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Consejería de Medio Ambiente y Rural,

Políticas Agrarias y Territorio


Dirección General de Emergencias y Protección Civil

TRANSCAEX

PLAN ESPECIAL DE PROTECCIÓN CIVIL


COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EXTREMADURA
SOBRE TRANSPORTES DE MERCANCÍAS
PELIGROSAS POR CARRETERA
Y
FERROCARRIL
Consejería de Medio Ambiente y Rural,
Políticas Agrarias y Territorio
Dirección General de Emergencias y Protección Civil

PROLOGO
Extremadura dispone hoy día, a pesar del déficit del Estado en la conversión de sus
infraestructuras en vías rápidas de más de 1.000 Km de las mismas, de una red de
carreteras aceptable, aunque mejorable. Cuenta con una red de 9.175 Km de longitud, lo que nos
sitúa en una óptima posición para canalizar el tráfico de mercancías por carretera, desde los puertos
del Atlántico de nuestro país vecino y del sur del nuestro. No es así en el caso de las comunicaciones
por ferrocarril, cuya red ferroviaria alcanza la longitud total de 725 Km, con el 15% del soporte de las
vías con una antigüedad de más de 100 años. No hay ni un solo kilómetro de los citados con vía
electrificada o con doble vía. La velocidad media es de 86 kilómetros por hora, aunque hay tramos que
desciende a 40 kilómetros por hora. Se calcula que hay una avería en las líneas de ferrocarril de
Extremadura cada 11 horas y los retrasos acumulados oscilan entre los 20 minutos y las 4 horas.

Esta situación da lugar a un elevado transporte por carretera de mercancías peligrosas, que supera en
Extremadura el entorno de cinco millones seiscientas mil toneladas al año y en el caso de transporte
por ferrocarril se sitúe en la cifra de setenta y cinco mil Tm/año, una cifra muy reducida debido al
contexto en que se encuentra esta infraestructura en la región. La Comunidad Autónoma, no dispone
de competencias en materia de ferrocarriles cuyas líneas no discurran íntegramente sobre su territorio,
caso de las líneas utilizadas en el transporte de mercancías peligrosas.

Esta premisa de partida, provoca que exista un elevado riesgo de sucesos del que puedan derivarse
daños involuntarios para la salud de las personas, sus bienes o el medio ambiente, e induce una alerta
permanente sobre los medios y servicios de emergencia y protección civil de la Comunidad Autónoma.

Por lo que para este órgano de gestión, que tiene entre sus competencias, Medio Ambiente,
Transporte y la Protección Civil y Emergencias, reviste especial relevancia el poder contar con un
instrumento de organización y mecanismo de actuación como el Plan Especial de Protección Civil de la
Comunidad Autónoma de Extremadura sobre el Transporte de Mercancías Peligrosas por Carretera y
Consejería de Medio Ambiente y Rural,
Políticas Agrarias y Territorio
Dirección General de Emergencias y Protección Civil

Ferrocarril, que permita la utilización y coordinación de los distintos medios, servicios públicos y
recursos más adecuados para afrontar con garantías de éxito, la respuesta ante situaciones de
emergencias en nuestra Comunidad.

Mérida, septiembre de 2018

Begoña García Bernal


Consejería de Medio Ambiente y Rural,
Políticas Agrarias y Territorio
Dirección General de Emergencias y Protección Civil

ÍNDICE

1. CAPÍTULO I. DEFINICIÓN, OBJETIVOS Y MARCO LEGAL


1.1. DEFINICIÓN
1.2. OBJETIVOS
1.3. MARCO LEGAL
1.3.1. Normativa de la Unión Europea
1.3.2. Normativa Estatal
1.3.3. Normativa Autonómica
1.4. DETERMINACIÓN DE LOS ÓRGANOS COMPETENTES
1.4.1. Comisión Autonómica de Protección Civil de Extremadura
2. CAPÍTULO II. ANÁLISIS DEL TRANSPORTE DE MM.PP
2.1. INTRODUCCIÓN
2.2. MAPA DE FLUJOS
2.2.1. Tipos de Mapas de flujos
2.3. ÁMBITO TERRITORIAL
2.3.1. Carreteras
2.3.2. Ferrocarril
2.4. ASIGNACIÓN DE TRÁFICO POR CARRETERA
2.4.1. Asignación de tráfico por tramos y clases
2.4.2. Conclusiones
2.5. ASIGNACIÓN DE TRÁFICO POR FERROCARRIL
2.5.1. Asignación de tráfico por tramos y clases
2.5.2. Asignación de tráfico por Nº ONU y Cantidad
2.6. MATERIALES RADIACTIVOS
2.6.1. Transporte de material radiactivo relacionado con la Central Nuclear de Almaraz
2.6.2. Transporte de material combustible para su uso en Centrales nucleares
2.6.3. Transporte de residuos radiactivos con destino al almacén de Residuos Radiactivos
de media y baja intensidad de El Cabril
2.6.4. Otros transportes de material radiactivo
2.6.5. Transporte de Mercancías Peligrosas no radiactivas relacionadas con la Central
Nuclear de Almaraz
2.7. RESIDUOS PELIGROSOS
2.8. MAPAS DE FLUJOS
2.9. CLASIFICACIÓN DE LOS ACCIDENTES EN LOS TRANSPORTES DE MERCANCÍAS
PELIGROSAS
2.10. DATOS ESTADÍSTICOS DE SINIESTRALIDAD
2.10.1. Distribución de accidentes por tipo de carretera
2.10.2. Distribución de accidentes por clases y materias
3. CAPÍTULO III. ÁREAS DE ESPECIAL EXPOSICIÓN
3.1. INTRODUCCIÓN
3.2. METODOLOGÍA DE DETERMINACIÓN DE LAS ÁREAS DE ESPECIAL EXPOSICIÓN
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Políticas Agrarias y Territorio
Dirección General de Emergencias y Protección Civil

3.3. INVENTARIO DE ELEMENTOS VULNERABLES


3.3.1. Procedimientos de caracterización de la vulnerabilidad
3.3.1.1. Personas
3.3.1.2. Bienes materiales
3.3.1.3. Medio Ambiente
3.4. PELIGROSIDAD DE LAS SUSTANCIAS TRANSPORTADAS
3.5. DELIMITACIÓN DE LAS ÁREAS DE RIESGO
3.6. METODOLOGÍA PARA DEFINIR LAS ZONAS DE INTERVENCIÓN Y ALERTA
3.6.1. Modelos matemáticos para análisis de consecuencias
3.6.2. Hipótesis accidentales
3.6.2.1. Butano
3.6.2.2. Gasolina
3.6.2.3. Gasóleo
3.6.2.4. Propano
3.6.2.5. Peróxido de oxígeno
3.6.2.6. Hexano
3.6.2.7. Cloruro de metileno
3.6.2.8. Metanol
3.6.2.9. Cloro
3.6.2.10. Dimetilamina
3.6.2.11. Acetato de vinilo
3.6.2.12. Acetona
3.6.2.13. Etanol
3.6.3. Conclusiones
4. CAPÍTULO IV. ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN
4.1. INTRODUCCIÓN
4.2. ORGANIGRAMA
4.3. ESTRUCTURA DE DIRECCIÓN Y COORDINACIÓN DEL TRANSCAEX
4.3.1. Dirección del Plan
4.3.2. Comité de Dirección / Comité de Dirección Integrado
4.3.3. Comité Técnico Asesor
4.3.4. Gabinete de Información
4.3.5. Centro de Coordinación Operativa/Integrada (C.E.C.O.P./I.)
4.4. ESTRUCTURA OPERATIVA
4.4.1. Puesto de Mando Avanzado (PMA)
4.4.2. Centro de Coordinación Operativa Municipal (CECOPAL)
4.4.3. Coordinador de Medios
4.4.4. GRUPOS DE ACCIÓN
4.4.4.1. Grupo de Intervención
4.4.4.2. Grupo de Apoyo Técnico
4.4.4.3. Grupo Sanitario
4.4.4.4. Grupo de Seguridad
4.4.4.5. Grupo de Logística
4.4.4.6. Grupo Psicosocial
4.4.5. VOLUNTARIADO
5. CAPÍTULO V. OPERATIVIDAD
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Dirección General de Emergencias y Protección Civil

5.1. INTRODUCCIÓN
5.2. NOTIFICACIÓN DE INCIDENTES
5.3. NOTIFICACIÓN DE ACCIDENTES
5.3.1. Canales de notificación
5.3.2. Contenido de la notificación
5.4. CRITERIOS DE ACTIVACIÓN DEL TRANSCAEX
5.4.1. Criterios de activación del TRANSCAEX
5.4.2. Criterios de activación en Fase de Alerta
5.4.3. Criterios de activación en Emergencia
5.4.3.1. Situación 1
5.4.3.2. Situación 2
5.4.3.3. Situación 3
5.5. PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN DEL TRANSCAEX
5.5.1. Alerta del personal adscrito al TRANSCAEX
5.5.2. Actuación desde los primeros momentos de la emergencia
5.5.3. Actuación específica de los grupos de intervención y sanitario
5.5.4. Coordinación de los grupos de acción. Puesto de Mando Avanzado
5.5.5. Seguimiento del desarrollo del suceso. Fina de la emergencia
5.6. INTERFASE DE LOS PLANES LOCALES, AUTONÓMICO Y ESTATAL
5.7. MEDIDAS QUE CONSTITUYEN LA OPERATIVIDAD
5.7.1. Medidas de protección a la población
5.7.1.1. Sistema de aviso a la población
5.7.1.2. Control de acceso
5.7.1.3. Confinamiento
5.7.1.4. Alejamiento
5.7.1.5. Evacuación
5.7.1.6. La evacuación de personas con discapacidad
5.7.1.7. Medidas de autoprotección personal
5.7.2. Medidas de protección del medio ambiente
5.7.3. Medidas de protección para los grupos de intervención
5.8. PLANES DE ACTUACIÓN DE ENTIDADES LOCALES
5.8.1. Funciones básicas
5.8.2. Contenido
5.8.3. Municipios de Riesgo Alto
6. CAPÍTULO VI. IMPLANTACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA OPERATIVIDAD DEL PLAN
6.1. INTRODUCCIÓN
6.2. PROCEDIMIENTO DE IMPLANTACIÓN DEL PLAN ESPECIAL
6.2.1. Dotación de personal y de infraestructuras necesarias
6.2.2. Conocimiento y difusión del Plan
6.2.3. Formación responsable e información a la población
6.3. MANTENIMIENTO DE LA OPERATIVIDAD DEL PLAN
7. CAPÍTULO VII. CATÁLOGO DE MEDIOS Y RECURSOS
7.1. INTRODUCCIÓN
7.2. CLASIFICACIÓN Y CATALOGACIÓN
7.3. MOVILIZACIÓN DE MEDIOS Y RECURSOS
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ANEXO 1. DEFINICIONES Y GLOSARIO


ANEXO 2. FICHAS DE INTERVENCIÓN
ANEXO 3. BIBLIOGRAFÍA
ANEXO 4. DIRECTORIO TELEFÓNICO Y MODELO DE NOTIFICACIÓN DE EMERGENCIA
ANEXO 5. CLASIFICACIÓN DE MERCANCIAS Y RESIDUOS PELIGROSOS
ANEXO 6. ESTUDIOS DE ACCIDENTES
ANEXO 7. METODOLOGÍA PARA EL ANÁLISIS DE CONSECUENCIAS
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1. CAPÍTULO I.- DEFINICIÓN, OBJETIVOS Y MARCO LEGAL

1.1. DEFINICIÓN

El Plan Especial de Transporte de MMPP de Extremadura (en adelante TRANSCAEX)


se define como la previsión del marco orgánico-funcional de los mecanismos que permiten la
movilización de los recursos humanos y materiales necesarios para la protección de las
personas y los bienes en caso de grave riesgo colectivo, catástrofe extraordinaria o calamidad
pública, así como el esquema de coordinación entre las distintas administraciones llamadas a
intervenir.

Por Real Decreto 407/1992, de 24 de abril, se aprobó la Norma Básica de Protección Civil
prevista en el artículo 13 de la Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional de Protección
Civil.

En la citada Norma Básica se dispone que, entre otras, será objeto de Planes Especiales las
emergencias que puedan derivarse de accidentes en los transportes de mercancías peligrosas,
elaborados de acuerdo a la correspondiente Directriz Básica que establece los criterios
mínimos que habrán de seguir las distintas administraciones públicas en la confección de estos
planes especiales de Protección Civil.

A efectos del Real Decreto 387/1996, de 1 de marzo, por el que se aprueba la Directriz Básica
de Planificación de Protección Civil ante el riesgo de accidentes en los Transportes de
Mercancías Peligrosas por carretera y ferrocarril, se consideran mercancías peligrosas
todas aquellas sustancias que en caso de accidente durante su transporte, por carretera o
ferrocarril, pueden suponer riesgos para la población, los bienes y el medio ambiente, y que
por ello sus condiciones de transporte se encuentran reguladas en el Reglamento Nacional del
Transporte de Mercancías Peligrosas por carretera y ferrocarril respectivamente.

Un Plan Especial se elabora para hacer frente a los riesgos específicos cuya naturaleza
requiera una metodología técnico-científica adecuada para cada uno de ellos. En su
elaboración se tendrá en cuenta:
Identificación, análisis y zonificación del riesgo.
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Dirección General de Emergencias y Protección Civil

Evaluación del suceso en tiempo real.


Estructura operativa del Plan.
Características de la información a la población.

Establecimiento de sistemas de alerta.

Planificación de medidas específicas tanto de protección como de carácter asistencial a


la población.

El presente Plan Especial de Transporte de MM.PP. por carretera y ferrocarril de la


Comunidad Autónoma de Extremadura fue informado por la Comisión Regional de
Protección Civil. Debe prever la coordinación con el Plan Territorial de Protección Civil de
Extremadura (PLATERCAEX) y resto de Planes de Actuación Especiales.

Este Plan se subordinará a lo ya señalado por el Plan Especial de Emergencias por Riesgos
Radiológicos, en el caso de transporte de Mercancías Peligrosas Clase 7 Materias Radiactivas
y se coordinará con los Planes a elaborar por los municipios que les corresponda.

Como todo Plan Especial, es un instrumento dinámico que exige:


• Continúa revisión y periódica actualización.
• Conocimiento por parte de todas aquellas personas que como directores o ejecutores del
PLAN ESPECIAL tengan responsabilidades en él.
• Las empresas que realizan el transporte, sean de naturaleza pública o privada, en la fecha de
implantación del Plan, quedarán obligadas a comunicar a la Dirección General con
competencias en Emergencias y Protección Civil de la Junta de Extremadura, mediante
procesos telemáticos, los transportes con al menos 72 horas anteriores a su realización.

1.2. OBJETIVOS

Este Plan Especial de Protección Civil de Extremadura tiene como finalidad constituirse
en un instrumento eficaz para hacer frente a los accidentes que puedan producirse como
consecuencia del Transporte de Mercancías Peligrosas en el ámbito de la Comunidad
Autónoma de Extremadura, y establecer el marco organizativo general para:
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• Dar respuesta a todas las emergencias derivadas de los riesgos identificados en este PLAN
ESPECIAL, cuando se presenten.

• Coordinar todos los servicios, medios y recursos de las entidades públicas y privadas
existentes en Extremadura, así como aquellos procedentes de otras Administraciones
Públicas, según la asignación previa que éstas efectúen en función de sus disponibilidades y
de las necesidades del PLAN ESPECIAL.

• Establecer el dispositivo de funcionamiento de los distintos servicios llamados a


intervenir en situaciones de emergencia.

• Permitir la integración de los Planes de ámbito inferior, tales como Planes Actuación
Especial a elaborar por los municipios de la Comunidad Autónoma.

• Asegurar la correcta integración con el Plan Territorial (PLATERCAEX), y con los


Planes de ámbito superior como es el Plan Nacional frente al Transporte de MMPP.

• Asegurar la correcta integración con otros Planes Especiales de Protección Civil de


Extremadura, y especialmente con el RADIOCAEX en el caso de accidentes en los que estén
involucradas materias de la clase 7.

• Asegurar la primera respuesta ante cualquier situación de emergencia en el transporte por


carretera y ferrocarril de MM PP que pueda darse en el territorio de la Comunidad Autónoma.

• Coordinar y dirigir los apoyos que se reciban de otras Administraciones Públicas en el


desarrollo de la emergencia, y tener dispuesta la transferencia de funciones al Nivel Superior.

• Apoyar la elaboración de los Planes de Actuación Especial, así como las acciones
que deban ejecutar en caso de emergencia.

• Proporcionar a la Comunidad Autónoma de Extremadura, a través de la Consejería con


competencias en Protección Civil y Emergencias de Extremadura, una herramienta de
planificación para la intervención en situaciones de emergencia por este tipo de riesgo.
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• Establecer la integración del Plan Especial en el sistema de protocolización del Centro de


Coordinación de Urgencias y Emergencias 112 de Extremadura.

• Informar a la población sobre los posibles riesgos que les pueden afectar y las
medidas de protección a seguir.

• Contar con protocolos de actuación específicos en las distintas fases que garanticen una
asistencia adecuada a las personas con discapacidad y a otros colectivos especialmente
vulnerables.

• Contener procedimientos de movilización y actuación de los recursos necesarios para


resolver las necesidades de las personas con discapacidad y así garantizar una asistencia
eficaz.

• Dar formación específica a los Servicios de Intervención.

• Contener programas de información preventiva de alerta que permitan que los ciudadanos
adopten las medidas oportunas, en los formatos adecuados y necesarios para que sean
accesibles y comprensibles para todos.

Este Plan Especial tiene la finalidad de prever un sistema que haga posible la coordinación y
actuación conjunta de los distintos servicios y Administraciones implicadas.

Para cumplir el verdadero objetivo de la Protección Civil, que es la protección física de las
personas y los bienes, como así lo expresa la Ley 2/1985 sobre Protección Civil y
ratifica el Real Decreto 407/1992 por el que se aprueba la Norma Básica de Protección
Civil, y cuyo fundamento último y supremo es la Constitución Española, donde en su
Art. 15 reconoce el derecho a la vida y a la integridad física como valores supremos de la
persona, es necesaria la estrecha colaboración entre los distintos servicios que actúan ante
cualquier tipo de emergencia.

Esta es labor para desarrollar entre los diferentes servicios especiales y supra especiales y no
debe limitarse sólo y exclusivamente a las actuaciones coordinadas una vez ocurrido un
siniestro, sino que ha de existir un trabajo de colaboración previo y continuado para así poder
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Dirección General de Emergencias y Protección Civil

cumplir plenamente dos de los Principios Fundamentales recogidos en la Constitución


Española, como son “la eficacia y la coordinación administrativa”. Así se expresa en su Art.
103.
La colaboración previa, continuada y diaria a la emergencia entre los distintos Servicios de
Protección Civil de la Comunidad Autónoma es el pilar fundamental de dos de los principios
de la Protección Civil, como son Prevención y Planificación, como así expresa la Norma
Básica de Protección Civil:

“... La Protección Civil debe actuar a través de procedimientos de ordenación, planificación,


coordinación y dirección de los diferentes servicios públicos relacionados con la emergencia
que se trate de afrontar.

Ello significa que no cabe circunscribir este planteamiento a los aspectos de la simple
coordinación administrativa, lo que representaría asumir una estructura organizativa
extremadamente débil, cuando lo cierto es que se requiere el establecimiento de una estructura
operativa, con mando único a diseñar en los distintos planes...

La Protección Civil, a su vez, debe plantearse como un conjunto de actividades llevadas a cabo
de acuerdo con una ordenada y previa planificación.”

El objetivo principal de compartir la información entre los servicios especiales es la


unificación de criterios en cuanto a qué necesidades tiene la Comunidad Autónoma de
Extremadura para así poder solicitar las ayudas necesarias a las autoridades competentes y
poder llegar a una verdadera prevención del riesgo por el transporte de MMPP a través de una
previa planificación.
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1.3. MARCO LEGAL

La principal normativa legal de aplicación al Plan Especial de Protección Civil de


transporte de MMPP de Extremadura (TRANSCAEX) es la que sigue:

1.3.1. Normativa de la Unión Europea

• Acuerdo Europeo sobre Transporte Internacional de Mercancías Peligrosas por Carretera


(ADR), en vigor desde el 29-1-66 y al cual se adhirió el Estado Español el 19-9-72. BOE nº
138 de 3 10 de junio de 1.997.
• Reglamento de 23 de julio de 1.992 de la Unión Europea.

• Reglamento (CE) nº 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de


diciembre de 2008, sobre clasificación, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas, y
por el que se modifican y derogan las Directivas 67/548/CEE y 1999/45/CE y se modifica el
Reglamento (CE) nº 1907/2006.
• Directiva 94/55/CE del Consejo, de 21 de noviembre de 1994, sobre la
aproximación de las legislaciones de los Estados miembros con respecto al transporte
de mercancías peligrosas por carretera.
• Directiva 96/35/CE del Consejo, de 3 de junio de 1996, relativa a la cualificación
profesional de consejeros de seguridad para el transporte por carretera, por ferrocarril
y vía navegable de mercancías peligrosas.

• Directiva 96/87/CE de la Comisión de 13 de diciembre de 1996 para la adaptación al


progreso técnico de la Directiva 96/49/CE del Consejo sobre la aproximación de las
legislaciones de los Estados miembros relativas al transporte de mercancías peligrosas por
ferrocarril.

• Decisión 22/1998 de 19-XII-1998 del consejo para la creación de un programa de acción


comunitaria a favor de Protección Civil.

• Resolución 1026/I/89 del Consejo de 16 de noviembre, relativa a las orientaciones en


materia de prevención de riesgos técnicos y naturales.
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Dirección General de Emergencias y Protección Civil

• Resolución del Consejo de 23 de noviembre de 1.990 sobre la mejora de la ayuda


recíproca entre Estados miembros en caso de catástrofes naturales o de origen humano.

• Resolución del Consejo de 8 de junio del 1.991 sobre la mejora de la asistencia


recíproca entre Estados miembros en caso de catástrofes naturales o tecnológicas.

• Resolución 1.110/1994 del Consejo de 31 de noviembre, relativa al fortalecimiento de


la cooperación comunitaria en materia de Protección Civil.

1.3.2. Normativa Estatal

• Constitución Española 1978, Artículos 2, 15, 30.4 y 103.

• Ley Orgánica 4/1981, de 1 de junio, sobre los estados de alarma, excepción y sitio.

• Ley Orgánica 2/1986, de 13 marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. (BOE 14 marzo de


1986).

• Ley Orgánica 5/2005, de 17 de noviembre, de la Defensa Nacional. (BOE núm. 276


de 18 de Noviembre de 2005).

• Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local (BOE:3-IV-1985,
L.R.B.R.L.).

• Ley de 21/1992, de 16 de julio, de Industria (Arts. 9 a 18).


• Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos.

• Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos.

• Ley 10/1999, de 21 de abril, de modificación de la Ley Orgánica 1/1992, de 21 de


febrero sobre Protección de la Seguridad Ciudadana.

• Ley 11/1999, de 21 de abril, que da nueva redacción a la ley reguladora de bases de


régimen local 7/1985.

• Ley 17/2015, de 9 de julio, del sistema Nacional de Protección Civil.


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• Reglamento de 8 de agosto de 1986 , relativo al transporte internacional de Mercancías


Peligrosas por ferrocarril (RID) (BOE nº 199, de 20 de agosto de 1986 )

• Enmiendas propuestas por Portugal a los Anejos A y B, enmendados, del Acuerdo


Europeo sobre transporte internacional de mercancías peligrosas por carretera (ADR),
hecho en Ginebra el 30 de septiembre de 1957, aprobadas por el Grupo de Trabajo para el
Transporte de Mercancías Peligrosas de la Comisión Económica para Europa durante las
sesiones 88ª, 89ª, 91ª y 92ª. (BOE núm. 63, 14 de marzo de 2013).

• Enmiendas al Reglamento relativo al Transporte Internacional de Mercancías Peligrosas


por Ferrocarril (RID 2015), Anejo al Convenio relativo a los Transportes Internacionales
por Ferrocarril (COTIF), hecho en Berna el 9 de mayo de 1980, adoptadas por la
Comisión de expertos para el transporte de mercancías peligrosas en su 53ª sesión
celebrada en Berna el 22 de mayo de 2014. (BOE núm. 46, 23 de febrero de 2015).

• Real Decreto Legislativo de 18 de abril de 1986, que aprueba el Texto Refundido de las
Disposiciones Legales en Materia de Régimen Local.

• Real Decreto 1749/1984, de 1 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento Nacional


sobre el Transporte sin Riesgos de Mercancías Peligrosas por Vía Aérea y las
Instrucciones Técnicas para el transporte sin riesgos de mercancías peligrosas por vía aérea.
BOE núm. 236 de 2 de octubre.

• Real Decreto 1547/1985, de 24 de julio, sobre Reestructuración de Protección Civil.

• Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento para la


ejecución de la ley 20/1986, básica de residuos tóxicos y peligrosos.

• Real Decreto 407/1992, de 24 de abril, por el que se aprueba la Norma Básica de


Protección Civil.

• Real Decreto 2200/1995, de 28 de diciembre, del Ministerio de Industria y Energía, por


el que se aprueba el Reglamento de la Infraestructura para la Calidad y la Seguridad
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Industrial.

• Real Decreto 387/1996, de 1 de marzo, por el que se aprueba la Directriz Básica de


Planificación de Protección Civil ante el Riesgo de Accidentes en el Transporte de
Mercancías Peligrosas.

• Real Decreto 952/1997 de 20 de junio, por el que se modifica el reglamento para la


ejecución de la ley 20/1986 de 14 de mayo, básica de residuos tóxicos peligrosos, aprobado
mediante real Decreto 833/1988 de 20 de julio.

• Real Decreto 2225/1998, de 19 de octubre, sobre transporte de mercancías peligrosas


por ferrocarril. (BOE núm. 262, 2 noviembre 1998)

• Real Decreto 1566/1999, de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el


transporte de mercancías peligrosas por carretera, ferrocarril o por vía navegable.

• Real Decreto 412/2001, de 20 de abril, por el que se regulan diversos aspectos


relacionados con el transporte de mercancías peligrosas por ferrocarril.

• Real Decreto 967/2002, de 20 de septiembre, por el que se regula la composición y


régimen de funcionamiento de la Comisión Nacional de Protección Civil. BOE núm. 236 de
2 de octubre.

• Real Decreto 1196/2003, de 19 de septiembre, por el que se aprueba la Directriz


básica de protección civil para el control y planificación ante el riesgo de accidentes
graves en los que intervienen sustancias peligrosas. (BOE núm. 242, 9 de octubre de 2003).

• Real Decreto 1256/2003, de 3 de octubre, por el que se determinan las autoridades


competentes de la Administración General del Estado en materia de transporte de
mercancías peligrosas y se regula la comisión para la coordinación de dicho transporte.
BOE núm. 243 de 10 de octubre.

• Real Decreto 1546/2004, de 25 de junio, por el que se aprueba el Plan Básico de


Emergencia Nuclear. BOE núm. 169, del 14 de julio de 2004.
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Dirección General de Emergencias y Protección Civil

• Real Decreto 1428/2009, de 11 de septiembre, por el que se modifica el Plan Básico de


Emergencia Nuclear, aprobado por Real Decreto 1546/2004, de 25 de junio. BOE núm. 221,
del 12 de septiembre de 2009.

• Real Decreto 1097/2011, de 22 de julio, por el que se aprueba el Protocolo de


Intervención de la Unidad Militar de Emergencias. (BOE núm. 178 de 26 de Julio de 2011).

• Real Decreto 97/2014, de 14 de febrero, por el que se regulan las operaciones de


transporte de mercancías peligrosas por carretera en territorio español. (BOE núm. 50, 27 de
febrero de 2014).

• Real Decreto 840/2015, de 21 de septiembre, por el que se aprueban medidas de control de


los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas.

• Orden de 14 de octubre de 1999 sobre las condiciones de suministro de información


relevante para la prestación del servicio de atención de llamadas de urgencia, a través del
número 112.

• Orden del 2 de noviembre de 1999 por la que se establece el procedimiento y las bases
reguladoras de la convocatoria para concesión de ayudas a agrupaciones de voluntarios de
Protección Civil.

• Orden de 24 de abril de 2000, por la que se regula el parte de accidente para el


transporte de mercancías peligrosas por carretera, ferrocarril o por vía navegable.

• Orden INT/3716/2004, de 28 de octubre, por la que se publican las fichas de intervención


para la actuación de los servicios operativos en situaciones de emergencia provocadas por
accidentes en el transporte de mercancías peligrosas por carretera y ferrocarril. BOE nº
276, de 16 noviembre de 2004.

• Orden FOM/2924/2006, de 19 de septiembre, por la que se regula el contenido


mínimo del informe anual para el transporte de mercancías peligrosas por carretera, por
ferrocarril o por vía navegable. (BOE núm. 230, 26 septiembre 2006).
Consejería de Medio Ambiente y Rural,
Políticas Agrarias y Territorio
Dirección General de Emergencias y Protección Civil

• Orden FOM/456/2014, de 13 de marzo, por la que se modifica el anexo 2 del Real


Decreto 1749/1984, de 1 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento Nacional sobre
el transporte sin riesgos de mercancías peligrosas por vía aérea y las Instrucciones
técnicas para el transporte sin riesgos de mercancías peligrosas por vía aérea, para
actualizar las instrucciones técnicas. BOE núm.71, del 24 de marzo de 2014.

• Resolución de 28 de abril de 1995 del Ministerio de Transportes, Obras Públicas y Medio


Ambiente por la que se dispone la publicación del Acuerdo del Consejo de Ministros de 17
de febrero de 1995, por el que se aprueba el Plan Nacional de Residuos Peligrosos.

• Resolución de 4 de julio de 1.994 de la Secretaría de Estado de Interior, por la que se


dispone la publicación del Acuerdo de Consejo de Ministros sobre Criterios de Asignación
de Medios y Recursos de Titularidad Estatal a los Planes Territoriales de Protección Civil.

• Resolución de 21 de noviembre de 1996, de la Dirección General de Ferrocarriles y


Transportes por Carretera, sobre la inspección y control por riesgos inherentes al transporte
de mercancías peligrosas.

• Resolución de 21 de noviembre de 2005, de la Dirección General de Transportes por


Carretera, sobre la inspección y control por riesgos inherentes al transporte de
mercancías peligrosas por carretera. (BOE núm. 286, 30 noviembre 2005).

• Resolución de 19 de enero de 2006, de la Subsecretaría, por la que se da publicidad al


Acuerdo de Consejo de Ministros por el que se crea la Unidad Militar de Emergencias
(UME).(BOE núm.17, 20 enero 2006).

• Resolución de 6 de octubre de 2011, de la Dirección General de Protección Civil y


Emergencias, por la que se publica la nueva relación de números telefónicos a utilizar para
la notificación de accidentes y otros datos de interés en los transportes de mercancías
peligrosas por carretera y ferrocarril. (BOE núm. 252, 19 de octubre de 2011).

• Acuerdo del Consejo de Ministros, de 6 de mayo de 1994 sobre criterios de asignación de


medios y recursos de titularidad estatal a los Planes Territoriales de Protección Civil.
Consejería de Medio Ambiente y Rural,
Políticas Agrarias y Territorio
Dirección General de Emergencias y Protección Civil

1.3.3. Normativa Autonómica

• Ley 1/1998, de 5 de febrero, del Voluntariado Social en Extremadura.

• Decreto 8/86 de 10 de febrero, por el que se crea la comisión de protección civil de la


Comunidad Autónoma de Extremadura. (DOE nº 14, de 18 de febrero de 1986).

• Decreto 7/1989, de 31 de enero sobre la composición, organización y


funcionamiento de la Comisión de Protección Civil de la Comunidad Autónoma de
Extremadura (DOE nº 12 de 9 de febrero de 1989).

• Decreto 91/1994, de 28 de junio, por el que se aprueba con carácter de Plan Director,
el Plan Territorial de Protección Civil de la Comunidad Autónoma de Extremadura (DOE
núm. 77 de 5 de julio de 1994).

• Decreto 137/1998, de 1 de diciembre, por el que se implanta en el ámbito


territorial de la Comunidad Autónoma de Extremadura, el servicio público de atención de
urgencias y emergencias a través del teléfono único europeo 112 (DOE núm. 140 de 5 de
diciembre de 1998).

• Decreto 143/2002, de 22 de octubre, de actualización del Plan Territorial de Protección


Civil de la Comunidad Autónoma de Extremadura (PLATERCAEX) (DOE nº 125 de 29
de octubre de 2002). Homologado por la Comisión Nacional de Protección Civil el 27 de
marzo de 2003.

• Decreto 43/2009, de 6 de marzo, por el que se regula el estatuto del voluntariado social
extremeño.

• Decreto 94/2009, de 30 de abril, por el que se regula la organización y funcionamiento de


Comisión de Protección Civil de la Comunidad Autónoma de Extremadura.

• Orden de 24 de febrero de 1999 de la Consejería de Presidencia y Trabajo por la que se


regula la concesión de subvenciones para la compra de material, útiles y equipos con
destino a las agrupaciones de voluntarios de protección civil.
Consejería de Medio Ambiente y Rural,
Políticas Agrarias y Territorio
Dirección General de Emergencias y Protección Civil

• Resolución de 29 de septiembre de 1999 de la Consejería de Presidencia y Trabajo, de la


Secretaria General Técnica, por la que se da publicidad al convenio marco entre la
Comunidad Autónoma de Extremadura y la Excma. Diputación Provincial de Badajoz,
sobre la integración del Servicio Provincial de Extinción de Incendios en el Servicio de
atención de llamadas de urgencias a través del número telefónico 112.

• Resolución de 29 de septiembre de 1999 de la Consejería de Presidencia y Trabajo, de la


Secretaría General Técnica, por la que se da publicidad al convenio marco de colaboración
entre la Comunidad Autónoma de Extremadura y la Excma. Diputación Provincial de
Cáceres, sobre la integración del Servicio de atención de llamadas de urgencias a través del
número telefónico 112.

1.4. DETERMINACIÓN DE LOS ÓRGANOS COMPETENTES

Para la entrada en vigor de un determinado Plan de Emergencia, es necesario que


previamente sea aprobado por el órgano competente de su ámbito territorial e informado
por la Comisión de Protección Civil correspondiente. De esta manera se podrá garantizar
que el Plan de Emergencia ha sido elaborado de acuerdo con las Directrices establecidas por
la Norma para cada caso.

Una vez completado el PLAN ESPECIAL de Extremadura, se procederá a su


aprobación por el Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma según establece el art.
11, de la ley 2/85, de 21 de enero sobre Protección Civil.

De forma paralela, se desarrolla la fase de información del mismo. Esta información


corresponderá al Consejo Nacional de Protección Civil.

1.4.1. Comisión Autonómica de Protección Civil de Extremadura

Constituye el órgano de participación, coordinación e integración de la Administración


pública extremeña en materia de Protección Civil, en el marco de las normas básicas
aplicables.

Las competencias en materia de Protección Civil, dentro de la Comunidad Autónoma están


Consejería de Medio Ambiente y Rural,
Políticas Agrarias y Territorio
Dirección General de Emergencias y Protección Civil

asumidas, por la Consejería de Medio Ambiente y Rural, Politicas Agrarias y Territorio, a


través de la Dirección General de Emergencia y Protección Civil.

A la Comisión de Protección Civil corresponde actuar como órgano de consulta y


asesoramiento respecto a las decisiones que hayan de adoptarse por la Administración de la
Comunidad Autónoma respecto a la programación de recursos y actividades en materia de
Protección Civil. Está constituida por los siguientes miembros:

• Presidente: El Titular de la Consejería competente en materia de Protección Civil.

• Vicepresidente: El titular de la Secretaría General competente en materia de Protección


Civil.

• Vocales:

- Cuatro representantes de la Administración del Estado desinados por el Delegado


del Gobierno en Extremadura, quien también designará un suplente para cada uno de
ellos para el supuesto de ausencia, vacante o enfermedad.

- Dos representantes por cada una de las Diputaciones Provinciales designados por sus
Presidentes.

- Cuatro representantes de los Ayuntamientos de la Comunidad Autónoma,


designados por la Federación de Municipios Extremeños.

- En representación del Gobierno de Extremadura:

 El/la titular de la Dirección General competente en materia de


emergencias y protección civil.

 El/la titular de la Dirección General competente en materia de


ordenación de centros y servicios sanitarios.

 El/la titular de la Dirección General competente en materia de


transportes.

 El/la titular de la Dirección General competente en materia de


Consejería de Medio Ambiente y Rural,
Políticas Agrarias y Territorio
Dirección General de Emergencias y Protección Civil

infraestructura viaria.

 El/la titular de la Dirección General competente en materia de


urbanismo y ordenación del territorio.

 El/la titular de la Dirección General competente en materia de


infraestructura e industrias agrarias.

 El/la titular de la Dirección General competente en materia del medio


ambiente.

 El/la titular de la ¨Dirección General competente en


telecomunicaciones.
 El/la titular de la Dirección General competente en materia de
ordenación industrial, energética y minera.

 El/la titular de la Dirección del Centro de Urgencias y Emergencias 112.

 El/la titular de la Dirección General competente en materia de política


educativa.

 El/la titular de la Dirección General de los Servicios Jurídicos.

- Jefe/a del Gabinete de Prensa de la Consejería con competencias en Protección


Civil de la Junta de Extremadura.
Consejería de Medio Ambiente y Rural,
Políticas Agrarias y Territorio
Dirección General de Emergencias y Protección Civil

2. CAPÍTULO II.- ANÁLISIS DEL TRANSPORTE DE MM.PP

2.1. INTRODUCCIÓN

El transporte de mercancías peligrosas entraña un riesgo adicional al transporte


normal, como consecuencia directa de la carga que transporta o ha transportado, por lo
que requiere un tratamiento específico, teniendo en cuenta los efectos de los accidentes
en los que se ven implicadas materias peligrosas.

Se puede decir que el transporte de mercancías peligrosas tiene dos tipos de riesgos: uno
debido al hecho de circular por vías que comparten con otros vehículos, y dos, el
riesgo derivado de la mercancía transportada.

La Comunidad Autónoma de Extremadura, debido a su situación geográfica (próxima a


importantes focos industriales tales como Puertollano, Huelva y Sevilla), presenta un
importante flujo de mercancías peligrosas que son transportadas fundamentalmente a
través de la autovía del Suroeste (E-90/A5) y la Autovía Ruta de la Plata (E-803/A66).

En la encuesta permanente 2011 de transporte de mercancías por carretera, realizada por


el Ministerio de Fomento, se recogen las operaciones de transporte según clases de
mercancía transportada y tipo de desplazamiento, que para la Comunidad Autónoma de
Extremadura es:

TABLA 2.1: TRANSPORTE INTERIOR

Productos Minerales
Productos C ombustibles
TIPO DE DESPLAZAMIENTO agrícolas y Productos residuos
TOTAL animales
alimenticios minerales
petrolíferos para
EN EXTREMADURA y forrajes sólidos
vivos refundición
Total transportado(a+b+c+d)
5.488.925 306.405 485.262 3.492 135.043 46.289
Total de origen (a+b+c)
4.839.093 239.864 350.765 2.979 110.392 21.135
Total de destino (a+b+c)
4.858.338 229.693 394.610 3.492 130.319 39.083
Intermunicipal (a)
1.521.254 20.024 57.035 . 10.540 513
Intermunicipal intrarregional (b)
2.687.253 143.128 203.078 2.979 95.127 13.416
Interregional (c+d)
1.280.419 143.253 225.149 513 29.375 32.359
Expedido (c)
630.587 76.712 90.652 . 4.724 7.206
Recibido ( d )
649.832 66.541 134.497 513 24.651 25 25.153
25.153
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Análisis de riesgos: Fuente encuesta 2011 Transporte de mercancías peligrosas por


carreteras

TABLA 2.1: TRANSPORTE INTERIOR (Continuación)

Minerales y Máquinas,
TIPO DE DESPLAZAMIENTO Productos materiales Productos vehículos, Operaciones
Abonos
EN EXTREMADURA metalúrgicos para químicos objetos en vacio
construcción manufacturados
Total transportado(a+b+c+d)
88.400 1.338.990 37.618 56.551 442.804 2.548.072
Total de origen (a+b+c)
64.510 1.275.698 28.929 36.015 292.687 2.416.120
Total de destino (a+b+c)
54.043 1.302.294 34.640 43.548 360.031 2.266.586
Intermunicipal (a)
3.597 599.508 4.714 1.858 59.116 764.348
Intermunicipal intrarregional (b)
26.557 639.493 21.237 21.154 150.798 1.370.286
Interregional (c+d)
58.246 99.990 11.667 33.539 232.890 413.438
Expedido (c)
34.357 36.697 2.978 13.003 82.773 281.486
Recibido ( d )
23.889 63.293 8.689 20.536 150.117 131.902

Análisis de riesgos: Fuente encuesta 2011 Transporte de mercancías peligrosas por


carreteras

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2.2. MAPA DE FLUJOS

Los mapas de flujos de los transportes de mercancías peligrosas por carretera y ferrocarril
constituirán el análisis numérico y la expresión gráfica, en relación con un período
de tiempo determinado (Nacional y de la Comunidad Autónoma) de la estadística de
los transportes comprendidos en los ámbitos de aplicación del Reglamento Nacional
sobre el Transporte de Mercancías Peligrosas por Ferrocarril y del Reglamento
Nacional del Transporte de Mercancías Peligrosas por Carretera, incluidos los transportes
internacionales que requieran habilitación o autorización por la Administración española;
con detalle del número de transportes cuyo itinerario haya discurrido, en todo o en parte,
por dicho territorio, y de las cantidades totales de materias peligrosas transportadas;
agrupados estos datos según materias, clases de materias y tramos de las vías utilizadas
para el transporte.

Los objetivos principales de la elaboración de los mapas de flujos de los transportes de


mercancías peligrosas son:

Servir de base para la previsión de las medidas y estrategias de intervención a adoptar para
paliar

2.2.1. Tipos de Mapas de Flujos

En función del ámbito territorial que abarquen los transportes, la Directriz Básica
establece tres tipos diferentes de mapas de flujos:

Mapas de flujos intracomunitarios, tienen por objeto los transportes de mercancías


peligrosas cuyo origen y destino se encuentra en una misma Comunidad Autónoma y los
itinerarios seguidos no discurren fuera del ámbito territorial de ésta.

Mapa de flujos supracomunitarios, tiene por objeto aquellos transportes de mercancías


peligrosas cuyos itinerarios sobrepasen el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma. La
elaboración de dicho mapa corre a cargo de la Dirección General de Emergencias y

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Protección Civil y el Instituto de Estudios del Transporte y las Comunicaciones, con la


colaboración de la Dirección General del Transporte Terrestre y de la Dirección General de
Tráfico.

Mapa nacional de flujos, es el resultado de la integración del mapa de flujos


supracomunitarios y de los mapas de flujos intracomunitario.

2.3. ÁMBITO TERRITORIAL

La Comunidad Autónoma de Extremadura se compone de dos provincias: Cáceres y Badajoz,


situadas en el suroeste de la Península Ibérica. La extensión total de la comunidad extremeña
es de 41.634,5 Km2, correspondiendo 21.766,2 Km2 a Badajoz y 19.868,2 Km2 a Cáceres.

Extremadura cuenta con una red de carreteras de 9.175 Km, siendo las vías principales de
comunicación la E-90/A5 y la E803/A66. Además, está comunicada con otras provincias
españolas por las carreteras nacionales N-430 (Badajoz-Valencia) y la N-630 (Guijón-
Sevilla), N-435 (Badajoz- Huelva), N-432 (Badajoz-Granada) y la N-110 (Cáceres-
Plasencia-Ávila). Y la carretera nacional N-521 (Trujillo-Cáceres-Valencia de Alcántara) que
se comunica con Portugal.

Por otro lado, la Comunidad Autónoma de Extremadura forma unidad fronteriza con
Portugal por lo que existe una red de carreteras transfronteriza que comunica con el país
vecino.

La red ferroviaria de Extremadura actualmente tiene una longitud de 725 Km. de vías
operativas. La Gerencia Viaria de protección y seguridad sur de Administrador de
Infraestructuras Ferroviarias (ADIF) con sede en Sevilla es la responsable de estas vías. La
terminal principal de transporte combinado existente en Extremadura es la terminal de
Mérida.

2.3.1. Carreteras

La red de carreteras en Extremadura, de longitud total 9.175 Km (según datos del año
2012 del Ministerio de Fomento), está compuesta por:
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• Red Estatal: 1.592 Km.( Se encuentran abiertos y operativos 578 Km)


• Red Autonómica: 3.846 Km.
• Red de Diputaciones Provinciales: 3.737 Km.

La red de carreteras del Eestado en Extremadura está formada por las siguientes vías:

Autovías del la Red Estatal en operación (578 Km)

• A-5, E-90 Autovía del Suroeste itinerario: Madrid - Alcorcón - Móstoles - Talavera de
la Reina - Navalmoral de la Mata - Miajadas - Mérida - Badajoz – Portugal
• A-66, E-803 Autovía Ruta de la Plata itinerario Gijón - Oviedo - Campomanes -
Onzonilla - Benavente - Zamora - Salamanca - Plasencia - Cáceres - Mérida -
Almendralejo - Sevilla
• A-58 Autovía Trujillo-Cáceres itinerario Trujillo – Cáceres

Autovías de la Red Estatal en proyecto. Actualmente operativas como Carreteras


Nacionales

 A-81 Autovía Badajoz-Granada itinerario Badajoz – Granada


 A-43, E903 Autovía Extremadura-Comunidad Valenciana itinerario Mérida -
Puertollano –
 A-41 - Ciudad Real - Manzanares - Argamasilla de Alba - Tomelloso - Villarrobledo -
San Clemente - Atalaya del Cañavate

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La Red Autonómica de carreteras está subdividida en categorías:

• Red Básica: Constituyen la estructura básica de las comunicaciones por carretera en Extremadura.

Autovías Autonómicas. Como curiosidad y a diferencia de otras CCAA utilizan el


identificador EX-A? con la letra A después del guion y una sola cifra, en lugar de EX-??.

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Red Básica convencional. El identificador tiene el formato EX-1??, con el fondo naranja y
los caracteres en negro, las letras EX que indican que pertenece a la red básica de la Junta
de Extremadura, y un código compuesto por tres dígitos de los cuales el primero es un uno.

Red Intercomarcal: Permiten la comunicación de los mayores núcleos de población y centro


de actividad de cada comarca con sus centros comarcales. El identificador tiene el formato
EX-2?? con el fondo verde y los caracteres blancos, las letras EX y un código compuesto
por tres dígitos de los cuales el primero es un dos.

Red Local: Su función es comunicar los centros de población entre sí, con los núcleos
intermedios de apoyo y a través de éstos con las cabeceras comarcales. El identificador
tiene el formato EX-3?? con el fondo amarillo y los caracteres negros, las letras EX y un
código compuesto por tres dígitos de los cuales el primero es un tres.

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TABLA 2.3: RED DE CARRETERAS AUTONÓMICAS DE EXTREMADURA

VIA DENOMINACIÓN CATEGORIA LONGITUD (Km)


EX-A1 De Navalmoral de la Mata a Portugal por Plasencia Autovía 52,319
Autonómica
EX-A2 De Miajadas a las Vegas Altas ( Don Benito-Villanueva de Autovía
la Serena) Autonómica 21,860

EX-100 De Cáceres a Badajoz Básica 87,350

EX-101 De N-630 a Fregenal de la Sierra por Zafra Básica 45,040

EX-102 De Miajadas a L.P.Toledo por Guadalupe Básica 104,850

EX-103 De Puebla de Alcocer a EX-201 por Llerena Básica 206,780

EX-104 De Villanueva de la Serena a L.P.Córdoba por Castuera Básica 79,240

EX-105 De Don Benito a Portugal por Almendralejo Básica 150,740

EX-106 De Miajadas a Don Benito Básica 22,520

EX-107 De Badajoz a Portugal por Villanueva del Fresno Básica 71,620

EX-108 De Navalmoral de la Mata a Portugal por Coria Básica 130,310

EX-109 De A-66 a L.P.Salamanca por Coria Básica 54,570

EX-110 De Valencia de Alcántara a Badajoz Básica 69,570

EX-111 De Azuaga a EX-103 por Zalamea de la Serena Básica 47,250

EX-112 De Zafra a Villanueva del Fresno Básica 71,400

EX-114 De EX-103 a Quintana de la Serena Básica 8,970

EX-115 De N-430 a Quintana de la Serena Básica 50,770

EX-116 De N-430 a EX-102 por Puerto Llano Básica 34,640

EX-117 De N-521 a EX-108-por Alcantara Básica 68,030

EX-118 De Guadalupe a Navalmoral de la Mata Básica 65,320

EX-119 De Navalmoral de la Mata- a Jarandilla de la Vera Básica 32,530

EX-200 De Llerena a L.P. de Sevilla ( Guadalcanal) Intercomarcal 16,530


EX-201 De L.P de Hueva( Santa Olalla) a Fregenal de la
Sierra Intercomarcal 23,060

EX-202 De Valencia de las Torres a Segura de León Intercomarcal 61,740

EX-203 De Plasencia a L.P. Ávila por Jaraíz de la Vera Intercomarcal 82,130

EX-204 De Coria a L.P. de Salamanca por las Hurdes Intercomarcal 73,080

EX-205 De Portugal a Hervís por Villanueva de la Sierra Intercomarcal 114,500

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TABLA 2.3: RED DE CARRETERAS AUTONÓMICAS DE EXTREMADURA

VIA DENOMINACIÓN CATEGORIA LONGITUD(Km)

EX-206 De Cáceres a Villanueva de la Serena Intercomarcal 87,661

EX-207 De Cáceres a Portugal por Alcántara Intercomarcal 51,380

EX-208 De Plasencia a Zorita Intercomarcal 103,170

EX-209 De Badajoz a Mérida por Montijo Intercomarcal 57,070

EX-210 De Palomas a EX-103 Intercomarcal 38,380


EX-211 De EX-103 a L.P. Córdoba por Monterrubio de la
Serena Intercomarcal 54,760

EX-212 De Almendralejo a Palomas Intercomarcal 25,270

EX-213 De EX-203 a N-110 por Barrado Intercomarcal 21,608

EX-214 De A-66 a Alburquerque por la Roca de la Sierra Intercomarcal 60,970

EX-300 De Badajoz a Almendralejo Local 30,940

EX-301 De Higuera la Real a L.P. Huelva ( Encinasola) Local 9,692

EX-302 De N-630 a Alburquerque por Brozas Local 77,780

EX-303 De Aliseda a Alburquerque Local 37,510

EX-304 Circunvalación Sur de Plasencia Local 4,010

EX-307 De Mérida a Guareña Local 21,040

EX-308 De Azuaga a L.P. Córdoba) Local 18,760

EX-309 De N-432 a L.P. Sevilla por Valverde de Llerena Local 16,630

EX-310 De Badajoz a Valverde de Leganés Local 24.470

EX-311 De N-435 a Higuera de Vargas Local 14,150

EX-312 De EX-107 a Higuera de Vargas Local 11,650

EX-313 De Bacarrota a Alconchel Local 21,110

EX-314 De Alconchel a Cheles Local 18,610

EX-315 De Olivenza a Cheles Local 25,460

EX-316 De EX-116 a Castilblanco por Valdecaballeros Local 26,120

EX-317 De Oliva de la Frontera a L.P. Huelva ( Encinasola) Local 13,226

EX-318 De Pallares a N-630 Local 13,700

EX-320 De Zafra a Bacarrota Local 48,570

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TABLA 2.3: RED DE CARRETERAS AUTONÓMICAS DE EXTREMADURA


VIA DENOMINACIÓN CATEGORIA
LONGITUD (Km) EX-321 Circunvalación Oeste de Zafra
Local 2,590
EX-322 De Cabeza del Buey a Puebla de Alcocer Local 35,430
EX-323 De Cabeza del Buey a L.P. Ciudad Real por Zarza
Capilla Local 33,140

EX-324 De Helechal a Monterrubio de la Serena Local 11,300

EX-325 De EX-110 a EX-303 por Villar del Rey Local 37,650

EX-327 De La Roca de la Sierra a Montijo Local 25,050

EX-328 De A-5 a Montijo Local 5,030

EX-329 Enlace N-V con EX-100 Local 0,940

EX-330 Ronda de Badajoz Local 4,644

EX-334 De Villafranca de los Barros a Palomas Local 26,740

EX-335 De Palomas a Oliva de Mérida Local 12,330

EX-336 De Villagonzalo a Oliva de Mérida Local 10,270

EX-337 De EX-105 a EX-212 Local 13,100

EX-338 De Guareña a Oliva de Mérida Local 8,530

EX-342 De Villafranca de los Barros a Hornachos Local 24,940

EX-343 De EX-103 a Hornachos Local 19,560

EX-344 De Puebla de la Reina a Hornachos Local 13,660

EX-345 De Don Benito a Higuera de la Serena Local 42,538

EX-346 De Don Benito a Quintana de la Serena Local 30,370

EX-347 De Villanueva de la Serena a la Haba Local 4,900

EX-348 De EX-115 a EX-346 por la Coronada Local 19,220

EX-349 De Campanario a EX-103 Local 16,470

EX-351 De N-430 a Villanueva de la Serena Local 6,330

EX-352 Circunvalación Este de Villanueva de la Serena Local 2,600

EX-354 De N-430 a A-5 por Campo Lugar Local 31,690

EX-355 De N-430 a Zorita por Madrigalejo Local 28,030

EX-359 Circunvalación Oeste de Almendralejo Local 11,280

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2.3: RED DE CARRETERAS AUTONÓMICAS DE EXTREMADURA

VIA DENOMINACIÓN CATEGORIA LONGITUD (Km)


EX-360 De N-630 a Fuente del Maestre Local 10,050

EX-361 De Villalba de los Barros a Fuente del Maestre Local 12,220

EX-362 De N-432 a Fuente del Maestre Local 6,690

EX-363 De Talavera la Real a la Albuera Local 19,070

EX-364 De N-432 a Los Santos de Maimona Local 4,320

EX-370 De Plasencia a Pozuelo de Zarzón Local 33,980

EX-371 De N-630 a Torrejoncillo Local 17,300

EX-372 De Portezuelo a EX-117 por Ceclavin Local 36,990

EX-373 De N-630 a EX-390 por Talaván Local 23,050

EX-374 De N-521 a Portugal por Cedillo Local 40,410

EX-376 De EX-374 a Herrera de Alcantara Local 8,810

EX-380 Travesia de Navalmoral de la Mata Local 2,520

EX-381 De Trujillo a Montánchez Local 40,580

EX-382 De N-630 a Montánchez Local 12,180


EX-384 De L.P. de Toledo (Las Ventas de San Julian) a Madriga l
Local 4,790
de la Vera
EX-385 De Jaraicejo a EX-208 Local 14,617

EX-386 De N-V a Castañar de Ibor por Deleitosa Local 33,670


EX-387 De Bohonal de Ibor a L.P. de Toledo ( Puente del
Local 36,910
Arzobispo)
EX-388 Travesía de Almaraz Local 1,300

EX-389 De EX-203 a A-5 por Serrejón Local 38,630

EX-390 De Caceres a Torrejón El Rubio Local 52,250

EX-391 De EX-203 a Monasterio de Yuste Local 1,850

EX-392 De EX-119 a Jaraíz de la Vera Local 17,370

2
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7
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Políticas Agrarias y Territorio
Dirección General de Emergencias y Protección Civil

2.3.2. Ferrocarril

La responsabilidad de los servicios ferroviarios en Extremadura recae en el Ministerio de


Fomento como titular de las vías, mientras que la compañía operadora es ADIF. La red
ferroviaria de Extremadura tiene una longitud de 725 Km., vía sencilla sin electrificar.

