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    Apuntes Preparación y Evaluación de Proyectos

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    JABEDUAR OBED AJSIVINAC XICO
    Este documento describe las etapas clave de la planificación y el ciclo de vida de un proyecto. Explica que la planificación es un proceso de toma de decisiones para alcanzar un futuro deseado teniendo en cuenta factores internos y externos. Luego detalla las etapas de preinversión, promoción, negociación, financiamiento, diseño final e inversión/ejecución que conforman el ciclo de vida de un proyecto desde su concepción hasta su implementación.

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    Este documento describe las etapas clave de la planificación y el ciclo de vida de un proyecto. Explica que la planificación es un proceso de toma de decisiones para alcanzar un futuro deseado teniendo en cuenta factores internos y externos. Luego detalla las etapas de preinversión, promoción, negociación, financiamiento, diseño final e inversión/ejecución que conforman el ciclo de vida de un proyecto desde su concepción hasta su implementación.

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    apuntes Preparación y Evaluación de Proyectos

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    Este documento describe las etapas clave de la planificación y el ciclo de vida de un proyecto. Explica que la planificación es un proceso de toma de decisiones para alcanzar un futuro deseado teniendo en cuenta factores internos y externos. Luego detalla las etapas de preinversión, promoción, negociación, financiamiento, diseño final e inversión/ejecución que conforman el ciclo de vida de un proyecto desde su concepción hasta su implementación.

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    LA PLANIFICACION Y EL CICLO DE VIDA DEL PROYECTO

    La riqueza de un país, de una entidad, o de una familia depende en gran parte de la calidad de sus inversiones. Invertir
    bien significa elegir los mejores proyectos y por lo tanto obtener mayor riqueza. Invertir mal lleva a la pobreza debido
    a que se recupera menos dinero que el que se invierte.

    ¿Qué ES UNA PLANIFICACION?

    • Plan general, metodicamente organizado y frecuentemente de gran amplitud, para obtener un objetivo
    determinado, tal como el desarrollo armonico de una cirudad, el desarrollo economico, la investigacion
    cientifica, el funcionamiento de una industria, etc. (RAE)
    • Definicion Jimenez, 1982: “la planificacion es un proceso de toma de decisiones para alcanzar un futuro
    deseado, teniendo en cuenta la situacion actual y los factores internos y externos que pueden influir
    en el logro de los objetivos”
    • Es el proceso de identificar los problemas existentes, visualizar la situacion deseada, y formular los
    objetivos y cursos de accion que conduzan a la situacion deseada.
    ¿Por qué ES IMPORTANTE PLANIFICAR?

    • Democratiza la gestión local


    • Genera espacio democrático de concertación local
    • Promueve cambio de actitud de los actores
    • Define políticas de acción local
    • Define sectores estratégicos, programas y proyectos de inversión
    • Establece corresponsabilidades en la gestión local con todos los actores involucrados
    • Establece el mejor uso y localización de los recursos

    VIDA ÚTIL DE UN PROYECTO: Fecha de incio a fecha de final de dicho proyecto

    ¿Qué ES UN PROYECTO?

    • Conjunto de actividades planificadas y relacionadas entre sí, que mediante el uso de insumos generan
    productos dentro de un periodo de tiempo determinado, apuntan a solucionar un problema, promover el
    desarrollo o mejorar una situación específica.
    • Es una tarea única e innovadora, que involucra un conjunto de actividades planificadas y relacionadas entre
    sí, que apuntan a alcanzar un objetico claramente definido, durante cierto periodo de tiempo, en procura de
    solucionar un problema o satisfacer una necesidad, para un grupo de personas, instituciones u organizaciones
    de una zona geográfica determinada, mercado especifico, o ambiente, contribuyente de esta manera al plan
    estratégico de desarrollo de la empres o institución, sea publica, privada.
    • Un proyecto no es ni mas ni menos que la búsqueda de una solución inteligente al planteamiento de un
    problema tendiente a resolver, entre tantas, una necesidad humana.

    Palabras clave, problemas y necesidades

    EJEMPLO DE PLANIFICACION

    ❖ POLITICA
    ❖ PLAN
    ❖ PROGRAMAS
    ❖ PROYECTOS

    Políticas publicas y de gobierno

    ❖ Plan de desarrollo del municipio de Jocotán departamento de Chiquimula.


    ➢ Manejo integral de desechos solidos
    ➢ Gestión de riesgos
    ➢ Desarrollo turístico
    ➢ Salud materno infantil
    ¿Por qué SE FORMULAN LOS PROYECTOS?

    Se han definido tres motivos del por que se deber invertir recursos en la formulacion, ejecucion y puesta en marcha
    de los proyectos.

    ❖ Para resolver un problema


    ❖ Para resolver una necesidad
    ❖ Aprovechar oportunidades de inversion

    ❖ Para resolver un problema (tirar basura en alguna carretera, salida de aguas negras, congestionamiento vial)
    ❖ Para resolver una necesidad (quetzaltecos pasan penas por el agua, sequias en la franja del norte, falta de salud,
    educación etc.)

