdenes de
de Contratos procesos de Mitigar
11 de compra ficticias X 2 2 4 Automático de compra a través de 2 2 4 compra
que protegen auditoría de el riesgo
y/o sin contratos. sistema SAP autorizados /
los intereses pagos.
Total de pagos.
de las partes
Creación de
Falta de procedimiento
Pruebas de
procedimientos de Procedimiento alterno alterno de
Mitigar funcionamiento
12 contingencia en caso X 3 3 9 Manual de compras por fallas 3 3 9 contingencia para
el riesgo de planes de
de fallas en el sistema en sistema compras por
contingencia.
de compras fallas en el
sistema
Recepción / Registro de Recepción de bienes
Ingreso de la hoja de y servicios Reporte de compras Asumir
13 X 2 2 4 Automático 1 1 1 N/A
Bienes y entrada registrados en abiertas sin recepción el riesgo
Servicios aceptación períodos incorrectos
123
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Control Interno – Caso Aplicación Metodología COSO II
Tipo de Control
Plan de Acción
Establecimient
Tecnología de
Megaproceso
Identificados
Probabilidad
Probabilidad
Información
Tratamiento
Actividades
Indicadores
Opción de
Controles
Inherente
Subprocesos
Personas
Externos
Procesos
Residual
Impacto
Impacto
Eventos
Riesgos
Proceso
Riesgo
Riesgo
o de
No.
del bien o Recepción de
servicio Materiales y
servicios que no Generación de Sanciones
cumple Verificación de cláusulas ejecutadas por
Transfer
especificaciones para condiciones de contractuales por incumplimiento
14 X 1 3 3 Manual 1 3 3 ir el
el proceso de calidad del área incumplimiento de contratos /
riesgo
producción y/o solicitante de estándares de total de
estándares de calidad calidad. contratos.
y tiempo de la
compañía.
Datos incorrectos
podrían ser
Creación o registrados en el Validación de
Actualizació Maestro de cambios de datos
n de Proveedores en sensibles de
Proveedores
15
especial números de
X 1 2 2 Manual
proveedores
1 1 1 N/A N/A N/A
en el cuentas bancarias lo (certificados
Sistema que puede ocasionar bancarios)
errores o fraudes el
pago a proveedores
Calificación
Trabajar con interna de
Administraci proveedores no proveedores al Reporte de
Administraci Depuración y
ón del adecuados que finalizar calificación de
ón del Bloqueo de Mitigar
maestro de 16 pongan en riesgo el X 1 3 3 Semiautomático 1 3 3 prestación de proveedores y
Maestro de Proveedores en el el riesgo
proveedores cumplimiento con las servicio y bases de datos de
Proveedores Sistema
necesidades de la creación de bases lista negra.
compañía de datos de Lista
Negra.
Cambios en los datos
sensibles del
Validación proveedor sin Validación de Reporte de
de Cambios argumento o reporte de cambios de datos
Reporte de cambio de Mitigar
de Datos 17 evidencia que X 2 2 4 Automático 1 2 2 cambio de datos vs evidencia
datos de proveedores el riesgo
Sensibles de originen fraudes o sensibles de documental de
Proveedores errores en la proveedores cambios.
ejecución de pagos a
proveedores
124
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Control Interno – Caso Aplicación Metodología COSO II
Tipo de Control
Plan de Acción
Establecimient
Tecnología de
Megaproceso
Identificados
Probabilidad
Probabilidad
Información
Tratamiento
Actividades
Indicadores
Opción de
Controles
Inherente
Subprocesos
Personas
Externos
Procesos
Residual
Impacto
Impacto
Eventos
Riesgos
Proceso
Riesgo
Riesgo
o de
No.
Creación o Personal no
Automatización
AdministraciActualizació autorizado que Autorización de Matriz de
de perfiles para
ón de n de perfiles ejecute cambios o perfiles de accesos de Mitigar quiebre de regla
18 X 1 2 2 Manual 1 2 2 segregación de
aplicación de
de acceso al registros en el la Gerencia de el riesgo y controles
funciones en el
compras Sistema de sistema que conlleven Control Interno compensatorios.
sistema SAP.
