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CDS Unidad6 Vr3

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Asignatura
Ciudadanía y desarrollo sustentable
Unidad 6. Tratados y convenios
internacionales para promover el
desarrollo sustentable
Clave: BL1306

Foto: yanalya
Unidad 6. Tratados y convenios
internacionales para promover el
desarrollo sustentable

índice

Presentación de la unidad
6.1 Pacto Mundial
6.2 Objetivos de desarrollo del milenio
6.3 Protocolo de Kioto
6.4 Protocolo de Montreal
6.5 Cumbre Mundial de Johannesburgo sobre Desarrollo Sostenible
6.6 Cumbre de Río
6.7 Cumbre de Río +15
6.8 Otros tratados
Para saber más
Cierre de unidad
Fuentes bibliográficas

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Unidad 6. Tratados y convenios
internacionales para promover el
desarrollo sustentable

Presentación de la unidad

¡Bienvenido a la unidad 6!

Los capítulos anteriores nos han permitido abordar el tema del Desarrollo Sustentable, su relación
con la Responsabilidad Social y el papel que juega la ciudadanía para poder implementar estos
dos conceptos en su actuar profesional, personal y laboral. En esta unidad conocerás los tratados
y convenios internacionales que han ayudado a promover el desarrollo sustentable como forma
de actuar.

El 25 de septiembre de 2015, en Nueva York, se llevó a cabo la cumbre de las Naciones Unidas a
la que asistieron más de 150 líderes para aprobar la Agenda 2030. El objetivo fue negociar la
agenda que pretende poner fin a la pobreza, luchar contra la desigualdad y la injusticia, y hacer
frente al cambio climático.

La Agenda es considerada una plataforma de lanzamiento para la acción de la comunidad


internacional, los gobiernos, así como organismos de la sociedad civil, la academia y el sector
privado, con el fin de hacer frente a los tres elementos del desarrollo sostenible: crecimiento
económico, inclusión social y sostenibilidad ambiental.

México participó activamente en la definición de la Agenda tanto en foros de consulta como


liderando el proceso de negociación. Impulsó también temas como la universalidad,
sustentabilidad y derechos humanos (ONU México, s.f.).

En este punto de reflexión empezaremos por analizar los diferentes tratados, enfatizando
particularmente en su dimensión práctica.

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Unidad 6. Tratados y convenios
internacionales para promover el
desarrollo sustentable

Propósitos

Al término de esta unidad lograrás:

Comprender la importancia de las organizaciones en el sistema de Naciones Unidas para el


tema ambiental.
Distinguir las causas que influyeron en la definición y evolución del concepto de
sustentabilidad.
Identificar las diferencias entre los distintos tipos de enfoques metodológicos de las
propuestas económicas sustentables.

6.1 Pacto Mundial

El Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi Annan, propuso por primera vez el Pacto
Mundial en un discurso pronunciado ante el Foro Económico Mundial el 31 de enero de 1999. La
fase operacional del Pacto Mundial se inició en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York el
26 de julio de 2000. El Secretario General invitó a los dirigentes empresariales a sumarse a una
iniciativa internacional —el Pacto Mundial— en cuyo marco las empresas colaborarían con los
organismos de las Naciones Unidas, las organizaciones laborales y la sociedad civil para
promover principios sociales y ambientales de carácter universal.

El Pacto Mundial de las Naciones Unidas es la iniciativa de sostenibilidad corporativa más grande
del mundo. Un llamado a las empresas a alinear sus estrategias y operaciones con los principios
universales de derechos humanos, estándares laborales, medio ambiente y anticorrupción para
tomar acciones que permitan avanzar en los objetivos sociales.

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Unidad 6. Tratados y convenios
internacionales para promover el
desarrollo sustentable

Esta iniciativa de Naciones Unidas promueve el cumplimiento de 10 principios relacionados con


los derechos humanos y laborales, el medio ambiente y la lucha contra la corrupción en la
estrategia de las organizaciones y favorecer, de este modo, la consecución de Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS).

