Libro Militar Nuevo 2
Libro Militar Nuevo 2
Libro Militar Nuevo 2
TEMARIO PARA EL
CURSO DE
FORMACION DE
SARGENTOS 2/os.
DE LAS ARMAS, DE
FUERZA AEREA
FUSILEROS
PARACAIDISTAS Y ·
. POLICIAS MILITARES
"CON ESPECIALIDAD
EN
SEGURIDAD
PUBLICA'�
MATERI
AS.
LEGISLACION MILITAR.
1. REGLAMENTO GRAL. DE DEBERES MILITARES.
2. REGLAMENTO PARA EL
SERVICIO INTERIOR DE LA
UU., DO. &II. DEL EJTO. Y
F.A.M.
3. LEY DE DISCIPLINA
4. LEY NACIONAL SOBRE EL USO DE LA FUERZA
5. CODIGO DE JUSTICIA MILITAR.
� MANUALDEDERECHOSHUMANOS
7. LEY ORGANICA DEL EJTO. Y F.A.M.
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1 MATEMATICAS 1.
ESPANOL ORTOGRAFIA Y
REDACCION.
GEOGRAFIA MODERNA
DE MEXICO
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"REGLAMENíO GENERAL DE DEBlERES MILITARES"
CAPITULO I
1
Disciplina
RTÍCULO 1 . - 1 . s l interés del servicio exige que la disciplina
sea firme, pero al mismo tiempo razonada "Todo rigor innecesario,
todo castigo no determinado por las leyes o reglamentos que
sea susceptible de producir un sentimiento contrario. al del
cumplimiento del deber, toda palabra, todo acto, todo ademán
ofensivos, así como las exigencias que sobrepasen las necesidades
o conveniencias del servicio y en general todo lo que constituya
una extralimitación por parte del superior hacia sus
subalternos, están estrictamente prohibidos y serán severamente
castigados .
.-ARTÍCULO 2.- El principio vital de la d1isciplinaLes el deber de
obediencia. J Todo militar debe tener presente que tan noble es
mandar como obedecer y que mandará mejor quien mejor sepa
Obedecer.
RTÍCULO 3.- Las órdenes deben,(sic) ser cumplidas con exactitud
e inteligencia, sin e n1 murmuraciones; el que las recibe,
sólo podrá pedir le sean aclaradas, cuando le parezcan confusas, o
que se le den por escrito cuando por su índole así lo ameriten.
Se abstendrá de emitir cualquier opinión, salvo el casó de
hacer aclaraciones respetuosas. Para no entorpecer la
iniciativa del inferior, las órdenes sólo expresarán, ge111eralmente,
el objeto por alcanzar, sin entrar en detalles de ejecución.
RTÍCULO 4.- Queda prohibido a los militares, cualquiera que sea
su jerarquía, dar órdenes que sean contrarias a las leyes y
reglamentos, que lastimen la dignidad o decoro de sus inferiores, o
que constituyan un delito. En este último caso el superior que las da
y el inferior que las ejecuta, serán responsables conforme al Código
de Justicia Militar.
ARTÍCULO 5.-lla subordjnacjón [debe ser rigurosamente mantenida
entre grado y grado de la jerarquía militar; la exacta observancia de
las reglas que la garantizan, mantendrá a cada uno dentro del límite
justo de sus derechos y deberes.
RTÍCULO 6.- Entre individuos de igual grado, puede existir
1
Ve· exigir
RTÍCULO 15.- Jo�o militwque dé una orden, tiene el deber de
que se cump a, y I s oficjales, y las clases inferiores el
¡
de vigilar su ejecución; tolerar que una orden no sea ejecutada,
es una falta de firmeza, y ponerse en el caso de nulificarla sin
motivo, es prueba de debilidad y de poco carácter, ambas cosas
son contrarias a la disciplina.
ARTÍCULO 16 . - Jodo militar,que se exprese mal de sus
superiores en cualquier forma, sera severamente castigado. Si
tuviere queja de ellos, la producirá a quien la pudiere remediar y
por ningún motivo dará mal ejemplo con sus murmuraciones.
ARTÍCULO 17 .- Cuando -.e,I militar, eleve quejas infundadas,
haga públicas falsas imputaciones contra sus superiores o
cometa indiscreciones en asuntos del servicio, será castigado
con arreglo a lo prescrito por el Código de Justicia Militar.
. 3
-ARTICULO 18 . - Usarán su vestuario en la forma que previene
el aeglamento de Uniformes y Divisas, 1 sin mezclar las prendas
de los" diferentes uniformes entre sr ni con las de paisano,
debiendo
conservarlas siempre limpias y sin
roturas..
-ARTÍCULO 19 . - Para demostrar con su porte, aire marcial y
buenas maneras, el espíritu de dignidad que debe distinguir a
todos los miembros del Ejército, tienen obligación estricta de
presentarse siempre perfectamente aseados, tg¡nto en su
�ersona como en � vestuario rm e ui o· usarán el
cabello co o, la barba rasura a sin patilla� uan o ransiten en
la vía pública mantendrán la cabeza ergmaa, no se
desabotonarán la guerrera, no leerán ni llevarán las manos
metidas en . los bolsillos. Jamás producirán escándalo, ya sea
hablando en voz alta para llamar la atención, profiriendo
palabras obscenas o insolencias, o cometiendo actos que
puedan provocar el áesprec10 a su
persona.
-ARTÍCULO 20.- No podrán tomar parte en ectáculos · lic ,
salvo los,der¿ortivo 9 y culturale,,21y con la autorízacióñ e e e
quien dependa. '-'
RTÍCULO 21. - No entrarán en cantjnas, a_aritos, ni otros sitios
de Q!:_ostitución;,no se exhibirán pU61icamente en uruon de
prostitutas, ni aun VISTIÉNDO de paisanos, si en este caso algún
indicio denuncia su identidad militar; tampoco las introducirán
ni recibirán en los cuarteles o dependencias militares.
•ARTÍCULO 22.- Todos los miembros del Ejército cualesquiera
que sea su jerarquía o situación, tendrán obligación de
estudiar constantemente para estar en condiciones de poder
desempeñar con toda eficiencia, la misión que les corresponda.
ARTÍCULO 23.- Fuera de los casos de maniobras o ejercicios en
el campo, jamás se sentarán en el suelo, y en todas las
ocasiones de su vida, hasta en los actos más familiares,
procurarán no cometer acción alguna que pueda traducirse en
desprestiqio del Ejército, en desdoro de su corporacion o que
cause menosprecio a su persona.
ARTÍCULO 24.- Una de las atenciones a que deben dar
preferencia bajo su más estricta responsabilidad, es no dejar de
dar curso por ningún motivo ni pretexto, a las solicitudes que
por los conductos debldos lleguen hasta ellos, para no perjudicar
en lo más mínimo los intereses de los que les están subordinados.
ARTÍCULO 25.- "[gda instancia que hubiere sido denegada por
la Superioridad, no podrá repetirse sino después de que
haya desaparecido la causa de motivó la denegación.
ARTÍCULO 26.- Por ningún motivo manifestarán en
sus conversaciones repuqnancia enobedecer las órdenes
superiores, no deberán censurarlas ni perrnltír que sus
1nfenores lo hagan aun cuando ellas originen aumento de fatiga.
·
ARTÍCULO 27.- Los militare� tendrán obligación de
certificar servicios de los individuos de su empleo y de fas de
grado inferior, sin necesidad de autorización, cuando les consten
personalmente los hechos a que se refieren, y siempre bajo su
Responsabilidad
.
. 4
ARTICULO 28.- Queda prohibido a todo militar, desempeñar
funciones de policía urbana o invadir las funciones de ésta, debiendo
prestar su contingente sólo en los casos especiales en que lo ordene
la Secretaría de GU1erra. Cuando intervenga directamente, en caso
de flagrante delito, de acuerdo con el artículo 16 de la Constitución
de la República, dicha intervención terminará desde el momento en
que un miembro de la policía u otra autoridad se presente. Tampoco
deber á en modo alguno, impedir que la policía ejerza su autoridad,
funciones y consignas.
ARTÍCULO 29.- bos miljtares, de cuaiquier ocad11ac·,ió¡i, no
intervendrán jamás en asuntos de la incumbencia de las autoridades
civiles, cuyas funciones no les es permitido entorfecer, antes bien,
respetarán sus determinaciones y les prestarán e auxilio necesario
cuando sean requeridos, siempre que reciban órdenes de la
autoridad milita competente.
RTÍCULO 30.- Queda estrictamente prohibido desempeñar el
servicio de otro, por retribución alguna o convenio wevio, ,sin que
exista motivo legal poderoso que el superior cah reara, .e_ues
el
§ervicio militar no debe ser motivo de comercio. Las causas para que
un militar sea relevado del servrcio que le corresponde desempenar
son: enfermedad grave que Je imposibilite, inutilidad pasajera o
definitiva para desempenarlo; ser cltaao a diligencias judiciales u
otros motivos a juicio del superjo( -
ARTÍCULO 3 1 .- Todos militares tienen el derecho de expresar sus
ideas en los Jib.w.s: y ari1culos de prensa, siempre que no se trate en
ellos de asU1ñfospol1t1cos y religiosos o que afecten a la moral, la
disciplina o a los derechos de tercera persona. Podrán asimismo, de
acuerdo con las prescripciones constitucionales, profesar la creencia
religiosa que mas les agrade; pero queda prohibida su asistencia,
portando uniforme, a los templos o lugares donde se practiquen
ceremonias ireligiosas de cualquier índole.
ARTÍCULO 32.- Los militares respetarán el ejercicio del derecho de
petición de sus inferiores, siempre que estos lo ejerzan en forma
comedida y atenta. A toda petición deberá recaer un acuerdo de la
persona a quien se haya dirigido, la cual tiene obligación de
comunicarlo en breve tiempo al solicitante.
ARTÍCULO 33.- Queda prohibido a todo militar hacer descuentos en
los haberes, salvo lo prevenido en el artículo 65 de este Reglamento,
hacer préstamos y efectuar todo acto de agio o .d,e comercio,con sus
inferiores, cualquiera que sea suOrigen e importe. Se recomienda a
todos � y lo exige la hoJ¡radez que debe caracterizarlos,
repriman con mano enerqrca ta es abusos, consignando a los
infractores a las autoridades competentes.
RTÍCULO 34.- o o milita en servicio debe dar noticia -�
aomicilio articular al e e . e quien dependa, y en su defecto a la
au on a militar e la plaza en que resida.
ARTÍCULO 35.- El mHjtar tendrá profundo respeto a la justicia,
consideración y deferencia a los inferiores a quienes nunca hará
observaciones, ni correcciones en presencia de inferiores, ni de
personas extrañas y guardará atención a los civiles.
. 5
RTICULO 36.- Queda estrictamente prohibido a los
militares, cualquiera que sea la situación en que encuentren en
el Eiército, hacer resion moral o m · 1 · · · o EL
E a su dis sicron para me mar la opinion pública en
eterrnina o sentido y burlar de ese modo la efectividad del voto y
la libertad del sufragio.
Ljºs miembros del Ejército tienen todas la o;bligaciones,
prerrogativas derechos que las leyes prescriben para los
ciudadanos; de manera que el ejercicio de estos últimos no
tendrá más limitaciones que las que las mismas leyes señalen o
cuando se afecte la subordinación y disciplina o tienda a
contrariar las órdenes del servicio, sea en
tiempo de paz o en
campaña.
-ARTÍCULO 37.- No se permite e
los militares aceptar obsequios
de sus inferiores. Se evitará por consiguiente, que
promuevan o colecten suscripciones con ese objeto, sin que por
esto se eviten las atenciones sociales y de urbanidad que
mutuamente se merecen.
ARTÍCULO 38.- Cuando en el momento de recibir órdenes
para ejecutar una operación, no se encuentre a la cabeza de la
fuerza el superior que la deba mandar, el que le siga ep
categoría tomará desde luego las medidas necesarias para
proceder a cumplirlas.
•ARTÍCULO 39.- Cuando a algún militar se le marque el jALTO!
¡QUIEN VIVE! Por un centinela, se detendrá y contestará:
iMEXICO!, el número de su raci · o dependencia en
que sirva; en cua qui ro caso contestará su grado y
tendrá o�ljgacjóp de
�e ���rse ampliamente, para éuyo efe c f o lo s
fC es,portarán
Geqera �s y
constantemente
t a d el a
de identificación o
�u
cartera de 1dent1dad �xpedjda por !a Secretaría de G��rra
y los individuo� de trQQ_a usarán, en igual forma, otra expe
ida porTa Comandancia de su corporación o dependencia.
ARTÍCULO 40.- El que tenga mando y sea responsable de
un puesto militar, cuidará de que se cumplan todas las
órdenes y disposiciones; en caso de ser atacado se defenderá
hasta el último momento para dejar bien puesto el honor de las
armas. Al frente del enemigo procurará siempre infundir a sus
inferiores el ánimo y entusiasmo necesarios para obtener la
VICTORIA, evitando o
reprimiendo duramente las conversaciones que puedarr r lugar a
la
desmoralización.
J
·GAPITULO II
Etica militar
hará cumplir sus órdenes, así como las que reciba de sus
superiores. No los tuteará, ni permitirá que ellos lo tuteen en
actos del servicio, Jamas los llamará �ar apod�s y en su trato
será siempre digno, para
conservar así la su orainacÍón y mantener su
autoridad.
ARTÍCULO 70.- Cuidará que los soldados a sus órdenes
/sepan desempeñar sus obligaciones; les ensenará a � con
propiedad·¡ les enterará de que la subordinación, el valor y
eront1tyg en e servicio, son s;�alidades que aebe poseer y
que constituyen el verdaderd""e"spm u de la profesión.
ARTÍCULO 71 . - No tolerará entre sus inferiores,
murmuraciones contra el servicio conversaciones poco
respetuosas acerca de sus superiores, y si disimulare alguna
falta o no diere parte de ella, será castigado severamente.
c). Del Sargento
Segundo
ARTÍCULO 72.- El Sargento Segundo estará en todo subordinado
al Sargento Primero. Conocerá las leyes y los Reglamentos en la
parte relativa a su empleo y sus propias obligaciones, así corno
las de sus inferiores y las de los supenores hasta el Teniente. ·
ARTÍCULO 73.- No impedirá ni entorpecerá el ejercicio de
las funciones de los Cabos, ni los maltratara de palabra u otra
manera, pero tendrá obligaciones de imponerles los correctivos
necesarios cuando cometieren alguna falta. Dando parte en
seguida a su inmediato superior, para que él lo haga del
conocimiento del Comandante de la Unidad o Dependencia,
quien, calificando la falta, dispondrá lo que corresponda.
j ,
'V1 0
ARTICULO 74.- El Sargento Segundo observará con
sus subalternos un trato afable y digno, no usara
familiaridades que relajen la disciplina; se hará respetar y
obedecer y exigirá esmerado aseo en sus inferiores, para que en
J
todos los actos del servicio, su presentación sea correcta.
ARTÍCULO 75.- Será exacto en el cumplimiento de sus deberes
para poder exigir lo mismo a sus inferiores, y será también
responsable de las deficiencias que hubiere en los hombres a sus
órdenes, debiendo ejercer una vigilancia absoluta en que todo lo
que a ellos concierne.
d). Del Sargento
Primero
ARTÍCULO 76.- El Sargento Primero es, en la clase de tropa, el
que tiene mayor mando y respetabilidad y el más
inmediato al Subteniente. Por lo mismo, debe vigilar con eficacia
a los soldados, cabos y sargentos segundos, haciéndoles cumplir
todas las órdenes del servicio, que dicte, así como las de sus
superiores.
ARTÍCULO 77.- Conocerá las obligaciones de los inferiores, y las
de los superiores hasta el Teniente; desempeñará las
funciones del servicio que se le encomienden, sin
entorpecer las de sus subalternos, vigilando que en todas las
circunstancias se mantenga el orden y Ta disciplina.
Apoyará a sus inferiores en las determinaciones que
tomen, cuando sean justas; no los maltratará en forma alguna, y
si cometieren faltas, los arrestará dando aviso a su inmediato
superior.
ARTÍCULO 78.- El Sargento Primero que disimulare
cualquier desorden, oyere conversaciones indebidas o de
trascendencia, contra la subordinación o disciplina y no
contuviere o remediare violentamente lo que pueda por sí,
dando parte a su Jefe inmediato, Comandante de la Guardia o
superior que más pronto hallare, contraerá una grave
responsabilidad por falta de cumplimiento a sus deberes.
ARTÍCULO 79.- Tendrá especial cuidado en atender las quejas
� de sus subalternos, remediando las que estén a su
alcance y transmitiendo al superior inmediato, sin modificarlas,
las que no sean de su incumbencia.
ARTÍCULO 80.- El Sargento Primero no deberá limitarse
al cumplimiento de su deber, sino que pondrá de su parte
todos los esfuerzos que estén a su alcance, dentro de su radio de
acción, para mantener siempre la buena reputación del Ejército,
haciendo que todos sus subalternos observen un
comportamiento decoroso y digno en todas circunstancias.
CAPITULO II
De los Oficiales
a). Del Subteniente y
Teniente.
ARTÍCULO 8 1 . - Reconocerán como superior jerárquico, desde
el Teniente o el Capitán Segundo, en su caso, hasta el
General de División, y obedecerán todas las órdenes del servicio
que reciban de aquellos a cuyas órdenes directas se encuentren;
vigilarán que sus inferiores procedan en igual forma,
manteniendo vivo en ellos el amor a la carrera, constituyéndose
en un ejemplo constante por su conducta y caballerosidad, y
estricto apego al cumplimiento de su deber.
, 11
ARTICULO 82.- Siendo los oficiales de menor jerarquía los
llamados a estar más en contacto con los individuos de tropa,
puesto que
�eran frecuentemente el conducto por el que reciban éstos
las ordenes superiores, tendrán gran deferencia, .
consideración y afabilidad para sus inferiores, pero también
resolución y firmeza para ejercer su autoridad. Poseerán los
conocimientos particulares de su arma, los de carácter general
militar, que conforme a los reglamentos les correspondan, y
conocerán las obligaciones de sus superiores hasta el capitán
1/o.
, TITULO 111
DEBERES SEGUN EL MANDO O CARGO EN LOS CUERPOS
DE TROPA.
CAPITULO 11.
De los oficiales.
a). De los Tenientes y Subtenientes Comandantes y Segundos
Comandantes de Sección.
ARTÍCULO 172.- El mando de una sección será ejercido por
un teniente auxiliado en sus funciones por un subteniente
con el carácter de segundo comandante.
ARTÍCULO 173.- Se interesarán por la aptitud y buen servicio de
su Unidad, debiendo estar al tanto, además, de cuanto se
relacione con el gobierno interior de la Compañía, Escuadrón,
Batería, para dirigir todo acertadamente, siempre que por
ausencia de los superiores recaiga el mando de ellos.
ARTÍCULO 174.- Serán puntuales en asistir al Cuartel
para cerciorarse de que los sargentos, cabos y soldados de su
Sección cumplen con sus obligaciones.
ARTÍCULO 175.- El teniente, como Comandante, será
el responsable inmediato ante los capitanes, de la
instrucción, disciplina, buen manejo interior y espíritu militar de su
Sección.
ARTÍCULO 176.- Conocerán por sus nombre a los sargentos,
cabos y soldados de la Compañía, Escuadrón. o Batería;
observarán las costumbres, aplicación, exactitud, aseo y
cualidades de cada uno, y si es bueno el trato que las clases dan
a los inferiores; vigilarán que todos cumplan con sus obligaciones,
arrestando a los que a ellos se hicieron acreedores; deberán
saber en cualquier momento la situación y destino de la fuerza
de su fracción. En cuerpos montados, conocerán a todo el
ganado de su Escuadrón o Batería, preocupándose porque
reciba la atención debida, especialmente el de su Sección.
ARTÍCULO 177.- Siempre que la Unidad a que pertenezcan
vaya a formar para cualquier acto del servicio, deberán estar
frente de su fracción con la anticipación debida para tomar
su colocación y desempeñar las funciones que le corresponden.
12
ARTÍCULO 178 . - Llevarán siempre consigo una lista con
los nombres, edad, oficio y número de orden de los individuos
de su Sección; otra con el cargo que cada uno tenga y . otra
nominal de la compañía, Escuadrón o Batería; en los cuerpo
montados llevarán, además, una lista de reseñas de los
caballos del Escuadrón o Batería.
ARTÍCULO 17 9 .- Visitarán, por lo menos una vez por semana, a
los enfermos de su fracción que se encuentren curando en el
hospital, enfermería o puesto de socorros, para informarse del
estado de su salud y la asistencia y trato que reciban,
dando cuenta a su inmediato superior de las irregularidades que
notaren.
ARTÍCULO 180 . - En todas las circunstancias darán ejemplo a
sus subordinados en el porte, en la conducta y en el estricto
apego al cumplimiento del deber. Se interesarán por ellos, los
interrogarán
con frecuencia, los guiarán con sus consejos; vigilarán que
sean tratados dignamente y que reciban todo lo que el Gobierno
da para ellos, dando cuenta al capitán si observan algo
anormal a este respecto. Con su solicitud y su atención
mantendrán la mejor armonía entre todo el personal de su
unidad, aumentando a su cohesión y su aptitud para la guerra.
ARTÍCULO 18 1 . - Vigilarán que los sargentos y cabos enseñen a
sus subordinados, todos los detalles de la disciplina, del
porte del uniforme y del cuidado de sus armas y equipo.
ARTÍCULO 182.- Visitarán diariamente el alojamiento de su
fracción y exigirán que se mantenga en el más completo estado
de aseo. En los cuerpos montados harán lo mismo con las
caballerizas, a fin de cerciorarse de que los individuos encargados
de su cuidado cumplen con sus obligaciones y vigilar el ganado
está bien atendido, pues serán responsables ante el capitán, del
estado que guarde.
ARTÍCULO 18 3 . - En los días de revista o cuando vayan a formar
con su fracción, la revistarán escrupulosamente para cerciorarse
de que todos y cada uno de los miembros que la forman, se
presenten uniformados, equipados reglamentariamente y aseados.
ARTÍCULO 184.- A la llegada de un superior, le darán cuenta de
las novedades que hubiere y de las providencias que hayan
tomado, en su caso.
ARTÍCULO 185.- No obstante que el servicio económico de
unidad de que forman parte se turnara diariamente entre los
subalternos, debe entenderse obligatorio para todos ellos vigilar
el buen orden, aseo y disciplina de los individuos de tropa del
cuerpo, aun cuando sea fuera del cuartel. El que por desidia
desatienda esta obligación, se hará acreedor a severos castigos.
ARTÍCULO 186.- cuando se encuentren desempeñando
cualquier acto del servicio, sea en paz o en guerra, harán que en
la tropa a su mando se observen estrictamente las ordenes
que reciban, sosteniendo, igualmente con firmeza, las suyas.
, 13
ARTICULO 187.- Dedicarán especial atención a que las clases de
su fracción eviten que sus inferiores practiquen vicios o juegos de
azar.
b). De los
Subayudantes.
ARJ"ÍCULO 188.- Los subayudantes de los cuerpos podrán
ser tenientes o subtenientes, de acuerdo con la Planilla Orgánica
del arma o servicio a que pertenezcan, debiendo escogerse para
este cargo a los oficiales más aptos, y en igualdad de circunstancias
a los mas antiguos.
ARTÍCULO 189.- Estarán directamente subordinados al ayudante
y tendrán, con respecto al personal y ganado de la Plana Mayor,
los mismos deberes y atribuciones que tiene los de su grado en
las compañías, escuadrones o baterías.
ARTÍCULO 190.- Para el desempeño de su servicio, se
alternarán por semana o diariamente a juicio del ayudante, con
aprobación del Comandante del Cuerpo; el de turno tendrá la
obligación de permanecer en el cuartel durante las horas de labores,
safvo el caso en que por exigencias del servicio se ordene lo
contrario; el de Plaza se encargará de todos aquellos asuntos
que requieran salir del cuartel.
ARTÍCULO 19 1. - En ausencia del ayudante, el subayudante de
turno desempeñará sus funciones en todo aquello que no se
oponga a su jerarquía, para lo cual deberán conocer las
obligaciones que a el corresponden.
ARTÍCULO 192.- El subayudante de Plaza, cuidará que los
individuos de banda concurren, conducidos por el sargento
respectivo, al lugar destinado a la escaleta y no permitirá que se les
enseñen toques que no sean de reglamento, a cuyo efecto, deberá
saberlos de memoria.
ARTÍCULO 193.- Siempre que el Cuerpo haya de formar para
la instrucción o cualquier acto del servicio, concurrirán con él
a desempeñar las funciones que les correspondan.
ARTÍCULO 194.- El subayudante de plaza hará diariamente la
Visita de Hospital al personal perteneciente al cuerpo, para
informarse del estado de su salud así como de la asistencia que
reciban. Con los estados que los sargentos de día deberán
presentarle, visados por los oficiales de día, formará el general de
hospital, para entregarlo al capitán nombrado de visita a dicho
establecimiento, anotando en él las observaciones que haya hecho y
las noticias que haya adquirido, respecto a los enfermos.
ARTÍCULO 195.- El subayudante que estuviere de turno, será
quien desempeñe las funciones de PORTA BANDERA O
ESTANDARTE, sujetándose a lo prescrito en el reglamento
respectivo.
ARTÍCULO 196.- Cuando en el cuartel en que se aloje
su Corporación noexista conserje, el subayudante de turno vigilará
que se haga el servicio de aseo de los patios y de las inmediaciones
del edificio, exigiendo 9L!e los arrestados o la fajina que para el
efecto le entreguen los offciates de día cumpla los demás
servicios econorrucos que. se fes hayan encomendado,
tales como reparaciones, desinfecciones, etc.
, 14
ARTICULO 197.- El de plaza concurrirá con puntualidad a tomar la
Orden y Seña de la guarnición, las cuales entregará el ayudante, y
después de haber recibido de éste la orden particular del cuerpo,
pedirá que se dé el toque respectivo y las comunicará a los
sargentos de día, mandándoles después fiJar, en lugar visible, en el
interior del cuartel.
e). De los Oficiales
Especialistas.
ARTÍCULO 198.- Los Oficiales cuyas funciones requieren
determinada especialización como los de Transmisiones,
Informaciones, Enfermeros, etc., tendrán con respecto al personal a
sus órdenes, los deberes y atribuciones que, para los de su grado,
se señalan en el presente reglamento.
ARTÍCULO 199.- Serán responsables del eficiente funcionamiento
de su servicio y de la preparación del personal a sus ordenes de
acuerdo con su reglamento particular.
ARTÍCULO 200.- Ejercerán rigurosa vigilancia sobre el material de
que estén dotados para asegurar su conservación y perfecto estado
de servicio; dictarán las providencias del caso para las
reparaciones que sean necesarios y darán cuenta de lo que no
pudiere remediar por si.
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"REGLAMENTO PARA EL SERVICIO INTERIOR DE LAS
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Y FUERZA AEREA MEXIC NOS.
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J
CAPITULO UNICO
Dis
IJ
les Del Objeto y Definiciones_
ARTÍCULO 1.- El presente Reglamento tiene por objeto norrnar
las actividades militares en el régimen interior de las
Unidades, Dependencias e Instalaciones y la ejecución de los
servicios que deben establecerse en el Ejército y fuerza Aérea
Mexicanos, así
como la manera de nombrarlos y
dirigirlos.
