Protocolo ASIEM

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y CULTURA
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA

COORDINACIÓN LOCAL DEL PROGRAMA NACIONAL
DE CONVIVENCIA ESCOLAR
Protocolos para la Prevención, Detección y

Actuación en Casos de Abuso Sexual
Infan�l, Acoso Escolar y �altrato en las
Escuelas de Educación Básica
SINALOA
DIRECTORIO
DIRECTORIO
Dr. Juan
Dr. Juan Alfonso
Alfonso Mejía
Mejía López
López
Secretario de Educación
Secretario Educación Pública
PúblicayyCultura
Cultura
César Quevedo Inzunza
César Quevedo Inzunza
Subsecretario de Educación
Subsecretario EducaciónBásica
Básica
Ciclo Escolar 2019-2020

Ciclo 2019-2020
Culiacán, Sinaloa,México
Culiacán, Sinaloa, México
Elaboraron
(PNCE), en colaboración con el equipo

Coordinación Localdel Programa Nacional de Convivencia Escolar (PNCE),
Nacional del Programa Nacional de Convivencia Escolar.
Segunda Edición 2019
Secretaría de Educación Pública y Cultura 2019
Blvd. Pedro Infante Cruz 2200 Pte.
Col. Recursos Hidráulicos, C.P. 80100
Con la colaboración y re
revisión
isi n de: Culiacán, Sinaloa, México
Secretaría General
Generalde
deGobierno
Gobiernodel
delEstado
Estadodede
Estado de Sinaloa
Sinaloa
Coordinación de
Coordinación deAsuntos
AsuntosJurídicos
JurídicosdedeSEPYC
SEPYC
Coordinación
Coordinaciónde
deAsesores
Asesoresdel
delSecretario
SecretariodedeEducación
EducaciónPública
Públicay Cultura
y Cultura
Coordinación
Coordinaciónde
deProgramas
ProgramasFederales
Federalespara
paralalaEducación
Educaciónen
enSinaloa
Sinaloa
Coordinaciones
Coordinaciones Académicas
Académicasde
delos
losniveles
nivelesy modalidades dede
y modalidades Educación
Educación Básica
Básica
INDICE
Presentación……………………………………………………………………………........................................................ 3
Introducción…………………………………………………………………………………………………………………………………. 5
Obje�vos…………………………………………………………………………………........................................................ 7
Marco conceptual………………………………………………………………………………………………………………………… 8
Prevención, detección y actuación en casos de abuso sexual infan�l…………………………………………… 10
• Prevención del abuso sexual infan�l……………………………………………… ……………………… 10
• Responsabilidades mínimas de la comunidad educa�va………………………………………… 10
• Responsabilidades de madres, padres y tutores……………………………………………………. 11
• Responsabilidades de docentes……………………………………………………………………………. 12
• Responsabilidades del personal administra�vo y�o personas que no son docentes 14
y que forman parte del plantel……………………………………………………………………………….
• Responsabilidades de directoras(es) y subdirectoras(es) ……………………………………… 14
• Responsabilidades de supervisoras(es)……………………………………………………............... 17
• Responsabilidades de jefas(es) de sector………………………………………… ……………………. 19
• Detección de abuso sexual infan�l………………………………………………………………………… 20
• Guía de observación de apoyo para iden��car indicadores de abuso sexual infan�l. 20
• Actuación de abuso sexual infan�l………………………………………………………………………… 23
• Pautas de actuación en el caso de abuso sexual infan�l…………………………………………. 23
• Pautas de actuación en casos de flagrancia……………………………………………………………. 23
• Pautas de actuación en casos de sospecha y caso no��cado…………………………………. 23
• Recomendaciones generales en caso de situaciones de abuso sexual infan�l………… 26
Prevención, detección y actuación en caso de acoso escolar………………………..................................... 29
• Prevención de acoso escolar…………………………………………………………… …………………... 29
• Responsabilidades mínimas de la comunidad educa�va…………………………………....... 29
• Responsabilidades de madres, padres y tutores……………………………………………………. 30
• Responsabilidades de docentes……………………………………………………………………………. 31
y que forman parte del plantel....................................................................................
• Responsabilidades de directoras(es) y subdirectoras(es) administra�vos ……………… 34
• Responsabilidades de supervisoras(es)…………………………………………………………………. 36
• Responsabilidades de jefas(es) de sector ……………………………………………………………… 38
• Detección de Acoso Escolar…………………………………………………………… ……………………… 39
• Guía de observación de apoyo para iden��car indicadores de riesgo……………………. 40
• Actuación en casos de acoso escolar……………………………………………… ……………………… 42
• Pautas de actuación en el caso de acoso escolar……………………………… …….................. 43
• Pautas de actuación en caso de flagrancia, caso no��cado y sospec�a………………... 43
• Recomendaciones generales en caso de situaciones de acoso escolar………… ………. 44
Prevención, detección y actuación en casos de maltrato infan�ll en la escuel …………………………….. 46
• Prevención de maltrato escolar………………………………………………………………................ 46
• Responsabilidades mínimas de la comunidad educa�va…………………………………........ 46
• Responsabilidades de madres, padres y tutores…………………………………..………........... 47
• Responsabilidades de docentes…………………………………………………………...………………. 48
y que forman parte del plantel……………………………………………………………………………….
• Responsabilidades de directoras(es) y subdirectoras(es) administra�vos …..…………. 51
• Responsabilidades de supervisoras(es)…………………………………………………………………. 53
• Responsabilidades de jefas(es) de sector ……………………………………………………………… 55
• Detección de maltrato en la escuela……………………………………………………………………… 56
• Guía de observación de apoyo para iden��car indicadores de riesgo de maltrato 57
dentro de la escuela………………………………………………………………………………………………
• Actuaciones en casos de maltrato………………………………………………….......................... 59
• Pautas de actuación en el caso de maltrato……………………………………......................... 61
• Pautas de actuación en el caso de flagrancia, caso no��cado y sospec�a………………. 61
• Recomendaciones generales en casos de situaciones de maltrato…………………………. 62
Marco Jurídico……………………………………………………………………………………………………………………………… 64
Anexos…………………………………………………………………………………………………………………………………………. 81
Glosario………………………………………………………………………………………….................................................. 99
Referencias…………………………………………………………………………………………………………………………………… 101
Presentación
En la actualidad, se presentan de manera co�diana situaciones de violencia de muy diversos
�pos y en diferentes dimensiones, se le reconoce como una problemá�ca que se asocia a
múl�ples factores sociales. Su atención requiere del esfuerzo y coordinación conjunta del
sistema educa�vo, instancias gubernamentales, sociedad civil y familia. El trabajo
interins�tucional y corresponsable, coadyuvará a hacer frente a este fenómeno que aqueja a
la sociedad y a las ins�tuciones escolares. Los responsables de prestar el servicio educa�vo
deben de preservar el bienestar, el interés y el entusiasmo de las alumnas y alumnos con el
propósito de que los ambientes de aprendizaje aseguren el respeto de los derechos humanos,
de la diversidad y la paz, de la igualdad y la erradicación de la violencia de género.
Es por ello que el Gobierno del Estado de Sinaloa, a través de la Secretaría de Educación
Pública y Cultura y de su Coordinación Estatal del Programa Nacional de Convivencia Escolar,
atendiendo al marco norma�vo nacional e internacional, �ene la obligación de garan�zar la
integridad �sica y psicológica de las alumnas y alumnos que asisten a las escuelas de
educación básica, generando ambientes de convivencia armónicos, pacíficos, inclusivos y
libres de discriminación. Las labores que nos corresponden como en�dad se orientan hacia
un cambio estructural, donde la colaboración es fundamental para el trabajo preven�vo, así
como de detección y actuación de manera firme ante hechos que ponen en riesgo la
integridad �sica, psicológica y social de las niñas, niños y adolescentes.
La reforma cons�tucional del 10 de junio de 2011, amplió el reconocimiento de los Derechos

�umanos, imponiendo al Estado las obligaciones de promover, respetar, proteger y garan�zar
éstos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y
progresividad, y en consecuencia, prevenir, inves�gar, sancionar y reparar las violaciones a
dichos derechos humanos.
En un proceso de armonización, el 4 de diciembre de 2014, se publicó, en el Diario Oficial de

la Federación, la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes (LGDNNA), la
cual fortalece este reconocimiento al declarar a niñas, niños y adolescentes como �tulares de
los mismos, y por lo tanto, estableciendo las obligac iones al Estado de garan�zar el pleno
ejercicio, respeto, protección y promoción de los derechos humanos y prevenir su
vulneración.
Los dis�ntos �pos de violencia en general, y el acoso escolar en par�cular, son cada vez más
graves, y es importante reconocerlos como una problemá�ca que asocia múl�ples factores
sociales. Para atender estos desa�os se requiere del esfuerzo y coordinación conjunta de
instancias gubernamentales, así como de la sociedad civil y de los integrantes de las familias,
quienes como corresponsables, deben hacer frente a los problemas ocasionados por la
3
violencia escolar.
En relación a lo anterior, la Secretaría de Educación Pública, a través de la Dirección del
Programa Nacional de Convivencia Escolar, mo�varon al Estado de Sinaloa a convocar a las
mesas técnicas de los diferentes niveles y modalidades de educacion básica para la
elaboración de la propuesta estatal de protocolos de actuación en casos de abuso sexual
infan�l, acoso escolar y maltrato, cuentan con asesoría de la Coordinacion Estatal del PNCE, y
serán difundidos por la estructura académica, con el fin de dotar a la comunidad educa�va
con estrategias y guías de observación puntuales para adver�r la ocurrencia de algunas de
éstas, facilitará una atención y tratami ento oportuno y específico para cada caso y, de ser
necesario, la reparación del daño. No se pretende que el lector a�enda de la misma forma
todos los casos, por lo que se hacen precisiones para cada una de las situaciones. Por ello
hemos acordado y realizado acciones de cooperación conjuntas, que contribuyen a un mejor
conocimiento y ejercicio del derecho superior de las niñas, los niños y los adolescentes; éste
es un esfuerzo más en pro del fortalecimiento de una cultura de respeto, a su derecho a
convivir en escuelas libres de violencia.
Una de las prioridades de la Secretaría de Educación Pública y Cultura del Estado de Sinaloa,
es implementar acciones para salvaguardar la integridad de niñas, niños y adolescentes
durante su estancia en los planteles educa�vos, por lo que deben contar con mecanismos
necesarios ante probables casos de abuso sexual infan�l, acoso escolar o maltrato, abordado
desde el enfoque de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. La
Coordinación Estatal del Programa Nacional de Convivencia Escolar elabora este protocolo
estatal en donde de manera concisa se presentan un conjunto de pasos a seguir y de
recomendaciones para hacer frente a problemá�cas que se puedan suscitar en un momento
determinado, considerando las instancias gubernamentales y no gubernamentales, con la que
cuenta la en�dad y que apoyan el trabajo realizado por las maestras y maestros
comprome�dos con el bienestar de la comunidad escolar.
En este compromiso surgen los Protocolos de Actuación en casos de abuso sexual infan�l,
acoso escolar y maltrato, los cuales tratan de ser una herramienta de apoyo para direc�vos y
docentes, que propone algunos indicadores para iden�ficar las conductas de los alumnos
que padecen o ejercen violencia en la escuela, pautas de los contextos familiares que las
favorecen, sugerencias de intervención para cada uno de los actores implicados en estos
casos, así como acciones co�dianas transversales preven�vas para erradicar el acoso
escolar. Este Protocolo es una guía, un documento norma�vo y obligatorio. En su
construcción hemos par�cipado instancias que aportamos el conocimiento y la experiencia
desde la diversidad de nuestro ámbito de responsabilidad.
4
deben estar alerta y trabajar en el desarrollo adecuado de los alumnos, empezando por
fortalecer aquellas habilidades sociales y emocionales que favorecen la inclusión, el respeto a
la diversidad y la convivencia; posteriormente, saber qué hacer ante la presencia de situaciones
o conductas relacionadas con abuso sexual infan�l, acoso escolar o maltrato.
El abuso sexual infan�l, acoso escolar y maltrato en la escuela, limitan el cumplimiento de los
derechos de niñas, niños y adolescentes, afecta su desarrollo pleno, causando baja
autoes�ma, trastornos del sueño y de la alimentación, genera estrés, ansiedad , conflictos
emocionales y depresión, bajo rendimiento académico, ausen�smos y deserción escolar, que
pueden perdurar o empeorar en la edad adulta.
En este sen�do, el presente documento es una de las acciones que la Secretaría de Educación
Pública y Cultura, lleva a cabo para generar directrices dirigidas a las escuelas a elaborar
protocolos sobre cómo prevenir y, en su caso, cómo actuar ante esas situaciones. Como
fundamento principal, es determinante denotar el hecho de que el prevenir y salvaguardar l a
integridad de niñas, niños y adolescentes es responsabilidad de los adultos que �enen a cargo
su guarda, custodia y tutela o a quienes por mo�vo de sus funciones o ac�vidades los tengan
bajo su cuidado. En el hogar, les corresponde a los padres o tutores y en el espacio escolar a
los adultos que integran la comunidad educa�va.
Los procesos que se enuncian en el presente documento, van encaminados a construir un

ambiente de sana convivencia y de seguridad en los diversos centros escolares de educación
básica, para fortalecer y propiciar espacios donde los alumnos puedan crecer, formarse y
socializar en condiciones armónicas.
6
Marco Conceptual
La dominación o abuso de poder ocurre cuando el o los sujetos a quienes se aplica el poder están
incapacitados de ejercer resistencia, derivado de una relación o vínculo familiar, sen�mental, de
confianza, de custodia, laboral, forma�vo, educa�vo, de cuidado, religioso o de cualquier otro que
implique dependencia o subordinación de la persona agredida respecto a la persona que agrede,
incluyendo a quien tenga un cargo público o se ostente en él, afectando nega�vamente su
libertad, dignidad y produciendo daño2.
Este material busca atender las situaciones mencionadas a con�nuación:
Abuso sexual infan�ll (ASI: Se refiere a la interacción del adulto que ejerce poder y/o control
sobre niñas, niños y adolescentes para es�mulación sexual de sí mismo, hacia el menor de
edad y/o algún tes�go, pudiendo exis�r o no contacto �sico3. También se considera abuso
sexual cuando quien ejerce ese poder y/o control es una niña o niño de mayor edad que la
del agredido.
El ar�culo 19 de la Convención sobre los Derechos del �iño, define a la violencia contra
niñas, niños y adolescentes como toda forma de perjuicio o abuso �sico o mental, descuido
o trato negligente, malos tratos o explotación, incluido el abuso sexual. En ese entendido,
el abuso sexual y/o la violación son, desde luego, formas de violencia contra la niñez y
adolescencia4.
Maltrato escolar: Es el uso de la fuerza o poder a través de la violencia �sica,

psicológica/emocional y/o negligencia u omisión que ejerza cualquier trabajador al servicio
de la educación hacia los alumnos.
Acoso escolar: Se refiere a toda conducta intencional, direccionada, frecuente y en

desigualdad de poder ya sea �sica, de edad, social, económica, entre otrasI que se ejerce
entre alumnos/as y en el entorno escolar, con objeto de someter, explotar y causar daño.
El acoso escolar se dis�ngue de otras situaciones de violencia por poseer estas tres
caracterís�cas fundamentales: la intención, la repe�ccióny la duración.
2
Concepto basado en la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia
de las víc�mas de estos delitos.
3
El delito de abuso sexual comprende la ejecución de un acto sexual sobre la niña o niño; realizar actos en los que el agresor muestre, exponga o
exhiba sus órganos genitales, o bien lo obligue a observarlo o a ejecutarlo. Este delito se agrava si se ejerce violencia �sica o moral o si se comete en
contra de dos o más personas, cuando el agresor es una persona de confianza del agredido. Igualmente hay actos que pueden lle gar a cons�tuir
violación cuando el agresor introduce su pene en el cuerpo de una niña o niño menor de 12 años por vía anal, vaginal o bucal; o bien introduce
cualquier elemento, instrumento o parte del cuerpo humano dis�nto al pene, con fines sexuales . En general, las conductas descritas se engloban en
el concepto �abuso sexual� u�lizado internacionalmente; sin embargo, en México existen �pos penales que protegen el libre desarrollo de la
personalidad come�dos contra niñas, niños y adolescentes o personas incapaces que, dependiendo de la en�dad federa�va la forma de la
comisión del hecho, pueden ser: violación, abuso sexual, acoso sexual, estupro, incesto, pornogra�a, entre otros. Para la �pificación legal de los
mismos la autoridad competente (Ministerio Público) verificará la existencia de la descripción de cada delito. También dependiendo el Estado
donde se cometa, se prevé una pena para las personas que teniendo conocimiento del abuso y/o violación contra una niña o niño, no acudan a
denunciar el hecho. (SEP, Protocolo para la Atención y Prevención de la Violencia Sexual en las Escuelas de Educación Inicial, Básica y Especial en la
Ciudad de México, 2016)
4
Convención sobre los derechos del niño (1989).
8
Prevención, Detección y Actuación en Casos de Abuso Sexual Infantil
Prevención del Abuso Sexual Infantil
Es necesario tener en cuenta que se deberán establecer las condiciones interinstitucionales para
que las escuelas, en cualquier evento relacionado con salvaguardar la integridad de niñas, niños
y adolescentes, den seguimiento a los casos que se consideren necesario.
Asimismo los casos, o sospechas de abuso sexual infantil, que sean detectados fuera de la
escuela, deberán ser notificados de manera inmediata, reportando inicialmente al Director(a)
de la escuela para que posteriormente se informe a los padres o tutores y se realice la
canalización correspondiente a las autoridades competentes.
En el supuesto de que en escuelas de educación básica se instale una instancia multidisciplinaria

(mencionada en la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes LGDNNA Art. 57)
como responsable de recibir, registrar e informar inmediatamente al mecanismo interno cuando
se detecten o denuncien casos de abuso sexual, esta instancia dará aviso simultáneo e inmediato
al mecanismo interno y a la Procuraduría de Protección de niñas, niños y adolescentes, de no
contar con esta instancia, los encargados de las escuelas (personal de la dirección) serán los
responsables de notificar.
Es recomendable establecer, o bien ubicar a las autoridades competentes en cada municipio

para aquellos casos que requieran de canalización y atención oportuna6. Por lo que se sugiere
que todos los mecanismos que se establezcan deberán contar con evidencia documental (fotos,
bitácoras, entre otros) que se mostrarán en las visitas ordinarias del Supervisor.
Responsabilidades Mínimas de la Comunidad Educativa
Se implementan responsabilidades mínimas de manera diferenciada, para contribuir

puntualmente a prevenir situaciones de abuso sexual infantil con la participación de las
siguientes figuras educativas7, quienes serán informadas:
• Madres, padres y tutores8
• Docentes
• Directores(as) y subdirectores(as) administrativos, de supervisión y jefatura de sector
6 Procuradurías de Protección de Niflas, Nif'los y Adolescentes (o en su caso Procuradurías de la Defensa del Menor y la Familia loca), Ministerios
Públicos, Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, DIF o Comisiones, Defensorías o Procuradurías Estatales de Derechos Humanos.
7 Basado en la Guía Operativa para la Organización y Funcionamiento de los Servicios de Educación Inicial, Básica y Especial para Escuelas
Particulares en el Distrito Federal, Incorporadas a la SEP, p. 14.

8 Basado en la Guía Operativa para la Organización y Funcionamiento de los Servicios de Educación Inicial, Básica y Especial para Escuelas
Particulares en el Distrito Federal, Incorporadas a la SEP, p. 14.

Protocolos para la Prevención, Detección y Actuación en Ces 10
Acosa Escolar y Malfralo en las Escuelas de Educación Básica
• Aplicar durante la jornada escolar las acciones que se señalen en este documento.
• Reportar a su autoridad inmediata cualquier situación de riesgo para niñas, niños y
adolescentes que se observe en las áreas de servicio, patios e instalaciones del plantel.
Tareas Mecanismos
Observación Observo constantemente la dinámica de interacción de mis alumnos
activa y dentro y fuera del aula.
detección de Estoy alerta del regreso de mis alumnos cuando solicitan salir del
factores de aula.
riesgo11 Evito realizar actividades que pongan en riesgo la seguridad de mis
alumnos.
Mantengo la visibilidad en ventanas e iluminación del salón de
clases.
Identifico lugares que puedan poner en riesgo a mis alumnos.
Información y Cuido mi forma de expresarme con respeto y el vocabulario que uso
comunicación para cualquier integrante de la comunidad escolar, especialmente
con mis alumnos.
Escucho con respeto y atención lo que mis alumnas(os) manifiestan.
Trabajo con mis alumnas(os) los temas relacionados con protección y
autocuidado de acuerdo a los programas.
1
Informo a madres, padres y tutores sobre las medidas de protección
1 -
1
y autocuidado que se practican en el aula y en la escuela.
1- Enseño a mis alumnas(os) a identificar las conductas que les

1
incomodan.
Leo y firmo de enterado los documentos y normas sobre la
organización del plantel; acciones y los procedimientos de actuación.
Informo a mi autoridad sobre los hechos relevantes que ocurren en
mi aula por escrito.
Procedimiento Implemento una bitácora en la que registro los hechos relevantes en

el aula, relativos a cambios de conducta y necesidades que
manifiesten mis alumnos.
Pongo en función un buzón en el aula para que los alumnos expresen
sus ideas, sus emociones o cualquier acción que no les agrade o les
lastime.
11
El docente puede apoyarse en las guías de observaciones de este material.
Protocolos paro la Prevención, Detección y Actuación en Casos

Acoso Escolar y Maltrato en las Escuelas de Educación Básico
13
o
Responsabilidades de Directoras(es) y Subdirectoras(es)

