Plan de Manejo de Residuos Solidos
Plan de Manejo de Residuos Solidos
Plan de Manejo de Residuos Solidos
ELABORADO POR:
P&C INTECHI S.A.C.
DICIEMBRE 2019
INDICE
I.- INTRODUCCION
1.1 Introducción
VI.- RECOMENDACIONES
ANEXOS
Diagrama de flujos
I.- INTRODUCCION
La generación de los residuos sólidos y su manejo están afines al modelo de desarrollo que
requiere las actividades económicas del sector con la protección del medio ambiente y con la
salud de las personas que laboran dentro de la infraestructura, para contribuir al desarrollo
personal e institucional. El manejo de los residuos sólidos está incluido en las regulaciones al
derecho de un ambiente y salud adecuados.
Por ello es importante adoptar medidas de minimización de residuos sólidos que se producen
dentro de las instalaciones de la Estación de Servicios con Gasocentro de GLP a través de la
máxima reducción de sus volúmenes de generación en el uso de los insumos y sus características
de peligrosidad.
Mejorar el uso y manejo de los materiales residuales para la disposición de residuos sólidos
peligrosos y no peligrosos que se producen en el establecimiento.
Disponer en forma segura y adecuada los diferentes tipos de residuos sólidos cumpliendo la
normatividad vigente y la política general de la Empresa GRUPO INVERSIONES LIAN
S.A.C., de protección del medio ambiente.
Realizar un inventario y monitoreo de los residuos sólidos generados en las diferentes actividades
desarrolladas por la Estación de Servicio.
✓ Constitución Política del Estado del año 1993 capítulo II del ambiente y de los Recursos
Naturales artículo 66º “los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio
de la Nación el Estado es soberano en su aprovechamiento.
✓ Ley General del Ambiente-Ley Nº 28611, del 13 de Octubre del 2005 indica que la
gestión de los residuos sólidos de origen doméstico o de otro origen que presenten
características similares a aquellos son de responsabilidad de los gobiernos locales
mientras que los demás residuos distritos a los señalados son de responsabilidad del
generador hasta su adecuada disposición final bajo las condiciones de control y
supervisión establecidas en la legislación vigente. Además, indica que todo titular de
operaciones es responsable por las emisiones, efluentes, descargas y demás impactos
negativos que se generan sobre el ambiente, la salud y los recursos naturales, como
consecuencia de sus actividades y la responsabilidad, incluyen los riesgos y daños
ambientales que se generen por acción u omisión.
✓ Ley N° 29419, Ley que regula las actividades de los recicladores y su Reglamento, y el
Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de los residuos sólidos.
✓ Decreto Legislativo 1065, del 28 de junio de 2008 que modifica los artículos
4,5,6,7,8,9,10,12.16.19,27,28,29,30,31,32,33,34,35,36,37,38,39,44,48,49 y 50 de la ley
Nº 37314.
✓ Sistema Metropolitano De Gestión de Residuos Sólidos- Ordenanza del Consejo
Metropolitano De Lima Nº 295 del 27 de octubre del 2000 donde se definen
disposiciones que permiten regular los aspectos técnicos y administrativos en el manejo
de residuos sólidos en Lima Metropolitana
✓ Ley que Regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos-Ley
28256, del 19 de junio del 2004 que tiene por objeto regular las actividades, procesadas
y operaciones de transporte terrestre de los materiales y los residuos peligrosos son
sujeción a los principios de prevención y protección de las personas, el medio ambiente
y la sociedad.
✓ Ley N° 28551, ley que establece la obligación de elaborar y presentar Planes de
Contingencia.
✓ Norma Técnica Peruana- Gestión de Residuos Sólidos, Código de Colores para los
Dispositivos de Almacenamiento de Residuos-NTP 9000,058 del 12 de junio del 2005
cuyo objetivo es establecer los colores a utilizarse en los dispositivos de almacenamiento
de residuos con el fin de asegurar la identificación y segregación de los residuos.
