Sector Externo

333
 Econ. WALTER CASTRO GÁLVEZ

COMERCIO INTERNACIONAL

I. DEFINICIÓN:
Es el intercambio de bienes y servicios entre residentes de un país y el resto del mundo.
Comprando mercancías que necesitamos (importación) y vendiendo lo que
producimos (exportación).
Si un país no tuviera relaciones de intercambio (comercio internacional), se le llamaría
Economía de Autarquía, que en la actualidad no existe en ningún país.
Un país que si participa del Comercio Internacional se le denomina Economía
Abierta.

II. CAUSAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL:

1. Distribución irregular de los Recursos Económicos.
2. Diferencia de precios, lo cual a su vez se debe a la posibilidad de producir bienes
de acuerdo con las necesidades y gustos del consumidor.

III. VENTAJAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL:

El comercio internacional permite una mayor movilidad de los factores de producción
entre países, dejando como consecuencia las siguientes ventajas:

– Cada país se especializa en aquellos productos donde tienen una mayor eficiencia
lo cual le permite utilizar mejor sus recursos productivos y elevar el nivel de vida de
sus trabajadores.
– Hace posible que un país importe aquellos bienes cuya producción interna no es
suficiente y no sean producidos.
– Hace posible la oferta de productos que exceden el consumo a otros países, en
otros mercados (exportaciones).
– Equilibrio entre la escasez y el exceso.
– Por medio de la Balanza de Pagos se informa que tipos de transacciones
internacionales han llevado a cabo los residentes de una nación en un periodo
dado.

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 Sector Externo
IV. LEYES DEL COMERCIO INTERNACIONAL:

a) Ley de Ventaja Absoluta: Fue enunciado en 1776 por ADAM SMITH (principal
representante de la Escuela Clásica), su postulado se basa en los siguientes
supuestos:
• Existen dos países
• Se producen dos bienes
• El valor está representado por la fuerza de trabajo
Señala que: “Un país debe producir y exportar aquellos bienes en donde
sea más eficiente en el uso de los factores (mayor producción con la
menor cantidad de trabajo)”

b) Ley de Ventaja Comparativa: El economista británico DAVID RICARDO

enunció el principio de Ventaja Comparativa a principios del siglo XIX (1806) para
ilustrar las ganancias que obtienen los países del comercio internacional.
Con los mismos supuestos de la Ventaja Absoluta, la ley establece que: “Si un
país tiene Ventaja Absoluta en la producción de dos bienes, deberá
producir y exportar aquel bien en donde la Ventaja Absoluta sea mayor
(Ventaja Comparativa) y dejar de producir aquel bien en donde la
Ventaja Absoluta sea menor (Desventaja Comparativa)”.

V. LOS TÉRMINOS DE INTERCAMBIO:

Se llama términos de intercambio (relación real de intercambio) a la relación a la que
se intercambian los bienes, es decir a la cantidad que hay que renunciar de un bien a
cambio de conseguir más de otro. En otras palabras, representan la relación
cuantitativa que existe entre los precios de los productos importados (IPM) y los
precios de los productos exportados (IPx)

IPx
T.I. 
IPM
Donde:
Px: Indice de precios de las exportaciones
Pm: Indice de precios de las importaciones
Donde:
T.I. = 1  Comercio exterior equilibrado
T.I. > 1  El comercio exterior genera divisas
T.I. < 1  Gastamos más en importaciones y disminuyen nuestras reservas.

