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Ley 070 - Avelino Siñani

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LEY Nº 070

LEY DE 20 DE DICIEMBRE DE 2010


EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:


LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL
DECRETA:
LEY DE LA EDUCACIÓN
“AVELINO SIÑANI - ELIZARDO PÉREZ”

TÍTULO I
MARCO FILOSÓFICO Y POLÍTICO DE LA EDUCACIÓN BOLIVIANA
CAPÍTULO I
LA EDUCACIÓN COMO DERECHO FUNDAMENTAL
Artículo 1. (Mandatos Constitucionales de la educación).
1. Toda persona tiene derecho a recibir educación en todos los niveles de manera universal, productiva,
gratuita, integral e intercultural, sin discriminación.
2. La educación constituye una función suprema y primera responsabilidad financiera del Estado, que
tiene la obligación indeclinable de sostenerla, garantizarla y gestionarla.
3. El Estado y la sociedad tienen tuición plena sobre el sistema educativo, que comprende la educación
regular, la alternativa y especial, y la educación superior de formación profesional. El sistema educativo
desarrolla sus procesos sobre la base de criterios de armonía y coordinación.
4. El sistema educativo está compuesto por las instituciones educativas fiscales, instituciones educativas
privadas y de convenio.
5. La educación es unitaria, pública, universal, democrática, participativa, comunitaria, descolonizadora
y de calidad.
6. La educación es intracultural, intercultural y plurilingüe en todo el sistema educativo.
7. El sistema educativo se fundamenta en una educación abierta, humanista, científica, técnica y
tecnológica, productiva, territorial, teórica y práctica, liberadora y revolucionaria, crítica y solidaria.
8. La educación es obligatoria hasta el bachillerato.
9. La educación fiscal es gratuita en todos sus niveles hasta el superior.
Artículo 2. (Disposiciones generales).
I. Participación social. Se reconoce y garantiza la participación social, la participación comunitaria, de
madres y padres de familia en el sistema educativo, mediante organismos representativos en todos los
niveles del Estado. En las naciones y pueblos indígena originario campesinos, comunidades
interculturales y afro bolivianas de acuerdo a sus normas y procedimientos propios.
II. Unidades educativas fiscales. Se consolida y fortalece el funcionamiento de unidades educativas
fiscales y gratuitas, sostenidas por el Estado Plurinacional, para garantizar el acceso, permanencia y la
calidad de la educación de todas y todos, por constituir la educación un derecho fundamental y de
prioridad estratégica para la transformación hacia el Vivir Bien.
III. Unidades educativas privadas. Se reconoce y respeta el funcionamiento de unidades educativas
privadas, en todos los niveles y modalidades, que se rigen por las políticas, planes, programas y
autoridades del Sistema Educativo
Plurinacional. El Estado garantiza su funcionamiento previa verificación de las condiciones y
cumplimiento de los requisitos establecidos en reglamentación específica aprobada por el Ministerio de
Educación.
IV. Unidades educativas de convenio. Se reconoce y respeta el funcionamiento de unidades educativas
de convenio con fines de servicio social, con acceso libre y sin fines de lucro, que deberán funcionar
bajo la tuición de las autoridades públicas, respetando el derecho de administración de entidades
religiosas sobre dichas unidades educativas, sin perjuicio de lo establecido en disposiciones nacionales,
y se regirán por las mismas normas, políticas, planes y programas del sistema educativo. Su
funcionamiento será regulado mediante reglamentación específica aprobada por el Ministerio de
Educación.
V. Del derecho de las madres y padres. Se respeta el derecho de las madres y padres a elegir la
educación que convenga para sus hijas e hijos.
VI. Inamovilidad funcionaría. Se garantiza la carrera docente y la inamovilidad del personal docente,
administrativo y de servicio del magisterio nacional.
VII. Escalafón nacional del magisterio. El reglamento del escalafón nacional del servicio de
educación, es el instrumento normativo de vigencia plena que garantiza la carrera docente,
administrativa y de servicio del Sistema Educativo Plurinacional.
VIII. Sindicalización. El Estado reconoce al magisterio el derecho a la sindicalización como medio de
defensa profesional, se ocupa de su dignificación social y económica, respetando su participación activa
en el mejoramiento de la educación.
IX. Organización estudiantil. El Estado reconoce la participación de las organizaciones estudiantiles
en la defensa de sus derechos, según reglamento específico. Se exceptúa de este derecho a los
estudiantes de los institutos militares y policiales por encontrarse sujetos a régimen especial y normativa
específica.
X. Promoción del deporte. El Estado deberá promover y desarrollar la práctica deportiva, preventiva,
recreativa, formativa y competitiva en toda la estructura del Sistema Educativo Plurinacional, mediante
la implementación de políticas de educación, recreación y salud pública.
CAPÍTULO II
BASES, FINES Y OBJETIVOS DE LA EDUCACIÓN
Artículo 3. (Bases de la educación). La educación se sustenta en la sociedad, a través de la
participación plena de las bolivianas y los bolivianos en el Sistema Educativo Plurinacional, respetando
sus diversas expresiones sociales y culturales, en sus diferentes formas de organización. La educación se
fundamenta en las siguientes bases:
1. Es descolonizadora, liberadora, revolucionaria, anti-imperialista, despatriarcalizadora y
transformadora de las estructuras económicas y sociales; orientada a la reafirmación cultural de las
naciones y pueblos indígena originario campesinos, las comunidades interculturales y afrobolivianas en
la construcción del Estado Plurinacional y el Vivir Bien.
2. Es comunitaria, democrática, participativa y de consensos en la toma de decisiones sobre políticas
educativas, reafirmando la unidad en la diversidad.
3. Es universal, porque atiende a todas y todos los habitantes del Estado Plurinacional, así como a las
bolivianas y los bolivianos que viven en el exterior, se desarrolla a lo largo de toda la vida, sin
limitación ni condicionamiento alguno, de acuerdo a los subsistemas, modalidades y programas del
Sistema Educativo Plurinacional.
4. Es única, diversa y plural. Única en cuanto a calidad, política educativa y currículo base, erradicando
las diferencias entre lo fiscal y privado, lo urbano y rural. Diversa y plural en su aplicación y pertinencia
a cada contexto geográfico, social, cultural y lingüístico, así como en relación a las modalidades de
implementación en los subsistemas del Sistema
Educativo Plurinacional.
5. Es unitaria e integradora del Estado Plurinacional y promueve el
desarrollo armonioso entre las regiones.
6. Es laica, pluralista y espiritual, reconoce y garantiza la libertad de conciencia y de fe y de la
enseñanza de religión, así como la espiritualidad de las naciones y pueblos indígena originario
campesinos, fomenta el respeto y la convivencia mutua entre las personas con diversas opciones
religiosas, sin imposición dogmática, y propiciando el diálogo interreligioso.
7. Es inclusiva, asumiendo la diversidad de los grupos poblacionales y personas que habitan el país,
ofrece una educación oportuna y pertinente a las necesidades, expectativas e intereses de todas y todos
los habitantes del Estado Plurinacional, con igualdad de oportunidades y equiparación de condiciones,
sin discriminación alguna según el Artículo 14 de la Constitución Política del Estado.
8. Es intracultural, intercultural y plurilingüe en todo el sistema educativo. Desde el potenciamiento de
los saberes, conocimientos e idiomas de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, las
comunidades interculturales y afrobolivianas, promueve la interrelación y convivencia en igualdad de
oportunidades para todas y todos, a través de la valoración y respeto recíproco entre culturas.
9. Es productiva y territorial, orientada a la producción intelectual y material, al trabajo creador y a la
relación armónica de los sistemas de vida y las comunidades humanas en la Madre Tierra, fortaleciendo
la gestión territorial de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, las comunidades
interculturales y afro bolivianas.
10. Es científica, técnica, tecnológica y artística, desarrollando los conocimientos y saberes desde la
cosmovisión de las culturas indígena originaria campesinas, comunidades interculturales y afro
bolivianas, en complementariedad con los saberes y conocimientos universales, para contribuir al
desarrollo integral de la sociedad.
11. Es educación de la vida y en la vida, para Vivir Bien. Desarrolla una formación integral que
promueve la realización de la identidad, afectividad, espiritualidad y subjetividad de las personas y
comunidades; es vivir en armonía con la Madre Tierra y en comunidad entre los seres humanos.
12. Es promotora de la convivencia pacífica, contribuye a erradicar toda forma de violencia en el ámbito
educativo, para el desarrollo de una sociedad sustentada en la cultura de paz, el buen trato y el respeto a
los derechos humanos individuales y colectivos de las personas y de los pueblos.
13. La educación asume y promueve como principios ético morales de la sociedad plural el ama qhilla,
ama llulla, ama suwa (no seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrón), suma qamaña (Vivir Bien),
ñandereko (vida armoniosa), teko kavi (vida buena), ivi maraei (tierra sin mal) y qhapaj ñan (camino o
vida noble), y los principios de otros pueblos. Se sustenta en los valores de unidad, igualdad, inclusión,
dignidad, libertad, solidaridad, reciprocidad, respeto, complementariedad, armonía, transparencia,
equilibrio, igualdad de oportunidades, equidad social y de género en la participación, bienestar común,
responsabilidad, justicia social, distribución y redistribución de los productos y bienes sociales, para
Vivir Bien.
14. Es liberadora en lo pedagógico porque promueve que la persona tome conciencia de su realidad para
transformarla, desarrollando su personalidad y pensamiento crítico.
Artículo 4. (Fines de la educación).
