Practica Profesional 2022
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TEMA:
EL PRESUPUESTO DEL ESTADO
Nombre Carné
JOSUE DAVID VASQUEZ MORAN 200914348
ARELYS LISSETTE MORALES AGUILAR 200917506
JOSE JAVIER OSORIO SEQUEN 200919661
ANA PATRICIA GONZÁLEZ PINEDA 200920439
ALVARO DANIEL VELIZ ALDANA 200921493
LIDIA BLANDINA IXCOT VASQUEZ 201010658
DELVIN EDUARDO MONTERROSO MUÑOS 201010944
2
INDICE
INTRODUCCIÓN 5
1. Definición de Presupuesto 6
Presupuesto De Ingresos 13
Presupuesto de egresos 13
1.4.3 Formulación 15
1.4.4 Aprobación 15
1.4.5 Ejecución 16
Cuotas financieras 16
a) Transferencias Corrientes 18
b) Fondo Rotativo 18
3
Presupuesto de Ingresos y Egresos asignado para el año 2022 36
CONCLUSIONES 77
RECOMENDACIONES 78
BIBLIOGRAFÍA 79
ANEXOS 80
4
INTRODUCCIÓN
5
EL PRESUPUESTO DEL ESTADO
1. Definición de Presupuesto
Los Presupuestos Generales del Estado son una previsión de los gastos e ingresos del Estado para
un ejercicio económico. Esta previsión de gastos e ingresos quedará recogida en un documento
que se tramitará como ley en el parlamento.
Antes de que el Gobierno comience a elaborar los presupuestos, las entidades públicas deberán
entregarles un plan con los distintos gastos e ingresos para un periodo de un año.
A partir de estos documentos, el Gobierno comenzará a elaborar una previsión global para el
próximo ejercicio económico, es decir, preparará los Presupuestos Generales del Estado. Una vez
el Gobierno haya elaborado los presupuestos, deberá presentarlos en sede parlamentaria para que
sean debatidos y aprobados.
Estos son los contenidos que deben incluir como mínimo los presupuestos del Estado:
Objetivos económicos que se pretenden alcanzar durante el ejercicio fiscal.
Gastos e ingresos detallados de cada una de las entidades y empresas que forman parte del sector
público.
Políticas económicas que se llevarán a cabo para alcanzar los objetivos marcados.
6
3. Ejecución: Poner en práctica las medidas propuestas para recaudar ingresos y ejecutar los gastos
planificados.
4. Intervención y control: La administración del Estado está obligada a controlar el gasto público,
así como también debe hacerse cargo de la recaudación. La función de control se realizará mientras
los presupuestos estén vigentes.
El control presupuestario hace referencia a todas las actividades encaminadas a equilibrar la cuenta
de ingresos y gastos de una organización.
7
vayan produciendo desequilibrios e inestabilidades en la obtención de ingresos o en gastos que se
hayan disparado.
8
13. Facilitar la delegación de autoridad y fijar la responsabilidad financiera.
14. Permitir que el público conozca los programas de gobierno
Según la ley orgánica del presupuesto sus objetivos son:
b. Sistematizar los procesos de programación, gestión y evaluación de los resultados del sector
público;
d. Velar por el uso eficaz y eficiente del crédito público, coordinando los programas de
desembolso y utilización de los recursos, así como las acciones de las entidades que intervienen
en la gestión de la deuda interna y externa;
f. Responsabilizar a la autoridad superior de cada organismo o entidad del sector público, por la
implantación y mantenimiento de:
9
iii. Procedimientos que aseguren el eficaz y eficiente desarrollo de las actividades
institucionales y la evaluación de los resultados de los programas, proyectos y
operaciones.
Es a finales del siglo XVIII cuando el presupuesto empieza a utilizarse como herramienta de
planificación y control en el sector gubernamental cuando se presentó al Parlamento británico los
planes de gastos del reino para su ejecución y control.
Después de la primera Guerra mundial, el sector privado notó los beneficios que podía generar la
utilización del presupuesto para el control de ingresos y gastos.
En 1946 el Departamento de Marina de Estados Unidos presentó su presupuesto para 1948 con
clasificación por programas y proyectos.
10
En 1965 el gobierno de Estados Unidos crea el departamento de Presupuesto
En las instituciones del Estado es de interés utilizar el presupuesto fiscal para establecer el límite
de gastos que una entidad puede realizar durante un año, de acuerdo a los ingresos que se espera
obtener para el cumplimiento de los programas y proyectos según el plan de gobierno.
Los programas contemplan los servicios que se brinda a la población por parte de las Instituciones
del Estado, según las funciones que la ley establece. En la estructura presupuestaria es la categoría
de mayor nivel y se refiere a la agrupación de actividades que son necesarias para que una
institución cumpla con los objetivos y metas trazadas. Ejemplo de programa: la refacción escolar
a cargo del Ministerio de Educación y dependencias.
Los proyectos contemplan la creación, ampliación o mejora de infraestructura física. Por ejemplo,
la protección y preservación del Parque Nacional Tikal a cargo del Ministerio de Cultura y
Deportes.
11
1.4.1 Marco Legal
En las entidades públicas las decisiones sobre el presupuesto están limitadas por leyes, según la
jerarquía constitucional se clasifican en:
• Artículo 237: Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado. El presupuesto General de
Ingresos y Egresos del Estado, aprobado para cada ejercicio fiscal, de conformidad con lo
establecido en esta constitución, incluirá la estimación de todos los ingresos a obtener y el detalle
de los gastos e inversiones por realizar.
El presupuesto es documento público y accesible a cualquier ciudadano que quiera consultarlo
• Artículo 238: Ley Orgánica del Presupuesto. Debe regular, entre otros procesos de formulación,
ejecución y liquidación del presupuesto general de ingresos y egresos del Estado, así como lo
relativo a la deuda pública, las formas de comprobar los gastos y recaudación de los ingresos
públicos.
• Artículo 241: Rendición de cuentas del Estado. El Organismo Ejecutivo presentará anualmente al
Congreso de la República la rendición de cuentas del Estado. Aprobada la liquidación del
presupuesto, se publicará en el Diario Oficial una síntesis de los estados financieros del Estado.
Los Organismos, entidades descentralizadas o autónomas del Estado, con presupuesto propio,
presentarán al Congreso de la República en la misma forma y plazo, la liquidación correspondiente
para satisfacer el principio de unidad en la fiscalización de los ingresos y egresos del Estado
Leyes Ordinarias: Son las leyes aprobadas por el Congreso de la República y tienen efectos sobre
los presupuestos:
Ley Orgánica del Presupuesto Decreto no.101-97 y su Reglamento Acuerdo Gubernativo no. 540-
2013
12
Tiene como objeto desarrollar de manera oportuna, correcta y eficaz los sistemas presupuestarios,
de contabilidad integrada gubernamental, de tesorería y de crédito público. Rige sobre todas las
entidades públicas para:
• Garantizar el uso de los recursos públicos de acuerdo a la ley, de manera que los recursos se utilicen
adecuadamente en forma económica, eficiente y eficaz y den cumplimiento a los programas y los
proyectos de conformidad con las políticas establecidas.
• Proporcionar información oportuna y confiable sobre el comportamiento de la ejecución física y
financiera del sector público.
• Velar por el uso eficaz y eficiente de la deuda pública
• Fortalecer el control y seguimiento de los recursos del Estado, para asegurar su uso adecuado.
Además, faculta al Ministerio de Finanzas públicas para que sea el órgano rector del proceso
presupuestario para cada ejercicio fiscal del sector público el cual se inicia el uno de enero y
termina el treinta y uno de diciembre de cada año.
Presupuesto De Ingresos
De conformidad con el Artículo 237 de la Constitución Política de la República de
Guatemala, el Presupuesto General de Ingresos del Estado incluirá la estimación de todos los
ingresos a obtener en un ejercicio fiscal. Este precepto constitucional es reiterado en los artículos
11 y 19 del Decreto Número 101-97 del Congreso de la República de Guatemala, Ley Orgánica
del Presupuesto.
Presupuesto de egresos
La formulación deberá realizarse en un horizonte multianual y que responda estrictamente al
alcance de los resultados y metas propuestas para cada año. Según lo establecido en los incisos b)
y c) del Artículo 9 y Artículo 19 del Decreto Número 101-97 del Congreso de la República de
Guatemala, Ley Orgánica del Presupuesto, se establecen las siguientes normas técnicas para la
formulación presupuestaria:
• Techos presupuestarios
• Estructura y red de categorías programáticas
Programación de las fuentes de financiamiento
13
Ley Anual del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado Decreto 16-2021
El decreto 16-2021 aprobado por el Congreso de la República de Guatemala tiene vigencia de un
año a partir del 01 de enero 2022. Fue publicado en el diario de Centro América el 03 de diciembre
de 2021.
