TEMARIO ESPECIALIDAD EDUCACIÓ N PRIMARIA

TEMA 4: LA ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD DEL ALUMNADO.

PRINCIPIOS Y ESTRATEGIAS. MEDIDAS ORGANIZATIVAS,
CURRICULARES Y DIDÁCTICAS. ALUMNADO CON
NECESIDAD ESPECÍFICA DE APOYO EDUCATIVO. MEDIDAS
EDUCATIVAS ESPECÍFICAS.
ÍNDICE:
1. INTRODUCCIÓN.

2. LA ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD DEL ALUMNADO.

2.1. Concepto y factores de diversidad.
2.2. Distintas respuestas educativas a la diversidad.
2.3. Regulación legal sobre la atención a la diversidad en Educación Primaria.

3. PRINCIPIOS Y ESTRATEGIAS PARA LA ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD.

3.1. Principios para la atención a la diversidad.

3.2. Estrategias para la atención a la diversidad.

4. MEDIDAS ORGANIZATIVAS, CURRICULARES Y DIDÁCTICAS.

4.1. Medidas de carácter organizativo.

4.2. Medidas de carácter curricular.
4.3. Medidas didácticas.

5. ALUMNADO CON NECESIDAD ESPECÍFICA DE APOYO EDUCATIVO.

5.1. Concepto.
5.2. Clasificación.

6. MEDIDAS EDUCATIVAS ESPECÍFICAS.

6.1. Medidas específicas.

7. CONCLUSIONES.

8. BIBLIOGRAFÍA.

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1. INTRODUCCIÓN.

Un aspecto importante en la organización de un centro escolar es el sistema de apoyo

que presenta. Éste debe presentar diferencias organizativas notables. Como señala
García Pastor (1993), no se trata sólo de crear algo nuevo, sino de superar situaciones
pasadas. Esto significa que ha de darse una importante remodelación en los roles de
cada profesional, en las relaciones entre la comunidad educativa y en las maneras de
entender el trabajo.
La idea es la una organización capaz de abordar los nuevos cambios educativos y de
adaptarse a las nuevas realidades que se plantean en la educación y, por tanto, a las
nuevas necesidades educativas específicas de apoyo educativo.
2. LA ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD DEL ALUMNADO.
2.1. Concepto y factores de diversidad.

Podemos definir “atención a la diversidad” como la acción educativa que pretende dar
respuestas a:
- Diferentes capacidades, ritmos y estilos de aprendizaje.
- Motivaciones e intereses.
- Situaciones sociales, étnicas o de inmigración.
- Situaciones de salud y hospitalización.

Para entender mejor la diversidad del alumnado debemos hablar de factores de

diversidad ya que como docentes hemos de considerar las peculiaridades de cada
alumno, porque las motivaciones, intereses y capacidades son muy distintos. Este
conjunto de factores son el origen de la diversidad.

Por tanto, ¿cuáles son los factores de diversidad que debemos considerar?

Según Díez y Huete (1997), los factores de diversidad los podemos clasificar en tres
tipos:
1- Factores físicos en los que se incluyen elementos tales como el sexo, la edad y el
distinto desarrollo corporal que, además, en ocasiones puede presentar
determinados problemas o disfunciones.
2- Factores socioculturales que hacen referencia a la distinta procedencia familiar,
social, cultural, geográfica, religiones,…
3- Factores académicos que incluyen:
a. La capacidad de aprendizaje.
b. Los conocimientos previos.
c. La motivación.

Otra clasificación de estos factores sería:

 Diversidad de capacidades: entendida como el poder realizar una determinada
actividad o tarea.
 Las aptitudes y talentos específicos: relacionados con la herencia, pero también
influidos por el ambiente. Son destrezas o capacidades que son necesarias fomentar
y perfeccionar dentro del ámbito escolar.
 Características de personalidad: referidas a la forma de ser, el comportamiento.

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 Intereses y motivaciones: sería la inclinación del alumnado por la instrucción y las

tareas educativas.
 Los estilos cognitivos: son los patrones diferenciales e individuales de reacción ante
la estimulación recibida, el procesamiento cognitivo de la información, es decir, el
afrontamiento de la realidad.
 Rendimiento escolar: debido a diferentes causas internas y externas de los alumnos,
el rendimiento en las tareas escolares también es distinto de unos a otros.

