Estudio de Apertura Gad La Paz Septiembre

GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ
DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA
UNIDAD DE CONTRATACIONES
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN DE

SERVICIOS DE CONSULTORÍA
LICITACIÓN PÚBLICA
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN

DEL PROYECTO MEJ. Y APERT. CARRETERA
PELECHUCO – PATA – APOLO (SEGUNDA
CONVOCATORIA)
GADLP/LPN/08/2021
2022
CONTENIDO
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022

Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009,
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus
modificaciones
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
________________________________________________________________________________________________________
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN.....................................................................1

2. PROPONENTES ELEGIBLES...................................................................................................................................1
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.....................1
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)..........................1
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS....................................................2
6. GARANTÍAS................................................................................................................................................................ 2
7. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS................................................................................................................3
8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES.......................................................4
9. DECLARATORIA DESIERTA...................................................................................................................................4
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN...........................5
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES...........................................................................................................................5
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS........................................................................................................................5
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN................................................................................................5
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN.....................................................5
15. IDIOMA........................................................................................................................................................................5
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA................................................................................................................................5
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA.....................................................................................................................6
18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE........7
19. PROPUESTA ECONÓMICA......................................................................................................................................8
20. PROPUESTA TÉCNICA.............................................................................................................................................8
21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS......................................................................................................................9
22. APERTURA DE PROPUESTAS..............................................................................................................................10
23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS.........................................................................................................................11
24. EVALUACIÓN PRELIMINAR.................................................................................................................................11
25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO.............12
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD..............................................................................13
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO........................................................13
28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO..................................................................13
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN.....................................................13
30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA..........................................................14
31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS......................................................................14
32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO...........................................................................................................................14
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO....................................................................................................................15
34. SUBCONTRATACIÓN.............................................................................................................................................16
35. ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA.............................................................................16
36. CIERRE DEL CONTRATO......................................................................................................................................16
37. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.........................................................................18
38. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN...........................................................19
39. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE
CONSULTORÍA........................................................................................................................................................ 20
40. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO.....................................................................................................86
41. CONSULTORÍAS SIMILARES..............................................................................................................................87
MINUTA DE CONTRATO.....................................................................................................................................................115
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181,

de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratación (DBC).
2. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas;

b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales legalmente
constituidas en Bolivia;
c) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras;
d) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines
de Lucro, que serán consideradas únicamente cuando no se presenten propuestas o
cuando exista una sola propuesta de personas jurídicas legalmente constituidas.
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:
3.1 Inspección Previa
“No corresponde la inspección previa”
3.2 Consultas escritas sobre el DBC
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, vía el
correo electrónico institucional que la entidad disponga en la convocatoria o mediante
nota, hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.
3.3 Reunión de Aclaración
Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente

DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el
proceso de contratación. La reunión de aclaración también se realizará mediante el uso de
reuniones virtuales, conforme a la fecha, hora y enlace de conexión señalados en el
cronograma de plazos.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas
en la Reunión de Aclaración.
Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la
Reunión de Aclaración, suscrita por los representantes de la Unidad Administrativa, Unidad
Solicitante y los asistentes que así lo deseen, no siendo obligatoria la firma de estos
últimos. El Acta de la Reunión de Aclaración, deberá ser publicada en el SICOES. y
remitida a los participantes al correo electrónico desde el cual efectuaron las consultas.
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)
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4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como
resultado de las actividades administrativas previas, en cualquier momento, antes de
emitir la Resolución de Aprobación del DBC.
Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de

Referencia y condiciones técnicas relacionadas con éstos.
4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los
potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez (10)
días hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas
debidamente justificadas:
a) Enmiendas al DBC;
b) Causas de fuerza mayor;
c) Caso fortuito.
La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la
presentación de propuestas.
5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad
convocante.
5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de presentación
de propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.
6. GARANTÍAS
6.1 Tipos de Garantías
De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos

en el presente sub numeral u optar por realizar el depósito a la cuenta corriente fiscal de
titularidad del Tesoro General de la Nación (TGN) dispuesta en el presente DBC, en
remplazo de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada o el monto del depósito por este
concepto se consolidará a favor de la entidad o del TGN, según corresponda, cuando:
a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
b) Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato, uno o más
de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad;
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d) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el

contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta se devolverá a los proponentes en un plazo no

mayor a cinco (5) días hábiles, computables a partir del día siguiente hábil de la:
a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación;
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas;
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando la
anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria;
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.
En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será
devuelto de acuerdo con las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el proponente
para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.
6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de Contrato y

de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
7. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

Propuesta (Formulario A-1);
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC;
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Cuando los costos establecidos en los grupos I y II del Formulario B-2 sean
diferentes a los establecidos en los costos totales de los Formularios B-3 y B-4,
excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
e) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica establecida

en el Formulario B-1, existiera una diferencia superior al dos por ciento (2%),
entre el monto expresado en numeral con el monto expresado en literal, excepto
cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
f) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el depósito por este concepto no
cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC;
h) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta;
i) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras;
j) Cuando la propuesta presente errores no subsanables;
k) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
l) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación de
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plazo solicitado por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de acuerdo

a lo previsto en el subnumeral 32.1 del presente DBC;
m) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir
el contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

señaladas precedentemente.
8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la
validez y legalidad de la propuesta presentada;
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DBC;
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las solicitadas en los
Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el
que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de

Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe

de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

suscripción de contrato.
8.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de descalificación,

los siguientes:
a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo los

Formularios B-1, B-2, B-3 y B-4, cuando la evaluación sea mediante el Método de
Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta
propuesta económica;
b) Falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) Falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente
(Formulario A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5);
d) Falta de la propuesta técnica o parte de ella;
e) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica;
f) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea o
cuando el depósito por este concepto fuese realizado en forma errónea;
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el Depósito por este
concepto sea realizado por un monto menor al solicitado en el presente DBC,
admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por ciento
(0.1%);
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los
dos (2) días calendario;
j) Cuando se presente en fotocopia simple, la Garantía de Seriedad de Propuesta.
9. DECLARATORIA DESIERTA
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El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo
27 de las NB-SABS.
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo, con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de Contrataciones
con Apoyo de Medios Electrónicos.
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra

las resoluciones establecidas en el inciso a) del parágrafo I del Artículo 90, de las NB-SABS;
siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses,
de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-SABS.
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será por medio de la
plataforma informática habilitada en el RUPE.
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en

bolivianos.
Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en

moneda extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de
compra de la moneda extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia, en la fecha de
emisión de la factura.
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que

demande la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su
resultado, son asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y
cargo.
15. IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre
el proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma castellano.
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA
16.1 La propuesta tendrá una validez de:
a) Sesenta (60) días calendario, para convocatorias nacionales;

b) Noventa (90) días calendario, para convocatorias internacionales.
En ambos casos la validez de la propuesta se computará a partir de la fecha fijada para la

apertura de propuestas.
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16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición
de Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá solicitar por
escrito la extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo
perentorio para la renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:
a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud será excluido del proceso, no siendo
sujeto de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta. En caso de depósito
el monto no se consolidará a favor de la Entidad o del TGN;
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta y
para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente
presentar una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta,
excepto cuando hubiese realizado el depósito por concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta, en cuyo caso el proponente deberá registrar la ampliación
del plazo de depósito.
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.
17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y
su forma de participación, son:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-
2d);
c) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-
3);
d) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4). Este formulario deberá
consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
e) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5). Este formulario
deberá consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o
f) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6);
g) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación. La vigencia
esta garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo de
validez de la propuesta establecida en el numeral 16.1 del presente DBC,
computables a partir de la apertura de propuesta; y que cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a
nombre de la entidad convocante o depósito por concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto
Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada
asociado.
17.2.1 La documentación conjunta a presentar es la siguiente:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b);
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c) Formulario Hoja de Vida, del Gerente (Formulario A-4). Este formulario

d) Formulario Hoja de Vida, del Personal Clave (Formulario A-5). Este formulario
e) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6);
f) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación. La vigencia
de esta garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo de
validez de la propuesta establecida en el numeral 16.1 del presente DBC,
computables a partir de la apertura de propuesta; y que cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a
nombre de la entidad convocante o Depósito por concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta. Esta garantía o depósito podrá ser presentada o
realizado por una o más empresas que conforman la Asociación Accidental.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto
Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente

documentación:
a) Formulario de Identificación de integrantes de la Asociación Accidental

(Formulario A-2c);
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-
3).
18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL

PROPONENTE
18.1 Experiencia General y Específica de la Empresa o Asociación Accidental.
18.1.1 La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de

consultoría ejecutados durante los últimos diez (10) años, que deberán ser
acreditados con el Certificado de Cumplimiento de Contrato o su equivalente.
La experiencia general es el conjunto de consultorías realizadas y la experiencia

específica es el conjunto de consultorías similares a la consultoría objeto de la
contratación.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,

consiguientemente, las consultorías similares pueden ser incluidas en el
requerimiento de experiencia general.
18.1.2 En los casos de Asociación Accidental, la experiencia general y específica, serán la

suma de las experiencias individualmente demostradas por las empresas que
integran la Asociación.
18.1.3 La experiencia general, será calificada conforme los puntajes definidos en el

Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica.
18.1.4 Las áreas de experiencia específica que se requieran para la consultoría, deberán
ser definidas, por la entidad convocante, en el numeral 41 del presente DBC.
La entidad convocante debe establecer el tiempo mínimo requerido para la validez

de cada servicio de consultoría conforme el numeral 41 del presente DBC. El
tiempo mínimo requerido del servicio de consultoría, no deberá ser mayor a la
mitad del tiempo estimado de realización de la consultoría objeto de contratación.
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18.1.5 Los servicios de consultoría que cumplan con los requisitos solicitados tanto de
área de experiencia, como de tiempo mínimo de ejecución, requeridos en el
numeral 41; podrán ser considerados como válidos para la evaluación en el
Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica.
18.2 Experiencia General y Específica del Personal Clave de la Consultoría
18.2.1 La experiencia del personal clave será computada considerando el conjunto de

contratos en los cuales el profesional ha desempeñado, que podrán ser
acreditados con certificado suscrito por la empresa o entidad para la cual ha
desempeñado el cargo declarado u otros documentos que avalen esta
participación.
La experiencia general es el conjunto de cargos desarrollados por el personal clave

en la ejecución de consultorías independientemente del tipo de consultoría y la
experiencia específica es el conjunto de cargos, en consultorías, que sean similares
o superiores al objeto de la contrataciónrequerido por la entidad convocante.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa.

Esto quiere decir que los cargos en consultorías similares pueden ser incluidos en
el requerimiento de experiencia general; sin embargo, los cargos en consultorías
en general no pueden ser incluidos como experiencia específica.
18.2.2 La valoración de Experiencia Específica mínima requerida para el personal clave

deberá efectuarse considerando las condiciones de formación, cargo a
desempeñar, áreas de especialización y experiencia específica requeridas, para el
personal clave, en el numeral 40 del presente DBC
18.2.3 Para la calificación de Cursos o Seminarios del personal clave se consideran las
Áreas de Especialización establecidas por la entidad convocante en el numeral 40 y
la duración mínima de los mismos.
19. PROPUESTA ECONÓMICA
El proponente deberá presentar su Propuesta Económica de manera electrónica (escaneada y

remitida en la plataforma informática del RUPE), conteniendo los siguientes documentos:
a) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1);

b) Formulario de Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría (Formulario
B-2);
c) Formulario de Honorarios Mensuales del Personal Asignado (Formulario B-3);
d) Formulario de Detalle de Alquileres y Misceláneos (Formulario B-4).
El proponente además de mandar su propuesta económica escaneada, deberá registrar en la

plataforma informática del RUPE el monto total de la consultoría establecido en el Formulario B-
1.
Cuando exista diferencia entre el monto total registrado en la plataforma informática del RUPE y
el precio total del Formulario B-1 escaneado, prevalecerá este último.
20. PROPUESTA TÉCNICA
La propuesta técnica deberá incluir:
a) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1);

b) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
c) Formulario de Experiencia General y Específica del proponente (Formulario A-3);
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d) Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4);

e) Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5);
f) Formulario de Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
21.1 Presentación electrónica de propuesta
21.1.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al RUPE y

seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar según el CUCE.
21.1.2 Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe verificar
los datos generales consignados y registrar la información establecida en los
numerales 17, 18, 19 y 20 del presente DBC, salvo cuando el Método de Selección
y Adjudicación sea Presupuesto Fijo, donde no corresponde registrar la
información establecida en el numeral 19 del presente DBC.
21.1.3 Todos los documentos enviados y la información de precios registrados son

encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se realice la
apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el cronograma de plazos
del DBC.
21.1.4 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la presentación de
propuestas electrónicas y enviar su propuesta.
21.1.5 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado utilizar

la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser presentada en sobre
cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la
entidad convocante, citando el Número de Licitación, el Código Único de
Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
21.1.6 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado utilizar

el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste deberá ser
realizado al menos dos (2) horas antes de la conclusión del plazo para la
presentación de propuestas, cuando sea realizado en días hábiles o prever la
anticipación de un (1) día hábil en caso de ser realizado en días sábados,
domingos o feriados, para una asociación adecuada a la presentación de la misma.
21.2 Plazo, lugar y medio de presentación electrónica
21.2.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo (fecha y
hora) fijado en el presente DBC.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo,

siempre y cuando:
a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el que se
registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora límite para la
presentación de propuestas.
21.2.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier).
En ambos casos, el proponente es responsable de que su garantía sea presentada
dentro el plazo establecido.
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21.2.3 La presentación electrónica de propuestas se realizará a través del RUPE.
21.3 Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas
21.3.1 En la presentación electrónica de propuestas, éstas sólo podrán modificarse antes

del plazo límite establecido para el cierre de presentación de propuestas.
Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma informática

para la presentación de propuestas y efectuar el retiro de su propuesta a efectos
de modificarla, ampliarla y/o subsanarla.
21.3.2 La devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta será solicitada por el

proponente por escrito. La entidad procederá con la devolución bajo constancia
escrita y liberándose de cualquier responsabilidad. En caso del depósito, su
devolución se realizará de conformidad con lo previsto en el Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.
21.3.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la presentación de

una nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para el cierre de presentación,
establecido en el cronograma de plazos del DBC.
21.3.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.
22. APERTURA DE PROPUESTAS
22.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, la Comisión
de Calificación procederá a la apertura de las propuestas en acto público , en la fecha, hora
y lugar señalados en el presente DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad que quieran
participar y se iniciará la reunión virtual programada según la dirección (link) establecido
en la convocatoria y en el cronograma de plazos del presente DBC.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el Acto de Apertura y recomendará al
RPC que la convocatoria sea declarada desierta.
22.2 El Acto de Apertura comprenderá:
a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones

realizadas y cuando corresponda, la nómina de proponentes que presentaron
garantías físicas, según el Acta de Recepción.
Si hubiere lugar, se informará sobre los Recursos Administrativos de Impugnación

interpuestos contra la Resolución que aprueba el DBC.
b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para su
registro en el Acta de Apertura.
Cuando corresponda, se deberá realizar la apertura física del sobre que contenga la
Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya optado por el depósito por este
concepto.
Realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán

automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad pública
10
________________________________________________________________________________________________________
conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los documentos

enviados por el proponente y el reporte electrónico de precios.
El sistema almacenará la fecha y hora de la apertura electrónica, así como la fecha y

hora de la descarga de cada uno de los documentos enviados por el proponente.
c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus

propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección y
Adjudicación de Presupuesto Fijo.
d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la

metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1.
Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente DBC,

la Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del proponente, señalar
el lugar que dicho documento o información ocupa en la propuesta electrónica, o
aceptar la falta del mismo, sin poder incluirlo. En ausencia del proponente o su
representante, se registrará tal hecho en el Acta de Apertura.
e) Adjuntar en el expediente del proceso el reporte electrónico, mismo que contendrá

el nombre del proponente y el monto total de su oferta económica.
f) Elaboración del Acta de Apertura, consignando las propuestas presentadas, la que

deberá ser suscrita por todos los integrantes de la Comisión de Calificación y por los
representantes de los proponentes asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les
deberá entregar una copia o fotocopia del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el
Acta.
22.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente,

siendo esta una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.
Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse de

emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.
22.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por la Comisión de
Calificación, al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo;

b) Calidad; “No aplica este Método”
c) Presupuesto Fijo; “No aplica este Método”
d) Menor Costo. “No aplica este Método”
24. EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el Acto de Apertura, en sesión reservada, la Comisión de Calificación determinará si

las propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de
los Formularios de la Propuesta, así como de la Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito
por este concepto, utilizando el Formulario V-1.
11
________________________________________________________________________________________________________
Se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no consignen la

firma escaneada en los Formularios A-1, A-4 y A-5 a efectos de verificar que dichos documentos
han sido firmados digitalmente. La Comisión de Calificación deberá utilizar las herramientas
informáticas que disponga el sistema, la entidad pública o la disponible en el siguiente sitio web:
validar.firmadigital.bo.
25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos
25.1 Evaluación de la Propuesta Económica
25.1.1 Errores Aritméticos
En el Formulario V-2 (Evaluación de la Propuesta Económica) se corregirán los

errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el Formulario B-1 de
cada propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,

prevalecerá el literal;
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por
ciento (2%), se ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta será
descalificada;
c) Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio Referencial,
la propuesta será descalificada.
El monto ajustado por corrección de errores aritméticos deberá ser registrado en

la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.
En caso de que producto de la revisión, no se encuentre errores aritméticos el

precio de la propuesta o valor leído de la propuesta (pp) deberá ser trasladado a la
cuarta columna Precios Ajustado (PA) del Formulario V-2.
La Comisión de Calificación podrá considerar los datos del Reporte Electrónico

como un apoyo para la elaboración del Formulario V-2.
25.1.2 Determinación del Puntaje de la Propuesta Económica
De la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2 se seleccionará la

propuesta con el menor valor a la cual le corresponde el Precio Ajustado de la
Propuesta con el Menor Valor PAMV, a esta propuesta se le asignará treinta (30)
puntos y al resto de las propuestas se les asignará un puntaje inversamente
proporcional, aplicando la siguiente formula:
PAEMV ∗30
PEi=
PAi
Donde:
PEi Puntaje de la Propuesta Económica Evaluada
PAMV Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor
Pai Precio Ajustado de la Propuesta a ser evaluada
12
________________________________________________________________________________________________________
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación

Económica, pasarán a la Evaluación de la Propuesta Técnica.
25.2 Evaluación de la Propuesta Técnica
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma de

los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el puntaje

mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
25.3 Determinación del Puntaje Total
Una vez calificadas las propuestas Económica y Técnica de cada propuesta, se determinará
el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, sumando sus puntajes, utilizando el
Formulario V-4, de acuerdo con la siguiente fórmula:
PTPi = PEi + PTi
Donde:
PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

PEi = Puntaje de la Propuesta Económica
PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica
La Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo el

mayor puntaje total PTPi, cuyo monto adjudicado corresponderá al Precio Ajustado (PA).
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, la Comisión de Calificación será
responsable de definir el desempate, aspecto que será señalado en el Informe de
Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD
“No aplica este Método”
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO
28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes;

b) Cuadros de Evaluación;
13
________________________________________________________________________________________________________
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda;

d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda;
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta;
f) Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes.
30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
30.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria

Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Resolución de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.
30.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o

sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a
partir de la fecha establecida para la emisión de la Resolución de Adjudicación o
Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPC, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva
responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe
fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
30.3 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá

mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda;

b) Los resultados de la calificación;
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda;
d) Causales de descalificación, cuando corresponda;
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
30.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes,

de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá
incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.
31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS
Una vez adjudicada la contratación, la MAE, el RPC, la Comisión de Calificación y el proponente

adjudicado, podrán acordar mejores condiciones técnicas de contratación, si la magnitud y
complejidad de la contratación así lo amerita, aspecto que deberá ser señalado en el Acta de
Concertación de Mejores Condiciones Técnicas.
La Concertación de Mejores Condiciones Técnicas no dará lugar a ninguna modificación del

monto adjudicado.
En caso de que el proponente adjudicado no aceptará las condiciones técnicas demandadas por
la entidad, se continuará con las condiciones técnicas adjudicadas.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN
32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
32.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no

deberá ser menor a diez (10) días hábiles, computables a partir del vencimiento del plazo
para la interposición del Recurso Administrativo de Impugnación.
Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y

extranjeras establecidas en su país de origen, el plazo no deberá ser menor a quince (15)
14
________________________________________________________________________________________________________
días hábiles, considerando la necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando sea el

caso.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el

proceso deberá continuar.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o varios documentos requeridos para la suscripción de contrato, por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.
32.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para suscripción de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE.
En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de

Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo
solicitado, dentro de los plazos previstos en el contrato.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y

extranjeras, los documentos de estas últimas deben ser similares o equivalentes a los
requeridos localmente.
32.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento expreso no sea
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas ajenas a su voluntad
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además se consolidará el depósito o
se ejecutará la Garantía de Seriedad de Propuesta, y se informará al SICOES, en
cumplimiento al inciso c) del Parágrafo I del Artículo 49 de las NB-SABS.
El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento

remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una vez
concluido el plazo de presentación de documentos para la suscripción del contrato, sin que
el proponente adjudicado haya justificado su retraso.
Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta, el

proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la adjudicación se
efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no correspondiendo su
registro en el SICOES como impedido, ni la consolidación del depósito o la ejecución de la
Garantía de Seriedad de Propuesta.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato, los documentos

presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la consolidación
del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
32.4 En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPC deberá autorizar la modificación del
cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de Adjudicación.
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO
15
________________________________________________________________________________________________________
El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificación a ser
introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, conforme lo previsto en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que
sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
34. SUBCONTRATACIÓN
Cuando la entidad haya definido la posibilidad de la subcontratación y el proponente lo haya

previsto en su propuesta, el Consultor podrá realizar las subcontrataciones necesarias hasta el
veinticinco por ciento (25%) del monto total del contrato, que le permitan dar cumplimiento a la
ejecución del mismo, conforme lo establece el Artículo 87 Bis del Decreto Supremo N° 0181 de
28 de junio de 2009.
SECCIÓN VI
ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA Y CIERRE DEL CONTRATO
35. ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA
35.1 La entrega de los productos de la consultoría deberá efectuarse cumpliendo con las
estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen los Términos
de Referencia y el cronograma de presentación de los productos de la consultoría.
35.2 La entidad contratante deberá establecer en los Términos de Referencia, el plazo máximo
para aprobar los productos intermedios y finales presentados por la consultoría.
36. CIERRE DEL CONTRATO
El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por Resolución de
Contrato, conforme las previsiones establecidas en el mismo. Para ambos casos la entidad y el
proveedor precederán a realizar la liquidación del contrato.
En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del contrato, la
entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende

solucionar con el servicio (estudio, supervisión, asesoramiento, etc.), demostrando el conocimiento
que tiene del proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de
Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.
Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la

realización del servicio de consultoría bajo criterio de coherencia y lógica, resaltando los aspectos
novedosos o aspectos especiales que el proponente ofrece para la realización del servicio.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se persigue la
entidad contratante luego de realizado el trabajo de consultoría.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Consultor desarrollará para
lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y finales a ser
entregados.
Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la consultoría.
Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr el alcance
del trabajo en la ejecución del servicio de consultoría ofrecido, incluyendo tanto una descripción
amplia como detallada de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si
16
________________________________________________________________________________________________________
el proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son
novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta.
Plan de trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de trabajo

que tendrá las actividades del servicio y su interrelación con los productos intermedios y finales
descritos en el alcance de trabajo, con la organización, asignación de personal y equipamiento
ofrecido, para llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.
Certificado de Cumplimiento de Contrato: Se define, como el documento extendido por la

entidad contratante en favor del Consultor, que oficializa el cumplimiento del contrato; detallando los
aspectos más importantes del mismo.
Consultor: Empresa especializada dotada de estructura organizada y conocimiento técnico, con

capacidad de gerencia suficientes para realizar servicios multidisciplinarios, dentro de los Términos de
Referencia, de plazo y costo acordados.
Consultoría: Es una actividad intelectual independiente dirigida a la organización del conocimiento

aplicado en función de la solución a problemas específicos, relacionando sus posibilidades y modo de
aplicación con la realidad socio económica, el medio ambiente físico y humano, desde puntos de vista
técnico, económico y social.
Consultoría similar: Es aquella que está en la misma área de trabajo y que tenga alcance similar.
Por ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y suelos, de
hidrogeología, etc., con los proyectos aeropuertos, los proyectos de obras de arquitectura,
urbanismo, edificaciones, puentes, etc.
Contraparte: Profesional o equipo de profesionales que constituyen el apoyo técnico de

acompañamiento permanente a lo largo del desarrollo del proyecto, tanto en el diseño y discusión
conceptual como proceso de transferencia tecnológica.
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública y
adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de

consultoría, mediante una convocatoria pública.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad propia del proponente adjudicado, de
suscribir el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultoría que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecución del servicio.
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre sí para la prestación de los servicios de consultoría. Se establece a través de
un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.
Supervisor de estudio: Servidor público de línea, profesional especialista designado por autoridad
competente de la entidad contratante, para realizar el seguimiento del estudio, supervisando
directamente el cumplimiento de las condiciones contractuales del Consultor.
Empresa Nacional: Persona jurídica constituida en Bolivia y cuya mayoría de capital sea de titularidad
de personas naturales bolivianas, reflejándose en la dirección y control de la persona jurídica.
Empresa Extranjera: Persona jurídica que no cumple con las condiciones para considerarse empresa
nacional.
17
________________________________________________________________________________________________________
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
37. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN
CUCE - - - - Gestión 2022
ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN DEL PROYECTO

Objeto de la
contratación MEJ. Y APERT. CARRETERA PELECHUCO – PATA – APOLO
(SEGUNDA CONVOCATORIA)
Licitación Pública Código de la entidad para identificar al proceso GADLP/LPN/

Modalidad
08/2021
Bs7.273.908,00 (Siete Millones Doscientos Setenta y Tres Mil Novecientos Ocho Bolivianos con
Precio Referencial
00 /100 centavos)
Plazo para la Cuatrocientos Ochenta (480) días calendario plazo que será computado a partir del día siguiente
ejecución de la de la emisión de la Orden de Proceder.
Consultoría (en días
calendario)
Calidad X Calidad Propuesta Técnica y

Método de Selección y Costo
Adjudicación
Presupuesto Fijo Menor Costo
Tipo de Convocatoria X Convocatoria Pública Nacional Convocatoria Pública Internacional
Forma de Adjudicación X Por el Total
X Presupuesto de la gestión en curso

Señalar con qué
Presupuesto se inicia
el proceso de Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez publicada la Ley del Presupuesto General
contratación del Estado de la siguiente gestión)
Nombre del Organismo Financiador

# (de acuerdo al clasificador vigente) % de Financiamiento
Organismos 1
REG - Regalías 100
Financiadores 220
2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre de la Entidad GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ
Ciudad Zona Dirección

Domicilio
(fijado para el proceso de LA PAZ CENTRAL CALLE COMERCIO ESQ. AYACUCHO N°1200
contratación)
Teléfono 2305625 Fax 2305625 Correo Electrónico info@gobernacionlapaz.gob.bo
Número de Cuenta: 10000041173216

Cuenta Corriente Banco: Banco Unión S.A.
18
________________________________________________________________________________________________________
Fiscal para depósito Titular: Tesoro General de la Nación

por concepto de Moneda: Bolivianos.
Garantía de Seriedad
de Propuesta (Fondos
en Custodia)
3. PERSONAL DE LA ENTIDAD
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
GOBERNADOR DEL
Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) QUISPE QUISPE SANTOS DEPARTAMENTO
DE LA PAZ
Responsable del Proceso de SECRETARIO

Contratación (RPC) CHANEZ VARGAS IVAN DEPARTAMENTAL
ALEJANDRO DE ECONOMIAS Y
FINANZAS
PEREIRA PEREIRA NELSON PROFESIONAL UEP

Encargado de atender consultas
- SEDCAM LA PAZ
4. S
5. ERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO DE LA
ESTRUCTURA ORGÁNICA
Apellido Materno Nombre(s) Cargo

Apellido Paterno
QUISPE SANTOS GOBERNADOR DEL

QUISPE
DEPARTAMENTO DE LA PAZ
Apellido Paterno
CALLIZAYA COPANA ORLANDO SECRETARIO GENERAL

Apellido Paterno
SECRETARIO
CHANEZ VARGAS IVAN ALEJANDRO DEPARTAMENTAL DE
ECONOMIAS Y FINANZAS
38. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
(De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de
cumplimiento obligatorio:
1. Presentación de propuestas (para convocatoria pública nacional plazo mínimo quince
(15) días hábiles, para convocatoria pública internacional plazo mínimo veinte (20)
días hábiles, ambos computables a partir del día siguiente hábil de la publicación de la
convocatoria);
2. Presentación de documentos para la suscripción del contrato (plazo de entrega de
documentos, no menor a diez (10) días hábiles para proponentes nacionales y no
menor a quince (15) días hábiles para proponentes extranjeros);
3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación (en el
cronograma deberá considerar tres (3) días hábiles computables a partir del día
siguiente hábil de la notificación de la Resolución Impugnable).
El incumplimiento a los plazos señalados serán considerados como inobservancia a la
normativa)
El proceso de contratación se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos:
CRONOGRAMA DE PLAZOS
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR
Día Mes Año
1 Publicación del DBC en el SICOES 202
23 08
2
19
________________________________________________________________________________________________________
Día Mes Año Hora Min.

2 Inspección Previa
- - - - - NO CORRESPONDE
Día Mes Año
CALLE COMERCIO ESQUINA
AYACUCHO N° 1200 – SECRETARIA
3 Consultas Escritas (fecha límite) 202 DEPARTMENTAL DE ECONOMIA Y
30 08 15 30
2 FINANZAS 1ER PISO DE MANERA
FISICO O ENVIAR A:
ucontrataciones@lapaz.gob.bo
Día Mes Año Hora Min.
AYACUCHO N° 1200 DIRECCIÓN
ADMINISTRATIVA – CONTRATACIONES
PISO 2
4 Reunión de Aclaración 202 Unirse a la reunión Zoom
01 09 10 30 https://zoom.us/j/92293057870?pwd=
2
MmJFNU92d1k0TFE2MjRwVTF2WXlzQT0
9
ID de reunión: 922 9305 7870
Código de acceso: ELv8B3
Día Mes Año
Aprobación del DBC con las enmiendas 202
5 06 09
si hubieran (fecha límite) 2
Día Mes Año

Notificación de aprobación del DBC 202
6 08 09
(fecha límite) 2
Presentación y Apertura de Dí Me Hor Min
Año
Propuestas (fecha límite) a s a .
AYACUCHO N° 1200 DIRECCIÓN
ADMINISTRATIVA – CONTRATACIONES
PISO 2
7 APERTURA 10:30
202
15 09 10 00 Unirse a la reunión Zoom
2 https://zoom.us/j/92293057870?pwd=
MmJFNU92d1k0TFE2MjRwVTF2WXlzQT0
9
ID de reunión: 922 9305 7870
Código de acceso: ELv8B3
Informe de Evaluación y Día Mes Año

8 Recomendación de Adjudicación o 202
19 09
Declaratoria Desierta (fecha límite) 2
Dí Me
Año
Adjudicación o Declaratoria Desierta a s
9
(fecha límite) 202
21 09
2
Día Mes Año
Notificación de la adjudicación o 202
10
declaratoria desierta (fecha límite) 23 09
2
Día Mes Año
Presentación de documentos para
11 202
suscripción de contrato (fecha límite) 12 10
2
Día Mes Año
12 Suscripción de contrato (fecha límite) 202
14 10
2
39. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL

SERVICIO DE CONSULTORÍA
Los Términos de Referencia para la Consultoría, son los siguientes:
20
________________________________________________________________________________________________________
DESCRIPCIÓN DE LA CONSULTORÍA:
(Información que debe ser incluida por la entidad convocante)
TÉRMINOS DE REFERENCIA
ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN DEL PROYECTO
MEJ. Y APERT. CARRETERA PELECHUCO – PATA – APOLO
(SEGUNDA CONVOCATORIA)
1. ANTECEDENTES.
El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz ha previsto implementar en la gestión 2022 y en las sucesivas
gestiones, Programas de mejoramiento, Apertura de caminos y de Expansión de la Red Caminera
Departamental, ejecutando Estudios de Pre inversión a través del Servicio Departamental de Caminos -
SEDCAM, los mismos que se ajustan plenamente a los objetivos del Plan de Desarrollo Departamental.
Un componente fundamental del Programa de Transportes y Vías, es el mejoramiento y apertura de los

caminos del departamento de La Paz, que permitan seguridad y confort al usuario del transporte, y optimizar
los costos de operación del transporte, ya sean estos públicos o privados, integrando socio económicamente
las provincias del Departamento entre sí, y estos a su vez con la ciudad capital, que son los principales centros
de consumo y aprovisionamiento, facilitando el transporte de pasajeros y productos de cada región, de manera
rápida, oportuna y segura, con ahorros de tiempo de viaje y evitar el despoblamiento de los pueblos y
comunidades debida a la migración campo ciudad.
Para que el Gobierno Autónomo Departamental de La Paz pueda gestionar financiamiento ante las entidades
pertinentes y los gobiernos amigos para la inversión en el tramo proyecto MEJ. Y APERT. CARRETERA
PELECHUCO – PATA – APOLO, es importante realizar como paso previo, el ESTUDIO DE DISEÑO
TECNICO DE PREINVERSION.
2. UBICACIÓN
El proyecto “MEJ. Y APERT. CARRETERA PELECHUCO – PATA – APOLO ” tiene una longitud aproximada de
120,0 km., se encuentra dentro de los municipios de Pelechuco y Apolo de la provincia Franz Tamayo del
departamento de La Paz. El tramo inicia en la Población de Pelechuco, pasa por la Población de Pata y concluye
en la Población de Apolo.
Departamento: La Paz
Provincia: Franz Tamayo
Municipios: Pelechuco y Apolo
Mapa de ubicación
21
________________________________________________________________________________________________________
2. OBJETIVOS
2.1 Objetivos de la Consultoría
Los objetivos de la consultoría son los que siguen:
 El objetivo general, es la elaboración del Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión, de la mejor
alternativa y/o variantes del mejoramiento y/o apertura de camino, diseño geométrico de la actual
vía, diseño de las obras de arte mayor y menor a lo largo del camino y diseño de la carpeta
estructural, sobre la base de los estudios de Topografía, Tráfico, Mapeo Geológico, Geotecnia,
Hidrología e Hidráulica, de la traza y área de influencia del camino actual, logrando la viabilidad del
proyecto, dentro de parámetros y normas establecidos por la Administradora Boliviana de
Carreteras, y enmarcándose en costos racionales acordes a la economía de nuestro país, de manera
que dentro de esas cuantificaciones se justifique la ejecución del proyecto.
 Los documentos finales obtenidos del estudio, deberán permitir al Gobierno Autónomo
Departamental de La Paz, entidad ejecutora del Proyecto, contar con toda la información técnica,
económica, social y ambiental, elaborados con los más adecuados y modernos métodos de estudios
viales, estimación de costos, beneficios y prevención de impactos de forma tal que, el Gobierno
Autónomo Departamental de La Paz demuestre objetivamente la conveniencia de emprender la
etapa de construcción del proyecto y garantizar el adecuado uso de sus recursos, con proyectos
consistentes, sostenibles y operables en el tiempo, de acuerdo a planes que coadyuven en el
proceso de Desarrollo del Departamento de La Paz.
Con el objeto de concluir los estudios en el plazo previsto el Consultor debe dividir el proyecto en
tramos de longitudes similares y elaborar los estudios en paquetes independientes en forma
simultánea, lo cual también permitirá iniciar obras por tramo y en forma independiente (la
longitud de estos tramos debe ser consensuados en el GADLP-SEDCAM). En consecuencia, el
Consultor debe tener la capacidad técnica para desarrollar de esta forma el trabajo (personal, equipos,
laboratorios, etc.).
Asimismo, la Consultora deberá elaborar el diseño final de los puentes como carpetas
independientes, mismas que contendrán todos los estudios técnicos, incluyendo el de los
accesos al mismo y anexos que correspondan a un adecuado diseño estructural, debido a que el
Gobierno Autónomo Departamental de La Paz, tiene el objetivo de priorizar la construcción de puentes
emplazados sobre la Red Vial Departamental.
2.1 Objetivos del Proyecto
Con la ejecución del Proyecto se pretende conseguir:
 Ofrecer a los usuarios un camino mejorado geométricamente dentro de las normas de diseño de la
Administradora Boliviana de Carreteras, garantizando de esta manera la transitabilidad continua y
segura, durante los 365 días del año sin depender del ciclo hidrológico.
 Posibilitar el ahorro de recursos, a través de la reducción de tiempos de viaje del usuario, de los
costos de operación de los medios de transporte y mantenimiento del camino.
 Generar, inducir y atraer un mayor tráfico por la ruta, permitiendo una vinculación rápida y segura,
evitando de esta manera el despoblamiento de la zona debido a la migración campo-ciudad.
 Con el mejoramiento geométrico se brindará seguridad y confort a los viajeros, al contar con un
camino de doble vía, bermas y sobre-anchos de acuerdo a normas que permitan a los vehículos
desarrollar mayor velocidad logrando cruces seguros y estacionamientos de emergencia.
 Incentivar el desarrollo y crecimiento de la productividad de las poblaciones y comunidades que se
22
________________________________________________________________________________________________________
encuentran en el área de influencia del camino, dotándoles de una vía que les permita transportar los
excedentes de los productos agrícolas de la zona.
 Jerarquizar la Red Vial Departamental con el MEJORAMIENTO Y/O APERTURA de dicho tramo
carretero.
 Integrar zonas potenciales para la agricultura, ganadería, minería y turística, al desarrollo de país.
 Interconectar los centros de abastecimiento y consumo con las zonas productoras e incentivar una
mayor actividad comercial y otras, generadas por una mejor y rápida vinculación caminera reduciendo
los fletes por transporte de carga y pasajeros.
 Reducir la contaminación del medio ambiente en los poblados próximos al camino, producidos por la
emisión de gases de los vehículos y polución por el tráfico vehicular.
3. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN SIN PROYECTO
En el estudio se deberá realizar una descripción de la situación actual sin proyecto, sobre la base de la
Información existente y la que será recopilada luego de la inspección al área de influencia del estudio, labores
de campo programadas y auscultación a las poblaciones asentadas próximas al camino.
Luego de la evaluación de las necesidades identificadas y la situación sin proyecto, se plantearán las soluciones
que puedan definir alternativas y/o variantes, de tal manera que las soluciones serán implementadas y
detalladas en el estudio propuesto.
Para realizar el estudio, se deberán tomar en cuenta los siguientes aspectos, que a continuación se detallan:
3.1 Estudios Efectuados
El consultor deberá considerar el acopio de toda la información básica tanto socio-económica, técnica,
ambiental, etc., que requiera.
3.2 Proyecto Propuesto
El estudio debe ser efectuado, como mínimo sobre la consideración del mejoramiento de Caminos de la
actual plataforma, apertura de camino si se requiere y la búsqueda de todas las variantes posibles, que
de ninguna manera representen problemas sociales para los estantes y habitantes asentados a lo largo
del camino.
La alternativa planteada debe representar ser factible desde el punto de vista económico, social, técnico
y ambiental, acorde con los estudios socioeconómicos, tráfico, topografía, evaluación de impacto
ambiental, que se culminarán en el Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión del Proyecto.
El Proyecto propuesto, debe ser analizado a detalle en todos sus componentes, social, económico e
Ingenieril, para permitir una toma de decisión coordinada entre el Consultor y el Servicio Departamental
de Caminos dependiente del Gobierno Autónomo Departamental de La Paz, y el ente financiero de la Pre
inversión, evitando en todo momento las afectaciones a las propiedades inmediatas como ser
sembradíos, parques, bosques, áreas protegidas etc., ubicadas a lo largo del camino propuesto a
mejorar, asimismo, considerar los detalles referidos al derecho de vía y su saneamiento, condiciones
que finalmente hacen a la definición de ejecución del Proyecto.
El Proyecto, además de contar con los estudios de la Ingeniería del Proyecto, debe contar
necesariamente con los siguientes componentes: Socio-Económico, Financiero y de Impacto Ambiental,
los mismos que deben ser elaborados en concordancia a la guía de presentación de proyectos y normas
establecidas para cada rubro o si fuera el caso, el SEDCAM comunicará al Consultor otros alcances que
deberán ser considerados en estos componentes, en función a los requerimientos de la entidad
financiera para la inversión.
4. ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN
4.1 ALCANCE DEL ESTUDIO.
El estudio de ingeniería deberá contener, en forma detallada, como mínimo los siguientes aspectos:
Estudio de Diseño Técnico de Preinversión
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________________________________________________________________________________________________________
 Información Básica.
o Ficha Técnica.
o Información de cada uno de los estudios (resumen ejecutivo).
o Mapa de ubicación general y específico con poblaciones, longitudes, provincias,
cantones (georeferenciado)
o Información ambiental.
o Presupuesto General.
 Estudios socioeconómicos.
o Diagnostico socioeconómico.
o Evaluación socioeconómica.
o Análisis de Sensibilidad.
o Conclusiones y Recomendaciones.
 Estudio de Impacto Ambiental.

