SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA

UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONAL

UNIDAD 291

PROYECTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA DE NIVEL

SUPERIOR EN EL MUNICIPIO DE EMILIANO
ZAPATA, TLAXCALA.

PRESENTAN:

ROSA MARÍA MÉNDEZ LEDEZMA

ELIZABETH MÉNDEZ LEÓN

ROCÍO PÉREZ BARRAGÁN

San Pablo Apetatitlán, Tlax., Febrero 2013.

 SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA
UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONAL

UNIDAD 291

LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA

PROYECTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA DE NIVEL SUPERIOR EN EL

MUNICIPIO DE EMILIANO ZAPATA, TLAXCALA.

PARA OBTENER EL TÍTULO DE:

LICENCIADO EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA

PRESENTAN:

ROSA MARÍA MÉNDEZ LEDEZMA

ELIZABETH MÉNDEZ LEÓN

ROCÍO PÉREZ BARRAGÁN

San Pablo Apetatitlán, Tlax., Febrero

A Dios por darme la oportunidad de vivir, por haberme dado la paciencia necesaria para
poder concluir con mi tesis, y por ponerme en mi camino a todas aquellas personas que
me han apoyado y me han acompañado durante todo este tiempo.

A mi Mamita porque siempre has sido mi motivación para seguir adelante, a pesar de
que ya no estés conmigo, siempre te llevo en mi corazón y sé que dónde sea que te
encuentres siempre me estarás cuidando Mamita Te Amo.

A mi familia que siempre me han brindado su apoyo y confianza y que gracias a ellos
pudiera terminar mis estudios.

ROSA MARÍA MÉNDEZ LEDEZMA.

 A Dios gracias por todo lo que me haz dado.

A mi hija Arisbeth

Gracias por llegar a mi vida y

por ser mi motivo y mi fortaleza para
seguir adelante, recuerda que eres mi todo. Te amo

a mis padres

Gracias con todo mi corazón, gracias por ser como son, Dios no pudo escoger de una
manera mejor, a mis padres, porque apezar de mis errores me dan su apoyo
incondicional y por
estar conmigo en todo momento, mil gracias los quiero mucho.

Bere y Areli

Me siento muy afortunada de tener a unas hermanas como

ustedes Gracias por todo su poyo las quiero mucho

A Margarita y Gustavo (+)

Porque apezar del tiempo que no estan conmigo siguen siendo parte

importante de mi vida , donde quiera que esten se que se sienten orgullosos de

mi por este logro.

los quiero mucho

Elizabeth Méndez León.

A dios por darme una familia un padre, una madre, hermanos, un hijo y esposo.

A la memoria de mi madre por haber sido una constante guerrera quien me enseñó que
en la vida debemos prepararnos continuamente.

A mi pequeño hijo Samuel por darme la dicha de ser madre, por su comprensión de mis
ausencias de mi trabajo, mi estudio, mis tareas y que aun así me pide que siga superándome.

A Mel, por ser un gran esposo y compañero, que me apoya incondicionalmente en

los procesos de mi vida.

A ti Marco Antonio por tu gran solidaridad en los momentos más difíciles de mi vida,
por el gran apoyo incondicional que me haz brindado en el trayecto de mi carrera.

A mi hermano juan por su apoyo en el trayecto de mi vida

Al Dr. Daniel por su confianza para hacer el presente trabajo.

A toda la docencia que dejó huella en mi educación desdemi primaria hasta la

licenciatura gracias por que sé que el ser docente es constante actualización y empatía.

A mis lectores que me han ayudado para subir un peldaño más en mi vida.

Gracias

Con amor Rocío

ÍNDICE Pág.
INTRODUCCIÓN 5
CAPÍTULO I. DESCRIPCIÓN DEL ÁMBITO……………………………. 7
1. 1. Descripción del Municipio “Emiliano Zapata”………………………. 7
CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO, JUSTIFICACIÓN Y OBJETIVOS
DE LA INTERVENCIÓN………………………………………………….… 10
2. 1. Marco teórico………………………………………………………….. 10
2. 2. Justificación…………………………………………………………….. 14
2. 2. 1. La Educación Superior en México………………………………… 18
2. 3. Antecedentes de la Educación Superior Abierta y a Distancia
(ESAD)……………………………………………………………………….. 22
2. 3. 1. ¿Qué es la educación a distancia? …………………………………. 23
2. 3. 2. Características de educación a distancia………………………… 25
2. 3. 3. Algunas de las ventajas que presenta la educación a distancia 26
2. 3. 4. Modelo educativo de la Educación Superior Abierta y a
Distancia…………………………………………………………………….... 28
2. 4. Planteamiento del Problema…………………………………………. 35
2. 5. Objetivos de la Intervención…………………………………………... 38
2. 5. 1. Objetivo General……………………………………………………. 38
2. 5. 2. Objetivos Específicos……………………………………………….. 38
CAPÍTULO III. DISEÑO DE METODOLOGÍA Y ESTRATEGIAS DE
INTERVENCIÓN ……………...………………………………………….….. 39

3. 1. Estrategias del Modelo de Intervención Socioeducativa………….. 39

3. 2. Animación sociocultural.……………………………….…………….. 43
3. 3. Estrategias del proyecto………………………………………………. 46
3. 3. 1. Estrategias de acercamiento y socialización con autoridades,
líderes de la comunidad y población implicada (enfoque
socioeducativo) ……………………………………………………………... 47
3. 3. 2. Estrategias tendientes a la puesta en marcha del modelo de
educación superior a distancia ……………………………………………. 49
CAPÍTULO IV. EVALUACIÓN……………………………………….......... 51
4. 1.Evaluación: concepto y características………………………………. 51
4. 2. Evaluación del proyecto…………………………………………….... 55
CONCLUSIONES………………………………………………………….… 59
BIBLIOGRAFÍA…………………………………………………………….... 61
ANEXOS………………………………………………………………………. 64
INTRODUCCIÓN

Todo gobierno democrático y moderno, debe responder a las expectativas de una

población cada vez más comprometida y consciente de su responsabilidad cívica
en el desarrollo comunitario, así como facilitar, promover y fomentar esa
participación en la toma de decisiones. Es así como la población puede acercarse
a los espacios del gobierno municipal y logra generar confianza, para que
conjuntamente se hagan las gestiones pertinentes para atender las necesidades
más sentidas de sus comunidades.
Toda acción de gobierno deberá considerar el desarrollo humano como uno
de sus objetivos para la construcción de una sociedad cada vez mejor, a fin de
generar el desarrollo comunitario, por lo que es fundamental en superar el
obstáculo que representa la cultura política del país, la tradición del autoritarismo
y/o negación democrática que México aún sigue viviendo.
El proyecto que aquí se presenta, inició con un diagnóstico que fue
realizado en el municipio de Emiliano Zapata del estado de Tlaxcala, con la
finalidad de conocer las necesidades educativas así como el nivel socioeconómico
de la población de dicho municipio, ambos aspectos los encontramos claramente
imbricados, permitiéndonos detectar la problemática relacionada con el bajo nivel
de profesionistas, siendo una de las posibles causas la situación económica por la
que atraviesan sus habitantes. Otro factor importantes es la falta de alternativas
profesionales para que los jóvenes continúen con sus estudios, por lo que se
estableció como objetivo general desarrollar un proyecto de intervención que
permitiera generar una alternativa de formación profesional para los habitantes del
municipio de Emiliano Zapata contribuyendo con ello a la mejora de las
condiciones económicas y culturales de sus habitantes.
La construcción del proyecto consta de cinco capítulos, al primero se le
denomina marco institucional, dentro de este se describe las características
socioeconómicas del municipio de Emiliano Zapata, destacando los servicios de
salud, educativos, infraestructura urbana, y sus principales actividades socio-
económicas.
 En el segundo capítulo se describe el marco teórico, la justificación y
objetivos de la intervención; en el marco teórico se retoman los enfoques teóricos
más importantes y que permiten establecer un vínculo entre la intervención y el
modelo de la educación a distancia, en la justificación se profundiza en las
razones que orillaron a realizar el proyecto, destacando la importancia de la
educación en el mundo actual y su papel en el desarrollo de la sociedad, por su
parte. Los objetivos de intervención se sustentan en la posibilidad de brindar una
alternativa a los habitantes de la comunidad a través del desarrollo de un proyecto
metodológicamente pertinente y técnicamente viable.
En el tercer capítulo se describen las estrategias de intervención,
basándose en aquellas de tipo socioeducativo, donde se plasman las acciones
para presentar el proyecto a las autoridades involucradas para la apertura de una
institución que ofrezca educación superior en línea.
El cuarto capítulo presenta las condiciones de aplicación: recursos, tiempos,
participantes y formas de evaluación y seguimiento de acuerdo a las estrategias
planteadas en el capítulo anterior, posteriormente se define la evaluación y sus
tipos, destacando la más pertinente para el proyecto que se propone.
Finalmente, se presentan las conclusiones a las que arribamos en relación
a las acciones propuestas para este proyecto de intervención.

2
 CAPÍTULO I. DESCRIPCIÓN DEL AMBITO.

1. 1. Descripción del municipio “Emiliano Zapata”.

El municipio de “Emiliano Zapata” se localiza al norte del estado de Tlaxcala, linda

al norte con el estado de Puebla, al sur con el municipio de Terrenate, al oriente se
establecen linderos con el estado de Puebla y al poniente colinda con los
municipios de Tlaxco y Lázaro Cárdenas. Comprende una superficie de 50,230
km2.

Fuente: (INEGI, 2010)

De acuerdo con datos del XII Conteo General de Población y Vivienda 2010 de
INEGI, la población del municipio de Emiliano Zapata es de 4136 habitantes, lo
que representa el 0.4 por ciento de la población total del estado que es de 1 169
825 habitantes. La densidad poblacional es de 77.13 habitantes por kilómetro
cuadrado, por lo que se considera como uno de los municipios de menor densidad
poblacional. (INEGI, 2010)
En los últimos años el municipio de Emiliano Zapata ha experimentado una
profunda transformación de sus sectores productivos. Las estadísticas que ofrece
el XII Censo de Población y Vivienda reflejan que las ramas de actividad más
significativas de los habitantes del municipio fue en primer lugar la agricultura y

3
ganadería, siguiéndole la industria manufacturera y por último las actividades de
servicios.
En el municipio de Emiliano Zapata en las tres últimas décadas el sector
agropecuario ha perdido importancia respecto a actividades industriales y de
servicio. Durante el ciclo agrícola 2007/08 el municipio contaba con una superficie
sembrada total de cultivos cíclicos de 794 hectáreas de las cuales, 485 de maíz
como el cultivo más importante, 55 de trigo grano, 200 de papa, y 14 de haba.
(INEGI, 2009)

Respecto a la vivienda según datos del XII Censo General de Población y

Vivienda, 2010. El municipio de Emiliano Zapata contaba con 937 viviendas
particulares habitadas y un total de 4136 ocupantes.
Tocante a la salud los esfuerzos en la prevención, curación y rehabilitación
han sido permanentes. Emiliano Zapata cuenta con servicios a través de
instituciones de Seguridad Social y de Asistencia Social cómo son el Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), Módulo
Médico del Gobierno del Estado. En el municipio también se cuenta con dos
centros de salud rural del OPD salud de Tlaxcala.
En cuanto a educación el municipio de Emiliano Zapata cuenta con 11
escuelas de los siguientes niveles educativos desde Prescolar hasta el nivel Medio
Superior en el ciclo 2009/2010, siendo todas escuelas Públicas. En el nivel
Prescolar se contempla 4 escuelas, donde 2 corresponden al sostenimiento
CONAFE Federal y 2 Federales transferidas. En el nivel básico se considera 4
primarias, 2 que pertenecen al sostenimiento CONAFE Federal, 1 Estatal y 1
Federal Transferida. En el nivel secundaria 2 centros educativos correspondiendo
a la modalidad de Tele Secundaria. Y en el nivel Medio Superior cuenta con 1
Bachillerato General Estatal.
La matrícula de inscripción en sus diferentes niveles en el sector de
Educación nos permite conocer la situación real de la demanda potencial que
requiere el municipio y para este ciclo escolar a inicio de cursos 2009-2010 la
matrícula es de 1108 alumnos de los cuales el 48.7 % son hombres y el 51.3%
mujeres.El 52.5% que equivale a 582 alumnos se encuentran en nivel primaria,

