Contexto macroeconómico

PBI per cápita e Inflación/1

PBI promedio mensual - En pesos del I semestre de 2022/2
Variación 2015 - I sem. 2022:
$ 130,000 $ 127,171 95.0% 100.0%
$ 124,610 90.0% PBI per cápita:
$ 125,000

-2%
80.0%

70.0%
$ 120,000
53.8% 50.9% 60.0%
47.6%
$ 115,000
41.0% 50.0%
36.1% 40.0%
$ 110,000 27.8% 24.8% Inflación 2015-2022:
30.0%
$ 105,206
20.0%

48,6%
$ 105,000
10.0%

$ 100,000 0.0%

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 /3 Promedio anual
Inflación PBI per-cápita

Notas: /1 Variación de precios dic. contra dic. de cada año, IPC Congreso (2015-2016), INDEC Cobertura Nacional (2017 a 2021) y Marco Macrofiscal (MMF) 2022); /2 Deflactado por IPC
promedio anual, empalme Congreso (2015-2016) e INDEC Cobertura Nacional (2017 a junio 2022); /3 En PBI per cápita refiere al promedio del I semestre 2022, en Inflación refiere al proyectado
por el Marco Macrofiscal del Presupuesto Nacional.
Fuente: En base a PBI y proyecciones de población (INDEC), IPC (Congreso e INDEC) y proyecciones 2022 del Marco Macrofiscal del Presupuesto Nacional 2023.
 Contexto social
Salarios Real y Pobreza
En pesos del I semestre de 2022/1 y en % de personas Variación 2015 - I sem. 2022:
$ 165,000 $ 155,560 41.5% 45% Salario privado registrado:
39.0%
36.5% 40%
$ 145,000

$ 125,000 30.0% 31.3%

29.7%
35.4%

$ 134,167
35% -14%
27.2% 30%
$ 105,000
25% Salario informal:
$ 74,363 20%

-21%
$ 85,000

$ 58,525 15%
$ 65,000

10%
$ 45,000
5% Pobreza:

+6,5 pp.
$ 25,000 0%
/2
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
/3 /4
Pobreza (% personas) Salario Privado Registrado Salarios informales

Notas: /1 Deflactado por IPC empalme Congreso (2015-2016) e INDEC Cobertura Nacional (2017 a junio 2022); /2 Refiere al promedio del primer semestre 2022; /3 Para el año 2015 refiere a datos
del Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA); /4 Estimado en base a EPH: Se considera “no registrado” a los asalariados sin aporte jubilatorio, a los cuentapropistas sin calificación
profesional o técnica, a los patrones de establecimientos hasta 5 empleados con calificación no profesional y a los trabajadores familiares sin remuneración .
Fuentes: En base a datos del Observatorio de la Deuda Social (UCA); Observatorio de Empleo y Dinámica Empresarial (MTEySS), EPH (INDEC), IPC (Congreso e INDEC).
 Ingresos Brutos
Alícuota efectiva promedio del ISIB
Promedio acumulado a junio de cada año - Valores en porcentaje
Total País
+6,2% 2017: -11,3%
-18,4% -26,5% 3,28%
3.61
3.32 3.40 3.39

-13,9% Total País

2.80 2022:
2.71
2,91%
2.49 2.41

/1
Buenos Aires CABA Córdoba Santa Fe
2017 2022
Notas: /1 Incluye fondos recaudados con Ingresos Brutos. Fuente: En base a datos de COMARB.
 Ingresos Brutos
Medidas para reducir los Saldos a Favor
Desde el año 2018 sistemáticamente se han ejecutado medidas tendientes a facilitar el normal desenvolvimiento
financiero de los sectores productivos:
 Unificación de Impuestos
 + de 180 mil contribuyentes activos en el MUC excluidos de los pagos a cuenta
 Simplificación de trámites
 Se resuelven on line y en un máximo de 48 hs
 Integración a los esquemas de interacción Agentes-Contribuyentes a nivel federal (Comarb)
 Adhesión al 100% de los esquemas federales (ej. tarjetas de crédito, registro único, bancos, aduanas)
 Promoción de las medidas ya aplicadas en Córdoba, para los contribuyentes locales, a nivel federal (ej. eliminación de doble
imposición tarjetas/bancos)
 Disminución en las alícuotas de Retención, Percepción y Recaudación
 Minucioso trabajo para la determinación de las alícuotas de pagos a cuenta a aplicar ‘por contribuyente’ (LUA)
 A partir de 2023 Córdoba es la UNICA JURISDICCIÓN DEL PAÍS que tiene establecido en el Código Tributario la exclusión de los
pagos a cuenta de todo contribuyente que tenga 1 mes de saldo a favor
 Ingresos Brutos
Córdoba redujo en un 61% los meses pagados por adelantado en IB
Saldo a Favor en IB en relación al impuesto determinado mensualmente
Cantidad de meses pagados por adelantado – Contribuyentes Locales Córdoba y CM Córdoba