2.2. Distintas respuestas educativas a la diversidad.

¿Qué respuestas dan los sistemas educativos a la realidad de un alumno diverso? La

forma de responder educativamente a la diversidad se ha ido modificando a lo largo del
tiempo, e incluso, determinadas respuestas se han ido integrando con otras anteriores.
Conbach (1967) y Glaser (1977), citados por Garrido, establecen las grandes
categorías de respuestas educativas a la diversidad. Veamos cuáles son:

a) La respuesta tradicional:
Parte de la premisa de que la educación es para el alumnado que tiene capacidades
suficientes y que el propio proceso educativo excluye a los que no tienen estas
capacidades. Esta respuesta se utiliza en las enseñanzas no obligatorias.

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b) El método temporal:
Parte de que todos los alumnos pueden llegar a aprender lo que se propongan si se les da
el tiempo necesario. Si un alumno no alcanza los objetivos en el mismo tiempo que los
demás, lo que hay que hacer es darle más tiempo.
Esto lo podríamos observar hoy en día, por ejemplo, en las AC o en las repeticiones de
curso.

c) La neutralización de las diferencias individuales:

Se basa en el principio de que si el alumno no consigue los objetivos educativos es
porque le faltan algunos requisitos básicos que se lo impiden. En este sentido, se alude
al origen social y cultural, las características individuales, algún tipo de déficit,
ambiente familiar desestructurado,…
A partir de este principio, se propone la puesta en marcha de una acción educativa
compensadora de esas carencias. Aquí incluimos acciones de atención a la diversidad
como:
Aulas de apoyo a tiempo parcial.
Apoyos y refuerzos realizados por el propio profesor.
Aulas de acogida.
Escolarización combinada.

d) La enseñanza adaptativa:
Su punto de partida es que todo el alumnado ha de tener la oportunidad de hacer unos
mismos aprendizajes y conseguir unos mínimos objetivos, con independencia de sus
capacidades, origen social, posibilidades económicas, culturales,…
Esto se lleva a cabo mediante las medidas de AC no significativas.

2.3. Regulación legal sobre la atención a la diversidad en Educación Primaria.

La última de las Leyes Orgánicas hasta el momento, la LOMLOE, enfatiza la atención
a la diversidad como el principio fundamental que debe regir toda la enseñanza básica.
Establecen, para ello, las siguientes medidas:
- La atención al alumnado con necesidad específica de apoyo educativo, se regirá por
los principios de normalización e inclusión.
- Garantizan, como en su momento lo hicieron otras leyes educativas, los recursos
necesarios para que estos alumnos puedan alcanzar los objetivos establecidos con
carácter general y el máximo desarrollo posible. Estos recursos serán los mismos en
centros públicos y privados concertados.
- La escolarización en centros de EE sólo se llevará a cabo cuando las necesidades del
alumno no puedan ser atendidas adecuadamente en el centro ordinario.
- Además, insiste en el diseño de ofertas formativas adaptadas para que sea posible la
integración social y laboral de los alumnos que no puedan conseguir los objetivos de la
educación.
La escolarización de estos alumnos se regirá por los principios de normalización e
inclusión y asegurará su no discriminación y la igualdad efectiva en el acceso y la
permanencia en el sistema educativo.

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Además, en el artículo 16 de la LOMLOE se marca que la acción educativa en esta

etapa procurará la integración de las distintas experiencias y aprendizajes del alumnado
con una perspectiva global y se adaptará a sus ritmos de trabajo.

