DERECHOS HUMANOS

COMISIÓN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS (CNDH)

¿Cuáles son sus funciones?

Es un organismo público autónomo del Estado mexicano, es decir, no depende de

ninguna otra autoridad. La función principal de la CNDH es velar por que las instituciones
del Estado garanticen un recurso efectivo a las víctimas cuando se cometen abusos y
reformen las políticas y prácticas que dan lugar a tales violaciones. Dado que estas
instituciones generalmente no lo hacen, a menudo la CNDH representa el único recurso
que les queda a las víctimas que buscan obtener un resarcimiento por los abusos
sufridos. La CNDH debería ser, también, el principal impulsor de los cambios que México
requiere con urgencia para prevenir que se cometan violaciones de los derechos
humanos en el futuro.

Para lograr lo anterior, la ley le otorga las siguientes funciones específicas:

- Recibir quejas de presuntas violaciones a derechos humanos;

- Conocer e investigar presuntas violaciones de derechos humanos, por acciones u
omisiones de las autoridades administrativas de carácter federal, o por la tolerancia
o anuencia de la autoridad de conductas ilícitas que realicen particulares o agentes
sociales;
- Formular recomendaciones públicas, denuncias y quejas ante las autoridades
respectivas, cuando se decida en última instancia las inconformidades que se
presenten respecto de las recomendaciones y acuerdos de los organismos de
derechos humanos de las Entidades Federativas; así como por insuficiencia en el
cumplimiento de las recomendaciones de éstos por parte de las autoridades
locales.
- Procurar la conciliación entre los quejosos y las autoridades señaladas como
responsables, así como la inmediata solución de un conflicto planteado, cuando la
naturaleza del caso lo permita;

¿En qué casos se debe acudir a la CNDH?

En caso de que la persona estime que sus derechos humanos han sido vulnerados por
acciones u omisiones provenientes de una autoridad administrativa o servidor público
federal, con excepción de aquellas que pertenezcan al Poder Judicial de la Federación o
se trate de asuntos electorales; la CNDH puede intervenir para investigar los hechos y, en
su caso, proteger los derechos que hubieren sido afectados.

¿Qué debo hacer si mis derechos fueron violados por una autoridad estatal o
municipal?

Se debe acudir ante el organismo estatal de derechos humanos del lugar donde
sucedieron los hechos. Si el organismo estatal no cumple con sus funciones, se podrá
acudir ante la CNDH.

Comisión de Derechos Humanos del Estado de Yucatán (CODHEY)

Es un organismo público autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propio, que

tiene por objeto proteger, defender, estudiar, investigar, promover y divulgar los Derechos
Humanos en el estado de Yucatán.

¿Cuáles son sus funciones?

I.- Recibir quejas por presuntas violaciones a los derechos humanos por actos u
omisiones de cualquier naturaleza imputables a cualquier autoridad o servidor público;

II.- Conocer e investigar a petición de parte o de oficio, presuntas violaciones a los

derechos humanos en los casos siguientes:

a) Por actos u omisiones de cualquier naturaleza imputables a cualquier autoridad o

servidor público;

b) Cuando algún particular cometa ilícitos con la tolerancia o anuencia de alguna

autoridad o servidor público, o bien cuando estos últimos se nieguen infundadamente a
ejercer las atribuciones que legalmente les correspondan en relación con dichos ilícitos,
particularmente tratándose de conductas que afecten la integridad física de las personas;

III.- Formular recomendaciones públicas no vinculatorias;

IV.- Presentar denuncias y quejas ante las autoridades respectivas;

V.- Substanciar y resolver el incidente de presentación de personas en los términos de

esta ley;
IX.- Acudir ante los organismos internacionales de protección de los derechos humanos,
ante el incumplimiento de las recomendaciones de la comisión o cuando se cometan
violaciones graves a los derechos humanos en el estado;

X.- Promover la observancia de los derechos humanos en el estado de Yucatán;

XII.- Formular y proponer programas y acciones que impulsen el cumplimiento en el

estado de Yucatán de los tratados internacionales y, en su caso, promover el retiro de las
reservas y declaraciones interpretativas que el Ejecutivo federal haya establecido. Para
ello, elaborará y actualizará de manera permanente, una recopilación de dichos
documentos a los que le dará una amplia divulgación entre la población;

¿En qué casos te puede ayudar?

Cuando se presuma violación a tus derechos por algún funcionario o servidor público
estatal o municipal.

CASOS NACIONALES

Caso de Ernestina Ascencio Rosario

La señora Ernestina Ascencio (indígena nahua) de 73 años de edad fue encontrada el 25

de febrero 2007 aún viva en un llano a 100 metros de una base militar ubicada en la
Sierra de Zongolica, Veracruz. Lamentablemente falleció en la madrugada del 26 de
febrero de 2007. La causa de muerte sigue siendo confusa debido a las diferentes
versiones que las autopsias han marcado. Cuando la muerte aún estaba reciente se
realizó una primera necropsia (practicada por personal médico de la Procuraduría General
de Justicia del estado de Veracruz) el cual indicó que la señora Ernestina murió por
consecuencia de violación por parte de varios militares del Ejército. La CNDH abrió una
carpeta de investigación y pidió una renecropsia, la cual esta vez estuvo a cargo de los
peritos médicos de la Comisión Nacional, quienes establecieron que la causa de muerte
fue por una anemia aguda por sangrado de tubo digestivo secundario a úlceras gástricas
pépticas agudas y exoneró a los elementos del Ejército Mexicano involucrados en el
hecho, al afirmar que la indígena náhuatl "no fue víctima de una violación ni de un
ataque". El caso de la señora Ernestina será enviado a la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos (CIDH), en virtud de que se agotaron todos los procedimientos
legales en las instituciones mexicanas “sin ningún resultado en la aplicación de la justicia.
Caso De Bradley Roland Will.