Compras a fraude o errores
Solicitud de
Servicios
Falta de Diseño, procesos, Revisión de
que por su
Compras de procedimientos y políticas y pagos que
naturaleza
Servicios políticas para Autorización de procedimientos Mitigar ingresan por
son 19 X 3 2 6 Manual 2 3 6
Excepcionad compras de bienes o Orden de Pago específicos para el riesgo módulo FI
recurrentes y
os servicios fuera del compras por (transacciones
necesarios
proceso estándar. excepción financieras).
para la
operación
Generación de
Anticipo a Solicitud de anticipos de Autorización de
20 X 2 3 6 Manual 1 3 3 N/A N/A N/A
Proveedores Anticipo proveedores no Anticipo
autorizados
Facturas no
Reporte de Hojas de
21 registradas X 2 2 4 Manual 1 2 2 N/A N/A N/A
Recepción y Entrada sin Factura
oportunamente
Validación
Revisión y Validación de
de Facturas
registro de documentos
con
Facturas Pagos errados por habilitantes (orden de
Documentos 22 X 1 3 3 Manual 1 3 3 N/A N/A N/A
falta de validación compra, hoja de
Habilitantes
Cuentas entrada y datos de
por Pagar factura)
Generación de
Niveles de
Pagos o desembolsos funciones de
Registro del Autorización de # de pagos no
que no han sido revisión y control Mitigar
Pago en el 23 X 1 3 3 Manual generación de cuenta 1 3 3 aprobados / #
aprobados de procesos el riesgo
Sistema por pagar y Total de pagos.
adecuadamente previos al
Procesamien desembolso.
desembolso.
to de Pagos
Errores en
Desembolso
transferencia y Reporte de
y
24 acreditación de X 1 2 2 Manual Antigüedad de 1 2 2 N/A N/A N/A
Liquidación
recursos de Anticipos
del anticipo
desembolsos.
125
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Control Interno – Caso Aplicación Metodología COSO II
Tipo de Control
Plan de Acción
Establecimient
Tecnología de
Megaproceso
Identificados
Probabilidad
Probabilidad
Información
Tratamiento
Actividades
Indicadores
Opción de
Controles
Inherente
Subprocesos
Personas
Externos
Procesos
Residual
Impacto
Impacto
Eventos
Riesgos
Proceso
Riesgo
Riesgo
o de
No.
Generación de
funciones de
Fraude, desembolsos Niveles de # Pagos no
revisión y control Mitigar
25 ficticios son X 1 3 3 Manual aprobación para 1 3 3 aprobados / #
de procesos el riesgo
registrados desembolsos Total de pagos.
previos al
desembolso.
Validación de
Pagos erróneos o Desarrollo de # Pagos
comprobantes de
duplicados por aplicación para Mitigar duplicados o
26 X 1 3 3 Automático pago vs transacciones 1 2 2
errores en sistemas de validación de el riesgo errados / # total
del Cash
información. pagos de pagos.
Management.
Existencia de partidas Reporte de
Cierre de Liquidación
antiguas de anticipos Antigüedad y
Cuentas por de cuentas 27 X 1 2 2 Manual 1 2 2 N/A N/A N/A
y obligaciones con seguimiento de
pagar por Pagar
proveedores. partidas antiguas
Gastos ficticios o no
Solicitud de relacionados al Solicitud de anticipos
Anticipo de 28 negocio X 1 2 2 Manual con niveles de 1 2 2 N/A N/A N/A
Empleados desembolsados a aprobación
empleados
Gastos ficticios o no
relacionados al
Desembolso Cupos autorizados
negocio son
s con Tarjeta 29 X 1 2 2 Manual con tarjeta de crédito 1 2 2 N/A N/A N/A
Otros Reembolsos ejecutados con tarjeta
Corporativa corporativa
Gastos de Gastos de crédito
Corporativa
Incumplimiento
Liquidación políticas establecidas
Revisión de
del Anticipo para la ejecución y
documentos
con 30 reembolso de gastos X 3 2 6 Manual 2 2 4 N/A N/A N/A
habilitantes para
Documentos de viaje o
reembolso
Habilitantes misceláneos por parte
de empleados
126
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Control Interno – Caso Aplicación Metodología COSO II
Anexo 1
Matriz de Evaluación de Riesgos para los Procesos de Ingresos
Tipo de Control
Plan de Acción
Establecimient
Tecnología de
Megaproceso
Identificados
Probabilidad
Probabilidad
Subprocesos
Información
Actividades
indicadores
tratamiento
Opción de
Controles
Inherente
Personas
Externos
Procesos
Residual
Impacto
Impacto
Eventos
Proceso
Riesgos
Riesgo
Riesgo
o de
No.
