Memoria Rendición de Cuentas

2019

Santo Domingo, D.N.

1
2
II. Resumen Ejecutivo..................................................................................................3
III. Información Institucional (Misión, Visión, Funcionarios, Base legal, etc.)..........8
IV. Resultado de la Gestión del Año..........................................................................12
a) Metas Institucionales de Impacto a la Ciudadanía............................................12
b) Indicadores de Gestión.......................................................................................28
c) Otras acciones desarrolladas:.............................................................................44
V. Gestión Interna......................................................................................................49
VI. Reconocimientos...................................................................................................54
VII. Proyecciones al Próximo Año.............................................................................54
VIII. Anexos...............................................................................................................55

3
II. Resumen Ejecutivo

Edesur Dominicana, S.A. presenta en este documento su Memoria de

Rendición de Cuentas correspondiente al año 2019, donde se consolidan los

resultados y logros más relevantes alcanzados por la institución durante el

ejercicio señalado.

Durante el año 2019 se desarrollaron acciones estratégicas en procura de

alcanzar los objetivos trazados en el Plan Estratégico Institucional (PEI) 2017-

2020 y el Plan Operativo del Año 2019; enfocando el accionar de ésta en los ejes

estratégicos definidos: Reducción de las Pérdidas, Mejora al Servicio al

Cliente, Sostenibilidad Financiera y Fortalecimiento Institucional.

Como parte del compromiso con el Plan Estratégico Integral del Sector

Eléctrico, Edesur ha realizado esfuerzos para que el país pueda disfrutar de un

suministro eléctrico continuo y de calidad, contribuyendo con los objetivos del

desarrollo nacional y la mejora de la calidad de vida de miles de dominicanos.

Con el objetivo de reducir las pérdidas de energía a niveles aceptables, y

aportar a la sostenibilidad financiera de la Empresa, se elaboró el Plan Estratégico

de Reducción de Pérdidas 2018-2022, con tres estrategias básicas de gestión, la

ejecución de Proyectos de Rehabilitación de Redes y Normalización de

Suministros, la Rehabilitación de Redes Eléctricas Polígono Central en Santo

Domingo y el Aseguramiento de la Medida.

4
 Los avances alcanzados en el año 2019 con estas acciones, impactan el Eje

“Optimización de la Infraestructura de Distribución” del Plan Estratégico Integral

del Sector Eléctrico, las cuales se presentan a continuación:

 Disminución de 2.3 puntos porcentuales en el indicador de Pérdidas

Móviles de energía, pasando de 23.9% en el año 2018 a 21.6% al cierre

del año 2019.

 Como resultado de la ejecución de veintitrés (23) Proyectos de

Rehabilitación de Redes y Normalización de Suministros, quince (15)

iniciados en el 2018 y ocho (8) en el 2019, se logró al cierre de noviembre

2019, lo siguiente:

o Normalización de 79,431 usuarios, de éstos 35,113 se encuentran

en modalidad Pospago y 44,318 en modalidad Prepago.

o Instalación de 533.7 kms de red blindada.

o Instalación de 4,396 micromedidas, 46 macromedidas.

o Colocación de 6,072 luminarias.

 Para el Aseguramiento de la Medida, en el 2019 se agregaron 54,737

nuevos Clientes Telemedidos para un incremento de un 11% respecto al

2018 y un acumulado de 573,799; 64,233 nuevos Clientes 24 horas,

representando un aumento de 11% respecto al año 2018, para un total de

646,728. Además, se instalaron 105 macro mediciones en MT y 1,888

5
 micro mediciones con el fin de gestionar de manera más efectiva las

pérdidas de energía y se disminuyeron los Clientes en Conexión Directa

en un 4% (3,477) respecto al 2018 para un total de 96,991, lo que permitió

a la empresa reemplazar un consumo estimado por el consumo real.

 Con la ejecución de estos proyectos se ha beneficiado a un total

aproximado de 241,300 personas con el servicio 24 horas, contribuyendo a

la mejora de calidad de vida en las comunidades impactadas, brindándoles

redes seguras, un servicio de energía con calidad y una apropiada

iluminación que se traduce en una disminución de la delincuencia.

 Para el reforzamiento de la educación de los usuarios de la energía

eléctrica, en el 2019 se realizaron acciones de concientización sobre el

Ahorro y Uso Eficiente de la Energía, la Prevención de Accidentes

Eléctricos, Lectura del Medidor y Sistema Pre-pago, impactando a

129,259 personas.

 Con la finalidad de potenciar la calidad del servicio energético que se

ofrece a los clientes, se realizaron acciones de mejora para la continuidad

del mismo, dentro las cuales destaca la Repotenciación Transformador

T01 de la Subestación de Neyba, Bahoruco, con un incremento de 6

MVA, eliminando la sobrecarga en esta zona, y la adquisición de cinco (5)

transformadores de potencia.

6
 En cuanto a la “Eficiencia en la Gestión y el Fortalecimiento Institucional”

se realizaron las siguientes acciones y se obtuvieron los siguientes logros:

o Incremento en los Cobros por venta de energía en 8% (RD$MM

2,558) pasando de RD$ 31,476 millones en el año 2018 a RD$MM

34,035 al cierre del 2019 (real a noviembre + proyección de

diciembre).

o Implementación del “CHAT Edesur” servicio automatizado para

que los clientes puedan realizar consultas de contrato, pagos, conocer

estado de circuitos y averías, así como conocer horario de pago y

chatear con un representante de servicio.

 Dentro de los avances que fomentan la transparencia, la eficiencia y nivel

de acceso a los servicios públicos, en cumplimiento de la Ley 200-04

sobre el Libre Acceso a la Información Pública, los resultados obtenidos

por Edesur Dominicana al cierre de septiembre del año 2019, son los

siguientes:

o Normas Básicas de Control Interno (NOBACI), 92.69%.

o Libre Acceso a la Información Pública (Ley 200-04), 99.00%.

o Tecnología y Comunicación Gobierno Electrónico (ITICGE),

90.99%.

o Sistema de Contrataciones Públicas (SNCP), 98.99%.

7
 Se destaca en el Sistema de Monitoreo y Medición de la Gestión Pública,

realizado en octubre 2019, el logro obtenido por Edesur Dominicana al alcanzar la

posición número 16 en el ranking de las instituciones que tienen hasta 5

indicadores con puntuación de 90 a 100; convirtiéndose en la única de las

empresas Distribuidoras de electricidad que se posicionó con esta calificación.

De igual manera, en el período que abarca este informe, la Oficina

Presidencial de Tecnologías de la Información (OPTIC) certificó a Edesur bajo

las NORTIC A2, A3 y A4, otorgó la renovación de la certificación en la NORTIC

E-1 por cumplir con las directrices y recomendaciones para la normalización de

los portales del Gobierno Dominicano; logrando la homogeneidad en los medios

web del Estado y por cumplir con la norma que establece las pautas necesarias

para la correcta implementación de Datos Abiertos, entre otros.

8
III. Información Institucional (Misión, Visión,
Funcionarios, Base legal, etc.)

Misión
Satisfacer la demanda de energía eléctrica de los clientes en nuestra área

de concesión, a través de una distribución y comercialización eficiente y

sostenible.

Visión
Ser un referente nacional en la distribución y comercialización de energía

eléctrica sostenible y de calidad, con un capital humano comprometido.