1. Contribuir a la consolidación de la educación descolonizada, para garantizar un Estado Plurinacional
y una sociedad del Vivir Bien con justicia social, productiva y soberana.
2. Formar integral y equitativamente a mujeres y hombres, en función de sus necesidades,
particularidades y expectativas, mediante el desarrollo armónico de todas sus potencialidades y
capacidades, valorando y respetando sus diferencias y semejanzas, así como garantizando el ejercicio
pleno de los derechos fundamentales de todas las personas y colectividades, y los derechos de la Madre
Tierra en todos los ámbitos de la educación.
3. Universalizar los saberes y conocimientos propios, para el desarrollo de una educación desde las
identidades culturales.
4. Fortalecer el desarrollo de la intraculturalidad, interculturalidad y el plurilingüismo en la formación y
la realización plena de las bolivianas y bolivianos, para una sociedad del Vivir Bien. Contribuyendo a la
consolidación y fortalecimiento de la identidad cultural de las naciones y pueblos indígena originario
campesinos, comunidades interculturales y afrobolivianas, a partir de las ciencias, técnicas, artes y
tecnologías propias, en complementariedad con los conocimientos universales.
5. Contribuir a la convivencia armónica y equilibrada del ser humano con la Madre Tierra, frente a toda
acción depredadora, respetando y recuperando las diversas cosmovisiones y culturas.
6. Promover una sociedad despatriarcalizada, cimentada en la equidad de género, la no diferencia de
roles, la no violencia y la vigencia plena de los derechos humanos.
7. Garantizar la participación plena de todas y todos los habitantes del Estado
Plurinacional en la educación, para contribuir a la construcción de una sociedad participativa y
comunitaria.
8. Promover la amplia reciprocidad, solidaridad e integración entre las naciones y pueblos indígena
originario campesinos y afro descendientes que luchan por la construcción de su unidad en el ámbito
continental y mundial.
Así como de las organizaciones sociales, estudiantiles y de las comunidades educativas.
9. Fortalecer la unidad, integridad territorial y soberanía del Estado
Plurinacional, promoviendo la integración latinoamericana y mundial.
10. Contribuir a reafirmar el derecho irrenunciable e imprescriptible del territorio que le dé acceso al
Océano Pacífico y su espacio marítimo, al Estado Plurinacional de Bolivia.
11. Impulsar la investigación científica y tecnológica asociada a la innovación y producción de
conocimientos, como rector de lucha contra la pobreza, exclusión social y degradación del medio
ambiente.
Artículo 5. (Objetivos de la educación).
1. Desarrollar la formación integral de las personas y el fortalecimiento de la conciencia social crítica de
la vida y en la vida para Vivir Bien, que vincule la teoría con la práctica productiva. La educación estará
orientada a la formación individual y colectiva, sin discriminación alguna, desarrollando potencialidades
y capacidades físicas, intelectuales, afectivas, culturales, artísticas, deportivas, creativas e innovadoras,
con vocación de servicio a la sociedad y al Estado Plurinacional.
2. Desarrollar una formación científica, técnica, tecnológica y productiva, a partir de saberes y
conocimientos propios, fomentando la investigación vinculada a la cosmovisión y cultura de los
pueblos, en complementariedad con los avances de la ciencia y la tecnología universal en todo el
Sistema Educativo Plurinacional.
3. Contribuir al fortalecimiento de la unidad e identidad de todas las ciudadanas y todos los ciudadanos
como parte del Estado Plurinacional, así como a la identidad y desarrollo cultural de los miembros de
cada nación o pueblo indígena originario campesino, y al entendimiento y enriquecimiento intercultural
e intracultural dentro del Estado Plurinacional.
4. Promover la unidad del Estado Plurinacional respetando la diversidad, consolidando su soberanía
política, económica, social y cultural, con equidad e igualdad de oportunidades y equiparación de
condiciones para todas las personas.
5. Consolidar el Sistema Educativo Plurinacional con la directa participación de madres y padres de
familia, de las organizaciones sociales, sindicales y populares, instituciones, naciones y pueblos
indígena originario campesinos, afrobolivianos y comunidades interculturales en la formulación de
políticas educativas, planificación, organización, seguimiento y evaluación del proceso educativo,
velando por su calidad.
6. Contribuir al fortalecimiento de la seguridad, defensa y desarrollo del
Estado Plurinacional, priorizando la educación en las fronteras para resguardar la soberanía.
7. Formar mujeres y hombres con identidad y conciencia de la diversidad territorial, económica, social y
cultural del país, para consolidar la integración del Estado Plurinacional.
8. Cultivar y fortalecer el civismo, el diálogo intercultural y los valores éticos, morales y estéticos
basados en la vida comunitaria y el respeto a los derechos fundamentales individuales y colectivos.
9. Desarrollar una conciencia integradora y equilibrada de las comunidades humanas y la Madre Tierra
que contribuya a la relación de convivencia armónica con su entorno, asegurando su protección,
prevención de riesgos y desastres naturales, conservación y manejo sostenible considerando la
diversidad de cosmovisiones y culturas.
10. Garantizar el acceso a la educación y la permanencia de ciudadanas y ciudadanos en condiciones de
plena igualdad y equiparación de condiciones.
11. Formular e implementar, desde todos los niveles de gobierno del Estado Plurinacional, programas
sociales específicos que beneficien a las y los estudiantes con menos posibilidades económicas para que
accedan y permanezcan en el sistema educativo, mediante recursos económicos, programas de
alimentación, vestimenta, transporte y material escolar; en áreas dispersas con residencias estudiantiles
y se estimulará con becas a las y los estudiantes de excelente aprovechamiento en todos los niveles del
Sistema Educativo Plurinacional.
12. Formar una conciencia productiva, comunitaria y ambiental en las y los estudiantes, fomentando la
producción y consumo de productos ecológicos, con seguridad y soberanía alimentaria, conservando y
protegiendo la biodiversidad, el territorio y la Madre Tierra, para Vivir Bien.
13. Implementar políticas educativas de formación continua y actualización de maestras y maestros en
los subsistemas Regular, Alternativo y Especial del
Sistema Educativo Plurinacional.
14. Desarrollar políticas educativas que promuevan el acceso y la permanencia de personas con
necesidades educativas asociadas a discapacidad en el sistema educativo y sensibilizar a la sociedad
sobre su atención integral, sin discriminación alguna.
15. Desarrollar programas educativos pertinentes a cada contexto sociocultural, lingüístico, histórico,
ecológico y geográfico, sustentados en el currículo base de carácter intercultural.
16. Establecer procesos de articulación entre los subsistemas y la secuencialidad de los contenidos
curriculares desde la educación inicial en familia comunitaria hasta la educación superior de formación
profesional.
17. Implementar políticas y programas de alfabetización y postalfabetización integral de carácter
intracultural, intercultural y plurilingüe, de formación para personas jóvenes y adultas que posibiliten la
continuidad de sus estudios hasta el nivel de educación superior, de procesos de educación permanente
orientados a la formación integral, el pensamiento crítico y la acción transformadora de la sociedad.
18. Garantizar integralmente la calidad de la educación en todo el Sistema Educativo Plurinacional,
implementando estrategias de seguimiento, medición, evaluación y acreditación con participación
social. En el marco de la soberanía e identidad plurinacional, plantear a nivel internacional indicadores,
parámetros de evaluación y acreditación de la calidad educativa que respondan a la diversidad
sociocultural y lingüística del país.
19. Desarrollar una educación cívica, humanística, histórica, cultural, artística y deportiva orientada al
ejercicio pleno de deberes y derechos ciudadanos en el marco de la Constitución Política del Estado y la
declaración Universal de los Derechos Humanos.
20. Promover la investigación científica, técnica, tecnológica y pedagógica en todo el Sistema Educativo
Plurinacional, en el marco del currículo base y los currículos regionalizados.
21. Promover y garantizar la educación permanente de niñas, niños y adolescentes con discapacidad o
con talentos extraordinarios en el aprendizaje bajo la misma estructura, principios y valores del Sistema
Educativo Plurinacional.
22. Implementar políticas y programas de atención integral educativa a poblaciones vulnerables y en
condiciones de desventaja social.
CAPÍTULO III
DIVERSIDAD SOCIOCULTURAL Y LINGÜÍSTICA
Artículo 6. (Intraculturalidad e Interculturalidad).
I. Intraculturalidad: La intraculturalidad promueve la recuperación, fortalecimiento, desarrollo y
cohesión al interior de las culturas de las naciones y pueblos indígena originario campesinos,
comunidades interculturales y afrobolivianas para la consolidación del Estado Plurinacional, basado en
la equidad, solidaridad, complementariedad, reciprocidad y justicia. En el currículo del Sistema
Educativo Plurinacional se incorporan los saberes y conocimientos de las cosmovisiones de las naciones
y pueblos indígena originario campesinos, comunidades interculturales y afrobolivianas.
II. Interculturalidad: El desarrollo de la interrelación e interacción de conocimientos, saberes, ciencia
y tecnología propios de cada cultura con otras culturas, que fortalece la identidad propia y la interacción
en igualdad de condiciones entre todas las culturas bolivianas con las del resto del mundo. Se
promueven prácticas de interacción entre diferentes pueblos y culturas desarrollando actitudes de
valoración, convivencia y diálogo entre distintas visiones del mundo para proyectar y universalizar la
sabiduría propia.
