Une en Iso 14064-3-2019
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Une en Iso 14064-3-2019
Asociación Española
de Normalización
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www.une.org
UNE-EN ISO 14064-3
Greenhouse gases. Part 3: Specification with guidance for the verification and validation of
greenhouse gas statements (ISO 14064-3:2019).
Gaz à effet de serre. Partie 3: Spécifications et lignes directrices pour la vérification et la validation des
déclarations des gaz à effet de serre (ISO 14064-3:2019).
Esta norma es la versión oficial, en español, de la Norma Europea EN ISO 14064-3:2019, que
a su vez adopta la Norma Internacional ISO 14064-3:2019.
© UNE 2019
Prohibida la reproducción sin el consentimiento de UNE.
Todos los derechos de propiedad intelectual de la presente norma son titularidad de UNE.
NORMA EUROPEA
EUROPEAN STANDARD
EN ISO 14064-3
NORME EUROPÉENNE
EUROPÄISCHE NORM Mayo 2019
Versión en español
Los miembros de CEN están sometidos al Reglamento Interior de CEN/CENELEC que define las
condiciones dentro de las cuales debe adoptarse, sin modificación, la norma europea como norma
nacional. Las correspondientes listas actualizadas y las referencias bibliográficas relativas a estas
normas nacionales pueden obtenerse en el Centro de Gestión de CEN/CENELEC, o a través de sus
miembros.
Esta norma europea existe en tres versiones oficiales (alemán, francés e inglés). Una versión en otra
lengua realizada bajo la responsabilidad de un miembro de CEN en su idioma nacional, y notificada al
Centro de Gestión de CEN/CENELEC, tiene el mismo rango que aquéllas.
Los miembros de CEN son los organismos nacionales de normalización de los países siguientes:
Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Croacia, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia,
Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Islandia, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta,
Noruega, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, República de Macedonia del
Norte, Rumanía, Serbia, Suecia, Suiza y Turquía.
Índice
Declaración ...........................................................................................................................................7
Prólogo ...................................................................................................................................................8
0 Introducción ..................................................................................................................... 11
0.1 Antecedentes.................................................................................................................... 11
0.2 Enfoque de este documento........................................................................................ 13
0.3 Importancia de los términos “explicar” y “justificar” en este
documento ........................................................................................................................ 15
3 Términos y definiciones............................................................................................... 15
3.1 Términos relativos a los gases de efecto invernadero...................................... 16
3.2 Términos relativos a las entidades involucradas en la verificación y
validación de GEI ............................................................................................................ 16
3.3 Términos relativos al inventario de los GEI ......................................................... 18
3.4 Términos relativos a la declaración de GEI........................................................... 18
3.5 Términos relativos a la gestión de los datos y la información sobre
los GEI ................................................................................................................................. 19
3.6 Términos relativos a la verificación y la validación .......................................... 20
4 Principios .......................................................................................................................... 22
4.1 Generalidades .................................................................................................................. 22
4.2 Imparcialidad................................................................................................................... 22
4.3 Enfoque basado en la evidencia ................................................................................ 22
4.4 Presentación justa.......................................................................................................... 22
4.5 Documentación ............................................................................................................... 22
4.6 Actitud conservadora .................................................................................................... 22
6 Verificación ....................................................................................................................... 29
6.1 Planificación ..................................................................................................................... 29
6.1.1 Análisis estratégico........................................................................................................ 29
6.1.2 Evaluación del riesgo .................................................................................................... 30
6.1.3 Actividades de recopilación de evidencia ............................................................. 33
6.1.4 Visitas al sitio ................................................................................................................... 35
6.1.5 Plan de verificación ....................................................................................................... 37
6.1.6 Plan de recopilación de evidencia ............................................................................ 38
6.1.7 Aprobación de los planes de verificación y de recopilación de
evidencia............................................................................................................................ 38
6.2 Ejecución............................................................................................................................ 38
6.3 Finalización ...................................................................................................................... 38
6.3.1 Evaluación de la declaración de GEI ........................................................................ 38
6.3.2 Conclusión y redacción de opinión .......................................................................... 39
6.3.3 Informe de verificación ................................................................................................ 41
7 Validación.......................................................................................................................... 41
7.1 Planificación ..................................................................................................................... 41
7.1.1 Análisis estratégico........................................................................................................ 41
7.1.2 Umbrales de materialidad .......................................................................................... 42
7.1.3 Prueba de estimación ................................................................................................... 42
7.1.4 Evaluación de las características de la actividad relacionada con los
GEI ........................................................................................................................................ 43
7.1.5 Plan de validación .......................................................................................................... 47
7.1.6 Plan de recopilación de evidencia ............................................................................ 47
7.1.7 Aprobación de los planes de validación y de recopilación de
evidencia............................................................................................................................ 47
7.1.8 Modificaciones a los planes de validación y de recopilación de
evidencia............................................................................................................................ 48
7.2 Ejecución............................................................................................................................ 48
7.2.1 Generalidades .................................................................................................................. 48
7.2.2 Evaluación de la declaración de GEI ........................................................................ 48
7.2.3 Divulgación adecuada ................................................................................................... 48
7.3 Finalización ...................................................................................................................... 48
7.3.1 Generalidades .................................................................................................................. 48
7.3.2 Opinión ............................................................................................................................... 48
7.3.3 Informe de validación ................................................................................................... 50
Bibliografía ........................................................................................................................................ 76
-7- UNE-EN ISO 14064-3:2019
Prólogo europeo
El texto de la Norma EN ISO 14064-3:2019 ha sido elaborado por el Comité Técnico ISO/TC 207 Gestión
ambiental en colaboración con CCMC.
Esta norma europea debe recibir el rango de norma nacional mediante la publicación de un texto
idéntico a ella o mediante ratificación antes de finales de noviembre de 2019, y todas las normas
nacionales técnicamente divergentes deben anularse antes de finales de noviembre de 2019.
Se llama la atención sobre la posibilidad de que algunos de los elementos de este documento estén
sujetos a derechos de patente. CEN no es responsable de la identificación de dichos derechos de patente.
Esta norma europea ha sido elaborada bajo un Mandato dirigido a CEN por la Comisión Europea y por
la Asociación Europea de Libre Comercio.
De acuerdo con el Reglamento Interior de CEN/CENELEC, están obligados a adoptar esta norma europea
los organismos de normalización de los siguientes países: Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre,
Croacia, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda,
Islandia, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Noruega, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino
Unido, República Checa, República de Macedonia del Norte, Rumanía, Serbia, Suecia, Suiza y Turquía.
Declaración
El texto de la Norma ISO 14064-3:2019 ha sido aprobado por CEN como Norma EN ISO 14064-3:2019
sin ninguna modificación.
UNE-EN ISO 14064-3:2019 -8-
Prólogo
En la Parte 1 de las Directivas ISO/IEC se describen los procedimientos utilizados para desarrollar este
documento y aquellos previstos para su mantenimiento posterior. En particular debería tomarse nota
de los diferentes criterios de aprobación necesarios para los distintos tipos de documentos ISO. Este
documento ha sido redactado de acuerdo con las reglas editoriales de la Parte 2 de las Directivas ISO/IEC
(véase www.iso.org/directives).
Se llama la atención sobre la posibilidad de que algunos de los elementos de este documento puedan
estar sujetos a derechos de patente. ISO no asume la responsabilidad por la identificación de alguno o
todos los derechos de patente. Los detalles sobre cualquier derecho de patente identificado durante el
desarrollo de este documento se indicarán en la Introducción y/o en la lista ISO de declaraciones de
patente recibidas (véase www.iso.org/patents).
Cualquier nombre comercial utilizado en este documento es información que se proporciona para
comodidad del usuario y no constituye una recomendación.
Para una explicación de la naturaleza voluntaria de las normas, el significado de los términos específicos
de ISO y las expresiones relacionadas con la evaluación de la conformidad, así como la información
acerca de la adhesión de ISO a los principios de la Organización Mundial del Comercio (OMC) respecto a
los Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC), véase www.iso.org/iso/foreword.html.
Este documento ha sido elaborado por el Comité Técnico ISO/TC 207, Gestión ambiental, Subcomité SC 7,
Gestión de gases de efecto invernadero y actividades relacionadas.
Esta segunda edición anula y sustituye a la primera edición (ISO 14064-3:2006) que ha sido revisada
técnicamente. Los cambios principales en comparación con la edición previa son los siguientes:
– Se han cambiado las definiciones de verificación y validación y otros términos clave (véase el
capítulo 3).
– Se ha agregado una nueva sección sobre validación (véase el capítulo 7). Se aplica a las estimaciones
futuras de emisiones, remociones, reducciones de las emisiones y aumentos de las remociones. El
propósito de la validación es proporcionar aseguramiento en cuanto a los supuestos, las limitaciones
y los métodos usados para desarrollar una declaración sobre GEI.