o Formulario de Nivel de Categorización Ambiental.
o Categorización Ambiental
o Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, o en su defecto Programa de
Prevención y Mitigación – Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental, de acuerdo
a la categorización de la AOP.
o Programa de Reposición de Perdidas (PRP).
o Documento para la obtención de la Licencia para Actividades con Sustancias
Peligrosas incluido el memorial de solicitud (LASP).
o Licencia para Actividades con sustancias peligrosas.
o Consultas Públicas.
o Otra documentación solicitada por la Autoridad Ambiental Competente (AAC), el
Organismo Sectorial Competente (OSC) y el Servicio Nacional de Áreas Protegidas
(SERNAP) si corresponde.
o Licencia Ambiental.
 Diseño final de ingeniería.

o Tramificación del proyecto (justificada en donde se identifique la división de todo el
proyecto en sub tramos). Cada tramo deberá ser independiente (estudios básicos
de ingeniería y otros conforme el GADLP-SEDCAM lo solicite)
o Inventario Vial del tramo carretero (Formato doble carta, que incluya las cartas
geográficas o imágenes satelitales con el trazo de la vía, ubicación de poblados,
desvíos, Estructuras, obras relevantes y todo el relevamiento técnico necesario).
así también debe incluir un manual de toma de datos del inventario, que defina
todos los elementos de la vía, tipo de material y criterios de evaluación de la
condición de los elementos de vía.
o Planillas o Fichas Técnicas de relevamiento de campo (Puentes, Obras de Drenaje,
Zonas de Riesgo, Geología, etc.).
o Estudio de Tráfico y Transporte.
o Estudio Topográfico a Detalle.
o Diseño Geométrico.
o Paquete Estructural.
o Estudio Geológico.
o Estudio Geotécnico.
o Estudios de Suelos y Materiales.
o Estudio Hidrológico.
o Estudio Hidráulico.
o Diseño de obras de Drenaje.
o Diseño de obras de arte Menor.
o Diseño de Obras de Arte Mayor “Puentes”, cada puente deberá ser elaborado como
proyecto independiente (Ficha técnica del puente, memoria descriptiva, informe
técnico y justificación técnica de la tipología del puente, memoria de cálculo,
informe topográfico, informe geológico, informe de suelos y geotecnia, informe
hidrológico e hidráulico, diseño de accesos, cómputos métricos, presupuesto
general y desglosado, precios unitarios, cronograma de actividades, registro
fotográfico, equipo mínimo requerido para la ejecución del puente, especificaciones
técnicas, diseño de obras complementarias, plano de ubicación, plano topográfico,
plano geológico, plano de cuencas, planialtimetria de accesos, secciones
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________________________________________________________________________________________________________
transversales de accesos, planos superestructura, planos infraestructura, planos de

obras complementarias, Otros planos de detalles constructivos que sean necesarios
y convenientes).
o Diseño de Accesos y Distribuidores Vehiculares.
o Señalización y Seguridad Vial.
o Análisis Arqueológico.
o Plan de Reacondicionamiento de Camino.
 Costos, Presupuestos, Especificaciones Técnicas

o Cuantificación de Volúmenes de Obra y cómputos métricos.
o Análisis de Costos Unitarios (en software Quark).
o Presupuesto General de la Obra.
o Presupuesto Desglosado de la Obra.
o Presupuesto General por Tramos.
o Presupuesto Desglosado por Tramos.
o Metodología, Organigrama para la Construcción del Proyecto.
o Cronograma de Ejecución para el Proyecto.
o Plan y Costos de Mantenimiento.
o Conclusiones del Estudio Técnico de Preinversión.
o Especificaciones Técnicas Generales.
o Especificaciones Técnicas Especiales.
o Especificaciones Técnicas Ambientales.
Anexo, Planos de Ingeniería:

 Planos Planta y Perfil.
 Planos Secciones Transversales.
 Planos Geológicos a detalle.
 Planos de Construcción para Obras de Drenaje Mayores y Menores.
 Planos de Construcción a Detalle para cada Obra de Drenaje Transversal y Longitudinal.
 Planos de Construcción de Puentes: con la siguiente información:
o Plano de ubicación general y plano general, Resumen Global de Cantidades
o Plano de Ubicación Topográfica de la estructura (Elevación, Planta, Secciones
Transversales, puntos de control topográfico).
o Mapa geológico a detalle específico del puente, Perfil litológico con la ubicación y
profundidad de los sondeos.
o Plano de dimensiones de la Superestructura: Dimensiones generales, detalles y
cortes necesarios en cuanto a dimensiones se refiere, resumen de cantidades, etc.
o Plano de Armadura de la Superestructura: Detalle de aceros y su planilla respectiva.
Detalle de cables y anclajes, si se trata de un puente de hormigón pretensado.
Resumen de cantidades.
o Plano de Dimensiones de la Infraestructura: Dimensiones generales, cortes y
detalles. Cotas de fundación directa o profunda. Resumen de Cantidades.
o Planos de diseños complementarios de obras hidráulicas de encause y defensivos de
la estructura del puente, obras de regulación, etc.
o Plano de losa de aproximación, etc.
o Planos de accesos al puente, Resumen de cantidades.
o Otros planos de detalles constructivos que sean necesarios y convenientes.
 Planos de Señalización: con la información de la ubicación en planta de las señales y

dispositivos de seguridad, detalle de formas y tamaños de las señales y dispositivos y
los detalles constructivos de los mismos.
 Mapas Sistemas de información Geográfica.
 Planos sobre los Estudios, Fotografías, imágenes satelitales y documentos analizados (en
formato digital editable e impreso).
 Mapas Temáticos Hidrológicos y Cuencas.
 Diagrama de Líneas de Deseo (Mapa origen-destino)
 Presentación del Proyecto en Power Point.
Nota.- Cada uno de los componentes del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión debe contar con
conclusiones y recomendaciones las cuales se enfoquen en apoyar los demás componentes de
dicho estudio, de tal manera que estas conclusiones y recomendaciones sean aplicadas a los
demás componentes del estudio final.
4.2 ENFOQUE GENERAL
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________________________________________________________________________________________________________
El presente documento trata de manera general y específica, el desarrollo de los Estudios de

Identificación, Estudios de Ingeniería, Evaluación Socioeconómica y Evaluación de Impacto Ambiental
del Proyecto.
En los documentos deberá hacerse una breve referencia a los estudios técnicos y/o económicos de
proyectos similares o que tengan relación con el estudio del camino y que hayan sido realizados con
anterioridad, así como a convenios, Leyes y Decretos que han sido promulgados con relación al
proyecto en análisis.
4.3 ESTUDIO PRELIMINAR
En el estudio preliminar se debe contemplar básicamente, el mejoramiento de la actual traza vial y

apertura de camino si así corresponde, insertando todas las variantes a las que puedan forzar las
condiciones Geológicas, Topográficas, Hidrogeológicas, Hidráulicas y Tráfico, eligiendo la metodología
más adecuada.
Comprenderá principalmente la consideración de la factibilidad del proyecto, sobre una Ingeniería del
Proyecto básica.
4.4 INFORMACIÓN DISPONIBLE
Para la elaboración del estudio, la Consultora podrá recabar toda la información que considere
necesaria, y aquella existente con relación al Estudio y la zona donde está emplazado el proyecto, así
como la relacionada a cualquier aspecto, problema o agente interno y/o externo que tenga incidencia
sobre el mismo; es decir, cartas geográficas, planos topográficos, datos demográficos, normas y
reglamentos de uso del suelo urbano y rural, estudios, informes y proyectos existentes, titulaciones
expedidas por el INRA y otras que tengan relación con el proyecto.
Podrá realizar inspecciones de campo, entrevistas a funcionarios relacionados o entidades afines para
conformar una idea completa de la problemática a ser atendida. Asimismo, deberá recopilar toda la
información técnica que requiera para elaborar el proyecto. El acopio de información deberá considerar
a toda aquella que considere los aspectos necesarios y fundamentales para la justificación técnica,
socioeconómica y ambiental del proyecto.
A fin de obtener información confiable, se podrá recurrir a diferentes fuentes, entre éstas: el Ministerio
de Hacienda y Desarrollo Económico, Gobierno Autónomo del Departamento de La Paz, Administradora
Boliviana de Carreteras, INE, Gobiernos Municipales, etc.
Consecuentemente se deberá tomar en cuenta toda la información recolectada del área de influencia,
además de aquellos estudios realizados con anterioridad y los datos que puedan ser obtenidos de los
diferentes organismos oficiales que de alguna manera puedan tener incidencia sobre el proyecto.
En el documento deberá hacerse referencia a los estudios técnicos, sociales, económicos y ambientales
que se hubiesen realizado con anterioridad dentro del área de influencia del camino en estudio, así
como los convenios, Leyes y Decretos que hayan sido promulgados con relación al mismo, procediendo
a evaluar si esta información servirá para este propósito.
La investigación se realizará en Instituciones Especializadas, Organismos Públicos, Organismos No

Gubernamentales, Gobierno Autónomo del Departamental de La Paz, Administradora Boliviana de
Carreteras, Alcaldías, INE, Ex FDC, Instituto Geográfico Militar, Servicio Geológico Minero (SERGIOMIN),
Servicio de Meteorología (SENAMHI), Instituto de Hidráulica e Hidrología (IHH-UMSA), SERNAP y otros.
Es importante considerar el Plan Maestro de Transporte y Programas Departamentales de desarrollo

vial, datos históricos sobre volumen y composición del tráfico, el movimiento de carga y destino, etc.,
así como el relevamiento de planos y datos del inventario vial, si hubiere.
Asimismo, se debe considerar y analizar los estudios agropecuarios e industriales o los que se
encuentren en fase de ejecución o funcionamiento en la zona de influencia del proyecto, el inventario de
recursos naturales, agrícolas, mineralógicos, turísticos etc. que permitan determinar el potencial
económico de la zona, estadísticas de producción agrícola, ganadera, industrial y minera, por lo menos
de los últimos cinco años.
La Consultora, además de considerar los antecedentes existentes, deberá revisar y analizar:
Los sistemas actuales de comercialización y mercado de productos nacionales susceptibles de
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________________________________________________________________________________________________________
beneficiarse y/o afectarse con el mejoramiento del camino, condiciones de mercados internos y
externos actuales, mecanismos y prácticas usuales para la comercialización y distribución, etc. y se
definirán grupos de productos representativos que servirán para una evaluación de los beneficios del
proyecto.
Información sobre decisiones y políticas del Departamento en asuntos de integración, proyectos

agropecuarios, industriales, etc. que afecten el desarrollo del proyecto o se vean afectadas por el
mismo.
Realizará también un análisis global del sector transporte, estableciendo movimientos de carga y
pasajeros, origen y destino, costos comparativos de transporte, proyecciones y tendencias.
Considerando que no toda la información que se precise estará disponible o actualizada, la Consultora
deberá complementar la misma, recopilando datos mediante encuestas, entrevistas, censos, conteos u
otros, lo cual deberá explicar la metodología utilizada y aclarar las fuentes de información consultadas.
4.5 ANÁLISIS DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
El análisis deberá comprender el estudio, determinación y delimitación de la zona de influencia directa,

así como aquella de influencia indirecta. Los principales aspectos que deben ser considerados y
analizados son: población, estimación de los niveles de ingresos, aspectos sociológicos, demográficos,
etc.
4.6 DESCRIPCIÓN DE LA ZONA DE INFLUENCIA
Se describirán los centros poblados, determinándose la población existente, su distribución territorial,

uso de la tierra, densidad poblacional, actividad socio-económica y crecimiento demográfico de los
últimos años, además se debe incluir los siguientes aspectos:
- Principales características topográficas y tipo de suelos.
- Aspectos sociológicos y demográficos actuales y futuros.
- Características ambientales de las zonas interconectadas.
Se acompañarán gráficas descriptivas sobre el área de influencia, producción por zonas, distribución de
la población, asentamientos humanos, etc.
La Consultora deberá elaborar un Diagnóstico de la actividad económica de la zona de influencia.
4.7 PARÁMETROS Y NORMAS PARA EL DISEÑO
El documento deberá tener claramente definido los parámetros de Diseño y Normas que fueron
utilizadas para el estudio de las alternativas propuestas, tanto como para la geometría de la vía a
mejorar, la carpeta estructural, obras de arte mayor, menor y drenajes.
4.8 ESTUDIOS DE INGENIERÍA

4.8.1 Estudio de Tráfico y transporte.
El Consultor elaborará este Estudio con los objetivos de proporcionar datos sobre:
- Tráfico diario determinando el número, tipo y clase de vehículos que circulan por
la carretera.
- Las características de circulación del flujo vehicular, entre ellas las variaciones
temporales (mensuales, estaciónales, diarias y horarias) y espaciales (tramos
de flujo local y de larga distancia) del tráfico.
Y de servir de parámetro y/o variable de entrada para:
- El diseño geométrico de la vía.

- El diseño de la superficie de rodadura (pavimentos).
- La determinación de los beneficios utilizados en la evaluación de la factibilidad
económica de la carretera.
- Análisis de la seguridad vial.
El Consultor podrá contar con la información (si estuviera disponible) en el GADLP-SEDCAM sobre
27
________________________________________________________________________________________________________
estadísticas y/o datos de Tráfico los cuales deben ser analizados, consolidados, interpretados y
procesados previamente a su utilización. Se deberán ejecutar las siguientes actividades para
afinar, ratificar y aumentar el grado de detalle de la información proporcionada por el GADLP-
SEDCAM:
1) Conteos y/o Aforos de clasificación del tráfico.
2) Encuestas origen/destino de los viajes vehiculares.
3) Encuestas origen/destino de los viajes de pasajeros.
A fin de tener una muestra de datos representativa estas actividades, deben ser efectuados
utilizando personal y formularios independientes. La supervisión del trabajo de campo del
Especialista de Tráfico de la Consultora es obligatoria. El diseño de los formularios de campo, la
ubicación de las estaciones de conteo y encuesta, y el cronograma de las actividades de campo
deberán ser aprobados necesariamente en forma previa al inicio de las cinco actividades por el
GADLP-SEDCAM.
La cantidad de encuestadores y aforadores deberán permitir un registro adecuado de la

información, este personal deberá trabajar máximo 8 horas por día. Los aforadores y
encuestadores deben tener un grado mínimo de bachiller, con capacitación previa por parte de la
empresa adjudicada.
La base de datos y planillas generadas del procesamiento de datos de campo deberá ser
presentada en formato digital (planillas EXCEL). Todas las estaciones de conteo y encuesta
vehicular deberán ser geo referenciadas.
Conteos y/o Aforos de Clasificación de Tráfico
Los conteos de clasificación del flujo vehicular se ejecutarán desde el costado (márgenes) del
camino, por medio de personal adecuadamente entrenado, ubicado en estaciones
estratégicamente seleccionadas a objeto de captar la composición vehicular, la variación espacial
y puntual del tráfico que utiliza el tramo carretero del Proyecto.
Se adoptará la clasificación vehicular vigente de la Gerencia Técnica de Conservación Vial, sin

embargo, en función a las características del tráfico y el alcance del Proyecto, el Consultor podrá
ampliar esta clasificación.
Estaciones de Conteo en el Eje del Proyecto
El periodo de aforo (7 días) será convenientemente elegido de manera de obtener una muestra
representativa del mes en que se realizará el conteo, que contemple la variación diaria semanal y
estacional del flujo vehicular en ese sentido deberá ubicarse en lo posible en el tercio central del
mes del aforo (días 10mo a 20mo del mes).
Se ubicarán en:
- Estaciones de conteo vehicular del GADLP-SEDCAM.

- Al inicio y fin del Tramo del Proyecto.
- A la entrada y salida de las manchas urbanas que sean atravesadas por la vía.
- Antes y después de los ingresos a poblaciones localizadas en forma aledaña a la vía.
- Antes y después de las intersecciones de la vía con rutas de las redes Departamental,
departamental y vecinal.
- Trancas o Retenes de Cobro de Peaje.
- Puntos intermedios de la vía que permitan identificar el tráfico de larga distancia.
- En las estaciones de: encuesta origen/destino de los viajes vehiculares y de pasajeros.
Estaciones de Conteo Fuera del Eje del Proyecto
La duración de los conteos será durante 3 días consecutivos (jueves, viernes y sábado o
domingo, lunes y martes), deberán efectuarse en forma paralela a los conteos en el eje del
Proyecto y deben ubicarse:
- Sobre las rutas de las redes Departamentales y vecinal que intersectan al eje del
proyecto.
- Puntos que permitan estimar el tráfico desviado y atraído.
- En las estaciones de: encuesta origen/destino de los viajes vehiculares y de pasajeros.
28
________________________________________________________________________________________________________
Encuestas origen/destino de los viajes vehiculares
El objetivo de las encuestas de origen/destino es el de recolectar en el terreno aquella

información que permitan conocer las terminales del viaje, los movimientos, y otros parámetros
que tienen que ver con los hábitos y patrones de los viajes vehiculares preponderantes en la
carretera de Estudio.
En cada estación de encuesta: serán efectuadas por el método de entrevista en el costado del
camino, para los dos sentidos de circulación del flujo vehicular, en forma paralela y simultánea a
los conteos vehiculares. Obligatoriamente en una estación de encuesta se deben efectuar
conteos vehiculares.
Deberán establecer y/o complementar la delimitación del área de influencia en la situación sin
proyecto y constituirán un dato de entrada del Estudio Socioeconómico, en este sentido los
orígenes y los destinos de los viajes deberán ser codificados por población y/o localidad la
ubicación de estas deberán ser representados en un SIG.
La codificación deberá garantizar la tramificación del flujo vehicular en el tramo del Proyecto. Las
ubicaciones de las estaciones de encuestas serán cuidadosamente elegidas como para captar los
cambios de origen y destino según tipo de vehículo.
Estaciones de Encuesta en el Eje del Proyecto
En cada estación se ejecutarán por 7 días consecutivos, se localizarán en:
- Al inicio y fin del Tramo del Proyecto.

- Trancas o Retenes de Cobro de Peaje.
- Puntos intermedios de la vía.
Estaciones de Encuesta Fuera del Eje del Proyecto
En cada estación se ejecutarán por 3 días consecutivos (jueves, viernes y sábado o domingo,
lunes y martes) y deben ubicarse:
- Sobre las rutas de las redes departamental, departamental y vecinal que intersectan al
eje del proyecto.
- Puntos que permitan estimar el tráfico desviado y atraído.
Para cada estación de encuesta y la siguiente agrupación vehicular: livianos, utilitarios, buses,
camiones rígidos y camiones articulados, el Consultor deberá desarrollar un programa o planilla
electrónica para el procesamiento de información de campo y generación de los siguientes
reportes:
- Tipo de servicio,
- Matriz origen/destino,
- Número de vehículos encuestados,
- Número de vehículos no encuestados.
- Diagrama de Líneas de Deseo (Mapa origen-destino)
Las matrices origen/destino generadas en cada una de las estaciones deben ser consolidadas en
una sola matriz.
Asignación de Tráfico
En base a los resultados e interpretación de los aforos vehiculares y las encuestas origen/destino
se determinarán los tramos con diferente comportamiento y/o características del flujo vehicular,
por ejemplo: tramos con diferente composición vehicular y tramos con diferente magnitud del
flujo vehicular.
En cada uno de estos tramos se deberá asignar un valor de TPDA representativo, para esta
asignación prevalecerán los valores obtenidos por conteo.
Encuestas origen/destino de los viajes de pasajeros
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________________________________________________________________________________________________________
El objetivo de la encuesta es el de recolectar en el terreno aquella información que permita

conocer la magnitud, tipo y el origen-destino del transporte de pasajeros que es realizada por la
vía en estudio.
La muestra debe ser obtenida recomendablemente mediante la encuesta en dos semanas

representativas del año (una en época seca y otra en lluviosa o una en época laboral y otra en
vacaciones). En función al cronograma y tiempo de la ejecución del Proyecto el Supervisor del
Estudio podrá autorizar que la muestra sea obtenida en una sola semana de campaña.
Obligatoriamente en una estación de encuesta se deben efectuar conteos vehiculares.
Para cada estación de encuesta y para cada tipo de vehículo de transporte de pasajeros el
Consultor deberá desarrollar un programa o planilla electrónica para el procesamiento de
información de campo y generación de los siguientes reportes:
- Motivo de viaje,
- Número de asientos y pasajeros transportados,
- Fletes de transporte,
- Matriz origen/destino de pasajeros,
- Matriz origen/destino por motivo de viajes de los pasajeros,
- Número de personas encuestadas,
- Número de personas no encuestadas.
Deberán establecer y/o complementar la delimitación del área de influencia en la situación sin
proyecto y constituirán un dato de entrada del Estudio Socioeconómico, en este sentido los
orígenes y los destinos de los viajes deberán ser codificados por población y/o localidad la
ubicación.
Estudio de velocidades
El estudio será efectuado para la siguiente agrupación vehicular: livianos, utilitarios, buses,
camiones rígidos y articulados. Los datos de campo serán recolectados en por lo menos tres días
de aforo.
Los resultados del estudio serán utilizados en el análisis de la seguridad vial, en el estudio de
capacidad y nivel de servicio. Permitirán adoptar valores reales de la velocidad de los vehículos,
para su consideración en el cálculo de costos de operación vehicular de la carretera actual.
Velocidad de Recorrido
Este estudio se lo realizará en todos los tramos con diferente comportamiento vehicular definidos
en la asignación de tráfico.
Velocidad de Crucero
Será efectuado por el método del vehículo flotante, la velocidad promedio será determinada con
una muestra depurada. Se considerará un dato al recorrido de toda la longitud del Proyecto por
el vehículo flotante.
Proyecciones de Tráfico
Cada tramo con diferentes características del flujo vehicular (Ver Asignación de Tráfico) deberá
ser proyectado por separado.
En base al resultado del análisis de la cantidad y calidad de los datos existentes y recopilados por
el Consultor: información histórica del TPDA, información socioeconómica, información relevante
recopilada de los otros componentes del Proyecto, etc. se deberá plantear, justificar y detallar la
adopción de una metodología de proyección, tanto para el tráfico normal como para el tráfico
nuevo emergente de las condiciones con proyecto.
Entre los modelos que pueden ser utilizados se tienen: regresional, de transporte, basado en
dinámica de sistemas, de simulación, basados en sistemas de información geográfica,
socioeconómicos, series temporales, econométricas, etc. En la proyección se deberán considerar
los siguientes tipos de tráfico u otros que estén técnicamente justificados.
Tráfico Normal
Es el tráfico en la situación sin proyecto, para estimar su crecimiento se deberá hacer uso de la
30
________________________________________________________________________________________________________
información histórica del TPDA, de las características socioeconómicas en el escenario sin

proyecto del área de influencia determinadas en las encuestas origen destino y en el estudio
Socioeconómico.
Tráfico Generado y de Desarrollo
Los datos de entrada para estimar este tipo de tráfico deberán ser identificados, cuantificados y
sustentados en el estudio socioeconómico, en base a las potencialidades del área de influencia del
Proyecto actual y futura.
Tráfico atraído
Deberá ser cuantificado en base a la estimación de volúmenes de carga y pasajeros que pueden
ser atraídos de otros modos de transporte.
Trafico desviado
De existir rutas alternativas que ofrezcan competencia a la vía en estudio, se debe efectuar el
análisis de costos de transporte y en función de este parámetro establecer asignaciones de tráfico
entre las rutas alternativas.
Análisis de la Capacidad y Nivel de Servicio
Con los volúmenes proyectados por tramo y con las velocidades determinadas se deberá analizar
la capacidad de la vía en los escenarios sin/con proyecto. En vías de flujo vehicular bajo y con la
autorización del Supervisor de Estudio no se realizara el estudio de capacidad y nivel de servicio.
Determinación del Área de Influencia del Transporte
En función a las encuestas origen/destino de viajes vehiculares y de pasajeros se determinará el

área de influencia en la situación sin proyecto, para tal objetivo se deberán agrupar los
orígenes/destinos en zonas. Las zonas con poca influencia en la generación/atracción de viajes y
carga serán eliminadas del área de influencia del Estudio en el escenario sin proyecto.
En base a los resultados, proyecciones, hipótesis, recomendaciones, etc. de todos los

componentes del Estudio se deberá determinar el área de influencia en el escenario con proyecto.
Estudio de la Oferta Actual y Futura (vías de transporte)
Se deberán analizar todas las características de las vías de transporte del área de influencia del
Proyecto (directa e indirecta), describiendo los sistemas de transporte existentes, los cuales
pueden ser viales, férreos, aéreos, fluviales, etc.
En cada caso el Consultor deberá estudiar los diferentes fletes de transporte, estableciendo
claramente los destinos y los costos tanto de pasajeros como de carga que demanda cada
servicio, debe diferenciar claramente entre los viajes de corta y larga distancia.
El Consultor deberá identificar el número de personas y el volumen de carga transportada que

son movilizadas por los medios de transporte actuales en base a las frecuencias de viajes, a los
resultados del Estudio de Tráfico y toda otra información importante para establecer la capacidad
de oferta de los actuales sistemas de transporte.
El Consultor deberá clasificar la infraestructura vial existente en la zona del proyecto, de acuerdo
al tipo de rodadura, características técnicas (longitud, número de carriles, estado de puentes y de
otras estructuras de drenaje), estado según tramos identificados por las características
topográficas y condiciones del Tráfico.
De existir caminos con orígenes/destinos equivalentes a aquellos propuestos por el Proyecto, se

deberán identificar las características: topográficas, el tipo de terreno, las características
geológicas y las características geométricas de ambas vías.
Contenido Mínimo del Estudio de Tráfico y Transporte
El Estudio de Tráfico deberá contener mínimamente los siguientes acápites:
- Introducción,
31
________________________________________________________________________________________________________
- Ubicación del Proyecto en la Red Vial Departamental,

- Ubicación de las estaciones de conteo, encuesta origen/destino vehicular y de pasajeros,
con el detalle de las coordenadas geográficas,
- Cuadros resumen de los conteos vehiculares, TPDS por sentido de circulación de cada
estación,
- Cuadros resumen del procesamiento de las encuestas origen/destino de los viajes
vehiculares,
- Cuadros resumen de las encuestas origen/destino del transporte de pasajeros,
- Estudio de la oferta actual y futura (Vías de transporte),
- Determinación del Área de Influencia del transporte,
- Mapa del área de influencia directa del Proyecto con el detalle de las redes viales
Departamental, departamental y vecinal, deberán estar representadas también las
manchas urbanas,
- Mapa del área de influencia indirecta del Proyecto, en los escenarios con/sin proyecto
que incluyan la red vial Departamental y/o conexiones con carreteras internacionales, y
conexiones con otros modos de transporte,
- Asignación de Tráfico: Tramificación del flujo vehicular, identificar tramos con similar
comportamiento. Determinación del TPDA para cada tramo,
- Metodología de proyección, detallar hipótesis, ventajas y desventajas,
- Proyección del TPDA.
- Tasa de crecimiento por tipo de vehículo anual.
- Determinación del Tráfico en el escenario con proyecto, detallar metodología, datos de
entrada, supuestos e hipótesis,
- Estudio de velocidades,
- Estudio de capacidad y nivel de servicio,
- Anexos: Manuales y formularios del trabajo de campo,
- Anexo digital (Base de datos o planillas de los conteos, encuestas y velocidades).
- Diagrama de Líneas de Deseo (Mapa origen-destino)
4.8.2 Topografía
El Especialista en Diseño Geométrico y el Gerente de Proyecto son directamente responsables del

trabajo topográfico en cuanto a calidad y cumplimiento a lo requerido dentro de los Términos de
Referencia.
Los planos topográficos e informe de topografía deberán llevar la firma del Especialista en Diseño
Geométrico y del Topógrafo-Geodesta.
El informe de topografía deberá presentar en anexos los datos personales, ubicación, números
telefónicos y de celular del Topógrafo-Geodesta y del Gerente de Proyecto, con las firmas
correspondientes.
El levantamiento topográfico deberá cumplir las condiciones y características detalladas en las

Normas de diseño de carreteras.
El estudio incluirá todos los trabajos topográficos terrestres convencionales necesarios, para
poder presentar en planos las características topográficas del lugar donde se emplazará el
proyecto, este levantamiento será de planta – perfil y de secciones transversales, en una franja
de terreno cuyo ancho mínimo será de 60 metros (30 m a ambos lados del eje aprobado por el
GADLP-SEDCAM) que permita la representación de la faja de ubicación de la carretera
proyectada con todas sus obras, debiendo el Consultor concertar con el GADLP-SEDCAM el ancho
en aquellos lugares especiales donde la topografía del terreno y/o algún otro factor no permitan
desarrollar el trabajo en el ancho requerido.
Asimismo, el consultor tiene la obligación de adquirir dos puntos de partida (X, Y), y un Banco de
nivel (Z), ambos deberán estar certificados por el Instituto Geográfico Militar (IGM), con el
objetivo de realizar el control horizontal y vertical.
Asimismo, todo el trabajo topográfico terrestre convencional, deberá estar geo referenciado al
sistema de coordenadas “Universal Transversa de Mercator (UTM), según el Datum WGS-84”.
Para realizar esta actividad el consultor deberá utilizar Estación Total, GPS estáticos, Nivel de
Ingeniero (con certificados de calibración vigentes) y los respectivos softwares que administren
la información obtenida en campo. La tolerancia y las normas aplicadas para realizar este trabajo
serán las especificadas en los Manuales de Ingeniería “TOPOGRAPHIC SURVEYING EM - 1110 - 1
- 1005’’; “NAVSTAR GLOBAL POSITIONING SYSTEM SURVEYING EM 1110-1-1003” del Cuerpo de
32
________________________________________________________________________________________________________
ingenieros de los EEUU (Corps of engeniering). Que pueden ser descargados de la página
www.usace.army.mil/usace-docs/eng-manuals/.
En la alternativa elegida para la Carretera, el Consultor emplazará una poligonal base con pares
de puntos intervisibles entre sí, en los que se realizarán lecturas GPS estáticas de alta precisión a
cada 10 km., los puntos deberán estar debidamente geo referenciados con las especificaciones
definidas en el manual de Ingeniería “GEODETIC AND CONTROL SURVEYING EM 1110-1-1004”
del Cuerpo de ingenieros de los EEUU. Los puntos de la poligonal base contaran con
monumentos de hormigón empotrados en el terreno, con su respectiva plaqueta que contenga la
descripción correspondiente.
El Consultor deberá densificar también una poligonal base, instalando un par de puntos
adicionales, intervisibles espaciados como máximo cada 2 Km a lo largo del trazo, cumpliendo las
especificaciones y procedimientos del manual EM 1110-1-1004, los cuales estarán geo
referenciados y deberán estar ubicados cerca del eje definitivo de la vía. Estos pares de puntos
deberán ser monumentados con mojones de hormigón empotrados al terreno cumpliendo lo
normado, con su respectiva plaqueta que contenga la descripción correspondiente.
A lo largo del tramo el consultor implementara además una poligonal secundaria enlazada a la
poligonal base, cumpliendo las especificaciones, compensaciones, ajustes y procedimientos del
manual EM 1110-1-1004, con el fin de tener mayor referencia en el levantamiento topográfico a
detalle.
Todos los puntos importantes del eje de diseño y la poligonal en estudio, como ser: PI, POT, etc.,
serán debidamente geo referenciados con las especificaciones definidas en el manual de
Ingeniería “GEODETIC AND CONTROL SURVEYING EM 1110-1-1004” del Cuerpo de ingenieros de
los EEUU, los mismos que serán graficados en planos con sus correspondientes croquis de
ubicación y sus coordenadas absolutas que permita ubicar estos puntos en la etapa constructiva.
El Consultor deberá ubicar y referenciar mediante monumentos de concreto, los Bancos de Nivel
(BM), mismos que deberán estar dimensionados conforme lo normado con su respectiva
plaqueta que contenga la descripción correspondiente, a lo largo del eje proyectado, los cuales
deberán estar controlados con BM’s establecidos por el Instituto Geográfico Militar. Estos
monumentos deberán ser colocados cada 500 m. a lo largo del trazo, a una distancia transversal
del eje que permita su adecuada visibilidad. El GADLP-SEDCAM podrá exigir al Contratista si se
considera necesario la construcción de nuevos BM’s o la reposición de las referencias que no
cumplan los requisitos mencionados. En las obras de arte mayores, se deberán poner bancos de
nivel auxiliares ubicados fuera del área de construcción y adecuadamente referenciados.
El Consultor presentará en los planos su exacta ubicación de todos los puntos de control
topográfico, además deberá presentar monografías que deberán contener como mínimo,
coordenadas de ubicación, croquis de ubicación, fotografías (puntual y panorámica), descripción
y las características de estos puntos.
El consultor levantará secciones transversales sobre el eje de la alternativa seleccionada cada 20

metros en tangentes y 10 metros en curvas y en sectores donde el consultor y/o la
CONTRAPARTE consideren necesario, podrá modificar esta precisión. Donde se prevea la
construcción de obras de arte mayores y menores, se levantarán secciones adicionales y se
referenciarán las zonas con monumentos de hormigón.
En aquellos sectores donde el consultor considere la posibilidad de nuevas variantes, que salgan
de la faja topográfica del proyecto existente, deberá realizar levantamientos topográficos
complementarios con la precisión adecuada para el nivel del estudio, considerando ambas vías.
Este trabajo incluye una poligonal auxiliar con cierre en el proyecto existente, nivelación
trigonométrica, levantamiento altimétrico de faja y todos los otros aspectos mencionados para
este tipo de trabajo.
En las obras de arte mayor, se deberán ubicar bancos de nivel auxiliares ubicados fuera del área
de construcción y adecuadamente referenciados. El Consultor presentará en los planos, la
ubicación exacta, además del siguiente contenido mínimo: croquis de ubicación y las leyendas
características de estos puntos.
En los sectores de cauce de ríos, en los que esté previsto el emplazamiento de obras de arte
mayor (puentes) y para aquellos puentes existentes con luces mayores a 20 m, el consultor
deberá realizar levantamientos topográficos complementarios y a detalle, estacando poligonales
auxiliares a lo largo del cauce del río, hasta una longitud de 10 veces la longitud aguas arriba y 5
33
________________________________________________________________________________________________________
veces la longitud aguas abajo.
Dependiendo de factores especiales como el desarrollo del río, pendiente, la geomorfología y

áreas de influencia de las cuencas, y otros relevantes que impliquen un detalle mayor respecto al
levantamiento topográfico, la longitud deberá ser definida en consulta con el GADLP-SEDCAM.
Estas poligonales auxiliares serán niveladas y se complementará este trabajo con secciones
transversales al cauce del río, estos levantamientos deberán ser complementados con datos que
resulten del estudio Hidráulico – Hidrológico, como ser el NAME, sección hidráulica, tirante
normal, áreas de inundación y otros que sean importantes.
En todas las obras de arte proyectadas en el diseño se deberá referenciar mediante monumentos
de hormigón los ejes principales de estas estructuras, así como realizar levantamientos
topográficos con mayor detalle.
En el estudio topográfico se verificará la ubicación de los yacimientos o bancos de préstamo de

materiales identificados en el estudio de suelos y materiales, determinando distancias al eje
proyectado y el volumen potencial del yacimiento a ser explotado. Estos datos deberán ser
complementados con planos a escala apropiada y con croquis de ubicación.
Los levantamientos topográficos adicionales tendrán por objeto, delimitar el derecho de vía a fin
de evaluar las probables expropiaciones, tanto de viviendas, servicios como del área de cultivo.
Los datos de campo, memorias de cálculo, monografías de todos los puntos (GPS, PB, BM, etc.)
y los planos obtenidos en esta fase deberán presentarse al GADLP-SEDCAM.
Los planos de planta, perfil longitudinal y las secciones transversales, así como otra información
gráfica referida a este punto, deberá también ser presentada al GADLP-SEDCAM en memorias
magnéticas, en formato compatible con CIVIL 3D, ACAD o MICRO STATION u otro alternativo
previa aprobación por el GADLP-SEDCAM.
Los puntos de control geodésicos (horizontales), Poligonal Secundaria (PBs) y puntos de control
geométrico (verticales), utilizados y los correspondientes elementos del diseño de la carretera,
deberán también presentarse en un formato compatible al CIVIL 3D, Arcview u otro, previa
autorización por el GADLP-SEDCAM, en coordenadas geográficas WGS 84 con la misma precisión
que fueron obtenidas en campo.
Los trabajos topográficos presentados deberán ser definitivos, por tanto, deben ser completos y
abarcar todos los elementos que recomienda la práctica aceptada a nivel nacional e internacional
y que serán presentados con el detalle apropiado en la memoria topográfica y planos.
Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información
geográfica.
Alcance de la topografía en tramos definidos.
El estudio deberá contemplar la topografía final sobre el eje y en puentes, exceptuando en

aquellos tramos donde se tenga más de una alternativa, este caso el alcance se define a
continuación.
Alcance de la topografía en tramos con más de una alternativa.
Los tramos que presenten más de una alternativa deberán ser identificados durante la primera
consulta pública.
En este caso la distribución de puntos GPS y poligonal base será de 2km, BMs cada kilómetro y
la nube de puntos con espaciamiento máximos de 60m en tramos rectos y 20m en tramos
curvos, los cambios de relieve, ríos, quebradas deberán levantarse a detalle.
El estudio deberá contemplar adicionalmente las representaciones de poblaciones, ríos,

estructuras, postes y obras de arte existente, así como cualquier otro elemento emplazado sobre
la vía. De igual manera, deberá contemplar la densificación y detalle de la topografía de las
alternativas elegidas en la segunda consulta pública.
4.8.3 Estudios Geológicos
34
________________________________________________________________________________________________________
El consultor deberá realizar la descripción de las características geológicas de la región, de

manera detallada de las diferentes formaciones geológicas y sus características. Las actividades
a llevar a cabo son enunciativas pero no limitativas y son las siguientes:
• Elaborar un mapa geológico empleando métodos convencionales.
• Identificar en las zonas crítica, áreas de riesgo por deslizamientos,

desmoronamientos y/o potencial de movimientos de masa, fallas geológicas, zonas con
procesos de erosión actuales. Para la identificación de estos sitios críticos se deberán
considerar el estado natural del sitio y su riesgo, por otro lado, se deberá considerar
como sitios críticos las obras de cortes de taludes altos, instalaciones de terraplenes
altos, sitios con sitios de instalación de estructuras y sitios de obras subterráneas,
túneles etc.
• La geomorfología de la región deberá ser caracterizada y representada en mapas.