Artículo 7. (Uso de Idiomas oficiales y lengua extranjera). La educación debe iniciarse en la lengua
materna, y su uso es una necesidad pedagógica en todos los aspectos de su formación. Por la diversidad
lingüística existente en el Estado Plurinacional, se adoptan los siguientes principios obligatorios de uso
de las lenguas por constituirse en instrumentos de comunicación, desarrollo y producción de saberes y
conocimientos en el Sistema Educativo Plurinacional.
1. En poblaciones o comunidades monolingües y de predominio de la lengua originaria, la lengua
originaria como primera lengua y el castellano como segunda lengua.
2. En poblaciones o comunidades monolingües y de predominio del castellano, el castellano como
primera lengua y la originaria como segunda.
3. En las comunidades o regiones trilingües o plurilingües, la elección de la lengua originaria, se sujeta a
criterios de territorialidad y transterritorialidad definidos por los consejos comunitarios, que será
considerada como primera lengua y el castellano como segunda lengua.
4. En el caso de las lenguas en peligro de extinción, se implementarán políticas lingüísticas de
recuperación y desarrollo con participación directa de los hablantes de dichas lenguas.
5. Enseñanza de lengua extranjera. La enseñanza de la lengua extranjera se inicia en forma gradual y
obligatoria desde los primeros años de escolaridad, con metodología pertinente y personal especializado,
continuando en todos los niveles del Sistema Educativo Plurinacional.
6. La enseñanza del lenguaje en señas es un derecho de las y los estudiantes que lo requieran en el
sistema educativo. La enseñanza del lenguaje de señas es parte de la formación plurilingüe de las
maestras y maestros.
TÍTULO II
SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL
Artículo 8. (Estructura del Sistema Educativo Plurinacional). El Sistema
Educativo Plurinacional comprende:
a) Subsistema de Educación Regular.
b) Subsistema de Educación Alternativa y Especial.
c) Subsistema de Educación Superior de Formación Profesional.
CAPÍTULO I
SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR
Artículo 9. (Educación Regular ). Es la educación sistemática, normada, obligatoria y procesual que se
brinda a todas las niñas, niños, adolescentes y jóvenes, desde la Educación Inicial en Familia
Comunitaria hasta el bachillerato, permite su desarrollo integral, brinda la oportunidad de continuidad
en la educación superior de formación profesional y su proyección en el ámbito productivo, tiene
carácter intracultural, intercultural y plurilingüe en todo el subsistema educativo.
Artículo 10. (Objetivos de la Educación Regular).
1. Formar integralmente a las y los estudiantes, articulando la educación científica humanística y
técnica-tecnológica con la producción, a través de la formación productiva de acuerdo a las vocaciones
y potencialidades de las regiones, en el marco de la intraculturalidad, interculturalidad y plurilingüismo.
2. Proporcionar elementos históricos y culturales para consolidar la identidad cultural propia y
desarrollar actitudes de relación intercultural. Reconstituir y legitimar los saberes y conocimientos de
los pueblos indígena originario campesinos, en diálogo intercultural con los conocimientos de otras
culturas.
3. Desarrollar y consolidar conocimientos teórico-prácticos de carácter científico humanístico y técnico-
tecnológico productivo para su desenvolvimiento en la vida y la continuidad de estudios en el
subsistema de educación superior de formación profesional.
4. Lograr habilidades y aptitudes comunicativas trilingües mediante el desarrollo de idiomas indígena
originarios, castellano y un extranjero.
5. Complementar y articular la educación humanística con la formación histórica, cívica, derechos
humanos, equidad de género, derechos de la
Madre Tierra y educación en seguridad ciudadana.
6. Desarrollar saberes y conocimientos científicos, técnicos, tecnológicos, éticos, morales, espirituales,
artísticos, deportivos, ciencias exactas, naturales y sociales.
Artículo 11. (Estructura del Subsistema de Educación Regular). El Subsistema de Educación
Regular comprende:
a) Educación Inicial en Familia Comunitaria.
b) Educación Primaria Comunitaria Vocacional.
c) Educación Secundaria Comunitaria Productiva.
Artículo 12. (Educación Inicial en Familia Comunitaria). Constituye la base fundamental para la
formación integral de la niña y el niño, se reconoce y fortalece a la familia y la comunidad como el
primer espacio de socialización y aprendizaje. De cinco años de duración, comprende dos etapas:
1. Educación Inicial en Familia Comunitaria, no escolarizada.
Es de responsabilidad compartida entre la familia, la comunidad y el Estado, orientada a recuperar,
fortalecer y promover la identidad cultural del entorno de la niña y el niño, el apoyo a la familia en la
prevención y promoción de la salud y la buena nutrición, para su desarrollo psicomotriz, socio-afectivo,
espiritual y cognitivo. De tres años de duración.
2. Educación Inicial en Familia Comunitaria, escolarizada.
Desarrolla las capacidades y habilidades cognitivas, lingüísticas, psicomotrices, socio-afectivas,
espirituales y artísticas que favorezcan a las actitudes de autonomía, cooperación y toma de decisiones
en el proceso de construcción de su pensamiento, para iniciar procesos de aprendizaje sistemáticos en el
siguiente nivel. De dos años de duración.
Artículo 13. (Educación Primaria Comunitaria Vocacional). Comprende la formación básica,
cimiento de todo el proceso de formación posterior y tiene carácter intracultural, intercultural y
plurilingüe. Los conocimientos y la formación cualitativa de las y los estudiantes, en relación y afinidad
con los saberes, las ciencias, las culturas, la naturaleza y el trabajo creador, orienta su vocación. Este
nivel brinda condiciones necesarias de permanencia de las y los estudiantes; desarrolla todas sus
capacidades, potencialidades, conocimientos, saberes, capacidades comunicativas, ético-morales,
espirituales, afectivas, razonamientos lógicos, científicos, técnicos, tecnológicos y productivos,
educación física, deportiva y artística. De seis años de duración.
Artículo 14. (Educación Secundaria Comunitaria Productiva).
I. Articula la educación humanística y la educación técnica-tecnológica con la producción, que valora y
desarrolla los saberes y conocimientos de las diversas culturas en diálogo intercultural con el
conocimiento universal, incorporando la formación histórica, cívica y comunitaria. Tiene carácter
intracultural, intercultural y plurilingüe. Fortalece la formación recibida en la educación primaria
comunitaria vocacional, por ser integral, científica, humanística, técnica-tecnológica, espiritual, ética,
moral, artística y deportiva.
II. Permite identificar en las y los estudiantes las vocaciones para continuar estudios superiores o
incorporarse a las actividades socio-productivas. Está orientada a la formación y la obtención del
Diploma de Bachiller Técnico Humanístico, y de manera progresiva con grado de Técnico Medio de
acuerdo a las vocaciones y potencialidades productivas de las regiones y del Estado Plurinacional. De
seis años de duración.
Artículo 15. (Educación escolarizada integral para la población en desventaja social). Es la
educación integral escolarizada dirigida a la atención de niñas, niños y adolescentes, jóvenes
trabajadores desprotegidos y en desventaja social para protegerlos del entorno, mediante programas
especiales de hogares abiertos con servicios integrales de salud, alimentación, educación, reinserción
escolar y socio-laboral, considerando políticas de rezago escolar como prioridad educativa.
CAPÍTULO II
SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA Y ESPECIAL
Artículo 16. (Educación Alternativa y Especial).
I. Destinada a atender necesidades y expectativas educativas de personas, familias, comunidades y
organizaciones que requieren dar continuidad a sus estudios o que precisan formación permanente en y
para la vida.
II. Se desarrolla en el marco de los enfoques de la Educación Popular y
Comunitaria, Educación Inclusiva y Educación a lo largo de la vida, priorizando a la población en
situación de exclusión, marginación o discriminación.
III. La Educación Alternativa y Especial es intracultural, intercultural y plurilingüe.
IV. Comprende los ámbitos de Educación Alternativa y Educación Especial.
Artículo 17. (Objetivos de Educación Alternativa y Especial).
1. Democratizar el acceso y permanencia a una educación adecuada en lo cultural y relevante en lo
social, mediante políticas y procesos educativos pertinentes a las necesidades, expectativas e intereses
de las personas, familias, comunidades y organizaciones, principalmente de las personas mayores a
quince años que requieren iniciar o continuar sus estudios.
2. Contribuir a desarrollar la formación integral y la conciencia crítica de los movimientos sociales e
indígenas, organizaciones ciudadanas y de productores, con políticas, planes, programas y proyectos
educativos no escolarizados, directamente ligados con la vida cotidiana, sustentados en concepciones y
relaciones interculturales de participación social y comunitaria.
3. Garantizar que las personas con discapacidad, cuenten con una educación oportuna, pertinente e
integral, en igualdad de oportunidades y con equiparación de condiciones, a través del desarrollo de
políticas, planes, programas y proyectos de educación inclusiva y el ejercicio de sus derechos.
4. Desarrollar políticas, planes, programas y proyectos educativos de atención a las personas con
talentos extraordinarios.
5. Contribuir con políticas, planes, programas y proyectos educativos de atención a personas con
dificultades en el aprendizaje.
6. Promover una educación y cultura inclusiva hacia las personas con discapacidad, dificultades en el
aprendizaje y talento extraordinario del aprendizaje, en el Sistema Educativo Plurinacional.
7. Incorporar el uso y la correcta aplicación de los métodos, instrumentos y sistemas de comunicación
propios de la educación para personas con discapacidad, dificultades en el aprendizaje y talento
extraordinario en el Sistema Educativo Plurinacional.
Artículo 18. (Reconocimiento de saberes, conocimientos y experiencias). Los saberes, conocimientos
y experiencias de las personas adquiridos en su práctica cotidiana y comunitaria, serán reconocidos y
homologados a niveles y modalidades que correspondan al Subsistema de Educación Alternativa y
Especial.