2.1 Variación
2.0
2022/2019:
1.7 -61%

1.2
Exclusión por Código
0,83 Tributario de contribuyentes
con + 1 mes SAF de todos los
Regímenes
2023

2019 2020 2021 2022 Ago-22 2023 P

Nota: Datos correspondientes al total de contribuyentes del Régimen General.
Fuente: Ministerio de Finanzas en base a datos de la Comisión Arbitral del Convenio Multilateral (COMARB)
 Ingresos Brutos
Córdoba es la provincia que más redujo los SAF
Saldo a Favor en IB en relación al impuesto determinado mensualmente
Cantidad de meses pagados por adelantado – Contribuyentes CM (no incluye Locales)

2.00 -26% -22% 2.05 -45% 2.02 -55%

1.87
1.48 1.45
1.13
0.90

CABA Santa Fe Buenos Aires Córdoba

Enero 2019 Agosto 22
Nota: Datos correspondientes a contribuyentes del Convenio Multilateral
Fuente: Ministerio de Finanzas en base a datos de la Comisión Arbitral del Convenio Multilateral (COMARB)
 Nivel de cumplimiento
Monto regularizado del impuesto inmobiliario y automotor dentro del año de emisión sobre el total del
impuesto emitido. Datos al 30/09 de cada año

+25%

72% 72% 75% 76%

68% 70%
61%

2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Notas: 1/ Se considera sólo el monto regularizado dentro del periodo de vencimiento de las cuotas, es decir, dentro del año calendario para los años 2016, 2017 y 2018, y entre el mes de febrero
del año de emisión y el mes de enero del año subsiguiente a partir del año 2019.
Fuente: Ministerio de Finanzas.
 Sellos
Es un impuesto muy rudimentario, no obstante en los últimos años:

 Se puso mayor énfasis en la digitalización de los instrumentos y se

redujo la alícuota de los contratos. Ej. Compra/Venta de Inmuebles.

 Se habilitaron más medios de pagos y mayor cantidad de cuotas. Ej.

Contratos de Locación y alto monto.

 Anualmente, se elevó el umbral mínimo para tributar, de manera

que paguen los instrumentos de mayor monto.

 Se eliminaron decenas de contratos por montos fijos.

 Tasas retributivas de servicios
Uso más restrictivo del cobro de tasas retributivas

Servicios del Poder Ejecutivo Provincial sujetos al pago de una tasa retributiva

1,721

-85%

374
258

2016 2022 2023

Nota: Corresponde a las tasas administradas en el ámbito del poder ejecutivo provincial. Fuente: Ministerio de Finanzas.
 Unificación de impuestos
19% 65%
automotores monotributistas
unificados unificados

Convenios suscriptos Convenios suscriptos

205 215
186
160
139 131
112 119
96
60 69
30

2018 2019 2020 2021 2022 2023 (1) 2018 2019 2020 2021 2022 2023 (1)

Nota: /1 Estimado.
Fuente: Ministerio de Finanzas.
 Coparticipación
Mayor coparticipación a municipios
Variación nominal y real de ingresos totales, copa a municipios e ingresos netos de copa a municipios
2015-2022/1

Variación
8,8% 24,6% 7%
Real/2
1,414%
1,221% 1,199%

Ingresos Totales Copa a municipios Ingresos Netos

Notas: /1 En base a proyección a cierre 2022; /2 Deflactado por IPC Córdoba hasta setiembre 2022 y pauta MMF al cierre 2022.
Fuentes: Ministerio de Finanzas en base a la Dirección General de Rentas de la Provincia.
 Empleo Público
Cantidad de empleados SPNF/1 Variación 2015-2022:
Datos a diciembre de cada año