335
 Econ. WALTER CASTRO GÁLVEZ
VI. ELEMENTOS:

A. EXPORTACIONES(X):
Es la venta de productos nacionales a un mercado extranjero. Estas actividades son
realizadas por los comerciantes denominados “exportadores”. Generan ingreso de
divisas al país exportador, incrementan el nivel de empleo, ya que aumentan la
producción de mercancías. En el Perú, las exportaciones según el Banco Central de
Reserva (BCR) se clasifican en dos grupos:

i. Exportaciones Tradicionales
- Es la venta de productos al exterior que el país ha realizado desde siempre
(“históricamente”)
- Poseen poco valor agregado (poca transformación)
- El valor de nuestras exportaciones tradicionales (Commodities) depende
en gran medida del valor internacional (precio) que alcancen estos
productos en el mercado internacional. Ejm: Materias primas, (oro, plata,
cobre, zinc, etc).

ii. Exportaciones no Tradicionales

- Lo conforman los productos que “recientemente” vende el país (últimas
décadas)
- Se caracterizan por tener mayor valor agregado que las exportaciones
tradicionales.
EXPORTACIONES Productos mineros, pesqueros, agrícolas
TRADICIONALES (oro, harina de pescado, algodón, etc.)
EXPORTACIONES NO Productos agropecuarios, textiles
TRADICIONALES (espárragos, prendas de vestir, alimentos
enlatados, etc.)

El Perú porta en mayor medida productos tradicionales.

B. IMPORTACIONES(M):
Es la compra de productos extranjeros por parte de los nacionales de un país. Estas
actividades son realizadas por los comerciantes denominados importadores.
Generan egresos de divisas en la economía importadora. Según el B.C.R., las
importaciones en nuestro país se clasifican del siguiente modo:

336
 Sector Externo
i. Insumos o Bienes Intermedios: Constituyen los materiales necesarios para la
producción nacional.

ii. Bienes de Capital: Permiten mejorar e incrementar la producción nacional (la

eficiencia productiva).

iii. Bienes de Consumo: Son aquellos bienes que satisfacen de forma directa las
necesidades de los consumidores.

- Para la industria (cartón, plásticos, químicos)

INSUMOS
- Para la agricultura (abonos, semillas.)
BIENES DE - Para la industria (maquinarias)
CAPITAL - Para la agricultura (tractores)
BIENES DE - Diversos alimentos
CONSUMO - Autos, electrodomésticos

Nuestro país en mayor proporción importa insumos. Es importante señalar que más
de la mitad de las importaciones de nuestra economía la conforman los bienes
intermedios (insumos) y los bienes de capital; por ello se afirma que la industria
nacional peruana tiene un elevado grado de dependencia del mercado extranjero.

C. DIVISAS:
Es la moneda extranjera de aceptación mundial para efectuar transacciones
comerciales internacionales. Por ejemplo: dólar norteamericano, el euro, yen japonés,
etc.

 Las divisas se obtienen por:

– Exportación de bienes
– Turismo
– Inversiones extranjeras
– Otros

D. TIPO DE CAMBIO(TC°):
Es el valor o precio de una divisa o moneda extranjera expresada en moneda nacional.
En nuestro país por ejemplo: Un dólar es igual a S/.3.18

337
 Econ. WALTER CASTRO GÁLVEZ
Ejemplos:
01. El 31 de diciembre de 2018 para comprar 1 000 dólares se necesitaban 3 200 soles y
el 31 de enero de 2019 se requiere tener 3 400 soles para comprar 1 000 dólares. En
ese lapso de tiempo la variación del tipo de cambio es de:
A) 2,56% B) 2,65% C) 5,62% D) 5,26% E) 6,25%
Solución:
Q1 = 1000 TC1 = 3200(2018)
Q2 = 1000 TC2 = 3400(2019)
Hallar la Variación del tipo de cambio

 TC 2 
%TC°=   1   100
 TC1 

 3400 
%TC°=   1   100
 3200 
%TC°= 6.25%
CLAVE: E

02. El 31 de diciembre del año 2016, el tipo de cambio fue de 2.5 soles por un dólar y el
31 de diciembre del año 2017, el tipo de cambio fue de 3.0 soles por un dólar;
entonces, el sol se habrá devaluado con respecto al dólar en:
A) 5 % B) 10 % C) 15 % D) 20 % E) 25 %
Solución:
TC1 = 2.5
TC 
TC2 = 3.00
 TC 2 
%TC°=   1   100
 TC1 