ARTÍCULO .- En el presente Reglamento, se entenderá
por:
, /l. Ajuste, acto a través del cual el Jefe de la
oficina V admlnístrativa y el Jefe de la Unidad Ejecutora de
Pago, verifican en las listas de revista lo devengado durante el
mes,
con la finalidad de que se lleven a cabo con puntualidad
los reintegros conforme a la normatividad o se extraigan
recursos
J a favor de algún beneficiario;
V 11. Célula del servicio, uno o más individuos que poseen
conocimientos específicos sobre una actividad y que en
las Unidades, Dependencias e Instalaciones desempenan
tareas propias de su especialidad;
11. Confronta, el acto a través del cual se verifican en las listas
de
revista las altas, bajas y deserciones que hayan ocurrido en
el mes correspondiente;
Cuartel, lugar o sitio destinado especialmente a
actividades
castrenses, así como para la vivienda de as tropas
en
"/ guarniciones; ·
V. Dependencia, organismo que desempeña
funciones administrativas, técnicas, educativas,
disciplinarias y de mando y de control de las operaciones;
no reviste forma de Unidad o cuerpo de tropa, sino de
oficina, taller, laboratorio, almacén o de establecimiento
similar; entre las dependencias se consideran los
cuarteles generales de distintos niveles;
VI. Detall, oficina administrativa encargada de elaborar y
confrontar aspectos contables y 'administrativos en
las Unidades, Dependencias e Instalaciones, respecto
de su personal, del personal agregado y del que está a
disposición, así como del control y mantenimiento del.
vestuario, equipo, vehículos, bienes muebles e inmuebles,
entre otros aspectos que formen parte integral de los mismos;
VII. Ejér�ito y Fuerza Aérea, el Ejército y Fuerza
Aérea
Mexicanos;
E\ementos constitutivos, personal, armamento, material
y demás medios, puestos a disposición del mando para
ha r sentir su acción en el combate; . .
Instalación,
o organismo establecido por . l:lrndades
Dependencias, permanente .p transltoriamente
para
desempeñar una funcíon de direcclón, control,
abastecirnlento.
mantenimiento o apoyo de cualquier tipo;
.
I.S.S.F.A.M., Instituto de Segundad Social para las
Fuerzas
Armadas
Mexicanas;
2
XI. .Ley Orgánica, la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza
Aérea exicanos;
XII. rganismo u Organismos, las Unidades, Dependencias e
�nslalaciones déf Ejército Fuerza
Aérea;
XIII. Plaza, lugar que se encuentra guarnecido por
fuerzas miHtares y por extensión se les aplica a las
ciudades y goblados;
XIV. Por Papeleta término administrativo que se utiliza para
referirse al acto de revista en el que se revisan, verifican
y confrontan recursos humanos, materiales y monetarios
por medio de documentación;
XV. . , Revista Administrativa Mensual;
XVI. Secre aría, la Secretaría de I Defensa Nacional;
XVII. Servicios de Especialidad, las diversas
agrupaciones especializadas que tienen como
propósito y finalidad satisfacer las necesidades de vida y
operación de los mandos y sus auxiliares, así como de
las tropas de combate, mediante el desempeño de
toda clase de actividades admini trativas de acuerdo
con su especialidad;
XVIII. Sección de Información, Instrucción y Operaciones;
XIX. . .A. ., Sección de Personal, Abastecimientos y Ayudantía;
XX. ecnologías de la Información, conjunto de
medios informáticos, herramientas y técnicas
empleados para el
manejo de la
¡/ XXI. información;
,
que se utilizan como medio de
Toques los toques militares
mando y que tienen por objeto indicar la ejecución de
los diferentes actos del servicio y dar solemnidad a
alguno de ellos, así como suplir la voz en los
movimientos de armas, voluci nes y despliegues, y
XXII. Unida corporación o cuerpo de tropa que tiene funciones
aclmintstrativas completas respecto a personal, cargos
y
, finanzas.
ARTICULO 3.· De conformidad con lo establecido en el
Título Tercero, Capítulo 1 , del presente Reglamento, las
actividades de los Organismos se realizarán de acuerdo con una
distribución del tiempo que sólo podrá ser modificada cuando los
servicios lo impongan. ARTICULO 4.· El cumplimiento de
este Reglamento es
responsabilidad de los Comandantes de Unidad, de los
Directores o Jefes de Dependencias e Instalaciones, quienes
deberán exigir su observancia.
t
JJTULO SEGUNDO /'/
e las Ordenes�( Listas y Partes
1
CAPitULO I
. De las Ordenes
ARTICULO 5.- Los ma datos que dicte un superior se llamarán
gené[icamente "órdenes' y se comunicarán de preferencia
por escrito. Las órdenes deberán ser claras, breves, con isas
com !etas y oportuna
ARTICU 6.- Las órderies se tr�rnitirán R9I�-::JQ� � uc
regul�� s.alvo que sean ur entes, n e yo � ac:{
direcfa-mén e a quien deba eiecutarlas. Cuané:lo esto ocurra,
se pondrán en conocim1en o del superior que corresponda, tanto
por quien las dicte como por quien las recibe. Si la orden es
reservada, se seguirá el mismo procedimiento sin incurrir en
explicaciones o detalles de ejecución.
, 3
,._ foRJICULO 7.- En todos los Organismos se comunicará al
L! personal Orden Gen!3�al ae.1.a laza q_ue dicte la Comandancia
: de Región, Zona o Guarnrc16n M11ttar de l�J:laza donde resida y
en esta misma,
se agre9ara la Orden Particular de la Unidad, Dependencia
o lnstalacion d ue se rate, en la que deberá figur: r el
personal de
servicio y de imaginaria, así como las revistas que aet5an
pasarse r1Jahdose las horas en que se darán los toques y
correspondientes demás disposiciones que dicte el
Comandante, Director o Jefe según corresponda.
'
ARTÍCULO 8.- Cuando haya de darse una disposición de
carácter rgente o especial, se redactará una Orden
Extraordinan gue se omunicará a cualquier hora del día, con
las mismas formalidades ue la ordinaria.
ARTÍCULO 9 - La Orden General de la Plaza la recibirá el
A:yuaante
o quien realice sus funcione , quien la comunicará al Se
undo Comandante, Sttbd' o Sub'efe según correspon
a y o acompanara a ransmitirla al anda , Direct,Qf o
J del
Organismo. Este último dará la Orden
Organismo.
tª a icular del
Recibida la Orden General . 1 aza y Ord1¡,p Particular,
el Se man a u director o u Je � segun
corresponda, as entregara a u o quien realice sus
funciones, para que formule los tah os que sean necesarios para
entregarlos al Sargento d�.
ARTÍCULO 10.- ara comunicar la · Orden Particular en
los Organismos, el ;A;yudante o quien realice sus funcione ,
mandará dar el foque corresponcliente, el que servirá para que
los Sargentos de Día acudan armados para recibirla. En el caso
de las Dependencias e Instalaciones acudirá el personal que
se designe para tal fin, pudiendo asistir desarmado.
� TÍCULO 1 1. - La Orden Particular deberá contener lo
siguiente: Organismo correspondiente;
Fecha en que se
comunica;
Los servicios con armas, sin armas y de especialidad, y
Las disposiciones particulares del Comandante, Director o
Jefe,
según corresponda. ·
La Orden Particular terminar· co la fór ula s.iguiente:
lo�ue
ace saoer al personal paraa u cumplirrtie o.- omunic
I
nombre f gnacro áel Coma Director J .de la p @
•
�endenc1a o rnstalac16n y x�udante o de q ,en rea ,ce
s
funciones
.
ARTÍCU[O 12.- Inmediatamente después de recibida la orden
en una Unidad, los Sargentos de Día procederán a comunicarla
a los Oficiales de su compañía, escuadrón o batería, donde
quiera que se encuentren en el interior del Cuartel; lo harán por
orden jerárquico, comenzando por el Comandante de la
compañía, escuadrón o batería de que se trate, quien, con
la aprobación del Sargento Primero de la Unidad, nombrará al
personal que deba entrar de servicio.
.
En las Dependencias e. Instalaciones, el Ayudante o guien
realice
sus funciones, entregaran la orden al elemento que este de
servicro o el que se designe para tal efecto, quien procederá a
hacerla del conocimiento de sus superiores por orden jerárquico.
-
' 5
ARTICULO 19.- El Comandante de una tropa en servicio o
quien desempeñe alguna comisión del mismo, estará obligado a
rendir el
parte correspondiente. ,
SECCION II
De los Partes por
Escrito
De Día;
Aseo;
Guarda Parque;
Cuartelero;
Fajina;
Academias;
Rescate y Extinción de Incendios (exclusivo de la FA), y
Los demas que sean establecidos por la Secretaría.
111. De es ecialidad:
A. Del Ejér�ito y Fuerza Aérea:
a . Sanidad;
b . Ingenieros;
Transmisiones;
Transportes;
e . Materiales de Guerra;
f). Intendencia;
g).. Administración;
'1) Informática;
!>·. Justicia, y
) Los que el Ejército y Fuerza Aérea requieran.
B.
ªl·
E x clusivos de la Fuerza Aérea:
Control Militar de Vuelos;
b . Meteorológico;
e . Mantenimiento de Material Aéreo;
d . Material Aéreo Electrónico;
e . Abastecimiento de Material Aéreo, y
f). Material Bélico de Fuerza Aérea.
ARTÍCULO 40.- Para normar la uniformidad de los servrcros, se
tomará como base la distribución del tiempo que se fija en el Título
Tercero, Capítulo 1 , de este Reglamento. .
ARTÍCULO 41.- Los servicios se nombrarán por riguroso turno de
lista y sólo se eximirá de ellos al personal enfermo y exceptuado' por
el servicio de sanidad, así como aquél que no haya terminado el
segundo nivel de adiestramiento. Al personal perteneciente a los
diversos servicios de especialidad únicamente se le nombrará para
los de su especialidad, sin perjuicio de que puedan desempeñar
servicios con armas y sin armas cuando la situación así lo imponga
o por exigencias del servicio que determine el Comandante, Director
o Jefe del Organismo.
ARTÍCULO 42.- En las Unidades, cada compañía, escuadrón o
batería llevará un rol general del personal, en el cual· se anotará la
inicial o abreviatura del servicio que se nombre y la fecha en que se
desempeñe. El Ayudante, de acuerdo con las órdenes del
Comandante, nombrará el servicio a los Oficiales, Clases y Banda,
para cuyo efecto llevará una relación nominal del personal.
En las Dependencias e Instalaciones se llevará un rol del personal
que desempeñe los diversos servicios, siendo el Ayudante, Jefe de
la oficina administrativa o Detall, quien los nombrara de acuerdo
con las órdenes del Director o Jefe.
' 9
ARTICULO 43.- El Ayudante o quien realice sus funciones
será
0
Vi
ARTICULO 51. - El Acuartelarñieñt es la sltuación en la que por
orden expresa del Alto Mando y por tiempo indeterminado, toda o
parte de las fuerzas de un Organismo permanecen en el interior de
su matriz o en un lugar designado, ante la previsión de su empleo
para el cumplimiento de las misiones generares del Ejército y Fuerza
Aérea. Ante esta situación, las tropas tomarán las medidas
pertinentes para tener listo su armamento, material, equipo y
vehículos.
El Acuartelamiento se materializará de la forma siguiente:
l. Acuartelamiento " P I : . - Todo el personal permanecerá
acuartelado dur.an e el tiempo sea necesario;
11. Acuartelamiento " .- Se lleva a cabo con una fracción del
Organismo, con los efectivos que se considere convenientes de
acuerdo con la situación específica que se tenqa. El Organismo
podrá organizar escalones para relevar al personal que
er:manezca acuartelado, y
111. Acuartelamiento "C" Cuando se ordene este acuertelamiento se
darán facilidades al personal para que salga por turnos a tomar
sus alimentos y en la noche a pernoctar en su domicilio,
debiendo estar localizable y listo para presentarse de inmediato
si se le requiere.
ARTÍCULO 52.- r.,l_a_s�1tu_a_c�i�n-ds-e-a..,le_,...s aquella
en que una fracción o la totalidad de las tropas de u Organismo se
encuentran preparadas para atender una situación específica e
inminente
relacionada con las misiones generales del Ejercito y Fuerza Aérea,
debiendo permanecer en los lugar.es donde se les ordene, en
condiciones de actuar con los medios necesarios.
TÍTULO QUINTO
De los Servicios con Armas
CAPÍTULO III
De la Guardia en Prevención
SECCION I
Generalidades
ARTÍCULO 63.- El servicio de tiene por
Guardia....._e.. n-._P,. re_v_e_n�ci·
objeto dar seguri ad a los Organismos y asegurar la conservación
del orden en las inmediaciones de los mismos. ondrá de
�iente, Subteniente o Sar,g_ent Prim�r.Q Com n Sargen
egundo en funciones de 1leguncfo 'Cffirlandante, o eabos que
sean necesarios de acuerdo con la importancia del luga y el efectivo
total de la Guardia en Prevención, cuando menos uno por turno, así
como por los soldados indispensables para cubrir los puestos de
centinelas y vigilantes
La Guardia en Prevenció se deberá organizar en dos o tres turnos,
según las circunstancias.
ARTÍCULO 64.- El servici";"' o.-;d-e-=G=-u-a-rd-;:-i a_e_n P"" r-ev-enció
se establecerá en los lugares en donde se alojen tropas y contará
con el personal necesario para garantizar las finalidades
establecidas en el artículo
anterior.
11
Cuando en un Cuartel se alojen dos o más Unidades rolará
este servicio entre ellas. La Guardia en Prevención será
cubierta por el personal que el día .anterior haya
desempeñado el servicio de Imaginaria de Guardia.
ARTÍCULO 65.- establecerá
centinelas y vigil�ntesi t o s que estarán .a cargo de los cabos,
quienes tomarán la desiqnación del 1/o, 2/o, y 3/er. turnos. De
preferencia, los relevos de los turnos serán cada hora, durante
el día a partir de las 0600 horas y cada tres horas durante la
noche a partir de las 2100 horas.
ARTÍCULO 66.- o tu:, la se e tablece án n los puntos
donde la vigilancia deba ser mas estricta y os v1 ilante e
colocarán en los demás puestos. El cabo de turno e ·c1ara que
unos y otros cumplan las consignas gue se den para cada puesto
y, el Comandante de la Guardia en Prevención, mandará
periódicamente al Segundo Comandante o al Cabo de turno
disponible, para cerciorarse del cumplimiento eficiente del
servicio.
jARTÍCULO 67.- 1 Coman e la Guare.ti e reve et será el
f an eservicio se naga ae acuer o con las
�esP,onsable dire o e que
es
prevenciones señaladas en este Reglamento y, una vez
recibido
éste, por ningún motivo se separará de su puesto; no dormirá
ni llevara objetos que lo distraigan de la atención que debe tener
en su servicio.
ARTICULO 68.- Para el relevo de la Guardia en Prevención
se
seguirán las si uientes formalid
�es·
l. a a e Prevenc_ióo Uent se formará en línea a
la ere a e RUesto con las armas descansadas; el
corneta
tocará 'Paso Redoblado', al mismo tiempo que el de la
que
iene varia·
11.
·
a Gua 1a t:,n
P e n se dirigirá al puesto con
las arm al ombr e razadas y a toque de paso
redoblado; al
llegar a éste, su Comandante mandará formar en línea en
dos o
tres filas, según su efectivo, a la izquierda del
puesto;
111. Una vez que se coloquen las guardias en la forma señalada,
se mandará suspender el toque y, los Comandantes, saldrán
tres pasos al frente, harán flanco derecho e izquierdo y se
saludarán en forma reglamentaria; ambos pedirán permiso
al Oficial de Cuartel o al Oficial de Permanencia, según
corresponda, para efectuar el relevo;
IV. En seguida, los Comandantes ordenarán a los Sargentos
y
Cabos que procedan a entrega 'i r-ec pción de los
puestos; el Se ndo Comandant de 1$ entrant
ordenará efectuar las me idas de segurida con I
armamento y que se numere la tropa, asimismo, mandará al
Cabo de turno para que conduzca a los· soldados que deban
relevar a los centinelas y vigilantes a los lugares donde se
hallen establecidos. A este relevo concurrirá también el
Cabo de turno de la Guardia en Prevención saliente, previa
orden de su Segundo Comandante·
V,/ Mientras el relevo de centinelas y vigilantes se efectúa,
los Comandantes procederán a la entrega y recepción
de la instalación, muebles, útiles y enseres así como
de los arrestados. Lo harán mediante na relación or
du licado anotando las novedades que resulten;
'
V\i1.
12
r:E::--1c=--m-an-d--: a-n-:-te_e_n.,.tr_a_,nt,_e_y�e�'-1s=-eg-u-n-:d:-o-C�om-a-
na.. a_n._..e_s_a..lie_nt_
recorrerán los puestos de centinelas y vigilantes para nterars
de las consignas que hayan recibido. Al finalizar, los
Comandantes se dirigirán a dar parte al Oficial de Cuartel
u
Oficial de Permanencia, de las novedades con que se haya
hecho 6',.felev.o, _
VII. La Guardia en Prevención salient se retirará con las armas al
ombro o embrazadas al toque de paso redoblado, que repetirá
el corneta de la Guardia e Prevención que se haya instalado,
suspendiéndose el toque cuando aquélla se haya alejado más
de Veinte pasos. ·
ARTÍCULO 69.- Instalada la Guardia en Prevención e Segundo
Comandante, acompañado de un Cabo de turno, recorrerá los
puestos de centinelas y vigilantes para conocer los lugares en que
estén apostados y vigilar en posteriores visitas que cumplan con
su deber.
B.IÍCUL 70.- 1 local don e se re· a ae en
revenció que esté de des éáns o se a uar 1� tlel
coa no poará separarse el personal sin permiso del Comanclante,
salvo en casos muy necesarios, por un tiempo
limitado.
ARTÍCULO 71 . - 1 servicio de Guaraia en Pr venció se relevará
a la hora prevista en la distrlb ción ael tiempo y tendrá una
duración de veinticuatro horas.
ARTÍCULO 72.- -ua_n_d,_o_cn�-· be_a_..,l a- urante
G.._Á.-r-di_...._ e
la noche el Jefe u Oficial de v igilancia, e Coman ante de a guardia,
hará que el Cabo de tu reconozca previamente, usando las
o1
formahda es siguientes: 'ez Metros a de que el Jefe u Oficial
llegue al puesto, · · '' o, ¿quién vive?" y,
al
dar la respuesta nci , llamará al Cabo de
turno, quien sald a del pues o acompañado del vigilante y
llegará
hasta donde esté el interpelado, a quien le pedirá la seña; si ésta es
correcta, le dará la contraseña y le permitirá que se acerque al
puesto donde será recibido por el Comandante, quien rendirá el
parte a que alude el Artículo 20 del presente Reglamento.
Si el Jefe u Oficial de Vigilancia lleva escolta, el Cabo que salga a
r.econocerlos prevendrá que haga alto la escolta y que avance el Jefe
u Oficial a identificarse. El Jefe u Oficial de Vigilancia, cuando
arribe en vehículo militar, diez metros antes descenderá del mismo,
ajustándose a las disposiciones del presente artículo .
.ARTÍCULO 73.- Las atrullas 'i rondine serán reconocidos en
igual forma que el persona ael servicio ae v1g1lancia. Si os
Comandantes de ellas deben firmar alguna relación que justifique
su paso por la Guardia en Prevención, el Cabo de turno recogerá la
firma de éstos .
.ARTÍCULO 74.- La Guardia en Prevenció eberá hacer los honores
que correspondan, de acuerdo con lo previsto en el Reglamento del
Ceremonial Militar o disposiciones relativas.
ARTÍCULO. 75.- ·n e le nombrará para desempeñar
1el servicio de G ra e v c16n antes de haber terminado su
adiestramiento básico individual y el basico de la especialidad, lo
que le permitirá el mejor desempeño de sus deberes.
13,
. SECCION II
Del Comandante de la Guardia en
Prevención
ARTÍCULO 76.- El Comandante de la Guardia en
Prevención dependerá directamente del Oficial de Cuartel o
del Oficial de
...Permanencia durante su servicio, sin perjuicio de que reciba y
acate.
1'3S órdenes que dicten los Comandantes, Directores o Jefes
del
Organismo a que
pertenezca.
��TÍO·l:ILO ZZ.- Cuando se presente del
ervicio de v1g1lanc1a, nda e la Guar ta en
revención deberá rendirle los onores corres on ientes a su
Jerarquía con mando, s
na vez a a a y o ra en a
tard
n a primera vis1 a, el Comandante de la Guardia le informará
al Jefe u Oficial del servicio de vigilancia la fuerza a sus
órdenes, la dotación de municiones de cada individuo y le rendirá
parte verbal de las novedades;· en las demás visitas que hiciere,
le informará las novedades más recientes.
ARTÍCULO 78.- ,..-
1�om=a�n
"
!
'iaa�n�t�e�a�e'"'.
,�ra-.Gu:-:
a:.":
:r�d.:i�e�n:..P�re�v""'e""n�c�ó'iTI tena
as s gu1entes
o
Supervisar que se den los toques a las horas fijadas en
la distribución del tiempo;
11. Recibir la seña y contraseña de la plaza, las que comunicará
al
· Segundo Comandante y Cabo de turno, para que con
ellas, después del toque de silencio, sean reconocidos el Jefe
u Oficial del servicio de vigilanci� así como las patrullas y
rondines;
111. Prohibir la salida del urganismo de los individuos de
Tropa,
vehículos oficiales, armamento, equipo y menaje, a menos
de que se cuente con la autorización respectiva, asi
como la entrada de personas civiles en horas no autorizadas;
IV. Ordenar, en caso de alarma, que el personal de la Guardia
en Prevención se arme y aplique el Plan de Defensa, dando
parte inmediatamente al Oficial de Cuartel u Oficial de
Permanencia. Si hubiera puerta la cerrará y tomará las
precauciones que juzgue convenientes para la seguridad
del Organismo y cumplimiento de las consignas recibidas,
asimismo, no permitira que a inmediaciones de su puesto se
formen grupos y, si llega ser atacado, lo defenderá y
repelerá la agresión hasta que ésta desaparezca·
·
V. Dar parte al Oficial del Cuartel u Oficial de Permanencia, en
caso de que se reciba una petición de auxilio de cuerpos
policíacos o
de la ciudadanía, a fin de que se determine lo
conducente;
VI. Recibir al personal de Tropa arrestado para su control,
dando parte al Oñcial 9e Cuartel u Oficial de
Permanencia, s�gún corresponda, indicando la hora en
que se · presenten. S1 no pertenecen al Organismo, dará
parte al Ayudante o quien realice sus funciones, y al Jefe u
Oficial de Vigilancia, y .
11. Llevar el control de los individuos de Tropa arrestados,
mediante
una lista nominal respaldada por los documentos
respectivos. Los reunirá con el toque de llamada de
"arrestados", ya sea para pasar lista o para ponerlos a
disposición del Ayudante o Subayudante o quienes
realicen sus funciones.
ARTÍCULO 79.- El Comandante de una Guardia en Prevención
hará personalmente la entrega de· su puesto a quien haya sido
nombrado para relevarlo, aún cuando sea de menor jerarquía.
14
ARTÍCULO 80.- Si antes de cum lir el tiempo de su servicio
fueran relevarlo, sólo lo...entregará con or en escrita del
Comandante, Jef&a
irector del Organismo.
ARTÍCULO 81.- os ._,c=--o-m'"'a-ndantes ae
Gua�rd�ia�e�nw�iiiii portarán permanentemente
su armamento o.,.ffl!Pffl!!l'l""f•"""""
usarán la ola que previene el�eg
amen.t r
ael E"erc1 o uerza Aérea Mexicanos
11
,._.�HN�1��i!!t·.•..._.--- -----,
-------""'
, SECCIÓN III
Del Segundo Comandante de la Guardia en
Prevención
ARTÍCULO 82.·· El Segundo Comandante de la Guardia
en Prevención auxiliará al Comandante en todo lo relativo é1I
servicio y vi�ilará que el personal cumpla debidamente con sus
obligaciones, dandole parte de las deficiencias que observe
y las acciones adoptadas para remediarlas, incluyendo los
aspectos que no hayan sido resueltos, para que se
tomen las medidas correctivas correspondientes.
ARTÍCULO 83.·· El Segundo Comandante de la Guardia
en
Prevención tendrá las siguientes
obligaciones:
l. Reunir a la tropa que desempeñe este servicio en la sala
de guardia para explicarles las obligaciones relativas al
mismo, así como mantenerla lista para que acuda con
prontitud al primer llamado que se le haga;
11. Vigilar, bajo su estricta responsabilidad, que no se
introduzcan o
saquen del Organismo bebidas embriagantes, drogas,
enervantes ni objeto alguno que no esté autorizado, y
111. Ordenar y supervisar que después del toque de Diana,
el personal de los turnos disponibles realicen su aseo
personal, del armamento y de la sala de guardia, pasando
revista antes de ser relevado.
SECCIÓN IV
De los
Cabos
ARTÍCULO 84.- Para cada Guardia en Prevención se
nombrarán como mínimo dos Cabos, entre quienes se repartirá
el servicio por turnos; cuando sean designados más de dos,
serán utilizados de acuerdo con las necesidades, a juicio del
Comandante, Director o Jefe del Organismo. Por regla general,
uno de los cabos, que se llamará de turno, permanecerá en la
sala de guardia, de la que sólo se separará para efectuar los
relevos o para atender al llamado de algún centinela o vigilante y,
otro, que se llamará de segundo turno o descanso, supervisará los
puestos establecidos.
ARTÍCULO 85.- Al hacerse el relevo de la Guardia en Prevención,
el Cabo de turno de la entrante, previa orden de su
Comandante, procederá a efectuar el relevo de los
centinelas y vigilantes, conduciendo a los que deban cubrir
estos puestos, acampanado del Cabo de turno de la saliente.
Todos marcharán con el arma embrazada y, al llegar a cinco
pasos de cada puesto harán al o, quedando en la posición
fundamental; los dos Cabos y el soldad
que vaya a ser instalado, avanzarán hasta colocarse a un paso
del centinela o vigilante establecido, el Cabo de turno saliente
mandará hacer el saludo y ordenará: 'Entregue su Puesto".
15
El centinela o vigilante entrante recibirá las consignas del puesto
que le será entregado por el saliente; el Cabo de turno
saliente, se cerciorará de que sean bien transmitidas, haciendo
las aclaraciones pertinentes si fuere necesario.
Terminado el relevo, ambos Cabos darán parte al
Segundo
Comandante de la Guardia en Prevención
entrante.
ARTÍCULO 86.- Los relevos posteriores que se realicen de
la Guardia en Prevención se harán en forma idéntica. Después de
cada relevo, el Cabo del segundo turno o de descanso
conducirá al personal relevado a la sala de guardia. En todos los
casos, antes y después de efectuar los relevos, el Cabo de turno
ordenará que se realicen las medidas de seguridad con el
armamento.
El relevo de cada turno se iniciará con et del Cabo de turno, a
quien el Segundo Comandante le dará a conocer a cada uno
de los centinelas y vigilantes de la siguiente manera "Et Cabo
N. aquí
, presente, ha recibido de turno y atenderá todo lo relacionado con
su
servicio".
r
Tropa salga del Organismo sin la autorización correspondiente e
impedirá la entrada de civiles en horas no permitidas, si alguno
pretendiera hacerlo, dará parte al Comandante de la Guardia en
Prevención para que éste ordene lo conducente.
" s_E_C_C..I
_N_V f
De los Centinelas y VilJilante
{
/1
�!
,..,11
'- · MEXIC'
ARTÍCULO 1. - La presente ley tiene por objeto preservar
la disciplina militar como principio de orden y obediencia que
regula la conducta de los individuos que integran el Ejército y
Fuerza Aérea Mexicanos. Sus disposiciones son de observancia
obligatoria para todos los militares que integran el Ejército y
Fuerza Aérea Mexicanos
, de conformidad con su Ley Orgánica.