-9- UNE-EN ISO 14064-3:2019
– Se ha agregado un nuevo anexo A que define requisitos que seguirán los verificadores cuando asumen
compromisos a un nivel de aseguramiento limitado.
– Se ha agregado un nuevo anexo D con orientaciones sobre cómo los verificadores y validadores
pueden ofrecer declaraciones sobre compromisos que sean combinados.
En el sitio web de ISO se puede encontrar un listado de todas las partes de la serie de Normas ISO 14064.
Cualquier comentario o pregunta sobre este documento deberían dirigirse al organismo nacional de
normalización del usuario. En www.iso.org/members.html se puede encontrar un listado completo de
estos organismos.
UNE-EN ISO 14064-3:2019 - 10 -
Este documento ha sido traducido por el Grupo de Trabajo Spanish Translation Task Force (STTF) del
Comité Técnico ISO/TC 207, Gestión ambiental, en el que participan representantes de los organismos
nacionales de normalización y representantes del sector empresarial de los siguientes países:
Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, España, Estados Unidos de América, El Salvador,
México, Panamá, Perú y Uruguay.
Esta traducción es parte del resultado del trabajo que el Grupo ISO/TC 207/STTF viene desarrollando
desde su creación en el año 1999 para lograr la unificación de la terminología en lengua española en el
ámbito de la gestión ambiental.
- 11 - UNE-EN ISO 14064-3:2019
0 Introducción
0.1 Antecedentes
El cambio climático originado por la actividad antropogénica se ha identificado como uno de los mayores
retos que afronta el mundo y continuará afectando a negocios y ciudadanos durante décadas futuras.
El cambio climático tiene implicaciones tanto para los humanos como para los sistemas naturales y
puede tener impactos importantes en los recursos, la actividad económica y el bienestar humano. En
respuesta, tanto el sector público como el privado están desarrollando e implementando iniciativas
internacionales, regionales, nacionales y locales para mitigar las concentraciones de gases de efecto
invernadero (GEI) en la atmósfera terrestre, así como para facilitar la adaptación al cambio climático.
Hay necesidad de una respuesta eficaz y progresiva a la urgente amenaza del cambio climático a partir
de los mejores conocimientos científicos existentes. ISO produce documentos que apoyan la
transformación de los conocimientos científicos en herramientas que ayudarán a enfrentar el cambio
climático.
Las iniciativas sobre mitigación de los GEI se basan en la cuantificación, el seguimiento, el informe y la
verificación de emisiones y/o remociones de GEI.
La familia de Normas ISO 14060 ofrece claridad y coherencia en la cuantificación, el seguimiento, el informe
y la validación o verificación de emisiones y remociones de GEI para apoyar el desarrollo sostenido
mediante una economía baja en carbono y beneficiar a organizaciones, proponentes de proyectos y partes
interesadas de todo el mundo. Específicamente, el uso de la familia de Normas ISO 14060:
– facilita la capacidad de seguir el desempeño y progreso de la reducción de emisiones de GEI y/o del
aumento de las remociones de GEI.
– gestión del riesgo de carbono, tales como la identificación y gestión de los riesgos y las
oportunidades;
– iniciativas voluntarias, tales como la participación en los registros voluntarios de GEI o las iniciativas
de informes de sostenibilidad;
UNE-EN ISO 14064-3:2019 - 12 -
La Norma ISO 14064-1 detalla los principios y requisitos para el diseño, desarrollo y gestión de
inventarios de GEI para organizaciones, y para la presentación de informes sobre estos inventarios.
Incluye los requisitos para determinar los límites de la emisión y remoción de GEI, cuantificar las
emisiones y remociones de GEI de la organización, e identificar las actividades o acciones específicas de
la compañía con el objeto de mejorar la gestión de los GEI.
También incluye requisitos y orientaciones para la gestión de la calidad del inventario, el informe, la
auditoría interna y las responsabilidades de la organización en las actividades de verificación.
La Norma ISO 14064-2 detalla los principios y requisitos para determinar las líneas base, y hacer
seguimiento, cuantificar e informar emisiones del proyecto. Se centra en los proyectos de GEI o en
actividades basadas en proyectos diseñados específicamente para reducir las emisiones de GEI o
aumentar las remociones de GEI. Proporciona una base para los proyectos de GEI a verificar y validar.
Este documento detalla los requisitos para la verificación de las declaraciones de GEI relacionadas con
los inventarios de GEI, los proyectos de GEI, y las huellas de carbono de los productos. Describe el
proceso para la verificación o validación, incluyendo la planificación de la verificación o validación, los
procedimientos de evaluación, y la valoración de declaraciones de GEI de organizaciones, proyectos y
productos.
La Norma ISO 14065 define los requisitos para organismos que validan y verifican declaraciones de GEI.
Sus requisitos abarcan la imparcialidad, la competencia, la comunicación, los procesos de validación y
verificación, las apelaciones, las quejas y el sistema de gestión de los organismos de validación y
verificación. Se puede utilizar como base para la acreditación y otras formas de reconocimiento
relacionadas con la imparcialidad, la competencia y la coherencia de los organismos de validación y
verificación.
La Norma ISO 14066 especifica los requisitos de competencia para los equipos de validación y los
equipos de verificación. Incluye principios y especifica requisitos de competencia basados en las tareas
que los equipos de validación o los equipos de verificación tienen que ser capaces de realizar.
La Norma ISO 14067 define los principios, los requisitos y las directrices para la cuantificación de la
huella de carbono de los productos. El propósito de la Norma ISO 14067 es cuantificar emisiones de GEI
asociadas con las etapas del ciclo de vida de un producto, comenzando con la extracción de recursos y
la adquisición de materias primas y extendiéndose luego a la producción, el uso y las fases finales de la
vida del producto.
El Informe Técnico ISO/TR 14069 ayuda a los usuarios en la aplicación de la Norma ISO 14064-1,
proporcionando directrices y ejemplos para mejorar la transparencia de la cuantificación y de los
informes de emisiones. No ofrece orientaciones adicionales para la Norma ISO 14064-1.
La figura 1 ilustra la relación entre las normas de GEI de la familia ISO 14060.
- 13 - UNE-EN ISO 14064-3:2019
Este documento detalla requisitos para verificar declaraciones de GEI relacionadas con los inventarios
de GEI, los proyectos de GEI y las huellas de carbono de los productos. Describe actividades de
verificación que pueden permitirle a un verificador emitir una opinión acerca de las declaraciones de
GEI en lo relativo a las emisiones atribuidas a cualquier organización, proyecto o unidad normalizada
(por ejemplo, un producto). Los datos y la información que son objeto de verificación son de naturaleza
histórica.
Este documento también detalla requisitos para validar los supuestos, las limitaciones y los métodos
que apoyan una declaración sobre el resultado de actividades futuras. La validación se diferencia de la
verificación porque su objeto son datos e informaciones prospectivos basados generalmente en el
desempeño pasado. Este documento reconoce los diferentes requisitos del proceso que se aplican a la
validación de supuestos y métodos.
UNE-EN ISO 14064-3:2019 - 14 -
Este documento puede ser utilizado por verificadores y validadores de GEI de primera, segunda y
tercera parte. Es de régimen neutral, lo cual significa que puede ser utilizado para verificar y validar
declaraciones de GEI sin importar los criterios utilizados para desarrollar dichas declaraciones.
Este documento proporciona requisitos y orientaciones para aquellos que realizan la verificación y
validación de datos e informaciones sobre los GEI. Está destinado a servir a una gama amplia de usuarios
potenciales, incluyendo:
– organizaciones que realizan auditorías internas de sus datos e informaciones sobre los GEI;
En este documento, validación se describe como un tipo específico de compromiso que evalúa los
supuestos, las limitaciones y los métodos que generan datos e informaciones hipotéticos o proyectados,
es decir, estimaciones de los resultados de eventos futuros.
La familia de Normas ISO 14060 es neutral ante los programas de GEI. Si se aplica un programa de GEI,
los requisitos de dicho programa de GEI son adicionales a los requisitos de la serie ISO 14060.
2 Referencias normativas
No se citan referencias normativas.
3 Términos y definiciones
Para los fines de este documento, se aplican los términos y definiciones siguientes.
ISO e IEC mantienen bases de datos terminológicas para su utilización en normalización en las siguientes
direcciones:
Nota 2 a la entrada: Los criterios (3.6.10) pueden especificar otros constituyentes del forzamiento radiativo.
Nota 1 a la entrada: Una HCP se puede desagregar en un conjunto de cifras que identifican emisiones de GEI y remociones de
GEI específicas. Una HCP también se puede desagregar en etapas del ciclo de vida.
Nota 2 a la entrada: Los resultados de la cuantificación de la HCP se documentan en el informe del estudio de la HCP,
denominado declaración de GEI (3.4.3) en este documento, expresados en masa de CO2e por unidad
funcional.