Administra��os
Procuradurías de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes (o en su caso Procuradurías de la Defensa del Menor y la Familia, Ministerios
Públicos, Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia, DIF o Comisiones, Defensorías o Procuradurías Estatales de Derechos
Humanos. Ante la omisión en las responsabilidades de una autoridad escolar también puede acudirse a la Comisión Estatal de los Derechos
Humanos, o a las Comisiones, Procuradurías o Defensorías Estatales de Derechos Humanos.
- Conozco los documentos y normas sobre la organización del
Información y plantel.
comunicación - Leo y firmo de enterado los documentos y normas sobre la
organización del plantel, así como procedimientos en caso de
abuso sexual infan�l.
- Cuido mi forma de expresarme y el vocabulario que uso para
dirigirme a cualquier integrante de la comunidad escolar,
especialmente con niñas, niños y adolescentes.
Tareas Mecanismos
Información y - Informo a los docentes y personal de apoyo de la escuela sobre la

comunicación norma�vidad y la organización del plantel, vigente para cada ciclo
escolar, mecanismos para la convivencia escolar, así como sobre las
acciones y procedimientos de actuación en casos de abuso sexual
infan�l y todos firman de enterados.
- Doy a conocer a madres, padres y tutores, la norma�vidad sobre
organización del plantel sobre convivencia escolar, las acciones y
los procedimientos de actuación en casos de abuso sexual infan�l
y recabo su firma de enterados.
- Informo a los padres, madres y tutoras(es) sobre las medidas de
seguridad adoptadas por la escuela para los alumnos y sobre las
acciones de información, sensibilización, concien�zación y
formación en materia de prevención de abuso sexual infan�l y
recabo su firma de enterados.
- Mantengo comunicación constante con las madres, padres y
tutores; llevo una bitácora para registrar las visitas, citas y acuerdos
con ellos.
- Coloco a la vista de las familias y la comunidad educa�va,
información para reportar cualquier irregularidad con el servicio
que ofrece la escuela.
- Escucho con respeto y atención si algún alumno o familiar me
manifiesta alguna inconformidad o malestar sobre el trato a los
niños.
- Escucho atentamente los casos de probable abuso sexual infan�l
que me refiere cualquier integrante de la comunidad escolar, y sin
prejuzgar sobre los hechos, actúo conforme al procedimiento de
actuación específico.
- En caso de no actuación de mi autoridad inmediata, lo reporto a la
autoridad superior correspondiente.
- Si detecto alguna conducta irregular en algún compañero o
compañera docente o no docente, lo informo de inmediato a mi
autoridad por escrito.
16
Fiscalia General del Estado de Sinaloa, Procuraduría de Proteción de Niñas y Adolescentes (DIF), ante la omisión en las responsabilidades
de una autoridad escolar también puede acudirse a la Comisión Estatal de los Derechos Humanos.
17
18
19
Detección de Abuso Sexual Infan�l
Guía de Observación de Apoyo para Identificar Indicadores de Riesgo de
Abuso Sexual Infan�l
A con�nuación, se presentan Guías de Observación que pueden u�li�arse como herramientas de

apoyo y orientación para la tarea de las y los integrantes de la comunidad escolar en materia de
detección de riego de abuso sexual infan�l.
Los indicadores de factores de riesgo enlistados sugieren probables casos de abuso sexual
infan�l, y cons�tuyen elementos para informar a la autoridad direc�va del plantel, e iniciar la
iden�ficación de caso. En tal virtud, la iden�ficación de alg�n indicador contenido en las Guías no
significa que niñas, niños y adolescentes estén sufriendo abuso, se recomienda valorar y dar
seguimiento a las señales que se detecten. Las Guías no son un diagnós�co.
Es importante que de primera instancia se no�fique de inmediato al director( a) y que quede

redactado en un Acta de Hechos que será elaborada por personal de la dirección y en
colaboración con quien ha referido el caso ante la percepción de indicadores de riesgo.
20
Para esta Acta de Hechos se sugiere considerar al menos los siguientes puntos:16
- Evitar interrogar/entrevistar a la niña, niño y adolescente. Escuchar a la niña, niño y
adolescente, si se ha acercado a exponer la situación.17
- Asignarle una clave de iden�ficación.
- Datos de la escuela (nombre, clave de CCT, nivel, turno, ubicación, teléfono/correo
electrónico si cuenta con ellos, nombre del director.
- Fecha.
- Nombre de la(s) persona(s) involucradas y de quién(es) pone en conocimiento el caso (si
aplica).
- Procedimiento o atención que se proporcionará.
- Familiar o tutor de la niña, niño y adolescente que asis�ó ante la llamada.
Otras situaciones relevantes:
a) Descripción de las palabras exactas que fueron u�li�adas por la niña, niño y
adolescente cuando refirieron el acto violento, o del adulto que denunció;
b) Narrar la conducta de niñas, niños y adolescentes y del adulto, en su caso;
c) Describir el aspecto general de niñas, niños y adolescentes.
Resultados y acuerdos generados a par�r de la intervención preven�va y atención.
- Nombre y firma del director(a).

- Nombre y firma de madres, padres o tutores del alumno.
- Nombre y firma del docente.
La siguiente Guía de Observación facilitará la iden�ficación de indicadores de riesgo en niñas,

niños y adolescentes que puedan presentar alguna situación de abuso sexual infan�l.
· Indicadores de riesgo de abuso sexual infan�l

a) Temor de ir al baño.
b) Temor o nerviosismo ante la presencia de un adulto en concreto (el agresor).
c) Cambios notorios en los hábitos alimentarios (por exceso o disminución).

d) Crisis de llanto sin explicación.
e) Sensibilidad extrema.
f) Dificultades en la integración al grupo de iguales.
g) Negarse a ir o permanecer en la escuela.
h) Incon�nencia urinaria.
16
Cada en�dad deberá delimitar los elementos que requiere para las escuelas.
17
Consultar el apartado Recomendaciones generales frente a situaciones de maltrato en la escuela de este documento.
21
i) Incon�nencia fecal.
j) Tendencia a aislarse.
k) Fugas del hogar.
l) Manifestaciones auto-agresivas de dis�nto �po �cortarse, golpearse, ponerse
en situaciones de riesgo �sico, arrancarse el cabello, rascarse hasta sangrar y
causarse otras lesiones serias que comprometan su salud).
m) Malestares �sicos constantes.
n) Deserción escolar.
o) Cambios en la ves�menta o aspecto.
p) Dificultades para concentrarse en las tareas escolares.
q) Desinterés de las ac�vidades vinculadas al aprendizaje y a la escuela.
r) Evasión de la par�cipación en juegos o ac�vidades grupales.
s) Nega�va repen�na a par�cipar en ac�vidades �sicas.
t) Descenso brusco del rendimiento escolar.
u) Cambios bruscos en su estado de ánimo.
v) Tendencia a quejarse mucho, ser exigente o aislado.
Indicadores específicos de riesgo de abuso sexual infan�l

a) Moles�as evidentes �o verbalizadas) en genitales.
b) Dificultades para caminar o sentarse.
c) Uso de información inusual para la edad sobre temas sexuales.
d) Sensibilidad extrema al contacto o acercamiento �sico.
e) Ataques de ira.
f) Mostrarse triste.
g) Miedo a quedarse a solas con una persona en par�cular.
h) Conocimiento de temas sexuales y/o conducta inapropiada para un niño o niña
de su edad.
i) Escribe, dibuja, juega o sueña con imágenes atemorizantes o sexuales.
j) Habla de un nuevo amigo o amiga mayor.
k) De repente, �ene dinero, juguetes u otros regalos sin mo�vo alguno.
l) Forzar a otras personas a realizar juegos sexuales.
Considere que un indicador por sí sólo no es una evidencia de que niñas, niños y adolescentes estén
siendo sujetos de abuso sexual infan�l, sin embargo se recomienda valorar y dar seguimiento a los
indicadores que se hayan detectado y no�ficar a la dirección de la escuela.
22
Pautas de Actuación en el caso de Abuso Sexual Infan�l
De exis�r un probable caso de abuso sexual infan�l en un plantel escolar de educación básica
público o privado, se aplicarán las acciones de actuación en donde se recomienda proceder de la
siguiente manera.
Pautas de actuación en caso de flagrancia
a. Informar inmediatamente a la dirección de la escuela.
b. No�ficar a las instancias legales la situación, 18 a fin de poner a disposición de la autoridad
ministerial a la o las personas agresora(s) e involucradas.
c. Informar inmediatamente al padre, madre o tutor de la niña, niño o adolescente afectado.
d. Elaborar el Acta de Hechos. (Ver Anexo 2)
e. Informar inmediatamente y por escrito a la Supervisión de Zona correspondiente de la
dependencia anexando copia del Acta de Hechos y documentales con las que se cuente
solicitando su intervención.
f. Vincular inmediatamente a la familia con las instancias (ver anexo 6) con atribuciones para
la protección y ayuda inmediata a víc�mas de delitos.
g. Informar inmediatamente y por escrito a la Contraloría Interna de la dependencia anexando
copia del Acta de Hechos y documentales con las que se cuente solicitando su inmediata
intervención.
h. Informar inmediatamente y por escrito a la Unidad de Asuntos Jurídicos de la dependencia
anexando copia del Acta de Hechos y documentales con las que se cuente solicitando su
intervención.
i. Integrar expediente y registro del caso. (Ver Anexo 3)
Pautas de actuación en casos de sospecha y caso no�ficado:
a. Informar inmediatamente a la dirección de la escuela. La persona que presenta la queja o

denuncia deberá aportar todos los datos con los que cuente para facilitar el proceso de
apoyo a los involucrados en el conflicto.
b. Atender a niñas, niños y adolescentes, y escuchar lo que la niña, niño o adolescente
quiera decir sobre el caso.
c. Informar a la madre, padre o tutor del menor de edad presuntamente afectado. Se deberá
presentar la denuncia ante las autoridades educac�vas y judiciales correspondientes
d. Re�rar de la atención frente a grupo o contacto con menores de edad al presunto
responsable.
e. Vincular inmediatamente a las familias con las instancias con atribuciones para la
protección y ayuda inmediata a víc�mas de delitos.
f. Elaborar el Acta de Hechos (la dirección junto con el adulto que informa).(Ver Anexo 2).
g. Informar inmediatamente y por escrito a la Supervisión de Zona correspondiente de la
18
Procuradurías de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes (o en su caso Procuradurías de la Defensa del Menor y la Familia l oca), Ministerios
Públicos, Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, DIF o Comisiones, Defensorías o Procuradurías Estatales de Derechos Humanos..
Ante la omisión en las responsabilidades de una autoridad escolar también puede acudirse a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, o a las
Comisiones, Procuradurías o Defensorías Estatales de Derechos Humanos.
23
dependencia, anexando copia del Acta de Hechos y documentales con las que se cuente
solicitando su inmediata intervención.
h. Informar inmediatamente y por escrito a las instancias con atribuciones para el acceso a
la jus�cia y anexar copia del Acta de Hechos y documentales con las que se cuente,
solicitando su atención inmediata (Fiscalías Especializadas en Violencia Sexual a niñas,
niños y adolescentes o de Procuración de Jus�cia en su caso).
i. Informar inmediatamente y por escrito a la Contraloría Interna de la dependencia,
inmediata intervención.
j. Informar inmediatamente y por escrito a la Unidad de Asuntos Jurídicos de la
dependencia, anexando copia del Acta de Hechos y documentales con las que se cuente
solicitando su inmediata intervención.
k. Integrar expediente y registro del caso.( Ver Anexo 2).
l. Colaborar con la instancia correspondiente en la elaboración del diagnós�co de la
situación de vulneración de los derechos niñas, niños y adolescentes.
m. Supervisar las ac�vidades que realiza el menor de edad involucrado al interior del plantel,
e implementar las medidas recomendadas por el plantel que garan�cen su integridad
psicosexual y emocional, así como la confidencialidad de la población estudian�l en
general.
n. Ejecutar las medidas de protección que se soliciten a la escuela.
ñ. Dar seguimiento hasta el cierre del caso.
La Dirección de la escuela debe establecer previamente el canal de comunicación, canalización y

coordinación con las autoridades/áreas de primer contacto o la Procuraduría de Protección de
Niñas, Niños y Adolescentes del Estado. 19 Las Procuradurías de Protección de Niñas, Niños y
Adolescentes iden�fican si existe un riesgo inminente contra la vida, integridad o libertad de la
niña o niño y, de ser así, ordenan la aplicación de medidas urgentes de protección especial.20
19
Con base en los ar�culos 121-123 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
20
Son medidas urgentes de protección especial, las siguientes: el ingreso de una niña, niño o adolescente a un centro de asistencia social, y la
atención médica inmediata por parte de alguna ins�tución del Sistema Nacional de Salud. Ar�culo 122 de la LGDNNA, fracción VI y VII, y ar�culo
53 de su Reglamento.
24
Considerando estos mecanismos, se sugiere comunicar y desarrollar los siguientes “pasos guía”
de atención a casos de abuso sexual infan�l�
Ni el docente ni el personal de la escuela deben revisar a ningún alumno. Si se sospechan

indicadores o quejas de �po �sicos, la escuela debe no��car inmediatamente y citar al padre,
madre o tutor del menor de edad presuntamente afectado y seguir las indicaciones de
actuación.
25
Recomendaciones Generales en Casos de Situaciones de Abuso
Sexual Infan�l.
Considere las siguientes recomendaciones para abordar a niñas, niños y adolescentes con
sospecha de ABUSO SEXUAL INFANTIL (Castro Santander, 2016).
Es recomendable Se debe evitar

· Recibir la información inmediatamente. · Hacer preguntas/entrevista
· Estar disponible para escuchar al niño en · Postergar para otro momento la escucha.
el momento que lo solicite, con �empo y · Manifestar alarma ante el relato.
la privacidad adecuadas. Cuidando en · Pedir que muestre partes del cuerpo.
NO buscar interrogar a la niña, niño o
adolescente.
· Creer en el relato del niño o el · Insis�r en que el niño relate hechos o
adolescente y decírselo: “siempre voy a responda preguntas que no quiere
creer en lo que me digas”. contestar.
· Manifestar que se con�a en él y en lo · Cues�onar lo que el niño está relatando.
que cuenta.
· Explicarle que no �ene la culpa de · Realizar juicios de valor sobre los padres,
lo que le sucede. sobre él mismo o sobre su agresor.
· Se pueden incluir mensajes como: · Cri�car o actuar prejuiciosamente.
· “Las personas mayores están para
cuidar a los niños. Siempre que un
adulto las�ma a un niño es
responsabilidad del adulto, porque él
sabe que eso está incorrecto”
“Si una persona adulta está haciendo
algo que te incomoda debes saber que
él es responsable de lo que está
sucediendo, no tú (aunque sea una
persona conocida, a quien quieres
mucho y aunque te haya dicho que está
mal si lo dices). La transmisión de estos
mensajes aliviarán la angus�a que está
sin�endo la niña, niño o adolescente le
ayudarán a sen�rse protegido y
generarán un clima de confianza para
que pueda hablar de lo sucedido
26
· Primero escuchar sin interrumpir todo · Plantear preguntas cerradas que sólo
lo que el niño quiera expresar y luego pueden ser respondidas por “sí” o por
organizar las preguntas (puede apoyarse “no”.
en los recursos de este documento). · Inducir y/o sugerir respuestas.
· Verbalizar hipótesis sobre lo sucedido.
· Evitar la duplicidad de relatos. · Pedir que repita lo ocurrido ante otras

personas en reiteradas ocasiones.
· Comunicarle que se va a realizar una · Realizar acciones que lo involucran sin

consulta con personal especializado y explicarle de qué se tratan.
que de esta forma se le podrá proteger y
apoyar mejor. Reitere que estará bien y
que todo es para que se encuentre
mejor.
· No prometer que se mantendrá el
secreto a las autoridades.
· Agradecerle por contar lo sucedido y
decirle que ha sido muy valiente en
hacerlo porque de esa forma se
protegerá él y podrá ayudar a que a otros
niños no les pase lo mismo.
· Asegúrale que no le ocurrirá nada y que · Manifestar enojo y culparlos por lo que
se le va a apoyar, expresándole con sucede.
atención y afecto.
· Dejar abiertos los canales de
comunicación y asegurarle que se estará
ahí cuando necesite hablar, sin insis�r en
acercamientos.
27
· Si es una situación de abuso fuera del · Prejuzgar. Acercarse a los padres de manera
contexto familiar, debe comunicarse a puni�va. �ablar de manera acusadora.
las madres, padres o tutores lo · Avanzar sobre cues�ones de la vida privada
manifestado por el niño. de los padres que no �enen relación con los
· Si hace referencia a una situación de hechos que pueden afectar al niño.
abuso come�do por algún integrante de
la familia, se sugiere comunicarse con
algún adulto referente protector que
indique el niño.
28
Prevención, Detección y Actuación en Casos de Acoso Escolar
Prevención de Acoso Escolar
Es necesario tener en cuenta que se deberán establecer las condiciones interins�tucionales

para que las escuelas, en cualquier evento relacionado con salvaguardar la integridad de niñas,
niños y adolescentes, den seguimiento a los casos.
En el supuesto de que en escuelas de educación básica se instale una instancia

mul�disciplinaria (mencionada en la LGDNNA Art. 57) como responsable de recibir, registrar e
informar inmediatamente al mecanismo interno cuando se detecten o denuncien casos de
acoso escolar, esta instancia dará aviso simultáneo e inmediato al mecanismo interno y a la
Procuraduría de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes21, de no contar con esta instancia,
los encargados de las escuelas (personal de la dirección) serán los responsables de la
no��cación.
Se recomienda establecer, o bien reconocer las existentes 22, en cada en�dad federa�va una
instancia que apoye a los centros educa�vos para poder atender aquellos casos que requieran
de canalización y atención oportuna, al igual que las familias que lo necesiten. Por lo que se
recomienda que todos los mecanismos que se establecen deberán contar con evidencia
documental (fotos, bitácoras, entre otros) que se mostrarán en las visitas ordinarias del
Supervisor.23
Responsabilidades Mínimas de la Comunidad Educa�va

A con�nuación se presentan algunas responsabilidades mínimas que cada centro escolar
puede implementar de manera diferenciada, las cuales pueden contribuir puntualmente a
prevenir situaciones de acoso escolar, con la par�cipación de las siguientes figuras
educa�vas 24, las cuales serán informadas:
· Madres, padres y tutores.
· Docentes.
· Directoras(es) y subdirectoras(es) administra�vos, supervisión y jefatura de sector.
· Personal administra�vo y�o personas que no son docentes que forman parte del
plantel.
21
Es importante señalar que cualquier caso de violencia detectado o referido en contra de niñas, niños y adolescentes deberá se r no��cado
inmediatamente.
22
Considerar el caso de las Procuradurías de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, Ministerio Públicos o Sistema Nacional para el
Desarrollo Integral de la Familia DIF.
23
La información que se recabe, no debe de interferir en las inves�gaciones que realiza la Procuraduría de Protección de Niñas , Niños y
Adolescentes, es necesario considerar que los docentes no entrevistan a niñas, niños y adolescentes (escuchan si hay necesidad por parte del
estudiante) y que la dirección no hablará con las niñas, niños y adolescentes si no es en presencia de sus familiares y que e l uso de fotos o videos
de niñas, niños y adolescentes deberán contar con la autorización por escrito de los padres o tutores para ser u�lizadas.
24
Basado en la Guía Opera�va para la Organización y Funcionamiento de los Servicios de Educación Inicial, Básica y Especial para Escuelas
Par�culares en el Distrito Federal, Incorporadas a la SEP, p. 14.
29
Responsabilidades de Madres, Padres y Tutores
· Conocer el Marco de Convivencia Escolar para la Educación Básica del Estado de

Sinaloa, los Protocolos para la Prevención, Detección y Actuación en casos de Abuso
Sexual Infan�l, Acoso Escolar y Maltrato en las Escuelas de Educación Básica y la Ley
para Prevenir, Atender y Erradicar la Violencia Escolar del Estado de Sinaloa y la Ley
General de los Derechos de Niñas y Niños y Adolescentes.
· Par�cipar en la elaboración de los Acuerdos Escolares para la Convivencia de la escuela
y firmar de enterado.
· Conocer la información de la autoridad educa�va y administra�va con quien recurrir
para la aplicación de las acciones de prevención y/o en caso necesario, proceder a la
actuación.
· Observar y estar alerta ante cualquier cambio de conducta del alumnado fuera del aula,
informar a la autoridad escolar cualquier hallazgo y/o indicador asociado a la
posibilidad de acoso escolar.
· Acudir a la escuela en caso de observar alguna conducta anómala en los menores de
edad.
· En caso de llegar a algún acuerdo con la escuela responsabilizarse del cumplimiento del
mismo.
Tareas Mecanismos
Observación - Observo constantemente a mi hijo (a).
ac�va y - Estoy alerta de cómo se relaciona con sus compañeras(os) y
detección de maestros.
factores de - Observo los cambios de conducta repe�dos en casa.
riesgo25
25
Se pueden apoyar de las Guías de Observación de apoyo para iden�ficar riesgo de acoso escolar, incluidas en la parte de dete cción.
30
Tareas Mecanismos
Información y - Pla�co con mi hija(o) sobre las caracterís�cas del autocuidado y las
comunicación situaciones que debe evitar para que no sea las�mada/a o
maltratada/o.
- Leo y firmo de enterado los documentos y normas sobre la
organización del plantel, así como las acciones y procedimientos de
atención en casos de acoso escolar.
- En el interior del plantel ubico la información sobre las instancias que
pueden apoyar en caso de acoso escolar o cualquier otra situación
que se presente en la escuela.
- Mantengo comunicación constante con la escuela a través de
comunicados escritos y visitas.
Procedimiento - En caso de observar alguna conducta de sospecha de acoso escolar
en mi hija(o), informo de inmediato al director(a).
- Presento por escrito mi observación a la autoridad escolar.
- U�lizo, si es necesario, los canales de comunicación establecidos en
la escuela para reportar cualquier inconformidad con relación al
servicio educa�vo del plantel.
- Colaboro con la autoridad escolar en las acciones que permitan
mantener la seguridad de mi hijo.
Responsabilidades de Docentes
· Conocer el Marco de Convivencia Escolar para la Educación Básica del Estado de
Sinaloa, los Protocolos para la Prevención, Detección y Actuación en casos de Abuso
Sexual Infan�l, Acoso Escolar y Maltrato en las Escuelas de Educación Básica y la Ley
para Prevenir, Atender y Erradicar la Violencia Escolar del Estado de Sinaloa y la Ley
y firmar de enterado.
· Contar con formación en derechos humanos para trabajar con el Plan y los Programas
de Estudio desde un enfoque de derechos y favorecer los aprendizajes relacionados
con valores, ac�tudes y habilidades en educación para la paz, la salud, prevención de
la violencia, entre otros26.
26
Se recomienda consultar las diez esferas de acción para poner fin a la violencia en la escuela incluidas en el documento:
“Poner fin a la violencia en la escuela: Guía para los docentes” de la UNESCO. Puede consultarse en
h p://unesdoc.unesco.org/images/0018/001841/184162s.pdf
31
· Observar y estar alerta ante cualquier cambio de conducta del alumnado dentro y
fuera del aula, informar a la autoridad inmediata cualquier hallazgo y/o indicador
asociado a la posibilidad de acoso escolar.
· Aplicar durante la jornada escolar las acciones que se señalan en este documento, así
como estrategias que ayuden a mejorar la convivencia escolar.
· Reportar a su autoridad inmediata cualquier situación de riesgo para niñas, niños y
adolescentes que se observe en las áreas de servicio, pa�os e instalaciones del plantel
o fuera de este pero dentro del horario escolar.
Tareas Mecanismos
Observación - Observo constantemente la dinámica de interacción de mis
ac�va y alumnos dentro y fuera del aula.
detección de - Estoy alerta del regreso de mis alumnos cuando solicitan salir del
factores de aula.
riesgo27 - Evito realizar ac�vidades que pongan en riesgo la seguridad de mis
alumnos.
- Mantengo la visibilidad en ventanas e iluminación del salón de
clases.
- Iden�fico lugares que puedan poner en riesgo a mis alumnos, y
evito que vayan o permanezcan en ellos.
Información y - Cuido mi forma de expresarme y el vocabulario que uso para
comunicación dirigirme a cualquier integrante de la comunidad escolar,
especialmente con mis alumnos.
- Escucho con respeto y atención lo que mis alumnos manifiestan.
- Trabajo con mis alumnos los temas relacionados con protección y
- Informo a madres, padres y tutores sobre las medidas de protección
y autocuidado que se prac�can en el aula y en la escuela.
- Enseño a mis alumnos a iden�ficar las conductas que les incomodan.
organización del plantel; acciones y los procedimientos de actuación
en casos de acoso escolar en la escuela.
- Informo a mi autoridad sobre los hechos relevantes que ocurren en
27
Se pueden apoyar de las Guías de observación para iden�ficar riesgo de acoso escolar, incluidas en el apartado de detección.
32
Tareas Mecanismos
Procedimiento - Implemento una bitácora en la que registro los hechos relevantes en
el aula, rela�vos a cambios de conducta y necesidades que
manifiesten mis alumnos.
- Pongo en función un buzón en el aula para que los alumnos expresen
sus ideas, sus emociones o cualquier acción que no les agrade.
- En caso de presentarse alguna situación probable de acoso escolar,
informo de inmediato a mis autoridades y lo hago por escrito.
instancia correspondiente, 28 e informo a los supervisores.
- Si detecto alguna conducta irregular en algún compañero docente o
no docente, lo informo de inmediato al director(a) del plantel por
escrito.
Responsabilidades del Personal Administra�vo y/o Personas que no