128,493 127,579 128,943 129,526 129,488 126,985 129,013 127,963

Total: -0,4%
25,536 24,421 23,749 22,987 22,206 21,385 20,583 19,692 -23% Resto
7,707 7,905 8,145 8,268 8,368 8,441 8,455 8,591 +11,5% Justicia
22,919 23,656 24,463 25,189 25,357 25,298 25,519 25,841 +12,7% Seguridad
12,510 12,002 11,780 11,685 11,506 12,660 13,307 12,868 +2,9% Salud

59,821 59,595 60,806 61,397 62,051 59,201 61,149 60,971

+1,9% Docentes
/2
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Docente Salud Seguridad Justicia Resto Total
Notas: /1 Sector Público No Financiero; /2 Dato a septiembre 2022. Fuente: Elaboración propia en base a Secretaría de Capital Humano.
 Empleo Público
Empleo público provincial y municipal cada 1.000 habitantes, por
provincia
Mayo 2022
149
139 144
130
123
109
99
90 90
80 78 87 81 80
70 72
60 62 62 61 63 63
51 58
Promedio
total país: 68

Fuentes: En base al Boletín Estadístico de la Seguridad Social por jurisdicción del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social Nacional.
 Financiamiento del déficit previsional
Resultado económico – Año 2022/1 Fuentes de financiamiento
En millones de pesos En millones de pesos/1

$26,928 Tesoro
$39,465 provincial
$8.920

$189,749 Tranferencias
de Anses
$123,356 $ 12.864
Alícuota transitoria
IIBB sobre Bancos
$ 5.144
Gastos Ingresos

Genuinos /2 Complementarios /3 Déficit

Notas: /1 Proyección al cierre 2022. 2/ Recursos que se generarían si en Córdoba se aplicaran las misma alícuotas de aportes y contribuciones que se aplican en las jurisdicciones que
transfirieron sus sistemas + ingresos por impuestos con afectación específica a la seg social -IVA y Bs Personales-. 3/ Recursos que se generan por aplicar alícuotas de aportes y
contribuciones más altas que las que se aplican en las jurisdicciones que transfirieron sus sistemas y aporte solidario.
 Resultado Financiero
Gastos Corrientes, Gastos de Capital e Ingresos Totales Córdoba
En millones de pesos de 2022/1

200,074 241,281
100,291 104,227 115,287 154,697
69,732 99,557

991,748 980,054 1,008,364 1,004,668 941,900 891,762 896,124 935,005

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

/2
Gastos Corrientes Gastos de Capital Ingresos Totales
Notas: /1 Indexado por IPC Córdoba hasta octubre 2022 y Pauta MMF a cierre 2022; /2 Proyección a cierre 2022.
Fuentes: Ministerio de Finanzas.
 Deuda
Stock de deuda en relación a los ingresos corrientes netos/1; /2
Cantidad de meses de recaudación que equivale la deuda pública

6.9
6.2
5.3 5.5
4.3
3.5
2.9
2.5

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 /3 2022

Notas: /1 Netos de coparticipación corriente a municipios y comunas; /2 Para cada año se calcula el promedio del stock deuda de cada trimestre / Ingreso corriente neto promedio mensual de
cada trimestre; /3 Refiere al período enero-septiembre 2022.
Fuentes: Ministerio de Finanzas.
 Marco Macrofiscal
Proyección Macrofiscal Nacional para el año 2023
Variaciones interanuales 2023-2022

60%

Variación
Nominal:
63,2%
2%

PBI Real Inflación /1

Nota: /1 Variación Interanual (Diciembre).
Fuentes: Proyecciones Macrofiscales 2023.
 Impuesto Inmobiliario Urbano
 Se mantienen las valuaciones del año 2020 y el uso del Coeficiente de
Equidad Tributaria para el cálculo del impuesto.

 Se mantiene la segmentación en función del valor de la propiedad.

 Aumento promedio del impuesto del 44%.

 Se mantienen los premios.

 Se mantienen las exenciones para sectores vulnerables.