Artículo 19. (Educación Técnica-Humanística en Educación Alternativa y
Especial).
I. El Subsistema de Educación Alternativa y Especial adoptará el carácter Técnico-Humanístico según
las necesidades y expectativas de las personas, familias y comunidades acorde a los avances de la
ciencia y tecnología.
II. Contribuirá a potenciar capacidades productivas, la incorporación al sector productivo y el desarrollo
de emprendimientos comunitarios, en el marco de los principios establecidos por los derechos de la
Madre Tierra. Se realizará según las vocaciones y potencialidades productivas de las regiones y las
prioridades económicas productivas establecidas en los planes de desarrollo del Estado Plurinacional.
III. Los niveles de la formación y capacitación técnica tendrán su respectiva certificación como Técnico
Básico, Técnico Auxiliar y Técnico Medio, que habilita a las y los estudiantes su continuidad en la
Educación Superior y su incorporación al sector productivo. Otras certificaciones técnicas estarán
sujetas a reglamentación y autorización expresa del Ministerio de Educación.
Articulo 20. (Centros de Capacitación Técnica). Los Centros de Capacitación Técnica son
instituciones educativas que desarrollan programas de corta duración, dependen del Subsistema de
Educación Alternativa y Especial. Son instituciones de carácter fiscal, de convenio y privado que
funcionarán de acuerdo a reglamento establecido por el Ministerio de Educación.
SECCIÓN I
EDUCACIÓN ALTERNATIVA
Artículo 21. (Educación Alternativa).
I. Comprende las acciones educativas destinadas a jóvenes y adultos que requieren continuar sus
estudios; de acuerdo a sus necesidades y expectativas de vida y de su entorno social, mediante procesos
educativos sistemáticos e integrales, con el mismo nivel de calidad, pertinencia y equiparación de
condiciones que en el Subsistema Regular.
II. Comprende el desarrollo de procesos de formación permanente en y para la vida, que respondan a las
necesidades, expectativas, intereses de las organizaciones, comunidades, familias y personas, en su
formación sociocomunitaria productiva que contribuyan a la organización y movilización social y
política.
Artículo 22. (Estructura de la Educación Alternativa). Son áreas de la
Educación Alternativa:
a) Educación de Personas Jóvenes y Adultas.
b) Educación Permanente.
Artículo 23. (Educación de Personas Jóvenes y Adultas).
I. La Educación de Personas Jóvenes y Adultas es de carácter técnicohumanístico, está destinada a las
personas mayores a quince años, ofrece una educación sistemática.
II. Los niveles de formación de la Educación de Personas Jóvenes y Adultas comprenden:
a) Educación Primaria de Personas Jóvenes y Adultas, Alfabetización y Post-alfabetización.
b) Educación Secundaria de Personas Jóvenes y Adultas.
III. Estos niveles y etapas tendrán su respectiva certificación al concluir la totalidad de las etapas
establecidas en la Educación Secundaria de Personas Jóvenes y Adultas, se entregará una certificación
que los acreditará como Bachiller Técnico- Humanístico, y de manera gradual como Técnico Medio los
habilitará para dar continuidad en su formación en el nivel superior y su incorporación al sector
productivo.
Artículo 24. (Educación Permanente, no escolarizada).
I. La Educación Permanente está destinada a toda la población y ofrece procesos formativos no
escolarizados que respondan a necesidades, expectativas e intereses de las organizaciones, comunidades,
familias y personas, en su formación sociocomunitaria, productiva y política.
II. La Educación Permanente desarrolla sus acciones según las necesidades y expectativas de la
población y serán certificados los procesos formativos, previo cumplimiento de requisitos establecidos
por el Ministerio de Educación.
III. Se constituirá una institución especializada dependiente del Ministerio de Educación, para la
capacitación y acreditación de los procesos educativos permanentes no escolarizados dirigidos a
organizaciones, comunidades, familias y personas. Su funcionamiento será reglamentado por el
Ministerio de Educación.
SECCIÓN II
EDUCACIÓN ESPECIAL
Artículo 25. (Educación Especial).
I. Comprende las acciones destinadas a promover y consolidar la educación inclusiva para personas con
discapacidad, personas con dificultades en el aprendizaje y personas con talento extraordinario en el
Sistema Educativo Plurinacional.
Entiéndase a efectos de la presente Ley a personas con talento extraordinario a estudiantes con excelente
aprovechamiento y toda niña, niño y adolescente con talento natural destacado de acuerdo al parágrafo
III del Artículo 82 de la Constitución Política del Estado Plurinacional.
II. Responde de manera oportuna y pertinente a las necesidades, expectativas e intereses de personas
con discapacidad, personas con dificultades en el aprendizaje y personas con talento extraordinario,
desarrollando sus acciones en articulación con los subsistemas de Educación Regular, Alternativa y
Superior de Formación Profesional.
Artículo 26. (Estructura de la Educación Especial). Son áreas de la Educación Especial:
a) Educación para Personas con Discapacidad.
b) Educación para Personas con Dificultades en el Aprendizaje.
c) Educación para Personas con Talento Extraordinario.
Artículo 27. (Modalidades y centros de atención educativa).
I. La Educación Especial se realizará bajo las siguientes modalidades generales en todo el Sistema
Educativo Plurinacional, y de manera específica a través de la:
a) Modalidad directa, para las y los estudiantes con discapacidad que requieren servicios especializados
e integrales.
b) Modalidad indirecta, a través de la inclusión de las personas con discapacidad, personas con
dificultades en el aprendizaje y personas con talento extraordinario en el Sistema Educativo
Plurinacional, sensibilizando a la comunidad educativa.
I. La atención a estudiantes con necesidades educativas específicas se realizará en centros integrales
multisectoriales, a través de programas de valoración, detección, asesoramiento y atención directa,
desde la atención temprana y a lo largo de toda su vida. En el caso de los estudiantes de excelente
aprovechamiento, podrán acceder a becas, y toda niña, niño y adolescente con talento natural destacado,
tendrá derecho a recibir una educación que le permita desarrollar sus aptitudes y destrezas.
II. La certificación de las y los estudiantes que desarrollan sus acciones educativas bajo la modalidad
directa se realizará en función de su desarrollo personal mediante una evaluación integral que brindará
parámetros de promoción y transitabilidad hacia los otros subsistemas.
CAPÍTULO III
SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE FORMACIÓN PROFESIONAL
Artículo 28. (Educación Superior de Formación Profesional). Es el espacio educativo de formación
profesional, de recuperación, generación y recreación de conocimientos y saberes, expresada en el
desarrollo de la ciencia, la tecnología, la investigación y la innovación, que responde a las necesidades y
demandas sociales, económicas, productivas y culturales de la sociedad y del Estado Plurinacional.
Artículo 29. (Objetivos).
1. Formar profesionales con compromiso social y conciencia crítica al servicio del pueblo, que sean
capaces de resolver problemas y transformar la realidad articulando teoría, práctica y producción.
2. Desarrollar investigación, ciencia, tecnología e innovación para responder a las necesidades y
demandas sociales, culturales, económicas y productivas del Estado Plurinacional, articulando los
conocimientos y saberes de los pueblos y naciones indígena originario campesinos con los universales.
3. Garantizar el acceso democrático al conocimiento, con sentido crítico y reflexivo.
4. Garantizar programas de formación profesional acorde a las necesidades y demandas sociales y
políticas públicas.
5. Recuperar y desarrollar los saberes y conocimientos de las naciones y pueblos indígena originario
campesinos, comunidades interculturales y afrobolivianas.
Artículo 30. (Estructura). La Educación Superior de Formación Profesional comprende:
a) Formación de Maestras y Maestros.
b) Formación Técnica y Tecnológica.
c) Formación Artística.
d) Formación Universitaria.
SECCIÓN I
FORMACIÓN SUPERIOR DE MAESTRAS Y MAESTROS
Artículo 31. (Formación Superior de Maestras y Maestros). Es el proceso de formación profesional
en las dimensiones pedagógica, sociocultural y comunitaria, destinada a formar maestras y maestros
para los subsistemas de Educación Regular, y Educación Alternativa y Especial.
Artículo 32. (Naturaleza de la Formación Superior de Maestras y Maestros).
La Formación de Maestras y Maestros es:
1. Única, en cuanto a jerarquía profesional, calidad pedagógica, científica y con vocación de servicio.
2. Intracultural, intercultural y plurilingüe.
3. Fiscal y gratuita, porque el Estado asume la responsabilidad, por constituirse en una función suprema
y primera responsabilidad financiera del Estado.
4. Diversificada, en cuanto a formación curricular e implementación institucional, porque responde a las
características económicas, productivas y socioculturales en el marco del currículo base plurinacional.
Artículo 33. (Objetivos de la Formación Superior de Maestras y Maestros).
1. Formar profesionales críticos, reflexivos, autocríticos, propositivos, innovadores, investigadores;
comprometidos con la democracia, las transformaciones sociales, la inclusión plena de todas las
bolivianas y los bolivianos.
2. Desarrollar la formación integral de la maestra y el maestro con alto nivel académico, en el ámbito de
la especialidad y el ámbito pedagógico, sobre la base del conocimiento de la realidad, la identidad
cultural y el proceso socio-histórico del país.
Artículo 34. (Estructura de la Formación de Maestras y Maestros).
a) Formación Inicial de maestras y maestros.
b) Formación Post gradual para maestras y maestros.
c) Formación Continua de maestras y maestros.