4
siguiéndole el 21.3% que responde a 236 en la secundaria, consecutivamente el
18.4% que son 204 se encuentran en prescolar y solamente el 7.8% es decir 86
alumnos están en el bachillerato.
Para impartir la docencia el municipio cuenta con un personal docente de
46 maestros, de los cuales 20 (43.5%) están en primaria, 11 (23.9%) en
secundaria, 8 (17.4%) en prescolar y 7 (15.2) en bachillerato. Existe un total de 39
aulas en el municipio, el mayor número de aulas lo concentra el nivel primaria con
18 y que representa el 46.2%, le sigue el nivel secundaria con el 25.6% (10 aulas),
posteriormente el nivel prescolar con el 20.5% (8 aulas) y el resto lo compone el
nivel medio superior con el 7.7% (3 aulas).
De acuerdo al XII Conteo de Población y Vivienda 2010 nos muestra que el
90.7 % de la población de 6 a 14 años de edad en el municipio de Emiliano Zapata
sabe leer y escribir, cifra que está ligeramente abajo en relación al estado ya que
su índice fue de 90.8 %.Para la población de 15 años y más contemplo un total de
2100 alfabetas que representa el 86.8% y el analfabeta 316 representando el
13.1%.
Se puede decir que el municipio de Emiliano Zapata centra su educación en
el nivel primaria, ya que es el nivel que cuenta con mayor número de alumnos,
maestros y aulas. Mientras que para el nivel bachillerato es lo contrario, cuenta
con la menor cifra de alumnos, maestros y aulas. Es un municipio donde existe un
mínimo porcentaje de analfabetas puesto que la mayoría sabe leer y escribir.

5
 CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO, JUSTIFICACIÓN Y OBJETIVOS DE LA
INTERVENCIÓN.

2. 1. Marco Teórico

El término intervención es un concepto amplio puesto que se utiliza y ajusta a

muchos contextos y situaciones. Todas las definiciones coinciden en sostener que
la intervención es un enfoque eminentemente aplicado de las ciencias sociales, en
general, que describe los fenómenos y actúa sobre ellos.
Para poder intervenir es importante definir lo que es la intervención, de
acuerdo con Ardoino (1980), Intervención proviene del latín interventio, es venir,
es estar entre, interponerse, sinónimo de mediación, que se puede convertir en un
mecanismo regulador.
Otra definición general del término intervención es la que señala Hidalgo:

“una labor que contribuye a dar solución a determinados problemas y a

prevenir que aparezcan otros, al mismo tiempo que supone colaborar con
los centros o instituciones, con fines educativos y/o sociales, para que la
enseñanza o las actuaciones que desde ellos se generan estén cada vez
más adaptadas a las necesidades reales de las personas y de la sociedad
en general” (Hidalgo, 1992:14).

Por su parte, Rangel (2005), contempla a la intervención como un método para

poner orden del deseo, de la voluntad, de lo normativo, de lo jerárquico para
mejorar el ambiente; como un punto de partida de la expresión sociocultural,
polisémica singular y normativa.
Todo proceso de intervención inicia con un diagnóstico, éste marca la pauta
para el descubrimiento de necesidades o problemas que guían la acción de la
propia intervención.
Es importante el diagnóstico ya que es la identificación, análisis y relaciones
de un estado de situación que permite la comprensión de las causas explicativas
6
que la originan, posibilita individualizar las necesidades existentes así como las
oportunidades, el diagnóstico, describe y explica una situación determinada, y nos
da características de una realidad.
En este proyecto se contempla la animación sociocultural así como la
intervención educativa y psicopedagógica. Como una estrategia de la intervención.
Considerando que los campos de la intervención educativa son: educación
formal, educación no formal, educación informal, el proyecto incide en la
intervención socioeducativa ya que esta atiende a necesidades sociales, las
cuales se conciben como la distancia entre lo que es y lo que debería de ser.
Retomando las ideas anteriores podemos señalar que una estrategia de
intervención socioeducativa es la animación sociocultural la cual se caracteriza por
desarrollarse a través de una metodología participativa que genere procesos auto-
organizativos, individuales, grupales y comunitarios orientados al desarrollo
cultural y social de sus destinatarios.
Desde esta perspectiva la animación sociocultural nos permite crear
encuentros interpersonales y de intercambio de experiencias con la población de
Emiliano Zapata para que se interesen en apoyar el modelo de educación superior
a distancia que propone este proyecto de intervención, es decir concientizarlos
sobre la importancia de ampliar las posibilidades de mejora educativa aumentando
con ello el número de profesionistas, así como también el desarrollo económico,
cultural y social del municipio.
Es en este punto donde encontramos una clara relación entre el programa
“Agenda Desde lo Local” en el ámbito calidad por la educación, ya que este incide
en el espacio de intervención socioeducativa, al estar orientado al desarrollo
adecuado y competente de la socialización de los individuos, así como a dar
respuesta a sus problemas y necesidades sociales (como se puede apreciar en el
cuadrante 3 del autodiagnóstico municipal).
En el trabajo de campo se realizó un análisis sobre la comprensión de la
historia del municipio, su desarrollo y las políticas que se sostienen con los
subsistemas presentes, la relación con las instancias institucionales en la práctica
educativa con el propósito de intervenir abriendo espacios de análisis y haciendo
7
la participación pertinente de las instituciones involucradas, en este caso, el
municipio, la SEP y el ITDM.
Dentro de las principales funciones de la intervención se encuentran las
siguientes:
Terapéutica: desarrolla actividades de tipo correctivo ya que pretende dar
soluciones a determinados problemas que ya se han manifestado.
Preventiva: está dirigida a evitar la aparición de dificultades. Se trabaja, por
tanto, en la detección precoz de los problemas para diseñar la ayuda necesaria.
Este planteamiento se basa, entre otros aspectos, en el menor coste en recursos
humanos y económicos de los programas preventivos frente a los programas de
intervención en la crisis. Requiere conocer los factores de riesgo mediante análisis
previos. Estos análisis pueden estar insertos también en el diagnóstico de
necesidades.
Desarrollo: no pretende cubrir déficit ni evitar una previsible aparición del
mismo. Se trata de una concepción de la intervención a la que subyace un
enfoque “no problemático”, que pretende promover el crecimiento y la madurez
individual y social.
Intervención Social: desde esta perspectiva se toma el contexto, no solo
como posible causa o como fuente y origen de los hechos, sino, como medio en el
que el profesional promueve directa o indirectamente cambios, hasta el punto de
ser “instrumento-agente” de cambio social. (Hidalgo, 1992:16).
Las funciones que consideramos pertinentes para nuestro caso son la
función de desarrollo ya que buscamos que el municipio tenga un mejor desarrollo
económico, cultural y social para lo que es necesario que los jóvenes continúen
con sus estudios profesionales para poder así elevar su calidad de vida. Del
mismo modo se retoman las funciones de la intervención social ya que se
pretende promover los cambios en el municipio, a través de nuestra participación
como gestores.
El enfoque de intervención con el que se abordará este proyecto es el
socioeducativo ya que el objetivo final es el ser humano a través de otro ser
humano existiendo una relación entre ellos psicoafectiva, para efectuar cambios
8
sociales en el municipio de Emiliano Zapata estableciendo una relación de
conocimiento, madurez, actitudes y aptitudes facilitando el proceso de desarrollo
de la opción de educación superior en línea.
Por lo tanto, la intervención es un medio por el cual podemos diseñar un
proyecto que contemple la mejora de la calidad de vida de los jóvenes del
municipio de Emiliano Zapata, así como también el desarrollo económico del
mismo.
El proyecto permitirá solucionar uno de los graves problemas del municipio
que es el bajo número de profesionistas.
La propuesta de intervención consiste en orientar el proceso de toma de
decisiones sobre el tipo de respuesta educativa que precisa que los participantes
deban orientar el proceso educativo en su conjunto, facilitando la propuesta de
atención para asegurar una práctica educativa adecuada para el desarrollo de
todos los jóvenes egresados de bachillerato. Y para ello es necesario la
complementariedad que solo puede garantizarse desde el debate y los acuerdos
compartidos respetando las atribuciones profesionales de cada uno.

9
 2. 2. Justificación.

El Instituto Tlaxcalteca de Desarrollo Municipal, se basa en una normatividad

propia como órgano desconcentrado del Gobierno del Estado, encargado de
promover y ejecutar acciones tendientes a la modernización y al fortalecimiento de
los gobiernos municipales en Tlaxcala, sus programas operan en todo el estado en
zonas urbanas, semi-urbanas y rurales, donde exista una demanda no atendida de
servicios de cuidado y atención a la población.
Agenda Desde lo Local atiende cuatro ámbitos contando con 39
indicadores, se parte de un diagnóstico integral de la situación en que se
encuentran los municipios en materia de desarrollo local y con base en éste,
puede focalizar acciones para que mejoren la calidad de vida de la población.
Se inicia con un proceso que comprende el: autodiagnóstico, verificación,
mejora de áreas de oportunidad y expedición de certificados.
El autodiagnóstico se realiza por los propios funcionarios municipales, el
cual contiene 39 indicadores y 270 parámetros de medición, que identifican las
condiciones mínimas con las que debe contar cualquier municipio y se encuentran
agrupados en los siguientes cuadrantes: Desarrollo Institucional para un buen
Gobierno, Desarrollo Económico Sostenible, Desarrollo Social Incluyente,
Desarrollo Ambiental Sustentable.
Cada uno de los indicadores cuenta con tres niveles, donde se puede
ubicar la situación en la que se encuentra el municipio; la métrica de rojo
representa un estado no deseable en la situación del municipio, la métrica amarilla
registra una situación donde existen acciones de mejora pero no de manera
permanente o continua, y por último la métrica en verde representa una situación
mínima aceptable en materia de desarrollo municipal.
El autodiagnóstico funciona con base en mínimos aceptables ya que la
Agenda Desde lo Local, responde al principio de equidad que tiene que existir
entre todos los municipio del país.