" wARTÍCULO 1 Bis.- El servicio de las armas exige que el militar
lleve
�'el cumplimiento de1 deber hasta el sacrificio y que
anteponga al interés personal, el respeto a la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, la sober nía de c· ·
J I lt d a las instituciones y el honor e ¡ercito y Fuerza
Aérea Mexicanos.
ARTICULO 2.-lEI militar 1 debe observar buen comportamiento,
para
que el pueblo deposite su confianza en el-Ejército y Fuerza
Aérea y
los considere como la salvaguarda de sus
derechos.
JtARTÍCULO 3.- La disciplina en el Ejército y Fuerza Aérea es
la norma a que los militares deben ajustar su conducta; tiene
como bases la obedien<gfe, y un alto concepto del�. de l a � y
de
la mor,ª1. y por oJeto, el fiel y exacto cum¡5liiñíento de
losOeberes
·qué prescriben las Leyesy'R°eglamentos
Militares.
{ ARTÍCULO 3 BIS.-\La disci9linaaes la base fundamental del
Ejército
y Fuerza Aérea Mexicanos, os cuales existen primordialmente
, _¡ para
defe�der los intereses de la Patria y preservar su vida
institucional.
V ARTICULO 4.1._La disci[2lina�exige respeto y consideraciones
mutuas
entre el superror y el la infracción de esta norma de
su6alterno 1
conducta se castigará de conform idad con las Leyes y
Reglamentos
Militares.
CAPÍTULO II
. ¡ Generales de
Disciplina
Militar
Principios
, V �RTÍCULO 5.- El militar debe proceder de un modo lfil¡ª1, �1º
y
enéf'ff;kqren el cumplimiento de sus obligaciones, a fin aeobtener
la
§.Sl1_ªQíQD y obediencia de sus subalternos. Es deber del
superior educar y dirigir a los individuos que la nación pone bajo su
mando.
ARTÍCULO 6.- En caso de extrema necesidad, en actos del
servicio, el suptljoc podrá servirse de sus armas o de la fuerza a
su mando
• /fiara o ener obedjencj� a sus.órdenes o mantener la disciplina.
V ARTÍCULO 7.-lEI superjor1será responsable del orden en las
tropas que tuviere a su mando, así como del cumplimiento
de las
, iobligaciones del servicio, sin que pueda disculparse en ningún
caso con la omisión y descuido de sus subalternos.
, ARTÍCULO 8.- Todo militar que mande tropas, inspirará en
ellas la satisfacción de cumplir con las Leyes, Reglamentos
y órdenes emanadas de la Superioridad; no propalará ni
permitirá que se propalen murmuraciones, quejas o
descontentos que impidan el cumplimiento de las obligaciones
o que depriman el ánimo de sus subalternos.
r 2
ARTICULO 9.- El Militar que manifieste al superior el mal estado en
que se encuentran sus tropas, deberá hacerlo con discreción,
exponiendo sin exagerar, las circunstancias en que se hallan, a fin
de que se provea lo necesario.
ARTÍCULO 10.- Para que el Militar obtenga la confianza y
estimación de sus superiores y en su caso las recompensas, deberá
demostrar aptitud, buena conducta, amor a la carrera, celo en el
cumplimiento de su deber y respeto para su persona y de los demás.
�ARTÍCULO 1 1 . - El militar se abstendrá de murmurar con motivo
de las disposiciones superiores o de las obligaciones que le
impone el servicio.
� ARTÍCULO 12.- El militar no deberá elevar quejas infundadas,
hacer
¡;t\ públicas falsas imputaciones o cometer indiscreciones respecto a los
actos del servicio.
ARTÍCULO 13.- El militar aceptará dignamente y con satisfacción
las obligaciones que� Imponga su servicio, sin oponer dificultades,
pero cuando menoscabe su jerarquía militar, tendrá derecho de
representar ante la superioridad.
�ARTÍCULO 14.- Queda estrictamente prohibido al Militar ciar órdenes
cuya ejecución constituya un delito; el militar que las expida y el
subalterno que las cumpla serán responsables conforme: al Código
de Justicia Militar.
ARTÍCULO 15.- Debe entenderse por actos del servrcio, los
prescritos por las Leyes, Reglamentos y disposiciones de
observancia general que dicte la Superioridad.
ARTÍCULO 16.- En actos del servicio, el militar no podrá hacerse
representar por apoderado. Tampoco deberá elevar peticiones en
grupo, ni solicitud tendiente a contrariar o retardar órdenes del
servicio.
l'\k'ARTÍCULO 17.- Queda estrictamente prohibido al militar en servicio
'?f.. activo, inmiscuirse en asuntos políticos, directa o indirectamente,
salvo aquel que disfrute de lilfWCIª que así se lo permita en
términos de lo dispuesto por las leyes; así como pertenecer
al estado
edesjástjc.a. o desempeñarse como ministro de cualquier culto
religioso, sin que por ello pierda los derechos que le otorga la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
· f" ARTÍCULO 18.-.EI militar está obligado a saludar a sus su�eriores
y
� a los de Sil ooisma Jerarqwa, conforme lo prescriben los r'eg amentos,
así como a corresponder el saludo de sus subalternos.
' J..,, ARTÍCULO 1 9. - En un acto oficial, donde estuviere un militar y
se
� resent otro de maygr jerargu"'Ta, le cederá el as�ñTh o lugar
reemmente. Esta formalidad no tendré lugar e n o s tribunales
militares.
�ARTÍCULO 20.- El Comandante de las tropas que arribe a una
� ciudad o lugar en que no hubiere autoridad militar superior hará una
visita de cortesía a las autoridades civiles.
/ , 3
� ARTICUL,O 21.- El rujlit,2r debe comportarse con el más alto
grado de cortes1a y educac1on, guardando la compostura que
corresponde a §ú q©ñi�aci y a arciafida ue debe ostentar
como miembro del Ejercito y uerz .
�ARTiCULO 22.- ¡El militar., prestará, siempre que le sea posible,
su
ayuda moral y materiala sus subalternos y compañeros que
la necesiten, pues 11o" debe olvidar nunca que la solidaridad y
ayuda
mutua facilitan la vida en común y el cumplimiento de los
deberes militares, constituyendo el esriíritu de cuer ,
sentimiento de las colectividades que todos rós rm ,tare� 1 nen
e deber de fomentar.
¡)( ARTÍCULO 23.- El militar que porte uniforme se abstendrá de
entrar a centros de vicio y ae prostitución, salvo que estén
realizando actos
de servicio.
V, ARTÍCULO. 24.- Los militares rehusarán. todo compromiso
que
' implique deshonor o falta de disciplina, y no darán su palabra
de
honor si no pueden cumplir lo que ofrecen. ·
·
ARTÍCULO 24 Bis.- El militar, atendiendo a su honor y
principios, debe obrar con equidad y justicia, ser ejemplo de
puntualidad y preocuparse por cumplir con lo ordenado,
anteponiendo su iniciativa e inteligencia.
i
CAPÍTULO III Correctivos
Disciplinarios
TER.�Correctivo disciplinarib" es la medida
coercitiva
' ,WARTÍCULO 24
que se impone a todo militar del Ejército y Fuerza Aérea
Mexicanos,
por haber infringido las leyes o reglamentos militares, siempre
y cuando no constituyan un delito.
U' ARTÍCULO 24 Quáter.- Los correctivos disciplinarios se
clasifican
� en:
, l. Amonestación;
11. Arresto; y
t
111. Cambio de Unidad, Dependencia, Instalación o comisión
en
observación de su conducta, determinado por el Consejo de Honor.
f ARTÍCULO 24 Quinquies.-1.b.a amonestación es el acto por el cual
el superior advierte al subalterno, de palabra o por escrito, la
omisión o defecto en el cumplimiento de sus deberes; invitándolo a
corregir� En ambos casos, quien amoneste lo hará de manera
que ningun
i
individuo de menor categoría a la del aludido se aperciba de
ella,
procurando observar en estos casos la discreción que les exige
la
disciplina.
Queda prohibida la reprensión que, por ser afrentosa y
degradante,
es contraria a la dignidad militar. . ·
El arresto es la reclusión que sufre un militar en
el
ARTÍCULO 25.-
interior de las Unidades, Dependencias o Instalaciones
militares y puede ser impuesto con o sin perjuicio del servicio.
.
En el primer caso, sólo podrán desempeñarse aquellos servicios
que no requieran salir del alojamiento, por estar el militar a
disposición de su Comandante o Jefe de la Unidad, Dependencia
e Instalación.
4
ARTÍCULO 26.- Si el que impone el correctivo no tiene bajo
su mando directo la tropa a que pertenece· el que comete la
falta, ordenará el arresto y dará cuenta a la autoridad
militar correspondiente, siendo ésta quien fijará la duración del
castigo, teniendo en consideración la jerarquía de quien lo
impuso, la falta cometida y los antecedentes del subalterno.
ARTÍCULO 27.- (Se
deroga).
�ARTÍCULO 28.- Toda orden de arresto deberá darse por escrito.
En caso de que un militar se vea precisado .a imponerlo por
orden
· verbal, surtirá efectos de inmediato, pero dicha orden deberá
ser
ratificada por escrito dentro de las 24 horas siguientes,
anotando el motivo y fundamento de la misma, así como la hora;
en caso de que no se ratifique, la orden quedará sin efecto.
#ARTÍCULO 29.- El que impida el cumplimiento de un arresto, el
que
¡
permita que se quebrante, así como el que no lo cumpla,
serán sancionados de acuerdo a lo dispuesto en el Código de
Justicia Militar.
ARTÍCULO 30.- (Se deroga).
�ARTÍCULO 31.- El militar que ejerce Superioridad jerárquica o
de cargo, podrá imponer correctivos disciplinarios .
. �"Superioridad ,Jerárquica" es la que corresponde a la
dignidad militar que representa el grado, con arreglo a la escala
del Ejército y Fuerza Aérea. -
�"Superioridad de Cargo" es la inherente a la comisión
que desempeña un militar, por razón de sus funciones y de la
autoridad de que está jnvestido.
� ARTÍCULO 32.- Tienen facultad para imponer arrestos a
sus subalternos en jerarquía o cargo, los Generales, Jefes,
Oficiales y Clases. · ,
l}(ARTÍCULO 33.- Los arrestos se impondrán a:
1
/ 1. .Los Ge s y )efes" hasta por 24 y 48 horas,
V res ectivarnente;
-
· 11 . Los oficiales, hasta por .9cho díªs, y
11 1 . [a tropa, ñasta por guince
días.
Los Generales, Jefes, Oficiales y Tropa que no tengan destino
fijo y se encuentren en disponibilidad, cumplirán los arrestos
que se les impongan en cualquiera de los recintos militares
señalados en el artículo 25 de esta Ley.
Los militares en situación de retiro cumplirán el arresto en
la instalación militar más cercana a su domicilio.
El Secretario de la Defensa Nacional tendrá facultad para
amonestar, así como para imponer y graduar arrestos a los
Generales, Jefes, Oficiales y Tropa, hasta por quince días.
�ARTÍCULO 33 Bis.- Tienen facultad para graduar arrestos:
l. El Secretario, Subsecretario y Oficial Mayor de la Secretaría
de la Defensa Nacional;
11 . En las tropas a su
mando:
5
a) Los Comandantes del Ejército y la Fuerza Aérea,
los Comandantes de Mandos Territoriales, de
Unidades y Organismos Circunstanciales;
Los Directores Generales de las Armas y Servicios, y
Los Directores y Jefes de Dependencias e Instalaciones.
En ausencia de los anteriores, la facultad recaerá en quien
los suceda en el mando o cargo.
�RTÍCULO 33 Ter.- Todo militar facultado para graduar arrestos
tendrá en cuenta, al hacerlo, que sea proporcional . a la
falta cometida, a la jerarquía, al cargo, a los antecedentes del
infractor, a las circunstancias, al grado que ostente y al cargo
de quien lo impuso.
Cuando a juicio del que deba graduar el correctivo, la gravedad
de la falta merezca la imposición de un arresto superior al
máximo que le sea permitido aplicar, dará cuenta a la autoridad
facultada para que sea ella quien lo gradúe. El militar facultado
para graduar arrestos, podrá dejarlos sin efecto o sustituirlos por
amonestación.
�ARTÍCULO 33 Quáter.- El que haya recibido orden de
arresto, deberá comunicar al superior de quien dependa así
como al que se la impuso, el inicio y termino de su
cumplimiento. Los Generales, Jefes y Oficiales lo harán por
escrito y la Tropa de forma verbal.
� TÍCULO 33 Quinquies.- El militar que esté cumpliendo un
arresto
Yi se haga acreedor a otro, empezará a cumplir este último
desde el omento en que se le comunique.
CAPÍTULO IV
Consejo de Honor
/ARTÍCULO 34.- El Consejo de Honor se establecerá en las
unidades y dependencias del Ejército y Fuerza Aéreai-:-se
constituirá con un presidente y cuatro vocales en las U,oidadeSJY
con un presidente y dos vocales en las .Q_ependencias, \
conTorme al Reglamento respectivo.
ARTÍCULO 35.- Corresponde conocer al Consejo de
Honor:
l. Todo lo relativo a la reputación de la Unidad, Dependencia
o
Instalación;
11 . De la embriaguez, uso de narcóticos y juegos prohibidos
por la ley;
111 . De la disolución
escandalosa;
IV. De la falta de honradez en el manejo de caudales que no
constituya un delito;
V. De la negligencia en el servicio que no constituya un
delito; VI De todo ro que concierne a la dignidad militar.
�ARTÍCULO 36.- El Consejo de Honor tiene facultades para:
l. ,l' Acordar las notas gue hayan de ponerse en las Hojas
de Servicios de los Oficiales, y en el Memorial de Servicios
de los Individuos de Tropa;
1 1 . �Dictaminar sobre los castigos correccionales que
deban
imponerse desde Capitán 1/o. hasta el soldado, por faltas,
cuyo
conocimiento sea de la competencia de este consejo; y
6
111. Acordar se solicite la baja del Ejército y Fuerza Aérea
por determinación de mala conducta, para el personal de
Tropa y de los militares de la clase de auxiliar; y
IV. Turnar al Ministerio Público, las constancias respectivas en
los casos en que determine que es competencia de los
tribunales corres pendientes.
En el caso de la fracción 111 se otorgará al militar un plazo de
quince días naturales para que manifieste lo que a su interés
convenga.
ARTÍCULO 37.- Los castigos correccionales a que se refiere
la fracción II del artículo anterior son:
� l . Para las clases y soldados, el cambio de Unidad,
Dependencia e Instalación o el arresto hasta por quince
días en prisión militar.
� 11 . Para los Oficiales, el cambio de Unidad,
Dependencia, Instalación, comisión o el arresto hasta por
quince días en prisión militar.
ARTÍCULO 38.-
DEROGADO.
ARTÍCULO 39.- Se prohíbe a los individuos que componen
el Consejo de Honor, externar los asuntos que se traten en el
seno del conseJo y murmurar de las providencias
acordadas por el mencionado Consejo. El que faltare a esta
prescripción será excluido del honroso cargo que desempeña,
previa aprobación de la
· Secretaría de la Defensa
Nacional.
ARTÍCULO 40.- El Consejo de Honor emplazará al militar de
cuya conducta se va a conocer, para hacerle saber la causa por la
que se le juzga y oír sus descargos, a fin de que se le
imparta estricta justicia.
ARTÍCULO 41.- Los miembros de un Consejo de Honor,
serán responsables, conforme al Código de Justicia Militar,
de las arbitrariedades o abusos que cometieren en el
ejercicio de sus funciones.
CAPÍTULO V PREVENCIONES
GENERALES
SOBRE
. EL USO
DEL'
FI"
....
1
LEY NACIONAL SOBRE EL USO DE LA FUERZA
)
J
D.b.F. 27-05-2019.
CAPÍTULO I
) DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1 . Las disposiciones de la presente Ley son de orden público,
de interés social y de observancia general en todo el territorio nacional;
tienen como fin regular el uso de la fuerza que ejercen las
instituciones de seguridad pú blica del Estado, así como de la
Fuerza Armada permanente cuando actúe en tareas de seguridad
pública.
Cuando las autoridades a que se refiere el párrafo anterior realicen
) tareas de protección civil, y se requiera el uso de la fuerza, lo harán
en los términos que dispone la presente Ley.
) Artículo 2. La presente Ley tiene por objeto:
l. Establecer las normas generales bajo las cuales los integrantes
de las instituciones de seguridad pueden ejercer el uso de la
) fuerza y utilizar el armamento oficial para el desempeño de sus
funciones;
11. Regular el catálogo normativo de funciones, derechos,
obligaciones y prohibiciones para los integrantes de las
instituciones de seguridad que ejercen el uso de la fuerza;
111. Establecer las reglas para el control y administración del
equipamiento oficial de los integrantes de las instituciones de
seguridad;
IV. Normar los esquemas de coordinación operativa para las
instituciones de seguridad en el uso de la fuerza y del armamento
oficial;
V. Brindar certeza jurídica y transparencia a la ciudadanía en
relación con el uso de la fuerza que realicen las instituciones de
seguridad en el ejercicio de sus funciones, y
VI. El establecimiento del régimen de responsabilidades por la
inobservancia de esta Ley.
Artículo 3. Para los efectos de la presente Ley, se entenderá
por:
' l. ( Agente servidor público integrante de las instituciones de
� seg iaad que, con motivo de su empleo, cargo o comisión, hace
uso de la fuerza. Se considerará agente al elemento de la
Fuerza Armada permanente cuando actúe en tareas de
seguridad pública, así como a las persona� que presten
servicios de seguridad privada en términos de la ley, cuando
colaboren en tareas de se_g idad pública;
11. Armas e fueg las autorizadas para el uso de los miembros de
las instituciones de seguridad, de conformidad con la Ley
Federal de Armas de Fuego y Explosivos y su Reglamento;
111. Armas menos letales, aquellas a traves de las cuales se
disminuyen las funciones corporales de un individuo,
reduciendo al mínimo el riesgo de causarle lesiones que
pongan en peligro
su vida,-;---
IV. ¡A;rmas letale . las que por su diseño y mecanismo ocasionan o
ueden ocasionar lesiones graves y la muerte;
V. / Control: la acción que ejercen los integrantes de las
instituciones e seguridad sobre una o varias personas para su
contención;
VI. Detención la restricción de la libertad de una persona por las
instí ucion s de seguridad, con el fin de ponerla a disposición de
la autoridad competente;
Vll.instltuc,ones e Seguridad Públic las instituciones
policiales, de procaracion ae JUsfic1a, d sistema
penitenciario y dependencias o entidades encargadas de la
seguridad pública
de orden federal, local o municipal, las cuales también podrán
I ser eferidas en esta bey como instituciones de seguridad;
Yvm. Estructuras corporale las partes anatómicas del cuerpo, tales
como los órganos, 1 xtremidades y sus componentes;
[
IX. uncione coq:�or . las funciones fisiológicas de los
� sistemas corpora es tales como el sistema respiratorio,
el sistema cardlozascular, el sistema músculo-esquelético,
¡
� X.
entre otros;
esión- el daño producido por una causa externa que deja
huella materia en,e cuerpo humano;
XI. Cesión gr e el daño producido por una causa externa
que ongá en peligro la vida o que disminuya de manera
permanente
as capacidades físicas de una persona;
XII. Ley la Ley, Nació al sobre el Uso de la
XII Fuerza;
¡
siguiendo los procedimientos y protocolos que establecen
las normas jurídicas aplicables.,
CAPÍTULO II
PRINCIPIOS DEL USO DE LA
FUERZA
Articulo 4. El uso de la fuerza se regirá por los principios de:
l. 'A soluta necesida : para que el uso de la fuerza sea la
última alternativa para tutelar la vida e integridad de las
personas o evitar que se vulneren bienes jurídicamente
protegidos o con el fin de mantener el orden y la paz
pública, al haberse agotado otros medios p a el
desistimiento de la conducta del agresor;
11. Legalida para que la acción de las instituciones de seguridad
se realice con estricto apego a la Constitución, a las leyes y
a los
Tratados Internacionales de los que el Estado mexicano
sea parte;
¡.
le sean planificados y se lleven a cabo, en la medida de lo
la
posible, minimizando el uso de la fuerza y, cuando esto
sea inevitable, reduciendo al mínimo los daños que de ello
puedan resulta ;
' IV. Proporcicnalidad: para que el nivel de fuerza utilizado sea
acorde
con el nivel de resistencia ofrecido por el agresor y el nivel
de riesgo exhibido, de tal forma que los agentes apliquen
medios y métodos bajo un criterio de uso diferenciado y
progresivo de la
fR ue rzd �.J d t . ·1 . . t
V. e n ic ion e cuen as y_ v 191 anci a para que exr s an
t I
con ro es que ermitan la evaluación ele las acciones de uso
de la fuerza y sea valorada su eficacia en términos del
desempeño de las
responsabilidades y funciones previstas por esta Ley.
Artículo 5. El uso de la fuerza se hará en todo momento con pleno
respeto a los derechos humanos.
3
rtículo 6. El impacto del uso de la fuerza en las personas
estará raduado d e l iguiente manera:
er.sua§.ió cese de la resistencia a través del uso de
indicaciones verbales o de la simple presencia de la autoridad
�ar-a-109-Far la cocperación de I personas con la
autoridad;
11. Restricción d esplazamient determinar un perímetro con
a inalidª1 e con rolar la agresió ·
111. su·eció utilizar la fuerza física con moderación para lograr
el
amiento de los
individuos:
IV. . utilizar la fuerza física con intensidad,
pudiendo emplear mealCs o equipos destinados a restringir la
movilidad de as personas ra lograr su aseguramiento;
V. Incapacitación utilizar la fuerza física con máxima
intensidad, ermítierrdo e empleo de armas menos
letales, así como sustancias químicas irritantes que
perturben las funciones sensoriales, con la finalidad de
neutralizar la resistencia y la violencia, teniendo alta
probabilidad de causar lesiones que no
oo�ao eo t go la vida del agresor;
VI. esíón grav utilizar la fuerza epiletal, permitiendo el uso
de rmas menos letales o de fuego con la finalidad de
neutralizar a los agresores y proteger la integridad de la
autoridad o de personas ajenas, con alta probabilidad de
dañar gravemente al
pgreso y
VII. Muerte utilizar la fuerza letal como una acción
excepcional, ermiti ndo el uso de armas menos letales o de
fuego con la inalidad de repeler y neutralizar la agresión, no
teniendo otra opción para proteger la vida de las personas
ajenas o la propia, a sabiendas que existe un alto riesgo de
causar la muerte del agresor.
Articulo 7. Se consideran amenazas letales
inminentes:
l. La acción de apuntar con el cañón de un arma de fuego o
una réplica de la misma en dirección a una persona;
11. La acción de no soltar un arma de fuego o una réplica de la
misma
después de advertencia clara; .
111. La acción de poner en riesgo la integridad física de una
persona con un arma punzocortante;
IV. El accionar el disparador de un arma de
fuego;
V. La acción de portar o manipular un explosivo real o una réplica
del mismo, o
VI. Las acciones tendientes a perturbar objetos o sistemas
que
puedan tener efectos letales o incapacitantes en una o
más personas.
Artículo 8. Los protocolos y procedimientos del uso de la
fuerza
deberán atender a la perspectiva de género, la protección de
niñas, niños y adolescentes, así como la atención de situaciones
de riesgo en el interior o en las inmediaciones de
guarderías, escuelas, hospitales, templos, centros de reclusió n y
otros lugares en el que se congreguen personas ajenas a los
agresores.
CAPÍTULO III PROCEDIMIENTOS DEL USO
DE LA FUERZA
Artículo 9. Los mecanismos de reacción en el uso de la fuerza son:
l. Controles coo�erativo indicaciones verbales, advertencias
o
señalización;
4
11. Control mediante contact su límite superior es la
intervención rnomentánea..enJu.r:iciooes motrices-----
111. iTécnicas de sometimiento o control corgoral: su límite superior es
el impedimento momentáneo de funciones corporales y
daños menores en estructu .as corporales;
IV. ácticas defensivas. su límite superior es el daño de estructuras
corpora es no vita es, y •
V. Fuerza Leta su límite es el cese total de funciones
corporales.
Se presa me el uso de la fuerza letal cuando _se emplee arma de
fuego contra una persona. '
Artículo 1 0 . La clasificación de las conductas que ameritan el
uso de la fuerza, ordenadas por su intensidad, es: -a.
ª}
través de:
El uso adecuado del uniforme;
b El uso adecuado de equipo, acorde a las circunstancias, y
11. UAa actitud diligente
_
ersuasióo o disuasión verb�I. a través del uso de
palabras o gesticulaciones que sean catalogadas como
111. órdenes y que ermitan a la persona facilitar a los agentes
a cumplir con sus
unciones;--=�-...---.-c���
educción física oe movimiento� mediante acciones cuerpo
aerpo a efecto de que se controle a la persona que se ha
resistido y ha obstaculizado que los agentes cumplan con sus
funciones;
IV.
v.
11.
111.
JUSTIC I
MILIT
P.
. 1
CODIGO DE JUSTICIA
MILITAR
LIBRO SEGUNDO
DE LOS DELITOS, FALTAS, DELINCUENTES Y
PENAS
TITULO
PRELIMINAR
ARTÍCULO 99.- Todo delito del orden militar
produce responsabilidad criminal, esto es, sujeta a una pena
al que lo comete, aunque sólo haya obrado con imprudencia y
no con dañada intención.
ARTÍCULO 100.- El militar que descubra o tenga noticia de
/cualquier modo, de la comisión de algún delito de la
competencia de los
tribunales militares, está obligado a ponerlo inmediatamente
en conocimiento del Ministerio Público, por los conductos debidos.
La infracción de este precepto no será punible cuando el'
delincuente esté ligado con el militar por vínculos de
parentesco de consanguinidad en línea recta sin limitación
de grado, y en la colateral hasta el cuarto, o de afinidad hasta
el segundo, inclusive.
TITULO PRIMERO
DE LOS DELITOS Y DE LOS
RESPONSABLES
--
de este, proporcionandole lo ·ns rum�ntos, armas u otros
medios adecuados para cometerlo, o dándoles instrucciones
para este fin, o facilitando de cualquier otro modo la
preparación o la ejecución, si saben el uso que va a hacerse
de las unas o de los otros;
11.- los que sin valerse de los medios de que habla la fracción I
del
artículo 109, emplean la persuación o excitan las pasiones
para
) provocar a otro a cometer un delito, si esa provocación es
una de las causas determinantes de éste, pero no la única;
) 111.- los que en la ejecución de un delito toman parte de una
manera indirecta o accesoria;
IV.- los que ocultan cosas robadas, dan asilo a delincuentes,
les
) proporcionan la fuga o protegen de cualquier manera
la impunidad, si lo hacen en virtud de pacto anterior al delito, y
V.- los que sin previo acuerdo con el delincuente, pero
sabedores
de que va a cometer el delito, y debiendo por su empleo
o comisión impedirlo, no cumplen con ese deber.
Artículo 112.- Si varios concurren a ejecutar un delito determinado
y alguno de los · delincuentes comete un delito distinto sin
previo acuerdo con los otros, éstos quedarán enteramente
libres de responsabilidad por el no concertado, si se llenan
los requisitos siguientes:
1.- Que el nuevo delito no sirva de medio adecuado para
cometer el otro; .
11.- que aquél no sea una consecuencia necesaria o natural de
éste
o de los medios
concertados;
JII.- que no hayan sabido antes que se iba a cometer el nuevo
delito,
IV.- �ue estando presentes a la ejecución de éste, hayan
hecho cuanto estaba de su parte para impedirlo, si lo podían
hacer, sin riesgo grave e inmediato de sus personas.