Según el artículo uno, el presupuesto de ingresos y egresos del Estado para el año 2022 asciende
a ciento seis mil doscientos veintinueve millones, cuatrocientos sesenta y siete mil quetzales
(Q106,229,467,000.00)
Para el caso del presupuesto de ingresos, indica de manera detallada el monto por impuestos,
préstamos, donaciones y otros ingresos que se estima obtener.
El presupuesto de egresos contiene el límite de gasto que podrá realizar cada institución en
funcionamiento e inversión por cada fuente de financiamiento o tipo de ingreso.
Código Municipal
En el artículo 1 se indica que tiene por objeto desarrollar los principios constitucionales referentes
a la organización, gobierno, administración y funcionamiento de los municipios.
El Artículo 46 de La Ley Orgánica del Presupuesto indica que las municipalidades deben adecuar
su presupuesto anual de ingresos y gastos según la metodología presupuestaria que adopte el sector
público. Para el efecto, el Ministerio de Finanzas Públicas proporcionará la asistencia técnica
correspondiente.
14
La vigencia de este acuerdo gubernativo es de un año, del uno de enero al treinta y uno de
diciembre de dos mil veintidós
1.4.4 Aprobación
Esta etapa del proceso presupuestario corresponde por mandato Constitucional al Congreso de la
República, iniciando el 2 de septiembre y finalizando el 1 de diciembre. El proceso inicia con la
discusión del proyecto de presupuesto en la Comisión de Finanzas del Congreso y posteriormente
pasa discusión en el pleno. La Constitución Política de la República de Guatemala establece en el
artículo 171 inciso b) que en caso de no aprobarse el presupuesto de un año continúa rigiendo el
presupuesto del año anterior, el cual puede ser modificado o ajustado por el Congreso.
La no aprobación del presupuesto tiene un impacto negativo en el desempeño de las actividades
de las instituciones públicas, pues se inicia el año con un presupuesto que tiene recursos destinados
a obras que ya se realizaron con el presupuesto del año anterior, o bien en el caso de los préstamos
posiblemente estos ya se recibieron y naturalmente no vamos a volverlos a recibir… por eso se
dice que cuando no se aprueba el presupuesto empezamos el año con un presupuesto
desfinanciado.
15
1.4.5 Ejecución
El proceso de ejecución presupuestaria está regulado por las normas que se utilizan para la
formulación del presupuesto, con arreglo a la Ley Orgánica del Presupuesto.
Esta ley permite que durante la ejecución del presupuesto se realicen ajustes en la asignación de
recursos a las diferentes actividades u obras que integran cada programa del presupuesto.
En los casos en que el Congreso no haya aprobado el presupuesto, en un primer orden las entidades
contarán con un presupuesto desfinanciado, por lo que el MinFin tendrá que reordenar las fuentes
de financiamiento de cada programa sobre la base de las prioridades establecidas en el presupuesto
que el Congreso no aprobó.
Cuotas financieras
La ejecución presupuestaria se materializa a través de un sistema de asignación de cuotas
financieras que, de acuerdo con las normas y reglas presupuestarias; es responsabilidad del Comité
de Programación de la Ejecución Presupuestaria (COPEP).
En general, las cuotas se asignan de forma cuatrimestral, aunque según la situación de liquidez del
gobierno pueden fijarse para períodos más cortos.
Además de la ejecución directa, existen diversos mecanismos mediante los cuales se canaliza la
ejecución presupuestaria en Guatemala; por ejemplo, la figura del fideicomiso.
Otra forma de ejecución para realizar obras pequeñas o de infraestructura social es a través de la
suscripción de convenios de organizaciones no gubernamentales (ONG). Por último, existe un
tercer mecanismo paralelo de ejecución presupuestaria: el traslado de fondos del presupuesto a
organismos internacionales; a través de la suscripción de convenios con entidades del Estado.
El Proyecto de Ley de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio
Fiscal 2022 considera la generalización de la implementación de la metodología y sistemas del
Presupuesto por Resultados (PpR) para las entidades descentralizadas y autónomas, aspecto que
se considera positivo, para lo cual es fundamental el acompañamiento de la Secretaría de
Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN).
Artículos relacionados a la ejecución presupuestaria Ley Orgánica del Presupuesto Decreto 101-
97 del Congreso de la Republica:
16
Artículo 17. Quáter. Ejecución Presupuestaria por Clasificador Temático. El Ministerio de
Finanzas Públicas a través de la Dirección Técnica del Presupuesto, debe incluir en el Sistema de
Contabilidad Integrada (SICOIN), los clasificadores presupuestarios con enfoque de género,
pueblos indígenas, seguridad y justicia, educación, reducción de la desnutrición, recursos hídricos
y saneamiento, niñez, juventud y los demás que establezca el reglamento de la presente Ley. Los
responsables de la ejecución presupuestaria de los sujetos obligados a las disposiciones de la
presente Ley, deberán reportar las categorías presupuestarias indicadas en el párrafo anterior al
Ministerio de Finanzas Públicas. El Ministerio de Finanzas Públicas a través de la Dirección
Técnica del Presupuesto, debe presentar al Congreso de la República en los primeros quince (15)
días del inicio del siguiente cuatrimestre, informes cuatrimestrales de la ejecución de los recursos
asignados y orientados a dichas categorías presupuestarias. Los informes deben incluir el avance
de la ejecución presupuestaria a nivel del programa, objetivos, metas, población beneficiaría por
sexo, etnia, edad y ubicación geográfica. Además, deberá incluir los obstáculos encontrados y
resultados alcanzados. El Ministerio de Finanzas Públicas es la entidad responsable de la ubicación
de las estructuras presupuestarias existentes en los sujetos obligados a la presente Ley, para la
atención de las necesidades en el enfoque de género, pueblos indígenas, seguridad y justicia,
educación, reducción de la desnutrición, recursos hídricos y saneamiento, niñez y juventud a través
de la revisión del presupuesto. Los clasificadores presupuestarios temáticos son las herramientas
que permitirán visibilizar las estructuras presupuestarias identificadas y su ejecución. El Ministerio
de Finanzas Públicas deberá presentar el treinta y uno (31) de enero de cada año al Congreso de la
República un informe con las estructuras presupuestarias identificadas.
Artículo 30. Programación de la ejecución. De acuerdo con las normas técnicas y periodicidad que
para efectos de la programación de la ejecución establezca el Ministerio de Finanzas Públicas, las
entidades y organismos que financieramente dependan total o parcialmente del presupuesto
general de ingresos y egresos del Estado, propondrán a dicho Ministerio la programación de la
ejecución física y financiera de sus presupuestos, Este fijará las cuotas de compromisos,
devengados y pagos considerando el flujo estacional de los ingresos, la capacidad real de ejecución
y el flujo de fondos requeridos para el logro oportuno y eficiente de las metas de los programas y
proyectos. Para la fijación de las cuotas de compromiso y devengado únicamente podrán asignarse
recursos de inversión y realizar desembolsos a los programas y proyectos registrados y evaluados
en el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), conforme al avance físico y financiero de la
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obra, el cual debe registrarse en forma mensual en el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP)
por cada unidad ejecutora, sin excepción.
Dato relevante:
• 98.6% de ejecución presupuestaria concluye el año 2021.
• 7 Enero, 2022 El Presidente Alejandro Giammattei concluyó su segundo año de Gobierno con una
ejecución presupuestaria de 98.6%, una cifra histórica porque no se había reportado en 23 años,
aseguró el Ministro de Finanzas Públicas, Álvaro González Ricci.
a) Transferencias Corrientes
Definición: las transferencias corrientes del sector público son recursos que el Estado transfiere a
las administraciones y otros niveles de Gobierno para financiar la prestación de servicios o el
desarrollo de su actividad.
Las transferencias corrientes del sector público son transferencias de recursos que el Estado
destina a otros niveles de Gobierno, como administraciones o entidades públicas. Estas
transferencias están destinadas al pago de los gastos que el organismo o institución precisa pagar
para el correcto desarrollo de su actividad y la prestación de servicios. Estas transferencias tienen
el fin, por ende, de financiar los gastos corrientes del organismo.
b) Fondo Rotativo
Definición: Es la disponibilidad de recursos financieros (efectivo) que la Dirección Financiera que
tiene como fin servir a las diferentes unidades ejecutoras que requieren cubrir gastos urgentes de
funcionamiento y de poca cuantía. El fondo rotativo, opera como un fondo revolvente, de acuerdo
a las normas de ejecución presupuestaria y cuya suma se restablece periódicamente en su monto
original, en una cantidad equivalente al total de los desembolsos efectuados. El responsable de
manejar el fondo rotativo institucional debe ser cuentadante ante la Contraloría General de
Cuentas. Todas las personas que administran y manejan Fondos Rotativos Internos, deben pagar
la respectiva fianza de fidelidad.