1
 En la segunda etapa, el municipio selecciona tres áreas de mejora (métricas
amarillo y rojo), que le permiten implementar acciones concretas para superar
rezagos y avanzar en el tema del desarrollo municipal.
La tercera etapa, consiste en que un órgano independiente (instituciones de
educación superior públicas y/o privadas) con reconocido prestigio de neutralidad
valide los resultados del autodiagnóstico, de acuerdo a la revisión de la evidencia
(misma que está bajo el resguardo del municipio) que viene señalado en el propio
documento para comprobar cada métrica de revisión. De esta manera, las
autoridades, funcionarios municipales y ciudadanos, tienen la certeza de que la
verificación es neutral, objetiva y que no responde a ningún interés particular.
Una vez que la institución de educación superior remite los resultados de la
verificación al Consejo Nacional Desde lo Local, éste valida y expide los
certificados a los municipios que cumplan con los mínimos aceptables de calidad
municipal en cada uno de los indicadores
Agenda Desde lo Local busca que se realicen acciones estratégicas para el
fortalecimiento municipal a partir de las necesidades, por lo tanto la educación
está contemplada en el programa de calidad educativa y engloba intervenciones
que hacen hincapié en la formación integral de la persona, potenciando su
autonomía, fortaleciendo la formación de un espíritu crítico, desarrollando la
capacidad de expresarse y participar en la vida social y los espacios propios para
este desarrollo son las universidades.
El día 25 de mayo del 2009 aparece una nota periodística en el Sol de
Tlaxcala donde se menciona que en “Díaz Ordaz, localidad perteneciente al
municipio de Emiliano Zapata, existe un solo profesionista ya que los jóvenes que
concluyen la preparatoria, no cuentan con opciones de educación profesional” (El
Sol de Tlaxcala, pp. 7, Sección local). Con este antecedente el Instituto
Tlaxcalteca de Desarrollo Municipal manda a realizar las investigaciones al
municipio antes mencionado visitando como primer punto al presidente municipal
para que diera una opinión respecto a lo expuesto en el periódico. De acuerdo con
los datos del diagnóstico municipal, en la comunidad de Díaz Ordaz existe un solo
profesionista, al hacer la investigación de campo se pudo constatar por medio de
1
la aplicación de una encuesta en la localidad de Díaz Ordaz que efectivamente
existe un solo profesionista, sin embargo existen más profesionistas pero han
emigrado por falta de oportunidades laborales, así mismo algunos jóvenes que
estudian una carrera pero lo hacen fuera del municipio por no contar con
alternativas en la región. Es por ello que se consideró pertinente el desarrollo e
implementación de un proyecto de educación en línea ya que existe el interés de
parte de los jóvenes por seguir estudiando una carrera.
En este caso como interventoras educativas y estando en la línea de
gestión, se adquirieron como parte del proceso de formación herramientas que
ayudan a realizar proyectos de intervención que constituyen una alternativa de
solución o mejora de una situación analizada; esto con el apoyo de la experiencia
que se adquirió al integrarnos al ITDM para la realización de las prácticas
profesionales, actividad que nos permite estar en contacto con el municipio de
Emiliano Zapata.
Es a partir de esta experiencia que surge el interés de hacer un estudio
desde un enfoque socioeducativo, con el fin de diseñar un proyecto de
intervención, considerando que el programa de “Agenda desde lo Local” tiene
como objetivo, identificar las necesidades de los municipios y darles una posible
solución dentro del tercer cuadrante que contempla el DESARROLLO SOCIAL
INCLUYENTE y en el séptimo indicador que se refiere a la CALIDAD
EDUCATIVA.
Si bien es cierto que la intervención socioeducativa intenta responder al
desarrollo y ampliación de la formación de los implicados, no solo se reduce a lo
académico sino a los espacios educativos de la persona a lo largo de su vida.
Lo anterior justifica plenamente la realización de este proyecto,
considerando que la educación contribuye al crecimiento económico, social y
cultural de los individuos y de su entorno.
Por otra parte, debemos mencionar que, la fracción V del artículo 3º
Constitucional establece:

1
 “Además de impartir educación preescolar, primaria y secundaria,
señaladas en el primer párrafo, el Estado promoverá y atenderá todos los
tipos y modalidades educativos –incluyendo la educación superior-
necesarios para el desarrollo de la nación, apoyará la investigación
científica y tecnológica, y alentará el fortalecimiento y difusión de nuestra
cultura”. (Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 2009).

Por su parte, la Ley General de Educación Publicada en el Diario Oficial de la

Federación el 13 de julio de 1993 el artículo 75 en su fracción XXV, establece:

“El Congreso tiene facultad: XXV.- Para establecer, organizar y sostener en

toda la República escuelas rurales, elementales, superiores, secundarias y
profesionales; de investigación científica, de bellas artes y de enseñanza
técnica…, así como dictar las leyes encaminadas a distribuir
convenientemente entre la Federación, los Estados y los Municipios el
ejercicio de la función educativa y las aportaciones económicas
correspondientes a este servicio público…”. (Ley General de Educación, 2006).

A través del ITDM se define la planeación como un proceso de reflexión de un

presente conocido para transportarlo a un futuro deseado, es así como el Instituto
Tlaxcalteca de Desarrollo Municipal se caracteriza por orientar el curso de acción
que ha de adoptarse con el fin de alcanzar sus objetivos.

Consideramos que la educación es el proceso por el cual el ser humano

aprende diversas materias a la vez sabemos cómo actuar y comportarnos en la
sociedad, siendo un proceso de sociabilización.

La Ley General de Educación (1992) constituye en el capítulo I, artículo 2°

que:

1
 “la educación es el medio elemental para adquirir, transmitir y ampliar la
cultura; concibe a la educación como un proceso permanente que
contribuye al desarrollo del individuo y a la transformación de la sociedad, y
es factor determinante para la adquisición de conocimientos”.

La educación es esencial y fundamental para adquirir aprendizajes significativos,

con lo anteriormente expuesto consideramos que es importante la educación
superior en el municipio de Emiliano Zapata.
Por otra parte, debemos señalar que la Educación Superior Abierta y a
Distancia es una oportunidad para aquellas personas que no disponen de tiempo o
de recursos económicos para estar en el sistema escolarizado, no existe duda
alguna que la calidad de educación es el resultado para el avance del sistema
educativo y da soluciones para que el humano atienda las necesidades planteadas
por la propia sociedad y esto es lo que se debe de reflejar en la intervención, dar
una solución a problemáticas detectadas.

2. 2. 1. La Educación Superior en México.

Considerando al Programa Educativo SEP (2000) se puede señalar que:

“El contexto internacional ha cobrado una importancia cada vez mayor en

las políticas de educación superior en México, destacando los indicadores
educativos del orden mundial tales como la evaluación y el financiamiento,
cuyo seguimiento está moldeando el quehacer de las Instituciones de
Educación Superior (IES)”.

A pesar de las crisis económicas presentadas en las últimas tres décadas las IES
han mostrado un crecimiento en la matrícula, profesores, programas e
infraestructura, tratando de atender al crecimiento poblacional. En este lapso, las
políticas públicas en México han presentado un cambio de paradigma desde el
1
Estado desarrollista al Estado modernizador y evaluador, de tal manera que la
educación superior en México se encuentra en un momento tal que está
desatendiendo los requerimientos provenientes de las desigualdades sociales y a
la vez las demandas de los empresarios a través del mercado laboral.
Debido a las fallas en el mercado laboral se prevé que surja un sistema de
certificación profesional para diferenciarlo de la acreditación de conocimientos por
parte de las IES quienes deberán presentar esquemas más flexibles y con
métodos orientados a abandonar la enseñanza tradicional.
Ante este nuevo ambiente, el rol de los principales actores educativos está
cambiando, maestros, alumnos, gestores administrativos, líderes sindicales, entre
otros, tendrán que adaptarse a las nuevas circunstancias.
Por lo que respecta a las instituciones de educación superior, estas tienen
que seguir creciendo para dar la atención a las demandas y estas mismas tienen
que actualizarse para poder adaptarse a los nuevos esquemas educativos ya que
las tendencias educativas van evolucionando. De lo anterior surgirá una nueva
concepción de las IES: las políticas educativas, la estructura organizacional, la
forma de operar, la generación de nuevas formas de enseñanza y aprendizaje, las
formas más flexibles en los planes y programas y en general en la currícula, entre
otros aspectos de la educación, presentarán innovaciones más frecuentes.
Pero independientemente las IES deberán tener una perspectiva más
abierta pero preocupada por el ser humano en todas sus dimensiones con una
mayor flexibilización, centradas en el alumno y los aprendizajes y dando una
mayor importancia a la innovación y la investigación. (Vargas, 2001: 32)

De acuerdo a la Ley de Educación Superior en su artículo tercero establece

que las:

“IES tienen como finalidad proporcionar formación científica, profesional,

humanística y técnica en el más alto nivel, contribuyendo a la preservación
de la cultura nacional, así como promover la generación y desarrollo del
conocimiento en todas sus formas desarrollando actitudes y valores en los
1
 jóvenes, formando personas responsables, con conciencia ética y solidaria,
reflexivas, críticas, capaces de mejorar la calidad de vida. Al mismo tiempo
las IES deben preparar a futuros profesionales capaces de utilizar sus
conocimientos no sólo en un contexto científico, tecnológico o económico,
sino además poderlo aplicar a necesidades sociales y del medio ambiente”.
(Ley de Educación Superior, 2000).

La educación superior ayuda a impulsar el desarrollo social, económico y

sostenible de nuestra sociedad, por lo tanto mientras haya más jóvenes
preparados profesionalmente más podrán progresar en el hogar, en las empresas
al igual que en el gobierno.
Dentro de los objetivos que tienen las IES se encuentran los siguientes:
 Contribuir a formar una sociedad verdaderamente democrática, equitativa,
justa, tolerante.
 Formar profesionales calificados para atender las necesidades del mercado
laboral y sus graduandos en la generación de empleos dignos dentro de un
mercado competitivo.
 Crear, enriquecer e innovar la ciencia y la tecnología, el arte, la cultura, la
pedagogía logrando la integración y el desarrollo de la sociedad.
 Contribuir en el proceso de descentralización económica, política y social
de la sociedad.

Las IES en México han sido facultadas de las mejores esperanzas de la sociedad,
por ello se les ha asignado un papel central en el desarrollo nacional en los
diferentes momentos de nuestra historia, a fin de generar los cambios internos
requeridos, y así crear una capacidad que les posibilite ofrecer respuestas
pertinentes a los problemas sociales siendo partícipes activas en la construcción
de escenarios deseables de desarrollo en todos sus aspectos político, económico,
social y ambiental.
El contar con estudios universitarios permite a los jóvenes tener los
elementos, recursos y oportunidades necesarias para poder tener un mejor

1
desempeño dentro de la sociedad, de igual manera estas personas no solo
buscarán empleo, sino que también tendrán la capacidad de generarlo
aprovechando las oportunidades que el mercado y las instituciones para el
desarrollo le brinden; aparte estas instituciones son las proveedoras de la dotación
necesaria para el desenvolvimiento de la comunidad.
Según la propuesta de la ANUIES, dentro de la educación superior se debe
coadyuvar la consolidación actual del Sistema de Educación Superior, porque
parte del convencimiento de que la educación debe actuar para responder con
oportunidad, equidad, eficiencia y calidad el conjunto de demandas que plantea la
sociedad mexicana.
Nos ubicamos en el contexto de una sociedad del conocimiento en pleno
proceso de desarrollo, en la cual las exigencias educativas serán cada vez
mayores no sólo en términos de los niveles de educación formal de la población
sino de su educación durante toda la vida. Así, nuestro sistema de educación
superior deberá realizar un esfuerzo extraordinario para proporcionar una
formación de la mejor calidad que deberá combinar en todas las carreras
elementos de índole humanista, científica y técnica.
Ello requerirá hacer un uso extraordinariamente eficiente de los recursos
sociales dedicados a este nivel educativo para atender una demanda de los
egresados de bachillerato. Así, las características más notables de este sistema
serán la cooperación intensa entre las instituciones, de académicos y estudiantes
y la innovación de formas de enseñanza-aprendizaje. (Anuies, 2000).

1
 2. 3. Antecedentes de la Educación Superior Abierta y a Distancia
(ESAD).

La primera experiencia de educación abierta y a distancia en México ocurrió en

1947 con la creación del Instituto de Capacitación del Magisterio, después a
finales de los sesenta ofrecen alfabetizar y educación primaria a mayores de 15
años en los Centros de Educación de Adultos, posteriormente es creada la
Telesecundaria para subsanar la carencia de escuelas y maestros en el ámbito
laboral. En cuanto a la educación superior, en su modalidad abierta y a distancia
surge a principios de los setenta, a través del Sistema de Universidad Abierta
(SUA) de la Universidad Autónoma de México. Esta nueva oferta de Educación
Superior en la modalidad abierta y a distancia de la SEP responde al objetivo 3.6
del Programa Sectorial de Educación 2007-2012, que señala la importancia de:
“impulsar la educación abierta y a distancia con criterios y estándares de calidad e
innovación permanente, con especial énfasis en la atención de regiones y grupos
que carecen de acceso a servicios especializados”. (ESAD, 2010).

La ESAD ofrece dos enfoques, uno tener equivalencia principalmente con las
ventajas que ofrece el sistema escolarizado; segundo demostrar que es una
propuesta de política educativa que sea flexible en calidad, y pertinente para los
individuos que quieran o deban cursarla, así preparar alumnos que respondan a
las exigencias del mundo actual de manera productiva, este tipo de educación se
imparte con el apoyo de las Tecnologías de la Información y de la Comunicación
(TIC) para lograr un aprendizaje independiente y colaborativo, propiciando el
desarrollo de sus competencias y capacidades al máximo.

1
 2. 3. 1. ¿Qué es la educación a distancia?