[FUENTE: ISO 14067:2018, 3.1.1.1, modificada – se ha añadido una referencia a la “declaración de GEI”
en la nota 2 a la entrada]
Nota 1 a la entrada: En este documento, el programa de GEI también puede registrar, contabilizar o gestionar emisiones de
GEI, remociones de GEI, reducciones de emisiones de GEI o aumentos de remociones de GEI de los
productos.
3.2.2 organización:
Persona o grupo de personas que tienen sus propias funciones con responsabilidades, autoridades y
relaciones para alcanzar sus objetivos.
- 17 - UNE-EN ISO 14064-3:2019
Nota 1 a la entrada: La parte responsable puede estar constituida por individuos o representantes de una organización
(3.2.2) o un proyecto de GEI (3.4.1) o producto, y puede ser la parte que contrata al verificador (3.2.6) o
al validador (3.2.7).
Nota 1 a la entrada: El usuario previsto puede ser el cliente (3.2.5), la parte responsable (3.2.3), el programa de GEI (3.2.1),
los administradores, las autoridades reglamentarias, la comunidad financiera u otras partes interesadas,
tales como comunidades locales, departamentos gubernamentales u organizaciones no guberna-
mentales.
3.2.5 cliente:
Organización (3.4.2) o persona que solicita la verificación (3.4.9) o la validación (3.4.10).
Nota 1 a la entrada: El cliente (3.2.5) podría ser la parte responsable (3.2.3), el administrador del programa de GEI (3.2.1) u
otra parte interesada.
3.2.6 verificador:
Persona competente e imparcial con la responsabilidad de realizar e informar sobre una verificación
(3.6.2).
3.2.7 validador:
Persona competente e imparcial con la responsabilidad de realizar e informar sobre una validación
(3.6.3).
Nota 1 a la entrada: Se designa a una persona del equipo de verificación/validación como líder del equipo.
3.2.10 repaso:
Prueba (3.6.21) que revela errores en la información sobre los GEI (3.1.1) mediante el seguimiento de
las líneas de investigación de los datos (3.5.2) hasta los datos primarios.
3.2.11 rastreo:
Prueba (3.6.21) que revela errores en la información sobre los GEI (3.1.1) mediante el seguimiento de
los datos primarios hasta la información sobre los GEI.
UNE-EN ISO 14064-3:2019 - 18 -
Nota 2 a la entrada: Un reservorio de GEI puede transferir GEI a otro reservorio de GEI.
Nota 3 a la entrada: La recolección de un GEI de una fuente de GEI (3.3.1) antes de que entre en la atmósfera y el
almacenamiento del GEI recolectado en un reservorio de GEI se podría denominar como captura de GEI
y almacenamiento de GEI (3.3.6).
3.4.3 declaración sobre los gases de efecto invernadero; declaración sobre los GEI; OBSOLETO:
aseveración sobre los GEI:
Declaración basada en hechos y objetiva que provee el objeto de la verificación (3.6.2) o validación
(3.6.3).
Nota 1 a la entrada: La declaración de GEI se podría presentar en un momento determinado o podría abarcar un período
de tiempo.
Nota 2 a la entrada: La declaración de GEI proporcionada por la parte responsable (3.2.3) debería ser claramente identificable,
con capacidad para la evaluación coherente o medición frente a criterios (3.6.10) adecuados por un
verificador (3.2.6) o un validador (3.2.7).
- 19 - UNE-EN ISO 14064-3:2019
Nota 3 a la entrada: La declaración de GEI podría suministrarse como un informe de GEI (3.4.2), un plan de proyecto de GEI
(3.4.1) o un informe de estudio de la HCP.
Nota 1 a la entrada: Las emisiones, las remociones o el almacenamiento del año base se pueden cuantificar tomando como
base un periodo específico (por ejemplo, un año) o se pueden promediar a partir de varios periodos (por
ejemplo, varios años).
Nota 1 a la entrada: El escenario de la línea base concuerda con el cronograma del proyecto de GEI.
3.5 Términos relativos a la gestión de los datos y la información sobre los GEI
3.5.1 sistema de información sobre los gases de efecto invernadero; sistema de información
sobre los GEI:
Políticas, procesos y procedimientos para establecer, gestionar, mantener y registrar información sobre
los GEI (3.1.1).
Nota 1 a la entrada: Un sistema de información sobre los GEI puede incluir mediciones, hojas de cálculo, muestras,
instrucciones de calibración, etc.
3.5.3 seguimiento:
Evaluación continua o periódica de las emisiones de GEI (3.3.2), las remociones de GEI (3.3.4) o de otros
datos relacionados con los GEI.
3.6.1 compromiso:
Acuerdo entre dos partes, cuyos términos se especifican por lo general en un contrato, para prestar
servicios.
3.6.2 verificación:
Proceso de evaluación de una declaración de datos e información históricos para determinar si la
declaración es materialmente correcta y conforme a los criterios (3.6.10).
3.6.3 validación:
Proceso de evaluación de la sensatez de los supuestos, las limitaciones y los métodos que sustentan una
declaración sobre el resultado de actividades futuras.
3.6.8 material:
Información susceptible de influir en las decisiones de los usuarios previstos (3.2.4).
3.6.9 materialidad:
Concepto de que las afirmaciones erróneas (3.6.15) individuales o la suma de declaraciones erróneas
podrían influir en las decisiones de los usuarios previstos (3.2.4).
3.6.10 criterios:
Política, procedimiento o requisito utilizado como referencia con la cual se compara la declaración de
GEI (3.4.3).
- 21 - UNE-EN ISO 14064-3:2019
3.6.11 controles:
Políticas y procedimientos de la parte responsable (3.2.3) que contribuyen a asegurar que la declaración
de GEI (3.4.3) está exenta de afirmaciones erróneas sustanciales (3.6.17) y conforme con los criterios
(3.6.10).
3.6.12 corte:
Momento en el tiempo en que comienzan o concluyen los períodos para informar sobre los GEI (3.1.1).
Nota 1 a la entrada: En este documento, el término corte tiene un significado diferente al de la Norma ISO 14067.
3.6.13 sitio:
Ubicación en que una organización (3.2.2) realiza un trabajo o un servicio.
3.6.14 instalación:
Instalación única, conjunto de instalaciones o procesos de producción (estáticos o móviles), que se
pueden definir dentro de un límite geográfico único, una unidad de la organización o un proceso de
producción.
3.6.16 incertidumbre:
Parámetro asociado con el resultado de la cuantificación que caracteriza la dispersión de los valores que
se podría atribuir razonablemente a la cantidad cuantificada.
Nota 1 a la entrada: La información sobre la incertidumbre generalmente especifica las estimaciones cuantitativas de la
dispersión probable de los valores, y una descripción cualitativa de las causas probables de la dispersión.
3.6.19 no conformidad:
Incumplimiento de un requisito.
3.6.21 prueba:
Técnica usada para evaluar una característica de los objetos en una población muestreada de datos e
información sobre los GEI (3.1.1) con respecto a criterios (3.6.10) de verificación (3.6.2) o validación
(3.6.3).
UNE-EN ISO 14064-3:2019 - 22 -
4 Principios
4.1 Generalidades
La aplicación de los principios es fundamental para asegurarse de que la información sobre los GEI es
cierta y justa. Los principios son la base para los requisitos, y guiarán su aplicación en este documento.
4.2 Imparcialidad
Diseñar y ejecutar el compromiso de verificación/validación de manera tal que sea objetivo y no
introduzca sesgo.
4.5 Documentación
Documentar la verificación/validación y asegurarse de que establecen las bases para la conclusión y la
conformidad con los criterios.
5.1.1 Generalidades
El verificador/validador debe confirmar los siguientes aspectos del compromiso:
a) tipo;
b) objetivos: verificación/validación;
c) alcance: límite, período;
d) criterios: materialidad, nivel de aseguramiento, etc.
NOTA Entre los tipos de compromiso especificados en este documento se incluyen la verificación y validación. El anexo C
describe un tipo de compromiso denominado “procedimientos de común acuerdo”.
- 23 - UNE-EN ISO 14064-3:2019
NOTA Un verificador/validador puede conducir un compromiso combinado, según se describe en el anexo D, cuando:
5.1.4 Objetivos
El verificador/validador debe acordar con el cliente los objetivos de la verificación/validación al inicio
del compromiso de verificación/validación.
Los objetivos de la validación deben incluir la vía para llegar a una conclusión sobre la exactitud de la
declaración de GEI y la conformidad de la declaración con los criterios.
Los objetivos de la validación deben incluir una evaluación de la probabilidad de que la implementación
de las actividades relacionadas con los GEI redundarán en el logro de resultados de GEI según han sido
declarados por la parte responsable, si se incluyen en el alcance de la validación.