son Docentes y que forman parte del plantel
· Conocer mínimamente el Marco de Convivencia Escolar para la Educación Básica del
Estado de Sinaloa, los Protocolos para la Prevención, Detección y Actuación en casos de
Abuso Sexual Infan�l, Acoso Escolar y Maltrato en las Escuelas de Educación Básica y la
Ley para Prevenir, Atender y Erradicar la Violencia Escolar del Estado de Sinaloa y la Ley
y firmar de entererado.
· Aplicar durante la jornada escolar las acciones que se señalan en este documento de
prevención e informar a la autoridad inmediata cualquier hallazgo y/o indicador
asociados a la posibilidad de acoso escolar y documentarlos.
· Reportar cualquier situación de riesgo para las niñas, niños y adolescentes que se
observe en las áreas de servicio, pa�os e instalaciones a su autoridad inmediata.
28
Procuradurías de Protección de Niñas, Niños y Adolesce ntes, Ministerios Públicos o Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la
Familia, DIF.
33
Administra�vos
· Conocer el Marco de Convivencia Escolar para la Educación Básica del Estado de Sinaloa,
los Protocolos para la Prevención, Detección y Actuación en casos de Abuso Sexual
Infan�l, Acoso Escolar y Maltrato en las Escuelas de Educación Básica y la Ley para
Prevenir, Atender y Erradicar la Violencia Escolar del Estado de Sinaloa y la Ley General
de los Derechos de Niñas y Niños y Adolescentes.
· Elaborar y difundir en la elaboración de los Acuerdos Escolares para la Convivencia en
conjunto con la comunidad educa�va..
· Verificar que durante las jornadas escolares se apliquen las acciones que se señalan en
este documento de prevención, e informar a la autoridad inmediata cualquier hallazgo
y/o indicador asociados a la posibilidad de acoso escolar y documentarlo.
· Generar las condiciones para que ellos mismos y los docentes se formen y actualicen
con�nuamente en materia de derechos humanos.
· Establecer en los espacios de Consejos Técnicos Escolares las estrategias de revisión de
acciones para la prevención de acoso escolar.
· Documentar todas las actuaciones relacionadas con la prevención.
Tareas Mecanismos
Observación ac�va y - Mantengo estrecha supervisión sobre la forma en que se
detección de relaciona el personal docente con el alumnado.
factores de riesgo 29 - Realizo visitas periódicas de supervisión a las aulas.
- Iden�fico en el plantel los espacios �sicos de riesgo y
establezco en Consejo Técnico Escolar medidas de seguridad.
- Cons�tuyo mensualmente un grupo rota�vo de docentes
para la vigilancia en lugares de tránsito escaso o temporal
(baños, talleres, aulas de cómputo, pa�os traseros, bodegas,
escaleras, estacionamientos, ente otros y áreas iden�ficadas
como de riesgo).
- Observo y controlo el manejo de espacios �sicos no u�lizados
por las y los docentes.
Información y - Conozco los documentos y normas sobre la organización del
comunicación plantel.
acoso escolar.
29
Se pueden apoyar de las Guías de observación de apoyo para iden�ficar riesgo de acoso escolar, incluidas en la parte de dete cción.
34
Tareas Mecanismos
- Cuido mi forma de expresar y el vocabulario que uso para
- Informo a los docentes y personal de apoyo de la escuela sobre
la norma�vidad y organización del plantel, vigente para cada
ciclo escolar, mecanismos para la convivencia escolar, así como
las acciones y procedimientos de actuación en casos de acoso
escolar. Todos los informados firman de enterados.
- Doy a conocer a madres, padres y tutores, la norma�vidad del
plantel sobre convivencia escolar, las acciones y los
procedimientos de actuación en casos de abuso sexual infan�l
y recabo su firma de enterados.
- Informo a los padres, madres y tutoras(es) sobre las medidas
de seguridad adoptadas por la escuela para los alumnos y sobre
las acciones de información, sensibilización, concien�zación y
formación en materia de prevención de acoso escolar y recabo
su firma de enterados.
tutoras(es) y llevo una bitácora para registrar las visitas, citas y
acuerdos con ellos.
información para reportar cualquier irregularidad con el
servicio que ofrece la escuela.
manifiesta alguna inconformidad o malestar.
- Escucho atentamente los casos de probable acoso escolar que
me refiere cualquier integrante de la comunidad escolar, y sin
prejuzgar sobre los hechos, actúo conforme al procedimiento
de actuación específico.
- En caso de no actuación de mi autoridad inmediata, lo reporto
a la instancia correspondiente.
compañera docente o no docente, lo informo de inmediato a
mi autoridad por escrito.
Procedimiento 30 - Recopilo la documentación donde constan las firmas de
madres, padres y tutores, así como de docentes sobre la
información y las medidas adoptadas por la escuela sobre
acoso escolar.
- Coloco un buzón de quejas y sugerencias en la dirección a la
vista de la comunidad educa�va. Doy seguimiento a los
buzones de quejas.
30
Los Directores(as) se pueden orientar con las herramientas de apoyo (ver ligas en la página 43).
35
Tareas Mecanismos
- En Consejo Técnico Escolar, organizo al grupo rota�vo de
docentes para la vigilancia en lugares de tránsito escaso o
temporal (baños, talleres, aulas de cómputo, pa�os traseros,
bodegas, escaleras, estacionamientos, ente otros y áreas
iden�ficadas como de riesgo) y se registra en el acta.
- Establezco estrategias por escrito de cómo se van a disminuir o
eliminar los espacios �sicos de riesgo del plantel escolar.
- Implemento una bitácora de atención a madres, padres y
tutores, avalada por la autoridad.
- Cons�tuyo y mantengo actualizados los archivos con los
documentos y las solicitudes de las madres, padres y tutores.
- Incorporo los cer�ficados vigentes de capacitación en la
materia de cada docente a sus expedientes.
- Reviso periódicamente las bitácoras del personal docente e
iden�fico asuntos relevantes de conducta.
- No�fico una situación de sospecha o caso de acoso escolar .
Responsabilidades de Supervisoras(es)
· En el marco de las atribuciones establecidas para la supervisión de planteles públicos y
privados, la supervisión tendrá que verificar que todas las responsabilidades y
obligaciones de los actores escolares de la comunidad que se desprenden de este
documento, sean cumplidas a través de evidencias documentadas.
· Contar con formación en derechos humanos y prevención del acoso escolar para orientar
y enfocar los trabajos escolares que se establecen en las rutas de mejora y propiciar el
fortalecimiento de los aprendizajes.
· Promover acciones pedagógicas y psicológicas que orienten a una convivencia escolar
armónica, pacífica e inclusiva y a la integridad de las niñas, niños y adolescentes.
· Confirmar con base en evidencias documentales, estrategias educa�vas y medidas de
protección en los ambientes escolares la aplicación de las acciones que se señalan en este
protocolo de prevención e informar a la autoridad inmediata cualquier hallazgo y/o
indicador asociados a la posibilidad de acoso escolar y documentarlo.
· Actuar inmediatamente, en cuanto se iden�fique una situación que ponga en riesgo la
salvaguarda de la seguridad e integridad de cualquier alumno del plantel escolar.
36
Tareas Mecanismos
Observación ac�va y - Superviso la aplicación de mecanismos para la atención de estas
detección de observaciones por parte del director(a) con madres, padres y
factores de riesgo 31 tutores, docentes y demás personal de cada escuela que visito.
- Visito las aulas para observar que, adicional a la prác�ca docente,
se lleven a cabo las acciones para la prevención del acoso escolar.
Información y - Verifico que las madres, padres y tutoras(es), docentes y demás

comunicación personal administra�vo, hayan acusado de recibido la información
sobre la organización del plantel acerca de la convivencia escolar,
las acciones y los procedimientos de prevención, detección y
actuación de casos de acoso escolar y se cuente con la evidencia
documental.
Procedimiento - Verifico que el director(a) tenga colocado en lugar visible el

letrero con la información para reportar cualquier irregularidad o
queja sobre el servicio que ofrece la escuela.
- Reviso y autorizo las bitácoras de atención a madres, padres y
tutores, implementadas por la Dirección.
- Reviso que los expedientes y/o archivos con las constancias de
acción realizadas por el director(a) se encuentren en orden, así
como los cer�ficados de formación en la materia por parte de
cada docente o personal
- Corroboro que se encuentre el grupo rota�vo de docentes para
la vigilancia de lugares con tránsito escaso o temporal (baños,
talleres, aulas de cómputo, pa�os traseros, bodegas, entre otros
y áreas iden�ficadas de riesgo) y que se registre en el acta de
Consejo Técnico Escolar.
- Superviso el cumplimiento de esta función por parte de las y los
docentes asignados.
- Realizo recorridos de supervisión para evaluar el funcionamiento
de las medidas adoptadas por el director(a) y los docentes.
- Hago observaciones por escrito al director(a) sobre las fortalezas
y/o debilidades encontradas.
31
Se pueden apoyar de las Guías de observación de apoyo para iden�ficar riesgo de acoso escolar, incluidas en la parte de dete cción.
37
Las autoridades educa�vas locales deberán, en caso necesario, hacer las adecuaciones a sus
instrumentos de supervisión para que se pueda revisar a profundidad el cumplimento de los
mecanismos del documento, las adecuaciones a los espacios escolares y la par�cipación de las
familias.
Responsabilidades de Jefas(es) de Sector

Prevenir, Atender y Erradicar la Violencia Escolar del Estado de Sinaloa y la Ley General de
los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
· Capacitar y difundir a los supervisores(as)sobre temas de prevención, detección,
actuación, canalización y seguimiento de casos de acoso escolar.
· Mantener comunicación constante y efec�va con cada uno(a) de l as y los supervisores del
sector educa�vo, brindando los elementos y materiales necesarios para que se cubra el
total de escuelas asignadas a cada una de las zonas educa�vas.
· Monitorear que cada uno de los supervisoras(es) mantenga estrecha comunicación con
las escuelas asignadas a su zona y se a�endan las necesidades conforme a los
instrumentos legales aplicables.
· Mantener un canal de comunicación con la comunidad escolar para que cualquier
miembro de la misma pueda externar sus pe�ciones o denuncias a �n de dar cabal
seguimiento y respuesta.
· Revisar en conjunto con la supervisión y dirección escolar la aplicación exacta del
protocolo que brinda las orientaciones para prevenir, detectar y actuar en casos de acoso
escolar.
· Mantener informada al nivel educa�vo correspondiente sobre los casos relevantes que se
presenten en sus escuelas anexando un acta de hechos y un informe sobre el seguimiento
y atención brindada y anexando copia simple de las evidencias que conforman el
expediente del mismo.
· Brindar acompañamiento y apoyo en conjunto con la dirección escolar a las partes que
reciban una atención especializada por parte de alguna ins�tución gubernamental o de la
sociedad civil.
· Realizar seguimiento de manera coordinada con la dirección escolar sobre los casos que
se presenten para determinar en conjunto las acciones per�nentes de atención hasta su
culminación.
· Hacer observaciones por escrito a la supervisión y al al director en caso de ser necesario
sobre las fortalezas y/o debilidades encontradas.
38
Detección de Acoso Escolar
Guía de Observación de Apoyo para Iden�ficar Indicadores de Riesgo

en Casos de Acoso Escolar
A con�nuación, se presentan las guías de observación que pueden u�lizarse como

complemento de la segunda parte de este material, dentro de las tareas de observación que
se sugieren en las acciones de prevención de acoso escolar.
Los indicadores de factores de riesgo enlistados en este sugieren probables casos de acoso
escolar, y cons�tuyen elementos para informar a la autoridad direc�va del plantel, e iniciar la
atención del caso. En tal virtud, la iden�ficación de alg�n indicador contenido en las Guías no
significa que niñas, niños y adolescentes estén sufriendo acoso escolar o actuando como
acosadores, se recomienda valorar y dar seguimiento a las señales que se detecten. Las guías
no son un diagnós�co.
Cuando el acoso es denunciado o informado por un niño, niña o adolescente, es preciso

asegurar la confidencialidad y discrecionalidad del caso para proteger a las(os) estudiantes que
denuncian y las(os) involucrados en el acoso escolar.
Es importante que de primera instancia se no�fique de inmediato al director(a) y que todo
quede redactado en un Acta de Hechos (anexo) que será elaborada por personal de la dirección
y en colaboración con quien ha referido el caso ante la percepción de indicadores de riesgo.
Posteriormente que se ejecuten los mecanismos de mediación establecidos, con apoyo del
01800 11 ACOSO (22676) y/o 0180022SEPyC (73792), buscando que inicialmente en la escuela
se resuelva la situación, de lo contario se no�ficará a las instancias correspondientes.
Para esta Acta de Hechos se sugiere que consideren al menos los siguientes puntos 32:
- Recabar los relatos de las partes involucradas. Se recomienda que no sea al mismo
�empo y que los familiares o tutores estén presentes33.
- Asignar una clave de iden�ficación.
electrónico si cuenta con ellos, nombre del director(a)).
- Nombre de la(s) persona(s) involucradas y de quien refiere el caso (si aplica).
- Fecha.
- Atención realizada al evento.
- Familiar o tutor de las niñas, niños y adolescentes que asis�ó ante la
llamada.
39
a) Descripción de las palabras exactas que fueron u�lizadas por niñas, niños y
adolescentes cuando refirió al acto violento, o del adulto cuando denunció;
b) Conducta de niñas, niños y adolescentes o la del adulto;
c) El aspecto de niñas, niños y adolescentes

- Nombre y firma de los padres o tutores del alumno.
La siguiente guía de observación facilitará la iden�ficación de indicadores de riesgo en niñas,

niños y adolescentes que puedan presentar alguna situación de acoso escolar.
Indicadores de riesgo de acoso escolar

b) Cambios notorios en los hábitos alimentarios (por exceso o disminución).
c) Crisis de llanto sin explicación.
d) Sensibilidad extrema.
e) Dificultades en la integración a grupo de iguales.
f) Negarse a ir o permanecer en la escuela.
g) Incon�nencia urinaria.
h) Incon�nencia fecal.
i) Tendencia a aislarse.
j) Fugas del hogar.
k) Manifestaciones auto-agresivas de dis�nto �po (cortarse, golpearse, ponerse
en situaciones de riesgo �sico).
l) Malestares �sicos constantes.
m) Deserción escolar.
n) Cambios en la ves�menta o aspecto.
o) Dificultades para concentrarse en las tareas escolares.
p) Desinterés de las ac�vidades vinculadas al aprendizaje y a la escuela.
q) Evasión de la par�cipación en juegos o ac�vidades grupales.
r) Nega�va repen�na a par�cipar en ac�vidades �sicas.
s) Descenso brusco del rendimiento escolar.
t) Cambios bruscos en su estado de ánimo.
u) Tendencia a quejarse mucho, ser exigente o aislado.
32
Definidos por la en�dad.
33
Se puede realizar entrevista con los alumnos/as involucrados/as, siempre y cuando sea en forma separada para evitar la
confrontación.
40
Indicadores específicos en casos de riesgo de agredidos de acoso escolar
a) Se burlan de él/ella
b) Le insultan
c) Le dicen cosas para molestar
d) Le dicen groserías
e) Le cri�can
f) Le ponen apodos
g) Es sujeto de discriminación
h) Le gritan
i) Le ignoran
j) Le quitan sus cosas
k) Le esconden sus cosas
l) Le rompen sus cosas
m) Le culpan sin razón
n) Le golpean
o) Le provocan
p) Le empujan
q) Lo jalonean
Indicadores específicos de riesgo de agresores en casos de acoso escolar
r) Agrede verbalmente
s) Devalúa
t) Se burla
u) Grita
v) Pone apodos
w) Discrimina
x) Amenaza
Considere que un indicador por sí sólo no es evidencia de que niñas, niños y adolescentes estén
siendo sujetos de acoso escolar, sin embargo, se recomienda valorar y dar seguimiento a los
indicadores que se hayan detectado y no�ficar a la dirección de la escuela.
41
Actuación en el Caso de Acoso Escolar
En caso de un probable acoso escolar en un plantel escolar de educación básica, público o
privado se aplicará las acciones de actuación en donde se recomienda proceder de la siguiente
manera ubicando inicialmente si se trata de acoso escolar.
En los planteles escolares donde se detecte o se reciba denuncia de que presuntamente algún
alumno ha sido víc�ma de acoso escolar, el �irector(a) procederá a:
a) Implementar medidas para la salvaguarda de la integridad de los alumnos implicados.

b) Comunicar por escrito a su autoridad inmediata superior sobre la denuncia o
detección realizada.
c) En caso de contar con Unidad o área encargada de la vigilancia de la violencia escolar
de la dependencia, solicitar su inmediata intervención para realizar la inves�gación
que contribuya a la iden��cación del caso, de la magnitud de riesgo y el
establecimiento de acciones para su atención integral.
d) En caso de no contar con la Unidad o área anteriormente mencionada, de forma
inmediata y sin prejuzgar sobre la veracidad de los hechos, deberá iniciar la
inves�gación correspondiente para iden��car la situación de acoso escolar,
documentarla y establecer acciones para su atención integral.
e) Citar a las madres, padres o tutores del presunto agredido (Receptor) para informar
las acciones que se van a implementar.
f) En otra cita, convocar a los padres o tutores del presunto(s) agresor(es).
(Generador/es)
g) Solicitar la intervención de elementos que favorezcan la mediación, comunicándose a
la línea de atención telefónica para casos de acoso escolar al 01800 11 ACOSO (22676)
y/o 0180022SEPyC (73792).
h) En caso de que se trate de una denuncia, dar respuesta escrita a la madre, padre o
tutor.
i) Implementar el conjunto de acciones para la atención integral del caso y establecer
medidas de seguimiento para la no repe�ción.
j) Si la situación no se resuelve al interior del plantel se deberá no��car a las instancias
correspondientes. 34
42
Cuando el mecanismo, establecido por la LGDNNA, “sospeche” que pueden estar ocurriendo
vulneraciones a derechos de niñas, niños y adolescentes deberá no��car a la Procuraduría de
Protección de Niñas, Niños y Adolescentes. Con la asesoría de la Procuraduría, se deberán
establecer los criterios para la denuncia de casos de acoso escolar.
Considerando estos mecanismos, se sugiere desarrollar los siguientes “pasos guía” en atención
a casos de acoso.
Pautas de actuación en el caso de Acoso Escolar

De exis�r un probable caso de acoso escolar en el plantel de educación básica público y privado,
se aplicarán las acciones de actuación en donde se recomienda proceder de la siguiente manera.
Pautas de actuación en flagrancia y caso no��cado

b. Cuando se requiera, solicitar de manera inmediata los servicios de emergencia médicos o
la intervención de las autoridades ministeriales(9-1-1)) que permitan salvaguardar la
integridad �sica o psicológica de los mismos.
c. Escuchar a la niña, niño y/o adolescente receptor de acoso escolar dentro de la ins�tución
aduca�va.
34
Procuradurías de defensa de niñas, niños y adolescentes, Ministerios Públicos o Sistema Nacional para el
Desarrollo Integral de la Familia.
43
d. Escuchar a la niña, niño y/o adolescente generador de acoso escolar, para darle la garan�a
de audiencia.
e. Informar inmediatamente a los padres, madres o tutores de la niña, niño o adolescente
involucrados, de manera privada y por separado.
f. Elaborar acta hechos. (Ver Anexo 2)
g. Realizar acuerdos de convivencia, atendiendo las necesidades de los alumnos
involucrados y darle seguimiento para su cumplimiento.
h. �o��car a Supervisión Escolar y �efatura de Sector.
i. Integración del expediente. (Ver Anexo 4)
Además de realizar las pautas de actuación mencionadas con anterioridad, a los estudiantes
generadores de violencia en el entorno escolar, de exis�r reincidencia se le deberán aplicar las
medidas disciplinarias establecidas en el ar�culo �5 de la �ey para prevenir, atender y erradicar
la violencia escolar del Estado de Sinaloa. (Ver Anexo 5)
Si se sospechan indicadores o quejas de �po �sicos, la escuela debe no��car inmediatamente y

citar al padre, madre o tutor del menor de edad presuntamente afectado y seguir las indicaciones
de actuación.
Recomendaciones Generales en Casos de Acoso Escolar

sospecha de acoso escolar (Castro Santander, 2016).