Algunos autores definen a la educación a distancia como “formas de estudio que

no son guiadas o controladas directamente por la presencia de un profesor en el
aula, pero se beneficia por la planeación y guía de tutores a través de un medio de
comunicación que permita la interrelación profesor-alumno”. (Ibid, 7)
Navarro Alcalá por su parte, lo define “como un sistema educativo abierto que
pretende la formación integral del individuo y la consolidación de su autonomía a
través de diversos medios, mediaciones y acciones pedagógicas que articulan la
experiencia vital del estudiante, las necesidades y potencialidades de los entornos
socioculturales y el saber académico para la permanente significación individual y
colectiva”. (Ibid, 11).
De lo anteriormente expuesto se desprende que la educación a distancia
es una modalidad que permite el acto educativo mediante las redes de
computadoras haciendo uso intensivo de las facilidades que proporciona el
internet así como el uso de las tecnologías de información y comunicación (TIC),
logrando un ambiente educativo altamente interactivo, a cualquier hora y desde
cualquier lugar.
Los alumnos y profesores se encuentran separados físicamente, dentro del
proceso de formación, la educación a distancia se determina a partir de la
separación de maestro-estudiante en la relación espacio-temporal dentro de la
cual se desarrollan los actos de formación, siendo que se deriva el concepto de
distancia y abierto por la flexibilidad de aprendizaje para el estudiante.
Para García (1994) “en la educación a distancia se da el criterio de apertura
donde el criterio de flexibilidad está ligado con el estudiante ya que él es quien
elige cómo, para que y con qué del aprendizaje; igualmente no tiene problemas
con el ingreso al sistema educativo, porque está diseñada para que el estudiante
tenga todas las posibilidades de aprendizaje que son relativas a tiempos y
programaciones”.
De lo anterior se contempla que los procesos educativos a distancia van a
las necesidades de aprendizaje en donde se busca que las dificultades de espacio
1
y tiempo se superen por los medios que posibiliten el acceso educativo del
estudiante. Ya que el rol del docente está organizado junto con el alumno con los
calendarios del aprendizaje de acuerdo con los planes y programas.
La UNESCO-UNED plantea elementos de la educación a distancia como
los siguientes:
 La necesidad de fortalecer las culturas educativas acordes a la formación
centrada en la autonomía (toma de decisiones), autoformación (autorregulación
y disciplina) y aprendizaje que rompen con los procesos convencionales del
sistema educativo que se inspira en la enseñanza.
 La relación de los textos, el contexto la didáctica que se proponen para abordar
o desarrollar en el sistema de educación a distancia, donde son evidentes las
formas de lectura y escritura autónomas e interpretaciones del mundo, a través
de estrategias pedagógicas que tengan como base esencial la elaboración
epistemológica de los conocimientos para ser desarrolladas en comunidades,
donde la flexibilidad, el tiempo y ritmos de aprendizaje, la distancia, la apertura
y los elementos tecnológicos de que se disponga sean los espacios para
nuevas formas de interacción, comunicación e integración pedagógica que
hagan viable la autogestión del conocimiento como posibilidad distinta de
aprender.
 Superación y transposición de estrategias y esquemas presencialistas, para
responder ante la necesidad de crear modelos pedagógicos propios que
perfilen con precisión la identidad de las escuelas Abiertas y a Distancia.
 La disposición de ambientes y la construcción de escenarios educativos
inspirados en la autoformación, en uso de las nuevas tecnologías de la
información donde las condiciones las hagan posibles y el desarrollo de las
propuestas de aprendizaje que den cuenta de los contextos socioculturales que
marcan las comunidades y las instituciones.
 La consolidación de comunidades académicas que se definen ya no por los
encuentros de clase, sino por el desarrollo de procesos de aprendizaje

2
 cooperativos para la profundización de saberes y la consolidación de equipos
de investigación o reflexión académicas dedicados a la disciplina de un tema

De lo anterior el ESAD es un modelo educativo que exige el desarrollo de las

propias culturas educativas y la apropiación de factores de enseñanza y/o
aprendizaje coherentes con los procesos académicos y administrativos, también el
acto de aprender y organizar conocimientos a partir del desarrollo de la disciplina
de educación a distancia implica organizar metas y objetivos de formación así
como procesos de formación para fortalecer este tipo de experiencia educativa.

2. 3. 2. Características de educación a distancia.

 Es interactiva ya que el estudiante adopta un papel activo en relación al

ritmo y nivel de trabajo, interactuando con el contenido, el facilitador y otros
usuarios.
 Es multimedia, incorpora textos, imágenes fijas, animaciones, vídeos,
sonido.
 Es abierta porque permite la actualización de contenidos y actividades de
forma permanente.
 Es accesible, por lo que no existen limitaciones geográficas, ya que utiliza
las potencialidades del Internet.
 Es síncrona y asíncrona, permite que los estudiantes puedan participar en
tareas o actividades en el mismo momento independientemente del lugar
en que se encuentren, tiempo real (sincrónico), o en el tiempo particular de
cada uno (asincrónico).
 Cuenta con recursos en línea, permite el acceso a cualquier cantidad y
variedad de recursos y materiales didácticos en la red.
 Es distribuida, porque permite utilizar recursos esparcidos en diferentes
servidores de Internet; contar con instructores o tutores ubicados en otra
región geográfica.

2
En cuanto a las características que deberían poseer los estudiantes en línea se
encuentran las siguientes:

 Tener un alto grado de motivación y compromiso.

 Tener una gran capacidad de organización y administración de su tiempo.
 Dispuestos al trabajo y estudio independiente.
 Tener un dominio básico en el uso de herramientas de tecnologías de
información y comunicación (correo electrónico, foros, Chat, navegación y
búsqueda web, entre otras).

2. 3. 3. Algunas de las ventajas que presenta la Educación a Distancia:

 Se les otorga la oportunidad a todas aquellas personas que no cuenten con

el tiempo necesario para estudiar en el sistema escolarizado.
 El estudiante ya no depende del profesor como fuente principal de
conocimiento, ya que cada estudiante puede acceder a múltiples fuentes de
información electrónica como artículos especializados, revistas electrónicas
de especialidad, bibliotecas digitales y software.
 Los alumnos pueden adaptar el estudio a su horario personal.
 Cada estudiante avanza de acuerdo con su velocidad de asimilación y
construcción de los conocimientos, del grado de motivación por el estudio y
tiempo que puede asignarle.
 Los alumnos de la ESAD van a utilizar nuevas tecnologías didácticas, con
la finalidad de desarrollar sus habilidades y adecuarse a los nuevos
requerimientos de aprendizajes.
 Los alumnos tienen un papel activo, que no se limita a recibir información
sino que forma parte de su propia formación.
 Permite a la universidad ampliar su oferta de formación a aquellas personas
o trabajadores que no pueden acceder a sus cursos presénciales.
 Admite superar la calidad de los cursos presenciales.

2
Sin embargo a pesar de las múltiples ventajas que ofrece el recurso virtual no se
pueden desconocer los riesgos potenciales por el mal uso que se le puede dar,
entre ellos tenemos:

 La pasividad del sujeto frente a este medio, pues se percibe como un medio
fácil.
 Inexistencia de estructura pedagógica en la información y multimedia.
 Dificultades organizativas, problemas técnicos y altos costos de
mantenimiento.
 El modelo es flexible porque cada quien puede avanzar por rutas diferentes
del conocimiento, de acuerdo con intereses propios y el tiempo disponible
para estudiar.
 Desconocimiento respecto a la dinámica pedagógica que implica la
autogestión del aprendizaje.

La preocupación que tienen las autoridades educativas por ofrecer una nueva
modalidad, por lo que estos son los principales protagonistas en la Educación
Superior Abierta y a Distancia, los siguientes protagonistas son los alumnos ya
que ellos son la materia prima para la ESAD, al no existir demanda por parte de
ellos por muy ambicioso que fuera el proyecto no serviría.

2
 2. 3. 4. Modelo educativo de la Educación Superior Abierta y a Distancia.

Fuente: (Educación a distancia, 2010).

En el esquema anterior se representa a la educación a distancia como una

comunicación didáctica mediada que contiene elementos de socialización
necesarios para el establecimiento de un diálogo bidireccional y de aquellos que
los convierten en un proceso didáctico.
Este proceso educativo estimula al estudiante para que sea el autor de su
propio desarrollo y en especial que construya por si mismo el conocimiento. Por
lo que contempla: la contextualización del aprendizaje a las realidades del
estudiante, el respeto por los ritmos de aprendizaje individual que se fortalece en
la interacción, permitiendo el desarrollo de aprendizajes cooperativos y
colaborativos, desarrollando la capacidad de autoevaluar y autorregular el

2
 proceso de aprendizaje por parte de los que en él intervienen, incentivando la
creatividad en la construcción de estrategias de aprendizaje en los actores
educativos.

Arango et al. (2000), considera el modelo educativo de Educación Abierta y a

Distancia como:
 Sus metas y objetivos de formación se dan desde la democratización de la
educación en la posibilidad que tiene que llegar a distintos escenarios
locales, regionales, nacionales e internacionales, como oportunidad que
brinda para el desarrollo global, económico y social.

La UNESCO-UNED (1998) menciona que la “meta dada para los sistemas

educativos en general desde la superación de los problemas de acceso, de
calidad e igualdad de educación, sobre todo en sectores marginales debe estar
inspirado en principios de formación integral que subyacen a la idea del hombre
que tenga como parámetro de educación, en el desarrollo pleno del sujeto en
formación de la producción social y cultural en un campo de acción especifico”.
(UNESCO, 2010).

Arango et al. (2000) contempla también:

 El desarrollo de procesos de formación que privilegian la autoformación y
la autogestión del conocimiento a partir de las experiencias vitales que se
dan en el marco de procesos de aprendizaje individual determinados por
la relación texto-estudiantes-contexto; aprendizaje cooperativo y
colaborativo en la relación contexto estudiante-texto- estudiante-tutor, de
manera progresiva y sustancial que impulsa el aprendizaje de los distintos
saberes y disciplinas.
Dichas interacciones deben de considerarse de manera lineal para el
aprovechamiento del aprendizaje de la Educación a Distancia.
 Las temáticas y contenidos de información. Estas tienen que responder al
contexto local, regional, nacional e internacional determinado desde el
orden laboral y profesional, respondiendo a los intereses de manera

2
 individual que se tienen por parte de las personas como búsqueda de
factores de realización personal para propiciar el desarrollo del
conocimiento.
 Las relaciones docentes-educandos. Juegan en el contexto de la
educación a distancia, donde el tutor se compromete a facilitar y orientar
los procesos en el sentido de mediación y el estudiante es co-constructor
de los procesos de aprendizaje.
 Los métodos y técnicas de aprendizaje comprendidas desde la aplicación
de desarrollo de estrategias pedagógicas y ejercicios didácticos.
La nueva oferta educativa de nivel superior combina la modalidad abierta y a
distancia, integrándolas en un binomio, la educación abierta se dirige a la
población que está limitada o imposibilitada para realizar estudios escolarizados,
por lo que es un instrumento de democratización de la educación superior por lo
que la educación flexible y el estudio independiente requiere:
 Un ambiente de libertad para que el alumno avance de acuerdo con su
propio ritmo.
 La utilización de métodos activos y participativos de aprendizaje.
 El uso de herramientas para que el individuo sea auto-sugestivo de su
aprendizaje.
La educación a distancia implica la realización de actividades donde el grupo de
aprendizaje se encuentra físicamente separado de los instructores pero se
realizan esfuerzos para salvar esa separación utilizando variedad de medios.
(Educación a distancia ,2010).