Artículo 113.- En el caso del artículo anterior, serán
castigados como autores del delito no concertado, los que
no lo ejecuten materialmente, si faltare cualquiera de los dos
primeros requisitos que dicho artículo exige. Pero cuando falte el
tercero o cuarto serán castigados como cómplices.
'
4
Artículo 1 1 4 . - El que empleando alguno de los medios de
que hablan las fracciones 1, 11 y 11 1 del artículo 109 y II del 1 1 1 ,
compela o induzca a otro a cometer un delito será responsable
de los demás delitos que cometa su coautor o su cómplice,
solamente en los
siguientes
casos:
1.- Cuando el nuevo delito sea un medio adecuado para
la ejecución del otro;
11.- cuando sea consecuencia necesaria o natural de éste, o de
los
medios concertados.
Pero ni aun en estos dos casos tendrá responsabilidad por
los nuevos delitos, si éstos dejaran de serlo si él los ejecutare.
Artículo 115. - El que por alguno de los medios de que hablan
las fracciones 1 , 11 y 1 1 1 del artículo 109 y_ 11 del 1 1 1 , provoque o
induzca a otro a cometer un delito, quedará libre de
responsabilidad si desiste de su resolución e impide que el delito
se consume.
CAPITULO VII
ENCUBRIDORE
S
Artículo 116.- Son encubridores de primera clase, los que sin
previo concierto con los delincuentes, los favorecen de alguno de
los modos siguientes:
1.- Auxiliándolos para que se aprovechen de los instrumentos
con que se comete el delito o de las cosas que son objeto o
efecto de él, o aprovechándose los encubridores de los unos
o de las otras;
11.- procurando por cualquier medio impedir que se averiqüe el
delito
o que se descubra a los responsables de él, y
111.- ocultando a éstos, si tienen costumbre de hacerlo, u obran
por retribución dada o prometida.
Artículo 1 1 7 .- Son encubridores de segunda clase: los
que adquieren una cosa robada aunque no se les pruebe que
tenían conocimiento de esta circunstancia, si al adquirirla no
tomaron las precauciones convenientes para asegurarse de que
la persona de quien obtuvieron la cosa, tenia derecho para
disponer de ella.
Artículo 118. - Son encubridores de tercera clase: los que
teniendo por su empleo o comisión el deber de impedir o
castigar un delito, favorecen a los delincuentes sin previo acuerdo
con ellos, ejecutando alguno de los hechos enumerados en las
fracciones I y II del artículo
1 f6 u ocultando a los
culpables.
TITULO SÉPTIMO .
DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD INTERIOR DE LA
NACION
CAPITUl..,.O
I REBELION
ARTÍCULO 218.- Se comete el delito de rebelión militar, cuando
se alzan en armas elementos del ejército contra el gobierno
de la República, para:
l. Abolir o reformar la Constitución Federal;
1 1 . Impedir la elección de los Supremos Poderes de la Federación,
su integración, o el libre ejercicio de sus funciones, o usurpar
éstas;
5
111 . Separar de su cargo al Presidente de la República,
los Secretarios de Estado, magistrados de la Suprema
Corte o Procurador General de la República, y
IV. Abolir o reformar la Constitución Política de alguno de
los
Estados de la Federación, las instituciones que de ella
emanen, impedir la integración de éstas o la elección
correspondiente; o para lograr la separación del gobernador,
miembros 'del Tribunal Superior o Procurador General de
Justicia; todo ello, cuando interviniendo los Poderes de la
Unión en la forma prescrita por el artículo 122 de la
Constitución Federal, los alzados no depongan, sin
resistencia, las armas.
ARTÍCULO 219.- Se impondrá pena de treinta a sesenta años
de
r.. risión:
Al que promueva o dirija una rebelión;
11 . A quien ejerza mando en una región o plaza que se adhiera
a la rebelión;
1 11 . Al que mandando una corporación utilice sus fuerzas
para
rebelarse; y al jefe de una dependencia que emplee
los elementos a su disposición para el mismo objeto, y
IV. Al oficial que utilice las fuerzas de su mando, para rebelarse
o adherirse· a la rebelión cuando no se encuentre en
conexión inmediata con la corporación a que pertenezca.
La pena será de seis años de prisión cuando las personas a
quienes se refieren las cuatro fracciones anteriores, se rindan
con todos sus elementos, antes de efectuarse alguna acción
armada con fuerzas del gobierno de la· República.
Los sargentos, cabos y soldados que se rindieren con sus
pertrechos de guerra no sufrirán castigo alguno.
ARTÍCULO 220.- Se castigará con la pena de oc o años de
prisión a los oficiale que fuera ae lo cases previsto en el
artículo qu antecede se adhieran o arti i e en alguna forma en
la rebeliqrí; y a
los que no empleen to os los medios que estén a su alcance
para
impedir la rebelión de sus
� �
fu erz as .
-- -----::-�---�-
�hf'!,�gantos ufrir:án la mitad de I na dictw, los cabos
una
a parte los soldados un año de prisión.
ARTÍCULO 221.- S · �I de seis años de prisión
uienes teniendo conocímlento de que se trata de cometer el
del\to rebelión o la enuncien a la autoridad que cor s120 da
Cuando
a enuncia se haga en tiempo oportuno para evitar la ejecución
del
delito, no se impondrá castigo
alguno.
ARTÍCULO 222.- Los rebeldes no serán responsables de
las muertes o lesiones inferidas en el acto de un combate, ni
de los daños gue durante el mismo causen a propiedades; pero
de todo homicidio, lesión o daño a la propiedad, que se cause
fuera de la lucha, serán responsables, tanto el que los ordene
como los que inmediatamente los ejecuten, aplicándose
las penas que correspondan según las reglas de acumulación.
ARTÍCULO 223.- Se castigará con p_risión de tres años a los
que
cons 1ren 12ara cometer ef áelito de fé1'elioñn·r-----
�-.::
RTÍCULO 228.- Será castiga o on la pena de tres años de
prisió todo el que fraudulentament y, con el objeto de
obtener algú provecho para sí o i::,ara otro, o con el de causar
algún perjuicio
l.
11.
11 1 .
IV.
V.
./
J
J
A los que para provecho propio o de otros, compren, oculten o
reciban en prenda cualquiera de los objetos a que el presente
artículo se contrae, se les castigará de igual manera a la
establecida en él acerca de los que enajenen o empeñen tales
objetos.
ARTÍCULO 247.- Serán castigados con la pena de tres meses de
prisión sin perjuicio-del servici�Z, '( - Z, 4,S
8
l. Los individuos de tropa que extravíen en tiempo de paz
el caballo, las armas, las municiones u otros objetos que
se les hubiere entregado para el servicio, excepto las
prendas de vestuario de uso personal. En campaña se
duplicará la pena, y
11 . Los soldados o clases que extravíen objetos militares o
efectos
destinados al uso del ejército, que tuvieren bajo su
inmediata vigilancia, siempre que no debieren ser
castigados administrativamente y sin perjuicio de que se haga
el descuento del valor de los objetos extraviados.
Los oficiales en el caso de la fracción 11 del presente
artículo, además de la pena corporal, sufrirán la de suspensión
J
de empleo o comisión, por el término de seis meses.
• ARTÍCULO 248.- Al que extravíe la bandera o estandarte de
una corporación en un cuartel o en marcha, se le castigará, en
tiempo de paz, con ocho meses de prisión, y en campaña, con
dos años .
.fARTÍCULO 249.- Al que cometa el delito de robo de valores
.V efectos._,P.e enecientes al ejército, será castigado:
o 1. C_on. cuatro me es ae :prisió si el valor de o roba
o
cexGé.diere de · u�nta
pesos,
1 1 . Con seis rneses de prlsíó si el valor de o rob do fuere
de
�incue t pesos sin exceder de
cien-
1 1 1 . Con un ano y seis meses de prisión si el valor de lo
robado llegare a cien pesos sin exceder de mil·
IV. Con un mes de aumento a la pena señalada en la
fracción anterior, por cada cien pesos o fracción que
excediere de mil
pesos, y
V. Con un año de aumento a las penas que fijan las fracciones
que anteceden:
a). Si él delito se comete en un lugar cerrado o en edificio
que
esté habitado o destinado para habitación, y
b). Si el delincuente es obrero y el delito se comete en el
taller en que aquél preste sus servicios. ·
ARTÍCULO 250.- El que, maliciosamente y fuera de los
casos previstos en el artículo 203, fracción XVII y 363, destruya
o devaste por otros medios que no sean el incendio o la explosión
de una mina, edificios, fábricas, buques de guerra,
aeronaves u otras construcciones militares, almacenes,
talleres o arsenales o establecimientos de marina, será
castigado con la pena de siete años de prisión.
Igual pena tendrá el que maliciosamente comunique el agua de
mar con los pañoles de polvora, municiones o víveres, si por
esa causa se inutilizaren dichos efectos.
ARTÍCULO 251.- Si el medio empleado para la destrucción
o devastación, hubiere sido el incendio o la explosión de una
mina, y para ello se hubiere hecho uso de la fuerza armada, se
impondrá pena de treinta a sesenta años de prisión. Si no se
hubiere usado de fuerza armada, la pena será la de once años de
prisión.
ARTÍCULO 252.- Al que por medio de barrenos o abertura de
una o más válvulas, produzca maliciosamente la pérdida total de un
buque, se le impondrá pena de treinta a sesenta anos de prisión.
/ , 9
{ ARTl�ULQ. 253.- El que, CO!'J intención dolosa, destruya o
haga destruir frente al enemigo, objetos necesarios para la·
defensa o el ataque, o para la navegación o maniobras de un
buque, todo o parte del material de guerra, aeronaves, armas,
municiones, víveres o efectos de campamento o del servicio de
barco, se le impondrá pena de treinta a sesenta años de prisión.
Si el delito a que el presente artículo se contrae no hubiere
sido
perpetrado frente al enemigo ni estuviere comprendido en la
fracción
XVII del artículo 203, la pena será la de ocho años de
V prisión.
ARTÍCULO 254.- La misma pena de ocho años de prisión
se impondrá a todo el que dolosa o deliberadamente destruya,
queme o inutilice los libros, cartas náuticas, planos, actas,
archivos o instrumentos científicos pertenecientes al ejército. �
CAf?.IJULO IV fJ
Deserción e lnsumisi
ARTÍCULO 255.- La eserció d��lo;:s�•Lv. 1 ,,-:o-s.&.d-,-
e-:-tr..o_p-,que no
stuvieren en servicio, se entenderá realizada, a falta de
cualquier tro hecho que la demuestre:
; Cuando faltaren sin motivo legítimo a la revista de
administración y no se presenten a justificar, dentro de las
veinticuatro horas siguientes;
11 . Cuando faltaren sin impedimento justificado por tres
días
consecutivos a las listas de diana y retreta de las fuerzas a
que
pertenezcan o a las dependencias de que formen
parte;
1 1 1 . Cuando tratándose de marineros, se quedaren en tierra a
la salida del buque a que pertenezcan, siempre que
tuvieren oportuno conocimiento de ella, o faltaren por
tres días consecutivos a bordo del barco, y
�IV. Cuando se separen sin permiso del superior que tenga
facultad para concederlo, una noche del campamento o
guarnición en que se hallen, o se separen en tiempo de paz,
a más de veinte kilómetros de distancia del campamento,
cuarenta de la guarnicióm, o quince del puerto en donde
esté el barco a que pertenezcan; y en campaña, a
cualquiera distancia de la plaza, buque o punto militar.
ARTÍCULO 256.- Los desertores comprendidos en el artículo
que antecede, serán castigados en tiempo de paz:
l. Con la pena de cfos meses de prisión en un cuartel o buque,
sin
perjuicio del servicio, si se presentaren voluntariamente
dentro de ocho días, contados desde aquel en que se hubiere
realizado su separación ilegal del servicio militar;
11 . Con la de tres meses de prisión en un cuartel o buque,
sin perjuicio del servicio, si dicha presentación la
efectuaren después del plazo señalado en la fracción anterior,
y
1 11 . Con la de seis meses de prisión en un cuartel o buque,
sin
perjuicio del servicio, y destinados al de policía u obras
militares, si fueren aprehendidos.
ARTÍCULO 257.- Los individuos de tropa que debieren
ser condenados al mismo tiempo por varios de los delitos a
que se refiere el artículo anterior o por uno solo de ellos cuando
lo hubieren sido ya por otro de ese mismo género, en
sentencia irrevocable pronunciada con anterioridad, serán
castigados: ·
10
l. Con la pena de cuatro meses de prisión en un cuartel �
buque, sin periuicio del servicio, si se presentaren
voluntariamente dentro del término de ocho días contados
desde aquel en que hubieren realizado su separación ilegal
del servicio militar;
11 . Con la. de seis meses de prisión en un cuartel o buque,
sin perjuicio del servicio, si esa presentación la hicieren
después del plazo mencionado, y
1 1 1 . Con la de ocho meses de prisión en un cuartel o buque,
sin
perjuicio del servicio, y destinados al de policía u obras
militares, si fueren aprehendidos.
ARTÍCULO 258.- A los sargentos y cabos a quienes en virtud de
lo dispuesto en los dos artículos que anteceden hubiere que
imponer la pena de prisión por haber sido aprehendidos, serán
destituidos de sus respectivos empleos; en los otros casos a
que los mismos preceptos se refieren, además de la pena de
prisión correspondiente, sufriran la de suspensión de empleo
por otro tiempo igual al de aquélla, y el servicio a que durante
una y otra debe destinárseles, lo prestarán en calidad de
soldados y siempre que fuere posible conforme a lo
mandado en el artículo 1 35 , en un cuerpo o dependencia
diversos de los que forman parte.
ARTÍCULO 259.- Serán castigados con la pena de un mes de
prisión únicamente, los soldados que, habiendo desertado en los
casos del artículo 256, justifiquen para su defensa, que no les
fueron leídas cuando sentaron plaza, y una vez al mes por
lo menos, las disposiciones penales relativas a la deserción, o
que cometieron el delito por no habérseles asistido en el pre,
rancho, ración o vestuario correspondiente; por no habérseles
cumplido cualquiera otra condición de su empeño en el
servicio, siempre que la falta de pre, rancho, ración o vestuario,
se haya efectuado solamente respecto de los individuos de que
se trata y no de sus demás compañeros, y que aquéllos
comprueben también que, habiéndose quejado, no se les hizo
justicia; y que la deserción no haya sido llevada a cabo por tres o
más individuos reunidos.
ARTÍCULO 260.- Los individuos de tropa que desertaren
efectuando su separación ilegal del servicio militar en tiempo de
paz, y cuando estén desempeñando actos propios de ese mismo
servicio y distintos de los especificados en el artículo siguiente,
serán castigados con la pena de dos años de prisión, si el
servicio de que se trate fuere de armas, y con la de un año si
fuese económico del cuartel o buque, o cualquiera otro que no
sea de armas. Los sargentos y cabos sufrirán, además, en todos
esos casos, la destitución del empleo.
ARTÍCULO 261.- Los individuos de tropa que desertaren en
tiempo e paz, y en alguno de los casos o con alguna de las
circunstancias que especialmente se prevén en seguida, s er á n
castigados:
/,d1 . El que deserte de la escolta de prisioneros, detenidos o
V
presos o
de cualquiera otra no especificada en este artículo, con la
pena de tres años de prisión,
11 . El que deserte estando de guardia, o de la escolta de
municiones, o llevándose el caballo, mula o montura, o el
marino que deserte llevándose un bote o usando de él
exclusivamente para ese objeto, con la de cuatro años;
11
1 1 1 . El que deserte llevándose el fusil, carabina, pistola o sable,
o tratándose �� los marinos, cualquiera otra arma u
objeto, que hubiere recibido para su uso en el servicio de
mar y con la obligación de devolverlo, con la de cinco años;
IV. El que deserte estando de centinela, con la de seis
años;
V. El que deserte escalando u horadando los muros o tapias
del cuartel o puesto militar ocupado militarmente o saliendo
e e a bordo por cualquier medio que n sea de los autorizados
para el desembarco, con la de tres años, y
VI. El que deserte estando en una fortaleza o plaza fuer'fe, con la
de cuatro arios.
A las clases a quienes se hubiere de aplicar alguna de las
penas señaladas en las fracciones anteriores, se les impondrá
también la destitución de empleo, ya sea que proceda o no como
consecuencia de la privativa de libertad.
ARTÍCULO 262.- En los casos de las dos primeras fracciones
del artículo anterior, si el que desertare estuviere
desempeñando las
) funciones de comandante de la escolta o de la guardia,
será castigado con la pena de cuatro años de prisión o con la
de seis,
según que estuviere comprendido en la I o 11 de esas
) mismas
fracciones.
J '
Autoridad
CAPITULO
nsubordinac"ón r"
1. 283.- Comete el delito de insubordinación el militar que
R ÍCULO
con palabras, ademanes, señas, gestos o de cualquier otra
manera, falte al respeto o sujeción debidos a un superior que
porte sus
insignias o a quien conozca o deba conocer.
suoordinacio puede cometerse dentro del servicio o fuera de
é.
ARTÍCULO 284.- entenderá que la insuborclinación se comete
en el servicio:
1. Cuando el inferior y el superior o solamente uno de ellos se
encuentre en servicio, y
11. Cuando tenga lugar el delito, con motivo de actos del
servicio, aun cuando se encuentren francos el inferior y el
superior, en. el momento de realizarse aquél.
ARTÍCULO 285.- La insubordinación en servicio, se castlqará;
l. Con la pena de un año seis meses. de prisión i se hiciere
por medio de palabras o ademanes, por escrito o de
cualquiera otra manera que no constituya una vra de hecho;
1 1 . Con la pena de tres anos de prisión si el delito consistiere
en alguna amenaza
1 1 1 . Con cinco años de prisió cuando se llegue a las vías de hecho,
pero sin causar lesión;
17
IV. Con seis años de prisión si causare una o varias lesiones que
por su naturaleza ordinaria no tarden en curar más de quince
días¡ ·
V. Con siete años de prisión cuando la enfermedad pase de quince
días y sea temperan
VI . Con ocho años de prisión cuan jo quede al ofendido una
cicatriz en la car perpetuamente notaole, o se le disminuya la
facultad de oí , se le debilite para siempre la vist o se le
entorpezca o debilite permanentemente una mano un pie, un
brazo o una piern o cualquier otro órgano, el uso de la palabra
o alguna de las facultades mentales;
V I I . Con nueve años de prisión , cuando resulte una
enfermedad seguramente incurable, la lnuti.ización completa o
la pérdida de un oj o de la facultad de oí , c s un brazo de una
mano, de un pierna de un pie o de cualquier otro órgano,
o cuando e individuo quede con una deformidad
perpetuamente notable en parte visible.
Si la deformidad fuere en la cara, se tendrá esta circunstancia
como agravante;
V I I I . Con diez años de prisió r cuando resulte
incapacidad
permanente para trabajar en.ijenación mental, pérdida de ta
vista o del habl o de las func.ones sexuales, y
IX. Con pena de treinta a sesenta años de prisión cuando s
causare la muerte del superior.
Cuando las lesiones hayan puesto en peligro la vida del ofendido, se
agregarán dos años a las penas d : prisión fijadas en las fracciones
IV a VI II .
ARTICULO 286.- La insubordinac jn fuera del servicio, cuando se
cometa de cualquiera de las rns reras previstas en los artículos
anteriores, será castigada con la rr tad de las. penas que en ellos se
establecen, pero si la insubordi, ación p-ovocará la muerte del
superior, se le impondrá pena de tr.Inta a sesenta años de prisión.
ARTICULO 287.- Si el delito de ins ;bordina, i ó n a que se refieren
las fracciones I al VIII del artículo 285 iuere per setrado cuando el
que lo cometa estuviere sobre las armas, o delant• · de bandera, o de
tropa formada, o durante zafarrancho de combate con armas, el
término de la pena se formará aumentando en un te cío, el que
según esas mismas disposiciones hubiere de e mespon• sr.
ARTICULO 288.- Cuando el inferh ,r haya s io excitado u obligado
a cometer súbitamente alguno de íos delitos ¡: svistos en este
capítulo, por algún acto del superior contrario a las pr scripciones
legales o en el que éste se haya excedido er el uso � sus
facultades, se le
aplicará la mitad del mínimo de la pena que orresponda
ARTICULO 289.- Si en los casos del art. qu antecede, los actos del
superior constituyen un maltrato o un tratan- ento degradante para el
inferior, los términos establecidos en ese iisrno precepto para la
pena. que deba imponerse, serán a su vez re lucidos a la mitad.
ARTICULO 290.- El que pcr violencia o ame iaza intentara impedir la
ejecución de una orden de servicio dada p, · un superior u obligar a
éste a que la ejecute o a que la dé o se ibstenqa de darla, será
castigado con la pena de diez años de prisié .
Si el delito de que se trata en este articulo ..iere cometido sobre las
armas o delante de la bandera o trc � formada o
durante zafarrancho de combate con armas, se im ·;ndrá pena de
treinta a sesenta años de prisión.
, 18
ARTICULO 291.- Si en la orden cuyo cumplimiento se trate de
impedir, concurriere alguna de las circunstancias especificadas en
los artículos 288 y 289, las disposiciones contenidas en esos
preceptos, serán igualmente aplicables a los casos comprendidos
en el artículo que antecede.
ARTÍCULO 292.- Cuando la insubordinación consistiere en vías de
hecho o estuviere comprendida en el artículo 290, si se cometiere en
marcha para atacar al enemigo, frente a él, esperando a la
defensiva, bajo su persecución o durante la retirada, se aplicará
pena de treinta a sesenta años de prisión sin tener en cuenta las
disposiciones de los artículos 1 1 9 , fracción 1 1 1 , 288 y 289.
CAPITULO II rl
,J Abuso de Autoridad ,
rA.RTÍCULO 293.- Comete el delito de abuso de autoridad, el militar
que trate a un inferior de un modo contrario a las prescripciones
legales.
Este delito puede cometerse dentro y fuera del servicio.
ARTÍCULO 294.- El superior que diere órdenes de interés personal
a un inferior, estorbare sin motivo justificado la ejec:ución de las que
éste hubiere dado en uso de sus facultades, le impidiese de
cualquier modo el cumplimiento de sus deberes, le exigiese el de
actos que no tengan relación con el servicio o que de cualquiera
manera le hiciere contraer obligaciones que sean en perjuicio del
desempeño de sus deberes, será castigado con la pena de cuatro
meses de prisión.
ARTÍCULO 295.- El superior que impidiere a uno o varios inferiores
que formulen, retiren o prosigan sus quejas o reclamaciones,
amenazándolos o valiéndose de otros medios ilícitos, o que hiciere
desaparecer una queja, petición, reclamación o cualquier documento
militar, o se negare a darles curso o a proveer en ellos, o a expedir
a un individuo de tropa, la certificación de cumplido teniendo e
deber de hacerlo, será castigado con la pena de suspensión de
empleo por tres meses.
ARTÍCULO 296.- Al que se extralimite en el derecho de imponer
castigos correccionales, aplicando los que no estén permitidos por I
ley o haciendo sufrir los que lo estén, al que sea inocente, o
excediéndose en los que en la misma ley estén señalados de un
modo expreso respecto de la falta de que se trate, se le impondrá la
pena de seis meses de prisión si no resultare lesionado el ofendido.
ARTÍCULO 297.- El que insulte a un inferior o procure inducirlo a
u a acción degradante o a una infracción legal, sufrirá la pena de
seis meses de prisión. Si la infracción se llevare a efecto e
castigará el delito que resulte.
ARTÍCULO 298 ... El que infiera golpes o de cualquiera otra
manera maltrate de obra a un inferior sin lesionarlo, sera
castigado con la pena de un año de prisión.
El que mandare dar golpes a un inferior o que innecesariamente
mandare cualquier otro maltratamiento de obra contra él, será
castigado con la pena de dos años de prisión, si el ofendido
no resultare lesionado.
. 19
ARTICULO 299.- El que infiera alguna lesión a un inferior
será castigado:
l. Con un año de prisión si fuere de las comprendidas en
la fracción IV del artículo 285;
1 1 . Con dos años de prisión, si fuere de las clasificadas en
la fracción V;
1 1 1 . Con cuatro años de prisión, si fuere de las mencionadas en
la fracción VI;
IV. Con seis años y seis meses de prisión, si se tratare de las
que
cita la fracción
VII;
V. Con ocho años de prisión, si fuere de las expresadas en
la fracción VIII;
VI. Con diez años y seis meses de prisión, si resultare
homicidio
simple, y
VII. Con pena de treinta a sesenta años de prisión si
resultare homicidio calificado.
Cuando las lesiones hayan puesto en peligro la vida del ofendido,
se a g re garán dos años a las penas de prisión fijadas en las
av .
fracciones I ARTÍCULO 300.- El que indebidamente haga que una
fuerza armada le preste auxilio en una riña o pendencia, que por
esa causa tome
mayores proporciones, sufrirá la pena de dos años de prisión,
sin perjuicio de que, conforme a las reglas generales de
aplicación de penas, se le imponga la que corresponda, en
virtud de los demás
d litos que con esos actos hubiere
cometido.1'1"
APITULO III
. Desobediencia
RTICULO 301.- Comete el delíto de desobediencia el · que
no eJecuta o respeta una orden del superior la modifica de
propia autoridad o se extralimita al ejecutarla. Lo anterior se
entiende salvo el caso de la necesidad impuesta al inferior,
para proceder como fuere conveniente, por circunstancias
imprevistas que puedan constituir un peligro justificado, para la
fuerza de que dependa o que tuviese a sus órdenes.
La desobediencia puede cometerse dentro y fuera del
servicio.
ARTÍCULO 302.- El delito de desobediencia cometido fuera
del servicio, se castigará con la pena de nueve meses de prisión.
ARTÍCULO 303.- La desobediencia en actos del servicio
será castigada con un año de prisión, excepto en los casos
siguientes:
l. Cuando ocasione un mal grave que se castigará con dos años
de prisión;
11 . Cuando fuere cometida en campaña, que se castigará con
cinco años de prisión, y si resultare perjuicio a las
operaciones militares, con diez años de prisión, y
111 . Cuando se efectúe frente al enemigo, marchando a
encontrarlo,
esperándolo a la defensiva, persiguiéndolo o durante la
retirada,
se impondrá pena de treinta a sesenta años de prisión.
ARTÍCULO 304.- Los marineros que cometan a bordo el delito
de desobediencia, serán castigados:
1. · Con un año y seis meses de prisión si el barco
fuere
convoyando buques mercantes que no conduzcan
tropas, armas, pertrechos, víveres, o cualquier otro elemento
de guerra;
..-��--�����--20
11 . dos años de Rns1on si se ocasionare un daño grave,
encontránaose e 5arco en situación peligrosa o convoyando
buques mercantes que no conduzcan tropas o cualquiera de los
efectos a que se refiere la fracción anterior;
1 1 1 . Con cuatro años de prisión si el daño grave fuere causado a
los
· buques convoyados, y con ocho años de prisión si se
perdieren alguno o algunos de estos por esa causa, y
IV. Con cuatro años de prisión en tiempo de paz y cinco en
campaña, si la desobediencia fuere cometida formando parte el
barco de una escuadra, y con la de cinco años de prisión, en
tiempo de paz y diez en campaña, si de esa desobediencia
resultare algún daño a las operaciones navales.
