Justificacion Del Proyecto

LEGALIZACION DE LOS BIENES INMUEBLES DESTINADOS A LA
PRESTACION DE SERVICIOS DE EDUCACION EN EL MUNICIPIO
OBJETIVO
Saneamiento de los predios donde actualmente funcionen establecimientos

educativos oficiales, de esta forma obtener los títulos idóneos que
acrediten la propiedad sobre tales inmuebles.
JUSTIFICACIÓN
la culminación de este proceso les permitirá obtener los documentos que

acrediten la titularidad de los Inmuebles, posibilitando la participación de
las entidades territoriales en las Convocatorias de postulación de predios
que sean adelantadas por el Gobierno Departamental, Municipal y
Nacional.
Específicamente para educación a través del MEN, para la construcción de

aulas y espacios pedagógicos nuevos, ampliación o mejoramiento de los
existentes en el marco del Plan de Infraestructura Educativa para la
Jornada Única y dar aplicación efectiva a la norma indicada.
DEFINICIONES
ACTUALIZACIÓN CATASTRAL: Proceso mediante el cual se renueva el

inventario de los inmuebles en sus aspectos físico, jurídico y económico.
ACTUALIZACIÓN DE LA FORMACIÓN CATASTRAL: Consiste en el

conjunto de operaciones destinadas a renovar los datos de la formación
catastral, revisando los elementos físico y jurídico del catastro y eliminando
en el elemento económico las disparidades originadas por cambios físicos,
variaciones de uso o de productividad, obras públicas, o condiciones
locales del mercado inmobiliario.
BIENES DE USO PÚBLICO: Los bienes de uso público son aquellos

inmuebles que, siendo de dominio de la Nación, una entidad territorial o de
particulares, están destinados al uso de los habitantes. Para efectos
catastrales se incluyen las calles, vías, plazas, parques públicos, zonas
verdes, zonas duras, playas, entre otros. Los bienes de uso público son
aquellos inmuebles que, siendo de dominio de la Nación, una entidad
Email: crisofo06@hotmail.com
Cel:3234024591
territorial o de particulares, están destinados al uso de los habitantes. Para
efectos catastrales se incluyen las calles, vías, plazas, parques públicos,
zonas verdes, zonas duras, playas, entre otros.
BIENES INMUEBLES: Aquellos que no pueden trasladarse de un lugar a

otro.
CERTIFICADO CATASTRAL: Certificado que expide la Unidad

Administrativa Especial de Catastro Distrital para cada bien inmueble de
Bogotá, con la información obtenida en el Censo Catastral. IGAC -
Documento por medio del cual la autoridad catastral hace constar la
inscripción del predio o mejora, sus características y condiciones, según la
base de datos catastral.
CERTIFICADO DE LIBERTAD: Documento que registra el histórico de

propietarios de los inmuebles con sus respectivos soportes jurídicos. En
resumen es un documento que contiene todo el historial del inmueble,
desde el momento en que se matriculó ante la Oficina de Registro de
Instrumentos Públicos. Sus anotaciones reseñan, en orden cronológico,
todos los dueños que ha tenido y los procesos de que ha sido objeto el
predio, tales como ventas, hipotecas, embargos o afectaciones por
patrimonios de familia, entre otros.
PLANO ESTRUCTURAL: Documento cartográfico que representa el diseño

estructural de una construcción.
PLANO TOPOGRÁFICO: Es la representación gráfica de un terreno en

particular debidamente amojonado, referido a las coordenadas del Instituto
Geográfico Agustín Codazzi (MAGNA SIRGAS), en el cual se debe incluir
el levantamiento de linderos, las construcciones existentes, los accidentes
topográficos, la arborización, las vías y alrededores, hasta una distancia de
cien (100) metros a la redonda.
Bienes Fiscales: Son aquellos que pertenecen al Estado pero que no están
al servicio libre de la comunidad, sino destinados al uso privativo de la
administración, para sus fines propios, que en ocasiones pueden aparecer
incompatibles con la utilización innominada. De estos bienes se dice que
están puestos al servicio del Estado para su uso directo o para la
Cel:3234024591
producción de ventajas económicas suyas, en la misma forma que lo están
los bienes de apropiación particular en beneficio de su dueño. De aquí
resulta la identidad de regímenes jurídicos que se predica de los bienes
fiscales y la propiedad privada de los particulares"
METODOLOGIA
ORGANIZACIÓN DE BIENES INMUEBLES
L a organización de los bienes inmuebles comprende:
1.1 Identificación básica que permita establecer claramente ubicación, tipo

y uso del inmueble;
1.2 Evaluación de la situación jurídica mediante un estudio documental que

establezca la propiedad o tenencia;
1.3 Evaluación de la situación técnica a través del levantamiento del

inventario físico detallando tipos de espacios y estado;
Se habrá concluido la organización de los bienes inmuebles de un

establecimiento educativo cuando la propiedad esté inscrita en la Oficina
de Instrumentos Públicos a nombre de la entidad territorial, se disponga del
inventario físico completo.
1. IDENTIFICACION BASICA
 Código DANE actual del establecimiento.