El modelo Educativo de la ESAD está dirigido a la población limitada o

imposibilitada para realizar los estudios escolarizados. La ESAD fue creada como
alternativa de formación profesional y diseñado para toda la población que esté en
disposición de ingresar a ésta modalidad y además debe contar con los medios
electrónicos para lograr un buen término del programa, lo anterior no solamente se
refiere a la que se encuentre incorporada al sector productivo sino también es una
respuesta acertada como política educativa que el mismo Gobierno de la

2
República ofrece para poder atender a todos aquellos estudiantes que no tuvieron
la fortuna de ingresar a una escuela superior.
Se agregan también todas aquellas personas que por algún motivo dejaron
de estudiar, trátese de asuntos económicos, familiares, etc. La educación a
distancia busca la realización de actividades donde se encuentran grupos
físicamente separados de los instructores, la cual se resuelve mediante la
utilización y combinación de las tecnologías de la información y comunicación
(TIC) facilitando con ello el contacto de asesores y profesores con todos los
materiales utilizables en diferentes tiempos u espacios, esto tendrá que ser en
cumplimiento de los contenidos de los programas educativos.
Para los habitantes del municipio de Emiliano Zapata esta ventaja puede ser
importante, debido a que la problemática es el traslado de su comunidad a una
universidad ya que la institución más cercana está ubicada a 51 kilómetros y
debido a sus bajos ingresos económicos los alumnos se ven imposibilitados para
continuar su formación profesional, por su parte, los gobiernos vienen trabajando
de manera conjunta para dar herramientas tecnológicas a los distintos niveles
educativos, aspecto en el que la ESAD puede sacar ventaja para hacerla llegar
inclusive a zonas de alta marginación.
La enseñanza bajo esta modalidad supone una disminución de la jerarquía al
tiempo que estimula el trabajo autónomo del alumno, este exige que el profesor
sea un animador y un tutor del proceso de aprendizaje. Se debe orientar al alumno
hacia la creación de su propio conocimiento a partir del conjunto de recursos de
información disponible. Es el alumno quien consolida su propio proceso y
desarrollo consiguiendo un aprendizaje más significativo.
También podríamos decir que consiste en un diálogo didáctico mediado. Al
hablar de mediación pedagógica nos estamos refiriendo a que en esta modalidad
la docencia no es directa, sino que la relación pedagógica se realiza a través de
una serie de recursos, medios técnicos, dispositivos o estrategias que posibilitan
una comunicación.

2
 Las tecnologías han evolucionado a los modelos educativos
independientemente del enfoque de éstos, han afectado tanto a modelos para
formación presencial como a modelos para formación a distancia.
En lo que se refiere a estos últimos, el cambio se ha dado en sus tres
elementos básicos. Las actividades del profesor se han diversificado y la nueva
concepción general del papel que ha adquirido se puede resumir con la palabra
“gestor” del aprendizaje, ya que solo se ve como tutor para atender aquellas
inquietudes que puedan surgir en el estudiante durante el desarrollo del
aprendizaje, de manera más flexible, con la utilización de herramientas como
correo electrónico, foros de discusión y espacios de debate virtual fomentando un
aprendizaje colaborativo en el que se aprovecha el conocimiento distribuido en
cada uno de los estudiantes y profesores para crear nuevos conocimientos
basados en la lectura, reflexión y a través del intercambio de opiniones
argumentadas.
En este caso, el diseño del programa educativo y su operación son
laboriosos y demandan la participación de un grupo interdisciplinario, y aunque
aparentemente está estructurado de manera más rígida, deben preverse todas las
posibilidades del proceso de enseñanza-aprendizaje para que sea fácilmente
actualizado una vez que ha concluido.
Los modelos educativos a distancia se sustentan en tres elementos los
cuales son: los materiales educativos, la asesoría del docente en el tema y la
evaluación como el medio de acreditación. En cuanto a la tutoría que realiza el
profesor se ha vuelto más flexible debido a la utilización de herramientas como el
correo electrónico, foros de discusión, espacios de debate virtual, etc., ya que ha
fomentado el aprendizaje colaborativo. Mientras que el alumno es un ente activo
que con las facilidades de las tecnologías puede interactuar y construir su propio
aprendizaje.
Por lo general, este tipo de trabajo a distancia adquiere la forma de proyectos
que se desarrollan en grupo, donde los participantes no son simplemente „amigos
por correspondencia‟, sino integrantes activos de un equipo que debe alcanzar
mancomunadamente los objetivos de aprendizaje propuestos.
28
 El ESAD forma parte del aprendizaje constructivista ya que:

a) Posibilita intercambiar y procesar información.

b) Promueve el pensamiento abstracto

c) Se puede enfocar en la solución de problemas.

En un ambiente de aprendizaje constructivista, los estudiantes:

 Construyen conocimiento y comprensión profundos en lugar de recibirlos en

forma pasiva.
 Se involucran y comprometen directamente con el descubrimiento de nuevo
conocimiento.
 Se exponen a puntos de vista alternativos e ideas contrapuestas, de forma
tal que pueden sacar sus propias conclusiones y así transformar
conocimientos y experiencias previas y de esta manera comprender con
mayor profundidad.
 Transfieren conocimientos y habilidades nuevos a nuevas situaciones o
circunstancias.
 Se responsabilizan y apropian tanto de su aprendizaje continuo de
contenidos curriculares como del desarrollo propio de habilidades.
 Contribuyen al bienestar de la sociedad, al crecimiento de la democracia y
al desarrollo de una sociedad del conocimiento. (Ibíd., 21).

De acuerdo con Vygotsky (1997), el incremento cognitivo individual sucede

primero en el terreno de lo interpersonal (interacción con ambientes sociales) y
luego en el ámbito intrapersonal (interiorización). Ofrecer ayuda en la zona de
desarrollo próximo no es sólo una función del educador; es un proceso
colaborativo en el que cada participante del grupo puede actuar de manera
espontánea para ayudar a los demás, y donde todos pueden aprender de lo que
aporta el grupo. Las estrategias de enseñanza dela ESAD, hace que el profesor

29
desarrolle y presente los contenidos de la asignatura para que favorezca directa o
indirectamente el aprendizaje de los alumnos, considerando conocimientos
previos, familiaridad con el contenido, motivación y metas hacia el aprendizaje.
Por su parte Bonk y Cunningham (1998) nos señalan que:

“el modelo tradicional centrado en el maestro (conductista), ahora está

cambiando rápidamente por modelos alternativos de enseñanza centrados
en los estudiantes (constructivistas y basados en las ideas socioculturales).
En estos el énfasis se enfoca en la orientación y apoyo a los estudiantes en
la medida en que éstos aprenden a construir conocimiento y comprensión
tanto de la cultura y la comunidad a la que pertenecen, como de otras
culturas y comunidades. Así, una visión sociocultural del aprendizaje
colaborativo está apoyada en la utilización de herramientas colaborativas
que funcionan como mediadoras de los procesos de aprendizaje
sociocultural”.

La educación a distancia ofrece el apoyo a los responsables del programa y

maestros en el logro de la transición de la enseñanza, con la incorporación de
nuevas tecnologías de la información y comunicación en la educación, y sobre
todo crea una alternativa para los que no tienen la capacidad económica de
ingresar a una institución superior. De esta manera los estudiantes tienen la
opción de acceder a materiales educacionales, constituyendo a su vez un espacio
propio para que obtengan recursos informativos y medios didácticos para
interactuar y realizar actividades encaminadas a metas y propósitos educativos
previamente establecidos.
En resumen, la teoría constructivista del aprendizaje reconoce que los
estudiantes son agentes activos comprometidos con la construcción de su propio
conocimiento, cuando integran nueva información en sus esquemas, de manera
significativa, mediante la asociación y representación de esta. Una de las
expectativas de la Educación Superior Abierta y a Distancia es que el estudiante
obtendrá o conseguirá de manera paulatina niveles superiores de desempeño, es
30
decir por competencias orientadas a la intervención educativa, se lograrán las
mismas capacidades que en las universidades presenciales, así mismo tendrá el
desarrollo personal y habilidades del pensamiento.
Por otra parte, el Aprendizaje basado en Proyectos es una estrategia de
enseñanza que tiene sus raíces en el enfoque constructivista del aprendizaje.
Constituye un modelo de instrucción auténtico en el que los estudiantes planean,
implementan y evalúan proyectos que tienen aplicación en el mundo real, más allá
del aula de clase. En ella se recomiendan actividades de enseñanza
interdisciplinarias, de largo plazo y centradas en el estudiante, en lugar de
lecciones cortas y aisladas.
Tanto la implementación de ambientes colaborativos como el uso de
Internet en estos constituyen medios efectivos para crear nuevas oportunidades
de poner en práctica enfoques constructivistas del aprendizaje. Sin embargo, para
sacarle el mayor provecho a estos ambientes, internet debe asumirse como un
recurso para construir y compartir conocimiento y no simplemente como canal de
comunicación.

2. 4. Planteamiento del problema

Dentro del diagnóstico que se realizó en el municipio de Emiliano Zapata se pudo

identificar la importancia de la intervención en el ámbito educativo ya que se
apreció que por falta de recursos económicos, los jóvenes no cuentan con
opciones para estudiar una licenciatura, y algunos otros por falta de recursos
económicos no logran concluir una carrera profesional, siendo este uno de los
indicadores que prioriza el Programa “Agenda Desde lo Local” del ITDM.
El motivo principalmente es la necesidad de ingresar al mercado laboral, y
así contribuir al ingreso económico de sus hogares. Esto hace prioritario diseñar
un esquema institucional que permita desarrollar mecanismos de atención a los
estudiantes para que se incorporen a alguna institución de nivel superior.
Se hace mención de este hecho reconociendo la falta de profesionistas es
por ello que se vio la necesidad de realizar un proyecto de intervención para
3
diseñar una propuesta de educación en línea, para que los egresados de
bachillerato tengan la oportunidad de estudiar una carrera profesional a través de
esta alternativa, sin tener que salir de su localidad.
La mayoría deja sus estudios y se incorpora a la vida laboral, consideramos
que brindarles una alternativa a través de un modelo de educación en línea puede
generar un cambio social y económico, ampliando paralelamente sus perspectivas
culturales.
Es sabido que en la sociedad contemporánea las redes telemáticas, la
televisión satelital, Internet y la realidad virtual modifican los procesos de
comunicación y de adquisición del saber creando canales de difusión que ofrecen
nuevas posibilidades para una democratización del acceso a la formación. Así,
hablamos del pasaje de una sociedad de la información a una sociedad del
conocimiento.
De hecho, los instrumentos de formación, en parte hoy disponibles gracias
a las nuevas tecnologías, posibilitan adquirir conocimientos y competencias,
incluso, en ámbitos no escolarizados. Es así, que en la sociedad de la información
se vislumbra el desarrollo de un sistema educativo amplio y abierto, que presenta
notables potencialidades, pero también fuertes riesgos.
Las instituciones formativas, ante los procesos de cambio que caracterizan
a esta fase de transformación, deben entonces estar en condiciones de innovar los
contenidos de las disciplinas, reorganizar las currículas e identificar nuevas
direcciones de desarrollo para brindar alternativas a los futuros profesionales.
El diagnóstico que se realizó en el Municipio de Emiliano Zapata se centró
en conocer a través de entrevistas a jóvenes en edad de 18 a 22 años, cuáles son
los principales factores que inciden en la deserción escolar, presentando en primer
término su situación económico y en segundo lugar el hecho de que en el
municipio no se cuenta con instituciones de nivel superior y, las existentes se
encuentran alejadas del mismo, haciendo más difícil y costoso el traslado para los
jóvenes.
Por lo que este proyecto de intervención surge de una preocupación latente
sobre las dificultades que encuentra este sector para continuar con sus estudios
3
profesionales, siendo una opción ofertar educación en línea toda vez que la
comunidad presenta un número reducido de profesionistas.
En este sentido puede decirse que esta modalidad es ante todo un
instrumento de democratización de la educación superior, así la educación abierta
favorece un ambiente de libertad para que el alumno avance de acuerdo con su
propio ritmo, con un currículum flexible y estudio independiente, así los
estudiantes pueden asistir a recibir asesorías en línea, estudiar y dar seguimiento
a sus actividades académicas. El alumno construye su itinerario académico,
gestiona su propio tiempo pudiendo estudiar y trabajar.
El desarrollo del Internet permite pensar en una evolución de la educación
superior, ya que la educación presencial en las aulas físicas puede
complementarse o hasta ser reemplazada por las clases a distancia. Con la ayuda
de videoconferencias, chat, el correo electrónico y otras aplicaciones tecnológicas,
la universidad está en condiciones de digitalizarse. De esta forma, pueden reducir
los límites físicos como la distancia geográfica para el acceso a la formación
universitaria que existe en el municipio de Emiliano Zapata.