 3.00 
%TC° =   1   100
 2.50 
%TC= 20%
CLAVE: D

338
 Sector Externo
E. LA BALANZA DE PAGOS(BP):
Es un documento contable que registra sistemáticamente el valor de los flujos
económicos de todas las transacciones económicas realizadas por un país con el resto
del mundo. La Balanza de Pagos registra cifras positivas (entradas) y negativas
(salidas). En este caso, las partidas positivas se denominan CRÉDITOS y las
negativas DÉBITOS. Toda balanza es deficitaria, superavitaria o equilibrada, y en
nuestro país se registra en dólares y es elaborada por el BCRP. También se le conoce
como BALANZA ECONÓMICA.

LA BALANZA DE PAGOS

A) CONCEPTO
La Balanza de Pagos, constituye un conjunto de cuentas, en las cuales se registran
sistemáticamente las transacciones de bienes, servicios, renta, oro, capital y
transferencias entre una economía y el Resto del Mundo (es decir entre residentes y no
residentes), en un período de tiempo determina

B) FUNCIONES
La Balanza de Pagos sirve para:
a) Informar al gobierno acerca de la posición internacional del país.
b) Apoyar la formulación de políticas monetarias, fiscales y comerciales.
c) Analizar la Balanza de Pagos de los socios comerciales para que el gobierno tome
decisiones de carácter político.
d) Informar sobre los pagos de un país, necesario para los bancos, empresas e
individuos que intervienen directa o indirectamente en el comercio y las finanzas
internacionales.

C. ESTRUCTURA DE LA BALANZA DE PAGOS

I. BALANZA EN CUENTA CORRIENTE (BCC)

Registra todas las transacciones económicas, (exportaciones e importaciones) de
bienes, servicios, renta de factores y transferencias entre un país y el resto del mundo.
Está dividida en:

339
 Econ. WALTER CASTRO GÁLVEZ
 B. Comercial (BC):
Llamada también Balanza de Bienes, la cual registra las operaciones de
intercambio de mercancías de un país con el resto del mundo.
BC = X – M Donde: X = Exportaciones
M = Importaciones
Si: X>M  BC favorable o superavitaria
X <M  BC desfavorable o deficitaria
X=M  BC equilibrada

 B. Servicios (BS):
Llamada también PAGOS INVISIBLES, registra las transacciones de servicios no
financieros de un país con el resto del mundo. Como:
- Transporte y seguros comerciales
- Turismo y viajes
- Comunicaciones y servicios informáticos
- Operaciones Gubernamentales: Gastos diplomáticos

 Balanza de Transferencias(BT): Se denomina también Cuenta de

Transferencias no retribuidas; ya que, registra los ingresos (de bienes, Servicios
y recursos financieros) y pagos que se realizan sin contrapartida o contraprestación.
Principales cuentas:
- Remesas Emigrantes
- Donaciones Públicas y Privadas destinadas a la adquisición de bienes de
consumo.
- Pensiones alimenticias, herencias, regalos, etc.

 B. Renta de Factores(BRF):
Registra servicios financieros referidos a los ingresos percibidos por los propietarios
de factores productivos (trabajo o capital) peruanos empleados en el extranjero, y
los pagos, son los ingresos percibidos por los propietarios de factores productivos
(trabajo o capital) extranjeros empleados en nuestro país.
También se registran los intereses de la Deuda Externa, las utilidades del capital y
rendimientos o dividendos por inversiones, etc.

BCC  BC  BS  BT  BRF

340
 Sector Externo
II. CUENTA FINANCIERA(CF)
Aquí se registra el ingreso y salida de divisas destinados a las inversiones productivas o
especulativas. Comprende la cuenta del Sector Privado, Sector Público y capitales a
corto plazo.

