“CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA MULTIFAMILIAR EN LA

LOCALIDAD DE LLACUABAMBA, DISTRITO DE PARCOY -

PROVINCIA DE PATAZ-DEPARTAMENTO LA LIBERTAD”.
IMPACTO AMBIENTAL

1. GENERALIDADES

El Estudio Declaración de Impacto Ambiental consiste en evaluar el efecto de las obras

en el medio ambiente y dar las soluciones y/o compensaciones a los posibles problemas.
La evaluación no debe concentrarse solamente en la mitigación de posibles impactos de
las obras sino también deberá identificar y dar solución a problemas existentes a lo largo
del área de influencia de la obra. Fundamentalmente a la zona donde se ejecutará el
proyecto y alrededores.
La BASICAS metodología a aplicar consiste en la identificación de problemas
ambientales existentes (drenajes, erosión, inestabilidad, afectación de líneas de agua y
desagüe, etc.) así como sus posibles soluciones para que se tengan en cuenta durante
los estudios de ingeniería, o durante la construcción de la obra, determinando las
especificaciones técnicas, requerimientos de equipos, personal y costo de soluciones.

2.- OBJETIVOS

El estudio de impacto Ambiental realizado para el Proyecto: “CONSTRUCCIÓN DE

VIVIENDA MULTIFAMILIAR EN LA LOCALIDAD DE LLACUABAMBA, DISTRITO DE
PARCOY -PROVINCIA DE PATAZ-DEPARTAMENTO LA LIBERTAD”.
Tiene como objetivo:
a.- Objetivo General
Identificar y evaluar los impactos ambientales, en lo que respecta al mejoramiento a fin
de recomendar las medidas adecuadas que permitan mitigar o eliminar los efectos
negativos y fortalecer los positivos.

b. Objetivos Específicos
Identificar las acciones propias del proyecto que tendrían implicaciones
ambientales.
Realizar el diagnóstico ambiental de la zona involucrada.
Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales que se producen por
efecto del mejoramiento y operación de la citada obra.
Proponer las medidas adecuadas que permiten prevenir y corregir los efectos
adversos más significativos.

c. Los objetivos del Plan de Manejo Socio ambiental son:

Mitigar los impactos ambientales negativos y promover los impactos ambientales

positivos identificados y analizados en el capítulo anterior.
Establecer un conjunto de medidas preventivas, de mitigación y/o correctivas
para conservar la calidad ambiental en el área de influencia del proyecto.
Organizar y clasificar las medidas mencionadas en Programas del Plan de
Manejo Socio ambiental.
.
3.- JUSTIFICACION
Las actividades a desarrollarse por efecto del proyecto, a menudo suelen ocasionar
alteraciones ambientales, las que minimizan sus beneficios como la contaminación del
aire, el agua y sobre todo los suelos, por efecto de expropiación, movimiento de tierra,
compactación.

Como contraparte, se producirá una mayor comodidad para los que van a habitaran en la

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vivienda del anexo de Llacuabamba.

Bajo estas condiciones se justificará la elaboración de los Estudios de Impacto

Ambiental, que permita la identificación de las afecciones que experimentará el entorno y
en base a ello proponer las medidas correctivas más apropiadas para disminuir los
efectos adversos y así lograr cumplir con los objetivos dentro del marco del desarrollo
sostenible de la conservación del medio ambiente.

4.- DETERMINACION DEL AREA DE INFLUENCIA

Considera un radio de influencia partiendo del proyecto siendo esta Vivienda de 175 m2
Aprox. El ámbito de influencia indirecta, la cual depende del factor ambiental y de su
población involucrado, sea físico o socioeconómico. En general para el caso de la
construcción de la construcción de la vivienda multifamiliar. La concentración de los
beneficiarios, son indicadores muy importantes en la definición del área de influencia,
porque permite la determinación de la cantidad de usuarios a satisfacer.

5.- MARCO LEGAL INSTITUCIONAL

5.1.-GENERALIDADES

No obstante, la preocupación nacional, el panorama ambiental, lo constituye la

depredación de los recursos naturales, la extinción de las especies de la flora y la fauna
silvestre (no siendo el caso para el presente proyecto), los ruidos, emisión de polvos y
gases. Así como, la erosión de los suelos. Las autoridades y agentes municipales son
responsables de esa situación y de su mejoramiento, así ha quedado establecido en el
título Preliminar del Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, al disponerse
que toda persona tiene el derecho irrenunciable a gozar de un ambiente saludable,
ecológicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida; pero también tiene
la obligación de conservar dicho ambiente. Al estado, paralelamente, se le encarga
mantener la calidad de vida de las personas a un nivel compatible con la dignidad
humana.

5.2.-MARCO LEGAL

El marco legal en el cual se circunscriben los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), están
relacionados por un conjunto de normas generales y específicas de medio ambiente,
referidas al Sector Transportes, Comunicaciones, vivienda y Construcción.

5.2.1.-CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ

La máxima normal legal que rige al país está dada por la Constitución Política, que
resalta entre las normas fundamentales de la persona humana, el derecho a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida.

Igualmente, en su título III del Régimen Económico, capítulo II del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales, dice en sus Artículos:

Artículo 66.- Los recursos Naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la

nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley Orgánica se fijan las
condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. La concesión otorga a
su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.

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Artículo 67.- El Estado determina la política nacional del ambiente y promueve el uso
sostenible de sus recursos naturales.

