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Pensión para Convivientes Ley 19990

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PENSIÓN PARA CONVIVIENTES LEY 19990

Primero definamos que es la pensión.

CONCEPTO.

La Pensión es una prestación económica destinada a proteger al trabajador al ocurrirle


un accidente de trabajo, al padecer una enfermedad o accidente no laborales, o al
cumplir al menos 60 años de edad.

Pensión es un concepto que procede del vocablo latino pensĭo y que tiene varios usos.
Puede tratarse de un monto que el Estado paga a una persona cuando se jubila, enviuda
o queda incapacitada. Dicho dinero se entrega de manera periódica, ya que durante un
lapso de tiempo o de forma permanente.

Las pensiones, en este sentido, forman parte de lo que se conoce como la seguridad
social, que busca garantizar que todas las personas puedan satisfacer sus necesidades
elementales. Los criterios para el pago de la pensión dependen de la legislación de cada
nación, al igual que el monto a recibir.

De acuerdo a sus características, una pensión puede ser contributiva o no contributiva.


Las pensiones contributivas son aquellas que, de una forma u otra, la persona que la
recibe ya la ha pagado en otro momento (es decir, ha contribuido en su establecimiento).
Ese es el caso de la jubilación, cuyos fondos se crean a partir de los aportes de los
trabajadores activos.

El artículo 53° del Decreto Ley N° 19990 establece que tiene derecho a la pensión de
viudez la cónyuge del asegurado o pensionista fallecido, y el cónyuge inválido o mayor
de sesenta años de la asegurada o pensionista fallecida que haya estado a cargo de ésta.

Como apreciamos los convivientes no estaban considerados como beneficiarios en los


objetivos de esta ley. Aunque en un Estado de derecho las necesidades no sólo se
expresan en las disposiciones legales, sino por el contrario, se plasma en base a las
necesidades de justicia constitucionalizada que representan los derechos fundamentales;
y desde que la decisión legal expresamente reconocía el beneficio sólo para el
conyugue, la convivencia era una realidad excepcional y había que considerarse.

Dentro de esta línea, Juan Irázabal Chávez nos dice que: “Los derechos fundamentales
se presentan en la normativa constitucional como un conjunto de valores objetivos
básicos y al propio tiempo, como el marco de protección de las situaciones jurídicas
subjetivas”. IRAZÁBAL, J., 2015 (p. 13)

En efecto, este artículo del Decreto Ley N° 19990 emitido en el año 1973 no podría
interpretarse hoy sin tener en cuenta una realidad social tan latente en nuestros días
como son las uniones de hecho, más aún si se considera que a partir de la Constitución
de 1979 se reconoció en nuestro ordenamiento que este tipo de uniones genera vínculos
de naturaleza patrimonial similares al matrimonio.

CARACTERISTÍCAS QUE DEBEN TENER LAS SOCIEDADES CONYUGALES Y


LAS UNIONES DE HECHO

El conviviente que haya mantenido una unión de hecho será reconocido como
beneficiario de pensiones de viudez, siempre que la convivencia se haya producido por
lo menos un año antes del fallecimiento del asegurado y antes de que éste cumpla los 55
años de edad.

Es necesario precisar que, las sociedades conyugales y las uniones de hecho, deben
presentar las siguientes características:

 La antigüedad de la relación tiene que ser mayor a 10 años a la fecha de


presentación de la solicitud de pensión.
 Ambos cónyuges o convivientes deben tener por lo menos 65 años de edad
cumplidos, al momento de la presentación de la solicitud de pensión.
 En caso de haber fallecido uno de los cónyuges o miembros de la unión de
hecho, puedes solicitar la pensión conyugal únicamente cuando presentes 65
años de edad cumplidos.
 Los aportes realizados por ambos cónyuges o convivientes deben sumar por lo
menos 20 años (240 unidades de aporte).

REQUISITOS PARA PENSIÓN DE JUBILACIÓN

Al presentar la solicitud se te pedirá lo siguiente:

 Carta poder simple donde se designe al representante de la sociedad conyugal o


unión de hecho, el cual debe iniciar el trámite de solicitud de pensión.
 Copia simple del DNI o del Carné de Extranjería vigente y actualizado de ambos
cónyuges.
 Copia simple de la partida de matrimonio civil que cumpla con una antigüedad
mayor a 10 años a la fecha de la presentación de la solicitud de la pensión. De
igual forma para las uniones de hecho, debes presentar una sentencia judicial
firme o documento notarial debidamente inscritos en los registros públicos que
declara la unión de hecho con una antigüedad mayor a 10 años.
 Declaración jurada suscrita conjuntamente por ambos cónyuges o miembros de
unión de hecho, en la que declaren no percibir pensión de jubilación bajo algún
régimen previsional u otro que otorgue prestaciones económicas de manera
periódica por parte del Estado, bajo responsabilidad civil, administrativa y penal.