Proponer precios
Definir precios
y descuentos de
demasiados altos Auditorías
productos/servici
que no permitan sobre el
os que
acceder al mercado Procedimiento de cumplimiento
CORPORACIO
o precio demasiado análisis para la creación del Mitigar Auditorías de
N CABLE TV 1 X 2 3 6 Manual 1 3 3
bajos que no o actualización de procedimiento el riesgo Procesos
coloca en el
permitan obtener precios y descuentos de análisis de
mercado en
márgenes de precios y
función a costos
rentabilidad descuentos
y márgenes de
adecuados.
rentabilidad
Reporte el
Política para
sistema de
la fijación de
Precios de venta al cambio de
Aprobación de precios y
público/descuentos precios y
Administraci precios y descuentos e
Administr no aprobados por la Aprobaciones a través descuentos en el
INGR ón de descuentos por implementar
ación de alta gerencia que de la "Solicitud para la Mitigar maestro de
ESOS Precios y parte de 2 X 2 3 6 Manual 1 3 3 aprobaciones
Ventas podría generar creación o actualización el riesgo clientes vs
Descuentos Presidencia y automáticas
inconvenientes de precios" Solicitudes de
Direcciones para el cambio
financieros no Creación o
correspondientes o creación de
planificados actualización de
nuevos precios
precios
y descuentos
aprobadas.
# de cambios sin
Reporte de
solicitudes de
precios
Política de fijación de Creación o
Precios o vigentes en el
precios que incluya actualización de
Ingresar lista de descuentos sistema vs
lineamientos para la Mitigar precios
precios vigentes 3 registrados en el X 1 3 3 Manual 1 3 3 solicitudes de
revisión periódica de el riesgo aprobadas / #
en ICC sistema distintos a creación o
precios vigentes versus Total de cambio
los autorizados actualización
precios aprobados de precios y
de precios y
descuentos
descuentos
vigentes en el
127
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Tipo de Control
Plan de Acción
Establecimient
Tecnología de
Megaproceso
Identificados
Probabilidad
Probabilidad
Subprocesos
Información
Actividades
indicadores
tratamiento
Opción de
Controles
Inherente
Personas
Externos
Procesos
Residual
Impacto
Impacto
Eventos
Proceso
Riesgos
Riesgo
Riesgo
o de
No.
sistema
128
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Tipo de Control
Plan de Acción
Establecimient
Tecnología de
Megaproceso
Identificados
Probabilidad
Probabilidad
Subprocesos
Información
Actividades
indicadores
tratamiento
Opción de
Controles
Inherente
Personas
Externos
Procesos
Residual
Impacto
Impacto
Eventos
Proceso
Riesgos
Riesgo
Riesgo
o de
No.
Asignar la
función de
solicitud de # de códigos y
Aplicación de matriz de códigos y accesos sin
Creación de perfiles y accesos para accesos al área solitudes
Accesos
accesos al el sistema E- Sales. de ventas, aprobadas/ #
inadecuados a los Mitigar
sistema E-Sales 8 X 3 2 6 Segregación de Manual 2 2 4 revisión de Total de códigos
sistemas que el riesgo
para la captación funciones en la requisitos y y accesos
conlleven a fraude
de ventas solicitud, aprobación y aprobación al creados en el
creación de área financiera sistema E- sales
administrativa, en el período
ejecución al
área de IT.
Incumplimiento en
Monitoreo de la las metas de venta, Seguimiento de reportes
Gestión cobranza y churn diarios del nivel de
9 X 1 2 2 Automático 1 2 2 N/A N/A N/A
ejecutada por que impacten en los ventas y churn por
cada Canal resultados de la canal.
compañía
Desarrollo e
implementació
Información
n de un
sensible de clientes
Recopilar Dispositivo para dispositivo Eliminación de
expuesta en la
información del captación de datos de móvil que autorizaciones
Solicitud de
cliente en el clientes que no guarde permita el Mitigar físicas de débito
10 Servicios que pasa X 3 3 9 Automático 2 3 6
formato ningún historial visible enmascaramie el riesgo bancario o de
por personal de
"Solicitud de sobre información nto de los tarjetas de
distribuidores o
Servicio" sensible del cliente datos sensibles crédito.