· Recibir la información inmediatamente. · Postergar para otro momento la escucha.
· Estar disponible para escuchar al niño en · Dejar traslucir o manifestar alarma ante el
el momento que lo solicite, con �empo y relato.
la privacidad adecuadas, sin importar si
es el acosado o el acosador.
adolescente. responda preguntas que no quiere
· Manifestar que se con�a en él y en lo contestar.
que cuenta. · Cues�onar lo que el niño está relatando.
· Explicarle que no �ene la culpa de lo que · Realizar juicios de valor sobre los padres,
le sucede. sobre él mismo o sobre su agresor.
· Cri�car o actuar prejuiciosamente.
· Primero escuchar sin interrumpir todo lo · Plantear preguntas cerradas que solo
que el niño quiera expresar y luego pueden ser respondidas por “sí” o por “no”.
organizar las preguntas (puede apoyarse · Inducir y/o sugerir respuestas.
en los recursos de este documento). · Verbalizar hipótesis sobre lo sucedido.
44
· Evitar la duplicidad de relatos y consignar · Pedir que repita lo ocurrido ante otras
entre comillas y textualmente sus dichos. personas en reiteradas ocasiones.

que de esta forma se le podrá proteger y
apoyar mejor. Reitere que estará bien y
que todo es para que se encuentre mejor.
· Asegurar que no le ocurrirá nada y que se · Manifestar enojo y culparlos por lo que
le va a apoyar, expresándole con sucede.
atención y afecto.
· Si es una situación de abuso extra · Prejuzgar. Acercarse a los padres de manera
familiar, hay que comunicar a la familia lo puni�va. �ablar de manera acusadora.
manifestado por el niño.
· Si hace referencia a una situación de · Avanzar sobre cues�ones de la vida privada
abuso intrafamiliar, se sugiere de los padres que no �enen relación con los
comunicarse con algún adulto referente hechos que pueden afectar al niño.
protector que indique el niño.
45
Prevención, Detección y Actuación en Casos de Maltrato Infan�l en la
Escuela
Prevención de Maltrato Infan�l Escolar

Es necesario tener en cuenta que se deberán establecer las condiciones interins�tucionales
para que las escuelas, en cualquier evento relacionado con salvaguardar la integridad de niñas,
niños y adolescentes, den seguimiento a los casos que se consideren necesario.
Asimismo los casos, o sospechas de maltrato, que sean detectados fuera de la escuela, deberán
ser no�ficados de manera inmediata, reportando inicialmente al director(a) de la escuela para
que posteriormente se informe a los padres o tutores y se realice la canalización
correspondiente a las autoridades competentes.
En el supuesto de que en escuelas de educación básica se instale una instancia

mul�disciplinaria (mencionada en la L�DNNA, Art. 57) como responsable de recibir, registrar
e informar inmediatamente al mecanismo interno cuando se detecten o denuncien casos de
maltrato, esta instancia dará aviso simultáneo e inmediato al mecanismo interno y a la
Procuraduría de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes35, de no contar con esta instancia,
los encargados de las escuelas (personal de la dirección) serán los responsables de no�ficar.
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos ha recomendado establecer, o bien reconocer

instancias existentes36, en cada en�dad federa�va una instancia que apoye a los centros
educa�vos para poder atender aquellos casos que requieran de canalización y atención
oportuna, al igual que las familias que lo necesiten. Por lo que se recomienda que todos los
mecanismos que se establecen deberán contar con evidencia documental (fotos, bitácoras,
entre otros) que se mostrarán en las visitas ordinarias del Supervisor.37
Responsabilidades Mínimas de la Comunidad Educa�va

A con�nuación se presentan algunas responsabilidades mínimas que cada centro escolar
puede implementar de manera diferenciada, las cuales puedan contribuir puntualmente a
prevenir situaciones de maltrato, con la par�cipación de las siguientes figuras educa�vas 38,
35 Es importante señalar que cualquier caso de violencia detectado o referido en contra de niñas, niños y adolescentes deberá se r no�ficado
inmediatamente.
36
Considerar el caso de las Procuradurías de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, Ministerios Públicos o Sistema Nacional para
el Desarrollo Integral de la Familia, DIF.
37
La información que se recabe, no debe de interferir en las inves�gaciones que realiza la Procuraduría de Protección de Niñas , Niños y
Adolescentes, es necesario considerar que los docentes no entrevistan a niñas, niños y adolescentes y que la dirección no hablará con niñas,
niños y adolescentes si no es en presencia de sus familiares y que el uso de fotos o videos de niñas, niños y adolescentes deberán contar
con la autorización por escrito de los padres o tutores para ser u�lizadas.
38
�asado en la �uía �pera�va para la �rganización y Funcionamiento de los Servicios de Educación Inicial, �ásica y Especial para
Escuelas Par�culares en el Distrito Federal, Incorporada s a la SEP, p.14
46
quienes serán informadas:
· Madres, padres y tutores

· Docentes
· Directores(as) y subdirectores(as) administra�vos, supervisión y jefaturas de sector.
· Personal administra�vo y/o personas que no son docentes que forman parte del
plantel
Responsabilidades de Madres, Padres y Tutores

· Conocer mínimamente el Marco de Convivencia Escolar para la Educación Básica del
Estado de Sinaloa, los Protocolos para la Prevención, Detección y Actuación en casos de
Abuso Sexual Infan�l, Acoso Escolar y Maltrato en las Escuelas de Educación Básica y la
Ley para Prevenir, Atender y Erradicar la Violencia Escolar del Estado de Sinaloa y la Ley
General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
· Par�cipar en la elaboración de los Acuerdos Escolares para la Convivencia de la escuela y
firmar de enterado.
· Trabajar en conjunto con la escuela en las acciones que se implementen para la
prevención, detección y actuación en situaciones de riesgo.
· Observar y estar alerta ante cualquier cambio de conducta del alumnado fuera del aula,
informar a la autoridad escolar cualquier hallazgo y/o indicador asociado a la posibilidad
de maltrato escolar.
· Acudir a la escuela en caso de observar alguna conducta anómala en los menores de
edad.
· En caso de llegar a algún acuerdo con la escuela responsabilizarse del cumplimiento del
mismo.
Tareas Mecanismos
Observación - Observo constantemente a mi hija(o).
ac�va y - Estoy alerta de cómo se relaciona con sus compañeras(os) y
detección de maestros.
factores de - Observo los cambios de conducta repe�dos en casa.
riesgo39
39
Se pueden apoyar de las Guías de observación de apoyo para iden�ficar riesgo de maltrato, incluidas en la parte de detección .
47
Tareas Mecanismos
Información y - Pla�co con mi hijo(a) sobre las caracterís�cas del autocuidado y las
comunicación situaciones que debe evitar para que no sea las�mada/o o
maltratada/o .
organización del plantel, así como acciones y procedimientos de
atención en casos de maltrato en la escuela.
- En el interior del plantel ubico la información sobre las instancias que
pueden apoyar en caso de maltrato en la escuela o cualquier otra
situación que se presente en la escuela.
- Mantengo comunicación constante con la escuela a través de
comunicados escritos y visitas.
Procedimiento - En caso de observar alguna conducta en mi hija(o) que sugiera que

es maltratado en la escuela, informo de inmediato al director(a).
- Presento por escrito mi observación a la autoridad escolar.
- ��lizo, si es necesario, los canales de comunicación establecidos en
la escuela para reportar cualquier inconformidad con relación al
servicio educa�vo del plantel.
- Colaboro con la autoridad escolar en las acciones que permitan
mantener la seguridad de mi hija(o).
Responsabilidades de Docentes
· Contar con formación en en derechos humanos para trabajar con el Plan y los Programas
de Estudio desde un enfoque de derechos y favorecer los aprendizajes relacionados con
valores, ac�tudes y habilidades en educación para la salud, prevención de la violencia,
entre otros.
· Observar y estar alerta ante cualquier cambio de conducta del alumnado dentro y fuera del
aula, informar a la autoridad inmediata cualquier hallazgo y/o indicador asociado a la
posibilidad de maltrato.
· Aplicar durante la jornada escolar las acciones que se señalan en este documento.
48
adolescentes que se observe en las áreas de servicio, pa�os e instalaciones del plantel.
Tareas Mecanismos
Observación - Observo constantemente la dinámica de interacción de mis
ac�va y alumnas(os) dentro y fuera del aula.
detección de - Estoy alerta del regreso de mis alumnos cuando solicitan salir del
factores de aula.
riesgo40 - Evito realizar ac�vidades que pongan en riesgo la seguridad de mis
alumnos.
- Mantengo la visibilidad en ventanas e iluminación del salón de
clases.
- Iden�fico lugares que puedan poner en riesgo a mis alumnas(os).
Información y - Cuido mi forma de expresar y el vocabulario que uso para dirigirme a
comunicación cualquier integrante de la comunidad escolar, especialmente con mis
alumnas(os).
- Escucho con respeto y atención lo que mis alumnas(os) manifiestan.
- Trabajo con mis alumnas/os los temas relacionados con protección y
- Informo a madres, padres y tutores sobre las medidas de protección
y autocuidado que se prac�can en el aula y en la escuela.
- Enseño a mis alumnos a iden�ficar las conductas que les incomodan.
organización del plantel; la guía de observación y los procedimientos
de actuación en casos de maltrato en la escuela.
- Informo a mi autoridad sobre los hechos relevantes que ocurren en
40
Se pueden apoyar de las Guías de observación de apoyo para iden�ficar riesgo de maltrato, incluidas en la parte de detección.
49
Tareas Mecanismos
Procedimiento - Implemento una bitácora en la que registro los hechos relevantes en
el aula, rela�vos a cambios de conducta y necesidades que
manifiesten mis alumnas(os).
- Pongo en función un buzón en el aula para que los alumnos expresen
sus ideas, sus emociones o cualquier acción que no les agrade.
- En caso de presentarse alguna situación probable de maltrato en la
escuela, informo de inmediato a mis autoridades y lo hago por
escrito.
instancia correspondiente.
- Si detecto alguna conducta irregular en algún compañero docente o
no docente, lo informo de inmediato al director(a) del plantel por
escrito.
- Cuento con formación en derechos humanos y temas afines, y
entrego mi cer�ficado de capacitación vigente al director(a) del
plantel.
Responsabilidades del Personal Administra�vo y/o Personas que no

son Docentes y que Forman Parte del Plantel
los Protocolos para la Prevención, Detección y Actuación en casos de Abuso Sexual Infan�l,
Acoso Escolar y Maltrato en las Escuelas de Educación Básica y la Ley para Prevenir, Atender
y Erradicar la Violencia Escolar del Estado de Sinaloa y la Ley General de los Derecho de
Niñas, Niños y Adolescentes.
· Aplicar durante la jornada escolar las acciones que se señalan en este documento de
prevención e informar a la autoridad inmediata cualquier hallazgo y/o indicador asociados
a la posibilidad de maltrato en la escuela y documentarlo.
adolescentes que se observe en las áreas de servicio, pa�os e instalaciones del plantel.
50
Administra�vos
Prevenir, Atender y Erradicar la Violencia Escolar del Estado de Sinaloa y la Ley General de
los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
· Elaborar y difundir los Acuerdos Escolares para la Convivencia de la escuela en conjunto
con la comunidad educa�va.
· Verificar que durante las jornadas escolares se apliquen las acciones que se señalan en este
documento de prevención e informar a la autoridad inmediata cualquier hallazgo y/o
indicador asociados a la posibilidad de maltrato en la escuela y documentarlo.
· Generar las condiciones para que ellos mismos y los docentes se formen y actualicen
con�nuamente en materia de derechos humanos.
· Establecer en los espacios colegiados y Consejos Técnicos Escolares las estrategias de
revisión para la prevención del maltrato en la escuela.
· Documentar todas las actuaciones relacionadas con la prevención.
Tareas Mecanismos
Observación ac�va y - Mantengo estrecha supervisión sobre la forma en que se
detección de factores relaciona el personal docente con el alumnado.
de riesgo41 - Realizo visitas periódicas de supervisión a las aulas.
- Iden�fico en el plantel los espacios �sicos de riesgo.
- Cons�tuyo mensualmente un grupo rota�vo de docentes para la
vigilancia en lugares de tránsito escaso o temporal (baños,
talleres, aulas de cómputo, pa�os traseros, bodegas, escaleras,
estacionamientos, ente otros y áreas iden�ficadas como de
riesgo).
- Observo y controlo el manejo de espacios �sicos no u�lizados por
las y los docentes.
41
Se pueden apoyar de las Guías de observación para iden�ficar riesgo de maltrato, incluidas en el apartado de detección.
51
Tareas Mecanismos
Información y - Conozco los documentos y normas sobre la organización del
comunicación plantel.
acoso escolar.
- Cuido mi forma de expresar y el vocabulario que uso para
- Informo a los docentes y personal de apoyo de la escuela sobre
la norma�vidad y la organización del plantel, de convivencia
escolar, así como sobre las Guías de Observación y
procedimientos de actuación en casos de maltrato en la escuela
y todos firman de enterados.
- Doy a conocer a madres, padres y tutores, la norma�vidad sobre
organización del plantel sobre Convivencia Escolar, las Guías de
Observación y los procedimientos de actuación en casos de
maltrato en la escuela y recabo su firma de enterados.
- Informo a los padres sobre las medidas de seguridad adoptadas
por la escuela para los alumnos y sobre las acciones de
comunicación, sensibilización, concien�zación y formación en
materia de prevención del maltrato en la escuela y recabo su
firma de enterados.
tutores y llevo una bitácora para registrar las visitas, citas y
acuerdos con ellos.
información para reportar cualquier irregularidad con el servicio
que ofrece la escuela.
manifiesta alguna inconformidad o malestar.
- Escucho atentamente los casos de probable maltrato en la
escuela que me refiere cualquier integrante de la comunidad
escolar, y sin prejuzgar sobre los hechos, actúo conforme al
procedimiento de actuación específico.
- En caso de no actuación de mi autoridad inmediata, lo reporto a
la instancia correspondiente.
compañera docente o no docente, lo informo de inmediato a mi
autoridad por escrito.
52
Tareas Mecanismos
Procedimiento - Recopilo la documentación donde constan las firmas de madres,
padres y tutores, así como de docentes sobre la información y las
medidas adoptadas por la escuela sobre maltrato en la escuela.
- Coloco un buzón de quejas y sugerencias en la dirección a la vista
de la comunidad educa�va.
- En Consejo Técnico Escolar, organizo al grupo rota�vo de
docentes para la vigilancia en lugares de tránsito escaso o
temporal (talleres, aulas de cómputo, pa�os traseros, bodegas,
entre otros) y se registra en el acta.
- Establezco estrategias por escrito de cómo se va a disminuir o
eliminar los espacios �sicos de riesgo del plantel escolar.
- Implemento una bitácora de atención a madres, padres y
tutores, avalada por la autoridad.
- Cons�tuyo y mantengo actualizados los archivos con los
documentos y las solicitudes de las madres, padres y tutores.
- Incorporo los cer�ficados vigentes de capacitación en la materia
de cada docente a sus expedientes.
- Reviso periódicamente las bitácoras del personal docente e
iden�fico asuntos relevantes de conducta.
- No�fico una situación de sospecha o caso de maltrato en la
escuela .
Responsabilidades de Supervisoras(es)
y Erradicar la Violencia Escolar del Estado de Sinaloa y la Ley General de los Derechos de
· En el marco de las atribuciones establecidas para la supervisión de planteles públicos y
privados, la supervisión tendrá que verificar que todas las responsabilidades y obligaciones
de los actores escolares de la comunidad que se desprenden de este documento, sean
cumplidas a través de evidencias documentadas.
· Contar con formación en derechos humanos y prevención del maltrato e n la escuela, para
orientar y enfocar los trabajos escolares que se establecen en las rutas de mejora y propiciar
el fortalecimiento de los aprendizajes.
· Promover acciones pedagógicas y psicológicas que orienten a una convivencia escolar
armónica, pacífica e inclusiva y a la integridad de las niñas, niños y adolescentes.
53
· Confirmar con base en evidencias documentales, estrategias educa�vas y medidas de
protección en los ambientes escolares la aplicación de las acciones que se señalan en este
documento de prevención e informar a la autoridad inmediata cualquier hallazgo y/o
indicador asociados a la posibilidad de maltrato en la escuela y documentarlo.
· Actuar inmediatamente, en cuanto se iden�fique una situación que ponga en riesgo la
salvaguarda de la seguridad e integridad de cualquier alumno del plantel escolar.
Tareas Mecanismos
Observación ac�va y - Superviso la aplicación de mecanismos de este documento por
detección de parte del director(a) con madres, padres y tutores, docentes y
factores de riesgo 42
demás personal de cada escuela que visito.
- Visito las aulas para observar que, adicional a la prác�ca docente,
se lleven a cabo las acciones para la prevención del maltrato en la
escuela.
Información y
comunicación - Verifico que las madres, padres y tutores, docentes y demás
personal administra�vo, hayan acusado de recibido la
información sobre la organización del plantel acerca de la
convivencia escolar, las acciones y los procedimientos de
prevención, detección y actuación de casos de maltrato en la
escuela y se cuente con la evidencia documental.
42
Se pueden apoyar de las Guías de observación para iden�ficar riesgo de maltrato, incluidas en el apartado de detección.
54
Tareas Mecanismos
Procedimiento - Verifico que el director(a) tenga colocado en lugar visible el
letrero con la información para reportar cualquier irregularidad o
queja sobre el servicio que ofrece la escuela.
- Reviso y autorizo las bitácoras de atención a madres, padres y
tutores, implementadas por la Dirección del plantel.
- Reviso que los expedientes y/o archivos con las constancias de
acción realizadas por el director(a) se encuentren en orden, así
como los cer�ficados de formación en la materia por parte de
cada docente.
- Corroboro que se encuentre el grupo rota�vo de docentes para
la vigilancia de lugares con tránsito escaso o temporal (talleres,
aulas de cómputo, pa�os traseros, bodegas, entre otros y áreas
iden�ficadas de riesgo) y que se registre en el acta de Consejo
Técnico escolar.
- Superviso el cumplimiento de esta función por parte de las y los
docentes asignados.
- Realizo recorridos de supervisión para evaluar el funcionamiento
de las medidas adoptadas por el director(a) y los docentes.
- Hago observaciones por escrito al director(a) sobre las fortalezas
y/o debilidades encontradas.
Responsabilidades de Jefas(es) de Sector

y Erradicar la Violencia Escolar del Estado de Sinaloa y la Ley General de los Derechos de
· Capacitar y difundir a los supervisores(as)sobre temas de prevención, detección, actuación,
canalización y seguimiento de casos de maltrato infan�l.
· Mantener comunicación constante y efec�va con cada uno(a) de las y los supervisoras (es)
del sector educa�vo, brindando los elementos y materiales necesarios para que se cubra
el total de escuelas asignadas a cada una de las zonas educa�vas.
· Monitorear que cada uno de los supervisoras(es) mantenga estrecha comunicación con las
escuelas asignadas a su zona y se a�endan las necesidades conforme a los instrumentos
legales aplicables.
· Mantener un canal de comunicación con la comunidad escolar para que cualquier miembro
de la misma pueda externar sus pe�ciones o denuncias a fin de dar cabal seguimiento y
respuesta.
55
· Monitorear constantemente las escuelas adjuntas al sector escolar para conocer de cerca
las fortalezas y áreas de oportunidad que presenten cada una de ellas.
· Revisar en conjunto con la supervisión y dirección escolar la aplicación exacta del protocolo
que brinda las orientaciones para prevenir, detectar y actuar en casos de abuso sexual
infan�l.
· Mantener informada al nivel educa�vo correspondiente sobre los casos relevantes que se
presenten en sus escuelas acompañando un informe sobre el seguimiento y atención
brindada y anexando copia simple de las evidencias que conforman el expediente del
mismo.
· Brindar acompañamiento y apoyo en conjunto con la dirección escolar a las partes que
reciban una atención especializada por parte de alguna ins�tución gubernamental o de la
sociedad civil.
· Realizar seguimiento de manera coordinada con la dirección escolar sobre los casos que se
presenten para determinar en conjunto las acciones per�nentes de atención hasta su
culminación.
· Hacer observaciones por escrito al director sobre las fortalezas y/o debilidades
encontradas.
Las autoridades educa�vas locales deberán, en caso necesario, hacer las adecuaciones a sus
instrumentos de supervisión para que se pueda revisar a profundidad el cumplimento de los
mecanismos de este documento, las adecuaciones a los espacios escolares y la par�cipación de
las familias.
Detección de Maltrato Infan�l en la Escuela
Guía de Observación de Apoyo para Iden�ficar Indicadores de Riesgo de

Maltrato dentro de la Escuela
A con�nuación, se presentan Guías de observación que pueden u�lizarse complemento de la
segunda parte de este material, dentro de las tareas de observación que se sugieren en las
acciones de prevención de maltrato en la escuela.
Los indicadores de factores de riesgo enlistados en este sugieren probables casos de maltrato
escolar, y cons�tuyen elementos para informar a la autorid ad direc�va del plantel, e iniciar la
atención de caso. En tal virtud, la iden�ficación de alg�n indicador contenido en las guías no
significa que niñas, niños y adolescentes estén sufriendo maltrato, se recomienda valorar y dar
seguimiento a las señales que se detecten. Las Guías no son un diagnós�co.
Es importante que de primera instancia se no�fique de inmediato al director �a� y que todo
quede redactado un Acta de Hechos que será elaborada por personal de la dirección y en
colaboración con quien ha referido el caso ante la percepción de indicadores de riesgo.
56
Para esta Acta de Hechos se sugiere que consideren al menos los siguientes puntos 43:
- Evitar interrogar/entrevistar a niñas, niños y adolescentes. Escuchar a niñas, niños y

adolescentes, si se ha acercado a exponer su situación.44
- Asignar una clave de iden�ficación.
electrónico si cuenta con ellos, nombre del director(a)).
- Fecha
- Nombre de la(s) persona(s) involucradas y de quien refiere el caso (si aplica).
- Procedimiento realizado al evento.
- Familiar o tutor de niñas, niños y adolescentes que asis�ó ante la llamada.
a) Descripción de las palabras exactas que fueron u�lizadas por niñas, niños y
adolescentes cuando refirió al acto violento (evitar buscar
interrogar/entrevistar), o del adulto cuando denunció;
b) Conducta de niñas, niños y adolescentes o la del adulto;
c) El aspecto de niñas, niños y adolescentes

- Nombre y firma de los padres o tutores del alumno.
La siguiente guía de observación facilitará la iden�ficación de indicadores de riesgo en niñas,

niños y adolescentes que puedan presentar alguna situación de maltrato infan�l.
Indicadores de riesgo de maltrato en la escuela

b) Cambios notorios en los hábitos alimentarios (por exceso o disminución).
c) Crisis de llanto sin explicación.
d) Sensibilidad extrema.
e) Dificultades en la integración a grupo de iguales.
f) Negarse a ir o permanecer en la escuela.
g) Físicos: moretones, quemaduras, mordeduras, falta de pelo, fracturas,
laceraciones, raspaduras, heridas visibles.
43
Cada en�dad deberá delimitar los elementos que requiere para las escuelas.
44 Consultar el apartado de Recomendaciones generalers frente a situaciones de maltrato en la escuela de este docuemnto.
57
h) Poca higiene personal, falta de cuidado médico y/o dental, enfermedades
frecuentes
i) Incon�nencia urinaria.
j) Incon�nencia fecal.
k) Tendencia a aislarse.
l) Fugas del hogar.
m) Manifestaciones auto-agresivas de dis�nto �po (cortarse, golpearse, ponerse
en situaciones de riesgo �sico).
n) Malestares �sicos constantes.
o) Deserción escolar.
p) Cambios en la ves�menta o aspecto.
q) Dificultades para concentrarse en las tareas escolares.
r) Desinterés de las ac�vidades vinculadas al aprendizaje y a la escuela.
s) Evasión de la par�cipación en juegos o ac�vidades grupales.
t) Nega�va repen�na a par�cipar en ac�vidades �sicas.
u) Descenso brusco del rendimiento escolar.
v) Trastornos de sueño: somnolencia, quedarse dormido/a en clase.
w) Cambios bruscos en su estado de ánimo.
x) Tendencia a quejarse mucho, ser exigente o aislado.
Indicadores específicos de riesgo de maltrato
a) Cautela o rechazo al contacto �sico con adultos en la escuela.