Todo lo mencionado queda recogido en el artículo 71 de la LOMLOE, cuando afirma

que:
Las Administraciones educativas dispondrán los medios necesarios para que todo el
alumnado alcance el máximo desarrollo personal, intelectual, social y emocional, así
como los objetivos establecidos con carácter general en la presente Ley.
2. Corresponde a las Administraciones educativas asegurar los recursos necesarios para
que los alumnos y alumnas que requieran una atención educativa diferente a la
ordinaria, por presentar necesidades educativas especiales, por retraso madurativo, por
trastornos del desarrollo del lenguaje y la comunicación, por trastornos de atención o de
aprendizaje, por desconocimiento grave de la lengua de aprendizaje, por encontrarse en
situación de vulnerabilidad socioeducativa, por sus altas capacidades intelectuales, por
haberse incorporado tarde al sistema educativo o por condiciones personales o de
historia escolar, puedan alcanzar el máximo desarrollo posible de sus capacidades
personales y, en todo caso, los objetivos establecidos con carácter general para todo el
alumnado.
3. Las Administraciones educativas establecerán los procedimientos y recursos precisos
para identificar tempranamente las necesidades educativas específicas de los alumnos y
alumnas a las que se refiere el apartado anterior. La atención integral al alumnado con
necesidad específica de apoyo educativo se iniciará desde el mismo momento en que
dicha necesidad sea identificada y se regirá por los principios de normalización e
inclusión.
4. Corresponde a las Administraciones educativas garantizar la escolarización, regular y
asegurar la participación de los padres o tutores en las decisiones que afecten a la
escolarización y a los procesos educativos de este alumnado. Igualmente les
corresponde adoptar las medidas oportunas para que los padres de estos alumnos
reciban el adecuado asesoramiento individualizado, así como la información necesaria
que les ayude en la educación de sus hijos.
De la misma manera, en el artículo 72 se establecen los recursos necesarios para su
atención:
1. Para alcanzar los fines señalados en el artículo anterior, las Administraciones
educativas dispondrán del profesorado de las especialidades correspondientes y de
profesionales cualificados, así como de los medios y materiales precisos para la
adecuada atención a este alumnado.
2. Corresponde a las Administraciones educativas dotar a los centros de los recursos
necesarios para atender adecuadamente a este alumnado. Los criterios para determinar
estas dotaciones serán los mismos para los centros públicos y privados concertados.
3. Los centros contarán con la debida organización escolar y realizarán las adaptaciones
y diversificaciones curriculares precisas para facilitar a todo el alumnado la consecución
de los fines establecidos.

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4. Las Administraciones educativas promoverán la formación del profesorado y de otros

profesionales relacionada con el tratamiento del alumnado con necesidad específica de
apoyo educativo.
5. Las Administraciones educativas podrán colaborar con otras Administraciones o
entidades públicas o privadas, instituciones o asociaciones, para facilitar la
escolarización, una mejor incorporación de este alumnado al centro educativo, la
promoción del éxito educativo y la prevención del abandono escolar temprano.

Las funciones del maestro de apoyo han ido evolucionando a la par que la educación. En este
apartado citaremos las funciones que establece la ORDEN 20/2019, de 30 de abril, de la
Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la cual se regula la
organización de la respuesta educativa para la inclusión del alumnado en los centros
docentes sostenidos con fondos públicos del sistema educativo valenciano.

Según cita capítulo V, artículo 42, las funciones que deben cumplir tanto el especialista en AL
como el especialista en PT, son:

a) Asesorar y colaborar con los equipos docentes y los servicios especializados de orientación
en la identificación de las barreras a la inclusión en el contexto escolar, familiar y social y en la
detección temprana de las dificultades específicas de aprendizaje y, si procede, de las
situaciones de desigualdad y desventaja.

b) Asesorar y colaborar con los equipos docentes en la planificación e implementación de

actuaciones y programas preventivos para el desarrollo de las competencias claves.

c) Asesorar y colaborar con la dirección del centro y las personas coordinadoras de formación,
igualdad y convivencia en la planificación y desarrollo de acciones formativas y de
sensibilización dirigidas al claustro, al personal del centro, el alumnado, las familias y el
entorno sociocomunitario.

d) Formar parte de los equipos de transición y participar en la planificación, desarrollo y

evaluación de los procesos de transición entre etapas y modalidades de escolarización. e)
Colaborar con los equipos docentes en la personalización de las programaciones didácticas y en
la accesibilidad de los entornos, materiales didácticos y curriculares para facilitar el acceso, la
participación y el aprendizaje del alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo.

f) Colaborar con los equipos docentes en la planificación, desarrollo y evaluación de las

adaptaciones curriculares individuales significativas y los planes de actuación personalizados
del alumnado con el que intervienen.

g) Colaborar con el especialista de Orientación Educativa en el procedimiento de evaluación

sociopsicopedagógica, aportando la información y conocimientos relativos a su ámbito de
competencias.

h) Dar apoyo personalizado e individualizado al alumnado con necesidades específicas de

apoyo educativo, de acuerdo con los criterios establecidos en el Plan de actuación
personalizado.

i) Elaborar informes de valoración y seguimiento del alumnado al que dan apoyo.

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j) Colaborar con las tutoras y los tutores en las reuniones con las familias o representantes
legales, para informar sobre los objetivos de la intervención, las medidas llevadas a cabo y el
progreso del alumnado y orientar, si procede, sobre los aspectos a trabajar desde el ámbito
familiar, recabando su opinión y fomentando la participación. k) Participar en los procesos de
coordinación e intercambio de información con los agentes, instituciones y entidades
socioeducativas y sanitarias implicados en la respuesta educativa del alumnado al cual apoyan.

l) Otras funciones que reglamentariamente se les asignan.