Artículo 68.- El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad

biológica y de las áreas naturales protegidas.

5.2.2.-CÓDIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS NATURALES

Esta ley fue promulgada mediante Decreto Legislativo N° 163 del 07-09-90. La
promulgación del Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, vino a llenar
vacíos existentes en el cuerpo legal y posibilito que normas preexistentes, se conviertan
en importantes instrumentos para una buena gestión ambiental. En el capítulo III de la
protección Ambiental (Articulo del 8 al 13), dice:

Articulo 8.- Todo proyecto o actividad, sea de carácter público o privado que pueda
provocar cambios no tolerables al medio ambiente, requiere de un Estudio de Impacto
Ambiental (EIA) sujeto a la aprobación de la autoridad competente.

Este artículo fue revocado por el Decreto Legislativo 757 de 1991 (Ley Marco para el
Crecimiento de la Inversión Privada). Sin embargo, el Articulo 50 de esta Ley dice que
“Las autoridades competentes relacionadas con el sector ambiental son los ministerios
de cada sector”, Adicionalmente, el Artículo 51 establece que cada autoridad
competente, determinara las actividades con riesgo ambiental, que puedan exceder los
niveles tolerables de contaminación o daño ambiental, en cuyo caso requieran de un
Estudio de Impacto Ambiental, antes de desarrollar dichas actividades.

Artículo 9.- Los Estudios de Impacto Ambiental, contendrán una descripción de la

actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad
en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica
de los mismos. Deberán indicar igualmente, las medidas necesarias para evitar o reducir
el daño a niveles tolerables, e incluirá un breve resumen del estudio para efectos de su
publicidad.
La autoridad competente señalara los demás requisitos que deben contener los EIA.

Artículo 10.- Los Estudios de Impacto Ambiental, solo podrán ser elaborados por las
instituciones públicas o privadas debidamente calificadas y registradas ante la autoridad
competente. El costo de su elaboración es de cargo del titular del proyecto o actividad.

Artículo 11.- Los Estudios de Impacto Ambiental se encuentran a disposición del público
en general. Los interesados podrán solicitar se mantenga en reserva determinada
información cuya publicidad pueda afectar sus derechos de propiedad industrial o
comercial de carácter reservado o seguridad.

Artículo 13.- A juicio de la autoridad competente, podrá exigir la elaboración de un

Estudio de Impacto Ambiental para cualquier actividad en curso que este provocando
impactos negativos en el medio ambiente, a efectos de requerir la adopción de las
medidas correctivas pertinentes.

5.2.3.-LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSIÓN PRIVADA

Esta ley fue promulgada mediante Decreto Legislativo N° 757 del 08-11-91, posterior al
código del Medio Ambiente, modifica sustancialmente varios artículos de este, con la
finalidad de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socio económico, la

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conservación del medio ambiente y el uso sostenible del recurso natural.
El en Titulo VI: De la Seguridad Jurídica en la Conservación del Medio Ambiente, dice:

Articulo 49.- El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconómico,

la conservación del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales, garantizando
la debida seguridad jurídica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas
claras de protección del medio ambiente

Articulo 50.- Las Autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los asuntos
relacionados con la aplicación de las disposiciones del Código del medio ambiente y los
Recursos Naturales son los Ministerios de los sectores correspondientes a las
actividades que desarrollan las empresas, sin perjuicio de las atribuciones que
correspondan a los Gobiernos Regionales y Locales, conforma a los dispuesto en la
Constitución Política.

Articulo 51.- La autoridad sectorial competente, determinara las actividades que por su
riesgo ambiental pudieran exceder de los niveles o estándares tolerables de
contaminación o deterioro del medio ambiente, de tal modo que requerirán
necesariamente la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental, previo al desarrollo de
dichas actividades.

Los estudios de Impacto Ambiental, deberán asegurar que las actividades que desarrollo
o pretenda desarrollar la empresa, no exceda los niveles o estándares a que se contrae
el párrafo anterior. Dichos estudios serán presentados ante la autoridad sectorial
competente para el registro correspondiente, siendo de cargo de los titulares de las
actividades para cuyo desarrollo se requieran.

Los Estudios de Impacto Ambiental serán realizados por empresas o instituciones

públicas o privadas que se encuentren debidamente calificadas y registradas en el
Registro que para el efecto abrirá la autoridad sectorial competente, la que establecerá
los requisitos que deberán cumplirse para tal efecto.

Articulo 52.- En los casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la
autoridad sectorial competente para disponer la adopción de una de las siguientes
medidas de seguridad por parte del titular de la actividad.
Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a niveles permisibles,
estableciendo para el efecto los plazos adecuados en función a su gravedad e
inminencia.
Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan el peligro grave e
inminente para el medio ambiente.
En caso de que el desarrollo de la actividad fuera capaz de causar un daño, en la vida o
la salud de la población, la autoridad sectorial competente podrá suspender los permisos,
licencias o autorizaciones que hubiera otorgado para el efecto.

