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Tema 1 Organización de Una Empresa Minera 1.1. Reseña Histórica de La Minería en Bolivia

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CONTABILIDAD EXTRACTIVA (MINERA, PETROLERA, FORESTAL) INSTITUTO TÉCNICO INCOS POTOSÍ

TEMA 1
ORGANIZACIÓN DE UNA EMPRESA MINERA
1.1. RESEÑA HISTÓRICA DE LA MINERÍA EN BOLIVIA
La actividad minera en todo el planeta ha sido y es uno de los pilares fundamentales en el sostén de la
economía mundial incluyendo la explotación de petróleo y gas, netamente como recursos naturales. En
América desde la época incaica existían organizaciones mineras dedicadas a la explotación de oro, plata
y cobre, así como el perfeccionamiento de técnicas de explotación y tratamiento de los mismos
(metalurgia).
En la época colonial, el descubrimiento de América por España interrumpió el desarrollo de las
organizaciones mineras, dedicándose exclusivamente a la explotación de plata.
A partir del año 1525, época en la cual fue descubierto la “plata” en el cerro rico de Potosí por el indio
Diego Huallpa, la ciudad de Potosí se convirtió en uno de los centros más llamativos del mundo por su
riqueza y existencia de minerales habiendo adquirido el nombre de “Villa Imperial” y recibiendo el
escudo de armas del Emperador Carlos V en el año 1570, llegó a catalogarse como una de las ciudades
más pobladas del mundo con más de 200.000 mitayos fuera de los más de 40.000 españoles que vivían
en la Villa Imperial en las siguientes décadas, donde la explotación de este mineral prosiguió durante
varios siglos.
En la época republicana, los hechos más importantes de la época relacionados con la minería se detallan
a continuación:
Año 1825, (A. J. de Sucre) creó las primeras oficinas de rescate de minerales en los departamentos de La
Paz, Oruro y Potosí.
En las Siguientes décadas la administración y explotación de las minas pasó a depender de grandes
consorcios que, al igual que en la época anterior, siguieron con la explotación del oro y la plata, para
posteriormente volcar la mirada al estaño, cuya explotación perdura hasta nuestros días.
En 1952, mediante una Ley expresa, el gobierno boliviano nacionalizó todas las minas pertenecientes a
Carlos V. Aramayo, Simón I. Patiño y Mauricio Hoschild conocidos como “barones del estaño” en su
época, transfiriendo a la nueva Corporación Minera de Bolivia (COMIBOL) creada en fecha 31 de octubre
del mismo año. En la década del 80, la minería sufrió una grave crisis a causa del descenso de los precios
en el mercado mundial, el cierre de minas.
Luego de más de 40 años de nacionalización de las minas, en 1994 fue promulgado la Ley de
Capitalización, que con el rótulo de más capitales e inversiones para las empresas públicas entre ellas las
mineras, el gobierno de turno privatizó mediante licitaciones públicas internacionales obligando a la
COMIBOL bajar la producción y cerrar sus puertas, para realizar concesiones mineras bajo la forma de

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arrendamiento y riesgo compartido; modelo económico que acaba con la minería nacionalizada, y la
entidad gubernamental “COMIBOL”, que en sus mejores años agrupó a los siguientes yacimientos
mineros: Matilde, Corocoro, Viloco, Bolsa Negra, Caracoles, Colquiri, Kami, Huanuni, San José, Santa Fé,
Catavi, Siglo XX, Llallagua, Uncía, Pailaviri, Unificada, Rio Yura, Quechisla, Pulacayo, Bolivar, Chorolque y
otros.

Por otro lado es importante mencionar las variaciones y alzas constantes en el precio del petróleo a
nivel internacional, ocurre a partir del año 2003 cuando EEUU de norte América invade Irak en el oriente
medio, razón por la cual las cotizaciones de crudo subieron de forma constante desde aquella fecha
cuando el barril de crudo fijaba una cotización de $us 28.- hasta sobrepasar los $us 100.- e incluso
cotizándose en $us 150.- por barril a mediados del año 2008, para luego descender y fijar su precio en
$us 46.- a finales del mes de enero del año 2009, y por encima de $us 80.- por barril de crudo
terminando el año 2010. Por esta razón las exportaciones nacionales de crudo y gas natural generaron
divisas importantes durante los últimos años, con incidencias positivas en el fortalecimiento de la
economía del país.
1.2. MARCO NORMATIVO
En vista que la producción minera, presenta riesgos e incertidumbres en su desarrollo, el gobierno
central debe apoyar con políticas para fortalecer el desarrollo del mismo, puesto que el desarrollo
minero en el ámbito industrial es el sostén de cualquier economía, por tal razón, el apoyo debe
realizarse en todas las regiones de nuestro país, donde se realiza esta actividad económica.