Base Legal;
• Artículo 58. Fondos rotativos. El Ministerio de Finanzas Públicas, podrá autorizar el
funcionamiento de fondos rotativos con el régimen y los límites que establezca el reglamento, para
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lo cual, la Tesorería Nacional podrá entregar los fondos necesarios con carácter de anticipo,
autorizando la apertura y manejo de cuentas corrientes para facilitar la administración de los
referidos fondos.
• Ministerio de finanzas públicas, Acuerdo Ministerial Número 228-2020,
Artículo 3. Fondo Rotativo Institucional con TCI. El régimen de fondo rotativo institucional con
TCI se crea con el objetivo de que las Entidades Públicas de Organismo Ejecutivo dispongan de
un mecanismo electrónico para realizar gastos emergentes de baja Cuantía. Conforme el manual
de procedimientos internos de la entidad pública, cumpliendo con el artículo 43 literal a) del
Decreto número 57-92 del Congreso de la Républica de Guatemala Ley de Contrataciones del
Estado, gastos que por su naturaleza no pueden esperar el trámite normal de la orden de pago a
través del comprobante único de registro (CUR).
19
El clasificador de los recursos por rubros tiene una codificaci ón múltiple en cuatro
dígitos agrupados en 3 diferentes cajas los grupos principales o tipos de recursos
se identifican por los dos primeros dígitos permitiéndose estos reflejar en los
agregados de los ingresos públicos los subgrupos de los recursos por pa rtes que
se codifican con el tercer y cuarto dígito y éste se denomina clase de concepto
respectivamente la estimación de los recursos se realizará a nivel de clase o
concepto que se registra en las cifras brutas sin deducciones por jurisdicciones o
entidades públicas se representen 1 entrada de dinero en efectivo conceptualmente
su estructura agregada representación es la siguiente :
• Jurisdicción O Institución
• Tipo
• Clase
• Concepto
• Subconcepto
20
1.4.7 Clasificadores por objeto de gasto
La clasificación por objeto del gasto se conceptúa como ordenamiento sistemático
y homogéneo de los bienes y servicios las transferencias y variaciones de los
activos y pasivos de que el sector público aplica en el desarrollo de sus
actividades permite identificar con claridad y transparencia los bienes y servicios
que se requieren las transferencias que se realizan y las aplicaciones previstas en
el presupuesto facilita la prog ramación de las adquisiciones de bienes y servicios
en el manejo de los inventarios y otras acciones relacionadas con las modalidades
de la administración de bienes en el marco de las interrelaciones de los
clasificadores el clasificador por objeto del gas to constituye que es 1 de los
principales insumos por generará clasificaciones agregadas hace posible el
desarrollo de la contabilidad presupuestaria permite ejercer el control interno y
externo de las transacciones del sector público ofrecer la informació n valiosa de
la demanda de bienes y servicios a realizar en el sector municipal.
Aspectos generales
21
1.4.8 Presupuesto asignado
Es el Gasto de los Recursos Presupuestales Autorizados para la adquisición de bienes, servicios y
salarios de una Entidad, para El Ministerio de Educación (Mineduc) para el año 2022,
es responsable de 2 Resultados Estratégicos de Desarrollo (RED), los cuales son:
(i) Incrementar en 4.6 puntos porcentuales la población que alcanza el nivel de
lectura y en 3.5 puntos porcentuales la población que alcanza el nivel de
matemática en niños y niñas de sexto grado del nivel primario; e, (ii) Incrementar
en 5 puntos porcentuales la población que alcanza el nivel de lectura y en 03
puntos porcentuales la población que alcanza el nivel de matemática en jóvenes
del tercer grado del ciclo básico del nivel medio; lo cual permite evaluar la calidad
educativa, desarroll ando diferentes programas e intervenciones idóneas para
coadyuvar a dichos resultados.
22
de lectura y matemática, el cual está vinculado al Programa 13 Educación Escolar
Básica, el Mineduc estableció dos modalid ades de estudio: regular (básico por
madurez y básico con orientación ocupacional) y telesecundaria; cabe mencionar
que para el 2022, se proyectó la entrega de más de 33 mil bolsas de estudio, bono
de transporte a 15 alumnos en los departamentos priorizado s y aproximadamente
350 mil textos escolares4 , entre otros; para atender dichos servicios, se asignaron
Q1,282.4 millones5 . En cuanto a la Educación Escolar Diversificada
correspondiente al Programa 14, el Mineduc ha priorizado las siguientes
ocupaciones: más de 35 mil Bachilleres; 30 mil Peritos Contadores; 4 mil
Secretarias; aproximadamente 4 mil personas en Técnico Industrial y Tecnología6
. Por lo que, para atender a esta población en 2022, se estima un presupuesto de
Q690.0 millones. En relación al P rograma 15 Educación Extraescolar, incluye a
niños, jóvenes y adultos que no pueden acceder a programas de educación formal
o no formal, por estar integrados al trabajo productivo; una de las intervenciones
que considera la situación actual de distanciamie nto, es el Programa Nacional de
Educación Alternativa (PRONEA), que tiene como objetivo promover las
oportunidades educativas a través del uso de las Tecnologías de Información y
Comunicación (TIC); el cual, para 2022 prevé atender a más de 5 mil7 estudian tes
bajo la modalidad de educación primaria acelerada, formas flexibles básicas y
diversificadas, formación laboral y servicios de certificación de habilidades
adquiridas, de manera formal o informal, para ello su presupuesto corresponde a
Q125.9 millones. El Programa 18 Educación Inicial, tiene como objetivo educar
de manera integral a la niñez de 0 a 4 años, para garantizar el goce de sus derechos
básicos para lo cual se cuenta con un presupuesto de Q20.9 millones. Asimismo,
el Programa 20 Apoyo para el C onsumo Adecuado de Alimentos, su fin primordial
es asegurar la asistencia alimentaria, proporcionar dietas saludables, desarrollar
hábitos alimenticios y promover una nutrición adecuada a la población de niños y
niñas, matriculados en escuelas públicas en los niveles de preprimaria, primaria
y centros educativos privados gratuitos8 , para 2022 su presupuesto planificado
corresponde a Q2,350.3 millones. En relación a las categorías equivalentes a
programas, las cuales brindan acciones de fortalecimiento, coo rdinación y son de
23
apoyo institucional; se tienen contempladas transferencias al sector privado a
través de las subvenciones a instituciones de enseñanza e institutos básicos y
diversificados por cooperativa; al sector público que corresponde al Comité
Nacional de Alfabetización (CONALFA); y, al sector externo, específicamente a
organismos e instituciones internacionales y regionales; el presupuesto asignado
para estas categorías en 2022 es de Q2,182.7 millones. Aunado a lo anterior, en
los cuadros siguient es se podrá visualizar el detalle sobre la distribución del
presupuesto del Ministerio de Educación para el Ejercicio Fiscal 2022 el cual
asciende a Q19,954.0 millones.
24
1.5
PRESUPUESTO VIGENTE
Cuadro 1
Principales Indicadores del Sector Fiscal
Ejecutado Aprobado Aprobado
2020 2021 (*) 2022
Nota:
PIB (**) (millones de Quetzales) 599,235.8 645,421.8 695,829.2
(*) Aprobado mediante Decreto Número 25-2018 y sus ampliaciones a los Decretos Números 12-2020, 13-2020 y 20-2020, todos del
Congreso de la República de Guatemala.
(**) Banco de Guatemala, Proyecciones Macroeconómicas 2021-2022, al 19 de agosto 2021.
Nota: Pueden existir diferencias por redondeo.
25
Cuadro 2
Administración Central
Situación Financiera
(Montos en Millones de Quetzales)
26
Cuadro 3
Administración Central
Clasificación Económica de los Recursos
(Montos en Millones de Quetzales)
27
Cuadro 4
Administración Central
Clasificación Económica del Gasto
(Montos en Millones de Quetzales)
Ejecutado Aprobado Aprobado
Descripción 2020 2021 (*) 2022
40,000
35,000
30,000
(Millones de Q.)