5.2.4.-CÓDIGO PENAL

Título XIII Delitos Contra la Ecología en su Capitulo Único, dice:

Articulo 304.- El que, infringiendo las normas sobre protección del medio ambiente, la
contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza
por encima de los límites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o
alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos, Sera reprimido con pena

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privativa de libertad no menor de uno, ni mayor de tres años o ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco días multa.
Si el agente actuó por culpa, la pena privativa de libertad no mayor de un año o
prestación de servicio comunitario de diez o treinta jornadas.
Articulo 305.- La pena Será privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro
años y trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta días-multa, cuando:

1. Los actos previstos en el Artículo 304. Ocasionan peligro para la salud de

las personas o para sus bienes.
2. El perjuicio o alteración ocasionados adquieren un carácter catastrófico.
3. El agente actuó clandestinamente en el ejercicio de su actividad.
4. Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que
constituyen la base de la actividad económica.

Si, como efecto de la actividad contaminante, se producen lesiones graves o muerte, la

pena Será:

 Privativa de libertad no menor de tres, ni mayor de seis años y de trescientos

sesenta y cinco y setecientos días multa, en caso de lesiones graves.
 Privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho años y de
setecientos treinta a mil cuatrocientos sesenta días multa, en caso de muerte.

Articulo 307.- El que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o

domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de
protección del medio ambiente, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor
de dos años.

Cuando el agente es, funcionario o servidor público, la pena será no menor de uno ni
mayor de tres años, e inhabilitación de uno o dos años conforme el Artículo 360, incisos
1,2 y 4.

Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de un año.

Cuando el agente contravine leyes, reglamentos o disposiciones establecidas y utiliza

los desechos sólidos para la alimentación de animales destinados al consumo humano,
la pena será no menor de dos ni mayor de cuatro años y de ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco días de multa.

Articulo 313.- El que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente,

altera el ambiente natural o el paisaje urbano rural, o modifica la flora o fauna, mediante
la construcción de obras o tala de árboles que dañan la armonía de sus elementos,
será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años y con sesenta a
noventa días-multa.

Articulo 314.- El juez penal ordenara, como medida cautelar la suspensión inmediata
de la actividad contamínate, así como la clausura definitiva o temporal del
establecimiento de que se trate de conformidad con el Articulo 105, inciso 1, sin
perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad en materia ambiental.

5.2.5.-DEL PATRIMONIO NATURAL CULTURAL

Artículo 59°. - El estado reconoce como recurso natural a toda obra de carácter

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arqueológico o histórico que al estar integrada al medio ambiente permite su
aprovechamiento racional y sostenido.

Artículo 60°. - Los gobiernos regionales y locales con juntamente con el Instituto
Nacional de Cultura y sus entidades regionales, son responsables de la protección,
restauración y aprovechamiento del patrimonio natural cultural.
El estado autoriza su utilización en armonía con el carácter de intangible.

Artículo 61°. - Las áreas que contengan dichos recursos no son materia de denuncios
agrícola, minero, forestal, urbano o de otra índole.

Las áreas donde se ubicasen andenes, canales, acueductos o cualquier otra obra de
carácter arqueológico o histórico serán excluidas de cualquier concesión.
5.3.-NORMAS LEGALES REFERIDAS AL SECTOR: TRANSPORTES,
COMUNICACIONES, VIVIENDA Y CONSTRUCCIÓN

1. Ley Orgánica del Sector Transporte, Comunicaciones, Vivienda y

Construcción

Creado por decreto Ley N° 25862, establece como una de sus atribuciones, que el
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción, como la autoridad
competente en asuntos de Medio Ambiente, referidas a las actividades que desarrolla.

Según su Artículo 23, encarga a la dirección General de Medio Ambiente, propondrá la

política relacionada al mejoramiento y control de calidad medio ambiental, supervisar,
controlar y evaluar su ejecución en las zonas de influencia del Sector.

2. Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)

El consejo nacional del Ambiente creado mediante la ley 26410 el 22 de diciembre de

1994, es la respuesta del Estado a la necesidad de consolidar una política ambiental y
organizar un sistema de gestión eficaz para enfrentar los problemas ambientales en el
país. Su directorio está integrado por siete representantes: tres del sector público, dos
del sector empresarial, uno de los gobiernos locales. Es por tanto una representación de
la Nación, al que se le ha encargado cautelar los intereses ambientales del país

3. Consideraciones Finales

Como consecuencia de los dispositivos legales dados en diferentes épocas y la

preocupación general de lograr un mejor ordenamiento y tratamiento del Medio Ambiente
y los Recursos Naturales, en la actualidad han plasmado normas precisas, sobre
responsabilidades institucionales, a efecto de lograr una mejor preservación y
conservación del Medio Ambiente.

5.4.-ESTRATEGIA

El Plan de Manejo Socio ambiental, se encuentra enmarcado dentro de una estrategia de

conservación del medio ambiente en armonía con el desarrollo sostenible. Su aplicación
está concebida para realizarse antes, durante y después de las obras de construcción
del pavimento en estudio, con el fin de lograr una mejor conservación del ambiente. Se
considera como instrumentos de la estrategia, la implementación de los siguientes
programas:

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1) Programa de Medidas Preventivas, de Mitigación y/o Correctivas

2) Programa de Monitoreo y Seguimiento
3) Programa de Educación y Capacitación Ambiental
4) Programa de Manejo de Canteras
5) Programa De Manejo De Los Depósitos De Material Excedente
6) Programa de Manejo Ambiental del Campamento y Patio de Máquinas
7) Programa de Manejo de Residuos
8) Programa de Señalización Ambiental
9) Programa de Re vegetación
10) Programa de Supervisión Ambiental
11) Programa de Contingencias
12) Plan de Manejo Social
13) Programa de Abandono de las Instalaciones de Apoyo
14) Programa de Inversiones

El Residente está obligado a implementar en su integridad, el Plan de Manejo Socio

ambiental del presente estudio.