Artículo 35. (Formación Inicial de Maestras y Maestros).
I. Las Escuelas Superiores de Formación de Maestras y Maestros son instituciones de carácter fiscal y
gratuito dependientes del Ministerio de Educación, constituidas como centros de excelencia académica.
II. La Formación Inicial se desarrolla a través de las Escuelas Superiores de Formación de Maestras y
Maestros.
III. El currículo único de la formación de maestras y maestros, comprende la formación general y
especializada en cinco años de estudio con grado académico de licenciatura.
IV. El currículo está organizado en campos de conocimiento y ejes articuladores, basados en los
principios generales de la educación descolonizadora, intracultural e intercultural, comunitaria,
productiva desarrollando el ámbito de la especialidad y el ámbito pedagógico, sobre la base del
conocimiento de la realidad, la identidad cultural y el proceso socio-histórico del país.
V. La gestión institucional de las Escuelas Superiores de Formación de Maestros y Maestras, se
realizará a través de los Directores Generales quienes deberán ser profesionales con grado superior al
que otorgan las Escuelas.
VI. El desarrollo del proceso educativo en las Escuelas Superiores de Formación de Maestros y
Maestras se realizará a través de los docentes que serán profesionales con título de maestro y grado
académico igual o superior al grado que oferta la institución.
Artículo 36. (Exclusividad de la Formación de Maestras y Maestros). Las
Escuelas Superiores de Formación de Maestras y Maestros son las únicas instituciones
autorizadas para ofertar y desarrollar programas académicos de formación de maestras y
maestros.
Artículo 37. (Inserción laboral). La inserción laboral de las y los egresados de las Escuelas Superiores
de Formación de Maestras y Maestros está garantizada por el Estado Plurinacional, de acuerdo a las
necesidades de docencia del Sistema Educativo Plurinacional y conforme a la normativa vigente.
Artículo 38. (Título Profesional). El Ministerio de Educación otorgará el Título de Maestro con grado
de Licenciatura y su respectivo reconocimiento en el Escalafón del Magisterio. El Escalafón reconoce a
los profesionales formados en las Escuelas Superiores de Formación de Maestras y Maestros en
concordancia al Artículo 2 de la presente Ley.
Artículo 39. (Formación Post gradual).
I. La formación Post gradual para maestras y maestros está orientada a la cualificación de la formación
en la especialidad, la producción de conocimientos y la resolución científica de problemas concretos de
la realidad en el ámbito educativo.
II. La Formación Post gradual será desarrollada por la Universidad Pedagógica, con dependencia del
Ministerio de Educación, estará sujeta a reglamentación específica.
Artículo 40. (Formación continua de maestras y maestros).
I. La formación continua es un derecho y un deber de toda maestra y maestro, está orientada a su
actualización y capacitación para mejorar la calidad de la gestión, de los procesos, de los resultados y
del ambiente educativo, fortaleciendo las capacidades innovadoras de los educadores.
II. La formación continua estará a cargo de una instancia especializada, bajo dependencia del Ministerio
de Educación, su funcionamiento será definido mediante reglamentación específica.
SECCIÓN II
FORMACIÓN SUPERIOR TÉCNICA Y TECNOLÓGICA
Artículo 41. (Formación Superior Técnica y Tecnológica).
I. Es la formación profesional técnica e integral, articulada al desarrollo productivo, sostenible,
sustentable y autogestionario, de carácter científico,
práctico-teórico y productivo.
II. Forma profesionales con vocación de servicio, compromiso social, conciencia crítica y autocrítica de
la realidad sociocultural, capacidad de crear, aplicar, transformar la ciencia y la tecnología articulando
los conocimientos y saberes de los pueblos y naciones indígena originario campesinos con los
universales, para fortalecer el desarrollo productivo del Estado Plurinacional.
Artículo 42. (Objetivos).
1. Formar profesionales con capacidades productivas, investigativas y de innovación para responder a
las necesidades y características socioeconómicas y culturales de las regiones y del Estado
Plurinacional.
2. Recuperar y desarrollar los conocimientos y tecnologías de las naciones y pueblos indígena originario
campesinos, comunidades interculturales y afrobolivianas.
Artículo 43. (Estructura Institucional de la Formación Superior Técnica y
Tecnológica). La Estructura Institucional de la Formación Superior Técnica y Tecnológica está
constituida por:
I. Institutos Técnicos e Institutos Tecnológicos, son instituciones educativas que desarrollan programas
de formación profesional a nivel técnico, están orientadas a generar emprendimientos productivos en
función a las políticas de desarrollo del país. Son instituciones de carácter fiscal, de convenio y privado.
II. Escuelas Superiores Tecnológicas, son instituciones educativas, de carácter fiscal, que desarrollan
programas complementarios de formación especializada a nivel licenciatura para profesionales del nivel
técnico superior, para el desarrollo de la investigación aplicada, la ciencia y la tecnología en áreas
prioritarias para el desarrollo del Estado Plurinacional. Serán creadas por Decreto Supremo,
considerando capacidad y experiencia institucional, infraestructura y equipamiento, sostenibilidad
económica y técnica, y cobertura establecidas en reglamentación específica.
Artículo 44. (Título Profesional). Los Institutos Técnicos, Institutos
Tecnológicos y las Escuelas Superiores Tecnológicas otorgarán certificados de egreso. El Ministerio de
Educación emitirá los Títulos Profesionales con validez en todo el Estado Plurinacional.
Artículo 45. (Niveles de la Formación Técnica y Tecnológica). La Formación
Técnica y Tecnológica desarrollará los siguientes niveles:
I. Institutos Técnicos e Institutos Tecnológicos de carácter fiscal, privado y convenio.
a) Capacitación
b) Técnico Medio-post bachillerato
c) Técnico Superior
II. Escuelas Superiores Tecnológicas Fiscales
a) Nivel Licenciatura
b) Diplomado Técnico
Artículo 46. (Gestión Institucional de la Formación Técnica y Tecnológica).
I. Los Institutos Técnicos, Institutos Tecnológicos y Escuelas Superiores de Formación Tecnológica
funcionarán bajo los planes, programas y autoridades del Sistema Educativo Plurinacional. Su apertura y
funcionamiento será reglamentado por el Ministerio de Educación.
II. Las y los Rectores de los Institutos Técnicos, Institutos Tecnológicos y Escuelas Superiores serán
profesionales con grado académico superior a los programas ofertados.
III. Las y los docentes de los Institutos Superiores Técnicos e Institutos Tecnológicos son profesionales
con grado académico igual o superior a la oferta académica.
SECCIÓN III
FORMACIÓN SUPERIOR ARTÍSTICA
Artículo 47. (Formación Superior Artística). Es la formación profesional destinada al desarrollo de
capacidades, competencias y destrezas artísticas, articulando teoría y práctica, para el fortalecimiento de
las expresiones culturales y el desarrollo de las cualidades creativas de las bolivianas y los bolivianos.
Artículo 48. (Objetivos).
1. Formar profesionales con capacidades, competencias y destrezas artísticas y creativas.
2. Recuperar, desarrollar, recrear y difundir las expresiones culturales de las naciones y pueblos
indígena originario campesinos, comunidades interculturales y afrobolivianas.
3. Fortalecer la diversidad cultural del Estado Plurinacional, en sus diferentes manifestaciones artísticas.
Artículo 49. (Formación Artística).
La estructura institucional de la Formación Artística está constituida por:
I. Centros de Capacitación Artística, espacios educativos que desarrollan programas de corta duración,
dirigidos a la formación integral de las bolivianas y los bolivianos. Son instituciones de carácter fiscal,
de convenio y privado.
II. Institutos de Formación Artística, espacios educativos que desarrollan programas de formación
artística a nivel técnico medio y superior. Son instituciones de carácter fiscal, de convenio y privado.
III. Escuelas Bolivianas Interculturales, son instituciones educativas, de carácter fiscal, que desarrollan
programas especializados de formación profesional a nivel licenciatura en las diferentes expresiones
artísticas. Serán creados por Decreto
Supremo, considerando una institución por área artística.
Artículo 50. (Niveles de la Formación Artística). Los niveles de la Formación
Artística son:
1. Centros de Capacitación Artística
2. Institutos de Formación Artística
a) Nivel Capacitación
b) Nivel Técnico Medio
c) Nivel Técnico Superior
1. Escuelas Bolivianas Interculturales - Nivel Licenciatura
Artículo 51. (Planes y Programas). Los Centros de Capacitación Artística,
Institutos de Formación Artística y Escuelas Bolivianas Interculturales se regirán en el marco de las
políticas, planes, programas y autoridades del Sistema Educativo Plurinacional. Su apertura y
funcionamiento será reglamentado por el Ministerio de Educación.
SECCIÓN IV
FORMACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA
Artículo 52. (Formación Superior Universitaria). Es el espacio educativo de la formación de
profesionales, desarrollo de la investigación científica-tecnológica, de la interacción social e innovación
en las diferentes áreas del conocimiento y ámbitos de la realidad, para contribuir al desarrollo
productivo del país expresado en sus dimensiones política, económica y sociocultural, de manera crítica,
compleja y propositiva, desde diferentes saberes y campos del conocimiento en el marco de la
Constitución Política del Estado Plurinacional.
Artículo 53. (Objetivos).
1. Formar profesionales científicos, productivos y críticos que garanticen un desarrollo humano integral,
capaces de articular la ciencia y la tecnología universal con los conocimientos y saberes locales que
contribuyan al mejoramiento de la producción intelectual, y producción de bienes y servicios, de
acuerdo con las necesidades presentes y futuras de la sociedad y la planificación del Estado
Plurinacional.