Captación de interno con fines
del cliente una
Gestión de la preventa y fraudulentos
vez hayan sido
Venta análisis de
registrados
crédito
Ingresar datos Parámetros de
del cliente en verificación de Formalizar Reporte de
sistema de crédito que no metodología cambios en las
Metodología para el
preventas E- hayan sido para ejecutar el políticas de
análisis de la adopción Mitigar
Sales y procesar 11 analizados X 2 2 4 Manual 1 3 3 análisis de crédito vs
o actualización de el riesgo
información para adecuadamente que parámetros y evidencia del
políticas de Crédito
verificación ocasionen políticas análisis
crediticia, así ineficiencias y crediticias ejecutado.
como de piratería otros efectos
129
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Plan de Acción
Establecimient
Tecnología de
Megaproceso
Identificados
Probabilidad
Probabilidad
Subprocesos
Información
Actividades
indicadores
tratamiento
Opción de
Controles
Inherente
Personas
Externos
Procesos
Residual
Impacto
Impacto
Eventos
Proceso
Riesgos
Riesgo
Riesgo
o de
No.
o mora actual negativos en la
con DTV calidad de clientes
que ingresan a la
compañía
Listas negras Implementació
desactualizadas lo n de un
Procedimiento para la
cual permita el procedimiento Mitigar Auditoría de
12 X 2 2 4 actualización de Listas Manual 1 2 2
ingreso de clientes para la el riesgo procesos.
Negras
con historial de actualización
fraude o morosidad de listas negras
Implementar
en el sistema
Aprobar el ingreso
E- Sales el
de clientes que se Bloqueo automático
bloqueo
encuentran en listas para el ingreso de
automático Mitigar Auditoría del
13 negras por X 2 2 4 clientes que se Manual 1 2 2
para el ingreso el riesgo sistema.
morosidad, encuentran en listas
de clientes que
piratería u otro tipo negras
se encuentran
de fraude
registrados en
Aprobar o
listas negras
rechazar preventa
Política de Crédito que
según el
especifica los
resultado de
parámetros bajo los
análisis manual o # Total de
cuales un cliente puede
automático según clientes con
Aprobar el ingreso ser aprobado
sea el caso evidencia de
de clientes que no manualmente por un
Auditorías de estatus crediticio
cumplen con las Analista de Crédito. Mitigar
14 X 2 2 4 Manual 1 2 2 cumplimiento en el momento
políticas de crédito Verificación periódica el riesgo
de la política del alta / # Total
establecidas por la de la evidencia
de clientes
administración relacionada a la
aprobados
información crediticia
manualmente
con la que un cliente
fue dado de alta por el
Analista de Crédito
130
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Tipo de Control
Plan de Acción
Establecimient
Tecnología de
Megaproceso
Identificados
Probabilidad
Probabilidad
Subprocesos
Información
Actividades
indicadores
tratamiento
Opción de
Controles
Inherente
Personas
Externos
Procesos
Residual
Impacto
Impacto
Eventos
Proceso
Riesgos
Riesgo
Riesgo
o de
No.
Verificación de
documentación que
Reclamos de
soporta la relación con
clientes o Aplicar
el cliente:
instituciones sanciones
-Contrato de
financieras por importantes
Firma de Subscripción
ejecución de cobros debido al # Total de ventas
contrato de -Autorización de débito
no autorizados lo incumplimient Mitigar no regularizadas
servicios y 15 X 3 3 9 -Documentos de Manual 2 3 6
que puede o de las el riesgo /# Total de
autorización de identificación del
ocasionar litigios políticas y ventas
débito cliente
legales y pérdida de procedimientos
No pago de comisiones
la relación con la de ingreso de
por ventas sin
institución clientes
documentación soporte
financiera
y sanciones por
incumplimientos
Crear contrato en
el sistema para
aquellas
preventas
aprobadas ya sea Crear contratos de Política de Crédito que
automática o clientes rechazados establece los
manualmente y de acuerdo a las parámetros bajo los Auditorías de
Mitigar Resultados de la
derivarlas al 16 políticas y X 2 2 4 cuales una persona Manual 1 2 2 cumplimiento
el riesgo Auditoría
proceso de requisitos natural o jurídica no de la política
instalaciones, establecidos por la puede ingresar como
caso contrario compañía cliente
registrar los
motivos del
rechazo en el
sistema
Si la forma de Verificar que el dueño Implementar
pago del cliente de la tarjeta de crédito un desarrollo
es tarjeta de sea quien firma la que al
# de demandas o
crédito, ingresar Fraude con tarjetas autorización de débito identificar que
reclamos de
Cobro de datos de tarjeta de crédito de La tarjeta de crédito el pago de la Mitigar
17 X 2 3 6 Automático 1 3 3 clientes por
Hook Up de crédito en el clientes (cobros no pertenezca al subscripción el riesgo
cobros no
sistema de autorizados ) propietario del contrato será realizado
autorizados.