2. El personal docente especializado de apoyo de Pedagogía Terapéutica, además de las

funciones establecidas en el punto 1, tiene la función de colaborar con los equipos educativos y
los servicios especializados de orientación en el diseño e implementación de programas de
desarrollo competencial y actuaciones preventivas de las dificultades de aprendizaje.

3. PRINCIPIOS Y ESTRATEGIAS PARA LA ATENCIÓN A LA

DIVERSIDAD.

3.1. Principios para la atención a la diversidad.

El principio general que inspira la atención a la diversidad en el sistema educativo

actual es el principio básico de integración que nos indica que, siempre que sea posible
se unificará la educación ordinaria y la especial. Se contrapone al principio de
segregación y se aplica mediante la variedad de recursos educativos para atender a
todos los alumnos.

Este principio general que hemos mencionado, se aplica llevan a cabo los siguientes:

 Normalización: que viene a significar que el alumno con necesidades educativas

especiales desarrollo su proceso educativo en un ambiente lo menos restrictivo
posible.

 Individualización: de tal manera que la atención educativa de los alumnos se ajuste

a las características y singularidades de cada uno de ellos.

 Sectorización de servicios: según el cual, los alumnos con nee reciban las
atenciones que precisen dentro de su ambiente natural, es decir, los apoyos y
servicios se organizarán de tal forma que lleguen allí donde se produzca la
necesidad.

Concretamente, en la LOMLOE, está ampliamente recogida y de su articulado

podemos entender los siguientes principios:

En el art. 1 de estas leyes, dedicado a los “Principios y fines de la educación”,

destacamos:
La calidad de la educación para todo el alumnado, sin que exista discriminación
alguna por razón de nacimiento, sexo, origen racial, étnico o geográfico,
discapacidad, edad, enfermedad, religión o creencias, orientación sexual o identidad
sexual o cualquier otra condición o circunstancia personal o social.

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La equidad, que garantice la igualdad de oportunidades para el pleno desarrollo de la

personalidad a través de la educación, la inclusión educativa, la igualdad de
derechos y oportunidades, también entre mujeres y hombres, que ayuden a superar
cualquier discriminación y la accesibilidad universal a la educación, y que actúe
como elemento compensador de las desigualdades personales, culturales,
económicas y sociales, con especial atención a las que se deriven de cualquier tipo
de discapacidad, de acuerdo con lo establecido en la Convención sobre los Derechos
de las Personas con Discapacidad, ratificada en 2008, por España.
La flexibilidad para adecuar la educación a la diversidad de aptitudes, intereses,
expectativas y necesidades del alumnado, así como a los cambios que experimentan
el alumnado y la sociedad.
La orientación educativa y profesional de los estudiantes, como medio necesario
para el logro de una formación personalizada, que propicie una educación integral
en conocimientos, destrezas y valores.

Del art. 19 dedicado a los “Principios pedagógicos en la EP”, se desprende que:

especial énfasis en la atención a la diversidad del alumnado, en la atención
individualizada, en la prevención de las dificultades de aprendizaje y en la puesta en
práctica de mecanismos de refuerzo tan pronto como se detecten estas dificultades.

Y en los principios que se establecen en el capítulo I del título II dedicado a la

regulación del ACNEAE se dice que:
- La atención integral al ACNEAE se iniciará desde el mismo momento en que dicha
necesidad sea detectada y se regirá por los principios de normalización e inclusión.
- Los centros dispondrán del profesorado adecuado para poder atenderlos, así como de los
medios y materiales precisos para una adecuada atención educativa.
- A su vez, contarán con la debida organización escolar y realizarán las AC precisas para
facilitar que todo el alumnado llegue a conseguir los fines establecidos.

3.2. Estrategias para la atención a la diversidad.

El actual sistema educativo prevé que se atienda a la diversidad mediante estrategias

curriculares y organizativas. Las primeras aluden a las modificaciones del currículo que
en los distintos niveles de concreción se llevarán a cabo para adaptarlos a las distintas
necesidades grupales o individuales. Y las segundas se refieren a los cambios en la
organización habitual de los centros con la finalidad de aplicar mejor las anteriores.
Veamos pues, unas y otras.

a) Estrategias curriculares: incluyen las adaptaciones del currículo a través de los

tres niveles de CC, hasta llegar al alumno como persona con características
individuales. Los niveles para atender a la diversidad son:

NIVEL CORRESPONDE A SE CONCRETA EN

Primer nivel Las administraciones  Real Decreto de enseñanzas

educativas mínimas.