Valores
o Integridad

o Compromiso

o Vocación de Servicio

o Calidad

o Sentido de Urgencia

o Disposición de Trabajo en Equipo

9
 o Actitud Positiva con la Seguridad

Funcionarios:

Miembros del Consejo de Administración :

Juan Carlos Segura Presidente

Pablo Olmo Vicepresidente
José Francisco Martínez Secretario
Pedro Jiménez Vocal
Reynaldo Rincón Khoury Vocal
Carlos M. Vargas G. Vocal
Domingo Dauhajre Vocal

Personal Directivo:

Radhamés Del Carmen Mariñez Administrador Gerente General

Lizzie González Pimentel Directora Comunicación Estratégica
Cecilio Santo Calvo Director de Control Financiero
Pablo Francisco Garcia Taveras Director Gestión Técnica Comercial
Karin Yohanna Vega Susana Directora Operativa Centralizada
Carmen Josefina Campora Carrasco Directora Auditoria Interna
Juan Manuel Vicioso Arthur Director Planificación y Control de Gestión
Manuel De Jesús Aquino Fernández Director Regulación y Compras Energía
Carlos Ambrioso Robles Diaz Director de Seguridad
Salvador Octavio Figueroa Nadal Director Finanzas
Lupita Escarramán Hernández Directora Gestión Humana
Quintín Elias Jiménez Bichara Director Logística
Luisa Dolores Garrido Cabrera Directora Mercadeo y Servico al Cliente
Cristino Sánchez Rivera Director de Proyectos
Ignacio José Matos Ramirez Director Servicios Jurídicos
Niurka Aimee Fermín Comprés Directora Tecnología de la Información
James Mazuera Umana Director Técnico Normativo
Pamela Annalicia Arbaje Jiménez Responsable Oficina de Acceso a la Información

10
Base Legal

Edesur Dominicana, S.A., fue creada en cumplimiento con la Ley General

de Reforma de la Empresa Pública No. 141-97 de fecha 24 de junio de 1997,

como una empresa autónoma de servicio público, la cual queda investida de

personalidad jurídica y patrimonio propio, con facultad de contratar, demandar y

ser demandada. Sus funciones consisten en explorar instalaciones de distribución

de electricidad para su comercialización y/o su propio uso en un sistema

interconectado, explorar instalaciones de distribución en la forma, modo y

porcentajes que se establezcan en la Resolución 235-98 de fecha 29 de octubre de

1998 dictada por la Secretaría de Estado de Industria y Comercio, así como

cualquier otra actividad de lícito comercio que sea similar o esté relacionada

directamente con el negocio principal de la misma.

Edesur Dominicana, S.A., es una sociedad anónima propiedad del

Gobierno Dominicano a través de la Corporación Dominicana de Empresas

Eléctricas Estatales (CDEEE) que posee el 50% del capital y del Fondo

Patrimonial de Empresas Reformadas (FONPER) que posee el 49.94%. El

11
restante 0.06% es poseído por accionistas minoritarios (ex-empleados de la

empresa capitalizada).

La Compañía mantiene sus oficinas administrativas en la avenida

Tiradentes No. 47, Torre Serrano, Santo Domingo, Distrito Nacional.

Edesur Dominicana S.A., tiene el derecho adquirido para la distribución

de energía eléctrica en el área geográfica del Sur de la República Dominicana,

cuya zona geográfica de responsabilidad está limitada por la Cordillera Central

desde la frontera con la República de Haití hasta Bonao y bajando hacia el sur por

el río Isabela hasta la acera oeste de la Avenida Máximo Gómez del Distrito

Nacional. Las provincias comprendidas en el límite del área geográfica son: parte

de la provincia Santo Domingo, con el municipio Santo Domingo Oeste y el

Distrito Nacional, San Cristóbal, San José de Ocoa, Azua, San Juan de la

Maguana, Elías Piña, Bahoruco, Independencia, Barahona, Pedernales y Peravia.

12
IV. Resultado de la Gestión del Año

a) Metas Institucionales de Impacto a la Ciudadanía

Eje Estratégico No. 2: Optimización de la Infraestructura de Distribución y

Transmisión.

Con el objetivo de continuar aplicando medidas a favor de la gestión de

las distribuidoras para la reducción de las pérdidas, gestionar el incremento de la

inversión en redes (rehabilitación de redes), normalizar clientes (usuarios que no

facturan convertidos en clientes), aumentar las tele mediciones y los clientes pre-

pago, a fin de mejorar los ingresos financieros y garantizar un suministro

confiable y sostenido en el mediano y largo plazo a través de la segunda fase del

programa de rehabilitación de redes. Para el desarrollo de este eje las líneas de

acción son las siguientes:

Línea de Acción No. 2.1: Rehabilitación de redes y reducción de pérdidas

Con el objetivo reducir las pérdidas de energía a niveles aceptables y

aportar a la sostenibilidad financiera de la Empresa, se elaboró el Plan Estratégico

de Reducción de Pérdidas 2018-2022, con tres estrategias básicas de acción:

Ejecución de Proyectos de Rehabilitación y Normalización de Suministros, la

Rehabilitación de Redes Eléctricas en el Polígono Central en Santo Domingo para

el cierre de circuitos 24 horas y el Aseguramiento de la Medida.

13
 A noviembre del año 2019 el avance y los resultados de las acciones
realizadas en la ejecución de los proyectos de rehabilitación de redes, se detallan a
continuación:

 Proyectos de Rehabilitación de Redes y Normalización de

Suministros, con financiamiento BM y Recursos Propios:

Con la ejecución de quince (15) proyectos de Rehabilitación de Redes

iniciados en el 2018, con un avance de un 75%, los resultados obtenidos fueron

los siguientes:

- Normalización de 72,065 usuarios, ingresados en el ciclo comercial de

la empresa, de éstos 30,338 se encuentran en modalidad Pospago y

41,727 en modalidad Prepago.

- Instalación de 386.8 kms de red blindada, 38 macro medidas y 3,928

micro medidas.

- Instalación de 5,982 luminarias.

Como resultado de ocho (8) proyectos iniciados en el 2019, con un avance

de 25%, los cuales se espera finalicen en 2020, se ha logrado:

- Normalización de 7,366 usuarios, ingresados en el ciclo comercial de

la empresa, de éstos 4,775 se encuentran en modalidad Pospago y

2,591 en modalidad Prepago.

- Instalación de 146.9 kms de red blindada, 8 macro medidas y 468

micro medidas.

- Instalación de 90 luminarias.

14
 Con estos proyectos se han beneficiado a un total de 241,300 personas

con el servicio 24 horas, contribuyendo a la mejora de calidad de vida en las

comunidades impactadas, brindándoles redes seguras, un servicio de energía con

calidad y una apropiada iluminación que se traduce en una disminución de la

delincuencia.

Circuito Localidades Suministros Personas

   
Palmarejito, Villa Pantoja, Villa Linda, Villa Alondra, Villa
PALA101 Morada, Barrio 23, Villa Palmar, Santa Rosa, La Redención, La 12,725 63,625
Hondonada, Los Rieles, Monserrat.
Lanha Gautier, Barrio La Cementera, La Agustina, Cristo Rey
CUAR103 4,168 20,840
(parcial).
Alta Vista, Villa Los Peloteros, Guachupita, Chucho y Sávica
KDIE105 2,247 11,235
Parcial (Los Alcarrizos).
Nuevo Amanecer, Barrio Arenoso, C/San Antonio, Los Rieles y
PALA103 7,624 38,120
Palmarejito.
Cabayona, Villa Colina, Palave, Batey Lechería, Barrio Nuevo,
CABA101 Barrio Las Colinas, Nueva Esperanza, Urb. Esther Marina, Los 7,349 36,745
Americanos (parcial) y Villa Progreso del Oeste.
Villa Esperanza, El Tamarindo, La Unión, Los Multis, Barrio La
ZFAL102 Gloria (parcial), Barrio Chavón, Barrio La Piña, Barrio Santo 11,027 55,135
Felipe, Barrio San Miguel, Barrio Landia.
KDIE104
Villa Verde. 987 4,935
2da Etapa

Urb. Ciudad Satélite, Villa Linda, Barrio San José y Urb. Eduardo
CSAT102 2,133 10,665
Brito.
Total 48,260 241,300
Las comunidades beneficiadas con el servicio 24 horas se detallan a

continuación:

15
 Detalle por proyectos al 30/11/2019, se muestran en la tabla siguiente:
Construcción y/o
Construcción y Rehabilitación
repotenciación de Macromediciones
Zona Proyecto Redes de Distribución Clientes Normalizados
Subestaciones de Distribución
(Km)
(MVA)
Proy. Dic- Proy. Dic- Proy. Dic- Proy. Dic-
P E P E P E P E
19 19 19 19
Villa Altagracia PALA101 59 60 - - - - 5 4 - 13,822 12,725 -
Distrito Norte CUAR103 2 1 - - - - 2 3 - 4,927 4,168 -
Noroeste CABA101 54 55 - - - - 4 6 - 9,856 7,349 -
Noroeste KDIE104 13 14 - - - - 1 1 - 1,812 987 -
Noroeste KDIE105 10 12 - - - - 4 4 - 5,060 2,247 -
Villa Altagracia PALA103 27 27 - - - - 2 - - 8,074 7,624 -
Noroeste ZFAL102 66 72 - - - - 5 6 - 17,920 11,027 -
Villa Altagracia CSAT102 24 16 - - - - 3 1 - 4,566 2,133 -
San Cristóbal GRBO102H 47 44 8 - - - 1 2 - 10,208 6,842 -
San Cristóbal GRBO102N 50 36 7 - - - 2 4 - 14,279 6,107 1,011
Noroeste HANU101 77 42 - - - - 3 2 2 16,135 3,700 1,499
Villa Altagracia PALA102 37 2 4 - - - 2 - 2 11,147 - -
Distrito Sur LPRA102 5 0 3 - - - - - - 4,413 3,065 -
Noroeste ZFAL101 7 9 - - - - 5 5 - 7,832 1,872 1,441
Villa Altagracia CSAT101 73 53 47 - - - 4 2 - 15,665 1,500 1,816
Noroeste BAYO102 18 14 9 - - - 2 2 - 6,307 2,799 922
San Cristóbal MVIE101 17 6 - - - - 1 - 1 9,493 - -
San Cristóbal MVIE103 20 22 3 - - - 2 2 - 9,064 1,513 1,374
San Cristóbal MVIE104 10 8 9 - - - 2 1 - 4,468 1,245 15
San Cristóbal MVIE105 10 9 4 - - - 1 1 - 3,504 33 467
San Cristóbal MVIE107 5 3 8 - - - - - - 551 - -
San Cristóbal SCNO104 30 33 6 - - - 3 - 3 6,356 276 753
Módulo KDIE102-
Noroeste
HNUV103-HERR105 - - - - - - - - - 2,838 2,219 -

Total 661 534 108 - - - 54 46 8 188,297 79,431 9,298

Clientes 24 Horas
Zona Proyecto Clientes Facturados Adecuación de Alumbrado Público
(No. de clientes 24h)

Proy. Dic- Proy. Dic- Proy. Dic-

P E P E P E
19 19 19
Villa Altagracia PALA101 13,822 12,725 - 13,822 12,429 296 1,762 174 -
Distrito Norte CUAR103 4,927 4,168 - 4,927 4,104 64 87 30 -
Noroeste CABA101 9,856 7,349 - 9,856 7,051 298 1,502 928 -
Noroeste KDIE104 1,812 987 - 1,812 887 100 350 348 -
Noroeste KDIE105 5,060 2,247 - 5,060 2,176 71 354 341 -
Villa Altagracia PALA103 8,074 7,624 - 8,074 7,390 234 780 740 -
Noroeste ZFAL102 17,920 11,027 - 17,920 10,107 920 2,088 1,921 -
Villa Altagracia CSAT102 4,566 2,133 - 4,566 2,111 22 707 345 -
San Cristóbal GRBO102H 10,208 - - 10,208 6,000 - 1,432 616 -
San Cristóbal GRBO102N 14,279 - - 14,279 7,109 - 2,274 303 -
Noroeste HANU101 16,135 - - 16,135 2,283 - 2,755 236 -
Villa Altagracia PALA102 11,147 - - 11,147 - - 1,115 - -
Distrito Sur LPRA102 4,413 - - 4,413 2,956 - 30 - -
Noroeste ZFAL101 7,832 - - 7,832 1,415 - 373 - -
Villa Altagracia CSAT101 15,665 - - 15,665 312 - 894 85 -
Noroeste BAYO102 6,307 - - 6,307 1,904 - 250 5 -
San Cristóbal MVIE101 9,493 - - 9,493 - - 709 - -
San Cristóbal MVIE103 9,064 - - 9,064 884 - 195 - -
San Cristóbal MVIE104 4,468 - - 4,468 919 - 387 - -
San Cristóbal MVIE105 3,504 - - 3,504 - - 131 - -
San Cristóbal MVIE107 551 - - 551 3 - 76 - -
San Cristóbal SCNO104 6,356 - - 6,356 - - 359 - -
Módulo KDIE102-
Noroeste
HNUV103-HERR105 2,838 - - 2,838 - - - - -

Total 188,297 48,260 - 188,297 70,040 2,005 18,610 6,072 -

16
  Proyectos de Rehabilitación de Redes Polígono Central, Santo

Domingo.

Con la ejecución de 24 proyectos se rehabilitaron las redes eléctricas del

Polígono Central en Santo Domingo, específicamente en zonas no rehabilitadas

que se encuentran dentro de circuitos 24 horas, con lo cual mejoramos

sustancialmente la calidad del servicio de las zonas impactadas y reducimos las

pérdidas de energía.

 Aseguramiento de la Medida

Dentro del aseguramiento de la medida, en el año objeto de este informe,

se han instalado 105 Macro Mediciones (MAM) en MT y 5,959 Micro

Mediciones (MIM) con el fin de gestionar de manera más efectiva las pérdidas

de energía, según detalle en la tabla siguiente:

Acumulado a Oct Proyección Nov y
Cierre 2019
2019 Dic 2019
SECTOR: MAM MIM MAM MIM MAM MIM
Azua 9 - 1 - 10 -
Baní 2 - 2 - 4 - Otra
Barahona 8 119 3 8 11 127
de las Neyba 14 1 - - 14 1
Distrito Norte 7 682 4 10 11 692
Distrito Sur
ZONA/SECTOR 21
ene-19 feb-19 mar-19 1,083
abr-19 may-19 jun-192 jul-19 ago-19
77 sep-1923 oct-191,160
TOTAL

Noroeste
ZONA1 7,117 8,807 11 8,212 2,6119,220 8,1963 2,355 29
6,403 2,132 14 8,2672,640
4,148 64,857
San Cristóbal
DISTRITO NORTE 3,113 2,031 61,712 4303881,719 1,6574 790 99657 10 1,846 487
745 14,700
DISTRITO SUR 4,004 6,776 6,500 5,973 7,501 6,539 1,565 1,475 3,403 6,421 50,157
San Juan 2 5 - - 2 5
Villa
ZONA 2 Altagracia 2,607 3,746 33,133 1,7298461,018 1,5173 4,476 1
8,034 5,897 6 8,052 847
40,209
NOROESTE
TOTAL1,679
SAN CRISTOBAL 445
1,783
1,009
831,346
1,230
236
5,735 145
1,456 865
333
22 2,180
880 1,597
3,107
224
2,652
1,587
105 2,343
1,808
14,739
5,959
2,360 14,302
* Incluye
VILLA total instalado
ALTAGRACIA 483 en
954los proyectos
557 37 8 304 699 2,275 2,502 3,349 11,168

ZONA 3 0 115 44 322 257 264 998 2,521 2,299 3,568 10,388
AZUA 0 115 24 40 50 19 483 892 840 1,264 3,727
BANI 0 0 0 272 158 37 164 1,165 976 1,516 4,288
SAN JUAN 0 0 20 10 49 208 351 464 483 788 2,373

ZONA 4 149 240 402 453 146 361 885 1516 1292 2727 8,171
17
BARAHONA 138 235 392 445 90 234 608 771 792 1,663 5,368
NEYBA 11 5 10 8 56 127 277 745 500 1,064 2,803

OTROS CENTROS 1,196 1,394 1,787 721 850 527 1,301 1,821 2,156 7,666 19,419

TOTAL 11,069 14,302 13,578 9,628 11,491 10,865 10,015 16,024 15,792 30,280 143,044
acciones realizadas en el año 2019, dentro del aseguramiento de la medida, es la

colocación de sellos tipos PIN para evitar las conexiones directas. Como

resultado de estas acciones al cierre del mes de octubre 2019, Edesur ha instalado

143,044 sellos en su área de concesión, según detalle siguiente:

Impacto de la Gestión Social de Proyectos:

Las actividades de Gestión Social de Proyectos se enfocaron,

principalmente, en reuniones comunitarias, sensibilización del programa puerta a

puerta, charlas educativas en escuelas, charlas comunitarias, acompañamiento a

brigadas de obras en replanteo de postes, conteo de viviendas, resolución de

conflictos, Pactos sociales, estudios socioeconómicos, encuestas de percepción, en

cuyas actividades estuvieron presentes los actores claves de Edesur y las

comunidades, presentado y escuchando el Plan de Mejora del Servicio (PMS) y

educando a las personas sobre el uso eficiente y correcto de la energía.

A continuación, se muestra el detalle de los logros obtenidos en el proceso

de concienciación, educación e integración de los clientes y usuarios del servicio,

destacando los que están directamente enfocados en los aspectos referentes al

Pago, la Reducción de las Pérdidas y el Ahorro y Eficiencia de la Energía

Eléctrica.

o Sensibilización de 129,259 personas con las charlas educativas sobre

Uso eficiente de energía.