preventas E- de servicio caso por un tercero,
Sales y realizar el contrario, la bloque el
cobro de forma autorización de débito registro de la
131
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Plan de Acción
Establecimient
Tecnología de
Megaproceso
Identificados
Probabilidad
Probabilidad
Subprocesos
Información
Actividades
indicadores
tratamiento
Opción de
Controles
Inherente
Personas
Externos
Procesos
Residual
Impacto
Impacto
Eventos
Proceso
Riesgos
Riesgo
Riesgo
o de
No.
automática a debe estar firmada por venta y el
través de POS el titular de dicha sistema derive
Virtual. tarjeta. la revisión del
Automáticament caso a los
e el pago es analistas de
asociado a crédito de la
contrato en el compañía.
sistema ICC. Conciliación diaria
entre el cierre del POS
18 Cobros duplicados x 2 2 4 Manual 1 2 2 N/A N/A N/A
y las ventas registradas
en el sistema ICC
Automatizar la
Si la forma de verificación de
pago del cliente Procesamiento de cobro de HU
Bloqueo de la venta
es débito la venta sin el previo a la
mientras el sistema no Mitigar # de ventas sin
automático, 19 respectivo cobro de X 2 2 4 Automático 1 2 2 finalización de
confirme el cobro del el riesgo HU.
solicitar el HU (en el caso de la venta y
HU
depósito o Televentas) envió de la
transferencia del Orden de
valor de Trabajo
subscrición en Pérdida de nuevos
las cuentas clientes al cortar el Implementació #de preventas
bancarias de proceso de venta y n de POS Mitigar canceladas por
20 X 2 2 4 Cobro en línea del HU Automático 1 2 2
CORPORACIO enviar a los virtual para el riesgo falta de pago de
N CABLE TV. clientes a realizar el débito bancario HU.
depósito bancario
Finalización de
Conciliación de
la venta y Generación de
transacciones
generación de la 21 órdenes de X 1 2 2 Manual 1 2 2 N/A N/A N/A
financieras vs órdenes
orden de instalación ficticias
de instalación
instalación
Revisión y Generar
Falta de análisis de
actualización de Procedimiento para evidencia de
las reglas de
las reglas de garantizar integridad en las pruebas
Facturació negocio para la Resultados de la
Prefacturaci negocio las pruebas de ejecutadas en Mitigar
ny 22 facturación que X 2 2 4 Manual 1 2 2 auditoría de
ón establecidas para facturación cada que se la creación de el riesgo
Ajustes impacten en el procesos.
la facturación de ejecuten nuevas ofertas, ofertas,
valor facturado a
productos y campañas o productos campañas y
clientes
servicios, así productos.
132
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Establecimient
Tecnología de
Megaproceso
Identificados
Probabilidad
Probabilidad
Subprocesos
Información
Actividades
indicadores
tratamiento
Opción de
Controles
Inherente
Personas
Externos
Procesos
Residual
Impacto
Impacto
Eventos
Proceso
Riesgos
Riesgo
Riesgo
o de
No.
como también
para la aplicación
de descuentos y
promociones.
Análisis
automático de
toda la base de
suscriptores
Previo Pago por Inconsistencias
medio del Robot detectadas por el
Prefacturador, robot pre Implementar
Correr reporte final de # Total de errores
buscando facturador que no evidencia del
robot Pre facturador y en el proceso de
posibles han sido corregidas reporte del
revisar que no exista Mitigar facturación / #
inconsistencias 23 por los dueños de X 2 3 6 Manual 1 3 3 robot
ninguna inconsistencia el riesgo errores derivados
en las reglas de procesos, que prefacturador
previo a la ejecución del proceso de
negocio generen fallas o sin
del paso de facturación prefacturación.
configuradas en errores en los inconsistencias
el sistema con el valores facturados
fin de notificar a a clientes
los dueños de
proceso para su
corrección en la
base
Generación
masiva de cargos
y descuentos en
el sistema de
Desarrollar
facturación de la
interface entre # Total de
compañía para la Errores o fraude en
Interface automática sistema de reclamos de
emisión de la el proceso de
para envío de base de facturación clientes / # de
base general de facturación debido Mitigar
Facturación 24 X 3 2 6 clientes para Automático 1 2 2 ICC y sistema reclamos de
clientes a manipulación en el riesgo
facturación electrónica de la compañía clientes por
facturados y la base de clientes
o física encargada de errores en la
segmentación de facturados
la facturación factura.
la base de
electrónica
clientes con
factura
electrónica y
factura Impresa.