Las descripciones deberán abordar la fisiografía y morfología del terreno, incluyendo
aspectos como los resultados de los procesos de erosión, etc.
• Realizar el análisis descriptivo detallado de las áreas donde están previstas los
diferentes tipos de obras, que contempla básicamente la litología predominante
(geoestructura, en el caso de macizo rocoso), estabilidad de las grandes masas, grado
de alteración de rocas y pendiente del terreno, zonas potenciales de erosión, etc.).
Se investigará mediante expertos geólogos y geotecnistas, la existencia de áreas de

deslizamiento y fallas geológicas determinando el grado de afectación a lo largo de la ruta y las
recomendaciones para su manejo. Las investigaciones de campo deberán ser complementadas
con fotografías de campo, fotografías aéreas, imágenes satelitales. En base a esta información,
el Consultor elaborará mapas que detallen las fallas geológicas, riesgos naturales y la estructura
litológica a lo largo de la alineación del diseño geométrico considerado.
geográfica en combinación con los resultados de las demás áreas, evitando la yuxtaposición de
Informes.
Los trabajos detallados, en ningún caso se deberán interpretar de forma limitativa, los cambios y
adecuaciones se deberán realizar en coordinación con los especialistas del GADLP-SEDCAM hasta
conseguir la conformidad y aprobación.
4.8.4 Estudios Geotécnicos
El Consultor realizará los estudios Geotécnicos, en base al alineamiento definido en el diseño

geométrico, este estudio deberá suministrar los datos suficientes para la correcta aplicación de la
mecánica de suelos y/o rocas referidas a los siguientes componentes de estudio:
a) Estudio del suelo de fundación de la carretera.

b) Estudio de estabilidad de taludes en terraplenes y cortes.
c) Estudio para la cuantificación y calificación de materiales de construcción (Bancos
préstamo y/o yacimientos).
d) Estudio para la determinación de capacidad de apoyo admisible para fundaciones
superficiales y/o profundas referidas a puentes, viaductos y alcantarillas.
e) Estudios referidos a obras especiales como: Obras subterráneas, túneles, etc.
Contemplando los componentes mencionados, absolutamente todos los subcomponentes,

deberán contemplar los ensayos necesarios para su respectivo análisis, por consiguiente, se
detalla el siguiente esquema con las áreas respectivas:
35
________________________________________________________________________________________________________
ENSAYOS
ENSAYOS DE ENSAYOS DE
LABORATORIO CAMPO
SONDEOS
SUELOS Y ROCAS Y DIRECTOS SONDEOS
AGREGADOS ESCOLLERADO (PERFORACIONES) INDIRECTOS
El presente esquema muestra las áreas de estudios con el objeto de contemplar absolutamente
todas las áreas posibles de estudio, los que necesariamente deben ser contemplados de acuerdo
a los requerimientos del tipo de terreno, la aplicabilidad de los mismos y la pertinencia de
acuerdo al tipo de suelo, roca y/o agregado.
A continuación se presenta el conjunto de ensayos que contempla las categorías presentados en

el esquema. Los ensayos de deberán ser base para la determinación de parámetros físicos,
geomecánicos, de deformación, cuantificación y calificación del material suelo, roca y/o agregados. La
realización de ensayos deberán seguir las recomendaciones estrictas del Manual de Ensayos de Suelos
y Materiales de la ABC, la Norma ASTM (American SocietyforTesting and Materials), la Norma
AASHTO (American Association of State Highway and Transportation Officials) y/o la norma ISRM
(International Society for Rock Mechanics).
Ensayos de laboratorio de suelos y materiales.
Ensayos
Contenido de humedad
Granulometría
Hidrometría
Límite líquido, límite plástico y límite de contracción
Gravedad específica de suelos finos
Gravedad específica y absorción de agregados
Peso unitario
Proctor estándar T – 99
Proctor modificado T - 180
Clasificación de suelos
CBR
Corte directo
Abrasión de los Ángeles en agregados
Ensayo de sulfato de sodio o de magnesio en agregados
Equivalente de Arena
Laminaridad
Cubicidad
Ensayo de Penetración Estándar (SPT)
NOTA: Asimismo se aclara que en el transcurso de la elaboración del estudio, el Supervisor

definirá los ensayos de laboratorio requeridos y/o pertinentes tanto para la carretera como para los
Puentes.
Todo material que sea propuesto para el desarrollo del proyecto deberá contemplar el diseño, así
como los ensayos correspondientes para la validación del mismo.
Estudio del suelo de fundaciones de la carretera.
36
________________________________________________________________________________________________________
El estudio geotécnico del sub componente deberá definir el comportamiento mecánico de la masa
de terreno afectado directa o indirectamente por la construcción de la vía definitiva pavimentada
y sus obras adicionales, que, a su vez influirá en el comportamiento del propio pavimento.
Describirá, además, los análisis y cálculos geotécnicos en función a los siguientes aspectos:
- Determinación del perfil estratigráfico del terreno.

- Identificación y determinación de los parámetros geomecánicos.
- Análisis de estabilidad y comportamiento del paquete estructural.
A lo largo del trazado de la vía deberán realizarse exploraciones a nivel de subsuelo, consistentes
en calicatas o trincheras y perforaciones a máquina en caso necesario, con distancias
aproximadas de 500 m, como máximo, pudiendo esta ser menor, si existiese diferencia en las
características de los suelos constituyentes. Por otro lado, se debe considerar los cambios de
unidades geológicas, lo que pueden determinar longitudes menores de sondeos. Se debe registrar
y analizar las características del flujo de las aguas subterráneas, asimismo se debe tomar
muestras por estrato encontrada en cada una de las exploraciones realizadas y como mínimo una
muestra por cada metro de profundidad. La profundidad de la exploración debe ser hasta una
profundidad mínima de 1 metro por debajo de la subrasante del proyecto (zonas de corte), y 1.5
metros por debajo del terreno natural en zonas de terraplén.
Para el alineamiento seleccionado, deberá efectuar perforaciones de un pozo por cada 2

kilómetros en combinación el desarrollo total de la carretera. Se tomarán dos muestras por pozo.
Si en cualquiera de las exploraciones se encontrasen presencia de un macizo rocoso, la

profundidad de la exploración correspondiente puede ser menor, siempre que el consultor
demuestre la continuidad del macizo rocoso, donde, este último deberá ser caracterizado de
acuerdo a una caracterización.
Todos los ensayos deberán estar dirigidos a la caracterización del suelo y/o roca, de acuerdo a las
recomendaciones de las normas, por otro lado, se deberá tomar los ensayos destinados al diseño
del paquete estructural de pavimento, referido al listado de ensayos de laboratorio y campo.
Si al realizar las exploraciones se encontrase suelos blandos, turba y/o fango; o si se encuentran
problemas geológicos específicos, la exploración correspondiente se debe ejecutar hasta la
profundidad que requiera el estudio, aspectos que deberán ser coordinados por los especialistas
de la GADLP-SEDCAM. En esta situación el consultor deberá realizar ensayos de laboratorio y
campo adecuados al tipo de suelo y comportamiento, en coordinación con los especialistas.
Adicionalmente, a la identificación y descripción, se deberá analizar los asentamientos
diferenciales, en función a asentamiento tolerables.
Estudio de estabilidad de taludes en terraplenes y cortes.
El siguiente estudio se plantea en función al alineamiento horizontal, vertical y las

recomendaciones del informe geológico, evitando la yuxtaposición de informes y considerando la
tramificación de sectores en función a las unidades geológicas, tipo de material y alturas de
cortes y/o terraplenes. Las consideraciones para el análisis deberán comprender básicamente de:

- Identificación, caracterización y determinación de los parámetros geomecánicos.
- Análisis de estabilidad y/o medidas de sostenimiento.
El Consultor efectuará los análisis de estabilidad de taludes considerando como taludes de corte
altos a una altura de 8 metros, desde el pie y la cabecera del talud, por otro lado, los terraplenes
se consideran altos a alturas entre el pie del terraplén y el coronamiento de 5 metros. Finalmente
el análisis debe presentar las siguientes consideraciones:
El análisis de estabilidad en terraplenes debe realizarse de acuerdo a los parámetros

geomecánicos y físicos propios del material de relleno.
El análisis de estabilidad de taludes en cortes deberán realizarse considerando el tipo de material

que corresponda (suelo y/o roca) empleando modelos y metodologías propios a cada material.
Por otro lado, el análisis de estabilidad deberá considerar las deformaciones y la estabilidad
general y específica del sistema de taludes propuesto. La finalidad del mismo es evitar los
diferentes tipos de fallas a mediano y a largo plazo. Las metodologías para la realización de
estabilidad deberán contemplar los métodos de equilibrio límite, modelaciones numéricas y/o
37
________________________________________________________________________________________________________
otras metodologías empíricas o semiempíricas.
El factor de seguridad deberá ser planteado según las condiciones del mismo, por otro lado, se
deberá plantear metodologías vigentes, y de acuerdo al tipo de material y el tipo de rotura que
representa.
Estudio para la cuantificación y calificación de materiales de construcción (Bancos

préstamo y/o yacimientos).
El consultor deberá realizar un estudio de materiales de construcción existentes en la zona del

proyecto determinando sus características físico - mecánicas y químicas, también se deberá
considerar su ubicación, tomando en cuenta distancias de transporte y volumen de material a ser
explotado. Adicionalmente se deberá realizar la identificación, cuantificación y calificación de
fuentes de agua para el proyecto.
Se debe identificar las fuentes de los materiales de préstamo necesarios como ser: Bancos de
préstamo de agregados y o yacimiento de materiales. Este estudio permitirá al consultor evaluar
los sistemas constructivos a ser ejecutados en el proyecto en función a las características de los
materiales estudiados. Este estudio debe ser efectuado en forma detallada a lo largo de la ruta
definitiva y la vecindad de ella.
Para evaluar las características físicas de los agregados, el consultor debe extraer muestras,
realizando exploraciones, mediante perforaciones o zanjas a cielo abierto, debe extraer como
mínimo 5 muestras por tipo de material, las mismas que deberán ser sometidas a ensayos físico-
mecánicos, determinando así las características de este material. Los ensayos mínimos que el
consultor debe realizar son los que se citan a continuación:
• Clasificación de materiales Método AASHTO y Unificado.

• Humedad natural.
• Densidad natural.
• Ensayo de proctor (estándar y modificado) con la respectiva corrección.
• Ensayo de Relación Soporte California (CBR)
• Ensayo de desgaste los Ángeles
• Resistencia al intemperismo.
• Ensayos químicos en los materiales de fundación y en los materiales de
construcción, para determinar carbonatos, sulfatos, sales, materia orgánica, y otros que
determinen su utilización como material de construcción.
Se deberá estudiar también:
• Estudios de capilaridad en suelos de fundación

• Estudios de Hinchamiento, Consolidación, Resistencia al Corte, en muestras
inalteradas.
El Consultor deberá realizar otros ensayos complementarios, según el diseño del pavimento
efectuado y las obras de arte a emplazarse en el proyecto.
Si la zona del proyecto careciese con los bancos de préstamos y/o yacimientos potenciales para la
explotación de agregados gruesos (Grava), el Consultor deberá dar mayor importancia a este
punto, considerando además su empleo en las obras de arte proyectadas.
Para determinar las características químicas de los materiales de construcción, el Consultor

determinará los ensayos necesarios a ser efectuados, los mismos que consideraran con mayor
importancia los estudios sobre suelos orgánicos, la calidad de las fuentes de abastecimientos de
agua para uso en hormigones, y los que el GADLP-SEDCAM, estipule en función de las
características de los bancos de préstamo y los elementos resultantes del diseño final.
Todos los ensayos, dosificación de hormigones y diseños de pavimentos, serán supervisados por
personal profesional del GADLP-SEDCAM.
Si se diera el caso, de carencia de bancos de préstamo en la zona aledaña al proyecto, el

Consultor deberá elaborar un estudio de alternativas de utilización y estabilización de la
subrasante natural del camino, para que esta pueda formar parte del pavimento, este estudio
debe considerar por lo menos 2 alternativas, las cuales deben ser sometidas a una evaluación
técnico económica para definir la solución óptima adoptada, se debe comparar también el caso de
no realizar ningún sistema de estabilización. La solución adoptada debe ser concordante con las
38
________________________________________________________________________________________________________
características de suelos y tráfico en la zona. Este estudio debe ser elaborado en coordinación con
el GADLP-SEDCAM y presentado como un informe especial para su aprobación. El consultor en
función de la alternativa seleccionada, deberá elaborar las especificaciones generales y especiales
de este sistema constructivo.
En las áreas de préstamo se deben ejecutar exploraciones consistentes en taladros a mano,

calicatas o perforaciones a diamantina y ensayos indirectos (geofísicos). En un número en función
a la heterogeneidad y la disposición del préstamo, mínimo 3 exploraciones. Se deben tomar
muestras de las exploraciones y determinar su humedad natural. Se deben tomar muestras por
cada estrato encontrado en cada una de las exploraciones, pero como regla general una muestra
por cada 10.000 m3 de un mismo material.
Estudio para la determinación de capacidad de apoyo admisible para fundaciones

superficiales y/o profundas referidas a puentes, viaductos y alcantarillas.
Para el diseño de puentes, alcantarillas y viaductos, deberán realizarse estudios geotécnicos los
que deben corresponder a determinar la estabilidad de la estructura de acuerdo al tipo de
fundación diseñada y el terreno de fundación. El Consultor deberá determinar en todo caso: la
capacidad de apoyo admisible del terreno de fundación, considerando la determinación de los
asentamientos originados por la estructura construida y la influencia de la transmisión de cargas
de la nueva estructura a obras de arte vecinas. Las consideraciones para el análisis deberán
comprender básicamente de:

- Determinación del tipo de fundación (superficial y/o profunda).
- Identificación, caracterización y determinación de los parámetros geomecánicos.
- Análisis de estabilidad de fundaciones (considerando asentamientos tolerables).
En base a este estudio el Consultor determinará el tipo de fundación que se diseñará y el sistema
constructivo a ejecutarse. Si la fundación óptima definida por el estudio resultara fundaciones
superficiales o profundas, el Consultor deberá determinar la sección óptima de fundación
contemplando el estado de saturación más crítico, efectos de socavación, asentamientos
tolerables y los sistemas constructivos.
En zonas sísmicas y o inestables, deberán determinar a través de antecedentes y registros in situ

parámetros sísmicos para el diseño de las distintas obras en el proyecto. Asimismo podrán
emplear exploración geofísica para la evaluación de las características del subsuelo.
La profundidad de sondeo deberá ser función del tipo de fundación que se requiere. Para
fundaciones superficiales, el nivel mínimo de exploración deberá corresponder a la suma de la
profundidad de fundación (nivel de fundación D f) más 1,5 a 2 veces la base de la fundación (B).
Para fundaciones profundas de deberá considerar una profundidad de exploración que
corresponde a el nivel de fundación D f (punta del pilote o pila) más 3,5 veces la base del pilote.
Finalmente, cuando se plantea un grupo de fundaciones superficiales o pilotes, se deberá
contemplar niveles de exploración de a los correspondientes mencionados pero contemplado que
la base corresponde a la amplitud del conjunto de fundaciones. Los niveles de exploración para
fundaciones superficiales se modificarán sólo en caso donde la variación del incremento de
esfuerzos verticales  con la profundidad es igual al 10% de la carga neta q n aplicada al nivel
de fundación o la profundidad para la cual el incremento de esfuerzos es igual al 5% del esfuerzo
efectivo vertical ( = 0,05), admitiendo la menor de ellos. Finalmente, estos últimos
criterios estarán en función a la coordinación con los especialistas de la GADLP-SEDCAM hasta su
correspondiente conformidad.
Se debe efectuar exploración geotécnica con equipo apropiado en los puntos donde se localizará
la infraestructura a lo largo del puente, es decir, en puntos coincidentes con la ubicación de los
estribos y pilas o distribuidos de tal forma que se pueda obtener un perfil continuo del tipo de
suelos y la estructura litológica en toda la sección transversal del río para lo cual se realizará un
número adecuado de sondeos en función de la envergadura de la estructura prevista. De manera
orientativa se recomienda:
- Puentes y viaductos menores a 30 m 2 sondeos

- Puentes y viaductos Mayores a 30 m: 1 en c/ pila y en c/estribo
La identificación y caracterización del terreno está sujeto a los ensayos de campo y laboratorio
presentados en las tablas de ensayos de laboratorio de suelo, rocas y de campo. Los ensayos
39
________________________________________________________________________________________________________
para esta la descripción y caracterización deberán corresponder al tipo de material presente en la

estratigrafía de sondeo, los que necesariamente deberán estar enmarcado en las normas
mencionadas. Los ensayos para la determinación de parámetros geo mecánicos deben
corresponder al tipo de terreno determinado mediante sondeos directos.
La aplicación de sondeos indirectos (ensayos geofísicos o geo sísmicos) solo tendrá valor si se
realiza la calibración del mismos mediante un sondeo directo por sitio. Finalmente se deberá
contemplar preferentemente los ensayos de Penetración del Cono (CPT), ensayos de Penetración
del Piezocono (CPTu) y ensayo del Dilatómetro de Marchetti (DMT) cuando la aplicación
corresponda al tipo de terreno.
4.8.5 ESTUDIOS HIDROLÓGICOS
El estudio hidrológico debe verificar los caudales de escurrimiento superficial de crecidas

extraordinarias probables, que fueron utilizados en el pre dimensionamiento de las obras de
drenaje. Para el efecto utilizar los criterios establecidos en el Manual de Hidrología y Drenaje de la
ABC.
También, deben definir el escurrimiento de las aguas subterráneas (niveles y/o caudales) para el
dimensionamiento del drenaje sub superficial o subterráneo, de protección de la plataforma vial.
Para el efecto se excavarán pozos en lugares predeterminados para obtener datos de niveles
freáticos y caudales de aguas subterráneas que pueden afectar la plataforma y los taludes. Las
mediciones realizadas deberán ser utilizadas para el diseño de sub drenes y en el análisis de
estabilidad de taludes.
El estudio hidrológico básicamente contendrá:
• Recopilación y evaluación de cartas, fotografías, imágenes satelitales, etc.

• Recopilación y evaluación de información hidrometeorologica (pluviométrica,
pluviográfica, limnimétrica, limnigráfica).
 Procesamiento de los datos de lluvia o caudal (consistencia y homogeneidad).
 Ajuste a funciones de distribución de probabilidad para eventos extremos (para datos de
lluvia o caudal).
 Determinación de relaciones intensidad, duración y periodos de retorno (para datos de
lluvia).
 Determinación de tormentas de diseño (para datos de lluvia).
 Elaboración de mapas temáticos: Cuencas mayores, cuencas menores, microcuencas y
sus respectivas redes de drenaje. Mapas de Coeficiente de Escurrimiento C, mapa de
pendientes, cobertura vegetal, usos de suelo, geomorfología. Mapas de zonas
potenciales de inundación, mapa de zonas con presencia de aguas subterráneas,
mapas de riesgos de erosión hídrica. Isoyetas, Polígonos de Thiesen, Inversa del
Cuadrado de la Distancia u otros a nivel anual y máximo diario para diferentes
Tramos, con el objeto mostrar la variación espacial de las precipitaciones en la zona
del proyecto.
 Determinación de parámetros morfométricos de las cuencas, área, perímetro, cota
máxima, cota mínima, curso principal, pendiente media, densidad de drenaje,
número de orden, modelo de drenaje, tipos de corriente, clasificación de los ríos,
curva ipsométrica, factor de forma, compacidad, sección transversal, rugosidad del
cauce y otros necesarios para la modelación hidrológica e hidráulica.
 Determinación de tiempos de concentración de las cuencas con diferentes métodos y
tomar el promedio de aquellas con valores similares.
 En cuencas mayores a 25 Km2, la misma será divida en subcuencas y la modelación
hidrológica será realizada por subcuencas o celdas (modelos distribuidos).
 Determinación de caudales base, cuando exista.
 Transformación de lluvia en caudal (hidrogromas de crecida), preferible con más de un
modelo hidrológico.
 Tránsito de crecidas cuando la capacidad de almacenamiento del río sea grande.
 Determinación de caudales totales líquidos y sólidos para diferentes periodos de retorno
(2, 10, 25, 50, 100, 150, 200 y 300). Los caudales serán determinados incluso para
las obras de arte existentes con el objeto de verificar el funcionamiento hidráulico
(caudales, tirantes, velocidades de flujo y bordos libres y/o revanchas disponibles) y
que las profundidades de socavación no superarán las profundidades de fundación.
 Determinar el tiempo que tardara la crecida en llegar al puente.
 Memorias de cálculo de cada uno de los anteriores requerimientos.
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Verificar el diseño hidrológico de escorrentía por métodos directos y/o por métodos indirectos
según los resultados obtenidos en el prediseño de ingeniería y la información de campo (huellas
hidráulicas).
Para facilitar la revisión de los estudios utilizar el HEC-HMS últimas versiones y/o Geo HEC-HMS
para cuencas mayores a 25 Km2 que deberán ser divididas en subcuencas. Con propósitos
comparativos y de validación de resultados determinar caudales con diferentes modelos de
transformación de lluvia en caudal y métodos empíricos y/o semiempíricos como el Racional,
Morgan, Creager, Gete, Santi, Forti, Posenti, Kuichling, Meyer, etc.; en función a sus rangos de
aplicabilidad.
Determinar áreas de aporte y caudales para el drenaje de plataforma (cunetas, bajantes,

sumideros, etc.) para periodos de retorno de diseño de 10 años y 25 de verificación.
El Consultor elaborará todos los estudios técnicos requeridos, mediante los cuales se ejecutarán
las obras necesarias para la construcción de las obras de arte, para garantizar un periodo mínimo
de servicio de 50 años.
El consultor deberá complementar el resultado de los estudios hidrológicos e hidráulicos mediante

verificaciones de campo, como el análisis de las huellas hidráulicas, mediciones de caudal,
complementación información topográfica, hidrológica, hidráulica con ajustes correspondientes en
las modelaciones de acuerdo a normas y criterios consensuados con la GADLP-SEDCAM y aquellos
establecidos en el Manual de Hidrología y drenaje de la ABC.
Todos los mapas temáticos deberán ser presentados en un sistema de información geográfica y
ser parte del área de influencia del proyecto.
4.8.6 ESTUDIOS HIDRÁULICOS
Se identificarán las progresivas de la carretera donde se implementarán las obras de arte como
ser puentes, alcantarillas, cunetas, zanjas de banquina, zanjas de coronamiento y obras
especiales según el caso.
El Consultor deberá evaluar la hidráulica de cauces, obras de drenaje (nuevas y existentes que
serán mantenidas), con los caudales máximos extraordinarios en distintos periodos de retorno
obtenidos en el estudio hidrológico y según el Manual de Hidrología y drenaje de la ABC, y la
aprobación por parte de la Contraparte del GADLP-SEDCAM.
Estudiar la morfología del río, su clasificación, geometría en planta y perfil, formas del lecho y
orillas, tipo de sedimentos y su variación espacial, rugosidad del lecho (dunas, antidunas,
ripples, etc.). Estudiar los cambios y/o tendencias en planta y perfil del río en los últimos 50
años.
Estudiar los efectos del emplazamiento, encauzamiento y alineación del puente en la morfología
del río. En caso de confluencias aguas arriba del puente modelar hidráulicamente dicho efecto.
En este estudio el consultor determinará: los niveles máximos NAME considerando transporte de
sedimentos, las revanchas disponibles, los niveles normales y velocidades del flujo considerando
el levantamiento topográfico realizado en el río, el transporte de sedimentos, erosión general y
local cuantificando caudales sólidos y alturas de erosión y/o sedimentación. La revancha deberá
permitir el paso de troncos y palizadas. Para el efecto se realizarán ensayos del tipo de
granulometría del lecho y la identificación de diferentes tipos de estratos realizando excavaciones
en los sectores de los puentes.
Se debe presentar planos de planta, perfil longitudinal (lecho y flujo) y secciones transversales
de los ríos, indicando los niveles de agua máximos, las profundidades de erosión y socavación
general, por contracción, local y lateral en orillas y las zonas de inundación.
Se deberá evaluar la posibilidad de formación de un acorazamiento en el lecho del río en función

a las características de la granulometría del lecho. Asimismo, determinar las posibles
socavaciones laterales que en general son provocadas por la socavación del lecho. Analizar la
estabilidad de las márgenes del río considerando niveles freáticos elevados y las socavaciones
producidas en el lecho.
El consultor debe evaluar también los posibles cambios del curso en planta (estudio morfológico)
41
________________________________________________________________________________________________________
y si es necesario se deberán proyectar obras de encauce y/o protección del puente aguas arriba
y/o aguas bajo los cuales deben estar diseñados a eventos extremos (crecidas).
En los cauces de mayor importancia donde el consultor determinase la implementación de obras

de arte como ser puentes o alcantarillas, el Consultor deberá evaluar las características
hidráulicas del cauce considerado, este estudio debe ser realizado en función del estudio
hidrológico.
Los diseños de obras de arte mayor se realizarán para caudales, y nivel de aguas máximas de
diseño de 200 años de periodo de retorno, con una revancha mínima de 1.0 m cuando no existe
palizada y 2.0 m o más cuando exista palizada y/o material flotante como troncos; y verificados
para un periodo de 300 años. En caso de ríos navegables las revanchas deberían ser definidas en
función al tipo de embarcaciones que cruzaran el puente.
Ubicar y diseñar obras de arte, y otras obras hidráulicas menores para evacuar aguas de cursos
menores y de la plataforma establecida en el estudio hidrológico presentando los cálculos y/o
verificaciones hidráulicas referidos a las caudales, velocidades, tirantes, pendientes, rugosidades,
etc.
Asimismo, en zonas sísmicas identificadas en el proyecto, debe introducir los criterios de

selección, periodos de retorno, para la definición de la hidráulica de las obras de arte, según
códigos y directrices indicados por AASHTO.
El consultor debe evaluar también los posibles cambios de curso de los ríos, así como evaluar la
construcción de obras de arte que actúen como reguladores de las características hidráulicas de
los cursos y los defensivos de los accesos a los puentes y en los puntos críticos a lo largo de la
carretera.
Se deben prever obras hidráulicas en las quebradas aguas arriba y agua abajo como bajantes,
muros transversales de acondicionamiento hidráulico y otros necesarios para direccionar el flujo
y evitar erosiones y/o el arrastre de material hacia las obras de drenaje.
Se recomienda el uso del sistema HEC- RAS u otros modelos hidráulicos bi o tridimensionales
con transporte de sedimentos (lecho móvil).
En caso de obras y/o puentes mayores cuyo emplazamiento pueda afectar el equilibrio del río,
causar daños en poblaciones aguas arriba o aguas abajo o poner en riesgo la misma estructura y
por lo tanto el costo de inversión, el Consultor debe realizar modelos físicos – hidráulicos a
escala en instituciones de reconocido prestigio y experiencia en el tema como el IHH de la UMSA
o el LHUMSS de la UMSS.
Para las obras de arte menor (alcantarillas) se recomienda utilizar el programa Hydraulic Design
of Highway Culvert HY de la Federal Highway Administración de los Estados Unidos. En el cálculo
hidráulico deberán verificarse las velocidades a la salida de las alcantarillas cuidando que las
mismas no sobrepasen las velocidades máximas y mínimas recomendadas. El caudal de diseño
debe considerar los sedimentos transportados hacia dichas estructuras. El cálculo hidráulico de
las alcantarillas debe determinar el perfil de flujo (tirantes) a lo largo de la alcantarilla, la línea
de energía, el tirante crítico y normal, indicando si el flujo es control de entrada o salida,
verificado que no existirán desbordes. Se debe prever obras de encauce hacia las alcantarillas en
casos necesarios. El diámetro mínimo de alcantarillas es de 1 m hasta longitudes de alcantarilla
de 20 m, para longitudes mayores el díametro mínimo o dimensión vertical será de 1,5 m. En
sectores donde las velocidades de las alcantarillas sean elevadas se proyectaran estructuras de
disipación de energía y/o revestimiento de los cauces aguas abajo. La revancha deberá permitir
el paso de palizada.
Las cunetas y zanjas de coronamiento deberán diseñarse con pendientes y rugosidades tales que
resulten en velocidades que permitan el transporte de sedimentos sin ocasionar erosión y/o
deterioro del revestimiento, Las alturas de estos canales deben ser tales que no ocasionen
desbordes en el mismo. En lugares de cambio de pendiente, sección y/o rugosidad se deben
verificar la ocurrencia de resaltos hidráulicos.
Las terminaciones de las cunetas deben ser direccionadas a las alcantarillas y/o cauces naturales
verificando las velocidades del flujo. Para el efecto se deberán prever las estructuras y/o
revestimientos necesarios.
Los aportes de las zanjas de coronamiento serán conducidos a las alcantarillas a través de
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________________________________________________________________________________________________________
bajantes. El diseño hidráulico de las bajantes consistirá en determinar la sección hidráulica

necesaria, la dirección en planta, pendientes, rugosidades necesarias de tal manera de evitar
velocidades excesivas que puedan dañar el revestimiento de la bajante y dañar estructuras a la
salida del mismo. En caso de presentarse velocidades excesivas deberán proyectarse estructuras
de disipación de energía, la memoria de cálculo hidráulico de las bajantes debe mostrar el perfil
de flujo y la línea de energía a lo largo del canal, así como la energía disipada en las estructuras
correspondientes. En lugares en las cuales el arrastre sedimento es importante, antes de las
bajantes deberán preverse desarenadores para evitar la erosión de la bajante
En bajantes con pendientes mayores a 45 grados deberá realizase la verificación de la

estabilidad, resistencia y deformación de dichos canales previendo anclajes y estructuras de
apoyo. En casos necesarios deberán proyectarse bajantes de hormigón armado adecuadamente
anclados y fundados. El análisis de estabilidad de estas bajantes debe considerar presiones de
agua del subsuelo y en casos necesarios deberán preverse drenajes para reducir las mismas.
Las memorias de cálculo hidráulico deben adjuntar además los diseños de los disipadores de
energía, caídas y otros necesarios.
Se recomienda el uso de programas de cálculo de canales con bajas y altas pendientes, que
permitan determinar el perfil del flujo y la línea de energía a lo largo del canal.
El estudio hidráulico debe determinar además el cálculo de socavaciones de las obras de arte
nuevas y existentes, y el diseño de obras necesarias para evitar este efecto. Asimismo, la
memoria de cálculo hidráulico debe adjuntar el diseño de los subdrenes transversales y
longitudinales en los lugares determinados en el estudio hidrológico y a la información recopilada
en campo. Deberán preverse las estructuras de salida de los subdrenes.
En lugares inundables de llanura deberá verificarse la estabilidad del terraplén considerando el

nivel hasta la cota de la rasante y el flujo a través del terraplén. Deberá cuantificarse el caudal
que circula en el terraplén (red de flujo y línea de saturación) cálculo que será parte de la
memoria del cálculo hidráulico. El flujo subsuperficial de zonas húmedas cercanas a la plataforma
y/o taludes pueden ser modelados con el programa MODFLOW.
Los resultados obtenidos deben ser comparados con resultados de métodos alternativos (al
menos dos). Asimismo, el Proponente deberá validar los resultados de los estudios hidrológicos,
hidrogeológicos e hidráulicos mediante verificaciones de campo, como el análisis de las huellas
hidráulicas, ojos de agua, mediciones de caudales, presiones y otros necesarios para calibrar los
modelos de aguas superficiales y subterráneas de acuerdo a normas y criterios consensuados
con la GADLP-SEDCAM.
Con los modelos calibrados se recalcularan los caudales, los perfiles de flujo, transporte de
sedimentos y cálculo de socavaciones en los puentes.
Las cantidades de obra deben contar con sus cómputos métricos en forma separada, con
planillas de cálculo, esquemas acotados y otros detalles necesarios para su verificación.
Las obras de arte que serán mantenidas y ampliadas en el proyecto deberán ser evaluadas
estructural e hidráulicamente verificando la capacidad, velocidades, tirantes de flujo,
socavaciones, etc. Para el efecto se levantaran secciones transversales topográficas en cada una
de las obras existentes a mantener, recopilando datos de pilas, estribos, obras de protección y
encauce, cabezales, diámetro de tuberías, materiales, etc. Esta información será útil para
determinar los trabajos necesarios para la ampliación y rehabilitación de estas obras de drenaje.
La fuente de información para el Estudio debe ser primaria recopilada en campo, topografía a
detalle y de ensayos de laboratorio para la alternativa seleccionada lo cual complementara la
información recopilada para la alternativa seleccionada.
4.8.7 Diseño Geométrico de la Vía
El especialista en Diseño Geométrico y el Gerente de Proyecto son directamente responsables del

trabajo topográfico en cuanto a calidad y cumplimiento a lo requerido dentro de los Términos de
Referencia.
Los planos de Diseño Geométrico e informe de Diseño Geométrico deberán llevar la firma del
especialista en Diseño Geométrico y el Gerente de Proyecto.
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________________________________________________________________________________________________________
Con base en los estudios básicos de topografía, suelos, geotecnia, materiales de construcción,
hidrológicos e hidráulicos, tráfico, accidentalidad y al reconocimiento en campo del actual
camino, el consultor complementará y ajustará las características de diseño geométrico para la
vía, propuesta en el Estudio, la misma que será puesta a consideración de la GADLP-SEDCAM
para su aprobación y posterior utilización. Estas comprenderán criterios de alineamiento
horizontal, vertical, secciones transversales, análisis de movimiento de tierras, señalización y
seguridad vial.
Para el Diseño Geométrico, el consultor deberá ratificar o proponer a la GADLP-SEDCAM las