18
 o Establecimiento de 15 Pactos Sociales en los proyectos Propios y

con financiamiento del Banco Mundial, alcanzando 2,389 personas.

o Inauguración de cuatro (4) proyectos de circuitos, PALA101,

KDIE101, PALA103, PDIV101, CSAT102, CABA101, ZFAL102 y

KDIE105 para un total de 240,673 personas beneficiadas por los

proyectos.

Línea de Acción No. 2.2: Repotenciación y Expansión de Distribución

Dentro de esta línea de acción Edesur Dominicana, en el ejercicio del año

2019, ha realizado esfuerzos para mejorar la calidad del servicio que ofrece a sus

clientes, destacándose los siguientes:

 Repotenciación, Adecuación de Subestaciones, entre las cuales

están:

o Repotenciación transformador T01 de la subestación (S/E)

Neyba, Provincia Bahoruco, con incremento de potencia de 6

MVA y eliminación de sobrecarga. Se sustituyó el

transformador de potencia de 10-14 MVA y se instaló un trafo

de 16-20 MVA.

o La Subestación Quita Coraza se encuentra en proceso de

construcción, cumpliendo con la solicitud del Ministerio

Administrativo de la Presidencia (Visita Sorpresa No. 177ª), la

19
 cual está destinada a mejorar el suministro de energía de las

comunidades Quita Coraza, Fondo Negro, Las Minas y El

Higuito.

 Adquisición de cinco (5) Transformadores de Potencia, según

detalle:

Transformador Instalación: Cantidad

32-40 MVA, 69/12.5 kV S/E Centro de Operaciones (COHE) 1
10-14 MVA , 69/12.5/4.16 kV S/E INAPA, San Rafael 1
16-20 MVA , 69/12.5 kV S/E Vicente Noble 1
40-50 MVA , 138/12.5 kV S/E Paraíso 2
Total 5

 Adquisición de cuatro (4) Banco Reguladores, mejorando la

tensión en los siguientes poblados:

Banco Regulador Circuito Poblado Cantidad

3 X 250 kVA BARA 106 Nigua, Hatillo , Boca de Yuma 1

3 X 250 kVA GRBO 102 Nigua, Hatillo , Boca de Yuma 1

Guama, Cambita Garabito, Cambita
3 X 250 kVA SCNO 104 Pueblecito, mucha Agua 1
Duverge, Angostura, Vengan a Ver,
3 X 250 kVA LDAM 101 Puerto Escondido, etc. 1
Total 4

20
 Instalación de nueve (9) interruptores telecontrolados de

conectividad, en los circuitos KDI104, KDI107, LPRA102,

LPRA103, LPRA104, PALA y METR105.

 Trasvase de Carga de las localidades Puerto Palenque y Juan

Barón, provincia San Cristóbal, del circuito PIZA101 al YAGU102;

de igual manera, los circuitos GRBO104 al MVIE106, donde fueron

transferidos nueve (9) Centros de Transformación. La finalidad de esta

acción es disminuir las pérdidas y dar un servicio eléctrico de calidad a

los moradores.

 Acciones de Mejoras en el Alumbrado Público; se efectuaron

acciones de construcción, adecuación, cambio, instalación y

normalización de luminarias, cables, postes y calles, entre las cuales se

destacan:

o 856 luminarias adicionales a la facturación, en levantamiento

realizado con el Ayuntamiento de San Cristóbal y la

Superintendencia de Electricidad.

o Operativo de instalación de Luminarias en el Sector Villa

Altagracia, colocando 620 unidades en las localidades Pantoja y

Palmarejito.

21
 o Implementación Modelo Gestión Facturación Alumbrado

Público por Circuito, con la creación de 79 suministros para la

separación de la energía facturada por concepto de Alumbrado

Público para los Sectores Distrito Sur, Distrito Norte, San

Cristóbal y Villa Altagracia; eliminando la facturación del

alumbrado de forma global por oficina.

Eje Estratégico No.3: Eficiencia de la Gestión y Fortalecimiento Institucional

En este eje estratégico se presentan las líneas de acción que permitirán

unir los esfuerzos y estrategias del Gobierno para encaminar al sector eléctrico

hacia la transformación y a la modernización, así como dar continuidad a las

acciones emprendidas en el período 2013-2016 en materia de Eficiencia de la

Gestión.

Las líneas de acción para el desarrollo de este eje, son las siguientes:

Línea de acción no. 3.1: Fortalecimiento de la Gestión Comercial en las

Empresas Distribuidoras

Los logros alcanzados por Edesur Dominicana en esta línea de acción se

detallan a continuación:

 Incremento en los cobros por venta de energía en un 8% (RD$

2,678 millones), pasando de RD$ 31,476 millones en el año 2018 a

22
 RD$ 34,035 millones al cierre del año 2019 (real a noviembre +

proyección diciembre).

 Avances en los cobros vía nuevos medios de pago:

o Incremento de 6% (7.3 millones) en los cobros por Pagos

Recurrentes, pasando de RD$ 132.6 millones en el 2018 a

RD$ 139.9 millones a octubre 2019.

o Incremento de 194% (95.8 millones) en los cobros vía APP

“Edesur Móvil”, pasando de RD$ 49.5 millones en el 2018 a

RD$ 145.3 millones a octubre 2019.

o Cobro de RD$ 10.9 millones a través de los Kioscos Auto

Servicio, nueva modalidad de pago para los clientes con

tarjetas de crédito.

23
 Incremento de un 12% (64,053) en Clientes Telemedidos y 21%

(113,053) en Clientes 24 horas.

 Disminución de un 4% (3,477) de Clientes en Conexión Directa, lo

que permitió a la empresa reemplazar un consumo estimado por el

consumo real.

 Incremento de 5,733 (3%) de facturas enviadas por email, logrando

al cierre de octubre 2019 un total de 187,970 facturas.

 Avances en el fortalecimiento de la Gestión Comercial, con las

siguientes acciones:

o Implementación del modelo de gestión por Unidad Básica

de Negocio (UBN), el cual permite la gestión integral de todos
los procesos de Distribución y Comercialización de energía,
optimizando el uso de los recursos para la mejora sostenible de
los indicadores del negocio. Se soporta en una estructura
organizacional enfocada en procesos, para lograr una gestión
más eficiente y rentable, con equipos responsables de
circuitos/subestaciones, con metas específicas y medibles.

24
o Implementación del “CHAT Edesur” servicio automatizado para
que los clientes puedan realizar consultas de contrato, pagos,
conocer estado del circuito y las averías, así como conocer horario
de pago y chatear con un representante de servicio. Esta
implementación se encuentra desde marzo 2019 y ya cuenta con
302 mil interacciones.

o Implementación
Sistema Gestión
Contratación Móvil (GCM),
software diseñado para
soportar los procesos masivos de Contratación de Clientes y
Normalización de Suministros.

o Implementación del Sistema de Información Geográfica

(QGIS), herramienta georreferenciada que permite a los usuarios
crear consultas interactivas, integrar, analizar y representar de una
forma eficiente cualquier tipo de información geográfica
referenciada y asociada a un territorio, conectando mapas con
bases de datos. Además, es utilizado en el seguimiento de los
Proyectos de Rehabilitación de Redes e Interconexiones.

o Control Económico de Brigadas (CEB), herramienta que cuenta

con diferentes módulos, destacándose el de Control de Brigadas
donde se puede visualizar online el rendimiento sobre la
producción de cada brigada, con la finalidad de monitorear y
proyectar los resultados.

25
o Monitoreo del Proceso de Distribución de Facturas (MPD), con
el fin de mejorar la calidad del proceso de distribución de facturas,
levantar informaciones para la mejora de la gestión comercial y la
eficiencia operativa del Centro de Lectura y Distribución;
garantizando su entrega efectiva, levantando incongruencias y
disminuyendo las reclamaciones por la no entrega.

26
Línea de acción no. 3.2: Fortalecimiento en la Gestión Financiera

En esta línea de acción las gestiones realizadas durante el año 2019 se

describen a continuación:

 Mejora en la Gestión de Pagos a Suplidores y Contratistas, con un

incremento de 28% (RD$1,366 millones) al comparar los pagos

realizados al cierre de octubre 2019 con igual período del año anterior,

según detalle tabla siguiente:

Enero- Enero-
Octubre Octubre Variación Variación
Detalle 2018 2019 Absoluta %
Contratistas y Suplidores-Operativo 2,610.7 3,203.9 593.2 23%
Contratistas y Suplidores-Inversión 2,188.3 2,961.4 773.1 35%
Total 4,799.0 6,165.3 1,366.3 28%

Se destacan los pagos realizados a Contratistas por concepto de

materiales y servicios asociados a inversiones (CAPEX), los cuales se

incrementaron en un 35% (RD$773 millones) en relación al año 2018,

debido a la operativa de los proyectos de rehabilitación de redes

eléctricas y repotenciación de subestaciones, para la disminución de

las pérdidas de energía eléctrica, lo cual ha implicado un mayor uso de

las brigadas contratistas y un aumento en la compra de insumos para

desarrollar dichos proyectos.