2. Sustentar la formación universitaria como espacio de participación, convivencia democrática y
práctica intracultural e intercultural que proyecte el desarrollo cultural del país.
3. Desarrollar la investigación en los campos de la ciencia, técnica, tecnológica, las artes, las
humanidades y los conocimientos de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, para
resolver problemas concretos de la realidad y responder a las necesidades sociales.
4. Desarrollar procesos de formación postgradual para la especialización en un ámbito del conocimiento
y la investigación científica, para la transformación de los procesos sociales, productivos y culturales.
5. Promover políticas de extensión e interacción social para fortalecer la diversidad científica, cultural y
lingüística.
6. Participar junto a su pueblo en todos los procesos de liberación social, para construir una sociedad
con mayor equidad y justicia social.
Artículo 54. (Niveles y Grados Académicos). Los niveles y grados académicos reconocidos son:
1. Pre grado:
a) Técnico Superior.
b) Licenciatura.
1. Post grado:
a) Diplomado.
b) Especialidad.
c) Maestría.
d) Doctorado.
e) Post doctorado.
Artículo 55. (Universidades del Estado Plurinacional de Bolivia). Las
Universidades reconocidas por el Estado Plurinacional de Bolivia son:
a) Universidades Públicas Autónomas.
b) Universidades Privadas.
c) Universidades Indígenas.
d) Universidades de Régimen Especial.
Artículo 56. (Universidades Públicas Autónomas). Las Universidades Públicas Autónomas se regirán
por lo establecido en la Constitución Política del Estado.
Artículo 57. (Universidades Privadas). Las Universidades Privadas son instituciones académico
científicas de formación profesional y de investigación; generan conocimientos a partir del desarrollo de
la ciencia, tecnología e innovación, responden a las necesidades y demandas sociales y productivas de
las regiones y del país, se rigen por las políticas, planes, programas y autoridades del Sistema Educativo
Plurinacional.
Artículo 58. (Objetivos de las Universidades Privadas).
1. Desarrollar programas de formación profesional de acuerdo a las necesidades socioeconómicas y
productivas de las distintas regiones y del país; las políticas en conformidad con los lineamientos y
normativas establecidas por el Ministerio de Educación.
2. Contribuir con la formación de profesionales en función de las demandas y tendencias del sector
productivo y de las necesidades locales, regionales y nacionales.
3. Contribuir al desarrollo de la ciencia, investigación, tecnología e innovación en el marco de las
demandas y tendencias del sector productivo y sociocultural en el ámbito local, regional y nacional del
Estado Plurinacional.
Artículo 59. (Funcionamiento de las Universidades Privadas). Las
Universidades Privadas se regirán por los siguientes criterios:
1. La apertura y funcionamiento institucional de las Universidades Privadas será autorizado mediante
Decreto Supremo.
2. La apertura de programas académicos y su desarrollo institucional será regulado por el Ministerio de
Educación sobre la base de la reglamentación específica.
3. Las Universidades Privadas no serán subvencionadas por el Estado Plurinacional.
4. Las Universidades Privadas están autorizadas para expedir Diplomas Académicos. Los Títulos
Profesionales serán otorgados por el Ministerio de Educación.
5. Las Universidades Privadas para la defensa de grados académicos de pre grado y post grado
conformarán un Tribunal Proporcional entre la Universidad Pública, la Universidad Privada y el
Ministerio de Educación.
Artículo 60. (Universidades Indígenas).
1. Son instituciones académico científicas de carácter público, articuladas a la territorialidad y
organización de las naciones y pueblos indígena originario campesinos del Estado Plurinacional, que
desarrollan formación profesional e investigación, generan ciencia, tecnología e innovación a nivel de
pregrado y post grado.
2. Desarrollan procesos de recuperación, fortalecimiento, creación y recreación de conocimientos,
saberes e idiomas de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, desde el espacio académico
científico, comunitario y productivo.
3. La instancia de definición de políticas institucionales, en las Universidades Indígenas, son las Juntas
Comunitarias, compuestas por organizaciones indígenas nacionales y departamentales, su
funcionamiento será reglamentada por el Ministerio de Educación.
4. Están autorizadas para emitir Diplomas Académicos, los Títulos Profesionales serán otorgados por el
Ministerio de Educación.
Artículo 61. (Universidades de Régimen Especial).
1. Las Universidades de Régimen Especial son:
a) Universidad Militar.
b) Universidad Policial.
2. Son instituciones académicas de formación superior, tienen carácter público y son administradas y
financiadas por el Estado.
3. En lo institucional se encuentran bajo tuición del Ministerio del ramo, y en lo académico bajo
supervisión del Ministerio de Educación.
4. Están autorizadas para emitir Diplomas Académicos. Los Títulos
Profesionales serán otorgados por el Ministerio de Educación, de acuerdo a reglamentación específica.
Artículo 62. (Universidad Militar).
I. La Universidad Militar es de régimen especial por su carácter castrense, está al servicio del pueblo, es
parte del Sistema Educativo Plurinacional, forma profesionales para garantizar la seguridad, defensa de
la soberanía y el desarrollo integral del Estado Plurinacional.
II. Son objetivos de la Universidad Militar:
a) Impartir formación militar con visión integral e histórica de Patria, eliminando toda forma de
discriminación en la admisión y en los procesos formativos.
b) Formar profesionales en distintos campos de las ciencias militares, con excelencia académica,
comprometidos con la defensa, seguridad para el desarrollo del Estado y la democracia; integrando sus
actividades morales, cívicas, patrióticas, científicas y de entrenamiento militar.
c) Generar estrategias militares que garanticen la integridad territorial, defensa de la soberanía nacional
y el desarrollo integral del Estado Plurinacional.
d) Desarrollar ciencia, tecnologías, investigaciones y producciones, en los distintos niveles de la
estructura de la formación militar.
e) Actualizar permanentemente a los militares de acuerdo al avance de la ciencia y tecnología, que
permita enfrentar los riesgos y amenazas internas o externas a la integridad y seguridad del Estado.
Artículo 63. (Universidad Policial).
I. La Universidad Policial es de régimen especial por su carácter policial y está al servicio del pueblo, es
parte del Sistema Educativo Plurinacional, forma profesionales para garantizar la seguridad interna del
país.
II. Son objetivos de la Universidad Policial:
a) Impartir formación policial con visión integral de Patria en todo el territorio del Estado Plurinacional,
eliminando toda forma de discriminación en la admisión y los procesos formativos.
b) Formar profesionales policías que cumplan su misión constitucional y funciones de auxilio,
prevención e investigación, que protejan, respeten y garanticen los derechos humanos en cumplimiento
de la
Constitución Política del Estado, su Ley Orgánica y Reglamentos.
c) Formar profesionales policiales con vocación democrática, principios éticos y morales, eficientes y
honestos al servicio del pueblo y del Estado Plurinacional.
d) Desarrollar programas de capacitación y actualización permanente de policías orientados a su
profesionalización en todos los rangos para un servicio social eficiente, dichos programas serán de
desarrollo exclusivo de la Universidad Policial.
Artículo 64. (Formación post gradual). La formación post gradual en sus diferentes grados
académicos, tendrá como misión la cualificación de profesionales en diferentes áreas y el desarrollo de
la ciencia y tecnología, a través de procesos de investigación y generación de conocimientos, vinculados
con la realidad y la producción para coadyuvar al desarrollo integral de la sociedad y el Estado
Plurinacional. Los procesos
una instancia conformada por las universidades del Estado Plurinacional, de acuerdo a reglamentación
específica.
Artículo 65. (Exclusividad de la Formación Profesional).
1. Las Universidades, Escuelas Superiores e Institutos Técnicos y Tecnológicos son las únicas
instituciones que podrán desarrollar programas de profesionalización, en los grados académicos
respectivos.
2. Las Universidades son las únicas instituciones que podrán desarrollar programas de post grado para la
especialización y desarrollo de la investigación.
Artículo 66. (Universidades Extranjeras Públicas y Privadas).
1. Las Universidades de Derecho Público Internacional se regirán por convenio sede, aprobados y
ratificados por Ley.
2. Las Universidades Extranjeras para ofertar y desarrollar programas académicos en el territorio del
Estado Plurinacional de Bolivia, en cualquier modalidad de atención, deberán cumplir todos los
requisitos establecidos para la apertura y funcionamiento de las Universidades Privadas, autorización
expresa del Ministerio de Educación y las normas bolivianas que regulan el funcionamiento de las
entidades privadas.
3. Las Universidades Extranjeras, para desarrollar programas académicos en convenio con
Universidades Privadas de Bolivia deberán contar con autorización expresa del Ministerio de
Educación.
Artículo 67. (Profesionales en Ciencias de la Educación y Pedagogía). Las y los profesionales en
Ciencias de la Educación y Pedagogía apoyan y fortalecen al Sistema Educativo Plurinacional, cuyas
funciones son desarrollar metodologías y técnicas de orientación educativa, psicopedagogía, educación a
distancia, formación pedagógica, investigación, diseño curricular, evaluación de proyectos y procesos
educativos, planificación y gestión educativa, sin incorporarse al escalafón docente.
SECCIÓN V
EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN UNIVERSITARIA
Artículo 68. (Agencia Plurinacional de Evaluación y Acreditación de la
Educación Superior Universitaria – APEAESU).
I. La evaluación es el proceso de cualificación de la calidad de la educación superior universitaria;
contempla la autoevaluación, la evaluación por pares y la evaluación social.