5.1.5 Criterios
El verificador/validador debe acordar con el cliente los criterios, teniendo en cuenta los principios y
requisitos de las normas o del programa de GEI al cual se subscribe la parte responsable. El
verificador/validador debe evaluar la conveniencia de los criterios propuestos por el cliente, considerando:
b) los GEI y las fuentes, los sumideros y los reservorios (FSR) sobre los que se va a rendir cuentas;
Los criterios deben ser pertinentes, íntegros, fiables y comprensibles. Deben estar disponibles para el
usuario previsto. La opinión debe hacer referencia a los criterios.
5.1.6 Alcance
El verificador/validador debe acordar con el cliente el alcance de verificación/validación al inicio del
proceso de verificación/validación. El alcance debe incluir como mínimo lo siguiente:
a) límites;
c) FSR de GEI;
d) tipos de GEI;
e) períodos.
Para las declaraciones de GEI que contienen reducciones de emisiones o aumentos de remociones, el
alcance debe incluir también:
NOTA Las reducciones de emisiones o los aumentos de remociones de GEI pueden compensarse con los FSR de GEI afectados
(véase la Norma ISO 14064-2:2019, 3.1.11). A menudo las reducciones de emisiones o aumentos de remociones de GEI
afectados por FSR de GEI se conocen como fugas u otros efectos secundarios.
NOTA 1 El programa de GEI puede establecer un umbral de materialidad. La materialidad tiene componentes cualitativos y
cuantitativos.
La materialidad cuantitativa se refiere al error en el valor que aparece en la declaración de GEI. Entre
los ejemplos se incluyen afirmaciones erróneas, inventarios incompletos, emisiones de GEI mal
clasificadas o aplicación incorrecta de los cálculos.
La materialidad cualitativa se refiere a los temas intangibles que influyen en la declaración de GEI. Entre
los ejemplos se incluyen:
a) temas de control que socavan la confianza del verificador en los datos informados;
a) observación;
b) indagación;
c) ensayo analítico;
d) confirmación;
e) recálculo;
f) examen;
g) repaso;
h) rastreo;
i) prueba de control;
j) muestreo;
k) prueba de estimación;
l) corroboración;
m) reconciliación.
En la figura 4 se muestra el proceso para completar una validación de la información sobre los GEI sobre
la base de los requisitos del capítulo 7.
6 Verificación
6.1 Planificación
6.1.1.1 Generalidades
El verificador debe realizar un análisis estratégico para comprender las actividades y la complejidad de
la organización, el proyecto o el producto, y para determinar la naturaleza y extensión de las actividades
de verificación.
c) los requisitos de los criterios, incluyendo los requisitos reglamentarios y/o del programa de GEI
aplicables;
i) los cambios en las cantidades de emisiones, remociones y reservorios de GEI desde el período de
informe anterior;
NOTA 1 Un ejemplo de un reservorio cambiante es un reservorio con un depósito de carbono que ha cambiado durante
el período considerado.
p) los resultados del análisis de sensibilidad o de incertidumbre (véase la Norma ISO 14067);
UNE-EN ISO 14064-3:2019 - 30 -
q) el enfoque de asignación;
s) la metodología de seguimiento aplicada (es decir, medición directa de los GEI o cálculo de los GEI
con medición indirecta de los datos de actividad y cálculo);
NOTA 2 Una parte o toda la información incluida anteriormente en las viñetas de la a) a la t) se podría incluir en el plan de
seguimiento de una organización o de un proyecto.
Los resultados del análisis estratégico se deben usar en la evaluación del riesgo.
e) el informe de seguimiento.
e) los cortes.
6.1.2.1 Generalidades
El verificador debe realizar una evaluación del riesgo de la declaración de GEI para identificar el riesgo
de declaración errónea material o de no conformidad con los criterios. La evaluación del riesgo debe
considerar los resultados de la evaluación material.
- 31 - UNE-EN ISO 14064-3:2019
NOTA El desempeño de la materialidad es un valor que se establece a un nivel inferior al que podría ser material para los
usuarios previstos para identificar declaraciones erróneas que, una vez sumadas, podrían ser materiales.
d) si hay algunas emisiones significativas que ocurren fuera del curso normal de la actividad
económica de la parte responsable o que por algún otro motivo parezcan inusuales;
h) la probabilidad de incumplimiento de las leyes y regulaciones aplicables que puedan tener un efecto
directo en el contenido de la declaración de GEI;
i) cualquier cambio económico o reglamentario significativo que podría tener un impacto en las
emisiones y en el informe de las emisiones;
o) las características del sistema de información y sus controles para la gestión de datos;
p) la eficacia aparente del sistema de control de la parte responsable al identificar y prevenir errores
u omisiones;
q) cualquier control usado para hacer el seguimiento y el informe de los datos de GEI;
El verificador puede aplicar procedimientos analíticos de alto nivel para determinar otras áreas de
riesgo. Estos procedimientos analíticos de alto nivel pueden incluir:
c) evaluación de las emisiones esperadas, las remociones y el almacenamiento de GEI con respecto a
las emisiones informadas.
NOTA Los procedimientos analíticos de “alto nivel” se aplican a nivel de la declaración y pueden comparar emisiones con
estudios comparativos entre industriales.
a) si las condiciones de operación actuales reflejan los supuestos, las limitaciones, los métodos y las
incertidumbres en el plan del proyecto o los criterios;
c) una comparación entre las reducciones de emisiones o los aumentos de remociones reales y los
esperados.
Los resultados de la evaluación del riesgo pueden abordar la forma en que se ha planificado la
verificación con respecto a lo siguiente:
a) FSR de emisiones de GEI;
b) límites;
c) detalles sobre la gestión de los datos;
d) controles para la gestión.
6.1.3.1 Generalidades
El verificador debe diseñar actividades de recopilación de evidencia para reunir evidencia suficiente y
apropiada en la cual se pueda apoyar la conclusión. El verificador debe obtener más evidencia
persuasiva mientras mayor sea el riesgo de declaración errónea. El verificador debe considerar el riesgo
inherente y el riesgo de detección en el diseño de las actividades de recopilación de evidencia.
Las actividades de recopilación de actividades que evalúan el diseño y la eficacia del sistema de
información sobre los GEI y sus controles deben considerar:
b) los procesos para recopilar, procesar, consolidar e informar los datos y la información sobre los
GEI;
UNE-EN ISO 14064-3:2019 - 34 -
c) los sistemas y los procesos que aseguren la validez y exactitud de los datos y la información sobre
los GEI;
e) los sistemas, los procesos y el personal que apoyan el sistema de información sobre los GEI,
incluyendo actividades para asegurar la calidad de los datos;
Cuando el ensayo analítico identifica fluctuaciones o relaciones que son incoherentes con alguna otra
información importante o difieren significativamente de las expectativas, el verificador debe investigar
dichas diferencias mediante la obtención de evidencia adicional y la realización de otras actividades de
recopilación de evidencia.
Cuando las características de los datos son tales que solamente se pueden usar pruebas de control, el
verificador debe diseñar e implementar actividades de recopilación de evidencia para establecer la
eficacia operativa de esos controles. Cuando se detectan desviaciones, el verificador debe valorar si las
desviaciones afectan la capacidad de depender de esos controles y si es necesario realizar pruebas
adicionales de los controles.
- 35 - UNE-EN ISO 14064-3:2019
El verificador debe evaluar si las estimaciones, en caso de que existan, cumplen los criterios y si los
métodos para hacer estimaciones:
– se han aplicado de manera coherente desde períodos anteriores;
– se han cambiado con respecto a períodos anteriores;
– resultan apropiados.
NOTA Las estimaciones se usan para la cuantificación de los GEI en diversas situaciones. Por ejemplo, puede que no se conozca
la cantidad de combustible que usa una furgoneta de reparto, pero es posible estimar la distancia que ha recorrido la
furgoneta. Se pueden usar los supuestos acerca de la eficiencia del combustible de la furgoneta y la distancia recorrida
para estimar las emisiones de GEI.
6.1.3.6.4 Muestreo
Cuando se usa el muestreo, el verificador debe considerar el propósito de las actividades de recopilación
de evidencia y las características de la población de la que se tomará la muestra cuando se diseña dicha
muestra.
A partir de la evaluación del riesgo, el verificador debe identificar la necesidad de visitar sitios e
instalaciones, incluyendo el número y el lugar de las ubicaciones individuales que va a visitar,
considerando:
a) los resultados de la evaluación del riesgo y las eficiencias en la recopilación de evidencia;
b) el número y tamaño de los sitios y las instalaciones asociadas con la organización, el proyecto o el
producto;
UNE-EN ISO 14064-3:2019 - 36 -
g) cualquier riesgo identificado mediante la evaluación del riesgo que indique la necesidad de visitar
ubicaciones específicas;
b) una verificación subsiguiente para la cual el verificador no conoce las actividades y los resultados
de verificaciones anteriores;
c) una verificación en casos en que ha cambiado la propiedad de un sitio o una instalación y en que las
emisiones, las remociones y el almacenamiento del sitio o de la instalación son materiales para la
declaración de GEI;
e) cuando se han producido cambios materiales inexplicados en las emisiones, las remociones y el
almacenamiento desde la anterior declaración verificada sobre los GEI;
f) la adición de un sitio o una instalación de FSR de GEI que son materiales para la declaración de GEI;
h) los cambios significativos en la gestión de los datos relacionados con el sitio o la instalación
específicos.