normas de diseño consideradas en la fase de factibilidad, especificando la categoría de la vía, los
parámetros de diseño, así como la sectorización topográfica a lo largo de la Carretera. Las
mismas deberán ser concordantes con las establecidas en el Manual y Normas de la ABC en su
última versión y en aspectos especiales descritos en normativa internacional, principalmente la
establecida por la AASHTO.
El consultor deberá presentar planos constructivos a nivel de Diseño Final a escalas adecuadas
en formato impreso y digital, donde se mostrarán los alineamientos horizontal y vertical de la
Carretera, secciones transversales, diagramas de movimiento de tierras con su respectivo
análisis. Estos planos constructivos deberán contener todos los aspectos necesarios para la
correcta materialización del proyecto en obra, como ser sistema de coordenadas, estacado del
eje, puntos de control planimétrico y altimétrico de la topografía, poligonal base, poligonal de
diseño, puntos notables de los alineamientos con sus respectivos valores, delimitación del
derecho de vía, nombres de poblaciones, ríos, quebradas y otros, ubicación de elementos de
drenaje y estructuras, demarcación de taludes en corte y terraplén, ubicación de la señalización
vertical y barreras de seguridad. De la misma manera los planos deberán mostrar la ubicación,
tamaño y tipo de las obras de drenaje, complementada con datos como el área de aporte,
dirección del escurrimiento y otros, también deberán ser presentadas la ubicación y
características de todas las edificaciones, líneas de servicios y otras instalaciones públicas y
privadas que pudieran encontrarse dentro del derecho de vía y que interfieran con la Carretera.
En planos independientes se presentarán las secciones transversales de la vía, mostrando la

estructura de pavimento definida, estructuras de contención y control de erosión en zonas
cercanas a cursos de agua.
Se presentarán también planos constructivos de estructuras mayores y menores, planos de

detalles de la señalización, planos de ubicación de la señalización horizontal y vertical y barreras
de seguridad, planos de detalles constructivos de intersecciones a nivel y desnivel y detalles de
obras adicionales que garanticen la seguridad en paso por poblaciones como ser pasarelas
peatonales y pasos a desnivel.
En escala apropiada el Consultor presentará el diagrama de masas para determinar movimiento

de tierras, distancias de acarreo, distancias medias de transporte de acarreo, volúmenes, costos,
etc.
El GADLP-SEDCAM podrá exigir al Consultor la presentación de diseños de obras adicionales que

considere necesarias para garantizar la construcción de la Carretera dentro de parámetros
adecuados de seguridad, funcionalidad y optimización de características técnicas.
Así también, el consultor presentará el diseño tipo de empalmes con otras vías, intersecciones,
accesos, zonas de parada, alternativas de paso a localidades, áreas de peaje y pesaje, pasarelas
y otros aspectos contemplados en el diseño geométrico, que protejan y armonicen con el diseño
de la Carretera; en el diseño se considerará las características de las vías con las que se realicen
dichos diseños.
Análisis de Líneas de Pendiente
El especialista de Diseño Geométrico deberá realizar el análisis de líneas de pendiente, tomando

en cuenta el menor movimiento de volúmenes de corte y terraplén, ajustándose lo más posible
al camino actual sin descuidar el mejoramiento de los parámetros de diseño geométrico y los
objetivos del proyecto, objeto del presente estudio.
En tramos de apertura el especialista deberá garantizar el cumplimiento a los parámetros de

diseño geométrico, según la clasificación de la vía.
La presentación del análisis de línea de pendiente deberá comprender un informe, planos planta
perfil y la aprobación del geólogo del proyecto.
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Deberán presentarse dos trazados como mínimo, con la recomendación sobre una de ellas por el
CONSULTOR.
La Línea de Pendiente recomendada por el CONSULTOR, deberá ser replanteada en campo, en

inspección conjunta por los especialistas en geología e hidráulica, encabezados por el especialista
de Diseño Geométrico en coordinación con la CONTRAPARTE.
Las observaciones generadas durante la inspección deberán consolidarse en el reajuste o

modificación final de la línea de pendiente elegida, que deberá presentarse conforme a los
tiempos estipulados en el apartado de plazos, con la aprobación y firma de los especialistas
participantes.
En caso de que exista más de una alternativa, este análisis deberá realizarse sobre cada una de
las alternativas, de modo que en la consulta pública se puedan contar con todos los elementos
técnicos para la definición de la mejor alternativa.
4.8.8 Diseño de Obras de Arte Mayor (Puentes y Viaductos) y Obras de Arte Menor
(Alcantarillas)
En base a los estudios básicos de topografía, geología y geotecnia de la vía, materiales de

construcción, estudios hidrológicos e hidráulicos, estudio de tráfico y transporte, y el
reconocimiento de la zona de emplazamiento de la obra de arte, prediseño de obras de arte en la
fase de factibilidad, el Consultor establecerá las características geométricas y estructurales, más
adecuadas, de cada obra de arte, que serán puestas a consideración del GADLP-SEDCAM para su
aprobación. Las mismas, comprenderán criterios de alineamiento horizontal y vertical, seguridad
vial, etc. los diseños de obras de arte deberán contemplar los siguientes aspectos:
El Consultor elaborará todos los estudios técnicos requeridos, mediante los cuales se ejecutarán
las obras necesarias para la construcción de las obras de arte, para garantizar un periodo
mínimo de servicio de 50 años.
El diseño estructural, y los estudios geotécnicos para las fundaciones se basarán en las
“Especificaciones Estándar para Puentes de Carreteras AASHTO“(STANDARD SPECIFICATIONS
FOR HIGHWAY BRIDGES; Adopted by the American Association of State Highway and
Transportation Officials, AASHTO), la AASHTO - LRFD 2007 vigentes y en base a los criterios de
diseño establecidos por el consultor y aprobados por el GADLP-SEDCAM.
En puentes de gran longitud y altura, que por sus características geométricas lo requieran
deberán ser diseñadas contra el flameo; para el efecto el Consultor deberá realizar los estudios y
pruebas (túnel de viento) en laboratorio necesarios.
El Consultor deberá realizar un análisis de costos, que incluya costos de mantenimiento y de

construcción, a fin de determinar si la alternativa de diseño recomendada es más económica
frente a dos tipos de alternativa.
La ubicación de los sondeos para los estudios geotécnicos, serán designados, una vez se haya
definido el eje de la vía, y se informará al GADLP-SEDCAM sobre los sitios y profundidades de
sondeo.
Los diseños de obras de arte mayor se realizarán para caudales, y nivel de aguas máximas de
diseño de 200 años de periodo de retorno, con una revancha mínima de 1.0 m cuando no existe
palizada y 2.0 m o más cuando exista palizada y/o material flotante como troncos; y verificados
para un periodo de 300 años. Si el proyecto atraviesa cursos de agua navegables deberá prever
el galibo necesario para navegación de embarcaciones.
Establecer la pendiente longitudinal en lo posible como nula, caso contrario dicha pendiente debe
ser como máximo 7%.
La sección transversal de la superestructura y los accesos estarán en concordancia con el diseño

geométrico de los respectivos tramos de la carretera que enlazan.
Las soluciones que proponga el Consultor (hormigón armado, hormigón Pretensado, volados
sucesivos, atirantado u otro), deberá tomar en consideración los efectos de las fuerzas sísmicas,
acorde con la zona donde se ejecuta el proyecto.
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El Consultor es responsable absoluto de los estudios que realiza, en tal sentido el GADLP-
SEDCAM, podrá requerir su participación durante la ejecución de la obra, para, aclarar, efectuar
ajustes y absolver consultas referidas al diseño. Asimismo, ya sea sobre temas referidos en
forma directa sobre obras y/o presupuestos adicionales que genere la obra principal.
El Consultor deberá desarrollar el diseño de las alternativas elegidas a nivel de proyecto

definitivo, incluyendo todas las obras complementarias de defensa de riberas, encauzamiento,
protección de la estructura contra fenómenos de erosión, socavación y sedimentación si fuera el
caso, debiendo precisarse características y elementos que las constituyan.
Los resultados de los estudios de hidrología e hidráulica se utilizarán para calcular la profundidad
de la socavación tanto local como general y establecer de esta manera las características y
profundidades de la infraestructura.
Los cálculos deben ser hechos utilizando sistemas computarizados, debiendo el Consultor
informar en detalle sobre el software o programa a utilizar, así como una adecuada descripción
de los resultados obtenidos y su interpretación, para la revisión por parte del GADLP-SEDCAM.
La memoria de cálculo debe incluir indicaciones de la mejor época para comenzar los trabajos y
la programación de trabajos, hojas de cálculo con explicación de la metodología empleada.
El Consultor presentará los planos Constructivos, de acuerdo al siguiente detalle:
o Plano de ubicación general y plano especifico, Resumen Global de Cantidades.

o Mapa geológico del puente, Perfil litológico.

cortes necesarios en cuanto a dimensiones se refiere, resumen de cantidades,
etc.
o Plano de Armadura de la Superestructura: Detalle de aceros y su planilla
respectiva. Detalle de cables y anclajes, si se trata de un puente de hormigón
pretensado. Resumen de cantidades.
o Plano de Armadura de la Infraestructura: Detalle de aceros y su planilla
respectiva. Resumen de Cantidades.
o Planos de diseños complementarios de obras hidráulicas de encause y
defensivos de la estructura del puente, obras de regulación, etc.
Asimismo, la Consultora deberá elaborar el diseño final de los puentes como carpetas
independientes, mismas que contendrán todos los estudios técnicos y anexos que correspondan
a un adecuado diseño estructural, debido a que el Gobierno Autónomo Departamental de La Paz,
tiene el objetivo de priorizar la construcción de puentes emplazados sobre la Red Vial
Departamental.
4.8.9 DISEÑO ESTRUCTURAL DE PAVIMENTOS.
El diseño estructural de pavimentos deberá ser elaborado aplicando el método oficial de la ABC;
AASHTO 93 y su suplemento AASHTO 97 para pavimento rígido.
Por otra parte, se debe aclarar que las estrategias del GADLP-SEDCAM en cuanto al periodo de
análisis para el diseño estructural de pavimento son de 20 años de vida útil, sin embargo no se
descarta que este diseño se elabore en dos o más etapas.
Con base a los estudios preliminares, el contenido mínimo del diseño estructural de pavimentos
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________________________________________________________________________________________________________
deberá incluir: resúmenes del estudio de tráfico normal, generado, derivado, etc., TPDA (inicial),
Tasas de crecimiento vehicular para los periodos de análisis adoptados, cálculo de ejes
equivalentes acumulados, resúmenes del estudio de materiales de traza y bancos de préstamo,
análisis estadístico de los materiales de la traza para determinar el o los CBR de diseño, análisis
de las condiciones de drenaje y una descripción o justificación de los parámetros de diseño
adoptados.
Se deberá examinar y garantizar la calidad y magnitud de los materiales de los bancos de

préstamo propuestos, estos deberán cumplir las características requeridas para el uso en las
distintas capas de la estructura del pavimento según el tipo de superficie de rodadura.
Asimismo, el Consultor debe efectuar los estudios siguientes:
Modelación mecanicista del comportamiento del paquete estructural existente (rangos de

esfuerzos y deformaciones encontrados).
Modelación mecanicista del comportamiento del paquete estructural dentro de rangos de

esfuerzos y deformaciones aceptables que permita asegurar que el diseño presentado (en su
caso incluyendo el refuerzo) cumple con los espesores mínimos para prevenir la fatiga de la
carpeta y la falla por corte de la subrasante. El informe deberá incluir entre otros: definición
de la estructura, solución inicial, cálculo de los valores admisibles, cálculo de la respuesta
bajo la carga de referencia, confrontación cálculo/criterio para cada material constitutivo y
aceptación o no de la estructura; si fuere necesario, cálculo de variantes de espesores
(incremento para alcanzar la estructura admisible, reducción para optimizarla).
Se analizarán y propondrán sistemas de estabilización que mejoren las propiedades de la

capa de rodadura, base, subbase y sub-rasante natural, garantizando el adecuado
comportamiento de la estructura del pavimento diseñado. Asimismo, el Consultor deberá
realizar la cantidad de ensayos que fueran necesarios para que garanticen la dosificación
propuesta. Es decir: Tasas de riegos (TS), contenidos de asfalto (CA), etc.
Especificación de carpetas asfálticas con diferente granulometría en función del tipo de

pendiente y radios de curvas circulares.
En su caso, determinación del tipo de ligante asfáltico modificado con polímeros del tipo SBS,
en función de las condiciones climáticas y altura de la zona de emplazamiento de la carretera
(incorporar estudio completo de temperaturas medias anuales), y en base de las
consideraciones de volumen de tránsito (camiones pesados) y tiempo de aplicación de carga.
Análisis de precipitaciones e intensidades de lluvia para determinar el % de tiempo que el

pavimento está expuesto a niveles de humedad próximos a la saturación (días con lluvia si el
pavimento puede drenar hasta el 85 % de saturación en 24 horas o menos). Asimismo
determinación del coeficiente de permeabilidad k en función de la granulometría de las
diferentes capas de la estructura del pavimento. Estos datos permitirán determinar con
precisión los coeficientes de drenaje según la guía AASHTO 93.
Análisis de correlaciones MR – CBR, y establecer el mejor modelo que se ajuste a las

condiciones de la zona de construcción del proyecto.
Incorporar un procedimiento del control deflectométrico en etapa de construcción (en las

capas base, subbase y subrasante) mediante viga Benkelman, que sea establecido en las
especificaciones técnicas y que permita alcanzar los grados de aporte estructural de cada
capa a fin de garantizar los coeficientes asignados en diseño.
Determinación en campo de las condiciones reales en que los vehículos pesados van cargados
(100% de carga, 75% cargado, 50% carga, etc.) y determinación de porcentajes en cada
tipo de vehículos pesados de acuerdo a las diferentes combinaciones posibles (camión con
remolque, camión con acoplado), a los efectos de establecer los factores de equivalencia de
cargas lo más reales posible.
En los sectores con pendientes máximas sostenidas y distancias de recorrido mayor a 2000
m., se deben tomar en cuenta en el diseño de mezclas asfálticas consideraciones sobre los
esfuerzos tangenciales adicionales generados por el tráfico pesado (en ciertos casos
sobrecargado) que viajaran con velocidades de circulación bajas.
Todos los parámetros de diseño y los resultados del mismo deberán ser expresados en el
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________________________________________________________________________________________________________
Sistema Internacional de Unidades, de uso obligatorio en Bolivia según la Ley Nacional de

Petrología (Decreto Ley 15380 1978/03/28).
4.8.10 SEÑALIZACIÓN Y SEGURIDAD VIAL
El consultor inicialmente deberá elaborar un diagnóstico técnico de la seguridad vial en el tramo

a ser diseñado, así como una evaluación de la accidentalidad en el mismo, en función a la
información existente y a los datos disponibles en regiones similares. Posteriormente se deberá
diseñar la Señalización para la carretera tomando en cuenta las conclusiones alcanzadas en el
diagnóstico inicial, las normativas establecidas en el Manual de Dispositivos para el Control de
Tránsito en Carreteras Versión 2007 y los actuales criterios de seguridad vial y prevención de
accidentes.
El Consultor en base al estudio de accidentalidad, deberá realizar un análisis de la geometría de

la Carretera, desde el punto de vista de la seguridad vial, analizando la coordinación
planialtimetría de la misma y otros elementos que influyen en la seguridad.
En el acápite de Señalización y Seguridad Vial se deberán incluir la descripción de las

características principales de las señales a ser empleadas en el diseño, así como un listado del
tipo de señal y su correspondiente ubicación en la carretera.
El consultor deberá incorporar al diseño de ingeniería todos los elementos adicionales que se
consideren necesarios para incrementar la seguridad vial y la prevención de accidentes en el
tramo en estudio. Asimismo deberá detallar en los planos respectivos: la ubicación en planta de
las señales y dispositivos de seguridad, detalle de formas y tamaños de las señales y dispositivos
y los detalles constructivos de los mismos.
En base a las señales, dispositivos empleados y normativas vigentes, el consultor elaborará

todas las especificaciones técnicas y especiales para la implementación tanto de los dispositivos
de control de tránsito como de los elementos adicionales de seguridad empleados en el diseño.
geográfica, así también en formatos compatibles al CIVIL 3D u otro, previa consulta con el
GADLP-SEDCAM.
4.8.11 ANALISIS ARQUEOLOGICO.
El consultor deberá realizar un análisis Arqueológico y/o Antropológico, en forma general del
área de influencia del proyecto, con el fin de preservar el medio ambiente y tener conocimiento
amplio sobre las condiciones de la zona, referente a la preservación de los recursos naturales,
arqueológicos, antropológicos y otros que servirán como antecedente en la etapa de ejecución
del proyecto.
Así mismo, se deberán realizar análisis críticos e interpretativos de los procesos históricos,
sociales, culturales, económicos y ecológicos que incidan de forma directa en el proyecto,
cuidando y velando el patrimonio Nacional.
Todos los análisis Arqueológicos realizados dentro del área de influencia del proyecto, deben
estar basados y cumplir con la reglamentación y procedimientos de trabajos Arqueológicos, en
base a todas las normativas institucionales vigentes.
El Consultor deberá realizar todas las actividades necesarias en el componente cultural

arqueológico, en cumplimiento de la Ley 530 considerando en principio su artículo 21 de
Obligaciones de la población respecto al Patrimonio Cultural boliviano.
 Realización de Monitoreo Arqueológico.

 Evaluación.
 Identificación de sitios Arqueológicos (si corresponde)
 Presentación de un Informe Específico de Análisis, Monitoreo y/o Evaluación
Arqueológica.
4.8.12 CÓMPUTOS MÉTRICOS Y VOLÚMENES DE OBRA
A partir del diseño final presentado por el consultor y aprobado por el GADLP-SEDCAM, se
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________________________________________________________________________________________________________
deberá realizar el análisis de cómputos métricos determinando los volúmenes de obra necesarios
para el proyecto, que deberán contemplar todas las actividades necesarias para su ejecución.
Dichos cómputos métricos y volúmenes de obra deberán ser determinados con el menor error
posible y para todas las actividades programadas para la ejecución del proyecto.
El consultor deberá cuantificar las cantidades de materiales necesarios para implementar el

proyecto e identificar el sistema de transporte más recomendable, en función a costos de
transporte y cantidades, expresado en volumen – kilómetro.
En el caso de pavimentos se deberá evaluar el volumen de materiales que signifique la adopción

de la alternativa seleccionada.
Se debe presentar documentos de cómputos métricos que incluyan las planillas de cálculo que
indiquen las dimensiones, muestre croquis y esquemas necesarios para la verificación de las
dimensiones, para todos los ítems de obra de acuerdo al orden del presupuesto de obra.
4.8.13 ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
El Consultor calculará los precios unitarios en el software QUARK, considerando las actividades
resultantes de los cómputos métricos; tomando en cuenta las Especificaciones Técnicas
Generales y las Especificaciones Técnicas Especiales, debiendo tomar en cuenta para ello el
rendimiento individual del equipo, para luego establecer el equipo que comanda la actividad. El
análisis de costos horarios de posesión - operación de maquinaria, equipo y la mano de obra
(considerando la estructura salarial de los diferentes niveles de mano de obra a ser utilizada en
la construcción, incluyendo beneficios y/o prestaciones sociales, los costos por honorarios).
Con todos estos elementos, el consultor determinará los precios unitarios para cada ítem de
construcción de obra en los cuales incluirá un porcentaje por concepto de gastos generales,
previamente analizados en detalle, y otro por concepto de utilidades e Impuestos.
El Consultor para cada ítem considerará en los precios unitarios, la siguiente estructura de
costos:
a) Costos Directos.
• Mano de Obra: Calificada y no calificada, incluyendo beneficios sociales, debiendo

considerar precios vigentes en la zona del estudio.
• Materiales: Con precios vigentes en la zona del estudio.
• Equipo, maquinaria y herramientas: Determinando el costo horario, discriminando los
costos de posición y de operación, en función al tipo de trabajo, los precios de
combustibles y lubricantes, los costos de envió de la fábrica, las tasas de intereses.
b) Costos Indirectos.
• Gastos Generales: Sustentados en una estructura detallada.

• Impuestos de Ley.
• Utilidades.
Para cada ítem, el precio unitario correspondiente deberá estar conformado por los siguientes
componentes: mano de obra (calificada y no calificada), equipos y maquinarias, materiales,
gastos generales, utilidades e impuestos de ley.
Los análisis tomarán en cuenta los costos de construcción calculados a precios actualizados.
El cálculo de costos de construcción deberá incluir un desglose de los costos directos e indirectos,
además desglosar los requerimientos en moneda local. Deberá estar acompañado de un análisis
detallado de precios unitarios.
Deberá contar con un análisis de Costos de la mano de obra, indicando el haber básico,
incidencias (beneficios sociales), alimentación, impuestos de mano de obra calificada y no
calificada. Análisis de costos de equipo y maquinaria, indicando los combustibles y lubricantes,
costo horario (descripción, potencia, vida útil, precio de adquisición, depreciación, intereses,
seguros e impuestos, costos improductivos, mantenimiento y repuestos, combustibles,
lubricantes, grasas, rendimiento, producción).
49
________________________________________________________________________________________________________
Preparará un calendario de gastos que cubra todo el período de construcción y presentará una
lista del equipo indispensable y conveniente, considerando la producción de cada equipo.
Asimismo, el consultor hará un desglose de los costos por tramos, en función a la tramificacion
del proyecto, e incluir los análisis de precios unitarios en paquetes independientes en forma
simultánea, con el fin de ejecutar obras por tramos y en forma independiente.
4.8.14 PRESUPUESTO GENERAL DEL PROYECTO
El consultor deberá presentar el presupuesto detallado por ítem o actividad, mostrando una
estructura de presupuesto por rubros, debiendo también presentar un cronograma y curva de
desembolsos acorde al cronograma elaborado para el proyecto.
El presupuesto deberá contemplar todas las actividades necesarias para la ejecución del
proyecto, además deberá considerarse los costos que impliquen las actividades destinadas al
control, supervisión y mitigación de impactos ambientales (Arqueológico si corresponde).
Se deberá estimar los costos de supervisión y fiscalización para el proyecto, realizando una
estructura de presupuesto, que también será desglosada en moneda local.
El presupuesto será presentado discriminado por componentes, tal como en el caso de los
precios unitarios, será expresado en moneda local (bolivianos) y su equivalente en moneda
extranjera con la cotización a la fecha de elaboración del estudio.
Asimismo, el consultor hará un desglose de los costos por tramos, en función a la tramificacion
del proyecto, e incluir los presupuestos generales en paquetes independientes en forma
simultánea, con el fin de ejecutar obras por tramos y en forma independiente, según la
estrategia del Gobierno Autónomo Departamental de La Paz.
4.8.15 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
El consultor en base a los rendimientos de las actividades del análisis de precios unitarios deberá
elaborar para todas y cada una de las tareas incluyendo las etapas de movilización y
desmovilización de equipo y personal el cronograma de trabajo para la ejecución del proyecto,
mediante un cronograma calendarizado en Diagrama de Barras y C.P.M. (Gantt, CPM), que
muestre la ruta crítica, describiendo las relaciones de dependencia de las tareas (precedencia o
sucesión y simultaneidad), de manera de determinar el tiempo requerido para la ejecución de
cada una de las actividades y el tiempo total requerido para la ejecución del proyecto, asimismo
analizará de acuerdo con el análisis de precios unitarios el equipo indispensable y conveniente,
para la estimación del equipo mínimo requerido.
Con base en la estructura del cronograma físico, el Consultor preparará un cronograma

preliminar final de inversiones, que cubra todo el período de construcción tanto para la ejecución
por tramos como para todo el proyecto. El cronograma de inversiones se deberá desarrollar por
mes, por ítems y por objeto del gasto.
El cronograma de ejecución por tramos ayudara en forma independiente en la ejecución de

obras, debido a que el Gobierno Autónomo Departamental de La Paz, tiene como estrategia la
construcción de carretas por tramos.
Todo cálculo, aseveración, proyección o dato deberá estar justificado conceptual y analíticamente,
no se aceptarán estimaciones o apreciaciones del Consultor sin el debido respaldo.
4.8.16 ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCIÓN Y AMBIENTALES
Especificaciones Técnicas Generales
El consultor debe realizar la recopilación de disposiciones y requisitos para las Especificaciones

Técnicas Generales que estarán basadas en las normas FP-85 de la Oficina de Caminos Públicos
de Estados Unidos de América, para la ejecución de cada uno de los ítems que se requieren en la
obra. Igualmente debe incorporar en esta sección toda la información administrativa y técnica
50
________________________________________________________________________________________________________
para la ejecución del proyecto, que servirá también para la realización de la supervisión técnica
en forma adecuada.
La existencia de un conjunto de especificaciones técnicas claras y precisas es indispensable para

que los licitantes puedan responder en forma realista y competitiva a lo solicitado, el consultor
debe asegurarse que las especificaciones no sean restrictivas o discriminatorias.
En las especificaciones deberá exigirse que todos los bienes y materiales a incorporarse en las
obras sean de la calidad especificada, y en el volumen y cantidades requeridos por la obra, de
acuerdo a normas técnicas vigentes.
Especificaciones Técnicas Especiales
Adiciones y revisiones aprobadas a las Especificaciones Generales aplicadas a una obra específica.
Especificaciones Ambientales
El consultor debe realizar la recopilación de disposiciones y requisitos para las Especificaciones

Ambientales que estarán basadas en lo especificado en el acápite Estudio de Evaluación de
Impacto Ambiental.
Especificaciones Instalaciones Operacionales (Administrativas)
El consultor deberá redactar las especificaciones de Instalaciones Operacionales, en las cuales

debe detallarse mínimamente los siguientes aspectos:
a) Instalaciones a ser Provistas por el Contratista
• Instalaciones propias.
• Instalaciones de uso general.
• Instalaciones para uso del supervisor.
• Viviendas.
• Puesto y servicios de primeros auxilios.
b) Oficinas y Viviendas Permanentes para la Supervisión
• Descripción de las instalaciones a ser construidas

• Oficina de campo
• Edificio para laboratorio
• Viviendas
• Cocina – comedor
• Talleres y áreas de mantenimiento
• Equipo y muebles.
4.8.17 PLAN DE MANTENIMIENTO
En base al análisis de mantenimiento efectuado en la fase de prediseño, el consultor debe

obtener la programación del mantenimiento a ser efectuado por tramos, seleccionando la
alternativa que representó más beneficios a la sociedad y menores costos de inversión del
GADLP-SEDCAM.
Para este análisis, el consultor deberá considerar 2 escenarios, el primero sin restricciones
presupuestarias; el segundo escenario, calculando una tasa de peaje, la misma que debe ser
establecida con factores de uso y de daño, que haga sostenible los gastos de conservación,
minimizando los gastos de la sociedad (incluido el peaje) y maximizando los beneficios de la
sociedad. En este caso, se deberá analizar la sostenibilidad del mantenimiento con precios de
mercado.
Para analizar los dos escenarios el Consultor deberá utilizar el Modelo HDM 3 o HDM 4 (Highway
Development and Management System), o sus versiones posteriores, con los mismos datos que
fueron introducidos en la factibilidad económica, considerando las actividades de Conservación y
los costos promedios que en la actualidad son aplicados por la ABC.
Para cada escenario el consultor deberá presentar:
• Programación Anual de las actividades de Mantenimiento Rutinario y

Mantenimiento Periódico, durante los 20 años después de construirse la carretera.
51
________________________________________________________________________________________________________
• Determinación de volúmenes de obra anuales a ser ejecutados por cada actividad.

• Cálculo de costos anuales de mantenimiento rutinario.
• Cálculo de costos de mantenimiento periódico.
• Presupuesto global por período de mantenimiento.
• Estimación de Ingresos anuales por concepto de peaje.
• Equipo mínimo requerido para las actividades de Mantenimiento Rutinario.
• Equipo mínimo requerido para las actividades de Mantenimiento Periódico.
Asimismo deberá complementar, el análisis efectuado en la factibilidad, en lo referente a otros

elementos de la carretera como ser:
• Obras de Arte Mayor.

• Obras de Arte Menor.
• Obras de Drenaje.
• Obras de Protección de Taludes.
• Elementos de Señalización.
4.8.18 EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA Y PRIVADA
4.8.18.1 Diagnóstico Socioeconómico
El estudio debe comprender el análisis de los sub-sectores con mayor incidencia en la

economía regional y/o local como son: agricultura, ganadería, minería, servicios,
industria, turismo y transportes, así como la producción y comercialización de productos
agrícolas, actividad económica importante de la zona.
Sobre la base de la información oficial recopilada, y/o con base a encuestas debidamente
respaldadas, cuando esta no sea suficiente, el Consultor iniciará este punto con el análisis
del desarrollo de la población, su crecimiento histórico, su composición económica y
sectorial, su localización espacial y las tendencias de todos estos componentes. También
determinará los niveles de ingreso según ocupación sectorial y tamaño familiar.
El consultor deberá identificar claramente el área de influencia directa e indirecta.
El Consultor estudiará el sistema productivo y sus estructuras de costos, analizando la

producción y destinos; en las áreas industrializadas analizará el tipo de industrias y su
escala. En todos los casos, clasificará las actividades productivas según su participación
en la exportación y el consumo interno, estudiará los canales y sistemas de distribución y
comercialización, sistemas de abastecimiento de materias primas e insumos, costos y
sistemas de transporte, origen de la mano de obra y determinará las bases económicas
del área de influencia los cuales deben mostrarse en mapas temático.
Se estudiarán las bases y tendencias del crecimiento económico en sus sectores más
representativos y determinará las tendencias del PIB sectorial así como los niveles de
ingreso por estratos económicos identificables.
Asimismo, deberá medir los efectos del proyecto tanto en lo micro económico (efectos
sobre las estructuras particulares de producción y comercialización de productos
representativos seleccionados) como en lo macroeconómico (variables de la economía
nacional y regional) los cuales deben mostrarse en mapas temáticos.
Este capítulo debe considerar los siguientes subtítulos

a) Análisis del Sector de Transporte
Descripción de los modos de transporte en el área del proyecto y sus
respectivos costos.
b) Demografía
 Población por edad y sexo.
 Densidad poblacional.
 Estructura de la población: rural y urbana, concentrada y dispersa.
 Dinámica poblacional.
 Idiomas .
 Educación.
 Asistencia escolar.
52
________________________________________________________________________________________________________
 Educación formal.
 Número de alumnos matriculados por sexo.
 Número de alumnos matriculados por nivel.
 Nivel de instrucción.
 Estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento disponible.
 Tasa de analfabetismo por sexo y área.
 Base cultural de la población.
 Salud.
 Estructura institucional: número tipo y cobertura de los establecimientos de
salud.
 Estado, calidad y capacidad de la infraestructura y del equipamiento
disponible por establecimiento.
 Causas principales para la mortalidad.
c) Análisis de la Infraestructura de Servicios Saneamiento Básico Calidad,

Cobertura y Estado de los Sistemas de Agua Potable .
d) Diagnóstico Sector Agropecuario.
 Actividades productivas.
 Sistemas de producción.
 Procesamiento y resultados de encuestas.
 Descripción de actividades socio económicas.
 Descripción de metodologías.
 Estructura y propiedad de la tierra.
 Uso del suelo.
 Producción pecuaria.
 Ingreso bruto de la actividad agrícola.
 Proyecciones socio económicas “sin proyecto”.
 Proyecciones socio económicas “con proyecto” .
 Vocación agropecuaria en el área de influencia directa.
 Proyecciones de los parámetros nacionales y regionales.
 Indicadores de producción Análisis del Sector Industrial.
e) Análisis Sector Minería,
f) Análisis Sector Turismo,
g) Perspectivas De La Actividad Económica.
h) Determinación de los Volúmenes de Importación y Exportación por esta Vía (si
corresponde).
i) Balanza de Pagos.
j) Comercio Exterior.
4.8.18.2 Estudio y Análisis de los Principales Indicadores Socio-Económicos
Básicos del Área de Influencia.
El estudio debe comprender el análisis de los sub-sectores con mayor incidencia en la

economía regional y/o local como son: agricultura, ganadería, servicios, industria, turismo
y transportes.
Sobre la base de la información oficial recopilada, y/o con base en encuestas debidamente
respaldadas, cuando esta no sea suficiente, el Consultor iniciará este punto con el análisis
del desarrollo de la población, su crecimiento histórico, su composición económica y
sectorial, su localización espacial y las tendencias de todos estos componentes. También
determinará los niveles de ingreso según ocupación sectorial y tamaño familiar.
El Consultor estudiará el sistema productivo y sus estructuras de costos, analizando la

producción y destinos; en las áreas industrializadas analizará el tipo de industrias y su
escala (si corresponde). En todos los casos, estudiará los canales y sistemas de
distribución y comercialización, sistemas de abastecimiento de materias primas e
insumos, costos y sistemas de transporte, origen de la mano de obra y determinará las
bases económicas del área de influencia.
Estudiará las bases y tendencias del crecimiento económico en sus sectores más
representativos y determinará las tendencias del PIB sectorial así como los niveles de
ingreso por estratos económicos identificables.
Asimismo, deberá medir los efectos del proyecto tanto en lo Macroeconómico (efectos
sobre las estructuras particulares de producción y comercialización de productos
53
________________________________________________________________________________________________________
representativos seleccionados).
Los estudios económicos sectoriales abarcarán los sectores agropecuario, industrial,

comercio, etc., Dentro del análisis sectorial, se tomará en cuenta los proyectos de
ejecución a corto y mediano plazo de los sectores mencionados.
Análisis y Proyecciones de la Economía Regional.
Con el objeto de establecer la tendencia de la modificación de las condiciones

socioeconómicas de la población y del área de influencia del proyecto se efectuará el
Análisis y Proyección de la Economía Regional.
Para este fin el Consultor deberá recopilar y sistematizar la documentación relacionada al

área de influencia, en particular estudios socioeconómicos y técnicos, así como encuestas
de tal manera que la información recabada sirva para la elaboración del pronóstico del
área del estudio en cuanto a sus características físicas, socioeconómicas y culturales.
Asimismo el consultor deberá efectuar recorridos documentados de campo, consultas y

recopilación de información con instituciones nacionales y regionales, relacionadas al
tema económico del sector y Estudios anuales de producción para estimar tasa de
crecimiento.
Para determinar las tendencias de crecimiento económico de la región, se analizarán los

datos de población, numero, composición, tasas de crecimiento y flujos migratorios,
complementando con información sobre características agro edafológicas y climáticas de
lo zona.
Al realizar las proyecciones de la producción sectorial tomará en cuenta los planes de

desarrollo nacional y regional.
Los estudios económicos sectoriales abarcarán los sectores agropecuario, industrial,

comercio, etc., considerando factores como la elasticidad ingreso de la demanda.
Dentro del análisis sectorial, se tomará en cuenta los proyectos de ejecución a corto y
mediano plazo de los sectores mencionados.
4.8.18.3 Contenido Mínimo del Estudio Socioeconómico
 COMPORTAMIENTO DE LA ECONOMÍA NACIONAL.
 Antecedentes Generales,
 Situación Económica y Social,
 Características Sociodemográficas,
 Indicadores Macroeconómicos,
 Precios e Inflación,
 Áreas Protegidas en Bolivia.
 DIAGNÓSTICO A NIVEL REGIONAL.
 Ubicación del Proyecto en el Entorno Departamental,

 Antecedentes del Departamento de La Paz,
 Localización y Límites,
 Extensión Territorial,
 Características Físicas,
 Aspectos Demográficos,
 Ocupación y Empleo,
 Ocupación Característica en el Área de Influencia del Proyecto,
 Incidencia de Pobreza,
 Educación,
 Tasa de Analfabetismo ,
 Promedio de años de Estudio,
 Alumnos Matriculados,
 Docentes en la Educación Pública,
 Cobertura Neta y Bruta de Matriculación ,
 Tasa de Asistencia,
54
________________________________________________________________________________________________________
 Nivel de Instrucción,
 Tasa de Abandono,
 Relación Cantidad de alumnos por Docente,
 Alumnos Matriculados en el Sistema Universitario,
 Salud,
 Vivienda,
 Servicios Básicos,
 Transporte a Nivel Regional,
 Transporte Aéreo (si corresponde),
 Transporte por Carretera,
 Transporte Fluvial (si corresponde),
 Turismo,
 Etnias e Identificación Cultural (si corresponde),
 Lenguas más Habladas.
 CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA LOCAL
 Introducción,
 Características Generales de las poblaciones que cruza el proyecto,
 Ubicación,
 Límites Territoriales,
 Área de Influencia,
 División Política Municipal,
 Descripción del Medio Abiótico,
 Descripción del Medio Biótico,
 Base cultural de la población,
 Latitud – Longitud y Superficie,
 División Político – Administrativo,
 Fisiografía.,
 Aspectos Demográficos,
 Población,Población en el Área de Influencia Directa,
 Inmigración,
 Población por Grupos Etáreos,
 Población por Edad y Sexo,
 Educación,
 Estado y Calidad de la Infraestructura,
 Dotación de Servicios Básicos,
 Grado de Instrucción,
 Tasa Alfabetismo,
 Tasa de Analfabetismo,
 Asistencia Escolar,
 Deserción Escolar,
 Indicadores de Educación en el Área de Influencia,
 Salud,
 Estructura Institucional: Número Tipo y Cobertura de los
Establecimientos de Salud,
 Tasa de Fecundidad,
 Tasa de Mortalidad,
 Esperanza de Vida,
 Causas Principales de la Mortalidad,
 Saneamiento Básico,
 Vivienda,
 Características de la Vivienda en el Área de Influencia,
 Materiales de Construcción,
 Aspectos Económicos Productivos de Poblaciones que cruza el proyecto,
 Tamaño y Uso de la Tierra,
 Tenencia del Suelo,
 Sistemas de Producción,
 Características del flujo turístico,
 Aspectos Económico Productivos de Poblaciones que cruza el proyecto,
 Actividad Forestal,
 Transportes y Comunicaciones,
 Medios de Transportes y Vialidad,
 Principales Tramos Camineros,
 Transporte Fluvial,
 Transporte Aéreo,
55
________________________________________________________________________________________________________
 Comunicaciones,
 Análisis del Sector Industrial,
 Minería y Actividad Hidrocarburífera.
 PROYECCIONES SOCIOECONÓMICAS.
 Introducción,
 Proyección de la Población,
 Análisis del Consumo "Per Cápita" y Totales,
 Cultivos a Desarrollar,
 Cultivos anuales,
 Cultivos permanentes,
 Nuevos Cultivos Mejorados para la Zona,
 Efectos de la implantación del Proyecto,
 Sector Agrícola,
 Sector Pecuario,
 Sector Industria, Minería e Hidrocarburos,
 Proyección del Ingreso Neto de la Producción Agrícola y Pecuaria,
 Volúmenes Comercializables de la Producción Agrícola,
 Volúmenes Comercializables de la Producción Pecuaria,
 Volúmenes Comercializables de la Producción Industrial, Minería e
Hidrocarburos,
 Proyecciones de los Parámetros Nacionales y Regionales.
4.8.18.4 Definición del Marco Lógico del Proyecto
En base a la metodología establecida, el Consultor definirá el marco lógico del proyecto en

el cual establecerá las consecuencias que derivan en la ejecución del proyecto.
Para ello el consultor describirá: insumos, actividades, resultados, objetivo específico y

objetivo global. Las incertidumbres del proceso se explican con los factores externos (o
supuestos) en cada nivel.
4.8.18.5 Evaluación Socioeconómica
El objetivo de la evaluación socio-económica del proyecto es medir el impacto del

proyecto sobre el nivel de bienestar socio-económico del país y contrastar los beneficios
con los costos estimados a valores sociales y económicos. Se deberá determinar el flujo
de recursos reales utilizados y producidos por el proyecto, valorado con los precios
sociales establecidos anualmente por el Viceministerio de Inversión Pública y
Financiamiento Externo (VIPFE).
La evaluación socioeconómica deberá realizarse en forma separada para cada tramo de la
Carretera y para cada alternativa de construcción, así como para cada subtramo en que
los costos de construcción y de mantenimiento, el tránsito proyectado y otros beneficios
sean sustancialmente diferentes, además deberá realizar la evaluación a nivel global,
como es decir para todo el proyecto en conjunto (y también para cada tramo). La
evaluación deberá incorporar el presupuesto del plan de manejo ambiental y todo costo
que este comprendido en el estudio de impacto ambiental relacionado con la construcción
de la Carretera, incluyendo el PRP.
Los resultados de la evaluación socioeconómica y financiera determinarán la alternativa

económica, técnica, social y ambientalmente recomendable para la construcción de la
Carretera, que deberá ser profundizada en el Estudio de Diseño Técnico de Preinversión.
El informe del estudio de factibilidad técnica-económica, contendrá todos los datos e

información recogida y procesada.
Para efectuar la evaluación socio-económica, necesariamente deberá emplearse un