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0
Oblig. Educ. Deuda Salud Gob. Comunic. Secs. Otros
Aprobado Aprobado
2021 (*) 2022
Cuadro 5
Administración Central
Presupuesto Institucional
(Montos en Millones de Quetzales)
29
Gráfico 2
Administración Central
Presupuesto Aprobado 2022 por Tipo de Gasto
(Estructura Porcentual)
17.6%
68.0%
Cuadro 6
Administración Central
Presupuesto por Institución y Subgrupo de Tipo de Gasto
Presupuesto Aprobado 2022
(Montos en Millones de Quetzales)
30
Cuadro 7
Administración Central
Presupuesto Aprobado 2022
Institucional por Tipo de Presupuesto y Grupo de Gasto
(Montos en Millones de Quetzales)
Propiedad,
Servicios Servicios No Materiales y Transferencias Transferencias Activos Deuda Asignaciones
Descripción Total
Personales Personales Suministros
Planta, Equipo
Corrientes de Capital Financieros Pública
O tros Gastos
Globales
e Intangibles
Total 106,229.5 29,919.1 10,601.7 6,645.6 4,385.6 24,209.6 14,184.4 160.9 15,312.0 170.0 640.5
31
Cuadro 8
Administración Central
Presupuesto Aprobado 2022
Institucional por Finalidad
(Montos en Millones de Quetzales)
Actividades
O rden Atención a
Servicios Urbanización Deportivas, Transacciones
Público y Desastres y Asuntos Protección Protección
Descripción Total Públicos Defensa y Servicios Salud Recreativas, Educación de la Deuda
Seguridad Gestión de Económicos Ambiental Social
Generales Comunitarios Cultura y Pública
Ciudadana Riesgos
Religión
Total 106,229.5 6,973.0 2,186.8 13,662.7 447.3 7,491.2 1,892.8 10,600.0 12,720.4 1,330.0 24,347.7 9,265.5 15,312.0
M. de Comunicaciones 5,402.5 15.3 50.0 32.9 4,348.0 112.1 91.5 21.4 152.0 579.4
Secretarías 1,317.3 305.4 89.0 7.8 168.5 65.0 55.0 35.7 590.9
Obligaciones 34,680.8 4,598.6 7,174.0 391.8 1,254.8 1,375.3 10,185.5 197.2 591.6 2,667.0 6,245.0
Cuadro 9
Administración Central
Presupuesto Aprobado 2022
Finalidad y Económico de Gasto
(Montos en Millones de Quetzales)
Prestaciones de
Bienes y Rentas de la Transferencias Inversión Real Transferencias Inversión
Descripción Total Remuneraciones la Seguridad O tros
Servicios Propiedad Corrientes Directa de Capital Financiera
Social
Total 106,229.5 30,115.3 17,733.2 10,700.0 5,439.8 18,573.6 4,388.0 14,184.4 160.9 4,934.2
Servicios Públicos Generales 6,973.0 1,290.8 2,735.5 19.6 2,447.0 95.1 112.2 100.0 172.9
Orden Público y Seguridad Ciudadana 13,662.7 4,702.6 1,309.5 73.2 6,902.1 366.6 302.7 6.0
Atención a Desastres y Gestión de Riesgos 447.3 35.7 137.3 0.04 206.8 7.4 60.0 0.03
Asuntos Económicos 7,491.2 1,151.3 2,334.7 11.3 811.1 2,290.6 830.1 60.9 1.3
Protección Ambiental 1,892.8 189.2 215.1 0.5 116.5 106.4 1,265.0 0.1
Urbanización y Servicios Comunitarios 10,600.0 117.1 106.0 1.6 64.0 188.5 10,122.5 0.3
Protección Social 9,265.5 1,953.7 543.3 1.7 5,439.8 771.1 8.2 546.8 0.9
32
Cuadro 10
Administración Central
Presupuesto Aprobado 2022
Por Institución, Tipo de Gasto y Región
(Montos en Millones de Quetzales)
Región I Región II Región III Región IV Región V Región VI Región VII Región VIII S ervicios en el
Institución Total Multirregional Deuda Pública
Metropolitana Norte Nororiente S uroriente Central S uroccidente Noroccidente Petén Exterior
Total 106,229.5 33,942.8 3,544.4 4,163.1 3,542.7 4,140.7 9,987.9 5,487.0 2,472.3 23,116.3 520.4 15,312.0
Funcionamiento 72,184.2 31,628.9 2,975.2 3,467.8 3,027.1 3,396.5 8,460.9 4,306.5 1,899.1 12,505.7 516.4
Presidencia 204.4 204.4
M. de Rel. Exteriores 605.2 211.4 393.8
M. de Gobernación 6,085.1 5,871.4 10.0 35.2 20.6 72.5 56.2 11.0 8.1
M. de la Defensa 2,871.7 1,762.6 72.2 194.7 93.0 129.6 152.2 131.0 263.5 72.8
M. de Finanzas 376.2 376.2
M. de Educación 20,317.1 4,710.6 1,947.5 1,718.4 1,560.8 1,699.7 5,243.5 2,603.5 833.0
M. de Salud 12,270.9 6,241.6 514.6 828.7 734.7 898.7 1,697.7 906.3 448.6
M. de Trabajo 972.3 905.1 1.9 15.0 2.0 6.8 37.6 2.4 1.5
M. de Economía 495.3 445.4 49.9
M. de Agricultura 1,218.9 891.6 36.4 42.2 36.3 29.0 97.6 47.7 38.2
M. de Comunicaciones 2,401.1 905.7 117.4 154.6 137.5 154.7 262.8 209.8 102.9 355.7
M. de Energía y Minas 92.2 91.6 0.2 0.2 0.2
M. de Cultura 514.9 433.7 0.8 4.0 0.5 10.7 9.6 4.8 50.8
Secretarías 1,299.6 1,133.4 17.5 19.8 9.9 7.5 50.3 31.4 29.9
M. de Ambiente 252.6 223.7 1.9 7.5 3.1 2.7 6.5 5.2 1.9
Obligaciones 21,010.7 6,024.5 255.0 447.5 428.7 384.4 846.8 353.3 120.5 12,150.1
M. de Desarrollo 1,046.9 1,046.9
Procuraduría 149.1 149.1
Inversión 18,733.3 2,313.9 569.2 695.3 515.6 744.2 1,527.0 1,180.5 573.2 10,610.5 3.9
Presidencia 0.6 0.6
M. de Rel. Exteriores 5.4 4.7 0.6
M. de Gobernación 395.4 390.8 0.02 0.03 0.2 0.5 3.5 0.3 0.1
M. de la Defensa 287.0 214.4 3.0 7.1 2.6 8.1 30.5 5.4 12.6 3.3
M. de Finanzas 10.5 10.5
M. de Educación 291.3 121.2 12.3 11.9 27.2 3.7 22.9 53.4 38.6
M. de Salud 472.8 164.8 33.3 21.0 23.9 20.6 152.6 36.9 19.7
M. de Trabajo 3.8 2.7 0.3 0.4 0.5
M. de Economía 12.9 12.9
M. de Agricultura 235.1 167.7 22.2 23.0 22.2
M. de Comunicaciones 3,001.4 309.2 201.9 259.1 118.6 362.4 451.6 666.7 355.8 276.1
M. de Energía y Minas 0.1 0.1
M. de Cultura 61.0 30.6 14.3 8.0 8.1
Secretarías 17.7 16.6 0.004 0.002 0.003 0.2 1.0
M. de Ambiente 7.6 6.0 0.03 1.2 0.05 0.1 0.1 0.2
Obligaciones 13,670.1 727.9 275.0 366.3 320.7 338.2 781.9 379.4 146.2 10,334.4
M. de Desarrollo 259.8 132.4 29.3 20.5 10.4 52.2 15.1
Procuraduría 0.9 0.9
Cuadro 11
Administración Central
Presupuesto Aprobado 2022
Gasto según Región y Finalidad
(Montos en Millones de Quetzales)
Región I Región II Región III Región IV Región V Región VI Región VII Región VIII S ervicios en el
Finalidad Total Multiregional Deuda Pública
Metropolitana Norte Nororiente S uroriente Central S uroccidente Noroccidente Petén Exterior
Total 106,229.5 33,942.8 3,544.4 4,163.1 3,542.7 4,140.7 9,987.9 5,487.0 2,472.3 23,116.3 520.4 15,312.0
Servicios Públicos Generales 6,973.0 5,055.3 18.6 11.8 9.8 7.8 14.4 5.0 3.8 1,452.1 394.4
Defensa 2,186.8 1,134.8 56.4 190.2 90.1 122.2 121.8 131.1 264.2 76.1
Orden Público y Seguridad
Ciudadana 13,662.7 7,039.8 6.8 24.5 13.7 65.8 48.7 7.7 5.2 6,450.6
Atención a Desastres y Gestión de
Riesgos 447.3 255.6 0.9 0.6 0.5 1.2 21.1 0.8 1.6 165.0
Asuntos Económicos 7,491.2 2,664.0 365.2 455.6 312.6 480.4 788.2 881.6 472.1 1,021.8 49.9
Protección Ambiental 1,892.8 438.7 92.7 114.7 53.1 131.2 158.7 104.0 32.4 767.4
Urbanización y Servicios
Comunitarios 10,600.0 407.0 103.8 123.4 119.9 97.1 306.6 161.9 97.4 9,183.0
Salud 12,720.4 6,315.0 556.8 875.0 757.7 894.0 1,835.5 1,017.6 468.8
Actividades Deportivas,
Recreativas, Cultura y Religión 1,330.0 689.2 15.1 23.5 0.5 15.1 50.7 4.8 51.4 479.6
Educación 24,347.7 5,503.4 2,038.1 1,856.6 1,715.1 1,843.4 5,609.1 2,783.9 941.2 2,056.9
Protección Social 9,265.5 4,440.0 290.0 487.3 469.5 482.6 1,033.1 388.8 134.4 1,539.8
Transacciones de la Deuda Pública 15,312.0 15,312.0
Fuente: Sistema de Contabilidad Integrada (Sicoin)
Nota: Pueden existir diferencias por redondeo.