La Constitución Política del Estado – CPE en su capítulo cuarto, minería, La actividad minera en Nuestro
país está regulada por el Código de Minería (Ley 1777 de 17 de marzo de 1997), Ley 843 y otras
disposiciones que rigen a toda actividad económica del territorio.

LEYES

Ley Nº 786 Plan de Desarrollo Económico y Social 2016 – 2020; Ley Nº 535 Minería y Metalúrgica; Ley Nº
004 (Ley Marcelo Quiroga Santa Cruz); Ley Nº 1178 (Ley de Administración y Control gubernamental);
Ley Nº 3720 (Mutún); Ley General del Trabajo de 8 de Diciembre de 1942; Ley Nº 614, Presupuesto
General del Estado-Gestión 2015; Ley Nº 466 Empresas Públicas.

DECRETOS SUPREMOS

D.S. 29894 (Escritura Organizativa del Poder Ejecutivo); D.S. 181 (Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios); D.S. 778 (Inclusión del Inciso o) en el Art. 40 del D.S. 181); D.S. 843
(Incluir Art. 32 Bis D.S. 181); D.S. 956 (Modificación de los Arts. 5, 43, 49, 58, 65 y 72 del D.S. 181), D.S.
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1497 (Establece Convenios Marco, RUPE y Modificaciones al D.S. 181); D.S. 08824 (Modificación al
Nombre del Departamento Especializado en Literatura, Biblioteca y Publicaciones); D.S. 13537 (Creación
del Centro de Documentación Minero Metalúrgica); D.S. 22144 (Declaración de Máxima Utilidad y
Necesidad Nacional Todas las Documentaciones Públicas); D.S. 22145 (Declaración de Utilidad y
Necesidad Nacional las Documentaciones Inactivas); D.S. 26237 (Modificaciones al Reglamento de
Responsabilidad por la función Pública), D.S. 29474 (Calificación de COMIBOL como Empresa Pública
Nacional Estratégica).

REGLAMENTOS

Reglamento Interno Tipo COMIBOL; RE-SABS-EPNE COMIBOL, Reglamento Fondos en Avance;


Reglamento Específico del Sistema de Contabilidad Integrada; Reglamento Específico de Presupuestos,
Reglamento Específico de Crédito Público; Reglamento Específico de Tesorería; Reglamento SAP; La
Autoridad Jurisdiccional Administrativa Minera AJAM RES-ADM 099/2017.
Leyes Sector Minería
FECHA DE NO. PROM
OBJETO DE LA NORMA
PUBLICACIÓN ULG.
Se crea la Empresa Pública Nacional Estratégica de Yacimientos de Litio Bolivianos - YLB,
2017-04-27 928 bajo tuición del Ministerio de Energías, en sustitución de la Gerencia Nacional de
Recursos Evaporíticos. Yacimientos de Litio Bolivianos - YLB, es responsable de real
La presente Ley tiene por objeto modificar la Ley N° 535 de 28 de mayo de 2014, de
2018-12-26 1140 Minería y Metalurgia, y la Ley N° 845 de 24 de octubre de 2016; con la finalidad de
regular las relaciones entre el Estado y las cooperativas mineras.
La presente Ley tiene por objeto establecer las causales de reversión de los derechos
mineros otorgados por Autorizaciones Transitorias Especiales? ATE y Contratos
2013-09-18 403
Mineros, en función al carácter estratégico y de interés público de los recursos
naturales
La presente Ley tiene por objeto regular las actividades minero metalúrgicas
estableciendo principios, lineamientos y procedimientos, para la otorgación,
2014-05-28 535
conservación y extinción de derechos mineros, desarrollo y continuidad de las
actividades minero meta
Revertir a dominio del Estado, las áreas sobre las cuales las cooperativas mineras
2016-10-24 845 tengan vigentes contratos con empresas privadas nacionales o extrajeras.
Ejercer el control y fiscalización sobre las cooperativas mineras.
2013-03-22 356 Ley general de Cooperativas
2013-03-19 351 Ley de otorgación de Personalidad Jurídica
2012-01-31 339 Ley de Delimitación de Unidades Territoriales
2012-11-27 311 Ley de Cooperativas Mineras, modifica artículos de la ley 3620
2012-10-15 300 Ley Marco de la Madre Tierra y desarrollo Integral para vivir bien
Régimen tasa 0 en el impuesto al valor agregado para la venta de minerales en su fase 1
2011-10-20 186
de comercialización
2011-10-11 175 Autorización banco central oro
2010-12-21 73 Deslinde jurisdiccional