Modelo para realizar la evaluación socioeconómica.
- Estimación de Costos
Costos de Operación Vehicular
56
________________________________________________________________________________________________________
Para la determinación de los costos de operación vehicular, el Consultor deberá

emplear el Modelo para el Análisis y Evaluación de Inversiones Viales del Banco
Mundial.
Este modelo requiere como información básica para el cálculo de costos de

operación, datos específicos de las características geométricas y estructurales de la
Carretera para los casos con y sin proyecto; características de los diferentes tipos de
vehículos, además del costo de oportunidad del capital.
Con todos estos parámetros y con datos del estudio de velocidades, se determinarán
los costos de operación para los diferentes vehículos y para cada una de las
alternativas de diseño de la Carretera.
Costos de construcción y de mantenimiento
Sobre la base del estudio de prediseño de ingeniería se deberá obtener los costos de
inversión de la mejor alternativa de construcción de la Carretera. Estos costos
deberán estar desglosados por componentes y a precios de mercado y sociales.
Además, se deben considerar los costos ambientales y sociales que demanden las
diferentes alternativas.
Para obtener los costos de mantenimiento, el Consultor tomando en cuenta el

período de diseño contemplado para las alternativas y las diferentes secciones de la
Carretera, deberá establecer, el nivel de mantenimiento anual y periódico, de
acuerdo a las normas aplicadas por la ABC. De este análisis se deberá obtener los
costos anuales promedios de mantenimiento desglosados en: mano de obra, equipo,
maquinaria, repuestos, materiales, combustibles y lubricantes; así como en costos
directos e indirectos y costos en moneda local y en divisas. Deberá incluir el
mantenimiento de puentes, alcantarillas, obras de arte y otros comprendidos en el
tramo.
Las diferentes alternativas de mantenimiento y las acciones de conservación de la

Carretera deberán ser evaluadas por un Modelo y en base a restricciones
presupuestarias, los resultados deberán ser optimizados. Para ello se deberá
considerar el tramo como una red conformada por los subtramos establecidos por el
Consultor.
Costos de Tiempo de los Pasajeros
Una de las variables más importantes desde el punto de vista de la evaluación

económica de los proyect6os, son los que tienen que ver con el costo de oportunidad
de los usuarios de las vías; en ese marco debe establecerse esta relación
incremental considerando aquellas personas que viajan por razones ya sea de
trabajo y/o recreación, en base a ingresos establecidos.
- Estimación de Beneficios
Se deberán evaluar todos los beneficios sociales y económicos que se espera obtener
con el proyecto. Se deberán realizar el análisis desde el punto de vista de los
excedentes sociales, metodología aplicable a proyectos que impliquen mejorar un
camino existente.
El Consultor realizará un análisis de los beneficios provenientes del desarrollo, de la

reducción de costos de transporte, así como los beneficios tangibles a obtenerse por
la ejecución del proyecto.
La determinación de los beneficios incluirá principalmente:
• Ahorros en los costos de operación de los usuarios, basados en el

mejoramiento de las características de la superficie de rodadura y la
eliminación de obstáculos naturales, como ser: cruce de ríos, zonas
pantanosas, etc.; es decir, por la diferencia de costos de operación entre la
carretera actual y la Carretera proyectada.
57
________________________________________________________________________________________________________
• Ahorros por costos de tiempo de viaje, en función del tráfico, tanto para la
carretera actual como para el proyecto en estudio. Los ahorros se
establecerán de la diferencia de costos de los usuarios de la ruta actual y del
nuevo proyecto.
• Ahorros por disminución en los costos de mantenimiento en función del
tráfico a soportar, tanto para la carretera actual como para el proyecto en
estudio. Los ahorros se establecerán de la diferencia de costos de
mantenimiento de la ruta actual y del nuevo proyecto.
• Igualmente, establecerá los beneficios del desarrollo de la producción
agrícola, ganadera, petrolera, minera e industrial, basados en la potencialidad
de la región servida por el proyecto.
• Beneficios por ahorros de costos de transporte y tiempo del tráfico de carga y
pasajeros atraídos de otras vías competitivas.
• Beneficios por los ahorros en la disminución de accidentes y pérdidas de
personas y propiedad.
• Beneficios por la recuperación de pasivos ambientales que se identificaran en
el diagnóstico.
Durante la determinación de los beneficios, se establecerán los beneficios directos y

los indirectos adicionales que serán consecuencia de la ejecución del proyecto.
Entre los beneficios indirectos se deberán identificar y evaluar los de educación,

salud pública, creación de nuevos centros poblados, integración territorial, regional y
nacional; geopolíticos, de soberanía nacional en zonas fronterizas, de orden político
y otros.
Todos los beneficios que puedan ser cuantificados, deberán presentarse tanto en
términos económicos como financieros.
- Ahorros por la Reducción de Accidentes
La disminución de accidentes es un beneficio económico que debe ser evaluado, aun

cuando no en todos los casos se trate de un beneficio de signo positivo. Esto se
motiva en que eventualmente puede ocurrir que el incremento desmedido en la
velocidad de circulación en algunos tramos, pudiera ocasionar que estos costos se
mantengan en sus niveles anteriores o se incrementen; si no en cuanto a número,
pero en magnitud y costo de los daños.
Se deben identificar tres tipos de daños:
• Daños a la propiedad correspondientes a los vehículos involucrados en el

accidente.
• Daños a la propiedad a parte de los correspondientes a los vehículos
involucrados, incluyendo pérdidas de las cargas
• Daños a las personas.
En las tres categorías, la disminución de los daños sin y con proyecto debe ser
determinada y evaluada.
- Beneficios Intangibles
Se efectuará un listado y una evaluación cualitativa de los beneficios y costos

intangibles del proyecto. A manera de ejemplo se mencionan los siguientes:
 Creación de fuentes de trabajo durante la ejecución de las obras.

 Creación de fuentes de trabajo en las nuevas unidades económicas a
implantarse en la zona de influencia de la Carretera.
 Mejoramiento de posibilidades de alfabetización y elevación del nivel
cultural a la población de la zona de influencia.
 Mejoramiento de la atención de la salud pública en la región debido a la
mayor accesibilidad geográfica y la reducción de los costos.
 Mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes de la región.
- Evaluación Privada
58
________________________________________________________________________________________________________
La evaluación privada se realizará con el objetivo de determinar la rentabilidad

financiera de la concesión del mantenimiento de la Carretera al sector privado.
Por evaluación Privada se entenderá la comparación entre ingresos por uso de la vía
(peaje, uso derecho de vía, etc.) y costos de mantenimiento de la misma, con el
objeto de emitir un juicio sobre el retorno de la inversión privada. Los ingresos y
costos de mantenimiento serán valorados a precios de mercado vigente.
- Evaluación Socioeconómica
La evaluación socioeconómica deberá realizarse en forma separada para cada tramo

de la carretera y para cada alternativa de construcción, así como para cada
subtramo en que los costos de construcción y de mantenimiento, el tránsito
proyectado y otros beneficios sean sustancialmente diferentes. La evaluación deberá
incorporar el presupuesto del Plan de Manejo Ambiental y todo costo que este
comprendido en el Estudio de Impacto Ambiental relacionado con la construcción de
la carretera.
Los resultados de la evaluación socioeconómica y financiera determinarán la

alternativa económica, técnica, social y ambientalmente recomendable para la
construcción de la carretera.
- Análisis de Sensibilidad
Se realizará un análisis de sensibilidad que tome en cuenta posibles variaciones en

los valores estimados de costos y beneficios y en la tasa de descuento, mostrando
en cada caso el impacto en la tasa interna de retorno y en el valor presente neto.
Se establecerá un análisis de probabilidad de variación de los parámetros críticos

(costos de acuerdo a las alternativas de construcción, tasas de interés, proyecciones
de tráfico, inflación, etc.) que afecten los resultados de las estimaciones económicas,
efectuadas en el estudio. Asimismo, debe establecerse los valores umbrales del
proyecto.
4.8.19 PRESENTACIÓN DEL PROYECTO
El Consultor deberá elaborar y entregar al GADLP-SEDCAM una presentación en PowerPoint del

proyecto con una duración no mayor a 20 minutos.
4.9 ESCALAS DE TRABAJO Y PRESENTACIÓN DE RESULTADOS

4.9.1 ESCALAS DE TRABAJO
En los temas que requieren documentación en mapas o planos, las escalas de trabajo y de
presentación de informaciones son referencias esenciales para apreciar el grado de precisión y
representatividad que se puede esperar de los estudios.
Las escalas de trabajo están condicionadas por tres factores principales:
• La dimensión espacial característica de los fenómenos de interés, especialmente su

variabilidad espacial, y la resolución espacial necesaria para poder mostrarlos
gráficamente de forma representativa;
• La disponibilidad de cartografía básica y/o imágenes satelitales, con sus atributos de
escala equidistancia entre curvas de nivel e información temática representada (para
mapas), y resolución (para imágenes);
• La extensión espacial del área de estudio, que determina la magnitud del trabajo de
mapeo de informaciones, para una escala de trabajo dada; el tamaño / número de hojas
de los mapas producidos, para una escala de presentación de resultados.
En la región, la información base a utilizar es:
• Mapas del IGM escala 1:250.000 con curvas de nivel de 100 en 100 m
• Mapas del IGM escala 1:50.000 con curvas de nivel de 20 en 20 m
59
________________________________________________________________________________________________________
• Mapas municipales / provinciales;

• Imágenes satelitales de toda el área de influencia del proyecto.
• El sistema de referencia es Elipsoide WGS-84 y la Proyección UTM.
4.9.2 SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA
El Consultor deberá integrar toda la información recolectada y la información generada por el

presente estudio, en un Sistema de Información Georeferenciado (SIG) bajo un entorno arcview.
La información deberá estar georeferenciados, con una escala de trabajo concordante a las
especificaciones establecidas en los términos de referencia, la misma deberá contener los
debidos controles topológicos y estar representada en una proyección geográfica UTM WGS 84.
Las Entidades geográficas representadas, deberán estar integradas con sus correspondientes
atributos alfanuméricos, los mismos deberán contener su correspondiente información
descriptiva y técnica.
El consultor podrá utilizar cualquier software para la generación de las coberturas, sin embargo,
los resultados deberán ser expresados en formato Arcview.
En el ámbito del Estudio de Impacto Ambiental se debe incorporar como mínimo las siguientes
coberturas:
- Localización geográfica del inicio y fin por donde se emplacé el proyecto.

- Localización georreferenciada de todos los sitios ocupados por el proyecto
(inicio, fin de proyecto, campamentos, buzones, bancos de préstamo, áreas
industriales, puntos de toma de muestra de los factores, lugar de
almacenamiento de sustancias peligrosas, etc.)
- Medio Biótico.
- Medio Físico.
- Medio Social.
- Plano del Derecho de Vía (PRIPA)
- Plano de las infraestructuras a considerarse en el PPM
Entre otra información solicitada por el GADLP-SEDCAM o en todo caso por el SERNAP, OSC y la
AAC
4.10 EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

4.10.1 Introducción
Tal como establece el Artículo 21 del Reglamento de Prevención y Control Ambiental la Evaluación de
Impacto Ambiental comienza con la categorización del nivel del EEIA requerido, para tal efecto la
consultora deberá elaborar el Formulario de Nivel de Categorización Ambiental (FNCA) que constituye
el instrumento técnico para la Categorización del Proyecto.
4.10.2 Alcance del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental
Consideramos que después de la categorización del proyecto se deberá realizar el Estudio de

Evaluación de Impacto Ambiental.
Los Términos de Referencia tienen como objetivo brindar los lineamientos generales para la
elaboración del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental.
El contenido del EEIA debe enmarcarse dentro la normativa ambiental vigente, específicamente
considerando lo establecido en el Titulo IV, Capítulo IV del Reglamento de Prevención y Control
Ambiental (RPCA) de la Ley 1333 de Medio Ambiente, el Reglamento General de Áreas
Protegidas, y así mismo debe considerarse todas las modificaciones y/o actualizaciones en la
normativa ambiental que se hayan suscitado hasta la fecha. El documento debe realizar un
análisis técnico y legal cuidadoso, incluyendo un análisis de los permisos y concesiones
necesarias, que se requieran para la explotación de recursos naturales en el sector durante la
ejecución de las obras.
El Consultor deberá cumplir con el alcance y profundidad determinado por la Legislación

Ambiental vigente y las recomendaciones de la Autoridad Ambiental Competente, contenidas en
la Carta de Categorización, hasta la obtención de la Licencia Ambiental.
60
________________________________________________________________________________________________________
El Estudio a presentarse, para el proyecto de referencia, deberá contemplar las actividades que
se describen a continuación.
Definición del Área de Influencia del proyecto

 Definición del área de influencia directa
 Definición del área de influencia indirecta
4.10.3 Descripción del Proyecto
Descripción detallada de los siguientes aspectos

 Alternativas Tecnológicas,
 Características geométricas del trazo elegido,
 Bancos de préstamo,
 Vías de acceso a las diferentes áreas de servicio del proyecto,
 Variantes de trazo,
 Sistema de drenaje,
 Uso de recursos naturales, y
 Otros que el consultor considere relevantes.
4.10.4 Diagnóstico del Estado Inicial del Ambiente Existente
 Área de influencia (directa e indirecta).
 Línea Base (siguiendo la metodología propuesta en la RA VMABCCGDF N° 028 de 2018)
 Descripción de los factores físicos abióticos: relieve, geología, geomorfología, suelos,
hidrología, clima, etc.,
 Descripción de los parámetros físicos bióticos: flora, fauna, especies protegidas,
endémicas y en peligro, en caso de que el proyecto atraviese por cuerpos de agua
describir la flora y fauna acuática, etc.
 Descripción de los aspectos socioculturales: población, grupos étnicos, asentamientos
humanos, salud, educación, vivienda, presencia de restos arqueológicos,
 Establecimiento de la sensibilidad ambiental del área en que se desarrolla el proyecto,
 Consulta Pública,
 Contacto preliminar con las autoridades locales,
 Proceso de interrelación con los actores socioculturales en el sector,
 Realización de Talleres de Consulta Pública.
4.10.5 Predicción Evaluación de Impactos ambientales
 Identificación de los impactos del proyecto, sobre el medio ambiente.
 Predicción del comportamiento de los impactos ambientales.
 Evaluación de los impactos.
 Propuesta de Medidas de mitigación de los impactos negativos.
4.10.6 Análisis de Riesgo y Plan de Contingencias
 Identificación de las actividades contingentes,
 Análisis de Riesgo,
 Elaboración de lineamientos para el Plan de Contingencias.
4.10.7 Programa de Prevención y Mitigación
 Diseño detallado de todas las acciones y obras para la prevención y mitigación de
impactos ambientales,
 Elaboración de los Planes y presupuestos del Programa de Prevención y Mitigación,
 Programa de Relacionamiento Comunitario,
 Programa de Capacitación Ambiental,
 Plan de señalización Ambiental
 Programa de restauración
 programas de monitoreo de la diversidad biológica
 Especificaciones Técnicas Ambientales, para cada una de las medidas de prevención y
mitigación que se definan en el PPM,
 Cronograma de Actividades,
 Costos del programa.
4.10.8 Plan de Reposición de Perdidas
61
________________________________________________________________________________________________________
 Elaboración del Catastro Físico,

 Elaboración del Catastro Social,
 Elaboración de las recomendaciones para las soluciones,
 Elaboración del Presupuesto,
 Plano de Ubicación de las afectaciones.
4.10.9 Programa de Aplicación y Seguimiento Ambiental
 Establecimiento de los indicadores, verificadores y demás aspectos que permitan
observar el cumplimiento de las medidas de mitigación.
 Elaboración de la estructura obligaciones de la Supervisión.
 Ubicación de los puntos de muestreo
 Parámetros de verificación
 Cronograma de actividades
 Costos de programa
4.10.10 Análisis de impactos socioeconómicos

4.10.11 Análisis costo – beneficio
4.10.12 Programa de Cierre de Operación y Restauración del área y costos de
Implementación.
4.10.13 Indicación de vacíos de información
4.10.14 Informe completo del EEIA y documento resumen.
4.10.15 Otros
 Identificación de la Legislación Aplicable

 Análisis de normas específicas que tienen relación con el proyecto, estableciendo su
relación con el proyecto.
 Anexo incluir: imagen satelital a escala adecuada, Mapa de Ubicación a Escala
Adecuada, Mapa de Suelos, Mapa Hidrológico; Mapa de vegetación, Mapa de sensibilidad
Socioeconómica, Mapa de influencia directa e indirecta, Ubicación geográficas de puntos
de muestreo, plano o croquis de ubicación de puntos de muestreo de factores
ambientales, planos de infraestructura a instalar, resultados de análisis de cálidas de
factores Ambientales, etc.
4.10.16 Plan de manejo de áridos y agregados
Todo el sumario mencionado es referencial, el consultor debe basarse en la Ley de

Medio Ambiente y sus reglamentos, así como en las consideraciones y solicitudes que
sean emanadas de la Supervisión de proyecto, Organismo Sectorial Competente y la
Autoridad Ambiental Competente.
4.11 SySO (Seguridad y Salud Ocupacional)
El Consultor deberá garantizar a sus trabajadores las mejores condiciones de seguridad y salud ocupacional
durante los trabajos de campo que vaya a realizar. Asimismo, el Consultor deberá contar con un código de
conducta que obligue a su personal a respetar los valores culturales y ambientales de área de Estudio, de
manera que se evite la generación de pasivos ambientales y sociales. Finalmente, la consultora, Consorcio o
Asociación Accidental que se adjudique para la elaboración del Estudio Técnico de Preinversión, deberá contar
con un plan de contingencias/emergencias para dar respuesta inmediata a los sucesos indeseados (golpes de
calor, accidentes de tránsito, ataques de animales, picaduras de insectos, etc.) que puedan suscitarse durante
el desarrollo de las actividades necesarias para el estudio.
Así mismo el consultor deberá definir y/o establecer todos los lineamientos, requisitos y productos en materia
de Seguridad y Salud ocupacional, exigidos por Ley para toda la etapa del Estudio. También deberá definir y/o
reglamentar todos los procedimientos a seguir y cumplir (de acuerdo a Ley) durante la etapa de Inversión y
Ejecución del Proyecto.
4.12 ESTUDIO DE GESTIÓN DE RIESGOS Y PROGRAMA DE GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
El estudio será elaborado en función a la ley marco Ley 602 “Gestión de Riesgos” y otras disposiciones
normativas, con el fin de incluir la reducción del riesgo a través de la prevención, mitigación y recuperación, y
62
________________________________________________________________________________________________________
la atención de desastres y/o emergencias a través de la preparación, alerta, respuesta y rehabilitación ante
riesgos de desastres ocasionados por amenazas naturales, socio-naturales, tecnológicas y antrópicas, así
como vulnerabilidades sociales, económicas, físicas y ambientales.
Las actividades y productos esperados son los siguientes:
 Identificación y conocimiento de Riesgos de Desastres en el proyecto.

 Análisis de Riesgo de desastres.
 Definición de estrategias para la reducción de los Riesgos de Desastre.
 Definición de lineamientos para la Gestión de Riegos de Desastres.
 Elaboración del Programa de Gestión de Riesgo de Desastre.
Además, se debe considerar la adaptación al cambio climático, considerando los impactos sobre
distintos sectores socioeconómicos y sistemas naturales en la zona de influencia de la carretera.
4.13 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES Y CONTENIDOS DEL EEIA

4.13.1 Definición del Área de Influencia del proyecto
El Consultor deberá establecer las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto carretero,
tomando en consideración las siguientes definiciones:
Área de influencia directa, área en que se producen impactos (tanto directos, como
indirectos) debidos a las actividades propias del proyecto, en la cual es responsabilidad del
Promotor del proyecto mitigar los impactos
Área de influencia indirecta, área en que se producen impactos debidos a las actividades
inducidas por el proyecto, en la cual es responsabilidad del Promotor del proyecto alertar a quien
corresponda, a través la incorporación de impactos y medidas en el EEIA, sobre la posible
presencia de impactos a causa de las actividades inducidas por el desarrollo vial.
4.13.2 Descripción del proyecto
La descripción del proyecto deberá incluir:

 Los objetivos del proyecto,
 Identificación del proyecto, incluyendo, ubicación, costo, etc.
 Una descripción resumida del diseño de ingeniería,
 Información cuantitativa, tal como volúmenes de obra, cantidad de materiales, insumos
y recursos naturales a ser empleados,
 Caracterización de los sitios de aprovechamiento de recursos naturales tales como
materiales de préstamo, agua, etc.
4.13.3 Diagnóstico del Estado Actual del Ambiente
El Consultor realizará el diagnostico dentro del área de estudio; debiendo incluir, los sectores
susceptibles de ser ambientalmente afectados por las actividades del proyecto carretero, como
ser: bancos de préstamo, áreas de equipamiento, y otros que estén fuera de la franja del
Derecho de Vía.
Este diagnóstico será realizado a través de la descripción sucinta de todos los factores
ambientales, incluyendo un detalle pormenorizado de aquellos aspectos contemplados en la
categorización, para los cuales deberá tomarse en consideración el siguiente detalle:
MEDIO FÍSICO
El estudio incluirá la descripción y análisis de las siguientes características del medio físico:
Relieve
Descripción del relieve del sitio ocupado por el proyecto, la morfología y topografía del
terreno y de las áreas afectadas por el proyecto.
Geología
Descripción de las características geológicas de la región, incluyendo la descripción de las
63
________________________________________________________________________________________________________
diferentes formaciones geológicas y sus características litológicas, estructurales, etc.

Geomorfología
Involucra el estudio de las formas superficiales del suelo, su descripción, origen y desarrollo,
dándole especial atención a las geoformas construccionales y destruccionales del área.
Suelos
Descripción de características, estructura y distribución de los tipos de suelo en el área de
estudio del proyecto, determinando el potencial de uso del suelo.
Clima
Se zonificará el área de influencia, para lo cual se deberá realizar la clasificación climática
mediante clasificaciones climáticas o bioclimáticas actualizadas apoyándose en la evaluación
de los parámetros climáticos disponibles en las estaciones climáticas ubicadas en la zona del
proyecto.
Hidrología
Se describirá y analizará la red hídrica de la zona del proyecto, identificando aquellos cursos
de agua que puedan ser afectados por la implementación del proyecto. Para estos últimos se
delimitarán las cuencas y se indicarán rangos de caudales mínimos, medios y máximos, que
puedan ser de utilidad en el análisis de impactos.
En este acápite se incluirá un análisis de la calidad de aguas para los cursos, que aguas abajo
tengan un uso directo para consumo humano u otro criterio de sensibilidad, justificando la
elección de determinados cursos de agua elección que debe ser aprobada por el Contratante.
Asimismo, se hará referencia a las aguas subterráneas, caracterización hidrogeológica e
identificación de acuíferos y manantiales. A partir de esta caracterización regional se
identificarán zonas que por incidencia de la obra vial puedan considerarse críticas para un
análisis de mayor detalle, que conduzca a una adecuada identificación de impactos y
soluciones.
Zonificación Agroecológica
Se deberá verificar la actualidad de los datos de la Zonificación Agroecológica disponible para
el sitio de ubicación del proyecto (en base al PLUS o propuesta de PLUS disponible), tomando
en consideración los criterios biofísicos, hasta la formulación de las Unidades de la tierra –
Cualidades de la tierra, siguiendo los lineamientos metodológicos de la FAO, aplicables al
caso (BOLETÍN DE SUELOS DE LA FAO 73, Zonificación agro-ecológica, Guía general.)
Paisaje
Considerando que el paisaje es la resultante de la agregación de los caracteres físicos del
medio físico, de los rasgos físicos del medio biótico más la huella física de la transformación
humana, se debe realizar un diagnóstico del paisaje considerando la dominancia de alguno de
los tres tipos de elementos: abióticos, bióticos y antrópicos, la proporción (entre ellos) es
muy diversa así como la forma de su interrelación, por lo que la modificación de uno afecta al
resto. En consecuencia, la caracterización del paisaje será la descripción y clasificación de las
unidades de paisaje de un área determinada.
Para ello, el Consultor identificará las áreas que ameriten un análisis específico (áreas
urbanas, periurbanas, áreas protegidas y otras, donde se desarrollará un análisis paisajístico
con metodologías específicas que el Consultor deberá presentar como parte de su propuesta.
MEDIO BIÓTICO
El Consultor deberá identificar y describir las principales características del medio biológico,
como:
Flora
Proporcionar una descripción de los factores que condicionan y determinan la distribución
espacial de las poblaciones vegetales; realizar la identificación y descripción de las diferentes
formaciones de vegetación, características de flora, identificación de los recursos forestales; y
la identificación de áreas de las diferentes unidades de vegetación que serán afectadas. Se
deben realizar transectos en el área de influencia, con una longitud de al menos 100 m de
largo por 10 m de ancho, en zonas forestales, y otros de menores dimensiones en sectores
no forestales.
64
________________________________________________________________________________________________________
Fauna
Descripción de las poblaciones a ser afectadas por el proyecto; vida silvestre, especialmente
de las especies raras, amenazadas, endémicas y/o en vías de extinción.
Relaciones ecológicas
El Consultor deberá identificar hábitats sensibles o donde se reporte la presencia de
mamíferos con grados de amenaza importantes, que pueden ser afectados por la
construcción y uso de la carretera señalando las causas y efectos de tales alteraciones.
 MEDIO SOCIAL
Deberá describir las principales características del medio económico y cultural:
Aspectos Introductorios
Deberá incorporarse referencia al marco conceptual y metodología empleada en la
elaboración del diagnóstico.
Área de Investigación
Ubicación, características geográficas y de movilidad del sitio, división política y
regionalización del área.
Antecedentes
Aspectos etnohistóricos generales, Dinámicas socio culturales de impacto y/o trascendencia
histórica, Compactos socio culturales (Grupos Étnicos) contemporáneos establecidos en el
área del proyecto (Estructura social básica, Estructura política básica, Estructura económica
básica, Fundamentos simbólicos básicos), Proceso histórico de Tenencia de la Tierra, Tierra –
Territorio (TCOs u otros), Carácter de las representaciones culturales impresas en el
territorio, Carácter general de las relaciones interétnicas.
Morfología Social específica
Identificación y ubicación de las comunidades y/o ciudades por municipio, Caracterología
básica por municipio que incluya información de: Demografía: habitantes por sexo y edad, y
crecimiento intercensal, Auto identificación étnica, Principales características de la estructura
y organización política, Característica de la articulación política de lo local a lo regional,
municipal y nacional; Principales características relacionadas con la ocupación del espacio,
Principales actividades económicas y resultados, Principales características de la
infraestructura familiar, Principales características de la estructura y organización familiar,
Fecundidad / natalidad, Salud, Mortalidad, Educación, Servicios básicos (electricidad, agua
potable, alcantarillado, telefonía, etc.), Principales medios de esparcimiento social,
Características relacionadas con el patrimonio cultural (lo arqueológico y lo histórico),
Características de las principales relaciones intercomunitarias en el área, Identificación de
necesidades de mayor demanda local, Características vinculadas con el turismo (atractivos,
visitantes, etc.), Causales migratorias, Percepción local sobre el proyecto carretero en sí
mismo, Instituciones de resolución de conflictos.
Tendencias institucionales y políticas
Descentralización y participación social, Desarrollo humano, Superación de la pobreza,
Desarrollo productivo, Desarrollo sostenible.
Instituciones de Apoyo
Instituciones públicas, Mancomunidades de municipio, Instituciones y organizaciones de
apoyo al desarrollo, Instituciones y entidades financieras, Medios de comunicación.
4.13.4 Bases para la Estrategia de Consulta Pública
Deberán ser realizadas de acuerdo a los puntos estipulados dentro del Reglamento de Prevención
y Control Ambiental.
Asimismo de acuerdo a lo solicitado por la supervisión del proyecto (de forma previa a la
consulta pública)
4.13.5 Evaluación de Impactos Ambientales
Esta evaluación debe ser realizada de acuerdo a metodología presentada dentro del EEIA.
4.13.6 Sistema de Información Geográfica
65
________________________________________________________________________________________________________
El Sistema de Información Geográfica (SIG) para el EEIA, contendrá toda la cartografía básica
utilizada en el proyecto, así como la información generada por el mismo dentro de la información
raster deberá contar con imágenes satelitales.
El objetivo del SIG será organizar y sistematizar la información obtenida y generada durante el
desarrollo del estudio y deberá permitir el análisis y modelado de la zona de estudio; y con ello
contribuir a la gestión y administración de la información espacial.
La implementación del SIG requerirá de una etapa de organización y sistematización de la

información cartográfica disponible, así como la información a generar durante el desarrollo de
los trabajos. La información deberá estar organizada y estructurada por aspecto temático
atendiendo a las necesidades de la Evaluación de Impacto Ambiental.
La información estructurada en el SIG deberá permitir administrar, gestionar, analizar y modelar

situaciones en el espacio territorial del estudio, potenciando su uso como herramienta de apoyo
en la Evaluación de Impacto Ambiental.
4.13.7 Análisis de Riesgo y Plan de Contingencias
Se deberá identificar procesos constructivos, materiales peligrosos y actividades a desarrollarse

durante la construcción de la carretera, con la finalidad de establecer las amenazas y
vulnerabilidad de factores ambientales de la zona de proyecto, en relación a las actividades
propias del mismo, estableciendo posibles eventos contingentes que involucren riesgo sobre el
medio ambiente sociocultural.
Una vez identificados los riesgos, ellos deberán ser evaluados y analizados a fin de determinar
los requerimientos de planes específicos de protección.
El Plan de Contingencias es un instrumento de gestión para evitar, en caso de un accidente, que

ocasione impactos sobre la población, la carretera o el medio ambiente, a través de mecanismos
de prevención y respuesta inmediata.
El contenido del Plan de Contingencias será:
 Identificación de sustancias peligrosas a ser empleadas en la construcción del proyecto

carretero.
 Identificación de actividades que podrían generar riesgos sobre el medio ambiente.
 Identificación de factores ambientales susceptibles de ser afectados por la ocurrencia de
un accidente.
 Análisis de riesgos para establecer su priorización
 Medidas o acciones que orienten las actividades en un proyecto con objetivo de prevenir
y reducir los riesgos según la priorización del análisis de riesgos
 Medidas o acciones para atender emergencias en caso de ocurrencia de una
contingencia de las identificadas.
 Flujograma de respuesta a las contingencias.
 Árbol de comunicaciones.
El EEIA deberá contener un documento que establezca los lineamientos bajo los cuales se debe
elaborar el Plan de Contingencias específico para el proyecto, considerando las características de
la empresa encargada de la construcción, la complementación y adecuación del Plan de
Contingencias corresponde al grupo de planes que “no forman parte del EEIA, pero su
elaboración a cargo del Promotor, a través de la instancia correspondiente, es de carácter y
cumplimiento obligatorio, antes del inicio de los trabajos en las diferentes fases del proyecto”.
4.13.8 Programa de Prevención y Mitigación (PPM)
En función de las recomendaciones de los Artículos 23° y 30°; del Reglamento de Prevención y
Control Ambiental, el Consultor deberá elaborar un Plan de Prevención y Mitigación que incluya
como mínimo lo siguiente:
 Medidas de prevención y mitigación por impacto

 Programa Ambiental de Obra
Las medidas de prevención y mitigación generales serán organizadas por factor ambiental,
estableciendo medidas para cada uno de los impactos identificados, según su grado de
importancia.
66
________________________________________________________________________________________________________
Dentro de estas medidas y las medidas específicas se deberá considerar el paisaje como un
recurso natural que ha sufrido una fuerte transformación como consecuencia de los cambios en
los usos del suelo y que es un recurso natural escaso, fácilmente depreciable y difícilmente
renovable, por lo que su deterioro supone una pérdida de calidad del medio perceptual, y por lo
tanto incide negativamente en el grado de bienestar humano y la calidad de vida, al romper la
relación del individuo con su entorno.
Las medidas serán específicas considerando las particularidades del diseño y zona de
emplazamiento de la carretera.
Todos los programas y actividades integrantes del PPM deben incluir los siguientes puntos:
 Diseño detallado de todas las acciones necesarias para la adecuada implementación del
programa;
 Cronograma detallado para la implementación;
 Presupuesto de todas las acciones que involucren costos en la implementación del
programa;
Elaboración de Especificaciones Técnicas, planos, precios unitarios, presupuesto general para la

elaboración del PPM.
En la Evaluación de Impactos Ambientales y diseño de las medidas de mitigación se deberán

aplicar las políticas de salvaguarda del Banco Mundial, especialmente las de: Evaluación
Ambiental OP 4.01, Hábitats Naturales OP 4.04, Patrimonio Cultural y Físico, Pueblos indígenas y
reasentamientos, Silvicultura OP 4.36; así como las Directrices del Banco Interamericano de
Desarrollo y las estrategias de la Corporación Andina de Fomento.
4.13.9 Especificaciones Técnicas Ambientales
Deberá incluir para todos los ítems ambientales que se van implementar en el proyecto, el cual
debe contener: descripción, metodología, materiales, equipo, ejecución, la supervisión. Dichos
ítems debe coincidir con los presentados dentro del presupuesto de todo el proyecto.
4.13.10 Plan De Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA):
Tendrá por objeto controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas de protección y

corrección; facilitar la evaluación de los impactos para adoptar y modificar aquellas durante la
fase de implementación y operación del proyecto. El consultor deberá incluir en especial las
recomendaciones de los Artículos 31° y 32° del Reglamento de Prevención y Control Ambiental.
El contenido mínimo del PASA será:
 Objetivos del PASA.