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 Decreto de currículo.
 Disposiciones legales de desarrollo
del anterior.

Segundo nivel Cada centro educativo  PE

 Programación docente de ciclo y
curso.

Tercer nivel Cada maestro en  Programación de aula.

coordinación con el  AC grupal.
Equipo de ciclo  APPD

También se asocia a estas estrategias, las que adopta el maestro para individualizar los
procesos de E-A y poder atender a la diversidad de intereses, motivaciones y
capacidades.

La individualización es, por lo tanto, un principio de intervención educativa cuya

aplicación se concretará en:

- La atención personalizada.
- La realización de apoyos y refuerzos con el alumnado que lo requiera.
- AC más o menos significativas, de las cuales hablaremos en otro punto del tema con
más detenimiento.

b) Estrategias organizativas: la aplicación de las anteriores, requiere que también

debamos tomar medidas a nivel organizativo. Por ello, en los centros, una vez
detectadas las necesidades de diversidad y concretadas las estrategias curriculares,
deben aplicar las siguientes a nivel organizativo:

- Organización flexible de grupos.

- Organización de los horarios de los docentes para poder realizar apoyos y refuerzos.
- Análisis y modificación, si es necesario, del PAT para reflejar de la manera más
clara posible, la coordinación entre toda la comunidad educativa y hacer un
seguimiento mucho más estrecho de los procesos educativos.
- Tomar decisiones sobre espacios a utilizar por el alumnado de apoyo, de manera que
sea el más adecuado a sus características.
- Profesionales que puedan atender a las necesidades más específicas, como el
maestro especialista en PT y en AL, del que más tarde delimitaremos sus funciones.

4. MEDIDAS ORGANIZATIVAS, CURRICULARES Y DIDÁCTICAS.

Consideramos la diversidad como la expresión de las diferencias individuales en forma

de necesidades educativas diferentes, derivadas de las diversas capacidades,
motivaciones e intereses de los alumnos.
Esto requiere unas medidas de atención a la diversidad que se pueden establecer en
función del tipo de necesidad, de la edad y del nivel educativo en que se encuentre el
alumno.
Entre estas medidas nos encontramos con tres tipos:

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 Medidas de carácter organizativo.

 Medidas de carácter curricular.
 Medidas didácticas.

4.1. Medidas de carácter organizativo.

La organización de cada centro debe tener como eje la adecuada atención a la diversidad
del alumnado. El PE y, dentro de este, los diferentes documentos que lo componen
deben prever y contener las medidas organizativas para la mejor atención a la diversidad
con los recursos humanos y materiales disponibles.

La PGA por su parte, precisará para cada curso escolar los horarios y actividades que
realizará el profesorado para la atención a la diversidad, especialmente los apoyos que
se realicen y los grupos flexibles si los hubiera.

Las medidas organizativas de un centro para atender a la diversidad las podemos dividir
en:
a) Los apoyos: que se podrán realizar en agrupamientos flexibles fuera o dentro del
aula. Son de dos tipos:
a. Apoyos especializados llevados a cabo por los especialistas (PT, AL,
fisioterapeuta, profesor de compensatoria).
b. Apoyos no especializados que son llevados a cabo por el propio maestro
en el aula.
b) Cuidar las condiciones de acceso al centro: eliminar barreras arquitectónicas,
ubicación correcta de las dependencias en función de las necesidades de los
alumnos, correcta iluminación.
c) Las normas de convivencia.
d) La participación familiar.
e) La colaboración con instituciones del entorno.

4.2. Medidas curriculares.

Son las medidas que se reflejan en proyectos como el PE o el PC y algunas de ellas son:
Decisiones sobre objetivos/contenidos:
 Adecuación de los objetivos generales de etapa a la realidad de cada centro.
 Selección significativa de contenidos.
 Secuenciación coherente de objetivos y contenidos.
Decisiones metodológicas:
 Partir del nivel de desarrollo del alumno.
 Promover el aprendizaje significativo.
 Potenciar el aprendizaje autónomo.
 Modificar los esquemas previos de conocimientos.
 Asegurar la actividad del alumno.
 Plan de acción tutorial y orientación educativa.
Decisiones sobre evaluación y criterios de promoción:
 Adecuación de los criterios del Currículo Oficial.
 Elaboración de criterios para cada ciclo.
 Determinar estrategias e instrumentos idóneos.

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 Evaluación formativa del proceso.