II. La acreditación es la certificación que se emitirá cuando los resultados del proceso de evaluación
sean favorables.
III. Se crea la Agencia Plurinacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior
Universitaria, será de carácter descentralizado, conformado por un Directorio y un Equipo Técnico
Especializado. Su funcionamiento y financiamiento será reglamentado por Decreto Supremo.
TÍTULO III
ORGANIZACIÓN CURRICULAR, ADMINISTRACIÓN
Y GESTIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL
CAPÍTULO I
ORGANIZACIÓN CURRICULAR
Artículo 69. (Organización curricular).
1. Es la estructura, organización y el conjunto de relaciones que se establecen entre los componentes del
currículo del Sistema Educativo Plurinacional en sus diversos subsistemas y niveles de formación,
articulados a las necesidades, demandas y expectativas de la sociedad y el Estado Plurinacional.
2. La organización curricular establece los mecanismos de articulación entre la teoría y la práctica
educativa, se expresa en el currículo base de carácter intercultural, los currículos regionalizados y
diversificados de carácter intracultural que en su complementariedad, garantizan la unidad e integridad
del Sistema Educativo Plurinacional, así como el respeto a la diversidad cultural y lingüística de Bolivia.
3. Es responsabilidad del Ministerio de Educación diseñar, aprobar e implementar el currículo base con
participación de los actores educativos, así como apoyar la formulación y aprobación de los currículos
regionalizados, en coordinación con las naciones y pueblos indígena originario campesinos, preservando
su armonía y complementariedad con el currículo base plurinacional.
4. Los principios y objetivos de la organización curricular emergen de las necesidades de la vida y del
aprendizaje de las personas y de la colectividad, serán establecidos en el currículo base plurinacional.
5. Las modalidades de atención en los procesos educativos de los subsistemas y niveles, serán definidos
por el currículo base y los currículos regionalizados, de acuerdo a las particularidades educativas,
lingüísticas y culturales.
Artículo 70. (Currículo Regionalizado).
1. El currículo regionalizado se refiere al conjunto organizado de planes y programas, objetivos,
contenidos, criterios metodológicos y de evaluación en un determinado subsistema y nivel educativo,
que expresa la particularidad y complementariedad en armonía con el currículo base del Sistema
Educativo Plurinacional, considerando fundamentalmente las características del contexto sociocultural y
lingüístico que hacen a su identidad.
2. Las naciones y pueblos indígena originario campesinos desarrollan procesos educativos productivos
comunitarios, acorde a sus vocaciones productivas del contexto territorial.
1. La gestión del currículo regionalizado es una competencia concurrente entre el nivel central del
Estado y las entidades territoriales autónomas.
CAPÍTULO II
ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN DE LA EDUCACIÓN
Artículo 71. (Administración y gestión de la educación). Es la instancia que planifica, organiza,
dirige y controla los recursos del Sistema Educativo Plurinacional, con participación social.
Artículo 72. (Tuición).
I. El Estado Plurinacional, a través del Ministerio de Educación, ejerce tuición sobre la administración y
gestión del Sistema Educativo Plurinacional.
II. Las Universidades Públicas Autónomas se encuentran amparadas por lo establecido en la
Constitución Política del Estado.
Artículo 73. (Principios de la administración y gestión educativa). La administración y gestión de la
educación se sustenta en los siguientes principios:
1. Participación, democracia y comunitarismo en todo el Sistema Educativo Plurinacional, respetando
los roles específicos de los distintos actores de la educación.
2. Horizontalidad en la toma de decisiones en el marco de las normas y atribuciones fijadas para cada
nivel y ámbito del Sistema Educativo Plurinacional.
3. Equitativa y complementaria, entre el campo y la ciudad, entre el centro y la periferia, entre las
diferentes culturas, superando todo tipo de asimetrías y enfoques homogeneizadores, en congruencia
con la gestión organizativa de las comunidades de diferentes culturas.
4. Transparencia y rendición de cuentas de los responsables de la administración y gestión del Sistema
Educativo Plurinacional.
Artículo 74. (Objetivos de la administración y gestión del sistema educativo).
1. Lograr una adecuada y transparente gestión y administración del Sistema
Educativo Plurinacional.
2. Planificar, organizar, ejecutar, dirigir y evaluar la administración y gestión en todos los subsistemas,
niveles y modalidades, con participación social.
3. Generar condiciones favorables de relación intercultural para que todos los actores de la educación
cumplan y desempeñen adecuadamente su rol.
4. Garantizar la provisión de recursos financieros, personal cualificado, infraestructura y materiales de
acuerdo a las necesidades de cada región y de acuerdo a las competencias concurrentes de las entidades
territoriales autónomas.
Artículo 75. (Mecanismos de la gestión educativa). Los mecanismos de la gestión educativa se crean
considerando los criterios de área geográfica, piso ecológico, sociocultural, territorial, histórico y
lingüístico, respondiendo a las necesidades de cada contexto.
Artículo 76. (Estructura Administrativa y Gestión del Sistema Educativo
Plurinacional). La administración y gestión se organiza en:
a) Nivel Central.
b) Nivel Departamental.
c) Nivel Autonómico.
Artículo 77. (Nivel Central de la gestión del Sistema Educativo
Plurinacional). Conformado por las siguientes instancias:
1. Ministerio de Educación y sus Viceministerios, como máxima autoridad educativa, responsable de las
Políticas y Estrategias educativas del Estado Plurinacional y de las políticas de administración y gestión
educativa y curricular.
2. Entidades Desconcentradas, de directa dependencia del Ministerio de Educación.
Artículo 78. (Nivel Departamental de la gestión del Sistema Educativo
Plurinacional). Conformado por las siguientes instancias:
a) Direcciones Departamentales de Educación - DDE, entidades descentralizadas del Ministerio de
Educación, responsables de la implementación de las políticas educativas y de administración curricular
en el departamento, así como la administración y gestión de los recursos en el ámbito de su jurisdicción,
funciones y competencias establecidas en la normatividad.
b) Cada Dirección Departamental tendrá bajo su dependencia la:
i. Subdirección de Educación Regular.
ii. Subdirección de Educación Superior de Formación Profesional.
iii. Subdirección Educación Alternativa y Especial.
c) Direcciones Distritales Educativas, dependientes de las Direcciones
Departamentales, responsables de la gestión educativa y administración curricular en el ámbito de su
jurisdicción, de acuerdo a sus funciones y competencias definidas por la normatividad.
d) Direcciones de Núcleo, dependiente de las Direcciones Distritales, responsables de la gestión
educativa y administración curricular en el ámbito de su Núcleo Educativo, de acuerdo a sus funciones y
competencias definidas por la normatividad.
e) Direcciones de Unidad Educativa, dependiente de las Direcciones de Núcleo, responsables de la
gestión educativa y administración curricular en la Unidad Educativa correspondiente, de acuerdo a sus
funciones y competencias definidas por la normatividad.
Artículo 79. (Designación y Funciones).
1. Las y los Directores y Subdirectores Departamentales serán designados por el Ministerio de
Educación, como resultado de concurso de méritos y examen de competencia en el marco del
reglamento del escalafón y la reglamentación respectiva emanada del Ministerio de Educación.
2. Las y los Directores Distritales de Educación serán designados por las y los Directores
Departamentales de Educación, como resultado de concurso de méritos y examen de competencia en el
marco del reglamento del escalafón y la reglamentación respectiva emanada del Ministerio de
Educación.
3. Las y los Directores de Núcleo y Unidades Educativas serán designados por las y los Directores
Distritales de Educación, como resultado de concurso de méritos y examen de competencia en el marco
del reglamento del escalafón y la reglamentación respectiva emanada del Ministerio de Educación.
4. Las designaciones serán de carácter periódico sobre la base de reglamento específico.
Artículo 80. (Nivel Autonómico). En el marco de las competencias concurrentes establecidas en la
Constitución Política del Estado Plurinacional y disposiciones legales, las
entidades territoriales autónomas tendrán las siguientes atribuciones referidas a la gestión educativa:
1. Gobiernos Departamentales:
a) Responsables de dotar, financiar y garantizar los servicios básicos, infraestructura, mobiliario,
material educativo y equipamiento a los Institutos Técnicos y Tecnológicos en su jurisdicción.
b) Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia.
2. Gobiernos Municipales:
a) Responsables de dotar, financiar y garantizar los servicios básicos, infraestructura, mobiliario,
material educativo y equipamiento de las Unidades Educativas de Educación Regular, Educación
Alternativa y Especial, así como de las Direcciones Distritales y de Núcleo, en su jurisdicción.
b) Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia.
3. Autonomías Indígena Originaria Campesinas. Sus competencias son:
a) Formular, aprobar y ejecutar planes de educación a partir de políticas y estrategias plurinacionales
para el ámbito de su jurisdicción territorial autonómicas en el marco del currículo regionalizado.
b) Organizar y apoyar la gestión participativa de los pueblos indígena originario campesinos en el marco
de la Educación Inicial en Familia Comunitaria, Primaria Vocacional y Secundaria Productiva.
c) Realizar el seguimiento a la adecuada implementación de los planes y programas curriculares
diversificados en el marco del currículo regionalizado y de sus competencias en el ámbito de su
jurisdicción.
d) Dotar de infraestructura educativa necesaria, responsabilizarse de su mantenimiento y proveer los
servicios básicos, mobiliario, equipamiento, bibliotecas e insumos necesarios para su funcionamiento.
e) Garantizar recursos económicos para la atención de alimentación complementaria y en los casos
justificados del transporte escolar.
f) Apoyar con recursos necesarios para el funcionamiento de la estructura de participación y control
social en educación.
g) Promover la ejecución de formación continua para la comunidad educativa.