    ❖ Aprovechar oportunidades de inversión (teleféricos, negocio de artesanía, servicios, restaurantes, hoteles,


    parque acuático de Guastatoya ofrece diversión etc).
    TIPOLOGIA DE LOS PROYECTOS: (DE INVESION PUBLICA Y DE INVERSION PRIVADA)

    DE INVERSION PRIVADA: es efectuado por un empresario en busca de sus propios objetivos. El empresario
    generalmente tiene varias opciones de inversión, por lo que esperara que el capital colocado en el proyecto le ofrezca
    un rendimiento que sea superior – o por lo menos igual – al que obtendría en las inversiones alternativas.

    TIPOLOGIA DE LOS PROYECTOS

    DE INVERSION PUBLICA: los proyectos de inversión publica son un instrumento de intervención del estado en aquellas
    áreas que corresponden a su misión y naturaleza, aquí se incluyen aquellos proyectos generadores de bienes públicos.
    Por la característica de los productos que entregan LOS PROYECTOS PUEDEN SER:

    a) Productivos: los que tienen como fin instalar capacidad transformadora de insumos para convertirlos en bienes y
    servicios.

    b) De infraestructura: para generar condiciones Facilitadoras o impulsoras de desarrollo económic.

    c) Sociales: para satisfacer necesidades sociales de las comunidades.

    d) Proyectos programas o estudios básicos: para fortalecer los proyectos sociales

    Característica de los proyectos:

    - Búsqueda de una solución inteligente a un problema


    - Combinación de recursos (humanos, financieros, materiales, etc.)
    - Resolución de un problema o fortalecimiento de una debilidad.
    - Tiene un tiempo de inicio y un fin (vida útil)
    - Objetivos a lograr son correctos
    - Recursos financieros determinados
    - Concordancia con las políticas institucionales, o con la visión y misión de la Empresa.
    EL CICLO DE VIDA DE LOS PROYECTOS: Corresponde a un proceso de transformación de ideas surgidas de la
    detección de necesidades, problemas u oportunidades en soluciones concretas para la provisión de bienes o
    servicios que mejor resuelven dichas necesidades o problemas o aprovechen las oportunidades.

    - Problemas, necesidades, oportunidades negocios


    - Fase de preinversión
    - Fase de promoción, negociación y financiamiento
    - Inter-fase diseño final
    - Fase de inversión ejecución
    - Fase de operación o funcionamiento

    FASE PLANIFICACIÓN O PREINVERSIÓN

    Es la fase donde se elabora el documento de proyecto, se realizan todos los estudios y estimaciones para determinar
    la factibilidad y viabilidad de los proyectos.

    Consiste en identificar todos los proyectos, formularlos, evaluarlos y seleccionar los mas rentables desde el punto de
    vista del mercado, técnico, financiero, económico-social y ambiental.
    Es la fase en que se dan todos los elementos necesarios y suficientes para la toma de decisiones referidas al futuro
    del proyecto.

    Por lo menos 3 aspectos deben ser verificados

    1. Que el proyecto es una buena solución al problema planteado

    2. Que la alternativa seleccionada es mas conveniente que las desechadas y que no hay disposición de otra
    alternativa mejor.

    3. Que el proyecto demuestra estándares técnicos e indicadores de rentabilidad eficiente respecto a proyectos
    similares.

    ¿CUÁLES SON LAS ETAPAS QUE SE DAN AL INTERIOR DE LA FASE DE PRE INVERSIÓN?

    Las etapas por las que debe pasar un proyecto en la fase de pre inversión, dependiendo de la naturaleza y magnitud
    del mismo, pueden ser las siguientes:

    La idea o identificación, el perfil, pre factibilidad y la factibilidad:

    Las etapas, configuran grados de análisis de la información

    (EXPLICACIÓN DETALLADA DE LAS ETAPAS MAS ADELANTE).


    FASE DE PROMOCIÓN, NEGOCIACIÓN Y FINANCIAMIENTO

    Esta fase comprende aspectos relacionados con la negociación de los recursos necesarios para realizar el proyecto,
    en especial, los financieros.

    Abarca, también, las acciones que corresponden a la promoción y la divulgación del proyecto ante las autoridades y
    entidades vinculadas.

    La negociación de un proyecto también está relacionada con lograr la viabilidad desde la perspectiva de la
    comunidad beneficiaria del proyecto.

    El resultado principal es la viabilidad política del proyecto y la aprobación del financiamiento.

    INTERFASE DISEÑO FINAL

    Consiste en elaborar el diseño definitivo para la construcción de las obras de ingeniería y arquitectura o el diseño
    para la instalación de una planta.

    Es una interfase que está entre el financiamiento y la ejecución del proyecto.

    No se puede desarrollar un diseño final si no se cuenta con el financiamiento aprobado.

    Los costos del diseño son parte de los costos de inversión


    Con el diseño se inicia la ejecución del proyecto

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