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2010-12-06 71 Derechos de la Madre Tierra


2010-10-10 32 Modificación al contrato de riesgo compartido del Mutún
2009-09-10 4104 Transferencia de propiedad COMIBOL a Universidad de Oruro
2009-08-04 4086 COMIBOL transfiere terrenos a título gratuito a favor de la UTO
La prefectura de Potosí cubre los gastos de la compra de equipos de laboratorio con
2009-07-27 4061
regalías mineras

2009-07-13 4052 Se procede a la inscripción de inmuebles en Derechos Reales a favor de COMIBOL


Sustituye la alícuota de la Regalía Minera para los Yacimientos marginales y minerales
2009-07-07 4049
sulfurosos
Aprueba el Contrato de Riesgo Compartidos entre la Empresa Estatal Coreana y
2009-04-07 4017
COMIBOL
2009-04-02 4013 Trabajadores Mineros Relocalizados
2008-08-28 3928 COMIBOL transfiere una pala mecánica título gratuito a favor del Municipio de Quime
2008-07-26 3873 COMIBOL transfiere terrenos a título gratuito a favor del Municipio de Huanuni
EL Poder Ejecutivo autoriza a transferir a título gratuito un bien inmueble a favor de la
2008-05-26 3866
Federación nacional de las Cooperativas Mineras
2007-11-24 3790 Creación empresa MUTUN
2007-11-24 3789 Explotación del MUTUN
Se mantiene la devolución del Impuesto al Valor Agregado de impuestos a los
2007-11-24 3788
consumos
2007-11-24 3790 Empresa Siderúrgica del Mutún
2007-11-07 3762 Declaración de zona de protección ambiental el rio Camacho y sus afluentes
2007-08-03 3725 Elévese a rango de ley el D.S 17305 de 24 de marzo de 1980
2007-07-31 3720 COMIBOL y su participación en la cadena productiva
2015-05-18 3689 Reactivación de la planta industrial de Pulacayo
COMIBOL donación de viviendas a título gratuito, viviendas, a favor de las Cooperativas
2007-03-21 3620
Mineras
2007-02-28 3612 Transferencia a los ex - trabajadores empresa Huanuni
COMIBOL transfiere un terreno, a título gratuito a favor del Municipio de Llallagua del
2007-01-12 3601
Departamento de Potosí
COMIBOL transfiere viviendas a favor de la Campamento del Cerro Rico del
2006-12-27 3598
Departamento de Potosí
2006-09-22 3485 Transferencia de títulos a favor de COMIBOL
2006-08-08 3459 Transferencia a Título Gratuito autorización a COMIBOL
2006-06-20 3425 Administración de Áridos y cascados a favor de los Gobiernos Municipales
2006-02-21 3351 Organización Poder Ejecutivo
2006-02-10 2840 Modificación a la Ley LOPE Ministerial de Minería y Metalurgia
2005-12-08 3272 Superintendencia de Minas en Trinidad
2005-09-30 3198 Licitación Pública Mutún
2005-08-28 3159 Superintendencia de Minas en la ciudad de Tarija
2005-08-25 3156 Contrato de Riesgo compartido Empresa Minera Huanuni y COMIBOL
2005-08-25 3141 Declaración de emergencia nacional al departamento de Potosí