 Cuenta Financiera del Sector Privado (SPR)

– Inversión directa sin privatización: registra el ingreso o salida de divisas
provenientes de inversionistas privados, en donde no se adquiere alguna
empresa del Estado

– Inversión directa con privatización: registra el ingreso o salida de divisas

provenientes de inversionistas privados, en donde involucra empresas del Estado

– Préstamos a largo plazo: operaciones de endeudamiento realizadas por

privados por periodos mayores a un año, destinados a proyectos de inversión.

– Inversión en cartera: venta o compra de valores negociables como acciones y

bonos.

 Cuenta Financiera del Sector Público (SPU)

Son las operaciones realizadas por el Estado, muestran el endeudamiento a largo
plazo, incluye desembolso, amortizaciones.

 Capitales de Corto Plazo (CCP)

Se contabilizan los capitales que entran y salen de un país para periodos menores
de un año.
CF  SPR  SPU  CCP

III. FINANCIAMIENTO EXCEPCIONAL

Llamado cuenta de “Ajuste”, comprende refinanciación, condonación de deuda
externa, flujos de atrasos netos.

 Refinanciación
Son los capitales que el país recibe para financiar el pago de una deuda con el
exterior contraída anteriormente.

341
 Econ. WALTER CASTRO GÁLVEZ
 Condonación de Deuda Externa
Registra los montos de deuda que el acreedor a renunciado al cobro de un crédito,
perdonando al deudor

 Flujo de Atrasos Netos

Registra los vencimientos no pagados en los periodos pactados.

IV. ERRORES Y OMISIONES

Llamada también cuenta residual o ajuste, representa las transacciones con el exterior
que no son registradas como contrabando, narcotráfico. Otros.

V. FLUJO DE RESERVAS NETAS DEL BCRP

Saldo de la Balanza de Pagos

BCC  CF  F  Ex  E y O
– Variación del saldo de las
Flujo de Reservas
reservas internacionales netas.
Netas del BCRP
– Efecto valoración y monetización del oro.

Derechos Especiales de Giro (DEG)

Son activos internacionales emitidos por el FMI asignados a sus países miembros para
solucionar problemas de déficit en Balanza de Pagos. Es la unidad de cuenta en la que
el FMI expresa el valor de sus activos. Fueron creados en junio de 1969.

RESULTADO DE LA BALANZA DE PAGOS

CRÉDITOS > DEBITOS  La B.P. es favorable(SUPERAVIT)

Efecto  Las reservas Internacionales aumentan

CRÉDITOS < DEBITOS  La B.P. es desfavorable(DEFICIT)

Efecto  Las reservas Internacionales disminuyen

CRÉDITO = DEBITO  La B.P. es equilibrada

Efecto  Las reservas Internacionales no varían

342
 Sector Externo
 PRINCIPIOS CONTABLES:
1. La balanza de pagos se registra en dólares americanos.
2. Los créditos (activos) registran el ingreso de dólares a la economía peruana.
3. Los débitos (pasivos) registran la salida de dólares hacia el exterior.
4. El resultado de la balanza de pagos se manifestará sobre una variación de las
reservas internacionales netas.

 REGISTRO CONTABLE:

CRÉDITOS DÉBITOS
PAGOS QUE EL PAÍS RECIBE DEL PAGOS QUE EL PAÍS REALIZA AL
EXTERIOR EXTERIOR
 
ENTRAN DÓLARES SALEN DÓLARES
(ACTIVO) (PASIVO)

SISTEMAS DE TIPOS DE CAMBIO

Disposiciones que se establecen en un país para la determinación del precio de la moneda

extranjera.

a. Sistemas Cambiarlos:
(i) Tipo de Cambio Fijo: Aquel establecido por el Estado, a través de su autoridad
monetaria (en nuestro caso el BCR) por un tiempo indefinido con el fin de que no
se generen presiones al alza o baja del precio de la moneda extranjera,
favoreciendo a algún sector económico.
La autoridad monetaria absorbe cualquier exceso y cubre cualquier escasez de
moneda extranjera.
Cuando estamos en el sistema de tipo de cambio fijo las perturbaciones
monetarias se denominan Devaluación y Revaluación.
(ii) Tipo de Cambio Flexible (flotación limpia): Se determinó en el mercado de
divisas, por la Ley de Oferta y Demanda, sin la participación del Banco Central
de Reserva. Llamado también tipo de cambio libre o flotante.