 Nombre del establecimiento.
 Número de sedes.
 Nombre del inmueble correspondiente al nombre de la sede que puede
coincidir con el nombre del establecimiento educativo.
 Vereda.
 Localidad o zona, de acuerdo con la organización de la entidad territorial
que puede ser en núcleos, zonas, localidades u otras.
 Estrato socioeconómico correspondiente al inmueble.
 Teléfono del establecimiento educativo o del inmueble.
 Zona o área específica en que se encuentra localizado el inmueble.
 Tipos de afectación: teniendo en cuenta la información registrada en el
Plan o Esquema de Ordenamiento Territorial –POT ó EOT- se deberá
Cel:3234024591
identificar si el establecimiento se encuentra en zona de uso compatible
(institucional educativo, vivienda, recreación) de alto riesgo (zona
inundable, de deslizamiento o receptora de este, relleno sanitario) en
zona de reserva (parque natural, ronda de río, humedal) o de
aislamiento (cono de aproximación aérea, vías de alto tráfico, líneas de
alta tensión, pozos o canalizaciones).
 Clase de inmueble de acuerdo con las siguientes características físicas:
terreno;
 inmueble conformado por área de terreno más construcción.
 Tipo de inmueble de acuerdo con las siguientes categorías: edificio,
casa, apartamento, garaje, parqueadero, depósito, bodega, local
comercial, oficina, lote de ter reno o finca.
 Uso o destinación económica del inmueble de acuerdo con las
categorías definidas en las respectivas oficinas de planeación.
2. EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN JURÍDICA
Consistirá en recopilar los documentos de propiedad o tenencia de cada

inmueble identificado, realizar el estudio de tradición y, de ser necesario,
emprender las acciones de saneamiento de títulos.
La recopilación de la información se hará a partir de los expedientes

existentes sobre la propiedad o tenencia del inmueble con base en el
certificado de libertad y tradición, contratos de comodato, arrendamiento o
concesión. Con el fin de completar la documentación se deberá adelantar
la averiguación pertinente, así como el levantamiento de los datos que
permitan establecer la situación jurídica. En este caso es importante revisar
los datos registrados en el formulario de pago del impuesto predial, recibos
de pago de contribución de valorización, recibos de pago de ser vicios
públicos y boletín catastral del inmueble
Para el efecto se deberán considerar como mínimo las siguientes variables:
 Propiedad del lote.

 Propiedad de la edificación.
 Tipo de documento de propiedad que corresponde al documento con
el cual se protocolizó la propiedad del activo con base en las
siguientes categorías: escritura pública, resolución, acta, acto
administrativo, auto, sentencia, ley, acuerdo, no tiene documento o
no hay información.
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 Número del último documento de propiedad del inmueble.
 Fecha de expedición del documento.
 Número de notaría o dependencia de origen en la que se protocolizó
el título de adquisición del inmueble.
 Lugar de expedición: municipio en donde se protocolizó el
documento.
 Cédula o registro catastral o identificación predial del inmueble
incluida en la base de datos de planeación municipal.
 Matrícula inmobiliaria o número del folio de matrícula inmobiliaria del
predio, según la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos.
 Nombre de otros propietarios entidades o particulares que comparten
la propiedad del inmueble.
 Tenencia del bien o contratos de uso identificando si corresponde a
arrendamiento, comodato o concesión, invasión o se encuentra
desocupado.
 Información del ocupante, en caso de tratarse de inmuebles en
arriendo, en comodato o invadido.
 Vigencia del contrato existente, si existe arrendamiento o comodato;
para predios invadidos la fecha en que esta situación inició.
3. EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN TÉCNICA
Esta actividad comprende actividades de topografía y elaboración de

planos topográficos. Como par te de la preparación se deberá realizar:
– Levantamiento del perímetro del predio a desenglobar, e valuación previa

de la situación identificando número de inmuebles, dispersión y
accesibilidad geográfica y estado de la información existente.
Para la evaluación técnica se deberá realizar el inventario o levantamiento

detallado de las condiciones y características físicas de cada inmueble a
nivel general y por tipo de ambiente valorando su estado, y un
levantamiento gráfico del diseño y la organización de los inmuebles.
Para el efecto se deberá desagregar la información teniendo en cuenta las

siguientes variables
Características de los inmuebles:
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1. Características físicas de los lotes:
– Clima predominante (frío, templado, cálido seco y cálido húmedo).
– Topografía predominante: plano, inclinado (hasta 15% pendiente), muy

