República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología

Universidad Territorial Deltaica ¨Francisco Tamayo¨
Programa Nacional de Formación en Fisioterapia
Tucupita, Estado Delta Amacuro

Atención Comunitaria para Personas con Discapacidad

Facilitadora: Bachilleres:

Lic. Aleida Montes. Duval, María C.I 28.74.172

Hidalgo, Javier C.I 28.772.233

Sierra, Daniela C.I 28.703.586

Enero del 2022

 Índice

Introducción............................................................................................................................1

Atención comunitaria para persona con discapacidad............................................................2

Definición de personas con discapacidad...............................................................................2

Definición de atención comunitaria para personas con discapacidad.....................................2

Antecedentes Atención Comunitaria para Personas con Discapacidad..................................2

Marco teórico legal: Marco de derechos.................................................................................3

Atención primaria en salud.....................................................................................................4

Atención primaria en salud para personas con discapacidad..................................................4

Equiparación de oportunidades/ accesibilidad........................................................................6

Conclusión..............................................................................................................................7

Bibliografía.............................................................................................................................8
 Introducción
El acrónimo ACPD, es el conjunto de palabras que significan Atención Comunitaria
para las Personas con Discapacidad el cual cumple la función de ser una estrategia
sistemática para alcanzar un objetivo determinado a largo y mediano plazo. Teniendo en
cuenta que ACPD hace un conjunto de elementos entre los cuales está la atención de las
personas con discapacidad es necesario definir lo que es discapacidad.

Según la OMS (Organización Mundial de la Salud), la discapacidad es un fenómeno

complejo que refleja una relación estrecha y al límite entre las características del ser
humano y las características del entorno donde vive, aunque también se puede definir cómo
aquella condición por la cual determinado grupo de personas presentan deficiencias
mentales, físicas intelectuales o sensoriales. Muchas personas con discapacidad carecen de
atención igualitaria en la salud, la educación y las oportunidades laborales que las demás
personas, encontrándose excluidos de actividades cotidianas por su deficiencia.

La deficiencia incluye por decirse de manera analógica dos divisiones que se unen a
la definición de deficiencia, la primera que se encuentra es la psicosocial, la cual
básicamente se trata sobre la limitación de una actividad por parte de una persona
discapacitada, en el caso de una persona que tiene la discapacidad visual se le limita la
actividad de leer. Siguiendo este mismo ejemplo de las personas con discapacidad visual, se
ven obligados a la restricción de la participación en distintas situaciones y en el sentido
social cómo lo puede ser el conducir, ya que el individuo se encuentra restringido a poder
ejercer la práctica del conducir un vehículo de motor.

La ACPD se basa primeramente en un sistema de atención primaria de salud, la

atención primaria abarca la mayoría de las necesidades sanitarias de un individuo, a lo largo
de su vida, busca y utiliza una estrategia expansiva para incluir a personas limitadas
mental, física, intelectual o sensorialmente y a sus familiares con el fin de satisfacer sus
necesidades básicas además de tener el acceso a diferentes servicios que van en pro de su
mejora y calidad de vida.

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 Atención comunitaria para persona con discapacidad.

Definición de personas con discapacidad.

La discapacidad es un concepto que resulta importante de entender, ya que permite

facilitar la inclusión de las personas que lo poseen en la sociedad con la que interactúa.
Según la OPS son ¨todas aquellas personas que tienen deficiencias físicas, mentales,
intelectuales o sensoriales a largo plazo que, en interacción con diversas barreras, pueden
obstaculizar su participación plena y efectiva en la sociedad¨. En tal sentido, se entiende
que las personas con discapacidades son aquellas que poseen alguna deficiencia física
(problemas relacionados a una estructura o función corporal), limitaciones de actividad
(dificultad de realizar acciones o tareas) o restricciones de la participación (problemas en
relacionarse y participar en situaciones vitales o simplemente sociales).

Definición de atención comunitaria para personas con discapacidad.

La atención comunitaria son todas aquellas prácticas y políticas construidas con la

finalidad de detectar y eliminar aquellas barreras que representan un obstáculo físico, de
comunicación o de actitud, los cuales pueden llegar a imposibilitar o dificultar la capacidad
de los individuos de poseer una plena participación en la sociedad. De igual forma, las
actividades comunitarias para personas con discapacidad abarcan todos los ámbitos
posibles de la vida de la misma, es decir, son actividades realizadas en el área social,
educativo y de salud; con el fin de mejorar su calidad de vida.

Antecedentes Atención Comunitaria para Personas con Discapacidad.