El Residente deberá coordinar previo al inicio de las obras con la Policía Nacional y
Gobiernos Locales involucrados, con el fin de desarrollar relaciones armónicas con la
población, que hagan posible la ejecución exitosa del proyecto, evitándose todo tipo de
conflictos con la población local. Paralelamente, se solicitarán los permisos
correspondientes por la utilización de áreas de campamento, canteras, lugares de
depósito de materiales excedentes, entre otros que sea necesario.

5.5.-IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO SOCIOAMBIENTAL

Para garantizar el cumplimiento de los programas contemplados en el Plan de Manejo

Socio ambiental, será necesaria la Supervisión Ambiental respectiva, durante el periodo
de obra que es de aproximadamente, 3 meses y medio.

Entre las principales obligaciones del Supervisor Ambiental están:

 Velar por el cumplimiento del Plan de Manejo Socio ambiental expuesto en el
presente capítulo.
 Realizar la supervisión de las obras específicas de manejo, prevención y
mitigación ambiental.
 Realizar charlas conjuntas con El Residente, sobre el Plan de Manejo Socio
ambiental y concientización ambiental al personal de obra y a la comunidad
involucrada.
 Velar por el cumplimiento de las normas de conservación ambiental y
legislación ambiental vigente.
 Identificar los impactos ambientales no previstos en el presente Plan de Manejo
Socio ambiental, los que puedan presentarse durante la construcción y/o
operación de la carretera, y plantear las medidas correctivas de solución.

6.- DIAGNOSTICO AMBIENTAL DEL AREA DE INFLUENCIA DE LA COSTRUCCION

SERVICIOS COMUNALES DEL GOBIERNO – LOCALES INSTITUCIONALES.

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6.1.-GENERALIDADES

La primera actividad o tarea de un EIA, es la realización de un diagnóstico ambiental del

área a ser afectada por los Proyectos de Construcción y Conservación, caracterizando la
situación ambiental del área, antes de la construcción del proyecto. Los resultados de
esta actividad servirán de base a la ejecución de las demás actividades del Estudio.

Los componentes ambientales serán analizados a través de valores cuantitativos más o

menos precisos y en otros casos solo serán expresados por datos cualitativos de
naturaleza subjetiva. Esto hace suponer que la realización de los estudios de diagnóstico
ambiental presenta dificultades relativas a la determinación de las interacciones de sus
componentes. Además de la dinámica de los Ecosistemas Ambientales, los estudios
deben contemplar también los problemas de variación cíclica de ciertos factores.

6.2.-DESCRIPCION DEL PROYECTO

El estudio con las soluciones, se facilitarán con la identificación y evaluación de los

impactos que lo conforman tanto en mayor o menor grado, son independientes. Por lo
tanto, la secuencia de tareas a seguir en su resolución, han sido tratadas según la
importancia y las relaciones de dependencia que existen entre ellas.
Las actividades a desarrollar, pueden descomponerse en las fases de diseño,
construcción, operación y abandono, con sus respectivas acciones propias de cada fase,
las mismas que varían de acuerdo a las circunstancias de cada proyecto.
El grado de detalle de la descripción del proyecto, ha dependido del estado actual en que
se encuentre, en todo caso ha sido necesario hacer referencia en su descripción a
aspectos que, si no son conocidos en detalle han sido estimados en una primera
aproximación. Por tratarse de un Estudio de Impacto Ambiental Definitivo, se han
analizado como mínimo los aspectos que requiere un proyecto de construcción tipo
viviendas, en el cual se deben considerar los siguientes aspectos:

 Pobladores afectados.
 Movimiento de tierras, detallando las necesidades de materiales y su posible
procedencia.
 Necesidades de mano de obra, durante la construcción y operación.
 Construcción del local.
 Evaluaciones de materiales de cantera, su localización, así como los botaderos
y rellenos a eliminar.

Con esta información básica, ha sido posible cumplir con los componentes del Estudio de
Impacto Ambiental, para el mejoramiento de la calidad de vida en su etapa de
Construcción y Operación.

6.3.-UBICACIÓN GENERAL DEL ESTUDIO

Para los estudios de Impacto Ambiental, la ruta actual afectada se ubica en el Distrito de
Parcoy, lugar del Proyecto “CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA MULTIFAMILIAR EN LA
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6.4.-ANALISIS AMBIENTAL DEL AREA DEL PROYECTO

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El procedimiento de análisis metodológico para la elaboración del Estudio de Impacto
Ambiental, tiene como base la integración del diagnóstico del medio físico, de los
recursos naturales y de las condiciones antro picas que conforman el ámbito del estudio.
En esta forma, los conceptos de medio físico, sofometría y morfodinámica, otorgan al
estudio condiciones específicas para el uso y problemática de cada unidad ambiental.

6.5.-MEDIO FISICO
Como medio físico se considera los recursos naturales que están constituidos por todos
los elementos del medio ambiente que pueden o son útiles al ser humano, los que son
considerados dentro de la ecología, climatología, geomorfología, geología, suelos y el
recurso hídrico que se trataran en el presente documento.