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2005-04-04 3010 Prioridad nacional ejecución de proyectos nacionales Lago Popo


2005-04-04 3011 Declaración de Prioridad Nacional Reactivación de minerales no metálicos Oruro
2005-02-24 2994 Declaración Prioridad Nacional Remediación del Daño Ambiental
2005-02-04 2975 Declaración de Prioridad Nacional estudio integral norte de Potosí
Se declara prioridad Regional, la remediación, protección y conservación de los pasivos
2004-11-27 2853
ambientales del Departamento de Oruro
2004-08-27 2809 Modificación al artículo 1 de la ley 876
2003-12-09 2564 Reserva Fiscal al Gran Salar de Uyuni
2003-03-19 2446 LOPE
2002-07-24 2400 Facultades COMIBOL en el proceso minero
2015-06-22 2119 Ratificación Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos
2000-01-31 2049 Competencia de la Corte Suprema de justicia en Recurso de Casación
1999-06-17 1982 Excluye de los alcances de la ley 1544 a la Empresa Metalúrgica de Vinto
1999-03-23 1963 Modificación al D.S 24686
1998-04-08 1854 Declaración de Reserva Fiscal al salar de Uyuni
1997-03-19 1786 Transferencia de Activos de COMIBOL
1997-03-17 1777 Código Minería
1996-07-02 1693 Convenio de Crédito Fondo de Desarrollo Nórdico Sector Minero
1993-04-16 1489 Ley sobre exportaciones
1993-02-11 1430 Ratificación Pacto de San José
1992-04-27 1333 Ley Medio Ambiente
Declaración de Prioridad Nacional, la prospección y evaluación de la Cordillera Andina
1992-04-23 1323
Oriental.
1991-11-27 1297 Modificaciones a la ley 1243
1991-04-11 1243 Modificaciones al código de Minería
1990-11-17 1182 ley DE inversiones
1988-08-26 967 Ley modificatoria de la ley 876
1987-11-05 957 Proyecto de prospección y exploración plomo y plata geobol
1986-05-25 876 Ley de Oruro
1986-05-02 877 Ley de Potosí
1986-05-20 843 Ley de Reforma Tributaria
1985-02-15 719 Creación CIRESU
Se revierte a favor de la Alcaldía de la Ciudad de La Paz todas las concesiones
1985-01-12 697
explotadas y por explotar.
1984-11-07 670 Banco Interamericano de Desarrollo la contratación de un crédito
Declaración de Necesidad nacional de desarrollo y explotación de los yacimientos de la
1969-01-24 472
Caja de Pensiones Militares
1967-02-14 328 elévese a rango de Ley los Decretos números 07721 y 07722, de 25 de julio de 1966
1967-02-10 326 Regalías Tributarias
Se autoriza a COMIBOL a convocar propuestas para la Explotación del Grupo Minero
1962-01-08 151
Matilde
1960-11-08 29 Regalías

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1960-12-12 42 Regalías Mineras Municipales


1956-10-29 S/N Cumplimiento de D.S referentes a la nacionalizaciones de los recursos naturales
1956-10-29 S/N Ley de la Nacionalización de las Minas
Las empresas mineras clasificadas como grandes y medianas, quedan obligadas a
1948-11-17 S/N
purificar y neutralizar los efectos nocivos de las aguas utilizadas.

1.3. Formas de Explotación Minera

En el mundo existen una variedad de formas de explotación de minerales, entre las más conocidas
podemos citar a las siguientes: explotación mediante pozos, galerías subterráneas y a cielo abierto.

La forma de explotación depende principalmente del sitio donde se encuentren los minerales, estos en
su mayoría se hallan mezclados con grava o arena suelta, en capas de roca sólida cercanas a la superficie
o a grandes profundidades, en yacimientos, venas, vetas o filones.

 Explotación mediante pozos


Cuando los minerales se encuentran a grandes profundidades, las empresas mineras y
petroleras, deben realizar trabajos de perforación de pozos en forma vertical, que podría
superar los 100, 500, 1.000, 2000, ó más metros de profundidad, como los de petróleo, níquel,
carbón mineral, plomo, diamante y el oro.