133
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Identificados
Probabilidad
Probabilidad
Subprocesos
Información
Actividades
indicadores
tratamiento
Opción de
Controles
Inherente
Personas
Externos
Procesos
Residual
Impacto
Impacto
Eventos
Proceso
Riesgos
Riesgo
Riesgo
o de
No.
Envío de Base a
Imprenta para la
emisión de
Facturas
Impresas
Base de datos de Cláusulas legales de
Envío de la base
clientes que puede confidencialidad en el
de clientes con 25 X 2 3 6 Manual 1 3 3 N/A N/A N/A
ser mal utilizada contrato de prestación
factura
por el proveedor de servicios
electrónica al
proveedor para
emisión y envío
de documentos
electrónicos
Implementar
Reclamos de
Envío al courier auditorías de
clientes por no
de la base de control en el
recepción de % Tendencias y
clientes para Ejecutar auditorías de courrier y atar Mitigar
26 factura que puede X 3 2 6 Manual 2 2 4 desvíos
distribución de control al courrier su el riesgo
generar sanciones injustificados
facturas cumplimiento
por parte del ente
impresas. al pago por el
regulador
servicio
134
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Megaproceso
Identificados
Probabilidad
Probabilidad
Subprocesos
Información
Actividades
indicadores
tratamiento
Opción de
Controles
Inherente
Personas
Externos
Procesos
Residual
Impacto
Impacto
Eventos
Proceso
Riesgos
Riesgo
Riesgo
o de
No.
Los reclamos
financieros son Implementar
analizados todos los casos
inicialmente por de ajuste en la
ejecutivos de Criterio erróneo en herramienta de
# de ajustes
servicio al cliente el análisis, lo que Aplicativo que valide análisis y
financieros
determinando si podría generar un automáticamente los procesamiento
ejecutados por
proceden o no. incremento en la parámetros y permita o de ajustes, con Mitigar
28 X 3 2 6 Automático 1 2 2 usuario
En caso de no cantidad y monto bloquee el el fin de el riesgo
automático / #
proceder son de ajustes procesamiento de los eliminar la
Total de ajustes
derivados a financieros de ajustes financieros posibilidad de
financieros
segunda línea e clientes que los
verificación, asesores tomen
pudiendo llegar criterios
hasta una tercera inadecuados
línea.
Desarrollar
todos los casos
de ajustes
financieros en
Matriz automatizada de
el aplicativo y
aprobación de ajustes
adecuarlos a la
financieros por monto:
matriz de
-0 a 35 USD
aprobación por # de ajustes
Ejecutivos de atención
Ajustes financieros monto financieros
Aprobación o al cliente
no autorizados que Desarrollar un ejecutados por
rechazo de -35 a 200 USD Mitigar
29 originen pérdidas X 2 2 4 Automático 1 2 2 reporte de montos
reclamos Analistas de Reclamos el riesgo
económicas a la control para incorrectos / #
financieros Financieros
compañía asegurar que Total de ajustes
-200 a 1000 USD
los ajustes financieros
Gerente de Facturación
ejecutados en
y Cobranzas
el período
-Mayor a 1000 USD
fueron
Dirección Financiera
ejecutados de
acuerdo a la
matriz de
aprobación
135
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Tecnología de
Megaproceso
Identificados
Probabilidad
Probabilidad
Subprocesos
Información
Actividades
indicadores
tratamiento
Opción de
Controles
Inherente
Personas
Externos
Procesos
Residual
Impacto
Impacto
Eventos
Proceso
Riesgos
Riesgo
Riesgo
o de
No.
Aplicativo para el
Acceso para la análisis y
ejecución de procesamiento
transacciones automático de ajustes
Ejecución del financieras financieros con impacto
ajuste financiero (ajustes) a directo en las
o devolución al demasiados transacciones
30 X 3 2 6 Automático 1 2 2 N/A N/A N/A
cliente y emisión usuarios y a todo financieras del sistema
de la nota de nivel jerárquico lo ICC , con lo cual no es
crédito que podría necesario otorgar al
incrementar el personal accesos para la
riesgo de error o ejecución de
fraude transacciones
financieras
Desarrollar
Segmentación y interface entre
formateo de la Manipulación en la sistema de # de reclamos de
base de clientes base de clientes facturación clientes por
Interface automática
facturados por facturados previo al ICC y las errores en el
para envío de la base
Institución envío al cobro a las Instituciones Mitigar cobro por envío
31 X 3 3 9 de clientes a las Automático 1 2 2
Financiera , de instituciones Financieras, el riesgo de base errónea /
Instituciones financieras
acuerdo al financieras que den con l fin de # Total de
para el cobro
formato a lo lugar a error o aplicar los reclamos de
establecido por fraude cobros clientes.