Derechos Humanos

Principio 1. Las empresas deben apoyar y respetar la protección de los derechos humanos
fundamentales internacionalmente reconocidos dentro de su ámbito de influencia.
Principio 2. Deben asegurarse de no ser cómplices en la vulneración de los derechos
humanos.

Relaciones laborales

Principio 3. Las empresas deben apoyar la libertad de afiliación y el reconocimiento


efectivo del derecho a la negociación colectiva.
Principio 4. La eliminación de toda forma de trabajo forzoso o realizado bajo coacción.
Principio 5. La erradicación del trabajo infantil.
Principio 6. La abolición de las prácticas de discriminación en el empleo y la ocupación.
Medio ambiente
Principio 7. Las empresas deben mantener un enfoque preventivo orientado al desafío de la
protección medioambiental.
Principio 8. Adoptar iniciativas que promuevan una mayor responsabilidad.
Ambiental.
Principio 9. Favorecer el desarrollo y la difusión de tecnologías respetuosas con el medio
ambiente.

Lucha contra la corrupción

Principio 10. Las empresas deben luchar contra la corrupción en todas sus formas, incluidas
la extorsión y el soborno.

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Unidad 6. Tratados y convenios
internacionales para promover el
desarrollo sustentable

6.2 Objetivos del Desarrollo del Milenio (ODM)

Los líderes de 189 países se reunieron en septiembre del año 2000 en New York en la Cumbre del
Milenio de las Naciones Unidas, en dicho evento se comprometieron con el contenido de la
Declaración del Milenio que consta de ocho objetivos que abarcan metas que van desde la
reducción de la pobreza hasta la detención de la propagación del VIH/SIDA y la consecución de
la enseñanza básica universal para el año 2015, los cuales representan los esfuerzos más
significativos de la historia contemporánea para ayudar a los que más necesitan.

ODM

Objetivo 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre


Objetivo 2. Lograr la enseñanza primaria universal
Objetivo 3. Promover la igualdad entre los sexos y el empoderamiento de la mujer
Objetivo 4. Reducir la mortalidad de los niños
Objetivo 5. Mejorar la salud materna
Objetivo 6. Combatir el VIH/SIDA, la malaria y otras enfermedades
Objetivo 7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
Objetivo 8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

Para dar seguimiento puntual a la calidad de vida de millones de personas en todo el mundo, se
fijaron metas y se definieron indicadores para asegurar el alcance de los ocho objetivos, con estas
acciones la ODM busca atender las necesidades humanas más urgentes y asegurar los derechos
fundamentales que todo individuo debe disfrutar. De esta manera, en 2002 Naciones Unidas, con
la asistencia del Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) estableció 21 metas y 48 indicadores
cuantitativos que en 2008 se convirtieron en 70 si se separan por sexo o zona geográfica, con
estos indicadores Naciones Unidas pretende dar seguimiento y monitoreo al avance y
cumplimiento de cada país.

Los ODM no se abandonan, su trabajo se ve complementado a través de los ODS ayudando a


profundizar en su labor y de esta manera darle seguimiento y continuidad sin dejar a nadie atrás.

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Unidad 6. Tratados y convenios
internacionales para promover el
desarrollo sustentable

6.3 Protocolo de Kioto

En el capítulo 5 se mencionó, que como resultado de la Cumbre de Río o Cumbre de la Tierra de


1992, el tema ambiental se va organizando de una manera especializada y fragmentada. Hay
temas que van adquiriendo importancia y dan origen a los protocolos o convenios
internacionales para poder consensar acuerdos temáticos. Entre estos protocolos destaca el del
cambio climático que empieza a tomar forma por las investigaciones de un grupo de científicos,
entre ellos el doctor Mario Molina (mexicano y premio Nobel en 1995), en los cuales se destaca
a los clorofluorocarbonos (CFC), utilizados en los sistemas de refrigeración y que causaron un
gran agujero en la capa de ozono de la atmósfera.