CONVIVIENTES PODRÁN ACCEDER A LA PENSIÓN DE SOBREVIVENCIA.

Se ha establecido la equivalencia de la unión de hecho con el matrimonio para acceder a


la pensión de sobrevivencia, siempre que se cumpla con los requisitos establecidos en el
artículo 326 del Código Civil.

Esto es, debe tratarse de las llamadas uniones de hecho propias, por lo tanto, deben
haber sido voluntariamente realizadas, mantenidas por un varón y una mujer, libres de
impedimento matrimonial, para alcanzar finalidades y cumplir deberes semejantes a los
del matrimonio, y siempre que dicha unión haya durado por lo menos dos años
continuos.

DERECHOS QUE TIENE LA UNIÓN DE HECHO

Estos son los principales derechos que se adquieren con la unión de hecho o
concubinato:

 El régimen patrimonial de sociedad de gananciales.


 Derecho de alimentos entre concubinos.
 Derechos de salud.
 Derechos sucesorios.
 Pensión de viudez.
 Permite la posibilidad de adoptar.

LA UNIÓN DE HECHO EN UNA NOTARÍA

Estos son los requisitos que, en términos generales, piden las notarías para registrar a
unión de hecho.

 Solicitud que incluya los nombres y firmas de ambos solicitantes, así como el
reconocimiento expreso de que conviven no menos de dos años de manera
continua.
 Declaración de que los solicitantes que se encuentran libres de impedimento
matrimonial y que ninguno tiene vida en común con otro varón o mujer, según
sea el caso.
 Certificado domiciliario de los solicitantes.
 Certificado negativo de unión de hecho tanto del varón como de la mujer,
expedido por el Registro de Personas Naturales de la oficina registral donde
viven los solicitantes.
 Declaración de dos testigos indicando que los solicitantes conviven dos años
continuos o más.
 Otros documentos que acrediten que la unión de hecho tiene por lo menos dos
años continuos.

El notario público extenderá la escritura pública con la declaración del reconocimiento


de la unión de hecho entre los convivientes, la cual se remitirá al Registro de Personas
Naturales de la Sunarp del lugar donde estos viven.

EL RECONOCIMIENTO DE LA UNIÓN DE HECHO VÍA JUDICIAL

El reconocimiento de la unión de hecho se puede solicitar a través de la vía judicial. Se


inicia, en la mayoría de los casos, cuando uno de los convivientes fallece o debido a la
decisión unilateral de uno de sus integrantes de dar por concluida la convivencia.

INSCRIPCIÓN DE LA UNIÓN DE HECHO EN LA SUNARP


El registro de la unión de hecho ante la Sunarp depende dónde hayas hecho el trámite:

NOTARIAL: si el reconocimiento de unión de hecho lo realizó ante un notario:

 Presentar el parte notarial de la escritura pública con la declaración del


reconocimiento de unión de hecho.
 Número del documento de identidad de los convivientes.
 Pago de la tasa registral: S/ 22.
 Plazo de calificación: 7 días hábiles contados a partir del día siguiente.

JUDICIAL: si el trámite se realizó en el Poder Judicial:

 Presentar parte judicial que contenga el oficio del juez.


 Adjuntar las copias certificadas por auxiliar jurisdiccional de la sentencia
 Adjuntar la resolución que declara consentida o ejecutoriada la sentencia.
 Número del documento de identidad de los convivientes.
 Pago de la tasa registral: S/22.
 Plazo de calificación: 7 días hábiles contados a partir del día siguiente.

La solicitud de inscripción de título (formulario de distribución gratuita) debe estar


debidamente llenado y firmado por el presentante (persona que realiza el trámite en la
Sunarp).
BIBLIOGRAFÍA

CONGRESO DE LA REPÚBLICA (2019) Ley Nº 30907. Ley que establece la


equivalencia de la Unión de Hecho con el Matrimonio para acceder a la Pensión de
Sobrevivencia.

Recuperado de:
https://vlex.com.pe/vid/754915581

Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas (1973) Sistema Nacional de


Pensiones de la Seguridad Social.

Recuperado de:
https://www.onp.gob.pe/seccion/centro_de_documentos/Documentos/758.pdf

Irazábal, J. (2015). El derecho a la pensión de viudez del conviviente supérstite en el


Sistema Nacional de Pensiones. Tesis de pregrado en Derecho. Universidad de Piura.
Facultad de Derecho. Programa Académico de Derecho. Piura, Perú.

Recuperado de:
https://pirhua.udep.edu.pe/bitstream/handle/11042/2350/DER_041.pdf?
sequence=1&isAllowed=y

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