TABLA 2.3.2: RED FERROVIARIA EXTREMADURA

LINEA TRAMO LOMGITUD OBSERVACIONES


(Km)
Madrid-Cáceres- Desde Navalmoral de la Mata hasta
Valencia de Alcántara Valencia de Alcántara y la frontera 230
Portuguesa.
Es el único tramo en
ramal que sale de la línea de Madrid- servicio de la conocida
Monfragüe-Plasencia 17
Valencia de A. hasta Plasencia
Ferroviaria.
Aljucén-Cáceres línea ferroviaria que conecta Mérida y
Badajoz con Cáceres y Madrid 66

Ciudad Real- línea transversal que atraviesa la provincia


Puertollano-Badajoz de Badajoz de Este a Oeste, desde C. Buey 187
hasta Badajoz
Mérida-Zafra-Los línea que nos comunica por el sur con
130
Rosales Sevilla, por Llerena y Fuente del Arco
línea que nos comunica
con la provincia de
Zafra-Huelva Zafra-Fregenal de la Sierra 47
Huelva partiendo desde
Zafra
Zafra-Jerez de los Esta línea discurre íntegramente por la
Caballeros Comunidad y se usa solo para el transporte 47
de mercancías

2.4. ASIGNACIÓN DE TRÁFICO POR CARRETERA

A través del Mapa de Trafico 2012, del Ministerio de Fomento, que refleja el tráfico de
vehículos pesados y de vehículos que transportan mercancías peligrosas en la red del
estado y autonómica principal, se puede ver en líneas generales cuales son las carreteras
más transitadas dentro de la Comunidad Autónoma de Extremadura. En la siguiente tabla
se detalla la intensidad media diaria (vehículos/día) de vehículos pesados (IMDP) y la
IMDMP (Intensidad media diaria de vehículos pesados que transportan mercancías
peligrosas).

2
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8
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Políticas Agrarias y Territorio
Dirección General de Emergencias y Protección Civil

TABLA 2.4: TRAFICO DE VEHICULOS PESADOS QUE TRANSPORTAN MERCANCIAS


PELIGROSAS POR EXTREMADURA
VIA TRAMO IMDP ( veh/dia) IMDMP ( veh/dia)
A-66 L.P-Salamanca-Plasencia-Cañaveral 1600 a 3999 24-69

A-66 L.P Badajoz- L.P. Huelva 1600 a 3999 118-195

A-5 L.P. Toledo-Trujillo 1600 a 3999 50-105

A-5 L.P. Badajoz- L. Portugal 1600 a 3999 48-172

EX-A1 Plasencia- Navalmoral de la Mata 400 a 1599 no se indica

A-66 Cañaveral-Caceres-L.P.Badajoz 400 a 1599 15-71

A-5 Trujillo-L.P Badajoz 400 a 1599 60

N-432 Badajoz (Dehesilla de Calamón) 400 a 1599 20

N-432 La Albuera- L.P. Córdoba 400 a 1599 13-44

N-430 L P.Ciudad Real- A5 400 a 1599 48-54

N-521 Caceres-Valencia de Alcantara 200 a 399 9

N-432 Dehesilla de Calamón-La Albuera 200 a 399 8

N-435 La Albuera-LP.Huelva 200 a 399 9-12

A-58 Caceres 200 a 399 5

N-110 LP Avila-Plasencia 200 a 399 1

A-58 A5 (Trujillo)- Caceres ( N-521) 100 a 199 8

N-521 Valencia de Alcantara-Portugal 50 a 99 4

N-502 N-430-L.P. Toledo 50 a 99 2

N-630 Baños de Montemayor-Plasencia 50 a 99 0

N-630 Mérida-L.P Huelva 50 a 99 0

N-630 Caceres-Mérida <50 0

En la siguiente tabla se detalla la estimación de mercancías peligrosas que transitan por las
carreteras de Extremadura.

3
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TABLA 2.5: MERCANCIAS TRANSPORTADAS POR CARRETERA SEGÚN CLASE DE MATERIAS


CLASE DE MATERIA TONELADAS

Clase 1. Materiales y objetos explosivos 12,702

Clase 2. Gases 1.380.200,40

Clase 3. Materias líquidas inflamables 3.615.525,02

Clase 4.1. Materias sólidas inflamables 260,4

Clase 4.2. Materias susceptibles de inflamación de inflamación espontánea 385,2

Clase 4.3. Materias que en contacto con el agua desprenden gas inflamable 4.264,36

Clase 5.1. Materias comburentes 5.985,75

Clase 5.2. Peróxidos orgánicos 20

Clase 6.1. Materias tóxicas 6.502,50

Clase 6.2. Materias infecciosas 350

Clase 7. Materias radioactivas 627,7

Clase 8. Materias corrosivas 21.254,63

Clase 9. Materias y objetos peligrosos diversos 85.660,20


TOTAL 5.120.421,16

3
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2.4.1. Asignación de tráfico por tramos y clases

TABLA Nº 2.4.1: ASIGNACIÓN DE TRÁFICO POR TRAMOS Y CLASES


CARRETERA TRAMOS CLASE (Tm/año) Tm/año
TOTALES
EX-100 (Cáceres-Badajoz) Cáceres-Badajoz Clase 3 16.321,70
Clase 6 34.200,00
Clase 7 2,47
Clase 8 5,7
Clase 9 15 53.244,87

EX-101 (Zafra-Fregenal Zafra-EX-112 Clase 2 15.325

de la Sierra) Clase 3 32.221

Clase 8 2
Clase 9 27 47.575,30

EX-112-Fregenal de la Sierra Clase 2 16.665


Clase 3 8.525
Clase 8 1,23 15.218,48

EX-105 (Don Benito-Olivenza) Don Benito-Almendralejo Clase 2 254


Clase 3 3.565
Clase 5 854 4.673
Almendralejo-Sta. Marta Clase 3 19.254
Clase 5 87
Clase 8 0,13 19.341,13
Sta. Marta-Almendral (N-435) Clase 3 3.215
Clase 8 10.000
Clase 9 789 14.004
Almendral (N-435)-Olivenza Clase 3 3.564
Clase 9 580 4.144
EX-110 (Badajoz- Badajoz-Alburquerque Clase 2 2.343
Valencia de Alcántara) Clase 3 9.562,30 11.905,30
Alburquerque-Valencia de Alcántara Clase 3 5.265,20 5.265,20
EX-111 (Zalamea de la Serena- Zalamea de la Serena-Azuaga Clase 3 2.343 2.343
Azuaga)
EX-114 (EX-103- Quintana de la Serena-EX-103 Clase 3 5.548,20 5548,2
Quintana de la Serena)
EX-115 ( N-430- N-430-Campanario Clase 2 1.383
Quintana de la Serena) Clase 3 1956,4 3.339
Campanario-Quintana de la Serena Clase 3 1956,4 1.956

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TABLA Nº 2.4.1: ASIGNACIÓN DE TRÁFICO POR TRAMOS Y CLASES (Continuación)


CARRETERA TRAMOS CLASE (Tm/año) Tm/año
TOTALES
EX-116 (N-430-EX-102) N-430-EX-102 Clase 3 1956,4 1.956
EX-117 (N-521-EX-108) N-521-Alcántara Clase 3 6.954 6.954
Alcántara-EX-108 Clase 3 958 958
EX-118 (Navalmoral de la Mata- Navalmoral de la Mata-Castañar de Ibor Clase 3 2.325 2.325
Guadalupe)
EX-119 (Navalmoral de la Mata- Navalmoral de la Mata- Jarandilla de la Vera Clase 2 1.564

Jarandilla de la Vera) Clase 3 13.256


Clase 4 36,5 14.856,70
EX-203 (Plasencia-L.P. Ávila) Plasencia-Jarandilla de la Vera Clase 3 1.895 1.895
Jarandilla de la Vera (EX-119)-L.P. Ávila Clase 3 2,154,6 2,154,6
EX-206 Sta. Amalia-Don Benito Clase 2 4.268
Clase 3 78.254
Clase 5 89
Clase 6 225,9
Clase 8 115
Clase 9 500 83.452,40
EX-106-Valdefuentes ( EX-381) Clase 2 2.365
Clase 3 3.525 5.890
Valdefuentes ( EX-381)-Cáceres Clase 3 225 225
EX-209 (Mérida-Montijo) Mérida-Montijo Clase 2 6.254
Clase 3 5.654
Clase 5 1.434,35
Clase 9 4.670,00 18.012,37
Montijo-Novelda del Guadiana Clase 2 1.964,00
Clase 3 2.154,00
Clase 5 67,00 4.185
Novelda del Guadiana-Gévora del Caudillo Clase 3 200,00
Clase 5 85,00 285
EX-302 (N-630-Garrovillas- N-630-Garrovillas Clase 3 2.156,00 2.156
Alburquerque) Garrovillas-Herreruela ( N-521) Clase 3 1.265,00 1.265
EX-334 (Villafranca de los Villafranca de los Barros-Palomas Clase 3 3.000,00 3000
Barros-Palomas)
EX-335 (Palomas-Oliva de Palomas-Oliva de Mérida Clase 3 3.000,00 3.000
Mérida)
EX-338 (Oliva de Mérida-Guareña) Clase 3 3.265,00 3265
EX-342 (Villafranca de los Barros- Villafranca de los Barros-Hornachos Clase 2 1.565,00
Hornachos) Clase 3 3.254,00
Clase 8 0,33 4.819,33
EX-346 (Don Benito-Quintana de Don Benito-Quintana de la Serena Clase 2 231,00
la Serena) Clase 3 5.965,20 6.196,20
EX-355 (Zorita-N-430) Zorita-N-430 Clase 3 1.280,00 1.280

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TABLA Nº 2.4.1: ASIGNACIÓN DE TRÁFICO POR TRAMOS Y CLASES (Continuación)


CARRETERA TRAMOS CLASE (Tm/año) Tm/año
TOTALES
EX-370 (Plasencia-EX-204) Clase 2 2.896,00
Clase 3 10.256,00 13.152
EX-373 (N-630-EX-390) N-630-EX-390 Clase 3 34,00 34
EX-381 (Trujillo-Montánchez) Trujillo-Valdefuentes (EX-206) Clase 3 35,00 35
EX-382 (N-630-Montanchez) N-630-Montanchez Clase 3 451,00 451
EX-390 (Cáceres-Torrejón el Cáceres-EX-373 Clase 3 45,00 45
Rubio)
EX-392 Almaraz-Jaraíz de la Vera Clase 2 2.212,00
Clase 3 9.254,00 11.466
N-110 L.P. Ávila-Plasencia Clase 2 8.353
Clase 3 9.332 17.685

N-430 L.P. Ciudad Real-N-502 Clase 3 25.865,20


Clase 5 19.254
Clase 8 6774,85
Clase 9 785 52.679,05
N-502-EX-103 Clase 2 16.665
Clase 3 25.565,60
Clase 5 9.668
Clase 8 3226
Clase 9 785 55.909,60
EX-103-Obando (EX-116) Clase 2 14.149
Clase 3 25.565,60
Clase 5 1.162
Clase 8 3226
Clase 9 785 44.887,60
Obando (EX-116)-EX-A2 Clase 2 16.381
Clase 3 25.565,60
Clase 5 2.565
Clase 8 3226
Clase 9 785 48.522,60
EX-A2-Sta. Amalia (EX-206) Clase 2 22.690
Clase 3 98.665,70
Clase 5 734
Clase 8 3226
Clase 9 2668 127.984
Sta. Amalia (EX-206)-Torrefresneda (A-5) Clase 2 26472
Clase 3 167.325,20
Clase 5 788
Clase 6 225,9
Clase 8 3226
Clase 9 2.668 Clase 9 2.668 200.705,10

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TABLA Nº 2.4.1: ASIGNACIÓN DE TRÁFICO POR TRAMOS Y CLASES (Continuación)


CARRETERA TRAMOS CLASE (Tm/año) Tm/año
TOTALES
N-432 Badajoz-La Albuera (N-435) Clase 2 4.149
Clase 3 18.174,23
Clase 6 754,5
Clase 7 12
Clase 8 10.245,24
Clase 9 711 34.045,97
La Albuera (N-435)-Sta. Marta (EX-105) Clase 6 12652,3
Clase 6 564,2
Clase 7 12
Clase 8 245,25
Clase 9 200 13.673,75
Sta. Marta (EX-105)-Zafra Clase 3 5.564,00
Clase 6 564,2
Clase 7 12
Clase 8 245,12
Clase 9 780 7.165,32
Zafra-N-630 Clase 2 16.058
Clase 3 68.354,00
Clase 6 564,2
Clase 7 12
Clase 8 277,81
Clase 9 13.205 98.471,01
N-630-Azuaga Clase 2 2.766
Clase 3 7.288,30
Clase 5 12
Clase 6 465,2
Clase 7 578,5
Clase 8 652 11.762,00
Azuaga-L.P. Córdoba Clase 3 9.877,30
Clase 6 465,2
Clase 7 578,5
Clase 8 652 11.573,00
N-435 La Albuera-EX-105 Clase 2 8.188,90
Clase 3 15.256,50
Clase 8 17.220,00
Clase 9 525,00 41.190
EX-105-Jerez de los Caballeros Clase 2 7.169,00
Clase 3 21.256,50
Clase 9 525,00 28.950,50

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TABLA Nº 2.4.1: ASIGNACIÓN DE TRÁFICO POR TRAMOS Y CLASES (Continuación)


CARRETERA TRAMOS CLASE (Tm/año)

Jerez de los Caballeros-Fregenal de la Sierra Clase 2 18.221,30

Clase 3 22.369,30
Clase 8 216,00
Clase 9 500,00 41.307
Fregenal de la Sierra-L.P. Huelva Clase 2 25.454,00
Clase 3 22.369,30
Clase 8 216,00
Clase 9 500,00 48.539
N-502 N-430-L.P. Toledo Clase 2 1.554,20
Clase 3 2.665,30 4.220
N-521 Trujillo-Cáceres Clase 2 44.125,60
Clase 3 103.254,20
Clase 6 565,00
Clase 7 256,00
Clase 8 538,80
Clase 9 85,00
Cáceres-Salorino Clase 2 1.546,00
Clase 3 15.236,00 165.606,60
Salorino-Valencia de Alcántara Clase 2 32.564,00
Clase 3 86.545,00
A-66 L.P.Salamanca-Plasencia Clase 2 565,00
Clase 3 264,50
Clase 4 640,20
Clase 5 95,00
Clase 6 968,70
Clase 7 14.844,00 136.486
Clase 8 29.394,00
Clase 9 86.545,00
Plasencia-EX-108 Clase 2 565,00
Clase 3 203,50
Clase 4 707,40
Clase 5 95,00
Clase 6 881,00
Clase 7 19.564,00 137.954,90
Clase 8 18.221,30
Clase 9 22.369,30
EX-108- EX-109 Clase 2 216,00
Clase 3 500,00 41.307
Clase 4 25.454,00
Clase 5 22.369,30
Clase 6 216,00
Clase 7 500,00 48.539
Clase 8 1.554,20
Clase 9 2.665,30 4.220
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TABLA Nº 2.4.1: ASIGNACIÓN DE TRÁFICO POR TRAMOS Y CLASES (Continuación)

Tm/año
CARRETERA TRAMOS CLASE (Tm/año)
TOTALES
EX-109-Cáceres Clase 2 38.465,20
Clase 3 75.465,50
Clase 4 466,16
Clase 5 203,50
Clase 6 611,40
Clase 7 95,00
Clase 8 958,20
Clase 9 19.785,00 136.049,96
Cáceres-Mérida Clase 2 91.255,80
Clase 3 184.254,10
Clase 4 466,16
Clase 5 204,60
Clase 6 511,04
Clase 7 95,00
Clase 8 338,00
Clase 9 19.250,00 296.374,70
Mérida-Almendralejo Clase 2 60.567,00
Clase 3 201.560,00
Clase 4 379,76
Clase 5 480,50
Clase 6 2.377,00
Clase 7 585,00
Clase 8 1.796,70
Clase 9 33.245,00 300.990,96
Almendralejo-Villafranca de los Barros Clase 2 67.854,50
Clase 3 246.250,00
Clase 4 440,00
Clase 5 1.254,00
Clase 6 2.377,00
Clase 7 585,00
Clase 8 1.810,70
Clase 9 35.254,00 355.825,20
Villafranca de los Barros-N-432 Clase 2 72.857,00
Clase 3 264.550,00
Clase 4 379,76
Clase 5 896,50
Clase 6 2.377,00
Clase 7 585,00
Clase 8 1.809,07
Clase 9 32.820,00 376.274,33

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TABLA Nº 2.4.1: ASIGNACIÓN DE TRÁFICO POR TRAMOS Y CLASES (Continuación)

CARRETERA TRAMOS CLASE (Tm/año) Tm/año


TOTALES
N-432-L.P. Huelva Clase 2 60.154,00
Clase 3 275.654,00
Clase 4 379,76
Clase 5 884,50
Clase 6 2.473,58
Clase 7 30,00
Clase 8 2.034,39
Clase 9 51.580,00 393.190,23
L.P. Toledo-Navalmoral de la Mata Clase 1 12.7
A-5/E-90 Clase 2 19.660,00
Clase 3 15.650,00
Clase 4 3.990,00
Clase 5 4.015,00
Clase 6 5.002,50
Clase 7 321,50
Clase 8 4.220,00
Clase 9 20.564,00 73.423,00
Navalmoral de la Mata-Almaraz Clase 1 12,70
Clase 2 19.660,00
Clase 3 48.250,93
Clase 4 3.990,00
Clase 5 3.259,21
Clase 6 4.229,88
Clase 7 321,00
Clase 8 2.883,86
Clase 9 19.565,50 102.173,08
Almaraz-Trujillo Clase 1 12,70
Clase 2 19.973,95
Clase 3 72.057,20
Clase 4 3.626,56
Clase 5 2.997,41
Clase 6 4.236,88
Clase 7 538,75
Clase 8 2.808,56
Clase 9 19.974,50 126.226,51
Trujillo-Miajadas Clase 1 6,80
Clase 2 20.983,80
Clase 3 98.620,00
Clase 4 3.626,56
Clase 5 2.997,41
Clase 6 4.800,00
Clase 7 534,75
Clase 8 2.615,54
Clase 9 18.650,00 152.834,86

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TABLA Nº 2.4.1: ASIGNACIÓN DE TRÁFICO POR TRAMOS Y CLASES (Continuación)

CARRETERA TRAMOS CLASE (Tm/año) Tm/año

Miajadas-Torrefresneda Clase1 6,80


Clase 2 36.590,80

Clase 3 125.000,00
Clase 4 3.626,49
Clase 5 3.035,43
Clase 6 4.800,00
Clase 7 534,75
Clase 8 2.647,44
Clase 9 19.972,00 196.213,71
Torrefresneda (N-430)-Mérida Clase 1 6,80
Clase 2 38.900,00
Clase 3 250.600,00
Clase 4 3.626,49
Clase 5 3.813,03
Clase 6 4.342,78
Clase 7 534,75
Clase 8 3.151,24
Clase 9 23.000,00 327.975,09
Mérida-Badajoz Clase 1 6,80
Clase 2 65.000,00
Clase 3 96.535,25
Clase 4 3.712,89
Clase 5 3.221,48
Clase 6 2.476,70
Clase 8 4.031,71
Clase 9 2.376,70 177.361,53
Badajoz-L. Portugal Clase 1 6,80
Clase 2 14.933,65
Clase 3 10.000,00
Clase 4 3.626,49
Clase 5 3.250,00
Clase 6 2.324,77
Clase 8 14.550,80 48.692,51

A-58 Trujillo-Cáceres Clase 2 2.565,20


Clase 3 9.968,20
Clase 6 254,00
Clase 7 12,00
Clase 8 354,00

EX-A2 A-5 (Miajadas)-Villanueva de la Serena Clase 2 765,20


Clase 3 12.754,20
Clase 6 785,00
Clase 8 2.546,10 16.850,50 3
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TABLA Nº 2.4.1: ASIGNACIÓN DE TRÁFICO POR TRAMOS Y CLASES (Continuación)


CARRETERA TRAMOS CLASE (Tm/año) Tm/año
TOTALES
EX-A1 Navalmoral de la Mata (A-5) Clase 2 2.257,00

Plasencia (A-66) Clase 3 2.335,20


Clase 5 152,00
Clase 6 624,20
Clase 7 31,00
Clase 8 461,00 5.860,40
Plasencia (N-630)-Coria (EX-109) Clase 2 2.257,00
Clase 3 2.335,20
Clase 5 152,00 4.744,20

En cuanto a las rutas empleadas para el transporte de mercancías peligrosas dentro de la


Comunidad Autónoma, se han dividido las distintas carreteras en tramos atendiendo a los
nudos de enlace y los centros de distribución de combustibles.

2.4.2. Conclusiones

El volumen total de MMPP transportadas por carretera en la Comunidad Autónoma de


Extremadura durante el año 2013 ha sido de 5.521.046,86 Tm, teniendo en cuenta tanto el
transporte intracomunitario como el supracomunitario.

En cuanto a las clases de sustancias transportadas por carretera, se observa que las clases 3,
2 y 9 son las de mayor volumen, con un porcentaje de:

• Clase 3, materias líquidas inflamables, supone el 70,6% de la mercancía peligrosa


transportada. Dentro de esta clase el producto más transportado es el gasóleo, con un
68,3%, seguido de la gasolina con un 22,2%.

• Clase 2, gases: 26,9%. Los hidrocarburos gaseosos en mezcla y el gas natural, son los
productos más transportados de la clase 2, con porcentajes del 68,1% y 24,1%
respectivamente.

• Clase 9, materias y objetos peligrosos diversos: 1,6%. Las materias peligrosas más
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transportadas son, con un 72,2% líquido a temperatura elevada, y materia líquida


potencialmente peligrosa para el medio ambiente con un 19,1%.
El resto de las clases de mercancías peligrosas no ascienden ni al 1%.

Dentro del flujo intracomunitario, las carreteras más transitadas son la A-5 y la
A-66.

Ambas cuentan con tramos que soportan un flujo superior a 50.000 Tm/año, dichos
tramos son:

• En la A-5 los tramos de: • En la A-66 los tramos de:

Torresfresneda-Mérida. Cáceres-Mérida.

Mérida-Badajoz. Mérida-Almendralejo.

Almaraz-Trujillo. Almendralejo-V. de los Barros.

Trujillo-Miajadas. Villafranca de los Barros- N-432.

Miajadas-Torrefresneda (N-430). Cáceres-EX-109.

También los tramos de Cáceres-Badajoz en la EX -100, Torresfresneda-Sta. Amalia y Sta.


Amalia-EX- 106 y L.P. Ciudad Real-Obando pertenecientes a la N-430, Zafra-A-66 de la N-
432 Cáceres-Badajoz en la EX -100, Santa Amalia-Don Benito de la EX -206 soportan un
flujo superior a 50.000 Tm/año.

Como cabe esperar las arterias principales, A-5 y A-66, son las carreteras que soportan mayor
flujo de mercancías peligrosas en el transporte supracomunitario. Pero no todos los tramos
cuentan con el mismo flujo de transporte de MM.PP. Se observa claramente que los
alrededores de Mérida son los de mayor flujo, principalmente debido a la presencia de las
instalaciones de almacenamiento de C.L.H. ubicadas en la ciudad de Mérida. También, la A-
66 en dirección Huelva y Sevilla presenta gran flujo de mercancías procedentes de las áreas
industriales.

Cabe resaltar la presencia de un importante flujo de mercancías peligrosas,


principalmente de gasóleos, gasolinas y G.L.P. que son distribuidos a pequeños
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municipios dentro de la Comunidad Autónoma. La mayor parte de este flujo de


mercancías es difícilmente controlable, ya que lo realizan pequeños distribuidores que siguen
carreteras comarcales y locales para llegar a su punto de destino. La tónica es de venta en
ruta, por lo que el control de las toneladas manejadas resulta prácticamente imposible.

En resumen, aquellos tramos que soportan mayor flujo de MM.PP. dentro de la Comunidad
Autónoma quedan reflejados en el siguiente cuadro:

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TABLA Nº 4.2. TRAMOS DE CARRETERAS QUE SOPORTAN MAYOR PASO DE MM.PP.


CARRETERA TRAMOS (Tm/año) FLUJO*

EX-100 Cáceres-Badajoz 53.244,87 MEDIO


EX-206 Sta. Amalia-Don Benito 83.452,40 MEDIO
N-430 L.P. Ciudad Real-N-502 52.679,05 MEDIO

N-502-EX-103 55.909,60 MEDIO


EX-106-Sta. Amalia (EX-206) 127.983,70 MEDIO
Sta. Amalia (EX-206)-Torrefresneda (A- 200.705,10 ALTO
N-432 Zafra-N-630 98.471,01 MEDIO
A-66 L.P.Salamanca-Plasencia 165.606,60 ALTO
Plasencia-EX-108 136.486,40 MEDIO
EX-108- EX-109 137.954,90 MEDIO
EX-109-Cáceres 136.049,96 MEDIO
Cáceres-Mérida 296.374,70 ALTO
Mérida-Almendralejo 300.990,96 ALTO
Almendralejo-Villafranca de los Barros 355.825,20 ALTO
Villafranca de los Barros-N-432 376.274,33 ALTO
N-432-L.P. Huelva 393.190,23 ALTO
A-5/E-90 L.P. Toledo-Navalmoral de la Mata 73.423,00 MEDIO
Navalmoral de la Mata-Almaraz 102.173,08 MEDIO
Almaraz-Trujillo 126.226,51 MEDIO
Trujillo-Miajadas 152.834,86 ALTO
Miajadas-Torrefresneda 196.213,71 ALTO
Torrefresneda (N-430)-Mérida 327.975,09 ALTO
Mérida-Badajoz 177.361,53 ALTO

*Siendo Alto (>150.000 Tm/año), Medio (50.000-150.000 Tm/año) y Bajo (<50.000 Tm/año).

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2.3. ASIGNACIÓN DE TRÁFICO POR FERROCARRIL

El volumen global de mercancías peligrosas que afectan a la Comunidad Autónoma de


Extremadura (basado en datos del año 2011) es de 61.356 Tm/año, repartidos de la siguiente
forma:

TABLA 2.5.1: MM.PP. TRANSPORTADAS POR FERROCARRIL SEGÚN CLASE DE MATERIAS

CLASE DE MATERIAS TONELADAS


Clase 1. Materias y objetos explosivos 0

Clase 2. Gases 22.380

Clase 3. Materias líquidas inflamables 4.447

Clase 4.1. Materia sólidas inflamables 0

Clase 4.2. Materias susceptibles de inflamación espontánea 12.724

Clase 4.3. Materias que en contacto con el agua desprenden gases inflamables 0

Clase 5.1. Materias comburentes 19.874

Clase 5.2. Peróxidos orgánicos 0

Clase 6.1. Materias tóxicas 1.931

Clase 6.2. Materias infecciosas 0

Clase 7. Materias radioactivas 0

Clase 8. Materias corrosivas 0

Clase 9. Materias y objetos peligrosos diversos 0

TABLA 2.5: TRÁFICO DE MM.PP EN LA COMUNIDAD AUTONOMA DE EXTREMADURA ( AÑO


2011)
TRAFICO TONELADAS
Tráfico con origen en la Comunidad Autónoma de Extremadura 0 Tm.

Tráfico con destino en la Comunidad Autónoma de Extremadura 61.356 Tm.

Tráfico Intracomunitario 0 Tm.

TOTAL 61.356 Tm.


Fuente: Dirección General de Protección Civil y Emergencias

Las mercancías peligrosas más representativas transportadas por ferrocarril según clase de
materias son:
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GRÁFICO 2.5.1: MM.PP. TRANSPORTADAS POR FERROCARRIL SEGÚN CLASE DE MATERIAS

Fuente: Dirección General de Protección Civil

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2.3.1. Asignación de tráfico por tramos y clases

LÍNEA PUERTOLLANO-BADAJOZ-ELVAS

Tramo Puertollano-Mérida

• Total mercancías transportadas en el tramo: 0 Tm

Tramo Mérida-Badajoz

• Total mercancías transportadas en el tramo: 33.985 Tm

• Tráfico por clases de sustancias:

- Clase 2: Amoniaco Anhidro 21.261 Tm

- Clase 4.2: Recortes, Virutas, Torneaduras,


raspaduras de metales ferrosos en una forma
susceptible de calentamiento espontáneo 12.724 Tm

LÍNEA MADRID-PORTUGAL

Tramo Madrid-Cáceres

• Total mercancías transportadas en el tramo: 27.371 Tm

• Tráfico por clases de sustancias:

- Clase 2: Butilenos en Mezcla 1.119 Tm

- Clase 3: Acrilatos de Butilo, Estabilizados 4.447 Tm

- Clase 5.1 Peróxido de hidrógeno / Clorato de sodio 19.874 Tm

- Clase 6.1: Diisocianato de Tolueno 1.931 Tm

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Tramo Cáceres-Valencia de Alcántara

• Total mercancías transportadas en el tramo: 27.371 Tm

• Tráfico por clases de sustancias:

- Clase 2: Butilenos en Mezcla 1.119 Tm

- Clase 3: Acrilatos de Butilo, Estabilizados 4.447 Tm

- Clase 5.1 Peróxido de hidrógeno / Clorato de sodio 19.874 Tm

- Clase 6.1: Diisocianato de Tolueno 1.931 Tm

Tramo Valencia de Alcántara-L. Portugal

• Total mercancías transportadas en el tramo: 1.551 Tm

• Tráfico por clases de sustancias:

- Clase 5.1: Peróxido de hidrógeno en disolución acuosa estabilizada 1.551 Tm

LÍNEA SEVILLA-MÉRIDA

Tramo Sevilla-Zafra

• Total mercancías transportadas en el tramo: 12.724 Tm

• Tráfico por clases de sustancias:

- Clase 4.2: Recortes, Virutas, Torneaduras,

raspaduras de metales ferrosos en una forma susceptible de


calentamiento espontáneo 12.724Tm

Tramo Zafra-Mérida

• Total mercancías transportadas en el tramo: 33.985 Tm

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• Tráfico por clases de sustancias:

- Clase 2: Amoniaco Anhidro 21.261 Tm

- Clase 4.2: Recortes, Virutas, Torneaduras,


raspaduras de metales ferrosos en una forma
susceptible de
calentamiento espontáneo 12.724 Tm

LÍNEA HUELVA-ZAFRA

Tramo Huelva-Zafra

• Total mercancías transportadas en el tramo: 21.261 Tm

• Tráfico por clases de sustancias:

- Clase 2: Amoniaco Anhidro 21.261 Tm

LÍNEA CÁCERES-ALJUCÉN

Tramo Cáceres-Aljucén

• Total mercancías transportadas en el tramo: 0 Tm

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2.3.2. Asignación de tráfico por Nº ONU y Cantidad

TABLA 2.5.2: ASIGNACIÓN DE TRÁFICO POR Nº ONU y CANTIDAD

Nº ONU DENOMINACIÓN CLASE Tm/año PORCENTAJE

1005 Amoniaco Anhidro 2 21.261 35 %

1012 Butilenos en mezcla 2 1.119 2%

1495 Clorato de sodio 5.1 3.383 5%


Peróxido de Hidrógeno en solución acuosa con
2014 un mínimo del 20% y máximo del 60% de 5.1 10.816 18 %
peróxido de hidrógeno
2015 Peróxido de hidrógeno en disolución acuosa
estabilizada 5.1 5.675 9%

2078 Diisocianato de Tolueno 6.1 1.931 3%

2348 Acrilatos de butilo estabilizados 3 4.447 7%


Recortes, Virutas, Torneaduras, raspaduras de
2793 metales ferrosos en una forma susceptible de 4.2 12.724 21 %
calentamiento espontáneo
Fuente: Dirección general de Protección Civil

2.3.3. Conclusiones

El volumen total de MM.PP. por ferrocarril en la Comunidad Autónoma de Extremadura


durante el año 2011 ha sido de 61.356 Tm.

El transporte de dicha mercancía queda distribuido de la siguiente forma:

• Transporte intracomunitario, movimiento de mercancías con origen y destino


dentro de la Comunidad Autónoma ha sido nulo, 0 Tm.

• Transporte supracomunitario, un total de 61.356 Tm, siendo:

- Transporte con destino en la Comunidad Autónoma de Extremadura: 59.805 Tm.

- Transporte en tránsito, con escalas en la Comunidad Autónoma de Extremadura:

1.551 Tm. En cuanto a las líneas férreas o tramos que soportan mayor flujo de MM.PP.

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dentro de la Comunidad Autónoma son:

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TABLA 2.5.3: TRAMOS DE FERROCARRIL QUE SOPORTAN MAYOR FLUJO DE MM.PP.

TRAMO Tm/año FLUJO*

Mérida-Badajoz 33.985 Alto

Zafra-Mérida 33.985 Alto

Madrid-Cáceres 27.371 Alto

Cáceres-Valencia de Alcántara 27.371 Alto

Huelva-Zafra 21.261 Alto

Sevilla-Zafra 12.724 Alto

Valencia de Alcántara-Portugal 1.551 Medio

Cáceres-Aljucén 0 Bajo

Puertollano-Mérida 0 Bajo

*Siendo Alto (>5.000 Tm/año), Medio (1.000-5.000 Tm/año) y Bajo (<1.000 Tm/año).

Atendiendo a la clase de sustancia transportada, se observa que la clase 2, Gases es la de


mayor volumen con un porcentaje del 37% (35% amoniaco anhidro y 2% de Butilenos en
mezcla), seguida de la clase 5.1, materias comburentes, con un porcentaje del 32% (18% de
Abono con contenido de nitrato de amonio tipo A1, y un 9% de peróxido de hidrógeno en
disolución acuosa), la clase 4.2, Materias susceptibles de inflamación espontánea, con un
21% (Recortes, Virutas, Torneaduras, raspaduras de metales ferrosos), la clase 3, Materias
líquidas inflamables un 7% (Acrilato de butilo, estabilizados), y por último la de menor
volumen es la clase 6.1, materias tóxicas, con un 3% (Diisocianato de tolueno).

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2.6. MATERIALES RADIACTIVOS

Los transportes de material radiactivo, en sus diversas formas y productos, estarán sujetos al
Plan Especial de Emergencias por Riesgos Radiológicos, en acrónimo RADIOCAEX, que se
realizan en la Comunidad Autónoma de Extremadura corresponden principalmente a:

2.6.1. Transporte de material radiactivo relacionados con la Central Nuclear de


Almaraz

La presencia de la Central Nuclear de Almaraz supone el flujo de dos tipos de


transporte bien diferenciados:
• Transporte de material radiactivo fisionable procedente de la Fábrica de Elementos
Combustibles de Juzbado (Salamanca) con destino a la Central Nuclear de Almaraz
(Cáceres), siendo ENUSA la que gestiona dicho transporte, ya que cuenta en la actualidad
con un contrato de suministro directo de combustible con la Central Nuclear de Almaraz I y
II.

2.6.2. Transporte de material combustible para su uso en Centrales Nucleares

Las toneladas anuales de material radiactivo transportado (Nº ONU: 2918) dentro de
la Comunidad Autónoma de Extremadura, en bultos de tipo A, es:

• 30 toneladas de uranio en forma de elementos combustibles frescos, efectuados en 2


ó 3 transportes siguiendo el trayecto Juzbado-Almaraz.

• 30 toneladas de uranio en forma de polvo de óxido de uranio efectuado en 1 ó


2 transportes siguiendo el trayecto Puerto de Cádiz-Juzbado.

2.6.3. Transporte de residuos radiactivos con destino Almacén de Residuos


Radiactivos de media y baja actividad de “El Cabril”

Transporte de residuos radiactivos procedentes de las instalaciones nucleares y radiactivas


con destino al Centro de Almacenamiento de El Cabril, gestionado por ENRESA.

Las mercancías transportadas por ENRESA que atraviesan la Comunidad Autónoma de


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Extremadura son:

• Materias radiactivas, de baja actividad específica (Nº ONU: 2912), 187,2 toneladas
anuales.

• Materias radiactivas, objetos contaminados superficialmente (Nº ONU: 2913), 347,55


toneladas anuales.

Los itinerarios seguidos en el transporte de dichas mercancías son:

Transporte supracomunitario con origen en la Central Nuclear de Almaraz y destino en “El


Cabril”.

Transporte supracomunitario con origen en Centros Hospitalarios y las distintas Centrales


Nucleares españolas y destino en “El Cabril”.

2.6.4. Otros transportes de material radiactivos

Existe otro tipo de transporte de material radiactivo dentro de la Comunidad Autónoma de


Extremadura de aplicación en medicina, industria, alimentación y agricultura, investigación y
docencia, etc. Este transporte se realiza normalmente en bultos exceptuados o de tipo A,
debido a su bajo riesgo.

Uso en la medicina, materiales radiactivos que se emplean en medicina tanto para el


diagnóstico de enfermedades o lesiones, como para el tratamiento de las mismas.
Uso en la industria, las aplicaciones básicas de las radiaciones en el campo industrial
son: análisis, control de procesos y fabricación de productos y equipos de ganmagrafia Industrial
para ensayos no destructivos.
Uso en construcción y la agricultura, se emplean materiales radiactivos como trazadores,
en equipos de medición de humedad en el suelo, control de calidad en construcción civil con
fuentes móviles etc.
Uso en la investigación y la docencia, el empleo de materiales radioactivos o de
radiaciones ionizantes se encuentra ampliamente extendido en los laboratorios de investigación
y docencia.

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Controlar el flujo de este tipo de transporte resulta bastante complicado, debido


principalmente al hecho de que en la mayoría de los casos no son itinerarios fijos, sino que
varían en función de la demanda de equipos de medida, radiofármacos, etc.

Para el transporte de radiofármacos dentro de la Comunidad Autónoma de Extremadura, son


dos las empresas que desarrollan estas actividades logísticas: EXPRESS TRUCK, S.A. y
NATIONAL EXPRESS S.A (Nº ONU: 2915, Materia radioactiva no fisionable en bultos de
tipo A).

2.6.5. Transporte de Mercancías Peligrosas no radiactivas relacionados con la


Central Nuclear de Almaraz

Transporte de Hidrazina con destino a la Central Nuclear de Almaraz de 19 Tm/año. Respuesta


a Emergencia Código NFPA: H4; F4; R3

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2.7. RESIDUOS PELIGROSOS

Las tablas recogen las empresas gestoras autorizadas en la Comunidad Autónoma de Extremadura para la recogida y transporte de
Residuos Peligrosos, no todas ellas realizan transporte de material ADR. En las siguientes tablas s se detallan las empresas que transportan o
realizan recogida de residuos peligrosos:

CODIGO DE TIPO DE CODIGO


Nº AUTORIZACION NOMBRE EMPRESA DIRECCIÓN (1) POBLACIÓN PROVINCIA
CENTRO(NIMA) AUTORIZACION POSTAL TELEFONO

P.I. LAS CAPELLANÍAS,


B-10129112/EX/28 1003000028 T INTERLUN, S.L. 10005 CACERES CACERES 927230704
C/MOLINEROS, Nº16

B-06167068/EX/65 0603000065 T SANEAMIENTOS BADAJOZ, S.L. CTRA. SEVILLA, KM 1.800 06009 BADAJOZ BADAJOZ 924247202

SOLUCIONES EXTREMEÑAS DE CTRA. MEDELLIN- SIERRA DE


B10297125/EX/71 1003000071 T 10181 SIERRA DE FUENTES CÁCERES 927201342
RECUPERACIÓN FUENTES

C/ CAÑADA P33 Y 34 POL. IND.


A-100017358/EX/80 1003010080 T CONYSER 10195 CACERES CACERES 927629011
ALDEA MORET

B-06288112/EX/94 0603000094 T DIMENSA, S.L. CTRA. DEL PILAR, S/N 06173 NOGALES BADAJOZ 924481308

RESIDUOS, SERVICIOS E
B-06438709/EX/111 0603010111 T INGENIERÍA (ANTES SANTOS URB. EL VIVERO , Nº 19 PARC 100 06800 MERIDA BADAJOZ 610755728
LABRADOR.)

C/ JULIÁN CALDERÓN MORENO, Nº VILLANUEVA DE LA


38038330/EX/120 0603000120 T FRANCISCO DIAZ HERREZUELO 06700 BADAJOZ 608924611
116 SERENA

FAUSTINO SANCHEZ CHATARRAS


0B06296370/EX/124 0603010124 T CTRA. DE SEVILLA, Nº 301 06200 ALMENDRALEJO BADAJOZ 924664464
Y METALES, S.L.
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CODIGO DE TIPO DE CODIGO


Nº AUTORIZACION NOMBRE EMPRESA DIRECCIÓN (1) POBLACIÓN PROVINCIA
CENTRO(NIMA) AUTORIZACION POSTAL TELEFONO

B79080529/EX/127 1003000127 T EMALU, S.L. C/ NAPOLES Nº1 10001 CÁCERES CÁCERES 927215390

B06554885/EX/134 0603010134 T MOVILEXRAEES S.L.U C/ DON BENITO, Nº49 06498 LOBON BADAJOZ 924447886

04205509M/EX/136 1003010136 T ANGEL LUIS RODRIGUEZ GUERRA C/SEIS DE AGOSTO,11 10480 MADRIGAL DE LA VERA CÁCERES 627529345

SERVICIOS Y LIMPIEZAS
E06573786/EX/137 0603000137 T C/ LA CLAVELLINA, Nº6 06010 BADAJOZ BADAJOZ 924235573
FERRERA,C.B

CONSORCIO DE SERVICIOS
B06521710/EX/146 0603000146 T C/ ESCULTOR MORATO, 3 06800 MÉRIDA BADAJOZ 924318852
AUXILIRES, S.L

CTRA. DON ÁLVARO-MÉREIDA, KM


B06514335/EX/148 0603000148 T EXNOROTRANS, S.L. 06820 DON ALVARO BADAJOZ 924387673
0.150

B06233589/EX/154 0603000154 T ANTOLÍN GÓMEZ VELLERINO C/ CAÑAMERO, Nº66 06400 DON BENITO BADAJOZ 924803482

6969393W/EX/155 1003000155 T ANTONIO MATEOS GARCÍA AVDA. CANCHO EL RISCO, 35 10371 ROBLEDOLLANO CÁCERES 669461900

JUAN FRANCISCO ORTEGA


11T01060300015714 0603000157 T C/ JARRO DE LA ZARZA, Nº7 06830 LA ZARZA BADAJOZ 636961096
MARTÍNEZ

11T01060300015914 0603000159 T GRUPO ADICENTIA, S.L. C/MONTURIO, Nº57 06280 FUENTES DE LEÓN BADAJOZ 647675398

11T01100300016314 1003000163 T CARD ROSALEJO, S.L. POL.IND. EL TEJAR, 26 10391 ROSALEJO CÁCERES 927550110

JOSÉ ANTONIO RODRÍGUEZ


11T01100300016514 1003000165 T C/ ISAAC PERAL, P-45 10600 PLASENCIA CÁCERES 927419331
VIVAS
Consejería de Medio Ambiente y Rural,
Políticas Agrarias y Territorio
Dirección General de Emergencias y Protección Civil

CODIGO DE TIPO DE CODIGO


Nº AUTORIZACION NOMBRE EMPRESA DIRECCIÓN (1) POBLACIÓN PROVINCIA
CENTRO(NIMA) AUTORIZACION POSTAL TELEFONO

11T01100300016914 1003000169 T QUMICAS ALMARAZ, S.L. CTRA. NACIONAL- V, KM 194 10350 ALMARAZ CÁCERES 927545026

TRANSPORTES Y GRÚAS
11T01100300017014 1003000170 T PASEO DE EXTREMADURA, Nº52 10680 MALPARTIDA CÁCERES 927404304
MALPARTIDA,S.L.

LIMPIEZAS Y DESATASCOS
11T01060300017414 0603000174 T POL.IND. EL NEVERO, C/ 19, Nº2 06006 BADAJOZ BADAJOZ 924235573
FERRERA, S.L.

QUINTANA DE LA
11T01060300017514 0603000175 T RAFAEL MURILLO QUINTANA C/ REYES CATÓLICOS, 17, 1º 06450 BADAJOZ 924786426
SERENA

QUINTANA DE LA
11T01060300017614 0603000176 T ANDRES MURILLO QUINTANA C/ REYES CATÓLICOS, 17, 1º 06450 BADAJOZ 924786426
SERENA

11T01100300017715 1003000177 T FERNÁNDEZ CRUZ, S.L. C/EJIDO, Nº6 10400 JARAIZ DE LA VERA CÁCERES 927460142

A10010445/EX/126 1003000126 T HIERROS DÍAZ, S.A AVDA.MARTIN PALOMINO, Nº28 10600 PLASENCIA CÁCERES 927410104

TRANSPORTES TIO Y SOBRINO


11T01060300017915 0603000179 T C/ ROMERO, S/N 06207 ACEUCHAL BADAJOZ 648217055
GARCIA, S.L

RECUPERACIONES CORREA
11T01100300018015 1003000180 T C/ THOMAS ALVA EDISON, Nº32-34 10004 CÁCERES CÁCERES 696854053
RAMOS, C.B

POL.IND. LAS CAPELLANIAS, C/


11T01100300018715 1003000187 T RECICLADOS CÁCERES SUR, S.A 10005 CÁCERES CÁCERES 927629023
HERREROS, 20-22

C/ RAFAEL LUCENQUI, Nº10 A, OFIC.


11T01060300019015 0603000190 T TRANSALMADA EXPRESS, S.L. 06004 BADAJOZ BADAJOZ 924207550
3A

FRANCISCO JAVIER PARGAÑA


11T01060300019315 0603000193 T C/CASTAÑO 5-ÁTICO B 06400 DON BENITO BADAJOZ 687637186
HOLGADO
Consejería de Medio Ambiente y Rural,
Políticas Agrarias y Territorio
Dirección General de Emergencias y Protección Civil

CODIGO DE TIPO DE CODIGO


Nº AUTORIZACION NOMBRE EMPRESA DIRECCIÓN (1) POBLACIÓN PROVINCIA
CENTRO(NIMA) AUTORIZACION POSTAL TELEFONO

VILLANUEVA DE LA
11T01060300019816 0603000198 T ENRIQUE JIMÉNEZ FUENTES, S.L. C/ ELOY GONZALO,84 06700 BADAJOZ 616920386
SERENA

11T01100300019916 1003000199 T SÁNCHEZ LARRA, S.L. AVDA. VIRGEN DE LA BREÑA, Nº28 10370 DELEITOSA CÁCERES 927540017

LOGÍSTICA Y TRANSPORTES URBANIZACIÓN LA ISLETA,


11T01100300020016 1003000200 T 10800 CORIA CÁCERES 927508015
CORCHO, S.L. C/CABRERA 12

ANTONIO MANUEL GUERRERO


11T01060300020116 0603000201 T C/DUARTE, 76 06360 FUENTE DEL MAESTRE BADAJOZ 605808963
ZAMBRANO

PUEBLA DE SANCHO
11T01060300020517 0603000205 T HERMANOS PARDO CORTÉS, S.L. CTRA. MEDINA, Nº55 06310 BADAJOZ 670222267
PÉREZ

TRABAJOS VERTICALES
11T01100300020617 1003000206 T SUBIDA PLAZA DE TOROS, S/N 10600 PLASENCIA CÁCERES 618282654
EXTREMEÑOS, S.L.

