POLICIA BOLIVIANA

DIRECCION NACIONAL DE INSTRUCCIÓNY ENSEÑANZA

UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSE DE SUCRE”

GARANTIAS
CONSTITUCIONALES
MATERIA : PROCEDIMIENTOS LEGALES
DOCENTE : SOF. MY. DAP. Abog.
JUAN CARLOS CALCINA QUISPE.

CURSO DE ESPECIALIZACIÓN POLICIAL

 CAPITULO I
GENERALIDADES
A. INTRODUCCION

El Estado Boliviano garantizara la vigencia de los derechos

fundamentales que tiene dos connotaciones: una garantía de orden
ejercida por el medio del control social formal y otra garantía de debido
proceso, para el respeto de los Derechos Humanos en el ejercicio de la
función represora como expresión de la primera garantía.

En ese marco, el Tribunal Constitucional Plurinacional, se convierte en la

instancia facultada para asegurar la vigencia y ejercicio del pluralismo
jurídico en Bolivia a través de la interpretación intercultural realizada en
el ejercicio de la justicia constitucional
 CAPITULO II
MARCO TEORICO
A. GARANTIAS CONSTITUCIONALES
1. Antecedentes

❖ El término garantía en materia jurídica tiene muchos

significados.
❖ En sus orígenes el término tenía una cercanía a materia civil.
❖ Se pueden rastrear sus usos en el antiguo derecho romano
dirigidos a asegurar el cumplimiento de las obligaciones y la
tutela de los derechos patrimoniales: las garantías reales y las
garantías personales.
❖ De acuerdo a nuestro ordenamiento constitucional, al sujeto le
está permitido todo aquello que no se encuentre expresamente
prohibido.
2. Garantías

Es un mecanismo para asegurar el cumplimiento de una obligación y así

proteger los derechos de alguna de las partes de una relación comercial o
jurídica

2.1. Garantías Constitucionales

Las garantías constitucionales son mecanismos o instrumentos que la

Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, pone a
disposición de los habitantes para sostener y defender sus derechos
frente a las autoridades, individuos o grupos sociales.
 TIPOS DE GARANTIAS

a. PROCESALES

Asumen con el cumplimiento de los REQUISITOS, CONDICIONES,

TERMINOS, PLAZOS y demás formalidades, que la Constitución
Política del Estado y las leyes imponen a quienes pretendan suprimir o
restringir el ejercicio de derechos humanos (Debido Proceso Adjetivo).

b. JUDICALES

Operan como directrices que guían cualquier proceso o procedimiento

donde se tenga que solucionar cuestiones emergentes del ejercicio de
derechos humanos (Debido Proceso Sustantivo), Independencia,
imparcialidad, probidad, celeridad, razonabilidad, proporcionalidad,
equidad, gratuidad
 TIPOS DE GARANTIAS

c. JURISDICCIONALES

Procesos rápidos especializados en la tutela oportuna de los derechos

humanos, por medio de estas garantías se activa la jurisdicción
constitucional. Las más conocidas son:

1. HABEAS CORPUS 2. HABEAS DATA (Accion

(Acción de libertad) de proteccion de privacidad)
 GARANTIAS CONSTITUCIONALES

3. GARANTIAS SEGÚN LA CONSTITUCION POLITICA DEL

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Las garantías pueden ser JURISDICCIONALES y ACCIONES DE

DEFENSA.