 Explotación a cielo abierto


Consiste en el desmonte de serranías, lomas o cualquier otro sitio donde se encuentren los
minerales en la superficie terrestre. Se conoce también como explotación a “campo abierto” o
“banca abierta” y en nuestro país bajo esta forma se explotan los siguientes minerales: el oro, la
plata, el cobre, el hierro y otros minerales.

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 Explotación mediante galerías subterráneas


En algunos casos podemos encontrar depósitos de minerales casi a flor de tierra en los flancos
de las montañas o colinas, en estos casos se desarrollan galerías subterráneas (perforaciones
horizontales y verticales); generalmente en la extracción de minerales desde el interior hacia la
bocamina, se utiliza como medio de transporte mecanizado, los carros metaleros (furgones o
vagones). Esta es la forma de explotación más común utilizada en Bolivia para extraer minerales
como ser: estaño, plomo, plata, zinc, etc.

1.4. CONFORMACIÓN DE EMPRESAS MINERAS

En Bolivia, según la el Art. 369 Constitución Política del Estado y los Art. 31 al 35 de Ley de Minería y
Metalurgia, la estratificación de la minería en Bolivia viene dada por cinco actores productivos del sector
minero: la industria minera estatal, la industria minera privada, la minera chica, las cooperativas mineras
y las empresas mixtas.

Así, la actividad minera en el país se puede clasificar en cinco (05) estratos:


1. Minería Estatal 2. Minería Privada 3. Minería Chica 4. Empresas mixtas 5. Cooperativas mineras
A continuación, se detallan brevemente cada una ellas:

1. Minería Estatal: Está constituida por la Corporación Minera de Bolivia - COMIBOL y por las
empresas estatales del sector minero, independientes de COMIBOL, creadas o por crearse, para que
incursionen en todo o en parte de la cadena productiva minera.

2. Minería Privada: está conformada por las empresas nacionales y/o extranjeras establecidas bajo
cualesquiera de las formas empresariales o societarias establecidas en el Código de Comercio,
incluyendo los negocios unipersonales y las sociedades de economía mixta, cuyo objeto principal sea la
realización de actividades del sector.

3. Minería Chica: Está constituida por operadores mineros titulares de derechos en una
determinada área minera que trabajan en pequeña escala usando métodos manuales, semimecanizados
y mecanizados, en forma individual, o familiar.

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4. Empresas mixtas: Los actores productivos mineros privados reconocidos para el ejercicio de
actividades mineras de acuerdo a la Ley de Minería y Metalurgia podrán proponer o participar en la
constitución y conformación de sociedades de economía mixta, empresas estatales mixtas y empresas
mixtas, con actores productivos mineros estatales.

5. Cooperativas mineras: Son instituciones sociales y económicas autogestionarias de interés social


sin fines de lucro. Su fundamento constitutivo es la Ley General de Cooperativas.
En la minería privada los pasos necesarios para la constitución de la misma son los mismos que figuran
en el código de comercio pudiendo constituirse en cualquiera de sus figuras (1. Sociedad colectiva; 2.
Sociedad en comandita simple; 3. Sociedad de responsabilidad limitada; 4. Sociedad anónima; 5.
Sociedad en comandita por acciones, 6. Asociación accidental o de cuentas en participación), por
consiguiente, toda sociedad minera, a excepción de la accidental, debe celebrarse por escritura pública,
que contenga entre otros requisitos, quienes han de administrarla y usar de la firma social, de la misma
forma las sociedades cooperativas se rigen por Ley especial.
1.4.1. SOCIEDADES ANÓNIMAS

La Sociedad Anónima, o también conocida como empresa anónima o por sus siglas S.A., es un tipo de
Sociedad Mercantil Capitalista nacida para las grandes acumulaciones de capital, y que es adoptada por
la mayoría de grandes compañías.

El objetivo principal de dicha sociedad, será generalmente reunir dinero procedente de numerosos
inversores para acometer grandes proyectos, que de otra manera no se podrían realizar.

Para complementar esta misión, se divide el capital en acciones, que se reparten entre los socios
inversores a raíz de la cantidad de dinero aportada por cada uno. De esta manera, cuantas más acciones
tenga un socio, mayor será su peso en la compañía.

