UNIVERSIDAD PRIVADA SAN JUAN BAUTISTA

FACULTAD DE DERECHO

PRESENTACIÓN DE UNA DEMANDA HABEAS DATA

INTEGRANTES:

CHIFIGARI RIOS FIORELLA RUBI.

CORDOVA AROSENA EMILY ISABEL. 

ÑAÑEZ OLIVARES JOSEPH MARCIAL. 

ROJAS LOPEZ SHEYLA YOLANDA. 

SOTO ALEJO CHAVELA MARITZA.

CURSO: DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL

DOCENTE: ALEXANDER MARTIN RAMOS LOYOLA

CICLO: IV

ICA - PERU 2022

Exp. N° :
Escrito N° : 01.
Esp. Legal :
Sumilla : Demanda de Habeas Data

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO CIVIL DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA

DE LAMBAYEQUE

CARLOS DAVID WIESSE CRESPO, identificado con

D.N.I. S41527026, con domicilio real en calle en Huari
N° 185 Urbanización Los Mochicas, asimismo señalo
domicilio procesal en Calle Arequipa Norte N°415 A
PPJJ Túpac Amaru de esta ciudad, asimismo señalo
CASILLA ELECTRÓNICA N° 40796 adscrita a la
Corte Superior de Justicia de Lambayeque y
CASILLA JUDICIAL N°1599, razón por la cual es dicho
medio electrónico es aplicable a nivel nacional, siendo
así con mejor derecho a proceder, ante Usted
respetuosamente me presento y digo:

I.-NOMBRE Y DIRECCION DOMICILIARIA DEL DEMANDADO:

1. Deberá ser considerado como parte demandada al Sr Jefe de recursos

humanos del Ministerio Público – Sede Trujillo, a quien deberá notificársele en
calle Jesús de Nazareth S/N Cuadra N° 04.

2. Con emplazamiento del PROCURADOR PUBLICO DEL MINISTERIO

PUBLICO, a quien deberá notificársele Av. Abancay Cdra. 5 s/n - Perú,
departamento de Lima.
II.-PETITORIO

Que, invocando legítimo interés para obrar, y conforme en lo previsto en el Art. I

del Título Preliminar del Código Civil y al amparo a la tutela Jurisdiccional Efectiva
con sujeción a un Debido Proceso, acudo a vuestro despacho a fin interponer
demanda de Habeas Data, por haberse vulnerado el derecho constitucional de
acceso a la información pública reconocido expresamente en el art. 2, inc. De la
Constitución. Por lo que solicito que mediante Resolución Judicial se ORDENE a
la emplazada que le entregue al demandante, a un costo proporcional, la siguiente
información:

 Copias fedateadas de todo el legajo que corresponde a las remuneraciones

y beneficios de la fiscal Luisa Katherine Zapata Moreno, información que
mediante ley se autoriza su publicidad ya que ocupa el cargo de una
funcionaria pública.
Más los costos del proceso. Esto en merito a los fundamentos de hecho y derecho
que expongo:

III.-FUNDAMENTOS DE HECHO

PRIMERO: Que en amparo de mi derecho constitucional de acceso a la

información pública reconocido expresamente por la Constitución (art. 2, inc. 5) en
los siguientes términos: “Toda persona tiene derecho a solicitar sin expresión de
causa la información que requiera y a recibirla de cualquier entidad pública, en el
plazo legal, con el costo que suponga el pedido. (…)” y conforme al marco
normativo que desarrolla este derecho que comprende las siguientes normas: La
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, cuyo Texto Único
Ordenado fue aprobado por el Decreto Supremo N° 043-2003-PCM y El
Reglamento de esta Ley, el Decreto Supremo N° 072-2003-PCM, solicite mediante
escrito de fecha 29 de Noviembre del presente año Información de carácter
público al Sr(a) Jefe del Área de Recursos humanos del Ministerio Público – Sede
Trujillo, a efectos de que me proporcione la siguiente información: “COPIA
FEDATEADAS DE TODO EL LEGAJO QUE CORRESPONDE A LA FISCAL
LUISA KATHERINE ZAPATA MORENO, CONSISTENTE EN BOLETAS DE
PAGO, HORARIO DE TRABAJO, LICENCIAS Y OTROS QUE PERTENEZCAN
A LA CITADA FISCAL SEGÚN PRECONIZA LA LEY N° 27806 LEY DE
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA”.