27
 Mejora en el balance de la Deuda de Proveedores de Bienes y

Servicios, con una reducción de un 49% (RD$791 millones) en

relación al balance comparado con igual período año anterior, según

detalle:

Valores en Millones de RD$

Antigüedad de Balance a Balance a Variación
la Deuda Octubre 2018 Octubre 2019 Absoluta Variación %
0-30 días 752.0 600.5 (151.5) -20%
0-60 días 326.1 29.9 (296.1) -91%
61-90 días 196.7 26.3 (170.4) -87%
91-120 días 43.5 10.1 (33.3) -77%
121-9999 días 302.8 163.0 (139.7) -46%
Total 1,621.0 829.9 (791.1) -49%

28
 Avances en las auditorías de los Estados Financieros, con la

conclusión del 100% de la Auditoría del año 2016, y en proceso de

gestión de contrato con la firma de auditores, los años 2017 y 2018.

 Gestión para Conocimiento y Determinación FETE Clientes Prepago a

la Superintendencia de Electricidad y el Ministerio de Hacienda.

 Mejoras en la Gestión de Compras de Energía y Regulación:

o US$ MM 8.4 costos evitados en el contrato ejecutado en los

meses enero-junio 2019 la empresa de generación hidroeléctrica.

o Ajuste en la determinación del valor agregado de distribución

(VAD) para Edesur, resultando que los costos totales reconocidos

en la Tarifa de Referencia para Edesur sea de unos 161.90

MMUS$/año aprox. (Gastos Operativos del CF y VAD; Costos de

Capital del CF y VAD; Recargo por AP, costo de incobrabilidad),

representando incremento de 40 US$MM/año a lo definido en la

tarifa técnica INECON.

29
o Ajuste en la determinación de la Tarifa de Referencia para Edesur,

resultando Ingresos por pérdidas reconocidas (energía ingresada a

las redes de las distribuidoras) de unos 93.54 US$MM/año aprox.

30
 b) Indicadores de Gestión

1. Perspectiva Estratégica

i. Metas Presidenciales

Con el fin de dar seguimiento a los compromisos expresados por el

excelentísimo Sr. Presidente de la República, en agosto de 2012 en su programa

de gobierno, surgen las Metas de la Presidencia, espacio que pretende dar un

seguimiento a los avances y las ejecutorias que realizan las instituciones públicas

para lograr esos compromisos asumidos por el Presidente.

En ese orden, la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas

Estatales (CDEEE), inscribió en el Sistema de Metas de la Presidencia / SIGOB

doce (12) metas prioritarias, las cuales están organizadas en función a los tres Ejes

definidos en el Plan Estratégico de CDEEE y sus empresas para el período 2017-

2020, a continuación, se detallan las mismas:

Proyección
Programado Ejecución Cierre a
Resultados Indicadores 2019 2019* Diciembre 2019
Suministro de electricidad (Gwh) 5,317.04 4,513.98 5,467.60
Abastecimiento de la demanda
Satisfacción de la demanda (%) 85.0% 85.5% 85.0%
de energía sostenible
Proporción de clientes 24 horas (%) 88% 76% 76%
Precio Medio de Compra de Energía (USCents/kWh) 12.28 12.59 12.28
Precio Medio de Venta de Energía (USCents/kWh) 17.42 16.44 17.42
Pérdidas de Energía (%) 20.9% 21.8% 21.6%
Cobranzas (%) 96.2% 94.8% 96.2%
Sector eléctrico
Indice de recuperación de Efectivo (CRI) (%) 76.2% 74.2% 75.4%
financieramente sostenible
Inversiones en Distribución con fondos de
organismos multilaterales (US$MM)
Inversiones en Distribución con fondos
52.47 50.30 52.50
propios (US$MM)
Simbología: * A Octubre 2019.

31
Estatus Visitas Sorpresas.

Al cierre de octubre 2019 se han notificado y elaborado, a través del Sistema de

Gestión para la Gobernabilidad (SIGOB), los siguientes proyectos:

Ítem Zona Sector Visita Descripción Compromiso Status de Ejecución

165ª Visita: Provincia San Electrificación de Las Cuevas de
1 II San Cristóbal Concluido
Cristóbal. Pomier, San Cristóbal.

201ª Visita: Sección Cañafistol, Instalar transformadores y electrificación

2 III Bani Municipio Bani, Provincia para lograr la irrigación de las parcelas, Concluido
Peravia. Peravia.

181ª Visita: Palmar de Ocoa y V.

Fundación, Municipio Las Instalación de postes de luz de la
3 III Bani Concluido
Charcas y Bani, Provincia Azua y comunidad, Villa Fundación, Peravia.
Peravia.
Nota: según indicaciones del
MAP, esta obra no corresponde Segunda Etapa de la electrificación de
Concluido Proyecto
4 III Azua a una visita sorpresa. Los fondos las ultimas 14 viviendas, Villa
Especial
para la ejecución fueron Esperanza, El Carrizal, Azua.
aprobados por el MAP.
En fase de
Electrificar área de electrobombas
265ª Visita: Provincia Azua, levantamiento y
5 III Azua instaladas por FEDA para asociaciones
Comunidad Villarpando. elaboración de los
agropecuarias del CODEVI, Azua.
diseños
177ª Visita: Distrito Municipal Sub-estación para estabilizar suministro
6 IV Barahona Quita Coraza, Vicente Noble, de energía en Quita Coraza y Fondo No Concluido
Provincia Barahona. Negro, Barahona.

177ª Visita: Distrito Municipal Instalar paneles solares para

7 IV Barahona Quita Coraza, Vicente Noble, electrobomba del proyecto agrícola en No Concluido
Provincia Barahona. Quita Coraza, Barahona.
Mejorar la calidad del suministro de
171ª Visita: Provincia Barahona,
8 IV Barahona energía en la comunidad de Palo Alto No Concluido
Comunidad Fundación.
Fundación, Barahona.
Establecer el servicio eléctrico de 24
121ª Visita: Provincia Bahoruco,
9 IV Neyba horas a la comunidad de El Granado, Concluido
Comunidad El Granado
Bahoruco.
Suministro de Energía 24H Circuito Concluido Proyecto
10 IV Neyba Cerro Colorado
Neyba102, Cerro Colorado. Especial

Información al 31-10-2019

32
 ii. Sistema de Monitoreo y Medición de la Gestión
Pública (SMMGP)

Los resultados obtenidos por Edesur Dominicana en los indicadores

incluidos en el Sistema de Monitoreo y Medición de la Gestión Pública, en el

último monitoreo del ejercicio 2019, al cierre de este informe, se presentan a

continuación: Indicador: sep-19

Componentes Metas Presidenciales No evaluado
Componentes Seguimiento Obras No evaluado
Sistema de Monitoreo de la Administración Pública
No evaluado
(SISMAP)
Tecnología y Comunicación Gobierno Electrónico
90.99%
(ITICGE)
Normas Básicas de Control Interno (NOBACI) 92.69%
Libre Acceso a la Información Pública (Ley 200-04) 99.00%
Gestión Presupuestaria No evaluado
Sistema de Contrataciones Públicas (SNCP) 98.99%
Transparencia Gubernamental No evaluado

En el Ranking Global de todas las instituciones gubernamentales,

realizado en octubre 2019, al Sistema de Monitoreo y Medición de la Gestión

Pública; Edesur Dominicana se destacó avanzando 13 posiciones, pasando del

lugar 29 (a mayo 2019) al número 16, con un promedio de 95.5 puntos, siendo

la única de las empresas Distribuidoras que se posicionó con tal calificación

dentro del ranking de instituciones con hasta cinco indicadores.

33
 iii. Sistema de Monitoreo de la Administración
Pública (SISMAP).

En fecha 10 de octubre de 2018 se solicitó al Ministerio de Administración

Pública (MAP) la acreditación a Edesur Dominicana, por no poder satisfacer el

cumplimiento de todos los indicadores monitoreados bajo el SISMAP, debido a

que Edesur es una sociedad anónima de capital mixta, y que rige su relación

laboral con sus empleados en base al Código de Trabajo instituido mediante Ley

No.16-92 del 29 de mayo de 1992.

