Glosario Aduanero 2022
Glosario Aduanero 2022
Glosario Aduanero 2022
A
ABANDONO DE MERCANCÍAS: Acto por medio del cual las mercancías extranjeras que
no son nacionalizadas o retiradas de los recintos fiscales y Parques de Servicios, dentro de
los plazos establecidos en el Reglamento del Código Aduanero Uniforme Centroamericano,
pasan a propiedad del fisco. El abandono de las mercancías podrá ser voluntario o tácito.
ABANDONO VOLUNTARIO: Manifestación escrita, hecha por quien tenga facultad para
hacerlo, cediendo las mercaderías al Fisco, sujeta a la aceptación de la aduana.
ADUANA MÓVIL: Personal capacitado para efectuar el proceso del control de ingreso y
salida de mercancías del territorio aduanero nacional.
AFORO: Es el acto por el cual la Autoridad Aduanera legaliza la DM, el aforo puede
efectuarse física, documental e informáticamente. En el aforo físico se verifica la
clasificación arancelaria de las mercancías, su valor, peso, origen, cantidad o medida.
Cualquiera sea el tipo de aforo, el fin es determinar o confirmar el adeudo o la garanta, así
como velar por el cumplimiento de las demás obligaciones inherentes al régimen
solicitado.
AGENTE DE RETENCIÓN: Todo sujeto obligado por el Código Tributario a retener una
parte de las rentas que pague o acredite a otro sujeto as como también aquellos que designe
como tales la Administración Tributaria. También es agente de retención aquel que, previo
requerimiento de la Administración Tributaria es obligado a retener una parte de tales
rentas a efecto de recaudar los impuestos, intereses y multas que adeude al fisco el sujeto,
que las recibe. (Art. 154 Código de Comercio).
AHORRO: Exceso del ingreso y de las donaciones corrientes recibidas con respecto al
gasto corriente.
ARANCEL: Valoración o tasa; ley o norma. Tarifa oficial que establece los derechos que
se han de pagar por diversos actos o servicios administrativos (como costas procesales.
aduanales. derechos), profesionales y/o actividades académicas o provenientes de artes u
oficios.
AUTORIDAD FISCAL: Dícese del representante del poder público que está facultado para
recaudar impuestos, controlar a los causantes, imponer sanciones previstas por el Código
Fiscal, interpretar disposiciones de la ley, etc. Base Administración Tributaria.
B
BANDERA: Alerta informática sobre algo específico, que se quiere que se revise en la
Verificación Inmediata de las Declaraciones de Mercancías.
BASE GRAVABLE: La base gravable, sobre la cual se liquidan los derechos de aduana,
está constituida por el valor de la mercancía, determinado según lo establezcan las
disposiciones que rijan la valoración aduanera.
BULTO: Unidad utilizada para contener mercancías. Puede consistir en cajas, fardos,
cilindros, y demás formas de presentación de las mercancías, según su naturaleza.
BULTOS: Es el embalaje mínimo que se considera práctico indicar para efectos de cotejo y
nacionalización, incluye: marcas, contramarcas, mercancías, peso, anotaciones.
C
C. I. F. (COST – INSURANCE – FREIGHT). Cláusula que en los contratos de
compraventa de mercadería que han de ser transportadas de un lugar a otro, generalmente
distante y aplicable de modo especial al transporte marítimo; expresa que en el precio que
ha de abonar el comprador se encuentran comprendidos: el costo, el seguro y el flete.
4. Que tiene carácter permanente y que es suficientemente resistente para permitir su uso
repetido;
CONTRATO DE SEGURO: Aquel contrato en virtud del cual una persona, generalmente
jurídica, se obliga, mediante la percepción de una cantidad de dinero que se denomina
PRIMA, a indemnizar a otra, por las pérdidas o daños que éste pudiera sufrir como
resultado de la producción de ciertos riesgos (personales o económicos), que son objeto del
Seguro.