3. 1. GARANTIAS JURISDICCIONALES
Pone a disposición de los habitantes para sostener y defender sus derechos
frente a las autoridades, individuos o grupos sociales. Las más conocidas
son:
➢ Aplicación directa de los derechos e igual proteccion. (Art. 109)
➢ La vulneración de derechos concede a las victimas el derecho a la
indemnización, reparación y resarcimiento de daños y perjuicios en
forma oportuna. (Art. 110, Art. 113)
➢ Nulidad de las declaraciones obtenidas mediante la tortura. (Art. 114.II)
➢ Accion a la justicia. (Art. 115)
➢ Se garantiza la presunción de inocencia. Es decir, las personas son inocentes
hasta que se demuestre lo contrario. (Art. 116)
➢ Derecho al debido proceso. Es decir, ninguna persona puede ser condenada si
haber sido oída y juzgada previamente en un debido proceso. (Art. 117.I)
➢ Nadie será condenado ni procesado más de una vez por el mismo hecho. (Art.
117.II)
➢ La máxima sanción penal será de 30 años de privación de libertad, sin
derecho a indulto. (Art. 118.II)
➢ Derecho a ser juzgado en el idioma originario (Art. 120.II)
➢ Derecho a guardar silencio sin que este sea considerado como indicio de
culpabilidad. (Art. 121.I)
➢ Derecho a ser asistido gratuitamente por un abogado designado por el Estado
en caso de no contar con los recursos económicos necesarios. (Art. 121.I)
3.2. ACCIONES DE DEFENSA

Con respecto a las garantías jurisdiccionales en el cumplimiento de los

derechos humanos para que sean efectivas la C.P.E., otorga facultades
para que cuando sean victimas de atropellos contra sus derechos puedan
pedir la protección y el amparo de sus derechos conocidos en ley
fundamental y las leyes vigentes.

3.2.1. ACCION DE LIBERTAD

✓ Persona que se considera indebidamente perseguida o privada de
libertad, puede recurrir ante cualquier juez o tribunal en materia
penal para que se proceda con sujeción a las formalidades legales.
✓ La presente acción debe ser presentada de forma verbal o escrita.
✓ Presentada la acción, la autoridad judicial competente debe señalar la
audiencia dentro de las 24 hora.
✓ La persona accionante será conducida a su presencia, o acudirá al
lugar de detención.
✓ Con la orden se cita a la autoridad denunciada de manera personal o
por cedula quien debe obedecer inexcusablemente.
✓ Al conocer los antecedentes y escuchar ambas partes la autoridad
judicial dictara sentencia en la misma audiencia.
✓ El fallo judicial se ejecuta inmediatamente. La decisión se eleva en
revisión de oficio al Tribunal Constitucional Plurinacional en el plazo
de 24 horas emitido el fallo judicial.
3.2.2. ACCION DE AMPARO CONTITUCIONAL

✓ Medios de defensa al que más acuden los ciudadanos, pidiendo protección

cuando se atenta a alguno de sus derechos por obra de personas del sector
público o del privado.
✓ El mecanismo formal que tiene toda persona afectada o cualquier otra en su
nombre (con poder suficiente) y el defensor del pueblo para dirigirse ante
cualquier juez por la constitución y la ley que haya sido restringido
suprimidos o amenazados.
✓ Persona que pueden denunciar.
- Toda persona que se crea afectada.
- Cualquier persona a nombre del afectado (con poder suficiente).
- El Defensor del Pueblo.
 Autoridad competente.

✓ Esta acción se plantea en forma escrita que no exista otro medio o recurso
legal para la protección inmediata de sus derechos y garantías.
✓ Ante cualquier juez, en el plazo de seis meses, computable a partir de la
vulneración alegada notificada la última decisión administrativa o judicial.

Procedimientos que se debe seguir.

✓ Presentada la acción de amparo ante la autoridad judicial señalara

audiencias públicas (dentro del plazo de 48 horas presentada esta acción), y
ordena la citación efectuada de manera personal o por cedula a la persona
demandada a efectos de que informe o presente los actuados relativos al
hecho denunciado.
✓ La autoridad judicial examina la competencia de la servidora o
servidor público o persona demandada en base a la prueba que
presenta el accionante, en conclusión pronuncia resolución final ya sea
concediendo o denegando el amparo solicitado. Realizando el fallo
judicial se ejecuta inmediatamente. Este fallo se lleva de oficio, en
revisión ante el Tribunal Constitucional Plurinacional en el plazo de
48 horas.
3.2.3. ACCION DE PROTECCION DE PRIVACIDAD