En 1979 se llevó a cabo la Primera


Conferencia Mundial del Clima, y por
primera vez, se consideraba en el
plano internacional el cambio
climático como una amenaza a
escala planetaria.

Con el tiempo y conforme


avanzaron los estudios acerca del
problema, los meteorólogos
advirtieron que no sólo había daños
en la capa de ozono, producto de
los CFC y otros gases, como el
dióxido de carbono (CO ) y el gas
metano, producidos por la quema de
combustibles fósiles. Había evidencia
científica de la alteración, tanto en la
atmósfera como en la biósfera.

El Convenio sobre Cambio Climático fue uno de los instrumentos con los que culminó la Cumbre
de Río y se trata de un acuerdo legalmente vinculante para los países firmantes en la cumbre,
cuyo objetivo principal es la estabilización de la concentración de gases invernadero en la
atmósfera. Este Convenio descansa sobre la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climático de 1992, que establece la necesidad de aplicar medidas para frenar las
consecuencias que tiene la emisión de gases contaminantes sobre el clima y evaluar su
evolución mediante observatorios temporales.

Es también el origen del Protocolo elaborado en la Cumbre de Kioto y las sucesivas cumbres
sobre el clima. Este instrumento vinculante fue firmado por 160 países en 1997 y establecía
reducir las emisiones de gases invernadero en 5.2% para el año 2012 respecto de los niveles de
1990, lo que no se cumplió.

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Unidad 6. Tratados y convenios
internacionales para promover el
desarrollo sustentable

Este esquema de cooperación internacional no ha tenido el éxito esperado debido,


esencialmente, a que países principales emisores de gases de invernadero, como Estados
Unidos, se han negado a firmar el Protocolo y no se han ajustado al compromiso de bajar sus
emisiones.

6.4 Protocolo de Montreal

Su objetivo es evitar el agotamiento de la capa de ozono, para ello establece medidas concretas
para eliminar los gases que la desgastan y así evitar daños al medio ambiente y a la salud, esto
gracias al apoyo financiero del Fondo Multilateral del Protocolo de Montreal otorgados a los
países en desarrollo estipulados en el artículo 5, los cuales cuentan con 10 años de gracia
respecto a los países desarrollados, antes de que puedan cumplir con los objetivos específicos
de eliminación.

En 1981 surgen las negociaciones intergubernamentales de un acuerdo internacional que


pretenden eliminar gradualmente las sustancias que deterioran la capa de ozono, dichas
negociaciones concluyen en marzo de 1985 con la adopción del Convenio de Viena para la
protección de la capa de ozono, siendo este ratificado por México el 14 de septiembre de 1987.

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Unidad 6. Tratados y convenios
internacionales para promover el
desarrollo sustentable

El Convenio de Viena sugiere la cooperación intergubernamental para la observación sistemática


de la capa de ozono, la investigación e intercambio de información que propicie el control y la
eventual eliminación de los clorofluorocarbonos principalmente, fin por el cual se adopta el
Protocolo de Montreal el 16 de septiembre de 1987 entrando en vigor el 1° de enero de 1989 y
siendo México el primer país en ratificarlo el 31 de marzo de 1988.

El protocolo ha sido enmendado en cuatro ocasiones, adoptando el nombre del lugar donde se
llevó a cabo: Londres, Copenhague, Montreal y Beijing, los ajustes al protocolo han sido para
adicionar nuevas sustancias a ser controladas en la lista y para acelerar los calendarios de
eliminación.

6.5 Cumbre Mundial de Johannesburgo sobre Desarrollo Sostenible

La Declaración de Johannesburgo sobre


Desarrollo Sostenible fue aprobada durante la
Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible
en Johannesburgo, Sudáfrica, en 2002.

La Declaración se basa en los principios


de los Derechos Humanos Universales,
así como intenta impulsar el desarrollo
sostenible en todos los ámbitos como
económico, social y ambiental,
demostrando que la reducción de la
pobreza es posible. El documento
también retoma los principios acordados
en las conferencias anteriores del Medio
Ambiente y el Desarrollo en Estocolmo y Río
de Janeiro.