ACTIVIDADES DE GESTIÓN VALENCIA DE


11T01100300020917 1003000209 T C/HERNAN CORTES, Nº19-BAJO 10500 CÁCERES 927580025
EXTREMEÑA, S.L. ALCANTARA

RECUPERADORA DE BATERIAS LOS SANTOS DE


11T01060300021017 0603000210 T C/PILARITO, Nº2 06230 BADAJOZ 620867495
EXTREMEÑAS, S.L. MAIMONA

C/LEONARDO TORRES QUEVEDO,Nº


11T01100300021918 1003000219 T CECILIO PASCUAL GARCIA, S.L 10600 PLASENCIA CÁCERES 927423428
9

C/JUAN CANET. Nº3, PORTAL 6,


11T01060300022118 0603000221 T DAVID BARJOLA SÁNCHEZ 06800 MÉRIDA BADAJOZ 727735801
BAJO B

POL.IND. EL PRADO, C/ZARAGOZA,


11T01060300022218 0603000222 T DISMOTRANS,S.L. 06800 MÉRIDA BADAJOZ 924378004
5.
Consejería de Medio Ambiente y Rural,
Políticas Agrarias y Territorio
Dirección General de Emergencias y Protección Civil

GESTORES AUTORIZADOS PARA ALMACENAMIENTO, VALORIZACIÓN Y ELIMINACIÓN DE RESIDUOS


PELIGROSOS( DISTINTOS DE CAT)
CT: Centro de Transferencia(almacenamiento); V:
Valorización; E: Eliminación.
TIPO DE CÓDIGO
ACTIVIDAD RAZÓN SOCIAL Nº AUTORIZACION DIRECCIÓN COD.POSTAL POBLACIÓN TELEFONO
RESIDUOS NIMA

RESIDUOS
PELIGROSOS EN P.I. LAS CAPELLANÍAS,
CT, V y E GENERAL INTERLUN, S.L. AAU 12/322 1003010001 C/MOLINEROS, Nº16 10005 CACERES 927230704
RESIDUOS
PELIGROSOS EN C/ PEDRO HENLEIN,
CT y V GENERAL BIOTRAN, S.L. AAU 11/042 1003010004 45 POL. IND. SEPES. 10600 PLASENCIA 927425327

RESIDUOS
PELIGROSOS EN P.I. "EL PRADO",
CT GENERAL EMGRISA AAU 12/081 0603010005 PARCELA R-19 06800 MERIDA 924378317
RESIDUOS,
SERVICIOS E
CT BATERIAS INGENIERIA AAU 14/184 0603010111 P.I. DEHESA, NAVE 4 06138 TRUJILLANOS 610755728
FAUSTINO
SANCHEZ
CHATARRAS Y CTRA. DE SEVILLA, Nº ALMENDRALE
CT BATERIAS METALES, S.L. AAU 11/282 0603010124 301 06200 JO 924664464
BRU
RECUPERACIONES, CTRA. DE SEVILLA, KM
CT BATERIAS S.L B06007983/EX/128 0603010128 4,200 06009 BADAJOZ 924254650
CENTRO DE
RECICLAJES
RAEE Y EXTREMEÑOS, S.A C/ABELARDO
CT BATERIAS (CEREXSAL) A06222913/EX/130 0603010130 CORBASÍ 9-4º E 06005 BADAJOZ 924240142
Consejería de Medio Ambiente y Rural,
Políticas Agrarias y Territorio
Dirección General de Emergencias y Protección Civil

GESTORES AUTORIZADOS PARA ALMACENAMIENTO, VALORIZACIÓN Y ELIMINACIÓN DE RESIDUOS


PELIGROSOS( DISTINTOS DE CAT)
CT: Centro de Transferencia(almacenamiento); V:
Valorización; E: Eliminación.
TIPO DE CÓDIGO
ACTIVIDAD RAZÓN SOCIAL Nº AUTORIZACION DIRECCIÓN COD.POSTAL POBLACIÓN TELEFONO
RESIDUOS NIMA

MOVILEXRAEES
CT Y V RAEE S.L.U AAI 13/014 0603010131 C/ DON BENITO Nº49 06498 LOBÓN 924447886
SOLUCIONES
EXTREMEÑAS DE CTRA DE MEDELLIN-
RAEE Y RECUPERACIÓN, SIERRA DE FUENTES, SIERRA DE
CT BATERIAS S.L B10397125/EX/132 1003010132 KM 0,700 10181 FUENTES 927201208

C/CANTERO S/N, POL.


CT RAEE RECITREL XXI, S.L. B99214074/EX/133 1003010133 IND. 1º DE MAYO 10005 MIAJADAS 927348730
SAN ISIDRO ISA 4,
CT BATERIAS JUAN TAPIA MEJIAS AAU 14/096 0603010140 PARCELA S-15 06400 DON BENITO 924347660
VALORIZA PLANTA
SUS TERMOSOLAR DE
PROPIOS TIERRAS EXTREMADURA, S.L CTRA. MADRIGALEJO- NAVALVILLAR
RESIDUOS CONTAMINADAS (TERMOSOL 1) AAU 11/263 0603010147 LOGROSAN 06760 DE PALA 927354171
VALORIZA PLANTA
SUS TERSOSOLAR DE
0603010164
PROPIOS TIERRAS EXTREMADURA, S.L PARCELAS 5,7,8 Y 9 NAVALVILLAR
RESIDUOS CONTAMINADAS (TERMOSOL 2) AAU 12/102 DEL POLIG. 1 06760 DE PELA 927354171
CTRA. EX 386 (PARC.
MAXAM 114, 115, 116 Y 117. ROBLEDOLLA
V BATERIAS OUTDOORS, S.A AAI 04/2.5.b./1 1003010150 DEL POLIGONO 4 10371 NO 927195095
CARD ROSALEJO,
CT BATERIAS S.L AAU 14/023 1003010163 P.I. EL TEJAR, 26 10395 ROSALEJO 927550110
AVDA. MARTIN
CT BATERIAS HIERROS DIAZ, S.L. AAU 13/059 1005010167 PALOMINO, 15 10600 PLASENCIA 927410104
Consejería de Medio Ambiente y Rural,
Políticas Agrarias y Territorio
Dirección General de Emergencias y Protección Civil

GESTORES AUTORIZADOS PARA ALMACENAMIENTO, VALORIZACIÓN Y ELIMINACIÓN DE RESIDUOS


PELIGROSOS( DISTINTOS DE CAT)
CT: Centro de Transferencia(almacenamiento); V:
Valorización; E: Eliminación.
TIPO DE CÓDIGO
ACTIVIDAD RAZÓN SOCIAL Nº AUTORIZACION DIRECCIÓN COD.POSTAL POBLACIÓN TELEFONO
RESIDUOS NIMA

RESIDUOS
PELIGROSOS
PROPIOS DE
TALLERES POL.IND. LAS
CT MECÁNICOS FECA GESTIÓN, S.L. AAU 13/017 0603010151 MORERAS, NAVE 3 06260 MONESTERIO 924149155
BATERIAS Y
ACUMULADORES JOSÉ MANUEL POL.IND. LA CALZADA, OLIVA DE LA
CT DE NI-CD POZO CONEJO AAU 14/129 0603010183 PARCELA 15 06120 FRONTERA 630375800
RESIDUOS
PELIGROSOS EN SANEAMIENTOS DE CTRA. DE SEVILLA, KM
CT GENERAL BADAJOZ, S.L. AAU 13/168 0603010156 1,8 06009 BADAJOZ 924247202
CHAMETRANS DEL
CT BATERIAS VALLE, S.L AAU 13/203 0603010172 C/ HUERTAS, Nº43 06480 MONTIJO 924454992
PARAJE BARREROS,
BRU CORTÉS PARCELA CATASTRAL
CT BATERIAS HERMANOS, S.L. AAU 11/165 0603010192 146 DEL POLIGONO 10 06300 ZAFRA 924552101
RESIDUOS POL.IND.LOS LLANOS
PELIGROSOS EN DE SANTA MARÍA, SEGURA DE
CT GENERAL GRUPO ADICENTIA AAU 14/110 0603010195 PARCELA 4 06270 LEÓN 924724592
RESIDUOS C/BARRIO DE LA
ANTONIO FUENTES
PELIGROSOS EN AAU 12/303 0603010171 CRUZ, 144, POL.IND. 06260 MONESTERIO 924189927
MORENO
CT GENERAL EL ALCORNOCAL
Consejería de Medio Ambiente y Rural,
Políticas Agrarias y Territorio
Dirección General de Emergencias y Protección Civil

GESTORES AUTORIZADOS PARA ALMACENAMIENTO, VALORIZACIÓN Y ELIMINACIÓN DE RESIDUOS


PELIGROSOS( DISTINTOS DE CAT)
CT: Centro de Transferencia(almacenamiento); V:
Valorización; E: Eliminación.
TIPO DE CÓDIGO
ACTIVIDAD RAZÓN SOCIAL Nº AUTORIZACION DIRECCIÓN COD.POSTAL POBLACIÓN TELEFONO
RESIDUOS NIMA

RESIDUOS DE
EQUIPOS
ELÉCTRICOS Y
ELECTRÓNICOS,
PILAS Y POL.IND. EL PRADO,
CT ACUMULADORES LOGIRAEE, S.L. AAU 15/051 0603010196 C/VALENCIA, 45 06800 MÉRIDA 924338105
RESIDUOS DE
EQUIPOS
ELÉCTRICOS Y POL.IND.LAS
ELECTRÓNICOS, RECUPERACIONES CALABAZAS,
PILAS Y MANUEL MEJÍAS, C/TELEVISIÓN,
CT ACUMULADORES S.L. AAU 14/199 0603010188 PARCELA 22 06900 LLERENA
VILLANUEVA
ACEITES Y FÉLIX JIMÉNEZ POLÍGONO 10, DE LA
CT BATERIAS FUENTES AAU 14/169 1003010182 PARCELA 263 06700 SERENA 659920120
RESIDUOS POL.IND. LAS
PELIGROSOS EN CAPELLANIAS,
CT Y V Y E GENERAL INTERLUN, S.L. AAI 10/5.1/3 1003010208 TRAVESIA D, Nº16 10005 CÁCERES 927230704
CTRA. DEL
FAUSTINO MARTÍN CEMENTERIO, 23, NAVALMORAL
CT BATERIAS MARTÍN AAU 14/112 1005010014 ZONA 4 INDUSTRIAL 10300 DE LA MATA 678508241
POLIGONO SEPES,
C/LEONARDO TORRES
CT BATERIAS DRUPULO, S.L. AAUN 15/181 1003010213 QUEVEDO 10600 PLASENCIA 927709630
CT BATERIAS BLAS CABEZAS AAU 17/081 0603010218 AVENIDA FELIPE VI 06800 MÉRIDA
Consejería de Medio Ambiente y Rural,
Políticas Agrarias y Territorio
Dirección General de Emergencias y Protección Civil

GESTORES AUTORIZADOS PARA ALMACENAMIENTO, VALORIZACIÓN Y ELIMINACIÓN DE RESIDUOS


PELIGROSOS( DISTINTOS DE CAT)
CT: Centro de Transferencia(almacenamiento); V:
Valorización; E: Eliminación.
TIPO DE CÓDIGO
ACTIVIDAD RAZÓN SOCIAL Nº AUTORIZACION DIRECCIÓN COD.POSTAL POBLACIÓN TELEFONO
RESIDUOS NIMA
HIDALGO
DOMINGO NUÑEZ PARCELAS 94, 95 Y 96.
CT BATERIAS FUENTES AAU 12/221 0603010160 POL. 5 06900 LLERENA
POL.IND. LOS
JOSE ANTONIO ROSALES, C/VALLE
CT RAEE RODRÍGUEZ VIVAS AAUN 15/141 1003010220 DEL JERTE, 23 10800 CORIA 927419331
RECUPERADORA POL.LOS CAÑOS,
DE BATERIAS PARCELA 22-A,
CT BATERIAS EXTREMEÑAS, S.L. AAU 16/195 0603010214 C/BODION, Nº6 06300 ZAFRA 620867495
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Políticas Agrarias y Territorio
Dirección General de Emergencias y Protección Civil

2.8. MAPAS DE FLUJO

Plano nº1: Mapa de flujo de MM.PP. por ferrocarril.

Plano nº2: Mapa de flujo de MM.PP. por carretera.

Plano nº3: Mapa de riesgo de MM.PP. por carretera.

Plano nº4: Mapa de riesgo de MM.PP. por ferrocarril.

2.9. CLASIFICACIÓN DE LOS ACCIDENTES EN LOS TRANSPORTES DE


MERCANCÍAS PELIGROSAS

Existen cinco tipos de accidentes:

Tipo 1. Avería o accidente en el que el vehículo o convoy de transporte no puede


continuar la marcha, pero el continente de las materias peligrosas transportadas está en
perfecto estado y no se ha producido vuelco o descarrilamiento.

Tipo 2. Como consecuencia de un accidente el continente ha sufrido desperfectos o se ha


producido vuelco o descarrilamiento, pero no existe fuga o derrame del contenido.

Tipo 3. Como consecuencia de un accidente el continente ha sufrido desperfectos y existe


fuga o derrame del contenido.

Tipo 4. Existen daños o incendio en el continente y fugas con llamas del contenido.

Tipo 5. Explosión del contenido destruyendo el continente.

6
TRANSCAEX
1
Consejería de Medio Ambiente y Rural,
Políticas Agrarias y Territorio
Dirección General de Emergencias y Protección Civil

2.10. DATOS ESTADÍSTICOS DE SINIESTRALIDAD

Del análisis de las diversas estadísticas y estudios de los accidentes en los que se ven
implicados vehículos que transportan mercancías peligrosas se llega a la conclusión que las
principales causas de accidentalidad son:

Por lo que a la circulación se refiere:

Colisión frontal, lateral, frente lateral o por alcance.

Salida de la vía con choque, vuelco o despeñamiento.

Atropellos.

Vuelco.
Por causa de la carga:

Defectos en envases o embalajes no homologados. No respetar las alturas permitidas


en el apilamiento de la mercancía.

Defectos en el funcionamiento de los elementos de seguridad (válvulas de


seguridad, dispositivo de ralentizamiento, mecanismo antibloqueo de frenos, etc).

No respetar el grado de llenado, realizando el transporte con un exceso de peso.

No efectuar las comprobaciones reglamentarias en la carga de cisternas, antes de


iniciar el transporte.

Inadecuada velocidad de llenado o vaciado de las cisternas, originando derrames que


pueden causar incendios.

Falta de áreas de descanso para los conductores de esta clase de vehículos,


favoreciendo el incumplimiento del descanso obligatorio.

Pero atendiendo a las estadísticas de las emergencias producidas por accidentes de


mercancías peligrosas, por carretera y ferrocarril, para el ámbito de la Comunidad
5
TRANSCAEX
2
Consejería de Medio Ambiente y Rural,
Políticas Agrarias y Territorio
Dirección General de Emergencias y Protección Civil

Autónoma de Extremadura, realizadas por la Dirección General de Emergencias y


Protección Civil en los Informes Bianuales de los años 2007- 2008 y 2009-2010, se han
podido contabilizar 11 accidentes dentro de la Comunidad Autónoma.

Todos ellos se han producido en carretera, y no se tiene constancia de que se haya producido
ningún accidente o suceso de especial relevancia en el transporte por ferrocarril en el
que estuviesen implicadas materias peligrosas.

En las siguientes tablas se detalla la relación de accidentes producidos dentro de la


Comunidad Autónoma:

5
TRANSCAEX
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5
TRANSCAEX
4
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TABLA 2.15: ACCIDENTES EN EL TRANSPORTE POR CARRETERA EN EXTREMADURA (2007-2011)

FECHA PROVINCIA CARRETERA P.K. Nº ONU PRODUCTO CANTIDAD T S P E


TRANSPORTADA
27/03/2007 Badajoz N-432 40 3257 LIQUIDO TRANSPORTADO A TEMPERATURA ELEVADA
N.E.P. 25000 l 2 0
03/08/2007 Badajoz EX-206 86,7 1202 COMBUSTIBLE PARA MOTORES o GASÓLEO o ACEITE
MINERAL PARA CALDEO LIGERO 9.500 l 3 0
24/09/2007 Cáceres EX-100 1,9 2102 COMBUSTIBLE PARA MOTORES o GASÓLEO o ACEITE
MINERAL PARA CALDEO LIGERO 20000 l 3 0
1002 AIRE COMPRIMIDO 100 l
1013 DIÓXIDO DE CARBONO 28 l
15/04/2008 Badajoz A-5 366,6 1070 PROTOXIDO DE NITROGENO 560 l 3 0
1956 GAS COMPRIMIDO N.E.P. 10 l
3156 GAS COMPRIMIDO COMBURENTE N.E.P. 325 l
COMBUSTIBLE PARA MOTORES o GASÓLEO o
ACEITE
14/05/2008 Cáceres A-66 506 1202 MINERAL PARA CALDEO LIGERO 23000 l 3 1
1203 GASOLINA 8900 l
19/05/2008 Cáceres CC-4 3 1202 COMBUSTIBLE PARA MOTORES o GASÓLEO o ACEITE
MINERAL PARA CALDEO LIGERO 3000 l 2 0

24/10/2008 Badajoz EX-110 25 120 COMBUSTIBLE PARA MOTORES o GASÓLEO o ACEITE


2 MINERAL PARA CALDEO LIGERO 10000 l 3 0
28/11/2008 Cáceres A-5 182 1805 ACIDO FOSFORICO EN SOLUCION 24320 l 3 0 X X
1133 ADHESIVOS que contengan un líquido inflamable 282
l 1163 DIMETILHIDRACINA ASIMETRICA 5l
1169 EXTRACTOS AROMATICOS LIQUIDOS 5l
26/09/2009 Badajoz A-5 336,6 1824 HIDROXIDO SODICO EN SOLUCION 20 l 3 0
1993 LIQUIDO INFLAMABLE N.E.P. 100 l
3077 MATERIA SOLIDA POTENCIALMENTE PELIGROSA
PARA EL MEDIO0 AMBIENTE N.E.P. 420 l
METANO LIQUIDO REFRIGERADO O GAS NATURAL
22/04/2010 Badajoz N-430 143 1972 (de alto contenido en metano) LIQUIDO 20 l 2 0
REFRIGERADO
26/10/2010 Cáceres EX-A1 58,6 2949 HIDROGENOSULFURO DE SODIO HIDRATADO con un
mínimo del 20% de agua cristalización 23400 l 4 0

T: Tipo de Accidente S: situación de emergencia P: Peligro para la Población E: Necesidad de evacuación


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Políticas Agrarias y Territorio
Dirección General de Emergencias y Protección Civil

De los 11 accidentes ocurridos dentro de la Comunidad Autónoma de Extremadura, cabe


resaltar que 6 de ellos tuvieron lugar en la provincia de Badajoz y 5 en la provincia de
Cáceres. Anualmente se vienen sucediendo uno o dos accidentes de mercancías peligrosas,
sin embargo, en el año 2008 el número de accidentes se elevó a cinco.

2.10.1. Distribución de accidentes por tipo de carretera

TABLA 2.10.1: DISTRIBUCIÓN POR TIPO DE CARRETERA

TIPO DE CARRETERA 2007 2008 2009 2010 TOTAL %


Autovía 3 1 4 36%
Red de Carreteras del Estado
Nacional 1 1 2 18%
Autovía 1 1 9%

Básic 1 1 2 18%
Red a onómica
Aut Intercomarcal 1 1 9%

Local 1 1 9%

Durante el periodo de años estudiado, se observa que el 54% de los accidentes ocurridos
dentro de la Comunidad Autónoma han tenido lugar en carreteras pertenecientes a la Red
Estatal, mientras que 46% restante se han producido en la Red Autonómica. Estos datos
confirman lo ya anteriormente citado, es decir, que el mayor flujo de mercancías peligrosas
dentro de la Comunidad Autónoma se da en carreteras de interés nacional. En cuanto al
reparto de accidentes ocurridos en autovías y carreteras nacionales queda de la siguiente
forma, en autovías se han registrado 5 accidentes, lo que supone el 45,4% del total, mientras
que en carreteras nacionales han sido 2 los accidentes ocurridos, un 18% del total al igual que
en la red Básica de carreteras autonómicas.

5
TRANSCAEX
5
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2.10.2. Distribución de accidentes por clases y materias

TABLA 2.10.2 DISTRIBUCION POR CLASES DE MATERIAS

CLASE DENOMINACION 2007 2008 2009 2010 TOTAL %


1 Materiales y objetos explosivos 0 0%
2 Gases 1 1 2 18
3 Materias líquidas inflamables 2 3 1 6 54
4.1 Materias líquidas inflamables 0 0%
4.2 Materias susceptibles de inflamación de ón
espontánea 0 0%
4.3 Materias que en contacto con el agua gas
inflamable 0 0%
5.1 Materias comburentes 0 0%
5.2 Peróxidos orgánicos 0 0%
6.1 Materias tóxicas 1 1 9%
6.2 Materias infecciosas 0 0%
7 Materias radioactivas 0 0%
8 Materias corrosivas 1 1 2 18%
9 Materias y objetos peligrosos 1 1 2 18%
diversos

GRAFICO 2.10.2 DISTRIBUCION POR CLASES DE MATERIAS

Destaca el accidente producido en 2009 en el que en el mismo accidente se vieron


involucradas varias clases de mercancías peligrosas.

De los once accidentes, en 6 (54%) se han visto involucradas materias peligrosas

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pertenecientes a la clase 3, líquidos inflamables, siendo el gasóleo la principal mercancía


transportada. La segunda clase implicada en orden de importancia es la 2, gases, 8,
materias corrosivos y 9, materias y objetos peligrosos diversos, con dos accidentes (18%
cada una), siendo el oxígeno comprimido la materia más involucrada en accidentes. Por
último, y con menor importancia figuran la clases 6.1, materias tóxicas con un solo
accidente, lo que supone un 9% del total.

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3 CAPÍTULO III.- ÁREAS DE ESPECIAL EXPOSICIÓN

3.1. INTRODUCCIÓN

El objeto de este capítulo es poder determinar las áreas de especial exposición partiendo
de la información obtenida en el análisis del transporte de MM.PP. y la información
territorial sobre elementos vulnerables (población, edificaciones, infraestructuras de servicios
básicos, elementos naturales o medioambientales) potencialmente expuestos a los efectos de
los posibles accidentes de transportes de mercancías peligrosas. Se establecerán las áreas de
especial relevancia a efectos de prever medidas de protección a la población, los bienes o el
medio ambiente, en caso de emergencia. Para ello, se establecerán las hipótesis accidentales
que permitan estimar el riesgo en estas áreas de especial relevancia.

3.2. METODOLOGÍA DE DETERMINACIÓN DE LAS ÁREAS DE ESPECIAL


EXPOSICIÓN

La delimitación de las áreas de especial exposición surge de la superposición de las


siguientes capas de información:

Mapas de flujo de Mercancías Peligrosas (ver Capítulo Nº 2).

Inventario de elementos vulnerables (densidad de población, industrias, infraestructuras


básicas y civiles, zonas de alto valor medioambiental, etc.).

Siniestralidad (tramos peligrosos y puntos negros de la red de carreteras, (ver anexo Nº 6).

Peligrosidad de las sustancias transportadas en cada tramo.

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La superposición de estos datos señalará las zonas más vulnerables, o con mayor
probabilidad de sufrir daños por un accidente en el transporte de mercancías peligrosas.
Aquellos municipios en cuyo territorio transcurren o atraviesan vías de transporte de
mercancías peligrosas serán analizados con mayor detenimiento, con vistas a la prevención y
planificación de Protección Civil frente a este riesgo.

El mapa de flujos, definido en el capítulo anterior, es un instrumento imprescindible para el


análisis de riesgo. El flujo intracomunitario solo supone una pequeña parte del transporte de
mercancías peligrosas que fluye por las carreteras y vías de la Comunidad Autónoma de
Extremadura. Por ello, se ha tenido en cuenta a la hora de elaborar el TRANSCAEX la
integración del flujo intracomunitario con el flujo supracomunitario, ya que refleja el transito
real que sufre la Comunidad Autónoma.

3.3. INVENTARIO DE ELEMENTOS VULNERABLES

Para determinar el territorio que potencialmente se puede ver afectado por un accidente
en el transporte de mercancías peligrosas, es necesario inventariar todos los elementos
más sensibles. Partiendo del mapa de flujos, se ha realizado una primera aproximación a
aquellos municipios que se ven más afectados por el tránsito de mercancías peligrosas dentro
de su término municipal. Una vez identificadas las posibles zonas afectadas, se complementa
con el estudio dentro de estas zonas de la población, bienes, recursos naturales,
infraestructuras, u otros elementos vulnerables en relación a los tramos por los que circulan las
mercancías peligrosas, teniendo especial atención a los Centros en los que puedan albergar a
discapacitados y colectivos de especial vulnerabilidad.

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3.3.1. Procedimiento de caracterización de la vulnerabilidad

Son tres los elementos que contribuyen a determinar la vulnerabilidad:

Las personas: su vida y su salud.

Los bienes materiales.

El medio ambiente.

En el caso de las personas, se ha valorado cada municipio en función de su densidad


media de población.

El elemento de “bienes materiales” se ha subdividido en distintos parámetros, cada uno


con su correspondiente factor de cuantificación: infraestructura industrial, infraestructura
viaria de carreteras y ferrocarril.

Para la cuantificación de la vulnerabilidad del medio ambiente se han tenido en cuenta la


presencia de espacios naturales, la vegetación y el uso del suelo.

Se detallan a continuación cada uno de los criterios aplicados para la determinación de los
distintos factores asociados a los elementos que definen la vulnerabilidad de cada municipio
afectado por el flujo de transporte de mercancías peligrosa.

3.3.1.1. Personas

La vulnerabilidad de las personas se valorará con el factor de la densidad media de


población del municipio, dándole un valor (Vp) de 0 a 3 según el siguiente criterio:

Hasta 10 hab/Km2. Vp=1

De 10 a 100 hab/Km2 Vp=2

Superior a 100 hab/Km2. Vp=3

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3.3.1.2. Bienes Materiales

Se valoran los siguientes factores:

Infraestructuras viarias. Carreteras.

Red Carreteras del Estado y/o Red Básica con I.M.D. > 5.000 Vc=3

Red Básica y/o Intercomarcal con I.M.D. de 2.000 a 5.000 Vc =2

Red Intercomarcal y/o Local con I.M.D. de 1.000 a 2.000 Vc =1

Red Local con I.M.D. < 1.000 Vc =0

Infraestructura ferroviaria.

Sin ferrocarril Vf =0

Línea férrea con poca intensidad viaria Vf =1

Línea férrea con alta intensidad viaria Vf =2

Varias líneas férreas o cruces Vf =3

Infraestructura industrial. (Nº Industrias por municipio)

Menor de 150 Vi =1

Entre 150 y 250 Vi =2

Mayor de 250 Vi =3

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3.3.1.3. Medio Ambiente

No se ha considerado oportuno dividir el medio ambiente en distintos subelementos, pues


estos están íntimamente relacionados y todos tienen gran relevancia para conformar el
entorno en el que desarrollan su vida las personas. Así pues, se considera el medio
ambiente como compendio e integración del suelo, agua y ecosistema. El factor de
vulnerabilidad medioambiental (Vma) se valora con los siguientes criterios:

Espacios Naturales Vma =3

Dehesas, cultivos y terrenos agrícolas Vma =2

Zonas urbanas, industriales y de servicios Vma =1

Obviamente, no hay ningún municipio con valor 0.

La vulnerabilidad de los distintos municipios vendrá dada por el sumatorio de los distintos
factores

empleados. Se introduce un factor de corrección (Fc) en función de si la carretera para sor el


interior del municipio o simplemente por su T.M. lejos de la población (Fc=1 o 0,8), así
permite encuadrar el índice de vulnerabilidad en tres niveles:

TABLA 3.3.1.3: NIVELES DE VULNERABILIDAD

ÍNDICE DE VULNERABILIDAD NIVEL DE VULNERABILIDAD

12 ≥ o ≤ 15 ALTA

8 ≥ o ≤ 11 MEDIA

4≥o≤7 BAJA

A continuación se detallan aquellos municipios que se ven afectados principalmente por el


transporte de mercancías peligrosas tanto por ferrocarril como por carretera (con flujo
alto o medio), y los valores de vulnerabilidad definidos:

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TABLA Nº3.1: VULNERABILIDAD DE MUNICIPIO S


MUNICIPIO FUJO POBLACIÓN DENSIDAD Vp Vi Vc Vf Vma Fc TOTAL VULNERA
MM.PP (HAB) (Hab/Km2) BILIDAD

Alcúescar Alto 3001 27.55 2 1 3 0 2 0,8 6,4 BAJA

Aldea del Cano Alto 742 25.86 2 1 3 0 3 0,8 7,2 MEDIA

Aldeanueva del
Medio 789 39.34 2 1 3 1 3 0,8 8 MEDIA
Camino

Aliseda Medio 1992 24.74 2 1 1 2 2 1 8 MEDIA

Aljucén Alto 247 12.95 2 1 3 0 3 0,8 7,2 MEDIA

Almaraz Medio 1250 36.87 2 1 3 0 2 0,8 6,4 BAJA

Almendralejo Alto 34243 208.45 3 1 3 3 2 0,8 9,6 MEDIA

Badajoz Alto 151214 102.84 3 3 3 1 2 0,8 9,6 MEDIA

Baños de
Medio 737 33.54 2 1 3 1 2 0,8 7,2 MEDIA
Montemayor

Bienvenida Alto 2282 24.76 2 1 1 2 2 1 8 MEDIA

Cáceres Alto 95616 54.63 2 3 3 3 3 1 14 ALTA

Calamonte Alto 6307 803.44 3 1 0 2 2 0,8 6,4 BAJA

Calzadilla de los
Alto 915 17.52 2 1 3 0 2 1 8 MEDIA
Barros

Cañaveral Medio 1196 13.83 2 1 3 2 2 0,8 8 MEDIA

Casar de Cáceres Medio 4792 36.78 2 1 3 2 2 1 10 MEDIA

Casas de Don
Alto 195 6.21 1 2 3 0 2 1 8 MEDIA
Antonio

Casas de Millán Medio 673 4.40 1 1 0 2 2 1 6 BAJA

Casas de
Medio 177 3.53 1 1 3 0 2 1 7 BAJA
Miravete

Casas de Reina Alto 210 4.22 1 2 - 2 2 1 7 BAJA

Casas del Monte Medio 874 29.48 2 1 3 1 2 1 9 MEDIA

Casatejada Medio 1452 12.98 2 1 2 2 2 1 9 MEDIA

Don Álvaro Medio 758 23.63 2 2 - 2 2 1 8 MEDIA

Don Benito Medio 36977 65.83 2 2 2 2 2 1 10 MEDIA

El Carrascalejo Alto 313 6.46 1 2 3 0 2 0,8 6,4 BAJA

Escurial Medio 807 8.01 1 1 3 0 2 0,8 5,6 BAJA

Fuente de Cantos Alto 4942 19.63 2 1 3 0 2 0,8 6,4 BAJA

Fuente del Arco Alto 740 6.41 1 1 - 2 2 1 6 BAJA

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TABLA Nº3.1: VULNERABILIDAD DE MUNICIPIO S

Garrovillas Medio 2244 10.85 2 1 3 2 2 1 10 MEDIA

Guareña Alto 7290 30.59 2 1 3 2 2 1 10 MEDIA

Herreruela Medio 367 3.23 1 2 1 0 2 1 6 BAJA

Ibahernando Medio 449 5.83 1 1 3 0 2 0,8 5,6 BAJA

Jaraicejo Medio 552 3.11 1 2 3 0 3 0,8 7,2 MEDIA

Jarilla Medio 154 5.41 1 2 3 1 2 1 9 MEDIA

La Garrovilla Alto 2511 75.04 2 1 2 2 2 1 9 MEDIA

La Granja Medio 354 23.69 2 2 3 0 2 1 9 MEDIA

Llerena Alto 5970 36.70 2 1 2 2 2 1 9 MEDIA

Lobón Alto 2859 49.60 2 1 3 0 2 1 8 MEDIA

Los Santos de
Alto 8232 75.79 2 1 3 2 2 1 10 MEDIA
Maimona

Malpartida de
Medio 4447 138.28 3 1 3 0 2 1 9 MEDIA
Cáceres

Malpartida de
Medio 4739 12.72 2 1 2 3 3 1 11 MEDIA
Plasencia

Medellín Medio 2353 36.22 2 1 2 0 2 1 7 BAJA

Mengabril Medio 468 10.68 2 2 2 2 2 1 10 MEDIA

Mérida Alto 57810 66.78 2 2 3 3 2 1 12 ALTA

Miajadas Alto 10153 84.08 2 1 3 0 2 0,8 6,4 BAJA

Mirabel Medio 697 14.14 2 1 0 2 2 1 7 BAJA

Monesterio Alto 4354 13.51 2 1 3 0 3 0,8 7,2 MEDIA

Navalmoral de la
Medio 17265 110.70 3 1 3 2 2 0,8 8,8 MEDIA
Mata

Oliva de
Medio 302 3.40 1 2 3 1 2 0,8 7,2 MEDIA
Plasencia

Peraleda de la
Medio 1438 15.62 2 1 3 2 2 1 10 MEDIA
Mata

Plasencia Medio 41162 188.87 3 2 3 1 2 1 11 MEDIA

Puebla de Sancho
Alto 2847 50.22 2 1 3 3 2 1 11 MEDIA
Pérez
Puerto de Santa

Medio 389 11.54 3 2 3 1 2 0,8 8,8 MEDIA


Cruz

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TABLA Nº3.1: VULNERABILIDAD DE MUNICIPIO S


Reina Alto 194 2.68 1 2 - 2 2 1 7 BAJA

Romangordo Medio 258 6.60 1 2 3 0 2 1 8 MEDIA

San Pedro de
Alto 878 38.63 2 1 3 0 3 0,8 7,2 MEDIA
Mérida

San Vicente de
Medio 5788 21.02 2 1 1 0 2 1 6 BAJA
Alcántara

Santa Amalia Alto 4279 58.15 2 1 2 0 2 1 7 MEDIA

Santa Cruz de la Medio 280 6.28 1 1 3 0 2 1 7 BAJA

Sierra

Saucedilla Medio 861 14.25 2 1 3 0 2 0,8 6,4 BAJA

Talavera la Real Alto 5580 90.73 2 1 3 0 2 0,8 6,4 BAJA

Toril Medio 177 1.18 1 1 2 2 3 0,8 7,2 MEDIA

Torrecillas de la
Medio 1196 8.57 1 1 3 0 2 1 7 BAJA
Tiesa

Torremejía Alto 2246 95.98 2 1 3 2 2 0,8 8 MEDIA

Trujillanos Alto 1452 71.63 2 1 3 0 2 0,8 6,4 BAJA

Trujillo Medio 9602 14.78 2 1 3 0 2 0,8 6,4 BAJA

Usagre Alto 1922 7.98 1 1 2 2 2 1 8 MEDIA

Valedores Medio 1289 32.48 2 1 2 2 2 1 9 MEDIA

Valencia de
Medio 5942 9.99 2 1 2 0 2 1 7 BAJA
Alcántara

Villafranca de los
Alto 13296 127.33 3 1 3 3 2 0,8 9,6 MEDIA
Barros

Villagarcía de la
Alto 998 14.79 2 2 2 2 2 1 10 MEDIA
Torre

Villagonzalo Medio 1328 32.53 2 1 1 2 2 1 8 MEDIA

Villamesías Medio 293 6.30 1 2 3 0 2 1 8 MEDIA

Villar de
Medio 236 9.44 2 1 3 1 2 1 9 MEDIA
Plasencia

Zafra Alto 16677 266.40 3 1 3 3 2 1 12 ALTA

Los datos sobre infraestructura industrial, y valor medioambiental se han extraído del Estudio Territorial
de Extremadura de la Dirección General de Urbanismo, Arquitectura y Ordenación del Territorio-
Junta de Extremadura.

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3.4. PELIGROSIDAD DE LAS SUSTANCIAS TRANSPORTADAS

Para indicar la peligrosidad de las sustancias se emplean los números de identificación de peligro,
N.I.P., detallados en el apéndice B.5 del Acuerdo Europeo sobre Transporte Internacional de
Mercancías Peligrosas por Carretera (ADR).

El número de identificación del peligro está compuesto por dos o tres cifras, estas cifras indican los
siguientes peligros:

2 Emanación de gas resultante de presión o de una reacción química.

3 Inflamabilidad de materias líquidas (vapores) y gases o materia líquida susceptible de


autocalentamiento.

4 Inflamabilidad de materias sólidas o materias sólidas susceptibles de autocalentamiento.

5 Comburente (favorece el incendio).

6 Toxicidad o peligro de infección.

7 Radioactividad.

8 Corrosividad.

9 Peligro de reacción violenta espontánea.

Para darle un orden de mayor a menor severidad al riesgo, se ha empleado un sistema de identificación
basado en el Sistema de Identificación de Riesgos de la NFPA (National Fire Proteccion Association),
donde se le asigna un valor de peligro a cada uno de los números de identificación de peligro,
siguiendo el siguiente criterio (se han asignado valores altos a aquellas propiedades cuyas
consecuencias previsiblemente materializan un riesgo mayor):

Estado físico. En caso de un accidente de mercancías peligrosas, el estado físico de las sustancias
implicadas incide directamente en el desarrollo y consecuencias de la emergencia. Por ello, el orden de
prioridad dado está íntimamente relacionado con las posibles consecuencias de un accidente, y la
capacidad de dispersión de la sustancia implicada.

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- Gas licuado 4

- Gas 3

- Líquido 2

- Sólido 1

Inflamabilidad

Muy inflamable 4

Inflamable 2

Toxicidad o peligro de infección

Muy tóxico o infeccioso 4

Tóxico o infecciosa 2

Reactividad

Reacciona peligrosamente 2

Reacciona 1

Comburente

Muy comburente 2

Comburente 1

Corrosivo

Muy corrosivo 2

Corrosivo 1

Radioactividad, se les ha asignado directamente el valor máximo.

Radioactivo 4
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E: Estado físico; 1: Inflamabilidad; C: Comburente; R: Reactividad; T: Toxicidad; Cr: Corrosividad;


Rad:Radioactividad; V. sumatorio de los anteriores.
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Los valores de asignación de peligro oscilan del 1 al 9, quedando de la siguiente forma:

TABLA 3.4: VALORES DE ASIGNACIÓN DE PELIGROSIDAD

VALORES PELIGROSIDAD

7 al 9 ALTA

4 al 6 MEDIA

1 al 3 BAJA

Aplicando este criterio a todas aquellas sustancias detectadas en el transporte de MM.PP.


dentro de la Comunidad Autónoma de Extremadura, se puede cuantificar la peligrosidad de las
mismas:

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3.5. DELIMITACIÓN DE LAS ÁREAS DE RIESGO

Es importante resaltar que la Red de Itinerarios de Mercancías Peligrosas dentro de la


Comunidad Autónoma de Extremadura atraviesa importantes núcleos urbanos, entre ellos
Cáceres, Badajoz y Almendralejo, en muchos de estos núcleos urbanos no existen
circunvalaciones o variantes para el trafico pesado. Además, como zonas de riesgo
relevantes en la Red de Carreteras destacan: el túnel de Miravete, en la provincia de Cáceres,
paso obligado para el tránsito de mercancías peligrosas por la A-5; y prácticamente toda la
A-66, debido al importante flujo de MM.PP. que presenta y el estado actual de la carretera.
Clasificación de los municipios:

Como resultado de la superposición de los mapas siguientes:


• Flujo de mercancías peligrosas.
• Mapa de siniestralidad.
• Mapa de peligrosidad de las sustancias.
• Mapa de vulnerabilidad.
Se definen aquellos municipios de mayor riesgo frente al transporte de mercancías
peligrosas. Su clasificación queda de la siguiente manera:
Municipios de Riesgo Extremo

• Provincia de Cáceres

- Cáceres
• Provincia de Badajoz

- Mérida
- Zafra
Municipios de Riesgo Alto

• Provincia de Cáceres

- Alcúescar
- Aldea del Cano
- Casas de Don Antonio
- Miajadas

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• Provincia de Badajoz

- Almendralejo

- Ahillones

- Azuaga

- Badajoz

- Berlanga

- Bienvenida

- Calamonte

- Calzadilla de los Barros

- Casas de Don Pedro

- Casas de Reina

- Fuente del Arco

- Guareña

- Llerena

- Lobón

- Los Santos de Maimona

- Malcocinado

- Navalvillar de Pela

- Santa Amalia

- Usagre

- Villafranca de los Barros

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Municipios de Riesgo Medio

• Provincia de Cáceres

- Aldeanueva del Camino

- Aliseda

- Almaraz

- Baños de Montemayor

- Cañaveral

- Casar de Cáceres

- Casas de Millán

- Casas de Miravete

- Casas del Monte

- Casatejada

- Escurial

- Garrovillas

- Herreruela

- Ibahernando

- Jaraicejo

- Jarilla

- La Granja

- Malpartida de Cáceres

- Malpartida de Plasencia

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- Mirabel

- Navalmoral de la Mata

- Oliva de Plasencia

- Peraleda de la Mata

- Plasencia

- Puerto de Santa Cruz

- Romangordo

- Santa Cruz de la Sierra

- Saucedilla

- Torrecillas de la Tiesa

- Trujillo

- Valencia de Alcántara

- Villamesías

- Villar de Plasencia

• Provincia de Badajoz

- Aljucén

- Arroyo de San Serván

- Barcarrota

- Carmonita

- Don Álvaro

- Don Benito
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- Fregenal de la Sierra

- Fuente de Cantos

- El Carrascalejo

- Jerez de los Caballeros

- Medellín

- Medina de las Torres

- Mengabril

- Monesterio

- Puebla de Sancho Pérez

- San Pedro de Mérida

- Talavera la Real

- Torremejía

- Trujillanos

- San Vicente de Alcántara

- Valdetorres

- Valencia del Ventoso

- Villagonzalo

El resto de municipios de la Comunidad Autónoma de Extremadura se consideran de


riesgo bajo frente al transporte de mercancías peligrosas.

La expresión gráfica del riesgo correspondiente a cada municipio se refleja en el siguiente


mapa:

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• Plano nº5: Plano de vulnerabilidad de Municipios.

3.6. METODOLOGÍA PARA DEFINIR LAS ZONAS DE INTERVENCIÓN Y ALERTA

Para el establecimiento de las hipótesis accidentales que permitan estimar el riesgo de las
zonas de especial relevancia se emplearán los valores umbrales, relativos a las magnitudes
de los fenómenos peligrosos capaces de producirse, establecidos en el artículo 5.3 de la
Directriz Básica para la Elaboración y Homologación de los Planes Especiales del Sector
Químico, donde se definen:

• Zona de Intervención: Es aquella en la que las consecuencias de los accidentes producen


un nivel de daños que justifica la aplicación inmediata de medidas de protección.

• Zona de alerta: Es aquella en la que las consecuencias de los accidentes provocan


efectos que, aunque perceptibles por la población, no justifican la intervención, excepto
para los grupos críticos, que serán definidos por el responsable del Grupo Sanitario, para cada
caso concreto.

Los valores umbrales a adoptar para delimitar la Zona de Intervención son:

• Un valor local integrado del impulso, en explosiones y deflagraciones, debido a la onda de


presión, de 150 mbar. seg.

• Una sobrepresión local estática de la onda de presión, en explosiones y deflagraciones,


de 125 mbar.

• El alcance máximo de proyectiles con un impulso superior a 10 mbar. seg. en una cuantía
del 95%. Producidos por explosión o estallido de continentes (depósitos a presión, tanques
atmosféricos, etc.).

• Un flujo de radiación térmica superior a 5 KW/m², emitida por las llamas y cuerpos
incandescentes, en incendios y deflagraciones, independientemente del espectro de emisión
con un tiempo máximo de exposición de 3 minutos.

Concentraciones de sustancias tóxicas en aire superiores al equivalente al Límite



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Inmediatamente Peligroso para la Vida y la Salud (IPVS).

• Para sustancias inflamables se toma el Límite Inferior de Inflamabilidad (valor no


definido en la directriz).

Asimismo, para la delimitación de la Zona de Alerta se consideran los siguientes valores


umbrales:

• Un valor local integrado del impulso, debido a la onda de presión, de 100


mbar. seg.

• Una sobrepresión local estática de la onda de presión de 50


mbar.

• El alcance máximo de proyectiles con un impulso superior a 10 mbar. seg. en una


cuantía del 99,9%. Producidos por explosión o estallido de continentes (depósitos a
presión, tanques atmosféricos, etc.).

• Un flujo de radiación térmica de 3KW/m².

• Para concentraciones de sustancias tóxicas en aire y en función del producto


involucrado en el accidente, se tendrán en cuenta los criterios expuestos en la Guía Técnica
de la Directriz Básica para la Elaboración y Homologación de los Planes Especiales del
Sector Químico.

• El 50% del Límite Inferior de Inflamabilidad para sustancias inflamables (valor no


definido en la directriz).

3.6.1. Modelos matemáticos para análisis de consecuencias

Para el cálculo de consecuencias de accidentes se empleará el programa informático PHAST


PROFESIONAL, que permite simular las hipótesis accidentales consideradas en el
TRANSCAEX.
Dicho programa contiene los siguientes modelos (detallados en el anexo 7):

• Modelos de descarga y dispersión.


• Modelos de inflamabilidad, cuenta con cuatro tipos de cálculos de inflamabilidad.
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- BLEVE’s (Boiling Liquid Evaporating Vapor Explosion).


- Dardo de fuego “Jet Fires”.
- Charco de fuego “Pool Fires”.
- Flash Fires.

• Modelos de explosión de nubes de vapor.


• Modelo de efectos tóxicos. Cálculos de Probit.

3.6.2. Hipótesis accidentales

Una vez conocida la asignación de tráficos de MM.PP. de la red de carreteras y


ferrocarril de Extremadura, la peligrosidad de las sustancias transportadas, y las poblaciones
potencialmente expuestas, se procede a la realización de las hipótesis accidentales para
aquellos casos más desfavorables.

Los riesgos considerados para las personas se deben a:

• Contacto con materias tóxicas, por inhalación o dérmico.

• Exposición al fuego o radiaciones térmicas.

• Exposición a las sobrepresiones u otros efectos de una explosión.

• Contacto con materias corrosivas o criogénicas.

Los efectos que pueden causar los accidentes se resumen en el siguiente cuadro:

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Las condiciones meteorológicas bajo las cuales se han estudiado las consecuencias de las
distintas

hipótesis accidentales son las siguientes:

Velocidad del viento (m/s) 3

Temperatura ambiente (ºC) 16.2

Humedad relativa (%) 61

Por otra parte, se han estudiado las consecuencias para dos tipos de Estabilidad
Atmosférica de Pasquill: ATMÓSFERA NEUTRA (D) y MUY ESTABLE (F).

Los posibles efectos de un accidente de transporte de mercancías peligrosas se resumen a


continuación según los resultados obtenidos de los cálculos efectuados con las hipótesis
accidentales, de las sustancias que entrañan mayor riesgo, y aquellas que se transportan en
mayor cantidad.

3.6.2.1. Butano

Butano (Nº ONU 1965), clasificado en el ADR/RID en la clase 2, apartado 2ºF. Gas licuado
inflamable, con temperatura crítica igual o superior a 70ºC.

Hipótesis accidental: fuga de butano en bombonas de 12,5 Kg al producirse un orificio de


10 cm de diámetro. Las posibilidades de un accidente son:

• Origen de una nube con concentraciones dentro del intervalo de inflamabilidad, pudiendo
provocar un incendio Flash o una explosión de pequeña magnitud si la ignición de la
nube se produce inmediatamente tras la emisión. Posibilidad de una EVNC (explosión de
vapor no confinada), cuando la ignición de la nube es retardada.

• Descarga de gas combustible que al entrar en ignición produce un dardo de fuego.


• Explosión (BLEVE) del recipiente. Las consecuencias son:

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• Desarrollo de un Flash Fire:

• Explosión inmediata:

• Explosión, ignición retardada:

• Dardo de fuego “Jet Fire”:

• BLEVE:

Hipótesis accidental: ruptura catastrófica de una bombona de butano de 12,5 Kg.


Las consecuencias que se producen son:

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• BLEVE:

• Desarrollo de un Flash Fire:

• Explosión inmediata: empleado modelo de explosión TNT.

• Explosión, ignición retardada:

3.6.2.2. Gasolina

La Gasolina (Nº ONU 1203) está clasificada en el ADR/RID en la clase 3 (3ºb). Materia no
tóxica y no corrosiva con punto de inflamación inferior a 23ºC, y cuya tensión de vapor a
50ºC no es superior a los 110 kPa (1.10 bar).

Hipótesis accidental: ruptura catastrófica de una cisterna de gasolina de 26 Tm. Los


accidentes previsibles son:

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• Derrame al exterior del combustible líquido. La evaporación del líquido puede originar
una mezcla de vapor inflamable que de lugar a un incendio de Flash.

• Derrame al exterior del combustible líquido con posterior incendio del charco
formado.

• Posibilidad de una EVNC (explosión de vapor no confinada), cuando la ignición de la nube


de vapor inflamable es retardada.

Las consecuencias que se producen son:

• Desarrollo de un Flash Fire:

• Incendio de charco “Pool Fire”:

• Explosión, ignición retardada:

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3.6.2.3. Gasóleo

El gasóleo (Nº ONU 1202) está clasificado en el ADR/RID en la clase 3, apartado 31º c),
como líquido inflamable. Materia con un punto de inflamación de 23ºC a 61ºC, que no
presenta un grado menor de toxicidad ni de corrosividad.

Hipótesis accidental: ruptura catastrófica de una cisterna de gasóleo de 26 Tm. Los


accidentes previsibles son:

• Derrame al exterior del combustible líquido. La evaporación del líquido puede originar
una mezcla de vapor inflamable que dé lugar a un incendio de Flash.

• Derrame al exterior del combustible líquido con posterior incendio del charco
formado.

• Posibilidad de una EVNC (explosión de vapor no confinada), cuando la ignición de la nube


de vapor inflamable es retardada.

Las consecuencias que se producen


son:

• Desarrollo de un Flash Fire:

• Incendio de charco “Pool Fire”:

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3.6.2.4. Propano

El propano (Nª ONU 1978), está clasificado según el ADR/RID en la clase 2, apartado 2º
F. Gas licuado cuya temperatura crítica es igual o superior a 20ºC.

Hipótesis accidental: fuga de propano en cilindros de 12,5 Kg al producirse un orificio de


10 cm de diámetro. Las posibilidades de un accidente son:

• Origen de una nube con concentraciones dentro del intervalo de inflamabilidad, pudiendo
provocar un incendio Flash o una explosión de pequeña magnitud si la ignición de la
nube se produce inmediatamente tras la emisión. Posibilidad de una EVNC (explosión de
vapor no confinada), cuando la ignición de la nube es retardada.

• Descarga de gas combustible que al entrar en ignición produce un dardo de fuego.

• Explosión (BLEVE) del recipiente. Las consecuencias son:

• Desarrollo de un Flash Fire:

• Explosión inmediata:

• Dardo de fuego “Jet Fire”:

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• BLEVE:

Hipótesis accidental: ruptura catastrófica de un cilindro de propano de 12,5 Kg. Las


consecuencias que se producen son:

• BLEVE:

• Desarrollo de un Flash Fire:

• Explosión inmediata:

3.6.2.5. Peróxido de oxígeno

El Peróxido de Hidrógeno (Nº ONU 2015) está clasificado en el ADR/RID en la clase 5.1,
apartado 1 a), materia comburente líquido.
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Hipótesis accidental: ruptura catastrófica de una cisterna de peróxido de hidrógeno de 24


Tm. Los posibles accidentes son:

• Derrame de peróxido de hidrógeno y posterior formación de una nube tóxica. Análisis de

consecuencias:

• Nube tóxica:

3.6.2.6. Hexano

El Hexano (Nª ONU 1208) está clasificado en el ADR/RID en la clase 3, apartado 3 b).
Materia líquida inflamable cuyo punto de inflamación es inferior a 23ºC, no tóxica y no
corrosiva, y cuya tensión de vapor a 50ºC no es superior a los 110 kPa (1,10 bar).

Hipótesis accidental: ruptura catastrófica de una cisterna de hexano de 24

Tm. Los posibles accidentes son:

• Derrame al exterior del combustible líquido. La evaporación del líquido puede originar
una mezcla de vapor inflamable que de lugar a un incendio de Flash.

• Derrame al exterior del combustible líquido con posterior incendio del charco formado.

• Posibilidad de una EVNC (explosión de vapor no confinada), cuando la ignición de la nube


de vapor inflamable es retardada.

Las consecuencias que se producen son:

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• Desarrollo de un Flash Fire:

• Incendio de charco “Pool Fire”:

• Explosión, ignición retardada:

3.6.2.7. Cloruro de Metileno

El cloruro de metileno (Nº ONU 1593) está clasificado en el ADR/RID en la clase 6.1,
apartado 15 c). Materia tóxica, hidrocarburo halogenado.

Hipótesis accidental: ruptura catastrófica de una cisterna de cloruro de metileno de 25 Tm. Los

posibles accidentes son:

• Derrame al exterior con formación de un charco. La evaporación del líquido puede originar
una mezcla de vapor inflamable que de lugar a un incendio de Flash.