. CAPITULO IV
Asonada
RTÍCULO 305.- Los que en grupo de cinco, por lo menos, o sin
llegar a ese número cuando formen la mitad o más de una fuerza
aislada, rehúsen obedecer las órdenes de un superior, las resistan
o recurran a vías de hecho para impedirlas, serán castigados:
1. Con diez años de prisión los promovedores, instigadores o
cabecillas del delito y con cinco años de prisión, los que
hubieren secundado a los anteriores, si el delito se cometiere en
tiempo de paz, y
11 . Con pena de treinta a sesenta años de pnsion, a todos
los
promovedores, instigadores o cabecillas de la asonada, de
cabos en adelante, y con doce años de prisión los soldados, si
el delito se cometiere en campaña.
ARTÍCULO 306.- El marino que a fin de realizar el delito a que se
refiere el artículo anterior, desatracase de un buque de guerra o de
otro al servicio de la Armada, una lancha o bote armado, o sacare
fuerzas armadas de buques, arsenal, destacamento u otro
establecimiento marítimo, será castigado con cinco años de prisión.
ARTÍCULO 307.- Si consumado el motín, en campaña, los que
tomaren parte en él, volvieren al orden, antes de cometerse algún
otro delito, serán castigados con la pena de diez años de prisión, si
hubieren sido los promovedores, instigadores o cabecillas de la
asonada; y con cinco años de prisión los demás amotinados.
En tiempo de paz se reducirán a la mitad las penas señaladas.
En ambos casos no sufrirán castigo alguno los soldados que
justifiquen haberse amotinado contra su voluntad y que no pudieron
abandonar las filas.
ARTÍCULO 308.- Si los amotinados volvieren al orden después de
haber. cometido algún otro delito, la pena se impondrá siguiendo
las reglas de acumulación.
En este caso, los soldados que justifiquen los extremos clel artículo
anterior, serán individualmente responsables por el nuevo delito
cometido.
ARTÍCULO 309.- La conspiración para cometer el delito de asonada,
se castigará con un año de prisión en tiempo de paz y con tres años
de prision, en campaña.
'-
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PARA EL
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EJERCITO Y
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FUERZA AF �
· MEXICf
. .r.
. 1
MANUAL DE DERECHOS HUMANOS PARA EL EJÉRCITO Y
FUERZA AEREA MEXICANOS.
CAPÍTULO II
NOCIONES GENERALES DE DERECHOS HUMANOS
/ \ '1MERA SECCIÓN / J
......_ ,j"€ "
DEFINICIONE { /
\
54. os derechos humanos son el conjunto de prerrogatívas de las
que todas las personas gozan, que garantizan su dignidad y que
son indispensables para el desarrollo integral del individuo dentro de
una sociedad organizada mediante leyes. Están reconocidos por la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en los
tratados y convenciones que México ha firmado' y ratificado, y son
· garantizados por la legislación nacional e internacional.
55. Se entenderá pork¡_olación a los derechos humanoJtodo acto u
. o mlsió n que afecte a los derechos humanos, reconocidos en
la Constitución o en los Tratados Internacionales, cuándo la o el
agente sea servidor o servidora pública en el ejercicio de una
de sus funciones y atribuciones o un particular que ejerza
funciones públicas. .
56. También sel,.:onsidera violación de los derechos humano_u
cuando la acción u omisión referida sea realizada por 'un particular
instigado, incitado o autorizado, explícita o implícitamente, por un
servidor público, o cuando actúe con aquiescencia, complicidad o
elaboración de un servidor público 1. . •
, SEGUNDA SECCIÓN I/
CARACT-ERISTICAS DE LOS . DERECHOS HUMANO /
57. Univer ales. Los derechos humanos son inherentes a todos los
seres liumanos sin distinción por ninguna condición física,
geográfica, ideológica, religiosa o de cualquier otra especie}Este
reconocimiento se realizo en el ámbito internacional a ser
proclamada la Declaración Universal de los Derechos Humanos el 1 O
de diciembre de 1948. Posteriormente, a través de la Conferenci
Mundial celebrada en Viena en 1993, se estableció que todos los
Estados, independientemente de su regimen político, económico y
cultural, deben removerlos y protegerlos.
� TERCERA SECCIÓN.
LAS PERSONAS TITULARES, RESPONSABLES Y
OBLIGADAS
RESPECTO DE LOS DERECHOS HUMANOS
J
62. Como se ha visto a partir de las característica · desarrolladas en
el apartado anterior, toda la humanidad es titular de estos derechos y
no se pueden anular, impedir u obstaculizar.
.J
los derechos de los pueblos indígenas, e incluso existe otro grupo
que refiere su titularidad a toda la humanidad, incluyendo a las
generaciones presentes y futuras, como el derecho a un medio
ambiente adecuadó, el derecho al desarrollo y el derecho a la paz.
64. En cuanto a los sujetos responsables de violaciones a los
derechos humanos, cabe precisar que al haberse entendido y
desarrollado a lo largo de la historia como medios de defensa de las
arbitrariedades de los gobernantes y de las autoridades, son éstos a
quienes se considera como los principales infractores. Ello, en tanto
efectúen acciones para impedir, obstaculizar o transgredir su goce y
disfrute, o bien, en tanto sean omisos en la realización de sus
obligaciones o consintiendo acciones de otras personas que puedan
constituir una afrenta a los derechos humanos.
65. No obstante, en virtud de la fuerza que han tomado las personas
en el ámbito privado y la dinámica de las sociedades en general, se
ha estimado teóricamente y adoptado en algunos países, la tesis de
. la violación de derechos humanos por particulares. Esto es, la
onsideración de que personas individuales, sin ser parte clel Estado,
iolan también derechos humanos.
66. Ahora bien, respecto las personas sujetas a respetar los
derechos humanos, a partir de lo señalado previamente puede
sostenerse que la sociedad entera tiene un compromiso con su
respeto y protección. De manera particular, el Estado, a través del
servicio público, se encuentra naturalmente encargado de velar por
su promoción,�º· protecci,2._n y garantía en favor de las
personas. --
67. Al respecto, como medio de reforzamiento de las normas
internas de los Estados y, por tanto, de su compromiso y obligación
con los derechos humanos, existe una cláusula en los tratados
internacionales en la materia por la que los Estados parte se
comprometen a adoptar, · cori arreglo a sus procedimientos
constitucionales, las medidas legislativas o de otro carácter que
-
fueren necesarias para garantizar la realización de tales derechos y
libertades.
3 '
, CUARTA SECCION.
TIPOLOGIA O CLASIFICACION DE LOS DERECHOS HUMANOS
68. En virtud del desarrollo histórico de los derechos humanos y de
su identificación progresiva con la adopción de declaraciones sobre
libertades fundamentales y la creación de Constituciones en algunos
países, así como la aprobación paulatina de tratados e
instrumentos internacionales en temas específicos, se han
realizado ejercicios teóricos de clasificación y/o catalogación de
las prerrogativas y libertades esenciales para el desarrollo de las
personas. ULno de los más recurridos es aquel que formuló Karel
Vasak en 1979, por el que
" .. se agruparon los derechos humanos en "generaciones".
69. En la primera eneraci , como resultado de las Revoluciones
Burguesas de fina e s · del siglo XVIII, se han conqreqado a
los derechos civiles y políticos, entre los que pueden senalarse
las
---.. libertades de tránsito, de expresión, de reunión, de culto, la igualdad
ante la ley, el debido proceso y el derecho al sufragio, entre afros.
70. a s�u e eracLó se encuentra integrada por derechos que
buscan · alcanzar a equidad y la justicia social como demandas
producto de la Revolución Industrial, y de movimientos sociales
acaecidos en la segunda mitad del siglo XVIII y la primera del siglo
XIX. Dentro de este grupo, denominado derechos económicos,
sociales y culturales, se consideran los derechos a la educación, la
salud, la vivienda, el trabajo, la seguridad social, la libertad sindical,
la huelga, la alimentación y la cultura.
• 71 . Como tercera generació se sitúan los derechos de
solidaridad surgidos por el incremen o ae la desigualdad social, de
los conflictos bélicos y la proliferación de armas de destrucción
masiva que se suscitaron a lo largo de la segunda mitad del siglo
XX. Entre éstos encontramos a los derechos a un medio ambiente
sano, al desarrollo y a la paz.
72. Existen voces académicas que señalan la existencia de una
cuarta y quinta generación; no obstante, sus linderos no son claros.
Se ha externado, por ejemplo, que I uarta gener.a_cjó la integran
los derechos relacionados con las nuevas tecnologías, entre los que
se han identificado el derecho de acceso a la tecnología el derecho
al olvido, a la seguridad informática, entre muchos otros . .
73. Es importante resaltar que este ejercicio tiene solo fines
pedagógicos y no significa que los derechos tengan jerarquía o que
unos sean más significativos o importantes que otros. Todos los
derechos humanos son igualmente importantes y, como se ha
señalado previamente, la privación o violación de alguno impacta
negativamente en la realización de los demás impi iendo qu las
personas alcancen un desarrollo integral. Así pues, el Estad está
obligado igualmente a reconocer, promover, respe ar, proteger y
garantizar todos los derechos, de manera justa y equitativa.
, 4
CAPITULO III
\
LOS DERECHOS HUMANOS EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
J
PRIMERASECCIÓN
i\ \OISPOSICIOf.fES DEL ARTICU[O 1 º //
75. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
establece los derechos humanos que reconoce el Estado para
quienes habitamos o . transitamos su territorio; también, organiza la
¡
estructura
// de las instituciones que administran, ejecutan, legislan y
dirimen las controversias que se suscitan a fin de lograr una
convivencia libre y pacífica.
76. El artículo :1 º ordena el marco general de titularioa normas
ªR ,restrics;ió y sus_p�r, ión de los dere os ast como
os pnñc1p10 , obligaciones y-d�es dettstadh e m ta de
derechos humanos.
SUBSECCIÓN (A)
TITULARIDAD Y NORMAS APLICABLES
77. Sobre la titularidad y las normas aplicables, el artículo referido
establece que todas las personas gozarán de los derechos humanos
y garantías para su protección, que estén reconocidos en la
Constitución y en los tratados internacionales de los que el Estado
Mexicano sea parte.
78. La primera cláusula sobre la titularidad, es decir, sobre quiénes
tienen derechos humanos, obedece a la universalidad de éstos, tanto
en el sentido de su reconocimiento generalizado por la humanidad,
como al hecho de que los dereclios se fundan en la dignidad
humana y, por ende, no existe discriminación en cuanto a su
reconocimiento. Todas las personas tienen todos los derechos.
79. En relación con los tratados internacionales, el hecho de que la
Constitución determine que se reconocerán no sólo los derechos que
se establecen en las leyes mexicanas, sino en los instrumentos que
se adoptan por el Estado en el ámbito internacional, genera
beneficios en cuanto se amplían tanto los derechos protegidos
como el ámbito de actuación del Estado en relación con ellos.
Resulta
· rnpar-tante señala ílUe dicha edacción se debe a I ya mencionada
Elli)rma constituctonal en m.atertq., de .d.er.e. os hY.mang.s. ,gue e
p blicada en el Di ria Oficial de la Federació el TO de junio dé 20 1
.
80. Esta modificación a la Constitución ha traído consecuencias
importantes pues ha servido para
que:
A. Las personas puedan exigir los derechos reconocidos en los
tratados internacionales;
B. Todos los derechos, sin importar el documento en el que se
encuentren, sean tratados en pie de igualdad bajo los principios
de universalidad, interdependencia, indivisibilidad
y
progresividad;
C. Sean considerados como una obligación, por lo que en caso de
que alguna autoridad omita su observancia o la transgreda
incurrira en responsabilidad;
5
Impone la obligación a todas las autoridades:
judiciales, administrativas y legislativas.
E. Los derechos establecidos en los tratados
internacionales reciben la misma protección que los
nacionales, a través de los mecanismos existentes en
nuestro sistema jurídico como el juicio de amparo. ·
.
· SUBSECCION
(B).
PRINCIPIO PRO
PERSONA
81. El principio pro persona se encuentra establecidc en el
segundo párrafo del artículo 1 o de la Constitución, en la
·siguiente frase: " . . . Las normas relativas a los derechos
humanos se interpretarán de conformidad con esta Constitución
y con los tratados internacionales en la materia favoreciendo
en todo tiempo a las personas la
' protección más amplia . . . ".
82. El término pro persona quiere decir "a favor de la persona"
e
' implica que cuando un servidor público, autoridad o Juez tenga
que elegir entre varias normas para aplicar o decidir en un
caso en específico, o cuando a una norma o ley pueda darse
más de una interpretación, deberá elegir aquella que sea más
benéfica.
' 83. En ese sentido, no importa si es la Constitución, un
tratado internacional, una ley o un reglamento, lo que interesa
será elegir o
, aplicar la norma o la interpretación que sea más benéfica para
las
personas. .
.
SUBSECCION.
(C)
, RESTRICCIÓN Y SUSPENSION os DERECHOS
j
necesarias para agilizar la atención de las víctimas y garantizar una
reparación oportuna y efectiva.
106. Prevenir. Este deber implica gue el Estado evite que
los derechos de las personas sean danados por acciones
tanto de servidores públicos y autoridades como por
particulares. En ese sentido, debe proveer todas las medidas de
caracter jurídico, político, administrativo y cultural que
promuevan la protección de los derechos humanos y que
aseguren que las eventuales violaciones a derechos humanos
V sean efectivamente sancionadas y reparadas.
107. Investigar El deber de investigar implica que, una vez
realizada la transgresión a los derechos humanos de una
persona, el Estado tiene la obligación de iniciar
inmediatamente la búsqueda de la verdad, de manera seria,
imparcial y efectiva. Así, ésta debe ser realizada por todos los
medios legales disponibles .
.J10s. Sancionar. La sanción depende en gran medida de la
V adecuada conducción de las investigaciones y refiere al hecho
de que una violación a derechos humanos no quede impune. Por
tanto, aquella o aquellas personas que hayan participado en la
acción u omisión que conculcaron los derechos habrán de ser
castigadas de conformidad con lo que establezcan las leyes.
109. Reparar las violaciones a los derechos humanos. Este
deber impli a que el Estado habrá de brindar una compensación
apropiada en relación con la afrenta que haya sufrido una
persona a sus derechos humanos. La reparación integral incluye:
A. estitució comprende aquellas medidas necesarias para
que, iempre que sea posible, se devuelva a la víctima a la
situación previa a la cormsron de la violación de sus
derechos, por ejemplo, el restablecimiento de la libertad
cuando la detención
.¡ fue ile¡;¡al
V- B. Rehabllitáción: son aquellas medidas encaminadas a
facilitar
que la víctima pueda enfrentar los efectos de la violación de sus
¡
derechos, por ejemplo, a través de rehabilitación médica o
sicológica. .
C. ndernrñzacióñl consiste en una compensación económica por
.
tocjos o perj icios, sufrimientos y pérdidas, económicamente
valuables, que haya padecido la víctima, como consecuencia de
la violación de sus derechos.
)� atisfacción· on medidas qu; buscan restablecer !a dignidad
de las victimas, por ejemplo, la formulación de actos de
disculpa
úb.licos. ·
edidas�· a.,.e-no r_e_¡:>e.-,.'1c-,o"'·n-""l. son todas aquellas medidas
dirigidas
a evitar I repet1c1ón ele as violaciones a derechos
humanos, pueden ser de carácter legislativo, administrativo o
de cualquier
----.. indole, por ejemplo, los mecanismos de protección. para
personas qLie ejercen el eriodi.smo.
//
l\ Sl,UtSECCI N-(G}. . . E/
-
�\ OS ffOS HUMANOScN LA CONSTITUCION POLITIC
- - LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
1 1 O. Los erechos humanos reconocidos por la Constitución
mexicana se ubican a lo largo de su texto. Por la interrelación
e interdependencia que existe entre ellos, y dado el desarrollo
de instituciones y mecanismos para su promoción protección,
defensa y
-..,_ garantía, los derechos mencionados se encuentran vinculados
en todo el articulado de la Carta Magna.
, 1 1 1 . Así pues, con el objetivo de lograr un acercamiento del
lector al ntenido de los derechos que reconoce la Constitución
mexicana, nseguida se presenta una breve referencia de algunos
de ellos.
2. IXrtículo Derecho a la igualdad y prohibición de
la discriminación.
" A. Todas las personas gozarán en México de los derechos
humanos consagrados en la Constitución y los tratados
internacionales
, � suscritos Y. ratificados.
B. Está prohibida fa esclavitud-
e+-
C. Queda prohibida la discriminación motivada por origen étnico
o nacional, el género, la edad, las discapacidades, la
condición social, las condiciones de salud, la religión, las
opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o
cualquier. otro que atente contra la dignidad humana y
tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y las
libertades personales.
13. Artículo 2. Derechos de los pueblos y comunidades indígenas;
erecho a la libre autodeterminación de los pueblos.
' � . La nación mexicana es única e indivisible, tiene un
carácter
\Ír.. pluricultural que emana de sus pueblos indígenas
..., \1 B originarios .
. Los pueblos indígenas tienen derecho a su libre
determinación bajo un reconocimiento autónomo
constitucional sustentado en la unidad nacional.
C. Por vía de dicho reconocimiento, los pueblos indígenas
tienen autonomía para: decidir sus formas internas de
convivencia;
elegir de acuerdo con sus normas, procedimientos y
prácticas
tradicionales a las autoridades o representantes para el
ejercicio de sus propias formas de gobierno; preservar y
enriquecer sus lenguas, conocimientos y todos los
elementos que constituyan su cultura, entre otras.
"" � 14. ,P:;rt1culo 3. Derecho a la educación .
., fA. oda persona tiene el derecho a recibir educación hasta el
,r· nivel
medio superior por parte del
Estado.
B. Esta educación será gratuita, laica, apegada a los
valores cívicos y científica.
10
C. Su propósito será desarrollar· armónicamente las facultades
del ser humano, destacando el respeto a los derechos
humanos y ta conciencia de la solidaridad internacional, en la
independencia y
( en la justicia. .
� 1 15 . Artícul �- Derechos a la igualdad ante la ley entre mujeres y
hom res, al desarrollo de la familia, a la alimentación, a la
protección
. de la salud, al medio ambiente sano, al agua, a una vivienda
digna, a la identidad, de la niñez, de acceso a la cultura y al
deporte.
A Se establece que el varón y la mujer son iguales ante la ley.
Con ello se refuerza el dictado del artículo 1 o sobre la i!
JUaldad de todas las personas y el derecho a la no
discriminación. Sobre el particular, el Estado establecerá las
acciones necesarias que garanticen a las mujeres la
erradicación de la violencia y 1:il acceso a las mismas
oportunidades e igualdad en todos los ámbitos de la vida
pública y privada.
B. �I Estado protegerá la organización y el desarrollo de la
familia, incluyendo el derecho a decidir sobre el número y
espaciamiento de los hijos .
.,. C. Toda persona tiene derecho a la alimentación nutritiva, suficiente
y de calidad. El Estado habrá de
garantizarlo.
Toda persona tiene derecho a la protección ele la salud; si
las personas hacen uso de los servicios de salud tienen el
derecho de obtener prestaciones oportunas, profesionales,
idóneas y respo sables El Estado otorgará los servicios s de
salud trav
la Fed r cign, os estacfos y municipio de acuerdo
a sta'blecido en la ley. . ..
E. l:_Toda persorg, 1 tiene derecho a un medio ambiente sano para
su desarrollo y lenestar. El Estado habrá de garantizar el
respeto a este derecho. Quien ocasione un daño o
deterioro ambiental tendrá las responsabilidades que
establezcan las leyes.
F. LToda person� , tiene derecho al acceso, disposición
y saneam 1 en toe agua para consumo personal y
doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y fácil de
obtener. ·
G. lToda famililjtiene derecho a disfrutar .de una vivienda
digna y
Mcoro.sa. a Ley establecerá los instrumentos y
apoyos
• /, necesarios a fin de alcanzar tal objetivo.
V H. \Toda
identidad
persona.tiene derecho a la y a ser registrado de
manera inmediata desde su nacimiento. La
autoridad competente expedirá gratuitamente la primera
copia 'certificada del acta de registro de nacimiento. .
· ·
1. En todas las decisiones y actuaciones del Estado se velará
y
cumplirá con el interés superior de la niñez; en ese sentido,
J el Estado debe garantizar de manera plena sus
derechos.llos njóos y las niña&,1 tienen derecho a la
satisfacción de sus necesidades de alimentación, salud,
educación y sano
esparcimiento para su desarrollo
integral.
J. 1 Toda personª-s tiene derecho al acceso a la cultura y a
sus
benef1c1os, as, como a disfrutar de los bienes ·y servicios
que
/ presta el Estado en la materia.
VK . tToda oer�na,tiene derecho del·a
la cultura física y a la práctica
deporte. orresponde al Estado su promoción, fomento y
estímulo.
11
. �rtículo 5. Derecho a la libertad de trabajo, profesión,
industria y com ·
--... . /A I Toda persona.podrá dedicarse a la profesión, industria,
comercio V' o trabaJo que le acomode con la única limitante de
que sea lícito; cada entidad regulará el aseguramiento del
ejercicio de la
' Y..12rofesión o actividad de manera completamente libre.
B. Esta libertad solamente podrá restringirse por determinación
, judicial en los casos que la ley señale.
' 1 1 7 . Artículo Derecho a la libertad de expresión, de acceso a
la información, a la protección de datos personales.
·
A La manifestación de las ideas no · será objeto de
ninguna
-., - · inquisición judicial o administrativa, sino en el caso de
que ataque a la moral, la vida privada o los derechos de
terceros, provoque algún delito, o perturbe el orden público. El
derecho de libertad de expresión comprende la libertad de
buscar, recibir y difundir informaciones e ideas, ya sea de.
manera oral, escrita, o
. a través de las nuevas tecnoloqlas de la información.
B. l;!oda pers�na ,tiene derecho a que el Estado le
garantice el
, a c c e s o a a información, lo que significa que la ley
establecerá los términos de su disponibilidad de manera que
asegure, por una parte, el acceso a la información y, por la
otra, .el derecho a la intimidad y la seguridad nacional. El
derecho a la. libertad de expresión consiste en que toda
manifestación será libre, siempre y cuando no atente
contra la moral, la vida privada o los derechos de
. A.
------ Derecho a la libre asociación y reunión.
'J
deberá
tendrá que estar fundamentada en derecho, esto es,
que
haya sido emitido por una autoridad competente. Dicha orden
señalar en qué normas se sustenta para que sea legal, y debe
estar debidamente motivada, es decir, debe señalar por qué
se
realiza.
B,lToda persona ,tiene derecho a la protección de sus datos
personales, salvo que existan razones de seguridad nacional,
disposiciones de orden público, seguridad y salud públicas, o
bien para proteger los derechos de terceros.
La autorida a · · · debe considerar que no podrá
rarse or en e aprehensión sino por la autoridad judicial y sin
que preceda denuncia o querella de un hecho.
Cualquier persona puede detener a otra en el momento en que
está cometiendo un delito o inmediatamente después de haberlo
cometido; cuando esto suceda debe ponerlo, sin demora, a la
disposición de la autoridad más cercana y ésta, con la misma
prontitud, a la del Ministerio Púbjico_quié7/deberá resolver su
) situación en un plazo máximo de 48 baras...r
E. El arraigo ae una persona podrá decretarse por la autoridad
judicial, cuando así lo solicite el Ministerio Público, en delitos de
delincuencia organizada. El arraigo podrá decretarse c on ' las
modalidades el tiempo que la ley señale, sin que pueda
ex r de días siempre y cuando éste sea necesario para
e exito e a inves 1gación, la protección de personas o bienes
jurídicos, o cuando exista riesgo fundado de que el inculpado se
sustraiga a la acción de la justicia.
Este plazo podrá prorrogarse, siempre y cuando el Ministerio Público
acredite
origen que subsisten las causas que le dieron En todo caso,
<, 1
la duración�tal del arraigo ,no podrá exceder 80 días. n/
F./Las comunicaciones privadas son inviolables.
G. En tiempo de paz, ningún miembro del Ejércitq_ tendrá
' alojamiento sin autorización del dueño, en la guerra
podrán exigir albergue, bagajes, alimentos y otras
prestaciones en términos de la Ley marcial.
27. �rtículo 1 1 Derecho de acceso a la
justicia.
'.,.....A.(Las personas tienen prohibido hacer justicia por sí mismas y
<, tampoco pueden ejercer violencia para reclamar su derecho.
B
¡ 14 ·
Toda persona tendrá derecho a que se le administre justicia por
parte de tribunales previamente establecidos, los cuales
habrán de resolver en los términos y plazos señalados, de
manera pronta, completa e imparcial; su servicio será gratuito,
por lo que
/ _ guedan prohibidas las costas judiciales.
v-e,. El Con reso de la Unió emitirá la legislación necesaria para
reg en ar os mecanismos de defensa que puedan interponer
grupos de personas (acciones colectivas), así como la
determinación de las materias en las que aplicará, los
procedimientos y los mecanismos para reparar el dano.
D. Asimismo, se proveerán mecanismos alternativos para la
resolución de controversias. Estas medidas requieren que el
Estado asegure la independencia de los tribunales y la plena
ejecución de sus resoluciones, incluyendo la existencia de
un servicio de defensoría pública de calidad para la población.
128. Artículo 18. Respeto de los derechos humanos de las personas
sujetas a prisión preventiva, sentenciadas y sobre la justicia para
adolescentes.
V- A. · El sistema enitenciari se organizará con base en el respeto
de os e ec os umanos, el trabajo, la capacitación para el
mismo, la educación, la salud y el deporte como
instrumentos para lograr la reinserción de la persona
sentenciada a la sociedad,
rocurando que no vuelva a delinquir.
B. E
a persona sentenciada tendrá derecho a los beneficios que le
./ otorga la ley.
�- [Las mujere� purgarán sus sentencias en lugares diferentes y
separadas e los varones.
_..o. Se establecerá un integral de justicia para adolescentes
sistema
que garantice sus derechos humanos.
t/-f.. La risión reventiva solamente tendrá luqar cuando el delito
r z p nva iva de la libertad; este' tipo de prisión
será distinto al destinado a la extinción de las penas .
.- 1 2 9 . Artículo 1 9 Derecho al debido proceso le9al, a la seguridad
ju0íd'ca en los juicios penales y a las garantías judiciales.
A . · Ninguna detención ante la autoridad judicial �eder¡ª del plazg
de 12 hora§.) (a partir de su puesta a disposición) sin que
se justifique mediante un auto de vinculación a proceso, el
cual deberá incluir: los datos que establezcan la comisión ele
un hecho señalado como delito en la ley (�. tifiln.l2_Q y
· cunstancias de ·ecución del delito y que exista próbaoiTiaad
e que a persona sena a a o come 16 o participó en él. (El auto
de vinculación a proceso, es la resolución que dicta el Juez para
señalar que el hecho atribuido a una persona se reconoce como
delito en las leyes penales y, además, que los elementos
aportados por Ministerio Público forman prueba suficiente de
que esa persona cometió el delito).
B. Todo proceso se seguirá forzosamente por el o los hechos
delictivos señalados en el auto. de vinculación a proceso;
los
hechos que deriven serán objeto de una investigación
separada sin perjuicio de que posteriormente pudiera
determinarse la
acumulación de los delitos.
15
C. Todo maltrato en la. aprehensión o en las prisiones, toda
.
molestia que se infiera sin motivo legal, toda contribución exigida
en las cárceles, serán reprimidas por las autoridades.,.
\
..-130. ;A:ftícu o 2 . Proceso penal acusatorio y oral, derecho al debido
, proc so le-gal, garantías judiciales, derechos de la víctima o
persona ofendida, derecho a la reparación integral del daño.
J
investigación de
.l los casos de delincuencia organizada podrán tener valor
probatorio cuando no puedan ser reproducidas en el juicio.
V.1,. l. La víctima tiene derecho a recibir asesoría jurídica, ser
rn orma a de los derechos q u e . en su favor establece la
d.