 Hacer partícipe al alumno en el proceso.
 A la hora de la promoción de los acnee, tener en cuenta el nivel de interacción y
adaptación social.
 Nivel de consecución respecto a los aprendizajes propuestos.
 Grado de significatividad de su AC.

4.3. Medidas didácticas.

Hacen referencia a los procesos por los cuales se realiza la programación en cualquiera
de sus ámbitos y son fundamentales para que los resultados sean los deseados. En este
proceso hay unas estrategias didácticas que vamos a citar brevemente a continuación:

- Asegurar la coherencia entre las intenciones educativas del centro y la práctica

docente.
- Proporcionar elementos para el análisis, la revisión y la evaluación de la
concreción del currículo.
- Promover la reflexión sobre la propia práctica docente.
- Facilitar la progresiva implicación del alumnado en su propio proceso de
aprendizaje.
- Atender la diversidad de intereses, motivaciones y capacidades.
- Secuenciación adecuada de contenidos.
- Establecer criterios de evaluación y promoción de acuerdo a las características
del centro y del alumnado.
- Definir la metodología general.
- La organización del espacio y del tiempo.
- Establecer los principales materiales didácticos que se van a utilizar.

5. ALUMNADO CON NECESIDAD ESPECÍFICA DE APOYO EDUCATIVO.

Nos encontramos ante un término que, lejos de venir a sustituir como un eufemismo
más a términos claramente discriminatorios (deficientes, minusválidos, subnormales,...)
supone un cambio conceptual a la hora de concebir la educación especial y, por ende a
la hora de planificar y/o instrumentar la atención educativa que estos alumnos precisan.
Este concepto, pues, es el exponente del cambio de perspectiva producido en la
consideración de la Educación Especial y del tratamiento de la diversidad a nivel
educativo.

En esta última década se han producido cambios importantes en nuestro sistema

educativo, como hemos establecido en el primer apartado del tema, entre los que cabe
destacar una nueva y revolucionaria concepción de la educación especial. La
experimentación y puesta en marcha de la Integración de Alumnos con n.e.e en la
Escuela Ordinaria, ha evidenciado la necesidad de introducir un conjunto de
modificaciones en la oferta educativa común para cubrir las necesidades educativas de
estos alumnos sin perder de vista los planteamientos educativos comunes para la
totalidad de los alumnos de nuestro sistema educativo.

5.1. Concepto.

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La LOMLOE establece los siguientes grupos dentro de los NEAE:

1. Alumnado con NEE.
a. Alumnado con Retraso Madurativo.
b. Alumnado con trastornos del desarrollo del lenguaje y de la
comunicación.
c. Alumnado con trastornos de atención o aprendizaje.
d. Alumnado con desconocimiento grave de la lengua de aprendizaje.
e. Alumnado por encontrarse en situación de vulnerabilidad socioeducativa.
2. Alumnado con AACC.
3. Alumnado con integración tardía al SE español.
4. Alumnado con dificultades específicas de aprendizaje.

Y en su artículo 73, establece que “Se entiende por alumnado que presenta necesidades
educativas especiales, aquel que afronta barreras que limitan su acceso, presencia,
participación o aprendizaje, derivadas de discapacidad o de trastornos graves de
conducta, de la comunicación y del lenguaje, por un periodo de su escolarización o a lo
largo de toda ella, y que requiere determinados apoyos y atenciones educativas
específicas para la consecución de los objetivos de aprendizaje adecuados a su
desarrollo”.
5.2. Clasificación.

Atendiendo a esta clasificación, vamos a describir brevemente cada uno de esos grupos:
1- Alumnado que presenta necesidades educativas especiales. (artículo 73-74-
75).

Puesto que ya hemos establecido una definición de estos alumnos, vamos a establecer
cómo debe regirse su escolarización.

Artículo 74:

1. La escolarización del alumnado que presenta necesidades educativas especiales se

regirá por los principios de normalización e inclusión y asegurará su no discriminación
y la igualdad efectiva en el acceso y la permanencia en el sistema educativo, pudiendo
introducirse medidas de flexibilización de las distintas etapas educativas, cuando se
considere necesario. La escolarización de este alumnado en unidades o centros de
educación especial, que podrá extenderse hasta los veintiún años, sólo se llevará a cabo
cuando sus necesidades no puedan ser atendidas en el marco de las medidas de atención
a la diversidad de los centros ordinarios.
2. La identificación y valoración de las necesidades educativas de este alumnado se
realizará, lo más tempranamente posible, por profesionales especialistas y en los
términos que determinen las Administraciones educativas. En este proceso serán
preceptivamente oídos e informados los padres, madres o tutores legales del alumnado.
Las Administraciones educativas regularán los procedimientos que permitan resolver las
discrepancias que puedan surgir, siempre teniendo en cuenta el interés superior del
menor y la voluntad de las familias que muestren su preferencia por el régimen más
inclusivo.
3. Al finalizar cada curso se evaluará el grado de consecución de los objetivos
establecidos de manera individual para cada alumno. Dicha evaluación permitirá