b) Some�miento ante pares y adultos.
c) Aprensión ante el llanto de otros niños o niñas.
d) Conductas extremas (agresividad o rechazos extremos en acercamiento con
otros niños, niñas o adultos).
e) Conductas no “esperadas” o di�ciles de comprender para quién observa.
f) Temor manifiesto a sus padres, madres o tutores(as) o adultos en casa
(expresión de angus�a al llegar o finalizar la jornada e irse de la escuela).
g) Supuestos golpes o accidentes fortuitos para jus�ficar las marcas en el
cuerpo.
h) Expresiones o quejas de la actuación en algún episodio escolar.
Considere que iden�ficar algún factor de riesgo no garan�za que niñas, niños y adolescentes
estén siendo sujetos de maltrato, sin embargo, se recomienda valorar y dar seguimiento a los
indicadores que se señalan.
58
Actuación en el Caso de Maltrato
Niñas, niños y adolescentes mientras se encuentren en horario y ac�vidades escolares a cargo
del director o responsable del plantel, se considera que están bajo la protección y cuidado de
las autoridades educa�vas escolares, es decir bajo su custodia.
En ese sen�do, cuando en un centro escolar se iden�fiquen situaciones de maltrato, la autoridad

escolar competente �ene la obligación de intervenir a fin de garan�zar la seguridad de niñas,
niños y adolescentes. Asimismo, debe par�cipar en el establecimiento e implementación de
medidas para garan�zar la no repe�ción de estos eventos. Este es el nivel terciario de la
prevención.
En caso de un probable maltrato en la escuela en un plantel escolar de educación básica público

o privado, se aplicarán las acciones para la actuación 45 en donde se recomienda proceder de la
siguiente manera si se trata de maltrato.
a) No�ficar inmediatamente a la dirección de la escuela.

b) �e�rar de la atención frente a grupo o contacto con menores de edad al presunto
responsable.46
c) Implementar medidas que garan�cen la integridad psicoemocional del o la menor de
edad, a través de la supervisión constante de las ac�vidades que realice al interior del
plantel.
d) Se le escuchará y dará confianza.
e) De considerarlo necesario, en el caso de maltrato comprobado, podrá re�rar al o
los presuntos responsables de la atención frente a grupo y de contacto con niñas, niños y
adolescentes, con el propósito de salvaguardar la integridad de los alumnos a su cargo y
de la población infan�l en general, instrucción que deberá otorgarse por escrito.
f) En el caso de que la conducta sea de un trabajador administra�vo, el Director(a) del
plantel dará parte a su superior jerárquico para que se realice un cambio de adscripción
con el fin de salvaguardar la integridad de los afectados.
g) Comunicar por escrito a su autoridad inmediata superior sobre la detección realizada.
h) Elaborar el Acta de Hechos (la Dirección junto con el adulto con que informa)..
i) Evitar interrogar/entrevistar a niñas, niños y adolescentes.
j) Escuchar a niñas, niños y adolescentes, si se ha acercado a exponer su situación.
k) Informar a la madre, padre o tutor del menor de edad presuntamente afectado.
l) Canalizar inmediatamente el caso a la instancia correspondiente47.
45
El cual se fundamenta en el numeral �6 de la �uía �pera�va para la �rganización y Funcionamiento de los Servicios de Inicial, �ásica,
Especial y para Adultos de Escuelas Públicas en el Distrito Federal ciclo escolar 2015-2016.
46
El docente responsable de una conducta de violencia contra una niña o niño no deberá ser colocado nuevamente frente a grupo o en
contacto con niñas, niños y adolescentes, en el supuesto extremo de que no pudiera ser separado del cargo.
47
A la Procuradurías de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, Ministerios Públic os o Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la
Familia, DIF.
59
n) Informar a la instancia mul�disciplinaria.
o) Colaborar con la instancia correspondiente en la elaboración del diagnós�co de la
situación de vulneración de los derechos de niñas, niños y adolescentes.
p) Ejecutar las medidas de protección que se soliciten a la escuela.
q) Dar seguimiento hasta el cierre del caso.
En un caso de maltrato, a los agresores se les propondrá canalizarlos a la Ins�tución más

adecuada para su atención.
Los trabajadores de las escuelas públicas, en su carácter de servidores públicos podrán ser
sancionados de acuerdo a las determinaciones de los órganos I nternos de Control. En el caso de
las escuelas privadas la supervisión establecerá los mecanismos y sanciones como los señalan
los acuerdos de incorporación de la SEP.
La Dirección de la escuela debe establecer previamente el canal de comunicación, canalización y

coordinación con las autoridades/áreas de primer contacto o la Procuraduría de Protección de
Niñas, Niños y Adolescentes del Estado.48 Las Procuradurías iden��can si e�iste un riesgo
inminente contra la vida, integridad o libertad de la niña o niño y, de ser así, ordena la apl icación
de medidas urgentes de protección especial. 49
Considerando estos mecanismos, se sugiere comunicar y desarrollar los siguientes pasos guía
de atención a casos de maltrato:
48
Con base en los ar�culos 121-123 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
49
Son medidas urgentes de protección especial, las siguientes: el ingreso de una niña, niño o adolescente a un centro de asistencia social, y la
atención médica inmediata por parte de alguna ins�tución del Sistema Nacional de Salud. Art. 122de la LGNN fracción �I y�II, ar�culo �3 del
Reglamento de la LGNNA.
60
Pautas de actuación en el caso de maltrato infan�l escolar
De exis�r un probable caso de maltrato escolar en el plantel de educación básica público y/o
privado, se aplicarán las acciones de actución donde se recomienda proceder de la siguiente
manera.
Pautas de actuación en caso de flagrancia, caso no�ficado y sospecha

b. Cuando se requiera, solicitar de manera inmediata los servicios de emergencia médicos o la
intervención de autoridades ministeriales que permitan salvaguardar la integridad �sica o
psicológica de los mismos.
c. Informar inmediatamente al padre, madre o tutor de la niña, niño a adolescente afectado.
d. Vincular inmediatamente a la familia con las instancias con atribuciones para la protección y
ayuda inmediata a víc�mas de delitos.
e. Elaborar actas de hechos. (Ver Anexo 2)
f. Informar inmediatamente y por escrito a la supervisión y jefatura de sector, anexando acta de
hechos y documentos con las que se cuente solicitando su intervención de ser necesario.
g. Informar inmediatamente y por escrito a la Contraloría Interna de SEPyC, anexando copia
del Acta de Hechos y documentales con las que se cuente solicitando su inmediata
intervención.
h. Informar inmediatamente y por escrito a la Unidad de Asuntos Jurídicos de la dependencia
intervención.
i. Integrar expediente y registro del caso. (Ver Anexo 4)
En caso de un probable maltrato fuera del plantel escolar de educación básica público o privado,
se aplicarán las acciones para la actuación, en donde se recomienda proceder de la siguiente
manera :
a. �o�ficar inmediatamente a la dirección de la escuela.

b. Cuando se requiera, solicitar de manera inmediata los servicios de emergencia médicos o
la intervención de las autoridades ministeriales que permitan salvaguardar la integridad
�sica o psiocológica de los mismos.
c. �o�ficar a las instancias legales la situación (denuncia), a fin de poner a disposición de la
autoridad ministerial a la o las personas agresora(s) e involucradas.
d. Elaborar el Acta de Hechos. (Ver Anexo 2)
e. Informar inmediatamente y por escrito a la Supervisión de Zona correspondiente de la
dependencia anexando copia del Acta de Hechos y documentales con las que se cuente
solicitando su intervención.
f. Informar inmediatamente y por escrito a la Contraloría Interna de la dependencia anexando
copia del Acta de Hechos y documentales con las que se cuente solicitando su inmediata
intervención.
g. Informar inmediatamente y por escrito a la Unidad de Asuntos Jurídicos de la dependencia
intervención.
h. Integrar expediente y registro del caso.(Ver Anexo 4).
61
Si se sospechan indicadores o quejas de �po �sicos, la escuela debe no��car inmediatamente y
citar al padre, madre o tutor del menor de edad presuntamente afectado y seguir indicaciones de
actuación.
Recomendaciones Generales Frente a Situaciones de Maltrato en la

Escuela
sospecha de maltrato en la escuela (Castro Santander, 2016).

· Recibir la información inmediatamente. · Preguntar o entrevistar.
· Estar disponible para escuchar al niño en · Postergar para otro momento la escucha.
el momento que lo solicite, con �empo · Dejar traslucir o manifestar alarma ante el
y la privacidad adecuadas. relato.

adolescente. responda preguntas que no quiere
· Manifestar que se con�a en él y en lo contestar.
que cuenta. · Cues�onar lo que el niño está relatando.
· Explicarle que no �ene la culpa de lo ·· Realizar juicios de valor sobre los padres,
que le sucede. · sobre él mismo o sobre su agresor.
· Cri�car o actuar prejuiciosamente.
· Primero escuchar sin interrumpir todo · Plantear preguntas cerradas que solo
lo que el niño quiera expresar pueden ser respondidas por “sí” o por
“no”.
· Inducir y/o sugerir respuestas.
· Verbalizar hipótesis sobre lo sucedido.
· Consignar entre comillas y · Pedir que repita lo ocurrido ante otras
textualmente sus dichos. personas en reiteradas ocasiones.
que de esta forma se le podrá proteger
y apoyar mejor. Reitere que estará bien
y que todo es para que se encuentre
mejor.
62
· Asegurar que no le ocurrirá nada y que · Manifestar enojo y culparlos por lo que
se le va a apoyar, expresándole sucede.
contención y afecto.
· Si es una situación de abuso extra · Prejuzgar. Acercarse a los padres de manera
familiar, hay que comunicar a la familia puni�va. �ablar de manera acusadora.
lo manifestado por el niño. · Avanzar sobre cues�ones de la vida privada
· Si hace referencia a una situación de de los padres que no �enen relación con los
abuso intrafamiliar, se sugiere hechos que pueden afectar al niño.
comunicarse con algún adulto referente
protector que indique el niño.
63
MARCO JURÍDICO
Es obligación del Estado mexicano llevar a cabo acciones para la prevención e intervención
oportuna ante cualquier forma de maltrato, acoso o abuso sexual infan�l en contra de niñas,
niños y adolescentes. En el ámbito de competencia de la Secretaría de Educación Pública dicha
obligación se sustenta en las siguientes disposiciones50:
Cons�ttución Pol�cca de los Estados Unidos Mexicano
El ar�culo 1o. cons�tucional establece que todas las autoridades, en el ámbito de sus
competencias, �enen la obligación de promover, respetar, proteger y garan�zar los derechos
humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad
y progresividad. En consecuencia, el Estado deberá prevenir, inves�gar, sancionar y reparar las
violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la ley.
Por su parte, el ar�culo �o. cons�tucional dispone que la educación que imparta el Estado
tenderá a desarrollar armónicamente, todas las facultades del ser humano y fomentará en él,
a la vez, el amor a la Patria, el respeto a los derechos humanos y la conciencia de la solidaridad
internacional, en la independencia y en la jus�cia. Asimismo, dicho precepto establece como
uno de los criterios rectores, que la educación contribuirá a la mejor convivencia humana, a fin
de fortalecer el aprecio y respeto por la diversidad cultural, la dignidad de la persona, la
integridad de la familia, la convicción del interés general de la sociedad, los ideales de
fraternidad e igualdad de derechos de todos, evitando los privilegios de razas, de religión, de
grupos, de sexos o de individuos.
El ar�culo 4o. de la Cons�tución establece que en todas las decisiones y actuaciones del Estado
se velará y cumplirá con el principio del interés superior de la niñez, garan�zando de manera
plena sus derechos. Los niños y las niñas �enen derecho a la sa�sfacción de sus necesidades
de alimentación, salud, educación y sano esparcimiento para su desarrollo integral. Este
principio deberá guiar el diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de las polí�cas públicas
dirigidas a la niñez.
Convención sobre los Derechos del Niño
Instrumento adoptado en el marco de la Organización de las Naciones Unidas el 20 de

noviembre de 1989, fue aprobado por el Senado de la República el 19 de junio de 1990 y
promulgado el 25 de enero de 1991 mediante publicación en el Diario Oficial de la Federación.
De conformidad con su ar�culo �o, nuestro país asumió el compromiso de asegurar al niño la
protección y el cuidado que sean necesarios para su bienestar, teniendo en cuenta los
derechos y deberes de sus padres, tutores u otras personas responsables de él ante la ley y,
con ese fin, tomar todas las medidas legisla�vas y administra�vas adecuadas.
De igual forma, dicha disposición obliga a asegurar que las ins�tuciones, servicios y
establecimientos encargados del cuidado o la protección de los niños cumplan las normas
50
La mayoría de Estados de la República han expedido leyes para la atención de la violencia escolar, por lo que
es necesario revisar lo que existe en la en�dad�
64
establecidas por las autoridades competentes, especialmente en materia de seguridad,
sanidad, número y competencia de su personal, así como en relación con la existencia de una
supervisión adecuada.
En el ar�culo ��, se pactó que los Estados parte adoptarían todas las medidas legisla�vas,
administra�vas, sociales y educa�vas apropiadas para proteger al niño contra toda forma de
perjuicio o abuso �sico o mental, descuido o trato negligente, malos tratos o explotación,
incluido el abuso sexual, mientras el niño se encuentre bajo la custodia de los padres, de un
representante legal o de cualquier otra persona que lo tenga a su cargo.
Ley General de Educación
El ar�culo �o, párrafo segundo de la Ley General de Educación dispone que la educación es el
medio fundamental para adquirir, transmi�r y acrecentar la cultura� es un proceso permanente
que contribuye al desarrollo del individuo y a la transformación de la sociedad, y es factor
determinante para la adquisición de conocimientos y para formar a mujeres y a hombres, de
manera que tengan sen�do de solidaridad social.
En el ar�culo �, se expresan los fines que tendrá la educación que imparta el Estado, sus
organismos descentralizados y los par�culares con autorización o con reconocimiento de
validez oficial de estudios, dentro de los cuales se encuentran los siguientes:
Contribuir al desarrollo integral del individuo, para que ejerza plena y responsablemente sus
capacidades humanas.
Promover el valor de la jus�cia, de la observancia de la ley y de la igualdad de los individuos

ante ésta, propiciar la cultura de la legalidad, de la inclusión y la no discriminación, de la paz y
la no violencia en cualquier �po de sus manifestaciones, así como el conocimiento de los
Derechos Humanos y el respeto a los mismos.
Difundir los derechos y deberes de niños, niñas y adolescentes y las formas de protección con
que cuentan para ejercitarlos.
Realizar acciones educa�vas y preven�vas a fin de evitar que se cometan ilícitos en contra de

menores de dieciocho años de edad o de personas que no tenga la capacidad de comprender
el significado del hecho o de resis�rlo.
Por su parte, el ar�culo �, establece entre otros criterios que orientarán a la educación para
luchar contra los fana�smos, los prejuicios, la formación de estereo�pos, la discriminación y la
violencia, especialmente la que se ejerce contra las mujeres y niños, debiendo implementar
polí�cas públicas de Estado orientadas a la transversalidad de criterios en los tres órdenes de
gobierno. Además prevé que dicha educación contribuirá a la mejor convivencia humana, tanto
por los elementos que aporte a fin de robustecer en el educando, junto con el aprecio para la
dignidad de la persona y la integridad de la familia, la convicción del interés general de la
sociedad, cuanto por el cuidado que ponga en sustentar los ideales de fraternidad e igualdad
de derechos de todos los hombres, evitando los privilegios de razas, de religión, de grupos, de
sexos o de individuos.
65
El ar�culo 3� indica que las ins�tuciones educa�vas establecidas por el Estado, por sus
organismos descentralizados y por los par�culares con autorización o con reconocimiento de
validez oficial de estudios, así como las autoridades escolares, están obligadas a generar
indicadores sobre su avance en la aplicación de métodos para prevenir y eliminar cualquier
forma de discriminación y de violencia, con la finalidad de que sean sujetas a evaluación sobre
la materia. Tales indicadores serán de dominio público y se difundirán por los medios
disponibles.
El ar�culo 33 fracción XV, dispone que las autoridades educa�vas en el ámbito de sus
respec�vas competencias apoyarán y desarrollarán programas, cursos y ac�vidades que
fortalezcan la enseñanza de los padres respecto al valor de la igualdad y solidaridad entre las
hijas e hijos, la prevención de la violencia escolar desde el hogar y el respeto a sus maestros.
El ar�culo ��, determina que en la impar�ción de educación para menores de edad se tomarán
medidas que aseguren al educando la protección y el cuidado necesarios para preservar su
integridad �sica, psicológica y social sobre la base del respeto a su dignidad, y que la aplicación
de la disciplina escolar debe ser compa�ble con su edad. �ara tales efectos se brindarán cursos
a los docentes y al personal que labora en los planteles de educación, sobre los derechos de
los educandos y la obligación que �enen al estar encargados de su custodia, de protegerlos
contra toda forma de maltrato, perjuicio, daño, agresión, abuso, trata o explotación. Asimismo,
dicho precepto indica que “…en caso de que las y los educadores o bien, las autoridades
educa�vas tengan conocimiento de la comisión de algún delito en agravio de las y los
educandos, lo harán del conocimiento inmediato de la autoridad correspondiente.”
Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes (LGDNNA)
Según lo establece en su ar�culo ��, �ene por objeto, entre otros, garan�zar el pleno ejercicio,
respeto, protección y promoción de los derechos humanos de niñas, niños y adolescentes
conforme a lo establecido en la Cons�tución �olí�ca de los Estados �nidos Mexicanos y en los
tratados internacionales de los que el Estado Mexicano forma parte.
De los ar�culos 6 y �, se desprende que las autoridades federales, de las en�dades federa�vas
y las municipales, en el ámbito de sus respec�vas competencias están obligadas a impulsar la
cultura del respeto, promoción y protección de derechos de niñas, niños y adolescentes,
basada en los principios rectores reconocidos por dicha Ley; entre esos principios se
encuentran el interés superior de la niñez, la igualdad sustan�va, la no discriminación, la
inclusión, la interculturalidad, el principio pro persona y el acceso a una vida libre de violencia.
De manera puntual en el ar�culo ��, se establece que las referidas autoridades adoptarán
medidas de protección especial de derechos de niñas, niños y adolescentes que se encuentren
en situación de vulnerabilidad por circunstancias específicas de carácter socioeconómico,
alimentario, psicológico, �sico, discapacidad, iden�dad cultural, origen étnico o nacional,
situación migratoria o apátrida, o bien, relacionadas con aspectos de género, preferencia
sexual, creencias religiosas o prác�cas culturales, u otros que restrinjan o limiten el ejercicio
de sus derechos.
El ar�culo ��, menciona que es obligación de toda persona que tenga conocimiento de casos
de niñas, niños y adolescentes que sufran o hayan sufrido, en cualquier forma, violación de sus
derechos, hacerlo del conocimiento inmediato de las autoridades competentes, de manera
que pueda seguirse la inves�gación correspondiente y, en su caso, instrumentar las medidas
66
cautelares, de protección y res�tución integrales procedentes en términos de las disposiciones
aplicables.
Entre los derechos que el artículo 13 de esta Ley reconoce a favor de las niñas, niños y
adolescentes, se encuentra el acceso a una vida libre de violencia y a la integridad personal, y
el derecho a la educación de calidad.
El ar�culo 17, refiere que niñas, niños y adolescentes �enen derecho a que se les asegure
prioridad en el ejercicio de todos sus derechos, especialmente a que se les brinde protección
y socorro en cualquier circunstancia y con la oportunidad necesaria.
Además, el ar�culo 46, señala que �iñas, niños y adolescentes �enen derecho a vivir una vida
libre de toda forma de violencia y a que se resguarde su integridad personal, a fin de lograr las
mejores condiciones de bienestar y el libre desarrollo de su personalidad; mientras que el 47
mandata que las autoridades de los tres órdenes de gobierno están obligadas a tomar las
medidas necesarias para prevenir, atender y sancionar los casos en que niñas, niños o
adolescentes se vean afectados, entre otros por:
I. El descuido, negligencia, abandono o abuso �sico, psicológico o sexual;
II. La corrupción de personas menores de dieciocho años de edad;
III. [… el abuso sexual infan�l…�
Por otra parte, en el diverso 57 se establecen las obligaciones para las autoridades de los tres
órdenes de gobierno con el propósito de garan�zar la consecución de una educación de calidad
y la igualdad sustan�va en el acceso y permanencia en la misma, en las que destacan:
I. Implementar mecanismos para la atención, canalización y seguimiento de los casos

que cons�tuyan violaciones al derecho a la educación de niñas, niños y
adolescentes.
II. Fomentar la convivencia escolar armónica y la generación de mecanismos para la

discusión, debate y resolución pacífica de conflictos.
III. Conformar una instancia mul�disciplinaria responsable que establezca mecanismos

para la prevención, atención y canalización de los casos de maltrato, perjuicio,
daño, agresión, abuso o cualquier otra forma de violencia contra niñas, niños y
adolescentes que se suscite en los centros educa�vos.
IV. Elaborar protocolos de actuación sobre situaciones de acoso o violencia escolar

para el personal y para quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y
custodia.
V. Administrar la disciplina escolar de modo compa�ble con la dignidad humana,
impidiendo la imposición de medidas de disciplina que no estén previamente
establecidas, sean contrarias a la dignidad humana o atenten contra la vida o la
integridad �sica o mental de niñas, niños y adolescentes.
VI. Erradicar las prác�cas pedagógicas discriminatorias o excluyentes que atenten
contra la dignidad humana o integridad, especialmente los tratos humillantes y
degradantes.
67
Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia
Establece en el ar�culo �5 fracción V, que corresponde a la �ecretaría de Educación Pública el

desarrollar inves�gación mul�disciplinaria encaminada a crear modelos de detección de la
violencia contra las mujeres en los centros educa�vos� en la VIII, formular y aplicar programas
que permitan la detección temprana de los problemas de violencia contra las mujeres en los
centros educa�vos, para que se dé una primera respuesta urgente a las alumnas que sufren
algún �po de violencia y en la �, diseñar y difundir materiales educa�vos que promuevan la
prevención y atención de la violencia contra las mujeres.
El ar�culo 59, menciona que las autoridades competentes llevarán a cabo las acciones
necesarias para propiciar un ambiente libre de violencia en las ins�tuciones educa�vas,
incluyendo la creación de mecanismos de mediación permanentes donde par�cipen quienes
ejerzan la patria potestad o tutela, para lo cual, las autoridades se coordinarán a fin de
establecer mecanismos gratuitos de atención, asesoría, orientación y protección de niñas,
niños y adolescentes involucrados en una situación de acoso o violencia escolar.
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación
De conformidad con su ar�culo 1o, esta Ley �ene por objeto prevenir y eliminar todas las
formas de discriminación que se ejerzan contra cualquier persona, así como promover la
igualdad de oportunidades y de trato.
La fracción III de dicho ar�culo, dispone que se en�ende por discriminación �…toda dis�nción,
exclusión, restricción o preferencia que […] se base en uno o más de los siguientes mo�vos: el
origen étnico o nacional, el color de piel, la cultura, el sexo, el género, la edad, las
discapacidades, la condición social, económica, de salud o jurídica, la religión, la apariencia
�sica, las caracterís�cas gené�cas, la situación migratoria, el embarazo, la lengua, las
opiniones, las preferencias sexuales, la iden�dad o filiación polí�ca, el estado civil, la situación
familiar, las responsabilidades familiares, el idioma, los antecedentes penales o cualquier otro
mo�vo.�
También establece que se entenderá como discriminación la homofobia, misoginia, cualquier