6.5.1.-Ecología
El mencionado y reconocido sistema proporciona las bases necesarias para la
identificación y delimitación cartográfica de la relación que existe entre los principales
factores climáticos y las formaciones vegetales.
Uno de los principales fundamentos que sirve de base a este sistema de clasificación
ecológica, establece que la formación vegetal, es decir, la más grande categoría de
vegetación en la clasificación de comunidades vegetales es una extensión fija de los
factores climáticos. En esta forma se considera que la formación vegetal es
primariamente una unidad no estructural, que posee formas biológicas específicas entre
las plantas que la constituyen, a pesar de las diferencias en composición florística que
existen en los distintos lugares del mundo.

Por otra parte, se considera que los factores climáticos tienen una influencia decisiva
sobre la fisonomía de la vegetación natural y sobre las formas biológicas reunidas en
ella, a pesar de la acción local de los factores geomórficos, edáficos, bióticos y
atmosféricos y, en consecuencia, dentro de cualquier formación vegetal puede existir
una gran variedad de asociaciones vegetales.

6.5.2.-Clima

El clima es Frío y seco, existen fuertes vientos en abril a agosto, las temporadas altas
de lluvia se da en diciembre y marzo, con escasa presencia de tormentas eléctricas
altas desde octubre a marzo. La temperatura mínima mensual es de 8°C se registra en
los meses de agosto a noviembre, y la máxima mensual de 21 °C que se presenta de
agosto a noviembre. Las estaciones son marcadas, presentándose el verano entre los
meses de enero a marzo, con temperaturas promedio de 30ºC durante el día y 10ºC
durante la noche. En los meses de invierno, la temperatura promedio es de 22ºC
durante el día y 06ºC durante la noche.

6.5.3.-Estudios de los Elementos Meteorológicos

a. La Temperatura

En la zona de proyecto, el régimen de temperatura sigue el típico patrón anual de

variación que corresponde a su latitud geográfica tropical. Es decir, las temperaturas
son altas en los meses de verano, bajas en los de otoño e invierno y de medianas a
altas en los meses de primavera. Pero la altitud en que se encuentra el anexo de
Llacuabamba es de 3150.00 msnm. Hace que este tipo de régimen resulte muy
favorable, pues es causa de que las temperaturas en los meses de otoño e invierno
descienden a niveles extremadamente bajos. Sin embargo, esto último no se verifica en

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forma rigurosa en virtud de la posición geográfica de las áreas climáticas ya descritas,
suavizándose la temperatura en algunos casos y acentuándose en otros.

b. La Precipitación Pluvial

Similarmente al caso de las temperaturas, el régimen anual de lluvias en el sector

estudiado sigue el mismo patrón anual de variación que corresponde a su latitud
geográfica tropical. En efecto, las lluvias son abundantes durante la estación de invierno
y otoño, escasas durante la estación de verano y de mediana intensidad en la primavera.
La precipitación promedio anual alcanza aproximadamente a 45 mm.
7.- MEDIO ECOLOGICO

1. Flora
La zona de influencia de la construcción no es apropiada para el desarrollo de una flora
relativamente variada, proyectada para ser habilitada en la zona del proyecto.

En las calles perpendiculares se propone la utilización de plantas ornamentales nativas,

adecuadamente distribuidos en la zona del proyecto, considerando además un adecuado
control de las mismas, mejorando de esta forma la calidad del estado paisajístico actual,
el cual es una de las metas del proyecto.

8.- PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, DE MITIGACIÓN Y/O CORRECTIVAS

Este programa está constituido por un conjunto de medidas preventivas, de mitigación

y/o correctivas para los impactos identificados. A continuación, se detallan las
actividades que deben ser ejecutadas durante todo el proceso de construcción de la
vivienda multifamiliar creada en la localidad de LLACUABAMBA.

8.1.-ETAPA PRELIMINAR

a. Expectativa de generación de empleo

Medida. - El Residente debe comunicar a la población local sobre las políticas

de contratación de mano de obra, número de trabajadores y requisitos mínimos
laborales para ser empleados; divulgando de esta manera, la verdadera
cantidad y calidad de servicios requeridos para la obra.

b. Riesgo de enfermedades

Medida. - Durante el proceso de contratación de mano de obra, El Residente

deberá exigir como requisitos, certificados médicos y vacunas con vigencia
plena. En caso que el personal evaluado no tuviese la vacuna requerida,
deberán apersonarse a los Centros de Salud para su vacunación respectiva,
evitando de esta manera, la propagación de enfermedades.

c. Riesgo de conflictos sociales

Medida. - El proponente del Proyecto antes de iniciar las obras deberá llegar a
un acuerdo con los propietarios afectados por la construcción de la vivienda

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multifamiliar.

d. Riesgo de afectación de suelos

Medida. - Las áreas de intervención (áreas de obras de arte y áreas de

instalaciones auxiliares) deben ceñirse exclusivamente a las indicadas en los
planos del proyecto y no se debe afectar más áreas con suelo.

8.2.-ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

a. Aumento de emisión de material particulado

Medida. - El Residente deberá disponer del abastecimiento de agua, los cuales

deberán disponer de las instalaciones de agua doméstica, también de una
fuente de agua de las más cercana en el río o las quebradas, teniendo cuidado
en no contaminar o generar sólidos suspendidos en dichas fuentes. Además,
se debe tener en cuenta la frecuencia de lluvias para programar la recolección
del agua.

b. Aumento de emisiones gaseosas de la combustión interna

Medida. - Además, una vez que el Residente sea seleccionado, ésta debe
cumplir con un cronograma de mantenimiento de maquinarias y equipos.
Específicamente se debe evaluar las emisiones gaseosas y de partículas, por
lo menos semanalmente.