3
 2. 5. Objetivos de la intervención.

2. 5. 1. Objetivo General.

Diseñar y gestionar un proyecto de Educación Superior a Distancia en el municipio

de Emiliano Zapata, como una acción que permita mejorar las condiciones de vida
de sus habitantes.

2. 5. 2. Objetivos Específicos.

 Establecer un vínculo con las autoridades de la comunidad con el fin de

fortalecer el desarrollo del proyecto a través del programa “Agenda Desde lo
Local”.
 Fomentar la participación estrecha de todos los miembros de la comunidad,
autoridades, padres de familia y los alumnos para la creación del proyecto
educativo mediante la metodología de la animación sociocultural.

3
 CAPÍTULO III. DISEÑO DE METODOLOGÍA Y ESTRATEGIAS DE
INTERVENCIÓN.

3. 1. Estrategias del Modelo de Intervención Socioeducativa.

Dentro del diagnóstico que se realizó en Emiliano Zapata se pudo apreciar que por
falta de recursos económicos los jóvenes no realizan una carrera profesional, por
tal razón se vio la necesidad de diseñar un proyecto de intervención que permita
una opción de Educación Superior a Distancia, para que los egresados de
bachillerato tengan la oportunidad de realizar una carrera profesional de fácil
acceso dentro de su localidad, teniendo presente que la ESAD daría un cambio,
cultural, económico y social en las formas tradicionales de desarrollo de su
comunidad.
Las redes telemáticas, la televisión satelital, Internet y la realidad virtual
modifican los procesos de comunicación y de adquisición del saber creando
canales de difusión que ofrecen nuevas posibilidades para una democratización
del acceso a la formación. Así, hablamos del pasaje de una sociedad de la
información a una sociedad del conocimiento.
De hecho, los instrumentos de formación, en parte hoy disponibles gracias
a las nuevas tecnologías, posibilitan adquirir conocimientos y competencias,
incluso, fuera de las estructuras educativas tradicionales. Es así, que en la
sociedad de la información se vislumbra el desarrollo de un sistema educativo
amplio y abierto, que presenta notables potencialidades, pero también fuertes
riesgos, donde las instituciones formativas, ante los procesos de cambio que
caracterizan a esta fase de transformación, deben entonces estar en condiciones
de innovar los contenidos e identificar nuevas direcciones de desarrollo.
Teniendo en cuenta lo argumentado se puede afirmar que la intervención
socioeducativa es la mejor alternativa de trabajo, es así como definimos la
intervención que dará la pauta para desarrollar este proyecto:

3
 “conjunto de actuaciones, de carácter motivacional, pedagógico,
metodológico, de evaluación; que son desarrolladas por parte de los
agentes de intervención, bien sean instituciones o personas, para llevar a
cabo un programa previamente estructurado y contextualizado, cuyo
objetivo es intentar que las personas o grupo con los que se interviene
alcancen, en cada caso, los objetivos propuestos en dicho programa y se
logre una superación de las necesidades detectadas en esa realidad”.
(Intervención, 2010)).

Es así como la intervención socioeducativa:

“se enfoca en el diseño de programas, proyectos y acciones educativas

sobre las diferentes áreas de la educación de las personas jóvenes y
adultas en educación básica, capacitación en y para el trabajo, promoción
social, educación ciudadana y derechos humanos, familia y promoción
cultural que respondan a las necesidades de aprendizaje de la población de
las comunidades al tomar en cuenta sus diversas características y
contextos, así como los diferentes enfoques y métodos de la planeación
educativa y del diseño curricular, a fin de contribuir al mejoramiento de sus
condiciones de vida y de trabajo, elevar su participación cívica y ciudadana,
así como brindarles, con equidad y pertinencia, oportunidades
educacionales a lo largo de toda su vida”. (Escarbajal, 1995: 17).

Se busca con este proyecto:

“intervenir, con una actitud mediadora, en los procesos educativos de las

personas, considerando la pertinencia de los contenidos de aprendizaje, el
fomento de la participación activa de los sujetos respetando su diversidad e
impulsando mediante la adquisición de aprendizajes significativos el desarrollo
personal, familiar, comunitario y social”. (Colom, 1992: 34).

3
Intervendremos entonces, propiciando la formación de grupos de aprendizaje
constituidos por personas, utilizando las distintas aproximaciones y enfoques
teóricos y técnicos de la dinámica de los grupos, para que lleven a cabo acciones
que incidan en la transformación de su realidad social, económica y cultural.

Se buscará:

“Facilitar la constitución, desarrollo y consolidación de grupos de

aprendizaje y de trabajo favoreciendo las relaciones interpersonales que
estimulen la comunicación, para elevar y fortalecer la autoestima de los
sujetos que participan en los procesos educativos, así como su autonomía y
liderazgo, toma de decisiones y resolución de conflictos, con actitudes de
respeto y tolerancia a la diversidad, a fin de consolidar colectivos que
incidan con acciones puntuales en el mejoramiento de sus condiciones de
vida y de trabajo, así como el desarrollo de su comunidad, propiciando su
participación ciudadana”. (Escarbajal; 1995; 28).

Será importante, diseñar, elaborar y utilizar recursos, medios y materiales para el

aprendizaje, la promoción y la difusión de propuestas socioeducativas acordes con
las características de los destinatarios y los objetivos de las mismas, a partir de los
conocimientos teórico metodológicos de la comunicación, de sus códigos y de los
diferentes medios, incorporando los recursos disponibles, con el fin de enriquecer
y hacer más interesante el proceso de enseñanza–aprendizaje, sensibilizar a la
población, promover y difundir el proyecto con creatividad y respeto a la
diversidad.

Igualmente, buscaremos asesorar y orientar los procesos educativos

mediante la utilización de distintas modalidades que sean flexibles y respondan de
manera integral a los intereses y demandas de los sujetos que participan en
dichos procesos.

3
 Para los fines de este proyecto, se utilizará como estrategia a la animación
sociocultural, la cual se desarrolla a través de una metodología participativa que
genera procesos autoorganizativos individuales, grupales y comunitarios
orientados al desarrollo cultural y social de sus destinatarios.
Por medio de la animación sociocultural se motivará la participación de los
miembros del grupo para captar los recursos necesarios para la creación del
proyecto.
La animación sociocultural, como práctica educativa, se refiere a acciones
que incorporan componentes educativos.

“La animación sociocultural es el conjunto de acciones realizadas por

individuos, grupos o instituciones, sobre una comunidad en el marco de un
territorio completo, con el propósito de promover en sus miembros una actitud
de participación activa en el proceso de su propio desarrollo tanto social,
educativo como cultural”. (Bernet; 1999; 384).

Lo anterior va relacionado con la actividad del interventor ya que posibilita

respuestas a las problemáticas que encuentra en el ámbito comunitario y escolar,
en este caso, un proyecto de intervención ve las necesidades, las cuestiona y da
una solución, ya sea económica, política o social, es por ello que nos apoyaremos
en una metodología participativa ya sea individual, grupal o comunitario buscando
la mejora en la calidad de vida de los participantes, las áreas en que se puede
incidir son educación de adultos, educación especializada y la formación socio
laboral, por lo que el proyecto se circunscribe a la formación sociolaboral ya que la
educación a distancia se preocupa por formar estudiantes que se puedan insertar
en el ámbito laboral.

3
 3. 2. Animación sociocultural.

La animación sociocultural es una estrategia de la intervención entendida en su

sentido pleno tiene como objetivo prioritario lograr que los ciudadanos participen
en la sociedad creando su propia cultura, orientada a su transformación y mejora,
lo que se conoce con el término de democracia cultural. A pesar de la variedad en
las técnicas de aplicación de la animación sociocultural, existe unanimidad en el
siguiente aspecto: debe ser una metodología participativa y dialogante, capaz de
generar procesos en los que se implique a la misma gente. Consecuencia de la
mencionada participación surgen dos características imprescindibles en la
intervención metodológica, ha de ser flexible y adaptativa, así ofrece caminos
alternativos según las intervenciones y aportes de la misma gente, de sus
intereses, preocupaciones, limitaciones, capacidades, etc. De igual forma, atiende
a los cambios del pasado en la realidad donde se aplica el programa, se vincula
con en el ámbito de la educación como fenómeno multidimensional, una práctica
que incorpora siempre componentes educativos. Hay que tener en cuenta que la
animación sociocultural no es una práctica exclusivamente educativa, ni que
educación y animación sean dos conceptos idénticos.
Dentro del proceso de la participación y movilización se tiene presente
mejorar el nivel académico de los egresados del bachillerato, la animación
sociocultural nos permite que se mejore la participación a través de las fases de
sensibilización y motivación. Se da la sensibilización para que reconozcan las
situaciones, la adecuada utilización de metodologías de comunicación social en
educación a distancia, es para que se logre la aceptación de las tecnologías y
formen el criterio de que la universidad a distancia los hace capaces de diseñar y
construir de manera autónoma.
ANDER-EGG (2000:) menciona que: “hay animación sociocultural cuando se
promueven y movilizan recursos humanos, mediante un proceso participativo que
desenvuelve potencialidades latentes en los individuos, grupos y comunidades”.

3
Los objetivos que persigue la animación sociocultural atendiendo a la clasificación
que podemos encontrar en el libro “Qué es la Animación Sociocultural
Epistemología y Valores”, distingue dos ámbitos: (Pérez, 2006: 67).

1.- Ámbito personal

 Facilitar la adhesión a objetivos, conforme las necesidades, las

aspiraciones y los problemas de cada miembro y grupo social.
 Generar las condiciones propicias que inciten al mayor número de personas
a revalorizar sus potencialidades, así como los recursos que pueden
encontrar en su relación con otros.
 Favorecer que las personas se descubran a sí mismas.
 Tomar conciencia de su situación en el mundo y el papel que están
llamados a desempeñar.

2.- Ámbito social

 Participar en la vida del grupo y de la sociedad para la mejora permanente

de la calidad de vida.
 Vivir en relación con los otros, en la aceptación y el respeto a cada uno, sus
valores, creencias y las de su medio.
 Dar a cada uno la oportunidad de intercambiar ideas y expresarse
libremente, de acuerdo con su marco de referencia.
 Atenuar, para finalmente propiciar igualdad de oportunidades para todos.
 Intentar suprimir las diferencias entre los diferentes estratos sociales.

La animación sociocultural entendida en su sentido pleno tiene como objetivo

prioritario lograr que los ciudadanos participen en la sociedad creando su propia
cultura, orientada a su transformación y mejora, lo que se conoce con el término
democracia cultural, las formas de animación sociocultural nos sirven para
plantear estrategias para lograr nuestros objetivos, mediante esta se pueden
realizar diversas actividades, que se pueden clasificar en cinco categorías y estas

4
a su vez tienen una infinidad de acciones socio-educativas y culturales, según
Ander-Egg (1989:95) estas categorías son las siguientes:

1.- Actividades de formación.

Estas actividades favorecen la adquisición de conocimientos y el desarrollo del
uso crítico e ilustrado de la razón. Entre estas acciones se encuentran jornadas,
talleres, cursos, seminarios.

2.- Actividades de difusión.

Estas actividades favorecen el acceso de determinados bienes culturales, del
patrimonio heredado y de la cultura viva. Estas comprenden monumentos
históricos, museos, galerías de arte, bibliotecas, etc.

3.- Actividades artísticas.

Estas actividades favorecen la expresión y constituyen formas de iniciación o de
desarrollo de los lenguajes creativos y de las capacidades de innovación y
búsqueda de nuevas formas expresivas. Por ejemplo: cerámica, trabajo en barro,
talla de madera, tejido, tapiz, danza, teatro, música, canto, literatura, entre otros.

4.- Actividades lúdicas.

Comprenden las actividades físicas, deportivas y al aire libre que favorecen
fundamentalmente el desarrollo físico y corporal. Las que incluyen esparcimiento,
recreación juegos deportivos, yoga, etc.

5.- Actividades sociales.

Según Ander-Egg. Son actividades que favorecen la vida asociativa y la tensión en
necesidades grupales, así como la solución de programas colectivos que
consolidan el desarrollo de organizaciones de base.