El verificador puede determinar que las circunstancias especificadas en las viñetas de a) a h) anteriores
no requieren una visita al sitio o a la instalación teniendo en cuanta los resultados de la evaluación del
riesgo y el plan de recopilación de evidencia, y considerando los resultados de cualquier verificación
anterior al mismo sitio o a la misma instalación.
Cuando un verificador determina que no es necesaria una visita al sitio o a la instalación, el verificador
debe justificar y documentar la fundamentación de su decisión.
- 37 - UNE-EN ISO 14064-3:2019
Las modificaciones al plan de verificación y al plan de recopilación de evidencia deben ser aprobadas
por el líder del equipo en las siguientes circunstancias:
d) la identificación durante el proceso de verificación de nuevos riesgos o inquietudes que podrían dar
lugar a declaraciones erróneas materiales o a no conformidades.
6.2 Ejecución
El verificador debe conducir la verificación de acuerdo con el plan de verificación y conducir las
actividades de recopilación de evidencia de acuerdo con el plan de recopilación de evidencia.
Cada vez que la parte responsable haga cambios en la declaración de GEI como resultado de solicitudes
de aclaración, declaraciones erróneas y no conformidades, el verificador debe evaluar dichos cambios.
6.3 Finalización
En el caso de los proyectos, cuando evalúa la conformidad, el verificador debe considerar lo siguiente:
b) la operación del proyecto, incluyendo las características operativas cuando se comparan con las
limitaciones y los supuestos establecidos en los criterios;
6.3.2.1 Generalidades
El verificador debe llegar a una conclusión a partir de la evidencia recopilada y redactar una opinión de
verificación.
NOTA Véase en la tabla 1 los nombres alternativos con que se denominan los tipos de opinión de verificación.
a) hay evidencia suficiente y apropiada que permita sustentar las emisiones, las remociones o el
almacenamiento materiales;
c) se ha evaluado la eficacia de los controles cuando el verificador prevé apoyarse en esos controles.
UNE-EN ISO 14064-3:2019 - 40 -
Cuando hay una desviación de los requisitos de los criterios o una limitación del alcance, el verificador
debe decidir el tipo de modificación que resulta apropiado para la opinión de verificación. Además de la
materialidad, el verificador debe considerar:
– hasta qué punto se pueden determinar los efectos de esta cuestión en la declaración de GEI;
– si la declaración de GEI es o podría considerarse engañosa incluso cuando se lee en conjunto con la
opinión del verificador.
Una opinión de verificación modificada cuando se lee en conjunto con la declaración de GEI,
normalmente servirá para informar adecuadamente a los usuarios previstos de cualquier deficiencia o
posible deficiencia en la declaración de GEI.
b) incluso si se limita a los mismos, no ser representativa de una parte sustancial de la declaración de
GEI;
a) no hay evidencia suficiente o apropiada para sustentar una opinión no modificada o modificada; o
c) la eficacia de los controles no se puede determinar cuando el verificador prevé apoyarse en esos
controles.
a) un título apropiado;
b) un destinatario;
c) una declaración de que la parte responsable está encargada de la preparación y la presentación fiel
de la declaración de GEI de acuerdo con los criterios;
d) una declaración de que el verificador está encargado de expresar una opinión acerca de la
declaración de GEI basada en la verificación;
f) la opinión de verificación;
l) el alcance de la verificación.
7 Validación
7.1 Planificación
– seleccionar los procedimientos de recopilación de evidencia que le proporcionarán una base para su
evaluación y sus conclusiones.
UNE-EN ISO 14064-3:2019 - 42 -
c) los requisitos de los criterios, incluyendo los requisitos reglamentarios y/o del programa de GEI
pertinentes;
d) el umbral de importancia relativa del usuario previsto, incluyendo los componentes cualitativos y
cuantitativos;
7.1.4.1 Generalidades
El validador debe desarrollar actividades de recopilación de evidencia que evalúen las siguientes
características de la actividad relacionada con los GEI:
– reconocimiento;
– propiedad;
– mediciones de la actividad;
– efectos secundarios;
– equivalencia funcional;
– estimaciones futuras;
– incertidumbre;
– sensibilidades.
7.1.4.2 Reconocimiento
El validador debe determinar si los usuarios previstos reconocen la actividad relacionada con los GEI.
Al evaluar el reconocimiento, el validador debe:
a) determinar si la actividad relacionada con los GEI es aceptable para el usuario previsto, incluyendo
si dicha actividad cumple cualquier criterio de elegibilidad especificado por el usuario previsto;
b) evaluar si hay restricciones geográficas o temporales especificadas por los usuarios previstos y si
la actividad relacionada con los GEI cumple con dichas restricciones;
c) evaluar si la actividad relacionada con los GEI es real, cuantificable, verificable, permanente y
ejecutable;
UNE-EN ISO 14064-3:2019 - 44 -
d) tras la confirmación de los cálculos usados en la declaración de GEI, reevaluar si las actividades
relacionadas con los GEI se seguirán reconociendo.
NOTA Entre los criterios de elegibilidad especificados por los usuarios previstos se puede incluir la adicionalidad.
7.1.4.3 Propiedad
El validador debe evaluar si la parte responsable posee o tiene el derecho de reclamar las reducciones
de emisiones o las mejoras de eliminación expresadas en la declaración de GEI.
c) evaluar si la línea base es apropiada para la actividad relacionada con los GEI, teniendo en cuenta
el período a que se hace referencia en la declaración de GEI;
a) identificar todos los datos que fueron objeto de medición y seguimiento y evaluar si se
corresponden con los cálculos, incluyendo los datos objeto de medición y seguimiento para la
actividad relacionada con los GEI;
b) identificar y confirmar la aceptabilidad de toda la información adicional que se usa en los cálculos
del resultado de los GEI, incluyendo, pero sin limitarse a los mismos, los factores de emisión, las
conversiones y los potenciales de calentamiento global;
c) evaluar si hay un sistema de registro planificado suficiente y apropiado para vincular las
mediciones al informe;
d) identificar puntos clave en el proceso de gestión de datos que impliquen riesgos inherentes
mayores de informes incorrectos y evaluar los controles de datos de la parte responsable en los
puntos clave de riesgo;
e) identificar responsabilidades por el sistema de gestión de datos e información sobre los GEI y
evaluar si se ha realizado una apropiada segregación de tareas y si se han asignado niveles
apropiados de responsabilidad y autoridad;
i) evaluar si los controles de datos y el sistema de gestión de la información sobre los GEI cumplen los
requisitos del usuario previsto.
UNE-EN ISO 14064-3:2019 - 46 -
c) evaluar la comparabilidad del alcance de los límites de la actividad relacionada con los GEI.
a) confirmar la aplicación correcta de los cálculos (por ejemplo, los factores de emisión);
b) la aplicabilidad del alcance de la proyección a la propuesta de actividad relacionada con los GEI;
En el caso de actividades relacionadas con los GEI que aseveran reducciones de emisiones o aumentos
de remociones, el validador debe evaluar la comparabilidad entre la línea base y el proyecto propuesto,
incluyendo la coherencia de los supuestos y los limites durante el período de declaración de GEI.
7.1.4.13 Incertidumbre
El validador debe evaluar si la incertidumbre asociada con la declaración de GEI influye en la divulgación
o en la aptitud del validador para llegar a una conclusión. Al evaluar la incertidumbre, el validador debe:
7.1.4.14 Sensibilidad
El validador debe identificar supuestos que tengan una elevada capacidad de cambios y evaluar si dichos
cambios son materiales para la declaración de GEI.
b) la identificación del equipo de validación y los roles de los miembros del equipo;
f) la materialidad;
Las modificaciones al plan de validación y al plan de recopilación de evidencia deben ser aprobadas por
el líder del equipo en las siguientes circunstancias:
d) la identificación durante el proceso de validación de nuevos riesgos o inquietudes que podrían dar
lugar a declaraciones erróneas materiales o a no conformidades.
UNE-EN ISO 14064-3:2019 - 48 -
7.2 Ejecución
7.2.1 Generalidades
El validador debe conducir la validación de acuerdo con el plan de validación y conducir las actividades
de recopilación de evidencia de acuerdo con el plan de recopilación de evidencia.
b) evaluar si la divulgación es una reflexión justa de la actividad relacionada con los GEI;
d) evaluar si la divulgación abordó los requisitos y las necesidades de los usuarios previstos.
7.3 Finalización
7.3.1 Generalidades
El validador debe llegar a una conclusión a partir de su valoración sobre la declaración de GEI y si la
declaración de GEI se ha divulgado adecuadamente. Cuando la parte responsable no corrige cualquier
declaración errónea material o no conformidad en un período acordado, el validador lo debe tener en
cuenta cuando llega a una conclusión.