Los equipos, vehículos y maquinarias deben contar con filtros y dispositivos

similares para reducir las partículas y gases emitidos.

Dichas medidas contribuirán a la reducción de las emisiones de partículas,

gases de combustión interna y reducirá las probabilidades de eventuales
derrames de hidrocarburos, los cuales podrían afectar la salud de los
trabajadores y la calidad del aire, suelo, agua, flora y fauna.

c. Incremento de los niveles sonoros

Medida. - Todos los equipos, maquinarias y vehículos que se utilicen para las
obras de construcción deberán estar provistos de sistemas de silenciadores, a
fin de evitar ruidos excesivos que puedan afectar al personal de obra y a la
fauna local.

En las zonas puntuales donde se generarán ruidos nocivos de mayor

intensidad como los referidos a áreas de voladuras, utilización de maquinaria
pesada y taladros, motoniveladoras, etc., los trabajadores estarán obligados a
utilizar dispositivos de protección de los ruidos nocivos.

d. Riesgo de contaminación de los cursos de agua natural

Medida. - Se debe informar a los trabajadores que durante los trabajos de

construcción está prohibido verter residuos de pintura, concreto, cal, etc., sobre
cursos de agua naturales, o conducción de los mimos mediante cursos de agua
que cruzan el tramo en estudio; o sobre las obras de arte relacionadas a

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encauzar las aguas naturales como cunetas, alcantarillas, o lo que se requiera
etc.

El lavado, limpieza y mantenimiento de los equipos, vehículos y maquinarias

(cucharas, palas, etc.), deberá realizarse exclusivamente en el Patio de
Maquinarias (provistos por la la empresa ejecutora), debiendo contar éste con
sistemas adecuados de evacuación de residuos líquidos como aceites, grasas
o combustibles (canales y canaletas, trampas de grasas, recipientes de
almacenamiento de grasas y combustibles, etc.).

Durante el proceso de extracción de agua de las fuentes asignadas para el

Proyecto, El Residente debe considerar las siguientes acciones:

El Residente establecerá un sistema de extracción del agua de manera que no

produzca la turbiedad del recurso, encharcamiento en el área u otro daño en
los componentes del medio ambiente aledaño.

Informar al Supervisor, cuando se sospeche que la fuente de agua en uso

puede haber sido contaminada por sobre los niveles permitidos, ordenando se
suspenda la utilización de dicha fuente y se tome las muestras para el análisis
respectivo.

e. Riesgo de contaminación de los suelos

Medida. - Todo derrame de concreto que afecte el suelo natural debe ser
removido y transportado a los depósitos de material excedente establecidos por
el equipo de profesionales responsables del Proyecto.

Cuando se produzca un derrame de combustibles, aceites o grasas en el suelo,

inicialmente se debe proceder a detener la dispersión del líquido en el suelo.
Luego se debe aislar el derrame. Posteriormente se debe recuperar la
sustancia derramada. Y finalmente, se debe retirar la capa superficial de suelo
afectada y trasladarla al depósito de material excedente más cercano para su
disposición final.

f. Riesgo de accidentes

Medida. - El personal de obra deberá recibir charlas de prevención de

accidentes de obra dictada por un especialista en el tema antes de realizar
cualquier actividad que implique riesgos a la integridad física tanto de los
trabajadores como de la población local.

El personal de obra deberá cumplir con el uso de los implementos de seguridad

personal según la actividad que realicen.

En los lugares donde se realicen excavaciones u otra actividad que implique

riesgos, antes del inicio de dicha actividad, el área involucrada debe ser
señalizada y cercada.
En los sectores donde las excavaciones del local en las rutas vehiculares, el
Residente deberá colocar letreros que indiquen la restricción de la velocidad.

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LOCALIDAD DE LLACUABAMBA, DISTRITO DE PARCOY -
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Se prohibirá el uso de bocinas para advertir el paso de un vehículo; éstos,
OBLIGATORIAMENTE deberán disminuir la velocidad a 20 Km/h. El Residente
deberá coordinar con la policía de tránsito local para sancionar cualquier
desacato a esta disposición.

g. Impactos Ambientales debido al Funcionamiento de Maquinarias, Vehículos

y Equipos

Medida. - El Residente debe asegurar que las maquinarias y equipos que se

empleen en la construcción de la vivienda multifamiliar que tengan excelentes
condiciones mecánicas, además que no emitan gases contaminantes a la
atmósfera y ruidos por sobre los límites máximos permisibles. Por tal motivo, se
deben hacer revisiones técnicas periódicas trimestrales y mantenimientos
mensuales.

Los vehículos y maquinarias deberán desplazarse únicamente por los lugares

autorizados. Bajo circunstancias excepcionales y con razones justificadas, se
solicitará permiso al Supervisor de Obra a fin de poder desplazarse sobre
lugares no previstos.

Si se produjese vertimientos de grasas o aceites en cualquier lugar de las

inmediaciones de la VIVIENDA MULTIFAMILIAR, se recogerán y serán
almacenados y transportados a los lugares autorizados para su disposición
final.