manifestación de xenofobia, segregación racial, an�semi�smo, así como la discriminación
racial y otras formas conexas de intolerancia.
Ley General de Víc�mma
Esta ley obliga a las autoridades de todos los órdenes de gobierno, en el ámbito de sus
respec�vas competencias, a velar por la protección de las víc�mas, a proporcionar ayuda,
asistencia o reparación integral, entendiendo esta úl�ma como las medidas de res�tución,
rehabilitación, compensación, sa�sfacción y garan�as de no repe�ción en sus dimensiones
individual, colec�va, material, moral y simbólica.
Perspec�vva de derechos humanos de niñas, niños y adolescente51
Los derechos humanos son el conjunto de prerroga�vas sustentadas en la dignidad humana,

cuya realización efec�va resulta indispensable para el desarrollo integral de la persona. �on
inherentes a todos los seres humanos, sin dis�nción alguna de nacionalidad, lugar de
51
Comisión Nacional de los Derechos Humanos, [en línea] disponible en h p://www.cndh.org.mx/ninos_Derechos_Humanos.
68
residencia, sexo, origen nacional o étnico, color, religión, lengua, o cualquier otra con dición.
Todas las personas �enen los mismos derechos humanos, sin discriminación alguna.
El reconocimiento de los derechos humanos obliga a los gobiernos a tomar una serie de
medidas para su protección y ejercicio efec�vo, e impide que se adopten aquella s que afecten
su ejercicio; otorga a los individuos la posibilidad de exigirlos y también la obligación de
respetar los derechos de todas las personas.
La Cons�tución �ederal, los tratados internacionales ra�ficados por México y diversas leyes a
nivel nacional y local, reconocen en sus textos los derechos humanos de que gozan las personas
que se encuentran en territorio nacional, así como las garan�as para hacerlos efec�vos.
En la sociedad existen grupos que por sus caracterís�cas par�culares �enen mayor dificultad
para acceder a su goce y sa�sfacción, tal es el caso de las niñas, niños y adolescentes.
Ellas(os) dependen en gran medida de sus familias y otras personas adultas para hacer valer
sus derechos, así como para sa�sfacer sus necesidades básicas de alimentación, salud,
seguridad, entre otras. Cuando ello no se cumple, aumenta la probabilidad de que se vean
expuestos a toda clase de situaciones que pueden poner en riesgo su integridad �sica,
psicológica, emocional e incluso su vida.
Durante siglos, las personas menores de edad han par�cipado en la mayoría de espacios
sociales siguiendo los procedimientos, formas y mecanismos que se aplican a los adultos, como
si se tratara de individuos idén�cos. No obstante, la Suprema Corte de Jus�cia de la Nación ha
señalado que: “Desde la perspec�va de las caracterís�cas específicas de la infancia, en relación
a su desarrollo cogni�vo, emocional y moral, no puede darse el mismo trato [que a las personas
adultas]. [Quienes] se encuentran en esa etapa de la vida poseen caracterís�cas específicas,
estructurales que son muy dis�ntas a las de los adultos.� 52
El Estado está obligado por el ar�culo 4 de la Convención sobre los Derechos del Niño a inver�r
el máximo de recursos económicos, educa�vos y humanos para lograr su salvaguarda y
cumplimiento.
En el año 2014 en México expidió la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
la cual sirvió de modelo para que las en�dades federa�vas elaboraran cada una su propia ley
en la materia. En ellas se enlistan los derechos de que gozan niñas, niños y adolescentes
residentes en territorio nacional y que se resumen a con�nuación:
Derecho a la vida, a la supervivencia y al desarrollo. Las niñas, niños y adolescentes �enen

derecho a que se proteja su vida, su supervivencia, su dignidad y a que se garan�ce su
desarrollo integral. No pueden ser privados de la vida bajo ninguna circunstancia.
Derecho de prioridad. Niñas, niños y adolescentes �enen derecho a que se les asegure de
manera prioritaria (antes que a los adultos) el ejercicio pleno de todos sus derechos; para tal
efecto siempre se considerará su interés superior.
Derecho a la iden�ddad Niñas, niños y adolescentes deben contar con nombre y apellidos, ser
inscritos en el registro civil de forma inmediata y gratuita, y se les deberá expedir en forma ágil
52
Suprema Corte de Jus�cia de la Nación, �rotocolo de Actuación para quienes �mparten Jus�cia en casos que involucren niñas, ni ños y
adolescentes, México, segunda edición, 2014, p. 11-12.
69
y sin costo la primera copia cer�ficada de su acta de nacimiento. �iempre que se solicite un
cambio de apellidos, tendrán derecho a opinar y a ser tomados en cuenta. La falta de
documentación para acreditar su iden�dad nunca será obstáculo para garan��ar sus derechos.
Deberán contar con nacionalidad; en la medida de lo posible conocer su origen, a efecto de
preservar su iden�dad, pertenencia cultura y relaciones familiares
Derecho a vivir en familia. Todas las niñas, niños y adolescentes, �enen derecho a vivir en
familia y no podrán ser separados de ella por falta de recursos para su subsistencia, tampoco
podrán ser separados de las personas que los tengan bajo su guarda y custodia sino por orden
de autoridad competente y mediante un debido proceso en el que haya sido tomada en cuenta
su opinión y su interés superior.
Niñas, niños y adolescentes �enen derecho a convivir con su madre y padre, así como con las
familias de aquéllos (incluso cuando algún integrante se encuentre privado de su libertad) en
un ambiente libre de violencia, excepto cuando ese derecho sea limitado por autoridad
competente en atención a su interés superior.
Derecho a la igualdad sustan�vva Niñas, niños y adolescentes �enen derecho a que se les
proporcione el mismo trato, y a la igualdad de oportunidades, tomando en consideración sus
necesidades específicas para el ejercicio pleno de sus derechos.
Derecho a no ser discriminado(a). Niñas, niños y adolescentes �enen derecho a un trato

igualitario, nadie puede limitar o restringir sus derechos por su origen étnico, nacional o social,
idioma o lengua, edad, género, preferencia sexual, estado civil, religión, opinión, condición
económica, circunstancias de nacimiento, discapacidad o estado de salud o cualquier otra
condición atribuible a ellos mismos o a su madre, padre, tutor o persona que los tenga bajo
guarda y custodia, o a otros integrantes de su familia.
Derecho a vivir en condiciones de bienestar y a un sano desarrollo integral. Niñas, niños y

adolescentes �enen derecho a vivir en un medio ambiente sano y sustentable, y en condiciones
que permitan su desarrollo, bienestar, crecimiento saludable y armonioso, tanto �sico como
mental, material, espiritual, é�co, cultural y social.
Derecho a una vida libre de violencia y a la integridad personal. Niñas, niños y adolescentes
�enen derecho a vivir una vida libre de toda forma de violencia y a que se resguarde su
integridad personal, a fin de lograr las mejores condiciones de bienestar y el libre desarrollo de
su personalidad.
Derecho a la protección de la salud y a la seguridad social. Niñas, niños y adolescentes �enen

derecho a disfrutar del más alto nivel posible de salud, así como a recibir la prestación de
servicios de atención médica gratuita y de calidad, con el fin de prevenir, proteger y restaurar
su salud, así como a su seguridad social, que permita hacer efec�vo su derecho de prioridad,
su interés superior, igualdad sustan�va y no discriminación.
Derechos de niñas, niños y adolescentes con discapacidad. Niñas, niños y adolescentes con
discapacidad deben ejercer plenamente todos y cada uno de sus derechos contenidos en la
Cons�tución �olí�ca de los Estado Unidos Mexicanos, Tratados Internacionales y demás leyes
aplicables, considerando sus propias necesidades. En todo momento se les deberá facilitar un
70
intérprete o los medios tecnológicos que les permitan obtener información de forma
comprensible.
Derecho a la educación. Niñas, niños y adolescentes �enen derecho a una educación de calidad
que contribuya al conocimiento de sus propios derechos y, basada en un enfoque de derechos
humanos atendiendo a sus propias necesidades, que garan�ce el respeto a su dignidad
humana; el desarrollo armónico de sus potencialidades y personalidad, y fortalezca el respeto
a los derechos humanos y a las libertades fundamentales, en los términos del ar�culo �o. de la
Cons�tución �olí�ca de los Estados �nidos �exicanos, la Ley General de Educación y demás
ordenamientos aplicables.
Derecho al descanso, al juego y al esparcimiento. Niñas, niños y adolescentes �enen derecho al

descanso, al esparcimiento, al juego y a las ac�vidades recrea�vas propias de su edad, así como
a par�cipar libremente en ac�vidades culturales, depor�vas y ar�s�cas, como factores
primordiales de su desarrollo y crecimiento.
Derecho a la libertad de convicciones é�ccas, pensamiento, conciencia, religión y cultura Niñas,

niños y adolescentes �enen derecho a la libertad de convicciones é�cas, pensamiento,
conciencia, religión y cultura, no podrán ser discriminados por ejercer estas libertades.
También �enen derecho a disfrutar libremente su cultura, lengua, usos, costumbres, prác�cas
culturales, religión, recursos y formas específicas de organización social y todos los elementos
que cons�tuyan su iden�dad cultural.
Derecho a la libertad de expresión y de acceso a la información. Niñas, niños y adolescentes

�enen derecho a expresar libremente su opinión, así como a buscar, recibir y difundir
información e ideas de todo �po y por cualquier medio, sin más limitaciones que las
establecidas en el ar�culo �o. de la Cons�tución �olí�ca de los Estados �nidos �exicanos.
Implica el derecho a que se tome en cuenta su opinión respecto de los asuntos que les afecten
directamente, o a sus familias o comunidades. En poblaciones predominantemente indígenas,
se deberá difundir la información ins�tucional y la promoción de los derechos en la lengua
indígena local.
Niñas, niños y adolescentes con discapacidad deberán contar con sistemas de apoyo para
ejercer su derecho a la libertad de expresión, acceso a la información y sistema de apoyo para
la expresión de su voluntad.
No podrá difundirse o transmi�rse información, imágenes o audios que afecten o impidan el

desarrollo integral de la niñez y adolescencia y su interés superior o que exalten algún delito.
Derecho de par�ccipación Niñas, niños y adolescentes �enen derecho a ser escuchados y

tomados en cuenta en los asuntos de su interés, conforme a su edad, desarrollo evolu�vo,
cognosci�vo y madurez.
También deberán ser escuchados y tomados en cuenta en todos los procesos judiciales y de
procuración de jus�cia donde se diriman controversias que les afectan.
Derecho de asociación y reunión. Niñas, niños y adolescentes �enen derecho a asociarse y

reunirse, sin más limitaciones que las establecidas en la Cons�tución �olí�ca.
71
Derecho a la in�mmidad Niñas, niños y adolescentes �enen ierecho a la in�miiai personal y
familiar, así como a la protección de sus datos personales. No podrán ser objeto de injerencias
arbitrarias o ilegales en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia; tampoco
de divulgaciones o difusiones ilícitas de información o datos personales, incluyendo aquéllos
que tengan carácter informa�vo a la opinión pública o ie no�cia que permitan iien�ficarlos y
que atenten contra su honra, imagen o reputación.
Derecho a la seguridad jurídica, acceso a la jus�ccia y l debido proceso. Niñas, niños y

adolescentes gozan de los derechos y garan�as ie seguriiai juríiica y iebiio proceso
establecidos en la Cons�tución Polí�ca ie los Estaios �niios Mexicanos, los trataios
internacionales, la Ley General de los Derechos de las niñas, niños y adolescentes y demás
disposiciones aplicables.
Derecho de acceso a la información y a las tecnologías de la información y comunicación, así

como a los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones, incluido el de banda ancha e
Internet. Niñas, niños y adolescentes �enen ierecho a buscar y iifuniir información a través
de estos medios, a ser protegidos de los riesgos que conlleva y a obtener el máximo provecho
de su u�lizaciónd Los proiuctores ie conteniios ieben realizar programas ie radio y televisión
con información adecuada a la edad de niñas, niños y adolescente, que promueva los derechos
humanos, valores y no contenga elementos violentos o perjudiciales para su desarrollo integral.
Derechos de niñas, niños y adolescentes migrantes. Se refiere a las medidas especiales de

protección que las autoridades deberán adoptar para garan�zar los ierechos ie este sector
poblacional, acompañados o no, nacionales, extranjeros y repatriados en contextos de
movilidad humana.
Recomendación General No.21 Emi�ia por la Comisión Nacional de Derechos Humanos
Guía para la Atención de Casos de Violencia, Maltrato, Acoso Escolar y/o Abuso Sexual, en los
Planteles de Educación Inicial, Preescolar, Primaria, Secundaria, Especial y Media Superior.
La presente guía �ene por objeto establecer el proceiimiento conforme el cual las autoriiaies
educa�vas y los eiucaiores, atenierán los casos ie violencia, maltrato, acoso escolar y/o
conductas de connotación sexual, que ocurran en agravio de los alumnos inscritos en las
ins�tuciones ie eiucación inicial, preescolar, primaria, secuniaria, especial y meiia superiord
1. El director del plantel será la autoridad educa�va responsable ie iar atención a los casos
de violencia, maltrato, acoso escolar y/o abuso sexual que ocurran en contra de los
alumnos en el plantel educa�vo ie que se trated
En caso de ausencia del Director, dicha responsabilidad recaerá en los demás servidores
públicos subalternos.
2. Es responsabilidad del director y de los servidores públicos que laboran en el plantel de

que se trate tomar medidas preven�vas que aseguren al eiucanio la protección y el
cuidado necesarios para preservar su integridad �sica, psicológica y social sobre la base
del respeto a su dignidad.
3. Las autoridades educa�vas y los serviiores públicos iel plantel, serán los responsables
de brindar la atención inmediata y necesaria a los alumnos que sean objeto de violencia,
maltrato, acoso escolar y/o abuso escolar, además de tomar las medidas para
72
salvaguardar la integridad �sica o psicológica de los mismos.
4. Cuando se requiera, solicitarán de manera inmediata los servicios de emergencia

médicos o la intervención de las autoridades ministeriales que permitan salvaguardar la
integridad �sica o psicológica de los alumnos agredidos.
5. Se dará aviso inmediato a los padres o tutores de alumnos involucrados en los hechos de
violencia, maltrato, acoso escolar y/o abuso sexual.
6. Por ningún mo�vo y bajo ninguna circunstancia el menor o menores agredidos serán
confrontados con él o los presuntos responsables.
7. Se solicitará además el apoyo correspondiente a la Comisión de Víc�mas de la en�dad

federa�va de que se trate de conformidad con lo dispuesto en la Ley �eneral de Víc�mas
y al Ministerio Público de la demarcación territorial donde se ubique el plantel educa�vo.
8. Cuando los casos de violencia, maltrato, acoso escolar y/o abuso sexual que ocurran en
contra de los alumnos inscritos en el plantel educa�vo de que se trate, sean come�dos
por parte de un trabajador del propio plantel, el Director tomará las medidas siguientes:
a) Tratándose de personal administra�vo o de intendencia, procurar que el trabajador

involucrado no realice ac�vidades en las que tenga contacto con los alumnos.
b) Tratándose de docentes, se les re�rará de sus ac�vidades frente al grupo,

asignándoles tareas administra�vas, mientras se reali�an las inves�gaciones
correspondientes.
c) Instrumentar el acta administra�va correspondiente, de conformidad con lo

dispuesto en la legislación laboral aplicable.
d) Remi�r al área jurídica correspondiente el original del acta administra�va que se

instrumente de conformidad con lo señalado en el inciso anterior, para los efectos
legales a que haya lugar, de conformidad con la legislación laboral aplicabl e.
e) Dar parte al Ministerio Público que corresponda a la demarcación territorial donde

se ubique el plantel educa�vo.
9 Las autoridades educa�vas, los educadores y cualquier otro servidor público del plantel,
brindarán las facilidades necesarias a la autoridad competente para el esclarecimiento
de los hechos que, en su caso, se inves�guen.
LEYES ESTATALES
Marco de Convivencia Escolar para la Educación Básica del Estado de Sinaloa
Ar�culo 35.- En las escuelas de educación básica, se contará con un Protocolo de Atención a
las Conductas que Vulneran la Sana Convivencia Escolar, para la creación de ambientes
seguros, armónicos, incluyentes y democrá�cos generadores de diálogo, que permita a la
comunidad escolar resolver sus diferencias por la vía de la conciliación, mediación y la amigable
composición, par�endo de una polí�ca inclusiva y responsable que propicie el desarrollo y
formación integral de los educandos. Éste se desarrolla de la siguiente manera:
73
l. Se recibirá la queja o denuncia interpuesta por el padre de familia o tutor, docente, el
alumnado o bien, por quien sea tes�go de algún hecho que altere la convivencia y la paz
escolar.
La persona que presente la queja o denuncia deberá aportar todos los datos con lo que cuente
para facilitar el proceso de apoyo a los involucrados en el conflicto.
Cuando el hecho conocido por las autoridades escolares, represente un riesgo para el
alumnado, se deberá dar aviso a los padres de familia o tutores de manera inmediata, para que
en conjunto brinden la atención oportuna a los menores que así lo requieran;
II. En una segunda etapa, se realizará una plá�ca con�dencial y por separado con los
involucrados en el caso, para conocer los detalles de lo sucedido. Es importante el buen manejo
de la situación ya que en ningún momento se deberá poner en riesgo la integridad de las
partes;
Ill. En caso de que se trate de asuntos relacionados con los estudiantes, se realizará una reunión
con los padres de familia o tutores de los menores involucrados para informarles lo acontecido,
y establecer de manera par�cular acuerdos encaminados a atender las necesidades del
alumnado, brindando asesoría y acompañamiento a los padres de familia o tutores para que
en consecuencia brinden oportunidades de formación per�nentes que a�endan las
necesidades �sicas, emocionales, cogni�vas y afec�vas de sus hijos o pupilos;
IV. La autoridad educa�va deberá solicitar por escrito, a los padres de familia o tutores la
atención requerida según la necesidad detectada;
V. Para el cumplimiento de lo expresado en el aportado anterior, alumnado se podrá realizar,

según el �po de servicio requerido, a través de las ins�tuciones siguientes:
A) Para recibir atención psicológica:
Procuraduría de la Defensa del Menor, la Mujer y la Familia, del DIF.

Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia Estatal y Municipal, del DIF.
Ins�tuto para la Atención Integral del Menor del Estado de Sinaloa, de la SSP.
Consejo Estatal para la Prevención y Atención de la Violencia intrafamiliar. CEPA VI.
Centro de Rehabilitación y Educación Especial, del DIF.
Centro de Desarrollo Humano, de la SEPyC.
Centro Integral de Salud Mental, de la SS de S.
B) Para la atención y prevención de adicciones:
Unidad Médica Especializada, Centro de Atención Primaria en Adicciones, centros de

Integración Juvenil y otras ins�tuciones similares.
C) Para formación y capacitación sobre diversos temas, como promoción del buen trato,
relaciones interpersonales libres de violencia, prevención del acoso escolar que incluyan
perspec�vas de género:
Secretaria de Educación Pública y Cultura, a través de la Unidad de Igualdad de Género,

Convivencia Escolar y Derechos Humanos.
Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Sinaloa, a través de Programas Preven�vos.
74
Ins�tuto Sinaloense de las Mujeres, ISMUJERES.
Ins�tuto para la Atención Integral del Menor del Estado de Sinaloa, de la SSP.
Comisión Estatal de los Derechos Humanos, CDH.
Los Ayuntamientos a través de la Dirección de Tránsito Municipal.
VI. El Director de la escuela deberá informar a su autoridad inmediata superior sobre los casos
que se han atendido y los requerimientos que de ello se han derivado;
VII. El Consejo Técnico Escolar, a través de su presidente, ges�onará los servicios ante las
instancias competentes, para la impar�ción de talleres conferencias en temas preven�vos,
establecidos en la Ruta de Mejora Escolar;
VIII. En cada acción que la escuela emprenda para la atención del alumnado se deberá contar
con la evidencia que facilite la integración del expediente;
IX. Los docentes responsables del grupo, reforzarán la atención brindada por los especialistas
mediante la realización de ac�vidades grupales que favorezcan los valores y el buen trato entre
los educandos;
X. La comunidad escolar se involucrará en los procesos que determine el Consejo Técnico

Escolar, para favorecer la atención del alumnado en conflicto; y
XI. Los padres de familia o tutores, deberán atender las recomendaciones hechas por la
autoridad de la escuela en beneficio de sus hijos, respetando los acuerdos tomados y formando
un vínculo de respeto y cooperación con el personal docente y Director de la escuela.
Decreto 625: Ley para Prevenir, Atender y Erradicar La Violencia Escolar del Estado de Sinaloa
Ar�culo ��. La Secretaría de Educación Pública y Cultura tendrá las siguientes atribuciones:
Elaborar, coordinar, promover, implementar y evaluar el Programa Estatal;
Diseñar los mecanismos de información, capacitación y especialización sobre la prevención,

atención y erradicación de violencia escolar, para el respeto a los derechos humanos,
privilegiando el bienestar emocional del receptor y la reincorporación del generador hacia
formas de convivencia sanas y libres de violencia;
Establecer los mecanismos, estrategias de funcionamiento e integración, así como la

metodología y el procedimiento para el correcto desarrollo del REPAEVE;
Realizar estudios, inves�gaciones, informes y diagnós�cos que permitan conocer la incidencia

del fenómeno, así como su impacto en el entorno escolar en la deserción de los centros
educa�vos, en el desempeño académico de los estudiantes, en sus vínculos familiares y
comunitarios, y el desarrollo integral de todas sus potencialidades;
Celebrar convenios de cooperación, coordinación y concertación con los sectores públicos,

privados y sociales, para promover los derechos de los estudiantes y el fomento de la cultura
de la paz, solución pacífica de conflictos, fortalecimiento de la cohesión comunitaria y
convivencia armónica dentro de las ins�tuciones educa�vas;
Diseñar y aplicar los mecanismos de intervención en los �pos de violencia escolar que
correspondan, con base en una unidad conceptual y un conjunto de lineamientos de
75
coordinación interins�tucional que impidan la fragmentación de la acción de las dependencias
y en�dades y la revic�mización que sufren las personas receptoras de violencia en el entorno
escolar;
Generar acciones y mecanismos extraescolares que favorezcan el desarrollo de las habilidades

psicosociales de los estudiantes y otros miembros de la comunidad educa�va, en todas las
etapas del proceso educa�vo;
Canalizar a las ins�tuciones competentes, en su caso, para su adecuado tratamiento, a los

estudiantes que sean receptores y generadores de violencia escolar;
Elaborar y difundir materiales educa�vos para la prevención y atención de los �pos de violencia
escolar contenidos en la presente Ley, así como coordinar campañas de información sobre las
mismas;
Hacer del conocimiento de las autoridades competentes las conductas que pueden resu ltar
cons�tu�vas de delitos come�dos por causa de violencia escolar, así como promover su
defensa en las instancias administra�vas o judiciales;
Impar�r capacitación al personal direc�vo, docente, administra�vo y de apoyo para conocer,

prevenir, comba�r y erradicar la violencia en el entorno escolar; y
Las demás que le otorgue esta Ley y otros ordenamientos aplicables.
Ar�culo ��. �e crea el Registro Estatal de �revención, Atención y Erradicación de �iolencia