• Derrame al exterior con posterior incendio de charco.

Posibilidad de una EVNC (explosión de vapor no confinada), cuando la ignición de la nube



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de vapor inflamable es retardada.

Las consecuencias que se producen son:

• Desarrollo de un Flash Fire:

• Incendio de charco “Pool Fire”:

• Explosión, ignición retardada:

3.6.2.8. Metanol

El Metanol (Nº ONU 1230) está clasificado en el ADR/RID en la clase 3, apartado 17 b).
Materia líquida inflamable, tóxica, cuyo punto de inflamación es inferior a 23ºC.

Hipótesis accidental: ruptura catastrófica de una cisterna de metanol de 23 Tm. Los


posibles accidentes son:

• Derrame al exterior del combustible líquido. La evaporación del líquido puede originar
una mezcla de vapor inflamable que de lugar a un incendio de Flash.

• Derrame al exterior del combustible líquido con posterior incendio del charco formado.

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• Posibilidad de una EVNC (explosión de vapor no confinada), cuando la ignición de la nube


de vapor inflamable es retardada.

Las consecuencias que se producen son:

• Desarrollo de un Flash Fire:

• Incendio de charco “Pool Fire”:

• Explosión, ignición retardada:

3.6.2.9. Cloro

El cloro (Nº ONU 1017) está clasificado en el ADR/RID en la clase 2, apartado 2º TC,

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gas tóxico corrosivo.

Hipótesis accidental: ruptura catastrófica de un vagón cisterna de cloro de 39 Tm de

capacidad. Los posibles accidentes y sus consecuencias son:

• Derrame de cloro y posterior formación de una nube tóxica.

Análisis de consecuencias:
• Nube tóxica:

• Metodología Probit:

Hipótesis accidental: Fuga de cloro en un vagón cisterna de 39 Tm de capacidad, a través


de un orificio de 10 cm de diámetro. Los posibles accidentes y sus consecuencias son:

• Derrame de cloro y posterior formación de una nube tóxica. Análisis de consecuencias:

• Nube tóxica:

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• Cálculo de consecuencias, metodología Probit:

3.6.2.10. Dimetilamina

La Dimetilamina en solución acuosa (Nº ONU 1160) está clasificada en el ADR/RID en


la clase 3, apartado 22º b), materias corrosivas cuyo punto de inflamación es inferior a 23º C.
Hipótesis accidental: ruptura catastrófica de una cisterna de Dimetilamina de 24 Tm de
capacidad. Los posibles accidentes y sus consecuencias son:

• Derrame al exterior del combustible líquido. La evaporación del líquido puede originar
una mezcla de vapor inflamable que de lugar a un incendio de Flash o una explosión de
pequeña magnitud si la ignición de la nube se produce inmediatamente tras la emisión.
Posibilidad de una EVNC (explosión de vapor no confinada), cuando la ignición de la nube
es retardada.

• Explosión (BLEVE) del recipiente. Las consecuencias son:

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• Desarrollo de un Flash Fire:

• Explosión inmediata:

• Explosión, ignición retardada:

• BLEVE:

Hipótesis accidental: fuga de Dimetilamina en disolución acuosa en una cisterna de 24


Tm al producirse un orificio de 10 cm de diámetro. Las posibilidades de un accidente son:

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• Derrame al exterior del combustible líquido. La evaporación del líquido puede originar
una mezcla de vapor inflamable que de lugar a un incendio de Flash.

• Derrame al exterior del combustible líquido con posterior incendio del charco formado.

• Descarga de gas combustible que al entrar en ignición produce un dardo de fuego.

• Posibilidad de una EVNC (explosión de vapor no confinada), cuando la ignición de la nube


de vapor inflamable es retardada.

Las consecuencias son:

• Desarrollo de un Flash Fire:

• Incendio de charco “Pool Fire”:

• Incendio de charco “Pool Fire” retardado:

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• Dardo de fuego “Jet Fire”:

• • Explosión, ignición retardada

3.6.2.11. Acetato de Vinilo

El Acetato de vinilo en (Nº ONU 1301) está clasificada en el ADR/RID en la clase 3,


apartado 3º b), materias cuyo punto de inflamación es inferior a 23º C, no tóxicas y no
corrosivas, y cuya tensión de vapor a 50º C no es superior a los 110 KPa (1,10 bar).

Hipótesis accidental: ruptura catastrófica de una cisterna de acetato de vinilo de 24 Tm. Los
posibles accidentes son:
• Derrame al exterior del combustible líquido. La evaporación del líquido puede originar
una mezcla de vapor inflamable que de lugar a un incendio de Flash.

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• Derrame al exterior del combustible líquido con posterior incendio del charco formado.

• Posibilidad de una EVNC (explosión de vapor no confinada), cuando la ignición de la nube


de vapor inflamable es retardada.

Las consecuencias que se producen son:


• Desarrollo de un Flash Fire:

• Incendio de charco “Pool Fire”:

• Explosión, ignición retardada:

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3.6.2.12. Acetona

El Acetona (Nº ONU 1090) está clasificada en el ADR/RID en la clase 3, apartado 3º b),
materias cuyo punto de inflamación es inferior a 23º C, no tóxicas y no corrosivas, y cuya
tensión de vapor a 50º C no es superior a los 110 KPa (1,10 bar).

Hipótesis accidental: ruptura catastrófica de una cisterna de acetato de vinilo de 24 Tm. Los
posibles accidentes son:

• Derrame al exterior del combustible líquido. La evaporación del líquido puede originar
una mezcla de vapor inflamable que de lugar a un incendio de Flash.

• Derrame al exterior del combustible líquido con posterior incendio del charco
formado.

• Posibilidad de una EVNC (explosión de vapor no confinada), cuando la ignición de la nube


de vapor inflamable es retardada.

Las consecuencias que se producen


son:

• Desarrollo de un Flash Fire:

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• Incendio de charco “Pool Fire”:

• Explosión, ignición retardada:

3.6.2.13. Etanol

El Alcohol etílico (Nº ONU 1170) está clasificada en el ADR/RID en la clase 3,


apartado 31º b), materias con un punto de inflamación de 23º C a 61º C, que pueden
presentar un grado menor de toxicidad o de corrosividad.

Hipótesis accidental: ruptura catastrófica de una cisterna de alcohol etílico de 24 Tm. Los
posibles accidentes son:

• Derrame al exterior del combustible líquido. La evaporación del líquido puede originar
una mezcla de vapor inflamable que de lugar a un incendio de Flash.

• Derrame al exterior del combustible líquido con posterior incendio del charco
formado.

• Posibilidad de una EVNC (explosión de vapor no confinada), cuando la ignición de la nube

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de vapor inflamable es retardada.

Las consecuencias que se producen son:

• Desarrollo de un Flash Fire:

• Incendio de charco “Pool Fire”

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3.6.3. Conclusiones

Los posibles efectos de un accidente con los productos anteriormente estudiados se


resumen a continuación según los resultados de los cálculos efectuados al respecto
(siempre considerando las peores condiciones y la hipótesis más desfavorable):

Estos resultados son siempre a título orientativo, ya que no dejan de ser meras hipótesis
accidentales. Esto no implica que se puedan producir otros tipos de accidentes en los que
se vean involucradas sustancias no reflejadas en la tabla anterior, de igual modo, las hipótesis
accidentales están calculadas para aquellas condiciones de transporte más habituales, pero no
las únicas.

Como recomendaciones finales a considerar, se proponen las siguientes:

• Obligación de elaborar el Plan de Actuación Municipal ante el Riesgo de Transporte de


MM.PP. por carretera y ferrocarril de todos los municipios incluidos en riesgo extremo y alto.

• Elaborar convenios, colaboraciones y protocolos con todos aquellos organismos tanto


públicos como privados implicados en el TRANSCAEX. Principalmente con: RENFE,
FEIQUE, Repsol, C.L.H, ENRESA, ENUSA, etc.

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• Dotar de medios y recursos específicos ante este tipo de emergencias a los grupos de
acción implicados.

• Establecimiento de zonas de estacionamiento especiales para el transporte de


mercancías peligrosas.

• Aumento del control del cumplimiento de lo establecido en la normativa vigente en lo que


se refiere al transporte de mercancías peligrosas.

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4 CAPÍTULO IV.- ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN

4.1. INTRODUCCIÓN

La Ley 17/2015, del Sistema Nacional de Protección Civil define a la Protección Civil, como
el instrumento de la política de seguridad pública, como el servicio público que protege a las
personas y bienes garantizando una respuesta adecuada ante los distintos tipos de
emergencias y catástrofes originadas por causas naturales o derivadas de la acción humana,
sea ésta accidental o intencionada, en cuya organización, funcionamiento y ejecución
participan las diferentes administraciones públicas, ostentando la Administración de la
Comunidad Autónoma con un papel principal en la organización y desarrollo de la
Protección Civil a todos los niveles territoriales en Extremadura.

Para dar plena operatividad al presente Plan Especial de Protección Civil ante emergencias
por accidentes en el Transporte de Mercancías Peligrosas por Carretera y
Ferrocarril (TRANSCAEX) es indispensable establecer la estructura operativa de
dirección, así como de los grupos llamados a intervenir en cada situación de emergencia,
y al mismo tiempo configurar la composición y funciones específicas de los distintos
órganos que la componen.

4.2. ORGANIGRAMA

La estructura diseñada tiene por objeto ser capaz de atender la diversidad de situaciones de
emergencia que puedan presentarse, no sólo desde la perspectiva de hacer frente a las que
puedan producirse sino fundamentalmente desde la de poder planificar una labor preventiva.
El organigrama previsto permite llevar a cabo un trabajo con carácter regular periódicamente,
cuyo fundamento es la coordinación de todos los servicios intervinientes. El organigrama tiene
la estructura siguiente:

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ORGANIGRAMA DEL TRANSCAEX

GABINETE DE
INFORMACIÓN

ESTRUCTURA DE COMITÉ DE DIRECCIÓN /


COMITÉ DE
DIRECCIÓN Y COMITÉ DE DIRECCIÓN
DIRECCIÓN
INTEGRADO COMITÉ TÉCNICO
COORDINACIÓN ASESOR

CECOP/CECOPI

PUESTO DE MANDO
COORDINADOR/A CECOPAL
AVANZADO
DE MEDIOS
ESTRUCTURA
OPERATIVA

GRUPO DE GRUPO GRUPO DE GRUPO


GRUPO DE GRUPO DE GRUPO DE
PSICOSOCIAL
INTERVENCIÓN SANITARIO APOYO SEGURIDAD LOGISTICA ACCIÓN
TÉCNICO SOCIAL

Flechas en rojo relaciones de jerárquicas


de mando.
Flechas en azul relaciones de toma de
decisiones
Flecha verde relaciones de
asesoramiento
Flechas en negro comunicaciones

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4.3. ESTRUCTURA DE DIRECCIÓN Y COORDINACIÓN DEL TRANSCAEX

4.3.1. Dirección del Plan

La Dirección del Plan recae en el/la Titular de la Consejería con competencias en materia de
Protección Civil y Emergencias en Extremadura. Es la persona responsable de la Dirección
única y Coordinación del TRANSCAEX, en todas las situaciones en las que el TRANSCAEX
sea activado, salvo en situación 3, en la que la Dirección del Plan recae en titular del Ministerio
del Interior al declararse el interés nacional de la emergencia. Cuenta con el apoyo del Comité
de Dirección, que podrá ser Integrado, y del Comité Técnico Asesor para la toma de decisiones.
La Dirección del Plan podrá delegar todas o alguna de sus funciones en el Director/a General
correspondiente con funciones en Protección Civil, u otras autoridades de él dependientes,
excepto en los casos en que sea declarado Interés Nacional.
La dirección de la persona titular de la Consejería con competencias en Protección Civil
prevalece sobre el ejercicio de las funciones directivas de cualquier autoridad pública territorial
u otros directores/as o responsables de planes de Ámbito Inferior en la Comunidad Autónoma
de Extremadura. Esta capacidad directiva implica la coordinación del ejercicio de las
competencias del resto de autoridades y directores de planes, quienes conservan la gestión de
los servicios y autoridades propias. Las atribuciones de mando único se entienden sin perjuicio
de la dependencia funcional y orgánica de los servicios intervinientes, que actuarán bajo la
dirección de sus mandos naturales.

Funciones:

Las Funciones Principales del Director/a del Plan son las siguientes:

• Declarar la activación del Plan, y en consecuencia, consultar y/o convocar el Comité


T é c n i c o Asesor si fuese necesario.

• Analizar y valorar las situaciones provocadas por la emergencia con toda la


información disponible.

• Activar los mecanismos y procedimientos de respuesta del TRANSCAEX ante cada


situación de emergencia.

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• Dirigir y coordinar las actuaciones tendentes al control de la emergencia dentro del


ámbito territorial de Extremadura

• Constituir cuando corresponda el CECOP/I.

• Solicitar los medios y recursos extraordinarios ante una emergencia.

• Determinar, con el apoyo del Comité de Dirección y el Comité Técnico Asesor, la parte
de la estructura organizativa que se activa en cada una de las situaciones, la estrategia
general de las operaciones, y en cada momento, las actuaciones más convenientes para
hacer frente a la emergencia y para la aplicación de las medidas de protección a la
población, al medio ambiente, a los bienes y al personal adscrito al Plan.
• Informar a la población del desarrollo de la emergencia y sobre las medidas de
autoprotección a tomar, asegurándose de que éstas son accesibles y comprensibles para
las personas con discapacidad.

• Coordinar la información sobre la emergencia, a los medios de comunicación social


y a las Entidades de las distintas administraciones.

• Proporcionar a las restantes administraciones afectadas por la emergencia la información


precisa para asegurar su correcta participación en el Plan.

• Convocar y dirigir el Gabinete de Información, asegurando la difusión de las


medidas de protección y la distribución de la información general del suceso, a través de
los medios propios del Plan y de los de comunicación social.

• Mantener contacto con los alcaldes/as de los municipios afectados y coordinar con ellos
las actuaciones en su propio municipio.

• Informar de la situación a la Dirección General de Protección Civil y Emergencias


(Ministerio del Interior), y a la Delegación del Gobierno de Extremadura a través del 112
Extremadura.

• Garantizar el enlace con planes estatales, facilitando la información sobre las distintas

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situaciones operativas y los riesgos que de los mismos puedan derivarse para la
población y los bienes, con objeto de permitir que la organización del Plan Estatal
disponga de una adecuada información en aquellos casos en que sea necesaria su
intervención como apoyo.

• Asegurar la implantación, mantenimiento y revisión del Plan en su ámbito Territorial.

• Declarar el fin de la emergencia y desactivar el TRANSCAEX.

4.3.2. Comité de Dirección / Comité de Dirección Integrado

El Comité de Dirección es el órgano auxiliar de dirección y toma de decisiones del Plan siendo su
función auxiliar a la Dirección del Plan.

El Comité de Dirección estará constituido por:

> Titulares de las Consejerías con competencia en la materia o por la persona en quien el/la
titular delegue.

> El/la Director/a General con competencias en materia de Protección Civil y Emergencias.

> El /la Director/a del Centro de Atención de Urgencias y Emergencias 112.

> Presidente/a de la Federación de Municipios y Provincias de Extremadura persona en quien


delegue.

> Personal competente de la Diputación de las áreas donde se produzca la emergencia pueda
afectar a este riesgo.

Este Comité será dirigido por el/la Director/a General con competencias en materia de Protección
Civil y Emergencias y coordinado por el /la Director/a del Centro de Atención de Urgencias y
Emergencias 112. Una vez convocado se ubicarán en el CECOP, que se establece en las
instalaciones del Centro de Atención de Urgencias y Emergencias 112 de Extremadura, en Mérida, en
el lugar habilitado para ello.
Cuando así lo decida la Dirección del Plan, se podrán incorporar a este Comité de Dirección, quienes
ostenten las Alcaldías, o personas en las que éstas deleguen, de los municipios afectados por la
emergencia.
El Comité de Dirección podrá asimismo estar formado por el/la Delegado/a del Gobierno, o persona a
quien designe, cuando así lo estime la Dirección del Plan, en situación 1 y 2 y siempre, en situación
3, al ser declarado el interés nacional, momento a partir del cual pasará a ser un Comité de Dirección
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Integrado.

Declarada la emergencia de Situación de Gravedad 1, para una mejor cooperación y coordinación de


las actuaciones de los Servicios y Organismos de la Administración del Estado, el/la Delegado/a del
Gobierno podrá formar parte del Comité de Dirección cuando así lo decida la Dirección del Plan.
Pasando el Comité de Dirección a ser Integrado tras la incorporación, del/la Delegado/a del Gobierno.

En Situación de Gravedad 2 la presencia del/la Delegado/a del Gobierno en el Comité de Dirección


Integrado tiene además la finalidad de mantenerse Informado/a de la evolución del suceso y de las
medidas adoptadas en previsión que una evolución desfavorable requiera la declaración de la
Situación de Gravedad 3, al ser declarada como emergencia de interés nacional.

4.3.3. Comité Técnico Asesor

La misión fundamental del Comité Técnico Asesor es asesorar a la Dirección del Plan en la ejecución
de sus funciones ya sea en relación a las actuaciones en situación de emergencia como en lo referente
a la operatividad del Plan. Este comité se reunirá con todos sus miembros o parte de ellos, conforme a
la convocatoria realizada por el/la Directora/a del Plan de acuerdo con las necesidades de cada
momento, en función de la situación de la emergencia, disponiendo del CECOP/I como centro de
operaciones.

El Comité Técnico Asesor está compuesto por los siguientes cargos:

• Representantes de la Comisión Regional de Protección Civil de Extremadura.


• Responsable del Servicio competente en materia de Protección Civil.
• Responsables de los Grupos de Acción.
• Jefes/as de Servicio competentes de las Consejerías que tengan relación con la emergencia a
afrontar o persona en quien delegue.
• Expertos/as cuya presencia se estime necesaria por el Comité de Dirección en la gestión de la
emergencia.
• Técnicos/as de la Dirección General competente en materia de Protección Civil y
Emergencias que la Dirección del Plan considere necesarios.
• Representante de la Delegación del Gobierno en Extremadura.
• Representante de la Federación Extremeña de Municipios y Provincias.
• Representante del Centro Meteorológico Territorial.
• Representante de la Unidad Militar de Emergencias (UME).
Este Comité será dirigido por el/la Director/a General de Emergencias y Protección Civil y
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coordinado por la persona responsable del Servicio de Interior y Protección Civil.

La función principal del Comité Técnico Asesor es analizar y valorar la situación para asesorar y
asistir a la Dirección del Plan en todo aquello que proceda para la resolución de la emergencia. Las
funciones de los integrantes de este grupo estará en función de la demandas de asesoramiento que
realice la Dirección del Plan, bien directamente o a través del Comité de Dirección.

4.3.4. Gabinete de Información

Dependiendo directamente de la Dirección del Plan, se constituirá el Gabinete de Información.


A través de dicho Gabinete, se supervisará y canalizará toda la información a los medios de
comunicación social durante y después de la emergencia. La información a la población se
considerará parte esencial en la gestión de una emergencia y se realizará a través de un único
portavoz oficial.

La persona responsable del Gabinete de Información será el/la responsable de la Secretaría


General de Comunicación de la Junta de Extremadura, pudiendo asumir las funciones el
gabinete de prensa de la Consejería con competencia en Protección Civil.
El Gabinete de Información se convoca durante todo el tiempo que la Dirección del Plan estime
necesario y puede apoyarse en gabinetes de prensa de entidades locales, mancomunidades,
diputaciones afectadas y gabinete de prensa de la Delegación del Gobierno.

La difusión de las comunicaciones públicas se realizará a través de los dispositivos previstos en


la estructura administrativa en materia de comunicación establecida por el Gobierno de
Comunidad Autónoma de Extremadura.
Con la finalidad de conseguir una unidad de información se considerará únicamente como
información fidedigna y contrastada aquella facilitada directamente por el Gabinete de
Información.
Cuando la situación de emergencia así lo requiera, se desplazará a algunos de sus miembros al
Puesto de Mando Avanzado constituido en las cercanías de la zona de la emergencia pero en
zona segura, con el objeto de coordinar la información en esa zona.

Las funciones del Gabinete de Información son las siguientes:

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Consejería de Medio Ambiente y Rural,
Políticas Agrarias y Territorio
Dirección General de Emergencias y Protección Civil

• Difundir las órdenes, consignas y recomendaciones dictadas por el Comité de Dirección del
TRANSCAEX, a través de los medios de comunicación social previstos en el Plan.

• Difundir las órdenes, consignas y recomendaciones dictadas por el Comité de Dirección del
Plan, a través de los medios de comunicación social previstos en el Plan
• Centralizar, coordinar y preparar la información general sobre la emergencia, de acuerdo con
la Dirección del Plan, y facilitarla a los medios de comunicación social una vez aprobada por
la Dirección del Plan.
• Supervisar que la información que se transmite a la población a través de los medios de
comunicación es la adecuada para una situación de emergencia (clara, coherente, concisa,
accesible cognitivamente..).
• Informar sobre la emergencia a cuantas personas u organismos lo soliciten. principalmente a
los medios de comunicación y a las personas afectadas por la emergencia.
• Preparar la intervención de autoridades en cualquier momento de la emergencia, para
informar a la opinión pública siempre y cuando esta intervención esté autorizada por la
Dirección del Plan.
• Atender a los medios de prensa.
• Coordinar la información con los diferentes gabinetes de prensa de la Administración
General del Estado y de las Administraciones Locales.
• Difundir a través de los medios de comunicación social los avisos a la población definidos
para que se adopten, si fuera necesario, medidas de autoprotección.
• Informar de los teléfonos y puntos de información e inscripción, si procede, previsto para los
voluntarios que deseen colaborar durante una situación de emergencia.

4.3.5. Centro de Coordinación Operativa/Integrada (C.E.C.O.P./I.)

El CECOP es el órgano de coordinación, control y seguimiento de todas las operaciones de la


emergencia, siendo el centro de unión entre la Dirección del TRANSCAEX y los Servicios
Operativos. Es además el centro permanente de comunicaciones e información en emergencias.

El CECOP funciona como CECOPI (Centro de Coordinación Operativa Integrado) cuando la


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Políticas Agrarias y Territorio
Dirección General de Emergencias y Protección Civil

situación de la emergencia requiera la integración en éste de mandos de otras administraciones,


tanto para la dirección y coordinación de la emergencia, como para la transferencia de
responsabilidades.

En el CECOP se integran:
• La Dirección del Plan.

• El Comité de Dirección / Comité de Dirección Integrado.


• El Comité Técnico Asesor.

• El Gabinete de Información.
• Personal de Operación del 112.

La persona responsable del CECOP/I será el/la Director/a del Centro de Atención de Urgencias
y Emergencias 112 como centro coordinador de emergencias ayudando a la Dirección del Plan
en el proceso de toma de decisiones y en el traslado y materialización de las órdenes.
El CECOP/I está instalado en el Centro de Atención de Urgencias y Emergencias de
Extremadura 112 de la Comunidad Autónoma de Extremadura, en Mérida, donde se dispone
de los medios y recursos necesarios para ejercer las funciones de coordinación, control,
seguimiento, comunicación y centralización de la información necesaria para la gestión de la
emergencia.

En el CECOP/I se prevén las siguientes dependencias:


 Despacho de la Dirección del Plan

 Sala del Comité de Dirección / Comité de Dirección Integrado.


 Sala del Comité Técnico Asesor

 Sala del Gabinete de Información


 Sala de Coordinación Operativa del 112

 Área Plataforma Tecnológica 112

El CECOP/I, tiene las siguientes funciones:

Ejecutar las actuaciones encomendadas por la Dirección del Plan y coordinar, controlar y
realizar el seguimiento de todas las actuaciones para la atención de la emergencia.
• Recibir la notificación de la emergencia y, si procede, siempre con el acuerdo de la
Dirección del Plan, realizar los avisos de activación del Plan.
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Consejería de Medio Ambiente y Rural,
Políticas Agrarias y Territorio
Dirección General de Emergencias y Protección Civil

• Ser el centro de la red de comunicaciones que permite las funciones de información,


mando y control.
• Efectuar la coordinación entre planes a distintos niveles.

• Gestionar durante la emergencia los medios y recursos.


• De acuerdo con el Gabinete de Información, transmitir información a las distintas
Administraciones y autoridades.
• Asegurar que se realice la notificación, lo antes posible, al ayuntamiento o
ayuntamientos afectados, tanto en caso de accidentes como de otros sucesos con
efectos perceptibles capaces de causar alarma en el exterior y coordinar con ellos las
actuaciones en su propio municipio manteniendo contacto con las personas que
ostenten las Alcaldías de los municipios afectados.

• Servir de enlace con el Puesto de Mando Avanzado (PMA) y el CECOPAL.


El Centro de Coordinación Operativa Integrado (CECOPI) se constituirá a partir del CECOP, con la
incorporación del Delegado/a del Gobierno en la Comunidad Autónoma de Extremadura al Comité
de Dirección, momento en el que este también pasará a ser un Comité de Dirección Integrado.

Cuando por motivo de emergencia, se haya calificado la situación operativa del Plan como 2 y así lo
solicite la Dirección del Plan y, en todo caso, cuando la situación sea declarada de interés nacional,
es decir situación 3, el CECOP pasara a denominarse CECOP/I, integrándose en el Comité de
Dirección el/la Delegado/a del Gobierno en la Comunidad Autónoma de Extremadura
transfiriéndose a esta persona la responsabilidad en las acciones, permitiendo la función directiva del
Estado.

4.4. ESTRUCTURA OPERATIVA


4.4.1. Puesto de Mando Avanzado (PMA)
Se establece en las proximidades del lugar de la emergencia el Puesto de Mando Avanzado
(PMA) constituido por la persona responsable de cada uno de los grupos de acción (Grupo de
Intervención, Grupo de Apoyo Técnico, Grupo Sanitario, Grupo de Seguridad, Grupo de
Logística y Grupo Psicosocial) y la persona responsable de coordinar el PMA que será un/a
Jefe/a de Sala como experto/a en coordinación en Protección Civil y Emergencias designado/a
por la Dirección del Plan quien será el máximo representante de la Dirección del Plan en el
lugar de la emergencia canalizando la información entre el lugar de la emergencia y el
CECOP/I.

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Políticas Agrarias y Territorio
Dirección General de Emergencias y Protección Civil

Cuando la emergencia afecte a un territorio que englobe a varias comunidades autónomas


previéndose la utilización de medios de titularidad estatal, habrá que designar un Puesto de
Mando Integrado de la emergencia.

Las funciones del PMA son las siguientes:


• Coordinar y dirigir las actuaciones de todos los grupos de acción que intervienen en la
emergencia en la zona afectada “in situ” conforme a las instrucciones del Comité de
Dirección del Plan, para lo cual remitirán a éste información exhaustiva sobre la evolución del
riesgo o calamidad.
• Estar en contacto permanente con el CECOP/I.

• Informar a la Dirección del Plan de las medidas propuestas y de la evolución de la emergencia


• Delimitar las Zonas de intervención, de alerta, de socorro y base.

• Solicitar al CECOP/I los medios que sean necesarios en la Zona de Intervención.

4.4.2. Centro de Coordinación Operativa Municipal (CECOPAL)

Es el centro desde donde se apoyan a nivel municipal las acciones determinadas por la
Dirección del TRANSCAEX, velando por la buena coordinación de los medios y recursos
municipales integrados en él y la colaboración en la difusión de las medidas de
autoprotección recomendadas a la población, así como de cualquier otra recomendada por
la Dirección del Plan.

Se dispondrá de un CECOPAL donde se reunirá el Comité de Emergencias Municipal, bajo


la dirección de quien ostente la Alcaldía, con la representación de los máximos responsables
del Servicio de Protección Civil, Policía Local y otros Cuerpos y Servicios del
Ayuntamiento.

Este centro tendrá que mantenerse permanentemente en comunicación con el Comité de

Dirección y con el Puesto de Mando Avanzado (PMA).

Las funciones del CECOPAL son:

• Velar por la buena coordinación de los medios y recursos municipales integrados

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Dirección General de Emergencias y Protección Civil

en el TRANSCAEX.

• Colaborar en la difusión y aplicación de las medidas de protección a la población.

• Mantener informado al CECOP/I sobre la repercusión real de la emergencia en el


municipio.

4.4.3. Coordinador de Medios


La persona destinada a ser Coordinador/a de medios será quien ejerza la Jefatura de Sala del
Centro Coordinador de Emergencias 1.1.2. de Extremadura designado/a por la Dirección del
Plan, pudiendo ser auxiliado por el personal que éste considere necesario.
Su función primordial es facilitar los medios solicitados por el CECOP/I para que lleguen a los
grupos de acción o a las Entidades Locales. El procedimiento para esta decisión está basado
fundamentalmente, en la evaluación de los daños producidos y en la información recibida de
los grupos de acción desde la emergencia.

4.4.4. Grupos de Acción


Las actuaciones previstas en el Plan Territorial de Protección Civil de la Comunidad de
Extremadura serán ejecutadas por seis grupos de acción:

 Grupo de Intervención
 Grupo de Apoyo Técnico

 Grupo Sanitario
 Grupo de Seguridad
 Grupo de Logística
 Grupo Piscosocial
Se consideran grupos de acción al conjunto de servicios y personas que intervienen desde
los primeros momentos en el lugar de emergencia, están encargados de los servicios
operativos ordinarios y extraordinarios y ejecutan las actuaciones de protección,
intervención, socorro y reparadoras previstas en el Plan Territorial de Protección Civil de la
Comunidad de Extremadura.
Constituyen la base para la organización de los grupos de acción los servicios operativos
ordinarios y extraordinarios comunes a todos los tipos de emergencias constituidos con
carácter permanente y con funciones específicas. El personal de cualquier administración

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Políticas Agrarias y Territorio
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que opere directamente en el lugar del riesgo o calamidad debe actuar integrado en los tipos
de grupos de acción que se prevén en el Plan.
Son los grupos actuantes en las emergencias, organizados, con la preparación, la experiencia
y los medios materiales pertinentes para hacer frente a la emergencia de forma coordinada y
de acuerdo con las funciones que tienen encomendadas, y saber atender las necesidades
específicas en situación de emergencia en las que se vean involucradas personas con
discapacidad.

Cada grupo actúa siempre bajo la coordinación de una sola jefatura. Los componentes de los
diferentes grupos de acción que se encuentren actuando en el lugar de la emergencia, lo harán
bajo las órdenes de su superior jerárquico inmediato. Estas órdenes emanan de los mandos
correspondientes ubicados en el Puesto de Mando Avanzado y siempre supeditadas a la
Dirección del Plan.
Los grupos de acción se constituyen con los medios y recursos propios de la Administración
Autonómica, los asignados por otras Administraciones Publicas y los dependientes de otras
entidades públicas o privadas, con los cuales se organiza la intervención directa en la
emergencia.
Para organizar los grupos de acción se establecerán los necesarios Protocolos, Convenios o
Acuerdos con los organismos y entidades participantes, tanto para concretar sus misiones,
como para la asignación, a los mismos, de los medios humanos y materiales necesarios.

A continuación, se señalan la estructura, composición y funciones de los mismos.

4.4.4.1 Grupo de Intervención


Funciones:

Este Grupo ejecuta las medidas de intervención que tienen por objeto eliminar, reducir o
controlar directamente los efectos de la emergencia, combatiendo la causa que la produce, así
como actuando sobre aquellos puntos críticos donde concurren circunstancias que facilitan
su evolución o propagación.

Son funciones específicas de este Servicio:

• Eliminar, reducir y controlar las causas y los efectos del siniestro.

• Búsqueda, rescate y salvamento de personas heridas, sepultadas o aisladas.

• Aplicar las medidas de protección más urgentes desde los primeros momentos de la
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emergencia.

• Colaboración con otros Grupos de Acción para adoptar medidas de protección a la


población.

• Dar facilidades a otros Grupos de Acción especializados en sus tareas dentro del
área de intervención (sanitarios, apoyo técnico, etc.).

• Reconocimiento y evaluación de posibles riesgos asociados en el área de intervención.

• Primera evaluación de la situación de los servicios básicos en la zona afectada,


daños en el servicio viario e infraestructuras de transporte.

• Vigilancia de los riesgos latentes una vez controlada la emergencia.

• Vigilancia sobre riesgos latentes después de la emergencia.

• Emitir los informes oportunos cuando le sean requeridos por la Dirección del Plan sobre
los daños producidos, riesgos asociados, etc.

• Otras actuaciones encomendadas por el Director/a del Plan, dentro de sus competencias.

Integrantes:

La persona responsable del Grupo de Intervención en el Comité Técnico Asesor será el/la
responsable del Servicio de Extinción de Incendios y Salvamento de la zona afectada por la
emergencia.
El Grupo de Intervención estará dirigido en el PMA por el Mando del Servicio de Extinción de
Incendios y Salvamento que está en la zona de la emergencia o aquella otra designada por el/la
Directora/a del Plan en función de la emergencia.
La composición del Grupo de Intervención será en la mayoría de las emergencias formada por
los Servicios de Extinción de Incendios y Salvamento de la zona más cercana al siniestro con la
suficiente preparación para combatir un siniestro de este tipo, pudiendo estar complementado
con otros técnicos especialistas: expertos de la Unidad NRBQ (Nucleares, Radiológicos,
Biológicos y Químicos) de la Guardia Civil y de la Unidad TEDAX-NRBQ, otros grupos
especializados de la Administración, medios y recursos propios de las empresas involucradas, o
de bien de empresas con las que previamente se hayan firmado convenios, y, finalmente,
medios provenientes de la empresa privada..
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4.4.4.2. Grupo de Apoyo Técnico


Funciones:

Este grupo tiene como misión proponer las medidas para controlar la causa que desencadena la
situación de emergencia así como evaluar las consecuencias producidas, realizar un
seguimiento que permita predecir la evolución de la emergencia y/o de la situación de riesgo y
proponer las actuaciones necesarias para la rehabilitación de los servicios básicos que hayan
resultado afectados.

Las medidas específicas que ha de realizar este Grupo son las siguientes:

• Determinación de las medidas de ingeniería civil necesarias en cada emergencia, para hacer
frente, controlar o aminorar las consecuencias de los riesgos.

• Priorizar estas medidas para la rehabilitación de los servicios esenciales y básicos


para la población.

• Evaluación de los equipos especiales de trabajo y equipamiento necesarios para llevar a


cabo las medidas anteriores.

• Definir los objetivos concretos a cada uno de los equipos especiales de trabajo en la
zona de operaciones o intervención.

• Evaluar y adoptar las medidas de campo pertinentes en el lugar del accidente para
conocer la situación real, en cada momento, del establecimiento.

• Seguir la evolución del accidente y de las condiciones medioambientales.

• Realizar, en la medida de lo posible, y a partir de los datos del establecimiento, datos


meteorológicos, y cualquier otro dato disponible, una evaluación de la situación y de su
previsible evolución.

• Mantener permanentemente informada a la Dirección del Plan de los resultados que se


vayan obteniendo y de las necesidades que se presenten en la evolución de la emergencia.

• Establecer y proponer a la Dirección del TRANSCAEX las prioridades en la


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rehabilitación de los servicios públicos y suministros esenciales para la población.

• Establecimiento de la red de transmisiones que enlace todos los órganos de mando y


servicios en la zona de operaciones, de forma que garantice la comunicación continua e
ininterrumpida.

• Recomendar al Director del TRANSCAEX las medidas de protección más idóneas


en cada momento para la población, el medio ambiente, los bienes y los grupos de acción.

• Todos los demás aspectos relacionados con el control y el seguimiento de los


fenómenos peligrosos.

• Otras actuaciones encomendadas por el Director/a del TRANSCAEX, dentro de sus


competencias.

Integrantes:

• Personal Técnico de las Consejerías con competencias afectadas en función del tipo de
emergencia.

• Personal técnico de ingeniería civil de las Diputaciones Provinciales.


• Personal técnico o asignado al efecto de distintas compañías de servicios y
suministros de la Comunidad Autónoma de Extremadura (electricidad, aguas,
telefónica, gas natural).
• Personal técnico de las Confederaciones Hidrográficas de la Comunidad
Autónoma de Extremadura.
• Personal técnico cualificado de los Ayuntamientos afectados por la emergencia.
• Expertos/as que guarden relación con la emergencia que sean requeridos.

La persona responsable del Grupo de Apoyo Técnico en el Comité Técnico Asesor, será
quien designe la Dirección del Plan, en función de la Emergencia.

El Grupo de Apoyo Técnico estará dirigido en el PMA por un Técnico/a de la Dirección


General competente en materia de Emergencias y Protección Civil asignado por la Dirección
General con la formación y experiencia más adecuadas al tipo de situación.
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Consejería de Medio Ambiente y Rural,
Políticas Agrarias y Territorio
Dirección General de Emergencias y Protección Civil

4.4.4.3. Grupo Sanitario


El Grupo Sanitario es el encargado de gestionar los recursos sanitarios necesarios, prestar
asistencia sanitaria "in situ", coordinar la evacuación de los pacientes y heridos y ejecutar las
medidas de protección y socorro a la población.

Las funciones a desempeñar por este grupo son:


• Movilizar los recursos sanitarios necesarios (Atención Primaria, Transporte
Sanitario, Atención Especializada).

• Establecer el puesto de Asistencia Médica Avanzada (PAMA) desplazado a la


zona.

• Prestar asistencia sanitaria “in situ” a las víctimas: Triage, Estabilización, Alta,
Traslado.

• Clasificar a los heridos, estabilizarlos y decidir el traslado a Centros Sanitarios.

• Coordinar la evacuación de los pacientes a los distintos Centros Hospitalarios.

• Colaborar en el salvamento a las víctimas con el Grupo de Intervención.

• Proporcionar asistencia sanitaria de emergencia y de urgencia a los afectados


por la emergencia abarcando toda la cadena asistencial, ordenado la prioridad
de la atención y el traslado de los heridos.

• Colaborar con los otros grupos en la adopción de las restantes medidas de


protección a la población.

• Registro de las víctimas.

• Determinar el establecimiento de los Centros Médicos de Evacuación y


Hospitales de Campaña necesarios, en colaboración con el Grupo de Logística

• Emitir informes para la Dirección del Plan sobre el estado de las víctimas
consecuencia de la emergencia.

• Proponer a la Dirección del Plan las medidas sanitarias preventivas,


y en su caso ejecutarlas.

• Informar a la Dirección del Plan a través del PMA de los aspectos sanitarios de
la emergencia y plantear las actuaciones posibles.

• Controlar las condiciones sanitarias en los casos en que la emergencia tenga


consecuencias sobre la salud por contaminación de las aguas, etc.

• Inspeccionar el estado de salud de la población evacuada en los albergues de


emergencia, evaluar y determinar las necesidades sanitarias de los mismos y
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coordinar con el Grupo de Logística, el avituallamiento de los productos


esenciales: agua, alimentos, medicamentos.

• Vigilar los riesgos latentes que afecten a la salud y vida de la población, una
vez controlada la emergencia.

• Suministrar los fármacos necesarios a la población afectada.

• Asesorar al PMA a determinar las áreas de socorro y base en colaboración con el Grupo
de Logística.
• Colaborar en la identificación de cadáveres, a través de las instituciones médicas
correspondientes y las autoridades judiciales con apoyo del Gabinete de
Identificación de la Dirección General de la Policía y la Dirección General de la Guardia
Civil.
• Controlar las condiciones higiénico-sanitarias y los brotes epidemiológicos como
consecuencia de los efectos de la propia emergencia (animales muertos, contaminación
de aguas, etc.).

• Control de potabilidad de las aguas e higiene de los alimentos y alojamiento de las


personas afectadas.

• Inspección sanitaria de la población evacuada en los albergues de emergencia.

• Vigilancia sobre los riesgos sanitarios latentes que puedan afectar a la salud y vida
de la población, una vez controlada la emergencia.

• Proponer a la Dirección del Plan las recomendaciones y mensajes sanitarios a la población.

• Otras actuaciones encomendadas por la Dirección del Plan, dentro de sus competencias.

• El CECOP/CECOPI con la información recibida del Grupo Sanitario, a través de su


representante en el Comité de Dirección, coordina a los centros asistenciales necesarios
para recibir a todos los heridos que se vayan evacuando.

Integrantes:

El Grupo Sanitario está integrado por:

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Consejería de Medio Ambiente y Rural,
Políticas Agrarias y Territorio
Dirección General de Emergencias y Protección Civil

• Los medios y recursos del Servicio Extremeño de Salud.


• Los medios y recursos sanitarios de la Consejería con competencias en salud y servicios
sanitarios.
• Cruz Roja y otras asociaciones (DYA, etc.).
• Representantes del Servicio de Interior y Protección Civil con cualificación técnico-
sanitaria adecuada a cada nivel de intervención.
• Los servicios asistenciales privados ubicados en la Comunidad Autónoma de
Extremadura entendiendo por servicios asistenciales el conjunto de medios, integrado
tanto por personal sanitario como por centros hospitalarios o por unidades móviles para
el transporte de heridos.

La persona responsable en el Comité Técnico Asesor del Grupo Sanitario será el/la Director/a
Gerente del SES o la persona en quien delegue.

El Grupo Sanitario estará dirigido en el PMA por la persona responsable del Servicio
Extremeño de Salud (SES) designada por el/la Gerente del Área de Salud correspondiente o por
el/la Director/a Gerente del SES.

4.4.4.4. Grupo de Seguridad


Funciones:

Este Grupo es el encargado de asegurar que las operaciones en caso de emergencia se


desarrollen en las mejores condiciones de seguridad y orden, teniendo como prioridad la
salvaguarda de las personas implicadas en la emergencia y de los demás Grupos de Acción.

Las funciones a desempeñar por este grupo son:

• Garantizar el orden público y la seguridad ciudadana. Esta labor estará enfocada al


público en general, y especialmente a las víctimas y al resto de personal que está
trabajando en la zona del siniestro (los demás grupos de acción).

• Control de accesos y señalización de las áreas de actuación, acordonamiento del


área de intervención. Garantizando la seguridad de los bienes y evitando el saqueo en la
zona afectada si fuese necesario.
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• Establecer y realizar las labores de regulación del tráfico y control de vías de acceso y
evacuación en la zona de operaciones.

• Labores de ordenación del tráfico, estableciendo rutas alternativas, para facilitar las
operaciones de emergencia y evacuación.

• Apoyo al sistema de evacuación, en especial a personas en situación de peligro inminente y


a los colectivos más vulnerables.

• Colaboración para la búsqueda de víctimas con el Grupo de Intervención.

• Apoyo para la difusión de avisos a la población cuando sea necesario.

• Colaborar con las autoridades judiciales e instituciones médicas correspondientes en la


• identificación de cadáveres.

• Prever los posibles lugares y casos en los que se pueda producir un aumento de
tráfico a consecuencia de la emergencia para su regulación

• Ejecutar las órdenes de expropiación temporal y/o movilización de los recursos privados
dispuestos por el Director/a del Plan.
• Otras actuaciones encomendadas por el Director/a del Plan, dentro de sus competencias.

Integrantes:

La persona responsable en el Comité Técnico Asesor del Grupo de Seguridad será el mando
natural que ostente la competencia en la zona afectada por la emergencia, según se expone en
la Ley Orgánica 2/1986 de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y en la Ley 7/2017, de 1 de agosto,
de Coordinación de Policías Locales de Extremadura.

El Grupo de Seguridad estará dirigido en el PMA por quien designe el mando natural que
ostente la competencia en la zona afectada por la emergencia, según se expone en la Ley
Orgánica 2/1986 de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y en la Ley 7/2017, de 1 de agosto, de
Coordinación de Policías Locales de Extremadura.

El grupo de Seguridad está constituido por:

• Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado.


• Policías Locales de las poblaciones afectadas.
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4.4.4.5. Grupo de Logística


Funciones:

Este grupo tiene como misión la provisión de todos los equipamientos y suministros necesarios
para las actividades de los demás grupos de acción. Las principales acciones de apoyo logístico
son el abastecimiento y transporte y, en general, todo lo relacionado con el área logística.

El Grupo Logístico en colaboración con el Grupo Sanitario serán los responsables de evacuar
debidamente a las personas con discapacidad y colectivos vulnerables, debiendo responder al
protocolo de actuación establecido al respecto.

Las misiones concretas que ha de realizar este Grupo son como mínimo las siguientes:

• Facilitar el abastecimiento de carburantes, transportes y víveres a los grupos actuantes.


• Suministro de equipos para la iluminación en los trabajos nocturnos.

• Apoyar a los sistemas de transmisiones existentes en el Plan con el uso de unidades móviles.
• Colaborar en dar avisos a la población, asegurándose que son cognitivamente accesibles por
las personas con discapacidad.
• Suministro de producto básicos necesarios para el abastecimiento y ayuda a la población
afectada en el siniestro (alimentos, agua, ropa, etc.).
• Establecer en la zona de operaciones los centros de distribución que sean necesarios para
atender a los distintos grupos de acción como a la población afectada.
• Organizar la evacuación, el transporte y el albergue de la población afectada en caso de ser
necesaria la evacuación estableciendo los puntos de reunión de los evacuados para organizar
su traslado a los albergues de emergencia, asegurando una evacuación segura,
independiente y digna a las personas con discapacidad

• Abastecer a la población evacuada en los albergues de emergencia.


• Organizar y gestionar los albergues, así como suministrarles el equipamiento y víveres
necesarios mientras dure la estancia en estos.
• Garantizar el funcionamiento adecuado de todos los medios a emplear en la neutralización de
la emergencia: vehículos, equipos de intervención, transmisiones, etc.

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• Colaboración con el/la Coordinador/a de medios en la evaluación de necesidades para las


operaciones y, en los daños producidos por la catástrofe, para determinar los equipamientos
y suministros necesarios para atender a la población, teniendo en cuenta las necesidades de
apoyo concretas de las personas con discapacidad.
• Garantizar la retirada de los residuos almacenados y su posterior tratamiento.

• Proponer medidas y actuaciones a seguir en la fase de rehabilitación.


• Informar a la Dirección del Plan a través del PMA sobre las operaciones en curso y la
viabilidad de las que se programen emitiendo los informes que sean necesarios.
• Gestionar y coordinar la incorporación del voluntariado civil: transporte, alojamiento, etc.

Integrantes:

El Grupo de Logística está integrado por:

• Técnicos/as de la Dirección General de Emergencias y Protección Civil que la Dirección del


Plan considere necesarios.
• Responsables de las compañías suministradoras de servicios esenciales y gestoras de
infraestructuras básicas.
• Personal de las Consejerías con competencias en infraestructuras, medio ambiente, sanidad
y política social.
• Cruz Roja Española.
• Organizaciones no Gubernamentales.
• Equipos de voluntarios/as de diversas asociaciones y agrupaciones locales de voluntarios de
protección civil.

La persona responsable en el Comité Técnico Asesor del Grupo de Logística será el Responsable del
Servicio competente en materia de Protección Civil o quien designe la Dirección General
competente en materia de Protección Civil y Emergencias.

La persona responsable de este grupo será un/a Técnico/a de la Dirección General competente en
materia de Protección Civil y Emergencias designado por la Dirección General con la formación y
experiencia más adecuadas al tipo de situación.

El Grupo de Logística estará en contacto a través del PMA con el Centro de Coordinación Operativa
Municipal (CECOPAL) en su caso por si resultaran insuficientes los recursos municipales.

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4.4.4.6. Grupo Psicosocial


Funciones:
Este grupo tiene como objetivo la atención psicológica y social de los afectados por la emergencia y
sus familiares, así como la organización de los trabajos de filiación ante posibles medidas de
información, confinamiento o evacuación y albergue.

Las funciones del Grupo de Acción Social son las siguientes:

• Prestar atención social y psicológica a los afectados por la emergencia, a sus familiares y
allegados y en su caso, a cualquiera de los intervinientes, asegurando su formación para
atender a personas con discapacidad.

• Asesorar a voluntarios/as y demás profesionales sin experiencia sobre las pautas y directrices
a seguir en estos casos para dar un correcto apoyo psicológico a las víctimas.

• Llevar el control sobre los datos de filiación, estado y ubicación de las personas desplazadas
y albergadas en los centros de acogida.

• Obtener y facilitar toda la información relativa a posibles afectados, facilitando los contactos
familiares y la localización de personas.

• Atender al alojamiento y primeras necesidades y llevar el control de la población desplazada.

• Facilitar la atención y el apoyo adecuado a las personas con discapacidad y/o con
necesidades especiales.

• En los Centros de Acogida atender a los evacuados, identificarlos y valorar su situación.

Integrantes:
El Grupo de Acción Social está integrado por:

• Personal con formación específica en emergencias designado en los convenios suscritos a


tales efectos entre los colegios profesionales y la Consejería con competencias en materia
de protección civil y emergencias, es decir, trabajadores sociales y psicólogos.
• Equipos de Respuesta Inmediata en Emergencias (ERIE) de Cruz Roja Española.

La persona responsable en el Comité Técnico Asesor del Grupo de Acción Social será el
Responsable del Servicio competente en materia de Protección Civil o quien designe la Dirección
General competente en materia de Protección Civil y Emergencias.

La persona responsable de este grupo en al PMA será la misma persona que ostente la Jefatura del
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Políticas Agrarias y Territorio
Dirección General de Emergencias y Protección Civil

Grupo de Logística o quien la Dirección General competente en materia de Emergencias y


Protección Civil designe.

4.5 VOLUNTARIADO

La participación ciudadana constituye un fundamento esencial de colaboración de la sociedad en el


sistema de Protección Civil. Se entiende por voluntario/a aquel colaborador/a que, de forma
voluntaria y altruista, sin ánimo de lucro, ni personal ni corporativo, personalmente o mediante las
organizaciones de las que forman parte, realice una actividad a iniciativa propia o a petición de las
Autoridades.

Los voluntarios/as de protección civil intervendrán en la emergencia previa autorización de la


persona responsable del Puesto de Mando Avanzado (PMA) preferentemente con autorización de
quien ostente la Alcaldía. La adscripción a los distintos grupos de acción será determinada por el/la
responsable del Grupo de Logística en función de su formación y capacitación, estando siempre
estos voluntarios/as a las órdenes de la persona responsable de la Jefatura del grupo al cual han sido
asignados.

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5 CAPÍTULO V.- OPERATIVIDAD

5.1. INTRODUCCIÓN

La operatividad del Plan la constituyen el conjunto de procedimientos y acciones que se


ponen en marcha para prevenir los efectos directos y colaterales en caso de accidente
con MMPP que ha provocado la activación del mismo y, en su caso, mitigarlos o
eliminarlos y lograr así la consecución de los objetivos del TRANSCAEX previamente
planificados y que debe ejecutar cada Grupo de Acción o grupo de personas involucradas en la
organización de la emergencia.

Para optimizar estas actuaciones hay que tener claro si se trata de un incidente o de un
accidente, y dentro de los accidentes, el tipo de accidente y las consecuencias asociadas.

5.2. NOTIFICACIÓN DE INCIDENTES

A efectos de este Plan, se define incidente, a cualquier situación que altera el desarrollo
normal de la actividad sin llegar a ser un accidente. (Ejemplo de incidente: sería, aquella
parada programada, superior a cuatro horas en el entorno de un núcleo de población, de
vagones de ferrocarril que transporta mercancías peligrosas).

El organismo receptor del incidente será el 112 de Extremadura que a su vez deberá
notificarlo a la Dirección del Plan.

5.3. NOTIFICACIÓN DE ACCIDENTES

De acuerdo con lo establecido en el apartado II punto 4 de la Directriz Básica de


planificación de Protección Civil ante el Riesgo de Accidentes en los Transportes de
Mercancías Peligrosas por Carretera y Ferrocarril, a efectos de este Plan de Emergencia el
centro de referencia para la comunicación del accidente será el Centro de Atención de
Urgencias y Emergencias 112 de Extremadura.