Fue presentado por primera vez el Manual de Atención Comunitaria para Personas
con Discapacidad en el año 1979 por la Organización Mundial de la Salud, con el objetivo
de brindar un aporte que permitiría dar respuesta de rehabilitación a todas aquellas
comunidades que no contaban con el acceso a los servicios. Posteriormente es revisado en
el año 1980, 1983 y 1987, con el fin de crear nuevas versiones e ir mejorando aspectos

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según los avances y evolución en rehabilitación. De esta forma, Venezuela también vio la
necesidad de examinar dichos documentos que representaban un aporte invaluable para la
atención de las personas con discapacidad, realizando una adaptación a la situación
sociopolítica del país y tomando en cuenta las políticas mundiales en materia de
discapacidad.

La salud es un derecho social fundamental, es obligación del Estado y se garantiza

como parte del derecho a la vida, así lo establece el Artículo 83 de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela. Este mandato supremo ha sido, en los últimos años, el
motor que ha impulsado un conjunto de procesos de cambios en la institucionalidad pública
que apunta a la conformación de un Sistema Público Nacional de Salud intersectorial,
descentralizado y participativo, regidos por los principios de gratuidad, universalidad,
equidad, integración social y solidaridad, como lo constituye el desarrollo de la Misión
Barrio Adentro, la cual forma la base que sostiene la atención a la salud en el país, no sólo
en el primer nivel de atención, sino que también integra y mejora las capacidades de los
siguientes niveles de atención, otorgando mayor racionalidad, eficacia y eficiencia.

De esta forma, ha ido avanzando progresivamente la construcción de un Sistema

Público Nacional de Salud que atienda a ciudadanos y ciudadanas de acuerdo a sus
condiciones específicas de vida, lo que implica tomar en cuenta las características
particulares de cada ciudadano, de manera individual o colectiva.

Marco teórico legal: Marco de derechos.

Los marcos de derechos son aquellas normas que se establecen con la finalidad de
reconocer y proteger tanto la dignidad como la seguridad de los seres humanos. Es por ello
que el marco legal de los derechos para las personas con discapacidad tiene el objetivo de
incluir a las mismas, destacando sus capacidades e incentivando su participación activa en
la sociedad.

Bajo esta normativa, se realiza en el año 2006 la Convención Internacional sobre

los Derechos de la personas con discapacidad (CDPD) situada en el estado de New York,
en donde se estableció la obligación humana de promover, proteger y garantizar el disfrute

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de dichos derechos, representando así un instrumento internacional de los derechos
humanos de las Naciones Unidas.

En tal sentido, Venezuela para el año 2007 desarrolla en Gaceta Oficial de la

República la Ley para las personas con discapacidad, la cual representa un instrumento
legal destinado a asegurar el desarrollo pleno y autónomo de las mismas en la nación;
planteándose principios tales como: Humanismo social, protagonismo, igualdad,
cooperación, equidad, solidaridad, integración, no segregación, no discriminación, respeto
por la diferencia, aceptación de la diversidad humana, accesibilidad, equiparación de
oportunidades y respeto a la dignidad personal.

Atención primaria en salud.

La atención primaria en salud abarca todas aquellas prácticas y actividades

realizadas en un determinado territorio, con la finalidad de promover la salud, incrementar
la calidad de vida y asegurar el bienestar de la población. La OMS destaca la importancia
de la atención primaria en salud, ya que ésta abarca las principales necesidades sanitarias
(prevención, tratamiento, rehabilitación y cuidados paliativos) de los individuos a lo largo
de su vida.

Atención primaria en salud para personas con discapacidad.

La Convención Internacional sobre los Derechos de la personas con Discapacidad

ha establecido en su último congreso, que la atención primaria en salud representa un
derecho humano fundamental de las persona con discapacidad, el cual tiene la finalidad de
asegurar su protección social.

En tal sentido, la atención dirigida a las personas con discapacidad debe de abordase de
manera dinámica e integral, ya que estas presentan las mismas necesidades de asistencia
sanitaria que la población en general, y por ende, necesitan tener acceso a la atención
primaria en salud. En este sentido, es importante destacar que, de acuerdo a la OPS, de
140 millones (15%) de personas que poseen discapacidad en América Latina y el Caribe,

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menos del 3% tiene acceso a los sistemas de salud y rehabilitación. Esta realidad se explica
de acuerdo a diversos factores concurrentes e interdependientes en el ámbito de salud, entre
los cuales se encuentran:

 Costos prohibitivos: Más de la mitad de las personas con discapacidad no tienen el

poder adquisitivo para costearse los servicios sanitarios principales y necesarios.
 Oferta limitada de servicios: Esto representa la ausencia de servicios adecuados para
las personas con discapacidad, en donde existe un número elevado de necesidades
desatendidas en materia sanitaria, especialmente en zonas rurales o remotas.
 Obstáculos físicos: El acceso desigual a los entes sanitarios, el equipo médico
inaccesible, la puertas estrechas, la falta de rampas, los baños inadecuados
representan obstáculos para el acceso de la personas con discapacidad a la atención
sanitario. Por ejemplo, debido a las dificultades de movilización muchas mujeres
no tienen posibilidad de realizarse el tamizaje de cáncer cervicouterino o mamario,
ya que las mesas de exploración no se ajustan verticalmente, y el equipo de
mamografía solo funciona con la mujer de pie.
 Aptitudes y conocimientos inadecuados del personal sanitario: Se han realizado
informes e investigaciones en donde se ha demostrado que el personal de salud
carece aptitudes para atender las necesidades de la personas con discapacidad,
existiendo casos en donde se le niega la asistencia médica y presentando maltrato a
los mismos. Es importante destacar que no todos los entes sanitarios entran en dicho
estigma.

