Articulo Primer Avance

Articulo seguridad social
Bayrón Ayala Landinez

Gerson Murillo Quitian
LA GARANTIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN LAS RELACIONES
LABORALES
Mostrando la condición de Estado Social de Derecho, el constituyente de 1991
adoptó como instituto jurídico indispensable la Seguridad Social, con la finalidad
de asegurar la efectividad de los demás derechos que les corresponde a quien
forman parte del territorio nacional, y que pueden verse afectados por ciertas
contingencias que obstaculizan el normal desarrollo de las actividades laborales y
el posterior recaudo de recursos que hacen posible el ejercicio de los derechos
subjetivos y la satisfacción de necesidades básicas y primordiales.
De esta manera se le otorgó a partir de la Constitución Política de 1991 un
verdadero marco constitucional a la Seguridad Social, por lo que a diferencia de la
Carta de 1886, que la circunscribía a la asistencia pública y obligaba al Estado a
prestarla solo a quienes no contaran con medios de subsistencia, este nuevo
estatuto exige la acción del gobierno a través de políticas públicas que constituyan
el derrotero y los lineamientos hacia la construcción de un Estado dentro de la
nueva era, que garantiza la protección a todos los individuos. Por esto el artículo
48 superior concibe a la seguridad social como un instituto jurídico de naturaleza
dual es decir como un derecho irrenunciable y como un servicio público de
carácter obligatorio.
En 1993 el poder legislativo expidió la ley 100 “Por la cual se crea el sistema de
seguridad social integral y se dictan otras disposiciones”, que contempla en el
artículo primero que su objeto radica en garantizar a todas las personas, sus
derechos irrenunciables que le permiten obtener la calidad de vida de acuerdo con
la dignidad humana, para lo que se aparta del monopolio público e introduce un
tipo de participación privada conformado por cuatro componentes primordiales, la
pensión como aportes destinados para el retiro laboral por vejez o concederle
estabilidad económica a los herederos del cotizante en el caso de muerte, la salud
como objeto de especial atención, los riesgos profesionales a fin de concederle a
los trabajadores la garantía del derecho al pago de las prestaciones en el evento
de presentase una incapacidad laboral, y por último los servicios sociales
complementarios.
Ahora bien, teniendo en cuenta los componentes que se describen en este
estatuto, es fundamental analizar desde una perspectiva real, si todos los
individuos tendrán la misma oportunidad de vincularse a estos y en relación a la
vinculación laboral quien es el competente para conocer en cada caso
controversial que se genere dentro de la seguridad social, por lo que es necesario
dar claridad a los tipos de vinculación laboral y de la competencia que ostentan las
jurisdicciones en tratándose de conflictos de este tipo. De la misma manera vale la
pena reconocer los beneficios que se desprenden para los afiliados y para los
empleadores que se vinculan al sistema de seguridad social en Colombia, es así
que para los trabajadores comprende una garantía en la protección de sus
derechos fundamentales, al proporcionarle las prestaciones económicas
asistenciales para él y su familia, con la seguridad de generar ingresos que
restablecen su economía doméstica y le permiten disfrutar de espacios culturales
y deportivos. En cuanto al empleador le proporciona la seguridad necesaria para
sentir seguridad dentro del ambiente laboral en el que conviven sus empleados,
confiando en la cobertura que las Aseguradoras de Riesgos Laborales (ARL) le
proporciona frente a los riesgos a los que se encuentran expuestos sus
trabajadores, siempre que se cumplan con las normas establecidas de seguridad
laboral.
Para entrar en contexto cercano con el propósito del presente artículo, es
indispensable tener claridad en cuento a los individuos y los regímenes que
forman parte del sistema de seguridad social, por lo que se reconoce que siendo
un derecho fundamental, todos los habitantes del territorio nacional, pueden gozar
de este, pero no todos tienen las mismas coberturas dentro de cada componente y
que esto se relaciona de manera directa con el régimen al que pertenezcan ya sea
el contributivo o el subsidiado. Tomando como base el instituto de la familia y el
régimen contributivo, se tiene que el padre o madre siendo el generador de
ingresos y dependiendo directamente de su función laboral, en cabeza de este
recae la afiliación por parte de su empleador, sea este una persona natural o
jurídica, o el Estado mismo en tratándose de servidores públicos o trabajadores
oficiales, y de acuerdo a su afiliación los integrantes de su familia serán
beneficiarios del sistema, por lo que se aprecia una cobertura del núcleo familiar.
El trabajador siendo el afiliado tiene derecho a contar con una protección en salud,
que le permite atención médica, procedimientos especializados y medicinas, en
igual sentido gozan de estos derechos sus beneficiarios. En el desarrollo de su
función laboral también cuenta con un protección que le ofrece seguridad en el
evento de sufrir un accidente o una enfermedad de carácter laboral, para lo que le
proporciona atención médica y procedimientos que requiera en estos eventos,
esta protección es exclusiva para el trabajador, por lo que sus beneficiarios no
están protegidos frente a accidentes o enfermedades que deban ser financiadas
por las ARL. Frente a la posibilidad de una disminución de ingresos por llegar el
trabajador afiliado a una edad donde sus posibilidades laborales disminuyan, este
cuenta con una protección denominada pensión, en la que en estos eventos y
previo cumplimientos de requisitos le concederá al afiliado el derecho a recibir su
mesada pensional, protegiendo de esta manera su mínimo vital y su estilo de vida,
por lo que se considera que este beneficio irradia también a su núcleo familiar, en
igual sentido será bridada esta protección en el evento que el afiliado muera, caso
en el cual serán los herederos a quienes se les reconocerá el derecho que le
correspondía al causante. Frente a las demás actividades que le proporcionan un
mejor estilo de vida al trabajador y su familia, se tiene que debe contar con una
vinculación a las cajas de compensación, las cuales le bridan la posibilidad de
experimentar actividades culturales, deportivas y de ampliación del conocimiento,
situación de la que sus familiares también son beneficiados. En cuanto al régimen
subsidiado resalta uno de los componentes del sistema, y es la salud dentro del
cual el Estado sin ningún tipo de relación contractual, proporciona a sus afiliados
servicios de salud y las medicinas necesarias para remediar sus deficiencias en
salud, a través de un subsidio sin que los beneficiados realicen aportes
económicos en razón a que su orientación se realiza hacia la población de
escasos recursos, situación que a diferencia del régimen contributivo proporciona
ágil y efectivamente la protección al derecho y la sujeción a los principios de
eficiencia, universalidad y solidaridad. Frente a los demás componentes de la
seguridad social, el Estado en búsqueda de garantizar y propiciar el bienestar
social de los ciudadanos, creo un mecanismo denominado régimen subsidiado de
pensiones, donde aquellas personas que no cuenten con capacidad económica
pueden afiliarse a la espera de cumplir los requisitos de ley para que les sea
concedida la pensión.

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