Al respecto de los compromisos tomados, se destaca la importancia de promocionar el diálogo


y la cooperación internacional entre las comunidades y los pueblos, apoyar a las comunidades
más pobres y vulnerables, así como continuar y mejorar el trabajo relacionado con la
implementación de la Agenda 21, los Objetivos de Desarrollo del Milenio y el Plan de
Implementación de Johannesburgo.

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Unidad 6. Tratados y convenios
internacionales para promover el
desarrollo sustentable

6.6 Cumbre de Río

Para la Cumbre de Río de Janeiro en 1992 o Eco Río 92, como también se le conoció a esta
reunión internacional, llegaron con amplias propuestas de enfoque de diferentes regiones con
miradas distintas.

Fue Río el laboratorio de discusión de la definición original.

Uno de los documentos más importante de la Cumbre


de Río 92 fue la Agenda 21, que comprende 40 capítu-
los y es el reflejo de un consenso global y de las res-
ponsabilidades políticas y sociales en el más alto nivel
de integración entre desarrollo y medio ambiente.

De acuerdo con la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, estos son los
principios de la Agenda 21 (1992):

1. Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones del desarrollo sustentable.
Todos tienen derecho a una vida sustentable y productiva en armonía con la naturaleza.

2. Los Estados tienen el derecho de aprovechar sus propios recursos, según sus propias políticas
ambientales y de desarrollo; así como garantizar que sus actividades no causen daños al
ambiente de otros estados o áreas fuera de los límites de su jurisdicción nacional.

3. El derecho al desarrollo debe ejercerse de tal forma que responda equitativamente a las
necesidades del desarrollo y del ambiente de las generaciones presentes y futuras.

4. A fin de alcanzar el desarrollo sustentable, la protección del ambiente deberá constituirse


como una parte integral del proceso de desarrollo.

5. Todos los Estados y las personas deberán cooperar en la tarea de erradicar la pobreza como
requisito indispensable para el desarrollo sustentable con el propósito de reducir las
desigualdades en los modelos de vida y satisfacer las necesidades de la mayoría de la población
mundial.

6. La situación y las necesidades de los países en vías de desarrollo deberán tener una prioridad
especial, en particular, los más vulnerables. Las acciones internaciones adoptadas en favor del
ambiente deberán alcanzar interés y necesidades de todos los países.

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Unidad 6. Tratados y convenios
internacionales para promover el
desarrollo sustentable

7. Los Estados deben de cooperar con espíritu de solidaridad mundial para conservar, proteger y
restablecer la salud y la integridad de los ecosistemas de la Tierra. Los Estados tienen
responsabilidades comunes, pero diferenciadas.

8. Para alcanzar el desarrollo sustentable y una mejor calidad de vida para todas las personas, los
Estados deben reducir y eliminar los sistemas de producción y consumo no sustentables.

9. Los Estados deben cooperar para reforzar sus potencialidades para alcanzar el desarrollo
sustentable, aumentado en conocimiento científico y tecnológico intensificando la transferencia
de tecnología.

10. La mejor manera de tratar los asuntos ambientales es a través de la participación de los
ciudadanos. En el plano nacional, todas las personas deben tener acceso adecuado a la
información sobre ambiente y exigir que sean del conocimiento de las autoridades
gubernamentales, incluyendo conocimiento de actividades y materiales que sean peligrosos para
sus comunidades.

12. Los Estados deben de cooperar para promover un sistema económico y del desarrollo
sustentable para todos los países, con el propósito de abordar los problemas ambientales.

11. Los Estados deben promulgar leyes eficaces a favor del ambiente.

13. Los Estados deben desarrollar una legislación nacional en relación con la responsabilidad y la
indemnización a las víctimas de la contaminación y los daños. Deben cooperar para formular
nuevas leyes internacionales sobre la responsabilidad en zonas fuera de sus límites territoriales.

14. Los Estados deben cooperar de manera efectiva para desalentar o evitar la transferencia hacia
otras naciones de cualquier actividad o sustancia que provoque graves daños ambientales o
nocivas para la salud humana.