343
 Econ. WALTER CASTRO GÁLVEZ
Cuando estamos en el sistema de tipo de cambio flexible las perturbaciones
monetarias se denominan Depreciación y Apreciación.
(iii) Tipo de Cambio Administrado (flotación sucia): Cuando el tipo de cambio
es dejado flotar libremente, pero la autoridad monetaria (BCR) interviene para
guiarlo cuando lo considere necesario en el mercado de divisas, creando escasez
o abundancia a través de la compra y venta de divisas, influyendo w el tipo de
cambio (regulando el precio de la moneda) pero no fijándolo de directa, lo cual
obedece a sus objetivos macroeconómicos. El BCRP para regular el tipo de
cambio utiliza bandas cambiarias.

b. Clases de Tipo de Cambio:

(i) A la par: Cuando una moneda nacional es igual a una moneda extranjera. Hay
equilibrio en la oferta y demanda de divisas en el mercado.
(ii) Bajo la par: Cuando hay que dar más monedas nacionales por una moneda
extranjera. Hay escasez de divisasen el mercado.
(iii) Sobre la par: Cuando hay que dar más monedas extranjeras por una moneda
nacional. Hay abundancia de divisas en el mercado.

c. Variaciones en el Tipo de Cambio:

DEVALUACIÓN: Es un fenómeno de naturaleza monetaria, caracterizado por la
pérdida o disminución del valor de una moneda nacional frente a una moneda
extranjera, por una decisión del gobierno. Cuando el sistema de tipo de cambio es fijo.
Se manifiesta incrementándose el precio de la moneda extranjera, puesto que hay que
dar más moneda nacional por la pérdida de su valor, por una unidad de moneda
extranjera.
Una devaluación de la moneda nacional eleva el nivel de las exportaciones
haciéndolas más rentables, y por el contrario reduce el nivel de las importaciones pues
las hace más caras.
REVALUACIÓN: Es lo contrario a la devaluación, es cuando se incrementa el valor
una moneda nacional en relación a una moneda extranjera, por una decisión del
gobierno. Cuando el sistema de tipo de cambio es fijo.
Se manifiesta disminuyendo el precio de la moneda extranjera, dando menos moneda
nacional (ganando valor) por cada unidad de la moneda extranjera.
Una revaluación de la moneda nacional reduce el nivel de las exportaciones
haciéndoles menos rentables, y por el contrario incremen1 el nivel de las
importaciones pues los hace más baratas.

344
 Sector Externo
DEPRECIACIÓN: Es un fenómeno de naturaleza monetaria, caracterizado por la
pérdida o disminución del valor de una moneda nacional frente a una moneda
extranjera. Cuando el sistema de tipo de cambio es Administrado.
Se manifiesta incrementándose el precio de la moneda extranjera; puesto que hay que
dar más moneda nacional por la pérdida de su valor, por una unidad de moneda
extranjera.
Una depreciación de la moneda nacional eleva el nivel de las exportaciones
haciéndolas más rentables, y por el contrario reduce el nivel de las importaciones pues
las hace más caras,
APRECIACIÓN: Es lo contrario a la apreciación, es cuando se incrementa el valor
una moneda nacional en relación a una moneda extranjera. Cuando el sistema de tipo
de cambio es Administrado.
Se manifiesta disminuyendo el precio de la moneda extranjera, dando menos moneda
nacional (ganando valor) por cada unidad de la moneda extranjera.
Una apreciación de la moneda nacional reduce el nivel de las exportaciones
haciéndoles menos rentables, y por el contrario incrementa el nivel de las
importaciones pues los hace más baratas.