7.3.2 Opinión
7.3.2.1 Generalidades
El validador debe redactar una opinión de validación a partir de la evidencia recopilada durante la
validación y seleccionar una de las opciones en los apartados del 7.3.2.2 al 7.3.2.5.
NOTA Véase en la tabla 1 los nombres alternativos con que se denominan los tipos de opinión de validación.
- 49 - UNE-EN ISO 14064-3:2019
a) hay evidencia suficiente y apropiada que permita sustentar las estimaciones futuras; o
c) los criterios se han aplicado adecuadamente para las emisiones, las remociones o el
almacenamiento materiales.
Cuando hay una desviación de los requisitos de los criterios o deficiencias en los supuestos usados para
desarrollar estimaciones futuras, el validador debe decidir el tipo de modificación que resulta apropiado
para la opinión de validación. Además de la materialidad, el validador debe considerar:
– hasta qué punto se pueden determinar los efectos de esta cuestión en la declaración de GEI;
– si la declaración de GEI es o podría considerarse engañosa incluso cuando se lee en conjunto con la
opinión del validador.
Una opinión de validación modificada cuando se lee en conjunto con la declaración de GEI, normalmente
servirá para informar adecuadamente a los usuarios previstos de cualquier deficiencia o posible
deficiencia en la declaración de GEI.
a) no hay evidencia suficiente o apropiada para sustentar una opinión modificada o no modificada; o
c) la eficacia de los controles no se puede determinar cuando el validador prevé apoyarse en esos
controles.
a) un título apropiado;
b) un destinatario;
c) una afirmación de que la parte responsable está encargada de la preparación y la presentación justa
de la declaración de GEI de acuerdo con los criterios;
d) una declaración de que el validador está encargado de expresar una opinión acerca de la
declaración de GEI basada en la validación;
f) la opinión de validación;
l) el alcance de la validación.
8 Revisión independiente
Se debe seleccionar revisores independientes que sean competentes y diferentes a las personas que
realizaron la verificación/validación.
Se debe finalizar una revisión independiente antes de que se emita la opinión. La revisión independiente
puede realizarse durante el proceso de verificación/validación para que los temas importantes
identificados por el revisor independiente se puedan resolver antes de que se emita la opinión.
ii) se ha establecido una línea de investigación de los datos para las emisiones, las remociones
y el almacenamiento materiales;
NOTA Los temas significativos son declaraciones erróneas y no conformidades identificadas por el equipo de
verificación/validación que podrían influir en la opinión del verificador/validador.
9.1 Generalidades
El verificador o validador debe tomar una decisión en cuanto a emitir una opinión o abstenerse de emitir
una opinión.
UNE-EN ISO 14064-3:2019 - 52 -
a) no modificada;
b) modificada;
c) adversa.
NOTA Véanse en los apartados 6.3.2 y 7.3.2 los requisitos asociados con la redacción de opiniones.
La tabla 1 ofrece diversos términos usados por verificadores y validadores con el fin de describir tipos
de opinión para diferentes programas.
a) la identificación de la actividad relacionada con los GEI (por ejemplo, organización, proyecto,
producto);
c) la identificación de la parte responsable y una afirmación de que la declaración de GEI corre a cargo
de dicha parte responsable;
h) la fecha de la opinión.
- 53 - UNE-EN ISO 14064-3:2019
La opinión puede contener declaraciones que limiten la responsabilidad del verificador o validador.
En el caso de una opinión modificada, la opinión debe contener una descripción de la razón de la
modificación y dicha descripción debe aparecer antes de la conclusión del verificador o del validador.
El verificador o validador debe declarar las razones por las que emite una opinión adversa.
Cuando se abstiene de emitir una opinión, el verificador o validador debe declarar las razones por las
que toma esa decisión.
NOTA El anexo D ofrece ejemplos de opiniones de verificación y validación, incluyendo el uso de declaraciones de limitación.
Si después de esta fecha se descubren hechos o nueva información que podrían influir sustancialmente
en la opinión de verificación o validación, el verificador o validador debe tomar acciones apropiadas,
incluyendo la comunicación del asunto tan pronto como sea factible a la parte responsable, al cliente y
al programa de GEI.
El verificador o validador también puede comunicarle a otras partes interesadas el hecho de que ahora
la confianza en la opinión original puede verse comprometida debido a los hechos o la nueva
información descubiertos.
UNE-EN ISO 14064-3:2019 - 54 -
Anexo A (Normativo)
A.1 Generalidades
Una verificación de nivel de aseguramiento limitado presenta un mayor riesgo aceptable de verificación
que una verificación de nivel de aseguramiento razonable (véase la figura A.1).
Un verificador no debe cambiar los niveles de aseguramiento una vez que haya comenzado el
compromiso. Cuando un cambio en el nivel de aseguramiento está justificado, el verificador debe:
A.3.1 Generalidades
La verificación de nivel de aseguramiento limitado sigue el mismo proceso general que la verificación
de nivel de aseguramiento razonable con las siguientes excepciones.
El verificador debe categorizar los riesgos como riesgos inherentes, de control y de detección.
A.4.1 Generalidades
El verificador debe diseñar actividades de recopilación de evidencia que aborden todos los temas de la
declaración de GEI y enfocarse en las áreas en que es probable que se produzcan declaraciones erróneas
materiales. Cuando el verificador se percata de la presencia de posibles declaraciones erróneas
materiales, el verificador debe diseñar actividades apropiadas de recopilación de evidencia para poder
llegar a una conclusión sobre estas posibles declaraciones erróneas materiales.
NOTA Las verificaciones de niveles de aseguramiento limitado consisten sobre todo en procedimientos de indagación y
análisis para obtener evidencia suficiente y apropiada.
A.4.3.1 Generalidades
El verificador debe lograr, mediante indagación, una comprensión de los cambios materiales que
tuvieron lugar durante la preparación de la declaración de GEI. El verificador puede diseñar actividades
de recopilación de evidencia para sustentar los resultados de la indagación.
Cuando los resultados de los ensayos analíticos son incoherentes con alguna otra información o con las
expectativas del verificador estos resultados se pueden resolver mediante indagación. El verificador
puede diseñar actividades adicionales de recopilación de evidencia para respaldar los resultados de la
indagación.
NOTA El ensayo analítico se diseña para la declaración de GEI en su conjunto y no tiene que estar diseñado para la ocurrencia,
la integridad, la exactitud, el corte y la clasificación de emisiones y remociones; o para la existencia, los derechos y
obligaciones, la integridad, y la exactitud y asignación de almacenamiento a menos que así lo indiquen la evaluación del
riesgo o la evidencia recopilada durante la verificación.
A.4.3.2.3 Muestreo
En el caso de verificaciones de nivel de aseguramiento limitado, puesto que la identificación del riesgo
se realiza al nivel de la declaración de GEI en su conjunto, el muestreo se realiza de una forma superior
o más agregada. El verificador debe diseñar el muestreo de manera que sea apropiado para el riesgo de
verificación.
b) la infraestructura física;
e) los cálculos y los supuestos en la determinación de los datos, las emisiones y, según sea aplicable,
las reducciones de emisiones y los aumentos de remociones de GEI.
- 57 - UNE-EN ISO 14064-3:2019
b) poner a prueba la eficacia operativa de los controles que rigen el desarrollo de la estimación; o
A partir del proceso y los procedimientos realizados, no hay evidencia de que la declaración de GEI:
– no se ha preparado de acuerdo con Normas Internacionales afines sobre cuantificación, seguimiento e informe
de GEI, o con normas o prácticas nacionales pertinentes.
UNE-EN ISO 14064-3:2019 - 58 -
Anexo B (Informativo)
El aseguramiento limitado proporciona un nivel inferior de confianza a los usuarios previstos de las
opiniones de verificación. Por lo general, un verificador acepta un compromiso a un nivel de
aseguramiento limitado sólo cuando ya ha realizado previamente una verificación a un nivel de
aseguramiento razonable. El hecho de comprender de antemano la organización y sus sistemas y
controles de gestión de datos le permite al verificador planificar un compromiso subsiguiente de
aseguramiento limitado.
El riesgo de verificación es mayor para niveles de aseguramiento limitado, no porque el riesgo inherente
o de control sea diferente, sino porque el riesgo de detección es mayor debido a que el nivel de detalle
en las actividades de recopilación de evidencia de la verificación es menor. Los verificadores que ofrecen
niveles de aseguramiento limitado esperan que la parte responsable ejercerá un control bastante
riguroso de sus datos e información para asegurarse de que el riesgo de control es lo suficientemente
bajo o que tengan características de inventario con bajos riesgos inherentes con el fin de permitir el
diseño de actividades de recopilación de evidencia para un riesgo de verificación aceptable.