El Residente debe instruir al personal para que por ningún motivo laven los
vehículos o maquinarias en cursos de agua o próximos a ellos, debiendo
realizarse estas actividades en el patio de máquinas. Por otro lado, cuando se
aprovisionen de combustible y lubricantes, se deben evitar derrames o fugas
que contaminen suelos, aguas o cualquier recurso existente en la vivienda.

Cada vez que las maquinarias inicien su desplazamiento, lo harán con una
señal acústica; asimismo, en lugares con visibilidad defectuosa se realizará con
apoyo de personal al exterior del vehículo dirigiendo las maniobras.

Cuando se realicen las labores de carguío de material, el medio de transporte

utilizado (volquetes, jumpers etc.) deberá estar completamente detenido y
puesto el freno de emergencia, a fin de prevenir accidentes.

El personal técnico que labora en la vivienda de mantenimiento de las

máquinas debe atender las emergencias con un personal técnico de apoyo; así
como, arreglos mecánicos y eléctricos de la maquinaria, cuando exista la
necesidad de hacer reparaciones fuera de esta zona.

Los vehículos y maquinarias que se utilicen en obra estarán provistos de un

adecuado mantenimiento y dispondrán permanentemente de una tarjeta de
control para asegurar su buen estado mecánico y estado eficiente de
carburación.
Los vehículos y maquinarias estarán dotados de señales y/o distintivos que

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LOCALIDAD DE LLACUABAMBA, DISTRITO DE PARCOY -
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aseguren su presencia, tanto en funcionamiento como en descanso.

El personal conductor de vehículos y maquinaria, contará permanentemente

con un fotocheck y con la licencia de conducir, respectivamente.

El personal conductor de vehículos y maquinarias, tendrá que someterse a

exámenes periódicos y a un control de récord de faltas de tránsito.

Los vehículos y maquinarias estarán provistos de un botiquín de primeros

auxilios.
Todo vehículo destinado al transporte de trabajadores, deberá estar equipado
con asientos. Los pasajeros deberán permanecer sentados mientras el
vehículo éste en movimiento. No se permitirán pasajeros de pie.

Los vehículos de transporte de material, dispondrán de una lona y/o toldo que
cubra el material que se transporta. En el caso de material fino se humedecerá
la superficie del material y también la lona y/o toldo que se coloque.

Los vehículos y maquinarias al circular por las vías aledañas restringirán la

velocidad, debiéndose tomar las medidas necesarias para hacer cumplir esta
disposición.
Los conductores de vehículos serán sometidos periódicamente y al azar, a una
prueba de dosaje etílico.

Los conductores de vehículos y maquinaria están prohibidos de transportar

personal ajeno a la obra.

Los vehículos que transiten a través de las vías colindantes, evitarán hacer uso
de bocinas si no existe un eminente peligro de tránsito y/o causar excesivos
ruidos molestos innecesarios.

Los vehículos dispondrán de las señales de peligro convenientes y tendrán en

un buen estado de conservación el sistema eléctrico, especialmente la
iluminación y también el sistema hidráulico (frenos).

h. Impactos Ambientales debido al Transporte de materiales

Medida. - Los vehículos que transportan material, asegurarán la carga a la

capacidad establecida por cada vehículo, evitando sobrepasar el peso
establecido.
Los vehículos seguirán estrictamente la ruta señalada para el transporte de
material, evitando su descarga en sitios y/o lugares no autorizados.

La velocidad de los vehículos (con carga o sin carga), será la estrictamente

establecida, evitando aprovechar el menor peso para acelerar y/o pasar a otros
vehículos en el camino.
Todos los vehículos de transporte de El Residente, tendrán que estar
debidamente registrados y pernoctarán en sitios preestablecidos en cada frente
de la obra.

El transporte de material excedente de corte a las áreas de depósito tendrá que

efectuarse en concordancia al plan de descarga de material establecido para

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cada depósito.

En el caso de avería de uno de los vehículos de carga, el material que se

transporta tendrá que ser trasladado íntegramente a otro vehículo de tal forma
que no quede ningún material en la zona del desperfecto.

En los lugares de carga y descarga, se colocarán las señales preventivas de

seguridad que sean necesarias. Las señales se incluirán tanto en la entrada
como en la salida de vehículos.

La velocidad de transporte de material quedará convenientemente registrada a

fin de evitar la ocurrencia de accidentes fatales (volcaduras, choques,
atropellos, etc.).

8.3.-ETAPA DE OPERACIÓN

A continuación, se incluyen las medidas de manejo ambiental para los principales

impactos ambientales de potencial ocurrencia durante la etapa de operación del
proyecto: “CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA MULTIFAMILIAR EN LA LOCALIDAD
DE LLACUABAMBA, DISTRITO DE PARCOY -PROVINCIA DE PATAZ-
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a. Riesgo de accidentes viales

Medida. - Las áreas de peligro vial deben ser señalizadas con el propósito de
evitar algún tipo de accidente que ponga en riesgo la integridad física de los
transeúntes, pobladores y usuarios de la vía.

9.- PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

Tiene como objetivo permitir una evaluación periódica, integrada y permanente de la

dinámica de las variables ambientales, tanto de orden biofísico como socioeconómico,
siendo su objetivo comprobar que las medidas preventivas, correctivas y/o mitigación
propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental sean cumplidas.