✓ Tiene como base fundamental la protección de los datos personales de

las personas, que sólo les pertenecen a ellas, velando tanto por su
intimidad como privacidad, amparando en consecuencia, la
importunación por parte de personas particulares y/o jurídicas, a la
vida íntima del ser humano
✓ Habiendo un derecho civil en su Artículo 21.2: “Las bolivianas y los
bolivianos tienen los siguientes derechos: a la privacidad, intimidad, honra,
propia imagen y dignidad”.

Personas que pueden denunciar.

✓ Toda persona individual o colectiva que crea estar ilegalmente impedida de

conocer, objetar, eliminar o ratificar datos registrados por medios físicos,
electrónicos, magnéticos informáticos en archivos o en bancos de datos
públicos o privados que afecten su honra, imagen, intimidad reputación o de
su familia.
✓ Una tercera persona con previo poder suficiente.
✓ La o el Defensor del Pueblo sin poder suficiente.
Autoridad competente.

✓ La acción de protección de privacidad debe ser presentada de forma

escrita, ante el juez o tribunal competente, quien ordenara la revelación,
eliminación o rectificación de los datos cuyo registro fue impugnado.
✓ Los procedimientos son el mismo que se establece en la acción de amparo
constitucional, al ser concedido se ejecutara la resolución de inmediato.

3.2.4. ACCION DE INCONSTITUCIONAL

✓ Es aquel mecanismo formal que faculta a las personas individuales o

colectivas a dirigirse al Tribunal Constitucional Plurinacional, para
solicitar, se declare la inconstitucionalidad de una norma jurídica
contraria a la Constitución.
✓ El art. 77 del mismo Código establece que: “El Tribunal Constitucional
Plurinacional fundará la sentencia de inconstitucionalidad en la
vulneración de cualquier precepto constitucional, haya o no sido
invocado en la acción interpuesta”

3.2.5. ACCION DE CUMPLIMIENTO.

✓ Es un mecanismo contemplado en la Constitución Política del Estado a

través del cual los ciudadanos pueden exigir el cumplimiento de una ley
o de un acto administrativo.
Persona que pueden denunciar
✓ Toda persona individual o colectiva afectada.
✓ Otra persona a su nombre con poder suficiente.
✓ El Defensor del Pueblo
 Autoridad competente.

✓ Cualquier juez o tribunal competente.

✓ La acción de cumplimiento en este contexto busca reducir la
brecha existente entre la realidad (el ser) y lo previsto en la norma
(el deber ser), por lo que su existencia sólo puede explicarse en el
marco del estado de derecho.
✓ Efectivizar el deber fundamental de: "Conocer, cumplir y hacer
cumplir la Constitución y las leyes" contenido en el art. 108.1 de la
CPE.
 3.2.6. ACCION POPULAR.

✓ Es la garantía jurisdiccional constitucional de los nuevos derechos

colectivos incorporados en la Constitución de 2009.
✓ Procede contra todo acto u omisión de las autoridades o de personas
individuales o colectivas que violen o amenacen con violar derechos e
intereses colectivos, relacionados con el patrimonio, el espacio, la seguridad
y salubridad pública, el medio ambiente y otros de similar naturaleza
reconocidos por esta Constitución.
✓ La finalidad es el amparo de los derechos colectivos, que se puede activar
ante cualquier acción u omisión de autoridades o particulares que estén
lesionando o haya riesgo de que lesionen los derechos colectivos.
✓ En consecuencia, la acción tiene una faz preventiva ante el riesgo de que se
produzca el daño al derecho o al bien jurídico protegido.
B. LAS GARANTIAS CONSTITUCIONALES EN SITUACIONES
DE ESTADO DE EXCEPCION.
Existen tres casos en los cuales el Gobierno podrá declarar un estado de
excepción:
✓ Por conmoción interna
✓ Desastre natural
✓ Por peligro para la seguridad del Estado y amenazas externas
En este último no se considera a las movilizaciones sociales o las
dificultades financieras como motivo para declarar un estado de
excepción.
Señala que el tiempo de vigencia de un estado de excepción será de 60 días
como máximo y su ampliación dependerá de la aprobación legislativa.
D. DIFERENCIA ENTRE DERECHOS FUNDAMENTALES Y
GARANTIAS CONSTITUCIONALES.
1. Derechos fundamentales.