5.3.1. Canales de notificación

De acuerdo con el apartado II, punto 4, de la Directriz Básica de Accidentes en el


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Transporte de Mercancías Peligrosas, sin perjuicio de lo establecido en el RD 97/2014, de


14 de febrero, relativo a las operaciones de transporte de MMPP por carretera en territorio
español, en caso de accidente de un vehículo que transporte mercancías peligrosas, el
conductor o la autoridad o agente que reciba la información inicial, habrá de informar
en un principio al Centro de Atención de Urgencias y Emergencias 112 de
Extremadura, y éste a su vez informará a la Dirección del Plan.

Asimismo, en caso de accidente de un convoy ferroviario que transporte mercancías


peligrosas, se informará al Centro de Atención de Urgencias y Emergencias 112 de
Extremadura, y éste a su vez informará a la Dirección del Plan.

Cualquier otra persona que observe el accidente también deberá comunicarlo al Centro de
Atención de Urgencias y Emergencias 112 de Extremadura y éste a su vez informará a la de
Dirección del Plan.

5.3.2. Contenido de la notificación

La información básica que se debe notificar de forma inmediata sobre un siniestro será:

• Localización del suceso.

• Estado del vehículo o convoy ferroviario implicado y características del suceso

• Datos sobre las mercancías peligrosas transportadas.

• Existencia de víctimas.

• Condiciones meteorológicas y otras circunstancias que se consideren de interés para


valorar los posibles efectos del suceso sobre la seguridad de las personas, los bienes o el
medio ambiente y las posibilidades de intervención preventiva.

En el plazo más breve posible se comunicará vía fax o por correo electrónico utilizando el
modelo de de ficha de notificación de accidente que se recoge en el anexo nº 4 de este Plan
Especial.

• Fax, al teléfono del Centro de Atención de Urgencias y Emergencias 112


(924311487)
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• E-mail, a la dirección 112@juntaex.es

Si la alerta al 112 está realizada por cualquier persona no especializada, se le solicitará por
parte del 112 información relativa a los números del panel naranja, los símbolos de la
cisterna o contenedor y las etiquetas de peligrosidad.

5.4. CRITERIOS DE ACTIVACIÓN DEL TRANSCAEX

La operatividad del TRANSCAEX se concreta en las fases de activación


siguientes:

• Alerta (en Situación 0)

• Emergencia, en las Situaciones 1, 2 o 3

La Dirección del TRANCAEX es responsable de activar y desactivar el Plan a través del


CECOP.

5.4.1. Criterios de activación del TRANSCAEX

Los criterios de activación del TRANSCAEX tienen por referencia:

 La clasificación de los accidentes en los transportes terrestres de mercancías


peligrosas, por tipologías, definida en la Directriz Básica de Planificación de
Protección Civil ante el Riesgo de Accidentes en los Transportes de Mercancías
Peligrosas por Carretera y Ferrocarril (R.D. 387/1996, de 1 de marzo)

− Tipo 1: Avería o accidente en el que el vehículo o convoy de transporte no


puede continuar la marcha, pero el continente de las materias peligrosas
transportadas está en perfecto estado y no se ha producido vuelco o
descarrilamiento.

− Tipo 2: Como consecuencia de un accidente el continente ha sufrido


desperfectos o se ha producido vuelco o descarrilamiento, pero no existe fuga o
derrame del contenido.

− Tipo 3: Como consecuencia de un accidente el continente ha sufrido


desperfectos y existe fuga o derrame del contenido.
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− Tipo 4: Existen daños o incendio en el continente y fugas con llamas del contenido.

− Tipo 5: Explosión del contenido destruyendo el continente.

 La definición de situaciones de emergencia incluida en la Directriz Básica de


Planificación de Protección Civil ante el Riesgo de Accidentes en los Transportes de
Mercancías Peligrosas por Carretera y Ferrocarril (R.D. 387/1996, de 1 de marzo):

− Situación 0: Referido a aquellos accidentes que pueden ser controlados por los
medios disponibles y que aún en su evolución más desfavorable no suponen
peligro para personas no relacionadas con las labores de intervención, ni para el
medio ambiente, ni para bienes distintos a la propia red viaria en la que se ha
producido el accidente.

− Situación 1: Referida a aquellos accidentes que pudiendo ser controlados


con los medios de intervención disponibles, requieren de la puesta en práctica de
medidas para la protección de las personas, bienes o el medio ambiente que estén
o que puedan verse amenazados por los efectos derivados del accidente.
− Situación 2: Referida a aquellos accidentes que para su control o la puesta en
prácticas de las necesarias medidas de protección de las personas, los bienes o el
medio ambiente se prevé el concurso de medios de intervención, no asignados al
plan de la Comunidad Autónoma

− Situación 3: Referida a aquellos accidentes en el transporte de mercancías


peligrosas que habiéndose considerado que está implicado el interés nacional así
sean declarados por el Ministerio del Interior.

5.4.2. Criterios de activación en Fase de Alerta.

La ALERTA consiste principalmente en el seguimiento de la emergencia.

Se activa esta fase (SITUACIÓN 0) cuando en el 1.1.2. Extremadura se ha informado sobre


un posible accidente con materias peligrosas transportadas por carretera o ferrocarril, y éste no
supone peligro para personas no relacionadas con las labores de intervención, ni para el medio
ambiente, ni para bienes distintos a la propia red viaria en la que se ha producido el accidente.
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En esta fase se pone en estado de alerta a la Dirección del TRANSCAEX y se


colabora con el Plan de Emergencia municipal manteniendo contacto estrecho para evaluar
y hacer seguimiento de la emergencia. El TRANSCAEX estará sólo en alerta realizando
funciones de seguimiento.

Si el término municipal no dispone de plan de emergencia se activará el TRANSCAEX en


emergencia.
La activación de la Alerta ó Situación 0, implica:

• La activación de los planes de emergencias municipales.

5.4.3. Criterios de activación en EMERGENCIA

La activación en EMERGENCIA, consiste en la activación de todo el organigrama del


TRANSCAEX.

El TRANSCAEX se activará en EMERGENCIA ante situaciones 1, 2 ó 3 que se


produzcan en Extremadura.

Condiciones de activación en emergencia:

− Cuando haya previsiones desfavorables e/o información recibida de riesgo


colectivo inminente, de calamidad pública o de catástrofe en la que la seguridad y
la vida de las personas, sus bienes o el medio ambiente se vean o pudieran verse
seriamente afectados.
− Que para su control o la puesta en práctica de medidas para la protección de las
personas, bienes o el medio ambiente se prevé la intervención de recursos
extraordinarios.

5.4.3.1. Situación 1.

Declarada por parte la Dirección del Plan Especial en aquellos accidentes que pudiendo
ser controlados con los medios de intervención disponibles por la Comunidad Autónoma,
requiere la aplicación de medidas para la protección de las personas, bienes o el medio
ambiente afectados por el accidente.
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Se activará:

− Cuando para controlar el accidente y sus efectos sea suficiente con los medios y
recursos ordinarios asignados al TRANSCAEX.

En esta Situación se constituyen los grupos integrantes en el CECOP, el Puesto de Mando


Avanzado, así como los Grupos de Acción. Se movilizan todos los medios necesarios para
minimizar o neutralizar las consecuencias del accidente, en este sentido se emplearán los
medios y recursos contemplados de las diversas administraciones.

Se informará a la Delegación de Gobierno del establecimiento de esta situación.

5.4.3.2. Situación 2.

Declarada por parte del Director/a del Plan Especial en aquellos accidentes que para su
control se prevé el concurso de medios de intervención, no asignados al Plan Especial de
Transporte de MM.PP en Extremadura, a proporcionar por la organización del Plan Estatal.

Se activará:

− Cuando para controlar el accidente y sus efectos sea preciso la activación de


recursos extraordinarios no adscritos al TRANSCAEX.

El CECOP pasará a ser CECOPI, integrado por la Dirección del Plan, el Comité de Dirección
del TRANSCAEX, que pasará a ser Integrado, y el Delegado/a del Gobierno en la Comunidad
Autónoma de Extremadura.

5.4.3.3. Situación 3.

Se activará en las emergencias en las que esté presente el interés nacional que, según el
párrafo 1.2 del Capítulo I de la Norma Básica de Protección Civil, son:
• Las que requieran para la protección de personas y bienes la aplicación de la Ley
Orgánica 4/1981, de 1 de junio, reguladora de los estados de alarma, excepción y sitio.

• Aquellas en las que sea necesaria prever la coordinación de Administraciones diversas


porque afecten a varias Comunidades Autónomas y exijan una aportación de
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recursos a nivel supra autonómico.

• Las que por sus dimensiones efectivas o previsibles requieran una dirección
nacional de las Administraciones Públicas implicadas.

La declaración de Situación 3 (interés nacional) la realiza el Ministro/a del Interior, a


petición del Director/a del TRANSCAEX o del Delegado/a del Gobierno en Extremadura.

En este caso la dirección y coordinación de las actuaciones corresponde al Titular del


Ministerio del Interior, al ser declarada la emergencia de interés nacional, , siendo el
Representante de la Administración del Estado el responsable de las acciones, permitiendo la
función directiva del Estado, de acuerdo con el Plan Estatal. Manteniéndose, además, el
CECOPI ya constituido en la Situación 2, al igual que le Comité de Dirección Integrado.

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SITUACIONES DE EMERGENCIA TRANSCAEX

ESTRUCTURA SITUACIONES DE GRAVEDAD DE ACTIVACION DE


MOVILIZADA EMERGENCIA LA SITUACION PLANES

Situación 0 No supone peligro para las personas, los Plan de Actuación


LOCAL Municipal, Planes
bienes y el medio ambiente
Locales.
ALERTA TRANSCAEX

Situación 1 Aplicación de medidas para la protección TRANSCAEX


de las personas, bienes y medio ambiente Informar Deleg.
afectados por el accidente Gobierno

COMUNIDAD
AUTONOMA

Situación 2
Aplicación de medidas con el concurso de TRANSCAEX
medios no asignados al TRANSCAEX y de CECOP/I
Director/a del Plan/
titularidad estatal Comité de Dirección
/Comité de
Dirección Integrado

Plan Estatal
CECOP/I
Director/a del Plan/
ESTATAL Accidentes en el transporte de MM.PP Comité de
Situación 3 Dirección/ Integrado
declarado de interés nacional
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5.5. PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN DEL TRANSCAEX

5.5.1. Alerta del personal adscrito al TRANSCAEX

Para la alerta del personal adscrito al Plan se contará con el Directorio Telefónico actualizado
del Plan. La alerta se realizará desde el 112 Extremadura, mediante los aplicativos de
redes de alertas tempranas referenciado en el capítulo 7 y utilizando los medios
redundantes como llamadas telefónicas a teléfono fijo y/o móvil, oficiales y particulares, y
correos electrónicos.

Una vez constituidos los grupos de acción, estos se podrán en funcionamiento,


siguiendo las directrices definidas en las fichas de intervención incluidas en el Anexo Nº 2 del
presente Plan.

5.5.2. Actuación desde los primeros momentos de la emergencia

En caso de una emergencia por transporte de MMPP que ocasione la activación del
TRANSCAEX, cualquier actuación que vaya a ser desarrollada por los distintos Grupos
Acción intervinientes comienza por determinar la zona vulnerable que comprende las zonas
de intervención y alerta para así poder adoptar las medidas oportunas para proteger la
población y bienes que requieran una protección especial (bienes culturales,
medioambientales…). La Dirección del TRANSCAEX, a partir de la información que reciba
desde el Puesto de Mando Avanzado, y asesorado por el Comité Asesor, decidirá sobre las
distancias y las medidas a adoptar.

En los primeros momentos de la emergencia y hasta la activación completa del plan, se


realizaran los siguientes pasos:

Recibida la primera llamada de alerta en el 112 Extremadura, se recabará la


información más completa posible.

Una vez identificado el accidente con las informaciones recibidas en el 112 Extremadura, se
realizarán las siguientes acciones:
• Notificar a los servicios de emergencia más próximos al lugar del accidente la
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existencia y características del mismo.

• Notificar a los Directores/as de los PEMUs de los TT.MM. afectados y limítrofes. Si


no constaran PEMUs, se comunicará con los Alcaldes/as.

• Informar a los integrantes del Órgano de Dirección del Plan.

• Notificar la emergencia a la Delegación de Gobierno en Extremadura, para tipos de


accidentes 2, 3, 4, ó 5. Informar sobre la evolución del suceso y las actuaciones de la
emergencia al menos desde el momento en que haya sido declarada la situación de
emergencia 2 ( apartado II.6 de la correspondiente Directriz básica).

• Notificación a los representantes de los organismos públicos dependientes de la


Comunidad Autónoma que forman parte del Comité Asesor.

• Se desplazarán al lugar del accidente los primeros recursos de intervención y el Jefe del
Puesto de Mando Avanzado.

• Se realizarán cuantas actuaciones por parte del CECOP/I crea conveniente el Director/a
del Plan, con el asesoramiento correspondiente.

Primeras actuaciones del PMA.

• Desde el momento en que se presenta el accidente de MM.PP hasta la activación


completa del TRANSCAEX, se constituirá en el lugar más apropiado el Puesto de
Mando Avanzado (PMA), el cual será la base de coordinación de todos los medios que se
encuentren frente a la emergencia.

• El Director/a del TRANSCAEX designará el mando del PMA al Jefe/a de Grupo de


Intervención, desplazados en la zona.

Primeras actuaciones del grupo de intervención.

El mando de bomberos que se desplace hasta el accidente, hasta que sea sustituido por un
mando de mayor rango, será el encargado de realizar las siguientes operaciones:

• Evaluar la situación e informar al CECOP/I, hasta el establecimiento en la zona del PMA.


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• Intento de control y neutralización del accidente (teniendo en cuenta la ficha de


seguridad del producto implicado en la emergencia).

• Rescate y salvamento de las personas y bienes directamente afectados por la emergencia.

• Solicitud de medios adicionales.

Primeras actuaciones del grupo de seguridad.

• Control de accesos a la zona afectada.

• Control del tráfico desde los cruces más cercanos, derivando los vehículos a
itinerarios alternativos.
• Si es necesario, mantener el orden.

Primeras actuaciones del grupo sanitario.

En accidentes de MM.PP. en los que en el primer momento no haya víctimas ni heridos, el


técnico sectorial sanitario presente en el CECOP/I podrá alertar preventivamente a los recursos
sanitarios que considere oportunos. En accidentes de MM.PP. con víctimas o heridos, se
movilizará los recursos sanitarios necesarios para dar una respuesta eficaz en el lugar del
siniestro, realizar el transporte sanitario y en caso necesario alertará a los centros sanitarios de
destino de los heridos.

En principio el médico coordinador podrá movilizar:

- Unidad Medicalizada de Emergencias (UME) con equipo médico.

- Ambulancias convencionales.

- Medios de Cruz Roja, DYA y otras organizaciones no gubernamentales


disponibles en ese momento.

El responsable del grupo sanitario en la emergencia, cuando valore la gravedad, lo


pondrá en conocimiento del CECOP/I para las posteriores decisiones.

En caso de ser necesaria la participación de helicópteros de asistencia, y otros recursos de


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mayor nivel, se solicitará al CECOP/I mediante el PMA. La coordinación de estos recursos


será efectuada de acuerdo a los protocolos internos del 112 Extremadura.

Primeras actuaciones del grupo de Apoyo Logístico

• Localizar las posibles fuentes de recursos en las áreas de actuación.

• Movilizar las personas que procederán a avisar y activar los recursos necesarios.

• Proponer al Director del TRANSCAEX a través del Coordinador del PMA la


necesidad de paralización parcial o total de la actividad en los establecimientos cercanos.

• Recopilar información técnica y toxicológica de los productos químicos implicados en el


accidente.

Primeras actuaciones del grupo de apoyo técnico

• Ponerse al servicio del PMA y el Grupo Logístico para darles ayuda en lo que sea
necesario.

5.5.3. Actuación específicas de los grupos de intervención y sanitario.

Se definen en las fichas de intervención del anexo Nº 2, las acciones a emprender por estos
grupos de acción, en función de la sustancia implicada en un accidente, de forma que el
CECOP/I las coordine a través del PMA, con el fin de optimizar el empleo de medios humanos
y materiales disponibles.

5.5.4. Coordinación de los grupos de acción. Puesto de Mando Avanzado.

El Puesto de Mando Avanzado (PMA), se constituirá en el lugar más adecuado, que será la
base de coordinación de todos los medios que se encuentren haciendo frente a la emergencia.

El Coordinador del Puesto de Mando Avanzado llevará a cabo la coordinación, a través del
CECOP/I las actuaciones de los diversos grupos de acción con el fin de optimizar el empleo de
los medios humanos y materiales disponibles.
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5.5.5. Seguimiento del desarrollo del suceso. Fin de la emergencia.

Las actividades que se desarrollarán en la evolución de la emergencia, son las


siguientes:

• Dirección y ejecución de las actuaciones planificadas.

• Control de los recursos operativos disponibles a fin de optimizar la eficacia y


coordinación de sus acciones.

• Movilización de recursos complementarios.

• Control y seguimiento de las actuaciones y responsabilidades de las unidades de


intervención.

• Información a los organismos actuantes.

• Emisión de comunicados a los medios de información.

Los responsables de los distintos grupos de acción a través del Jefe/a o Coordinador/a del
puesto de mando avanzado, aconsejarán al Director/a del TRANSCAEX sobre las
medidas necesarias en cada momento para mitigar los efectos de accidentes mayores.

Cuando los integrantes de los grupos de acción, y más en concreto el grupo de intervención,
informen al PMA que la emergencia ha sido suprimida, el PMA notificará este hecho al
Director/a del Plan a través del CECOP/I.

El Director/a del TRANSCAEX con el asesoramiento del Comité Asesor, dará por
finalizada la emergencia, procediendo a desactivar el Plan a través del CECOP/I, que
transmitirá el aviso a todas las entidades implicadas. Las actividades a realizar a partir de este
momento son las siguientes:
− Retirada de operativos.

− Repliegue de recursos.

− Realización de medidas preventivas complementarias a adoptar.


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− Evaluación final del siniestro.

− Elaboración de informes y estadísticas.

En función de la localización y tipología de la emergencia es posible que se produzca una


desactivación progresiva del TRANSCAEX. En este caso, con la desactivación de la fase de
emergencia se pasaría a la fase de ALERTA, manteniendo así activado el Plan por varios
motivos: ante el riesgo de posibles repeticiones de la emergencia, por lo complicado de las
labores de recuperación, o por la necesidad de mantener recursos extraordinarios hasta la
recuperación de los servicios básicos a la población.

5.6. INTERFASE DE LOS PLANES LOCALES, AUTONÓMICO Y ESTATAL

Cada una de las actuaciones que contempla el Plan Especial de Transporte de Mercancías
Peligrosas, determina una modalidad de aplicación. En función de éstas, los Planes de distinto
nivel Territorial se articulan de la siguiente forma:

• Nivel de planificación local, mancomunidad, comarcal.

Dando respuesta a la emergencia de ámbito local o municipal por el propio municipio, la


activación y desactivación de esta fase corresponde al Alcalde/sa (o Autoridad competente
supramunicipal), la CAEX a través del Plan Especial de Transporte de Mercancías Peligrosas
realiza funciones de seguimiento para garantizar cuando así sea necesario la prestación de los
apoyos correspondientes. Este nivel es propio de la situación 0.

• Interfase con el PLATERCAEX. Nivel de Comunidad Autónoma.

Se considera la transferencia o asunción de funciones en los siguientes


supuestos:

- Cuando los Medios asociados al TRANSCAEX no sean suficientes y/o así lo estime
el Director/a del TRANSCAEX.

- Cuando el Director/a del Plan de Comunidad Autónoma lo estime necesario según la


evolución de los acontecimientos.
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- Cuando no exista ningún plan de nivel inferior.


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• Situación de emergencia 2.

• Interfase con el Plan estatal. Nivel Estatal.

- Se transfiere el control de la emergencia en los siguientes supuestos:

- Cuando el Ministerio del Interior declare la emergencia de interés Nacional.

- Cuando el Director del Plan de Comunidad Autónoma lo solicite. Situación de


emergencia 3.

5.7. MEDIDAS QUE CONSTITUYEN LA OPERATIVIDAD

Las medidas que constituyen la operatividad van dirigidas a la protección de las personas,
bienes y medio ambiente. Se consideran medidas de protección los procedimientos,
actuaciones y medios previstos en el presente Plan Especial (TRANSCAEX), con el fin de
evitar o atenuar las consecuencias de los accidentes en el transporte de mercancías peligrosas,
inmediatas y diferidas.

5.7.1. Medidas de protección a la población

• En situaciones de riesgo para las personas, el objeto principal del Plan es la


protección de la población, teniendo en cuenta las necesidades concretas de las personas con
discapacidad.

Las medidas de protección a la población que se consideran son:

• Avisos a la población.

• Control de los accesos.

• Confinamiento.

• Alejamiento.

• Evacuación.

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• Medidas básicas de autoprotección personal.

5.7.1.1. Sistemas de aviso a la población

En el derecho de las personas y comunidades a la información y participación en las


decisiones que puedan afectar a sus vidas, a sus propiedades y a todo aquello que les resulte
valioso se encuadra el derecho a la información sobre los riesgos que afectan a la zona donde
habitan y sobre la situación de emergencia (antes, durante y después de que ésta produzca).

Se trata de una obligación de las Autoridades y tiene como resultado, además de


cumplir una obligación, la participación consciente de la población en la emergencia.

Sin embargo, no se debe olvidar que una comunicación de riesgos mal gestionada puede
provocar el efecto contrario al deseado, y llevar a una situación de desconfianza, generando
incluso en ocasiones un pánico que ocasionaría peores consecuencias que la propia
emergencia.

Para que la comunicación de riesgos consiga una población bien informada, hay que
plantearse siempre tres cuestiones:

• Qué se debe informar.

- Características de los riesgos a que están expuestos.

- Medidas adoptadas para evitarlos o minimizarlos.

- Medidas a tomar por la población en caso de que el riesgo se materialice.

• Cómo se debe informar.

- Conocimiento del núcleo o núcleos de población a quien va a ir dirigida la


información, para a partir de este punto elaborar correctamente el “cómo”.

• Cuándo se debe informar.

- En el momento considerado adecuado para evitar una catástrofe o minimizar sus


efectos, ni demasiado pronto ni después que la noticia ya haya transcendido a la
población y está haya sentido los efectos del accidente.
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En la información proporcionada durante la emergencia (y cuyo responsable es el Director/a


del Plan Especial de Transporte de Mercancías Peligrosas, TRANSCAEX), se deben
tener muy claros los siguientes objetivos:

• Centralizar, coordinar y preparar toda la información.

• Dar solamente noticias contrastadas, evitando rumores, informaciones incongruentes o


contradictorias.

• Los medios para transmitir los mensajes


serán:

- Emisoras de radio local y las de más audiencia en la zona.

- Emisoras de televisión.

- Sistemas de megafonía.

- Paneles y carteles anunciadores.

Deberá tener especial atención a los llamados grupos críticos que puedan estar afectados
por la emergencia, estos pueden ser: personas enfermas, lesionadas, disminuidas,
ancianos, embarazadas, etc.

5.7.1.2. Control de acceso

Esta medida, a cargo del Grupo de Seguridad, tiene como objeto evitar la exposición
innecesaria de la población a los peligros propios de la zona afectada por el siniestro mediante
el control de accesos de personas y vehículos, así como proporcionar espacio y tiempo al
resto de los servicios de intervención que están actuando en la zona afectada, tras la activación
del TRANSCAEX.

Para tal efecto se actuará según las siguientes acciones:

• Corte de vías de comunicación en la Zona de Operaciones.

• Derivación del tráfico normal por otras vías alternativas.

Reserva de itinerarios o carriles para la circulación de los vehículos de intervención y



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transportes de heridos.
• Debida señalización de los desvíos de los itinerarios, alternativas de evacuación a la
población.

• Orden del tráfico y su seguridad.

• Control en las zonas de acceso restringido.

Deberá tener especial atención a los llamados grupos críticos que puedan estar afectados
por la emergencia, estos pueden ser: personas enfermas, lesionadas, disminuidas,
ancianos, embarazadas, etc.

5.7.1.3. Confinamiento

El confinamiento consiste en el refugio de la población en sus propios domicilios, o en otros


edificios o recintos próximos en el momento de anunciarse la adopción de esta medida.

Esta medida es la más aconsejable en esta tipo de accidentes puede ser aconsejable
cuando:

• La catástrofe es súbita e inesperada.

• El riesgo residual es de corta duración.

• Afecta a mucha población.

• Existe una falta de entrenamiento e información de la población en evacuaciones.

Mediante el confinamiento, la población queda protegida de la sobrepresión, el impacto de


proyectiles, consecuencia de posibles explosiones, del flujo de radiación térmica, en caso de
incendio y del grado de toxicidad.

Esta medida es útil tanto en la zona de alerta como en la de intervención, cuando se haya
producido una fuga importante de un gas inflamable que se haya incendiado y que se pueda
producir un BLEVE.

Esta medida debe complementarse con medidas de autoprotección personal medidas


sencillas que pueden ser llevadas a la práctica por la propia población.

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Las precauciones a tener en cuenta en caso de confinamiento son:

a) Mantener siempre la calma. Es necesario en primer lugar pensar y después actuar.


Las carreras y los gritos suelen desencadenar el pánico y éste origina habitualmente
más víctimas que el siniestro en sí.

b) No propagar rumores o informes exagerados sobre los peligros o daños, sobre


todo si no disponemos de información suficiente y veraz.

c) No bloquear las líneas telefónicas. Se debe usar el teléfono únicamente para


llamadas urgentes o para informar a las autoridades.

d) Seguir en todo momento las instrucciones que difunda la autoridad competente.

e) Disponer siempre de una radio y linterna con pilas.

f) Tener siempre en casa una pequeña reserva de agua, alimentos y medicinas


habituales que necesite la familia.

g) Eliminar puntos de ignición, puede haber fugas de gas.

h) Permanecer en el interior de las casas hasta que se avise de que el peligro ha pasado.

i) No ir a recoger a los niños al colegio, allí estarán más seguros.

j) Ayudar a los más débiles, y colaborar con los servicios públicos en el


restablecimiento de la normalidad una vez pasada la emergencia.

Además de estas recomendaciones de carácter general, según el tipo de agente agresor se


adoptarán las precauciones específicas en cada caso.

La decisión de confinamiento de la población la tomará la Dirección del TRANSCAEX, una


vez analizadas las diversas posibilidades existentes. En el caso de urgencia, la decisión podrá
ser tomada por la Coordinación del PMA o la Dirección del Plan de Actuación Municipal.

El Grupo de Seguridad comunicará a la población, mediante megafonía, la orden de


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confinamiento e informará sobre las medidas de autoprotección que deberá tomar y si es


posible, el tiempo que se prevé que va a durar la situación.

El Gabinete de Información transmitirá dichas recomendaciones a través de las emisoras de


radio y televisión de mayor audiencia.

Una vez superadas las circunstancias que recomendaron el confinamiento, el Director/a del
TRANSCAEX determinará cuando puede finalizar el confinamiento de la población .

Deberá tener especial atención a los (llamados grupos críticos) colectivos vulnerables y de las
personas con discapacidad, que puedan estar afectados por la emergencia, estos pueden ser:
personas enfermas, lesionadas, personas con discapacidad, ancianos, embarazadas, etc.

5.7.1.4. Alejamiento

El alejamiento es el traslado de la población desde posiciones expuestas a lugares seguros,


generalmente poco distantes, utilizando sus propios medios. La decisión será tomada por el
Director/a del TRASCAEX. En el caso de fugas de sustancias inflamables se debe evitar el
uso de vehículos a motor.

Esta medida es aconsejable con una fuga tóxica y cuando se pueda producir una BLEVE y se
aplica a la población de la zona de intervención y en la dirección transversal al viento
predominante.

Se debe aplicar cuando se prevea que el fenómeno peligroso se atenúa rápidamente. El


traslado de la población por sus propios medios no supondrá ningún riesgo suplementario al
existente.

El Director/a del TRANSCAEX, asesorado por el Puesto de Mando Avanzado, determinará la


conveniencia y utilidad del alejamiento de la población y los lugares seguros hacia donde la
población se debe de dirigir, así como las vías de alejamiento disponibles. Se movilizará a
los Grupos de Acción, encomendándoles las siguientes tareas:

• El Grupo de Seguridad controlará que el alejamiento se hace de forma correcta y


orientará a la población, indicándoles mediante megafonía, que se tienen que alejar
hacia los puntos de concentración que se establezcan.
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El Gabinete de Información transmitirá consignas a través de medios de comunicación con


el mismo fin.

Por otra parte, la utilidad de la medida es nula cuando el fenómeno peligroso del cual se
protegerá a la población se atenúa lentamente, en este caso habría que prever la evacuación.

Se deben controlar las vías de alejamiento, para canalizar el tráfico y evitar un caos
circulatorio. Dicha misión se realizara por el grupo de seguridad.

Deberá tener especial atención a los (llamados grupos críticos) colectivos vulnerables y de las
personas con discapacidad, que puedan estar afectados por la emergencia, estos pueden ser:
personas enfermas, lesionadas, personas con discapacidad, ancianos, embarazadas, etc.

5.7.1.5. Evacuación

La evacuación es la acción de traslado planificado de un grupo de personas afectadas


por una emergencia, de un lugar a otro provisional establecido de acuerdo con la
disponibilidad física y la estructura complementaria para la asistencia y recepción de los
afectados.

La evacuación ha de ser, en principio, una medida de protección a la población ante un


riesgo insoslayable. Entraña en sí misma suficientes riesgos como para que previamente
deba de ser valorada en profundidad.

En ocasiones, la evacuación y alejamiento pueden resultar contraproducentes en caso de


dispersión de gases o vapores tóxicos, ya que las personas evacuadas pueden estar
expuestas al paso del penacho tóxico, y por lo tanto sometidas a concentraciones
mayores que las que recibirían en situación de confinamiento.

La evacuación de afectados implica la necesidad de medios de transporte, a suministrar por el


Grupo Logístico, y la disponibilidad de centros de acogida seguros, acondicionados y
abastecidos para cubrir las necesidades vitales de los evacuados. Es importante en estos
casos intentar mantener juntos los diferentes miembros de cada unidad familiar y, en lo
posible, llevar un registro de las personas evacuadas y su lugar de destino.

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La orden de evacuación sólo podrá emitirla el Director/a del TRANSCAEX, de acuerdo


con el Comité Asesor, y el Alcalde o Alcaldes de los municipios correspondientes. El
Director/a del TRANSCAEX, asesorado por el Puesto de Mando Avanzado, decidirá la
vía de evacuación. Dicha vía deberá establecerse evitando la exposición del personal
evacuado a cualquier tipo de fenómeno tóxico ya que si no, esta medida podría resultar
contraproducente.

El Grupo de Seguridad comunicará a la población, mediante megafonía, la orden de


evacuación e informará sobre las medidas de autoprotección que deberá tomar y si es
posible, el tiempo que se prevé que va a durar la situación.

El Gabinete de Información transmitirá dichas recomendaciones a través de las emisoras de


radio y televisión de mayor audiencia.

Así mismo, el Director/a del TRANSCAEX determinará cuando puede producirse el realojo
de la población, una vez se haya superado la situación de riesgo que aconsejó la evacuación.

Deberá tener especial atención a los (llamados grupos críticos) colectivos vulnerables y de las
personas con discapacidad, que puedan estar afectados por la emergencia, estos pueden ser:
personas enfermas, lesionadas, personas con discapacidad ( disminuidas), ancianos, embarazadas,
etc.

5.7.1.6. La evacuación de personas con discapacidad

En caso de emergencia, las personas con discapacidad son más vulnerables que el resto,
tanto por sus limitaciones de movimiento como por la percepción de la situación.

La evacuación de los ( denominados grupos críticos) colectivos vulnerables y de las


personas con discapacidad : personas enfermas, lesionadas, discapacitadas, ancianas o
mujeres embarazadas, que pueda haber durante la evacuación, debe estar planificada y velar
por su seguridad.

Se dispondrá y organizará si fuese necesario un grupo de voluntarios para asistencia a la


evacuación de estos grupos (sensibles ) vulnerables.

El personal que colabore en la emergencia y evacuación estará formado en materias y aspectos

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destinados a garantizar la seguridad y protección de las personas, incluyendo la


atención a la discapacidad.

El Grupo Logístico en colaboración con el Grupo Sanitario serán los responsables de evacuar
debidamente a este personal, realizando acciones tales como:

 Determinar el número y ubicación de las personas con discapacidad en el área afectada.

 Preseleccionar y asignar un ayudante para cada discapacitado. La función de este


ayudante es velar por la evacuación segura del afectado.
 Poder trasladarlo si fuera necesario.

 Predeterminar las vías de escape más apropiadas para los discapacitados y revisarlas
con los ayudantes asignados.

 Acometer actuaciones previas a la evacuación del personal perteneciente a los grupos


críticos, con el fin de no agravar enfermedades u ocasionarles posibles lesiones durante
la evacuación.

 Hacer correcto uso de los medios auxiliares necesarios: sillas, camillas, colchones, etc.
para la correcta evacuación del personal con movilidad reducida.

 Realizar el traslado del personal afectado en vehículos adecuados.

5.7.1.7. Medidas de autoprotección personal

Se entiende por autoprotección personal un conjunto de actuaciones y medidas,


generalmente de alcance de cualquier ciudadano, con el fin de contrarrestar los efectos
adversos de un eventual accidente.

Estas medidas constituyen un complemento esencial de las restantes medidas de protección, y


deberá procederse a su divulgación en la fase de implantación del TRANSCAEX.

Las principales medidas de autoprotección son:

• Posibilidad de nube tóxica:

- La población que se encuentre en la calle y dentro de la zona de intervención o


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en sus proximidades y en el sector de barrido del viento, se alejará inmediatamente de


la zona a pie y en dirección transversal al viento.

- El resto de la población debe permanecer en el interior de los edificios con las


ventanas y accesos cerrados lo más herméticamente posible o se alejará en las
direcciones de alejamiento anteriormente indicadas. En cualquier caso siempre en
dirección transversal y/o contraria al viento.

- Si se observa el avance de la nube tóxica, aléjese rápidamente siguiendo las


indicaciones anteriores.

- Permanezca en el interior de sus casas hasta que se les avise que el peligro ya ha
pasado. No vaya a buscar a los niños al colegio, allí estarán más seguros.

- Protéjase boca y nariz con un pañuelo mojado.

- Escuche las emisoras de radio locales y siga las instrucciones y recomendaciones


que irán dando las Autoridades.

• Posibilidad de explosión no confinada UVCE:

- La población situada en la zona de intervención o en la zona de alerta en el sector


situado a sotavento de la fuga se alejará inmediatamente, sin utilizar vehículos
motorizados.

El resto de la población dentro de la zona de intervención deberá:

• Cerrar lo más herméticamente posible puertas, ventanas, orificios de ventilación,


chimeneas, etc. Si es necesario obtúrelos con trapos mojados con agua.

• Aléjese de las partes acristaladas de los edificios o de otros objetos que puedan ser
proyectados.

• No fumar ni encender fuego, evitar cualquier punto de ignición.

• Si se encuentra en la calle busque refugio o tiéndase ocupando una hondonada.

• Si se observa el avance de la nube tóxica, aléjese rápidamente siguiendo las


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indicaciones anteriores.

• Escuche las emisoras de radio locales y siga las instrucciones y recomendaciones que irán
dando las Autoridades.

• Posibilidad de explosión de cisterna o BLEVE:

- La población dentro de la zona de intervención debe abandonar la zona lo más


rápidamente posible si la BLEVE es previsible.

- Si el BLEVE es inminente refúgiese dentro de construcciones sólidas, lejos de


partes acristaladas y objetos que puedan ser proyectados.

• Posibilidad de contaminación de agua:

- No utilice ni beba agua corriente hasta que no se notifique lo contrario por las
autoridades competentes.

- Escuche las emisoras de radio locales y siga las instrucciones y recomendaciones


que irán dando las Autoridades.

5.7.2. Medidas de protección del medio ambiente

La Directriz Básica de planificación de Protección Civil ante riesgo de transporte de


Mercancías Peligrosas por carretera y ferrocarril, recomienda el uso de los valores umbrales
citados en según la Directriz Básica para la elaboración e información de los Planes
Exteriores o Especiales del Sector Químico para la estimación de las áreas de especial
exposición o de especial relevancia. Así, las alteraciones graves para el medio ambiente
consideradas en dicha directriz son:

• El vertido de sustancias tóxicas en los cauces naturales, en el lecho de lagos, lagunas,


embalses o charcas, y en el subsuelo.

• Emisión de contaminantes a la atmósfera alterando gravemente la calidad del aire.

• Aquellos accidentes capaces de deteriorar monumentos nacionales u otros elementos del


Patrimonio Histórico Artístico o paisajístico ubicados en el territorio.
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Las medidas de protección deberán ser acordes con el tipo de emisión, la peligrosidad del
producto y la cantidad del mismo.

Las medidas pertinentes (como limpieza de derrames, contención de derrames para evitar
vertidos en alcantarillados o sótanos, etc.) en caso de accidente que pueda producir
contaminación, serán tomadas por los técnicos de la Consejería con competencias en Medio
Ambiente de Extremadura en colaboración con RENFE o con las empresas transportista,
expedidoras, fabricantes y receptoras.

5.7.3. Medidas de protección para los grupos de intervención

El establecimiento de las medidas de protección para el Grupo de Intervención corresponde al


Jefe/a de dicho grupo. Estas medidas se basarán en la información contenida en las fichas
de intervención disponibles en el anexo 2, o bien en las fichas de Intervención para la
actuación de los servicios operativos en situaciones de emergencia provocadas por
accidentes en el transporte de MMPP por carretera y ferrocarril aprobadas por la Orden
INT/3716/2004, de 28 de octubre (BOE nº 276, de 16 de noviembre de 2004).

Asimismo, para la información sobre la toxicidad de las sustancias involucradas en el


accidente, se podrá solicitar asesoramiento telefónico al Instituto Nacional de Toxicología.

5.8. PLANES DE ACTUACIÓN DE ENTIDADES LOCALES

El Plan Especial de Transporte de Mercancías Peligrosas por Carretera y Ferrocarril de la


Comunidad Autónoma de Extremadura, TRANSCAEX, establece las directrices básicas para
la planificación municipal, como dicta el Real Decreto 387/1996, permitiendo a las entidades
locales el desarrollo de sus propios planes de actuación municipal y su plena integración con
el Plan territorial.

Los planes de actuación municipal se basarán en las directrices del presente Plan Especial y
estarán coordinados con él.

En los Planes de Actuación Municipal se tendrán en cuenta las características del municipio
en lo que respecta a clima, relieve, demografía, urbanismo, y aspectos socioeconómicos.
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5.8.1. Funciones básicas

Las funciones básicas de los Planes de Actuación Municipal ante el Riesgo de Accidentes de
Transporte de Mercancías Peligrosas por Carretera y Ferrocarril son las siguientes:

• Prever la estructura organizativa y los procedimientos para la intervención en


emergencias por accidentes en los transportes de mercancías peligrosas que ocurran dentro
del territorio del municipio, en coordinación con los grupos de acción previstos en el
TRANSCAEX.

• Especificar procedimientos de información y alerta a la población, en coordinación con los


previstos en el TRANSCAEX.

• Prever la organización necesaria para la puesta en práctica, en caso de accidentes, de


medidas orientadas a la disminución de la exposición de la población a fenómenos
peligrosos que puedan producirse.

• Catalogar los medios y recursos específicos para la puesta en práctica de las actividades
previstas.

5.8.2. Contenido

Los Planes de Actuación Municipal presentaran, como mínimo, el siguiente contenido


orientativo:

• Descripción del municipio.

- Datos climáticos y geográficos

- Datos de demografía

- Vías de comunicación

- Cartografía actualizada del municipio.

• Elementos expuestos.

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- Distribución de la población potencialmente afectada, principalmente en torno a las


vías de comunicación utilizadas. Descripción de grupos de riesgo.

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- Localización de los bienes materiales potencialmente afectados: viviendas, edificios


públicos, establecimientos comerciales, industrias, instalaciones eléctricas, etc.

- Principales infraestructuras.

- Localización de los recursos naturales potencialmente afectados: campos agrícolas,


bosques, embalses o lagos o ríos, parques naturales y espacios de interés ecológico, etc.

• Análisis de las vías utilizadas para el transporte de mercancías peligrosas en el


municipio.

• Zonas de especial exposición ante este tipo de accidentes dentro del territorio
municipal.

• Estructura y organización de medios humanos y materiales.

- Descripción de los intervinientes en el Plan de actuación con sus misiones específicas.

- Descripción del CECOP municipal (CECOPAL).

• Descripción de la operatividad del Plan

- Procedimientos de actuación.

- Definición de las medidas de protección específicas para cada municipio.

- Coordinación entre el plan de actuación municipal y el Plan de Comunidad Autónoma


a través del CECOP/I.

• Mantenimiento de la Operatividad del Plan de actuación.

- Programa de información y Capacitación (PIC) del personal adscrito al Plan de


Actuación Municipal.

- Ejercicios y simulacros.

- Revisiones periódicas del Plan y su distribución.

- Además, se incluirá la siguiente información:


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• Posibles locales de confinamiento colectivo.

• Zonas de alejamiento y población potencialmente afectada.

5.8.3. Municipios de Riesgo Alto

A continuación se muestra un listado con los municipios que tiene un riesgo alto ante los
accidentes por el transporte de mercancías peligrosas.

Municipios de Riesgo Extremo

• Provincia de Cáceres

- Cáceres

• Provincia de Badajoz

- Mérida

- Zafra

Municipios de Riesgo Alto

• Provincia de Cáceres

- Alcúescar

- Aldea del Cano

- Casas de Don Antonio

- Miajadas

• Provincia de Badajoz

- Almendralejo

- Ahillones

- Azuaga
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- Badajoz

- Berlanga
- Bienvenida
- Calamonte
- Calzadilla de los Barros
- Casas de Don Pedro
- Casas de Reina

- Fuente del Arco


- Guareña
- Llerena
- Lobón
- Los Santos de Maimona
- Navalvillar de Pela
- Santa Amalia
- Usagre
- Villafranca de los Barros

Municipios de Riesgo Medio

• Provincia de Cáceres

- Aldeanueva del Camino


- Aliseda
- Almaraz
- Baños de Montemayor
- Cañaveral
- Casar de Cáceres
- Casas de Millán
- Casas de Miravete
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- Casas del Monte


- Casatejada
- Escurial
- Garrovillas

- Herreruela

- Ibahernando
- Jaraicejo
- Jarilla
- La Granja
- Malpartida de Cáceres
- Malpartida de Plasencia
- Mirabel
- Navalmoral de la Mata
- Oliva de Plasencia
- Peraleda de la Mata
- Plasencia
- Puerto de Santa Cruz
- Romangordo
- Santa Cruz de la Sierra
- Saucedilla
- Toril
- Torrecillas de la Tiesa
- Trujillo
- Valencia de Alcántara
- Villamesías
- Villar de Plasencia

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• Provincia de Badajoz

- Arroyo de San Serván


- Barcarrota
- Carmonita
- Don Alvaro
- Don Benito
- Fregenal de la Sierra

- Fuente de Cantos
- El Carrascalejo
- Jerez de los Caballeros
- Medellín
- Medina de las Torres
- Mengabril
- Monesterio
- Puebla de Sancho Pérez
- San Pedro de Mérida
- Talavera la Real
- Torremejía
- Trujillanos
- San Vicente de Alcántara
- Valdetorres
- Valencia del Ventoso
- Villagonzalo

El resto de municipios de la Comunidad Autónoma de Extremadura se consideran de


riesgo bajo frente al transporte de mercancías peligrosa.

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6 CAPÍTULO VI.- IMPLANTACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA


OPERATIVIDAD DEL PLAN

6.1. INTRODUCCIÓN

La Implantación del Plan Especial de la Comunidad de Autónoma de Extremadura supone la


puesta en práctica de la operatividad del Plan Especial en lo que se refiere a formación,
establecimiento de la infraestructura necesaria, y adiestramiento de todo el personal que
interviene en el Plan así como de su población, para que en caso de emergencia sepan
perfectamente su misión dentro de la estructura del Plan, así como tomar las medidas de
autoprotección necesarias por parte de la población afectada en caso de emergencia.

La finalidad de la Implantación es asegurar la correcta aplicación y eficacia del Plan


Especial de Transporte de Mercancías Peligrosas por carretera y ferrocarril en caso de
emergencia en la Comunidad Autónoma de Extremadura.

6.2. PROCEDIMIENTO DE IMPLANTACIÓN DEL PLAN ESPECIAL

Para proceder a la implantación del TRANSCAEX, éste debe ser aprobado por el órgano
competente del Gobierno de Extremadura, previo informe de la Comisión de Protección
Civil de la Comunidad Autónoma y será informado por el Consejo Nacional de Protección
Civil.

El Servicio competente en materia de Protección Civil es el encargado de garantizar la


implantación.

6.2.1. Dotación de personal y de infraestructura necesarias

Dotaciones de Personal:

• Se han de designar los componentes del Comité Asesor, del CECOP/I, y del Gabinete de
Información, así como los suplentes, realizando su nombramiento formal, con la
definición de los mecanismos para su localización.

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• Designación de las personas responsables de los Grupos de Acción y de sus sustitutos


con los sistemas necesarios para su movilización.

• Realización de los convenios, protocolos, acuerdos o cualquier otra fórmula jurídica con los
organismos y entidades que participen o puedan colaborar en el Plan con el fin de
definir sus actuaciones y la asignación de medios. Los sistemas de colaboración suscritos
que existen actualmente entre empresas y Protección Civil son:

- Acuerdo Marco de colaboración en accidentes en el transporte de mercancías


peligrosas con FEIQUE por el que se crea el Centro Español de respuesta de
Accidentes (C.E.R.E.T) en la Dirección General de Protección Civil.

- Pacto de ayuda mutua entre el Administrador de infraestructuras ferroviarias


(ADIF) y la Federación Empresarial de la Industria Química Española (FEIQUE),
para la cooperación en caso de accidente en el transporte de productos químicos por
ferrocarril: SAMCAR, Sistema de Ayuda Mutua para el caso de Accidentes en
RENFE.

En caso de producirse un accidente con una mercancía clase 7, se podrán utilizar como
apoyo los planes siguientes:

- Plan especial para emergencias radiológicas en la Comunidad Autónoma de


Extremadura (RADIOCAEX) basado en la Directriz Básica de Planificación de
Protección Civil ante el Riesgo Radiológico (en adelante DBRR), que fue aprobada
por Real Decreto 1564/2010 de 19 de noviembre.

- Plan de Actuación ante contingencias o accidentes en el transporte de residuos


radiactivos de ENRESA.

- Plan de Actuación ante contingencias o accidentes en el transporte de material


fisionable de ENUSA.

Dotaciones de Infraestructura:

• Dotación de los medios que sean necesarios para la completa operatividad del Plan:
adaptación y actualización de una red de comunicaciones, programas de simulación de

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accidentes en el transporte.

• Creación de Grupos Especializados de Intervención.

• Puesta a punto de los sistemas de avisos a la población.

6.2.2. Conocimiento y difusión del Plan

Aprobado e Informado el TRANSCAEX, se programará su difusión total o parcial


entre los integrantes, en función de las acciones que competan a cada uno.

El Plan será distribuido a las siguientes personas:

• Dirección del Plan.

• Director de Operaciones.

• Coordinador/a de Medios.

• Componentes del Comité Asesor.

• Jefes/as de los Grupos de Acción.

• Ayuntamientos de la CAEX implicados y con riesgo alto.

6.2.3. Formación responsable e información a la población

Una vez distribuido el Plan, la campaña de implantación de éste debe recoger un


programa de formación que incluya como mínimo:

Formación de Responsables:

Se debe realizar una formación que capacite al personal adscrito al Plan adaptando esta
formación según las funciones y responsabilidades de cada miembro y características de
los receptores. De cualquier modo se deben contemplar aspectos como:

• Mapa de Flujos de la Comunidad Autónoma.

• Áreas de especial exposición.

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• Municipios afectados.

• Estructura del Plan.

• Procedimientos de actuación y operatividad.

• Medidas de prevención y protección.

• Sistema de comunicaciones.

Información a la Población:

El objetivo de esta información pretende el conocimiento, sensibilización y concienciación


del público ante el riesgo que les puede afectar para poder tomar las medidas preventivas
oportunas que indica el Plan Especial y por qué medios se transmitirá la información caso
de materializarse una emergencia.

Las campañas de información a la población deben seguir unos principios básicos de


comunicación para evitar una alarma social innecesaria, éstos son:

• Utilizar un lenguaje sencillo y fácilmente inteligible por cualquier persona.

• Informar de forma veraz, coordinada y no contradictoria.

• Comunicar de forma periódica y regular.

6.3. MANTENIMIENTO DE LA OPERATIVIDAD DEL PLAN

Se entiende por mantenimiento de la operatividad del Plan, el conjunto de acciones


encaminadas a garantizar su buen funcionamiento, tanto en lo referido a procedimientos de
actuación como en la formación de sus integrantes, así como en la eficacia de los medios
materiales adscritos, adecuándolos y actualizándolos a modificaciones futuras en el ámbito
territorial de la CAEX.

Para el mantenimiento del Plan se llevará a cabo un programa de actuaciones que


contemplará los siguientes apartados:

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1) Comprobaciones Periódicas.

Es fundamental mantener actualizado el Plan, manteniendo operativo el catálogo de


medios y recursos del Plan Especial y la valoración del riesgo en relación con los mapas de
flujo de mercancías, mapas de riesgo de los tramos y de los municipios por los que circulan
mercancías peligrosas.

2) Programa de Ejercicios de Adiestramiento.

Es necesario entrenar al equipo humano, los ejercicios de adiestramiento forman parte de la


formación permanente de los miembros del Plan, consisten en la alerta y movilización
parcial de personal y medios adscritos al Plan.

El objetivo de estos ejercicios es familiarizar a los distintos componentes del Plan con los
equipos y técnicas a emplear en caso de emergencia. El jefe/a de cada grupo o servicio será
el responsable de preparar los ejercicios adecuados a este fin, y propondrá tras la evaluación
de los mismos las posibles modificaciones del Plan Especial.

El CECOP de la Comunidad Autónoma de Extremadura ubicado en el Centro de Atención de


Urgencia y Emergencia 112 tiene una función principal en la gestión de emergencias dentro
de la CAEX, por lo que es importante que los distintos intervinientes en el Plan estén
perfectamente informados del funcionamiento de este Centro y sus servicios.

3) Formación Permanente de Intervinientes en el Plan.

La formación continua de las personas que intervengan en el Plan Especial debe ser
una labor continuada en el tiempo dado que el Plan está sometido a constantes revisiones y
actualizaciones.

4) Desarrollo de Simulacros.

Un simulacro es la activación simulada del Plan Especial, cuya finalidad es evaluar la


operatividad de éste respecto a las prestaciones previstas, detectar errores o deficiencias
para tomar las medidas correctoras pertinentes.

En lo que respecta a la comprobación de medios y recursos del Plan Especial se ha de


observar en el simulacro:
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• El funcionamiento y efectividad de los sistemas de avisos a la población y transmisiones.

• La rapidez de respuesta de los Grupos de Acción y de la aplicación de las medidas de


protección.

• El funcionamiento, en condiciones ficticias, de las medidas de protección y una primera


evaluación de su eficacia.

Los simulacros, es aconsejable que se realicen durante estaciones climáticas distintas y para
diferentes supuestos con el fin de comprobar la operatividad del Plan ante una
variabilidad de condicionantes.

Se debe elaborar en tiempo real un informe por personal designado previamente en el que
consignarán los tiempos de inicio y terminación de cada operación o etapa, estado operativo
de vías de comunicación, tiempos de constitución de las distintas estructuras del Plan etc.

Concluido el simulacro, el Comité Asesor analizará la información recopilada y propondrá


las modificaciones oportunas al Plan Especial si fuese necesario.

5) Actualización-Revisión.

Revisión ordinaria del Plan por el transcurso del plazo de vigencia que se establece en dos
años.

Revisión extraordinaria, las que se efectúen como consecuencia de cambios normativos,


en la organización, en el catálogo de medios y recursos, en los riesgos o en los flujos y otros
aspectos que puedan afectar a la operatividad o cualquier otro aspecto fundamental del Plan
Especial.