Observaciones:

1. La oferta de nuevos soles es la demanda de dólares, corresponderá a los

importadores nacionales con el mismo efecto que a los exportadores extranjeros.
2. La oferta de dólares es la demanda de nuevos soles, corresponderá a los
exportadores nacionales con el mismo efecto que a los importadores extranjeros.

345
 Econ. WALTER CASTRO GÁLVEZ

VARIACIÓN SISTEMA DE TIPO DE CAMBIO

EFECTOS
DEL TIPO TIPO DE CAMBIO TIPO DE CAMBIO
COMERCIALES
DE CAMBIO FIJO FLEXIBLE

DEVALUACIÓN DE DEPRECIACIÓN DE
LA MONEDA LA MONEDA FAVORECE
NACIONAL NACIONAL Exportaciones
Tipo De
La moneda nacional La moneda nacional
Cambio
pierde valor, porque el pierde valor, porque el DESFAVORECE
precio de la moneda precio de la moneda Importaciones
extranjera se a elevado extranjera se a elevado

REVALUACIÓN DE APRECIACIÓN DE
LA MONEDA LA MONEDA FAVORECE
Tipo De NACIONAL NACIONAL Importaciones
Cambio La moneda nacional La moneda nacional
gana valor, porque el gana valor, porque el DESFAVORECE
precio de la moneda precio de la moneda Exportaciones
extranjera a disminuido extranjera a disminuido

DESEQUILIBRIO EN EL MERCADO CAMBIARIO

TIPO DE CAMBIO  TIPO DE CAMBIO 

Moneda Nacional Sobrevaluada Moneda Nacional Subvaluada

- Autoridad monetaria fija el tipo de cambio - Autoridad monetaria fija el tipo de cambio
por debajo del equilibrio (TC) por encima del equilibrio (TC)
- Se corrige a través de una Devaluación - Se corrige a través de una Revaluación
(TCº) (TCº).
- Favorece al importador - Favorece al exportador
- Perjudica al exportador - Perjudica al importador
- La Moneda Nacional tiene mayor valor del - La Moneda Nacional tiene menor valor del

346
 Sector Externo
que realmente posee. que realmente posee.

Desequilibrios en el mercado de divisas

 DEMANDA  OFERTA
Si existe un aumento de las importaciones Si existe un aumento de las exportaciones
del país. Los importadores nacionales del país, los exportadores tendrán un
necesitan $ para hacer la compra del
incremento de $.
exterior.
 Exportaciones  Oferta de Divisas
TC° Im
portacione
 s
O
 Demanda de O' (DERECHA )
O"
Divisas TC°

B

TC°2
D"  TC   TC 
A
TC°1
D' A
TC°1
Q B
Q1 Q 2 TC°
2
D

Q
Q1 Q2

Tipo de Cambio(TC°) aumenta y la Tipo de Cambio(TC°) disminuye y la

cantidad(Q) de divisas aumentaron cantidad(Q) de divisas aumentaron

347
 Econ. WALTER CASTRO GÁLVEZ

ANÁLISIS ENTRE TIPO DE CAMBIO Y TASA DE INFLACIÓN

348
 Sector Externo

LAS BARRERAS AL COMERCIO INTERNACIONAL

Para corregir los desequilibrios de la balanza de pagos, los gobiernos tratarán,

lógicamente, de fomentar las exportaciones. Pero para ello, en algunos casos, se sentirán
tentados a utilizar medidas perjudiciales para el resto de los países, por lo que pueden
provocar reacciones indeseables. Además, siempre está la tentación de establecer barreras
a las importaciones.
 Hay varios tipos de barreras a las importaciones:
– Los contingentes es una medida proteccionista que consiste en establecer "límites
temporales" al volumen de importaciones de un bien determinado. Por ejemplo: se
establece un límite máximo anual de importaciones de 5.000 automóviles
procedentes del sudeste asiático.
– Los aranceles son barreras impositivas: el gobierno establece una tasa o
impuesto provocando una subida en el precio de venta interior del producto
importado con lo que su demanda disminuirá.
– Las barreras administrativas o no arancelarias: son muy diversas, desde
trámites aduaneros complejos que retrasan y encarecen los movimientos de
mercancías, hasta sofisticadas normas sanitarias y de calidad que, al ser diferentes
de las del resto del mundo, impidan la venta en el interior a los productos que no
hayan sido fabricados expresamente para el país.