SEGUNDO: Que, habiendo transcurrido más de 30 días del plazo para la entrega
de la información el cual es de 7 días hábiles conforme se indica en el art. 11 de la
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública – LTAIP, me acerqué al
Área de recursos humanos del Ministerio Público – Sede Trujillo, a fin de recabar
el resultado de mi solicitud, no obteniendo ninguna respuesta denegando mi
pedido.

TERCERO: Que conforme a las obligaciones de los funcionarios y funcionarias

responsables de atender las solicitudes de acceso a la información establecidos
en al Art 5 del Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública son:
o El atender las solicitudes de acceso a la información dentro del plazo
de ley.
o En caso la solicitud deba ser rechazada, comunicará este rechazo
por escrito a las personas solicitantes, señalando obligatoriamente
las razones de hecho y la excepción o excepciones que justifican su
negativa a entregar total o parcialmente, la información.

No se me comunica de ninguna forma la razón por la cual se rechaza mi pedido

atentando así contra mi derecho fundamental a la información pública negando el
suministro de la misma, sin existir razones constitucionalmente legitimas para ello.
SOBRE LA CALIDAD DE INFORMACION PÚBLICA DE LA INFORMACION
SOLICITADA

CUARTO: Es preciso tomar en cuenta que el Reglamento de la Ley de

Transparencia y Acceso a la Información Pública, modificado por el Decreto
Supremo 070-2013-PCM, establece la obligación de la publicación detallada de
todos los ingresos de los funcionarios y servidores públicos, sin importar el
régimen por el cual brinden servicios al Estado. Siendo así que las
remuneraciones y beneficios de altos funcionarios y del personal en general
de los gobiernos regionales y gobiernos locales deben ser publicados en el
Portal de Transparencia (Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública, art. 5.2 y 25.3). Ello es reforzado por lo establecido en la propia Ley de
Protección de Datos Personales en su Art 13 inc 6 indica que “Aun cuando no
mediara el consentimiento del titular, el tratamiento de datos sensibles puede
efectuarse cuando la ley lo autorice, siempre que ello atienda a motivos
importantes de interés público”.

QUINTO: Es así que conforme a la LTAIP en su Art 12 menciona que las personas
solicitantes de información pública tienen acceso directo o presencial y de manera
inmediata a ella, durante el horario de atención al público, siendo necesario
considerar que el acceso directo, necesariamente, estará referido a aquella
información que de manera explícita es de naturaleza pública y que no
requiere de un análisis previo para definir dicha naturaleza, como es en el
presente caso pues como se mencionó anteriormente los ingresos
económicos de los funcionarios o servidores públicos, como es el caso de la
fiscal LUISA KATHERINE ZAPATA MORENO están autorizadas debidamente
mediante ley por lo que es explicita su naturaleza pública, lo cual no existe
razones constitucionalmente legitimas para negarme el suministro de esta.

SEXTO: Que he seguido el proceso correspondiente a lo regulado por la LTAIP en

su art. 11 el cual menciona que se inicia con la solicitud de información y que tal
pedido es de carácter Inmotivado: debido a que En la solicitud de información
no se requiere la exposición de las razones que justifican la petición. La
Constitución reconoce el derecho a solicitar información “sin expresión de
causa” (art. 2, inc.5), además que el Tribunal Constitucional ha afirmado que:
“la ausencia de expresión de causa (…) por la que se solicita la información”
se basa “en la pretensión de ejercer otro derecho constitucional; de modo tal
que cualquier exigencia de esa naturaleza es simplemente inconstitucional”.
Sin embargo en la solicitud menciono que requiero de tal información para hacer el
debido uso de mi derecho de defensa, el cual es otro derecho constitucional, que
vengo realizando ante un proceso de alimentos que mantengo con la señora
KATHERINE ZAPATA MORENO.