9.1.-DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS

Durante esta etapa, las acciones de seguimiento y monitoreo ambiental estarán

orientadas al control de:

a. Calidad del Agua

El monitoreo de la calidad del agua, se debe realizar para identificar la posible

contaminación de los cuerpos de agua, control de agua de los efluentes y otros,
de tal forma que se pueda establecer las medidas para el control de cualquier
fuente de contaminación.

Los períodos de monitoreo deben ser mensuales; además se realizarán

monitoreos adicionales, cuando el Supervisor estime que algún procedimiento
constructivo de la obra, pudiera alterar las condiciones originales de la calidad
del agua superficial.

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b. Calidad del Aire

La calidad del aire debe ser monitoreado en la explotación de las canteras,

realizándose las pruebas para la determinación del grado de afectación y/o
deterioro ambiental.

Los períodos de monitoreo deben ser mensuales; además, se realizarán

monitoreos adicionales, cuando el Supervisor estime que alguna actividad
operativa pudiera afectar la calidad del aire. Al respecto, se utilizarán como
referencia los valores máximos permisibles indicados en el Cuadro 7.5-3
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire,
establecido según el Decreto Supremo Nª074-2001-PCM.

9.2.-DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN DEL PROYECTO

a. Calidad del aire

La entidad ejecutora será responsable, durante la etapa de operación, de

monitorear la calidad del aire; para lo cual deberá realizar anualmente las
pruebas necesarias para su evaluación debiéndose realizar principalmente en
el centro poblado de Llacuabamba.

En este sentido, el siguiente nivel del estudio de impacto ambiental se deberá

levantar la línea base de la calidad ambiental que servirá como referencia del
estado de la calidad ambiental para comparar los cambios suscitados en la
calidad del aire tanto durante la etapa de construcción como de operación.
Para la calidad del aire se tomará como referencia los siguientes parámetros:
dióxido de azufre (SO2), óxido de nitrógeno (NOx), monóxido de carbono (CO),
dióxido de carbono (CO2), hidrocarburos (HC), Ozono (O3) y plomo (Pb).
Los valores máximos permisibles deben cumplir con el Reglamento de
Estándares Nacionales de la Calidad Ambiental del Aire, establecido según el
Decreto Supremo N.º 074-2001-PCM.

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b. Control de Niveles Sonoros

Se deberá evaluar el incremento de los niveles sonoros que se podrán generar
a lo durante la creación de la vivienda multifamiliar, siendo los valores
máximos permisibles aquellos establecidos por los gobiernos municipales
distritales, de acuerdo con lo estipulado por la Ley Orgánica de Municipalidades
– Ley N.º 23853, que señala en su artículo 66 inciso 10 (relacionado a las
funciones municipales en materia de población, salud y saneamiento
ambiental), que es competencia de los gobiernos locales “establecer medidas
de control de ruido del tránsito y de los transportes colectivos”.

Los valores establecidos, también deberá cumplir con los Estándares para la
Calidad Ambiental para Ruido que se presentan en el cuadro inferior.

10.- PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL

10.1.-OBJETIVOS
El Programa de Capacitación y Educación Ambiental tiene como objetivos
fundamentales:

 Sensibilizar y concientizar al personal de obra (de todo nivel) y pobladores del

centro poblado, acerca de la importancia de la conservación y protección
ambiental del ámbito de influencia del proyecto.

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 Desarrollar actividades teóricas y prácticas, orientadas a la conservación del
medio ambiente, manejo adecuado y aprovechamiento racional de los recursos
naturales.
 Para lograr estos objetivos, se necesita la participación activa y consciente de
todos los actores principales: personal de obras, pobladores cercanos a la
construcción del local y de los organismos relacionados con la problemática
ambiental, destacando la labor de los Ministerios, los Gobiernos Regionales y
Locales en materia ambiental.

10.2.-ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN
Este Programa estará a cargo del especialista ambiental, las actividades a
desarrollarse estarán dirigidas al personal de obra y los pobladores del área de
influencia directa de la vivienda multifamiliar.

Se sugiere que los temas a tratar con el personal de obra estén relacionados con:

 Consideraciones ambientales durante la etapa preliminar a la construcción

(Charlas de Inducción al Inicio de Obra)

 Trabajos Ambientales durante el Abandono de la Obra

Mientras que los temas a tratar con los pobladores del anexo de LLACUABAMBA
podría:
 Comportamiento de los peatones por las áreas de construcción del
proyecto, el cual asegure la seguridad de las personas y la conservación
del ambiente
 Seguridad vial durante la etapa de operación

10.3.-CHARLAS DE CONCIENTIZACIÓN AMBIENTAL

Se deberá incluir en un Programa de Educación, charlas que promuevan la reflexión

del personal de obra y de la población local sobre la importancia de la conservación
de los recursos naturales para el ecosistema y la importancia ecológica. Asimismo,
a través de este programa, se deberían diseñar actividades conjuntas entre el
concesionario y la población local a manera de integración.

10.4-CRONOGRAMA Y DURACIÓN

El Programa podrá ser aplicado al inicio y al final de cada etapa (Preliminar,

construcción, y abandono). La duración de cada curso de capacitación puede ser de
una semana, intercalando las horas de teoría con las horas de práctica para enseñar
claramente las técnicas y aplicaciones de los aspectos teóricos.

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