Operativización

Aduanera
Contenido Temático
Tema 1 INTRODUCCIÓN A LA OPERATIVIZACIÓN ADUANERA EN BOLIVIA

Tema 2 VALORACIÓN Y LIQUIDACIÓN ADUANERA DE MERCANCIAS

Tema 3 GESTTIÓN DEL DESPACHO ADUANERO PARA EXPORTACIONES

Tema 4 EL REGIMEN DE EXPORTACION TEMPORAL RITEX

Tema 5 DESPACHO ADUANERO DE IMPORTACION DE MERCANCIAS

Tema 6 SISTEMAS INFORMATICOS ADUANEROS

2
 4.
EL RÉGIMEN DE
IMPORTACIÓN
TEMPORAL RITEX

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El régimen de importación temporal RITEX

El RITEX el Régimen Aduanero de Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo dentro el cual
se permite el ingreso de ciertas mercancías a territorio aduanero nacional, con suspensión del pago
de los tributos aduaneros, destinadas a ser reexportadas en un período de tiempo determinado,
luego de haber sido sometidas a una transformación, elaboración o reparación.
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El régimen de importación temporal RITEX
El RITEX es el Régimen aduanero de Admisión
Temporal para Perfeccionamiento Activo dentro
el cual se permite el ingreso de ciertas
mercancías a territorio aduanero nacional, con
suspensión del pago de los tributos aduaneros,
destinadas a ser reexportadas en un periodo
determinado, luego de haber sido sometidas a
una transformación, elaboración o reparación.

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El régimen de importación temporal RITEX

OBJETIVO

Establecer las pautas a seguir para el despacho aduanero de las

mercancías destinadas al régimen de admisión temporal para
perfeccionamiento activo, con la finalidad de lograr el
cumplimiento de las normas que lo regulan.
RESPONSABILIDAD

La aplicación, cumplimiento y seguimiento de lo dispuesto

en el presente procedimiento es de responsabilidad del
Intendente Nacional de Desarrollo e Innovación Aduanera,
del Intendente Nacional de Sistemas de Información, del
Intendente Nacional de Control Aduanero, de los
intendentes de aduana de la República y de las jefaturas y
personal de las distintas unidades de organización que
intervienen

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El régimen de importación temporal RITEX
Cómo se incorpora al régimen

El procedimiento de incorporación al
RITEX se realizará previa solicitud al
Viceministerio de Comercio Interno,
dependiente del Ministerio de Desarrollo
Productivo y Economía Plural, instancia
que aprobará la solicitud de incorporación
al RITEX a través de Resolución
Administrativa, la cual será transmitida
mediante mecanismos de
interoperabilidad a la Aduana Nacional.

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El régimen de importación temporal RITEX
Qué tipo de mercancías se pueden admitir bajo este régimen

Podrán ser objeto de admisión temporal para operaciones de transformación y

elaboración las materias primas, insumos, partes y piezas materialmente
incorporadas en el producto compensador. Asimismo, podrán ser objeto de
admisión temporal mercancías tales como catalizadores, aceleradores o
ralentizadores que se utilizan en el proceso de producción y que se consumen al
ser utilizados para obtener el producto compensador.

Podrán ser objeto de admisión temporal para operaciones de reparación,

restauración o acondicionamiento los automotores, aeronaves, maquinaria, motores,
equipos u otro tipo de mercancía que requiera alguna de las operaciones
previamente señaladas, incluidos sus repuestos, partes y piezas.

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El régimen de importación temporal RITEX
Cuál el plazo autorizado para que las mercancías
permanezcan bajo éste Régimen

El plazo de permanencia de las mercancías

admitidas temporalmente es de trescientos sesenta
(360) días calendario, computables a partir de la
fecha de aceptación de la Declaración de
mercancías, plazo que podrá ser prorrogado por el
Viceministerio de Comercio Interno por un periodo de
hasta ciento ochenta (180) días calendario.

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El régimen de importación temporal RITEX
Cómo puedo acceder al sistema RITEX

El inicio de operaciones de las Empresas RITEX o

Empresas de Reparación RITEX ante Aduana
Nacional, se hará efectiva con la comunicación de la
Resolución Administrativa de Incorporación al RITEX
por parte del Viceministerio de Comercio Interno a
través del sistema informático, con lo que la Aduana
Nacional procederá a la habilitación de usuarios y
contraseñas a las Empresas incorporadas al RITEX.