cada Banco. automáticamen
Gestión de Recaudación te
Recaudos masiva con Envío de las
Uso indebido de
y Cuentas débito bases
información de Transferencia de
por Cobrar automático segmentadas y
clientes por falta de información encriptada
formateadas a 32 X 2 3 6 Automático 1 2 2 N/A N/A N/A
seguridades en el y por medio de un sitio
cada institución
envío de la seguro (https)
Financiera para
información
el cobro.
Desarrollar
Aplicación en el # de reclamos de
Aplicación de cobros en interface entre
sistema de los Error en la clientes por
línea (Interface directa sistema de
pagos aplicación de pagos Mitigar errores en el
33 X 2 3 6 entre swicth Automático 1 3 3 facturación
confirmados por o registro de pagos el riesgo cobro / # Total
transaccional y sistema ICC y las
cada institución indebidos de reclamos de
ICC) Instituciones
financiera. clientes.
Financieras
136
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Tipo de Control
Plan de Acción
Establecimient
Tecnología de
Megaproceso
Identificados
Probabilidad
Probabilidad
Subprocesos
Información
Actividades
indicadores
tratamiento
Opción de
Controles
Inherente
Personas
Externos
Procesos
Residual
Impacto
Impacto
Eventos
Proceso
Riesgos
Riesgo
Riesgo
o de
No.
Desarrollar
interface entre
Preparación de la
Manipulación en la sistema de
base para el
base de clientes facturación # de reclamos de
envío a la Interface automática
facturados previo al ICC y las clientes por
Institución para envío de la base
envío al cobro a las Instituciones Mitigar errores en el
Financiera con el 33 X 3 3 9 de clientes a las Automático 1 2 2
instituciones Financieras, el riesgo cobro / # Total
fin de realizar Instituciones financieras
financieras que den con l fin de de reclamos de
reintentos de para el cobro
lugar a error o aplicar los clientes.
cobro a clientes
fraude cobros
impagos.
automáticamen
te
Desarrollo de
Cliente se acerca
Actualización diaria de conexiones a
a los puntos
la base de clientes para través de un
autorizados de
Cobros duplicados ejecución de intentos de switch
recaudo y realiza
por ejecución de cobro. transaccional
el pago en caso # Total de cobros
débitos automáticos con las Mitigar
de realizar el 34 X 2 2 4 Automático 1 2 2 en línea / # Total
en clientes que han Conexión para instituciones el riesgo
pago en bancos de cobros.
realizado pago por aplicación de pagos en financieras
notifica o
ventanilla línea con todas las para aplicación
confirma el
instituciones financieras de pagos en
depósito para que
y de recaudo línea en el
Recaudación este sea aplicado
sistema ICC
en
Desarrollo de
Ventanilla
conexiones a
través de un
# Reclamos por
switch
Conexión para errores o
transaccional
Aplicación del Cobros no aplicación de pagos en duplicación en
con las Mitigar
pago en el 35 aplicados o mal X 2 2 4 línea con todas las Automático 1 2 2 cobros/ # Total
instituciones el riesgo
sistema aplicados instituciones financieras de cobros
financieras
y de recaudo efectuados en el
para aplicación
período.
de pagos en
línea en el
sistema ICC
137
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Tipo de Control
Plan de Acción
Establecimient
Tecnología de
Megaproceso
Identificados
Probabilidad
Probabilidad
Subprocesos
Información
Actividades
indicadores
tratamiento
Opción de
Controles
Inherente
Personas
Externos
Procesos
Residual
Impacto
Impacto
Eventos
Proceso
Riesgos
Riesgo
Riesgo
o de
No.
Reclamos de
clientes por
mantener mensajes
de mora en su
Eliminación de Reportes periódicos
pantalla o el
OSD y/o para revisar el
servicio
reconexión de 36 X 2 2 4 funcionamiento Automático 1 2 2 N/A N/A N/A
desconectado, lo
señal de ser el adecuado del proceso
que pueden generar
caso. automático de arrears
pérdidas
económicas por
sanciones del
regulador
Definir campañas y
Auditorías
estrategias que no
sobre el
impacten
Procedimiento de cumplimiento
positivamente en el
Definir objetivos análisis para la creación del
cumplimiento de Mitigar Auditorías de
y estrategias de 37 X 2 3 6 o actualización de Manual 1 3 3 procedimiento
las metas de cobro el riesgo Procesos.
cobranza objetivos y campañas de análisis de
e incluso afecten
de cobranza objetivos y
los márgenes de
campañas de
rentabilidad
cobranza
esperados.