Los acuerdos internacionales para derribar estas barreras no servirán de nada si no hay
una voluntad liberalizadora clara y firme. La imaginación de los dirigentes políticos podrá
siempre descubrir nuevos métodos “no prohibidos” de dificultar las importaciones.

Efectos de un arancel
1. Aumenta el precio de los bienes importados.
2. Reduce el consumo de bienes importados, en el caso que sean bienes finales
competitivos.
3. Aumenta el consumo de bienes nacionales y la capacidad de producción.
4. Protege la mano de obra doméstica.
5. Es el mecanismo de defensa a la industria naciente.
6. Es un paliativo tributario frente al dumping.

349
 Econ. WALTER CASTRO GÁLVEZ
Tipos de Aranceles.
a) Arancel específico. Grava la cantidad o volumen de bienes importados. Es una
cantidad en unidades monetarias que se establece sobre la cantidad de bienes que se
importa. Ejemplo: $ 2 500 por cada automóvil importado sin tomar en cuenta su valor
(precio).
b) Arancel Ad-valorem. Se grava sobre el valor de bienes importados. Es un porcentaje
sobre dicho valor. Ejemplo: 50% sobre el valor de automóvil importado cuyo precio
CIF es $ 8 000, entonces corresponderá pagar $ 4 000 de arancel ad-valorem.
Puede ser de dos tipos:
• Arancel fiat o plano. Se aplica una única tasa arancelaria para todos los productos
importados.
• Arancel escalonado. Se aplica diferentes tasas arancelarias para los productos que
se importan.
c) Arancel compuesto. Viene a ser la combinación de los aranceles ad valorem y
específico.

POLÍTICAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL:

a) Proteccionismo: Política adoptada por el gobierno de un país para proteger las
industrias nacionales de la competencia de productos extranjeros mediante la
aplicación de barreras como aranceles o cuotas sobre las importaciones.
b) Libre Comercio: Política por la cual el libre flujo de bienes y servicios en el
intercambio internacional no se restringe ni fomenta por la intervención directa del
Estado, Se ha aceptado en forma amplia por los economistas que una política de libre
comercio internacional es deseable para lograr la optimización de la producción y el
ingreso
c) Comercio Estratégico: Política adoptada por el gobierno de un país, utilizando
restricciones comercio internacional para favorecer el desarrollo de una industria
considerada “estratégica” para el país. Sin embargo, no hay razón para suponer
que el Estado va a escoger adecuadamente cuál es la industria “estratégica”