15. Los Estados deben de aplicar criterios de prevención con el propósito de proteger el
ambiente.

16. Las autoridades nacionales deben procurar garantizar la internacionalización de los costos
ambientales y el uso de instrumentos económicos, de acuerdo con el criterio del principio del que
contamina debe pagar los costos de la contaminación.

17. Deberá desarrollarse una política de evaluación del impacto ambiental, como instrumento
nacional, para las actividades que puedan causar impactos ambientales adversos.

18. Los Estados deben notificar inmediatamente a las otras naciones sobre los desastres naturales
que pueden causar impactos ambientales nocivos al ambiente de esos Estados.

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Unidad 6. Tratados y convenios
internacionales para promover el
desarrollo sustentable

19. Los Estados deben proporcionar la información pertinente y notificar previamente, de manera
oportuna, a otros Estados que puedan resultar afectados por las actividades que lleven a cabo.

20. Las mujeres desempeñan un papel fundamental en la ordenación del ambiente y el desarrollo.
Es vital contar con su participación para acceder al desarrollo sustentable.

21. Debe impulsarse la creatividad, el valor, las ideas y los valores de los jóvenes en la construc-
ción del desarrollo sustentable, asegurando un mejor futuro para todos.

22. Los pueblos indígenas y sus comunidades desempeñan un papel crucial debido a sus conoci-
mientos y prácticas tradicionales. Los Estados deben reconocer su identidad, cultura e intereses,
garantizando que su participación sea efectiva.

23. Debe protegerse el ambiente y los recursos naturales de los pueblos sometidos, oprimidos y
ocupados.

24. Por definición, la guerra es un factor intrínsecamente desorganizador del desarrollo sustenta-
ble. Los Estados deben dar protección al ambiente en periodos de conflictos ambientales y coo-
perar para su restauración.

25. La paz, el desarrollo y la protección del ambiente son interdependientes e inseparables.

26. Los Estados deben resolver todas sus controversias sobre el ambiente, a través de medios
pacíficos y con el apoyo en la Carta de las Naciones Unidas.

27. Los Estados y sus poblaciones deben cooperar de buena fe, con espíritu de solidaridad para
la aplicación de los principios consagrados en esta Declaración y en el desarrollo del derecho
internacional en la esfera del desarrollo sustentable.

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Unidad 6. Tratados y convenios
internacionales para promover el
desarrollo sustentable

6.7 Cumbre de Río +15

Quince años después de la Cumbre de la Tierra, que se celebró en 1972, la comunidad


internacional tiene un nuevo reto: el desarrollo integral sostenible. La cumbre Río+15, celebrada
en Yakarta (Indonesia), constató que la preservación del medio ambiente exige la transformación
del modelo de desarrollo actual y se consolidó con el compromiso imperioso de alcanzar, en un
plazo de 30 años, una reforma global de las condiciones ecológicas pero también sociales,
económicas y políticas mundiales respetando la diversidad cultural.

Para que exista una sostenibilidad global es indispensable una redistribución justa de la riqueza
mundial y que, por tanto, las sociedades del Norte disminuyan su crecimiento (en producción y
consumo).

6.8 Otros tratados

Conferencia de Estocolmo

En junio de 1972 en Estocolmo, Suecia, se


realizó la Conferencia de las Naciones Unidas
sobre Medio Ambiente Humano, conocida
como la Conferencia de Estocolmo, y se
adoptó un documento llamado Declaracion
sobre el Medio Humano en el que, entre otras
acciones, se crea el Programa de las Naciones
Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA en
español y UNEP, por sus siglas en inglés ).

Informe Brundtland

La Conferencia de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente Humano celebrada en Estocolmo,
Suecia, en 1972, fue el primer esfuerzo para agrupar a los países en torno al tema ambiental o del
medio ambiente humano, como en ese momento se le llamó.