A continuación se incluye una HOJA DE ACTUALIZACIÓN, donde se anotarán todas las


modificaciones realizadas al Plan. Estas modificaciones se comunicarán a la Comisión
Autonómica de Protección Civil así como a todos los servicios y organismos implicados en el
Plan.

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6) Estadística de las emergencias producidas por accidentes

El Centro de Atención de Urgencias y Emergencias 112 Extremadura creará un registro


estadístico de las emergencias producidas por accidentes en los transportes de mercancías
peligrosas, que contendrá como mínimo información sobre:

• Localización del suceso.


• Característica de la sustancia involucrada en el accidente.
• Tipo de transporte.
• Tipo de accidente.
• Consecuencias para la población, los bienes y el medio ambiente.
• Medidas adoptadas para paliar la emergencia.
• Conclusiones del desarrollo de la emergencia.
Con este registro se obtiene una base de datos histórica sobre siniestralidad en el
transporte de mercancías peligrosas y permite estudiar y analizar las circunstancias en que se

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desarrollan este tipo de emergencias.

Anualmente se comunicarán estos datos a la Delegación de Gobierno en Extremadura


los datos correspondientes a cada una de las emergencias para la realización de la estadística
nacional.

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7. CAPÍTULO VII.- CATÁLOGO DE MEDIOS Y RECURSOS

7.1. INTRODUCCIÓN

El Catálogo de Medios y Recursos es una herramienta orientada a la planificación y la


gestión en emergencias, contempladas en este Plan. Este catálogo incluye información
relativa a los medios y recursos pertenecientes a las distintas Administraciones Públicas,
Organismos de diferente índole y entidades privadas, así como técnicos y colaboradores, que
pueden ser movilizados ante emergencias contempladas en el TRANSCAEX.

Extremadura dispone de un aplicativo de Planes, Medios y recursos para la Implantación de


Redes de alerta Temprana para Planes de Protección Civil y Planes de emergencias (RAT-
PC). Está integrado dentro de este aplicativo el Sistema de Información Geográfica (SIG)
con el que cuenta el Centro de Atención de Urgencias y Emergencias de Extremadura 112
que permite la localización de medios de mayor proximidad geográfica.

El principal objeto del Catálogo es conocer y localizar, de forma rápida y eficaz los medios y
recursos disponibles para actuar ante situaciones de emergencia.

El Catálogo de Medios y Recursos, contiene los tipos y términos de los mismos. La


codificación de estos medios y recursos corresponde a la propuesta de la Comisión
Nacional de Protección Civil (Catálogo Nacional de Medios y Recursos en situaciones de
emergencia (CNMR).

7.2. CLASIFICACIÓN Y CATALOGACIÓN

Un medio o recurso, es un elemento físico unitario, o un conjunto de ellos, con unas


características determinadas que permiten encuadrarlo en uno o varios de los Tipos de
medios y recursos recogidos en el listado.

Se catalogarán aquellos medios y recursos, de los Órganos y Entidades integrantes del


TRANSCAEX, que sean plenamente operativos y, por tanto, directamente movilizables para
realizar las tareas que por su naturaleza se le asignen.

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A efectos de su catalogación, existen tres grandes grupos:


• Medios humanos
• Medios materiales
• Recursos

Medios Humanos:

Los Medios Humanos son aquellos grupos, organismos, colectivos, asociaciones y


personal capacitados para llevar a cabo organizadamente alguna de las acciones específicas de
Protección Civil, tales como:

- Personal Técnico (Sanitarios, Geólogos, Arquitectos, Ingenieros....).


- Grupos Operativos de Intervención (Bomberos, especialistas en MMPP,...).
- Grupos de Apoyo (Voluntarios de Protección civil, Asistentes Sociales, Informáticos...).

Medios Materiales:

Los Medios Materiales son aquellos equipos y materiales diversos de carácter móvil, que se
pueden utilizar en alguna de las actividades de Protección Civil, tales como:

- Medios aéreos (helicópteros, aviones,...).


- Medios Terrestres (Autobuses, furgones, ambulancias,....).
- Medios acuáticos (Barcas, Zodiac, etc.).
- Maquinaria y elementos de obras públicas (grúas, tractores, excavadoras,...).
- Otros medios materiales (material de extinción, material de rescate,...).

Recursos:

Son el elemento o conjunto de elementos de carácter esencialmente estático cuya


disponibilidad hace posible o mejora las tareas propias de Protección Civil, tales como:
- Recurso de infraestructura de transporte (carreteras y caminos, red
ferroviaria, aeropuertos,...).
- Servicios básicos (red eléctrica, red de suministro de gas, alcantarillado,...).
- Centros sanitarios y de alojamiento (hospitales, hoteles, hospedajes,...).

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7.3. MOVILIZACIÓN DE MEDIOS Y RECURSOS

Los criterios de movilización de medios y recursos están recogidos en el R.D.


1378/1985 “sobre medidas provisionales para la actuación en situaciones de emergencia en
los casos de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública”.

El empleo y la movilización de los medios y recursos se deben hacer con el siguiente orden
secuencial:

1. Medios de la Administración Autonómica (CAEX).


2. Empresas públicas bajo el control de la CAEX.
3. Medios de la Administración Central del Estado, en caso de que fueran necesarios.

Se ha de tener en cuenta a la hora de la movilización de medios y recursos, que su empleo se


hará de forma escalonada, otorgándose prioridad a los disponibles en el ámbito territorial
afectado.

En caso de tener que movilizar medios o recursos privados, hay que atender al
principio de proporcionalidad, es decir valorar la necesidad que se pretende atender y
el medio que se considere adecuado para ello. En caso de movilizar bienes privados, sus
titulares tendrán derecho a ser indemnizados de acuerdo con lo dispuesto en las leyes.

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ANEXO 1.- DEFINICIONES Y GLOSARIO

A1.1 DEFINICIONES

A continuación se incluye una serie de términos utilizados en el Plan Especial de


Transporte de Mercancías Peligrosas por Carretera y Ferrocarril en la Comunidad
Autónoma de Extremadura, TRANSCAEX.

ÁREAS DE ESPECIAL EXPOSICIÓN: Zonas Geográficas o puntos concretos de


especial relevancia (puntos vulnerables, poblaciones, edificaciones, elementos naturales o
medioambientales, infraestructuras, etc.) a efectos de prever medidas de protección a la
población, los bienes o el medio ambiente, en caso de emergencia.

AUXILIAR DEL TRANSPORTE: La persona física o jurídica que presta servicios de


intermediación en la contratación del transporte u otros servicios auxiliares o
complementarios definidos en el título IV, capítulo primero de la Ley 16/1987, de la
Ordenación de los Transportes Terrestres.

BLEVE (Boiling Liquid Expanding Vapor Explosion): Estallido producido por


calentamiento externo de un recipiente que contiene un líquido a presión, al perder resistencia
mecánica el material de la pared y estanqueidad bruscamente. El estallido es
particularmente violento, pues al estar el líquido interior muy sobrecalentado, se produce
su ebullición a partir de la nucleación homogénea instantánea de una gran parte del mismo.

CARGADOR-DESCARGADOR: La persona física o jurídica bajo cuya responsabilidad se


realizan las operaciones de carga y descarga de la mercancía objeto del transporte. Podrá
firmar por delegación del expedidor la carta de porte, y deberá hacer constar en la misma o en
una declaración aparte, que la mercancía transportada se admite al transporte y que su estado
y acondicionamiento, y en su caso el envase y etiquetaje, responden a las precipitaciones de
los reglamentos.

CISTERNA: Todo elemento contenedor construido para mantener materias líquidas,


gaseosas, pulverulentas o granulares, con capacidad superior a un metro cúbico, que puede
ser fija, desmontable o una batería de recipientes. Las cisternas no se consideran como
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recipientes, puesto que estos últimos se toman en sentido restrictivo.

CLASES DE MERCANCÍAS PELIGROSAS: Cada una de las categorías en las que se dividen las
materias peligrosas objeto de transporte. Son las siguientes:

• Clase 1. Materias y objetos explosivos.

• Clase 2. Gases comprimidos, licuados o disueltos a presión.

• Clase 3. Materias líquidas inflamables.

• Clase 4.1. Materias sólidas inflamables.

• Clase 4.2. Materias sometidas a inflamación espontánea.

• Clase 4.3. Materias que al entrar en contacto con el agua desprenden gases inflamables.

• Clase 5.1. Materias comburentes.

• Clase 5.2. Peróxidos orgánicos.

• Clase 6.1. Materias tóxicas.

• Clase 6.2. Materias infecciosas.

• Clase 7. Materias radioactivas.

• Clase 8. Materias corrosivas.

• Clase 9. Materias y objetos peligrosos diversos.

CLASES LIMITATIVAS: Materias y objetos excluidos para el transporte a reserva


de unas determinadas excepciones contempladas en ADR y RID. Son las correspondientes a
las clases 1 y 7.

CLASES NO LIMITADAS: Materias y objetos de las restantes clases que se admiten al


transporte en determinadas circunstancias o sin restricciones según se contempla en la ADR y
RID.

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CONSEJERO DE SEGURIDAD: Persona designada por la empresa que realice el


transporte, carga o descarga de mercancías peligrosas para desempeñar los cometidos y
encargarse de las funciones que se definen en el artículo 6 del Real Decreto 1566/1999 y
que esté en posesión del certificado de formación que se regula en el artículo 5 del mismo
Real Decreto.

CONTENEDOR: Todo elemento para el transporte (cajas especiales, cisternas móviles


u otros elementos análogos) que tienen carácter permanente, con la suficiente resistencia
para permitir su reiterada utilización, especialmente concebido para facilitar el transporte
de mercancías (sin operaciones intermedias de carga y descarga) por uno o varios modos de
transporte, equipado con dispositivos que permitan su fácil manipulación, especialmente
para el transbordo de un modo de transporte a otro, concebido de forma que sea fácil de
llenar y vaciar y con un volumen interior no menor de un metro cúbico.

EMERGENCIA: Es cualquier situación peligrosa provocada por la inmovilización por


accidente o avería, de un vehículo automóvil o sistema de transporte por ferrocarril con
motivo del transporte de mercancías peligrosas, que requieren una intervención urgente,
inmediata y especializada para prevenir, reducir y controlar las consecuencias que pudieran
derivarse para las personas, los bienes y el medio ambiente.

EXPEDIDOR: La persona física o jurídica por cuya orden y cuenta se realiza el envío de la
mercancía peligrosa, para lo cual contrata su transporte. Deberá poseer los conocimientos
técnicos suficientes para firmar las certificaciones correspondientes a que hacen referencia los
Reglamentos y Acuerdos.

GRAN RECIPIENTE PARA GRANEL (GRG): Todo embalaje móvil, rígido, semirrígido
o flexible con una capacidad no superior en ningún caso a tres metros cúbicos, diseñado
para ser manipulado mecánicamente y que pueda resistir los esfuerzos a que está sometidos
durante su manipulación y el transporte, lo que deberá ser confirmado mediante las pruebas
que se especifiquen.

MAPA DE FLUJOS DE TRANSPORTE: Es el análisis numérico y la expresión gráfica, en


relación con un período de tiempo determinado y un territorio determinado, de la
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estadística de los transportes comprendidos en los ámbitos de aplicación de la ADR y RID,


incluidos los transportes internacionales que requieran habilitación o autorización por la
Administración española (estatal o autonómica), con detalle del número de transportes y de
las cantidades totales de materias peligrosas transportadas; agrupados estos datos según
materias, clases de materias y tramos de las vías utilizadas para el transporte.

MERCANCÍAS PELIGROSAS: Son todas aquellas materias y objetos que en caso de


accidente durante su transporte por carretera o ferrocarril, pueden suponer riesgos para la
población, los bienes y el medio ambiente y que, por ello, sus condiciones de transporte se
encuentran reguladas en el Reglamento Nacional del Transporte de Mercancías Peligrosas
por Ferrocarril, aprobado por Real Decreto 879/1989, de 2 de junio, y en el Reglamento
Nacional de Transporte de Mercancías Peligrosas por Carretera, aprobado por Real Decreto
74/1992, de 31 de enero, así como en el Reglamento Internacional sobre el Transporte de
Mercancías Peligrosas por Ferrocarril (RID), en el Convenio relativo a los Transportes
Internacionales por Ferrocarril (COTIF) y en el Acuerdo Europeo sobre el Transporte
Internacional de Mercancías por Carretera (ADR) y otras aplicables. Tendrán asimismo tal
consideración aquellas sustancias cuyas condiciones de transporte se regulen por sucesivas
modificaciones de los Reglamentos y Acuerdos Internacionales, anteriormente citados,
ratificados por España.

RESIDUOS: Las materias, disoluciones, mezclas u objetos que no pueden ser utilizados
como tal, pero que son transportados para ser retirados, depositados en un vertedero o
eliminados por incineración o por otro método.

RESIDUOS PELIGROSOS: Definidos en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos como:


“aquellos que figuren en la lista de residuos peligrosos aprobada en el Real Decreto
952/1997, así como los recipientes y envases que lo hayan contenido. Los que hayan sido
calificados como peligrosos por la normativa comunitaria y los que pueda aprobar el
Gobierno de conformidad con lo establecido en la normativa europea o en convenios
internacionales de los que España sea parte”.

TRANSPORTE A GRANEL: El transporte de una materia sólida sin envase.

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TRANSPORTISTA: La persona física o jurídica que asume la obligación de realizar el


transporte, contando a tal fin con su propia organización.

UVCE (Uncofined vapor Cloud Explosion): Deflagración explosiva de una nube de gas
inflamable que se halla en un espacio amplio, cuya onda de presión alcanza una sobrepresión
máxima del orden de 1 bar en la zona de ignición.

VEHÍCULOS: Los automóviles, vehículos articulados, remolques y semirremolques,


definidos como tales en el artículo 4º del Convenio sobre Circulación por Carretera (19 de
septiembre de 1949), con la excepción de los vehículos pertenecientes a las Fuerzas Armadas
o que estén a las órdenes de dichas Fuerzas Armadas.

A1.2 GLOSARIO DE TÉRMINOS DE PROTECCIÓN CIVIL

A continuación se incluye un glosario de los términos utilizados en los Planes de


Protección Civil, entre los que se incluye el presente Plan Especial de Transporte de
Mercancías Peligrosas por Carretera y Ferrocarril de la Comunidad Autónoma de
Extremadura.

ACTIVACION DEL PLAN: Declaración formal por la Dirección del Plan para la puesta en
marcha de todas las actividades y medidas previstas en el plan una vez recibida y evaluada
la notificación de la emergencia. El nivel de respuesta lo determinará la Dirección del Plan
en base a las características y evolución de la emergencia. En cada plan debe especificarse
los criterios de activación en función de las situaciones definidas.

ALARMA: Señal emitida a través de una instalación, persona o medio de comunicación


pública, para avisar de la existencia de un riesgo. Esta señal de alarma puede ir
acompañada de instrucciones a realizar.

ALERTA: Avisos que se dirigen a la población y a los servicios actuantes, ante


situaciones de emergencia previsibles, y que se orientan a asegurar la respuesta inmediata
en caso de que dichas situaciones lleguen a producirse.

ALBERGUE: Alojamiento provisional de la población afectada en centros hoteleros,

residenciales, casas particulares, recintos de circunstancias


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ALEJAMIENTO: Traslado de la población desde posiciones expuestas a lugares


seguros, generalmente poco distantes, utilizando sus propios medios.

ÁMBITO TERRITORIAL: Espacio físico-político-geográfico donde se desarrolla la


planificación o actuación sobre la emergencia. En el marco del Plan Especial de Transporte
de Mercancías Peligrosas por carretera y Ferrocarril de Extremadura, el ámbito territorial
corresponde al espacio de la Comunidad Autónoma de Extremadura.

AUTOPROTECCIÓN: Medidas desarrolladas y previamente planificadas, por las que la


población, de forma individual o corporativa (centros o entidades) participa en la
prevención y protección ante determinados riesgos y situaciones de emergencia.

ANALISIS DE CONSECUENCIAS: Evaluación cuantitativa de la evolución espacial y


temporal de las variables físicas representativas de los fenómenos peligrosos y sus posibles
efectos sobre las personas, el medio ambiente y los bienes, con el fin de estimar la naturaleza y
magnitud del daño.

AREA DE INTERVENCION: Espacio de terreno en donde las consecuencias de la


emergencia producen un nivel de daños que justifican la aplicación inmediata de medidas de
protección y socorro. Queda delimitada a vanguardia por la imposibilidad de acceso y a
retaguardia por el Área de Socorro. En ella sitúa su Puesto de Mando (P.M.) el Jefe/a del
Grupo de Intervención Operativo.

AUTOPROTECCION INDIVIDUAL: Conjunto de actuaciones y medidas, generalmente al


alcance de cualquier ciudadano, con el fin de contrarrestar los efectos adversos de cualquier
accidente.

AVISOS A LA POBLACION: Sistema que tiene por finalidad alertar a la población e


informarla sobre la actuación más conveniente en cada caso y sobre la aplicación de otras
medidas de protección.

BLEVE: Estallido producido por calentamiento externo de un recipiente que contiene un


líquido a presión, al perder resistencia mecánica el material de la pared. El estallido es

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particularmente violento, pues al estar el líquido interior muy sobrecalentado, se produce su


ebullición a partir de la nucleación homogénea instantánea de una gran parte del mismo.

BOLA DE FUEGO: (fireballs), llama de propagación por difusión, formada cuando una
masa importante de combustible se enciende por contacto con llamas estacionarias contiguas.
Se forma un globo incandescente que asciende verticalmente con gran rapidez.

CATALOGO DE MEDIOS Y RECURSOS: Inventario de todos los bienes de


naturaleza privada y personas que, en su caso, pueden ser requeridos para reforzar las
dotaciones de los organismos públicos intervinientes en situaciones de emergencia, así
como todos aquellos recursos cuya utilización u ocupación transitoria se consideren
necesarias.

CENTRO COORDINADOR DE OPERACIONES (CECOP): Puesto de mando del


Director/a del Plan, constituido por una Sala de Control de Operaciones, con el soporte
necesario de cartografía, banco de datos, aplicación informática, etc., Centro de Transmisiones
con los medios que permitan asegurar las comunicaciones entre la Dirección del Plan y los
demás Servicios, Autoridades y Organismos implicados en el Plan de Emergencia.

CENTRO COORDINADOR DE OPERACIONES MUNICIPAL (CECOPAL): La


misma definición anterior referida al Plan de Emergencia Municipal.

CENTRO COORDINADOR DE OPERACIONES INTEGRADO (CECOPI):


CECOP en el que se constituye el Comité de Dirección y funciona como órgano de
Dirección del Plan, enlazado con los demás CECOPs de las distintas Administraciones
implicadas que actúan en apoyo de éste.

COMITÉ ASESOR: Tiene como finalidad la de asistir al Comité de Dirección en los


distintos aspectos relacionados con el mismo. Está formado por los Jefes de los Servicios
actuantes, Técnicos de las distintas Administraciones o de las empresas afectadas que se
consideren necesarios, o cualesquiera otras personas que por su especial preparación
considere oportuno el Comité de Dirección.

CONFINAMIENTO: Medida de protección que consiste en el refugio de la población en

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sus propios domicilios, o en otros edificios, recintos o habitáculos próximos, en el


momento de anunciarse la adopción de la medida.

CONTROL DE ACCESOS: Control de la entrada y salida de personas, vehículos y material


en la Zona o Zonas de Operaciones, así como de las vías de comunicación, para facilitar el
desenvolvimiento del personal que tenga que actuar, y una más rápida y eficaz intervención en
ayuda de los afectados.

DAÑO: La pérdida de vidas humanas, las lesiones corporales, los perjuicios materiales y el
deterioro grave del medio ambiente como resultado directo o indirecto de la contingencia.

DIRECTOR DEL PLAN: Autoridad competente en relación con las características de la


emergencia que asume la dirección de las actuaciones más convenientes para hacer frente
a la emergencia, determina la información a la población y declara la activación del plan y el
fin de la emergencia.

EFECTO DOMINÓ: Concatenación de efectos que multiplica las consecuencias, debido


a que los fenómenos peligrosos pueden afectar, además de los elementos vulnerables
exteriores, otros recipientes, tuberías o equipos de la instalación, de tal manera que se
produzca una nueva fuga, incendio, reventón de los mismos, que a su vez provoque nuevos
fenómenos peligrosos.

EMERGENCIA: Cualquier suceso cuyas consecuencias supongan o puedan suponer una


situación de grave riesgo colectivo, catástrofe o calamidad pública, inmediata o diferida, para
las personas, el medio ambiente y los bienes.

EVACUACION: Traslado masivo de la población que se encuentra en la Zona de


Influencia hacia zonas que están alejadas de la misma. Se trata de una medida que se
justifica únicamente si el peligro a que está expuesta la población es lo suficientemente
grande.

FASES: Estructuración temporal de las actuaciones según su grado de inmediatez. Son


Alerta, Alarma, Emergencia y Rehabilitación.

FASE DE ALERTA: Es aquella en que es posible que se desencadene un determinado riesgo


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derivado de un suceso acaecido. Conlleva situar en estado de vigilancia y preparación a los


servicios implicados en la respuesta a dicho riesgo.

FASE DE EMERGENCIA: La fase de crisis o emergencia se define por la materialización


inmediata o finalizada de un determinado riesgo. Requiere la declaración del estado de
emergencia y la aplicación del Plan de Emergencia en toda su extensión.

FASE DE REHABILITACIÓN: Aquella en que, una vez controlado el riesgo inminente,


los distintos Grupos siguen trabajando en desarrollar acciones necesarias para la vuelta a la
normalidad.

GABINETE DE INFORMACION: Se establece en el CECOP/I para canalizar la


información a los medios de comunicación y a las personas u organismos que lo soliciten.
Esta información debe ser siempre autorizada por el Director/a del Plan. Estará en contacto
directo con el Gabinete de Prensa.

GRAVE RIESGO: Situación en la que los parámetros definidores del riesgo adquieren
valores que indican la inminencia de un peligro grave.

GRUPOS DE ACCION: Órgano de ejecución de las actuaciones previstas en los Planes de


Acción. La estructura y composición de estos Grupos quedará determinada en el
correspondiente Plan de Actuación. El número de Grupos a constituir estará en función de
los riesgos a que se destina el plan, pudiendo en ocasiones alguno de ellos asumir las
funciones de otros además de las propias.

GRUPO PSICOSOCIAL: Constituido para organizar y suministrar socorros alimentarios,


prendas, medicinas, etc. a la población afectada; organizar y gestionar los albergues de
circunstancias, y cuantas tareas de auxilio a la población se consideren necesarias.

GRUPO DE APOYO LOGISTICO: Sus funciones son facilitar y coordinar los medios
de transporte que requiera el resto de los grupos, facilitarles combustible y material,
proveer alimentos para el personal que interviene en la operación, llevar a cabo la
evacuación de la zona (si lo ordena el Director/a del Plan), y colaborar con el Grupo de
Logístico en la organización de las áreas de recepción y albergue.

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GRUPO DE INTERVENCION: Con funciones de combatir y controlar el siniestro,


colaborar en la aplicación de medidas de protección, efectuar labores de rescate y salvamento
y establecer el Puesto de Mando Avanzado en los primeros momentos de la Emergencia.

GRUPO SANITARIO: Tiene como misiones prestar asistencia sanitaria de urgencia,


proceder a la clasificación y evacuación de heridos, organizar la recepción en centros
hospitalarios y proponer las medidas de prevención sanitaria que se estimen oportunas.

GRUPO DE SEGURIDAD: Con las funciones de control de accesos e itinerarios, velar


por el orden público y la seguridad ciudadana en la zona afectada, colaborar en los
avisos a población con megafonía móvil, llevar a cabo la movilización de medios según
las instrucciones de la autoridad competente, colaborar con el Grupo de Logístico en la
evacuación, alejamiento y albergue.

INFORMACIÓN (antigua Homologación): Comprobación de que un plan responde al


contenido y estructura de la correspondiente Directriz. Es misión del Órgano de Protección
Civil de la Comunidad Autónoma en que se enmarque el Plan de Emergencia.

IMPLANTACION: Dotación de todos aquellos medios que se consideren necesarios para


garantizar la operatividad del Plan, una vez elaborado éste, así como las actuaciones
necesarias para la comprobación de las medidas y previsiones, formación de actuantes y
desarrollo de los programas previstos.

INTERFASE: Es el procedimiento de superposición de planes a distinto nivel, que


establece la transferencia de dirección y la integración de medios y unidades sin
soluciones de continuidad, distorsiones o cambios bruscos.

MANTENIMIENTO DE LA OPERATIVIDAD: Conjunto de acciones encaminadas a


garantizar, tanto que los procedimientos de actuación previstos en el plan son
plenamente operativos, como su actualización y adecuación a modificaciones futuras en el
ámbito territorial objeto de planificación.

MEDIDAS DE ACTUACIÓN: Es el conjunto de acciones de protección, socorro e


intervención inmediata destinadas a evitar o minimizar los efectos de la emergencia.

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MEDIDAS DE REHABILITACIÓN: Son aquellas medidas destinadas a restablecer las


condiciones de normalidad.

MEDIOS ADSCRITOS: Todos aquellos medios humanos y materiales que se


encuadran en la estructura del plan y quedan a disposición del Comité de Dirección para
su participación en las actividades previstas en dicho plan.

MEDIOS MOVILIZABLES: Elementos materiales o personales, de carácter móvil, que


no estando adscritos al Plan, pueden ser requeridos de organismos públicos o de particulares
para complementar los medios adscritos.

MOVILIZACIÓN: Conjunto de procedimientos para la puesta en actividad de medios


dirigidos a la respuesta ante situaciones de grave riesgo o emergencia.

NORMALIZACIÓN: Fase consecutiva a la de emergencia que se prolongará hasta el


restablecimiento de las condiciones mínimas imprescindibles para un retorno a la
normalidad en las zonas afectadas.

NOTIFICACION: Procedimiento de información inicial de la emergencia que sirve de


base para la toma de decisiones. En cada plan debe especificarse un protocolo de
notificación, canales de transmisión y destinatarios de la misma.

OPERATIVIDAD: Conjunto de acciones que debe realizar cada grupo de personas


involucradas en la gestión de la emergencia, en función del tipo de accidente.

PELIGRO: Elementos o acciones, de origen natural, tecnológico o antrópico (humano) que


pueden ocasionar daños directos o indirectos sobre las personas.

PELIGROSIDAD: Probabilidad de ocurrencia de un suceso, dentro de un período de tiempo


determinado y en un área dada.

PLAN DE AUTOPROTECCION: Organización y conjunto de medios y procedimientos


de actuación, previstos en viviendas, establecimientos, locales, etc., con el fin de
prevenir los accidentes de cualquier tipo, y en su caso, mitigar sus efectos, contando sólo con

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sus propios recursos.

PLAN DE EMERGENCIA INTERIOR: Plan de Autoprotección de una


instalación industrial.

PLANES DE EMERGENCIA EXTERIOR: Plan de actuación previsto ante la posibilidad


de accidentes graves en instalaciones industriales.

PLANES DE PROTECCION CIVIL: Marco orgánico y funcional para hacer frente a las
situaciones de grave riesgo colectivo, catástrofe extraordinaria o calamidad pública,
previamente analizadas, clasificadas y evaluadas, que establece las medidas a adoptar en
cada una de ellas, los recursos humanos y materiales necesarios para afrontarlas y el
esquema de coordinación de las autoridades, organismos y servicios llamados a intervenir.
Pueden ser Planes Territoriales o Planes Especiales.

PLANES ESPECIALES: Aquellos planes elaborados para hacer frente a los riesgos
específicos cuya naturaleza requiera una metodología técnico-científica adecuada para
cada uno de ellos. Se elaborarán de acuerdo con una Directriz Básica. Son riesgos objeto
de planes especiales: Emergencias nucleares, Situaciones bélicas, Inundaciones, Sismos,
Químicos, Transporte de mercancías peligrosas, Incendios forestales, Volcánicos.

PLANES TERRITORIALES: Aquellos planes que se elaboran para hacer frente a las
emergencias generales que se puedan presentar en cada ámbito territorial. Se elaborarán de
acuerdo con la Norma Básica de Protección Civil.

PREEMERGENCIA: Fase caracterizada por la existencia de información sobre la


posibilidad de ocurrencia de sucesos capaces de dar lugar a situaciones de grave riesgo,
catástrofe o calamidad pública.

PROTECCION CIVIL: Servicio público, como instrumento de la política de seguridad


pública, que protege a las personas, y bienes garantizando una respuesta adecuada ante los
distintos tipos de emergencias y catástrofes originadas por causas naturales o derivadas de la
acción humana, sea ésta accidental o intencionada.

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PUESTO DE MANDO AVANZADO (PMA): Centro desde el que se coordinan las


actuaciones en la Zona de Operaciones. Normalmente se monta en el Área Base o en el
Área de Socorro y desde él dirige las actuaciones el Coordinador de Operaciones. En este
Puesto se integran los Jefes de los Grupos de Acción y mandos de las unidades de apoyo
que actúan en la Zona de Operaciones, así como el Director/a del Plan de Autoprotección
o de Emergencia Interior. Cuenta con un Centro de transmisiones móvil para asegurar el
enlace con el CECOP correspondiente y con los Puestos de Mando de los Grupos de
Acción.

RECURSOS: Se denominan como tales a todos aquellos elementos estáticos, privados o


públicos, bien sean naturales o creados para el normal desenvolvimiento de la
comunidad, que puedan utilizarse en caso de emergencia, para la mejor ejecución de las
acciones propias de los servicios intervinientes.

REHABILITACION: Acciones encaminadas para la vuelta a la normalidad que consisten


en medidas reparadoras inmediatas referidas a los servicios públicos esenciales, cuyas
carencias pueden afectar a la actividad normal de la comunidad, y procedimientos para la
identificación y tratamiento de los efectos retardados que las catástrofes producen sobre la
salud y la vida del hombre.

RIESGO: Probabilidad de que una situación de peligro pueda afectar directa o


indirectamente a la población produciendo daños. Referido a un accidente o evento, se
define como la contingencia de sus consecuencias. Tiene carácter cuantitativo, siendo su
expresión más generalizada el producto de la probabilidad de ocurrencia del evento
considerado (absoluta o referida a un período de tiempo determinado) por las consecuencias
esperadas.

SERVICIOS: Denominación genérica de todos aquellos organismos, instituciones y


servicios de las Administraciones que pueden participar con medios o personal en las
actividades previstas en el Plan.

SIMULACRO: Activación simulada del plan en su totalidad para evaluar su operatividad


con respecto a las prestaciones previstas y tomar las medidas correctoras pertinentes. Tanto
los ejercicios como los simulacros deben de establecer unos criterios de evaluación de la
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eficacia en las actuaciones para posteriormente realizar un juicio crítico y proponer las
sugerencias oportunas para mejorar la operatividad del plan.

SITUACIONES: Gradación del nivel de gravedad potencial de la emergencia o categoría


según los daños previsibles como consecuencia de ésta. En la realidad pueden no darse
secuencialmente estas situaciones, por lo que inicialmente puede declararse cualquiera de
ellas.

UVCE: (Unconfined Vapour Cloud Explosión), deflagración explosiva de una nube de gas
inflamable que se halla en un espacio amplio. Cuya onda de presión alcanza una sobrepresión
máxima del orden de 1 bar en la zona de ignición.

VULNERABILIDAD: Grado de pérdidas o daños que pueden sufrir ante una emergencia la
población, los bienes y el medio ambiente.

ZONA DE OPERACIONES: Espacio físico en el que son percibidos los efectos de la


emergencia y que de alguna forma ve alterada su utilización normal. A efectos operativos se
articula en tres áreas, aunque ante circunstancias especiales estas áreas pueden reducirse a
dos. En esta Zona despliegan los Grupos de Acción bajo la dirección del Coordinador/a de
Operaciones.

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ANEXO 2.- FICHAS DE INTERVENCIÓN

A2.1 FICHAS DE INTERVENCIÓN

En este anexo se recogen las fichas de intervención para la actuación de los Servicios
Operativos en caso de accidente en el transporte de mercancías peligrosas, de todas aquellas
sustancias que son transportadas por la Comunidad Autónoma de Extremadura. Estas fichas
se basan fundamentalmente en las editadas por la Dirección General de Protección Civil.

Los datos que se recogen en las fichas corresponden a los datos de la sustancia manejada:

8. Características.
9. Peligros.
10. Protección Personal.
11. Intervención.
11.1. General
11.2. Derrames
11.3. Incendio (afecta a la materia)
2. Primeros Auxilios.
3. Precauciones fundamentales para la recuperación del producto.
4. Precauciones después de la intervención.
4.1. Ropa contaminada
4.2. Limpieza del equipo

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La relación de sustancias peligrosas transportadas en la Comunidad Autónoma de


Extremadura es:

Clase 1. Materias y objetos explosivos.

Clase 2. Gases.

Clase 3. Materias líquidas inflamables.

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Clase 4.1. Materias sólidas inflamables.

Clase 4.2. Materias susceptibles de inflamación espontánea.

Clase 4.3. Materias que en contacto con el agua, desprenden gases inflamables.

Clase 5.1. Materias comburentes.

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Clase 5.2. Peróxidos orgánicos.

Clase 6.1. Materias tóxicas.

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Clase 6.2. Materias infecciosas.

Clase 7. Materias radioactivas.

Clase 8. Materias corrosivas.

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Clase 9. Materias y objetos peligrosos diversos.

Seguidamente se listan las sustancias, por orden alfabético.

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A2.2 ETIQUETAS DE PELIGRO


Las etiquetas sirven para identificar el o los peligros de las mercancías que contiene un
bulto, contenedor o cisterna. Las etiquetas deberán colocarse de forma bien visible, y será
responsabilidad del expedidor la adecuada colocación de las mismas.

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NO 0.5 N° 6.1 N° 6.2


Peligro de activación de Materia tóx ica: tenerla aislada Materias infecciosas: se man-
incendio de productos alimenticios u tendrán aislados de productos
otros objetos destinados al alimenticios, otros objetos de
consumo en los vehículos, consumo y alimentos para ani-
sobre los lugares de carga, males en los vehículos y en los
desca rga o transbordo luga res de carga, descarga o
transbordo .

N° 7A N° 7B N° 7C
Materia radiactiva en bultos de Materia radiactiva en bultos de Materia radiactiva en bultos de
la categoría !-BLANCA; en caso la categoría 11-AMARILLA, bul- la categoría III-AMARILLA,
de avería de los bultos, peligro tos que se mantendrán aleja- bultos que se mantendrán ale-
para la salud en caso de inges- dos de los que lleven una eti- jados de los que lleven una eti-
tión, inhalación o contacto con queta con la inscripción FOTO; queta con la inscripción FOTO;
la materia derramada en caso de avería en el bulto, en caso de avería en los bul-
peligro para la salud por inges- tos, pe·ligro para la salud por
tión, inhalación o contacto con ingestión, inhalación o contac-
la materia derramada, así to con la materia derramada,
como riesgo de irradiación así como riesgo de irradiación
externa a distancia externa a dista ncia

NO 70 N° 8 N° 9
Materia corrosiva Materias y objetos diversos que
Materia radiactiva que presen-
ta los mismos riesgos que se en el curso del transporte supon-
gan un riesgo distinto de los que
describen en 7A, 7B ó 7C
se señalan en las otras clases
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A2.3 PANEL NARANJA

Número de identificación de peligro


Número de identificación de la materia

Son paneles rectangulares que se sitúan en las unidades de transporte en planos


verticales. Se encuentran divididos en dos mitades, y en cada una de ellas existe un
número negro sobre fondo naranja.

Número de identificación de peligro

Se compone de dos o tres cifras. En general las cifras indican los siguientes peligros:
2. Emanación de gas resultante de presión o de una reacción química.
3. Inflamabilidad de materias líquidas (vapores) y gases o materia líquida susceptible
de autocalentamiento.
4. Inflamabilidad de materias sólidas o materias sólidas susceptibles de autocalentamiento.
5. Comburente (favorece el incendio).
6. Toxicidad o peligro de infección.
7. Radioactividad.
8. Corrosividad.
9. Peligro de reacción violenta espontánea.
Si la cifra figura dos veces es señal de intensidad del peligro que conlleva.

Cuando el peligro de una sustancia se puede indicar de manera suficiente por medio de una
sola cifra, se completa dicha cifra con un cero.
Cuando el número de identificación de peligro está precedido por la letra “X”, esto indica
que la materia reacciona peligrosamente con el agua.
Las combinaciones de las siguientes cifras tienen sin embargo un significado específico:

22 gas licuado refrigerado, asfixiante.

323 materia líquida inflamable que reacciona con el agua emitiendo gases inflamables.

333 materia líquida pirofórica.


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362 materia líquida inflamable, tóxica, que reacciona con el agua emitiendo gases inflamables.

382 materia líquida inflamable, corrosiva, que reacciona con el agua emitiendo gas inflamable.

423 materia sólida que reacciona con el agua emitiendo gases inflamables.

44 materia sólida inflamable que se funde a una temperatura elevada.

446 materia sólida inflamable y tóxica que se funde a una temperatura elevada.

462 materia sólida tóxica, que reacciona con el agua emitiendo gases inflamables.

482 materia sólida corrosiva, que reacciona con el agua, emitiendo gases inflamables.

539 peróxido orgánico inflamable. 606 materia infecciosa.

623 materia tóxica líquida, que reacciona con el agua, desprendiendo gases inflamables.

642 materia tóxica sólida, que reacciona con el agua, desprendiendo gases inflamables.

823 materia corrosiva líquida, que reacciona con el agua, desprendiendo gases inflamables.

842 materia corrosiva sólida, que reacciona con el agua desprendiendo gases inflamables.

90 materia peligrosa desde el punto de vista del medio ambiente, materias peligrosas diversas.

Número de identificación de la materia

Número de cuatro cifras asignado oficialmente por el Comité de Expertos de la Naciones


Unidas y recogido en los Reglamentos sobre el Transporte de Mercancías Peligrosas ADR y
RID.

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ANEXO 3.- BIBLIOGRAFÍA

A3.1 BIBLIOGRAFÍA Y FUENTES CITADAS

• 1er Seminario Anual de Emergencias y Seguridad en la Comunidad Autónoma de


Extremadura. Mérida, junio de 2.001.
• Accidentes e incidentes de vehículos de transporte de mercancías peligrosas. Subdirección
General de Investigación y Formación Vial-Dirección de Programas de Investigación de
Accidentes (1.998).
• Acuerdo Europeo sobre Transporte Internacional de Mercancías Peligrosas por
Carretera (ADR 1.999). Ministerio de Fomento.
• Análisis y Reducción de Riesgos en la Industria Química. J.M. Santamaría Ramiro, P.A.
Braña Aísa.

• Decreto 3/2001, de 22 de enero, por el que se aprueba el Plan Especial de Protección


Civil de la Comunidad Autónoma de Cantabria sobre Transporte de Mercancías
Peligrosas por Carretera y Ferrocarril.
• Directorio de Empresas y Productos Químicos. Federación Empresarial de la Industria
Química Española (1.998).
• Encuesta permanente de transporte de mercancías peligrosas por carretera 1.999.
Ministerio de Fomento.
• Estudio de Transporte de Mercancías Peligrosas por Carretera y Ferrocarril en
Cantabria.
• Estudio del Mapa de Flujos de Mercancías Peligrosas por Carretera en el Ámbito de la
Directiva 82/501 (Seveso 1). Dirección General de Protección Civil.
• Fichas de Intervención en situaciones de emergencia. Ministerio de
Fomento.
• Fichas de Intervención del País Vasco.
• Guía del PHAST.
• Informe Bianual (1.997-1.998) de la Dirección General de Protección sobre los
accidentes de mercancías peligrosas producidos en el transporte por carretera y ferrocarril.
• Informe Bianual (1.999-2.000) de la Dirección General de Protección sobre los
accidentes de mercancías peligrosas producidos en el transporte por carretera y ferrocarril.
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• Inventario de la Red de Carreteras del Estado. Enero 1.995. Ministerio de Obras


Públicas, Transportes y Medio Ambiente-Dirección General de Carreteras.
• Los Transportes y los Servicios Postales. Informe anual 1.999. Ministerio de Fomento.
• Manual de Transporte de Mercancías Peligrosas por Ferrocarril. Dirección de
Protección Civil y Seguridad en la Circulación-Gerencia de Protección Civil (1.998).
• Mapa de Tráfico 1.997-Plano General. Red de Carreteras del Estado y Red Autonómica
Principal. Ministerio de Fomento.
• Mapa de Tráfico 1.999-Plano General. Red de Carreteras del Estado y Red Autonómica
Principal. Ministerio de Fomento.
• Mapa de Tráfico 1.997-Vehículos pesados y vehículos con mercancías peligrosas. Red de
Carreteras del Estado y Red Autonómica Principal. Ministerio de Fomento.
• Mapa de Tráfico 1.999-Vehículos pesados y vehículos con mercancías peligrosas. Red de
Carreteras del Estado y Red Autonómica Principal. Ministerio de Fomento.
• Manual del Ingeniero Químico. Perry. 2001.
• Muestreo de Tráfico. Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil. (1.992).
• Mapa Nacional de Flujos del Transporte de Mercancías Peligrosas por Ferrocarril.
Año 2.000. Dirección General de Protección Civil.
• Notas Técnicas de Prevención del INHST.
• Orden 24 de abril de 2000, por la que se aprueba el parte de accidente para el
transporte de mercancías peligrosas por carretera, por ferrocarril o por vías navegable.
• Orden de 11 de enero de 2001, por la que se regula el contenido mínimo del informe anual
para el transporte de mercancías peligrosas por carretera, por ferrocarril o por vía navegable.
• Plan de Autoprotección de la Red (PAR). Dirección de Protección Civil y Seguridad en la
Circulación- Gerencia de Protección Civil (1.998).
• Plan Especial de Protección Civil ante Emergencias por Accidentes en el Transporte de
Mercancías Peligrosas por Carretera y Ferrocarril (PROCIMER). Fecha de homologación
19/10/98.
• Real Decreto 1566/1999, de 8 de octubre sobre los consejeros de seguridad para el
transporte de mercancías peligrosas por carretera, por ferrocarril o por vía navegable.
• Real Decreto 1592/1995, de 1 de diciembre, por el que se determinan las autoridades
competentes en materia de transporte de mercancías peligrosas y se regula la Comisión de
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Coordinación de dicho Transporte.


• Real Decreto 387/1996, de 1 de marzo, por el que se aprueba la Directriz Básica de
Planificación de Protección Civil ante el Riesgo de Accidentes en los Transportes de
Mercancías Peligrosas por Carretera y Ferrocarril.
• Real Decreto 412/2001, de 20 de abril, por el que se regulan diversos aspectos relacionados
con el transporte de mercancías peligrosas por ferrocarril.
• Reglamento relativo al Transporte Internacional por Ferrocarril de Mercancías Peligrosas
(RID-99). Ministerio de Fomento.
• Resolución de 21 de noviembre de 1996, de la Dirección General de Ferrocarriles y
Transportes por Carretera, sobre la inspección y control por riesgos inherentes al transporte de
mercancías peligrosas.

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ANEXO 4.- DIRECTORIO TELEFÓNICO Y MODELO DE NOTIFICACIÓN DE


EMERGENCIA

A4.1 DIRECTORIO TELEFÓNICO

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Este Directorio Telefónico se completa con los datos incluidos en el Catalogo de Medios y
Recursos.

A4.2 DIRECTORIO TELEFÓNICO PARA LA NOTIFICACIÓN DE ACCIDENTES

La Dirección General de Protección Civil publica periódicamente los teléfonos para la


notificación de las emergencias producidas en transportes de mercancías peligrosas, según
lo establecido en el artículo 5 del Real Decreto 387/1996, de 1 de marzo, por el que se
aprueba la Directriz Básica de Planificación de Protección Civil, ante riesgo de accidentes
en transportes de mercancías peligrosas por carretera y ferrocarril.

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A4.3 MODELO DE NOTIFICACIÓN DE EMERGENCIAS

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ANEXO 5.- CLASIFICACIÓN DE MERCANCÍAS Y RESIDUOS PELIGROSOS

A5.1 CLASIFICACIÓN DE MERCANCÍAS PELIGROSAS

Las mercancías peligrosas son clasificadas por el ADR (Acuerdo Europeo sobre
Transporte Internacional de Mercancías Peligrosas por Carretera) y el RID (Reglamento
relativo al Transporte Internacional por Ferrocarril de Mercancías Peligrosas) en clases
limitativas y no limitativas.

• Clases limitativas: Clase 1 y 7.

Las mercancías peligrosas incluidas en esta categoría, están excluidas del transporte. Sólo se
admiten al transporte las materias y objetos expresamente enumerados en las clases y
siempre que cumplan las condiciones previstas en las mismas para dichas materias.

• Clases no limitativas: Clases 2, 3, 4.1, 4.2, 4.3, 5.1, 5.2, 6.1, 6.2, 8 y 9.

Se admiten al transporte siempre que estén nombradas o pertenezcan a las rúbricas colectivas
de cada clase, y además, cumplan las condiciones marcadas en dichas clases. Las demás
materias y objetos incluidos en los títulos de estas clases son admitidos al transporte sin
condiciones especiales.

La clasificación de las mercancías peligrosas según los reglamentos RID y ADR, sigue el
criterio del riesgo que presentan ante el transporte. El orden de numeración de estas clases
no guarda relación con la magnitud del peligro. Las clases son las siguientes:

Clase 1 Materias y objetos explosivos.

Clase 2 Gases.

Clase 3 Materias líquidas inflamables.

Clase 4.1 Materias sólidas inflamables.

Clase 4.2 Materias susceptibles de inflamación espontánea.

Clase 4.3 Materias que, al contacto con el agua, desprenden gases inflamables.

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Clase 5.1 Materias comburentes.

Clase 5.2 Peróxidos orgánicos.

Clase 6.1 Materias tóxicas.

Clase 6.2 Materias infecciosas.

Clase 7 Materias radioactivas.

Clase 8 Materias corrosivas.

Clase 9 Materias y objetos peligrosos diversos.

Clase 1

Las materias y objetos explosivos de la clase 1, deben incluirse en una división y en uno
de los grupos de compatibilidad siguientes, y su código de clasificación está formado por el
número de la división, y la letra del grupo de compatibilidad.

Definición de las divisiones:

1.1. Materias y objetos que comportan riesgo de explosión en masa (una explosión en masa
es una explosión que afecta de manera prácticamente instantánea, la casi totalidad del
cargamento).

1.2. Materias y objetos que presentan un riesgo de proyección sin riesgo de explosión en
masa.

1.3. Materias y objetos que presentan un riesgo de incendio con ligero riesgo de efectos
de onda expansiva o de proyección o de ambos efectos, pero sin riesgo de explosión en
masa.

a) cuya combustión da lugar a una radiación térmica considerable, o

b) que arden unos a continuación de otros con efectos mínimos de onda expansiva
o de proyección o de ambos efectos.

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1.4 Materias y objetos que sólo presentan un pequeño riesgo de explosión en caso de
ignición o cebado durante el transporte. Los efectos se limitan esencialmente a los
bultos y normalmente no dan lugar a la proyección de fragmentos de tamaño
apreciable ni a grandes distancias. Un incendio exterior no debe implicar la explosión
prácticamente instantánea de la casi totalidad del contenido de los bultos.

1.5 Materias muy poco sensibles que presentan un riesgo de explosión en masa, con
una sensibilidad tal que, en condiciones normales de transporte, sólo existe una
probabilidad muy reducida de cebado o de que su combustión se transforme en
detonación. Se exige como mínimo que no exploten cuando se las someta a la prueba
de fuego exterior.

1.6 Objetos extremadamente poco sensibles que no supongan riesgo de explosión en


masa.

1.7 Dichos objetos no contendrán más que materias detonantes extremadamente poco

sensibles y que presenten una probabilidad despreciable de cebado o de propagación

accidental.

Definición de los grupos de compatibilidad de materias y objetos:

A. Materia explosiva primaria.

B. Objeto que contenga una materia explosiva primaria y que tenga menos de dos
dispositivos de seguridad.

C. Materia explosiva propulsora u otra materia explosiva deflagrante u objeto que


contenga dicha materia.

D. Materia explosiva secundaria detonante o pólvora negra u objeto que contenga una
materia explosiva secundaria detonante, en cualquier caso sin medios de cebado ni carga
propulsora, u objeto que contenga una materia explosiva primaria y que tenga al menos
dos dispositivos de seguridad eficaces.

E. Objeto que contenga una materia explosiva secundaria detonante, sin medios de
detonación, con carga propulsiva.

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F. Objeto que contenga una materia explosiva secundaria detonante, con sus propios
medios de detonación, con o sin carga propulsiva.

G. Materia pirotécnica u objeto que contenga una materia pirotécnica o bien un objeto que
contenga a la vez materia explosiva y una composición luminosa, incendiaria, lacrimógena o
fumígena.

H. Objeto que contenga una materia explosiva y además fósforo blanco.

J. Objeto que contenga una materia explosiva y además un líquido o gel inflamables.

K. Objeto que contenga una materia explosiva y además un agente químico tóxico.

L. Materia explosiva u objeto que contenga una materia explosiva y presente un riesgo
particular.

N. Objetos que no contengan más que materias detonantes extremadamente poco sensibles.

S. Materia u objeto embalado o diseñado de forma que limite en el interior de los bultos, todo
efecto peligroso debido a un funcionamiento accidental.

Clase 2

Los gases de la clase 2 se subdividen en los siguientes apartados:

1 Gases comprimidos: gases cuya temperatura crítica sea inferior a 20º C.

2 Gases licuados: gases cuya temperatura crítica sea igual o superior a 20º C.

3 Gases licuados refrigerados: gases que, cuando son transportados, se encuentran


parcialmente en estado líquido a causa de su baja temperatura.

4 Gases disueltos a presión: gases que, cuando son transportados, se encuentran disueltos
en un disolvente.

5 Generadores, aerosoles y recipientes de reducida capacidad que contengan gases


(cartuchos de gas a presión).
6 Otros objetos que contengan gas a presión.
7 Gases no comprimidos sometidos a disposiciones especiales (muestras de gases).
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8 Recipientes vacíos y cisternas vacías.

Las materias y objetos de esta clase quedan asignados a uno de los apartados anteriores, y
estos a su vez, en función de las propiedades peligrosas que presentan, se clasifican en:

A Asfixiante

O Comburente

F Inflamable

T Tóxico

TF Tóxico, inflamable

TC Tóxico, corrosivo

TO Tóxico, comburente

TFC Tóxico, inflamable, corrosivo

TOC Tóxico, comburente, corrosivo

Clase 3

Las materias líquidas inflamables se clasifican según su grado de peligrosidad en:

a) Materias muy peligrosas: materias líquidas inflamables con un punto de ebullición a los

35º C como máximo, y materias líquidas inflamables con un punto de inflamación

inferior a los 23º C, que o bien son muy tóxicas.

b) Materias peligrosas: materias líquidas inflamables con un punto de inflamación


inferior a los 23º C y que no estén clasificadas en la letra a), con excepción de las
materias del marginal 301, 5º c).

c) Materias que presenten un grado menor de peligrosidad: materias líquidas inflamables


con un punto de inflamación de 23 a 61º C, comprendidos los valores límites, así

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como las materias del marginal 301, 5º c).

Los líquidos combustibles con punto de inflamación inferior a 61º C a temperatura ambiente
normal, desprenden vapores combustibles que tras mezclarse con el aire pueden inflamarse o
explosionar.

Los líquidos combustibles con punto de inflamación igual o superior a 61º C, solamente,
después de ser calentados a más de 61º C desprenden, vapores combustibles que, tras
mezclarse con el aire, pueden inflamarse o explosionar.

Los líquidos combustibles o sus vapores pueden, además, ser tóxicos, perjudiciales para la
salud, y/o corrosivos, o irritantes y, por lo regular, contaminan el agua. Los recipientes
vacíos sin limpiar contienen restos del producto y la mezcla de los vapores y aire que queda
en los mismos puede ser explosiva.