Constitución y del desarrollo del procedimiento penal. .
También tiene derecho a coadyuvar con el Ministerio Público y a
recibir, desde la comisión del delito, atención médica y
psicologica de urgencia; tiene . el derecho a la reparación del
daño, al resguardo de su identidad y de otros datos personales.
Mjnjsterjo Público o Fiscal,cleberá garantizar la protección de
' :...- N . µ1
las víctimas, personas ofend,aas, testigos y en general todos los
sujetos que intervengan en el proceso.
16
31 . 7üt1culo 21 Derecho a la seguridad jurídica.
A. La investigación de los hechos delictivos es función exclusiva del
\iMinisterio Público,/ quien puede ser auxiliado por la policía
m1rnstenal.
- C.
t
'/- B. Las penas serán impuestas únicamente portia autoridad judicial
la autorjdad admi�stratjya1aplicará sólo sanciones.
as 1 n s t l t u c 1 o n e s e seguridad pública se regirán por
los
principios de�alidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo,
honradez y respeto a los derechos humanq_ajreconocidos por la
Constitucion y conformarán el Sistema Nacional de Seguridad
Pública.
1 32 . Artículo 22. Prohibición de aplicar la pena de muerte, así
como penas musi a as o trascendentales, derecho a la seguridad
jurídica.
\jA. Queda prohibida la pena de muerte, de mutilación, de infamia,
marcas, azotes, palos, tormento de cualquier especie,
multa excesiva, confiscación y cualquiera otra
inusitada o
.I L · trascendental.
V B. La pena-' deberá ajustarse de manera proporcional al delito
sancionado y al bien jurídico afectado. .
C. No será considerada confiscación de los bienes de una
persona cuando ésta sea decretada para el pago de multas,
impuestos o para el pago de daños y perjuicios derivados de la
comisión de un delito.
D. Tampoco se considerará confiscación, el decomiso de bienes
por enriquecimiento ilícito de servidores públicos.
E. En el caso de extinción de dominio el procedimiento será
jurisdiccional y autónomo del de materia penal y procederá por
delincuencia organizada, delitos contra la salud, secuestro,
robo de vehículos, trata de personas y enriquecimiento ilícito.
133. Articulo 23. Garantías procesales .
• I A. Ninguna persona podrá ser juzgada dos veces por el mismo
V - delito, ya sea que resulte absuelta o
V
condenada. ias.
B. Los juicios criminales no tendrán más de tres instanc
C. Queda prohibido absolver de la instancia. Esto es, al no poder
condenar a una persona por falta de pruebas, determinar en la
sentencia que se pueda iniciar otro juicio en su contra, para
juzgarlo por el mismo delito.
34. �rtículo 24. Derecho a la libertad de conciencia
A. Toda persona tiene el derecho a la libertad de convicciones
éticas, de conciencia y de religión, así como de adoptar
aquellas que sean de su agrado.
B. También tendrá derecho a participar en las ceremonias y actos
de cada religión, sin restricción legal alguna salvo por la
prohibición de que no constituyan delito o bien el usar esta
libertad con fines políticos.
135. �rtículo 27 Derecho de propiedad, derechos agrarios.
A. La propiedad originaria del territorio pertenece a1 la nacjóo...lquién
puede trasmitir el dominio a las personas, const1tuyenao la
propiedad privada. Esta podrá ser expropiada por causas de
utilidad pública, imponiendo las modalidades que dicte el interés
público.
: .,.JJ
LB.
17 . .
Quedan prohibidos �os latifundios,, esto es, la propiedad
de
grandes extensiones de berra (superficies que superen,
por
. ejemplo, las diez mil hectáreas) por una sola persona.
C. La propiedad de tierras, aguas, suelo y subsuelo
pertenecen en forma originaria a\la nación,)
136. c:ti.c.u 28. Libre competencia económica y prohibición
de mono wa.
� A. En México quedan prohibidos los_monopolíos (propietarios
únicos o acaparadores de una indusfria, proaucto, recurso o
servicio). Se le dará protección al consumidor contra
actividades monopólicas e igualdad en obligaciones fiscales.
B. Se fijarán las bases para señalar precios máximos en
los artículos de consumo popular, se protegerá a los
consumidores y propiciará su organización para el mejor
cuidado de sus
.I intereses.
, y C. Al efecto, el Estado contará con un Banco con
un
fideicomiso denominado Fondo Mexicano e ro para
la Estabilización y el Desarro o, con a omisión aciana!
de HidrocarburQl. la Comisión Reguladora de Energ1a, la
Comisión tederal de Competencia Económica y el Instituto
Federal de
Telecomunicaciones
.
.. 137. Artículo 29 Suspensión y restricción de derechos
humanos y
sus garan ras.
A En caso excepcional, como es el establecimiento de un
V'
estado
' \de emergencia, el ·ecutivo. Federal con la aprobación
del
��jUi,l�"".Aliu.s:1--1.i�10:l.!.J.I o e a omisión Permanente cuando éste
no se encuentre sesionando) podrá decretar la suspensión o
restricción de ciertos derechos humanos y garantías
constitucionales.
· B. La medida puede tener alcance nacional o bien estar
circunscrita
./ a una región o entidad federativa. ·
V C. ,Los decretos que se expidan no pueden restringir ni
suspender
�I ejercicio de los derechos a la no discriminación,
al reconocimiento de la personalidad juridica, a la vida,
a la integridad personal, a la protección a la familia, al
nombre, a la nacionalidad, los derechos de la niñez, los
derechos políticos, las libertades de pensamiento, de
conciencia o de profesar creencia religiosa alguna,
el principio de legalidad y de retroactividad, la
prohibición de la pena de muerte, de la
esclavitud y de la servidumbre, de la desaparición y la tortura;
ni
las qarantlas judiciales indispensables para la protección
de
.¡ tales derechos.
y D. L Las Fuerz�s Arroa.d2.2. estarán ceñidas a la entrada en
vigor de la publicación que en su caso hiciera en el Diario
Oficial de la Federación el Congreso de la Unión sobre
este tema en particular. También deberá atender las
resoluciones y [urisprudencia que emita la Suprema Corte
de Justicia de la Nación en relación con el mencionado
decreto.
•138. �rtículo 35 Derechos político-electorales, derechos de
los ciuda anos.
A. Son derechos del
ciudadano:
1SI
•ª·b. Asociarse
Poder votar y ser electo para cargos de elección popular.
para participar en asuntos políticos.
c. Tomar las armas en el ejército.
d. Iniciar leyes (en los términos que señalen la Constitución y las
Leyes).
_e. Ejercer el derecho de petición.
Vf. Participar en las consultas populares que se realicen. No
pueden ser materia de consulta popular: la restricción de los
derechos humanos reconocidos por esta Constitución; los
principios del Estado relacionados con la voluntad del pueblo
mexicano de constituirse en una República representativa,
democrática, laica, federal, compuesta ele Estados libres y
soberanos; la materia electoral; los ingresos y gastos del
Estado; la seguridad nacional y la organización, funcionamiento
y disciplina de la Fuerza Armada permanente.
-139. Artículo 123 Derecho al trabajo, derechos en el trabajo y
derecho a la segunaad social.
-A. Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil.
B. En el apartado "A" se establecen derechos y condiciones para
los trabajadores en general, en este rubro se incluyen
.f disposiciones como las siguientes:
. V-
V- Y,,b. a.Queda
La duración de la jornada máxima será c!sl ocrco horas,
prohibida fa utilización del trabajÓdeo s menores de
�uince años
.¡ o s mayores de esta edad y menores de dieciséis tendrán
e. : / como jornada máxima la de s..e.is horas.
(
-
V. Las mujeres durante el embarazo.no realizarán trabajos que
- d. exuan un esfuerzo considerable y signifiquen un peligro para
.f
su salud en relación con la gestación .
.L V
e. Los salarios mínimo enerales deberán ser suficientes
para y- "'sa I acer as necesi a es normales de un jefe de
familia, en el orden material, social y cultural, y para proveer la
educación obligatoria de los hijos.
. Para trabajo igual debe corresponder salario igual, sin tener
en cuenta sexo ni nacionalidad.
�g. compehsac1on
El salario mínimo_. quedará exceptuado de embargo.
o descuento; los trabajadores tendrán
derecho a una participación en las utilidades de las
empresas.
h.�Las lefies,reconocerán como un derecho ele los obreros y
de os pa ranos, las huel�as y los paros
i. Es de utilidad publl a la Ley del Seguro Social, y ella
comprenderá seguros de invalidez, de vejez, de vida, de
cesación involuntaria del trabajo, de enfermedades y
accidentes, de servicios de guardería y cualquier otro
encaminado a la protección y bienestar de los trabajadores,
campesinos, no asalariados y otros sectores sociales y sus
familiares.
C Por su parte, en el apartado "B" se establece lo siguiente
respecto a los trabajadores del Estado:
Capítulo IV
Mecanismos de Protección de los Derechos
Humanos
Primera Sección
Sistema No Jurisdiccional de Protección de los
Derechos
Humanos
-, 140. [a Constitución estaolece, en su artícuJo 02 apartado B
ue el Congreso de a Unión y as tegislataras statales
berán establecer organismos de protección de los derechos
humanos que ampara el orden jurídico mexicano, los cuales
conocerán de que¡as en contra de actos u omisiones de
carácter administrativo de cualquier autoridad o persona
servidora pública, con excepción de las pertenecientes al Poder
Judicial de la Federación, que vulneren dichos derechos.
· 1 41 . Estos organismos podrán emitir Recomendaciones públicas,
no vinculatorias, a las autoridades responsables, cuando
acrediten que efectivamente se cometió una violación a
derechos humanos, así como formular quejas y denuncias ante
las autoridades competentes. Las Recomendaciones tendrán
como objetivo que los daños causados a las personas
víctimas sean reparados de manera integral, que se
investiguen y determinen las responsabilidades en que hayan
incurrido las y los servidores públicos involucrados en los hechos,
y que se tomen las medidas necesarias para evitar la
repetición de los mismos.
142. Si bien las Recomendaciones emitidas por estos organismos
no son obligatorias para las autoridades a las que se dirigen,
éstas deben. responder si . ias aceptan o no y, e� caso de
aceptarlas, cumplirlas. Las autoridades deben fundar, motivar y
hacer publica su negativa a aceptar o cumplir una
Recomendación, pudiendo ser llamadas por la Cámara de
Senadores o la legislatura estatal correspondiente, a solic1_tud
del organismo de protección de derechos humanos, para que
expliquen el motivo de su actuación.
20
143. Sin embarco. también s� establecen límites a su competencia.
Estos organismos no podran conocer de asuntos de carácter
electoral y jurisdiccional, pues éstos son competencia de otros
órganos también establecidos por el ordenamiento constitucional.
Hasta la reforma constitucional de 2 0 1 1 , en materia de derechos
humanos, estos orpanismos también tenían vedada la materia
laboral. La ampliacion del mandato de estos organismos al ámbito
laboral ha sido un avance significativo en la protección de los
derechos de las personas trabajadoras, pues parte del ,
reconocimiento de que las personas no . s ól o tienen derecho
al
trabajo, sino a un trabajo digno, y que corresponde al Estado
garantizarlo
Subsección (A)
Comisión Nacional de los Derechos 1-
iumanos,
44. La Comisión Nacional de los Derechos u anos
(CNDH) conoce de quejas or actos u omisiones que constituyan
presuntas violaciones a derechos humanos y que sean
atribuidas a cualquier autoridad o persona servidora pública
del ámbito federal, o a particulares que actúen con tolerancia o
anuencia de éstas.
145. Cuenta con autonomía de gestión y presupuestaria, así
como con personalidad jurídica y patrimonio propios, y tiene
por objeto esencial la protección, observancia, promoción,
estudio y divulgación de los derechos humanos que ampara el
orden jurídico mexicano.
146. us ;pr:oceclimiento de en s breves y sencillos,
estando sujetos solo a las formalidades esenciales que
requiera la documentación de los expedientes respectivos, a e
's d e_gir_se eori s g inci�i de inrnediatez, concentración y
rapidez; procurando e contacto directo con las personas que
acuden a presentar quejas y con las autoridades, para evitar las
demoras de la comunicación escrita.
147. A la Comisión Nacional le corresponde conocer los casos
en que en un mismo hecho estén involucradas autoridades o
personas servidoras públicas tanto de la Federación como de
las entidades
· federativas o de los municipios. Dicho organismo, también
resuelve
las inconformidades presentadas en contra de las
recomendaciones, acuerdos u omisiones de los organismos de
protección de derechos humanos de las entidades federativas, y
por la no aceptación de sus recomendaciones por parte de las
autoridades respectivas o bien por el deficiente cumplimiento de
las mismas.
148. Cualquier persona puede denunciar presuntas violaciones a
los derechos humanos ante la CNDH, directamente o a
-
través de cualquier representante. En casos en que la persona
interesada se encuentre detenida o se desconozca su
paradero, los hechos pueden ser denunciados por las
personas familiares o vecinas, inclusive si son menores de
edad. Las Organizaciones de la Sociedad 1vil (OSC)
legalmente constítuidas pueden acudir tlirectamente a
denunciar violaciones a los derechos de aquellas personas que
por sus condiciones no puedan hacerlo directamente; en el caso
de personas recluidas en centros de detención o reclusión,
sus quejas deben ser transmitidas inmediatamente o
entregadas al personal de la Comisión Nacional.
21
.,. 149. �s..queJa �puede _prasentar:se en fo oral, por
escrito.º por lengua1e de senas mexicanas, de manera
personal o a traves de medios de comunicación eléctrica,
electrónica o telefónica dentro del lapso de un año a partir de
que los hechos estimados como violatorios tuvieron lugar o
bien, fueron del conocimiento de la persona que formula la
queja. La CNDH no admite ·comunicaciones anónimas.
En casos excepcionales y tratándose de violaciones graves de
los derechos humanos, la CNDH podrá ampliar este plazo. Los
casos considerados como violaciones de lesa humanidad
no están limitados por ningún plazo .
.,. 150. a �fa debe contener aa os mínimos e 1-ffim i i c·ó
com
, nomor , apellido, domicilio y, d,e ser posible, un
número telefónico o correo electrónico en el que se pueda
localizar a la
, persona a la cual le han sido o le están violando sus
derechos fundamentales o, en su caso, se deberán proporcionar
los datos de la persona que presenta la queja, contando con una
narración de los
, hechos que se consideran violatorios a los derechos humanos y
los
datos que permitan identificar a la autoridad
presuntamente responsable.
1 5 1. Una vez admitida la queja, la CNDH lo hará del
conocimiento de las autoridades señaladas como responsables
utilizando, en casos de urgencia, cualquier medio de
comunicación electrónica. Asimismo, le solicitará que rindan
un informe sobre los actos,
' omisiones o resoluciones que se les atribuyan en la queja, el
cual deberán presentar dentro de un plazo máximo de 1 5 días
naturales y por los medios que sean convenientes, de acuerdo
con el caso. En las situaciones que a juicio de la Comisión
Nacional se consideren urgentes, dicho plazo podrá ser reducido.
152. A raíz de la Reforma constitucional de 2 0 1 1 , la CNDH
puede investigar hechos que constituyan violaciones graves de
derechos humanos, cuando así lo considere conveniente o bien
a solicitud del Ejecutivo Federal, de alguna de las cámaras del
Congreso de la
, Unión, la Gubernatura de un Estado, la o el Jefe de Gobierno
de la Ciudad de México o bien las legislaturas de las
entidades federativas. Esta facultad le correspondió antes a la
Suprema Corte
' de Justicia de la Nación .
•153. e ·nvestigar, uejas ol5re
pr:esuAta
-... i e racho mmmos D e enta o o
seis
1s1 a unas Generales, que se especializan en las
siguientes
temáticas o grupos de
personas:3
3 Estructura de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, disponible en:
http://www.cndh.org.mx/Estructura, fecha de consulta: 4 de octubre de 2016.
¿ Subsección (A)
El Sistema de Justicia Penal Acusatorio
85. El sistema penal es vital para garantizar los derechos de
las personas en la medida en la que previene su vulneración
.mediante la persecución y castigo de determinados actos y
omisiones que vulneran dichos derechos, y su adecuado
funcionamiento es indispensable para evitar que las personas
que acuden a él en búsqueda de justicia, personas víctimas o
aquéllas señaladas como presuntas responsables de actos
delictivos, vean afectados sus derechos durante el proceso.
28
186. De ahí gue el roceso legislativo que llevó a eforma
cons I uc1onal de Junio e 20 , en materia de justicia pena , es uvo
motivado por la neces1clad de combatir la impunidad y recobrar la
confianza de la ciudadanía en las instituciones de procuración
(Ministerio Público) y administración de justicia Uuzgados y
tribunales), garantizando el acceso a la justicia de manera expedita e
imparcial (segundo párrafo del artículo 1 7 constitucional) y la
reparación del daño para las víctimas (fracción IV, apartado C del
artículo 20 constitucional).
187. El resultado fue la adopción de . un sistema de , carácter
acusatorio y oral, en el que la parte acusadora y la defensa se
enfrentan en igualdad de circunstancias ante una o un Juez
imparcial, recayendo en el Ministerio Público la carga de probar su
acusación. Se fijó un periodo máximo de ocho años 5 para que se
abandonara el sistema inquisitivo y escrito en el que las actuaciones
del Ministerio Público durante la etapa de investigación, tenían valor
probatorio una vez que eran incorporadas al expediente de la
averiguación previa disminuyendo las posibilidades de una defensa
efectiva, y donde quien juzgaba resolvía a partir de lo que leía, sin
5 Artículo segundo transitorio del DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas
disposiciones de la Constitución Polftica de los Estados Unidos Mexicanos, Diarto
Oficial de la Federación, 18 de Junio de 2008. que se :garantizara el derecho de las
personas imputadas a ser oídas por el tribunal que 1as estuviera juzgando.
Principios y Objetivos
i 88. aedó est I cido en el artículo 20 constitucional que
�I
�Rroceso geoal se la cusatorio y oraU y gu.e se regiría por los
i:2nnciP.i !de publicidad contradicción, concentración, continuidad e
1nmea1ación. A continuación se explican dichos principios:
J
rapidez del proceso y la concentración de las partes en el
mismo.
Continuidad muy relacionado con el principio anterior, se refiere
a la continu dad de las audiencias.
E.. Inmediación. se refiere a que todas las audiencias se realizarán
en presencia de la o el Juez y de las partes, de tal suerte de que
quien juzgue pueda escucharlas a través de la oralidad.
¡
Púl5lico como presunta responsa le de un delito. Tras la
formulación de la acusación del Ministerio Público ante la o el
Juez de Control, se le conocerá como persona acusada.
D. El ctefensor o efensora: profesionista del derecho, particular
o del servicio público, cuya función es realizar la defensa efectiva
de la persona imputada en el procedimiento pen Lo anterior sin
demérito de que la persona irnoutada pueda intervenir, formular
peticiones y
( hacer las manifestaciones que estime pertinentes de manera directa.
� E. El Ministerjo P®ü� autoridad a la qu por
mandato const1tuciona corresponde la investigación de los delitos
�rtículo 21 constitucional). En esta tarea, el Ministerio Público
coordinará a las policías y los servicios periciales.
F, La RPU� le corr sponde actuar bajo el mando y la
conducción del Min1steno. Público para efectos de la
investigación de los elites, en apego a I s principios de
legalida , oojetivida•. eficiencia, profesionalismo, honradea y
·
respeto a los derechos humanos reconocidos en la
Constitución.
J
determinar st procede la apertura de la etapa de juicio
oral.
b. Las y los Jueces de Juicio Oral: conocen por primera vez
durante la audiencia de juicio oral sobre los hechos y pruebas
presentadas oor el Ministerio Público y la defensa de la
persona imputada,
delibera y emite una sentencia. Le corresponde
resolver Ern su caso
sobre la reparación del daño para I víctima y so 6re la
pen impuesta a quien se le emita sentencia.
c. Tribunal de alzada: le corresponde resolver sobre los medios de
mpugnación.
tap edimlento Penal
193 . E.I proceso penal se divide en las etapas siguientes:
"A. [a ele investigación que a su vez se divide en dos:
31
a. lnvestiqación inicial, que comienza con la. presentación de
la denuncia o querella, o cuando el Ministerio Público
tiene conocimiento de la probable comisión de un delito e
inicia su actividad de investigación. Esta etapa consiste
fundamentalmente en la actividad investigadora del Ministerio.
Público, hasta que se allega de los elementos suficientes para
formular la imputación de probable responsabilidad en contra
de la persona que presume cometió el delito, por lo tanto,
esta etapa concluye cuando la persona imputada se pone a
disposición de la o el Juez de Control y asimismo se resuelva
sobre l a . lefJalidad de la detención. El Ministerio Público
formula la imputacion y el órgano judicial decide si ésta es
suficiente para vincular a la persona señalada a proceso y, en
caso afirmativo, señala un plazo para que el Ministerio
Público concluya la investigación.
b. Investigación complementaria, que�es la etapa de
investigación que se realiza bajo la supervisión de la Jueza o
Juez de Control. En esta etapa, la defensa tiene completo
acceso a la carpeta de investigaci.ón y puede desarrollar
su propia actividad investigadora.
. a interm 1a o ele �reP.arac· el juic' que comprende
desde la formu ac ón de la acusación fiásta el auto e apertura del
juicio oral. Durante esta etapa, la o el Juez de Control
resuelve sobre la le�alidad y la pertinencia de las pruebas
propuestas por el Ministerio Publico, la defensa y, en su caso, la
víctima.
C. La ele juicio oral, que consiste en la presentación de pruebas
ante quien Juzga y emite la sentencia; las partes
presentan sus argumentos y el o la Juez finalmente delibera y
emite una sentencia,
Subsección
(B). Justicia
Militar
Procedimientos Penales Militares
y
Sistema de Justicia Penal!
Militar
194. ar.tí deJa.C.oosti 'ón Política de los Esta
nid
M� ena a que subsiste e !'fuero de �¡uerra para 1os delitos y
f�tas contra la disciplina militar; , pero los tribunales militares
en ningún caso, y por rrungún motivo, podrán extender su
jurrisdicción sobre personas que no pertenezcan al Ejército
Cuando en un delito o falta del orden militar, tenga implicación
personal ajeno a las fuerzas armadas conocerá del caso
la autoridad civil que corresponda.
195. r la · · · ·· publicada en
el Diario icra e a Federación el 1 3 de junio 1 4 se
modificó el artículo 57 que databa de 1934 y se estableció la
regla general de que siempre que esté involucrada una víctima
civil conocerá del caso la autoridad civil correspondiente.
196 ....EL 16 de m e 20.16fy ·1u.bli a en Dan Uf i I
de a F · mo tfica dYies a &31 ra
ifítar y se x'p1 1 e igo Militar de Procedimientos Penales,
on los cuales se- ha dado pie a una transformación del sistema
de justicia penal militar, implementando la oralidad así como la
desaparición de los Consejos de Guerra ordinarios y
extraordinarios.
��..,.......��=-��"=-"-32�:---:--""-;;;c---..�--�-:-��
197 . !;! Cócliru,.. "litar ae Procedimientos Penales establece
lo princ1P1os recTote del roceso penal en la Junstlicció
militar: el
principio e pub 1cidad implica que todas las audiencias
serán públicas, lo que se traduce en una mayor transparencia. El
principio de contradicción entraña que toda prueba o argumento
deberá ser
sometida a su contraparte, a efecto de señalar lo que a su
interés convenga. El principio de concentración prevé que las
audiencias se desarrollarán preferentemente en un mismo
día, o en días consecutivos hasta su cene usión.
El principio de continuidad significa que las audiencias se
llevarán a
cabo de forma continua, sucesiva y secuencial, y el principio
de
inmediación refiere la necesidad de que las audiencias se
realicen ante la presencia de quien tenga la facultad para juzgar y
sentenciar.
198. En congruencia con el artíc lo de la Convención
Americana de Derechos Humanos· 14 el Pacto Internacional de
los Derechos Civiles y Políticos; 20 de la Constitución Política
de los Estados
Unidos Mexicanos; lo artículos del Código de Justicia
Militar, y
1 3 del Código Militar de Pro I ientos Penales reconocen
el
princi io de presunción de inocencia
y --=----
=c-
'.l99. ódigos de Justicia Militar de Procedim1en os
Penalei
Militares stablecen los elites de orden militar, su
procea1miento penal m itar, así como el funcionamiento
orgánico del fuero de guerra con lo cual se garantiza la
disciplina como columna vertebral de las Fuerzas Armadas.
Ajustes a la Estructura Orgánica
200. El objetivo de ambos ordenamientos es alinear
los procedimientos penales militares con los dispositivos
jurídicos nacionales en materia de justicia penal adversaria!. En
lo relativo a las reformas al Código de Justicia Militar, se
ajusta la estructura orgánica del Sistema de Justicia Penal
Militan y se deroga el procedimiento vigente de 1934 a 2014
previsto en el libro tercero, títulos primero al noveno.
20 1 . El Código Militar de Pro edlrnie Q erulie estableció
las bases para el f nc[onam1eñfo 1-slslema '.etiar. cusa io
en la Justicia Militar. · de o el Libro
Primero titulado 1spos1 y e , ro egundo "D
I proceaimient ". n el aecreto por el gue se reforman,
derogan y adicionan diversas disposiciones del Código de
Justicia Militar se expide el Código Militar de Procedimientos
Penales por tratarse de una reforma eminentemente de carácter
procesal que da paso a la instalación del Sistema Acusatorio en
la Jurisdicción Militar.
2Q.2. J nuevo Sjs ma icia Preces� ·
Uurisdicción Militar,, reconoce los Dereclios umanos de las
v1ct1 para garantízar su debido acceso a la justicia penal.
203. Este sistema procesal prevé la creación de la figura del Juez
de Control, que será la garante de los derechos humanos,
tanto de víctimas como de imputados o imputadas.
204. La reforma también establece la oralidad de las
actuaciones procesales al señalar que las audiencias deberán
llevarse a cabo de esta manera aunque las partes podrán
apoyarse con documentos o con cualquier otro medio,
privilegiando en todo momento la argumentación oral.
33
Cambios Sustanciales al Código de Justicia
Militar.
/ PRIMERA SECCIÓN.
í/ DEFINICIONES FUNDAMENTALES
_
- 273. Sexo: características anatómicas, genéticas,
cromosómicas, fisiológicas, que determinan que una persona sea
hombre o sea
IJ mujer. Estas características son universales.
V. 274. Género papeles sociales construidos para la mujer y el
hombre con base en su sexo; dependen de un
particular contexto socioeconómico, político y cultural, el cual es
afectado por factores como la edad, la condición socioeconómica y
el origen étnico. Son el conjunto de ideas, creencias y atribuciones
sociales con las que se construye el significado, funciones y
comportamiento de lo "femenino" y lo "masculino", así como
sus oportunidades. Son atribuciones que pueden modificarse en
virtud de que son construcciones socioculturales aprendidas.
• 275. Brechas de equidad de género: indican a través de
las estadísticas de genero, la distancia que separa a mujeres y
hombres, en relación con las oportunidades de acceso y control
de los recursos sociales, económicos, políticos y culturales.
Compara a mujeres y hombres que cuentan con características
similares, tanto cuantitativa como cualitativamente, para identificar
las áreas donde se manifiesta una mayor desigualdad e inequidad:
tipo de empleo, ingreso, escolaridad, trabajo doméstico, trabajo no
remunerado, entre otras.
-. 276. iscriminación contra la mujer: toda distinción, exclusión o
restricción basada en el sexo que tenga por objeto o resultado
menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la
mujer, independientemente de su estado civil, sobre la base de la
igualdad del hombre y la mujer, de los derechos humanos y las
libertades fundamentales en las esferas política, económica, social,
cultural y civil o en cualquier otra esfera.