✓ Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos
aprobado por Decreto Supremo Nº 039-2014-EM, del 12 de noviembre de 2014 cuyo
objetivo es regular en el territorio nacional de Gestión Ambiental de las actividades de
exploración explotación, refinación, procesamiento, transporte, comercialización;
almacenamiento y distribución de Hidrocarburos durante su ciclo de vida con el fin
primordial de prevenir, controlar, mitigar rehabilitar y remediar los impactos Ambientales
negativos derivados de tales actividades para propender el desarrollo sostenible.
✓ El Convenio de Basilea, que fue adoptado el 22 de marzo de 1989 y entro en vigor el 5
de mayo de 1992 regula estrictamente el movimiento transfronterizo de desechos
peligrosos y estipula obligaciones a las partes para asegurar el manejo ambientalmente
racional de los mismos especialmente su disposición la forma más efectiva de proteger la
salud humana y el ambiente de daños producidos por los desechos se basa en la máxima
reducción de su generación de cantidad y/o en peligrosidad.
Seguridad y salud en el trabajo del personal que realiza operaciones para el manejo
de residuos sólidos municipales
Los aspectos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo de las/os obreras/os
municipales comprendidas/os en el segundo párrafo del artículo 37 de la Ley N° 27792,
Ley Orgánica de Municipalidades, del personal de las empresas contratistas de las
Municipalidades y de las/os trabajadores que estas destaquen, que realizan operaciones
para el manejo de residuos sólidos, se rigen por lo dispuesto en el Decreto Supremo N°
017-2017-TR, Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de los Obreros
Municipales o norma que lo sustituya.
3.2.- GLOSARIO DE TERMINOS
El glosario de términos que a continuación se indican están comprendidos por el Decreto
Legislativo N° 1278, que Aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, aprobado
por D.S. Nº 14-2017-MINAM de fecha de 21 de diciembre de 2017 define los siguientes
conceptos que son básicos para compresión del Plan de Manejo de Residuos Sólidos.
Su manejo se encuentra regulado por lo dispuesto en el Sub capítulo 3 del Reglamento del
Decreto Legislativo N° 1278, que Aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos,
aprobado por D.S. Nº 14-2017-MINAM. La recolección consiste en la acción de recoger los
residuos sólidos para transportarlos y continuar con su posterior manejo.
a) Residuos No Peligrosos
Se denomina así a los residuos que por naturaleza y composición no tienen efectos nocivos
sobre la salud de las personas o los recursos naturales y no deterioran la calidad del medio
ambiente dentro de esta clasificación se consideran residuos de papel, cartón y tecnopor,
residuos de plástico (polietileno y propileno), residuos de trapos, residuos de caucho,
residuos de chatarra, residuos de vidrio y residuos de madera, generados en las áreas
productivas.
TIPOS DE CLASIFICACION COMPOSICION
RESIDUOS
Papel y cartones Papel para impresión y escritura, papel continuo sobres, fólderes, guías
telefónicas, catálogos, folletos, periódicos, revistas , libros, carpetas y
subcarpetas de papel, cartulina, papel de publicidad
Metálicos Todos los materiales o equipos de descarte con posibilidades de rehuso
por terceros, latas, pernos, tornillos, tuercas, hojalatas, clavos, retazos de
fierro cortado
NO Residuos Generales Envases de cartón de jugo, jebes, polvo y tierra, producto del barrido,
PELIGROSOS mezcla de residuos no peligrosos, imposibles de ser separados conocidos
comúnmente como desmonte o escombros, etc.