B.3.1 Generalidades
En el caso de un compromiso realizado a un nivel de aseguramiento razonable, el verificador identifica
y evalúa riesgos de declaraciones erróneas materiales para la declaración de GEI en su conjunto, así
como para la ocurrencia, la integridad, la exactitud, el corte y la clasificación de tipos materiales de
emisiones y remociones. Los riesgos de una declaración errónea en su conjunto son riesgos no
identificables con una emisión o remoción específica, pero son resultado de circunstancias que
aumentan el riesgo de una manera más general, tales como:
a) los procedimientos inadecuados o deficientemente documentados o incumplimiento de los
procedimientos para recopilar datos, cuantificar emisiones y preparar declaraciones de GEI;
b) la falta de competencia del personal en los procedimientos para recopilar datos, cuantificar
emisiones y preparar declaraciones de GEI;
c) la falta de participación activa de la dirección en la preparación de declaraciones de GEI;
d) la omisión de la identificación de todas las emisiones y remociones materiales;
e) la preparación incoherente de la información de períodos anteriores sin divulgación;
f) la presentación engañosa del material, por ejemplo, resaltando datos o tendencias favorables;
g) los métodos de cuantificación o informe incoherentes entre lugares, departamentos y otros
segmentos de la declaración de GEI;
h) los errores en la conversión de unidades;
i) las divulgaciones inadecuadas de incertidumbres y supuestos;
j) los potenciales de calentamiento global inapropiados o desactualizados;
k) el caso omiso de los controles internos por parte de la dirección.
Al verificar a un nivel de aseguramiento limitado, los procedimientos analíticos no tienen que ser lo
suficientemente precisos para identificar probables declaraciones erróneas materiales. En su lugar, una
indagación, según las respuestas, puede ofrecer suficiente evidencia para el seguimiento.
B.6 Estimaciones
En el caso de compromisos de nivel de aseguramiento razonable, el verificador debería diseñar
actividades de recopilación de evidencia y desarrollar evidencia de verificación que ponga a prueba la
eficacia operativa de los medios para controlar cómo se realizaron las estimaciones. El verificador
debería desarrollar su propia estimación puntual o rango de estimación para valorar la estimación de la
parte responsable.
- 61 - UNE-EN ISO 14064-3:2019
En el caso de un encargo de nivel de aseguramiento limitado, una indagación, según la respuesta, puede
ofrecer evidencia suficiente de que cualquier ajuste sustancial resultó apropiado.
Anexo C (Informativo)
C.1 Generalidades
La verificación y validación de declaraciones de GEI desarrolladas según las Normas ISO 14064-1,
ISO 14064-2 e ISO 14067 se realizan de acuerdo con los capítulos 5 al 10 de este documento. Los PCA
no se deben utilizar con este fin.
Un verificador puede realizar un compromiso PCA si los usuarios previstos están de acuerdo en las
actividades de recopilación de evidencias y asumen la responsabilidad de los procedimientos para sus
propósitos.
El verificador no debe proporcionar un compromiso de PCA cuando los usuarios previstos no están de
acuerdo con el contenido y la suficiencia de los procedimientos.
Los PCA son un tipo de compromiso usado cuando los usuarios previstos no requieren asegurarse de la
declaración de GEI pero sí que un verificador calificado ensaye aspectos específicos de una materia
(véase el capítulo C.3) aplicando técnicas de verificación. Un compromiso de PCA puede ser más o menos
extenso que la verificación. Los PCA son establecidos por los usuarios previstos. Sin embargo, el
verificador puede ofrecer asesoría en cuanto a la capacidad de aplicar eficazmente los procedimientos.
Es necesario documentar y acordar los PCA. El verificador proporciona un informe solamente acerca de
los resultados de los PCA, sin expresar aseguramiento u opinión alguna. Los usuarios previstos evalúan
los resultados de las actividades y llegan a sus propias conclusiones. El informe contiene los PVA y los
resultados, incluyendo los errores y las excepciones identificadas, incluso si se han rectificado. Cuando
los usuarios previstos desean distribuir los resultados del compromiso de PCA a un público más amplio
(por ejemplo, mediante divulgación pública), cualquier limitación en cuanto a la divulgación de la
información informada se debe especificar en el informe y en el acuerdo con los usuarios previstos.
b) las emisiones y las remociones indirectas específicas (emisiones indirectas en los inventarios;
emisiones y remociones aguas arriba para los ciclos de vida del producto);
c) asumen el riesgo de que podrían malinterpretar o de algún modo usar inapropiadamente los
hallazgos informados adecuadamente por el verificador.
b) asume el riesgo de que la aplicación errada de los procedimientos puede dar lugar a que se informen
hallazgos inapropiados;
UNE-EN ISO 14064-3:2019 - 64 -
c) asume el riesgo de no informar los hallazgos apropiados o que se informen de modo inexacto;
C.3.3 Evaluación por el verificador del diseño de los procedimientos de común acuerdo
Al evaluar los PCA, el verificador debe determinar si:
d) la evidencia requerida para los PCA proporciona una base razonable para determinar los
resultados.
El verificador no debería acordar la aplicación de procedimientos que sean subjetivos y por tanto
posiblemente abiertos a diferentes interpretaciones.
C.4 Planificación
El verificador y los usuarios previstos deben acordar:
El verificador debe obtener de los usuarios previstos un acuerdo escrito por cada procedimiento. El
verificador no debe realizar un compromiso de PCA si los usuarios previstos no están de acuerdo con
los procedimientos y no se responsabilizan de los procedimientos teniendo en cuenta sus propósitos. El
concepto de materialidad no se aplica a los hallazgos que se van a informar en un compromiso de PCA a
menos que los usuarios y el verificador acuerden una definición de materialidad.
C.5.1 Generalidades
El verificador debe aplicar los PCA e informar los hallazgos. La naturaleza, extensión y los tiempos de
los procedimientos pueden ser tan limitados o extensos como lo especifiquen los usuarios previstos.
Los PCA pueden evolucionar o modificarse durante el compromiso si los usuarios previstos se hacen
responsables de la suficiencia de dichos procedimientos teniendo en cuenta sus propósitos.
a) realizar simplemente una lectura del trabajo realizado por otras personas que solamente describe
o contiene sus hallazgos sin ningún otro material auxiliar;
Se puede finalizar una revisión independiente antes de la presentación de los resultados de los PCA.
b) la descripción de la condición de los registros, los controles o los datos a los que se aplicaron los
procedimientos;
UNE-EN ISO 14064-3:2019 - 66 -
Nombre Descripción
Metodología Una declaración de que los procedimientos realizados fueron los acordados
Una declaración de que la verificación se realizó según la Norma ISO 14064-3:2019,
anexo C
Una declaración de que el informe de verificación será usado solamente por los
usuarios previstos que han acordado los procedimientos
Salvedades en el Una declaración de que las actividades realizadas no constituyen ni una verificación
informe de PCA ni una validación y, como tales, no expresan aseguramiento alguno
Una declaración de que si el verificador hubiera realizado actividades o una
verificación o validación adicionales, podrían haber surgido otras cuestiones que se
hubieran informado
Una declaración de que el informe está destinado a los usuarios previstos y puede que
no sea adecuada para cualquier otro fin
Inspeccionar las fechas de las Ninguna fecha que aparece Nada llamó la atención como resultado
facturas para una muestra en la muestra de facturas de haber aplicado ese procedimiento.
(acordada) de facturas era posterior a 20XX-12-31.
especificadas, y determinar si
dichas fechas son posteriores a
20XX-12-31.
Calcular la cantidad de gas natural La cantidad de gas natural La cantidad de gas natural consumido
consumido a partir de las consumido a partir de las se aproximaba al valor total del gas
cantidades facturadas durante el facturas fue de 34,5 m3 más natural establecido en ResumenGEI.xls.
año que termina el 20XX-09-30; que el valor total de gas
comparar el número resultante con natural establecido en
el número del valor total del gas ResumenGEI.xls.
natural establecido en la hoja de
cálculo ResumenGEI.xls.
Anexo D (Informativo)
Compromiso combinado
La verificación se aplica cuando las emisiones, las remociones y/o el almacenamiento son históricos, y
el verificador puede obtener evidencia suficiente sobre las emisiones, las remociones y/o el
almacenamiento, y cuando se usa un enfoque a los controles o se aplica un nivel de aseguramiento
limitado, el verificador tiene acceso a las vías para controlar los ensayos.
La validación se aplica cuando las emisiones, las remociones y/o el almacenamiento ocurrirán en el
futuro, y el validador puede obtener evidencia suficiente de que es probable que ocurran las emisiones,
las remociones y/o el almacenamiento y es probable que el diseño de los sistemas de gestión de datos,
incluyendo sus controles, resulte eficaz.
Los PCA se aplican cuando los usuarios previstos requieren los resultados de las actividades de
recopilación de evidencia de verificación pero no requieren la opinión del verificador.