Proceso diario de
Bases de datos Implementar
Generar base de actualización de bases # Total de
desactualizadas o procedimiento
Gestión de datos de clientes de datos para cobranza clientes
erróneas que para la Mitigar
Cobro que requieren 38 X 2 2 4 Manual 1 2 2 contactados / #
generen generación el riesgo
gestión de Automatización para la Total de clientes
ineficiencias en la diaria de la
cobranza generación de bases e cobrados.
gestión de cobro base de datos
datos
Fallas en el
Aplicativo de
Envío automático arrears para el Reportes de control
de mensajes envío de mensajes periódicos para
OSD solicitando 39 OSD a clientes, lo X 2 3 6 asegurar el Automático 1 3 3 N/A N/A N/A
pago a todos los que puede impactar funcionamiento
clientes impagos. en la gestión de adecuado del OSD
cobranza y el nivel
de churn
138
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Plan de Acción
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Tecnología de
Megaproceso
Identificados
Probabilidad
Probabilidad
Subprocesos
Información
Actividades
indicadores
tratamiento
Opción de
Controles
Inherente
Personas
Externos
Procesos
Residual
Impacto
Impacto
Eventos
Proceso
Riesgos
Riesgo
Riesgo
o de
No.
Desconexión Fallas en el
automática de Aplicativo de
señal a clientes arrears para la Reportes de control
impagos a los 33 desconexión del periódicos para
días de vencida servicio a clientes asegurar el
40 X 2 3 6 Automático 1 3 3 N/A N/A N/A
la factura (En con deuda, lo que funcionamiento
este feriado ya se puede impactar en adecuado de las
ha generado una la eficiencia de desconexiones
nueva gestión de cobranza
facturación) y el nivel de churn
Índices elevados de
no contactabilidad Implementar # de clientes
Campañas de
lo que impide campañas de Mitigar contactados / #de
41 X 3 2 4 actualización de bases Manual 3 2 6
realizar una actualización el riesgo clientes de la
de datos de clientes
adecuada gestión de datos base de cobro.
de cobranza
Gestión de
Reporte de tendencias
Recuperación Mala gestión de
de cobro por asesor con
telefónica cobranza por parte
el fin de generar
de los ejecutivos lo
retroalimentación
42 que puede impactar X 2 2 4 Manual 1 2 2 N/A N/A N/A
periódica y oportuna
en la eficiencia de
sobre técnicas y calidad
cobro y nivel de
en la llamada de
churn
cobranza
Generación de
Orden de
recupero de
equipos a los 62
días de vencida
la factura y
Implementar # Total de
Envío a un Equipos no
Proceso para cobranza procedimiento equipos
tercero de la recuperados que Mitigar
43 X 2 2 4 de equipos no Manual 1 2 2 para cobranza cobrados/ # Total
Cartera de implican pérdidas el riesgo
recuperados de equipos no de equipos por
clientes para la compañía
recuperados recuperar
desconectados y
con orden de
recupero de
equipos para
gestión de
recaudo
139
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Tecnología de
Megaproceso
Identificados
Probabilidad
Probabilidad
Subprocesos
Información
Actividades
indicadores
tratamiento
Opción de
Controles
Inherente
Personas
Externos
Procesos
Residual
Impacto
Impacto
Eventos
Proceso
Riesgos
Riesgo
Riesgo
o de
No.
Aprobación formal
Registro de la Error en el cálculo
sobre el cálculo de
provisión para 45 de la provisión para X 1 2 2 Manual 1 2 2 N/A N/A N/A
provisión para
incobrables cuentas incobrables
incobrables
Personal no
Autorización de perfiles
Administr Creación o autorizado que
Administraci de acceso de la
ación de Actualización de ejecute cambios o
ón de Gerencia de Control
aplicación perfiles de 47 registros en el X 3 3 9 Manual 1 3 3 N/A N/A N/A
aplicación de Interno
de acceso al Sistema sistema que
ingresos Auditoría de accesos al
Ingresos de Ingresos conlleven a fraude
sistema de ingresos
o errores
140