Residuos orgánicos Restos de comida restos de jardinería
Vidrios Botellas de vidrio sin contenido peligroso
Plásticos Envases de alimento y botellas plásticas
El manejo de los residuos sólidos no municipales se realiza a través de las EO-RS, con excepción
de los residuos sólidos similares a los municipales.
b) Residuos Peligrosos
Se denomina así a los residuos que debido a sus características físicas químicas,
toxicológicas o mezclas entre ellos independientemente de su estado representan un riesgo
de daño inmediato o potencial para la salud de las personas y el medio ambiente los residuos
peligrosos identificados en el son recipientes contaminados con pintura, recipientes de metal
contaminados con restos de lubricantes, baterías, pilas, residuos de trapos impregnados con
petróleo, grasa y lubricantes, residuos de empaquetaduras, fluorescentes, luminarias, cinta y
cartuchos de tinta CD, diskettes, tampones, generadores en las oficinas
En el siguiente cuadro se muestra la clasificación de los residuos sólidos que se presentan en
el establecimiento.
4.4.- RESPONSABILIDAD
Generador
Todo el personal del establecimiento que como parte de sus actividades genera residuos sólidos
y es responsable por cumplir lo establecido en el Plan d Manejo de Residuos Sólidos.
Gerente General
Es responsable del cumplimiento del plan de manejo de residuos sólidos.
Administrador
La jefatura de Administración del establecimiento tiene a cargo la supervisión del manejo de los
distintos residuos sólidos y la selección apropiada de los mismos para emitir los respectivos
reportes y exigir a las EO-RS autorizada los documentos que comprueben la adecuada
disposición final de los residuos sólidos.
Igualmente es la encargada de apoyar en el manejo de los residuos que se producen en la planta,
supervisando el llenado de los formularios Declaración Jurada y manifiestos que se tengan que
presentar.
Asimismo, es el encargado de almacenaje de los residuos sólidos.
El PLANRES es un instrumento nacional para la Gestión Integral de Residuos Sólidos basados
en el cumplimiento de metas establecidas en el Plan Nacional de Acción Ambiental (PLANAA)
y los compromisos internacionales relacionados a la materia.
5.1.- PROCEDIMIENTO
5.1.1.- En relación a los residuos sólidos estos serán mejorados por personal signado por el
administrador en coordinación con el Gerente General quienes impondrán y controlarán que los
cilindros metálicos, o de plásticos (debidamente rotulados con sus bolsas tapados, precintados y
seguros) serán removidos del área de acopio.
5.1.3.- El personal autorizado por el administrador acopiara los residuos sólidos domésticos a los
contenedores y el área de almacenamiento para su disposición a cargo de las EO-RS.
5.1.4.- Los residuos sólidos deben sistematizarse en un registro que contenga la fecha del
movimiento, así como el tipo características, volumen origen y destino obligándose el
administrador y el jefe de playa a utilizarse en el manifiesto de residuos sólidos conforme a lo
establecido en el reglamento de la ley general de residuos sólidos aprobado por Decreto
Legislativo N° 1278, que Aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, aprobado
por D.S. Nº 14-2017-MINAM.
5.1.5.- Los residuos sólidos peligrosos serán recogidos por las EO-RS autorizada hasta su
disposición final para su entrega al ministerio que corresponda dentro de los quince primeros días
de cada mes.
5.2.- ALMACENAMIENTO
Cuando el almacenamiento de los residuos sólidos peligrosos se encuentre dentro y/o colindante
a las tierras de pueblos indígenas u originarios; se deberá tomar en cuenta lo señalado en la Sétima
Disposición Complementaria, Transitoria y Final del Decreto Supremo N° 001-2012-MC,
Reglamento de la Ley del Derecho a la consulta previa a los pueblos indígenas u originarios.