A la fecha, este indicador No es Evaluado para Edesur Dominicana.

2. Perspectiva Operativa

i. Índice de Transparencia

Con la promulgación de la Ley de Libre Acceso a la Información Pública,

No. 200-04 el Estado Dominicano fomenta los principios de ética y transparencia

en el servicio público, por el hecho de establecer como una obligación de las

instituciones expresamente señaladas el suministro de informaciones específicas a

la ciudadanía, relativas a la actividad que ejerce toda entidad estatal.

La Oficina de Libre Acceso a la Información Pública de Edesur

Dominicana, S. A., con la finalidad de dar cumplimiento a las disposiciones de la

Ley No. 200-04 de Libre Acceso a la Información Pública y su Reglamento

No.130-05, ha laborado con el propósito de que dichas disposiciones sean

34
cumplidas, y como un canal de comunicación entre la ciudadanía y la empresa,

asegurándose del cabal cumplimiento de lo consagrado en la indicada Ley.

Su función principal es coordinar, planificar y controlar las actividades

que permitan a los ciudadanos tener acceso a la información pública de Edesur

Dominicana S. A. para así cumplir con la Ley General de Libre Acceso a la

Información Pública.

En el año 2005 La Gerencia de Servicios Jurídicos asumió la

responsabilidad de emitir las respuestas sobre acceso a la información solicitadas

por los ciudadanos de manera directa en EDESUR y a través de la OAI de la

Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE), dando

respuestas a las consultas emitidas por los ciudadanos sobre diferentes aspectos

relacionados con el sector eléctrico y propios de esta Empresa.

En noviembre de 2014, Edesur fue integrada al sistema 311 y desde ese

momento canaliza las denuncias, quejas, demandas, reclamaciones y sugerencias

que son realizadas por parte de la ciudadanía y que se encuentran relacionadas a

las operaciones de Edesur Dominicana, a través de la Línea Telefónica 311 y el

Portal web www.311.gob.do.

Los avances logrados durante el ejercicio del año 2019, desde la OAI, con

miras al cumplimiento de lo establecido por Ley 200-04 y la Resolución 01/2018

en todo lo relativo a ética y transparencia en el servicio público, se detallan a

continuación:

35
 Respecto del monitoreo realizado por la Dirección General de Ética e

Integridad Gubernamental (DIGEIG), a fin de que el Portal Institucional de

Edesur esté acorde con los estándares de transparencia generalizado en las

instituciones estatales, detallamos a continuación las evaluaciones obtenidas

durante el año 2019:

Mes Calificación
ene-19 97%
feb-19 94% Se
mar-19 95%
abr-19 94%
may-19 96%
jun-19 97%
jul-19 99%
ago-19 99%
sep-19 99%
observa que, en los últimos meses del

año 2019 Edesur ha mantenido una calificación de 99% en la evaluación

realizada por la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental

(DIGEIG) al Sub-Portal de Transparencia.

Como parte de las acciones para promover la vigencia y el fortalecimiento

de valores éticos y fomentar la transparencia Edesur conformó por en el año 2018

la Comisión de Ética Pública de conformidad con el Decreto 143-17 de fecha 26

de abril 2017 y su Reglamento de Aplicación No. DIGEIG 04/17, emitido por la

Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG).

36
 El Plan de Trabajo de la Comisión de Ética de Edesur Dominicana, para el

año 2019, fue evaluado por la Dirección General de Ética e Integridad

Gubernamental (DIGEIG) con los siguientes resultados en el cumplimiento del

mismo:

RESUMEN DE RESULTADOS

Calificaciones Ponderación de actividades

T1 22 CUMPLIDO 38%

T2 26 PARCIAL 33%

T3 18 PENDIENTE 29%

T4 0 NO CUMPLIDO 0%

Penalidad N/A 0%

CALIFICACIÓN TOTAL DE
66.00 100%
TOTAL PONDERACIONES

Al momento de la elaboración de este informe, el indicador de Índice de

Transparencia Gubernamental No es Evaluado para Edesur.

37
 ii. Índice Uso TIC e Implementación Gobierno
Electrónico

Durante el año 2019 se realizaron esfuerzos para mejorar el “índice de

Uso de TIC e implementación del Gobierno Electrónico”; mostrándose dicho

esfuerzo en los resultados obtenidos al cierre en la última evaluación realizada por

la OPTIC, donde Edesur logró pasar de un índice de 76.79%, en el año 2018, a

90.99% en el año 2019.

De

igual manera, en el período que abarca este

informe, la OPTIC otorgó a Edesur las siguientes certificaciones por cumplir con

los estándares tecnológicos (TIC) exigidos en la Administración Pública:

Certificación NORTIC A3 (Norma sobre Publicación de

Datos Abiertos del Gobierno Dominicano), de cara a fortalecer los

mecanismos de transparencia y acceso a la información del Estado

Dominicano, luego de validar el Conjunto de Datos remitidos por Edesur para

38
garantizar que los mismos cumplan con los requisitos exigidos sobre Publicación

de Datos Abiertos del Gobierno Dominicano.

Renovación de la Certificación NORTIC E1 (Norma para

la Gestión de las Redes Sociales de los Organismos

Gubernamentales) de la OPTIC, por cumplir con las directrices para

la correcta comunicación con el ciudadano, a través de las Redes Sociales.

Certificación NORTIC A2 (Norma para la creación y

administración de Portales Web del Gobierno Dominicano), indica

las directrices y recomendaciones que debe seguir cada organismo

del Gobierno Dominicano para la creación y gestión de su portal web.

Certificación NORTIC A4 (Norma que establece las

directrices que deben seguir los organismos a fin de lograr inter-operar

con organismos del Estado Dominicano, permitiendo así el intercambio

de información de una manera efectiva.).

iii. Normas Básicas de Control Interno (NOBACI)

39
 Las NOBACI definen el nivel mínimo de calidad o marco general

requerido para el control interno del sector público y proveen las bases para que

los Sistemas de Administración de Control y las Unidades de Auditoria puedan

ser evaluados.

Durante el año 2019 Edesur realizó acciones para mejorar los

componentes de control interno de su accionar hacia la excelencia operacional,

logrando mejorar su puntación en los componentes de control interno, pasando de

92.24 %, en el 2018, a 92.69%, según muestra la evaluación realizada en el tercer

cuatrimestre del año 2019 por Contraloría General de la República:

iv. Gestión Presupuestaria

Este indicador no se está monitoreando a la fecha de elaboración de este

informe, por lo que no hay resultados de evaluación.

v. Plan Anual de Compras y Contrataciones

(PACC)
40
 Edesur Dominicana ha dado cumplimiento a la Resolución No. 1/2018, de

fecha 29 de julio de 2018, emitida por la Dirección General de Ética e Integridad

Gubernamental (DIGEIG), publicando en su Portal de Transparencia el Plan

Anual de Compras y Contrataciones de la Empresa (sección transparencia); donde

se contempla todo el detalle de las necesidades asociadas a bienes, servicios y

obras que serán adquiridos durante el año. El PACC 2019 publicado es el

siguiente:

41
 vi. Sistema Nacional de Compras y
Contrataciones Públicas (SNCCP)

Edesur Dominicana ha trabajado para el cumplimiento de lo estipulado en

el Decreto 350-17 en la implementación del Portal Transaccional de Compras

Dominicanas, herramienta tecnológica para la gestión de las contrataciones

públicas. Las acciones realizadas en el ejercicio del año 2019 permitieron que al

cierre del tercer trimestre (julio-septiembre) Edesur lograra el 4to. Lugar con

98.99 puntos en el indicador uso del Sistema Nacional de Contrataciones

Públicas (SISCOMPRAS), de un total de 170 instituciones evaluadas.

42
 vii. Comisiones de Veedurías Ciudadanas

En Edesur Dominicana S.A, no existe Comisión de Veeduría conformada.

viii. Auditorías y Declaraciones Juradas

La Dirección de Auditoría Interna de Edesur Dominicana, tiene como

misión velar por el cumplimiento efectivo de las normas, políticas, reglamentos,

procedimientos de la empresa y leyes vigentes, evaluando los riesgos operativos,

comerciales, financieros y administrativos, generando informes para mejoras

continuas, oportunas y seguimiento del control, contribuyendo de manera efectiva

con el logro de los objetivos del plan de desarrollo, mediante un programa de

Auditorías, aprobado por el Consejo de Administración.