SEPTIMO: Por lo tanto conforme a lo indicado a la LTAIP en su Art 13 menciona

que la denegación o la respuesta negativa de información deben ser
fundamentadas, es decir, debe señalar expresamente y por escrito las
razones o los motivos de la denegación y el plazo por el que se ha de
prolongar el impedimento. El gobierno regional y el gobierno local no
pueden comunicar la denegatoria solo verbalmente o realizarla por escrito
sin explicar el motivo de su decisión, pues se consideraría como una
violación al derecho de acceso a la información. La denegación de información
no puede basarse en la identidad de la persona solicitante.

OCTAVO: El incumplimiento de las normas contempladas por la Ley de

Transparencia y Acceso a la Información Pública - LTAIP por parte de las
funcionarias, funcionarios y servidores del gobierno regional y del gobierno local
es causal de responsabilidad penal y disciplinaria de estos. En este último caso,
conforme al Art 4 de la LTAIP, el mencionado incumplimiento constituye “falta
grave”. En el Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública en su art. 7 se precisa que los funcionarios o servidores públicos: “…
incurren en falta administrativa en el trámite del procedimiento de acceso a la
información, cuando de modo arbitrario obstruyan el acceso del solicitante a la
información requerida, o la suministren de modo incompleto u obstaculicen de
cualquier manera el cumplimiento de la Ley”. En consecuencia, los funcionarios y
funcionarias o servidores y servidoras del gobierno regional o del gobierno local
incurren en falta en los siguientes casos:
• Obstrucción de acceso a la información de manera arbitraria.
• Suministro incompleto de información.
• Cualquier manera de obstaculización del cumplimiento de la Ley.

SOBRE EL COSTO PROPORCIONAL DE LA INFORMACIÓN PÚBLICA

NOVENO: Que, el inciso 5 del artículo 2 de la Constitución es clara en señalar que

la información solicitada se brindará con “el costo que supongo el pedido”. Por su
parte, la Ley 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, en
su artículo 20, ha señalado que el importe a pagar será sólo por el costo de
reproducción. Por lo que el costo de la información no es un asunto
complementario, sino parte del contenido esencial del derecho fundamental de
acceso a la información pública. Tal como claramente lo ha establecido el Tribunal
Constitucional “la exigencia referida al costo del pedido se manifiesta como
un […] contenido constitucionalmente relevante” del derecho de acceso a la
información pública, porque “la discusión acerca de lo desproporcionado o
excesivo que pueda resultar el cobro de la información solicitada no puede
considerarse un asunto de contenido meramente legal”, sino de “incidencia
constitucional” que merece un análisis.

DECIMO: En tal sentido y conforme a los argumentos expuestos en los puntos

precedentes recurro al Órgano Jurisdiccional a fin de que mediante resolución
judicial motivada se disponga la entrega de la información solicitada a un costo
proporcional.
IV. FUNDAMENTOS DE DERECHO.

Amparo mi pretensión en lo previsto por los siguientes dispositivos legales:

1. El inciso 1) del artículo 13 de la Convención Americana sobre Derechos

Humanos (Pacto de San José) que a la letra dice: “Toda persona tiene derecho a
la libertad de pensamiento y de expresión. Este derecho comprende la libertad de
buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole, sin consideración
de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artística, o por
cualquier otro procedimiento de su elección.” Artículo que ha sido desarrollado por
la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el fundamento 77 del caso
Claude Reyes vs. Chile, del 19 de setiembre del 2006: “(…) Consecuentemente,
dicho artículo ampara el derecho de las personas a recibir dicha información y la
obligación positiva del Estado de suministrarla, de forma tal que la persona pueda
tener acceso a conocer esa información o reciba una respuesta fundamentada
cuando por algún motivo permitido por la Convención el Estado pueda limitar el
acceso a la misma para el caso concreto. Dicha información debe ser entregada
sin necesidad de acreditar un interés directo para su obtención o una afectación
personal, salvo en los casos en que se aplique una legítima restricción. (…)”