5.2.1- RESIDUOS:
Aprovechables
Residuos no peligrosos:
a) Cilindro metálico color azul para almacenamiento de residuos domésticos, para papel y
cartón: Periódicos, revistas, folletos, catálogos, impresiones, fotocopias, papel, sobres,
cajas de cartón, guías telefónicas, etc.
b) Cilindro metálico color rojo para almacenamiento de residuos inflamables tales como
trapos, hilachas, envases plásticos y de metal de lubricantes, envases de vidrio y todo
material contaminado como lubricantes, combustibles y solventes envases de pintura
cartones de madera contaminados.
c) Cilindro metálico color verde para almacenamiento de Botellas de bebidas, gaseosas,
licor, cerveza, vasos, envases de alimentos, perfumes, etc.
d) Cilindro metálico color blanco para almacenamiento de todos los Envases de yogurt,
leche, alimentos. etc. Vasos, platos y cubiertos descartables. Botellas de bebidas
gaseosas, aceite comestible, detergente, shampoo. Empaques o bolsas de fruta, verdura y
huevos, entre otros.
e) Cilindro metálico color amarillo para almacenamiento de restos de soldadura, latas de
conserva, café, leches, tapas de metal, envases de alimentos y bebidas, tuercas, pernos
tornillos, clavos y piezas desgastadas en desuso, estos residuos pueden ser reciclados.
Residuos Peligrosos:
f) Cilindro metálico color rojo para almacenamiento de residuos Baterías de autos, pilas,
cartuchos de tinta, botellas de reactivos químicos, entre otros, trapos con residuos de
combustibles.
Residuos no aprovechables:
Residuos no peligrosos:
g) Cilindro metálico color negro para almacenamiento de todo lo que no se puede reciclar
y no sea catalogado como residuo peligroso: restos de la limpieza de la casa y del aseo
personal, toallas higiénicas, pañales desechables, colillas de cigarros, trapos de limpieza,
cuero, zapatos, entre otros.
RECIPIENTE TIPO DE
RESIDUOS A ALMACENAR
COLOR RESIDUO
Amarillo Metales Fierros, cobre, plomo, etc.
Botellas de bebidas, gaseosa, licor, cerveza, vasos, envases de
Verde Vidrios
alimentos, perfumes, etc.
Bolsas de polietileno y polipropileno, botellas de gaseosas, bidones de
Blanco Plásticos
plásticos para el agua
Baterías de autos, pilas, cartuchos, de tinta, diskettes, discos, aceites
Rojo Residuos Sólidos quemados, fluorescentes, borra, tonner, pilas, trapos empapados de
combustibles, solventes y pinturas
Residuos De Periódicos, revistas folletos, catálogos impresiones, fotocopias, papel,
Azul
Papel/Cartón sobres, cajas de cartón, guías telefónicas, etc.
5.3.- MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
5.3.2.- Segregación
La segregación implica el proceso de selección o separación de un tipo de residuo especifico
considerando sus características físicas y químicas
La separación de los componentes de los residuos sólidos en el punto de generación es de una de
las formas más eficaces de implementar las técnicas de reaprovechamiento sin embargo para
optimizar la separación el personal de la Estación de servicios debe ser consciente de la
importancia de esta etapa debido a que además de clasificarlos se minimizarán los riesgos de
aquellos que presenten características de peligrosidad por lo cual deberán ser capacitados.
5.3.3.- Aprovechamiento
Implica obtener un beneficio del bien, articulo, elemento o parte del mismo que constituye residuo
sólido se consideran como técnicas de reaprovechamiento el reciclaje la reutilización y la
recuperación.
5.3.4.- Comercialización
La comercialización de residuos sólidos aprovechables es efectuada por el generador de residuos
sólidos, las organizaciones de recicladores formalizados y las EO-RS. Los generadores de
residuos sólidos municipales que formen parte del Programa de Segregación en la Fuente y la
Recolección Selectiva de los Residuos Sólidos Municipales, implementado por la municipalidad
de su jurisdicción, no podrán realizar la comercialización de los mismos.
5.3.5.- Recojo
La frecuencia del recojo de residuos por la EO-RS se realizará de acuerdo al volumen de
generación de residuos en El. Para tal fin se deberán señalizarse las rutas de acceso al
establecimiento.
El recojo de residuos peligrosos deberá registrarse en el manifiesto de manejo de residuos sólidos
peligrosos el cual deberá estar firmado y sellado por la EO-RS encargada de la disposición final
las especificaciones del uso de manejo de registro de acuerdo al Decreto Legislativo N° 1278,
que Aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, aprobado por D.S. Nº 14-2017-
MINAM.
