Uso de La Fuerza

Título II
Capítulo I
Uso de la Fuerza
Artículo 17. La República de Panamá, como Estado soberano, hará uso de la

fuerza, siempre que sea necesaria, en beneficio de todos los habitantes, para
preservar el estado de derecho, mantener el orden público y la paz social, prevenir
y reprimir los delitos y, en general, para salvaguardar al derecho su característica
esencial de ordenamiento coercitivo.
Corresponde a los órganos del Estado y a todas las demás autoridades
constitucional y legalmente establecidas, disponer de esa fuerza con las
limitaciones y procedimientos establecidos por la Ley.
Los miembros de la Policía Nacional sólo realizarán actos de fuerza como
agentes de la autoridad.
Artículo 18. Las armas de fuego o de otra clase, la vara policial, los rociadores de
gases y cualquier otro instrumento para ejercer la fuerza, bajo la tenencia y
cuidado de la Policía Nacional, pertenecen al Estado, y sólo estarán en manos de
los miembros de dicha institución, para los fines señalados en la Constitución
Política, en esta Ley y en su reglamento.
Sección Primera
Uso Limitado de la Fuerza
ASAMBLEA NACIONAL, REPUBLICA DE PANAMA
G.O. 23302
Artículo 19. El empleo de la fuerza queda limitado a la que sea estrictamente

necesaria para llevar a cabo objetivos legítimos.
Los miembros de la Policía Nacional deben utilizar los niveles de fuerza
necesarios, dependiendo de cada circunstancia.
Artículo 20. Los niveles de fuerza autorizados a los miembros de la Policía
Nacional, son los siguientes:
1. Fuerza física o psicológica, que es la acción que se ejerce contra una persona,
con el objeto de obligarla a realizar o no, actos legítimos que no hubiera efectuado
de no mediar ésta.
2. Fuerza no letal, la que, correctamente aplicada, no debe causar lesiones
corporales graves o la muerte de la persona a quien se aplique.
3. Fuerza letal, la que puede causar la muerte, lesiones corporales graves o crear
riesgo razonable de poder causar, contra quien se aplique, lesiones corporales
gravísimas o la muerte.
Lesiones corporales gravísimas son las que pueden resultar en incapacidad
permanente, desfiguración permanente o en muerte.
Sección
Uso de la Fuerza No Letal
Artículo 21. Durante el cumplimiento de su deber, los miembros de la Policía

Nacional procurarán utilizar la fuerza no letal que racionalmente sea necesaria
para cumplir con sus funciones legítimas. El agente deberá examinar cada
situación para determinar el nivel de fuerza requerido.
Los miembros de la Policía Nacional no utilizarán los niveles de fuerza
contemplados en esta Ley, bajo la simple sospecha de la comisión de un delito,
salvo en los casos en que existan fuertes indicios de que el sospechoso haya
cometido, cometa o pueda cometer undelito.
Artículo 22. Los niveles de fuerza no letal apropiados, se aplicarán en el siguiente
orden :
1. Persuasión.
2. Reducción física de movimientos.
3. Rociadores irritantes y gases lacrimógenos, que no ocasionen lesiones
permanentes en la persona.
4. Vara policial.
Parágrafo. Debe evitarse la colocación de esposas a las mujeres en estado de
embarazo, a los ancianos y a los menores de edad, siempre que no constituyan
peligro para el policía, para terceros o para el propio detenido.
Artículo 23. La persuasión será ejercida por el policía mediante el uso de palabras
o gestos, dirigidos a inducir, mover u obligar con razones a la persona a creer o
hacer una cosa.
Artículo 24. El policía podrá reducir físicamente los movimientos del sujeto que se
resista al arresto, mediante el uso de esposas, camisa de fuerza, vara policial u
otros medios similares.
Artículo 25. El policía podrá conducir a una persona lejos del lugar en el cual esté
ocasionando problemas o pueda ocasionar problemas, hacia otro donde pueda
controlarlo con seguridad. De ser posible, el traslado se debe realizar con el
apoyo de otras unidades.
En todo momento, los derechos humanos de la persona deben respetarse.
Artículo 26. De disponer el policía de un rociador de gases lacrimógenos, podrá
utilizarlo, si es necesario, para reducir físicamente al delincuente o presunto
delincuente, a fin de evitar el uso de la vara policial o de las armas de fuego.
Artículo 27. Se permite utilizar la vara policial como arma de impacto, cuando la
persona a ser aprendida ofrezca resistencia activa a las acciones que el policía
tome para controlarla.
El policía debe utilizar la vara policial para defenderse de agresiones que no
justifiquen la utilización de armas de fuego.
ASAMBLEA NACIONAL, REPUBLICA DE PANAMA
G.O. 23302
Se prohíbe utilizar la vara policial en la captura de una persona que no esté
realizando actos de resistencia activa.
Artículo 28. La resistencia pacífica por parte de una persona no justifica la
utilización de la vara policial como arma de impacto. En esta situación, el policía
deberá buscar otros medios para controlarla.
Artículo 29. Excepto en los casos en que peligre, de manera evidente, la
integridad física de terceros o del policía, está prohibido utilizar la vara policial para
las acciones que a continuación se detallan:
1. Para golpear la cabeza, la columna vertebral, el esternón, los riñones y los
órganos sexuales del sujeto.
2. Para impedir la respiración del sujeto aprehendido.
3. Para ejecutar acciones capaces de dislocar articulaciones o causar fractura de
huesos del sujeto.
Parágrafo. En todo caso, la vara policial sólo será utilizada cuando sea necesario.
Artículo 30. En casos de extrema necesidad, los miembros de la Policía Nacional
podrán utilizar sus vehículos policiales para sacar a otros vehículos del camino e
impedir su fuga.
Sección Tercera
Uso de la Fuerza Letal
Para el propósito de esta Ley, uso de fuerza letal por parte de los miembros de la
Policía Nacional significa el uso de armas de fuego disparadas en dirección a una
persona, o de cualquier otro tipo de fuerza capaz de producirle lesiones físicas
graves o la muerte.
El policía sólo podrá hacer uso de la fuerza letal en las siguientes situaciones:
1. Cuando considere, de manera racional, que el uso de la fuerza es necesario
para:
a. La defensa de la vida e integridad personal de terceros.
b. La defensa de su vida e integridad personal.
2. En contra de un delincuente o presunto delincuente en fuga, sólo cuando se
tenga pleno conocimiento de que el sujeto está armado, o haya demostrado,
mediante sus actos, tal peligrosidad, que, de no impedirse su fuga, se crea un
peligro inmediato para la vida e integridad corporal del policía y de los demás
miembros de la comunidad.
3. Por orden superior, en defensa de la seguridad de la comunidad, en caso de
grave alteración del orden público y durante situaciones que involucren la toma de
rehenes o actos de terrorismo.
El policía no debe utilizar la fuerza letal:
1. Cuando exista peligro de herir a un tercero.
2. En situaciones de secuestro o toma de rehenes, si el uso de la fuerza puede
poner en peligro la seguridad de la víctima.
En tales situaciones, de requerirse el uso de fuerza letal, ésta deberá usarse
discrecionalmente, pero dando prioridad a la seguridad de las personas, y serán
manejadas de conformidad con lo que disponga el reglamento de esta Ley.

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