Durante el año 2019 se realizaron auditorías programadas, además de

varias investigaciones especiales, acompañamientos a otras áreas operativas,

participación en equipos de trabajo, etc. A continuación, citamos las auditorías

realizadas en el período:

- Cinco (5) Auditorías programadas a los sistemas de información y tres

(3) Auditorías especiales.

- Seis (6) Auditorías a Obras y Proyectos de Redes y doce (12) trabajos

especiales.

43
 - Cincuenta y dos (52) verificaciones al desarrollo de actividades y

disponibilidad de recursos a la nueva estructura de gestión por Unidad

Básica de Negocios (UBN).

- 90% en la realización del inventario de activos de Tecnología de la

Información y Comunicaciones (TIC).

Estas auditorías incluyeron análisis a procesos de atención al cliente

(contratos, cambios de titular, bajas voluntarias y forzadas, etc.), la correcta

aplicación de los procedimientos de ejecución, supervisión y pagos de órdenes de

servicio, revisión de los registros en las cuentas que conforman los estados

financieros; así como el análisis y revisión de expedientes para la realización de

desembolsos, estado de las brigadas, etc.

Los hallazgos en cada una de las auditorias han representado

oportunidades de mejoras en los diferentes procesos de gestión con los cuales

Edesur ha estado laborando.

 Declaraciones Juradas:

En cumplimiento de la Ley No. 311-14 sobre Declaración Jurada de

Patrimonio por los funcionarios Públicos, han presentado sus declaraciones

juradas a la Cámara de Cuentas los siguientes funcionarios: administrador

gerente general, gerente de compras y director de finanzas. Las constancias de

recepción de dichas declaraciones fueron publicadas en el portal institucional de

Edesur Dominicana, en el siguiente link:

zhttp://www.edesur.com.do/transparencia/declaraciones-juradas/

44
 3. Perspectiva de los Usuarios

i. Sistema de Atención Ciudadana 3-1-1

A través del Sistema 311, el ciudadano puede reportar en cualquier

momento su denuncia, queja o reclamación mediante una vía centralizada, única,
rápida y directa. Al cierre de octubre 2019, Edesur Dominicana S.A. recibió un
total de 44 quejas y 17 reclamaciones, sumando un total de 61 interacciones a
través de esta plataforma.

A continuación, se presenta el detalle de los casos recibidos durante el año

2019:

ii. Entrada de Servicios Públicos en Línea,

Simplificación de Trámites, Mejora de
Servicios Públicos.

Al mes de octubre de 2019, fueron recibidas un total de 107 solicitudes

de información, de las cuales 97 fueron canalizadas a través del Portal Único de
Acceso a la Información Pública SAIP, siete (7) fueron cerradas incompletas y
tres (3) están en proceso.
Medios de solicitud : Recibidas
Canalizadas directamente OAI 0
Recibidas de Otras instituciones 0
Remitidas a otras instituciones 0
Cerradas/Incompletas 7
En Proceso 3
Rechazo Total/Parcial 0
Recibidas SAIP 97
Total 107 45
 Como parte de las acciones de las mejoras en los servicios públicos,
Edesur firmó un acuerdo con la Oficina Presidencial de Tecnologías de la
Información y Comunicación (OPTIC), que permitirá a los ciudadanos recibir
informaciones puntuales sobre los servicios que ofrecen a través de la línea
gratuita *462. Con este acuerdo se crea un nuevo espacio en el que los
ciudadanos podrán acceder a informaciones sobre los servicios que ofrece la
empresa distribuidora de una forma más ágil y eficaz.

Edesur Dominicana proveerá informaciones sobre acuerdos realizados con

los clientes, pagos, baja voluntaria o cancelación de servicios, cambio de titular,
contratación regular así como solicitud de servicios, reclamaciones e
informaciones generales.

c) Otras acciones desarrolladas:

46
 A continuación, se consolidan los Hitos más relevantes alcanzados por
Edesur Dominicana, S. A. durante el año 2019, incluyendo las acciones de
impacto y/o mejora de gestión ejecutadas:

 Reducción de un 7% (1) en las Demandas por Responsabilidad

Civil, pasando de un promedio de quince (15) mensuales, en el año

2018, a catorce (14) en el año 2019.

 Disminución de un 17% (RD$MM 24) en los pagos por concepto

de Indemnizaciones por daños a terceros, pasando de RD$142.1

millones pagados en el año 2018, a RD$118 millones proyectados al

cierre 2019. Es importante destacar, que más del noventa por ciento

(90%) de este monto, corresponde a sentencias definitivas que no

fueron gestionadas durante la presente administración.

 Rediseño del proceso de Evaluación de Desempeño, con el objetivo

de contribuir con el mejoramiento continuo del desempeño de los

colaboradores.

 Firma carta colaboración entre la Agencia para el Desarrollo

Internacional (USAID) y Edesur, para trabajar juntos en la

implementación de un programa que busca aumentar la equidad de

género dentro de la empresa, incrementando la participación

47
 profesional de las mujeres en los roles de liderazgo y toma de

decisiones.

 Firma de cuatro (4) acuerdos entre Edesur Dominicana y el

Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillados (INAPA),

mediante los cuales se otorga a Edesur el derecho de usufructo de las

subestaciones del Acueducto ubicado en Canasta, en San Gregorio de

Nigua, provincia San Cristóbal, el de Azua de Compostela y el

Acueducto Múltiple del Suroeste (ASURO). Este convenio tiene la

finalidad de garantizar aún más el agua potable y la energía eléctrica a

las comunidades donde operan ambas entidades.

48
 Primera etapa de la modernización del Centro de Operaciones de

la Red (COR); implementación del Video Wall con el objetivo de

mejorar la operativa y dar respuesta en un menor tiempo ante cualquier

incidente presentado en las redes, de igual forma incrementar la

efectividad de las decisiones en tiempo real por parte de los operadores

por tener más información a mano.

 Adquisición de Medidor de Frecuencia del SENI

(Frecuencímetro), esta solución es utilizada para atender los

requerimientos de muestreo de la frecuencia del Sistema Eléctrico

Nacional Interconectado (SENI), acorde con la necesidad del sector

eléctrico dominicano.

 Diseño y Desarrollo del Plan de Movilidad Eléctrica de EDESUR

Dominicana, enfocado en una estrategia de la red de cargadores para

vehículos eléctricos, proceso de Licitación para la Adquisición de los

Componentes para las Estaciones de Carga, tarifas aplicables a la

recarga de vehículos eléctricos, análisis regulatorio, difusión y

promoción, así como el incentivo a la transición del uso del vehículo

de combustión interna al vehículo eléctrico en diversos foros y

escenarios.

49
 Gestión de nueva Tarifa para Corte y Reconexión Clientes BT, BTD y

MT, que responda a la recuperación de los costos asociados a dichas

actividades.

 Inicio del Proyecto Marcación de Postes, el cual contempla rotular

los postes de distribución MT y BT de Edesur (aproximadamente
200,000) mediante el uso de etiquetas prediseñadas adheridas al poste,
para de esta manera facilitar a la operativa la localización de los
mismos.

 Creación del "VUCE" Validador de Facturas de Clientes Especiales y

Usuarios No Regulados (UNR), programa de Excel creado para validar
las facturas emitidas de Grandes Clientes, con el fin de reducir el
tiempo y mejorar la calidad en el proceso de facturación.

 Acciones de Responsabilidad Social Corporativa, entre las que

destacan:

o Participación en la Jornada de limpieza de Playas, “Día de Sol”,

iniciativa que se desarrolla en coordinación con la Dirección de

Proyectos Especiales de la Presidencia, a través de Dominicana

Limpia y el Ministerio de Medio Ambiente, entre otras

instituciones, que se suman a esta importante causa que busca

minimizar los residuos sólidos en las playas del país.

50
o Participación en la Jornada Nacional de limpieza para eliminar los

criaderos del mosquito que transmite el dengue, atendiendo al

llamado hecho por el señor Presidente de la República.

o Participación

en Jornada de

Reforestación

“Villa Liberación, San Cristóbal”, donde se sembraron 1,300

árboles.

o Entrega de 45 tanques a la Junta del Distrito Municipal de

Pizarrete, para ser utilizados como depósitos de basura y de esta

manera contribuir al ornato y limpieza de esta comunidad.