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proporcionar la orientación adecuada y modificar la atención educativa prevista, así

como el régimen de escolarización, que tenderá a lograr la continuidad, la progresión o
la permanencia del alumnado en el más inclusivo.
4. Corresponde a las Administraciones educativas promover la escolarización en la
educación infantil del alumnado que presente necesidades educativas especiales y
desarrollar programas para su adecuada escolarización en los centros de educación
primaria y secundaria obligatoria.
Para atender adecuadamente a dicha escolarización, la relación numérica entre
profesorado y alumnado podrá ser inferior a la establecida con carácter general.
5.Corresponde asimismo a las Administraciones educativas favorecer que el alumnado
con necesidades educativas especiales pueda continuar su escolarización de manera
adecuada en todos los niveles educativos pre y postobligatorios; adaptar las condiciones
de realización de las pruebas establecidas en esta Ley para aquellas personas con
discapacidad que así lo requieran; proporcionar los recursos y apoyos complementarios
necesarios y proporcionar las atenciones educativas específicas derivadas de
discapacidad o trastornos de algún tipo durante el curso escolar.

Artículo 75: vamos a resaltar

1. Cuando las circunstancias personales del alumno o alumna con necesidades

educativas especiales lo aconsejen para la consecución de los objetivos de la enseñanza
básica, este alumnado podrá contar con un curso adicional. Estas circunstancias podrán
ser permanentes o transitorias y deberán estar suficientemente acreditadas.
2. Con objeto de reforzar la inclusión educativa, las administraciones educativas podrán
incorporar a su oferta educativa las lenguas de signos españolas.

2- Alumnado con altas capacidades intelectuales. (artículo 76-77).

Corresponde a las Administraciones educativas adoptar las medidas necesarias para

identificar al alumnado con altas capacidades intelectuales y valorar de forma temprana
sus necesidades. Asimismo, les corresponde adoptar planes de actuación adecuados a
dichas necesidades.
En cuanto a su Escolarización, el Gobierno, previa consulta a las Comunidades
Autónomas, establecerá las normas para flexibilizar la duración de cada una de las
etapas del sistema educativo para los alumnos con altas capacidades intelectuales, con
independencia de su edad.

3- Alumnado de incorporación tardía al Sistema Educativo Español. (artículo

78-79).

Escolarización.
1. Corresponde a las Administraciones públicas favorecer la incorporación al sistema
educativo de los alumnos que, por proceder de otros países o por cualquier otro motivo,
se incorporen de forma tardía al sistema educativo español. Dicha incorporación se
garantizará, en todo caso, en la edad de escolarización obligatoria.
2. Las Administraciones educativas garantizarán que la escolarización del alumnado que
acceda de forma tardía al sistema educativo español se realice atendiendo a sus
circunstancias, conocimientos, edad e historial académico, de modo que se pueda

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incorporar al curso más adecuado a sus características y conocimientos previos, con los
apoyos oportunos, y de esta forma continuar con aprovechamiento su educación.

Programas específicos.
1. Corresponde a las Administraciones educativas desarrollar programas específicos
para los alumnos que presenten graves carencias lingüísticas o en sus competencias o
conocimientos básicos, a fin de facilitar su integración en el curso correspondiente.
2. El desarrollo de estos programas será en todo caso simultáneo a la escolarización de
los alumnos en los grupos ordinarios, conforme al nivel y evolución de su aprendizaje.
3. Corresponde a las Administraciones educativas adoptar las medidas necesarias para
que los padres o tutores del alumnado que se incorpora tardíamente al sistema educativo
reciban el asesoramiento necesario sobre los derechos, deberes y oportunidades que
comporta la incorporación al sistema educativo español.

4- Alumnado con dificultades específicas de aprendizaje (artículo 79 bis).

1. Corresponde a las Administraciones educativas adoptar las medidas necesarias para

identificar al alumnado con dificultades específicas de aprendizaje y valorar de forma
temprana sus necesidades.
2. La escolarización del alumnado que presenta dificultades de aprendizaje se regirá por
los principios de normalización e inclusión y asegurará su no discriminación y la
igualdad efectiva en el acceso y permanencia en el sistema educativo.
3. La identificación, valoración e intervención de las necesidades educativas de este
alumnado se realizará de la forma más temprana posible, en los términos que
determinen las Administraciones educativas.