El capital social de una compañía anónima se encuentra conformado por la suma del total de las
aportaciones realizadas a la sociedad, explicado de una manera más sencilla, el capital social se
encuentra compuesto por las cantidades aportadas por todos los socios.

Las empresas mineras más conocidas de este tipo de sociedad podemos citar a la Empresa Minera San
Cristóbal S.A., Empresa Minera Manquiri S.A., Sinchi Wayra S.A. y otros.

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1.4.2. COOPERATIVAS MINERAS


Es la asociación o agrupación de personas que tienen un objetivo común y para el cual deciden asociarse
de forma que todos deciden compartir la convicción de ayuda entre cada uno de ellos con el propósito
de alcanzar el fin establecido y para el caso de las mineras a fin de reunir los fondos necesarios para
realizar su actividad.
La formación de las cooperativas mineras de Bolivia tiene su base en la Ley General de Sociedades
Cooperativas (LGSC, o Decreto Ley No. 5035) del 13 de septiembre de 1958, que rige la organización
interna de las cooperativas, sus campos de actividad, etc., siguiendo los principios internacionales del
cooperativismo retomándolos en su primer artículo, que declara la igualdad de derechos y obligaciones
de los socios, la gestión democrática, el control social y los fines sociales de la institución, así como la
limitación de los intereses del capital. La formación de una cooperativa, que necesita un mínimo de diez
personas, debe ser aprobada por la federación respectiva, o sea la FENCOMIN en este caso, y la
afiliación a esta federación es obligatoria.

La Federación Nacional de Cooperativas Mineras (FENCOMIN) tiene unos 60.000 afiliados. Las
cooperativas son pequeñas asociaciones autónomas "sin fines de lucro", que con el gobierno de Morales
cobraron un impresionante vuelo político.

El sector cooperativo tiene un largo historial de apropiación de yacimientos mineros, tanto estatales
como privados. Los socios de las cooperativas tienen iguales derechos entre sí, pero en algunas minas,
como en Potosí (sur), hay varios tipos de asociaciones y también mantienen personal asalariado.

La FENCOMIN rechaza tanto la libre sindicalización en las cooperativas como la ley de cooperativas, que
otorga un plazo de dos años para la adecuación de sus estatutos. También reniegan de una modificación
a la ley Minera que prohíbe el alquiler de las concesiones mineras -que pertenecen al Estado- a privados
o extranjeros. Unas 30 concesiones fueron alquiladas al margen de la ley, asimismo, reclaman
flexibilizaciones a las normas medioambientales; la inclusión de delegados de los mineros al directorio
del seguro social estatal; la reposición del Viceministerio de Cooperativas, bajo su control; la creación de
un ministerio del área bajo su tuición y piden un trato preferencial en el pago de energía eléctrica.

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Pese a que el sector no paga impuestos y sólo una regalía de 2,5% por la venta de minerales (las
empresas estatales pagan 8,5%), plantean que esas regalías sean invertidas en proyectos que les
favorezcan.

La minería representa más del 25% de las exportaciones de Bolivia, cifra que lo convierte en un sector
clave del desarrollo nacional. El 80% de la producción corresponde a la minería estatal o asalariada, y el
20%, a las cooperativas.

1.5. ESTRUCTURA ORGÁNICA DE UNA EMPRESA MINERA

Debido a su amplia variedad y los distintos tipos habidos y por haber en cuanto al tamaño y forma de
trabajo su funcionalidad depende netamente del mejor prospecto que se proponga a sí misma, siendo
así que cada empresa usara una forma de organización que le resulte altamente eficiente, siendo así
que la misma debe ayudar a alcanzar las metas y objetivos propuestos. Se presentarán dos modelos
organizacionales u organigramas a fin de mostrar una idea clara de la forma que tiene establecida su
estructura sin embargo en la índole práctica fuera de Bolivia la misma tendrá leves variantes que sin
embargo no se alejaran de la presentada.

Asamblea General de Socios, Directorio Administración y Gerencia General, Departamento de Ingenio,


Ingenio Industrial, Departamento Adjunto, Administración Contador y Almacenes, Departamento de
Maestranza, Mecánico, Electricista, Departamento de campamento, Sereno portero.