Gro Harlem Brundtland formó un equipo multidisciplinario que entre 1983 y 1987 recorrieron las
regiones del mundo recopilando información acerca de la situación que guardaban en cuanto a
contaminación, evolución poblacional, desarrollo, crecimiento económico, situación sociopolítica
cultural y la manera en que se asumían los problemas ambientales.

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Unidad 6.4.Tratados
Unidad y conveniosen
Ética empresarial
internacionales para promover el
el contexto
desarrollo de una ética cívica
sustentable

Gro Harlem Brundtland formó un equipo


multidisciplinario que entre 1983 y 1987
recorrieron las regiones del mundo
recopilando información acerca de la situación
que guardaban en cuanto a contaminación,
evolución poblacional, desarrollo, crecimiento
económico, situación sociopolítica cultural y la
manera en se asumían los problemas
ambientales.

El resultado fue un documento muy completo de experiencias y aprendizajes, un mosaico amplio


de distintas culturas con una gran gama de diversidad en ecosistemas.

A este estudio se le llamó Informe Brundtland o Nuestro Futuro Común, y se presentó ante la 42a
Asamblea General de las Naciones Unidas en 1987. Otro aporte del Informe consistió en un intento
por diluir la confrontación entre ambiente y desarrollo con la propuesta de la definición del
concepto desarrollo sustentable, definido por el Informe Brundtland de la siguiente manera:

“Desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer las
habilidades de las futuras generaciones para satisfacer sus propias necesi-
dades.” (Comisión Brundtland, Nuestro Futuro Común, 1987).

Los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS), también conocidos como Objetivos Mundiales,
son un llamado universal a la adopción de medidas para poner fin a la pobreza, proteger al
planeta y garantizar la paz y la prosperidad. Estos objetivos nacieron en la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible de 2012, con el propósito de crear un conjunto de
objetivos mundiales relacionados con los desafíos ambientales, políticos y económicos con que
se enfrenta el mundo.

Las Metas Aichi son complemento de los Objetivos del Desarrollo del Milenio sobre el tema en
específico de la biodiversidad y son 20 metas agrupadas en torno a cinco objetivos estratégicos
que deberían alcanzarse en 2020. Forman parte del Plan Estratégico de Diversidad Biológica
2011-2020 adoptado por la Conferencia de las partes en el Convenio de Diversidad Biológica,
resultado también de la Cumbres de Estocolmo y Río.

Las Metas Aichi están agrupadas con el objetivo de preservar los servicios ecosistémicos de los
diferentes ecosistemas del planeta.

El plan estratégico consiste en implementar en cada país acciones y planes, o ambos, para la
conservación de la biodiversidad por medio de sistemas nacionales que puedan incorporar
indicadores y que se traduzcan en beneficios para la comunidad del país y del planeta.

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Unidad 6.4.Tratados
Unidad y conveniosen
Ética empresarial
internacionales para promover el
el contexto
desarrollo de una ética cívica
sustentable

Para saber más

Para conocer más del tema te recomendamos ver el


siguiente enlace:

https://www.youtube.com/watch?
v=r5v7Klr7cNs&t=12s&ab_channel=ACCIONA

Cierre de la unidad

La evolución de la sustentabilidad que se ha presentado a lo largo del curso, ha evolucionado


desde su concepción como concepto, su discusión como tema mundial, y luego su redefinición.
Las cumbres y los protocolos internacionales fueron desmenuzando el tema y así surgieron las
reuniones temáticas. A partir del año 2010 se ve una clara tendencia a unificar los temas, a centrar
la atención en las interrelaciones que existen entre ellos y con otros temas.

Los ODM y los ODS son una manifestación de que el desarrollo sustentable debe ocuparse de
temas de pobreza, biodiversidad, cambio climático, resiliencia, conflicto, desigualdades y de
muchos otros más.

En resumen, la sustentabilidad debe ser trasversal, corresponde a todas las disciplinas del
conocimiento y a todos los saberes. En la siguiente unidad se pretende poner en práctica todos
estos conceptos para así lograr comprender la importancia de nuestro actuar día a día.

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desarrollo sustentable

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