Son derechos públicos subjetivos que tienen las personas

individuales o colectivas y protegidas por medios
jurisdiccionales respecto de las demás personas y sobre todo
respecto de los poderes u órganos del Estado.

2. Garantías constitucionales.

Son los instrumentos que la ley franquea a las personas, para

recurrir ante la autoridad competente, contra actos ilegales que
restrinjan, supriman o amenacen sus derechos fundamentales.
2.1. GARANTIAS CONSTITUCIONALES Y LA POLICIA
BOLIVIANA
➢ El oficio de policía; no es un oficio cualquiera, no solo por las
características del servicio público que los policías deben representar y
garantizar sus derechos a la ciudadanía en general, sino también
porque los sacrificios que demanda el ejercicio diario de la profesión
son múltiples, desde la carga laboral rutinario, los horarios de trabajo
y los periodos de acuartelamiento, hasta el riesgo laboral inherente a la
profesión o asociado a las condiciones físicas en las que se desenvuelve.

➢ La Ley Orgánica de la Policía Nacional es un instrumento normativo

que regula la actividad policial, esta Ley fue sancionada por el
Honorable Congreso Nacional en fecha 21 de marzo de 1985.
 CURSO DE ESPECIALIZACION POLICIAL – NIVEL CABOS

➢ Cabe establecer que la Policía Boliviana, cumple sus funciones en

estrecho apego a lo establecido en la Constitución Política del Estado,
en su Artículo 251, del Régimen de la Policía Nacional (hoy boliviana).

“La Policía Boliviana, como fuerza pública, tiene la misión específica

de la defensa de la sociedad y la conservación del orden público, y el
cumplimiento de las leyes en todo el territorio boliviano. Ejercerá la
función policial de manera integral, indivisible y bajo mando único, en
conformidad con la Ley Orgánica de la Policía Boliviana y las demás
leyes del Estado.”
 CAPITULO III
MARCO JURIDICO

❑ CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO PLURINACION DE

BOLIVIA.

❑ CODIGO PROCESAL CONSITUCIONAL.

❑ LEY ORGANICA DE LA POLICIA BOLIVIANA .

 CAPITULO III
MARCO JURIDICO

❑ LEY Nº 264 DE SEGURIDAD CIUDADANA.

¨PARA UNA VIDA SEGURA¨

La Seguridad Ciudadana es un bien común esencial prioridad nacional

para el desarrollo del libre ejercicio de los derechos y garantías
individuales y colectivas, de todos los estantes y habitantes del
territorio del Estado Plurinacional de Bolivia y una condición
fundamental para la convivencia pacífica y el desarrollo de la sociedad
boliviana.(Art. 3)
 CAPITULO IV
IMPORTANCIA

Las garantías constitucionales son enormemente importantes en

cualquier democracia porque permiten poner un límite a algunos abusos
que podría llevarse a cabo por parte del estado. Dada su importancia,
estas garantías se mantienen vigentes a lo largo de los años sin que sea
posible eliminarlas por medios convencionales.
 CURSO DE ESPECIALIZACION POLICIAL – NIVEL CABOS

CAPITULO V
CONCLUSIONES

Las garantías constitucionales son el producto de un proceso histórico de

reconocimiento de los Derechos Humanos, que pretende el respeto de la
dignidad humana
MUCHAS GRACIAS…