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El régimen de importación temporal RITEX
NORMATIVA

•DECRETO SUPREMO N° 3543 RÉGIMEN DE ADMISIÓN TEMPORAL PARA

PERFECCIONAMIENTO ACTIVO – RITEX El D.S. N° 3543 de 25/04/2018, reglamenta el
Régimen de Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo – RITEX en marco de la Ley N°
1486 del 16/04/1993 y la Ley N° 1990 de 28/07/1999.

•LEY N° 1990 LEY GENERAL DE ADUANAS Esta Ley regula el ejercicio de la potestad
aduanera y las relaciones jurídicas que se establecen entre la Aduana Nacional y las personas
naturales o jurídicas que intervienen en el ingreso y salida de mercancías del territorio aduanero
nacional.

•DECRETO SUPREMO N° 25870 REGLAMENTO A LA LEY GENERAL DE ADUANAS El

presente Reglamento tiene por objeto regular la aplicación de la Ley General de Aduanas

•RESOLUCIÓN MINISTERIAL N°136.2018 REGLAMENTACIÓN RITEX La siguiente Resolución

aprueba la Reglamentación Especifica del Régimen de Admisión Temporal para
Perfeccionamiento Activo – RITEX y delega la administración del RITEX al SENAVEX.

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El régimen de importación temporal RITEX

•REGLAMENTO ESPECÍFICO PARA EL RITEX Establece de manera sistemática los

procedimientos de las solicitudes RITEX de las empresa RITEX y empresas de Reparación
RITEX.

•PROCEDIMIENTO DEL RÉGIMEN DE ADMISIÓN TEMPORAL PARA

PERFECCIONAMIENTO ACTIVO – RITEX (ADUANA NACIONAL) El presente procedimiento
establece las formalidades aduaneras para el ingreso y salida de mercancías sometidas al
Régimen de Admisión Temporal para el Perfeccionamiento Activo (RITEX).

•RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA N° 27.2019 Mediante esta resolución se aprueba el

Procedimiento Interno del Régimen de Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo –
RITEX en su primera versión del SENAVEX

•PROCEDIMIENTO RITEX –SENAVEX Este procedimiento establece el método para la

procedencia y autorización del RITEX, a través de mecanismos de interoperabilidad con los
usuarios y beneficiarios de dicho modalidad de operación.

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Disposiciones Generales
A) ADMISIÓN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO Y CONDICIÓN DEL
BENEFICIARIO

1. La admisión temporal para perfeccionamiento activo es el régimen aduanero que permite el ingreso
al territorio aduanero de ciertas mercancías extranjeras, con la suspensión del pago de los derechos
arancelarios y demás impuestos aplicables a la importación para el consumo y recargos de
corresponder, con el fin de ser exportadas dentro de un plazo determinado, luego de haber sido
sometidas a una operación de perfeccionamiento, bajo la forma de productos compensadores.

2. Las operaciones de perfeccionamiento activo son aquellas en las que se produce:

a) La transformación de las mercancías.
b) La elaboración de las mercancías, incluido su montaje, ensamble y adaptación a otras mercancías.
c) La reparación de mercancías, incluidas su restauración o acondicionamiento.

Están comprendidas en este régimen, las empresas productoras de bienes intermedios sometidos a
procesos de transformación que abastezcan localmente a empresas exportadoras productoras, así
como los procesos de maquila de mercancías extranjeras que ingresan al país para la incorporación
del valor agregado correspondiente a la mano de obra.

3. El beneficiario del régimen debe contar con su número de Registro Único de Contribuyentes (RUC)
activo, clave SOL y no tener la condición de no habido para destinar las mercancías al régimen de
admisión temporal para perfeccionamiento activo.
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Disposiciones Generales

B) MERCANCÍAS QUE PUEDEN ACOGERSE AL RÉGIMEN

1. Pueden acogerse al régimen de admisión temporal para perfeccionamiento activo, las materias
primas, insumos, productos intermedios, partes y piezas materialmente incorporados en el producto
exportado (compensador), incluyéndose aquellas mercancías que son absorbidas por el producto a
exportar en el proceso de producción; así como las mercancías que se someten al proceso de
reparación, restauración o acondicionamiento. Asimismo, pueden ser objeto de este régimen
mercancías tales como catalizadores, aceleradores o ralentizadores que se utilizan en el proceso de
producción y que se consumen al ser utilizados para obtener el producto exportado (compensador).

2. No pueden ser objeto de admisión temporal para perfeccionamiento activo las mercancías que
intervengan en el proceso productivo de manera auxiliar, tales como lubricantes, combustibles o
cualquier otra fuente energética, cuando su función sea la de generar calor o energía, así como los
repuestos y útiles de recambio, cuando no están materialmente incorporados en el producto final y no
son utilizados directamente en la obtención del producto a exportar; salvo que estas mercancías sean
en sí mismas parte principal de un proceso productivo. Asimismo, no pueden ser objeto de admisión
temporal para perfeccionamiento activo las mercancías de importación prohibida.