Entorno a esta realidad, el Gobierno de Venezuela ha establecido una serie de leyes que
aseguran el acceso de las personas con discapacidad a la atención primaria en salud, tal es
el caso del artículo nº8 y el artículo de nº12 de la Ley para las personas con discapacidad,
en los cuales se establece que la atención integral de salud, incluyendo la habilitación y la
rehabilitación se brindará a todos los estratos de la población venezolana, sin
discriminación alguna.

De igual forma, el gobierno venezolano en base a la necesidad sanitaria por parte de las
personas con y sin discapacidad fundó un ente gubernamental llamado PASDIS (Programa
de Atención en Salud Integral para personas con Discapacidad), la cual tiene como misión

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desarrollar políticas públicas en materia de salud en atención a personas con y sin
discapacidad, a través de estrategias interdisciplinarias, institucionales e intersectoriales con
participación activa de la comunidad; orientadas a la promoción del funcionamiento
humano, prevención de la deficiencia, habilitación y rehabilitación, equiparación de
oportunidades, formación y capacitación del talento humano en el área, inclusión e
integración plena a la sociedad, enmarcadas en los principios de equidad, solidaridad y
universalidad.

Equiparación de oportunidades/ accesibilidad.

La equiparación de oportunidades de las personas con discapacidad persigue el

ideal de que éstos individuos tengan la oportunidad de un acceso efectivo entorno al
ámbito de educación, empleo, transporte, vivienda y deporte; sin que exista algún tipo de
discriminación dirigida a las mismas. Entorno a esto, se ha construido la accesibilidad en
cuanto a las necesidades de las mismas, construyendo espacios, productos, servicios y
establecimientos con un diseño universal, es decir, un diseño que permite el acceso seguro
de dichas personas en diversos ambientes. Este avance representa un cambio a un entorno o
proceso existente para aumentar la participación social por parte de una persona con una
deficiencia o una limitación en su actividad; entre dichas construcciones accesibles se
encuentran los espacios de estacionamientos cercano a las entradas, rampas de subida y
bajada, pisos y pasillos libre de obstáculos.

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 Conclusión.

Se debe resaltar que la Atención Comunitaria para las Personas con Discapacidad no
es un servicio, es una importante estrategia integradora que se apoya de los servicios, no
solamente orientada a la rehabilitación sino hacia la salud en general, buscando promover
mejorar la salud y el bienestar de las personas en atención primaria, la ACPD es la garantía
hacia las personas con discapacidad sobre su derecho a la dignidad, la calidad de vida y la
salud.

El Servicio de Atención Comunitaria incluye acciones sobre los problemas y

necesidades de salud de la población de cada zona y la atención de sus desigualdades. A
través de las Actividades Comunitarias se potencia la participación y la capacidad de
personas y grupos para el abordaje de sus propios problemas de salud y estilos de vida.

La estrategia de Atención Comunitaria de y con las personas con Discapacidad

(ACPD) es una estrategia multidimensional y multidisciplinaria para la reducción de la
pobreza, el desarrollo inclusivo comunitario. Por lo tanto está armónicamente estructurada
al tejido institucional social, educativo, laboral y sanitario.

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 Bibliografía

Centro Nacional de Defectos Congénitos. (2020). Inclusión de personas con

discapacidades. Recuperado el 22 de Enero de 2022, de
https://www.cdc.gov/ncbddd/spanish/disabilityandhealth/disability-inclusion.html

Fundación Adecco. (2020). Qué es la discapacidad: Concepto y evolución histórica.

Recuperado el 22 de Enero de 2022, de https://fundacionadecco.org/blog/que-es-la-
discapacidad-evolucion-historica/

Linares, J. (2018). Servicios de salud para personas con discapacidad. Recuperado el 22 de

Enero de 2022, de https://blogs.iadb.org/salud/es/servicios-de-salud-para-personas-
con-discapacidad/#

OMS. (2021). Discapacidad y salud. Recuperado el 22 de Enero de 2022, de

https://www.who.int/es/news-room/fact-sheets/detail/disability-and-health

Teletón. (2017). Conoce los derechos de toda persona con discapacidad. Recuperado el 22
de Enero de 2022, de https://teleton.pe/conoce-los-derechos-de-toda-persona-con-
discapacidad/