33
MONTO DEVENGADO
Así mismo, se presenta una sección que incluye la Ejecución Presupuestaria de
Ingresos, la cual muestra el movimiento de los ingresos, siendo el Ministerio de
Finanzas Públicas la institución que registra los Ingresos Tributarios, No
Tributarios, Donaciones y Préstamos. Los Ingresos Tributarios, son recaudados
por la Superintendencia de Administración Tributaria -SAT- por medio de los
bancos del sistema nacional; los préstamos y donaciones son registrados por m edio
del Sistema de Gestión y Análisis de la Deuda -SIGADE-; en tanto que cada
institución por su parte, registra los recursos propios que genera de acuerdo a su
mandato. Los ingresos se presentan por Clase, Sección, Rubro y Fuente de
Financiamiento.
EN MILLONES DE QUETZALES
INGRESOS %
CLASE
VIGENTE DEVENGADO EJECUTADO
Ingresos Tributarios 76,315.02 26,750.07 35.05
Ingresos no Tributarios 694.87 244.35 34.26
Contribuciones a ka Seguridad de Previsión
Social 3,686.34 678.54 18.41
Venta de bienes y Servicios de la
Administración Pública 449.04 155.04 34.53
Rentas de Propiedad 192.46 147.29 76.53
Transferencias Corrientes 239.92 22.27 9.28
Transferencias de Capital 0.00 17.43 0
34
Los egresos devengados al 30 de abril de 2022 ascienden a Q.30,395.30 millones,
cifra que representa el 27.47% del Presupuesto de Egresos vigente, mismo que fue
devengado por la Presidencia, Ministerios de Estado, Secretarías y Otras
Dependencias del Ejecutivo y la Procuraduría General de la Nación. La ejecución
del Presupuesto de Egresos por Fuente de Financiamiento, se encuentra de la
manera siguiente:
EN MILLONES DE QUETZALES
ENGRESOS %
FUENTE DE FINANCIAMIENTO VIGENT DEVENGAD EJECUTAD
E O O
Ingresos Corrientes 54,487.93 17,269.23 31.69
Disminucupon de Caja y Bancos de Recursos
del Tesoro 10,350.03 2,281.04 22.04
Ingresos por Concepsión 0.00 0.00 0
Ingresos Derivados de la Extinción de Dominio 14.10 0.00 0
Disminución de Caja y Bancos de ingresos
Derivados por Extinción de Dominio 19.18 2.98 15.56
Canje Deuda 19.79 1.91 9.67
Ingresos Tributarios IVA PAZ 14,526.00 3,908.53 26.91
Ingresos Ordinarios de Aporte Constitucional 8,281.51 2,434.83 29.4
Otros Recursos del Tesoro con afectación
especifica 2,836.58 696.02 24.54
Ingresos Propios 916.20 181.38 19.8
Disminución de Caja y Bancos de Ingresos
Propios 368.22 35.26 9.58
Colocaciones Internas 15,848.53 3,257.92 20.56
Disminución de Caja y Bancos de Colocaciones
Internas 321.59 189.26 58.85
Colocaciones Externas 0.00 0.00 0
Préstamos Extremos 2,402.57 95.24 3.96
Donaciones Externas 235.10 41.37 17.6
Donaciones Internas 9.38 0.31 3.3
Total 110,637.30 30,395.30 27.47
35
Presupuesto de Ingresos y Egresos asignado para el año 2022
36
32 Sobre transferencias onerosas de patrimonio 4,000.00
33 Sobre transferencias gratuitas de patrimonio 20,108,000.00
90 Otros impuestos directos 1,757,850,000.00
91 Impuestos varios directos 1,757,850,000.00
2 Impuestos Indirectos 48,500,850,000.00
10 Impuestos a las importaciones 3,313,500,000.00
11 Arancel sobre las importaciones 3,313,500,000.00
20 Impuestos sobre productos industriales y primarios 5,732,100,000.00
21 Sobre bebidas 1,039,600,000.00
22 Sobre cigarrillos y tabacos 313,500,000.00
23 Sobre derivados del petróleo 4,046,400,000.00
24 Regalías 44,254,000.00
25 Hidrocarburos compartibles 108,346,000.00
27 Sobre distribución de cemento 180,000,000.00
30 Impuesto al valor agregado 35,255,100,000.00
31 I.V.A. de bienes y servicios 16,482,100,000.00
32 I.V.A. de importaciones 18,773,000,000.00
DESCRIPCIÓN ESTIMADO 2022
40 Impuestos internos sobre servicios 487,400,000.00
41 Sobre transporte y comunicaciones 7,900,000.00
42 Sobre actos jurídicos y transacciones 479,500,000.00
60 Impuesto sobre circulación de vehículos 2,110,800,000.00
61 Sobre circulación de vehículos terrestres 877,127,794.00
62 Sobre circulación de vehículos marítimos 2,785,586.00
63 Sobre circulación de vehículos aéreos 7,286,620.00
64 Sobre primera matrícula de vehículos 1,223,600,000.00
70 Impuesto fiscal por salida del país 162,800,000.00
71 Por viajes al extranjero 162,800,000.00
90 Otros impuestos indirectos 1,439,150,000.00
91 Impuestos varios indirectos 1,439,150,000.00
37
11 INGRESOS NO TRIBUTARIOS 694,871,560.00
1 Derechos 44,076,400.00
10 Derechos consulares y migratorios 40,773,000.00
20 Derechos de inscripción, examen y matrículas 250,000.00
90 Otros 3,053,400.00
2 Tasas 336,490,693.00
10 Sobre el transporte terrestre 150,131,500.00
30 Sobre el transporte aéreo 29,703,481.00
40 Sobre el comercio 42,627,000.00
50 Sobre la industria 32,447,870.00
90 Tasas y licencias varias 81,580,842.00
4 Arrendamiento de Edificios, Equipos e Instalaciones 57,378,697.00
10 De edificios y viviendas 19,862,200.00
30 De instalaciones aéreas 33,833,497.00
90 Otros arrendamientos 3,683,000.00
6 Multas 49,304,820.00
10 Originadas por ingresos no tributarios 27,260,500.00
DESCRIPCIÓN ESTIMADO 2022
90 Otras multas 22,044,320.00
7 Intereses por Mora 60,000.00
90 Otros intereses por mora 60,000.00
9 Otros Ingresos no Tributarios 207,560,950.00
10 Ganancias en operaciones cambiarías 36,700,000.00
30 Extinción de dominio 15,000,000.00
40 Canje Deuda 19,794,000.00
90 Otros ingresos no tributarios 136,066,950.00
12 CONTRIBUCIONES A LA SEGURIDAD Y PREVISIÓN SOCIAL 3,686,341,000.00
1 Aportes para Previsión social 3,686,341,000.00
10 Contribuciones de los trabajadores al régimen de clases pasivas 3,619,241,000.00
20 Aporte patronal para clases pasivas 67,100,000.00
38
13 VENTA DE BIENES Y SERVICIOS DE LA ADMINISTRACIÓN 449,037,440.00
PÚBLICA
1 Venta de Bienes 26,268,790.00
10 Bienes 13,793,000.00
19 Venta de otros bienes 13,793,000.00
30 Publicaciones, impresos oficiales y textos 12,475,790.00
2 Venta de Servicios 422,768,650.00
20 Servicios de salud y asistencia social 37,357,000.00
30 Servicios educacionales 13,999,000.00
40 Servicios agropecuarios 39,587,000.00
50 Servicios de laboratorio 33,761,000.00
70 Servicios de Correos y Telégrafos 5,639,000.00
90 Otros servicios 292,425,650.00
DESCRIPCIÓN ESTIMADO 2022
15 RENTAS DE LA PROPIEDAD 192,464,000.00
1 Intereses 48,000,000.00
30 Por depósitos 48,000,000.00
31 Por depósitos internos 48,000,000.00
2 Dividendos y/o Utilidades 131,050,000.00
10 Dividendos y/o utilidades 131,050,000.00
11 De empresas públicas nacionales 36,750,000.00
Empresa Portuaria Quetzal 31,500,000.00
Empresa Portuaria Nacional Santo Tomás de Castilla 4,200,000.00
Empresa Ferrocarriles de Guatemala 50,000.00
Zona Libre de Industria y Comercio Santo Tomás de Castilla (Zolic) 1,000,000.00
14 Del sector privado 94,300,000.00
Empresa Eléctrica de Guatemala, S.A. 32,000,000.00
Banco de Desarrollo Rural 40,200,000.00
Empresa Inmobiliaria y Desarrolladora Empresarial de América, S.A. 8,000,000.00
ENERGICA S.A. 4,000,000.00
39
CREDIEEGSA 2,000,000.00
Comercializadora Eléctrica de Guatemala S.A. 3,900,000.00
Transportista Eléctrica Centroamericana S.A. 4,200,000.00
3 Arrendamiento de Tierras y Terrenos 13,414,000.00
10 Arrendamiento de tierras y terrenos 13,414,000.00
16 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 239,924,000.00
1 Del Sector Privado 14,150,000.00
30 De empresas privadas 14,150,000.00
4 Donaciones Corrientes 225,774,000.00
10 De gobiernos extranjeros 168,384,000.00
20 De organismos e instituciones internacionales 57,390,000.00
DESCRIPCIÓN ESTIMADO 2022
22 RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS DE LARGO PLAZO 1,807,000.00
1 Del Sector Privado 1,807,000.00
10 Del sector privado 1,807,000.00
Unidad para el Desarrollo de Vivienda Popular (Udevipo) 1,376,000.00
Recuperación de Cartera de Fonagro 431,000.00
23 DISMINUCIÓN DE OTROS ACTIVOS FINANCIEROS 6,235,344,000.00
1 Disminución de Disponibilidades 6,235,344,000.00
10 Disminución de caja y bancos 6,235,344,000.00
24 ENDEUDAMIENTO PÚBLICO INTERNO 15,963,141,000.00
3 Colocación de Obligaciones de Deuda Interna a Largo Plazo 15,963,141,000.00
10 Colocación de bonos 15,963,141,000.00
25 ENDEUDAMIENTO PÚBLICO EXTERNO 2,451,517,000.00
4 Obtención de Préstamos Externos a Largo Plazo 2,451,517,000.00
10 De gobiernos extranjeros 76,200,000.00
20 De organismos e instituciones regionales e internacionales 2,375,317,000.00
RESUMEN
A. INGRESOS CORRIENTES 81,577,658,000.00
B. INGRESOS DE CAPITAL 1,807,000.00
40
C. FUENTES FINANCIERAS 24,650,002.00
TOTAL: 106,229,467,000.00
TÍTULO II
PRESUPUESTO DE EGRESOS
CAPÍTULO I
GENERALIDADES DE EGRESOS
ARTICULO 6. Presupuesto de egresos.