 Impuesto Inmobiliario Rural
 Se mantienen las valuaciones del año 2020 y el uso del Coeficiente de
Equidad Tributaria para el cálculo del impuesto.

 La segmentación continúa en 3 grupos teniendo en cuenta la cantidad de

hectáreas y la valuación.

 Aumento promedio del impuesto del 59%.

 Se mantienen los premios.

 Automotor
 Se actualizan las valuaciones según la información de la DNRPA.
 Se mantiene la progresividad del impuesto en función del valor de la
unidad.
 Aumento promedio del impuesto del 49%.
 Se mantienen los premios asociados al cumplimiento, pago único, pago
por medios digitales y por adhesión al débito automático.
 Continúan las exenciones para autos de más de 10 años y motos de más
de 5 años.
 Ingresos Brutos
 Se continúa con el proceso de reducción y simplificación de alícuotas.

 Se equiparan alícuotas con otras jurisdicciones en ciertas actividades

(servicios eventuales, ventas de autos nuevos, entre otras) para evitar
incentivos a que los contribuyentes declaren mayor base imponible en
las jurisdicciones con alícuotas más bajas.
 Sellos
 Fuerte simplificación del impuesto
 En lugar de una definición amplia y ambigua que genera inseguridad jurídica,
evasión y elusión, se definen con precisión las tipologías de contratos
alcanzados por el impuesto (Automotores, Inmuebles, Operaciones Bancarias,
Seguros y Tarjetas de Crédito) que generan más del 90% de la recaudación.
 Tasas Retributivas de Servicios
 La pauta general de incremento promedio fue del 40%.

 Se continúa con el proceso de eliminación de tasas

 Agricultura
 Finanzas
 Turismo
 Educación
 Cultura
 Obligaciones de la
Administración Tributaria
 Se incorporan al Código Tributario una serie de obligaciones de la
Administración Tributaria que tienen por objeto sostener y profundizar los
procesos de:
 Simplificación tributaria
 Experiencia ciudadana
 Digitalización de pagos
 Transformación digital

 Deber de propiciar la creación y mantenimiento de un área de trabajo

que sea de "defensa de los derechos del contribuyente”.
Pilares de la política de Gasto Público

 Aumento del gasto asistencial.

 Aumento de la inversión.
 Gasto asistencial/1
En millones de $ de 2023/2

$ 147,272
$ 126,047

$ 85,314 $ 89,449 $ 82,816

$ 71,687 $ 66,744 $ 90,082
$ 51,330

2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 /3 2023 /4

GPS Promedio 2016-2022

Notas: /1 Incluye todas aquellas erogaciones destinadas a promover la justicia social y propender la igualdad de oportunidades. Se compone de un poco más de 40 programas; entre los que se
encuentran: el PAICOR, el aporte provincial de los subsidios al transporte, Boleros educativos, obrero y al adulto mayor gratuitos, la tarifa eléctrica solidaria, las salas cunas, programas de empleo y
capacitación (Primer Paso, Por Mí, entre otros), políticas de vivienda y asistencia a la mujer, entre otros; /2 Indexado por IPC Córdoba hasta octubre 2022 y Pauta MMF a cierre 2022 y 2023; /3
Proyección a cierre 2022; /4 Presupuesto 2023.
Fuente: Ministerio de Finanzas.
 Gasto en obras
En millones de $ de 2023/1

344,961
290,809 +62% real
251,909
respecto al
197,936 promedio
160,300 2015-2022
134,654 122,202
94,458 Promedio
132,841
2015-2022:
$179.908 mill.

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

/2 /3
Notas: /1 Indexado por IPC Córdoba hasta octubre 2022 y Pauta MMF a cierre 2022 y 2023; /2 Proyección a cierre 2022; /3 Presupuesto 2023.
Fuente: Ministerio de Finanzas.
 Ahorro corriente APNF
En % de los ingresos corrientes netos

21% 21% 21%

14%
11% 12% 12%
9% 10%
9%
7%
4%

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022/1 2023/2
Nota: /1 Proyección cierre 2022; /2 Presupuesto 2023.
Fuente: Ministerio de Finanzas.
@OsvaldoEGiordano

@osvaldogiordano

@GiordanoOsvaldo