 Responsables del PASA en cada etapa del proyecto.
 Instrumentos para el cumplimiento del PASA.
 Composición, responsabilidades y funciones de los miembros de la Supervisión
Ambiental.
 Funciones de la Fiscalización Ambiental.
 Tipos y contenido de informes a ser presentados durante la realización de las obras.
4.13.11 Identificación de la Legislación Aplicable
Se debe identificar la normatividad aplicable y los vacíos legales relacionados con el proyecto
específico.
Se debe verificar que el planteamiento de medidas de prevención y/o mitigación se encuentre

enmarcado en la legislación en actual vigencia, teniendo en cuenta los principios y normas
legales que regulan el manejo, desarrollo y aprovechamiento de los recursos naturales, la
conservación y la protección ambiental. Entre las Normas que deben serán analizadas, se
encuentran:
 Constitución Política del Estado, reformada el 2 de junio de 1996 mediante Ley 1617
 Ley de Expropiaciones de 30 de diciembre de 1884.
 Ley No 1333 del 27 de abril de 1992
 Decreto Supremo 24176/95 – Reglamentación de la Ley del Medio Ambiente
67
________________________________________________________________________________________________________
 Ley 1700 de 7 de diciembre de 1996 – Ley Forestal

 D.S. 24781 donde se establece el Reglamento General de Áreas Protegidas (RGAP)
 Decreto Supremo Nº 3549 de 2 de mayo de 2018.
 Decreto Supremo Nº 3856 de 3 de abril de 2019
 Decreto Supremo 24781 de 31 de julio de 1997 – Reglamento General de Áreas
Protegidas
 Ley No 1715 de octubre de 1996 del Servicio Nacional de Reforma Agraria
 D.S. 25134 de 21 agosto de 1998 del Sistema Nacional de Carreteras
 Ley No. 2028 del 28 de octubre de 1999. Ley de municipalidades.
 Ley No. 3425 del 20 de junio de 2006, que otorga las facultades sobre áridos a los
Gobiernos Municipales.
 Ley No. 3545 de 28 de noviembre de 2006, que modifica la Ley 1715 del Servicio
Nacional de Reforma Agraria.
 Ley No. 3507 de 27 de octubre de 2006.
 D.S. No. 28590 de 17 de enero de 2006 Reglamento Ambiental Minero para el
aprovechamiento de áridos.
Los estudios deberán tener en cuenta, sean aplicables las estrategias, políticas y guías de
organismos financiadores y Convenios Nacionales e Internacionales de los cuales es signatario el
Estado Plurinacional de Bolivia, para la elaboración de Estudios de Evaluación de Impacto
Ambiental.
 Convención CITES para el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y

flora.
 Convenio marco de la ONU para cambio climático.
 Convenio sobre diversidad biológica.
 El Convenio 169 de la OIT para los tramos que atraviesen alguna TCO
Además de la legislación general citada que debe ser analizada en cuanto su aplicación al
proyecto, los estudios deberán identificar la legislación específica relacionada con proyecto e
identificar los vacíos normativos que pueden afectar la ejecución del proyecto o que puedan ser
causa de impactos ambientales adicionales.
En estos casos el estudio deberá explicar la relación de las normas específicas con el proyecto.
Asimismo, en el estudio deberán identificarse expresamente todos los permisos, licencias y

concesiones sobre recursos naturales y otros relacionados con medio ambiente que se requiere
tramitar para obtener la licencia ambiental o para ejecutar la obra.
Mapas, Planos y Escalas
Las escalas de trabajo, son referencias esenciales para apreciar el grado de precisión y
representatividad que se puede esperar en los estudios, cuya definición deberá estar basada en:
 La dimensión espacial característica de los fenómenos de interés, especialmente su

variabilidad espacial, y la resolución espacial necesaria para poder mostrarlos
gráficamente de forma representativa;
 La disponibilidad de cartografía básica y/o imágenes satelitales, con sus atributos de
escala, equidistancia entre curvas de nivel e información temática representada (para
mapas), y resolución (para imágenes);
 La extensión espacial del área de estudio, que determina la magnitud del trabajo de
mapeo de informaciones, para una escala de trabajo dada; el tamaño / número de hojas
de los mapas producidos, para una escala de presentación de resultados.
Dichas escalas de trabajo así como las de impresión serán propuestas juntamente con los
criterios de diseño de la ingeniería, y estarán sujetas a aprobación por parte del Contratante.
Las escalas de trabajo deberán proporcionar el suficiente detalle de los objetos que se desean
representar, y deberán ser propuestos al Fiscal de Ambiental de Estudio para su aprobación.
Para la elaboración de la cartografía del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, el

Consultor podrá hacer uso de la siguiente información, siempre que esté disponible:
 Mapas/Cartas geográficas del IGM escalas 1:50.000 y/o 1:250.000, según la escala de
trabajo y la disponibilidad de la información en formato digital.
 Imágenes satelitales actualizadas, en general se preferirán las imágenes
68
________________________________________________________________________________________________________
multiespectrales, por la capacidad de mostrar distintas bandas y combinaciones que

permiten apreciar distintas características del ambiente.
 El sistema de referencia es Elipsoide WGS-84 y la Proyección UTM.
 Los mapas que deberán ser incorporados en el EEIA, de manera obligatoria son:
- Mapa Base, donde se observe la topografía de la zona en que se desarrolla el
proyecto, así como los accidentes geográficos, la presencia de caminos, vías
férreas, ductos y otra infraestructura, así como las poblaciones ubicadas en el área
de influencia.
- Mapa Geológico Regional, con perfiles Geológicos.
- Mapa Geológico a Detalle del DDV.
- Mapa Geomorfológico.
- Mapa del Plan de Uso de Suelos (si existe documento oficial).
- Mapa hidrográfico.
- Mapa de Vegetación.
- Mapa de Uso Actual de la tierra, Mapa de Isotermas, Isoyetas.
- Mapa del Derecho de Vía (escala 1:3000).
Sin embargo, estas escalas son referenciales, en el caso de que se requiera cambiar la escala
para poder mejorar la presentación, se podrá realizar los cambios necesarios.
4.13.12 Sistema de Información Geográfica
El consultor deberá elaborar el Sistema de Información Geográfica del Proyecto, en base a la

cartografía de información recopilada, además de incorporar al mismo sistema, toda la
cartografía generada por el proyecto, para el análisis de todos los factores ambientales.
Todo el sumario mencionado es referencial, el consultor debe basarse en la Ley de Medio

Ambiente y sus reglamentos, así como en las consideraciones y solicitudes que sean
emanadas de la Supervisión de proyecto, Organismo Sectorial Competente y la Autoridad
Ambiental Competente.
4.14 PLAN DE REACONDICIONAMIENTO DE CAMINO
Se deberá elaborar un Plan de Reacondicionamiento de Camino en el cual se identifiquen los sectores

críticos sobre la vía existente, de tal manera que se pueda realizar una intervención en el tramo con
un costo menor al costo que implicaría el mejoramiento de la vía. Este plan debe contemplar un
presupuesto de hasta el 20% del costo total del mejoramiento del camino, sin embargo, el
presupuesto puede superar este porcentaje en caso de que el consultor lo considere apropiado. Se
debe considerar obras de arte menor, hidrología, ensanche de plataforma en sectores críticos,
mejoramiento de pendientes longitudinales, ripiado, mejoramiento de curvas cerradas con cortes y
otros que el consultor vea importantes. Todo lo indicado debe contar con diseños de construcción,
planos, presupuesto, ítems, volúmenes de obra, precios unitarios, topografía, etc., y será presentado
como un proyecto independiente.
I. PLAZO DE EJECUCIÓN Y PLAZO CONTRACTUAL

El estudio, en su integridad deberá ser concluido y entregado en un plazo no mayor a Cuatrocientos Ochenta
(480) días calendario plazo que será computado a partir del día siguiente de la emisión de la Orden de
Proceder. Para este efecto, el consultor debe elaborar un acta de entrega de documentos que debe ser
entregado conjuntamente toda la documentación establecida en los términos de referencia a la conclusión del
plazo. Con el objeto de realizar el seguimiento y control de la consultoría, el GADLP a través del SEDCAM LA
PAZ desarrollará las funciones de CONTRAPARTE, a cuyo fin designará un profesional Ingeniero Civil u otro
profesional del área de ingeniería con experiencia en Supervisión de proyectos de pre inversión de Carreteras,
caminos y puentes, designado a través de la Unidad Técnica de Proyectos Viales del SEDCAM LA PAZ.
El cronograma de la consultoría deberá regirse al siguiente detalle, caso contrario será considerado como
incumplimiento y se procederá al cobro de multas de acuerdo a contrato:
a) Informe Inicial (a los 15 días a partir del día siguiente de la emisión de la Orden de
Proceder).
 Reporte de actividades a la fecha con relación al inicio de la prestación del servicio.

 Plan de actividades de trabajo actualizado para cada componente.
 Cronograma de actividades Gantt en Microsoft Project o similar.
 Formularios para encuestas de Estudio de Trafico.
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________________________________________________________________________________________________________
 Formularios para encuestas de Estudio Socioeconómico.

 Formularios de campo para suelos.
 Características de la carretera como ser acceso y distancia desde la ciudad de La Paz,
longitud, tipo de rodadura, estado actual del camino, tipo de topografía, ancho de carril,
longitud a todas las poblaciones del tramo.
 Plano de delimitación del área de influencia ubicando poblaciones del tramo del proyecto,
longitud, provincia, municipio, conexión con otros tramos, tramos paralelos, etc.
 Otra información que el Consultor considere importante.
b) Presentación del Formulario de Nivel de Categorización (a los 45 días a partir del día
siguiente de la emisión de la Orden de Proceder)
 Estudio de Impacto Ambiental

o Presentación del Formulario de Nivel de Categorización. El consultor deberá
prever con anticipación esta actividad para no incumplir el plazo de
presentación del Formulario de Nivel de Categorización.
c) Informe Primera Consulta Pública (a los 45 días a partir del día siguiente de la emisión
de la Orden de Proceder)

o Informe Primera Consulta Pública. El consultor deberá prever con anticipación
esta actividad para no incumplir el plazo para la primera Consulta Pública y la
presentación del informe correspondiente.
d) Primer Informe (a los 180 días a partir del día siguiente de la emisión de la Orden de
Proceder).
o Encuestas Socioeconómicas del Área de Influencia. Descripción de los trabajos
realizados.
 Diseño de ingeniería.
o Tramificación del proyecto (justificada en donde se identifiquen sub tramos,
puntos de control primarios y secundarios, descripción geométrica, descripción
topográfica).
o Inventario Vial del tramo carretero que incluye las obras existentes, quebradas,
ríos, arroyos, zonas de inundación, posibles puentes y otras obras existentes a
ser proyectadas dentro del tramo (Formato doble carta que incluya las cartas
geográficas e imágenes satelitales con el trazo de la vía, ubicación de poblados
y todo el relevamiento técnico), así también debe incluir un manual de toma de
datos del inventario que defina todos los elementos de la vía, tipo de material y
criterios de evaluación de la condición de los elementos de vía.
o Planillas o Fichas Técnicas de relevamiento de campo (Puentes, posibles
Puentes, Obras de Drenaje, etc.), que deben incluir una descripción técnica del
sector, fotografías de respaldo (mínimo dos), croquis, coordenadas,
dimensiones y ancho de la vía en el sector, etc. Estas fichas se realizaran de los
sectores donde ya se cuente con estructuras existentes, como de estructuras a
ser planteadas en el proyecto. Realizar un informe al respecto.
o Planillas o Fichas Técnicas Geológicas de relevamiento de campo (Formaciones,
Macizos Rocosos, Zonas de Riesgo, Fallas, etc.). Presentar mínimo cinco
fotografías por punto o sector, una puntual y otra panorámica. Realizar un
informe al respecto.
o Geología General, (informe geológico, plano general geológico).
o Estudio Hidrológico (planos de delimitación de cuencas, determinación de
parámetros morfometricos y reportes del SEHNAMI).
o Estudios de Tráfico y Transporte (Presentación del llenado de formularios de
campo originales de las encuestas O-D, Aforos vehiculares y velocidades.
Descripción de los trabajos realizados.).
o Estudio Topográfico (monografías densificación de puntos GPS, poligonal base y
BMs),
o Geotecnia, Estudios de Suelos y Materiales, identificación de problemas de
estabilidad de taludes, identificación de bancos de préstamo, identificación de
sectores de material rocoso.
o Parámetros y Normas asumidas para el diseño geométrico.
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________________________________________________________________________________________________________
o Puentes (Parámetros y Normas asumidas para el prediseño, Diseño Conceptual

y justificación de la tipología para cada posible Puente a ser considerado en el
proyecto, ubicación, longitud aproximada, etc.).
e) Segundo Informe de Avance (a los 300 días a partir del día siguiente de la emisión de la
Orden de Proceder).

o Formulario de Nivel de Categorización Categorizado.
o Informe final de Geotecnia, Estudios de Suelos y Materiales (planillas de
laboratorio p
o ara: vía, taludes, Bancos de Préstamo, puentes y otros).
o Estudio de tráfico y transporte final del estudio.
o Estudio Topográfico final.
o Estudio Hidrológico final.
o Estudio Geológico final a Detalle (informe geológico, descripción de los sitios de
riesgos con causas – análisis – y sugerencia, cuadro resumen de riesgos,
conclusiones y recomendaciones e incluir las fichas técnicas, plano general
geológico, morfologico, plano de zonas de riesgos).
o Prediseño de obras de drenaje,
o Prediseño de obras de arte menor.
f) Informe Segunda Consulta Pública (a los 330 días a partir del día siguiente de la
emisión de la Orden de Proceder)

o Informe Segunda Consulta Pública. El consultor deberá prever con anticipación
esta actividad para no incumplir el plazo para la segunda Consulta Pública y la
presentación del informe correspondiente.
g) Tercer Informe de Avance (a los 420 días a partir del día siguiente de la emisión de la
Orden de Proceder).
o Evaluación Socioeconómica final.
o Análisis de sensibilidad.
o Conclusiones y recomendaciones.

o Estudio de Impacto Ambiental de acuerdo a la categorización del Formulario de
Nivel de Categorización.
o Plan de Reposición de Perdidas (PRP) en 4 ejemplares.
Peligrosas.
o Otra documentación solicitada por la Autoridad Ambiental Competente
o Paquete estructural.
o Diseño Geométrico final,
o Diseño de obras de drenaje final,
o Diseño de obras de arte menor final,
o Diseño de obras de arte mayor final (Puentes) cada puente deberá ser
elaborado como proyecto independiente a excepción de los puentes
contemplados en tramos de apertura.
o Estudio hidráulico final.
o Plan de Reacondicionamiento de Camino
71
________________________________________________________________________________________________________
h) Documento Final del Proyecto (a los 480 días a partir del día siguiente de la emisión
de la Orden de Proceder)
 Resumen ejecutivo.
o Ficha Técnica.
o Mapa de ubicación general y específico con poblaciones, longitudes, provincias,
cantones y georeferenciado.
o Información de cada uno de los estudios.
o Información ambiental.
o Presupuesto General.
o Evaluación socioeconómica.
o Análisis de Sensibilidad.
o Conclusiones y Recomendaciones.
 Estudio de impacto ambiental.

o Formulario de Nivel de Categorización y categoría ambiental.
o Categorización Ambiental.
o Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental de acuerdo a la categorización.
o Plan de Reposición de Perdidas (PRP).
Peligrosas.
o Licencia para Actividades de Sustancias Peligrosas
o Consultas Públicas.
o Otra documentación solicitada por la Autoridad Ambiental Competente.
o Licencia Ambiental.
 Diseño final de ingeniería.

o Tramificación del proyecto (identificación de la división de todo el proyecto en sub
tramos).
o Inventario Vial del tramo carretero (Formato doble carta, que incluya las cartas
geográficas o imágenes satelitales con el trazo de la vía, ubicación de poblados, y
todo el relevamiento técnico).
o Planillas o Fichas Técnicas de relevamiento de campo (Puentes, Obras de Drenaje,
Zonas de Riesgo, geología, etc.).
o Estudio de tráfico y transporte.
o Estudio Topográfico a Detalle.
o Diseño Geométrico.
o Paquete Estructural.
o Estudio Geológico.
o Estudio Geotécnico.
o Estudios de Suelos y Materiales.
o Estudio Hidrológico.
o Estudio Hidráulico.
o Diseño de obras de drenaje.
o Diseño de obras de arte menor.
o Diseño de obras de arte mayor “Puentes”, cada puente deberá ser elaborado como
proyecto independiente a excepción de los puentes ubicados en tramos de apertura
(Ficha técnica del puente, memoria descriptiva, informe técnico y justificación
técnica de la tipología del puente, memoria de cálculo, informe topográfico, informe
geológico, informe de suelos y geotecnia, informe hidrológico e hidráulico, diseño de
accesos, cómputos métricos, presupuesto generado y desglosado, precios unitarios,
cronograma de actividades, registro fotográfico, equipo mínimo requerido para el
puente, especificaciones técnicas, diseño de obras complementarias, plano de
ubicación, plano topográfico, plano geológico, plano de cuencas, planialtimetria de
accesos, secciones transversales de accesos, planos superestructura, planos
infraestructura, planos de obras complementarias, Otros planos de detalles
constructivos que sean necesarios y convenientes.
o Plan de Reacondicionamiento de Camino.
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________________________________________________________________________________________________________
 Costos, presupuestos, especificaciones técnicas.

o Cuantificación de Volúmenes de Obra y cómputos métricos.
o Análisis de Costos Unitarios (en software Quark).
o Presupuesto General de la obra.
o Presupuesto desglosado de la obra.
o Presupuesto general por tramos.
o Presupuesto desglosado por tramos.
o Metodología, organigrama para la construcción del proyecto.
o Cronograma de ejecución para el proyecto.
o Plan y Costos de mantenimiento.
o Conclusiones del Estudio Técnico de Preinversión.
o Especificaciones técnicas generales.
o Especificaciones técnicas especiales.
o Especificaciones técnicas ambientales.
Anexos:
 Planos Planta y Perfil.
 Planos Secciones Transversales.
 Planos Geológicos a detalle.
 Planos de construcción para obras de drenaje mayores y menores.
 Planos de construcción a detalle para cada obra de drenaje transversal y longitudinal.
 Planos de construcción de Puentes: con la siguiente información:
o Plano de ubicación general y plano general, Resumen Global de Cantidades.
o Mapa geológico a detalle especifico del puente.
cortes necesarios en cuanto a dimensiones se refiere, resumen de cantidades, etc.
o Plano de Armadura de la Superestructura: Detalle de aceros y su planilla respectiva.
Detalle de cables y anclajes, si se trata de un puente de hormigón pretensado.
Resumen de cantidades.
o Planos de diseños complementarios de obras hidráulicas de encause y defensivos de
la estructura del puente, obras de regulación, etc.
o Planos de accesos al puente, Resumen de cantidades.
 Planos de Señalización: con la información de la ubicación en planta de las señales y

dispositivos de seguridad, detalle de formas y tamaños de las señales y dispositivos y
los detalles constructivos de los mismos.
 Mapas Sistemas de información Geográfica.
 Planos sobre los Estudios, Fotografías, imágenes satelitales y documentos analizados (en
formato digital editable e impreso).
 Mapas Temáticos Hidrológicos y Cuencas.
 Diagrama de Líneas de Deseo (Mapa origen-destino)
 Presentación del Proyecto en Power Point.
NOTA: Todos los diseños complementarios que se requieren en el proyecto, deben ser
adjuntados en el componente técnico correspondiente.
La Consultora adjudicada deberá elaborar el diseño final de los puentes como carpetas
independientes, mismas que contendrán todos los estudios técnicos, incluyendo el de los accesos
al mismo y anexos que correspondan a un adecuado diseño estructural, debido a que el Gobierno
Autónomo del Departamento de La Paz, tiene el objetivo de priorizar la construcción de puentes
emplazados sobre la Red Vial Departamental.
Así mismo la Consultora deberá dividir el proyecto en tramos de longitudes similares y elaborar
los estudios en paquetes independientes en forma simultánea, lo cual también permitirá iniciar
obras por tramos y en forma independiente (la longitud de estos tramos debe ser consultados en
el GADLP-SEDCAM). En consecuencia, el Consultor debe tener la capacidad técnica para
desarrollar de esta forma el trabajo (personal, equipos, laboratorios, etc.).
73
________________________________________________________________________________________________________
La presentación de todos los informes deberán ser pulcras y sin errores.
Empastar los formularios de campo originales.
Los informes de avance deberán consolidarse de forma acumulativa, incorporando los componentes ya
presentados. Deberán de manera suficiente las conclusiones y recomendaciones correspondientes.
Informe Inicial
En dos (2) ejemplares, a los quince (15) días calendario, computables desde el día siguiente de la
recepción de la Orden de Proceder, serán presentados a la Supervisión del GADLP-SEDCAM. Dicho
informe deberá contener el cronograma de servicios ajustado a los plazos solicitados por la
Supervisión del GADLP-SEDCAM, detallando las actividades a realizar e indicando como se ejecutará y
concluirá la CONSULTORÍA. Este cronograma de servicios, una vez aprobado, solamente podrá ser
modificado con la aprobación escrita del SUPERVISOR, en la instancia competente.
Informes Especiales
Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su importancia, incidan en el desarrollo normal del
servicio de CONSULTORÍA, a requerimiento de la SUPERVISION, el CONSULTOR emitirá informe
especial sobre el tema específico requerido, en dos (2) ejemplares, en el plazo de cinco (5) días
calendario computable a partir del día siguiente de la solicitud, conteniendo el detalle y las
recomendaciones para que la SUPERVISION pueda adoptar las decisiones más adecuadas, dentro de
los diez (10) días hábiles siguientes a su recepción.
Plazo de evaluación de informes periódicos
La Supervisión en un plazo de 15 días hábiles (desde su recepción en la Supervisión) podrá efectuar la

revisión de todos los informes del estudio, y en caso de existir observaciones menores o de forma, el
Consultor deberá subsanar las mismas en 10 días hábiles, en caso contrario se considerará que el
Consultor se encuentra en mora debiéndose aplicar las penalidades establecidas en el Contrato por
retraso.
Después de aprobado cada uno de los informes, el consultor presentará la planilla de pago
correspondiente a dicho informe con la información financiera y un cuadro de detalle de los pagos
recibidos.
La no entrega, entrega incompleta y/o deficiente (errores de fondo plenamente demostrables) de

cualquier documento componente del estudio a la conclusión de la fecha contractual significará que el
consultor se encuentra en mora, debiéndose aplicar las multas por demora establecidas en el
Contrato.
El plazo del proyecto podrá ser suspendido parcialmente por la supervisión del proyecto mediante
procedimientos legales de acuerdo a los plazos establecidos para cada categoría Ambiental, mismos
que son mencionados en la Ley 1333 y sus Reglamentos mediante el Viceministerio de Medio
Ambiente, Biodiversidad y Cambio Climático y la Dirección General de Medio Ambiente y Cambio
Climático.
En caso de existir retrasos no atribuibles al Consultor, el mismo deberá solicitar ampliación de plazo
en forma oportuna y antes de la conclusión del plazo contractual vigente.
Los plazos serán computados a partir del día siguiente de la emisión de la orden de proceder, la
misma que será emitida por la GADLP-SEDCAM, en forma simultánea a la confirmación de la
recepción, por parte del Consultor, del desembolso correspondiente al aporte externo por concepto de
pago de anticipo.
En caso de demoras por los desembolsos por concepto de pagos de servicios al Consultor, previa
justificación presentada oportunamente, dentro el plazo de vigencia del contrato, la GADLP-SEDCAM
podrá ampliar el plazo de ejecución del contrato.
Suspensión de Actividades.
La Supervisión del proyecto está facultada para suspender temporalmente los servicios que presta el
Consultor en la elaboración del Estudio en cualquier momento, por motivos de fuerza mayor, caso
fortuito y/o razones convenientes a los intereses del Estado; para lo cual notificará al Consultor por
74
________________________________________________________________________________________________________
escrito por intermedio del Supervisor del estudio, con una anticipación de por lo menos cinco (5) días
calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna emergencia imponderable. Esta suspensión
puede ser total o parcial.
Asimismo, el Consultor podrá comunicar a la Supervisión del proyecto la suspensión temporal de sus
servicios en la elaboración del Estudio, cuando se presentan situaciones de fuerza mayor, caso fortuito
o por causas atribuibles al Gobierno Autónomo del Departamento de La Paz que afecten al Consultor
en la prestación de sus servicios, esta suspensión puede ser parcial o total.
Si los trabajos se suspenden parcial o totalmente por negligencia del Consultor en observar y cumplir
correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte del mismo, el
tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecerán ninguna ampliación del plazo del
servicio, ni corresponderá pago alguno por el personal parado.
Ampliación de Plazo.
La consultora podrá solicitar una ampliación de plazos, previa autorización por escrito por la
Supervisión del Proyecto, que mínimamente deberá considerar un periodo igual al tiempo durante el
cual no se haya podido realizar la ejecución del contrato (Estudio), como resultado del hecho de fuerza
mayor o caso fortuito, salvo acuerdo en contrario entre las partes.
Resolución a requerimiento del Supervisor del Estudio de Preinversión, por causales

atribuibles al Consultor.
El Supervisor, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato, en los siguientes casos:
a) Por disolución del CONSULTOR.

b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensión de la prestación del servicio de CONSULTORÍA sin justificación, por el lapso
de veinte (20) días calendario continuos, sin autorización escrita de la CONTRAPARTE.
d) Si emitida la Orden de Proceder, el CONSULTOR demora más de quince (15) días
calendario en dar inicio a la prestación del servicio. (en caso de servicio de corta duración,
este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en relación al personal y equipo ofertados.
f) Por incumplimiento injustificado del cronograma de servicios sin que el CONSULTOR adopte
medidas necesarias y oportunas para recuperar su demora y asegurar la conclusión de la
CONSULTORÍA dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de Referencia, u
otras especificaciones, o instrucciones escritas de la CONTRAPARTE.
h) Por subcontratación de una parte del servicio sin que ésta haya sido prevista en la
propuesta y/o sin contar con la autorización escrita de la CONTRAPARTE.
i) Cuando el monto de la multa en la prestación del servicio de CONSULTORÍA alcance el diez
por ciento (10%) del monto total del contrato,
Morosidad y sus Penalidades.
Salvo la existencia de hechos de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
comprobados por la CONTRAPARTE, se aplicarán por cada día de retraso la siguiente multa: Multa
Diaria a ser aplicada de 3 por 1000 del monto total del contrato, por cada día de atraso.
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la SUPERVISION del
estudio de Pre Inversión, con base a los informes que se emitan producto del desarrollo de la
CONSULTORÍA, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados de pago o en la Liquidación del
contrato realizada por cumplimiento del contrato o por resolución del mismo.
Nota. - A fin de garantizar que la CONTRAPARTE, efectúe su trabajo de forma eficiente y responsable,
en la zona del Proyecto, el Consultor será responsable de brindar el apoyo logístico necesario
(movilidad, refrigerio y alojamiento) al personal de la Supervisión de la GADLP-SEDCAM durante las
inspecciones a la zona del proyecto, a fin de que éste pueda realizar su trabajo de seguimiento a las
actividades del proyecto de manera adecuada.
II. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA
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________________________________________________________________________________________________________
El consultor deberá considerar en su propuesta la compra de bienes para el proyecto y que en el

transcurso del mismo serán transferidos a la Supervisión del GADLP-SEDCAM. Los bienes solicitados
son; Cartas topográficas IGM impresas y digitales, escala 1:50000. En el caso específico de que el
CONSULTOR proponga el uso de levantamientos topográficos no convencionales, deberá proporcionar
los programas computacionales profesionales para que la Supervisión del GADLP-SEDCAM pueda
desempeñar una supervisión eficiente. En el caso específico de que el CONSULTOR proponga el uso de
levantamientos topográficos no convencionales, deberá realizar la transferencia tecnológica
correspondiente en las tareas de campo, manejo y procesamiento de los datos base, para que la
Supervisión del GADLP-SEDCAM pueda desempeñar una supervisión eficiente.
En el transcurso del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión, existirá la transferencia de nuevas

tecnologías y conocimientos técnicos aplicadas por el consultor a funcionarios del GADLP-SEDCAM,
esto con el fin de realizar una supervisión eficiente y óptima del proyecto de referencia, considerando
las características actuales del proyecto, respecto al mejoramiento y apertura del camino.
Para la transferencia de tecnología, el consultor deberá prever la realización de cursos de

especialización y/o actualización, previa coordinación con la Supervisión del GADLP-SEDCAM, con
docentes expertos en el área (de acuerdo al curso), para un número aproximado de 10 personas y
una carga horaria de 200 horas, el mismo deberá contener material didáctico mínimo, entre otros,
necesarios para la conclusión satisfactoria del curso, los temas estarán referidas netamente a la
construcción y supervisión de carreteras y serán definidos en el GADLP-SEDCAM, se considerara al
menos un curso relevante relacionado con el proyecto. Los costos de estas actividades deberán ser
cubiertas en su totalidad por el consultor.
Para la transferencia de tecnología, la empresa adjudicada deberá prever la entrega de un vehículo

aéreo no tripulado profesional para fotogrametría, la cual deberá contar con todos los accesorios
necesarios para su manejo. Las características del vehículo aéreo no tripulado profesional para
fotogrametría serán: Ala fija, de Alas desmontables, Propulsión de Hélice, de material ultraligero,
Cámara De 24 MP, Captura de fotos georreferenciadas de Peso de Despegue 1.4 Kg (o menor),
dimensiones: 116 cm (o menor), Velocidad Crucero Nominal: Entre 40 – 110 km/h, Distancia muestra
del terreno a 120 m de altura (GSD), 3cm, resistencia al Viento hasta 46 km/h (o Superior), Sistema
Operativo en Software de Planificación de vuelo y post proceso para Windows 7/8 o 10, Cobertura
máxima 4000 Has o superior, Autonomía de vuelo 59 minutos o Superior, Despegue lanzamiento
manual, módulo RTK/PPK a bordo del RPAs activado, Precisión absoluta X, Y, Z (RTK / PPK activado)
1.5 cm. Incluir Software de planificación y control de vuelo: exclusivo para el modelo y marca de RPAs
ofertado de planificación y control de vuelo exclusivo para el modelo y marca de RPAs ofertado,
instlable en plataforma Windows 7 (o superior), Planificación en entorno 3D, Programa de
procesamiento de imágenes con Licencia Perpetua de Entrada de datos: Soporte de imágenes aéreas
(nadir y oblicuo) de imágenes terrestre, Soporte para distintas cámaras (RGB, multiespectral,
Termal), Soporte para cualquier lente de cámara, Compatible con archivos .jpg de banda única o
banda múltiple .tiff, Edición o importación de puntos de control en formato .cvs, .txt, Soporte del
sistema de referencia de coordenadas locales y globales, Soporte de posición de la cámara y
orientación exterior (omega, phi, kappa), Importación de nube de puntos externos. Procesamiento:
Opción de revisión rápida de procesamientos e informe de calidad, Auto calibración de la cámara,
Triangulación aérea automática (AAT) y ajuste de bloques (BBA), Densificación automática de la nube
de puntos, Clasificación automática de nube y puntos, Extracción automática de DEM/DTM, Informe
de calidad. Edición: Visualización de proyectos, Edición manual de puntos de empalmes, Re
optimización de proyectos, Creación de objetos de polinias, superficie, Creación de objetos de
almacenamiento (medición de volumen), Herramienta de digitalización/ Edición de objetos vectoriales.
Mosaico: Edición de ortomosaico por regiones, Selección de proyección planar/orto, Mosaico de color/
edición de brillo. Resultados: Resultados en 2D, Orto–mosaicos, geo-referenciados en formatos de
salida Geo TIFF, Exportación de tiles en formato de salida. KML y HTML, Mapas de índices (Termal,
DVI, NDVI, SAVI) en formato Geo TIFF, Resultados en 3D; DSM Geo-referenciados en formato de
salida Geo TIFF, Nube de puntos en formato de salida LAS, LAZ, XYZ, Curvas de nivel en formato
SHP, DXF. Debe incluir : 1 Cuerpo central con piloto automático incorporado y RTK/PPK activado, 1
Maletín con protección de espuma, 1 Par de alas, 1 Modem USB, 2 Hélices de propulsión, 10 bandas
elásticas, 2 Batería de polímero de litio con cables, 1 Cargador de batería, 1 Cámara de 20 MP o
Superior, 1 Cable USB para conexión a computadora o a otras cámaras, 1 Licencia permanente del
programa de proceso de imágenes en su versión completa y actualizada (Con actualización y
mantenimiento por un año o Superior), 1 Programa de planificación y control de vuelo. Repuestos
adicionales: 2 hélices de repuesto, 10 bandas elásticas, 1 par de Alas, 2 baterías de polímero de litio.
Garantía de Fabrica: 1 año, Soporte Técnico Local: Durante el periodo de la Garantía deberá proveer
Soporte Técnico, Taller de asistencia técnica, Debe contar con Instalaciones de soporte técnico en la
ciudad de La Paz (Deberá contar con personal especializado, calificado y certificado por el fabricante),
El modelo y Marca del vehículo Aéreo no tripulado deberá ser distribuido por Empresa Boliviana
Legalmente establecida y debidamente Autorizado por el fabricando de dicho equipo. Para el
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________________________________________________________________________________________________________
procesamiento de toda la información generada por este vehículo aéreo no tripulado profesional para
fotogrametría se requiere también una computadora portátil con las siguientes características
mínimas; Windows 10, 64 bits, CPU quad-core o superior Intel i7/Ryzen7 o superior, Video Nvidia 4Gb
o superior compatible con OpenGL 3.2, Disco Duro: HDD 1Tb + solido 512 SSD, Memoria RAM: 16 GB
o superior, Pantalla 15.6” o superior. Debe Incluir 1 estuche de transporte, 1Mouse óptico, 1 Cooler.
Entonces todas estas características de este vehículo aéreo no tripulado profesional para
fotogrametría y computador portátil deberá tener previa aprobación por parte de la supervisión del
GADLP-SEDCAM, en la entrega de los mismos se firmará el acta de recepción correspondiente.
Para la transferencia de tecnología, la empresa adjudicada también deberá prever la entrega de tres
(3), Impresoras multifuncionales láser monocromática A4(Impresión, copiado, escaneo y envió) con
las siguientes características Velocidad De Copiado/Impresión Carta, hasta 45 ppm; Velocidad De
Copiado/Impresión Legal, 36 Rpm; Resolución De Impresión (Dpi Máx.), 600x600 Dpi; Capacidad
Estándar de Papel, 550 Hojas; Capacidad máxima de papel, 2300 Hojas; Alimentador Manual
Múltiple , Hasta 100 Hojas; Capacidad de papel de salida máximo, 250 hojas; Tamaño de Salida
(casete), Carta, Legal, Mediacarta, executive; Alimentador manual múltiple, Carta, Legal, Mediacarta,
Executive, Tamaño personalizado (de 3”x5” a 8 ½” x 14”), Sobres; Memoria del servidor de imagen
(GB), 1.0 GB; Tipo De Copiado, Monocromático; Resolución de Escaneo Máx; (Dpi): 600 X 600 Dpi,
deberá tener previa aprobación por parte de la supervisión del GADLP-SEDCAM, en la entrega de los
mismos se firmará el acta de recepción correspondiente.
La entrega del vehículo aéreo no tripulado profesional para fotogrametría, computador portátil e
Impresoras digitales (impresoras multifunción imprime-fotocopia-escanea) será realizada en un plazo
máximo de 80 días después de la orden de proceder.
III. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DEL CONSULTOR

El Consultor asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios profesionales prestados bajo
contrato.
La revisión, aceptación y aprobación de los documentos y planos por el GADLP-SEDCAM durante la
elaboración de los estudios, no exime al Consultor de la responsabilidad final y total del mismo.
En atención a que la Firma Consultora es la responsable directa y absoluta de los trabajos que
efectúa, deberá responder por el trabajo realizado, en caso de ser requerida para cualquier aclaración
o corrección pertinente, no podrá negar su concurrencia.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, el GADLP-SEDCAM hará conocer por escrito esta situación
al Órgano Rector (Ministerio de Hacienda) a efectos de información y a la Contraloría General de la
República para los efectos pertinentes, en razón de que el servicio prestado fue realizado mediante un
contrato administrativo, por el cual es responsable ante el Estado.
IV. REQUISITOS PARA LA PRESENTACIÓN DE INFORMES

La Consultora está en la obligación de notificar a la supervisión mediante notas, todas las actividades
referentes al trabajo de campo a realizarse en el estudio.
Durante la ejecución del estudio hasta el cierre del mismo, con el objeto de mantener
permanentemente informado al supervisor del estudio sobre la marcha del mismo, el Consultor
presentará, los informes del estudio.
La Conformidad de los Informes dará curso a los siguientes pagos:
- Primer Informe 25% del monto del contrato.

- Segundo Informe 25% del monto del contrato.
- Tercer Informe 25% del monto del contrato.
- Cuarto Informe y Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental – EEIA 25% del
monto del Contrato (a ser pagado una vez se cuente con la Licencia Ambiental,
Licencia de Actividades de Sustancias Peligrosas).
A cada pago se descontará el porcentaje correspondiente al anticipo desembolsado.