Se aprueba el Presupuesto General de Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal comprendido del
uno de enero al treinta y uno de diciembre de dos mil veintidós, en el monto de CIENTO SEIS
MIL DOSCIENTOS VEINTINUEVE MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA Y SIETE
MIL QUETZALES (Q106,229,467,000), distribuidos de la forma siguiente:
41
42
PRESUPUESTO DE EGRESOS POR INSTITUCIÓN Y TIPO DE GASTO
(Montos en Quetzales)
FUNCIONAMIE DEUDA
INSTITUCIÓN TOTAL INVERSIÓN
NTO PÚBLICA
43
Ministerio de Trabajo y Previsión Social 976,041,138.00 972,254,452.00 3,786,686.00
Ministerio de Economía 508,146,000.00 495,277,602.00 12,868,398.00
44
Ministerio de Desarrollo Social 1,306,642,862.0 1,046,870,335.00
259,772,527.00
0
Procuraduría General de la Nación 150,000,000.00 149,100,000.00 900,000.00
PRESUPUESTO DE EGRESOS POR INSTITUCIÓN Y FUNCIONAMIENTO (Montos en Quetzales)
TRANSFEREN
ADMINISTRACI DESARROLL
INSTITUCIÓN TOTAL CIAS
ÓN O HUMANO
CORRIENTES
45
Administración Institucional 82,545,606.00 76,545,606.00 6,000,000.00
Servicios Consulares y de Atención al Migrante 215,981,479.00 215,981,479.00
Servicios de Política Exterior 223,227,979.00 223,227,979.00
Conservación y Demarcación de Límites Internacionales del
17,332,030.00 17,264,530.00 67,500.00
Territorio Nacional
Aporte al Consejo Nacional de Atención al Migrante de
46,823,964.00 46,823,964.00
Guatemala (Conamigua)
Cuotas y Aportes a Organismos 19,271,323.00 19,271,323.00
46
Aportes y Cuotas a Organismos Nacionales, e Internacionales 14,400,000.00 14,400,000.00
47
Administración Financiera 141,984,518.00 141,984,518.00
Servicios de Imprenta 26,818,703.00 26,818,703.00
48
Educación Extraescolar 122,400,952.00
122,400,952.00
Educación Inicial 20,920,587.00 20,920,587.00
49
Servicio de Formación del Recurso Humano 409,695,009.00 12,342,131.00
397,352,878.00
50
Ministerio de Trabajo y Previsión Social 972,254,452.00 140,409,556.00 721,656,742.00
110,188,154.00
Administración Institucional 75,557,766.00 70,615,162.00 4,942,604.00
Gestión de Asuntos Laborales 15,601,747.00 15,601,747.00
Recreación de los Trabajadores del Estado 87,186,154.00 87,186,154.00
Atención al Adulto Mayor 551,002,000.00 6,002,000.00 545,000,000.00
Aporte extraordinario Atención al Adulto Mayor 170,000,000.00 17,000,000.00 153,000,000.00
Promoción de la Formalidad del Empleo 54,192,647.00 54,192,647.00
Becas de empleo 7,345,138.00 7,345,138.00
TRANSFEREN
ADMINISTRACI DESARROLL
INSTITUCIÓN TOTAL CIAS
ÓN O HUMANO
CORRIENTES
Aportes y Cuotas a Organismos Nacionales, Regionales e
11,369,000.00 11,369,000.00
Internacionales
Ministerio de Economía 495,277,602.00 326,667,950.00 1,074,810.00 167,534,842.00
Administración Institucional 68,640,638.00 64,530,828.00 1,074,810.00 3,035,000.00
Servicios Registrales 63,543,406.00 63,513,406.00 30,000.00
Promoción de la Inversión Competencia 66,325,972.00 66,325,972.00
Gestión de la Integración Económica y Comercio Exterior 66,656,807.00 66,656,807.00
Desarrollo de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa 34,392,893.00 34,392,893.00
Asistencia y Protección al Consumidor y Supervisión del
31,248,044.00 31,248,044.00
Comercio Interno
51
Fondo de Becas 70,000,000.00 70,000,000.00
Aporte al Instituto Nacional de Estadística (INE) 57,000,000.00 57,000,000.00
Aporte a la Corporación Financiera Nacional (Corfina) 5,247,000.00 5,247,000.00
Federación de Cooperativas de las Verapaces, Responsabilidad
25,000,000.00 25,000,000.00
Limitada (FEDECOVERA, R.L.)