277. Equidad de género: equivalencia en términos de derechos,
bene icios, opa unidades y obligaciones. Supone el disfrute
equitativo de mujeres y hombres de los bienes · sociales, las
oportunidades, los recursos y las recompensas.
278. No significa que mujeres y hombres sean iguales, pero sí que
lo sean sus opciones y posibilidades de vida. Es un principio de
justicia que define la "igualdad en las diferencias".
' ( 35
, �279. Estereot1PQ de género: creencias sobre las características
de los roles típicos que los hombres y las mujeres tienen que
tener y
. (desarrollar en una etnia, cultura o en una sociedad.
' ,� 280. gualdad de énero. acceso de mujeres · y hombres a
las mismas posibilídades y oportunidades, al uso, control y
beneficio de bienes, servicios y recursos. de la sociedad, así
J
como la toma de decisiones en todos los ámbitos de la vida
......_ social, económica, política, cultural y familiar.
281. Pe ª�ectiva d é ero: metodología y mecanismos que
----.. permiten 1aenfificar, cuestionar y valorar la discriminación y exclusión
de las mujeres, que se pretenden justificar con base en las
diferencias biológicas entre mujeres . y hombres, así como las
' acciones que deben emprenderse para crear las condiciones de
cambio que permitan avanzar en la construcción de la igualdad de
---.... género.
SEGUNDA SECCIÓN
ANTECEDENTES HISTORICOS
282. La mujer desde el principio de la humanidad ha recorrido un
camino lleno de dbstáculos para lograr trascender y tener la
posibilidad de participar en la sociedad.
J
SUBSECCIÓN (C)
' DIFERENCIAS ENTRE IGUALDAD Y EQUIDAD
1 ua aaa Es un principio jurídico fundamental en
las
328.
sacie acráticas, ya que establece que todas las
personas
son iguales ante la
' J ley
329. E� · ad. Es un mandato de carácter ético, basado en
I principio de justicia social que busca compensar los
desequilibrios existentes en el acceso y control de los recursos
entre mujeres y hombres. (Herramientas del Estado para
proporcionar los medios que igualen socialmente al hombre y a la
mujer).
OCTAVA SECCJÓN.
VIOLENCIA DE GENERO
330. La violencia de género xpresa las asimetrías manifiestas
en las relaciones sociales. Sus consecuencias tienen
efectos devastadores, tanto para quienes la viven como
para las instituciones que la desarrollan o reproducen. El
objetivo de esta sección es identificar qué es la violencia de
j
género, cómo se expresa, y conocer sus modalidade y
consecuencias con la finalidad de que el personal militar
cuente con las herramientas necesarias que permitan impulsar
acciones institucionales para su
y erradicación.
combate
331. a vio end s una conducta humana, sin embargo, no por
eso es inherente a su naturaleza, es deci , no somos
violentos o violentas "por naturaleza", ya que nuestro
comportamiento no está programado genéticamente. ta violeno
se aprende, se reproduce, se ejerce; es el resultado de
relaciones sociales fincadas en el ejercicio desigual del poder
332. a violencia de género puede ser definida como una
expresión de la violencia que refleja las asimetrías
socioculturales que son el producto del significado construido
en torno a las diferencias genéricas y se traduce en
desigualdades sociales.
333. En el ámbito internacional, en las últimas décadas se
ha señalado de manera insistente que la violencia de género
es un grave problema no sólo para las mujeres, sino también
para el logro de la igualdad, el desarrollo y la paz. La
violencia de género preocupa particularmente a la comunidad
internacional debido a que cruza todo tipo de relaciones sociales y
sus consecuencias expresaA la vulneración de los derechos
umanos, tema que ocupa a la ONU
desde s rgjmieoto e
19.45
42
334. Frente a la alta incidencia de la violencia que sufren las
mujeres en nuestro país, el gobierno mexicano se dio a la tarea
de legislar en torno al tema con el fin de prevenir, atender y
erradicar esta problemática social; de esta forma, el 1 de
febrero del 2007 se publicó la Ley General de Acceso de las
Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
·
335. El referido cuerpo normativo tiene por objeto establecer
la coordinación entre la Federación, las entidades
federativas, la Ciudad de México y los municipios para
prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres,
así como los principios y modalidades para garantizar su acceso
a una vida libre de violencia que favorezca su desarrollo y_
bienestar conforme a los principios de igualdad y de no
discriminación.
Así como para garantizar la democracia, el desarrollo integral
y sustentable que fortalezca la soberanía y el régimen
democrático establecidos en la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
336. Asimismo, define la violencia contra las mujeres
como "cualquier acción u omisión, basada en su género, que
les cause daño o sufrimiento psicológico, físico, patrimonial,
económico, sexual o la muerte tanto en el ámbito privado como en
el público".
337 a mencionada Ley señala en el artícu o 6 los tii:2 s ae violen
la
contra la muiere siendo estos los
siguientes:
A. 'viole e· psico ogica· es cualquier acto u omisión que dañe
la es abtliaad psicológica, que puede consistir en:
negligencia, abandono) descuido reiterado, celotipia, insultos,
humiílaciones, devaluacion, marginación, indiferencia, infidelidad,
comparaciones destructivas, rechazo, restricción a la
autodeterminación y amenazas, las cuales conllevan a la
víctima a la depresión, al aislamiento, a la devaluación de su
autoestima e incluso a suicidio;
B. Violencia física· es cualquier acto que inflige daría no
accidental, usando la uerza física o algún tipo de arma u
objeto que pueda provocar o no lesiones ya sean internas,
externas o ambas;
C. Violencia patrimonial. es cualquier acto u omisión que afecta
la supervivencia de la victima. Se manifiesta en la
transformación, sustracción, destrucción, retención o
distracción de objetos, documentos personales, bienes y
valores, derechos. patrimoniales o recursos económicos
destinados a satisfacer sus necesidades y puede abarcar los
daños a los bienes comunes o propios de la víctima;
D. iolencia económica. es toda acción u omisión del agresor
que afecta la supervivencia económica de la víctima. Se
manifiesta a través de limitaciones encaminadas a controlar el
ingreso de sus percepciones económicas, así como la
percepción de un salario menor por igual trabajo dentro de un
mismo centro laboral;
E. Violencia sexua es cualquier acto que degrada o daña el
cuerpo y/o la sexualida de la víctima y que por tanto atenta
contra su libertad, dignidad e integridad física. Es una expresión
de abuso de poder que implica la supremacía masculina
sobre la mujer, al denigrarla y concebirla como objeto.
43
33�. También se consideran cualesquiera otras formas análogas
que lesionen o sean susceptibles de dañar la dignidad e integridad
de las muieres.
3.39. La citada Ley indica en el Titulo II las modalidades de la
violencia de la forma siguiente:
A. Violencia fa . i.li�r. es el .acto abusivo de poder u
omisión intencional, diriqldo a dominar, someter, controlar, o
agredir de manera física, verbal, psicológica, patrimonial,
económica y sexual a las mujeres, dentro o fuera del domicilio
familiar cuyo agresor tenga o haya tenido relación de
parentesco por consanguinidad o afinidad, de matrimonio,
concubinato o manten.9an o hayan mantenido una relación de
hecho.
B Wiolenc,a lat5oral ocente: se ejerce por las personas
que
tienen un ínculo laboral, docente o análogo con ta víctima,
independientemente de la relación jerárquica, consistente en un
acto o una omisión en abuso de poder que daña la autoestima,
la salud, la integridad, la libertad y la seguridad de la víctima, e
impide su desarrollo y atenta contra la igualdad.
C Violencia en la comunida . son los actos individuales
o
colectivos que transgreaen derechos fundamentales de las
mujeres y propician su denigración, discriminación, marginación
o exclusión en el ámbito público.
D. Violencia institucional· son los actos u omisiones de las y los
servidores püblicos ele cualquier orden de gobierno que
discriminen o tengan como fin dilatar, obstaculizar o impedir el
goce y ejercicio de los derechos humanos de las mujeres, así
como su acceso al disfrute de políticas públicas destinadas a
prevenir, atender, investigar, sancionar y erradicar los diferentes
ti os de violenci
E. iólénciá laboral: la negativa ilegal a contratar a la víctima o
a
respetar su permanencia o condiciones generales de trabajo; la
descalificación del trabajo realizado, las amenazas,
la
intimidación, las humillaciones, la explotación, el impedimento a
las mujeres de llevar a cabo el período de lactancia previsto en
La ley y todo tipo (.:ie discriminacion por condición de genero.
F. �iolencia docent aquellas conductas que dañen la
autoestima
de as a umnas con actos de discriminación por su sexo, edad,
condición social, académica, limitaciones y/o características físicas,
que les infliger;i maestras o maestros.
G. Hostiga le to sexua es el ejercicio del poder, en una relación
ae sulSordinacion real de la víctima frente al agresor en los
ámbitos laboral y/o escolar. Se expresa en conductas verbales,
físicas o ambas, relacionadas con la sexualidad de connotación
asciva._---,
H. Acoso sexual: es una forma de violencia en la que, si bien no
existe la sul5ordinación, hay un ejercicio abusivo de poder que
conlleva a un estado de indefensión y de riesgo para la víctima,
iodepeodientemente e que se realice en uno o varios eventos.
l. Violencia feminicida: -es la forma extrema de violencia de
género
contra la u¡·eres, producto de la violación de sus derechos
humanos, en os ámbitos público y privado, conformada por el
conjunto de conductas misóginas que pueden conllevar
impunidad social y del estado y puede culminar en homicidio y
otras formas de muerte violenta de mujeres.
44
340. No obstante que la Ley General de Acceso de las Mujeres a
una Vida Libre de Violencia no la refiere, la Organización de las
aciones idas para la Educación, la Ciencia y la Cult1;1 a
NESCOJ n coordinación c�n la Red L�tií)Oamencana del Caribe
� ele B1oe rea ha definido a la violencia obstétrica
como:
'El tipo de violencia ejercida por el proíeslonal de salud sobre el
cuerpo. y los procesos reproductivos de las mujeres. Esta clase de
violencia se expresa mayontanamente, aunque no con exclusividad,
en el trato deshumanizado hacia la mujer embarazada, en la
tendencia a patologizar los procesos reproductivos naturales y en
múltiples manifestaciones que resultan amenazantes en el contexto
de la atención de la salud sexual, embarazo, parto y post parto".
SUBSECCIÓN ÚNICA.
CONSECUENCIAS DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
341. Están determinadas, en gran medida, por la forma en que
confluyen y se articulan con otras desigualdades sociales basadas
en la clase, la edad, la etnia, la orientacion o la preferencia sexual.
342. Las diferencias sociales establecen "jerarquías sociales" o
desigualdades que se presentan, de diferente manera, atendiendo a
sus contextos socioculturales. La jerarquización de las
personas generalmente se expresa en forma de violencia.
343. Todas las expresiones de la violencia generan un daño y tienen ,
consecuencias en la persona o personas que las sufre;
generan estrés, falta de concentración, inseguridad o miedo, daños
físicos, comportamientos autodestructivos, marcas en el cuerpo y
en la mente, y en casos extremos, la muerte. Pensemos lo terrible
que resulta vivir la violencia de género en el contexto familiar, el ,
espacio de socialización de las personas del gue se espera cercanía,
seguridad, resguardo, escucha activa, reconocimiento,
acompañamiento.
344. Si bien los ámbitos familiar y laboral cumplen diferentes
funciones sociales, la violencia de género, en ambos, refuerza la
discriminación y la exclusión.
345. La discriminación es una exf resión de la violencia ele género.
Sin embargo, la discriminación, a igual que la violencia ele género, ,
adquiere diferentes matices en función del contexto social en el
que se manifieste.
346. El Estado Mexicano ha suscrito diversos instrumentos
normativos internacionales relacionados con los derechos humanos
de las mujeres, tales como la Convención para Elimina�ión de Todas
las Formas de Discriminación Contra la Mujer. l(' E W la
Convención lnteramericana para P-{#\l · · rradicar la
Violencia contra la Mujer .lConvenc1ón Be n o ar así como la
O aración Y.. Platatorrn de Acción de erJmg ue entre otras cosas ,
establecen s na 06 igacion ae los Estados miembros adopta
medidas juri neas para prevenir, sancionar y er dicar la violencia
contra las mujeres.
45
347. El Comité de Expertas de la Convención para Elimi ación
d Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer
CEDA recomiendan respecto al empleo de los términos
"igualdaa" y "equidad", aunque los conceptos tienen una
estrecha relación y su empleo esta vinculado co� la
implementación de políticas públicas, que solo. se utilice el
termrno "igualdad" en la elaboración de cualquier tipo de
documento que haqa referencia a este derecho humano.
348. Cabe destacar que en el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos,
en nuestros ordenamientos legales se encuentra prohibida
cualquier tipo de violencia, asimismo, existe el compromiso de
asegurar la igualdad de oportunidades para las mu¡·eres y
los hombres, promoviendo acciones para promover la igua dad, la
no violencia y la no discriminación por motivos de género.
NOVENA
SECCIÓN.
LA MUJER AL INTERIOR DE LAS FUERZAS
ARMADAS
49
377. Desempeñar: s1.1 misión con apego a os val res
uerza Aér a Mexic nos. honor valor lealta
abn�ón, espíritu de cueri:20 patriotismo y honradez
a cualquier acto de corrupción.
378. Brindar auxilio a la protección de las personas que son
amenazadas por algún peligro, así como de los bienes que le
son encomendados; su actuación debe ser digna, congruente,
oportuna y apegada al orden jurídico.
379. El personal militar es considerado una autoridad cuando
se
encuentra e n . ejercicio de _ las funciones eje su empleo, cargo
o
48
A. Ejército, Armada y Fuerza Aérea. Su participación en auxilio
de las autoridades civiles es constitucional (interpretación
del artículo 129 de la Constitución) -,
(Tesis: P./J. 38/2000, Novena Epoca, Pleno, Semanario Judicial
de la Federación y su Gaceta, Tomo XI, abril de 2000, pág.
549, Jurisprudencia) . .
B. Ejército, Fuerza Aérea y Armada. Pueden actuar acatando
órdenes del Presidente, con estricto respeto a las garantías
individuales, cuando sin llegarse a situaciones que requieran la
suspensión de aquéllas, hagan temer, fundadamente, que de
no enfrentarse de inmediato sería inminente caer en
condiciones graves que obligarían a decretarla.
(Tesis: P./J. 37/2000, Novena Época, Pleno, Semanario Judicial de
la Federación y su Gaceta, Tomo XI, abril de 2000, pág. 5 5 1 )
.
En todo caso, el Ejército y la Fuerza Aérea deben respetar y
proteger
los derechos humanos de todas las personas.
SEGUNDA SECCIÓN ,
PRINCIPIOS GE;NERALES PARA LA ACTUACION
DEL
PERSONAL DEL EJERCITO Y FUERZA AEREA MEXICANOS
EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
369. Observar las mejores prácticas internacionales en relación
con los derechos humanos, absteniéndose de realizar actos
violatorios de éstos.
370. Conducir su actuación con apego al orden jurídico y a los
derechos humanos, con absoluta imparcialidad, sin discriminar a las
personas por su origen étnico, religión, sexo, género, condición
económica, condición social, apariencia, preferencias sexuales e
ideología política, ni por otro motivo.
3 7 1. Observar un trato respetuoso hacia las
personas, absteniéndose de cualquier acto de arbitrariedad o rebase
del límite de las funciones que le han sido expresamente
encomendadas, de forma verbal o por escrito.
372. Apegarse a los principios de legalidad, eficiencia,
profesionalismo y honradez.
373. Conocer el orden jurídico mexicano vinculado con los
derechos humanos, así como nuestras leyes y reglamentos
militares para asegurar su buen desempeño.
374. Dar respuesta en breve término a todas las peticiones que se
formulen, conforme a lo dispuesto en el artículo 80 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
375. Respetar la integridad física de las personas detenidas en
tanto se ponen a disposición del Ministerio Público o de la autoridad
competente.
376. Fomentar entre el personal militar que se privilegie la vida en
todas sus actividades, desarrollando una cultura de respeto y
observancia de los derechos humanos y la legalidad.
50
DERECHOS CONSTITUCIONALES QUE TIENEN LAS
PERSONAS DETENIDAS
49
377. Desempeñar: 1.1m1s10 con apego a os valo e del Ejército y
Fuerza Aérea , _Mexic n honor . va or ea tad aisciplin ,
abn�ón, espíritu de cuerpo patriotisrne y honradez en oposicion a
cualquier acto de corrupción.
nose"a"eclare su
, TERCERA SECCIÓN
PRINCIPIOS BASICOS SOBRE EL EMPLEO DE LA FUERZA Y
ARMAS DE FUEGO POR LAS Y LOS FUNCIONARIOS
ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY
387. En el VIII Congreso de las Naciones Unidas sobre la Prevención
del Delito Tratamiento del Delincuente, celebrado en la Habana,
Cuba el "Z a sto al r e septiembre de 1 se aprobaron los
principios básicos sobre e empleo de la fuerza y armas de fuego
por los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley,
388. A fin de evitar hacer uso ilegítimo de la fuerza y de las armas
de fuego en perjuicio de las personas a las que se pretende
detener, someter o asegurar, el personal militar en el cumplimiento
de las misiones asignadas, debe ajustar su conducta, entre
otros, a los Principios básicos sobre el empleo de la fuerza y armas
de fuego por los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley,
así como al Manual del Uso de la Fuerza, de aplicación común a
las tres fuerzas armadas.
392. La legítima defensa s entendida como "la repulsa de una
agresión aclual, inminente y sin derecho, utilizando la racionalidad de
los medios en relación al daño que se pretende causar, ya sea de
bienes jurídicos propios o de terceras personas"
393. 'R ulsa", se entiende como la acción de repeler el ataque.
injustificado que está sucediendo en el momento o que está por
suceder
394. Al respecto, la Suprema Corte de Justicia de la Nación,
interpreta que el ataque es actual cuando reviste caracteres de
inminencia o dura todavía, de tal suerte que lo que importa para los
efectos del derecho penal es la amenaza creada por aguella
persona, y no la actualidad de la lesión que sufre quien se
defiende o, en otros términos, lo que caracteriza a la legítima
defensa es que el rechazo· de la agresión se realice mientras esta
persista, esto es, en tanto que pone en peligro la integridad corporal
o la vida de quien se defiende y aún la de una o un tercero.
52
395. Por otro lado, cuando se habla de "racionalidad", debe
entenderse en el sentido de que el medio empleado para repeler la
agresión no deba ser excesivo, es decir, que el nivel de fuerza a
emplear sea el mínimo necesario para neutralizar el acto o amenaza
hostil procurando causar el menor daño posible.
396. Asimismo, por lo que se refiere al concepto "bienes jurídicos",
se debe entender como la vida, la integridad corporal, la propiedad,
etcétera.
397. Finalmente, a través de diversas interpretaciones realizadas por
la Suprema Corte de Justicia de la Nación, se tienen las siguientes
excepciones a la excluyente de legítima defensa:
A. La reacción defensiva efectuada después de consumado el acto
o intención hostil y el peli�ro que se pretende la motivaron, no
puede considerarse como legitima defensa ni exime de
responsabilidad penal a la o el agente activo del delito.
B. Los actos ejecutados en contra de quien resulte con alguna
ofensa con posterioridad a la consumación de su agresión realizada,
no constituyen legítima defensa, sino actos de represalia o
venganza cuya ilegalidad impide que la responsabilidad penal se
excluya por tal concepto.
CUARTA SECCIÓN
ACCIONES PARA PROMOVER EL RESPETO DE LO.S
DERl;CHOS HUMANOS EN EL EJERCITO Y FUERZA AEREA
MEXICANOS
398. El tema de los derechos humanos en el Ejército y Fuerza Aérea
Mexicanos se ha materializado en los planes y programas de
estudios de los diferentes planteles militares y cursos de
capacitación para desarrollar una cultura y doctrina sobre dichos
derechos en donde se expresen los conceptos y líneas de
comportamiento que deben ser seguidas en las diferentes
actividades militares, una vez egresados y durante el proceso de la
ruta profesional militar.
399. Con base a los perfiles de egreso, se estructura para su
estudio la asignatura de derechos humanos respondiendo a los
diversos niveles educativos, a los grados jerárquicos y a las
funciones que desarrollarán los discentes una vez que culminen sus
estudios.
53
402. La Secretaría de la Defensa Nacional como parte de
dicha administración ha implementado las siguientes acciones:
A. Con fecha 1 de enero de 2008, pasó su revista de entrada
la Dirección General de Derechos Humanos, la cual tiene como
misión atender los requerimientos e inconformidades que en
materia de derechos humanos se interpongan en contra
de elementos pertenecientes a la Secretaría de la Defensa
Nacional, así como promover y fomentar la cultura de respeto a
los derechos humanos.
B. Sistema educativo
militar.
a. En los planes y programas de estudio con carácter
permanente, se incluyó la asignatura de derechos
humanos y Derecho Internacional Humanitario.
C. Capacitación.
Se han otorgado becas en instituciones civiles y extranjeras
para que el personal militar realice estudios en materia de
derechos humanos, asimismo, se programan cursos,
diplomados, talleres, seminarios y conferencias en
coordinación con la Comisión
Nacional de los Derechos Humanos, organismos estatales;
así como instituciones educativas reconocidas del país, en
materia de derechos humanos.
D. Otras acciones
a. De de 199 , la materia de derechos humanos se aplica en
los concursos de las promociones especial y general.
b. Se han editado algunos materiales, entre los que
se encuentran:
1. Manual de Derechos Humanos para el Ejército y
Fuerza
Aérea Mexicanos.
2. Manual de Derecho Internacional Humanitario.
3. Protocolo I Adicional a los Convenios de Ginebra de 1949.
4. Cartilla de· Derechos Humanos para el Ejército y
Fuerza
Aérea.
5. Convenios de
Ginebra.
c. Se fortaleció una cultura institucional de igualdad
de oportunidades, perspectiva de género, respeto a los
derechos humanos de las mujeres, a fin de combatir la
violencia de género y la discriminación.
d. La Secretaría de la Defensa Nacional de igual forma atiende
las necesidades de información de la ciudadanía, sobre la
difusión de la cultura de respeto a los derechos
humanos y la estadística de quejas por presuntas
violaciones a los derechos humanos por parte def personal
militar.
'- LEY O
DEL EJERC
'- FUERZA A E R F
, MEXICA��
.......
, . 1 .
LEY ORGANICA DEL EJERCITO Y FUERZA AEREA MEXICANOS
TITULO PRIMERO .I J
MISI NES..GENER� f/{
J
" ./ CAPITULO ÚNICO
���ículo 1/o.- e=j é,.,[c=it,__�._
armadas permanentes qu
l. Defender la
integrida nación;
, 1 1 . Garantizar la seguridad interior;
1 1 1 . Auxiliar a la población cívil �n casos de necesidades públicas;
IV. Realizar acciones cívicas y obras sociales que tiendan
al progreso del país; y
V. En caso de desastre prestar ayuda para el mantenimiento
del orden, auxilio de las personas y sus bienes y la
reconstrucción
de las zonas afectadas. ·
)/ Artículo 2/o.- las misiones enunciadas, podrán realizarlas el
ejército y la fuerza aérea, por si o en forma conjunta con la
armada o con otras dependencias de los gobiernos
federal, estatales o municipales, todo, conforme lo ordene o lo
apruebe el presidente de la república, en ejercicio de sus
facultades constitucionales.
Artículo 3/o.- el ejército y fuerza aérea mexicanos deben
ser organizados, adiestrados y equipados conforme a los
1
requerimientos
....__ que reclame el cumplimiento de sus misiones.
, JITU�
QUINTO
1
.
PERSO A DEL: :JERCITO Y FUERZA AERE"
MEXICANOS
CAelTULOI
LOS
GRADOS
rtículo 126.- los grados en la escala ¡·erárquica del ejército y_
fuerza
aerea, tienen por objeto el ejercicio de a autoridad: e:::m:aoao
11itari,
de activ.i aa cffic o <dll e v aamints_trati , en los
diferentes
niveles orgánicos de las unida es, dependencias e instalaciones.
11 1 .
IV.
e
usados J:?Or personas, corporaciones o dependencias que les
sean ajenas. Quienes violen estas disposiciones, quedarán
sujetos a lo que dispone la ley penal de la materia. Los
grados serán conforme se establece en el artículo 129 de este
:
ordenamiento, las insignias
serán especificadas en el reglamento
CAPITULO lf
' CSES MILITARES
Artículo 132 . - militares son las mujeres y los hombres
que
'Ágalmente pertenecen a las fuerzas armadas mexicanas, con
un rada de la escala jerárquica. Estarán sujetos a las
. . .,_
y
obligaciones y
-----=----·�----
erechos que para ellos establecen la constitución, la presente ley
demás ordenamientos
castrenses.
Artículo 133.- los militares en el ejéEcito
e---.
fuerz aérea,
atendiendo a la clase ae servicios que desempeñan:, se c asificaf'.'I
e .
l. De
arma;
1 1 . De servicio;
y
) " · Auxiliares.
� :4-rtículo 134.- on militares de arm los que técnicamente
se educan para el manao, adiestramiento y conducción de
unidades de combate; su carrera es profesional y permanente.
Para los efectos de esta ley, en la fuerza aérea, los pilotos
aviadores pertenecen a esta clase.
Artículo 135.- son militares de I los que técnicamente se
servici
educan para el manao, adiestramiento y conducción de las
unidades de los servicios y para el desempeño exclusivo de las
actividades
técnicas y proféslonate , que corresponde llevar a cabo al servicio
al que pertenezcan; su carrera es profesional y permanente.
Artículo 13 6. - son militares auxiliares los que
desempeñan actividades técnicas y profesionales exclusivamente
en los servicios del ejército y fuerza aérea; mientras
pertenezcan a esta clase, su
permanencia en las fuerzas armadas, será fijada en el
contrato
respectivo.
CAPITULO III
,VI SITU�CIÓ DE LOS MILITAR
�rtículo 137.- de acuerdo con su situación el ejército y fuerza
en
aérea, los militares se consideran en: activo, reserve y retiro.
SECCIÓN
e.RIMERA
EL: �CTIV
Artículo 138.- el activo, del ejército y uerza aérea, estará constitui
'IIMlll!!!.!sa,.....,rs-.o:oa · ilitai: q.ue n tn.:
Encuadrado, �gregad.o o . . comisionado en
unidades, dependencias e instalaciones militares; .
A disposición de la secretaría de la defensa nacional;
Con licencia;
' Hospitalizado;
Sujeto a proceso; y
.
Compurgando una
sentencia.
4
GENERALIDADES
Artículo 139.- el número de generales, jefes, oficiales y tropa del
activo del ejército y fuerza aérea, se fijara en las planillas orgánicas
de las unidades, dependencias e instalaciones y deberá estar de
acuerdo con los efectivos y necesidades de dichas fuerzas armadas.
Artículo 140.- las funciones que desempeñen los militares deberán
estar de acuerdo con su jerarquía, de conformidad con el
encuadramiento que les sea fijado en las planillas orgánicas de las
unidades, dependencias e instalaciones.
Artículo 14 1 . - los efectivos del ejército y fuerza aérea estarán
fundamentados primordialmente por los factores geográfico y
demográfico del país. Los cuadros de jefes, oficiales y sargentos del
ejército y fuerza aérea, se integrarán con personal graduado en los
establecimientos de educación militar, de acuerdo con el plan
general de educación militar, excepto en los casos expresamente
señalados en el artículo 15 2 .