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1.6. REGISTROS CONTABLES DE CONSTITUCIÓN Y BALANCE DE APERTURA


ESCRITURA DE CONSTITUCIÓN: Antes de establecer una empresa minera se debe realizar un estudio
previo a fin de determinar la forma y lugar en el cual se desarrollará la actividad, esto con fines
medioambientales, geológicos y de factibilidad. A fin de constituir una empresa minera luego del
estudio que determine el lugar donde se quiere explotar los minerales o donde se encuentran las vetas
es necesario iniciar con la presentación de los papeles y trámites necesarios en las diferentes entidades
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del gobierno relacionadas con la minería, para lo cual es necesario establecer una escritura o acta de
constitución que determine y especifique todas las condiciones, características, políticas, normas,
tiempo de vida de la sociedad a la vez que el tiempo en el cual esta terminará.

Siendo que se presentará un modelo estándar de un acta de constitución; a continuación se presentará


el procedimiento necesario para la constitución de una empresa minera dada la importancia que esta
tiene:
a) Presentar la solicitud a la Superintendencia de minas de su Jurisdicción, para lo cual se debe
llenar un formulario que contendrá: Generales de ley del peticionario, denominación de la
concesión solicitada, especificando el número de cuadrículas. Código individual de las
cuadrículas señalando la provincia y departamento donde está ubicado. Domicilio preciso en la
ciudad sede de la superintendencia de minas.
b) El secretario de la Superintendencia de minas recibirá la solicitud y pasará en el libro de Registro
de Cargo de Peticiones de Concesiones mineras, la fecha y hora de presentación de la solicitud
para darle prioridad al peticionario.
c) Se transcribe en el Servicio Técnico de Minas la solicitud de registro en el Sistema Nacional de
Cuadrícula Minera.
d) En el día el superintendente de minas revisará los datos y ordenará se expida el informe técnico
con dictamen de resolución de rechazo o aceptación.

e) El servicio técnico de minas dentro de 8 días calendario verificará los datos técnicos de las
cuadrículas solicitadas e informará a la superintendencia de minas para confirmar existencia de
terreno franco.
f) Si existe franco se publicará en la Gaceta Nacional Minera.
Y para iniciar la explotación de los minerales se debe realizar el siguiente procedimiento:
a) Elaborar la minuta de constitución con abogado autorizado para tal efecto en este documento
se indicará el monto del capital, la clase de sociedad a constituirse, obligaciones de los socios,
distribución de utilidades, quién lo administrará, reuniones ordinarias y extraordinarias entre
otros aspectos.

b) Posteriormente debe inscribirse al Servicio de Impuestos Nacionales, para obtener el NIT,


deberá notificarse para participar en el régimen Complementario Minero y finalmente
inscribirse a FUNDEMPRESA.
c) El Testimonio de constitución deberá ser publicado en un periódico de circulación nacional.

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Lic. L. Quilla
CONTABILIDAD EXTRACTIVA (MINERA, PETROLERA, FORESTAL) INSTITUTO TÉCNICO INCOS POTOSÍ

d) La minuta de constitución tendrá que ser protocolizada ante un Notario de Fe pública, el cual
emitirá el testimonio con las formalidades que establece la ley.

Trabajo para evaluación: investigar todas las empresas mineras de Sociedades Anónimas y cooperativas
en Potosí y un ejemplo de testimonio de constitución de empresa minera

Ejercicio Práctico
Con los datos que a continuación se detallan de la “Empresa Minera Cerro Rico” que es una empresa de
explotación de recursos naturales no renovables, realizar el balance de apertura, a fecha 01/01/2021
DESCRIPCIÓN IMPORTE
Caja Mina 86000
Banco Moneda Nacional 70000
Propiedad Minera 100000
Maquinaria y Equipo 90000
Herramientas 22000
Edificios y Construcciones 85000
Muebles y Enseres 45000
Vehículos 90000
Almacén de Materiales 45000
Existencia de Minerales 60000
Existencia de Pulperías 25000
Deudores por Minerales 4000
Capital Social
Socio A. Sandoval 360000
Socio E. Campero 360000
Cuentas por Pagar F. Campos 2000

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Lic. L. Quilla

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