350
 Sector Externo
d) Términos del Comercio Internacional (INCOTERMS):
Los Incoterms son normas de comercio internacional que reflejan la práctica habitual y
vigente en el transporte internacional de las mercaderías. Se utilizan para delimitar las
responsabilidades (transmisión de riesgos y distribución de gastos) de las transacciones
comerciales internacionales entre comprador y vendedor.
Son definidos por la CCI (Cámara de Comercio Internacional) y sufren actualizaciones
periódicas (cada 10 años) en función de los cambios que se producen en el comercio
internacional, Los más usados son:
• FAS, Libre al Costado del Buque: El vendedor cumple con su obligación de
entrega cuando la mercancía ha sido colocada al costado del buque, sobre el
muelle o en barcazas, en el puerto de embarque convenido. Exige que el
comprador despache la mercancía en aduana para la exportación.
• FOB, Free on board (libre a bordo): Es una forma de valorizar las
exportaciones. Equivale al costo del producto considerando todos los costos hasta
el puerto de embarque y entregado por el vendedor a bordo de un medio de
transporte. Excluye el pago del seguro y el flete.
• CFR Costo y Flete: El vendedor pagará los gastos y el flete necesarios para hacer
llegar la mercancía al puerto de destino convenido, si bien el riesgo de pérdida o
daío de la mercancía se transfiere del vendedor al comprador cuando la mercancía
traspasa la borda del buque en el puerto de embarque. Este término exige que el
vendedor despache la mercancía de exportación.
• CIF Costo Seguro y Flete: Forma de valorizar las importaciones. Equivale al
costo del producto hasta el puerto de destino. Considerando el costo de los
productos en el país de origen (Cost), el seguro (insurance) y el flete (freight). Esta
forma de valorización permite dar cuenta exacta de las divisas necesarias para
comprar un bien extranjero. Término utilizada exclusivamente cuando el transporte
de la mercancía se realiza por barco (mar o vías fluviales de navegación interior).
correspondientes establecidas bajo un ente supranacional. La integración tiene
razones económicas y políticas y cama proceso supone atravesar una serie de
etapas o niveles.

. NIVELES DE INTEGRACIÓN:
1. Zona de Preferencias Arancelarias (Ejemplo: ATPDEA).- En esta etapa os
acuerdan otorgar un trato preferencial arancelario a una gama de productos que
comercializan. Establecen reducciones arancelarias para los productos que son ob,
intercambio comercial y que se encuentran negociados en el marco del convenio
comercio que han suscrito.

351
 Econ. WALTER CASTRO GÁLVEZ
2. Zona de Libre Comercio.- En esta etapa los países socios deciden eliminar todas
las restricciones de comercio entre sí (arancel cero y elimina sus barreras no
arancelarias que dificultan su intercambio de mercancías).
Se benefician del arancel cero, únicamente los productos originarios de los países
que pertenecen al bloque de integración, manteniendo sus aranceles nacionales al
ingreso de productos procedentes de países que no pertenecen al bloque (terceros
países).
Es importante resaltar que en ésta etapa los países aprueban las normas de origen
que establecen los criterios para calificar un producto coma originario de un país y,
por lo tanto, beneficiario de las preferencias arancelarias.
3. Unión Aduanera.- En esta etapa de la integración, los países mantienen las
características de zona de libre comercio, adicionando a ello la aplicación de un
Arancel Externo Común( AEC), en reemplazo de sus aranceles nacionales, que
consiste en aplicar un impuesto de aduana en un mismo nivel a los productos
procedentes de países que no pertenecen al bloque de integración. En esta etapa
concluye la integración comercial de los países.
4. Mercado Común.- En ésta etapa de integración los países adoptan políticas para
facilitar la libre circulación de factores de producción como: bienes, mano de obra,
servid’ capitales, inversiones: las restricciones migratorias son eliminadas de tal
forma que ciudadanos, profesionales (mano de obra) de los países circulan
libremente dentro del círculo que conforma el bloque. Con esta etapa se inicia la
inte9ración económica de los países.
5. Unión Económica.- Cuando los países han llegado a este nivel de integración,
éstos coordinan y armonizan sus políticas cambiarias, monetarias (una sola
moneda), fiscal’ crediticias, de inversión extranjera, laborales y de seguridad social
con la finalidad de que bloque funcione, económicamente, como un solo país.
6. Integración Total- En esta etapa los países han consolidado su proceso
integracionista constituyéndose como una sola nación. Se crean instituciones
supranacionales de carácter ejecutivo, legislativo y judicial.

352
Sector Externo
ETAPAS DE UN PROCESO DE INTEGRACIÓN

353
 Econ. WALTER CASTRO GÁLVEZ

BALANZA DE PAGOS

Es el registro sistemático de todas las transacciones económicas de agentes residentes

y agentes no residentes del país.

Bienes

Servicios

Agentes
no residentes
Agentes residentes
Capital

354