Artículo 142.- los cuadros de generales, jefes y
oficiales profesionales del activo del ejército y fuerza aérea,
estarán integrados por los militares que tengan acreditado su
grado por la secretaría de la defensa nacional y expedida, en su
caso, la patente respectiva.
rtículo 143.- el personal que obtenga la jerarquía de sargento,
como resultado de haber terminado satisfactoriamente el curso de
formación en el arma o servicio correspondiente del ejército y fuerza
aérea, es profesional. .
Artículo 144.- los cabos en las unidades del ejército y fuerza aérea,
serán seleccionados de entre los soldados y propuestos al secretario
de la defensa nacional por los comandantes de las mismas, en los
términos establecidos en la ley de ascensos y recompensas del
ejército y fuerza aérea nacionales, para cubrir las vacantes
existentes en sus planillas orgánicas.
• Artículo 145.- los cabos y soldados de las clases de arma y
servicio del ejército y fuerza aerea, no serán de carrera
profesional ni permanente y sus servicios en el activo estarán
sujetos al contrato respectivo.
Artículo 146.- los conductores, chóferes y operadores de los
vehículos que tengan finalidades netamente tácticas o altamente
especializadas, pertenecerán a las armas y servicios de la unidad en
que estén encuadrados, o bien a la fuerza aérea en su caso.
El personal de los servicios encuadrado en las pequeñas unidades
de las armas del ejército, será de la clase de servicio; igual
disposición se aplicara para las unidades de la fuerza aérea cuando
proceda.
,Artículo 147.- el personal auxiliar del ejército y fuerza aérea, será
utilizado exclusivamente en comisiones del servicio propias de su
· profesión o especialidad. Cuando se requiera y despues de recibir
el adiestramiento militar apropiado desempeñara servicios
económicos y de armas. Por ningún motivo se le asignarán
funciones que
específicamente correspondan a los ayudantes de los altos
funcionarios y de agregados militares en el extranjero, ni
deberán estar a disposición.
�t
)
Artículo 148.- el personal de
5
enerales ·efes oficiales
profesionales, que resulte exc en e a ven icarse una re uccron
e los efectivos en el activo del ejército y fuerza aérea,
quedará a disposición de la secretaría de la defensa nacional
1 para su posterior reubicación, sin que por ello sufra
disminución alguna en sus haberes y demá s emolumentos, ni
pierda el lugar que ocupa en el escalafón, ni el derecho a
participar en concursos de selección para ser promovido. .
DEL
RECLUTAMIENTO
' .Artículo 148 bis.- el personal que sea sujeto de reclutamiento
para el servicio activo del ejército y fuerza aérea, deberá ser
mexicano por nacimiento que no adquiera otra nacionalidad.
Articulo 149.- el reclutamiento del personal de tropa del ejército
y fuerza aérea, se llevará a cabo:
l. Por conscripción, de conformidad con lo establecido en la ley
del
1 servicio militar; y
11 . Por enganche voluntario, seleccionando a los individuos
que lo
soliciten, bajo las condiciones estipuladas en los contratos
de enganche correspondientes.
Artículo 150.- el personal civil o militar que sea admitido
para efectuar cursos de formación en los planteles de educación
militar, deberá firmar contrato o compromiso, respectivamente, en
el que se establezca que queda obligado a servir al ejército y
fuerza aérea, como mínimo, un tiempo doble al que haya
durado el curso correspondiente.
Los miembros del ejército y fuerza aérea, que sean designados
o autorizados a su solicitud, para efectuar cursos de
aplicación, especialización, perfeccionamiento, de postgraduados,
superiores y otros en el país, además del tiempo a que ya están
obligados por disposición legal o por compromiso suscrito,
servirán un año adicional por cada año o
Fracción igual o mayor a seis meses, el tiempo adicional será
igual a la duración del curso.
En todos los casos, cuando los cursos se realicen en el
extranjero y
a costa del interesado, el
tiempo
Adicional se duplicará y, si las erogaciones son a cargo del
erario nacional, el tiempo adicional de servicios se triplicará.
Artículo 151.- los generales, jefes, oficiales y sargentos
graduados en los planteles militares del ejército y fuerza aérea ,
cubrirán las vacantes de los cuadros de estas fuerzas armadas.
Artículo 152.- el personal profesionista y técnico que requiera
el activo de los servicios del ejército y fuerza aérea, de
cuyas especialidades no existan escuelas o cursos militares de
formación, podrá proceder: ·
1 . De los militares de arma y de servicio que lo soliciten y
que acrediten con título profesional, diploma o certificado,
según corresponda, los conocimientos respectivos. Estos
militares cubriran las vacantes existentes con la jerarquía que
ostenten o cuando deban tener una superior de acuerdo
con la presente ley, con esta última jerarquía.
6
11 . Reclutándolo de fos egresados de las escuelas y
universidades civiles, que acrediten con título profesional,
diploma o certificado, según corresponda, los conocimientos
respectivos. Causarán alta en los servicios con el carácter de
militares auxiliares, con la jerarquía inicial <que para su
especialidad establece esta ley y deberán efectuar el curso de
capacitación militar correspondiente.
·
En todos los casos los militares tendrán preferencia para ocupar
las plazas de que se trata.
rtículo 153.- la secretaría de la defensa nacional determinará el
tiempo de duración de los contratos de enganche; para el
personal que sea ace tado para prestar servicios en el ejército y
fuerza aérea en a 'el rma o rvicio odr · er de
tres arios para el que lo sea en a clas uxiliares no excedera
e meo anos. Artículo 154.- la secretaría e la efensa
nacional podrá
reenganchar al personal de cabos y soldados de las ciaseis de
arma
y servicio, que hayan cumplido su contrato de enganche, si estima
utilizables sus servicios. En caso contrario, este personal causará
baja en el servicio activo y alta en la reserva correspondiente.
En el caso de los soldados, el total de tiempo de servicios de
sus contratos de ·.enganche y los de reenganche admitidos, será
cómo máximo de nueve años .
Artículo 155.- el alto mando del ejército y fuerza aérea, otorgará a
los militares de la clase de auxiliares, los grados iniciales con que
ingresarán a las fuerzas armadas, de conformidad con lo estipulado
para cada especialidad en los artículos 1 9 3 y 195 de la presente ley.
Artículo 156.- el personal de militares auxiliares que ostente grados
comprendidos en la clasificación de tropa, podrá ser reenganchado
por períodos que no excederán de cinco años, tantas veces como a
Juicio de la secretaría de la defensa nacional, considere necesarios
sus servicios, hasta el límite de edad para permanecer en el
servicio activo que señala la ley de la materia.
DEL ADIESTRAMIENTO
Artículo 157.- aatestramieAto militar:, eA e ejercito fuerza aé ea,
es obligatorio ara todos SlJS miembro� se impartí por: o
generales, jefes oficiales y clases, de conformidad con
los reglamentos y manuales técnicos y tácticos y disposiciones
relativas. La instrucción que se. imparta al personal del ejercito y
fuerza aérea de conformidad con el plan general de educación
militar, podrá incluir la utilización de profesores civiles en los casos
en que proceda.
Artículo 158.- los cursos de capacitación para los militares
auxiliares, se les impartirán a su ingreso a los servicios del ejército
y
'fuerza aérea, contorrne a lo que establezca el plan gtmeral
de
educación militar.
Artículo 159. - de conformidad con las posibilidades de la
secretaría de la defensa nacional, .I? enseñanza secundaría será.
impartida a cabos y soldados del ejército y fuerza aérea, sin
perjuicro de su adiestramiento militar.
Artículo 160.- el personal del ejército y fuerza aérea que apruebe
el curso de mando y estado mayor en la escuela superior de
guerra, recibirá la denominación de diplomado de estado mayor o
diplomado de estado mayor aéreo, según sean los estudios
efectuados, precedida de la correspondiente a la de su arma,
servicio o especialidad.
)
7
Artículo 161. - el personal que ingrese como alumno en
los establecimientos de educación militar, deberá ser mexicano
por nacimiento que no adquiera otra nacionalidad, estar en pleno
goce y
ejercicio d_e sus derechos civiles y pollticos .. excepto el extranjero que
sea becario, el cual sera admitid ó con el uruco fin de realizar estudios
que correspondan y al término de los mismos causará :baja del
plantel al ejército y fuerza aérea.
Los alumnos de las escuelas militares quedarán sujetos al fuero de
guerra; los de las escuelas de formación de -oficiales que no posean
grado militar, recibirán el nombre de "cadetes", pero los grados que
dentro de las rriismas escuelas se les confieran, tendrán validez para
efectos disciplinarios dentro y fuera del plantel. Los alumnos
nacionales o extranjeros que en su calidad de becarios concurran a
realizar estudios en planteles militares no estarán sujetos al fuero de
guerra, pero si deberán sujetarse a los reglamentos y disposiciones
particulares del plantel al que concurran.
DE LOS ASCENSO'$ Y DE !LAS
RECOMPENSAS
,..Artículo 162.- el personal de las clases de arma y de servicio del
1 ejército y fuerza aérea, ascenderá y será recompensado de acuerdo
con lo establecido en la ley de la materia.
rtículo 163 ..- es facultad del alto mando, otorgar a los militares
de a clase de auxiliares, seqún corresponda, los diferentes grados
comprendidos en la clasificación de tropa, siempre que exista
vacante.
DE LAS
RECLASIFICACIONES
, _. Artículo 164.- el personal del activo del ejército ·y fuerza
aérea, podrá ser reclasificado de
1. Una fuerza armada a otra;
11 . Un arma a
otra
1 1 1 . Un arma a un servicio
IV. Un servicio a un arma.
V. Un servicio a otro, y
, VI. Una especialidad a otra. .
Las reclasificaciones se realizarán para satisfacer las necesidades
, del ejercito o 'de la fuerza aérea mexicanos y podrán llevarse a cabo
por disposición del secretario de la defensa nacional en casos
específicos o por concurso en el que el interesado satisfaga los
requisitos que se establezcan en la convocatoria respectiva.
En el caso de la fracción iv de este articulo, la reclasificación solo
procederá por disposición del secretario de la defensa nacional y en
tiempo de paz, el interesado deberá manifestar su consentimiento
para esta reclasificación.
En los supuestos de reclasificación por disposición del secretario de
la defensa nacional; el personal deberá satisfacer los requisitos que
para el efecto se establezcan, así como realizar y aprobar
previamente el curso de capacitaci ón que corresponda y la nueva
patente o nombramiento deberá expedirse con la antigüedad que
posea el interesado en su grado.
Para el caso de que la reclasificación sea por concurso en el que el
interesado haya satisfecho los requisitos establecidos en la
convocatoria respectiva, se concederá siempre que exista vacante y
la nueva patente o nombramiento deberá expedirse con la fecha en
que se verifique la reclasificación.
8
En cualquier caso, de reclasificación, deberá cancelarse la patente o
nombramiento anterior.
DE LA VETERANIZACIÓN
Artículo165.- el personal auxiliar del ejército y fuerza
aérea, mientras tenga asignados grados que correspondan a la
clasificación de tropa, no podrá pasar a la clase de servicio.
Artículo 166.- el personal de oficiales, jefes y generales
auxiliares, pasará a la clase de servicio después de cinco años
ininterrumpidos de servicios en su especialidad, siempre, que a
juicio de la secretaría de la defensa nacional, sus actividades se
consideren utilizables para el ejército y fuerza aérea.
Artículo 167.- la veteranización del personal auxiliar SE3
sujetará además de lo dispuesto en el artículo anterior, a los
requisitos establecidos sobre aptitud profesional, buena conducta
militar y civil y buena salud y capacidad física. Aquel personal
que no sea acreedor a este beneficio, causará baja del activo
del ejército y fuerza aérea al cumplir el tiempo de servicios
especificados en su contrato de enganche.
DE LAS
VAC.�CIONES
rticulo 168.- el personal del activo, disfrutará de vacaciones
de conformidad con los requisitos y en los términos que fija el
reglamento respectivo.
DE LAS PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL
{.-Artículo 169.- las prestaciones de seguridad social a que
tengan derecho los militares, así como los derechohabientes, se
f
regularán conforme a las leyes relativas.
DE LAS BAJAS
Artículo 170.- la baja es la separación definitiva ele los miembros del
ejército y fuerza aérea, del activo de dichas instituciones y
procederá por ministerio de ley o por acuerdo del secretario de
la defensa
nacional en los siguientes casos:
l. Procede por ministerio de ley:
A. Por muerte; y
B. Por sentencia ejecutoriada que la ordene, dictada por tribunal
competente del fuero militar. En estos casos la secretaría de
la defensa nacional, deberá girar las órdenes que procedan
para que la baja surta sus efectos.
11. Procede por acuerdo del secretario de la defensa nacional:
A. Por solicitud del interesado que sea aceptada;
B. Por ser declarado el militar prófugo de la justicia, por el tribunal
militar al que hubiere sido consignado, sin perjuicio del proceso
que se le siga y siempre que dure en esta situación más de
tres meses.
En este caso, antes de girarse la orden de baja, se le
emplazará por medio de publicación en la orden general de la
plaza de México, expresandose el fundamento y motivo, a fin
de que, dentro del término de quince días a partir de la
publicación, manifieste a la direccion de su arma o servicio lo
que estime necesario en su defensa; expirado el plazo sin
que comparezca por escrito o personalmente, se le t e n d rá por
conforme;
9
C. Por desaparición del militar, comprobada esta circunstancia
mediante los partes oficiales, siempre que dure en esta
situación más de tres meses, en caso de que el individuo de
que se trate apareciera y justifique su ausencia, será
reincorporado al activo;
D. Tratándose del personal de tropa y de los militares de la clase
de auxiliares, además de las causas señaladas en los incisos
que anteceden, podrán ser dados de baja por observar mala
conducta, determinada por el consejo de honor de la unidad o
dependencia a que. pertenezcan, o por colocarse en situación
de no poder cumplir con sus obligaciones militares, por causas
no imputables a la secretaría de la defensa nacional. En ambos
casos, siempre será oído en defensa el afectado;
E. Los militares auxiliares causarán baja, además cuando no se
consideren necesarios sus servicios o a consecuencia de
cambios orgánicos en las estructuras de las unidades o
dependencias. En estos casos, también será oído en defensa
el afectado.
Si la baja se le da al auxiliar sin que la hubiera motivado su
mala conducta ya habiendo prestado más de cinco años de
servicios, tendra derecho a una compensación que deberá
otorgar el instituto de seguridad social para las fuerzas
armadas mexicanas, cuyo monto será el equivalente al fijado
para el retiro con el grado que tenía al ser dado de baja.
F. Por adquirir otra nacionalidad y,
G. Para los soldados y cabos por la recesión del contrato de
enganche o del de su renovación, otorgándoles la garantía de
audiencia por quince días hábiles en los términos del
reglamento de reclutamiento de personal para el Ejército y
fuerza aérea mexicanos.
Salvo los casos de la fracción I apartado A y fracción 11
apartado E, la baja del ejército y fuerza aérea, implica la
pérdida del derecho a reclamar prestaciones o beneficios con
base en el tiempo de servicios que se tuvo y en todos los casos
el de usar uniformes, condecoraciones y divisas militares.
DE LAS LICENCIAS
rtículo 1 7 1. - las icencias para el íSrsona clel activ ser ·
ordinaria, ilimitada, especial y por edad
limite.
Artículo 172.- �a licencia or:c:fit"larle es la que se concede con goce
de haberes a los militares por un lapso que no exceda de seis
meses, por causas de enfermedad o por asuntos
particularesi de conformidad con lo que establezca el reglamento
respectivo.
Artículo 173.- licencia ihmila es la que se concede al militar
profesional de arma o servicio, sin goce de haberes y de otros
emolumentos, para separarse del servicio activo
El secretario de la defensa nacional, podrá conceder o negar esta
licencia, según lo permitan, a su juicio, las necesidades del servicio,
pero en ningún caso se concederá cuando exista un estado de
emergencia nacional y cuando el personal no haya cumplido el
tiempo obligatorio de servicio establecido en esta ley o en su
contrato-filiación. El personal que la goce tendrá derecho a
reingresar al servicio previa solicitud, siempre que el presidente de
la república considere procedente
10
Su petición y no se encuentre comprendido en alguna causal de
retiro 'señalada por la ley de la materia, éste se halle físicamente
útil para el servicio, exista vacante y no 'hayan transcurrido más de
seis años desde la fecha de su separación del activo y no
adquiera otra nacionalidad.
Articulo 174.- a hceocia especia es la que se concede o en la
que
se coloca a los militares para:
l. Desempeñar cargos de elección popular;
1 1 . Cuando ,el presidente de la república, los nombre para el
desempeño de una actividad ajena al servicio militar; y
1 11 Desempeñar actividades o empleos civiles en dependencias del
ejecutivo de la un ió n , de los gobiernos de los estados, del
departamento del distrito federal, de· los municipios, en
organismos descentralizados o empresas die participación
estatal y otras dependencias públicas, siempre que esas
actividades o empleos requieran separarse temporalmente del
servicio de las armas para estar en aptitud legal de
desempeñarlos.
Es facultad del presidente de la república y en su caso del
secretario del ramo, conceder o negar esta licencia, y en
caso de ser
concedida, será para el desempeño específico del empleo o
comisión señalados en la solicitud y por el término que se
haya establecido al autorizarla.
Los casos de licencia previstos en las fracciones i y iii serán
concedidos cuando se justifique; pero sin goce de haberes.
Artículo 1 75.- la reincorporacion al servicio del personal al que se
refiere la fracción i del artículo 1 7 4, tendrá lugar al día siguiente
en que concluya el cargo de elección popular; la del personal a que
se refieren las fracciones ii y iii de ese mismo artículo, tendrá
lugar el día siguiente de que fenezca la orden expedida, o la
licencia
concedida por el presidente de la república.
Cuando no esté fijado el plazo, la secretaría de la defensa nacional
dará por terminada la licencia del militar .al concluir el
mandato constitucional del presidente de la república, de quien
emanó la orden. En todos los casos, el personal al reincorporarse
quedará a disposición de la secretaría de la defensa nacional, para
que le sea asignado destino.
Articulo 175 'bis. a Ji�cia po eaaa limite es la que se concede a
los militares con veinte o más años de servicios efectivos que estén
próximos a ser colocados en situación de retiro, por edad límite
dispuesta en el artículo 25 de la ley del instituto de seguridad
social para las fuerzas armadas mexicanas, conforme a la tabfa
siguiente:
Años de
servicios
meses
4 meses
5 meses
meses
meses
meses
anos meses --.,.
anos meses
--n-meses
'l"T""meses
11
Los militares q�e se ubiquen en cualquiera de los supuestos de
este articulo, . podran solicitar a la secretaria, con treinta
días de anticipación a la fecha que le corresponda gozar de esta
licencia· en
l caso de que :la petición se realice en forma extemporánea solo
se
concederá este beneficio, et"! el caso de que sea procedente, por
el
tiempo que reste para cumplir la edad limite para su permanencia
en
) el activo.
�I secretario ,de la defensa. nacional, podrá conceder o ne,gar
esta
) licencia, conforme a lo estipulado en la primera parte del
párrafo segundo del artículo 173 de esta ley. ·
Esta licencia será concedida por una sola ocasión, con goce de
las
) percepciones que esté recibiendo el militar, sin interrumpir su
tiempo de servicios.
Artículo 176.- toda licencia, .excepto. la señalada en el artículo
17 4 , fracción i · podrá ser cancelada por la autoridad que
la haya concedido, aún antes de fenecer su termino.
DE LOS MILITARES
HOSPITALIZADOS
J .- Artículo 177.- los militares que se encuentren hospitalizados
para la recuperación de su salud, continuarán perteneciendo al
activo .del ejército y fuerza aérea, siempre y cuando esta
situación no exceda de seis meses, en cuyo caso quedarán
sujetos a lo establecido en las leyes, reglamentos y disposiciones
militares correspondientes.
J DE LOS MILITARES PROCESADOS Y SENTENCIADOS
• Artículo 178.- los militares que se encuentren sujetos a
proceso,
J continuarán perteneciendo al activo del ejército y fuerza aérea;
en
igual situacion se considerará a los generales, jefes y
oficiales
, profesionales que estén cumpliendo penas impuestas por
tribunales,
I con excepción de aquellos a quienes se les haya impuesto la
pena de baja de las fuerzas armadas.
SECCIÓN
SEGUNDA
> LAS RESERVAS
Artículo 179.- las reservas del ejército y fuerza aérea son:
l. Primera reserva;
y
1 1 . Segunda
reserva.
Artículo 180.- la primera reserva se integra con:
l J 1. Los generales, jefes, oficiajes y sargentos profesionales
que obtengan digna y legalmente su separación del
activo, incluyendo a los que pasen al retiro voluntario,
debiendo permanecer en esta reserva, todo el tiempo que se
encuentren físicamente aptos para el servicio de las armas;
1 1 . Los cabos y soldados del servicio militar voluntario que
cumplan
su tiempo de enganche en el activo, quienes permanecerán
en esta reserva, hasta los 36 años de edad;
1 1 1 . Las clases y oficiales procedentes del servicio militar
nacional,
quienes permanecerán en esta reserva hasta los 33 y 36
años
de edad,
respectivamente.
IV Los soldados de conscripción que hayan cumplido con
el servicio militar -obliqatorio, quienes permanecerán en
esta reserva hasta los 30 años de edad·
V. Todos los demás mexicanos que cumplan 1 9 años,
quienes
permanecerán en esta reserva hasta los 30 años de edad; y
12
VI. Los mexicanos mayores de 1 9 años, sin limitación de edad ,
máxima, que desempeñen actividades que con la debida
anticipación hayan sido clasificados en el reglamento respectivo,
de posible utilidad para el ejército y fuerza aérea. Estos ,
reservistas deberán estar previamente organizados en unidades
que permitan su eficiente utilización. ,
Artículo 181 . - ,¡ e:-gmm cese™ª se integra con el personal que
haya cumplido su tiempo en la primera reserva y que se encuentre ,
físicamente apto para el servicio de las armas, debiendo permanecer
en ésta: .
l. Los cabos y soldados del servicio militar voluntario hasta los
45 años de edad;
11. Las clases y los oficiales procedentes del servicio militar
nacional hasta los 45 y 50 años de edad, respectivamente; y
111. Los soldados de conscripción cumplidos y los demás mexicanos
a que se refiere la fracción v del artículo anterior hasta los 40
años de edad.
Artículo 182.- el personal procedente del activo, al pasar a las
reservas, conservará dentro de ellas su jerarquía.
Artículo 183.- las reservas sólo podrán ser movilizadas, parcial o
totalmente, por el presidente de la república como sigue:
l. La primera reserva, en los casos
de: A. Guerra internacional;
B. Alteración del orden y la paz interior; y
C. Práctica de grandes maniobras; y
1 1 . La segunda reserva, en los casos
de: A. Guerra internacional;
B. Grave alteración del orden y de la paz interiores; y
C. Práctica de pequeñas maniobras.
Artículo 184.- en casos de movilización, los reservistas serán
considerados como pertenecientes al activo del ejército y fuerza
aérea, desde la fecha en que se publique la orden respectiva, a partir
,
de la cual, quedarán sujetos en todo a las leyes y reglamentos
militares, hasta decretarse la desmovilización. ·
Artículo 185.- los reservistas movilizados en caso de gllerra, que
obtuvieren un grado superior al de capitán primero, al ser
desmovilizados, lo conservarán dentro de las reservas.
Artículo 1 86 . - las reservas tendrán para su instrucción, oficiales
del activo y en tiempo de maniobras o de emergencia, se les
dotará de cuadros de generales, jefes, oficiales y clases de acuerdo
con lo que prevenga el plan respectivo.
Artículo 187.- el secretario de la defensa nacional podrá llamar
una o varias clases de reservistas en su totalidad o en parte,
para ejercicios o simplemente para comprobar la presencia de
tales reservistas, solamente por el término indispensable para tales
fines.
Artículo 188.- la secretaría de la defensa nacional deberá
mantener un registro permanente del personal que constituye cada
una de las reservas.
. 13
SECCION TERCERA
EL RETIRO
Artículo 189. ión et' es aquella en que son colocados
los militares, con la suma e derechos y obligaciones que fije la ley
de la materia.
las
m:ante .
De soldado a general de divisiól'.l;
111. De caballería.
De soldado a general de división;
IV. De artillería.
De soldado a general de división;
V. Del arma blindada.
De soldado a general de división;
VI.
VII .
11 . De pilotos aviadores.
De subteniente a general de división;
1 1 1 . De fusileros de fuerza aérea.
De soldado a general de división; y
, IV. Del cuerpo especial de aerotropas.
De soldado a sargento primero.
14
Artículo 193.- los escalafones y los grados que comprenden los
servicios del ejército y fuerza aérea son los siguientes:
l. De plana mayor, que comprende:
Generales de brigada y brigadieres de los servicios con
anotación del servicio a que pertenezcan.
1 1 . De ingenieros, que se divide en dos grupos:
A. Arquitectos.
De subteniente a general brigadier; y
B. Especialistas del servicio de ingenieros de soldado a
teniente coronel.
1 1 1 . Del servicio cartográfico, que se divide en dos girupos:
A. Ingenieros del servicio cartográfico.
De subteniente a general de brigada; y
B. Fotogrametristas.
de soldado a mayor.
IV. De transmisiones, que se divide en cuatro grupos:
A. De ingenieros en comunicaciones y electrónica.
De subteniente a general de brigada;
B. De ingenieros en transmisiones.
De subteniente a general de brigada;
C. De transmisiones.
De soldado a general de brigada; y
D. Especialistas del servicio de transmisiones.
De soldado a teniente coronel.
V. De materiales de guerra, que se divide en dos grupos:
A. Ingenieros industriales.
De subteniente a general de brigada; y
B. De materiales de guerra.
De soldado a coronel.
VI . De transportes, que se divide en cuatro grupos:
A. Mecánicos automotrices.
De soldado a mayor;
B. Conductores.
De cabo a capitán segundo;
C. Motociclistas.
De cabo a subteniente; y
D. Especialistas del servicio de transportes.
De soldado a capitán primero.
Vil. De administración, que se divide en cuatro grupos:
A. Personal de administración.
De soldado a general de brigada;
B. Contadores públicos.
De subteniente a general brigadier;
C. Oficinistas.
De cabo a teniente coronel; y
15
D. Especialistas del servicio de administración.
De soldado a teniente coronel.
VII I . De intendencia.
De soldado a general de brigada.
IX. De sanidad, que se divide en cinco grupos:
A. Médicos cirujanos. ·
De subteniente a general de brigada.
B. Cirujanos dentistas.
De subteniente a general brigadier;
C. Personal de sanidad.
De soldado a coronel;
D. Enfermeras.
De soldados a coronel; y
E. Especialistas del servicio de sanidad.
de soldado a teniente coronel.
X. De justicia, que se divide en dos grupos:
A. Licenciados en derecho.
De subteniente a general de brigada; y
) B. Especialistas del servicio de
justicia.
De soldado a teniente coronel.
XI. De veterinaria y remonta, que se divide en dos grupos:
) A. Médicos veterinarios.
) De subteniente a coronel; y
Personal de veterinaria y remonta.
B. De soldado a teniente coronel.
) XII . De informática, que se divide en dos grupos:
A. Ingeniero en computación e informática.
) De subteniente a general de brigada; y
B. Especialistas del servicio de informática.
) de soldado a teniente coronel.
XII. Del servicio meteorológico militar, que se divide en tres
grupos:
)
A. Meteorólogos.
) De subteniente a general brigadier;
Aerologistas.
B. De subteniente a coronel; y
) C. Especialistas del servicio meteorológico.
De soldado a teniente coronel.
XIII. Del servicio de control de vuelo.
De subteniente a coronel.