— combustión estacionaria;
— combustión móvil;
— emisiones fugitivas;
La dirección es responsable de la preparación y presentación justa de la declaración de GEI según las regulaciones
de XYZ para el cambio climático. Su responsabilidad incluye diseñar, implementar y mantener un sistema de
gestión de datos pertinente a la preparación y presentación justa de una declaración de GEI exenta de
declaraciones erróneas materiales.
Nuestra responsabilidad es expresar una opinión sobre el inventario de GEI en el sitio a partir de nuestra
verificación. Realizamos nuestra verificación de acuerdo con la especificación ISO con orientación para la
verificación y validación de declaraciones sobre gases de efecto invernadero, es decir, la Norma ISO 14064-3. Esta
Norma Internacional requiere que cumplamos requisitos éticos y planifiquemos y realicemos la verificación para
obtener aseguramiento razonable de que las emisiones, las remociones y el almacenamiento de GEI en el lugar
están exentas de declaraciones erróneas materiales.
Como estrategia de nuestra verificación usamos un enfoque de prueba combinada de datos y controles. Los
procedimientos de recopilación de evidencia incluyeron, pero sin limitarse a:
— entrevistar al personal del sitio para confirmar la conducta operativa y los procedimientos operativos
normalizados;
— muestrear los registros de combustible para confirmar la exactitud de los datos de fuente en los cálculos;
— transporte;
La dirección es responsable de la preparación y presentación fiel de la declaración de GEI según las regulaciones
de XYZ para el cambio climático. El pronóstico se basa en los siguientes supuestos:
— una vez que se han usado totalmente, se procede al reciclaje del 80 % de los productos y a la disposición del
20 % en un vertedero/relleno sanitario;
— los factores de emisión especificados en las regulaciones de XYZ para el cambio climático reflejan eventos
reales.
Nuestra responsabilidad es expresar una opinión sobre el pronóstico a partir de nuestra validación. Realizamos
nuestra validación de acuerdo con la especificación ISO con orientación para la verificación y validación de
declaraciones sobre gases de efecto invernadero, es decir, la Norma ISO 14064-3. Esta Norma Internacional
requiere que cumplamos requisitos éticos y planifiquemos y realicemos la validación para llegar a una conclusión
en cuanto a si el pronóstico de la declaración de GEI se basa en supuestos razonables.
Nuestra validación evaluó lo siguiente:
— reconocimiento;
— límite de GEI;
— estimaciones de la actividad;
— efectos secundarios;
— gestión de datos;
— actitud conservadora;
— estimaciones futuras;
— incertidumbre;
— combustión estacionaria;
— combustión móvil;
— emisiones fugitivas;
— cantidad de producción.
La dirección es responsable de la preparación y presentación fiel de la declaración de GEI según las regulaciones
de XYZ para el cambio climático. Esta responsabilidad incluye el diseño, la implementación y el mantenimiento
de un sistema de gestión de datos pertinente a la preparación y presentación fiel de una declaración de GEI exenta
de declaraciones erróneas materiales.
Nuestra responsabilidad es expresar una opinión sobre las emisiones, las remociones y el almacenamiento de GEI
en el sitio; y los requisitos y la producción de material y energía que aparecen en la declaración de GEI de ABC
(con fecha 31 de enero de 2018) para el período entre el 1 de enero de 2017 y el 31 de diciembre de 2017 a partir
de nuestra verificación. Realizamos nuestra verificación de acuerdo con la especificación ISO con orientación para
la verificación y validación de declaraciones sobre gases de efecto invernadero, es decir, la Norma ISO 14064-3.
Esta Norma Internacional requiere que cumplamos requisitos éticos y planifiquemos y realicemos la verificación
para obtener aseguramiento razonable de que las emisiones, las remociones y el almacenamiento de GEI en el
lugar están exentas de declaraciones erróneas materiales.
- 73 - UNE-EN ISO 14064-3:2019
Como estrategia de nuestra verificación usamos un enfoque de prueba combinada de datos y controles. Los
procedimientos de recopilación de evidencia incluyeron, pero sin limitarse a:
— entrevistar al personal del sitio para confirmar la conducta operativa y los procedimientos operativos
normalizados;
— muestrear los registros de electricidad, combustible y producción para confirmar la exactitud de los datos
de fuente en los cálculos;
— transporte;
La dirección es responsable de la preparación y presentación fiel de la declaración de GEI según las regulaciones
de XYZ para el cambio climático. El pronóstico se basa en los siguientes supuestos:
— una vez que se han usado totalmente, se procede al reciclaje del 80 % de los productos y a la disposición del
20 % en un vertedero/relleno sanitario;
— los factores de emisión especificados en las regulaciones de XYZ para el cambio climático reflejan eventos
reales.
UNE-EN ISO 14064-3:2019 - 74 -
Nuestra responsabilidad es expresar una opinión sobre el pronóstico a partir de nuestra validación. Realizamos
nuestra validación de acuerdo con la especificación ISO con orientación para la verificación y validación de
declaraciones sobre gases de efecto invernadero, es decir, la Norma ISO 14064-3. Esta Norma Internacional
requiere que cumplamos requisitos éticos y planifiquemos y realicemos la validación para obtener aseguramiento
limitado en cuanto a que el pronóstico de la declaración de GEI se basa en supuestos razonables
Nuestra validación evaluó lo siguiente:
— reconocimiento;
— límite de GEI;
— estimaciones de la actividad;
— efectos secundarios;
— estimaciones futuras;
— incertidumbre;
1) Obtuvimos y revisamos la suma de la electricidad comprada (kWh) para el período del 1 de enero de 2017
al 31 de diciembre de 2017 a partir de facturas de tercera parte y comparamos el balance total con el valor
usado en la declaración de GEI de ABC (con fecha 31 de enero de 2018).
2) Obtuvimos y revisamos la suma del gas natural comprado (GJ) para el período del 1 de enero de 2017 al 31
de diciembre de 2017 a partir de facturas de tercera parte y comparamos el balance total con el valor usado
en la declaración de GEI de ABC (con fecha 31 de enero de 2018).
a) Con respecto al inciso 1, comprobamos que la suma está correcta y que la cantidad total está conforme.
b) Con respecto al inciso 2, comprobamos que la suma está correcta y que la cantidad total está conforme.
Debido a que los procedimientos anteriores no constituyen ni una verificación ni una validación según la
especificación ISO con orientación para la verificación y validación de declaraciones sobre gases de efecto
invernadero, es decir, la Norma ISO 14064-3, no expresamos ningún aseguramiento sobre las emisiones, las
remociones y el almacenamiento aguas arriba de GEI en la declaración de GEI de ABC (con fecha 31 de enero de
2018).
Si hubiéramos aplicado procedimientos adicionales de recopilación de evidencia o una verificación o validación
de los datos de actividad aguas arriba en la declaración de GEI de ABC (con fecha 31 de enero de 2018) según la
especificación ISO con orientación para la verificación y validación de declaraciones sobre gases de efecto
invernadero, es decir, la Norma ISO 14064-3, podrían haber surgido otras cuestiones que se hubieran informado.
Nuestro informe es solamente para el Departamento de Medio Ambiente de XYZ y puede que no sea adecuado
para cualquier otro fin.
12 de febrero de 2018
Verificadores de MNO
UNE-EN ISO 14064-3:2019 - 76 -
Bibliografía
[1] ISO 14044:2006, Environmental management. Life cycle assessment. Requirements and guidelines.
[3] ISO 14064-1, Greenhouse gases. Part 1: Specification with guidance at the organization level for
quantification and reporting of greenhouse gas emissions and removals.
[4] ISO 14064-2, Greenhouse gases. Part 2: Specification with guidance at the project level for
quantification, monitoring and reporting of greenhouse gas emission reductions or removal
enhancements.
[5] ISO 14065, Greenhouse gases. Requirements for greenhouse gas validation and verification bodies
for use in accreditation or other forms of recognition.
[6] ISO 14066, Greenhouse gases. Competence requirements for greenhouse gas validation teams and
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[7] ISO 14067, Greenhouse gases. Carbon footprint of products. Requirements and guidelines for
quantification.
[8] ISO/TR 14069, Greenhouse gases. Quantification and reporting of greenhouse gas emissions for
organizations. Guidance for the application of ISO 14064-1.
[10] ISAE 3000, Assurance Engagements Other than Audits or Reviews of Historical Financial
Information.
[13] ISRS 4400, Engagements to perform Agreed-Upon Procedures regarding financial information.
[15] INTERGOVERNMENTAL PANEL ON CLIMATE CHANGE (IPCC). Fifth Assessment Report: Climate Change
2013 “The Physical Science Basis”, 2013. Available from: http://www.ipcc.ch/
Para información relacionada con el desarrollo de las normas contacte con:
Asociación Española de Normalización
Génova, 6
28004 MADRID-España
Tel.: 915 294 900
info@une.org
www.une.org
Para información relacionada con la venta y distribución de las normas contacte con:
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