4
 Para la realización del proyecto será indispensable basarse en actividades
de formación y difusión las cuales permitirán realizar talleres de sensibilización
para hacer conciencia de la importancia de los estudios universitarios en los
jóvenes en la actualidad, la segunda actividad es la social y permitirá planear
estrategias de acción para que la gente aporte su entusiasmo y al mismo tiempo
se busca sensibilizar al ciudadano para poder cumplir con el objetivo del proyecto.

3. 3. Estrategias del proyecto.

La sociedad dispone de un conjunto de instituciones para el desarrollo educativo,

la familia, la escuela y sociedad están relacionadas para formar al hombre, de esta
manera a la escuela se le asigna la educación, el proceso docente-educativo es
instructivo, educativo y desarrollador, la intervención parte de un conocimiento
profundo de la realidad, se hace necesario un modelo propio, una metodología
adecuada para que el formador pueda intervenir sobre la realidad social,
seleccionando las alternativas de acción necesarias para originar, modificar
situaciones y/o comportamientos mediante estrategias de precisión.

A continuación, se presentan las estrategias que dan sustento al proyecto,

destacando dos fases en su implementación:

a). Estrategias de acercamiento y socialización con autoridades, líderes de la

comunidad y población implicada.

b). Estrategias tendientes a la puesta en marcha del modelo de educación

superior en línea.

4
 3. 3. 1. Estrategias de acercamiento y socialización con autoridades,
líderes de la comunidad y población implicada (enfoque socioeducativo).

Objetivo / Evaluación /
Estrategia Desarrollo Recursos
Propósito Evidencia
Reunión con Presentación Presentación Salón de Se aplicará un
autoridades ante las de las juntas. cuestionario
de cabildo. autoridades interventoras, para conocer la
de la que Cañón opinión de los
comunidad coordinarán el asistentes sobre
de “Emiliano proyecto. Lap Top la temática
Zapata” el abordada en la
proyecto para Solicitar el reunión.
la apertura de inmueble para
la universidad desarrollar la
en línea. reunión.
Reunión con Difundir, el Establecer una Auditorio Se propone
los habitantes proyecto en jornada en identificar en un
de las la comunidad donde se Sillas mapa a las
comunidades con la repartan comunidades
circunvecinas finalidad de volantes del Sonido circunvecinas
para que los proyecto para que pudieran
presentación pobladores lo que las Proyector ser objeto de
del proyecto. conozcan. personas de la los beneficios
Computadora
comunidad lo del proyecto.
conozcan.
Campaña en
las
comunidades
aledañas por
medio de
volantes.
Difundir el
proyecto en la
comunidad a
través del
perifoneo.

4
Contacto con Lograr la Invitación casa Internet Control de
los líderes de participación por casa, en registro
la comunidad de la escuelas, Prensa
para la comunidad mensajes en escrita Fotografías de
socialización para la internet, medios la campaña
del proyecto. creación de de
un comité. comunicación.
Aplicación de Elaboración Se realizará Cuestionario Diseño y
un de un estudio una encuesta aplicación de
instrumento de mercado que será Hojas instrumentos de
(encuesta) a para conocer aplicada a los recogida de
los las estudiantes y Lapiceros información.
estudiantes y necesidades egresados del
egresados del curriculares bachillerato. Grupo de
encestadores
bachillerato en acordes a la
el municipio y realidad del Análisis de los
Interventores
comunidades entorno resultados
vecinas para municipal. obtenidos.
determinar el
tipo oferta
educativa.
Presentar la Promover el Se realizarán Computadora Videograbación
forma de ESAD y ilustraciones de
operación del mostrar su la ESAD Cañón Fotografías
ESAD y los importancia
beneficios que en la Interventores
han obtenido educación.
en otros
estados
donde se ha
llevado a la
práctica.

4
 3. 3. 2. Estrategias tendientes a la puesta en marcha del modelo de
educación superior a distancia.

Las estrategias de enseñanza son las acciones que desarrolla el profesor para
organizar y presentar los contenidos de la asignatura que imparte de manera que
incidan directa e indirectamente en el aprendizaje de los alumnos, las estrategias
de enseñanza implican un tratamiento de los contenidos en función de un orden
lógico y psicológico, considerando las características de los alumnos:
conocimiento previo, familiaridad con el contenido, motivación y las metas del
aprendizaje.
Proceso cognitivo en el que incide la Objetivos de enseñanza
estrategia
Generación de expectativas apropiadas 0bjetivos o intenciones
Activación de conocimientos previos Situaciones que activan o generan
información previa
Orientar y guiar la atención y el Señalizaciones y preguntas insertadas
aprendizaje
Mejorar la codificación de la Ilustraciones
información nueva
Gráficas y preguntas insertadas
Organización adecuada de información Resúmenes y mapas conceptuales.

Estrategias de enseñanza y procesos cognitivos

Estrategias de enseñanza Característica Efectos esperados en los

alumnos.
Objetivos Establece condiciones, Conoce la finalidad y
tipo de actividad, alcance del material y
expectativas apropiadas como manejarlo.
por los alumnos.

4
 Conceptualiza
aprendizajes
Resumen Abstracción de Facilita el recuerdo y la
información relevante. comprensión
Ilustraciones Representación visual de Facilita la codificación
conceptos, objetos y visual.
situaciones.
Mapas conceptuales y Representación gráfica Realiza codificación
redes semánticas de esquemas de visual y semántica de
conocimiento. conceptos y
proposiciones así como
relaciones.

El presente cuadro representa las estrategias de enseñanza de la Educación

Superior a Distancia, es importante señalar que como primer punto es generar
expectativas apropiadas donde los conocimientos de los alumnos son suficientes y
les ayudará a construir los nuevos aprendizajes que se propondrán, el contexto y
el entorno favorecen el trabajo autónomo y en equipo que los alumnos llevaran a
la comunicación con docentes, acceso a fuentes de información, espacios
suficientes, se tiene como objetivo el desarrollo de conocimientos y habilidades
específicos a partir de la elaboración de proyectos que Deben de estar vinculados
tanto al plan de estudios como al entorno para que los alumnos los apliquen en su
vida profesional y personal.

Con estas acciones planificadas ayuda al análisis y la síntesis, esta fase están
relacionadas con un objetivo en el desarrollo de proyectos, se construye
agrupando tareas que puedan compartir un tramo determinado del tiempo de vida
de un proyecto, los productos intermedios permiten evaluar la marcha de un
proyecto mediante comprobaciones y para la toma de decisiones a lo largo del
desarrollo del proyecto.

4
4
 CAPÍTULO IV. EVALUACIÓN.

4. 1. Evaluación: concepto y características.

La evaluación lleva consigo determinar qué es lo se quiere evaluar, cómo se va a

evaluar, identificar cómo hacerlo de la mejor manera y con eso obtener la
concepción más cercana de la realidad.
Lo que se busca con la evaluación es poder recopilar información de los
integrantes de cierto proceso para poder determinar su concepción del trabajo y
así determinar avances y problemas en el proceso.
Así podemos decir que la evaluación tiene una amplitud variada de
significados posibles dependiendo del contexto, de lo que se quiere evaluar, de las
técnicas, de los modelos, etc.
En el lenguaje cotidiano se otorga al verbo evaluar el significado de estimar,
calcular, valorar, apreciar o señalar el valor, atribuir valor a algo, en este sentido
evaluar es dar valor a algo darle un significado de bueno o malo, donde la
perspectiva subjetiva de las personas está muy presente, mientras que en la
evaluación científica se busca que esta perspectiva subjetiva quede lo más alejado
posible para poder obtener los resultados reales. (Pérez, 2005: 115).
Desde los diferentes ámbitos de la vida podemos encontrar distintas
características de la evaluación, un ejemplo de ello es la evaluación para la
educación o evaluación pedagógica, como se menciona en la siguiente definición:

“Evaluar hace referencia a cualquier proceso por medio del que alguna o
varias características de un alumno, de un grupo de estudiantes, de un
ambiente educativo, de objetivos educativos, de materiales, profesores,
programas, etc., reciben la atención del que evalúa, se analiza y se valoran
sus características y condiciones en función de unos criterios o puntos de
referencia para emitir un juicio que sea relevante para la educación”.
(Pérez, 2005: 123).

4
En este caso lo que se busca evaluar son los diferentes integrantes de un proceso
pedagógico donde intervienen los alumnos, los maestros, el ambiente, etc., es
decir dependiendo del ámbito en el que se realice la evaluación será lo que
queremos evaluar.

De acuerdo con (Ander-Egg, 1989) el término evaluación:

“Es una palabra que tiene usos diferentes y que puede aplicarse en muchos
ámbitos. Tiene un sentido amplio y genérico que designa: El conjunto de
actividades que sirve para dar un juicio, hacer una valoración o medir algo
(objeto, situación o proceso)”. (Ander-Egg, 1989:16).

Es importante tener en cuenta las características que éste proceso debe tener:
OBJETIVIDAD: Es importante que la evaluación no se base en aspectos de
la subjetividad del evaluador, en elementos emocionales, debe asegurarse que la
evaluación realizada esté determinando avances efectivos, reales, en función de
objetivos previamente descritos.
Y la objetividad no solo es por parte del evaluador, esto aplica en cualquier
que sea el escenario de la evaluación quien la realice debe dejar fuera criterios
personales que puedan influir en el proceso, para poder obtener información real y
no lo que la personas que realiza la evaluación considera como bueno o malo, es
un proceso difícil pero es una parte fundamental, y es un aspecto que
encontramos en la evaluación científica o de expertos.
VALIDEZ: El proceso de evaluación tiene un objetivo. Cuando evaluamos lo
hacemos porque queremos saber algo. Por lo tanto será que la evaluación que
hagamos esté efectivamente posibilitando el averiguarlo.
Es decir la validez se da en el momento de concretar el objetivo de la
evaluación, con los objetivos debe estar en caminada a ver que estos se cumplan,
y para eso es necesario un proceso de investigación de la información más real
posible.

4
 FIABILIDAD: La evaluación es fiable si cada vez que se amplía un
instrumento de prueba a personas que tienen las conductas que el instrumento
pretende medir, se contiene los mismos resultados.
Es decir la falibilidad es la confianza de que los resultados de los
instrumentos es el mismo si se aplican a diferentes personas pero que comparten
las características que el instrumento busca retomar, es decir que no importa que
el instrumento sea aplicado a diferentes personas que participen en diferentes
momentos en el proyecto, pero la evaluación deberá estar bien consolidada para
que los diferentes actores sean evaluados de la misma manera y los resultados
encontrados anteriormente también sean cercanos a los nuevos.
FLEXIBILIAD: Este se puede entender en varios sentidos uno que señala la
no conveniencia de imponer un esquema rígido para dirigir la evaluación, la que
debe adaptarse. Otro aspecto se deriva del conocimiento de que la evaluación no
es un fin sino un medio de obtener información para poder orientar un proceso.
EFICIENCIA: Tanto el evaluador como el objeto /sujeto evaluado necesitan
una información eficaz que permite orientar el proceso. Esta información debe
orientar el éxito obtenido, la eficiencia debe manifestarse también en los
resultados que se logran.
COHERENCIA: La evaluación es un proceso, es decir, una serie
indeterminada de etapas continuas y organizadas en función de un proceso
centralizador.
Como lo menciona la evaluación es un proceso, es decir se necesita de una
serie de determinados pasos para obtenerla, necesidad de una serie de etapas
continuas y pasos a seguir, se debe tener claro por dónde se debe empezar y que
procedimiento es el que continúa para no perder de vista qué es lo que queremos
obtener y cómo lo vamos a obtener. Se debe tener un principio lógico y
estructurado.
La evaluación en un proyecto es importante ya que el seguimiento se aprovecha
para retroalimentar y ajustar la propuesta en la medida que se vaya desarrollando.

5
 La evaluación dentro de su tipología se clasifica por su temporalización y a
su vez ésta se clasifica en inicial, procesual y final.

Evaluación inicial: Es la información con la que el grupo de trabajo cuenta al

inicio de la intervención, para ello debe establecerse indicadores en función a los
temas y el problema que se intentará resolver. Permite conocer la brecha entre la
población objetivo y el resto de la población; los indicadores son medidas
específicas, explícitas y objetivamente verificables a través de las cuales nos
permite conocer el estado inicial del grupo. (Pérez, 2005:126).