INFORMES DE AVANCE
ESTUDIO
 1 anillado o carpetas, originales a full color. (separados por componentes)
PLANOS
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________________________________________________________________________________________________________
 1 juego de planos originales, formato A3 o doble carta full color con escalas adecuadas,
establecidas por la supervisión.
INFORME FINAL
ESTUDIO
 2 anillados o carpetas, originales a full color, (separados por componentes)
 1 empastado, original a full color.
PLANOS
 2 juegos de planos originales, formato A3 o doble carta full color con escalas adecuadas,
establecidas por la supervisión.
 1 juego de planos originales, formato A3 full color empastado,
Además, debe presentar lo siguiente:

- Presentación resumida del proyecto en Power Point formato digital.
- Toda la documentación perteneciente al Informe Final, en formato digital, 5 copias, cada
copia debe contar con los archivos originales editables y con la versión PDF.
Todos los informes de avance deben ser presentados en formato digital editable en 3 copias (3
CDs o DVDs).
NOTA: La presentación de los informes de avance e Informe final deberán ser presentados, de acuerdo al
cronograma, en una copia original Full color y por componentes técnicos individuales (cada
componente en anillado o carpeta separada). Una vez aprobado dichos informes, la supervisión autorizara
a la consultora la impresión del número de ejemplares correspondientes a cada presentación de informe, es
decir la impresión con la versión corregida.
La presentación de los informes de avance y final, deberán ser entregadas a la supervisión en cajas de cartón
reforzadas e identificadas de acuerdo a requerimiento de la supervisión.
El Consultor entregará también al Contratante todos los originales de documentos técnicos o
económicos que se hubiesen obtenido y producido durante la ejecución del estudio, como ser
imágenes satelitales, fotografías aéreas, restituciones, bases de datos de encuestas, estudios
específicos, memorias de cálculo, análisis de precios unitarios y otros documentos que fueron
utilizados durante el estudio.
Dentro del Estudio de Impacto Ambiental, el número de ejemplares entregados debe ser de acuerdo a
los requerimientos normados por la Autoridad Ambiental Competente y a lo solicitado por la
supervisión de proyecto. Así mismo se debe entregar y/o presentar el EEIA y todos los informes que
competen al área Socioambiental en formato digital editable en 3 copias (3 CDs o DVDs).
El Informe Final aprobado deberá contar con la firma y sello de cada uno de los especialistas en cada
uno de los componentes correspondientes, estos especialistas firmantes deben ser los especialistas de
la propuesta adjudicada. Asimismo, indicamos que todos los ejemplares del Informe Final aprobado
deberán contar con la firma y sellos indicados.
V. EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO PARA EL ESTUDIO
La Unidad solicitante con el objetivo de precautelar la buena ejecución del estudio solicita que los
proponentes cuenten con el siguiente Equipo Mínimo:
- 3 Vehículo 4X4.
- 1 Vagoneta 4x4 (a disposición de la supervisión de acuerdo a requerimiento
para las actividades relacionadas con el proyecto)
VI. PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO PARA EL ESTUDIO

PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO PARA EL ESTUDIO
El personal profesional deberá tener experiencia en estudios a Diseño Final, Estudios de Identificación EI,
Estudios Integral, Técnico, Económico, Social y Ambiental TESA, Estudio de Diseño Técnico de Preinversión,
además de conocimientos de métodos modernos de diseño y evaluación de proyectos viales en software
relacionado a: estructuras, asfaltos, suelos, evaluación socio-económica, programación de obras,
administración y control de proyectos, así como de operaciones financieras, presupuestos y otros.
Para la ejecución del estudio, el Consultor mínimamente dispondrá de los profesionales siguientes:
78
________________________________________________________________________________________________________
PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

Áreas de especialización Experiencia específica (*)
Tiempo Tiempo mínimo de
mínimo de desarrollo de la
duración del consultoría para
Cargo a Cursos /
N° Formación curso para ser considerada en
desempeñar seminarios
ser Área la evaluación (en
realizados
considerado meses)
(opcionales)
en la
evaluación
(en horas)
Experiencia en
Gerencia de
(NO
proyecto,
EXCLUYENTES)
Dirección de
MAESTRÍAS,
obra,
ING. CIVIL CURSOS,
Gerente de Superintendenci
1 (Inscrito en la DIPLOMADOS, 200 hr 5 MESES
Proyecto a, Supervisión,
SIB) POSTGRADOS
Control y
Y/O
Seguimiento
DOCTORADOS,
y/o
EN EL ÁREA
Fiscalización de
obras similares.
Supervisión y/o
(NO Fiscalización de
EXCLUYENTES) obras similares,
MAESTRÍAS, Especialista en
ING. CIVIL Especialista CURSOS, Diseño
2 (Inscrito en la en Diseño DIPLOMADOS, 200 hr Geométrico en 5 MESES
SIB) Geométrico POSTGRADOS proyectos de
Y/O pre
DOCTORADOS, inversión/invers
EN EL ÁREA ión de obras
similares.
Supervisión y/o
(NO
Fiscalización de
EXCLUYENTES)
obras similares,
MAESTRÍAS,
Especialista en
ING. CIVIL CURSOS,
Especialista en Estructuras en
Estructuras proyectos de
SIB) POSTGRADOS
pre
Y/O
inversión/invers
DOCTORADOS,
ión de obras
EN EL ÁREA
similares.
Supervisión y/o
Fiscalización de
(NO
obras similares,
EXCLUYENTES)
Especialista en
MAESTRÍAS,
Especialista en Hidrología,
ING. CIVIL CURSOS,
Hidrología, Hidráulica y
Hidráulica y drenaje en
SIB) POSTGRADOS
Drenajes proyectos de
Y/O
pre
DOCTORADOS,
inversión/invers
EN EL ÁREA
ión de obras
similares.
Supervisión y/o
(NO Fiscalización de
EXCLUYENTES) obras similares,
MAESTRÍAS, Especialista en
ING. GEÓLOGO
Especialidad en CURSOS, Geología y
O CIVIL
5 Geología y DIPLOMADOS, 200 hr Geotecnia en 5 MESES
(Inscrito en la
Geotecnia POSTGRADOS proyectos de
SIB)
Y/O pre
DOCTORADOS, inversión/invers
EN EL ÁREA ión de obras
similares.
79
________________________________________________________________________________________________________
80
________________________________________________________________________________________________________
81
________________________________________________________________________________________________________
general se considera Supervisión y/o Fiscalización de obras, Especialista en el cargo a desempeñar en proyectos de pre
inversión/inversión de obras. Para su experiencia específica se considera Supervisión y/o Fiscalización de obras similares, Especialista
en el cargo a desempeñar en proyectos de pre inversión/inversión de obras similares.
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL ESPECIALISTA EN GEOLOGIA Y GEOTECNIA:
Para la Experiencia General del Personal Técnico Clave, se considerará una experiencia mínima de 7 años a partir de la fecha de
obtención del Título en Provisión Nacional, y para la experiencia específica 5 años.
Formación en Geología o Ingeniería Civil, y como cursos y/o seminarios realizados se considera (no excluyentes) Maestrías, Cursos,
Diplomados, Doctorados, siempre que estos cursos correspondan al área, con un tiempo mínimo de duración del curso de 200 Horas.
Para su experiencia general se considera Supervisión y/o Fiscalización de obras, Especialista en el cargo a desempeñar en proyectos
de pre inversión/inversión de obras. Para su experiencia específica se considera Supervisión y/o Fiscalización de obras similares,
Especialista en el cargo a desempeñar en proyectos de pre inversión/inversión de obras similares.
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL ESPECIALISTA SOCIOECONOMICO:
Formación en Economía o ramas afines, y como cursos y/o seminarios realizados se considera (no excluyentes) Maestrías, Cursos,
Diplomados, Doctorados, siempre que estos cursos correspondan al área, con un tiempo mínimo de duración de 200 Horas. Para su
experiencia general se considera Supervisión y/o Fiscalización de obras, Especialista en el cargo a desempeñar en proyectos de pre
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL ESPECIALISTA EN EVALUACIÓN AMBIENTAL (CON RENCA de acuerdo a la
necesidad de la categoría del proyecto):
Formación en Ingeniería en Medio Ambiente (Inscrito en la SIB y con RENCA) o Ingeniería Civil (Inscrito en la SIB, con maestría en
Medio Ambiente y con RENCA), y como cursos y/o seminarios realizados se considera (no excluyente) Maestrías, Cursos, Diplomados,
Doctorados, siempre que estos cursos correspondan al área, con un tiempo mínimo de duración de 200 Horas. Para su experiencia
general se considera Supervisión y/o Fiscalización de obras, Especialista en el cargo a desempeñar en proyectos de pre
CAMBIO DEL PERSONAL PROPUESTO
Con el objeto de garantizar la conclusión de los estudios en el plazo previsto, el personal clave deberá
necesariamente estar dedicado al proyecto durante el periodo establecido en el Cronograma de Asignación del
Personal propuesto por el Consultor y aprobado por el GADLP-SEDCAM, no podrá ser cambiado durante el
desarrollo del estudio, en cuyo caso se sancionará con 20.000,00 Bs (Veinte Mil Bolivianos) por cada uno a
favor del Contratante, salvo enfermedad grave (física o mental) que le impida realizar el estudio o muerte del
profesional propuesto debidamente demostrado con certificados médicos emitidos por el Colegio Médico de
Bolivia.
El Supervisor de Estudio verificará permanentemente la efectiva participación del personal clave propuesto y
que el mismo esté dedicado exclusivamente al proyecto de acuerdo al Cronograma de Asignación de Personal
vigente; en caso contrario, instruirá el cambio inmediato de dicho Profesional y la aplicación de multas
indicadas anteriormente, así mismo se hace notar que el Gerente de Proyecto debe permanecer el 100% del
plazo de la consultoría.
El tiempo de asignación del Personal Clave es responsabilidad del Consultor la cotización deberá garantizar el
cumplimiento de todas sus obligaciones técnicas y contractuales, sin reducir la calidad y la responsabilidad de
los servicios requeridos, como referencia para el dimensionamiento del personal, tiempo, etc.
CONSULTORIAS SIMILARES PARA LA EMPRESA PROPONENTE
Obra Similar: La valoración de servicios de supervisión técnica similares debe considerar las siguientes
categorías:
Tiempo mínimo
requerido de desarrollo
en la ejecución de obra,
fiscalización o de
supervisión técnica para
# Área de experiencia específica requerida
ser considerado en la
evaluación de la
experiencia específica
del proponente (en
meses)
82
________________________________________________________________________________________________________
De acuerdo al tipo de proyecto y tomando en cuenta el equipo a utilizar,

1
procesos constructivos, características técnicas y otros se define como
5 MESES EN
obra similar aquella que contempla la:
EXPERIENCIA GENERAL
• Elaboración de Estudios TESA – Diseño final de carreteras y/o
Y 8 MESES EN
puentes vehiculares. EXPERIENCIA
• Construcción y Supervisión de Carreteras. ESPECIFICA
• Construcción y Supervisión de obras de arte mayor (puentes de
Hormigón Pretensado, Puentes losas, Puente arco, y viaductos).
1. El tiempo requerido para la experiencia similar, no puede ser menor a la mitad del tiempo estimado para el presente servicio de
supervisión técnica.
2. Cuando el plazo de ejecución de un servicio de supervisión técnica, detallado por el proponente en el Formulario A-4, cumpla con
este requisito de tiempo, será considerado válido para tomarlo en cuenta como experiencia específica.
PARA LA PRESENTACION DE PROPUESTA:
La presentación de propuestas con apoyo de medios electrónicos, es el procedimiento por el cual el

proponente realiza el envío de su información de manera electrónica, para participar en un proceso de
contratación. La presentación de propuestas se realiza a través del RUPE, de acuerdo a las condiciones
establecidas en el DBC o documento equivalente.
Así mismo, una vez autentificado el proponente, éste podrá presentar su propuesta electrónica, siempre y
cuando la información registrada en el RUPE se encuentre válida y activa y no tenga impedimentos para
contratar con el Estado a la fecha que desea presentar su propuesta electrónica. Para la presentación
electrónica de propuestas, el proponente deberá enviar los formularios de presentación de propuesta
consignando la información administrativa y legal, así como su propuesta técnica y otra información
necesaria, de acuerdo a las condiciones establecidas en el DBC o documento equivalente.
MÉTODO DE SELECCIÓN.
El método de selección estará basado en Calidad, Propuesta Técnica y Costo, el cual permitirá seleccionar
al proponente que presente la mejor propuesta técnica, y la adjudicación será por el total del proyecto.
PRESUPUESTO ASIGNADO A LA CONSULTORÍA
Como monto asignado a la consultoría se tiene la suma de Bs. 7.273.908,00 (Siete Millones
Doscientos Setenta y Tres Mil Novecientos Ocho Bolivianos con 00 /100 centavos) por lo que el
contratante no asignará ningún monto adicional para el desarrollo de las obligaciones establecidas en el
presente documento.
MONEDA Y FORMA DE PAGO.
Se dará un anticipo de hasta el 20% del presupuesto asignado a la consultoría, contra entrega de una
Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto entregado.
El CONSULTOR deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente Garantía de

Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de quince (15) días calendario,
computables a partir del día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no
solicitado.
El importe del anticipo será descontado en cuatro (4) certificados de pago, hasta cubrir el monto total del
anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no haya
iniciado la prestación del servicio dentro de los quince (15) días calendario establecidos al efecto, o en
caso de que no cuente con las condiciones necesarias para la realización del servicio estipulado en el
contrato, una vez iniciado éste. Para tal efecto está contemplada la entrega de un informe inicial por parte
del CONSULTOR.
Los pagos serán efectivizados en moneda boliviana. Los desembolsos serán pagados de acuerdo al avance
del estudio e informes presentados a la supervisión, según lo siguiente:
- Anticipo del 20 % del monto del contrato.

- Primer Informe Aprobado; 25% del monto del contrato.
- Segundo Informe Aprobado; 25% del monto del contrato.
- Tercer Informe Aprobado; 25% del monto del contrato.
83
________________________________________________________________________________________________________
- Cuarto Informe Aprobado y Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental– EEIA

(con Licencia Ambiental, Licencia de Actividades de Sustancias Peligrosas); 25%
del monto del Contrato.
A cada pago se descontará el porcentaje correspondiente al anticipo desembolsado.
VALIDEZ DE PROPUESTA.
No menor a 60 días calendario.
FORMALIZACIÓN
Mediante contrato.
FORMA DE ADJUDICACIÓN
Por el total.
SUBCONTRATACONES
No se tienen previstas subcontrataciones.
GARANTÍAS.
Se establecen las siguientes garantías:
- GARANTÍA DE SERIEDAD DE PROPUESTA (0,5 % del monto referencial):

 BOLETA DE GARANTÍA
 GARANTIA A PRIMER REQUERIMIENTO
 POLIZA DE SEGURO DE CAUCION A PRIMER REQUERIMIENTO
- GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO (7% del monto de propuesta):

- GARANTÍA DE CORRECTA INVERSIÓN DE ANTICIPO (no deberá exceder el 20% del monto total del contrato)
CONSIDERACIONES ADICIONALES: La propuesta de la empresa proponente debe incluir aspectos

concernientes a lo establecido en el Decreto Supremo Nº 4200 aprobado en fecha 25 de marzo de 2020,
así como todas las leyes, reglamentos, resoluciones y otros, concernientes a aspectos de bioseguridad
correspondientes al área de trabajo que deben ser aplicados en el momento de la ejecución del proyecto,
los mismos que deben ser expresados en un protocolo de seguridad sanitaria que será aplicado en el
proyecto por parte de la empresa proponente. En caso de que se emitiesen nuevas normas relacionadas
con lo indicado, las mismas deberán ser consideradas y aplicadas en el proyecto durante la ejecución del
mismo.
ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN, NO SON

LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE SI ASI LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU
HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUEDE MEJORARLOS, OPTIMIZANDO EL USO DE LOS
RECURSOS.
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por el

Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(llenar de manera previa a la publicación del DBC) elaborar su propuesta
Puntaje
asignado
# Condiciones Adicionales Solicitadas (*) (definir puntaje)
Propuesta
(**)
84
________________________________________________________________________________________________________
85
________________________________________________________________________________________________________
86
________________________________________________________________________________________________________
87
________________________________________________________________________________________________________
fue requerido el servicio.
40. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO
El personal técnico clave requerido, es el siguiente:
PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

Áreas de especialización Experiencia específica (*)
Tiempo mínimo de Tiempo mínimo de
duración del curso desarrollo de la
N° Formación Cargo a desempeñar Cursos / seminarios para ser consultoría para
Área
realizados considerado en la ser considerada en
evaluación (en la evaluación (en
horas) meses)
Experiencia en Gerencia
(NO EXCLUYENTES) de proyecto, Dirección
MAESTRÍAS, CURSOS, de obra,
ING. CIVIL DIPLOMADOS, Superintendencia,
1 Gerente de Proyecto 200 hrs 5 MESES
(Inscrito en la SIB) POSTGRADOS Y/O Supervisión, Control y
DOCTORADOS, EN EL Seguimiento y/o
ÁREA Fiscalización de obras
similares.
Supervisión y/o
(NO EXCLUYENTES)
Fiscalización de obras
MAESTRÍAS, CURSOS,
similares, Especialista en
ING. CIVIL Especialista en Diseño DIPLOMADOS,
2 200 hrs Diseño Geométrico en 5 MESES
(Inscrito en la SIB) Geométrico POSTGRADOS Y/O
proyectos de pre
DOCTORADOS, EN EL
inversión/inversión de
ÁREA
obras similares.
Supervisión y/o
(NO EXCLUYENTES)
MAESTRÍAS, CURSOS,
ING. CIVIL Especialista en DIPLOMADOS,
3 200 hrs Estructuras en proyectos 5 MESES
(Inscrito en la SIB) Estructuras POSTGRADOS Y/O
de pre
DOCTORADOS, EN EL
ÁREA
obras similares.
Supervisión y/o
(NO EXCLUYENTES)
MAESTRÍAS, CURSOS,
Especialista en similares, Especialista en
ING. CIVIL DIPLOMADOS,
4 Hidrología, Hidráulica y 200 hrs Hidrología, Hidráulica y 5 MESES
(Inscrito en la SIB) POSTGRADOS Y/O
Drenajes drenaje en proyectos de
DOCTORADOS, EN EL
pre inversión/inversión
ÁREA
de obras similares.
Supervisión y/o
(NO EXCLUYENTES)
MAESTRÍAS, CURSOS,
ING. GEÓLOGO O CIVIL Especialidad en Geología DIPLOMADOS,
5 200 hrs Geología y Geotecnia en 5 MESES
(Inscrito en la SIB) y Geotecnia POSTGRADOS Y/O
proyectos de pre
DOCTORADOS, EN EL
ÁREA
obras similares.
Supervisión y/o
(NO EXCLUYENTES)
MAESTRÍAS, CURSOS,
LICENCIADO EN similares, Especialista en
Especialista DIPLOMADOS,
6 ECONOMÍA Y/O RAMAS 200 hrs Socioeconómico en 5 MESES
Socioeconómico POSTGRADOS Y/O
AFINES proyectos de pre
DOCTORADOS, EN EL
ÁREA
obras similares.
INGENIERO CIVIL Supervisión y/o
(NO EXCLUYENTES)
(Inscrito en la SIB, CON Fiscalización de obras
MAESTRÍAS, CURSOS,
MAESTRÍA EN MEDIO Especialista en similares, Especialista
DIPLOMADOS,
7 AMBIENTE Y RENCA) Y/O evaluación de Impacto 200 hrs Ambiental en proyectos 5 MESES
POSTGRADOS Y/O
ING AMBIENTAL Ambiental (con RENCA) de pre
DOCTORADOS, EN EL
(Inscrito en la SIB y CON inversión/inversión de
ÁREA
RENCA) obras similares.
(*) El tiempo requerido para la experiencia específica, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente consultoría.
88
________________________________________________________________________________________________________
41. CONSULTORÍAS SIMILARES
La valoración de consultorías similares debe considerar las siguientes categorías:
Tiempo mínimo requerido por

cada consultoría para ser
# Área de experiencia específica requerida considerado en la evaluación
de la experiencia específica
de la empresa (en meses)
De acuerdo al tipo de proyecto y tomando en cuenta el equipo a utilizar, procesos
1
constructivos, características técnicas y otros se define como obra similar aquella
que contempla la: 5 MESES EN EXPERIENCIA
• Elaboración de Estudios TESA – Diseño final de carreteras y/o puentes GENERAL Y 8 MESES EN
vehiculares. EXPERIENCIA ESPECIFICA
• Construcción y Supervisión de Carreteras.
Construcción y Supervisión de obras de arte mayor (puentes de Hormigón
Pretensado, Puentes losas, Puente arco, y viaductos).
El tiempo requerido para la experiencia similar, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente consultoría.
CONSULTORÍAS SIMILARES
Para la valoración de consultorías similares, debe considerarse el área de desarrollo de las

consultorías citándose, entre otras, las siguientes:
1. Estudios de pre inversión

2. Estudios a Diseño Final de todo tipo de proyectos
3. Servicios de capacitación
4. Análisis financieros, estudios económicos y de auditoria
5. Servicios de consultoría y comerciales
6. Informática e ingeniería de sistemas
7. Geodesia, fotogrametría, cartografía
8. Ingeniería industrial y proyectos
9. Temas jurídicos y legales
10. Ingeniería mecánica y metalmecánica
11. Ingeniería eléctrica y electrónica
12. Ingeniería metalúrgica y minería
13. Medio ambiente, recursos renovables y no renovables
14. Áreas de Producción en general
Todas las consultorías de proyectos de preinversión e inversión deben considerar las Normas Básicas
del Sistema Nacional de Inversión Pública.
89
________________________________________________________________________________________________________
ANEXO 2
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Documentos Legales y Administrativos
Formulario A-1 Presentación de Propuesta

Formulario A-2a Identificación del Proponente para Empresas
Formulario A-2b Identificación del Proponente para Asociaciones Accidentales
Formulario A-2c Identificación de integrantes de la Asociación Accidental
Formulario A-2d Identificación del Proponente para Organizaciones no Gubernamentales
Documentos de la Propuesta Económica
Formulario B-1 Propuesta Económica

Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría
Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado
Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
Documentos de la Propuesta Técnica
Formulario A-3 Experiencia General y Específica del Proponente

Formulario A-4 Hoja de Vida del Gerente
Formulario A-5 Hoja de Vida del Personal Clave
Formulario A-6 Relación de Instalaciones y Equipamiento
Formulario C-1 Propuesta Técnica.
Formulario C-2 Condiciones Adicionales.
90
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas Nacionales, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no
Gubernamentales)
DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:
A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que, como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas
en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, así como los
Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones
en dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad convocante,
al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito,
salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de
atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para
que, en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garantía de
Seriedad de Propuesta o consolidar el monto del depósito por este concepto, sin perjuicio de lo
dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando
su verificación en las instancias correspondientes.
h) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
i) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos, excepto los Formularios A-4 y A-5 que deberán ser suscritos por el personal propuesto.
j) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto se encuentra inscrito en los registros que
prevé la normativa vigente, cuando corresponda, y que éste no está considerado como Personal
Clave en otras propuestas.
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la siguiente

documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya información se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE, misma que no será presentada, aceptando que el
incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, la
documentación conjunta a presentar es la señalada en los incisos: a), d), i, j) y l).
a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en la propuesta.

b) Documentos de constitución de la empresa.
91
________________________________________________________________________________________________________
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a
su constitución así lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para
presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripción
podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así lo
prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no deberán
presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT), valido y activo.
f) Declaración Jurada de Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, excepto las empresas
de reciente creación.
g) Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado (CGE).
h) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
i) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por una o
más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
j) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
k) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.
l) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica, y Formación del personal
propuesto.
(Firma del propietario o representante legal del proponente)

(Nombre completo)
92
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas Nacionales)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente o Razón Social:
País Ciudad Dirección

Domicilio Principal:
Teléfonos:
Número de Identificación Tributaria: NIT
Número de Fecha de Registro

Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal no será
necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante Legal :
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Inscripción
de
Lugar de emisión
Testimoni (Día Mes Año)
o
Poder del Representante Legal :
- Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con
facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.
- Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio.
(Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la
inscripción en el Registro de Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa
unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).
3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las notificaciones me sean Fax:

remitidas vía:
Correo Electrónico:
93
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2b
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Denominación de la Asociación
:
Accidental
Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participación
3
Número de Fecha de Inscripción
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Testimonio de Contrato :
Nombre de la Empresa Líder :

2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER
País : Ciudad :
Dirección Principal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre del representante legal :
Número
Representante Legal :
Número de Fecha de Inscripción
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Poder del Representante Legal :
Dirección del Representante
Legal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar
propuestas y suscribir Contratos.
4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las notificaciones me Fax:

sean remitidas vía:
Correo Electrónico:
94
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón
Social:
Número de Identificación Tributaria: NIT
Número de Fecha de Registro

Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal no será
necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
:
Representante Legal
Número Fecha de Inscripción
de Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante
:
Legal
95
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2d
(Para Organizaciones No Gubernamentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ONG
(En este cuadro la ONG debe señalar los datos de su Acta de Fundación, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y la
Disposición que aprueba su personalidad jurídica correspondiente)
2. DATOS DE CONTACTO DE LA ONG
Nombre del Representante Legal de la ONG :
Ciudad :
Domicilio fijado para el proceso de

:
contratación
Teléfonos :
Fax :
Casilla :
Correo electrónico) :
96
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
EXPERIENCIA GENERAL
Periodo de Ejecución Forma de

Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a
presentar el certificado, Acta de Recepción Definitiva u otro documento que acredite su experiencia en cada una de las consultorías detalladas,
en original o fotocopia legalizada emitida por el contratante.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA
Periodo de Ejecución Forma de

Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a
presentar el certificado, Acta de Recepción Definitiva u otro documento que acredite su experiencia en cada una de las consultorias detalladas,
en original o fotocopia legalizada emitida por el contratante.
97
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
1
2
n
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
98
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
1
2
n
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], únicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
FORMULARIO A-6
99
________________________________________________________________________________________________________
RELACIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO
MONTO
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Bs.
INMUEBLES
VEHÍCULOS
EQUIPO PRINCIPAL
EQUIPO SECUNDARIO
EQUIPO DE APOYO
OTROS
100
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta económica y
éste fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)
DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA MONTO TOTAL Bs (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)
101
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO B-2
PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO
DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA
DESCRIPCIÓN Monto (Bs)
COSTOS DIRECTOS
A Honorarios mensuales del personal asignado (Formulario B-3)
I
B Alquiler y Misceláneos (Formulario B-4).
SUB TOTAL COSTOS DIRECTOS (A+B)
COSTOS INDIRECTOS
C Gastos Generales.
II
D Impuestos y otros (*).
SUB TOTAL COSTOS INDIRECTOS (C+D)
III UTILIDAD
COSTO TOTAL DEL SERVICIO (I + II + III)
FORMULARIO B-3
102
________________________________________________________________________________________________________
HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO

(En Bolivianos)
Actividades a Honorario por Costo

Nómina Especialidad Periodo
desarrollar periodo honorarios
Profesionales
1
2
…
N
Técnicos
1
2
…
N
Administrativos
1
2
…
N
Auxiliares
1
2
…
N
Total
103
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO B-4
DETALLE DE ALQUILERES Y MISCELÁNEOS
COSTO
COSTO
N° CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD UNITARIO
TOTAL
(En Bolivianos)
1 Oficinas
2 Vehículos, combustible y mantenimiento
3 Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones y otros)
4 Comunicaciones
5 Subcontratos
6 Pasajes
7 Viáticos
8 Otros (detalle de acuerdo a cada caso)
TOTAL
104
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 39, 40 y 41.
Propuesta(*)
(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de trabajo.
105
________________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por el proponente al
(Llenar de manera previa a la publicación del DBC) momento de elaborar su propuesta
Puntaje asignado Condiciones Adicionales Propuestas

# Condiciones Adicionales Solicitadas (*)
(definir puntaje) (**) (***)
ANTIGUEDAD GENERAL DE LA EMPRESA:

 Menor a un (1) año………………0 puntos 1
1  Entre 1 y 3 años……………………0.5 puntos
 Mayor a tres (3) años……………1 punto
EXPERIENCIA GENERAL DE LA EMPRESA:

 Entre 1 y 3 proyectos …………0.5 puntos 2
2  Entre 4 y 6 proyectos ……………1 punto
 Más de 6 proyectos ………………2 puntos
EXPERIENCIA ESPECIFICA DE LA EMPRESA EN OBRAS

SIMILARES: 3
3 Experiencia específica acumulativa, 0.25 puntos por cada
experiencia hasta un máximo de 3 puntos.
PARA EL GERENTE DE PROYECTO
FORMACION ACADEMICA:
 Licenciatura……………………………0.5 puntos
 Maestría y/o Doctorado…………1 punto
EXPERIENCIA GENERAL DEL GERENTE DE PROYECTO:
 Experiencia general en Gerencia de Proyectos, Dirección de
obra, Superintendencia, Supervisión, Control y
Seguimiento (ABC) y Fiscalización de obras (por cada
5
servicio se dará 0.25 puntos hasta un máximo de 1
puntos).
4 EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL GERENTE DE PROYECTO:
 Experiencia especifica en Gerencia de Proyectos,
Dirección de obra, Superintendencia, Supervisión,
Control y Seguimiento (ABC) y Fiscalización de obras
similares (por cada servicio se dará 0.5 puntos hasta un
máximo de 3 puntos).
PARA EL ESPECIALISTA EN DISEÑO GEOMETRICO
 Maestría y/o Doctorado…………0.5 puntos
CURSOS O SEMINARIOS DE ESPECIALIZACION: 0.25 Punto
por cada (no excluyentes) Maestría, Curso, Diplomado, Doctorado,
hasta un máximo de 1 Puntos, siempre que estos cursos
correspondan al área (cada curso mayor a 200 horas).
EXPERIENCIA GENERAL DEL ESPECIALISTA EN DISEÑO
GEOMETRICO:
 Experiencia general en Supervisión y/o Fiscalización de 4
obras, Especialista en el cargo a desempeñar en proyectos
5 de pre inversión/inversión de obras (por cada servicio se
dará 0.25 puntos hasta un máximo de 1 puntos).
EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL ESPECIALISTA EN DISEÑO
GEOMETRICO:
 Experiencia especifica en Supervisión y/o Fiscalización
de obras similares, Especialista en el cargo a
desempeñar en proyectos de pre inversión/inversión de
obras similares (por cada servicio se dará 0.25 puntos
hasta un máximo de 1.5 puntos).
PARA EL ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS 4
106
________________________________________________________________________________________________________

EXPERIENCIA GENERAL DEL ESPECIALISTA EN
ESTRUCTURAS:
 Experiencia general en Supervisión y/o Fiscalización de
de pre inversión/inversión de obras (por cada servicio se
6 EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL ESPECIALISTA EN
ESTRUCTURAS:
PARA EL ESPECIALISTA EN HIDROLOGIA, HIDRÁULICA Y
DRENAJE
EXPERIENCIA GENERAL DEL ESPECIALISTA EN
HIDROLOGIA, HIDRÁULICA Y DRENAJE:
4
7 obras, Especialista en el cargo a desempeñar en proyectos
EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL ESPECIALISTA EN
HIDROLOGIA, HIDRÁULICA Y DRENAJE:
PARA EL ESPECIALISTA EN GEOLOGIA Y GEOTECNIA
EXPERIENCIA GENERAL DEL ESPECIALISTA EN GEOLOGIA Y
GEOTECNIA:
 Experiencia general en Supervisión y/o Fiscalización de 4
8 dará 0.25 puntos hasta un máximo de 1 puntos).
GEOLOGIA Y GEOTECNIA:
PARA EL ESPECIALISTA SOCIOECONOMICO 4
107
________________________________________________________________________________________________________
EXPERIENCIA GENERAL DEL ESPECIALISTA
SOCIOECONOMICO:
9 dará 0.25 puntos hasta un máximo de 1 puntos).
EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL ESPECIALISTA
SOCIOECONOMICO:
 Experiencia especifica en Supervisión y/o Fiscalización de
obras similares, Especialista en el cargo a desempeñar en
proyectos de pre inversión/inversión de obras similares
(por cada servicio se dará 0.25 puntos hasta un máximo de
1.5 puntos).
PARA EL ESPECIALISTA EN EVALUACIÓN AMBIENTAL (CON

RENCA)
hasta un máximo de 1 Punto, siempre que estos cursos
EXPERIENCIA GENERAL DEL ESPECIALISTA EN EVALUACION
AMBIENTAL:
10 de pre inversión/inversión de obras (por cada servicio se
EVALUACION AMBIENTAL:
 Experiencia especifica en Supervisión y/o Fiscalización 4
PUNTAJE TOTAL 35
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo, experiencia especifica del
Proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia, siempre y
cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35 puntos.
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio de consultoría.
108
________________________________________________________________________________________________________
ANEXO 4
FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Formulario V-1a Evaluación Preliminar para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales

Formulario V-1b Evaluación Preliminar para Asociaciones Accidentales
Formulario V-2 Evaluación de la Propuesta Económica
Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica
Formulario V-4 Resumen de la Evaluación Técnica y Económica
109
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
Propuesta Económica o Presupuesto
Fijo determinado por la :
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2a o A-2d. Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o Depósito.
PROPUESTA TÉCNICA
4. Formulario C-1. Propuesta Técnica
5. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
6. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente.
7. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
8. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
9. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento.
10. Formulario B-1. Propuesta Económica
11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
13. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
:
Propuesta Económica o Presupuesto

Fijo determinado por la
:
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2b Identificación del Proponente
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o Depósito.
Además cada socio en forma independiente presentará:
4. FORMULARIO A-2c Identificación de Integrantes de la
Asociación Accidental
PROPUESTA TÉCNICA
5. Formulario C-1. Propuesta Técnica.
6. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
7. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
8. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
9. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento
Además, cada socio en forma independiente presentará:
10. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente
11. Formulario B-1. Propuesta Económica.
12. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
13. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
14. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
111
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Este formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo

CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
VALOR LEÍDO DE
NOMBRE DEL PRECIO AJUSTADO
N° LA PROPUESTA OBSERVACIONES
PROPONENTE
pp PA (*)
1
2
3
…
n
(*) Si en el Formulario B-1 no existiera discrepancia entre el monto del servicio en numeral y el literal el valor de la PE debe
trasladarse a la columna PA
112
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
PROPONENTES
Formulario C-1 Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
(Llenado por la No
Entidad) No No Cumpl
Cumple cumpl Cumple Cumple No cumple
cumple cumple e
e
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
PROPONENTES
EXPERIENCIA Y OTROS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASPECTOS TÉCNICOS No
No No Cumpl
Cumple cumpl Cumple Cumple No cumple
cumple cumple e
e
Formulario A-3
Experiencia General y
Específica del Proponente.
Formulario A-4 Hoja de
Vida del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de
Vida del Personal Clave.
Formulario A-6 Relación
de Instalaciones y
Equipamiento
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
CONDICIONES PROPONENTES
ADICIONALES Puntaje Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Formula rio C-2 Asignad
(Llenado por la o Puntaje Puntaje
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
entidad) Obtenido Obtenido
(Sumar los
PUNTAJE TOTAL (Sumar los (Sumar los
(Sumar los puntajes puntajes
DE LAS puntajes puntajes
35 obtenidos de cada obtenidos de
CONDICIONES obtenidos de cada obtenidos de
condición) cada
ADICIONALES condición) cada condición)
condición)
RESUMEN DE LA PUNTAJE
EVALUACIÓN ASIGNAD Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
TÉCNICA O
(si cumple, (si cumple, (si cumple,
Puntaje de la Evaluación
35 asignar 35 asignar 35 asignar 35
CUMPLE/NO CUMPLE puntos) puntos) puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la Evaluación
70
de la Propuesta Técnica (PT)
113
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Este Formulario es aplicable solo cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación
Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este Formulario)
Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO

PE Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica 30 puntos
PT Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica 70 puntos
PTP PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica, del Formulario
V-3.
PUNTAJE TOTAL
114
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 5
MODELO DE CONTRATO
ÍNDICE DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- Partes Contratantes

SEGUNDA.- Antecedentes Legales del Contrato
TERCERA.- Objeto y causa del Contrato
CUARTA.- Plazo de Prestación del Servicio
QUINTA.- Monto del Contrato
SEXTA.- Anticipo
SÉPTIMA.- Garantía de Cumplimiento de Contrato
OCTAVA.- Domicilio a efectos de Notificación
NOVENA.- Vigencia del Contrato
DÉCIMA.- Documentos de Contrato
DÉCIMA PRIMERA.- Idioma
DÉCIMA SEGUNDA.- Legislación Aplicable al Contrato
DÉCIMA TERCERA.- Derechos del Consultor
DÉCIMA CUARTA.- Estipulaciones sobre Impuestos
DÉCIMA QUINTA.- Cumplimiento de Leyes Laborales
DÉCIMA SEXTA.- Protocolización del Contrato
DÉCIMA SÉPTIMA.- Subcontratos
DÉCIMA OCTAVA Intransferibilidad del Contrato
DÉCIMA NOVENA.- Causas de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
VIGÉSIMA.- Terminación del Contrato
VIGÉSIMA PRIMERA.- Solución de Controversias
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGÉSIMA SEGUNDA.- Supervisión del Servicio

VIGÉSIMA TERCERA.- Representante del Consultor
VIGÉSIMA CUARTA.- Personal del Consultor
VIGÉSIMA QUINTA.- Informes
VIGÉSIMA SEXTA.- Aprobación de documentos y propiedad de los mismos
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- Forma de Pago
VIGÉSIMA OCTAVA.- Facturación
VIGÉSIMA NOVENA.- Modificaciones al contrato
TRIGÉSIMA.- Pago por Servicios Adicionales
TRIGÉSIMA PRIMERA.- Morosidad y sus Penalidades
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- Responsabilidad y Obligaciones del Consultor
TRIGÉSIMA TERCERA.- Suspensión de Actividades
TRIGÉSIMA CUARTA.- Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA QUINTA.- Procedimiento de Pago del Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA SEXTA.- Conformidad
115
_______________________________________________________________________________________________
MINUTA DE CONTRATO
SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________
(registrar el lugar donde será protocolizado el Contrato)
En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo sírvase usted insertar el presente
contrato de Servicios de Consultoría, para _____________________ (registrar el servicio de
consultoría a ser realizado) sujeto a los siguientes términos y condiciones:
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES) Dirá usted que las partes CONTRATANTES son:
_________(registrar de forma clara y detallada el nombre de la ENTIDAD), con NIT Nº
________ (señalar el Número de Identificación Tributaria), con domicilio en
____________ (señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en ______________
(señalar el distrito, provincia y departamento) representada legalmente por ______
( registrar el nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia
para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en
calidad de __________ (señalar el cargo del Servidor Público que suscribe el contrato)
que en adelante se denominará la ENTIDAD y la __________(registrar la Razón Social de
la empresa adjudicada), legalmente constituida conforme a la legislación de Bolivia, inscrita
en el Registro de Comercio Nº ____________(registrar el número) representada legalmente
por ____________(registrar el nombre completo y número de la cédula de identidad
del propietario o representante legal habilitado para la suscripción del contrato en
representación de la empresa) en virtud del testimonio de poder Nº____(registrar
número) otorgado ante __________(registrar el Nº de Notaria de Fe Publica en la que
fue otorgado el poder), el _________ (registrar la fecha, día, mes y año) en la _______
(registrar el lugar donde fue otorgado el poder), que en adelante se denominara el
CONSULTOR, quienes celebraran y suscriben el presente Contrato de Consultoría.
SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO) Dirá usted que la ENTIDAD,

mediante Licitación Pública Nº ___________ (registrar el número de la Licitación), convocó
a empresas consultoras para que presenten sus propuestas, de acuerdo con las condiciones
establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC) aprobado mediante Resolución Nº
____ de ______ (registrar el número y fecha de la Resolución de aprobación del DBC),
proceso de contratación realizado en el marco del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de
2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y
sus modificaciones.
Que la Comisión de Calificación de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas

presentadas, realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de
Evaluación y Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación (RPC), quién resolvió
adjudicar el servicio de consultoría, mediante Resolución de Adjudicación Nº _______________
(registrar el número y la fecha de la Resolución), a __________________ (registrar la
razón social del Adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la más
conveniente a los intereses de la ENTIDAD.
(Si el RPC, en caso excepcional decide adjudicar el servicio de consultoría un
proponente que no sea el recomendado por la Comisión de Calificación, deberá
adecuarse la redacción de la presente cláusula).
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO) El objeto del presente contrato es la

prestación del servicio de _______________(Describir de forma detallada el servicio de
consultoría que será ejecutado conforme los Términos de Referencia y la propuesta
adjudicada), hasta su conclusión, que en adelante se denominará la CONSULTORÍA,
para________________ (señalar la causa de la contratación), con estricta y absoluta
sujeción a este Contrato, a los documentos que forman parte de él y dando cumplimiento a las
condiciones, precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestación del
servicio y propuesta adjudicada.
CUARTA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) El CONSULTOR desarrollará sus

actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la propuesta
adjudicada, los Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de
___________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del
servicio) días calendario, plazo que será computado a partir del día siguiente a la emisión de la
Orden de Proceder.
116
_______________________________________________________________________________________________
El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle: (La entidad

deberá establecer un cronograma de servicios de la consultoría, consignando
mínimamente la movilización, periodo de realización de la consultoría, periodo de
aprobación del informe final y otras actividades necesarias para el cumplimiento del
servicio y sus plazos en días calendario)
El plazo de prestación de la CONSULTORÍA, podrá ser ampliado en los siguientes casos:
a) Por modificación del servicio, por parte de LA ENTIDAD, mediante el procedimiento

establecido en la cláusula vigésima novena;
b) Por otras causas previstas en el presente Contrato
QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total para la ejecución de la CONSULTORÍA

es de ______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato, en
bolivianos, establecido en la Resolución de Adjudicación). (En Convocatoria Pública
Internacional el monto del contrato podrá ser en moneda extranjera, dejando
expresamente establecido que el pago se realizará en moneda nacional y al tipo de
cambio oficial de compra establecido por el Banco Central de Bolivia en el día de la
facturación).
Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los elementos
sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento del servicio de
CONSULTORÍA. Este monto también comprende todos los costos referidos a salarios, incidencia
en ellos por leyes sociales, impuestos, aranceles, daños a terceros, gastos de seguro de equipo y
de accidentes personales, gastos de transporte y viáticos; es decir, todo otro costo directo o
indirecto incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el monto total del servicio, hasta
su conclusión.
Es de exclusiva responsabilidad del CONSULTOR, prestar el servicio de CONSULTORÍA por el

monto establecido como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por
servicios que excedan dicho monto.
(En caso de no existir anticipo, la entidad deberá reemplazar el texto de la cláusula

sexta indicando lo siguiente: “En el presente contrato no se otorgará anticipo.”. Dicha
definición debe realizarse antes de la publicación de la convocatoria)
SEXTA.- (ANTICIPO) Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del
CONSULTOR, podrá otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por
el cien por ciento (100%) y la factura (Cuando el objeto de la contratación esté
relacionado a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a una obra, debe
eliminar de la redacción la frase “y la factura”) del monto a ser desembolsado.
El CONSULTOR deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de
__________ (la entidad deberá establecer el plazo) días calendario computables a partir del
día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del
contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de certificados de pago
acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el monto
total del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal
y numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de
que no cuente con las condiciones necesarias para la realización del servicio estipulado en el
contrato, una vez iniciado éste.
117
_______________________________________________________________________________________________
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el
CONSULTOR realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente.
La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al

monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecución.
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.
SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) El CONSULTOR garantiza el

correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas sus partes con la
__________ (registrar el tipo de garantía presentada), Nº __________(registrar el
número de la garantía presentada) emitida por __________ (registrar el nombre del
ente emisor de la garantía), con vigencia hasta el __________ (registrar día, mes y año
de la vigencia de la garantía), a la orden de ___________ (registrar el nombre o razón
social de la ENTIDAD), por ____________(registrar el monto de la garantía en forma
numeral y literal), equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del Contrato.
El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial.
Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del Contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
EL CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de éste. La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia
de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR,
o solicitar a la ENTIDAD su ejecución.
OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o notificación entre

las partes contratantes debe realizarse por escrito y será enviada:
Al CONSULTOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)
NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO). El presente Contrato, entrará en vigencia desde el

día siguiente hábil de su suscripción, por ambas partes, hasta la terminación del contrato.
DÉCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO) Para cumplimiento de lo preceptuado en el

presente contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:
10.1 Documento Base de Contratación, sus aclaraciones y/o enmiendas, si existiesen.