2. El inciso 3 del artículo 200 de la Constitución Política del Estado que reconoce
la garantía constitucional del Habeas Data que “(…)procede contra el hecho u
omisión, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o
amenaza los derechos a que se refiere el artículo 2, incisos 5 y 6 de la
Constitución.”

V. SOBRE EL PLAZO DE INTERPOSICIÓN DE LA DEMANDA

El artículo 65 del Código Procesal Constitucional establece que el procedimiento

de hábeas data será el mismo que el previsto por el presente Código para el
proceso de amparo, en ese sentido el artículo 44 señala que el plazo para
interponer la demanda de amparo prescribe a los sesenta días hábiles de
producida la afectación. Por lo tanto la presente demanda se encuentra dentro del
plazo que establece el Código Procesal Constitucional, para interponer la
demanda.

V.-MEDIOS PROBATORIOS
1. Solicitud de fecha 29 de Noviembre del 2019, (ANEXO 1B), por la cual el
recurrente solicitó a la demandada “COPIA FEDATEADAS DE TODO EL
LEGAJO QUE CORRESPONDE A LA FISCAL LUISA KATHERINE ZAPATA
MORENO, CONSISTENTE EN BOLETAS DE PAGO, HORARIO DE TRABAJO,
LICENCIAS Y OTROS QUE PERTENEZCAN A LA CITADA FISCAL SEGÚN
PRECONIZA LA LEY N° 27806 LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA
INFORMACIÓN PÚBLICA”, documento este con lo cual acredito en forma
fehaciente haber recurrido a la Administración, conforme lo establece la Ley de
Trasparencia y acceso a la Información Pública y el articulo 69 del Código
Procesal Constitucional.

VI.-ANEXOS

1-A Copia de DNI

1-B Solicitud de fecha 29 de Noviembre del 2019, (ANEXO 1B), por la cual el
recurrente solicitó a la demandada “COPIA FEDATEADAS DE TODO EL
LEGAJO QUE CORRESPONDE A LA FISCAL LUISA KATHERINE ZAPATA
MORENO, CONSISTENTE EN BOLETAS DE PAGO, HORARIO DE TRABAJO,
LICENCIAS Y OTROS QUE PERTENEZCAN A LA CITADA FISCAL SEGÚN
PRECONIZA LA LEY N° 27806 LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA
INFORMACIÓN PÚBLICA”.
PRIMER OTROSÍ:

FACULTADES GENERALES.
Que deacuerdo a los Arts. 74° y 80° del Código Procesal Civil, otorgo facultades
generales de representación a favor de mi ABOGADO PATROCINADOR AL DR.
CARLOS DAVID WIESSE CRESPO a quien autoriza: El presente escrito
declarando estar instruido de los alcances de tal representación.

SEGUNDO OTROSÍ DIGO: COPIAS

Asimismo, cumplimos con remitir igual número de copias del escrito original, como
partes a demandar, de conformidad con lo prescrito por el artículo 133 del Código
Procesal Civil.
TERCER OTRO SI DIGO: Solicito se sirva a autorizar la presente a la Srta. Edith
Todco Zegarra con N° DNI 75449413 para que haga labores de procuraduría en el
presente proceso de garantías constitucionales.

POR LO EXPUESTO:
Solicito A usted Señor Juez, se sirva admitir
a trámite la presente demanda, y en su oportunidad declararla FUNDADA,
bajo imperio de la ley.

Chiclayo 20 de Diciembre del 2019