Aportes y Cuotas a otros Organismos Nacionales, Regionales e
7,222,842.00 7,222,842.00
Internacionales
52
Cuotas y Aportes a Organismos Nacionales, Regionales e
28,077,270.00 28,077,270.00
Internacionales
53
Fondo Social de Solidaridad 267,858,258.00 224,918,778.00 41,846,480.00 1,093,000.00
Fondo para la Vivienda 47,899,000.00 46,899,000.00 1,000,000.00
Aporte a la Empresa Portuaria Nacional de Champerico 4,624,520.00 4,624,520.00
TRANSFEREN
ADMINISTRACI DESARROLL
INSTITUCIÓN TOTAL CIAS
ÓN O HUMANO
CORRIENTES
Aporte a la Empresa Ferrocarriles de Guatemala 750,000.00 750,000.00
Cuotas y Aportes a Organismos Regionales e Internacionales 2,686,339.00 2,686,339.00
Ministerio de Energía y Minas 92,194,550.00 82,920,156.00 4,710,613.00 4,563,781.00
Administración Institucional 32,259,662.00 31,915,630.00 344,032.00
Desarrollo Sostenible del Sector Energético, Minero y de
5,191,164.00 4,497,513.00 688,651.00 5,000.00
Hidrocarburos
Fomento y Control en la Exploración, Explotación
22,271,766.00 20,363,691.00 1,908,075.00
Comercialización de Hidrocarburos
Fomento a la Actividad Minera 15,558,172.00 13,601,416.00 1,956,756.00
Seguridad Radiológica 4,036,962.00 4,021,962.00 15,000.00
Servicios Técnicos de Laboratorio 4,530,622.00 4,520,622.00 10,000.00
Fomento de las Actividades de Generación, Transmisión y
8,081,284.00 8,021,284.00 60,000.00
Distribución de Energía
Cuotas a Organismos Internacionales 264,918.00 264,918.00
54
Administración Institucional 26,000,000.00 1,378,780.00 24,621,220.00
Formación Fomento y Difusión de las Artes 89,795,133.00 89,130,133.00 665,000.00
Restauración, Preservación Protección del Patrimonio Cultural
131,632,558.00
y Natural 131,632,558.00
55
Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca del Lago de
9,833,931.00 9,833,931.00
Atitlán y su Entorno
Comisión Presidencial contra la Discriminación el Racismo
10,491,200.00 10,207,120.00 284,080.00
contra los Pueblos Indígenas en Guatemala
Comisión Presidencial por la Paz y los Derechos Humanos 34,926,000.00 34,926,000.00
56
Secretaría de Inteligencia Estratégica del Estado 39,063,243.00 38,146,820.00 916,423.00
Secretaría Presidencial de la Mujer 24,509,800.00 24,185,258.00 324,542.00
Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Presidente de la
177,981,395.00 7,843,777.00 82,605,518.00 87,532,100.00
República
Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia 118,094,000.00 109,122,170.00 1,815,228.00 7,156,602.00
Secretaría Privada de la Presidencia 15,400,000.00 14,718,100.00 681,900.00
Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional de la
55,411,150.00 55,177,262.00 233,888.00
Presidencia de la República
Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Seguridad 29,850,000.00 29,614,216.00 235,784.00
Secretaría contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de
20,965,000.00 20,965,000.00
Personas
57
Obligaciones del Estado a Cargo del Tesoro 21,010,664,213. 2,121,602,000.00 1,598,158,000. 17,290,904,213.0
00 00 0
Academia de las Lenguas Mayas de Guatemala (ALMG) 32,000,000.00 32,000,000.00
TRANSFEREN
ADMINISTRACI DESARROLL
INSTITUCIÓN TOTAL CIAS
ÓN O HUMANO
CORRIENTES
Agencia Nacional de Alianzas para el Desarrollo de
10,000,000.00 10,000,000.00
Infraestructura Económica (Anadie)
Asociación Nacional de Bomberos Municipales
25,000,000.00 25,000,000.00
Departamentales
Benemérito Cuerpo Voluntario de Bomberos de Guatemala
60,000,000.00 60,000,000.00
(CVB)
58
Confederación Deportiva Autónoma de Guatemala (CDAG),
447,649,600.00 447,649,600.00
aporte constitucional
Conformación del Fondo para Emergencias y Calamidades
110,000,000.00
Públicas 110,000,000.00
Congreso de la República de Guatemala, aporte por
Q805,000,000 (Adicionalmente, incluye aportes a la
Procuraduría de los Derechos Humanos por Q120,000,000, al 940,400,000.00 940,400,000.00
Parlamento Centroamericano por Q13,000,000 y a la Corte
Centroamericana de Justicia en Q2,400,000)
Consejo Económico y Social de Guatemala (CES) 8,000,000.00 8,000,000.00
Consejo Nacional de Adopciones (CNA) 19,850,000.00 19,850,000.00
Consejo Nacional para la Atención de las Personas con
19,571,000.00 19,571,000.00
Discapacidad (Conadi)
TRANSFEREN
ADMINISTRACI DESARROLL
INSTITUCIÓN TOTAL CIAS
ÓN O HUMANO
CORRIENTES
Contraloría General de Cuentas, aporte extraordinario 105,039,000.00 105,039,000.00
Contraloría General de Cuentas, aporte institucional 373,040,000.00 373,040,000.00
Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres de
103,600,000.00 103,600,000.00
Origen Natural o Provocado (Conred)
Corte de Constitucionalidad, aporte constitucional 74,608,000.00 74,608,000.00
Corte de Constitucionalidad, aporte extraordinario 72,008,000.00 72,008,000.00
59
Cuerpo de Bomberos Municipales 11,200,000.00 11,200,000.00
Devolución de Impuestos 170,000,000.00 170,000,000.00
Emergencias y Calamidades Públicas 10,000,000.00 10,000,000.00
Inspección General de Cooperativas (Ingecop) 35,000,000.00 35,000,000.00
Instituto de Fomento Municipal (Infom) 53,036,000.00 53,036,000.00
Instituto de la Defensa Pública Penal (IDPP) 350,000,000.00 350,000,000.00
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), aporte del
225,900,000.00
Estado para el CAMIP 225,900,000.00
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), aporte del
131,800,000.00
Estado Programa IVS 131,800,000.00
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), aporte del
27,437.00 27,437.00
Estado Programa PRECAPI
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), cuota
598,029,748.00
patronal Programa EMA 598,029,748.00
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), cuota
44,242,815.00 44,242,815.00
patronal Programa IVS
TRANSFEREN
ADMINISTRACI DESARROLL
INSTITUCIÓN TOTAL CIAS
ÓN O HUMANO
CORRIENTES
Instituto Guatemalteco de Turismo (Inguat) (Incluye
53,756,000.00 40,000.00 53,716,000.00
comisiones bancarias por salida aérea y marítima)
Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) 15,897,900.00 15,897,900.00
60
Instituto Nacional de Bosques (Inab), administración del
Programa de Incentivos para el Establecimiento, Recuperación,
74,608,000.00 74,608,000.00
Restauración, Manejo, Producción Protección e Bosques
(Probosque)
61
Ministerio Público, aporte extraordinario 1,447,672,269.0
1,447,672,269.00
0
62
Registro Nacional de las Personas (Renap) 160,000,000.00 160,000,000.00
Resarcimiento Chixoy 107,000,000.00 107,000,000.00
Secretaría Ejecutiva de la Instancia Coordinadora de la
Modernización del Sector Justicia (SEICMSJ), aporte 9,883,000.00 9,883,000.00
institucional
Secretaría Ejecutiva de la Instancia Coordinadora de la
21,795,044.00 21,795,044.00
Modernización del Sector Justicia (SEICMSJ), donación
Secretaría Nacional de Administración de Bienes en Extinción
11,000,000.00 11,000,000.00
de Dominio (Senabed)
63
Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC), aporte
33,810,000.00 33,810,000.00
extraordinario
Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC), Convenio
Específico del Programa de Ejercicio Profesional Supervisado 10,000,000.00 10,000,000.00
Multiprofesional
64
Representación y Defensa de los Intereses del Estado 52,312,540.00 51,572,115.00 740,425.00
Consultoría y Asesoría del Estado 5,743,958.00 5,743,958.00
Protección de los Derechos de la Familia 44,477,315.00 44,176,590.00 300,725.00
PRESUPUESTO DE EGRESOS POR INSTITUCIÓN E INVERSIÓN (Montos en Quetzales)
TRANSFERE
INVERSIÓN INVERSIÓN
INSTITUCIÓN TOTAL NCIA DE
FÍSICA FINANCIERA
CAPITAL
65
Equipamiento 10,514,672.00 10,514,672.00
Ministerio de Educación 291,251,856.00 285,348,761.00 5,903,095.00 -
Equipamiento (Aporte Constitucional) 19,703,000.00 19,703,000.00
Equipamiento Institucional 212,519,315.00 212,519,315.00
Infraestructura Educativa del Nivel Diversificado 53,126,446.00 53,126,446.00
Aporte al Comité Nacional de Alfabetización 5,903,095.00 5,903,095.00
TRANSFERE
INVERSIÓN INVERSIÓN
INSTITUCIÓN TOTAL NCIA DE
FÍSICA FINANCIERA
CAPITAL
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social 472,768,655.00 472,768,655.00 - -
Construcción, Ampliación y Mejoramiento de Infraestructura de
58,100,000.00 58,100,000.00
Salud
Construcción Hospital de Coatepeque, Coatepeque
60,000,000.00 60,000,000.00
Quetzaltenango
Construcción Hospital de Retalhuleu 30,000,000.00 30,000,000.00
Mejoramiento Centro de Salud de San Cristóbal Totonicapán,
15,000,000.00 15,000,000.00
Totonicapán
Equipamiento 309,668,655.00 309,668,655.00
Ministerio de Trabajo y Previsión Social 3,786,686.00 3,786,686.00 - -
Equipamiento 3,786,686.00 3,786,686.00
Ministerio de Economía 12,868,398.00 12,868,398.00 - -
Equipamiento 12,868,398.00 12,868,398.00
66
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación 235,100,433.00 112,194,599.00 62,000,000.00 60,905,834.00
Reactivación y Modernización de la Actividad Agropecuaria
40,905,834.00 40,905,834.00
(Fonagro)
Apoyo Financiero para Productores del Sector Cafetalero 20,000,000.00 20,000,000.00
Construcción y Mejoramiento de Infraestructura de Riego 67,408,599.00 67,408,599.00