10.2 Propuesta adjudicada.
10.3 Resolución de Adjudicación.
10.4 Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas, cuando corresponda.
10.5 Certificado de Información sobre Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General
del Estado.
10.6 Certificado del RUPE
10.7 Garantía de Cumplimiento de Contrato.
10.8 Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, cuando corresponda.
10.9 Contrato de Asociación Accidental, cuando corresponda.
10.10 Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, cuando corresponda.
10.11 (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si
corresponde).
118
_______________________________________________________________________________________________
DÉCIMA PRIMERA.- (IDIOMA) El presente Contrato, toda la documentación aplicable al

mismo y la que emerja de la prestación del servicio de CONSULTORÍA, deben ser elaborados
en idioma castellano.
DÉCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE AL CONTRATO) El presente contrato, al

ser de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes
disposiciones:
12.1. Constitución Política del Estado.

12.2. Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
12.3. Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
12.4. Ley del Presupuesto General del Estado y su reglamentación.
12.5. Otras disposiciones relacionadas.
DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a

plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de LA ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, a la
CONTRAPARTE, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al CONSULTOR
aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, la CONTRAPARTE podrá solicitar las
aclaraciones respectivas al CONSULTOR, para sustentar su decisión.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE, podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
técnica, financiera y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al CONSULTOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la CONTRAPARTE. (Si el plazo
de prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en
concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo
señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del CONSULTOR
considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.
LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo

establecido en esta cláusula.
DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del

CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación de
la propuesta.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos

adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el
CONSULTOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.
DÉCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El CONSULTOR deberá dar

estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de
Bolivia, respecto a su personal.
EL CONSULTOR será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra

cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.
DÉCIMA SEXTA.- (PROTOCOLIZACIÓN DEL CONTRATO) El presente Contrato, así como sus
modificaciones, será protocolizada con todas las formalidades de Ley por LA ENTIDAD. El
importe por concepto de protocolización debe ser pagado directamente por el CONSULTOR. En
caso que este monto no sea cancelado por el CONSULTOR, podrá ser descontado por la
ENTIDAD a tiempo de hacer efectivo el pago correspondiente.
119
_______________________________________________________________________________________________
Esta protocolización contendrá los siguientes documentos:

a) Contrato (original).
b) Documento de representación de la ENTIDAD y Poder del Representante Legal del
CONSULTOR (fotocopias legalizadas).
c) Garantías (fotocopia simple).
En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado,

servirá a los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente entre las partes.
(En caso de que la entidad no haya definido la subcontratación, deberá reemplazar el

texto de la cláusula decima séptima indicando lo siguiente: “El presente contrato no
prevé la subcontratación.”)
DÉCIMA SÉPTIMA.- (SUBCONTRATOS) Las subcontrataciones deberán permitir dar
cumplimiento a la ejecución del contrato, bajo la absoluta responsabilidad del CONSULTOR y
riesgo, siendo directa y exclusivamente responsable por los subcontratos suscritos, así como
también por los actos y/u omisiones de los subcontratistas.
Ningún subcontrato o intervención de terceras personas relevará al CONSULTOR del

cumplimiento de todas sus obligaciones y responsabilidades contraídas en el presente Contrato.
Las subcontrataciones que realice el CONSULTOR de ninguna manera incidirán en el precio
ofertado y aceptado por ambas partes en el presente contrato. La CONTRAPARTE realizara el
control de ejecución de obra efectuada por los subcontratistas.
El CONSULTOR según lo ofertado en su propuesta, podrá realizar las subcontrataciones del

____________ (establecer el porcentaje ofertado en su propuesta que no deberá
exceder el 25% del monto total del contrato) del monto total del contrato, previa
autorización de la CONTRAPARTE.
En ningún caso el CONSULTOR podrá pretender realizar subcontrataciones que no hubiesen

sido expresamente previstas en su propuesta.
DÉCIMA OCTAVA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO). El CONSULTOR bajo ningún

título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o la subrogación del contrato, total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
DÉCIMA NOVENA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora o incumplimiento del
presente contrato, la CONTRAPARTE tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras casusas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia
sobre el cumplimiento del presente Contrato.
Se entenderá por hechos Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad
de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones
inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente
justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones
civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de
las obligaciones inicialmente pactadas.
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento o demora en
el cumplimiento de la CONSULTORÍA o del Cronograma de Servicios, de manera obligatoria y
justificada el CONSULTOR deberá solicitar a la CONTRAPARTE la emisión de un certificado de
constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá
presentar todos los respaldos necesarios que acrediten su solicitud y la petición concreta en
relación al impedimento de la prestación.
La CONTRAPARTE en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia
de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
120
_______________________________________________________________________________________________
justificadas o rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si la CONTRAPARTE

no da respuesta dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación tácita de la
existencia del impedimento, considerando para el efecto el silencio administrativo positivo. En caso
de aceptación expresa o tácita y según corresponda, se procederá a exonerar al CONSULTOR del
pago de multas.
El CONSULTOR, con la aceptación del impedimento emitida por la CONTRAPARTE o por

aceptación tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la ampliación del plazo del Contrato o la resolución
del mismo. En caso de ampliación de plazo el mismo mínimamente deberá considerar un periodo
igual al tiempo durante el cual no se haya podido realizar la ejecución del contrato como resultado
del hecho de fuerza mayor o caso fortuito, salvo acuerdo en contrario entre las partes.
La solicitud del CONSULTOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán considerados
como reclamos.
VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de las
siguientes causas:
20.1Por Cumplimiento del Contrato Forma ordinaria de cumplimiento, donde la ENTIDAD

como el CONSULTOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo,
lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por la
ENTIDAD.
20.2Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato que
procederá únicamente por las siguientes causales:
20.2.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

CONSULTOR. LA ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:
j) Por disolución del CONSULTOR.

k) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
l) Por suspensión de la prestación del servicio de CONSULTORÍA sin
justificación, por el lapso de __________ (registrar el número de días en
función del plazo total del servicio que se presta) días calendario
continuos, sin autorización escrita de la CONTRAPARTE.
m) Si emitida la Orden de Proceder, el CONSULTOR demora más de quince (15)
días calendario en dar inicio a la prestación del servicio. (en caso de servicio
de corta duración, este plazo puede ser reducido).
n) Por incumplimiento en relación al personal y equipo ofertados.
o) Por incumplimiento injustificado del cronograma de servicios sin que el
CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su
demora y asegurar la conclusión de la CONSULTORÍA dentro del plazo
vigente.
p) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de la
CONTRAPARTE.
q) Por subcontratación de una parte del servicio sin que ésta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorización escrita de la
CONTRAPARTE.
r) Cuando el monto de la multa en la prestación del servicio de CONSULTORÍA
alcance el diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión
optativa, o el veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.
20.2.2 Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a la

ENTIDAD. El CONSULTOR, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:
a) Por instrucciones injustificadas de la ENTIDAD o de la CONTRAPARTE, con

conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la prestación de la
CONSULTORÍA por más de treinta (30) días calendario.
121
_______________________________________________________________________________________________
b) Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD, pretende efectuar

aumento o disminución de los servicio de la CONSULTORÍA, sin emisión del
Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de pago aprobado
por la CONTRAPARTE, por más de cuarenta y cinco (45) días calendario
computados a partir de su fecha de aprobación.
20.2.3 Reglas aplicables a la Resolución: De acuerdo a las causales de Resolución de

Contrato señaladas precedentemente, y considerando la naturaleza del contrato
que implica la realización de prestaciones periódicas y sujetas a cronograma de
servicios, su terminación solo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales

señaladas, la ENTIDAD o el CONSULTOR, según corresponda, dará aviso escrito
mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato,
estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de las prestaciones del
servicio, se tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las
estipulaciones del Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito
su conformidad a la solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no
existiese ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la
ENTIDAD o el CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del
contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del
contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide a favor de la ENTIDAD la Garantía de
Cumplimiento de Contrato, manteniéndose pendiente de ejecución la Garantía de
Correcta Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado anticipo hasta que se
efectúe la liquidación del contrato, si aún la vigencia de dicha garantía lo
permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será
ejecutada con cargo a esa liquidación.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar
la liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra
para su respectivo pago y/o cobro, según corresponda, en base a la planilla de
cómputo de servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.
Cuando la resolución sea por causales atribuibles al CONSULTOR, no se

reconocerán gastos de desmovilización de ninguna naturaleza.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del

CONSULTOR, éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales
que demande la desmovilización y los compromisos adquiridos por el
CONSULTOR para la prestación del servicio, contra la presentación de
documentos probatorios y certificados.
20.3 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de

los intereses del Estado. Considerando la naturaleza de las prestaciones del
contrato que implica la realización de prestaciones periódicas o sujetas a
cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio

objeto del Contrato, el CONSULTOR, se encontrase con situaciones no atribuibles
a su voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas, que imposibilite la prestación del servicio, comunicará
por escrito su intención de resolver el contrato, justificando la causa.
122
_______________________________________________________________________________________________
La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta

notariada dirigida al CONSULTOR, suspenderá la ejecución del servicio y
resolverá el Contrato. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el
CONSULTOR suspenderá la ejecución del servicio de acuerdo a las instrucciones
escritas que al efecto emita la ENTIDAD.
Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su

voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad
de la relación contractual va en contra los intereses del Estado, comunicará por
escrito la suspensión de la ejecución del servicio y resolverá el CONTRATO.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.
El CONSULTOR conjuntamente con la CONTRAPARTE, procederán a la

verificación del servicio de CONSULTORÍA prestado hasta la fecha de suspensión,
evaluando los compromisos que el CONSULTOR tuviera pendientes por
subcontratos u otros relativos al servicio, debidamente documentados con base a
la planilla de cómputo de servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.
Asimismo, la CONTRAPARTE deberá considerar para efectos de la liquidación los

costos proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y
algunos otros gastos que a su juicio fueran considerados sujetos a reembolso.
VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente contrato,
las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos
administrativos.
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (SUPERVISIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el

seguimiento y control de la consultoría a ser prestada por el CONSULTOR, la ENTIDAD
desarrollará las funciones de CONTRAPARTE, a cuyo fin designará ___________ (Especificar
la profesión y la especialidad del profesional técnico especializado o si corresponde a
un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un Profesional Técnico especializado
en que ejercerá la Jefatura del equipo).
La CONTRAPARTE, será el medio autorizado de comunicación, notificación y aprobación de todo

cuanto corresponda a los asuntos relacionados con la CONSULTORÍA a ser realizada por el
CONSULTOR, bajo los términos del presente Contrato y los documentos que forman parte del
mismo.
La CONTRAPARTE, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente LA ENTIDAD.
La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, observará y evaluará permanentemente el

desempeño del CONSULTOR, a objeto de exigirle o en su caso mejorar el desempeño y
eficiencia en la prestación de su servicio, o de imponerle sanciones.
VIGÉSIMA TERCERA.- (REPRESENTANTE DEL CONSULTOR) El CONSULTOR designa como

su representante para la ejecución del presente contrato, al GERENTE DE PROYECTO, personal
considerado en la propuesta adjudicada, como profesional titulado, con suficiente experiencia en
la dirección de CONSULTORÍAS similares, que lo cualifican como idóneo para llevar a cabo
satisfactoriamente la prestación del servicio de la CONSULTORÍA objeto del presente contrato,
mismo que será presentado oficialmente antes del inicio del trabajo, mediante comunicación
escrita dirigida a LA CONTRAPARTE.
El GERENTE DE PROYECTO tendrá residencia en el lugar previsto en el Documento Base de

Contratación; prestará servicios a tiempo completo y está facultado para:
a) Dirigir el servicio de CONSULTORÍA.
b) Representar al CONSULTOR durante toda la prestación del servicio.
123
_______________________________________________________________________________________________
c) Mantener permanentemente informada a la CONTRAPARTE sobre todos los aspectos

relacionados con el servicio.
d) Mantener coordinación permanente y efectiva con la Oficina Central del CONSULTOR.
e) Presentar el Organigrama completo del personal del CONSULTOR, asignado al servicio.
f) Es el responsable del control de la asistencia, así como de la conducta y ética profesional
de todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir medidas correctivas
en caso necesario.
g) Cuidará de la economía con la que debe desarrollarse la prestación del servicio de
Consultoría, a efectos de cumplir con el presupuesto asignado.
En caso de ausencia temporal del servicio, por causas emergentes del presente contrato, u otras
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, con conocimiento y
autorización de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE; asumirá esas funciones el
profesional inmediato inferior, con total autoridad para actuar en legal representación del
CONSULTOR.
Esta suplencia será temporal y no deberá exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de
gravedad, caso contrario el CONSULTOR deberá proceder a sustituir al GERENTE DE
PROYECTO, presentando a consideración de la ENTIDAD una terna de profesionales de similar
o mejor calificación en relación al profesional que será reemplazado.
Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo GERENTE DE PROYECTO, éste recién
entrará en ejercicio de la función.
VIGÉSIMA CUARTA.- (PERSONAL DEL CONSULTOR)
24.1 Asignación de personal: El CONSULTOR debe asignar para la ejecución del servicio
de CONSULTORÍA, al personal profesional y técnico experimentado, de acuerdo al
número y especialidades señaladas en su propuesta, de acuerdo al cronograma de
servicios.
24.2 Cambio de personal: Cualquier cambio de personal profesional y técnico propuesto por
el CONSULTOR tendrá carácter excepcional y deberá estar previamente autorizada por
la CONTRAPARTE. El reemplazo de personal será factible sólo cuando la formación,
capacidad y experiencia del nuevo personal sea igual o superior al personal propuesto en
la oferta del CONSULTOR.
24.3 Retiro de personal del CONSULTOR a solicitud de la ENTIDAD: El CONSULTOR

retirará del servicio a cualquier personal cuyo cambio justificado sea solicitado por la
ENTIDAD, sustituyéndolo por otro de nivel similar o superior. En este caso, los gastos
que resulten emergentes del cambio, correrán por cuenta del CONSULTOR.
24.4 Seguros: El CONSULTOR contratará exclusivamente por su cuenta los seguros

necesarios para la cobertura de cualquier riesgo que implique la ejecución del servicio de
CONSULTORÍA. La cobertura de los seguros debe considerar el inicio del servicio hasta
su conclusión, y debe emitirse por los conceptos siguientes, cuyo costo estará incluido
en los precios de contrato:
a) Accidentes o incapacidad para el personal del CONSULTOR, de acuerdo a la Ley

General del Trabajo del Estado Plurinacional de Bolivia.
b) Seguro contra todo riesgo, de los vehículos y equipo asignados al servicio.
c) (incluir si corresponde otro tipo de seguros según las características de la
prestación del servicio de consultoría)
24.5 Coordinación con la oficina principal del CONSULTOR: El CONSULTOR a través del
personal de su oficina principal, coordinará y efectuará el control respectivo de la marcha
del servicio de CONSULTORÍA y mantendrá contacto permanente con el GERENTE DEL
PROYECTO (o con el suplente de éste), visitando periódicamente y cuantas veces sea
necesario, el lugar de prestación del servicio, las oficinas y/o los lugares de trabajo. Los
salarios, pasajes y viáticos de su personal que realice esta coordinación o seguimiento,
no serán reconocidos de forma separada, por cuanto forman parte de los costos
indirectos de la propuesta del CONSULTOR.
124
_______________________________________________________________________________________________
VIGÉSIMA QUINTA.- (INFORMES) El CONSULTOR, someterá a la consideración y aprobación

de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, los siguientes informes:
25.1 Informe Inicial: En __________ (registrar el número de ejemplares) ejemplares,

a los ________ (Registrar de forma numeral y literal el plazo) días calendario,
computables desde el día siguiente de la recepción de la Orden de Proceder, serán
presentados a la CONTRAPARTE. Dicho informe deberá contener el cronograma de
servicios ajustado a los plazos solicitados por la ENTIDAD, detallando las actividades a
realizar e indicando como se ejecutará y concluirá la CONSULTORÍA. Este cronograma
de servicios, una vez aprobado, solamente podrá ser modificado con la aprobación
escrita de la ENTIDAD, en la instancia competente.
25.2 Informes Periódicos: En ______________(registrar el número de ejemplares)
ejemplares y conforme los plazos definidos en el cronograma de servicios, serán
presentados a la CONTRAPARTE y contendrán el avance de la CONSULTORÍA,
consignado en el Documento Base de Contratación y un detalle de: (La ENTIDAD
podrá considerar como contenido de los informes: Problemas más importantes
encontrados en la prestación del servicio y el criterio técnico que sustentó las
soluciones aplicadas en cada caso; Comunicaciones más importantes
intercambiadas con la CONTRAPARTE; Información sobre modificaciones;
Información miscelánea u otro contenido que permitan comunicar el avance y
desarrollo de la CONSULTORÍA en relación al cumplimiento del producto final o
si corresponde a los productos intermedios completos)
25.3 Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su
importancia, incidan en el desarrollo normal del servicio de CONSULTORÍA, a
requerimiento de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, el CONSULTOR emitirá
informe especial sobre el tema específico requerido, en _________ (establecer el
numero) ejemplares, en el plazo de __________(Registrar el plazo de forma
numeral y literal) días calendario computable a partir del día siguiente de la solicitud,
conteniendo el detalle y las recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las
decisiones más adecuadas.
25.4 Producto Final: Dentro del plazo previsto, el CONSULTOR entregará el producto final
objeto del servicio de CONSULTORÍA, incluyendo todos los aspectos y elementos
previstos en el alcance de Trabajo y Propuesta adjudicada.
Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones a

efectos de que la ENTIDAD tome y asuma las acciones técnicas, económicas, legales u
otras que correspondan.
El documento final debe ser presentado por el CONSULTOR dentro del plazo previsto,
en_______ (Especificar el número de ejemplares) ejemplares.
En caso que el documento final presentado fuese observado por la ENTIDAD, será
devuelto al CONSULTOR, a fin de que este realice las complementaciones o correcciones
pertinentes, dentro del plazo que la ENTIDAD prevea al efecto de forma expresa en la
carta de devolución del documento final.
VIGÉSIMA SEXTA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS)
26.1 Procedimiento de aprobación: La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes,

revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros documentos que emanen
de la CONSULTORÍA y hará conocer al CONSULTOR la aprobación de los mismos o en
su defecto comunicará sus observaciones. En ambos casos la CONTRAPARTE deberá
comunicar su decisión respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el
plazo de forma literal y numeral, de acuerdo a la magnitud del servicio) días
calendario computados a partir de la fecha de su presentación. Este plazo no incluye el
de las posibles observaciones, comentarios o solicitudes de información adicionales. Si
dentro del plazo señalado precedentemente, la CONTRAPARTE no se pronunciara
respecto al informe, se aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los
informes como aprobados.
El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo

correspondiente y dentro del plazo máximo de veinte (20) la CONTRAPARTE deberá
comunicar su aprobación o rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe,
también deberá emitir la planilla de cómputo de servicios prestados.
125
_______________________________________________________________________________________________
El CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo

de forma numeral y literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) días hábiles de
su recepción, cualquier pedido de aclaración efectuado por la CONTRAPARTE.
26.2 Propiedad de los documentos emergentes de la CONSULTORÍA: El documento

final en original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte magnético, y otros
documentos resultantes de la prestación del servicio, así como todo material que se
genere durante los servicios del CONSULTOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en
consecuencia, deberán ser entregados a ésta a la finalización del servicio, quedando
absolutamente prohibido al CONSULTOR difundir dicha documentación, total o
parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.
El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y

cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes
de la CONSULTORÍA, en cumplimiento del Contrato.
El CONSULTOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y

confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le
haya autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados,
representantes y subcontratistas del CONSULTOR.
El CONSULTOR sólo podrá mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus

antecedentes profesionales, sobre lo cual la ENTIDAD emitirá la certificación detallada
pertinente.
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (FORMA DE PAGO) El pago se realizará de acuerdo al avance de la

CONSULTORÍA, conforme lo establecido en el presente contrato, según el siguiente detalle:
(La entidad deberá establecer el número de pagos y su porcentaje en relación al
monto total del contrato y el cronograma de servicios)
El CONSULTOR presentará a la CONTRAPARTE, para su revisión en versión definitiva, el

informe periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el
GERENTE DE PROYECTO, que consignará todas las actividades realizadas para la ejecución de
la CONSULTORÍA.
Los días de retraso en los que incurra el CONSULTOR por la entrega del informe periódico y el
respectivo certificado de pago, serán contabilizados por la CONTRAPARTE, a efectos de deducir
los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya demorado en realizar el pago de los servicios
prestados.
La CONTRAPARTE, dentro del plazo previsto para la aprobación de documentos indicará por
escrito la aprobación del informe periódico y del certificado de pago o los devolverá para que el
CONSULTOR realice las correcciones necesarias para su nueva presentación con la nueva fecha.
El informe periódico y el certificado de pago, aprobado por la CONTRAPARTE, (con la fecha de

aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda de la ENTIDAD, en el plazo
máximo de tres (3) días hábiles computables desde su recepción, para que se procese el pago
correspondiente.
El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la
fecha del procesamiento de pago por la dependencia prevista por la ENTIDAD.
El CONSULTOR recibirá el pago del monto consignado en el certificado de pago, menos las
deducciones que correspondiesen.
Si el pago del certificado no se realizara dentro de los treinta y tres (33) días hábiles
computables a partir de la fecha de remisión de la CONTRAPARTE a la dependencia prevista de
la ENTIDAD para el pago, el CONSULTOR tendrá derecho a reclamar por el tiempo transcurrido
desde el día treinta y tres (33) hasta el día en que se haga efectivo el pago, la ampliación de
plazo por día de demora para efectos de compensación según corresponda.
Si en ese tiempo, el pago que se realiza es parcial, sólo podrá reclamar la compensación en
tiempo por similar porcentaje al que falta recibir en pago.
126
_______________________________________________________________________________________________
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de
aprobación del certificado de pago, el CONSULTOR tiene el derecho de reclamar el pago de un
interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de retraso, a partir del día sesenta y
uno (61), calculado basándose en la tasa de interés pasiva anual promedio ponderada nominal
del sistema bancario por el monto no pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa
entre 365 días y multiplicándola por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.
En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo
corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
A este fin el CONSULTOR deberá hacer conocer a la ENTIDAD la demora en el pago (en días),
mediante nota dirigida a la CONTRAPARTE dentro de los cinco (5) días hábiles subsiguientes a
la fecha de haberse hecho efectivo el pago parcial o total, quien pondrá de inmediato a
conocimiento de la ENTIDAD.
En cada caso, el informe de la CONTRAPARTE consignará también la deducción de los días de

demora en la presentación del certificado en que en su caso hubiese incurrido el CONSULTOR.
En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el respectivo certificado de

pago hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo previsto en el cronograma de
servicios, la CONTRAPARTE deberá elaborar el certificado en base a los datos de control del
servicio prestado que disponga y lo enviará para la firma del GERENTE DE PROYECTO, con la
respectiva llamada de atención por este incumplimiento contractual, advirtiéndole de las
implicancias posteriores de esta omisión.
VIGÉSIMA OCTAVA.- (FACTURACIÓN) El CONSULTOR emitirá la factura correspondiente a

favor de la ENTIDAD por el anticipo, cuando éste exista y (Cuando el objeto de la
contratación esté relacionado a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a
una obra debe eliminar de la redacción la frase “por el anticipo, cuando éste exista y”)
una vez que cada informe periódico y el certificado de pago hayan sido aprobados por la
CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no hará
efectivo el pago.
VIGÉSIMA NOVENA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
29.1. El presente contrato podrá ser modificado dentro de los alcance previsto en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS, siempre y cuando exista acuerdo entre las partes.
Dichas modificaciones deberán, estar orientadas por la causa del contrato y estar
destinadas al cumplimiento del objeto de la contratación.
Las modificaciones al contrato serán consideradas sólo en caso extraordinario en que el

servicio deba ser complementado y se determine una modificación significativa en la
CONSULTORÍA que conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. LA
CONTRAPARTE deberá formular el documento de sustento técnico-financiero que
establezca las causas y razones por las cuales debiera ser suscrito este documento.
Esta(s) modificación(es) no deberá(n) exceder el diez por ciento (10%) del monto del
contrato principal. Toda modificación que se pretenda realizar deberá ser concertada
previamente, a efectos de evitar reclamos posteriores. El informe-recomendación y
antecedentes será cursado por la CONTRAPARTE a la ENTIDAD, quien luego de su
análisis a través de __________________ (registrar el nombre de la dependencia
responsable del seguimiento del servicio), realizará el procesamiento del análisis
legal y formulación del Contrato modificatorio, antes de su suscripción.
El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito por ambas partes de forma previa a
la ejecución de las prestaciones efecto de la modificación y en ningún caso constituye un
documento regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en
casos de emergencia probada y justificada, que incida en la prestación del servicio objeto
de la CONSULTORÍA.
29.2. La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de emitir

instrucciones para que el CONSULTOR efectúe los ajustes de rutina o especiales en el
127
_______________________________________________________________________________________________
desarrollo cotidiano del Servicio de CONSULTORÍA, o ajustes en el cronograma de

servicios, para la cual solo será necesaria la emisión de una instrucción expresa emitida
por la CONTRAPARTE.
TRIGÉSIMA.- (PAGO POR SERVICIOS ADICIONALES) Los servicios adicionales ordenados

conforme la modalidad descrita en la cláusula Vigésima Novena, serán pagados según lo
expresamente establecido en el Contrato Modificatorio.
En caso de existir estos servicios adicionales, el CONSULTOR los consignará en el certificado de

pago.
TRIGÉSIMA PRIMERA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES) Queda convenido entre las

partes contratantes, que salvo la existencia de hechos de fuerza mayor, caso fortuito u otras
causas debidamente comprobados por la CONTRAPARTE, se aplicarán por cada día de retraso
la siguiente multa:
(La ENTIDAD deberá definir la multa diaria a ser aplicada eligiendo entre el 3 por
1.000 hasta el 8 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso. La
definición de la multa dependerá del margen de espera que la ENTIDAD pueda otorgar
a los retrasos y en a la premura que tenga la entidad en relación a la ejecución de la
CONSULTORÍA)
Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:

a) Cuando el CONSULTOR, no entregara los productos establecidos en la cláusula
Vigésima Quinta dentro de los plazos previstos en el cronograma de servicios de la
CONSULTORÍA;
b) Cuando el CONSULTOR dentro de los cinco (5) días hábiles, computables desde su
notificación escrita conforme lo previsto en la Cláusula Octava, no responda a las
consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD o por la CONTRAPARTE, en asuntos
relacionados con el objeto del presente contrato.
En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la

ENTIDAD no podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato.

Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la
CONTRAPARTE, con base a los informes que se emitan producto del desarrollo de la
CONSULTORÍA, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados de pago o en la Liquidación
del contrato realizada por cumplimiento del contrato o por resolución del mismo.
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR)
32.1. Responsabilidad Técnica: EL CONSULTOR asume la responsabilidad técnica absoluta,

de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo
establecido en los Términos de Referencia y su propuesta.
En consecuencia el CONSULTOR garantiza y responde del servicio prestado bajo este

Contrato, por lo que en caso de ser requerida su presencia por escrito o de cualquier
personal bajo su dependencia que haya participado de la prestación del servicio, para
realizar cualquier aclaración, de forma posterior a la liquidación del contrato, se obliga a
atender los requerimiento y estar a completa disposición de la ENTIDAD.
En caso de no responder favorablemente a dicho requerimiento, la ENTIDAD hará

conocer a la Contraloría General del Estado, para los efectos legales pertinentes, en
razón de que el servicio ha sido prestado bajo un contrato administrativo, por lo cual el
CONSULTOR es responsable ante el Estado.
128
_______________________________________________________________________________________________
El CONSULTOR, en ningún caso efectuará pagos a terceros, ni aceptará pagos

indirectos de terceros, en relación con el servicio objeto de este Contrato, o con los
pagos que de éstos deriven.
No deberá tener vinculación alguna con empresas, organizaciones, funcionarios públicos

o personas que puedan potencialmente o de hecho, derivar beneficio comercial del
servicio encomendado al CONSULTOR, o de los resultados o recomendaciones de éste.
Bajo esta responsabilidad se establece que el CONSULTOR, se hará pasible a las

sanciones legales pertinentes, cuando se haya establecido su culpabilidad, por la vía
legal correspondiente.
32.2. Responsabilidad Civil: El CONSULTOR será el único responsable por reclamos

judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u
omisiones relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato.
TRIGÉSIMA TERCERA.- (SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES) LA ENTIDAD está facultada para

suspender temporalmente los servicios que presta el CONSULTOR, en cualquier momento, por
motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o razones convenientes a los intereses del Estado; para
lo cual notificará al CONSULTOR por escrito por intermedio de la CONTRAPARTE, con una
anticipación de cinco (5) días calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna
emergencia imponderable. Esta suspensión puede ser total o parcial.
En este caso la ENTIDAD reconocerá a favor del CONSULTOR los gastos en que éste incurra
por mantenimiento del personal en el servicio objeto de la CONSULTORÍA, siempre y cuando el
lapso de la suspensión sea mayor a los (10) diez días calendario. A los efectos del pago de estos
gastos, la CONTRAPARTE llevará el control respectivo de personal paralizado y elaborará el
respectivo informe conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda.
Asimismo, el CONSULTOR podrá solicitar a la ENTIDAD la suspensión temporal de sus

servicios en la CONSULTORÍA, cuando se presentan situaciones de fuerza mayor, caso fortuito
o por causas atribuibles a la ENTIDAD que afecten al CONSULTOR en la prestación de sus
servicios, esta suspensión puede ser parcial o total. Dicha suspensión podrá efectivizarse
siempre y cuando la ENTIDAD la autorice de manera expresa considerando como
incumplimiento toda suspensión realizada sin autorización. De manera excepcional la ENTIDAD
podrá realizar la aprobación de suspensiones que se hayan realizado sin autorización previa,
siempre y cuando dichas suspensiones se hayan generado en situaciones de extrema necesidad
o emergencia debidamente comprobadas por el CONSULTOR. Cuando el servicio fuera
totalmente suspendido por más de diez (10) días calendario a efectos de reconocimiento del
pago, se seguirá el procedimiento ya previsto en la presente cláusula.
Si los servicios se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONSULTOR en observar
y cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte
del mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecerán ninguna
ampliación del plazo del servicio o ajuste de plazos del cronograma de servicio, ni corresponderá
pago alguno por el personal parado.
TRIGÉSIMA CUARTA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10)

días calendario, siguientes a la fecha de entrega del producto final o a la terminación del
contrato por resolución, el CONSULTOR con base a la planilla de cómputo de servicios
prestados, elaborará y presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de
CONSULTORÍA, con fecha y la firma del GERENTE DEL PROYECTO, a la CONTRAPARTE para
su aprobación. La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de realizar los
ajustes que considere pertinentes previa a la aprobación del certificado de liquidación final.
En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el Certificado de Liquidación

Final dentro del plazo previsto, la CONTRAPARTE deberá elaborar y aprobar en base a la
planilla de cómputo de servicios prestados el Certificado de Liquidación Final, el cual será
notificado al CONSULTOR.
En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o

ejecución de garantías, el cobro de multas y penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro
129
_______________________________________________________________________________________________
aspecto que implique la liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por terminación del
contrato por cumplimiento o resolución del mismo.
La CONTRAPARTE y la ENTIDAD no darán por finalizada la liquidación del contrato, si el

CONSULTOR no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los términos del
contrato y de sus documentos anexos, por lo que la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE
podrán efectuar correcciones en el Certificado de Liquidación Final aprobado reservándose el
derecho de que aún después del pago final, en caso de establecerse anomalías, se pueda
obtener por la vía coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitución de
saldos que resultasen como indebidamente pagados al CONSULTOR.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,

otorgado por la autoridad competente de LA ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.
Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al CONSULTOR, por negligencia o

impericia que ocasionasen daños posteriores sobre el objeto de contratación.
TRIGÉSIMA QUINTA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DEL CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN

FINAL)
EL CONSULTOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:
a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados.

b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
e) Por la protocolización del contrato, si este pago no se hubiere hecho efectivo
oportunamente.
Asimismo, EL CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta
(30) días calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado
por LA ENTIDAD.
Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por LA

CONTRAPARTE, ésta lo remitirá a la dependencia de LA ENTIDAD que realiza el seguimiento
del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere
pertinentes; de no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el
mismo.
Este proceso utilizará los plazos previstos en la cláusula Vigésima Séptima del presente
Contrato, para el pago de saldos en caso que existiesen
TRIGÉSIMA SEXTA.- (CONFORMIDAD) En señal de conformidad y para su fiel y estricto

cumplimiento suscriben el presente Contrato, en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez,
el ___________ (Registrar el nombre y cargo del servidor público habilitados para la
suscripción del Contrato), en representación legal de LA ENTIDAD, y el__________
(registrar el nombre del propietario o representante legal del CONSULTOR, habilitado
para suscribir el Contrato) en representación legal del CONSULTOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado.
Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y
seguridad ________________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se
suscriba el contrato).
130
_______________________________________________________________________________________________
(Registrar el nombre y cargo del Funcionario (Registrar la razón social del Consultor)
habilitado para la firma del contrato)
131

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GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN DE

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN.....................................................................1

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181,

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas;

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:

3.1 Inspección Previa

“No corresponde la inspección previa”

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

3.3 Reunión de Aclaración

Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente

Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de

5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

6.1 Tipos de Garantías

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos

6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

d) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el

6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta se devolverá a los proponentes en un plazo no

a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de Contrato y

Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

e) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica establecida

plazo solicitado por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de acuerdo

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

8.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de descalificación,

a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo los

10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

11. RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra

12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en

Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en

14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que

16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA

16.1 La propuesta tendrá una validez de:

a) Sesenta (60) días calendario, para convocatorias nacionales;

En ambos casos la validez de la propuesta se computará a partir de la fecha fijada para la

17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en