Escolar, que compilará con detalle las estadís�cas de los casos que tengan lugar en el Estado y
que servirá como base para la elaboración de un informe anual y para el impulso e
implementación de polí�cas p�blicas en la materia.
Ar�culo ��. �erán obligaciones del RE�AE�E:
I. Registrar los datos de casos de violencia escolar por:

a) Alumno generador o receptor;
b) Edad, grado y grupo escolar;
c) Escuela de procedencia;
d) Municipio;
e) Zona y supervisión escolar;
f) Nombre del Director, centro de trabajo, sector, turno, domicilio y teléfono de la
ins�tución educa�va;
g) El nombre de la ins�tución, en caso de haber sido canalizado;
h) Evidencias, inves�gación, seguimiento y proceso de rehabilitación;
i) Medidas aplicadas al generador; y
j) Nombre de los padres involucrados o tutores, domicilio y teléfono.
II. Registrar y controlar las medidas aplicadas al generador, de conformidad a lo establecido en

esta Ley y a su Reglamento; y
III. Facilitar copia del expediente al profesional, previamente acreditado sobre el miembro de
la ins�tución educa�va que habrá de atender, de conformidad a lo previsto por esta Ley, y a
su Reglamento;
76
Asimismo deberá guardar la debida reserva de los datos personales de los involucrados en la
violencia escolar, de conformidad con las leyes en la materia.
Ar�culo �2. El �EPAEVE deberá presentar un informe anual detallado a la Secretaría, sobre los
incidentes informados por las ins�tuciones educa�vas, así como sobre las medidas
implementadas.
Ar�culo ��. El informe anual contendrá como mínimo, la siguiente información:
I. La incidencia de la violencia escolar y represalias en la en�dad, por municipio, por

escuela y por grado escolar;
II. La vigilancia y la implementación de los Programas de Prevención, Atención y
Erradicación de la Violencia Escolar;
III. Los casos de violencia escolar y su repercusión en el sector salud y seguridad pública;
IV. La implementación de sanciones; y
V. En todos los casos, el informe reservará los datos personales de los involucrados en la
violencia escolar, de conformidad con las leyes de la materia.
Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Sinaloa
Ar�culo �0. Es obligación de toda persona que tenga conocimiento de casos de niñas, niños y
adolescentes que sufran o hayan sufrido, en cualquier forma, violación de sus derechos, hacerlo
del conocimiento inmediato de las autoridades competentes, de manera que pueda seguirse la
inves�gación correspondiente, y en su caso, instrumentar las medidas cautelares, de protección
y de res�tución integrales procedentes en términos de las disposiciones aplicables.
Capítulo Noveno: Derecho de Acceso a Una Vida Libre de Violencia y A la Integridad Personal
Ar�culo 4�. Niñas, niños y adolescentes �enen derecho a vivir una vida libre de toda forma de
violencia y a que se resguarde su integridad personal, a fin de lograr las mejores condiciones de
bienestar y el libre desarrollo de su personalidad.
Ar�culo 42. Las autoridades estatales y municipales, en el ámbito de sus respec�vas
competencias, están obligadas a tomar las medidas necesarias para prevenir, atender y
sancionar los casos en que niñas, niños o adolescentes se vean afectados por:
El descuido, negligencia, abandono o abuso �sico, psicológico o sexual.
Capítulo Décimo Segundo: Del Derecho a la Educación
Ar�culo �0. Niñas, niños y adolescentes �enen derecho a una educación de calidad que
contribuya al conocimiento de sus propios derechos y basada en un enfoque de derechos
humanos y de igualdad sustan�va que garan�ce el respeto a su dignidad humana, el desarrollo
armónico de sus potencialidades y personalidad, y fortalezca el respeto a los derechos humanos
y a las libertades fundamentales, en los términos del ar�culo �o. de la Cons�tución Polí�ca de
los Estados Unidos Mexicanos, 90 de la Cons�tución Polí�ca del Estado, Ley �eneral de
Educación, Ley de Educación para el Estado y demás disposiciones aplicables. 28
Quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia, tendrán derecho a intervenir en
la educación que habrá de darse a niñas, niños y adolescentes.
77
Capítulo Único: De quienes Ejercen La Patria Potestad, Tutela O Guarda y Custodia De Niñas,
Niños Y Adolescentes
Ar�culo 8�. Las autoridades estatales y municipales en el ámbito de sus respec�vas

competencias están obligadas a proporcionar asistencia médica, psicológica y atención
preven�va integrada a la salud, así como un traductor o intérprete en caso de ser necesario,
asesoría jurídica y orientación social a quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y
custodia de niñas, niños y adolescentes o personas que los tengan bajo su responsabilidad, en
cuanto a las obligaciones que establecen la Ley General, esta Ley y demás disposiciones
aplicables.
Ar�culo 83. Son obligaciones de quienes ejercen la patria potestad, tutela o guarda y custodia,
así como de las demás personas que por razón de sus funciones o ac�vidades tengan bajo su
cuidado niñas, niños o adolescentes, en proporción a su responsabilidad, y cuando sean
ins�tuciones p�blicas, conforme a su ámbito de competencia, las siguientes:
I. Garan�zar sus derechos alimentarios, el libre desarrollo de su personalidad y el ejercicio de

sus derechos, de conformidad con lo dispuesto en la Ley General y demás disposiciones
aplicables.
Código Penal para el Estado de Sinaloa
Ar�culo 183. Comete el delito de abuso sexual el que ejecute, haga que ejecute u obligue a
observarle un acto sexual, sin el propósito directo e inmediato de llegar a la cópula, con un
menor de edad o con persona que no tenga la capacidad de comprender el significado del
hecho o por cualquier causa no pueda resis�rlo.
Se le impondrá una pena de tres meses a un año de prisión, cuando el sujeto pasivo sea un
menor de edad.
Si el sujeto pasivo es menor de doce años de edad o persona que no tenga la capacidad de
comprender el significado del hecho o por cualquier causa no pueda resis�rlo, se le aplicará
una pena de dos a seis años de prisión.
Cuando se empleare la violencia, la pena será de dos a ocho años de prisión.
Tratándose de los casos sancionados conforme a los párrafos tercero y cuarto, este delito se
perseguirá de oficio.
Ar�culo 18�. Al que tenga cópula con una persona menor de dieciocho años pero mayor de
dieciséis, obteniendo su consen�miento por medio de engaño, se le aplicará prisión de uno a
cuatro años.
Si el sujeto pasivo es mayor de doce pero menor de dieciséis años, se aumentará en una mitad
la pena anterior.
Cuando la edad del agente supere con quince años o más la edad del sujeto pasivo, se le
aplicará el doble de la pena establecida en los párrafos anteriores.
Se presume que existe engaño cuando el sujeto pasivo sea menor de dieciséis años.
Ar�culo 185. Al que solicite favores de naturaleza sexual para sí o para un tercero, valiéndose
78
de su situación de superioriodad jerárquica, laboral docente, domés�ca o de cualquier otra
naturaleza que implique subordinación, se le impondrá prisión de uno a dos años.
Si la solicitud de favores de naturaleza sexual, se acompaña con la amenaza de causar a la

víc�ma un mal relacionado con las legí�mas expecta�vas que pueda tener en el ámbito de su
relación con su superior jerárquico, se le impondrá prisión de dos a tres años.
Si la persona ofendida es menor de edad, la pena de prisión será de tres a cinco años.
En caso de reincidencia, se le impondrá prisión de dos a siete años.
Capítulo VI: Disposiciones Comunes de este �tulo
Ar�culo 186. Sólo se perseguirá por querella de parte ofendida o de sus legí�mos
representantes los delitos de abuso sexual, sancionado en el ar�culo 18�, párrafo segundo;
estupro; y el de acoso sexual.
Ar�culo 187. Cuando se trate de los delitos de violación, su equiparación, o la prevista en el

ar�culo 181 de este Código, inseminación ar�ficial ilegal o abuso sexual, las sanciones se
aumentarán hasta una tercera parte en cualquiera de los siguientes casos:
I. Tener el agente parentesco consanguíneo, por afinidad o civil con el ofendido;
II. Cuando se realice aprovechando el agente su cargo de servidor público o la
autoridad que ejerza sobre el ofendido, o fuere su maestro o ministro de culto
religioso;
III. Cuando se cometa el delito aprovechándose de las circunstancias de que el
agente es profesional de la medicina o de sus disciplinas auxiliares, además de la
pena de prisión la autoridad judicial podrá determinar la suspensión del ejercicio
profesional por el término de hasta cinco años.
En el caso de la fracción I de este ar�culo, además de la pena prevista, se le privará al sujeto

ac�vo del ejercicio de la patria potestad, tutela o custodia que pudiere tener en relación con
el sujeto pasivo. En el caso de la fracción II de este ar�culo, además de la pena prevista, se le
privará del empleo, cargo o profesión e inhabilitará para ejercer otro empleo o cargo de la
misma naturaleza hasta por cinco años.
Ar�culo 188. La reparación del daño, con excepción del delito de abuso sexual, comprenderá
el pago de alimentos a la mujer y a los hijos si los hubiere con mo�vo del delito y se hará en la
forma y términos que fija la Ley Civil para los casos de divorcio.
PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2017-2021
Tema 2. Educación de calidad incluyente y eficaz
Obje�vo 2. Asegurar que el Sistema Educa�vo Estatal ofrezca educación per�ne nte y de calidad
Estrategia 2.2 Fomentar la convivencia pacífica y la educación segura.
Líneas de Acción
2.2.1 Enfa�zar el desarrollo de habilidades sociales, emocionales y culturales del alumno de

educación básica, durante el proceso de enseñanza aprendizaje.
79
2.2.2 Intensificar la aplicación de las medidas de seguridad escolar.
2.2.3 Capacitar para prevenir y afrontar situaciones riesgosas.
2.2.4 Reorganizar y conformar grupos escolares con capacidad debajo de los límites
es�pulados en la norma�vidad nacional.
2.2.5 Asegurar que los valores y equidad de género se prac�quen en todos los �mbitos
escolares.
2.2.6 Fomentar intercambios regionales de convivencia e interacción cultural y depor�va.
2.2.7 Propiciar entre la sociedad, el sistema educa�vo y el gobierno un debate forma�vo de

valores.
80
ANEXO 1. COMPONENTES DEL MODELO DE PREVENCIÓN
NIVEL DE PREVENCIÓN PRIMARIO
LÍNEAS DE ACCIÓN
NIVEL DE PREVENCIÓN SECUNDARIO
81
ANEXO 2. FORMATO DE ACTA DE HECHOS.
ACTA DE HECHOS
Acta No. 000/2019

FECHA:___________________
ESCUELA:______________________________________________ C.C.T.:_____________________
NIVEL:_________________ TURNO:___________________
UBICACIóN:_______________________________________ __________________________
NOMBRE DEL DIRECTOR(A): ___________________________________________________
CORREOELECTRóNIC O:___________________________ TELÉFONO: __________________
ZONA ESCOLAR: _______________________ JEFATURA DE SECTOR: _____________
DATOS DEL ALUMNO(A):
NOMBRE DEL ALUMNO: ______________________________________________________
EDAD: _________ SEXO: _________________ GRADO ESCOLAR: ________________
MOTIVO DEL ACTO:
PERSONA ENCARGADA DE ATENDER EL CASO:
LUGAR DE LOS HECHOS:_______________________________________________________
FECHA: _____________________________ HORA: _______________________
DESCRIPCIóN DE LOS HECHOS:
PROCEDIMIENTO O ATENCIóN QUE SE LE PROPORCIONARÁ:
ACUERDO QUE SE ESTABLECE CON EL ALUMNO(A), ME COMPROMETO A:
82
DATOS DEL PADRE, MADRE, TUTOR O RESPONSABLE DEL MENOR DE ACUERDO AL REGISTRO DE
INSCRIPCIóN:
NOMBRE COMPLETO:_________________________________________________________
PARENTESCO:______________________
DOMICILIO Y TELÉFONO:______________________________________________________
ACUERDO QUE SE ESTABLECE CON LA MADRE, PADRE O TUTOR, ME COMPROMETO A:
BREVE DESCRIPCIóN DEL DOCENTE

(Sin valoracione� ni cr��ca�)
ANTE ESTA SITUACIóN ME COMPROMETO A:
Nombre y firma Nombre y firma Nombre y firma

del director(a) del docente de la madre, padre o tutor
83
ANEXO 3 DE SEGUIMIENTO
Formato de canalización y seguimiento de casos de violencia escolar en las ins�tu ciones

educa�v as
Folio:
Fecha:
Nombre de la ins�tución educa�va:
Teléfon o:
Nivel educa�vo:
Turno:
Clave:
Dirección:
Nombre del alumna(o):
Edad:
Ins�tu ción a Nombre del Fecha de Inicio Fecha de Evolución

la que se profesionista de citas
remite que lo trata tratamiento
Prescripción médica (receta médica en caso de ser

necesario)
Nombre y firma del Director (a) Nombre y firma del maestro(a)
Nombre y firma de la Madre, Padre o tutor
84
ANEXO 4. ELEMENTOS DEL EXPEDIENTE
1.- Acta de hechos.

2.- Canalización a ins�tuciones correspondientes seg�n sea el caso.
3.- Carta compromiso del padre.
2.-Estrategias de planeación de grupo.
2.-Sugerencias específicas de acuerdo con las necesidades de los alumnos
involucrados(Generador y receptor).
3.- Sugerencias para trabajar en casa con padres de familia.
4.- Plan de apoyo de las escuelas para minimizar riesgos.
85
ANEXO 5. ACOSO ESCOLAR
LEY PARA PREVENIR, ATENDER Y ERRADICAR LA VIOLENCIA ESCOLAR DEL ESTADO DE

SINALOA
CAPITULO VII
DE LAS MEDIDAS DISCIPLINARIAS
Ar�culo ��. Las medidas disciplinarias para los estudiantes generadores de violencia en el
entorno escolar en los �pos establecidos en esta Ley, previo derecho de audiencia, serán las
siguientes:
I. Amonestación privada: advertencia verbal y mediante un reporte escrito de manera

preven�va que hace al estudiante generador sobre las consecuencias de su
conducta, y de las medidas aplicables frente a una futura reincidencia;
II. Tratamiento: obligación del estudiante generador de dar cumplimiento a las medidas
correc�vas a que haya lugar;
III. Suspensión de clases: cese temporal de asistencia a clases, acompañada de las tareas
que, de acuerdo al programa de estudio vigente, deba realizar durante el �empo que
determine el director de la ins�tución educa�va; y
IV. Transferencia a otra escuela: ba�a de�ni�va de la escuela donde se encuentre el

generador, cuando hayan sido agotadas las sanciones anteriores y exista reincidencia
en su conducta. Se canalizará a la Secretaría para su reubicación.
86
. ANEXO 6
DIRECTORIO DE INSTITUCIONES PARA CONTACTAR Y/O ACUDIR EN CASO DE ABUSO
SEXUAL INFANTIL, ACOSO ESCOLAR O MALTRATO
Requerimiento y/o
Dirección, teléfono, Breve descripción de apoyo a la trámite necesario
Dependencia para la atención de
pág. Web educación
casos
Secretaría de Boulevard Pedro Infante Proporcionar a la sociedad servicios educa�vos Oficio y/o llamada
Educación Cruz, Núm. 2200 de calidad, en condiciones de equidad y con un telefónica,
Pública y Cultura poniente, Colonia sen�do cien�fico y humanista, basados en una página web
ges�ón moderna y eficiente y en una
Recursos Hidráulicos.
norma�vidad dinámica y previsora, que
Tels.
faciliten la formación de ciudadanos con
(667) 8-46-42-00 capacidades y habilidades para el análisis
018002273792 crí�co, la crea�vidad y la innovación, que
www.sepyc.gob.mx impulsen el desarrollo económico, social,
tecnológico y sustentable de Sinaloa.
Entre sus facultades se encuentra orientar e
informar a todos los usuarios interesados
sobre los diversos trámites, servicios y
programas del sector educa�vo, vía telefónica,
y virtual.
Fiscal General Blvd. Enrique Sánchez Inves�gar y perseguir los delitos en forma Oficio y/o llamada
del Estado de Alonso 1833 5to. Piso eficiente, eficaz, expedita y cien�fica para telefónica
Sinaloa Desarrollo Plan 3 Ríos comba�r la impunidad en observancia del Denuncia anónima
Tel. 7-13-32-00 principio de legalidad y pleno respeto a los
Tel. 7-59-68-00 derechos humanos
Delegación de Calle Josefa Or�z de Dar seguimiento a los programas, acciones Oficio y/o llamada
la SEP. Domínguez No. 561, Ote., y estrategias que ejecuta la Secretaría de telefónica
TITULAR: Col. Chapultepec, Educación en conjunto con otras
Culiacán, Sinaloa, C.P. dependencias locales.
80040.
Tel. 7-15-72-49
Sección 27 del Blvd. Emiliano Zapata # Representar, defender y reivindicar los Oficio y/o llamada
Sindicato 395 Col. Almada C.P derechos y conquistas de los trabajadores telefónica
Nacional de 80000. de la educación. Impulsar desde nuestro
Trabajadores ámbito, con liderazgo, pasión e inspiración,
de la Tels. una educación pública de calidad con
Educación. 7-16-49-72 estricto apego al contenido filosófico del
7-52-03-81 Ar�culo 3o Cons�tucional.
Sección 53 del Blvd. Lola Beltrán # 500 Promover la profesionalización de los Oficio y/o llamada
Sindicato parque Canacintra Col: trabajadores para que contribuyan al telefónica
Nacional de Infonavit Solidaridad. cul�vo de valores y a la vocación de
Trabajadores Tels.7-54-24-80 servicio, con responsabilidad, eficiencia y
de la 7-54-24-81 transparencia, privilegiando el respeto
Educación. frente a los agremiados, alumnos y
sociedad.
87
Secretaría de Insurgentes s/n, Cuenta con programas preven�vos para
Salud. Colonia Centro Sinaloa, promover en la población, la importancia
Palacio de Gobierno, de acudir periódicamente a los servicios de
planta baja, Secretaria Salud, para el control de Niñas, Niños y Oficio y/o llamada
de Salud, código postal Adolescentes. Evaluación del desarrollo, telefónica
80129 . Oficinas esquema básico de vacunación y
centrales, Montebello prevención de enfermedades, de acuerdo a
#150 C.P 80227 Col. las acciones de línea de vida. Beneficia a la
Montebello. población de adolescentes de 10 a 19 años
Tels. de edad. Lleva a cabo secciones
7-58-70-00 informa�vas de prevención de maltrato
Ext. 2234 infan�l, dirigidas a las personas en situación
7-58-70-00 de violencia (Niñas, Niños y Adolescentes),
como a los posibles perpetradores (mamá,
papá, cuidador o tutor).
UNEME- Domicilio: Blvd. Lola Es un establecimiento de atención médica
CISAME Beltrán 1001-B, Fracc. para consulta externa a pacientes con
Culiacán Rincón del Humaya, repercuciones psicológicas y/o transtornos
C.P.80020 mentales, con áreas para tratamiento
UNEME- Tel. 1-46-95-09 médico, psicológico y social.
CISAME cisame.sin@gmail.com Tienen como obje�vo la detección Oficio y/o llamada
Los Mochis oportuna, diagnós�co, tratar y rehabilitar a telefónica
Dom. Melchor Ocampo pacientes con transtornos mentales y del
y Niños Héroes Col. comportamiento (Transtornos por déficit
Anahuac de Atención e Hiperac�vidad, Transtornos
UNEME- Tel. 01-668-8-12-32-25 de Conducta), apegándose a las Normas
CISAME jme.16@hotmail.com Oficiales Mexicanas y Guías de Prác�ca
Guamúchil Dom. Calle Primera sur Clínica, y con estricto respeto a los
No.229 Col. San Pedro Derechos Humanos de los pacientes
UNEME- ampliación C.P.81480
CISAME
Mazatlán Tel. 01-673-7-32-03-65
cisameguamuchil@hot
mail.com
Dom.Ave. Ferrocarril
s/n, Col. Santa Elena
Tel. 01-669-9-86-30-59
docbernal@hotmail.co
m
Secretaría de Carretera a Navolato km Ar�cula el trabajo de las ins�tuciones en Oficio y/o llamada
Seguridad 12.5, Colonia materia de Prevención del Delito, y ofrece telefónica
Pública Federal. Bachigualato, Edificio intervención preven�va, procesos de
“Complejo Estatal de capacitación, información y sensibilización
88
Seguridad Pública”. C. en Materia de Seguridad Ciudadana y
P. 80140 Desarrollo Humano, a través de la
Tel. 8-46-54-46 impar�ción de cursos, talleres, seminarios
Policia Ciberné�ca y aplicación de “mejores prác�cas”, para
01-55-11-03-6000 ext. generar capacidades personales, familiares
29138 y comunitarias, que promuevan la cohesión
social como instrumento de seguridad y
desarrollo.
Secretaría de Complejo Estatal de Desarrollar una polí�ca pública de Oficio y/o llamada
Seguridad Seguridad seguridad integral que permita telefónica
Pública Estatal. Carretera a Navolato proporcionar a la población, las
Km. 12.5 Edificio 4 Col. condiciones necesarias para una
Bachigualato. convivencia armónica, tendiente a impulsar
Tel. 7-58-74-00 el desarrollo económico del estado, a
través de la generación de acciones
programá�cas en materia de prevención
policial, prevención social y comunitaria,
tratamiento penitenciario, tratamiento de
menores infractores, mejoras en el sistema
estatal de comunicaciones y protección
civil; así como el fomento de cultura de la
legalidad, la democracia y prevención del
delito.
Programas Av. Lázaro Cárdenas Los programas que desarrollan son: Oficio de pe�ción
Preven�vos de 750-A 14 Col. Centro Navega Seguro de diálogos o
la Secretaría de Plaza Palacio Local. Ideas Jóvenes programas
Seguridad Tel. 7-12-81-31 Pequeños Ciudadanos
Pública Estatal. Valorate
Noviazgo Seguro
Dichos programas consisten en desarrollar