CONTRATO: Pacto o convenio entre partes que se obligan sobre materia o cosa
determinada, y a cuyo cumplimiento pueden ser compelidas.
CHEQUEO: Proceso mediante el cual se revisan las mercancías en cuanto a cantidad, peso,
estado del embalaje, etc., contra lo que viene declarado en el manifiesto de carga y las guías
aéreas.
D
D.M: Declaración de mercancía.
DEPÓSITOS: Son los fondos que deben remesar los colectores, a los depositarios
legalmente contratados por el Ministerio de Hacienda, a través de la Dirección General de
tesorería (pág. 64 R. Ley AFI).
DONACIÓN: Acto jurídico en virtud del cual una persona transfiere gratuitamente a otra,
el dominio sobre una cosa, y ésta lo afecta. / Transferencia de bienes de un individuo a otro
sin remuneración alguna. / Es el traslado de recursos que se conceden a instituciones sin
fines de lucro, organismos descentralizados y fideicomisos que proporcionan servicios
sociales y comunales para estimular actividades educativas, hospitalarias, científicas y
culturales de interés general.
ENVASE ESPECIAL: Es aquella envoltura de calidad que habrá de utilizarse para cierta
mercancía, que por su valor y fragilidad amerita esta clase de protección, para ser
transportada.
EXPORTACIÓN: Envío de mercaderías del país propio, o del que se mencione, a otro
distinto.
EXPORTADOR: Persona física o natural que exporta desde un territorio de un país Parte a
territorio salvadoreño.
F
FIRMA ELECTRÓNICA: Es la operación efectuada por el Declarante en el sistema
informático que junto con el registro de la Declaración emitida por la vía de Teledespacho,
lo responsabiliza electrónicamente por los datos transmitidos al sistema de aduanas.
FLETE: Precio pagado en concepto de arrendamiento del buque objeto del contrato de
fletamento. Utilizase por extensión, para designar el precio pagado por el transporte de
mercadería, tanto terrestre, marítimo o aéreo.
FLETE: Precio pagado o por pagar por el traslado de mercancías en un medio de transporte,
sea este marítimo, aéreo o terrestre.
G
GESTOR DE ENCOMIENDAS: Toda persona natural o jurídica que salga o ingrese al
territorio nacional y que fomente el desarrollo económico, cultural y social del país,
prestando todo servicio de encomiendas y remesas familiares a los salvadoreños que
radiquen en el extranjero.
GOBIERNO. Acción y efecto de gobernar. Origen y régimen para gobernar una nación,
gobernación, municipio. Conjunto de ministros superiores de un Estado. / Término genérico
que se aplica a todas las dependencias de las autoridades públicas de cualquier territorio o
sus partes, establecidas a través de procesos políticos y que ejercen un monopolio de
poderes de observancia obligatoria en el territorio o sus partes, motivados por
consideraciones de carácter público en las esferas económica, social y política y dedicados
primordialmente a la prestación de servicios públicos que difieren en cuanto a su
naturaleza, costo y fuentes de financiamiento.
GRAVAMEN. En el Derecho Financiero: la carga que pesa sobre los habitantes de un país,
que varía de acuerdo con los bienes o actividades afectados por un impuesto.
I
ILEGAL: Contrario a la Ley, prohibido por ella, delictivo, puede tener consecuencias de
ejecución forzosa o resarcimiento en lo civil y penas diversas si constituye delito.
ILÍCITO: Lo prohibido por la Ley a causa de oponerse a justicia, equidad, razón o buenas
costumbres. Ilegal, inmoral. Puede violar la Ley positiva, la moral o la religiosa.
J
JORNAL. Una de las formas de retribución del trabajo. Estipendio que gana el trabajador por cada
día de trabajo.
L
LEGAL. Ajustado a la Ley, y por ello lícito, permitido por Derecho.