Bradley Roland Will, reportero gráfico de la empresa Indymedia, fue privado de la vida el
27 de octubre de 2006, durante el conflicto entre integrantes de la Asamblea Popular de
los Pueblos de Oaxaca (APPO) y habitantes del municipio de Santa Lucía del Camino,
Oaxaca. Del análisis de los hechos y de las evidencias que integran el expediente de
queja, se acreditó que servidores públicos de la Procuraduría General de Justicia del
estado de Oaxaca, que participaron en la integración de la averiguación previa, así como
de la Procuraduría General de la República encargados de integrar la indagatoria,
radicada en la Fiscalía Especial para la Atención de Delitos Cometidos Contra Periodistas,
violaron los derechos fundamentales a la legalidad, a la seguridad jurídica, al acceso a la
justicia, así como a la información. Así mismo se advierte que el agente del Ministerio
Público fue ineficiente en su trabajo: no se trasladó de inmediato al lugar, no cuidó de
preservar los indicios ni el lugar, ni realizó la cadena de custodia de la cobija en la que iba
envuelto el cuerpo del periodista; omitió interrogar a detalle a los testigos. El 15 de
noviembre de 2006, en el informe que presentó de la investigación realizada, la entonces
procuradora general de Justicia del estado de Oaxaca señaló la versión de que los
disparos que privaron de la vida al reportero habían sido realizados a corta distancia, por
personas que estaban cerca del reportero, o durante su trasladado a la Cruz Roja, sin que
la autoridad ministerial practicara diligencia alguna para obtener mayores datos que
permitieran la localización y la consecuente presentación de aquellas personas ubicadas
en el lugar de los hechos. El seguimiento minucioso de la investigación de la CNDH –
iniciada por la violación del derecho a ala vida del camarógrafo – incluyó trabajo de campo
y análisis periciales en medicina, forense, criminalística, audio y video; los dos últimos
resultaron de una enorme fuerza probatoria y de convencimiento al permitir asumir no sólo
lo que ocurrió, sino lo que no pudo ocurrir (el disparo a corta distancia) que contiene el
dictamen de la PGR, cuya respuesta ha sido descalificar a la CNDH. La cámara del propio
Will y testimonios de personas presentes en el lugar dieron cuenta de que agentes
policiacos de Santa Lucía dispararon contra la pequeña multitud, y además del periodista
norteamericano mataron a dos manifestantes, Emilio Alonso Fabián y Esteban López
Zurita. Según diversos indicios, el asesinato de Will habría sido cometido por un regidor
de aquel municipio, Abel Santiago Zárate y un gendarme local, Oswaldo Manuel Aguilar
Coello, que fueron detenidos pero pocas semanas después quedaron en libertad.

CASOS ESTATALES/MUNICIPALES
Caso del policía de Tekax

La Comisión de los Derechos Humanos del Estado (CODHEY) resolvió ayer en el caso
del policía de Tekax agredido por sus compañeros, que sea indemnizado y reparado del
daño ocasionado que legalmente le corresponda, en virtud de las alteraciones que sufrió a
su salud. De acuerdo con la resolución emitida, al agente detenido, golpeado e
incomunicado por sus compañeros, le violaron los derechos a la libertad personal; a la
seguridad jurídica; a la integridad y seguridad personal, en relación con el derecho a no
ser sometido a tratos crueles e inhumanos; así como al derecho al trato digno y a la
legalidad. Esta resolución se encuentra desde ayer en la página de internet de la
CODHEY, y se refiere al policía municipal, M.A.B.K., que grabó y difundió la tortura
aplicada por sus compañeros agentes a un detenido de Tekax en julio del año pasado.

En represalia por haber difundido ese vídeo sus compañeros lo detuvieron y golpearon,
motivo por el cual recurrió a los Derechos Humanos, además de denunciarlo ante la
Fiscalía General del Estado, donde se encuentran detenidos los que aparecen en el
vídeo. En la resolución se exhortó también a girar las instrucciones al personal, sobre todo
perteneciente a la Policía Municipal, a efecto de que se abstengan de realizar cualquier
conducta que constituya o pueda interpretarse como amenaza, acoso, represalia o
cualquier otra actividad de análoga naturaleza, hacia la persona, familiares o bienes de la
parte de la persona que interpuso la queja.

Caso de la desaparición de Jhovany Ariel Estrella Trejo.

Toma medidas la Comisión de Derechos Humanos Yucateca ante la presunta

desaparición de una persona que habría sido detenida por policía estatal en Valladolid
tras una balacera. CODHEY confirmó la desaparición de Jhovany Ariel Estrella Trejo
quien presuntamente fue detenido junto a otras dos personas. El 31 de enero, tanto la
Fiscalía General de Justicia como la Secretaría de Seguridad Pública aceptaron la medida
cautelar y no refirieron tener a su disposición al ciudadano señalado como desaparecido
por sus familiares. Los otros dos detenidos manifestaron que fueron torturados y
obligados a confesar que cometieron un crimen en Dzitás, donde un taxista fue ejecutado
a balazos, además de haberlos obligado a participar en el montaje de la SSP en el
periférico de Valladolid para ligarlos a la ejecución antes señalada. La CODHEY investiga
el presunto abuso de autoridad, ya que la SSP informó que fueron detenidos en un tiroteo
a las afueras de Valladolid, pero los familiares aseguran que desaparecieron días antes.
BIBLIOGRAFÍA

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