Los vagones cisternas y los contenedores cisternas llenos o vacíos (con restos), deben
retirarse, en caso de incendio de la zona de peligro, y se protegerán contra la acción del
calor enfriándolos con agua.

Clase 4.1

Las materias sólidas inflamables son fácilmente combustibles por fuentes de ignición tales
como llamas abiertas o chispas, y también por acción del calor. Bajo la acción del calor
forman mezclas explosivas de vapor y aire, y en parte, gases tóxicos. Están incluidas en esta
clase:

• Las materias y objetos sólidos fácilmente inflamables y los que se inflaman bajo el efecto
de una proyección de chispas o que pueden causar un incendio por efecto del frotamiento.

• Las materias de reacción espontánea que pueden sufrir (a temperaturas normales o


elevadas) una descomposición fuertemente exotérmica causada por temperaturas de
transporte excesivamente elevadas o por contacto con impurezas.

• Las materias relacionadas con materias de reacción espontánea, que se distinguen de estas
últimas por tener un punto de descomposición exotérmico superior a 75º C, y que pueden

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experimentar una descomposición fuertemente exotérmica y pueden, en ciertos


envases/embalajes, responder a los criterios relativos a las materias explosivas de la Clase 1.

Las materias explosivas que son humedecidas con suficiente agua o alcohol, o que contienen
suficiente plastificante o flegmatizante para que sus propiedades explosivas queden
neutralizadas.

Atendiendo a su grado de peligrosidad se clasifican en:

a) Muy peligrosas.

b) Peligrosas.

c) Las que presenten un grado de peligrosidad menor.

Clase 4.2

Se incluyen en esta clase:

a) Las materias susceptibles de inflamación espontánea (pirofóricas), materias, mezclas


y disoluciones (líquidas o sólidas), que al contacto con el aire, incluso en pequeñas
cantidades, se inflaman en el espacio de 5 minutos.

b) Las materias que experimentan calentamiento espontáneo (autocalentamiento), son las


materias, objetos, mezclas y disoluciones, que al contacto con el aire, pueden calentarse
sin aportación de energía. Estas materias no pueden inflamarse más que en grandes
cantidades (varios kilos) y después de un gran período de tiempo (horas o días).

c) Las materias poco susceptibles de calentamiento espontáneo (autocalentamiento).

Estas materias tienen tendencia al autocalentamiento bajo la acción del aire, o incluso del
agua, pudiendo formar vapores tóxicos o corrosivos. Los sobrecalentamientos implican
peligro de estallidos o de explosiones. Hay peligro de explosión en el caso de polvos
metálicos, de alquilos metálicos y de metales alcalinos, bajo la acción del agua de extinción.
Por tanto, en caso de derrame o incendio, hay que utilizar para su contención o extinción arena
seca o polvo especial para fuegos de metal.

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Clase 4.3

Materias que, en contacto con el agua desprenden gases inflamables que pueden
formar mezclas explosivas con el aire.
a) Muy peligrosas.

b) Peligrosas.

c) Las que presenten un grado de peligrosidad menor.

Estas materias en reacción con el agua, ácidos, álcalis o con la humedad, desprenden gases
inflamables que se autoinflaman cuando se desarrolla calor, con peligro de estallidos,
explosiones o formación de gases tóxicos. Si se averían los envases, hay que proteger las
materias contra el acceso de agua, y en caso de incendio utilizar para su extinción, arena seca
o polvo especial para la materia que se trate pero nunca agua o espuma.

Clase 5.1

Materias comburentes son aquellas que en estado líquido o sólido, o en sus disoluciones
acuosas, sin ser combustibles en sí mismas, pueden generar, por medio de
desprendimientos de oxígeno, provocar o favorecer la combustión de otras materias.
Según su grado de peligrosidad se clasifican en:

a) Materias muy comburentes.

b) Materias comburentes.

c) Materias poco comburentes.

La reacción con aceites, grasas, impurezas o materias combustibles, produce calor, con
peligro de incendio y explosión, desprendiendo gases tóxicos y corrosivos. El calor
provoca un aumento de presión cuando se encuentran en recipientes, con lo que éstos
pueden estallar, generando gases tóxicos.

Clase 5.1

Los peróxidos orgánicos son materias térmicas inestables, que están sujetas a
descomposición exotérmica, a temperaturas normales o elevadas. La descomposición puede
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producirse bajo el efecto del calor, por contacto con impurezas (ácidos, compuestos
metálicos, aminos), por frotamiento o choque, entrañando desprendimiento de vapores o
gases inflamables o nocivos. Algunos peróxidos orgánicos pueden sufrir una descomposición
explosiva, sobre todo en condiciones de confinamiento.

Los peróxidos orgánicos se clasifican en siete tipos (de A hasta G) según el grado de
peligrosidad que presenten.

El contacto sobre todo en los ojos debe ser evitado, ya que son corrosivos para la piel.

Clase 6.1

Las materias tóxicas son una enorme variedad de sustancias que, muchas veces, no
tienen ni afinidades químicas ni características físicas comunes y que solo presentan en
común que son tóxicas para el ser humano y animales. Son sustancias que pueden ocasionar
la muerte o dañar gravemente la salud si se ingieren o respiran, o si se establecen contactos
con la piel.

Atendiendo a su grado de peligrosidad se clasifican en:

a) Materias muy tóxicas.

b) Materias tóxicas.

c) Materias que presenten un grado menor de toxicidad. Los diferentes tipos de esta sustancias
pueden ser:

• Materias muy tóxicas por inhalación, con punto de inflamación inferior a 23º C y que no
pertenecen a la clase 3. (Cianuro de hidrógeno estabilizado y disoluciones, carbonilos,
hidrocarburos halogenados, etc).

• Materias orgánicas con punto de inflamación igual o superior a 23º C o materias


orgánicas no inflamables.
• Compuestos organometálicos y carbonilos. Mezclas antidetonantes para combustibles de
motores, etc.
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• Materias inorgánicas que al contacto con el agua o humedad ambiental, soluciones


acuosas o ácidos pueden desprender gases tóxicos. (Cianuros, nitruros, etc.).

• Otras materias inorgánicas y sales metálicas de materias orgánicas. (Arsénico y sus


compuestos, compuestos de mercurio, etc.).

Clase 6.2

Las materias infecciosas pueden contener materias vivas patógenas. Se puede producir
contagio (infección) cuando penetran en el cuerpo humano, por ejemplo, al respirar
materias en polvo o pulverulentas, al ingerirlos, y a través de rozaduras o heridas. Además,
el aspecto o el olor de estos materiales puede producir náuseas, vómitos, etc.
Las materias de la clase 6.2 se subdividen de la siguiente

A Materias infecciosas con un potencial riesgo

elevado. B Otras materias infecciosas.

C Envases vacíos.

Clase 7

Las materias radioactivas emiten partículas y radiaciones capaces de producir daños en las
células. Incluyen los combustibles nucleares, isótopos radioactivos, y todos los compuestos
que contienen materiales radioactivos. Uranio, Torio y en general, todos los emisores de
partículas α, β, o radiaciones nucleares γ. La radioactividad presenta la característica de
no ser detectable por los sentidos humanos. Para identificarla y medirla es necesario usar
aparatos.

Clase 8

Las materias corrosivas destruyen en mayor o menor medida los tejidos vivos, los
metales, los productos textiles y otros materiales. Algunos son tan volátiles que pueden
desarrollar vapores irritantes y/o cáusticos respecto a las mucosas y a los ojos. Bajo la acción
del calor algunos materiales se descomponen produciendo, gases o vapores tóxicos.

Las materias y objetos de la clase 8 se subdividen de la manera siguiente:

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A Materias de carácter ácido.

B Materias de carácter básico.

C Otras materias corrosivas.

D Objetos que contengan materias corrosivas.

E Embalajes vacíos.

Atendiendo al grado de corrosividad se clasifican en:

a)Materias muy corrosivas.

b)Materias corrosivas.

c)Materias que presenten un grado menor de corrosividad.

Clase 9

Las materias y objetos peligrosos diversos presentan en su transporte un peligro diferente


de los indicados en las otras clases, incluyéndose en uno de los grupos siguientes:

A Materias que inhaladas en forma de polvo fino, pueden poner en peligro la salud.
Amianto y mezclas que lo contengan.
B Materias y aparatos que, en caso de incendio, pueden formar dioxinas. Los
difenilos y terfenilos policlorados (PCB y PCT) y polihalogenados, así como las
mezclas que contengan estas materias.
C Materias que desprenden vapores inflamables. Polimeros expandibles que contengan
líquidos inflamables.
D Pilas de litio.
E Aparatos de salvamento que contienen como equipamiento, materias pertenecientes a
otras clases de mercancías peligrosas (1, 2, 3, 4.1, 5.2 y 8).
F Materias peligrosas para el medio ambiente. Materias líquidas o sólidas
contaminantes del medio ambiente acuático y soluciones que no estén clasificadas en
las demás clases.

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G Materias transportadas a temperatura elevada.


H Otras materias que presenten un riesgo durante el transporte pero que no se
correspondan con las definiciones de ninguna otra clase.

A5.1.1 RESIDUOS PELIGROSOS

Los residuos peligrosos pueden englobarse en las clases definidas por los reglamentos ADR
y RID a efectos de su transporte. Pero con objeto de conocer el potencial carácter tóxico o
peligroso de estos residuos, y poder englobarlos en las distintas clases de materias, es
necesario basarse en la legislación específica sobre residuos tóxicos y peligrosos.

El Real Decreto 833/88, del 20 de junio de 1988, por el que se aprueba el Reglamento
para la ejecución de la Ley Básica de Residuos Tóxicos y Peligrosos, define en su anexo I
el mecanismo de identificación de residuos basándose en un conjunto de códigos que
estructuran la información, simplificando la identificación. Este sistema de identificación,
conjuga códigos referentes al origen (Q, A y B) junto con las características propias del
estado físico del residuo (L, P, S o G), sus constituyentes (C, que dan a los residuos su
carácter peligroso), su potencial carácter peligrosos (H), así como las operaciones de gestión
a las que se somete al residuo (D/R). El código H, que define las características de los
residuos peligrosos, es el más comparable a la denominación empleada en MM.PP.
H1 Explosivos
Sustancias y preparados que pueden explosionar bajo el efecto de una llama o que
son más sensibles a los choques o a la fricción que el dinitrobenceno.
H2 Comburente.
Sustancias y preparados que en contacto con otros, particularmente con los
inflamables, originan una reacción fuertemente exotérmica.
H2A Fácilmente inflamables.

Sustancias y preparados gaseosos que sean inflamables en el aire a presión normal.


Sustancias y preparados que en contacto con el agua o el aire húmedo, desprenden
gases fácilmente inflamables en cantidades peligrosas.
H2B Inflamables.
Sustancias y preparados cuyo punto de destello sea igual o superior a 21ºC e inferior o
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igual a 55ºC.
H2C Extremadamente inflamables.
Sustancias y preparados líquidos cuyo punto de destello sea inferior a 0ºC y su
punto de ebullición inferior o igual a 35ºC.
H4 Irritantes.
Sustancias y preparados no corrosivos que, por contacto inmediato prolongado o
repetido con la piel o mucosas puedan provocar una reacción inflamatoria.

H5 Nocivos.
Sustancias y preparados que, por inhalación, ingestión o penetración cutánea puedan
entrañar riesgos de gravedad limitada.
H6 Tóxico.

Sustancias y preparados que por inhalación, ingestión o penetración cutánea, puedan


producir riesgos graves agudos o crónicos, incluso la muerte (incluyendo las
sustancias o preparados muy tóxicos).
H7 Cancerígenos.
Sustancias o preparados que, por inhalación ingestión o penetración cutánea, puedan
producir cáncer o aumentar la frecuencia.
H8 Corrosivos.
Sustancias o preparados que, en contacto con los tejidos vivos pueden ejercer sobre
ellos una acción destructiva.
H9 Infeccioso.

Materias conteniendo microorganismos viables o sus toxinas de las que se sabe o


existen buenas razones para creerlo que causan enfermedades en los animales o en el
hombre.
H10 Teratogénicos.
Sustancias y preparados que, por inhalación, ingestión o penetración cutánea puedan
producir lesiones en el feto durante su desarrollo intrauterino.
H11 Mutagénicos.
Sustancias y preparados que, por inhalación, ingestión o penetración cutánea puedan

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producir alteraciones en el material genético de las células.


H12 Sustancias o preparados.
Que en contacto con el agua, el aire o un ácido, desprendan un gas tóxico o muy
tóxico.

H13 Materias susceptibles.

Después de su eliminación, de dar lugar a otra sustancia por un medio


cualquiera, por ejemplo, un producto lixiviación, que posee alguna de las
características enumeradas anteriormente.

H14 Ecotóxico.
Peligroso para el medio ambiente. Residuos que presentan riesgos inmediatos o
diferidos para el medio ambiente.

A5.1.2 CARACTERÍSTICAS DE PELIGROSIDAD DE LAS MATERIAS

A la hora de determinar la peligrosidad de estas materias se han de tener en cuenta las


características físico-químicas y los riesgos inherentes de dichas sustancias.
a) Características físico-químicas.

• Densidad del vapor (respecto del aire) o densidad relativa.


• Solubilidad en agua.
• Punto de fusión o ebullición.
• Presión de vapor.
• Punto de inflamación.
• Punto de autoinflamación.
• Rango de inflamabilidad.
• Reactividad.
b) Riesgos para la salud.

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A5.1.3 CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE RIESGOS PARA LA SALUD

La Conferencia Americana de Higiene Industrial (ACGIH) elabora anualmente una relación

de valores admisibles en el ambiente de trabajo (TLV) para sustancias químicas, agentes


físicos e índices biológicos de exposición.

Los TLV’s hacen referencia a concentraciones de sustancias en el aire por debajo de las
cuales la mayoría de los trabajadores pueden exponerse sin sufrir efectos adversos para la
salud. Se definen tres valores umbral:

TLV-TWA Valor límite umbral-Media ponderada en el tiempo.

Concentración límite, ponderada en el tiempo para una jornada normal de 8 horas y 40


horas semanales, a la cual la mayoría de los trabajadores pueden estar expuestos
repetidamente, día tras día, sin sufrir efectos adversos.

TLV-STEL Valor límite umbral-Límite de exposición de corta duración.

Concentración límite a la que los trabajadores pueden estar expuestos durante un


corto espacio de tiempo sin sufrir irritación, cambio crónico o irreversible en los
tejidos o narcosis importante.

El STEL se define como el límite de la exposición media ponderada en el tiempo durante


15 minutos que no debe sobrepasarse en ningún momento de la jornada, aunque la
concentración media de exposición ponderada en el tiempo durante 8 horas sea inferior al
TLVTWA. Las exposiciones de STEL no deben ser mayores de 15 minutos, y no
deben repetirse más de 4 veces al día, existiendo un periodo mínimo entre exposiciones
de 60 minutos.

TLV-C Valor límite umbral-Valor Techo.

Es la concentración límite que no debe sobrepasarse en ningún momento de la


exposición durante el trabajo.

Todos los valores vienen expresados en ppm (partes por millón), mg/m³ o
mg/kg.

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Las dosis y concentraciones letales por diferentes vías de entrada en el organismo, se fijan
recurriendo a las informaciones obtenidas en ensayos sobre animales, debido a la falta de
observaciones sobre el ser humano. Luego para definir el grado de toxicidad se recurre a:

DL5 0 Valor para la toxicidad aguda por ingestión.

Es la dosis de materia administrada, medida en mg/kg (mg de tóxico por kilogramo


de peso de animal) que es capaz de causar la muerte por ingestión, en un plazo de 14
días, a la mitad de un grupo de ratas de experimentación.

DL5 0 Valor para la toxicidad aguda por absorción cutánea.

Es la dosis de materia administrada, medida en mg/kg, que por contacto continuo a


lo largo de 24 horas con la piel desnuda es capaz de causar la muerte, en un plazo
de 14 días a la mitad de los animales de un grupo.

CL5 0 Valor para la toxicidad aguda por inhalación.

Es la concentración de vapor, niebla o polvo administrada por inhalación continua


durante una hora a un grupo de animales que es capaz de causar la muerte, en un
plazo de 14 días, a la mitad de los animales del grupo. Se expresa en mg/l de aire,
tratándose de polvos y nieblas, y en ml/m³ de aire (ppm), tratándose de vapores.

En la siguiente tabla se detalla el grado de toxicidad fijado por estudios en animales:

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ANEXO 6.- ESTUDIOS DE ACCIDENTES.

A6.1 TRAMOS DE UN KM. DE LA RED DE CARRETERAS DEL ESTADO CON TRES O MÁS
ACCIDENTES

La relación de itinerarios es:

• A-5: Madrid-Badajoz.

• A-66: Gijón-Sevilla.

• N-110: Tornavacas-Plasencia.

• N-521: Trujillo-Frontera portuguesa.

• N-435: La Albuera (N-432)-Huelva.

• N-502: Ávila-Espiel.

• N-430: Badajoz-Albacete.

*I.M.D.: Intensidad Media Diaria; IP.: Índice de peligrosidad.

Fuente: Estudio de Accidentes. 1999. Ministerio de Fomento.

A6.2. TRAMOS CON ÍNDICE DE PELIGROSIDAD SUPERIOR A 300

Fuente: Estudio de Accidentes. 1999. Ministerio de Fomento.


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A6.3. INTERSECCIONES DE LA RED CON 3 O MÁS ACCIDENTES CON VÍCTIMAS

Fuente: Estudio de Accidentes. 1999. Ministerio de Fomento.

A6.4. PUNTOS CONFLICTIVOS.

Fuente: Jefatura Provincial de Tráfico de Badajoz.

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ANEXO 7.- METODOLOGÍA PARA EL ANÁLISIS DE CONSECUENCIAS

Se describen en el presente anexo los modelos utilizados por el programa informático


PHAST PROFESIONAL 6 para la simulación de los accidentes que se han considerado en
el TRANSCAEX. Los modelos utilizan recursos de cálculo intensivos, lo que los hacen
completamente inadecuados para su utilización manual o, incluso, para la exposición de
resultados intermedios.

A7.1 DETALLES DE LOS CÁLCULOS DE DERRAMES

A7.1.1 DESCRIPCIÓN

Para todos los casos, el programa predice la condición del material una vez que se haya
derramado y se haya expandido a presión atmosférica. Hay dos tipos principales de cálculo del
derrame:

• Para el derrame continuo.

• Para el derrame instantáneo.

Si el derrame ocurre dentro de un edificio, el programa modelará la mezcla dentro del


edificio, calculará el derrame cuando se escapa por el sistema de ventilación del edificio y
también calculará los efectos de una explosión en el edificio.

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A7.1.1.1 DERRAME CONTINUO

Describe los cálculos del derrame para todos los casos excepto en rupturas catastróficas. Las
etapas de los cálculos se muestran en el siguiente organigrama.

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A7.1.1.2 DERRAME INSTANTÁNEO

Se utiliza en casos señalados como en Ruptura Catastróficas.

Las etapas de los cálculos se muestran en el organigrama de abajo.

A7.1.2 TIPOS DE CASOS

Se deberá elegir uno de los casos. La elección del tipo de caso dependerá de las
Condiciones del Proceso que se señalan en la sección tabulada de los materiales.

Los tipos de casos son los siguientes:

A7.1.2.1 RUPTURA CATASTRÓFICA

Es un derrame instantáneo de todo el contenido.

La ruptura catastrófica describe el modelo de un incidente en el cual el recipiente es destruido


por un impacto, una grieta o algún otro fallo que se propague muy rápidamente. El derrame
forma una masa homogénea, expandiéndose rápidamente (sin restricciones del recipiente
destruido), para formar una nube semiesférica.

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Si el derrame es de duración corta, pero fluye confinado en una dirección determinada,


entonces no puede ser descrito como un derrame instantáneo y se deberá elegir otro de los
tipos de casos de derrame continuo (e.g. escape, ruptura de la línea).

Sin embargo, si el derrame de duración corta es grande entonces es poco probable que el
chorro alcance toda su longitud sin obstáculos, solamente perdería su ímpetu por el impacto
en tierra o con un equipo cercano; en este caso se debe modelar el derrame como ruptura
catastrófica.

Este caso se aplica a todas las Condiciones del Proceso.

A7.1.2.2 ESCAPE

Es un orificio en el recipiente, o un pequeño orificio en una tubería gran diámetro. El


modelo del derrame emplea cálculos en el orificio, en los que se considera que no hay
pérdidas por fricción, pues el líquido fluye a través del recipiente o del conducto hacia el
orificio.

La ilustración muestra la situación más general: un recipiente bifásico capaz de producir


escapes del material peligroso desde ambas fases, vapor y líquido. Si el recipiente está
despresurizado o es bombeado, el escape se aplica a la cara líquida solamente, puesto que
los derrames desde la fase vapor se consideran que no plantean un peligro. Cuando el líquido
satura el recipiente hay una opción entre el escape de la fase vapor y de la fase líquida, y se
debe especificar para cada uno de los casos. En los cálculos de la descarga, los derrame de
la fase líquida, se consideran que siguen siendo líquidos mientras fluyen bajo presión a
través del orificio desde la parte superior del líquido, sobre la localización del escape, pero
que pueden “borbotear” y expandirse a las condiciones atmosféricas.
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Si el derrame tiene una duración corta y es grande entonces es poco probable que el chorro
alcance su longitud completa sin obstáculo, sólo perdería su ímpetu por el impacto en tierra o
con un equipo cercano; en este caso se debe modelar el derrame como ruptura catastrófica.

Este caso se aplica a todas las Condiciones del Proceso.

A7.1.2.3 RUPTURA DE LA LÍNEA

Se secciona completamente la tubería unida al recipiente (o cualquier clase de depósito a


presión). El modelo del derrame calcula la presión de la gota a través de la línea basada
en la frecuencia de curvas, acoplamientos y ensambladuras, y de las pérdidas superiores
de velocidad de la válvula (dadas en la sección tabulada de parámetros del derrame). Si
el material es un líquido volátil, entonces el borboteo puede ocurrir en la tubería y el
modelo se equilibra utilizando el cambio de fase.

La ilustración muestra la situación más general: un recipiente bifásico capaz de producir


escapes del material peligroso desde ambas fases, vapor y líquido. Si el recipiente esta
despresurizado o el líquido completa el recipiente, la ruptura de la línea se aplica a la cara
líquida solamente, puesto que los derrames desde la fase vapor se asume que no plantean
un peligro. Cuando el líquido satura el recipiente hay una opción entre el escape de la fase
vapor y de la fase líquida, y se debe especificar para cada uno de los casos. En los cálculos
del derrame, los producidos desde la fase líquida, se consideran que siguen siendo líquidos
mientras fluyen bajo presión a través del orificio desde la parte

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superior del líquido, sobre la localización del escape, pero que pueden “borbotear” y
expandirse a las condiciones atmosféricas.

Si el derrame tiene una duración corta y es grande entonces es poco probable que el chorro
alcance su longitud completa sin obstáculo, sólo perdería su ímpetu por el impacto en tierra o
con un equipo cercano; en este caso se debe modelar el derrame como ruptura catastrófica.

Este caso se aplica a todas las Condiciones del Proceso.

A7.1.2.4 DERRAME DE 10 MINUTOS

Este derrame modelará un escape de unas dimensiones que drenará el contenido en 10 minutos.

Este caso se aplica a todas las Condiciones del Proceso.

A7.1.2.5 VÁLVULA DE DESCARGA

Se utiliza en derrames en caso de un levantamiento de la válvula de descarga. El programa


puede modelar dos causas de levantamiento de la válvula: la sobrepresión, en cuyo
caso el material derramado será vapor; y el sobrellenado o “hinchazón líquida”, en cuyo
caso el material derramado será bifásico. Se especifica la causa seleccionando la fase
apropiada para cada caso.
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El cálculo del derrame modela primero el derrame a través del orificio de restricción de la
válvula y después modela el flujo a través del tubo de escape de la válvula de descarga. El
modelo del derrame a través del orificio incorpora un factor de seguridad de la válvula
de descarga (fijada en los parámetros de descarga), el cual utiliza como factor el diámetro
del orificio de la válvula de descarga para explicar el sobrellenado.

Un derrame causado por sobrellenado (bifásico) considera inicialmente una fracción


líquida por defecto (donde el valor por defecto se fija en los parámetros de descarga), y
también para el borboteo mientras fluye hacia el orificio (diferenciándose del caso del
escape).

Un derrame causado por sobrepresión (vapor) considera que pierde cualquier presión de
relleno sobre la válvula levantada y la presión en el recipiente cae a la presión de vapor
saturada a la temperatura del proceso.

Si el derrame tiene una duración corta y es grande entonces es poco probable que el chorro
alcance su longitud completa sin obstáculo, sólo perdería su ímpetu por el impacto en tierra o
con un equipo cercano; en este caso se debe modelar el derrame como ruptura catastrófica.

Este caso se aplica a todas las Condiciones del Proceso con una presión superior a la
atmosférica.

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A7.1.2.6 RUPTURA DEL DISCO

Se utiliza en derrames en caso de ruptura del disco. La aproximación es muy similar al


caso de la válvula de descarga descrito anteriormente, excepto para el “disco-asiento” que no
se considera como un orificio de restricción así que el índice de corriente depende solamente
de la presión de la gota a través del tubo de escape.

El programa puede modelar dos causas de levantamiento de la válvula: la sobrepresión, en


cuyo caso el material derramado será vapor; y el sobrellenado o hinchazón líquida, en
cuyo caso el material derramado será bifásico. Se especifica la causa seleccionando la fase
apropiada para cada caso. El disco-asiento no es considerado como un orificio de restricción
así que el índice de corriente depende solamente de la presión de la gota a través del tubo de
escape.

Si el derrame tiene una duración corta y es grande entonces es poco probable que el chorro
alcance su longitud completa sin obstáculo, sólo perdería su ímpetu por el impacto en tierra o
con un equipo cercano; en este caso se debe modelar el derrame como ruptura catastrófica.
Este caso se aplica a todas las Condiciones del Proceso con una presión superior a la
atmosférica.

A7.1.2.7 VÁLVULA DE ALIVIO DE LA FASE DE VAPOR

Se utiliza para el alivio del material desde la fase de vapor de un recipiente despresurizado o
refrigerado, esencialmente durante la operación de llenado. Si la temperatura del almacenaje
es menor que el punto de ebullición del material entrará aire hasta alcanzar la presión
atmosférica, dando al derrame un factor de dilución inicial.

Este caso se aplica solamente para las Condiciones del Proceso con presión atmosférica.

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A7.1.3 FASES DERRAMADAS

La elección de la fase depende de la combinación actual de las condiciones del proceso y del
tipo de caso:

A7.1.3.1 MATERIAL ES VAPOR EN LAS CONDICIONES DE PROCESO

Para todos los casos, la única opción para la fase de derrame es la de


vapor.

A7.1.3.2 EL MATERIAL ES UN LIQUIDO SATURADO EN LAS CONDICIONES DEL PROCESO

Si el caso es una Ruptura Catastrófica, entonces la fase será la líquida.

Si el caso es un Escape, una Ruptura de Línea o un Derrame de 10 minutos, entonces la


fase se elegirá entre la de vapor y la del líquido, dependiendo de la localización del escape
con respecto al nivel líquido.

Si el caso es la Ruptura del Disco o de la Válvula de Descarga, entonces la fase se elegirá


entre la de vapor y la bifásica. Se deberá elegir la fase vapor si el derrame está causado por
sobrepresión, y se elegirá fase bifásica si el derrame está causado por sobrellenado o por una
hinchazón líquida.

A7.1.3.3 EL MATERIAL ES UN LIQUIDO SOBRESATURADO (ES DECIR, ALMACENADO POR


ENCIMA DE LA PRESIÓN DE SATURACIÓN)

Si el caso es la Ruptura del Disco o la Válvula de Descarga, entonces la fase será una elección
entre el vapor y la bifásica. Se deberá elegir la fase vapor si el derrame es causado por

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sobrepresión, y se elegirá fase bifásica si el derrame es causado por sobrellenado o por la


hinchazón líquida.

A7.1.4 DATOS BÁSICOS

A7.1.4.1 DIÁMETRO DE ORIFICIO

Es relevante solamente para los casos de escape y de la válvula de descarga.

Es el diámetro equivalente de un orificio circular equivalente con la misma área que el


área del escape.

A7.1.4.2 CAUDAL DEL VOLÚMEN DE GAS

Permitido solamente para el caso de la válvula de alivio de la fase vapor.

Es la velocidad a la cual el vapor está siendo desplazado desde el recipiente despresurizado,


generalmente a la velocidad de llenado del líquido. Si a la presión atmosférica el material se
encuentra por debajo de su punto de ebullición se incluirá al aire en la fase de vapor y el
vapor derramado será una mezcla de material almacenado y de aire, en vez de material
almacenado puro.

A7.1.4.3 BOMBA PRINCIPAL

Se emplea solo en el caso de ruptura de línea y de fase líquida.

Esto es una entrada opcional, y es el nivel principal equivalente para la contribución de la


presión adicional para un derrame líquido.

A7.1.5 DESCRIPCIÓN DE LA TUBERÍA

A7.1.5.1 LONGITUD DE LÍNEA

Requerida en los casos de ruptura de la línea, ruptura del disco y de la válvula de descarga.

Ésta es la longitud de la tubería desde el recipiente (o depósito a presión) hasta la


localización de la ruptura. Si se calcula una longitud equivalente se debe cambiar los datos
de la sección tabulada de parámetros de derrames y fijar a cero la frecuencia de curvas, de

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acopladores y de ensambladuras de modo que la presión de la gota calculada no sea demasiado


grande.

A7.1.5.2 DIÁMETRO DE SALIDA DE LA TUBERÍA

Requerida en los casos de ruptura de la línea, ruptura del disco, de la válvula de descarga y
de la válvula de alivio.

Es el diámetro interno de la tubería o de la válvula de descarga del tubo de escape.

A7.1.5.3 NÚMERO DE VÁLVULAS

Se fija el número de válvulas y el programa utilizará las pérdidas principales de velocidad,


fijadas en la sección tabulada de los parámetros de derrame, para modelar su efecto sobre el
flujo. Si el valor que se incorporó para la longitud de la línea es una longitud equivalente,
que toma las pérdidas de la válvula en cuenta, entonces se debe fijar los números de válvulas
en cero.

A7.2 DETALLES DE LOS MODELOS AUTÓNOMOS DE FUEGO Y DE CÁLCULOS DE


RADIACIÓN

A7.2.1 MODELO DE CHARCO DE FUEGO

Hay tres partes importantes en los cálculos: dimensión de la llama, potencia de emisión de la
llama y radiación.

A7.2.1.1 CÁLCULO DE LA DIMENSIÓN DE LA LLAMA

La llama se modela como un cilindro recortado según en la dirección del viento, con
diámetro D, altura H y ángulo de inclinación ı (medido desde la vertical), como muestra la
ilustración. La llama está descrita por tres círculos (c1, c2, c3) dispuestos a lo largo de la línea
central de la llama, cada uno de ellos definido por las coordenadas X y la elevación Z, desde
el centro del círculo, y por el radio r. Éstas coordenadas que describen los círculos de la
llama son los datos principales de entrada de información a los cálculos de la radiación.

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Diámetro

El diámetro no se calcula. Normalmente, se emplea si el diámetro se ha obtenido de otro


modelo y se desean más detalles de los resultados de la radiación.

Longitud

Si no se ha elegido la forma de la llama, el programa utilizará la longitud que venga fijada.

Si se eligió, entonces el programa calculará la longitud a partir del diámetro del charco,
según lo descrito abajo.

Como primer paso para calcular la longitud, el programa calcula la proporción del charco de
fuego que se está quemando. Ésta es función de las características del material derramado, y
de la superficie en la cual el charco se está quemando. Si hay un valor fijado para la
cantidad máxima a la cual se quema, mmax, el programa utilizará ese valor. Si no m max se
tomará de Burgess y Hertzberg (1974) como:

Donde mmax se expresa en kg/s/m²,


y
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Donde ∆Hc es el calor de combustión, ∆Hv* es el calor modificado de vaporización, ∆Hv es


el calor de vaporización, CpL es el calor específico líquido (en función de los puntos de
ebullición de los materiales), Tb es la temperatura del punto de ebullición y Ta es la
temperatura atmosférica.

Si el derramamiento ocurre en el agua m max se corrige multiplicándola por un valor de 2.5


(Cook y col., 1990). Esto se debe a la gran trasferencia térmica entre la superficie del agua
y el charco del gas licuado debido principalmente al hecho de que el punto de ebullición es
más bajo que la temperatura ambiente.

La cantidad real del charco de fuego quemado, m, viene dada por:

Donde m max es la cantidad máxima del charco de fuego quemado, D es el diámetro de la


llama y L b es la longitud característica de la cantidad quemada, que se toma de los datos
característicos de los materiales.

La longitud de la llama viene dada por la correlación de Thomas (Mudan, 1984, ecuación 12)
como:

Donde D es el diámetro de la llama, m es la cantidad real de charco de fuego que se está


quemando, ρa es la densidad del aire y g es la aceleración debido a la gravedad.

Angulo de inclinación

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Si no se ha elegido la forma de la llama el programa utilizará el ángulo de la llama que venga


fijada. Si se eligió entonces el programa calculará el ángulo según lo descrito abajo.

La inclinación del ángulo, θ, se puede aproximar por la ecuación siguiente (Johnson, 1992,
ecuación 4):

Donde Re es el número de Reynolds dado por:

Y Fr es el número de Froude dado por:

Donde Uw es la velocidad del viento, D es el diámetro de la llama, ν a es la viscosidad


cinemática del aire y g es la aceleración debido a la gravedad.

Multiplicando la ecuación de θ por 1-sen²θ (que es igual a cos²θ) y corrigiéndola, da la


ecuación cuadrática de abajo en senθ:

Donde:

La fórmula cuadrática estándar se utiliza para solucionar la ecuación de θ, tomando


solamente la raíz positiva.

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Formas circulares de las llamas

El charco de fuego está definido por tres círculos, donde el tercer círculo, c 3, tiene radio
cero y se añaden en orden para completar la superficie superior de la llama puesto que
los cálculos de la radiación tratan la llama como un conjunto de superficies cónicas, donde
cada superficie cónica está limitada por dos círculos.

Con los tres círculos mostrados en la ilustración anterior, los cálculos de la radiación
modelarán ésta a partir de dos superficies: una desde la llama entre c1 y c2 y otra desde la
parte superior de la llama entre el c2 y c3. La aproximación asegura que el fondo del charco
de fuego no se trate como una superficie de radiación. La longitud de la llama H, el diámetro
de la llama D y la inclinación del ángulo θ se utilizan para calcular tres coordenadas de la
llama, como se muestra a continuación:

Ø es la inclinación del círculo con respecto a la horizontal. Para los charcos de fuego, Ø se
fija a cero para los tres círculos, pero para el chorro de llamas cada círculo puede tener una
inclinación diversa diferente a cero.

A7.2.1.2 CÁLCULOS DE POTENCIA DE EMISIÓN DE LA LLAMA

La potencia de emisión o emisividad, E f, se puede calcular para las llamas luminosas y


las llamas ahumadas; el tipo de llama está definido en los datos característicos para cada
material.

Llamas luminosas

La emisividad viene dada por:

Donde Em es la potencia máxima de emisión superficial, D es el diámetro de la llama y L es la


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longitud característica de la potencia de emisión. La emisividad, E f, se multiplica por 1000,0


para convertirla de kW/m² a W/m².

Llamas con humo

La emisividad viene dada por:

Donde Em es la potencia máxima de emisión longitudinal, D es el diámetro de la llama y


L s es la longitud característica de la potencia de emisión. E s es la potencia de emisión de la
superficie del humo y está fijado en 20,0 Kw/m². La emisividad, E f, entonces se
multiplica por 1000,0 para convertirla de Kw/m² a W/m².

A7.2.2 MODELO API DEL DARDO DE FUEGO

Hay cinco partes importantes en los cálculos: masa del chorro, velocidad del chorro,
dimensión de la llama, potencia de emisión de la llama y Radiación.

A7.2.2.1 MASA APLICADA EN EL DARDO DE FUEGO

Si se utiliza la correlación para la forma de la llama el programa calcula la fracción f flam del
promedio derramado implicado en el chorro de fuego:

Donde Rfire es el factor de corrección del dardo de fuego, fijado en los parámetros del chorro de
fuego, y frainout es la fracción líquida para el dardo.

A7.2.2.2 CÁLCULO DE LA VELOCIDAD DEL DARDO DE FUEGO

El programa calcula la velocidad del dardo o el radio expandido, dependiendo de qué


factores sean introducidos en los datos de entrada de información.

Velocidad del dardo

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La velocidad del dardo, U0, se calcula como:

Donde Q es la proporción de masa derramada, ρvapor es la densidad del vapor a una


atmósfera (calculada usando las características de la biblioteca) y R exp es el radio expandido.

Radio expandido

El radio expandido, Rexp, se calcula como:

A7.2.2.3 CÁLCULO DE LA DIMENSIÓN DE LA LLAMA

La llama es un dardo que se puede torcer por el viento o por los efectos de la gravedad,
y está descrito por diez círculos (c1-c10) espaciados igualmente a lo largo de la longitud de
la llama. Cada círculo está definido por las coordenadas X y la elevación Z, desde el centro
del círculo, por el radio r y por la inclinación del círculo desde la horizontal Ø; la ilustración
de abajo muestra la parte central de una llama con cuatro círculos:

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Longitud de la llama

Si no se ha elegido la forma de la llama el programa utilizará la longitud que venga fijada.

Si se eligió entonces el programa calculará la longitud a partir del diámetro del charco,
según lo descrito abajo.
La longitud de la llama, L, se calcula como

Donde Q es la proporción de masa derramada y ∆H comb es el calor de combustión (obtenida


de las características de la biblioteca).

Radio máximo de la llama

El radio máximo de la llama, Rmax, viene dado por:

Donde L es la longitud de la llama.

Desviación de las llamas verticales por el viento

Si la llama es horizontal se considera que no existe desviación por el viento. Pero sí existe
para una llama vertical y entonces el programa calcula primero la velocidad media, Uratio,
como la medida de la potencia del viento para poder desviar el dardo de fuego:

Donde Uw es la velocidad del viento y U0 es la velocidad del dardo.


Si la velocidad media es menor de 0.0001 la llama se trata como una vertical perfecta. Para
valores mayores el programa calcula el incremento en X y Z, entre cada círculo. Para
cada círculo, el gradiente dz/dx viene dado por Cook y col. (1990) como:

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Donde Rexp es el radio expandido, Uratio es la velocidad media, s es la distancia del círculo a lo
largo del centro de línea de la llama y L es la longitud de la llama.

Coordenadas de los círculos de las llamas

Los círculos se espacian igualmente a lo largo de la longitud de la llama, y la longitud


de cada segmento, Lsegment, viene dada por L/Nsegment.
• Llama Horizontal

La coordenada Z se fija a cero y la coordenada X está dada por el número multiplicado por
Lsegment.

• Llama Vertical Enderezada

La coordenada X del centro de cada círculo se fija a cero y la coordenada Z viene dada por el
número multiplicado por Lsegment.

• Llama Vertical Torcida

Las coordenadas iniciales X y Z, x1 y z1 vienen dadas por:

y las coordenadas X y Z sucesivas vienen dadas por:

Donde i es el número del círculo, desde 2 hasta N, y donde x increment y zincrement vienen dadas por:

Radios de los círculos de las llamas

El radio de la llama, en función de la distancia a lo largo de la longitud, está fijado de acuerdo


a Barón (1954).

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El radio del primer círculo, r1, se fija igual al radio de expansión del

dardo. Para los otros círculos, el radio, ri, viene dado por:

Donde:

Y L es la longitud de la llama

Inclinación de la horizontal de los círculos de las llamas

La orientación de cada círculo se fija perpendicularmente a la línea que une todos los
círculos inclinando cada cara de estos:

Puesto que este método no se puede utilizar para el primer círculo éste se fija
perpendicularmente a la línea desde su centro al centro del segundo círculo, es decir:

De una forma similar, el último segmento se fija perpendicularmente a la línea desde su


centro al penúltimo círculo, es decir:

A7.2.2.4 CÁLCULO DE LA POTENCIA DE EMISIÓN DE LA LLAMA

Si la potencia de emisión no se ha especificado en los datos de entrada de información, el


programa lo calcula según lo descrito abajo. Estos cálculos implican varias etapas.
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Fracción de calor emitido desde la superficie de la llama

La fracción, Fs, viene dada por Cook y col. (1990) como:

Donde:

U0 es la velocidad del dardo y MW es el peso molecular de la sustancia derramada. Si el valor


calculado es mayor que el máximo permitido (fijado en 0.5) entonces Fs se fija como 0.5.

Área superficial de la llama

La ecuación para la potencia de emisión incluye el área superficial de la llama, que se


calcula considerando cada segmento (o tronco) alternadamente, dividiéndola en sectores y
calculando el área para cada sector.

Potencia de emisión de la llama

La potencia de emisión superficial de la llama, Em, viene dada por Cook y col.
(1990) como:

Donde Fs es la fracción de calor irradiado, Q es la cantidad de masa derramada, H comb es el


calor de combustión (obtenido de las características de la biblioteca), y A Total es el área
superficial total de la llama.

Si el valor calculado para E m es mayor que la potencia de emisión superficial máxima


fijada como parámetro del dardo de fuego, entonces el valor máximo de los parámetros es
utilizado en lugar del otro.

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A7.2.3 MODELO SHELL DEL DARDO DE FUEGO

Existen seis puntos importantes de cálculos: masa del dardo, velocidad del dardo,
diámetro de la fuente, forma de la llama, potencia de emisión de la llama y Radiación.

A7.2.3.1 MASA IMPLICADA EN EL DARDO

Si se utiliza la correlación para la forma de la llama, el programa calcula la fracción f flam del
promedio derramado implicado en el chorro de fuego:

Donde Rfire es el factor de corrección del dardo de fuego, fijado en los parámetros del dardo de
fuego, y frainout es la fracción líquida para el dardo.

A7.2.3.2 CÁLCULO DE LA VELOCIDAD DEL DARDO

El programa calcula la velocidad del dardo de fuego o el radio de expansión dependiendo


de qué factores se introduzcan en los datos de entrada de información.

Velocidad del dardo

La velocidad del dardo, vJ, se calcula como:

La densidad del dardo se calcula usando las características de la biblioteca.

Radio de expansión

Se calcula como:

La densidad del dardo se calcula usando la biblioteca de características.

A7.2.3.3 CÁLCULO DEL DIÁMETRO DE LA FUENTE


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Se requiere el diámetro de la fuente, D s, para el cálculo de los coordenadas de la llama, y


depende de si el derrame es vapor puro o si tiene un componente líquido.

Si la sustancia es vapor puro entonces:

La densidad del vapor se fija a la densidad del dardo.

Si la sustancia es líquido puro, o es una mezcla bifásica entonces:

A7.2.3.4 CÁLCULO DE LA FORMA DE LA LLAMA

La llama se modela como un tronco cónico, donde la base del tronco se inicia a una distancia
B de la punta del derrame, y se inclina un ángulo a del eje entre la punta del derrame y la
base, según lo mostrado en la ilustración de abajo.

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La llama está definida por cuatro círculos. El primero y segundo tienen el mismo centro e
inclinación pero el primero tiene radio cero. El tercero y cuarto tienen el mismo centro e
inclinación pero el cuarto tiene radio cero. El primero y cuarto, con sus radios a cero, se
agregan para completar la superficie de la llama; los cálculos de la radiación tratan la llama
como un conjunto de superficies cónicas, donde cada superficie cónica está limitada por dos
círculos y estos dos círculos se aseguran de que la llama entera esté tratada como una
superficie de radiación.

Longitud de la llama

El programa primero calcula la longitud de la llama, con viento cero, LB0, solucionando la
ecuación:

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Donde:

W es la fracción de masa del combustible en una mezcla estequiométrica con aire:

Y β es:

Donde WAir es el peso molecular del aire (~29.0 g mol -1), Wp es el peso molecular del
producto principal (~28 g mol-1), T1 es la temperatura de combustión adiabática (~2250
k) y T Air es la temperatura del aire (~288 k). Estos valores dan el valor de β = 2.8445 (en los
cálculos se aproxima a β = 2.85).

El programa define las variables siguientes:

Y aplica el procedimiento de Newton-Raphson para solucionar la ecuación siguiente para LB0:


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Ésta es la forma de la ecuación según lo provisto por Kalghatgi (véase el artículo de


Chamberlain como referencia).

El programa utiliza la longitud de la llama, sin viento, para obtener la longitud de la llama:

Donde θ es el ángulo del dardo desde la horizontal (en grados) y Uw es la velocidad del viento.

Ángulo entre el eje del orificio y el eje de la llama

El ángulo α entre el eje del orificio y el eje de la llama se deriva como:

donde R es la proporción de velocidades entre el viento y el dardo:

Distancia del punto de origen a la base del tronco

Si la sustancia es vapor puro entonces el tronco quitado, B, viene dado por:

Si no:

Si el valor calculado de B es se encuentra por debajo de cero, entonces B se fija a cero

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Longitud del tronco

Se calcula la longitud del tronco, RL, como:

Anchura de la base del tronco

La anchura de la base del tronco viene dada por:

Anchura de la punta del tronco

La anchura de la punta del tronco viene dada por:

Formas de los círculos de la llama

La llama está descrita por un conjunto de círculos. Cada círculo está definido por cuatro
coordenadas, las coordenadas X y Z del centro del círculo, del radio del círculo y de la
inclinación del círculo (φ).

La llama del dardo Shell está definida por cuatro círculos. El primero y segundo tienen
el mismo centro e inclinación, pero el primero tiene radio cero. El tercero y cuarto tienen
el mismo centro e inclinación, pero el cuarto tiene radio cero. El primer y cuarto círculo,
con sus radios a cero, se agregan para completar la superficie de la llama; los cálculos de la
radiación tratan la llama como un conjunto de superficies cónicas, donde cada superficie
cónica está limitada por dos círculos, y estos dos círculos se aseguran de que la llama entera
sea tratada como una superficie de radiación.

Las coordenadas para los cuatro círculos se calculan como sigue a continuación:

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A7.2.3.5 CÁLCULO DE LA POTENCIA DE EMISIÓN

Si no se ha especificado un valor para la potencia de emisión, el programa calcula un valor


para F s como se muestra a continuación:

Si Fs es mayor que 0.5, entonces éste se redondea a 0,5.

Después, el área superficial de la llama se calcula como:

Y el calor irradiado desde la superficie de la llama (en W/m²) será:

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Donde, M es la proporción de masa derramada y Hcomb es el calor de la combustión del


material.

A7.2.4 MODELO DE LA BLEVE

A7.2.4.1 CÁLCULO DE LA MASA INFLAMABLE

La masa inflamable implicada en la BLEVE se calcula como:

Donde, Mrelease es la masa derramada, Rfire es el factor de corrección de la masa de BLEVE,


fijada en la sección de tabulación de la dimensión de la llama para el modelo, y fvapor es la
fracción de vapor.

A7.2.4.2 CÁLCULO DE LA FORMA DE LA LLAMA

La llama se modela como una esfera y su forma se describe por diez círculos (de c 1 a c10),
espaciados igualmente a lo largo de la longitud de la llama (es decir, a lo largo del diámetro
de la llama). Cada círculo está definido por la coordenada X y la elevación Z del centro del
círculo, por el radio r, y por la inclinación del círculo desde la horizontal φ, como se muestra
en la ilustración abajo:

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Radio de la llama

Si no se ha elegido la opción de la sección de tabulación de la forma de una llama para


utilizar la correlación de la forma de la llama, entonces el programa utilizará el radio que se
fije en el diálogo. Si se eligió utilizar la correlación entonces el programa calculará el radio a
partir de la masa inflamable, según lo descrito abajo.

El radio de la llama, rFlame, se calcula a partir de Crossthwaite y col. (1982) como:

Forma de los círculos de la llama

El charco de fuego está definido por diez círculos; este método de describir la forma de
la llama también se utiliza para los charcos de fuegos y los dardos de fuego. Para cada uno
de los círculos de N (es decir, 10), las coordenadas se calculan como:

Donde:

El fondo y la parte superior de los círculos tienen radio cero y se agregan para completar la
superficie de la llama. Los cálculos de la radiación tratan la llama como un conjunto de
superficies cónicas donde cada superficie cónica está limitada por dos círculos, y estos dos
círculos se aseguran de que la llama entera sea tratada como una superficie de radiación.

A7.2.4.3 CÁLCULO DE LA DURACIÓN

Si no se eligió la opción de la sección de tabulación de la forma de la llama para utilizar la


correlación de la forma de la llama, entonces el programa utilizará la duración que se fije
en el diálogo. Si se eligió utilizar la correlación, entonces el programa calculará la duración a
partir de la masa inflamable, según lo descrito abajo.

La duración de la llama, tFlame, se calcula a partir de Crossthwaite y col. (1982)


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como:

A7.2.4.4 CÁLCULO DE LA POTENCIA DE EMISIÓN

Si se incorporó un valor para la potencia de emisión de la sección de tabulación de


la forma de la llama, entonces el programa utilizara ese valor. Si no, calculara un
valor, según lo descrito abajo.

La fracción de calor radiado desde la superficie de la llama, f s, se calcula a partir de Roberts


(1982) como:

Donde Psvp (la presión de vapor de saturación de la sustancia) es la calculada usando las
variables del programa la más baja de la temperatura atmosférica y de la temperatura crítica.
La emisividad o potencia de emisión, Ef, se calcula entonces a partir de DNV (1992):

Si la emisividad calculada es mayor que Emax, la potencia de emisión será máxima para
BLEVE’s y E f se fija como Emax.

A7.2.5 DESCRIPCIÓN DEL MODELO DE RADIACIÓN

El modelo de radiación puede producir cuatro resultados diferentes, dependiendo de la


selección que se realice en la sección de tabulación de datos de radiación y en la
sección de tabulación de contornos.
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A7.2.5.1 CÁLCULO DE LA RADIACIÓN EN UN PUNTO

Es la forma más simple. Especifica las coordenadas del punto con respecto al origen de a
llama y el modelo calcula la radiación y el nivel de letalidad.

Existen tres etapas principales en los cálculos del modelo:

1. Llama Interior
2. Factor Eficaz

3.Nivel de Radiación

ETAPA 1: DETERMINAR SI EL PUNTO ESTÁ DENTRO DE LA LLAMA

Los cálculos detallados de la radiación son solamente válidos fuera del alcance de la llama,
así que el programa primero determina la localización del punto. Los chequeos realizados
dependen del tipo de llama:

Charco de fuego Dardo de Fuego BLEVE

Si estos chequeos determinan que el punto (o el observador) está dentro de la llama,


entonces el programa fija el nivel de radiación para el punto a la potencia de emisión de la
llama, y el factor de visión y el nivel de mortalidad en 1. Si el punto está fuera de la llama,
entonces el programa procede a detallar los cálculos de la radiación, que es la etapa siguiente.

Modelo del charco de fuego

El observador está dentro de la llama si, y solamente si:

Donde Xcenter es la coordenada del centro de la llama a la altura del observador,


dada por:

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O por:

La coordenada Y del centro de la llama es cero por definición.

Modelo del dardo de fuego

Los cálculos son más complejos para un dardo de fuego puesto que un dardo de fuego
tiene una forma más compleja que un charco de fuego o que una BLEVE.

La forma de la llama resultante de ambos modelos del dardo de fuego, API, y Shell se
almacenan como conjuntos de discos circulares. La llama del API está descrita por diez
discos y la llama de Shell está descrita por cuatro discos. Sin embargo, para la llama de Shell
el primero y el último disco tienen los mismos parámetros que los segundos y los terceros,
respectivamente, excepto que ellos tienen radio cero y así que pueden ser ignorados; se
incluyen para completar la superficie de la llama para los cálculos de la radiación pero no son
relevantes para estos chequeos.

Para estos chequeos, el programa trata los dos tipos de dardo de fuego de una forma
similar, a menos que para la llama API se consideren los nueve troncos entre el primer
disco y el décimo, mientras que para la llama del Shell se considere un único tronco entre
el segundo y tercer disco. Giran sobre cada tronco por turnos.