ac�vidades encaminadas a la Prevención
Social de las Violencias y la Delincuencia, a
través de conferencias, diálogos, asesorías,
capacitación y acompañamiento dirigido al
alumnado, personal docente, y a las
autoridades de cada escuela que se visita
en los niveles de educación básica, media y
media superior.
Sistema Estatal Oficinas centrales: Blvd. Órgano especializado en materia familiar y Oficio y/o llamada
para el Miguel Tamayo maltrato infan�l. Presta servicios de telefónica
Desarrollo Espinoza No. 3000 orientación, protección, Denuncia anónima
Integral de la norte, Desarrollo información, representación, defensa y
Familia Urbano 3 Ríos, Culiacán asesoría jurídico.
(DIF Estatal) C. P. 80020. Y Calle :
Margarita Becerra s/n
Col. Lombardo
Toledano.
89
Tels. 7-16-44-86
7-13-90-09
7-12-16-03
7-13-23-23
Procuraduría Calle Margarita Becerra órgano especializado en materia familiar y Oficio y/o llamada
de Protección S/N, Col Lombardo maltrato infan�l. Presta servicios de telefónica
de Niñas, Niños Toledano, Culiacán, orientación, protección, información, Denuncia
y Adolescentes Sinaloa. C.P. 80200 representación, defensa y asesoría juridica.
(Estatal) Tels. Atribuciones que dispone el ar�culo 122 de
01 (667) 713-90-09 la Ley General de los Derechos de Niñas,
01 (667) 716-44-86 Niños y Adolescentes para las
01 (667) 712-16-03 Ext. Procuradurías de Protección.
11 y 12 .
procuraduria.dif@gmail
.com
Comisión Oficina Sede Culiacán Proteger, observar, promover, estudiar y Vía telefónica y por
Estatal de Calle Ruperto L. Paliza divulgar los Derechos Humanos previstos medio de oficio
Derechos No. 566 Sur, Colonia en el orden jurídico mexicano y en los
Humanos Miguel Alemán, C.P. tratados internacionales de los que el
80200 Estado Mexicano sea parte.
Tel. 752 24 21 Entre sus facultades se encuentran la de
752 25 75 recibir quejas por violaciones a Derechos
712 60 53 Humanos y brindar capacitación en esa
Lada sin costo materia.
01 800 672 92 94
Mazatlán
Calle Amistad No. 1166,
local 3, planta alta, Col. Algunos temas que se abordan son
Adolfo López Mateos, La violencia Escolar, Redes Soc iales,
C.P. 82140, Mazatlán, Responsabilidad de los Padres hacia los
Sinaloa, hijos, entre otras.
Tel. 669)986-85-99
Lada sin costo 01 800
672 92 94
Los Mochis
Calle Niños Héroes No.
781 Sur, Col. Bienestar,
C.P. 81200, Los Mochis,
Ahome, Sinaloa.
Tel.(668) 817-02-25
Lada sin costo
01 800 672 92 94
El Évora
Calle José María
Morelos, Local No. 10,
Edificio Cinema del
Valle, Colonia Morelos,
90
C.P. 81460, Salvador
Alvarado.
Tel.(673) 732 80 04
Lada sin costo
01 800 672 92 94
Guasave
Ignacio Ramírez No. 99,
Esq. Calle Niños Héroes,
Colonia Centro, C.P.
81000, Guasave,
Sinaloa. Tel.
(687)871 61 37
Lada sin costo
01 800 672 92 94
Consejo Estatal Calle Domingo Rubí Cuenta con un grupo de personas Oficio y/o llamada
para la #102 esquina Río profesionales especializadas, capaces de telefónica
Prevención y Quelite. Col. Guadalupe. brindar apoyo social, psicológico y jurídico
Atención de la C.P. 80220. Y en los a personas que están expuestas a
Violencia municipios se situaciones de riesgo de violencia
Familiar del encuentran ubicados en intrafamiliar, a través de atención,
Estado de los Ayuntamientos, orientación y capacitación.
Sinaloa llamados COMPAVI. Prevenir, detectar, atender y sancionar la
(CEPAVIF). Tels. violencia familiar, a fin de alc anzar un
7-14-80-50 desarrollo humano de calidad y equidad
7-14-85-40 dentro de las familias
Línea de emergencia
911 y Talleres
018000 822 79 56 El impacto de la violencia familiar en el
ejercicio de la docencia.
Relaciones democrá�cas en el noviazgo
Cruz Roja Blvd. Ciudades La Delegación Estatal Sinaloa se encarga de Oficio y/o llamada
Mexicana, Hermanas Esq. Albert coordinar, supervisar y asesorar a 18 telefónica
Delegación Einstein, Delegaciones Locales, una por cada
Sinaloa. #797 Ote, Col. Antonio cabecera municipal y a 18 Delegaciones
Rosales, C.P. 80230, Base.
Culiacán, Sinaloa Brindan, primeramente, el servicio pre-
R.F.C. CRM6702109K6 hospitalario de emergencias que
Tel. 01 (667) 712 58 68 caracteriza a esta ins�tución y algunas
ebas�das.sin�cruzroja brindan Servicio Autosustentables como el
mexicana.org.mx servicio médico en la medida de sus
Cruz Roja Mexicana posibilidades. También realizan ac�vidades
Delegación Los Mochis de apoyo a las comunidades y en Casos de
Dom: Guillermo Prieto Y Desastre. Brindan capacitación en:
Tenoch�tlan S/N Primeros auxilios
Colonia Centro C.P. Prevención de accidentes
81200
Los Mochis, Ahome,
Sinaloa.
91
Tel. 01 (668) 812 61 17
Cruzroja@Cruzrojalosm
ochis.org.mx
Cruz Roja Mexicana
Delegación El Fuerte
Dom: Blvd. Paso Por El
Fuerte Esq. con Rebeca
Serna S/N
C.P. 81820
El Fuerte, Sinaloa.
Tel. 01 (698) 893 07 07
crmelfuertesin@hotmai
l.com
Cruz Roja Mexicana
Delegación Choix
Dom: Calle 20 De
Noviembre, S/N
Col. Centro, C.P. 81701
Choix, Sinaloa.
Tel. 01 (698) 86 60 777
cruzrojadelegacionchoix
777@gmail.com
Cruz Roja Mexicana
Delegación Guasave
Dom: Dr. Luis G. de la
Torre Y Blvd. Alfonso G.
Calderón, S/N
C.P. 81000
Guasave, Sinaloa.
Tel. 01 (687) 872 04 23
admin@cruzrojaguasav
e.org.mx
Cruz Roja Mexicana
Delegación Sinaloa De
Leyva
Dom: Calle. Benito
Juárez y Daniel Gámez
Colonia S/C, S/N
Sinaloa De Leyva,
Sinaloa.
Tel. 01 (687) 875 06 23
crmsinaloadeleyvasin@
hotmail.com
Cruz Roja Mexicana

Delegación Mocorito
Dom: Carretera
92
Guamúchil- Mocorito
S/N
Colonia S/C C.P. 80800
Mocorito, Sinaloa
Tel. 01 (673) 735 02 98
nydia_cuadras@yahoo.
com.mx
Cruz Roja Mexicana
Delegación Guamúchil
Dom: Carretera
Internacional Número
#1524
Colonia El Evora.
Guamúchil, Salvador
Alvarado, Sinaloa.
Tel. 01 (673) 732 05 43
cruzrojaguamuchil@hot
mail.com
Cruz Roja Mexicana
Delegación Badiraguato
Dom: conocido.
Badiraguato, Sinaloa.
Tel. 01 (697) 741 04 45
Cruz Roja Mexicana
Delegación Angostura
Dom: Calle Gabriel
Leyva, #105
Angostura, Sinaloa.
Tel. 01 (697) 734 03 39
admon_crmangostura
@hotmail.com
Cruz Roja Mexicana
Delegación Navolato
Dom: Calzada Almada,
S/N, (Frente al IMSS)
Colonia Primavera C.P.
80370
Navolato, Sinaloa.
Tel. 01 (672) 727 79 53
crmnavolato1@hotmail
.com
Cruz Roja Mexicana
Delegación Culiacán
Dom: Blvd. Gabriel
Leyva Solano y Ruperto
L. Paliza, S/N
Colonia Centro C.P.
93
80000
Culiacán, Sinaloa.
Tel. 01 (667) 712 19 94
gerencia@cruzrojaculia
can.org.mx
Cruz Roja Mexicana
Delegación Cosalá
Dom: Calle Carretera
Internacional S/N
Colonia Magisterial C.P.
80700
Cosalá, Sinaloa.
Tel. 01 (696) 965 04 10
cruzrojacosala@hotmail
.com
Cruz Roja Mexicana
Delegación La Cruz
Dom: Calle Gabriel
Leyva S/N
Colonia Loma Linda C.P.
82700
La Cruz, Elota, Sinaloa.
Tel. 01 (696) 961 00 09
crm_lacruz@hotmail.co
m
Cruz Roja Mexicana
Delegación San Ignacio
Dom: Calle Gabriel
Leyva S/N
Colonia Laveaga
San Ignacio, Sinaloa.
Tel. 01 (696) 965 55 00
riosve_80@hotmail.co
m
Cruz Roja Mexicana
Delegación Mazatlán
Dom: Calle Zaragoza #
1801
Colonia Centro C.P.
82000
Mazatlán, Sinaloa.
Tel. 01 (669) 98 51 451
gsarabia.sin@cruzrojam
exicana.org.mx
Cruz Roja Mexicana
Delegación Concordia
Dom: Carretera
Mazatlán- Durango S/N
94
Concordia, Sinaloa.
Tel. 01 (694) 968 10 16
Cruzrojaconcordias@G
mail.com
Cruz Roja Mexicana
Delegación El Rosario
Prof. José Ernesto
Contreras Aguilar
Presidente Consejo
Direc�vo Local
Dom: Calle Los Sauces Y
Carretera
Internacional S/N
El Rosario, Sinaloa.
Tel. 01 (694) 952 10 45
Cruz.Roja_Rosario11@
Hotmail.Com
Cruz Roja Mexicana
Delegación Escuinapa
Dom: Calle Av. Hidalgo
Y Occidental, S/N
Colonia Centro C.P.
82400
Escuinapa, Sinaloa.
TEL 01 (695) 953 3155
Ins�tuto Estatal Calle Prolongación Integran, coordinan y supervisan el Sistema Oficio y/o llamada
de Protección Mariano Escobedo No. Estatal de Protección Civil para ofrecer telefónica
Civil Estatal 913, Colonia Recursos prevención, auxilio y recuperación ante los
Hidráulicos, C.P. 80100, desastres a toda la población, sus bienes y
Culiacán de Rosales, el entorno, a través de programas y
Sinaloa. acciones.
Tel. 7-17-82-87 Es un organismo orientador y facilitador
que genera el cambio de ac�tudes y
hábitos adecuados para elevar y mantener
el nivel cultural de la autoprotección
incorporando la par�cipación integral de
los diversos grupos sociales empresariales
y gubernamentales en todas las acciones
del sistema estatal de protección civil.
Realizan inspecciones de infraestructura y
equipos de prevención que minimicen los
riesgos internos y externos (señalización,
ex�ntores, rutas de evacuación etc.)
95
Centro Estatal Circuito interior # 350 Formular, establecer, planear, coordinar, Oficio y/o llamada
para la Col. Aguaruto, sind. diseñar, coadyuvar a la implementación y telefónica.
Prevención Aguaruto. seguimiento a polí�cas p�blicas de Denuncia anónima
Social de la prevención social de la violencia y la
Violencia y la Tels. delincuencia, con par�cipación ciudadana.
Delincuencia 8-46-58-07
con 71-25-20-37
Par�cipación
Ciudadana.
Ins�tuto Calle Río Elota No. 85 Coadyuvar a una sociedad igualitaria. Oficio y/o llamada
Sinaloense de Ote. esquina con Formular la polí�ca p�blica, planes, telefónica
las Mujeres Ruperto L. Paliza, programas y acciones encaminadas al
(ISMUJERES). Colonia Guadalupe, C.P. empoderamiento social, económico,
80220, Culiacán polí�co y cultural de las mujeres en el
Rosales, Sinaloa. Estado y someterla para su análisis y, en su
Tel. caso, aprobación de la coordinación de
7-52-06-72 y 73 planeación del Estado. Coordina el sistema
para prevenir, atender, sancionar y
erradicar la violencia contra las mujeres.
Vigilar y promover el acceso de las mujeres
a la jus�cia con perspec�va de género y
pleno respeto de los derechos humanos.
órgano Carr. A Navolato k.m El obje�vo del OEEMA es la reintegración Oficio y/o llamada
Especializado 9.5. Col. Aguaruto. social y familiar de los adolescentes en telefónica
en la Ejecución Tels. conflicto con la ley penal.
de Medidas 7-60-30-51 En el tema de educación los adolescentes
para 7-60-00-07 con medida de internamiento preven�vo y
Adolescentes de internamiento, �enen derecho a cursar
(OEEMA) el nivel educa�vo que le corresponda y a
recibir instrucción técnica o formación
prác�ca sobre un oficio, arte o profesión y
enseñanza e instrucción en diversas áreas
del conocimiento.
Comisión Edificio Gama, Av. Talleres psicoeduca�vos con temas� Oficio y/o llamada
Estatal de Independencia 2165, • “Hablemos sobre el alcohol, tabaco y telefónica.
Prevención, Planta Baja, Col. Centro otras drogas…”, dirigida a padres de familia Denuncia anónima
Tratamiento y Sinaloa, C.P. 80129, y maestros.
Control de las Culiacán, Sinaloa, • “La neta de las drogas y algo más…”,
Adicciones México, dirigida a adolescentes de 12 a 17 años de
(CEPTCA) Tels. edad
Secretaria de 01 (667) 7 158404 y 7 • “La neta del alcohol y algo más…”, dirigida
Salud 159174 a adolescentes de 12 a 17 años de edad.
• “La neta del tabaco y algo más…”, dirigida
a adolescentes de 12 a 17 años de edad.
• “Yo elijo mi vida sin drogas”, dirigida a
niños y niñas de 10 a 12 años de edad
• Creando mi mundo de protección,
96
dirigida a niños y niñas de 6 a 9 años de
edad
Proyecto escolar “iepa” escuela impulsora

en la prevención de adicciones
Unidad Médica Culiacán Los servicios que se ofrecen en los centros Oficio y/o llamada
Especializada Blvd. Lola Beltrán # 365 son: telefónica.
Centro de Pte. Col. Rincón del Tratamiento breve para adolescentes que Denuncia anónima
Atención Humaya c.p 80400 inician el consumo de drogas.
Primaria en entre Flores Sarmiento y Orientación preven�va a niños y
Adicciones Blvd. Nevado de Toluca adolescentes
(UNEME CAPA). 1469511 Orientación preven�va a familias
El Dorado Talleres de sensibilización.
Ave. Lichis S/N entre Tamizaje y detección de personas
Blvd. Los Redos Col. vulnerables y consumo experimental de
Rubén Jaramillo Tel. sustancias.
7262570 Talleres para alumnos y padres de familia.
Navolato Capacitación a maestros en prevención del
Blvd. Roque Espinoso consumo de drogas.
S/N Col. El Rincón, cp. Plá�cas de sensibilización.
80320 Tel. 672 7211651 Campaña de Prevención de Adicciones.
Villa Juárez
Carretera la 20 # 305
Poste # 54 Col. Perfecto
Arredondo C.P. 80379
Tel. 672 7287288
Los Mochis
Melchor Ocampo S/N
Col. Anáhuac C.P. 81280
Tel. 668 8170405
Guamúchil
Calle Primera Oriente Y
5Ta. Norte S/N Col. San
Pedro
C P. 81 480 Tel.673
7325396
Sinaloa de Leyva
Benito Juárez S/N Col.
Ejidal C.P. 81900 Entre
Avenida #9 Y 10 tel. 687
8750888
Guasave
Puerto de Veracruz ·10
Col. Lomas del Mar
Tel. 687 8724072
El Fuerte
Km.72 Carretera El
Fuerte-Los Mochis
97
Mazatlan 1
Av. Las Américas Y Av.
Ferrocarril S/N Col. El
Rincón, Tel. 669
99828417
Mazatlan 2
Av. Quintana Roo, Entre
Calle El Fuerte Y Sinaloa
Col. Jaripillo Tel. 669
9401469
Escuinapa
Carretera Federal #15
Entronque a La
Autopista Col.
Paredones
El Rosario
Av. Leonismo
Internacional S/N Col.
Exreal De Minas C.P.
82800 Tel. 6949520749
694 9 52 29 97
Concordia
Callejón Cuauhtémoc
S/N, Col. La Maravilla
Concordia, Sin. Tel. 694
9680389
Sistema Estatal Av. Independencia 2165 órgano especializado en materia familiar y Oficio y/o llamada
de Protección Edificio Gama Centro maltrato infan�l. Presta servicios de telefónica.
Integral de Sinaloa. orientación, protección, información, Denuncia anónima
Niñas, Niños y Tel. 7-61-63-64 representación, defensa y asesoría jurídica
Adolescentes en materia de familia, a todas aquellas
(SIPINNA). personas que se encuentran en una
situación de vulnerabilidad, principalmente
a niñas, niños y adolescentes.
Centro de Carretera a Navolato km La razón de ser de esta dependencia es Oficio y/o llamada
Internamiento 9.5 Col Aguaruto. lograr la readaptación al 100% de los telefónica
para Culiacán, Sinaloa. C. P. adolescentes, mediante un proceso de
Adolescentes 80130. reeducación y rehabilitación, procurando
(CIPA). que domine las destrezas cognosci�vas y
Tels. 7-60-00-07 y 7-60- de conducta básicas, que le permitan
81-04 valorarse y actuar siempre
Email: Sergio.Nunez@Si responsablemente, solucionar sus
naloa.gob.mx problemas y tomar decisiones para que se
reintegre a la comunidad en forma ��l y
produc�va y en ella se comporte conforme
a los valores, las normas legales y sociales.
98
GLOSARIO
Aser�vva (o: Dicho de una persona; que expresa su opinión de manera firme.
Entorno escolar: Población conformada por los estudiantes, personal direc�v(, d(cente de
apoyo, administrv�v(, pvdres de fvmiliv y tut(res de lvs ins�tuci(nes educv�vvs;
Flagrancia: En el derecho procesal penal mexicano se dis�nguívn tres supuest(s en l(s que
procede la detención en flagrante delito: a) la flagrancia en sen�d( estrict(, que (curre cuvnd(
el indiciado es sorprendido en el momento en que está come�end( el delit(; bo lv
cuasiflagrancia, que se manifiesta cuando inmediatamente después de ejecutado el he cho
delictuoso, el indiciado es perseguido materialmente, y c) la presunción de flagrancia, que se
actualizaba cuando el inculpado era señalado como responsable por la víc�mv, vlg�n tes�g(
presencial de los hechos o quien hubiere par�cipvd( c(n el inculpado en la comisión del delito,
o se encontraba en su poder el objeto, instrumento o instrumentos del delito, o bien
aparecieran huellas o indicios que hicieran presumir fundadamente su intervención en la
comisión del delito; siempre y cuando se tratara de un delito grave, así calificado por la ley, no
hubiera transcurrido un plazo de cuarenta y ocho horas desde el momento de la comisión de
los hechos delic�v(s, se hubierv inicivd( lv vveriguvción previv respec�vv y n( se hubierv
interrumpido la persecución del delito (ar�cul(s �9� del Códig( Federvl de Pr(cedimient(s
Penales y 267 del Código de Procedimientos Penales del Distrito Federal)
Generador: Miembro del entorno escolar que planea, ejecuta o par�cipven lv vi(lenciv esc(lvr;
Indivisibilidad: Principio cons�tuci(nvl en mvteriv de derech(s humvn(s. Indicv que t(d(s l(s
derechos humanos son infragmentables sea cual fuere su naturaleza. Cada uno de ellos
conforma una totalidad, de tal forma que se deben garan�zvr en esv integrvlidvd p(r el Estvd(,
pues todos ellos derivan de la necesaria protección de la dignidad humana.
Interdependencia: Principio cons�tuci(nvl en mvteriv de derech(s humvn(s. C(nsiste en que

todos los derechos humanos se encuentran vinculados ín�mvmente entre sí, de tvl f(rmv, que
el respeto y garan�v ( bien, lv trvnsgresión de vlgun( de ell(s, necesvrivmente impvctv e n
otros derechos.
En el entendido de que por esta interdependencia unos derechos �enen efect(s s(bre (tr(s,
se debe tener una visión integral de la persona humana a efecto de garan�zvr t(d(s y cvdv
uno de sus derechos universales.
LGDNNA: Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Maltrato escolar: Es el uso de la fuerza o poder a través de la violencia �sicv, psic(lógicv,

emocional, negligencia u omisión por cualquier trabajador al servicio de la educación hacia los
alumnos.
MCEBES: Marco de Convivencia Escolar para la Educación Básica del Estado de Sinaloa. Es el
99
documento rector de cada comunidad educa�va, quienes podrán incorporar las modalidades
per�nentes a su entorno y, propiciar que los plateles educa�vos p�blicos o privad os, generen
Acuerdos Escolares para la Convivencia, pactados entre directores, docentes, administra�vos,
personal de apoyo, asesores técnico pedagógicos, alumnado, padres de familia y tutores,
supervisores de zona escolar como representantes de la autoridad. Para tener escuelas
exclusivas democra�cas y pací�cas, con una cultura apegada al respeto que los derechos
humanos a la equidad de género a la diversidad y a la paz.
Norma�vvidad Se u�liza en el ámbito jurídico para designar tanto al “conjunto de n ormas o

reglas” como a la ‘compilación de disposiciones jurídicas elaboradas para uso interno en alguna
ins�tución gubernamental.
Pro persona: A�ende a la obligación que �ene el Estado de aplicar la norma más amplia cuando
se trate de reconocer los derechos humanos protegidos y, a la par, la norma más restringida
cuando se trate de establecer restricciones permanentes al ejercicio de los derechos o su
suspensión extraordinaria.
Protocolo: Es una serie de mecanismos y procedimientos que estandarizan ciertos

comportamientos para que éstos sean aplicados en un determinado ámbito o contexto.
Progresividad: Principio cons�tucional en materia de derechos humanos. Establece la

obligación del Estado de generar en cada momento histórico una mayor y mejor protecci ón y
garan�a de los derechos humanos, de tal forma, que siempre estén en constante evolución y
bajo ninguna jus��cación en retroceso.
Receptor: Miembro del entorno escolar contra quein se ejerce la violencia.
Universalidad: Principio cons�tucional en materia de derechos humanos. Deviene del

reconocimiento de la dignidad que �enen todos los miembros de la raza humana sin dis�nción
de nacionalidad, credo, edad, sexo, preferencias o cualquier otra, por lo que los derechos
humanos se consideran prerroga�vas que le corresponden a toda persona por el simple hecho
de serlo.
100
REFERENCIAS
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Bonum, Buenos Aires.
Castro Santander, A. (2016) Ges ón escolar del maltrato y el abuso infan l: familia, escuela y
entorno. Homo Sapiens Ediciones: Buenos Aires.
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(SEP)/ Programa Universitario de Estudios de Género (PUEG-UNAM), México, 2011. Pág. 126.
Fernández-Abascal, E. (2009) Emociones posi vas. Pirámide, Madrid.
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