LIQUIDACIÓN OFICIOSA: acto por medio del cual la Autoridad Aduanera competente
envestida de sus facultades legales determina el monto de los tributos originarios o
complementarios que no fueron pagados en su oportunidad por el sujeto pasivo, mediante
resolución debidamente fundada resultante de la depuración del proceso administrativo;
como consecuencia de sus facultades de verificación inmediata o fiscalización a posteriori.
M
MANDANTE: Persona que en el contrato consensual de mandato confiere a otras llamada
mandatario su representación verbalmente o por escrito, le encomienda una gestión en su
nombre o le da poder para realizar un negocio.
MENAJE DE CASA: El Menaje de Casa según la Ley está compuesto por: los enseres y
artículos del hogar nuevos o usados, en cantidades y características que permitan
determinar que serán destinados para uso doméstico.
MODBRK: Módulo de Tele despacho, parte del SIDUNEA, que utilizan los Auxiliares de
la Función Pública Aduanera autorizados para la transmisión de Declaraciones de
Mercancías, para el envío de información hacia los servidores del Sistema Informático de la
Dirección General de Aduanas.
MUESTRAS SIN VALOR COMERCIAL: Son aquellas enviadas sin costo alguno para el
consignatario y que ostentan leyendas que así las identifican o que hubieran sido de alguna
manera inutilizadas para evitar su comercialización. Asimismo, las mercancías de bajo
valor que tengan la finalidad de demostrar sus características y que carezcan de todo valor
comercial ya sea porque no lo tiene o por su cantidad, peso, volumen u otras condiciones de
presentación.
N
NEGLIGENCIA DEL EMPLEADO: Descuido u omisión de sus funciones por parte del
Empleado o Funcionario Público de la DGA.
NORMAS CONTABLES: Reglas a las que se deben ceñir o ajustar las operaciones del
Subsistema de Contabilidad Gubernamental (Pág. 66 R. Ley AFI).
NOTA DE TARJA: Documento de recepción de las mercancías que han arribado por la vía
marítima y que han sido depositadas en los almacenes o bodegas de las aduanas marítimas
o del depositario que administra dichas instalaciones y emite tal documento en relación a lo
consignado en los documentos de transporte contra lo recibido físicamente, registrando las
observaciones pertinentes.
O
OBLIGACIÓN ADUANERA: Está constituida por el conjunto de obligaciones tributarias
y no tributarias que surgen entre el Estado y los particulares, como consecuencia del
ingreso o salida de mercancías del territorio aduanero.
OPERACIÓN ADUANERA. Operación física, autorizada por ley, de la que son objeto las
mercancías y que se efectúa bajo control aduanero.
P
PACE: Programa Aduanero de Cumplimiento Empresarial.
PAÍS DE ORIGEN: Es el país sobre el cual recae el origen de una mercancía, a efectos de
considerar la aplicación del trato arancelario preferencial.
PAÍS DE TRÁNSITO: Es el territorio por el cual circulan vía terrestre las mercancías
provenientes de y hasta un país diferente como destino final.
PERÍODO DE PRUEBAS: Plazo establecido en la Ley, durante el cual los sujetos pasivos
pueden aportar pruebas de descargo con el fin de desvirtuar las imputaciones realizadas en
un Informe de Fiscalización o de Investigación, emitido por esta Dirección General, como
consecuencia de verificación a posteriori o investigación sobre actuaciones de Auxiliares de
la Función Pública Aduanera y de Otros Responsables previstos en la Legislación
Aduanera.
PESO BRUTO: Peso de las mercaderías incluyendo todos sus embalajes, con exclusión del
equipo de transporte.
PESO NETO: Peso de las mercaderías excluyendo el embalaje con que habitualmente se
presenta para su comercialización en una venta al por menor.
PRECIO DE MERCADO: El precio de venta que tengan los bienes o servicios, en negocios
o establecimientos similares ubicados en el mismo sector, localidad o departamento; para
efectos de establecer la similitud de los establecimientos, se tomará en consideración entre
otros factores los siguientes: tamaño de los negocios, actividad o giro, nivel económico,
participación en el mercado (Art. 2 del Reglamento CT).