Aportes a Entidades Descentralizadas y Autónomas no
22,000,000.00 22,000,000.00
Financieras
Fondo de Tierras (Fontierras) 40,000,000.00 40,000,000.00
Equipamiento 44,786,000.00 44,786,000.00
TRANSFERE
INVERSIÓN INVERSIÓN
INSTITUCIÓN TOTAL NCIA DE
FÍSICA FINANCIERA
CAPITAL
67
Fondo para la Vivienda 529,394,000.00
529,394,000.00
Equipamiento 20,095,120.00 20,095,120.00
Ministerio de Energía y Minas 98,450.00 98,450.00 - -
Equipamiento 98,450.00 98,450.00
Ministerio de Cultura y Deportes 61,031,110.00 61,031,110.00 - -
Infraestructura Deportiva y Recreativa 54,993,153.00 54,993,153.00 - -
Equipamiento y Otros Bienes 6,037,957.00 6,037,957.00
Secretarías y Otras Dependencias del Ejecutivo 17,684,249.00 17,684,249.00 - -
Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca y del Lago
604,260.00 604,260.00
de Amatitlán
Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca y del Lago
166,069.00 166,069.00
de Atitlán y su Entorno
Comisión Presidencial contra la Discriminación y el Racismo
8,800.00 8,800.00
contra los Pueblos Indígenas en Guatemala
Comisión Presidencial por la Paz y los Derechos Humanos 74,000.00 74,000.00
Consejo Nacional de Áreas Protegidas 1,048,000.00 1,048,000.00
Consejo Nacional de la Juventud 298,450.00 298,450.00
Defensoría de la Mujer Indígena 199,900.00 199,900.00
TRANSFERE
INVERSIÓN INVERSIÓN
INSTITUCIÓN TOTAL NCIA DE
FÍSICA FINANCIERA
CAPITAL
68
Fondo de Desarrollo Indígena Guatemalteco 3,114,153.00 3,114,153.00
Oficina Nacional de Servicio Civil 474,400.00 474,400.00
Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de la República 998,000.00 998,000.00
Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología 3,828,050.00 3,828,050.00
Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia 2,390,000.00 2,390,000.00
Secretaría de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia 235,300.00 235,300.00
Secretaría General de la Presidencia de la República 278,555.00 278,555.00
Secretaría de Inteligencia Estratégica del Estado 936,757.00 936,757.00
Secretaría Presidencial de la Mujer 490,200.00 490,200.00
Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Presidente de la
79,705.00 79,705.00
República
Secretaría de Planificación Programación de la Presidencia
1,906,000.00 1,906,000.00
(Segeplan)
Secretaría Privada de la Presidencia 100,000.00 100,000.00
Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional de la
268,650.00 268,650.00
Presidencia de la República
Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Seguridad 150,000.00 150,000.00
Secretaría contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de
35,000.00 35,000.00
Personas
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales 7,627,415.00 7,627,415.00 - -
Equipamiento 7,627,415.00 7,627,415.00
69
TRANSFERE
INVERSIÓN INVERSIÓN
INSTITUCIÓN TOTAL NCIA DE
FÍSICA FINANCIERA
CAPITAL
70
Contraloría General de Cuentas, aporte extraordinario para
50,000,000.00 50,000,000.00
infraestructura y equipamiento tecnológico
Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres de
1,400,000.00 1,400,000.00
Origen Natural o Provocado (Conred)
Cuerpo de Bomberos Municipales 6,300,000.00 6,300,000.00
El Crédito Hipotecario Nacional de Guatemala (CHN) 50,000,000.00 50,000,000.00
Fideicomiso de Transporte de la Ciudad de Guatemala
190,000,000.00
(Fidemuni) 190,000,000.00
Fondo para la Vivienda 100,000,000.00 100,000,000.00
Garantía Fondo de Tierras 5,000,000.00 5,000,000.00
TRANSFERE
INVERSIÓN INVERSIÓN
INSTITUCIÓN TOTAL NCIA DE
FÍSICA FINANCIERA
CAPITAL
Inspección General de Cooperativas (Ingecop) 2,099,250.00 2,099,250.00
Instituto de Fomento Municipal (Infom) 69,600,000.00 69,600,000.00
Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) 102,100.00 102,100.00
Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala (Inacif) 71,600,000.00 71,600,000.00
Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala (Inacif),
3,000,000.00 3,000,000.00
Aporte para el Banco de Datos Genéticos para Uso Forense
71
Municipalidades, aporte constitucional 3,730,410,000.0 3,730,410,000.
0 00
72
TRANSFERE
INVERSIÓN INVERSIÓN
INSTITUCIÓN TOTAL NCIA DE
FÍSICA FINANCIERA
CAPITAL
Secretaría Ejecutiva de la Instancia Coordinadora de la
15,704,956.00 15,704,956.00
Modernización del Sector Justicia (SEICMSJ), donación
Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC), aporte
extraordinario para fortalecimiento del Centro Universitario de 20,000,000.00 20,000,000.00
Occidente (CUNOC)
Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC), aporte
127,890,000.00
extraordinario 127,890,000.00
Ministerio de Desarrollo Social 259,772,527.00 259,772,527.00 - -
infraestructura Educativa 1,208,969.00 1,208,969.00
Infraestructura de Agua, Saneamiento y Ambiente 160,900,328.00 160,900,328.00
Equipamiento 97,663,230.00 97,663,230.00
Procuraduría General de la Nación 900,000.00 900,000.00 - -
Equipamiento 900,000.00 900,000.00
73
Aspectos Relevantes Del Decreto 16-2021, Ley Del Presupuesto General
De Ingresos Y Egresos Del Estado Para El Ejercicio Fiscal 2022
Esta Ley, fue aprobada en su Tercer Debate, el pasado 18 de noviembre de 2021, con el voto
favorable de 110 diputados de la XI Legislatura y contempla fondos para el aumento del programa
de alimentación escolar, la dignificación de las comadronas, el traslado a renglón permanente de
salubristas, el apoyo al desarrollo municipal y el fortalecimiento a la Gran Cruzada Nacional por
la Nutrición.
Según el Artículo uno del Decreto, el presupuesto de ingresos del Estado para el año 2022, asciende
a ciento seis mil doscientos veintinueve millones, cuatrocientos setenta y siete mil quetzales.
Entre sus puntos importantes, se enmendó un apoyo de Q3 mil para la dignificación y apoyo a cada
una de las comadronas, que realizan una labor invaluable en la prevención de la mortalidad infantil
y neonatal.
Asimismo, se designó fondos para que el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social
(MSPAS), inicie el proceso de reclasificación de puestos temporales para otorgar oportunidades
en el renglón 011, como parte de la dignificación de la labor de médicos y enfermeras que apoyan
en el combate de la pandemia por la Covid-19.
En el ámbito educativo se brindó fondos al Ministerio de Educación, para que se cumpla el Decreto
12-2021, que establece con las reformas, el aumento de Q4 a Q6 del monto de la inversión por
niño en el Programa de Alimentación Escolar.
74
Con la entrada en vigencia del Decreto 16-2021, los legisladores también se comprometieron a
fiscalizar que los rubros se ejecuten de la mejor manera y con transparencia, para garantizar que
beneficien de manera directa a los guatemaltecos.
75
El plan de gastos estipuló que los fondos no ejecutados por los Consejos Comunitarios de
Desarrollo en 2021 podrán sumarse a los fondos asignados para 2022, y no pasarán al fondo común
del Estado, tienen asignados fondos por Q 600 millones en 2021 para ejecución de proyectos, La
decisión de permitir a los consejos disponer de los fondos no ejecutados sumándolos a su
presupuesto de 2022.
Según el ministro de Finanzas, el presupuesto 2022 estará financiado en su mayor parte por un
incremento en la recaudación tributaria, con una proyección de ingresos por Q 74,368 millones.
Sin embargo, está programada la colocación de bonos del tesoro por la cantidad de Q 16,936.1
millones, si bien la contratación de deuda externa asciende a solamente Q 2,451.5 millones.
Hay otros aspectos en el presupuesto aprobado por el Congreso, como los recortes a programas
que benefician a las mujeres, como los fondos para el Grupo Guatemalteco de Mujeres que atiende
a víctimas de violencia; programas del Ministerio de Salud para alimentación para mujeres
embarazadas y lactantes, y atención a mujeres víctimas de violencia sexual; programas de
desarrollo y educación para mujeres eliminados del Ministerio de Desarrollo Social; y cinco
programas para mejoramiento de hogares de mujeres rurales eliminados del Ministerio de
Agricultura, y el seguro médico escolar, firmado por el Ministerio de Educación con aseguradoras
privadas el año pasado, que vuelve a cobrar vigencia el próximo año por Q 300 millones, el cual
únicamente benefició a las empresas aseguradoras.
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CONCLUSIONES
El Presupuesto fiscal es la guía para el Estado para estimar los ingresos a obtener
durante el período fiscal y estimar los gastos que debe realizar cada entidad para
el cumplimiento de los objetivos para lo cual fue creada. Cada institución, por
medio de los encargados de planificación, ejecución y control deben velar porque
cada centavo asignado sea eficientemente invertido en los programas y proyectos
que beneficien a la población.
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RECOMENDACIONES
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BIBLIOGRAFÍA
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ANEXOS
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