Del mismo modo se debe tomar en cuenta las especificaciones contenidas en el plan de
contingencia propuesto para casos de accidentes durante el desarrollo de esta etapa.
Del mismo modo se debe tomar en cuenta las especificaciones contenidas en el plan de
contingencias propuestos para casos de accidentes durante el desarrollo de esta etapa
5.3.6.- Transporte
El transporte de residuos se deberá llevar a cabo mediante estrictas medidas de seguridad para
ello la EO-RS encargada de realizar el transporte deberá proporcionar la Empresa GRUPO
INVERSIONES LIAN S.A.C., en su respectivo plan operacional, Como ejemplo podemos
indicar que de acuerdo al artículo 47º capítulo IV del Reglamento de la Ordenanza Nº 295 Sistema
Metropolitano de Gestión de Residuos Sólidos aprobado por la Municipalidad Metropolitana de
Lima los vehículos y equipamientos empleados para el transporte deben contar con los siguientes
requerimientos:
“En ningún caso pueden transportar carga que sobrepase su capacidad para la cual fue diseñado
poniendo en peligro la seguridad de la carga y de la tripulación que se encuentren en el vehículo”
“Contar con el respectivo botiquín y extintor necesario para los casos de accidente”
“Los vehículos de transporte de residuos sólidos en ningún caso podrán realizar otras tareas de
carga ajenas al manejo de los residuos sólidos”
“La carga a ser transportada en los camiones madrina deben estar uniformemente repartida a lo
largo y ancho de la superficie útil del vehículo
El transporte a cargo de SPINE S.A.C.
5.3.7.- Tratamiento
Actualmente el establecimiento no cuenta con algún sistema de tratamiento de residuos, sin
embargo, al contratar una EO-RS se deberá hacer el requerimiento del “informe de Operadores”
en donde la EO-RS explique detalladamente el proceso de tratamiento al cual será sometido el
residuo sólido.
DESCRIPCION RESIDUOS
SOLIDOS(TM/MES)
Residuos totales 0.018
Residuos domésticos 0.017
Residuos peligrosos 0.007
VI.- RECOMENDACIONES
1. La aplicación correcta y ordenada del plan de manejo de Residuos Sólidos para el año
2019 permitirá realizar un correcto y adecuado manejo de los residuos sólidos tanto
municipales como no municipales en las instalaciones del establecimiento cumpliendo
con lo establecido en el reglamento en el Decreto Legislativo N° 1278, que Aprueba la
Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, aprobado por D.S. Nº 14-2017-MINAM
y demás normas legales vigentes.
2. Para garantizar en el futuro una mejor gestión de los residuos sólidos estos se identificarán
con mayor descripción mediante un registro de control de residuos sólidos que se
obtendrá en el presente año los mismos que se harán de conocimiento de las autoridades.
3. El administrador del establecimiento tiene a su cargo la supervisión del manejo de los
distintos residuos sólidos y exige a las EO-RS, los documentos que comprueben la
adecuada disposición de los residuos sólidos el administrador es responsable del llenado
de los reportes mensuales.
4. El establecimiento realizara una adecuada disposición final de los residuos sólidos
generados en sus operaciones ya que se contará a partir del año en que se empiece a operar
el establecimiento, con los servicios de empresas prestadoras de servicios de plantas de
relleno sanitario industriales en la ciudad de Lima las cuales deberán estar actualizadas
por La Dirección General de Salud y por el Municipio correspondiente.
5. La implementación de técnicas de minimización reaprovechamiento y comercialización
permitirán disminuir la cantidad de residuos sólidos a la vez que se obtendrá beneficios
económicos.
6. Para lograr la implementación del Plan de Manejo de Residuos Sólidos se deberán realizar
cursos de capacitación con el propósito que el personal responsable del manejo,
recolección, acopio, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos se encuentran
entrenados