Evaluación procesual: es aquella que consiste en la valoración continua del

proyecto. El monitoreo, se aplica en la evaluación de proceso para medir el
avance en el logro de los resultados y estimar el grado en el que se espera
alcanzar los objetivos, así mismo establecer la utilización de los recursos
asignados e identificar las dificultades en el desarrollo de las actividades, además
se verifica si las estrategias y recursos planteadas nos dará la sostenibilidad del
proyecto.
Es preciso señalar que durante la implementación debe aplicarse el registro
anecdótico a fin de tener en detalle las acciones que se desarrollaron, además es
una excelente fuente de verificación para los indicadores logrados; así mismo la
aplicación de estrategias participativas facilitan el mantenimiento de la motivación,
factible para el avance del trabajo y el logro de objetivos.

Evaluación final: Una vez cubiertos los objetivos del proyecto se dará por
finalizada en el sentido de que cesará la actuación externa y formal del personal y
la estructura organizativa, el esfuerzo de intervención no debería tener,
probablemente un final ilimitado comparado con los objetivos planteados; pero la
evaluación final procura determinar de manera sistemática y objetiva, la
relevancia, eficacia, eficiencia e impacto del programa, a la luz de sus objetivos.

5
 Así, la evaluación se extiende más allá del monitoreo porque reconoce que
el plan de acción constituye una hipótesis con respecto al camino que nos puede
conducir al logro de los objetivos. De hecho, la evaluación consiste en la
verificación de que dicho camino efectivamente esté conduciendo a las mejoras en
las condiciones de vida que se buscaban promover.

4. 2. Evaluación del proyecto.

La evaluación del proyecto de educación a distancia de nivel superior en el

municipio de Emiliano Zapata se llevará a cabo a través de una evaluación final
pero se evaluará en dos etapas.

En la primera etapa se evaluará el impacto que trajo la implementación de una

universidad a distancia en el municipio, mediante la técnica de grupos de
discusión dirigida.

Los grupos de discusión dirigida es una técnica de recolección de información que

emplea los procedimientos de la entrevista no directiva aplicados a informantes
reunidos para participar en una sesión colectiva sobre uno o algunos temas
concretos.

El grupo de discusión dirigida (GDD) se desarrolla como una conversación, un

intercambio entre personas, que promueve un diálogo abierto y espontáneo,
apoyado por un moderador. Al igual que las entrevistas individuales, los GDD son
pertinentes para recoger datos desde la subjetividad de los informantes como
descripciones, puntos de vista, sentimientos, grados de satisfacción, percepciones
sobre situaciones o expectativas. Permiten que los informantes expresen sus
ideas, concepciones e intereses de manera espontánea, sin ser definidas y
estructuradas previamente por otras personas.

La dinámica del grupo empuja a la Evaluación de proyectos de desarrollo local a

los participantes a responder a las opiniones, comentarios e ideas de los otros, y

5
favorece el surgimiento de nuevas líneas o perspectivas de análisis, que no
hubieran podido ser identificadas con instrumentos más estructurados.

En este caso nuestro tema será el impacto que les provoco la apertura de la
universidad a distancia en el municipio, será una sesión dirigida para todos los
jóvenes egresados y por egresar del bachillerato, se llevará a cabo en el auditorio
municipal y los moderadores serán los interventores.

Con esta sesión se pretende rescatar ¿Cómo los jóvenes perciben el proyecto?,
¿si están satisfechos con la universidad implantada?, ¿Qué beneficios tienen?,
¿conocer sus inquietudes?, ¿si ya no tienen obstáculos para continuar con sus
estudios?

En la segunda etapa se evaluará el funcionamiento de la universidad, a través de

la encuesta, dirigida a los jóvenes inscritos en la misma.

La encuesta consiste en la obtención de información relativa a un tema, problema

o situación determinada, se realiza mediante la aplicación de cuestionarios orales
o escritos. El instrumento que se va aplicar para evaluar el funcionamiento de la
universidad a distancia es el siguiente:

5
 Cuestionario

Nombre del alumno:

Parámetros
Notas: (elabore
Indicadores Debe si su respuesta
Bueno Inadecuado No lo
mejorarse es 2 ó 1)
(4) (2) tiene (1)
(3)

¿Existe un mensaje de
bienvenida al comienzo del
curso por parte del profesor?

¿Se incluye información del

profesor y se incluyen
diversas formas de
comunicarse con él;
(ejemplo: correo
electrónico, cuarto de chat,
número de teléfono, página
Web, específica la
disponibilidad para sus
horas de oficina virtual)?

¿Indica con qué frecuencia

deben entrar a la plataforma
y qué hacer cuando entran?

¿Todos los enlaces

utilizados externos e
internos funcionan?

¿Se ofrece un plan alterno

para notificaciones en caso
de que la plataforma no esté
disponible?

¿Se muestran los elementos

de evaluación a utilizarse?

¿El sistema de calificación

adaptado al curso, se
presenta de manera
explícita?

5
¿El avalúo y las técnicas de
evaluación utilizadas
proveen retroalimentación?

¿Se les provee una hoja de

cotejo con las tareas
asignadas durante el
semestre?

¿Los materiales
instruccionales son
adecuados y suficientes
para cumplir con los
objetivos del curso?

¿El curso utiliza materiales o

actividades multi sensoriales
para satisfacer distintos
estilos de aprendizaje?

¿El material instruccional,

incluyendo manuales,
videos, CD´ROM y
programas de computadora
se presenta de manera
organizada?

¿Los objetivos
instruccionales están
articulados con el contenido
y especificados en cada
módulo, unidad o capitulo?

¿Existe una relación entre

el contenido del curso y las
tareas asignadas?

¿Las gráficas y vídeos

son del tamaño y cantidad
adecuada?

5
 CONCLUSIONES

Las instituciones educativas de manera continua han explorado formas de

expandir sus servicios educativos para llegar a una amplia población de adultos
que por diversas razones requieren educación, la educación a distancia ofrece
una oportunidad a las organizaciones de educación para adultos de extender su
oferta educacional.

La educación social es una profesión de carácter pedagógico, generadora de

contextos educativos y acciones mediadoras, por lo tanto uno de sus objetivos es
la socialización del individuo y así la intervención es entendida como el conjunto
de actuaciones, de carácter motivacional, pedagógico, metodológico y de
evaluación entre otras. Estas mismas se desarrollan como agentes de intervención
bien sean institucionales.
La intervención es un proceso de interferencia o influencia que persigue un
cambio, se refiere a la intermediación de un elemento externo que media entre dos
partes desde una postura de autoridad con la intención de modificar el
funcionamiento de un proceso o sistema en una dirección dada.
El papel de la intervención educativa es hacer hincapié en cuestiones de
gran relevancia social como el estudio de los problemas sociales, la calidad de
vida, las relaciones interculturales, entre otros; se puede entender como la
fundamentación derivada de las necesidades sociales por lo tanto es necesaria la
participación de y en la comunidad para la superación de las diferentes dificultades
sociales.
Un proyecto se inicia con una problemática a su vez se elabora con un
objetivo y este mismo debe cubrir una ciertas condiciones, debiendo ofrecer la
solución pertinente. Por ello el proyecto es el que resuelve un problema
identificado y prepara acciones de acuerdo a su contexto para su transformación.
Para el desarrollo del proyecto se sugiere la intervención socioeducativa ya
que la problemática social detectada fue que los jóvenes del municipio de Emiliano
Zapata no continúan con estudios superiores, y de acuerdo al diagnóstico

5
realizado una de las principales causas son los escasos recursos económicos y la
falta de opciones educativas en la región; originando que los jóvenes solo
terminen el bachillerato para dedicarse al trabajo o se casen; por tal motivo se
propone la apertura de una universidad en línea, ya que de esta manera los
jóvenes podrán continuar con sus estudios mejorando su nivel de vida y a su vez
podrá incrementar el desarrollo social, económico e integral del municipio.
Consideramos que es importante asistir a la universidad, ya que la
educación superior abre puertas y ofrece ventajas y oportunidades algunas de
ellas es que logran un mayor acceso a los servicios de salud, son más estables en
el aspecto económico, tienen ingresos disponibles, además que la educación
universitaria ofrece ventajas en el mercado laboral, al existir un mejor ingreso
ayuda a su comunidad porque al existir ingresos se mejora la infraestructura.
La intervención busca crear ámbitos de encuentros interpersonales y de
intercambio de experiencias y tareas conjugadas que ayudan a que el individuo
tome forma como sujeto para seleccionar las mejores decisiones sin verse
envuelto en caminos sin salida. Por otra parte, se pretende lograr la participación
de las autoridades municipales a través de estrategias de animación sociocultural
como de difusión y sensibilización hacia la comunidad, ayudando a que los
habitantes del municipio y la región impulsen la propuesta de educación superior a
distancia, actualmente está educación ha crecido y los estudiantes tiene la opción
de acceder a materiales educacionales.
La formación de recursos humanos tiene que orientarse principalmente a
las necesidades de operación que requieren nuestros tiempos debido a la rapidez
y complejidad de los cambios que se vienen dando en el aspecto laboral, la
adquisición de los conocimientos junto con las destrezas y las habilidades básicas
de los egresados deberán estar orientadas a desarrollar las capacidades para
resolver los problemas que aquejan a nuestra sociedad.

5
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www.sep.gob.mx/work/models/sep1/Resource/126652/1/DESARROLLOEDUCATI
VO.pdf Consultado (8/06/2010).
- Universidad Nacional de Educación a Distancia _UNED y UNESCO
Aprendizaje Abierto y a Distancia Perspectivas y consideraciones Políticas.
Disponible: www.uned.es/catedraunesco-ead/. Consultado (13/08/2010).
- Vargas, José Guadalupe (2001) Universidades visionarias, las reglas
cambiantes de la competitividad en las instituciones de educación superior en el
nuevo milenio. Documentos de trabajo del comité institucional de desarrollo
curricular de la Universidad de Occidente. Sinaloa. México.

6
 ANEXO1

CUESTIONARIO.

OBJETIVO: CONOCER LAS LICENCIATURAS DE INTERES DE LOS

JOVENES DEL MUNICIPIO DE EMILIANO ZAPATA.

DATOS GENERALES:

1.- SEXO.

A) MASCULINO B) FEMENINO.

2.-MENCIONA TU EDAD:

3.-LUGAR DE NACIMIENTO

4.- MENCIONA EL LUGAR DONDE

VIVES.

5.- ¿CUÁL FUE PERFIL DE LA

PREPARATORIA?

6.- ¿DESEAS QUE SE HABRA UNA UNIVERSIDAD EN TU MUNICIPIO?

A) SI B) NO

7.- ¿EN CASO DE SER AFIRMATIVO QUE CARRERAS TE GUSTARIA?

A) INGENIERÍA INDUSTRIAL B) CONTADURÍA

C) AGRONOMÍA D) INGENIERIA EN COMPUTACION Y SISTEMAS

OTRA:

8.- ¿POR QUÉ TE GUSTARIA ESA CARRERA?

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 ANEXO 2
Evaluación sumativa final.
MEDIOS Y RECURSOS MATERIALES.
1.- INSTALACIONES DOCENTES SI NO
 El centro está situado en una zona de ruido.
 El centro dispone de calefacción y temperatura adecuada.
 El servicio de limpieza es adecuado.
 Las aulas e instalaciones están todas en el mismo edificio.

2.- UTILIZACIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTOS SI NO

 Existen normas establecidas para la utilización común de los
espacios del Centro.
 El rendimiento que se obtiene de las instalaciones del centro es
adecuado.
 Los desperfectos habidos y los gastos innecesarios son
controlados.
3.-UTILIZACIÓN DE RECURSOS DIDÁCTICOS SI NO
 El material que se utiliza es el adecuado a la edad y necesidades
de los alumnos.
 En la institución escolar existe un centro de recursos
 Hay un sistema establecido para el uso habitual de recursos
didácticos comunes.
 Se constata la utilización suficiente de los recursos existentes
del centro.