5. MEDIDAS EDUCATIVAS ESPECÍFICAS.

a. Medidas específicas.

 Permanencia de un año más en un ciclo o curso:

La permanencia de un alumno un año más en un ciclo o curso será decisión del equipo
docente del grupo en el que está escolarizado, coordinado por el profesor tutor, que
valorará si éste ha desarrollado los aprendizajes básicos que le permitan seguir
avanzando al ciclo o curso siguiente.

 Reducción de un año la escolaridad

En Educación Primaria y Secundaria podrá reducirse un año la escolarización cuando en
la evaluación psicopedagógica, acreditada la sobredotación intelectual del alumno, se
prevea que dicha medida es adecuada para el desarrollo de su equilibrio personal y de su
socialización y que globalmente tiene adquiridos los objetivos del ciclo que le
corresponde cursar. No podrán acogerse a este apartado aquello alumnos que hayan
anticipado el inicio de su escolarización obligatoria en un año. (Art. 4. 2 y 4.3. de la
Orden del MEC de 24 de abril de 1996. BOE 3-5-96).
Hay que dejar constancia de la autorización de la medida de flexibilización que se haya
determinado para el alumno.

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 Adecuaciones personalizadas de la programación didáctica.

El concepto de NEE nos lleva a considerar que todos los alumnos tienen sus propias
necesidades educativas (sean especiales o no). De esta manera, los alumnos se
encontrarían dentro de un continuo en el que irían apareciendo grados de especificidad
cada vez mayores en las necesidades. Esta concepción educativa está basada en los
principios de normalización, individualización e integración.
De todo esto, García Vidal (1993), extrae las siguientes características:
 Constituyen un continuo que va de lo poco significativo a lo muy significativo.
 Son relativas y cambiantes.
 Parten de una evaluación amplia de las necesidades.
Entonces, ¿cómo podemos definir la noción de APPD? Muy brevemente, se entiende
por adaptación curricular la acomodación o ajuste de la oferta educativa común a las
posibilidades y necesidades de cada uno (Martín, 1989).

Además, las APPD se fundamentan en unos principios:

o Principio de normalización:
o Principio ecológico:
o Principio de significatividad:
o Principio de realidad:
o Principio de participación e implicación:

No hay sólo una modalidad de APPD. Según Calvo y Martínez (2001), la clasificación
varía en función del criterio utilizado:
1- Teniendo en cuenta a quiénes afectan:

+ Adaptaciones de centro.
+ De aula.
+ Individuales.

2- Teniendo en cuenta el contenido:

En los Decretos de nuestra Comunidad se establecen las enseñanzas para todos los alumnos de
Educación Infantil, Primaria y Secundaria y en ellos se recoge la posibilidad de adoptar medidas
de refuerzo educativo o de adaptación curricular. Esto nos indica el interés de la Administración
porque sea el currículum ordinario el que sirva de referente para adaptar el proceso de
enseñanza-aprendizaje a los sujetos que presenten necesidades, manteniendo así un esfuerzo por
conseguir un proceso educativo normalizado.

De esta manera, en el DECRETO 104/2018, de 27 de julio, del Consell, por el que se

desarrollan los principios de equidad y de inclusión en el sistema educativo valenciano y,
en concreto, la ORDEN 20/2019, de 30 de abril, de la Conselleria de Educación, Investigación,
Cultura y Deporte, por la cual se regula la organización de la respuesta educativa para la
inclusión del alumnado en los centros docentes sostenidos con fondos públicos del sistema
educativo valenciano en el capítulo IV establece la Respuesta educativa para la inclusión

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concretando Medidas para el acceso, Medidas individualizadas para la aprendizaje, Medidas

grupales para el aprendizaje vinculadas en programas específicos, Medidas de flexibilización en
el inicio o la duración de las etapas educativas y Medidas para la participación.

Es necesario citar los 4 niveles que en los que se enmarcan todas las medidas que a continuación
se van a citar y que vienen recogidos en el anexo del DECRETO 104/2018, de 27 de julio, del
Consell, por el que se desarrollan los principios de equidad y de inclusión en el sistema
educativo valenciano.

Podéis ampliar más información con el tema 2, el apartado de las AC.

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6. CONCLUSIONES.

7. BIBLIOGRAFÍA.

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