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Disposiciones Generales

C) PLAZOS DEL RÉGIMEN

1. La admisión temporal para perfeccionamiento

activo es automáticamente autorizada con la
presentación de la declaración y la garantía a
satisfacción de la SUNAT con una vigencia que
cubra el plazo solicitado y por un plazo máximo de
veinticuatro meses computado a partir de la fecha
del levante. Si el plazo fuese menor, las prórrogas
serán aprobadas automáticamente, con la sola
renovación de la garantía antes del vencimiento
del plazo otorgado y sin exceder el plazo máximo.
En caso de mercancías restringidas el plazo
autorizado es el otorgado por el sector
competente, sin exceder del plazo máximo del
régimen

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Disposiciones Generales
E) MERCANCÍAS RESTRINGIDAS Y PROHIBIDAS

1. Las mercancías restringidas pueden ser objeto del régimen de admisión temporal para
perfeccionamiento activo, siempre que cumplan con los requisitos exigidos por la normatividad
específica para su ingreso al país.

2. La conclusión del régimen de admisión temporal para perfeccionamiento activo mediante la

nacionalización de mercancías restringidas se realiza siempre que se cuente con la autorización que
permita su ingreso definitivo al país.

3. El tratamiento de mercancías restringidas y prohibidas se regula por el procedimiento específico

“Control de mercancías restringidas y prohibidas” DESPA-PE.00.06.

La relación referencial de mercancías restringidas o prohibidas puede ser consultada en el portal de

la SUNAT.

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Disposiciones Generales

F) MODALIDADES Y PLAZOS PARA DESTINAR LAS MERCANCÍAS

1. La declaración se tramita bajo las siguientes modalidades de despacho y plazos:

a) Anticipado: antes de la llegada del medio de transporte.
El beneficiario solicita el despacho anticipado con descarga en el terminal portuario o terminal de carga
aéreo o puede optar por el traslado al depósito temporal o a la zona primaria con autorización
especial.
b) Diferido: después de la llegada del medio de transporte.
El beneficiario dentro del plazo de quince días calendario siguientes al término de la descarga puede
solicitar la prórroga del plazo de despacho diferido en casos debidamente justificados, por una sola
vez y por un plazo adicional de quince días calendario.
c) Urgente: antes de la llegada del medio de transporte y hasta siete días calendario posteriores a la
fecha del término de la descarga.
Las declaraciones sujetas a despacho urgente no eximen al declarante de la obligación de cumplir con
las formalidades y documentos exigidos por el régimen, excepto en los casos previstos en la normativa
especial.

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Disposiciones Generales

2. Además de los plazos señalados, la destinación aduanera se solicita:

a) Dentro del plazo de vigencia del régimen de depósito aduanero.
b) Dentro del plazo concedido a las mercancías ingresadas a las ZED o a la Zona Franca y Zona
Comercial de Tacna (ZOFRATACNA).
c) Hasta antes que la Administración Aduanera efectivice la disposición de las mercancías que se
encuentran en abandono legal.

3. Las mercancías son trasladadas a un depósito temporal cuando:

a) Son peligrosas y no pueden permanecer en el puerto, aeropuerto, centro de atención en frontera
o terminal terrestre internacional.
b) Han sido destinadas y no se les ha concedido el levante hasta antes de su traslado.
c) Se trata de carga consolidada que corresponde a diferentes dueños o consignatarios y no puede
ser desconsolidada en el puerto, aeropuerto o centro de atención en frontera

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Disposiciones Generales
G) ABANDONO LEGAL DE LAS MERCANCÍAS

1. Se produce el abandono legal cuando las mercancías:

a) No hayan sido solicitadas a destinación aduanera, dentro del plazo establecido para el despacho
diferido o dentro del plazo de la prórroga otorgada conforme a lo previsto en el literal b) del artículo 132
de la Ley.
b) Hayan sido solicitadas a destinación aduanera y no se ha culminado su trámite:
b.1. Para el despacho anticipado: dentro del plazo de treinta días calendario contados a partir del día
siguiente de la fecha del término de la descarga.
b.2. Para el despacho diferido: dentro del plazo de treinta días calendario contados a partir del día
siguiente a la numeración de la declaración.

b.3. Para el despacho urgente: según el plazo previsto para el despacho anticipado o el despacho
diferido, considerando si ha sido destinada antes o después de la fecha de llegada del medio de
transporte.