51
V. Gestión Interna

a) Desempeño Financiero

Recursos Asignados al Programa

Código Programa /
Nombre del Programa
Subprograma Cantidad Asignada en 2019, Cantidad Ejecutada en
Vigente (RD$) 2019 (RD$)

1 1 SERVICIOS PERSONALES 2,999,333,919.67 2,979,473,151.10

2 1 SERVICIOS NO PERSONALES 41,806,909,525.15 38,785,963,665.41

3 1 MATERIALES Y SUMINISTROS 1,005,328,658.24 270,971,806.08

4 1 TRANSFERENCIAS CORRIENTES Y SUBVENCIONES 300,873,942.71 273,110,195.43

4 3 IMPUESTOS DERECHOS Y TASAS 1,003,951,205.44 987,376,038.46

5 1 TRANSFERENCIA DE CAPITAL 130,374,299.50 32,689,202.02

6 1 ACTIVOS NO FINANCIEROS 3,012,033,431.94 1,212,237,705.89

9 1 GASTOS FINANCIEROS 1,241,583,925.70 2,663,376,472.87

TOTAL 51,500,388,908.33 47,205,198,237.25

Nota: Datos financieros Ejecución Presupuestaria, nov-dic 2019 proyectado.

Recursos Asignados al Programa

Código Programa /
Nombre del Programa
Subprograma Cantidad Asignada en Cantidad Ejecutada en
2018, Vigente (RD$) 2018 (RD$)
4 0 Transferencias del Gobierno 21,794,061,559.18 10,327,154,100.27
4 1 Transferencias Corrientes 21,794,061,559.18 10,327,154,100.27
4 2 Transferencias de Capital
4 2 Aplicaciones Financieras-EDES
4 2 Transferencias Planta a Carbón
4 2 Transferencias Planta Carbón-Préstamos Ext.
5 0 Otros Ingresos 33,428,860,658.42 36,730,912,513.68
5 2 Ingresos por Ventas de Energía 33,415,660,658.42 36,408,655,621.70
5 9 Ingresos Diversos 13,200,000.00 322,256,891.98
5 9 Otras Transferencias - -
5 9 EGEHID
5 9 ETED
TOTAL 55,222,922,217.60 47,058,066,613.95

52
Pasivos Año 2019:
Los Pasivos de Edesur Dominicana al cierre de octubre 2019, se detallan a
continuación:

Ejecutado a
Octubre 2019
Pasivos Valores en RD$
Pasivos Corrientes 50,945,942,680.07

Préstamos por Pagar 10,051,767,399.24

Préstamos Entidades No Relacionadas M. Extranjera 1,635,230,837.60
Lineas de Créditos Mon. Extranjera 6,961,265,894.76
Documentos por Pagar Corto Plazo 884,048,351.00
Revaluaciones Prestamos a Corto Plazo 571,222,315.88

Cuentas por Pagar 40,894,175,280.83

Proveedores Bienes y Servicios 1,189,794,444.26
Proveedores de Energía Eléctrica 9,314,050,996.40
Accionistas y Entes Relacionados 26,411,272,318.45
Otras Cuentas por Pagar 126,709,234.06
Retenciones y Acumulaciones por Pagar 1,471,755,379.66
Otros Pasivos Corrientes 2,380,592,908.00

Pasivos No Corrientes: 19,457,209,435.00

Préstamos Accionistas y Entes Relacionados 63,298,320.00
Obligaciones Emitidas 9,454,653,916.05
Depósitos y Fianzas a Largo Plazo 2,458,166,259.23
Otros Pasivos No Corrientes 7,481,090,939.72

TOTAL PASIVOS 70,403,152,115.07

Se observa que los Pasivos Corrientes representan el 72 % del total de los

Pasivos al cierre de octubre 2019, y dentro de éstos, las Cuentas por Pagar un

80%, presentando las cuentas por pagar a Accionistas y Entes Relacionados el

65%.

b) Contrataciones y Adquisiciones

Los procesos de compras se realizan bajo las directrices y en

cumplimiento de la Ley No. 340-06 y sus modificaciones, con especial atención al

Art. No. 17, Párrafo I, Párrafo II, donde se indican los umbrales dictados por la

53
Dirección General de Contrataciones Públicas. Durante el año 2019 fueron

realizadas las siguientes modalidades de selección: Licitaciones Públicas

Nacionales, Procedimientos de Urgencia, Comparaciones de Precios, Compras

con Excepciones (Suplidor Único y Exclusivos), Compras Menores y Compras

por debajo del Umbral.

Todos los procesos de compras relacionados a estos umbrales fueron

publicados en los portales de la Dirección General de Contrataciones Públicas

(DGCP), Órgano Rector, y el Portal Institucional de Edesur Dominicana, dando

cumplimiento a las disposiciones contenidas en la Ley No. 340-06 sobre Compras

y Contrataciones de Bienes y Servicios, con modificaciones de la Ley No. 449-06,

su reglamento de aplicación y reglamentación complementaria.

En el ejercicio del año 2019, la Gerencia de Compras ha laborado en la

adquisición de procesos competitivos de todos los materiales requeridos para

abastecer los almacenes de Edesur, los cuales son requeridos por las áreas

operativas.

Este año se implementó en un 100% del Portal Transaccional de Compras

en Edesur, donde todos los procesos de compras son publicados.

54
 Los procesos de licitación ejecutados y adjudicados en el 2019 fueron:

a) Licitaciones Públicas Nacionales:

55
b) Compras según Umbral de la DGCP:

A continuación se presenta el resumen de las compras y contrataciones

realizadas al 30/10/2019, según el umbral de compras:

Cantidad % en base
Modalidad de Monto Contratado a monto
Procesos contratado
Compras Debajo del Umbral 14 952,108.55 0.06%
Compras Menores 35 12,914,196.76 0.77%
Comparación de Precios 40 114,055,021.16 6.79%
Suplidor Único (Excepción, Exclusivo) 24 685,649,041.75 40.82%
Licitación Pública Nacional 8 865,999,507.26 51.56%
Total 121 1,679,569,875.48 100%

Nota: Están excluidos los procesos gestionados por Compras pero

desestimados, declarados desiertos o cancelados, así como también los pendientes

de adjudicación.

VI. Reconocimientos

Edesur Dominicana recibió el Premio a la Mejor

Campaña Comunicacional para Cambio Organizacional:

Construyendo la “Nueva Edesur” de la Fundación para el

Impulso de la Comunicación (FUNDACOM), de España.

56
VII. Proyecciones al Próximo Año

En la tabla anexa se muestra la proyección del año 2018 al 2024 de los indicadores

del negocio de Edesur Dominicana:

Resultados Esperados Indicador 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Abastecimiento de la Demanda de Energía Satisfacción de la Demanda 83.9% 85.0% 90.0% 93.0% 97.0% 97.3% 97.8%
Proporción de Clientes en 24 horas 72.1% 76.0% 78.0% 83.1% 89.2% 91.2% 92.9%
Precio Medio Compra (USCents/kWh) 12.90 12.28 11.82 11.82 12.59 12.59 11.35
Precio Medio Venta (USCents/kWh) 17.23 17.4 17.5 17.8 18.3 18.8 19.08
Pérdidas de energía 23.9% 21.6% 18.2% 15.7% 13.7% 12.2% 11.0%
Sector Eléctrico Financieramente Autostenible
Cobranzas 95.8% 96.2% 96.9% 96.9% 97.0% 97.5% 97.7%
Indice de Recuperación de Efectivo(CRI) 72.9% 75.4% 79.3% 81.7% 83.7% 85.6% 86.9%
Inversiones propias en distribución (MMUS) 64.7 130.12 240.47 162.14 195.86 64.14 50.00

Unidad de
Detalle
Medida Real 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Suministro de Energía Eléctrica (GWh) GWh 5,057.5 5,467.6 5,734.0 5,959.7 6,096.4 6,223.7 6,313.7
Clientes en 24 hrs Cantidad 582,495 659,097 766,150 884,694 974,848 1,012,461 1,055,758
Clientes Facturados Cantidad 807,383 866,950 982,672 1,064,213 1,092,563 1,110,190 1,136,932
Construcción y Rehabilitación de Redes de Distribución km de redes 315.0 274.8 168.0 1,175.7 933.5 405.5 0.0
Construcción y Repotenciación Subestaciones EDE´s MVA 10.0 50.0 189.0 180.0 0.0 260 0.0
Adecuación alumbrado público Cant Luminarias 6,837 4,122 2,520 17,635 14,003 6,083 1,035

VIII. Anexos

57