Modelo BLEVE

Este modelo considera que la llama es una esfera.

El radio de esta esfera, r, se determina como la diferencia en altura entre la tapa y el fondo
definiendo círculos.

El centro de la llama está en:

Donde z1 es la elevación del círculo inferior definido. El observador está fuera de la llama si:

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ETAPA 2: CALCULAR EL FACTOR EFICAZ PARA UN PUNTO

El factor eficaz es una medida de cuánto se expone el observador a la superficie de la


llama, considerando la radiación que es absorbida por la humedad en el aire entre la llama y
el observador. Se calcula el factor empleando una integración del flujo de la radiación sobre
la superficie de la llama para el observador (la ecuación integral se especifica en Mudan,
1984, y en otras fuentes).

Optimizando la posición angular del observador

El factor depende de la posición angular del observador, que está descrita por la inclinación
desde la vertical (ζ) y por la orientación sobre el eje z (γ).

La sección de tabulación de los datos de la radiación permite que se deje cualquier elemento
de la posición no fijada para la radiación en un punto y la radiación frente a los cálculos de la

distancia. La sección de tabulación también permite que la inclinación no se fije para los

cálculos de la elipse-nótese que no se puede elegir la orientación para los cálculos de la


elipse; el programa la fijará a 0º o a 180º, para los puntos a lo largo del eje de la dirección del
viento, y a 90º o a 270º, para los puntos a lo largo del eje en contra de la dirección del viento.

Cuando es el ángulo no se fija para cualquier inclinación u orientación el programa busca,


para el ángulo que da el factor máximo, usando un factor exacto de 0.05 en los cálculos; en
este proceso de la búsqueda, se calcula el factor para un rango de las orientaciones (que
usan los mismos cálculos para el factor según lo dado arriba), e identifica el ángulo que da el
valor máximo.

ETAPA 3: CALCULAR EL NIVEL DE LA RADIACIÓN DE UN PUNTO

Calculando el nivel de radiación

El nivel de radiación incidente Ri en el observador viene


dada por:

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Donde Fe es la potencia de emisión de la llama, definida por el usuario, o calculada


usando las correlaciones incorporadas.

Calculando el nivel de mortalidad

Dado Ri, el nivel de letalidad se calcula como una probabilidad basada en la ecuación de
Eisenberg:

Donde P(X) es la probabilidad X, y p1 y p2 son el conjunto de parámetros de Probit -14.9


y 2,56 respectivamente.

A7.2.5.2 CÁLCULO DE LA DISTANCIA FRENTE A LA RADIACIÓN

Se considera una línea dando una elevación sobre el origen de la llama y un ángulo en la
dirección del viento, y calculando los niveles de radiación y letalidad de los puntos
descritos suficientemente espaciados a lo largo de la línea sobre una distancia máxima.

La línea a través de la cual se requieren resultados está definida por una elevación (que se
aplica a la línea entera), a una distancia máxima, y a un ángulo desde la dirección del
viento. El modelo programa la línea como una serie de 101 puntos espaciados, con el
primer punto en el origen de la llama (sin embargo, otros pueden estar por arriba o por
debajo, dependiendo de la elevación), y el último punto a la máxima distancia.
Para cada punto, el programa calcula el nivel de radiación y el de letalidad

A7.2.5.3 CÁLCULO DE LA ELIPSE DE RADIACIÓN

Se considera un plano horizontal a nivel de tierra y se calcula las dimensiones de la elipse que
conecta los puntos dando un factor de visión, nivel de radiación o de letalidad. En realidad,
el contorno que une estos puntos no debe ser perfectamente elíptico pero se usa
comúnmente la elipse como aproximación.

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Los cálculos se pueden dividir en cuatro etapas principales:


1. Modificación interna del factor.
2. ¿Está el factor dentro de los límites?
3. Límite de la llama encontrada.
4. Búsqueda para las localizaciones con un factor requerido.

ETAPA 1: CONVERSIÓN DEL FACTOR DE VISIÓN

Se puede especificar la elipse en términos de uno a tres parámetros: factor de visión,


nivel de radiación o nivel de letalidad. Si se elige el nivel de radiación o de exposición para
la elipse, entonces el programa primero obtendrá el valor correspondiente al factor de
visión, como se muestra a continuación:

Nivel de Radiación elegido

Si la potencia de emisión de la llama es mayor que uno, entonces el factor de visión se


define como se muestra abajo, el factor de visión se hace igual a la potencia de emisión de la
llama:

Nivel de Letalidad elegido

El programa primero calcula la radiación incidente correspondiente empleando la


ecuación de Eisenberg:

ETAPA 2: FACTOR DE VISON

El programa tiene un valor máximo para el factor de visión, fijado actualmente como 0.9. Si
el factor de visión está sobre este valor máximo el programa fija la elipse para ser una
extensión del fragmento de la llama o una aproximación elíptica. La forma de la elipse que
describe la llama depende del tipo de la llama:

Para el Charco de Fuego

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Longitud del semi-eje mayor (a) r1

Longitud del semi-eje menor (b) r1

Desplazamiento fraccional (d) 0,0

Donde r1 es el radio del disco más bajo que describe la forma de la llama.

Para el Dardo de Fuego

Longitud del semi-eje mayor (a) Media longitud de la llama

Longitud del semi-eje menor (b) Longitud del radio del círculo de la llama mayor

Desplazamiento fraccional (d) 1.0

Para la BLEVE

Longitud del semi-eje mayor (a)

Longitud del semi-eje menor (b) a

Desplazamiento fraccional (d) 0,0

Si el factor de visión está por debajo de 10-6, entonces los tres parámetros de la elipse se fijan
a cero. Si el factor de visión está dentro de los límites, entonces el programa pasa a la etapa
siguiente.

ETAPA 3: LOCALIZACIÓN DEL LÍMITE DE LA LLAMA AL NIVEL DEL SUELO

El programa encuentra la longitud del eje en la dirección del viento de la elipse o


considerar los puntos de la línea directamente a favor del viento (es decir, Y = 0), a través del
centro de la llama en Z = 0, y busca para los dos puntos a lo largo de la línea que tienen un
factor de visión igual al valor deseado. Para hacer una búsqueda más eficiente el programa
primero identifica el punto donde la línea cruza el límite de la llama, donde el factor de
visión está limitado sobre el valor deseado y la búsqueda puede ignorar la localización
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dentro del límite la llama.

Para determinar dónde la línea cruza el límite de la llama, el programa primero gira sobre
todos los círculos que definen la forma de la llama. Los fragmentos superiores e inferiores
de cada círculo se calculan según:

El programa almacena el valor máximo para x i (Downwind) y el valor mínimo para x i (Upwind) de los
círculos que tienen elevación cero, y también salva el valor máximo para x i (Downwind) de cualquier
círculo en caso de que ningún círculo tenga elevación cero.

El programa también busca para el máximo alcance de la llama en la dirección que cruza el
viento, el cual es el valor máximo (ri + 0.2) para los círculos con altura cero.

Entonces, el programa concluye los círculos definidos de las llamas por pares y
construye un cuadrilátero que sea de sección representativa de la llama (según lo definido por
los dos círculos), a lo largo del plano Y = 0. Si cualquiera de las cuatro caras de este
cuadrilátero cruza el plano Z = 0, entonces se calcula el valor de X en este corte. Si (x crossing -
0,2) es menor que el valor mínimo actual de xi (Upwind)
entonces el programa actualiza xi
(Upwind). Si (x crossing + 0,2) es mayor que el valor máximo actual de xi (Downwind)
entonces el
programa actualiza xi (Downwind).

Si la llama no cruza el suelo el programa realizará una búsqueda repetitiva para los puntos
superiores e inferiores a lo largo de la línea (Y = 0, Z = 0) donde el factor de visión es
máximo, y éstos se utilizan como límites internos para la búsqueda del factor requerido de
visión.

ETAPA 4: BUSCAR EL FACTOR REQUERIDO DE VISIÓN Y CALCULAR LOS PARÁMETROS DE


LA ELIPSE

El programa tiene ahora límites internos a favor, en contra y a través del viento, y puede
comenzar a buscar hacia fuera para los parámetros en donde el factor de visión alcanza el
valor requerido.

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Realiza la búsqueda para cada dirección alternadamente:

Dirección a favor del viento

La búsqueda acertada dará un valor para x Downwind. Si la búsqueda falla es porque el factor
requerido de visión es mayor que el factor máximo para la llama entonces el programa fija
x Downwind como sigue:

Tipo de llama xDownwind

Dardo de Fuego 0

Charco de fuego Alcance de la llama a favor del viento

Si el modelo de la llama es una BLEVE, entonces la elipse se reduce a un círculo, con la


longitud de los semi-ejes principales fijados ambos por igual a x Downwind, y desplazamiento
fraccional fijado a cero. Para los otros tipos de llama el programa procede a la dirección
siguiente.

Dirección en contra del viento

La búsqueda acertada dará un valor para x Upwind. Si la búsqueda falla es porque el factor
requerido de la visión es mayor que el factor máximo de la visión para la llama, entonces el
programa fija x Upwind como sigue:

Tipo de la llama xUpwind

Dardo de Fuego 0

Charco de fuego Alcance de la llama en dirección contra el viento

Dados XDownwind y xUpwind, el programa puede calcular los parámetros de la elipse como sigue:

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Donde d es la desplazamiento fraccional.

Dirección a través del viento

Para esta dirección, el programa busca a lo largo de la línea a través del centro de la llama
con x fijado en el centro de la elipse definida arriba. El valor obtenido, x Crosswind, es la
longitud del semi-eje menor, b.

A7.2.5.4 CÁLCULO DE LOS CONTORNOS DE LA RADIACIÓN

Se especifica un plano, el cual puede tener cualquier localización y orientación, y el programa


traza el contorno para los tres niveles de radiación definidos.

Los cálculos se pueden dividir en dos etapas principales:

ETAPA 1: DEFINIR UN CUADRADO COMO ÁREA PARA LOS CÁLCULOS

En los datos de entrada de información, se define un plano dando los coordenadas del origen, x
0 , y de otros dos puntos del plano, x1 (generalmente el eje de X), y x 2 (generalmente el eje
de Y). El programa realiza los cálculos de la radiación para un cuadrado que pertenezca a
este plano, y tenga x0 y x1 en dos esquinas adyacentes, y un cuarto punto, x 2’ en la esquina
diagonalmente opuesta a x 1, según lo mostrado en la ilustración:

En definir este cuadrado, el programa obtiene dos vectores diferentes de longitud la unidad:

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Y entonces crea un vector de longitud la unidad perpendicular al plano:

Por definición, π es perpendicular a d 1, así que un vector de longitud la unidad, en el


plano de la entrada y perpendicular a d1 es:

Y x2 viene dada por:

ETAPA 2: CALCULAR LA RADIACIÓN PARA LOS PUNTOS EN LA MALLA

El programa define una malla uniformemente espaciada sobrepuesta en el cuadrado, con


100 divisiones a lo largo de cada cara del cuadrado, y calcula el nivel de radiación
incidente para cada punto alternadamente en la malla.

En los cálculos de la radiación, la orientación del observador se asume igual a la orientación


del plano; distinto de los otros tipos de radiación calculada (e.g. frente a la distancia, o
para una elipse), el programa no tiene la posibilidad de búsquedas para la orientación que
maximiza el factor de visión.

El conjunto de niveles de radiación sobre el cuadrado es el paso final de los cálculos. El


usuario ve estos resultados como una gráfica de los contornos para los tres niveles superiores
de radiación, pero la interpolación que producen estos contornos está realizada por
módulos de gráficos y no por cálculos de radiación importantes.

A7.2.6 MODELO TNT DE EXPLOSIÓN

Existen 4 puntos importantes para los cálculos:

• Masa equivalente de TNT.

• Sobrepresión en las distancias de interés.

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• Radio a la sobrepresión de interés.

• Gráfico de sobrepresión frente a la distancia.

A7.2.6.1 MASA EQUIVALENTE DE TNT

Si la masa inflamable en la nube es menor que la masa explosiva mínima fijada en los
parámetros de explosión, entonces ninguna explosión ocurrirá y el modelo no se realiza.

El programa calcula la masa de TNT que sea equivalente a la masa inflamable eficaz en la
nube:

Donde HTNT=4.7 × 106 J kg-1 es el calor de combustión de TNT sin aire, m es la masa en la
nube a la hora de la explosión, X’ es la explosión eficaz, tomada de los valores del programa
si de valor ha sido fijado para el derrame de un material derramado o desde los datos de
entrada de información si no existe el valor en el programa, y fe es el factor de reflexión
de tierra, fijado a 1 para el aire en explosión y a 2 para la explosión a tierra.

A7.2.6.2 SOBREPRESIÓN EN LAS DISTANCIAS DE INTERÉS

En la sección de tabulación de los datos del derrame, se fija una distancia mínima y
máxima de interés, y se utiliza una progresión entre estas distancias. En cada progresión a lo
largo de esta línea, el programa realiza los cálculos siguientes:

Radio de explosión

El radio de la explosión, R’, es la distancia desde el centro de la explosión a la distancia de


interés:

Sobrepresión

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Si mX’Hcombustión es menor de 10³ J entonces la sobrepresión se fija a cero. Si no, se


calcula la sobrepresión Po usando una aproximación de las curvas de Kingery y Bulmash
según lo publicado en Lees (1996):

Donde:

A7.2.6.3 DISTANCIA A LA SOBREPRESIÓN DE INTERÉS

Se puede especificar hasta tres sobrepresiones de interés en los parámetros de explosión. Para
cada sobrepresión de interés el programa realiza los cálculos siguientes:

El radio de la explosión

El radio de explosión, R’, se calcula a partir de:

Dónde:

La distancia desde la fuente del derrame

Entonces la distancia a la sobrepresión desde la fuente del derrame, se calcula como:

A7.2.6.4 SOBREPRESIÓN PARA EL GRÁFICO

El programa considera hasta 50 pasos de progresión de la localización del derrame a una


distancia máxima dmáx., donde el radio de la explosión para un paso de progresión dado se
calcula como:

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Entonces, la sobrepresión para el gráfico frente a la distancia calcula de la misma manera


que la sobrepresión para las distancias del interés.

A7.2.7 MODELO DE EXPLOSIÓN MULTI-ENERGÍA

Existen cuatro puntos principales para los cálculos:

• Volumen total de la nube

• Sobrepresión de la explosión
• Duración del pulso de la explosión

A7.2.7.1 VOLUMEN TOTAL DE LA NUBE

El volumen total de la nube viene dado por:

Donde las características del combustible son las siguientes: m es la masa total del
material inflamable, Vspecific es el volumen específico, y cStoichiometric la concentración estequiométrica.

A7.2.7.2 CARASTERÍSTICAS DE LOS VOLUMENES ESPECIFICADOS

La masa de combustible

La masa i de un combustible, en un determinado volumen confinado, se calcula como:

Donde fconf es el volumen confinado fraccional, tomado directamente desde los datos de
entrada de información, o calculado desde el volumen confinado como:

La masa de combustible restante en el volumen no confinado de la nube se calcula como:

La energía en los volúmenes de la nube

Para cada volumen (confinado o no confinado), el programa calcula la energía de combustión:

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Donde HCombustión es el calor estequiométrico de combustión.

Factor escalar la distancia

Para cada volumen (confinado o no confinado), el programa calcula el factor escalar de la


distancia:

Donde Pa es la presión atmosférica.

Sobrepresión frente a la distancia

Para cada volumen (confinado o no confinado), el programa considera un conjunto de


localizaciones igualmente espaciadas, en donde la distancia de un punto dado desde el centro
de la explosión viene dado por:

Para un volumen dado (i), la distancia escalar a un punto dado (j) se calcula como:

El programa calcula la sobrepresión fraccional, el p ij, que es función de la fuerza del


confinamiento y de la distancia escalar:

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La sobrepresión entonces viene dada por:

A7.2.7.3 DURACIÓN DEL PULSO FRENTE A LA DISTANCIA

Para cada volumen (confinado o no confinado), el programa considera un conjunto de


localizaciones igualmente espaciadas, en donde la distancia de un punto dado desde el
centro de la explosión se calcula como:

Para un volumen dado (i), la distancia escalar a un punto dado (j) se calcula como:

Si rij es menor de 0.2233 o mayor de 100, entonces el programa no puede calcular una
duración del pulso.

Para otros valores de rij, el programa calcula el factor de duración, fij, que es función de la
fuerza del confinamiento y de la distancia escalar:

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La duración del pulso se calcula del modo siguiente:

Si el rij es menor de 0.2233 entonces el programa fija la duración del pulso a la duración de la
fuerza específica del pulso en rij=0.2233. Si el rij es mayor de 100, entonces el programa fija
la duración del pulso a la duración de la fuerza específica del pulso en rij=100.

A7.2.8 MODELO DE EXPLOSIÓN DE BAKER-STREHLOW

Existen cinco puntos principales para los cálculos:

• Energía de la explosión

• Velocidad de la llama

• Factor escalar

• Sobrepresión frente distancia

• Impulso frente distancia

A7.2.8.1 DESCRIPCIÓN DEL MÉTODO

Baker y colaboradores (1997) dan gráficos de:

Para nueve velocidades posibles de la llama, donde R es la distancia de interés, Ti mpulse es el


impulso, vsound es la velocidad del sonido, y E es la energía de la explosión.

Para obtener la sobrepresión y el impulso a una distancia dada, el programa calcula el valor de
X para esa distancia, entonces utiliza las tablas de las operaciones de búsqueda (que

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corresponde a los gráficos) para obtener una estimación del valor de Y e Y´ para cada
velocidad de la llama.

Los valores de Y e Y’ para la velocidad real de la llama son obtenidos por interpolación, y el
programa entonces convierte Y a una sobrepresión e Y’ a un impulso.

A7.2.8.2 ENERGÍA DE LA EXPLOSIÓN

Se calcula como:

Donde m es la masa inflamable total del material, R es el factor de reflexión en tierra, a


partir de los datos de entrada de información y HCombustión es el calor de combustión del
material, tomado de los valores del programa.

Si m es menor que la masa explosiva mínima fijada en los parámetros de la explosión la


energía de la explosión es cero y no hay peligro de explosión.

A7.2.8.3 VELOCIDAD DE LA LLAMA

La velocidad de la llama es una función de la geometría (es decir, si la llama es capaz de


expandirse en una, dos o tres dimensiones), de la reactividad del material y de la densidad
de los obstáculos. Todos ellos se toman de los datos de entrada de información y la velocidad
de la llama se obtiene de la tabla siguiente.

A7.2.8.4 FACTORES DE POSICIONAMIENTO

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El programa utiliza los factores de posicionamiento siguientes para la distancia y el impulso:

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A7.2.8.5 SOBREPRESIÓN FRENTE A LA DISTANCIA

El programa considera una serie de distancias espaciadas uniformemente desde el centro


de la explosión:

Para cada distancia escalar, el programa utiliza la tabla de sobrepresiones para obtener la
sobrepresión escalar para cada velocidad de la llama, interpolando entre las distancias en la
tabla para obtener valores de distancia actuales. Estos valores interpolados vienen dados por:

Donde xp es la distancia escalar de entrada, x1 y x2 son las distancias en las cuales se


conoce la sobrepresión (es decir, la tabla), e y1 e y2 son las sobrepresiones escalares
correspondientes.

El valor de la sobrepresión escalar a la velocidad real de la llama se obtiene entonces por


interpolación linear entre los valores para las velocidades apropiadas de la llama a partir de
la tabla y transformándolas para obtener la sobrepresión real:

A7.2.8.6 IMPULSO FRENTE A DISTANCIA

El programa considera una serie de distancias espaciadas uniformemente desde el centro


de la explosión:

Para cada distancia escalar, el programa utiliza la tabla de impulsos para obtener el impulso
escalar para cada velocidad de la llama, interpolando entre las distancias en la tabla para
obtener los valores para la distancia actual. Este valor interpolado viene dado por:

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Donde xp es la distancia escalar de entrada, x1 y x2 son las distancias en las cuales se


conoce el impulso (es decir, la tabla), e y1 e y2 son los impulsos escalares correspondientes.

El valor del impulso escalar a la velocidad real de la llama se obtiene entonces por
interpolación lineal entre los valores para las velocidades apropiadas de la llama a partir de
la tabla y transformándolas para obtener el impulso real:

A7.2.9 EVAPORACIÓN DEL CHARCO: DETALLES DE LOS CÁLCULOS

El programa puede modelar la propagación y la vaporización de los charcos sobre la tierra o


el agua. Para ambos tipos los cálculos consideran el calor de conducción de la tierra, la
convección del aire, la radiación y el vapor de difusión -que son, generalmente, los
mecanismos principales para la ebullición y evaporación. Para los charcos en el agua, el
programa también considera el calor que se puede generar en la disolución y la reacción
posible del líquido en el agua, que puede ser importante para algunos productos químicos.

Estos comportamientos se modelan numéricamente para una serie de pasos de progresión


en el tiempo, manteniendo equilibrados la masa y el calor. En cada paso de progresión en
los cálculos, el programa calcula el radio del charco después evalúa el equilibrio de calor
en el charco y de esto determina el cambio en la temperatura del charco y la velocidad de
vaporización. Dada la velocidad de vaporización, puede calcular la masa y dimensiones del
charco al final del tiempo y esto permite calcular la velocidad de propagación y el radio
para la próxima progresión de tiempo.

A7.2.9.1 GEOMETRÍA DEL CHARCO

La forma del charco en un tiempo t se idealiza como un cilindro circular de radio r(t) y de
espesor uniforme h(t), con un “punto-fuente” situado en su centro:

Donde, ρL, es la densidad del líquido.

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A7.2.9.2 BALANCE DE MASA

El incremento de la masa del charco es debido al derramamiento en el punto-fuente


(líquido en el charco a partir de rainout y/o líquido que se escapa) y es reducido como
resultado de la evaporación del charco. En el caso de un charco en el agua también se
reducirá debido a la disolución sobre el agua. Así la conservación de la masa requiere:

Donde S(t) es la velocidad del derramamiento (kg/s), E vap(t) la velocidad de evaporación


(kg/s) y Esol(t) la velocidad de disolución en el agua (kg/s). Para un charco en tierra, Esol(t) = 0.

Para un derrame instantáneo la masa inicial del charco M pool(0) será el líquido derramado
instantáneamente y la velocidad del derramamiento S(t)=0 para t > 0.

Para un derrame continuo la velocidad del derramamiento es constante en S(t) = S. Para un


tiempo suficientemente grande, se alcanzará el estado constante y la ecuación anterior se
reduce a:

Donde Evap, Esol, r, y h son constantes para el resto del derrame.


A7.2.9.3 VELOCIDAD DE PROPAGACIÓN DEL CHARCO

El radio del charco es la variable dependiente del tiempo más importante de la vaporización
donde la velocidad de la evaporación es directamente proporcional al área superficial del
charco- y el radio en un momento dado depende de la velocidad de propagación, que es
función de la masa y de las dimensiones del charco.

El programa calcula la velocidad de propagación para su progresión en el tiempo usando la


masa y las dimensiones del charco a partir del anterior y de la última progresión.

A7.2.9.4 BALANCE DE CALOR

El modelo del líquido derramado puede describir la propagación y la vaporización de


charcos de líquido derramados sobre tierra o agua. Para los derramamientos en la tierra el
modelo considera el calor de conducción de la tierra, la convección del aire, la radiación y el
vapor de difusión. Éstos son, generalmente, los mecanismos principales para la ebullición y

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evaporación. La disolución y la reacción posible del líquido en agua también se incluyen para
los derramamientos en el agua (aquellos que son importantes para algunos productos
químicos). Estos efectos se modelan numéricamente, manteniendo la masa y el calor
equilibrados para los puntos de ebullición y de evaporación de los charcos. Esto permite
que la temperatura del charco varíe mientras que el calor es absorbido o no absorbido por el
líquido durante la evaporación.

A cada progresión en los cálculos numéricos se evalúa el balance de calor en el charco y de


ello el mecanismo de vaporización (es decir, ebullición o evaporación), se determina la
velocidad de vaporización y la temperatura del charco.

Una vez que se haya fijado el radio del charco, el programa puede calcular la velocidad neta
del calor de flujo dentro del charco concluido el paso de progresión del tiempo:

Donde Qcond es la velocidad del calor de flujo de la conducción, Q conv es la velocidad del calor
de flujo de la convección, Qrad es la velocidad del calor de flujo de la radiación solar, Q sol es
la velocidad del calor de flujo de la disolución, Qspill es la velocidad del calor de flujo del
líquido derramado, y Q evap es la velocidad del calor de flujo de la velocidad de evaporación.

A7.2.9.5 CAMBIO DE TEMPERATURA DEL CHARCO

Inicialmente, la temperatura Tpool del charco se asume igual a la temperatura Tspill del líquido
derramado.

El cambio de la temperatura del charco, concluida la progresión del tiempo, se calcula a partir
de flujo neto del calor en el charco:

Donde Mpool es la masa del líquido en el charco en un tiempo dado. Esta ecuación se
integra para obtener la temperatura del charco en función del tiempo, con la restricción de
que no puede exceder el punto de ebullición del líquido.

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A7.2.9.6 VELOCIDAD DE VAPORIZACIÓN

Ebullición

Si la temperatura del charco es igual a la del punto de ebullición del líquido entonces el
charco se considera en ebullición. El índice del calor de ebullición viene dado por:

Para un charco en ebullición, la velocidad de evaporación viene dada por:

Donde ∆Hω es el calor de vaporización, calculado en función de la temperatura del


charco (T pool) usando las variables del programa.

Evaporización

Si la temperatura de ebullición del charco se encuentra por debajo del punto de ebullición
entonces el charco se considera en evaporación a esa temperatura y a una velocidad de:

Donde ∆Hω es el calor de vaporización, calculado en función de la temperatura del


charco (T pool) usando las variables del programa.

A7.2.10 PROPAGACIÓN DEL CHARCO: DETALLES DE LOS CÁLCULOS

Esta sección describe el modelo de propagación del charco para dar el área superficial, el cual
es una variable importante en los cálculos de la velocidad de evaporación.

• Charco en tierra

• Charco en agua

• Restricción de propagación.

A7.2.10.1 CHARCO SOBRE LA TIERRA

La velocidad de propagación para un charco sobre la tierra se encuentra numéricamente


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integrando la ecuación dada por Opschoor (1979):

Donde r es el radio del charco (m), t es el tiempo desde el comienzo del derrame, g es la
aceleración debido a la gravedad (m/s²), h es el espesor del charco (m) y h min es el espesor
mínimo del charco (m).

Se considera que la fuerza impulsora para la propagación está formada por la diferencia
hidrostática entre el espesor de la capa líquida actual y el espesor mínimo del charco
característico para el substrato. Esto da lugar a la velocidad de propagación que
disminuye mientras que el charco se acerca al espesor mínimo.

A7.2.10.2 CHARCO EN EL AGUA

Siguiendo a Dodge y col. (1983), se han adoptado cuatro fuerzas para describir la
propagación de los líquidos en el agua. Así mismo, se adoptan tres modelos de propagación
cada uno de ellos dominado por el equilibrio de dos fuerzas principales, y éstos ocurren
secuencialmente.

Fuerzas sobre el charco

Las cuatro fuerzas sobre el charco son las siguientes:

• Fuerza gravitatoria de propagación

Donde ∆ es un factor de la densidad relativa dado por (ρ L - ρL)/ρW siendo ρL, ρW las
densidades del líquido y del agua.

• Fuerza de inercia

• Fuerza de rozamiento

Donde µW es la viscosidad dinámica del agua.

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• Fuerza de tensión superficial

Donde σ es la tensión superficial neta, dada por (σ wa -σLa - - σLw) siendo σwa, σLa, σLw la
tensión de superficie del agua-aire, líquido-aire, líquido-agua, respectivamente.

Modelos de propagación

• Gravedad - Inercia

En este modelo la propagación de la gravedad y las fuerzas de inercia son aproximadamente


iguales.

• Gravedad - Viscosidad

En este modelo la propagación gravitatoria y las fuerzas de rozamiento son aproximadamente


iguales.

• Viscosidad- Tensión superficial

Ocurre para líquidos no volátiles que pueden propagarse para formar delgadas capas o
manchas en el agua, en el cual las fuerzas de rozamiento y de tensión superficial son
aproximadamente iguales. En la práctica, considerando el criterio del mínimo espesor en este
modelo, la tensión superficial viscosa no se considera.

Cálculos para derrames instantáneos

• Duración

La transición de la gravedad-inercia al modelo gravedad-viscoso ocurren a un tiempo:

Y el de la gravedad-viscoso al de la tensión superficial-viscoso a un tiempo:

Donde K10 y K20 son constantes dimensionales, con los valores dados abajo, y otros términos
que se definen con las fuerzas.
• Radio del charco
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En el modelo de la gravedad-inercia, el radio viene dado por:

Y en el de gravedad-viscoso por:

Y en el de la tensión superficial-viscoso:

Donde K10 y K20 son constantes dimensionales, con los valores dados abajo, y otros términos
que se definen con las fuerzas.

Cálculos para derrames continuos

• Duración

La transición de la gravedad-inercia al modelo gravedad-viscoso ocurren en ese entonces:

• Radio del charco

En el modelo de gravedad-inercia, el radio viene dado por:

Y el de la gravedad-viscoso por:

Donde K11 y K21 son constantes dimensionales, con los valores dados abajo, y otros términos
que se definen con las fuerzas.

Valores de las constantes de k

Las ecuaciones para los tiempos y radios de la transición utilizan las constantes dimensionales
K 10, K11, K20 y K21. Los valores usados en el programa para estas constantes se dan en la
siguiente tabla.

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K10 .................................................................1.53

K11 .................................................................1.21

K20 .................................................................1.24

K21 .................................................................1.09

Estos valores están basados en los experimentos de Dodge y colaboradores. (1983).

A7.2.10.3 RESTRICCIONES DE PROPAGACIÓN

El charco derramado se considera como crecimiento concéntrico hasta que alcanza un


obstáculo tal como un “bund” o dique (es decir, un área secundaria de la contención), o hasta
que logra un espesor mínimo.

Charcos de alcance bund

Cuando el charco ha alcanzado el bund el radio del charco necesariamente tiene un radio
igual al del bund.

Espesor mínimo de alcance de los charcos

Los valores usados en el programa para el espesor mínimo se muestra en la siguiente tabla.

Superficie Espesor mínimo (m)

Suelo mojado 0,03

Suelo seco 0,05

Hormigón 0,01

Hormigón aislante 0,01

Agua 0,001

Donde el charco se ha derramado y se ha evaporizado para producir un charco de la


profundidad igual al espesor mínimo, la propagación está en consecuencia con este espesor.
Después el radio no será más largo que una función simple del tiempo.

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Para un derrame instantáneo, una vez que se haya alcanzado el espesor mínimo, el charco
comenzara a contraerse guardando este espesor.

Para derrames continuos, la velocidad de propagación disminuirá una vez que se haya
alcanzado el espesor mínimo, pero en la mayoría de los casos el charco continúa creciendo
lentamente mientras que el material sigue derramándose en el charco. Una vez acabado el
derramamiento, el charco se contraerá normalmente como en el caso del derramamiento
instantáneo.

A7.2.11 EVAPORACIÓN DEL CHARCO: DETALLES DEL CÁLCULO DEL CALOR DE FLUJO

A7.2.11.1 CONDUCCIÓN

En tierra

El calor de conducción de la tierra se modela asumiendo que un media semi-infinita


uniforme en el cual el charco se propaga (Shaw y Briscoe, 1978).

Si el charco todavía se está derramando, para un charco que se derrama circularmente el


flujo de calor Qcond viene dado por:

Donde r´ es el radio del charco a un tiempo t, T surf es la temperatura superficial, Tpool


es la temperatura del charco, y χs, κs y. αs son características de la superficie cuyos valores
se dan en la siguiente tabla:

Si el charco ha alcanzado el radio (o el espesor) fijo, golpeando una pared del dique o
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alcanzando un espesor mínimo, la velocidad del calor de flujo viene dado por:

Donde rm es el radio fijo, y los otros términos son iguales que en el caso anterior.

En agua

La ebullición crioscópica en el agua puede dar lugar a la formación de una capa de


hielo en la superficie del agua, y esto afecta a la velocidad de conducción.

En general, los derramamientos en una extensión grande del agua no forman una capa de
hielo puesto que hay una convección constante del calor del agua en el charco. Los
derramamientos de líquidos con un punto de ebullición por debajo del agua en volúmenes
pequeños de agua pueden sin embargo dar lugar a la formación de una capa de hielo. El
modelo aquí considera que si el agua es profunda, la convección del calor dentro del agua o
del charco está inhibido y se forma una capa de hielo.

Si el líquido tiene un punto de ebullición por debajo de el del agua, y el volumen de agua es
pequeño, se puede formar el hielo.

En el programa, se puede especificar la profundidad del agua cuando se fija el tipo de


superficie en la sección tabulada de la localización (para un caso de la fuente) o en la
sección tabulada del derramamiento (para un caso de la vaporización del charco), puesto
que la lista de los tipos de superficies ofrece una amplia variedad entre el agua poco
profunda y el agua muy profunda. Los cálculos consideran que el hielo se formará si el tipo
de superficie se fija al agua de poca profundidad, y el líquido tiene un punto de ebullición por
debajo del el del agua.

El método de Reid y de Smith (1978) se utiliza para calcular la velocidad del calor de flujo en
el charco cuando una capa de hielo se forma en la superficie del agua. Se considera que el
espesor de la capa del hielo aumenta con el tiempo. La velocidad a la cual el calor se
transmite en el charco se encuentra según:

El parámetro κ se calcula a partir de:

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Donde Tfrz es el punto de congelación del agua (273.15 k), T bp es el punto de ebullición del
líquido, kI es la conductividad térmica del hielo a la temperatura (Tfrz + Tbp)/2, kw es la
conductividad del agua a Tsurf, αi es difusividad térmica del hielo a la temperatura (T frz +
Tbp)/2, αw la difusividad térmica del agua a una temperatura Tsurf, β es el volumen de expansión
para helar el agua (1.0907), F w es el calor latente de fusión del agua (3.336x105 J/kg), ρ i es
la densidad del hielo, y t es el tiempo desde comienzo del derramamiento.

Si no se forma hielo, el programa considera un índice constante del traspaso térmico del
agua al charco:

Donde hs es el coeficiente de traspaso térmico en W/m²K, obtenido de la biblioteca de las


características.

A7.2.11.2 CONVECCIÓN

Los cálculos del calor de flujo de convección son los mismos que existen para la tierra y para
el agua. El método de Fleischer (1980) se utiliza para calcular la velocidad en la cual el calor
es transmitido del aire al charco. Se modela este proceso del transporte como si ocurriera
sobre una placa plana de longitud L en la dirección del viento.

Tipo de flujo

Bajo las condiciones del modelo, la capa límite puede ser laminar o turbulenta. Para
determinar el tipo de flujo, el programa calcula el número de Reynolds, Re:

Donde Ua es la velocidad del viento a una altura de 10 metros, ρ a es la densidad del aire y µa
es la viscosidad dinámica atmosférica.

El flujo se considera laminar para un número de Reynolds menor de 320.000, y


turbulento para valores más altos.

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El efecto del tipo de flujo en la velocidad de convección se expresa con el número de


Nusselt, Nu, según:

Donde Pr es el número de Prandtl:

Donde Cpa es la capacidad de calor específica atmosférica, µa es la viscosidad dinámica


atmosférica y λa es la conductividad térmica del aire.

Velocidad de convección

Se considera que el calor se transmite del aire al charco a velocidades de W


dadas por:

Donde λa es la conductividad térmica del aire, L es el diámetro del charco y T a es la


temperatura atmosférica.

A7.2.11.3 RADIACIÓN

Los cálculos del calor de flujo de la radiación son los mismos que existen para la tierra y para el
agua. Durante el día el charco puede ganar calor de la radiación solar. La radiación de onda
larga puede también hacer una contribución pequeña. En la noche cuando no hay radiación
solar y la temperatura del aire puede estar más fresca que la del charco, el calor se puede perder
del charco por la radiación de la onda larga.

La velocidad de la radiación solar que entra al charco de radio r se calcula como:

Donde S es el flujo solar en W/m².

El índice del calor entrante / saliente, en Qlong, de radiación de onda larga se calcula como:

Donde ε es la emisividad del charco (0.95), y σ es la constante de Stefan-

Boltzmann. La velocidad total de calor entrante de la radiación es entonces:


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A7.2.11.4 DISOLUCIÓN

Para los derramamientos en tierra, la velocidad del calor de flujo Qsol de la disolución es
obviamente cero. El siguiente razonamiento se aplica solamente a los derramamientos en el
agua.

Disolución simple (para todos los materiales excepto para el amoníaco)

La teoría para la disolución en agua ha sido desarrollada por analogía con aquella que se
emplea para la evaporación de charcos en agua y también se basa en el de Dodge y col. (1983).

• Cálculos intermedios

Son varios los términos que el programa debe evaluar antes de que pueda calcular la
velocidad de la solución para el charco.

El primer término es un coeficiente de fricción, cf. Para los derramamientos en agua abierta,
el c f se calcula como para la evaporación:

Donde ua (z = los 10m) es la velocidad del viento a 10 metros sobre el charco. Para los

derramamientos en el agua embalsada, el cf se calcula:

Se utiliza Cf para calcular la velocidad de la fricción por el aire:

Dada la velocidad de fricción, el programa entonces calcula la altura de la onda


dimensionales, h w, la velocidad Uw* de la fricción para el agua, y el espesor δ de la capa límite
dimensionales:

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Donde λw es la viscosidad del agua, y ρa y ρw son las densidades del aire y del agua.

Después, el número de Dalton de la capa límite se calcula:

Donde kV es el número de Von Karman (fijado en 0.4), Sc t es el número de turbulencia de


Schmidt (fijado en 0.85) y Sc es un número de Schmidt para el agua:

Y Dwc es el coeficiente de difusión del líquido y del agua.

• Velocidad de la disolución del charco

Si se asume que una fuerza impulsora logarítmica con solubilidad molar local w s y
solubilidad en el infinito de winfinity (asumido como cero), la velocidad en la cual el material se
disuelve en el charco de radio r se da según:

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Donde fs es la solubilidad de la masa, tomada de la sección tabulada del agua de los datos de
entrada de información características.

La solución del material en el agua puede entonces generar calor:

Donde ∆Hsol es el calor de la disolución, tomada de la sección tabulada del agua de los
datos de entrada de información características.

Disolución con reacción (para el amoníaco solamente)

Se requiere un método diferente si hay una reacción entre el líquido derramado y el


agua. El programa utiliza un método desarrollado por Raj y Reid (1978) para describir la
disolución y el calor producido cuando el amoníaco se disuelve en agua. Este modelo
puede, sin embargo, no ser apropiado para otros materiales que reaccionen con agua, y se
debe utilizar solamente para modelizar el amoníaco.

La velocidad de la disolución del líquido en el agua se calcula según lo descrito arriba


para la disolución simple, y éste se considera igual que el índice de la solución del agua en el
charco líquido. La fracción total del líquido en el charco se puede entonces calcular en
cada paso de progresión, conociendo las masas totales derramadas, vaporizadas y disueltas.

El modelo hace uso de la variación de la entalpía de una mezcla de agua y de líquido en


función de la fracción total del líquido en la mezcla. La ecuación siguiente se utiliza para
calcular la velocidad en la cual el vapor es producido por el agua que se ha disuelto en el
líquido:

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Donde Hw es la entalpía líquida del agua, Hv la entalpía de vapor del material, Hw’ la entalpía
líquida parcial modificada del agua, y HL’ es la entalpía líquida parcial modificada del
material. Se calculan las entalpías modificadas usando las variables del programa.

Esto implica una velocidad de producción del calor de:

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A7.2.11.5 CALOR DEL DERRAMAMIENTO

Para los derrames continuos, Qspill se calcula por la ecuación siguiente hasta la
finalización del derrame:

Donde CpL es la capacidad de calor del líquido y TK = 273.15K.

El derrame ha terminado una vez Qspill se convierte en cero. Qspill es también cero para los
derrame instantáneos.

A7.2.11.6 EVAPORACIÓN

En tierra

El modelo para la difusión del vapor se basa en MacKay y Matsugu (1973), modificado para
tener una fuerza impulsora logarítmica según lo utilizado por Opschoor (1979). Es
conveniente para materiales con una presión de vapor saturada de hasta 0.9 bar y puede
producir desde la superficie del charco altos caudales de masa.

La pérdida de calor del charco causada por la evaporación del material desde su superficie
viene dado por:

Donde Sc es el número de Schmidt para el aire:

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Donde µa es la viscosidad dinámica aire, ρ a es la densidad atmosférica, Dac es el


coeficiente de difusión del aire y del gas, ua (z = 1m) es la velocidad del viento en 1 metro de
altura, r es el radio del charco, ∆Hv es el calor de vaporización, M c es el peso molecular, P a es
la presión atmosférica, P cv es la presión de vapor saturada y R es la constante universal de los
gases (R = 8314 J/K/kmol).

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La constante 0.014 de la ecuación anterior ha sido determinada por calibración de los datos
experimentales de Kawamura y MacKay (1987). Tiene un valor diferente del empleado por
MacKay y Matsugu (1973), principalmente por el uso de logaritmos en vez de fuerzas
impulsoras lineares.

En agua

El modelo para la evaporación de charcos en el agua se basa en el descrito por Dodge y col.
(1983). Este modelo considera la rugosidad del agua y la altura de las ondas en el agua, que
dependen de la velocidad del viento.

La velocidad de la fricción para el aire Ua* se calcula a partir de la velocidad del viento u
a (a una altura z de 10 metros) y un factor de la fricción, cf:

De esto el programa calcula la altura de la onda dimensionada:

Y el espesor dimensionado de la capa límite:

Después, se calcula el número de Dalton de la capa límite:

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Donde
:

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Donde kV es el número de Von Karman (fijado en 0.4), Sc es el número de Schmidt para


el aire (calculado para charcos en tierra) y Sct es el número de Schmidt turbulento (fijado a
0.85).

Entonces, esto da una pérdida de calor de evaporación


de:

A7.2.12 ECUACIONES DE ESTADO DISPONIBLES EN CÁLCULOS DE PROPIEDADES

El programa incluye cuatro ecuaciones estado, ecuaciones de término virial y ecuaciones


cúbicas.

La aplicabilidad de la ecuación de virial es limitada puesto que no trabaja bien en la región


crítica o para derrames supercríticos de alta presión, dando resultados pobres en la
modelización de mezclas. Es preferible una ecuación cúbica.

Para comprender en detalle las ecuaciones estado, véase Reid, Prausnitz y Poling (1987).

La compresibilidad, Z, es una medida de la desviación del comportamiento ideal del gas,


considerando el volumen real con un comportamiento de un volumen de gas ideal. En la
ecuación de virial de primer orden usada en el programa Z viene dada por:

Donde B es el segundo coeficiente de virial.

Conocidos P, T y B se resuelve V como una ecuación cuadrática.

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B se calcula usando la ecuación 104 de DIPPR, con los coeficientes de la sección tabulada
de Virial.

A7.2.12.1 MODELIZANDO CERCA DE LA REGIÓN CRÍTICA

Considera que cualquier material sobre su temperatura crítica es un gas y cualquier


material por debajo de la temperatura crítica pero sobre la presión crítica es un líquido
incompresible. Esto implicaría una discontinuidad tanto en las temperaturas próximas al
punto crítico como para las

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presiones supercríticas. Las dos regiones están separadas por un área donde las
características del material no son ni la de un gas ni la de un líquido.

Este problema se presenta debido a las ecuaciones usadas para derivar las características
físicas. Utilizar la ecuación de virial de primer orden para los gases cuando la no idealidad
es más que un efecto pequeño requiere de la solución de una ecuación cuadrática. Fuera de
cierta región en la que la raíz de la ecuación cuadrática es imaginaria –esta región
corresponde al área donde las fuerzas intermoleculares son más importantes así que una
ecuación de primer orden no es apropiada. El programa, en el modelo de descarga, la
compresibilidad del gas se limita a 0.5 cuando la raíz de la ecuación cuadrática sea
imaginaria; lo que permite proceder a la modelización, como una solución rápida, y si es
posible se evita hacer uso de ella y se elegirá otra ecuación cúbica.

A7.2.12.2 ECUACIONES CÚBICAS

La forma general de una ecuación cúbica de estado


es:

Donde a, b, u y w son unas constantes que tienen diversos valores para cada una de las
tres ecuaciones cúbicas incluidas en el programa. Los valores se muestran al final de esta
sección.

La ecuación anterior se puede rescribir como ecuación cúbica en Z


(compresibilidad):

Donde
:

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Cada una de las tres ecuaciones de estado cúbicas incluidas en el programa utiliza diversos
valores para las cuatro constantes, y vienen dadas por la temperatura y presión crítica (T c y
PC), la temperatura reducida (Tr, dada por T/Tc), y el factor acentric (ω):

Redlich-Kwong

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Soave-Redlich-Kwong

Peng-Robinson

A7.2.13 CÁLCULO PROPIEDADES: ECUACIONES DE DIPPR©


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El programa utilizan las ecuaciones de DIPPR© para obtener las características variables. El
programa

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utiliza siete ecuaciones de DIPPR©, cada una de ellas expresa una diferente relación
entre la característica (Y), la temperatura (T), y las constantes (A, B, C, D, E) cuyos
diferentes valores dependen del material y de la característica que se calcule:

Para la mayoría de los materiales, los valores de los coeficientes se toman de la Versión
12 de DIPPR©. Para los 59 materiales básicos que se proveen como materiales del sistema en
la instalación, los coeficientes tienen los valores de la versión anterior del programa, que
utilizó la Versión 6 de DIPPR©.

ECUACIÓN 100

Utilizado en: Tensión Superficial, Conductividad Térmica Líquida, Capacidad Calorífica


Líquida.

ECUACIÓN 101

Utilizado en: Presión de Vapor Saturada, Viscosidad Líquida

ECUACIÓN 102

Utilizado en: Conductividad Térmica del Vapor, Viscosidad del Vapor

ECUACIÓN 104

Utilizado en: Segundo Coeficiente de Virial


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ECUACIÓN 105

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Utilizado para: Densidad Líquida

ECUACIÓN 106

Donde Tr es la temperatura reducida (T/Tcritical).

Utilizado en: Tensión Superficial

ECUACIÓN 107

Utilizado en: Capacidad Calorífica del Gas Ideal

A7.2.14 CÁLCULO DE CARACTERÍSTICAS VARIABLES

Esta sección discute la teoría asociada a las características variables.

A7.2.14.1 DENSIDAD DEL LÍQUIDO

Se calcula usando la ecuación 105 DIPPR®, usando los coeficientes de la sección de


tabulación de densidades, de los datos de entrada de información de las características.

El valor obtenido de la ecuación está en kmol/m³. Se multiplica por el peso molecular para
obtener un valor en kg/m³para el uso en los cálculos de la descarga y de la dispersión.

El programa considera que los líquidos son incompresibles. Es decir, para una temperatura
dada la densidad del líquido es independiente de la presión.

A7.2.14.2 ENTALPIA

La entalpía h, se define como:

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Donde U es la energía interna, P es la presión y V es el volumen.

Entalpía del líquido saturado

Es la entalpía específica del líquido a una temperatura dada y a la presión saturada del vapor
para esa temperatura. La entalpía líquida saturada es la entalpía saturada del vapor menos el
calor latente de la vaporización.

Entalpía de líquido (Jkg-1)

Es la entalpía del líquido a una temperatura y presión determinadas.

Entalpía del vapor saturado (Jkg-1)

Es la entalpía del gas a una temperatura dada y a una presión de vapor saturada para
esa temperatura.

Entalpía del gas ideal (Jkg-1)

Es la entalpía del gas a una temperatura y presión determinadas. Se calcula usando una
forma integrada de la ecuación 107 DIPPR® para la capacidad de calor ideal del gas,
concerniente a la entalpía del gas a 298K.

Entalpía de vapor (Jkg-1)

Es la entalpía del gas a una temperatura y presión determinadas.

A7.2.14.3 ENTROPÍA

El cambio de entropía, S, se define como:

Donde q es el cambio de calor y T es la temperatura.

Entropía del Líquido Saturado (Jkg-1K-1)

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Es la entropía del líquido a una temperatura dada y a la presión saturada del vapor
para esa temperatura.

Entropía del líquido (Jkg-1K-1)

Es la entropía del líquido a una temperatura y presión determinadas.

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Entropía del vapor saturado (Jkg-1K-1)

Es la entropía del gas a una temperatura dada y en la presión saturada del vapor para
esa temperatura.

Entropía del vapor (Jkg-1K-1)

Es la entropía del gas a una temperatura y presión determinadas, relativa a la entropía en 298 K.

A7.2.14.4 CAPACIDAD CALORÍFICA

Líquido

Se calcula usando la ecuación 100 DIPPR®, empleando los coeficientes de la sección de


tabulación de la capacidad calorífica, de los datos de entrada de información de las
características.

La ecuación da un valor en J/kmol K, que se divide por el peso molecular para obtener un
valor en J/kg.

Gas ideal

Se calcula usando la ecuación 107 DIPPR®, usando los coeficientes de la sección de


tabulación de la capacidad de calor, de los datos de entrada de información de las
características.

El valor obtenido de la ecuación está en J/kmol K, que se divide por el peso molecular para
obtener un valor en J/kg K.

A7.2.14.5 CALOR DE VAPORIZACIÓN

El calor latente de vaporización es la cantidad de energía requerida para convertir 1


kilogramo de líquido en gas a la misma temperatura. Se debe especificar esta temperatura.

Se calcula a partir de la ecuación de Clapeyron-Clausius usando una modificación de la


ecuación 101 DIPPR® para la presión del vapor saturado. La ecuación de Clapeyron- Clausius
es:

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Entropía del vapor saturado (Jkg-1K-1)

Despejando esta ecuación se obtiene la expresión siguiente para el calor de la vaporización:

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El volumen molar del vapor se obtiene de la ecuación de estado para el material, que se
fija en la sección general de tabulación de los datos de entrada de información, de las
características. El volumen molar del líquido se obtiene de la ecuación 105 DIPPR®
usando los coeficientes para la densidad líquida de la sección de tabulación de la densidad.
Finalmente, la presión de saturación se obtiene por el cambio de la ecuación 101 DIPPR® y
usando los coeficientes para la presión de vapor saturada de la sección de tabulación de la
presión del vapor.

A7.2.14.6 PRESIÓN DE VAPOR SATURADO

Se calcula usando la ecuación 101 DIPPR®, usando los coeficientes de la sección de


tabulación de la presión del vapor de los datos de entrada, de información de las
características.

A7.2.14.7 TENSIÓN SUPERFICIAL

Se calcula usando las ecuaciones 100 o 106 DIPPR®, dependiendo de la selección hecha en la
sección de tabulación de transporte de los datos de entrada de información, de las
características, y usando los coeficientes de esa sección de la tabulación.

A7.2.14.8 CONDUCTIVIDAD TÉRMICA

Líquido

Se calcula usando la ecuación 100 DIPPR®, usando los coeficientes de la sección de


tabulación de transporte de los datos de entrada de información, de las características.

Vapor

Se calcula usando la ecuación 102 DIPPR®, usando los coeficientes de la sección de


tabulación de transporte de los datos de entrada de información, de las características.

A7.2.14.9 COEFICIENTE VIRIAL

El segundo coeficiente de virial se utiliza en la ecuación virial de estado. Se calcula usando la


ecuación 104 DIPPR®, usando los coeficientes de la sección de tabulación de Virial de los
datos de entrada de información, de las características.
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La ecuación da un valor en m³/kmol, que se divide por el peso molecular para obtener un
valor en m³/kg para el uso en el programa. Fijar los coeficientes constantes a cero
significará que este coeficiente es cero, reduciendo la ecuación estado a la ecuación ideal del
gas.

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PLANOS
PLAN ESPECIAL DE PROTECCIÓN CIVIL
DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE
EXTREMADURA
SOBRE TRANSPORTES DE MERCANCÍAS
PELIGROSAS
POR CARRETERA Y FERROCARRIL

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