inclinado (más de 15% de pendiente).
– Área: cabida superficiaria: el tamaño del lote de ter reno donde se ubica
el inmueble se define en unidades básicas de metros cuadrados - m2 -
para predios urbanos y hectáreas – has- para predios rurales.
2. Servicios:
– Acueducto.
* Acueducto legalizado.
* Tanque de almacenamiento de agua.
– Alcantarillado.
* Alcantarillado legalizado.
– Recolección de basuras.
– Energía Eléctrica.
* Ser vicio legalizado.
– Aprovisionamiento de gas.
– Comunicaciones:
* Número total de líneas telefónicas.
* Número de líneas para Internet.
* Número de líneas de uso mixto.
3. Índices Urbanísticos:
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– Área del terreno. Corresponde a la cabida superficiaria total del predio.
– Área construida cubierta. Se refiere al área que resulta de proyectar
sobre la superficie del ter reno o el piso inmediatamente inferior la cubierta
o el entrepiso inmediatamente superior.
– Área Construida total del inmueble. Es la sumatoria de todas las áreas

construidas cubiertas de la edificación (es) presente(s) en un predio. Se
define en metros cuadrados – m2
– Área de Construcción en primer piso. Es la sumatoria de todas las áreas

construidas cubiertas de primer piso de las distintas edificaciones que se
encuentran en un predio.
– Libre. Es el área que no es ocupada por la construcción, incluye los

terrenos dedicados a cultivos, prácticas agrícolas y ganaderas, así como
los aislamientos entre edificaciones y canchas deportivas cuando no estén
cubiertos.
– Índice de ocupación. Es la relación entre el área de construcción en

primer piso y el área del terreno.
– Índice de construcción. Es la relación entre el área construida total del

inmueble y el área del terreno.
Levantamiento Gráfico
Se elaborar dibujos o planos que permitan visualizar las distintas partes de

las construcciones. Esta información puede complementarse con
fotografías externas e internas de las distintas construcciones, las cuales
deberán estar acompañadas de un plano de localización general del predio
en el que se marque el sitio desde el cual fue tomada cada una de ellas.
Para el efecto se deber á, elaborar un plano de localización del predio a

una escala que per mita ver con algún grado de detalle las construcciones
existentes -por ejemplo a escala 1:500- aunque esta puede variar de
acuerdo al tamaño del predio a representar. De lo contrario se debe
elaborar teniendo cuidado de indicar claramente los linderos, las
características físicas más notables – árboles, fuentes de agua, etc.- el
norte y el borde de las edificaciones existentes.
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En el plano mencionado se podrán identificar con letras los distintos
edificios que conforman el establecimiento teniendo cuidado –hasta donde
sea posible– de diferenciarlos según el sistema constructivo con el cual
fueron levantados (adobe, ladrillos, madera, columnas y vigas de concreto
armado, metal, madera, etc.).
Con base en este plano se deberá proceder a realizar el “levantamiento

gráfico”, el cual debe incluir un dibujo por cada piso de la edificación.
Entregable
 Comprobante de pago del impuesto predial del año vigente, con los
datos correctos de la propiedad (dirección completa, matricula
inmobiliaria y cédula catastral)
 Paz y salvo de la administración
 Escritura del predio
 Certificado de tradición y libertad reciente
 Factura de Registro de Instrumentos Públicos
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la culminación de este proceso les permitirá obtener los documentos que

Específicamente para educación a través del MEN, para la construcción de

ACTUALIZACIÓN CATASTRAL: Proceso mediante el cual se renueva el

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BIENES DE USO PÚBLICO: Los bienes de uso público son aquellos

BIENES INMUEBLES: Aquellos que no pueden trasladarse de un lugar a

CERTIFICADO CATASTRAL: Certificado que expide la Unidad

CERTIFICADO DE LIBERTAD: Documento que registra el histórico de

PLANO ESTRUCTURAL: Documento cartográfico que representa el diseño

PLANO TOPOGRÁFICO: Es la representación gráfica de un terreno en

ORGANIZACIÓN DE BIENES INMUEBLES

L a organización de los bienes inmuebles comprende:

1.1 Identificación básica que permita establecer claramente ubicación, tipo

1.2 Evaluación de la situación jurídica mediante un estudio documental que

1.3 Evaluación de la situación técnica a través del levantamiento del

Se habrá concluido la organización de los bienes inmuebles de un

 Código DANE actual del establecimiento.

2. EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN JURÍDICA

Consistirá en recopilar los documentos de propiedad o tenencia de cada

La recopilación de la información se hará a partir de los expedientes

Para el efecto se deberán considerar como mínimo las siguientes variables:

 Propiedad del lote.

3. EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN TÉCNICA

Esta actividad comprende actividades de topografía y elaboración de

– Levantamiento del perímetro del predio a desenglobar, e valuación previa

Para la evaluación técnica se deberá realizar el inventario o levantamiento

Para el efecto se deberá desagregar la información teniendo en cuenta las

Características de los inmuebles:

– Clima predominante (frío, templado, cálido seco y cálido húmedo).

– Topografía predominante: plano, inclinado (hasta 15% pendiente), muy

* Tanque de almacenamiento de agua.

* Ser vicio legalizado.

* Número total de líneas telefónicas.

* Número de líneas para Internet.

* Número de líneas de uso mixto.

– Área Construida total del inmueble. Es la sumatoria de todas las áreas

– Área de Construcción en primer piso. Es la sumatoria de todas las áreas

– Libre. Es el área que no es ocupada por la construcción, incluye los

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