PRECIO DE SUBASTA: Este término se usa en las operaciones que las aduanas realizan
cuando ponen a disposición del mejor postor una cantidad de mercadería a un precio base,
al que son considerados un precio actual agregándose los gastos incurridos.
PRODUCTO: Es el medio para alcanzar o lograr un objetivo. Es algo que satisface una
necesidad, deseo y demanda. Si no satisface una necesidad se transforma en desecho. Los
productos pueden ser: bienes tangibles, o servicios (intangibles). Los productos para
considerarse como tales deben ser necesarios y suficientes y hacer desaparecer una carencia
o necesidad temporal.
PUJA: Proceso mediante el cual los participantes de una subasta indican una oferta
económica para mercancías que están siendo ofrecidas en subasta.
R
RECAUDACIÓN. Acción de recaudar y también como cantidad recaudada, recaudación,
cobranza, precaución, cuidado, documento justificante de una cuenta o crédito, gasto,
caución, garantía o fianza. Se aplica especialmente al cobro de impuestos, contribuciones,
tasas, multas, efectuado por agentes dependientes del Estado, de las gobernaciones o de los
Municipios.
RECURSO DE REVISIÓN: Medio de impugnación a través del cual toda persona que se
considere agraviada por las resoluciones o actos emanados de las Administraciones de
Aduanas, podrá impugnarlas en la forma y tiempo legalmente establecidos Resolución:
Acción o efecto de emitir un fallo pronunciado en nombre de la Dirección General, a través
del cual se decide administrativamente sobre una causa de un expediente, sea a instancia de
parte o de oficio.
REMATE: Proceso por el cual se ponen en subasta pública aquellas mercancías que se
consideran con valor comercial y han caído en abandono.
S
SAC:Sistema Arancelario Centroamericano. Acuerdo Ejecutivo No.313 en el Ramo de
Economía. D. O. No. 96, Tomo 335, del 28 de mayo de1997.
SISTEMA DE SUBASTAS ON-LINE: Sistema informático por medio del cual las
diferentes Aduanas del país reportan las mercancías caídas en abandono y el Departamento
de Subastas les asigna el destino correspondiente.
T
TAIIA: Tribunal de Apelaciones de los Impuestos Internos y de Aduanas.
TERRITORIO ADUANERO: ámbito terrestre, acuático y aéreo de los estados partes, con
las excepciones legalmente establecidas, en el cual se aplica la legislación aduanera de El
Salvador.
TIENDAS LIBRES DE IMPUESTO (DUTY FREE SHOPS): Tiendas bajo control
aduanero generalmente situadas en los puertos marítimos y aeropuertos aduaneros por
donde los viajeros que salen al extranjero pueden adquirir mercancías con exoneración de
derechos de aduana y otros impuestos.
TRIBUTAR: Pagar la cantidad determinada por las leyes o autoridades, para contribuir al
sostenimiento de las cargas públicas y otros gastos.
U
USUARIO EXTERNO: Persona natural o jurídica que no forma parte de la Institución y
que en razón de un interés legítimo efectúa peticiones o consultas al Servicio Aduanero.
V
VALÚO: Calculo de impuestos y aranceles dejados de percibir por el estado, de una
mercancía o vehículo, lo cual constituye el precio base para la venta en pública subasta.
VIAJERO: Toda persona que salga o ingrese al territorio nacional, por los lugares
habilitados para tal efecto.
Z
ARPE: Documento marítimo extendido por las autoridades portuarias y autorizado por la
Comandancia de la Marina Nacional y Administrador de Aduana (o su delegado), para la
continuidad del viaje de los buques mercantes, etc.
ZONA FRANCA: Área del territorio nacional, donde las mercancías que en ella se
introduzcan, son consideradas fuera del territorio aduanero nacional, respecto de los
derechos de importación y de exportación y por tanto sujetas a un régimen y marco
procedimental especial. (Art. 2 Ley de Zonas Francas Industriales y de Comercialización)