2. Las mercancías en abandono legal pueden ser destinadas hasta antes que la Administración
Aduanera efectivice su disposición.

Antes de otorgar el levante, el funcionario aduanero verifica que las mercancías no hayan sido objeto
de disposición por la Administración Aduanera
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Disposiciones Generales

H) CONDICIONES PARA LA DESTINACIÓN

ADUANERA

1. Las mercancías destinadas en una declaración deben:

a) Corresponder a un solo consignatario y
b) Estar consignadas en un solo manifiesto de carga, salvo
que provengan de un régimen precedente o con
documento procedente de la ZOFRATACNA o de la ZED.

2. Las mercancías transportadas en el mismo viaje del

vehículo transportador que se encuentran manifestadas a
un solo consignatario en dos o más documentos de
transporte pueden ser destinadas en una sola declaración,
incluso si han sido objeto de transferencia antes de su
destinación.

3. Las mercancías amparadas en un solo documento de

transporte que no constituyan una unidad pueden ser
objeto de despachos parciales conforme vayan siendo
descargadas, salvo que se presenten en pallets o
contenedores. 20
Disposiciones Generales
4. Procede el despacho anticipado de las mercancías
que en forma parcial se destinen al régimen de
admisión temporal para perfeccionamiento activo y a
otro régimen, cuando se presentan en contenedores y
se cumplen las siguientes condiciones:
a) Las mercancías transportadas en un contenedor
ingresan a un depósito temporal para su apertura y
separación.
b) Las mercancías transportadas en dos o más
contenedores se destinan a nivel de contenedores y se
tramitan por el mismo despachador de aduana; no
siendo necesario su ingreso a un depósito temporal.

5. En el caso de transporte terrestre, la declaración

puede amparar mercancías manifestadas en un mismo
documento de transporte consignado a un solo
consignatario y transportadas en varios vehículos,
siempre que estos pertenezcan a un mismo
transportista autorizado por la SUNAT. 21
Disposiciones Generales
K) CANAL DE CONTROL

1. Los canales de control que se detallan a continuación son

seleccionados por el sistema informático y son consultados en el
portal de la SUNAT.
a) Canal verde: la declaración no requiere de revisión
documentaria ni de reconocimiento físico. En este canal, el
despachador de aduana no presenta documentación, salvo la
garantía, de acuerdo con lo señalado en la sección VII.
b) Canal naranja: la declaración es sometida a revisión
documentaria.
c) Canal rojo: la mercancía está sujeta a reconocimiento físico,
de acuerdo con lo previsto en el procedimiento específico
“Reconocimiento físico - extracción y análisis de muestras

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Disposiciones Generales
L) GARANTÍA

1. El beneficiario del régimen debe constituir garantía a satisfacción de la SUNAT por una suma
equivalente a los derechos arancelarios y demás tributos aplicables a la importación para el
consumo y recargos de corresponder, más un interés compensatorio sobre dicha suma igual al
promedio diario de la TAMEX por día, proyectado desde la fecha de numeración de la declaración
hasta la fecha de vencimiento del plazo del régimen, a fin de responder por la deuda tributaria
aduanera existente al momento de la nacionalización.

2. La garantía se constituye conforme a la calificación y modalidades establecidas en la Ley y el

Reglamento y debe ser emitida a satisfacción de la SUNAT de acuerdo con las características
señaladas en los procedimientos específicos “Garantías de aduanas operativas” RECA-PE.03.03 y
“Sistema de garantías previas a la numeración de la declaración” RECA-PE.03.06.

3. La garantía puede ser prorrogada o renovada considerando las mercancías pendientes de

reexportar, siempre que se encuentre dentro del plazo de vigencia del régimen. El plazo de la
declaración es prorrogado por la Administración Aduanera con la sola presentación y aceptación
de la garantía renovada. No procede la renovación extemporánea de la garantía.

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Disposiciones Generales

Tratándose de la garantía previa, los descargos en la cuenta

corriente de la declaración actualizan el monto afectado en la
garantía respectiva.

4. Cuando la garantía no puede ser renovada antes de su

vencimiento por razones no imputables al beneficiario, este
solicita antes del vencimiento, la suspensión del plazo de
acuerdo a lo dispuesto en el artículo 138 de la Ley.

5. Tratándose de la garantía establecida en el artículo 160 de

la Ley, se entiende suspendido el plazo de oficio, en tanto
dure el trámite de renovación de la garantía de acuerdo con el
procedimiento específico “Sistema de garantías previas a la
numeración de la declaración” RECA-PE.03.06.

Asimismo, los descargos en la cuenta corriente de la

declaración actualizan el monto afectado en la garantía
respectiva.

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