Artículo 81. (Diploma de bachiller). El Ministerio de Educación a través de las Direcciones
Departamentales de Educación, a la culminación de los estudios del nivel de Educación Secundaria
Comunitaria Productiva y Educación Secundaria de Adultos, otorgará gratuitamente el Diploma de
Bachiller, sujeto a reglamentación.
Artículo 82. (Certificación de Competencias). El Estado reconocerá las competencias laborales y
artísticas de ciudadanas y ciudadanos bolivianos que desarrollaron competencias en la práctica a lo largo
de la vida, a través del Sistema Plurinacional de Certificación de Competencias. El Ministerio de
Educación establecerá la reglamentación específica, de los mecanismos y procedimientos.
Artículo 83. (Observatorio Plurinacional de la Calidad Educativa).
1. Se crea el Observatorio Plurinacional de la Calidad Educativa, institución pública descentralizada,
técnica, especializada, independiente en cuanto al proceso y resultados de sus evaluaciones. Su
funcionamiento será reglamentado mediante Decreto Supremo.
2. El Observatorio Plurinacional de la Calidad Educativa estará encargado de realizar el seguimiento,
medición, evaluación y acreditación de la calidad educativa del sistema educativo en los subsistemas
Regular, Alternativo y Especial.
3. Su composición está constituida por un Directorio, Directora o Director Ejecutivo y un equipo técnico
multidisciplinario especializado.
CAPÍTULO III
APOYO TÉCNICO DE RECURSOS Y SERVICIOS
Artículo 84. (Apoyo técnico de recursos y servicios). Son las instancias de apoyo técnico pedagógico
al Sistema Educativo Plurinacional, para la adecuada implementación del currículo educativo, en el
marco de lo establecido en la reglamentación emanada del Ministerio de Educación.
Artículo 85. (Objetivos del apoyo técnico de recursos y servicios).
1. Brindar apoyo técnico oportuno y de calidad a las autoridades administrativas y personal docente del
sistema educativo, de la jerarquía y la función directiva.
2. Potenciar la capacidad técnica del sistema educativo con personal de óptimo nivel profesional, con
conocimiento y compromiso de la realidad sociocultural del Estado Plurinacional.
3. Administrar e implementar técnicamente recursos curriculares y didácticos en coordinación con las
autoridades correspondientes.
Artículo 86. (Ámbito de acción). La estructura de Apoyo Técnico de Recursos y
Servicios, se definirá de acuerdo a las necesidades del Sistema Educativo Plurinacional en sus diferentes
modalidades y niveles, a través de la constitución de equipos multidisciplinarios de fortalecimiento a los
espacios educativos, se regulará mediante reglamento específico.
Artículo 87. (Instituto de Investigaciones Educativas Plurinacional). Se crea el
Instituto de Investigaciones Educativas Plurinacional dependiente del Ministerio de Educación, para
diseñar y desarrollar estrategias de apoyo a las políticas de transformación del Sistema Educativo
Plurinacional.
Artículo 88. (Instituto Plurinacional de Estudio de Lenguas y Culturas).
1. Se crea el Instituto Plurinacional de Estudio de Lenguas y Culturas como entidad descentralizada del
Ministerio de Educación, que desarrollará procesos de investigación lingüística y cultural.
2. El Instituto Plurinacional de Estudio de Lenguas y Culturas, creará los institutos de lenguas y culturas
por cada nación o pueblo indígena originario campesino para la normalización, investigación y
desarrollo de sus lenguas y culturas, los mismos que serán financiados y sostenidos por las entidades
territoriales autónomas.
Artículo 89. (Financiamiento de la Educación). El Sistema Educativo Plurinacional será financiado
por el Estado Plurinacional, a través de recursos del Tesoro General del Estado y de las entidades
territoriales autónomas, según corresponda y acorde a la Ley del Presupuesto General del Estado, en
concordancia con el Artículo 77 de la Constitución Política del Estado.
CAPÍTULO IV
PARTICIPACIÓN SOCIAL COMUNITARIA
Artículo 90. (Participación Social Comunitaria). Es la instancia de participación de los actores
sociales, actores comunitarios, madres y padres de familia con representación y legitimidad, vinculados
al ámbito educativo. La participación social comunitaria comprende la estructura, mecanismos,
composición y atribuciones dirigida al apoyo en el desarrollo de la educación, sujeta a reglamentación.
Artículo 91. (Objetivos de la Participación Social Comunitaria).
1. Participar en la formulación y lineamientos de políticas educativas en todo el Sistema Educativo
Plurinacional, para contribuir a la calidad de la educación, en el marco de la corresponsabilidad de todas
y todos los actores educativos.
2. Garantizar el respeto a las atribuciones, roles y responsabilidades educativas específicas, establecidas
en las normas y reglamentaciones del Sistema Educativo Plurinacional, en lo concerniente a los aspectos
administrativo jerárquico, técnico-docente, educativo-estudiantil y de la participación social
comunitaria.
3. Consolidar el carácter comunitario y democrático de la Participación Social Comunitaria, respetando
la diversidad de los actores educativos y sus formas de organización para la participación social
comunitaria, con legitimidad y representatividad.
4. Promover consensos entre los diferentes actores de la educación para la definición de políticas
educativas, comprendiendo que la educación es un bien común y corresponsabilidad de todas y todos.
5. Lograr una Participación Social Comunitaria con vocación de servicio, compromiso, solidaridad,
reciprocidad y complementariedad entre todos los actores educativos.
6. Participar en la planificación, control, seguimiento y evaluación del proceso educativo, respetando las
atribuciones específicas de los actores educativos y la delimitación territorial y geográfica de la
Participación Social Comunitaria.
7. Contribuir al logro de la transparencia administrativa a través de un control social para optimizar el
funcionamiento del Sistema Educativo Plurinacional.
Artículo 92. (Instancias de Participación Social Comunitaria). Las instancias de Participación Social
Comunitaria en la educación, están conformadas por las organizaciones e instituciones relacionadas a la
educación, con representatividad, legitimidad y correspondiente a su jurisdicción. Su estructura
comprende:
a) Congreso Plurinacional de Educación: Es la instancia máxima de participación de todos los
sectores de la sociedad, para la formulación y definición de lineamientos de la política plurinacional de
educación.
Será convocado por el Ministerio de Educación cada cinco años.
b) Consejo Educativo Plurinacional: Propone proyectos de políticas educativas integrales de consenso
y evalúa el cumplimiento de las conclusiones del Congreso Plurinacional de Educación.
c) Consejos Educativos de naciones y pueblos indígena originario campesinos: Las naciones y
pueblos indígena originario campesinos en el marco de su estructura organizativa a través de sus
organizaciones matrices, Consejos Educativos de Pueblos Originarios y las instancias propias de cada
uno de ellos, con representación de carácter nacional, regional y transterritorial, participan en la
formulación de políticas y gestión educativas, velando por la adecuada implementación y aplicación de
las mismas en la gestión del Sistema Educativo Plurinacional para el desarrollo de una educación
intracultural, intercultural, plurilingüe, comunitaria, productiva, descolonizadora, técnica, tecnológica,
científica, crítica y solidaria desde la planificación hasta la evaluación en lo nacional y en cada una de
las entidades territoriales autónomas.
d) Consejos Educativos Social Comunitarios, a nivel Departamental,
Regional, Distrital, de Núcleo y Unidades Educativas: Participan en la gestión educativa, de acuerdo
a su ámbito de competencia, en correspondencia con las políticas educativas plurinacionales y
reglamentación específica.
e) Consejos Consultivos del Ministerio de Educación: Instancias de consulta y coordinación del
Ministerio de Educación con los actores educativos, sociales e institucionales.
TÍTULO IV
DISPOSICIONES TRANSITORIAS, ABROGATORIA Y FINALES
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. (Observatorio de la Calidad Educativa). En el plazo de noventa días el Observatorio de la
Calidad Educativa adecuará su estructura y funcionamiento a lo establecido en la Constitución Política
del Estado y la presente Ley.
Segunda. (Institutos, Academias y Escuelas de Bellas Artes). Los Institutos,
Academias y Escuelas de Bellas Artes de carácter fiscal existentes en el país pasan a depender del
Ministerio de Educación según reglamento específico.
Tercera. (Institutos Técnicos y Tecnológicos). Las instituciones de formación técnica y tecnológica,
de carácter fiscal, privado y de convenio deberán adecuarse a las disposiciones de la presente ley.
Cuarta. (Universidades Privadas). Las Universidades Privadas legalmente establecidas y en
funcionamiento en el Estado Plurinacional, tramitarán en ciento ochenta días la jerarquización de la
normativa que autoriza su funcionamiento en base a Decreto
Supremo en concordancia con la Constitución Política del Estado, cumpliendo los procedimientos
establecidos para el efecto.
Quinta. (Formación complementaria de maestras y maestros). El Ministerio de Educación
implementará programas de formación complementaria, para maestras y maestros en ejercicio y
egresados de los Institutos Normales Superiores, para la obtención del grado de licenciatura equivalente
al otorgado por las Escuelas Superiores de Formación de Maestras y Maestros.
Sexta. (Comisión Nacional de Acreditación de Carreras Universitarias). La
Comisión Nacional de Acreditación de Carreras Universitarias en actual funcionamiento, cumplirá las
funciones de Agencia Plurinacional de Evaluación y Acreditación de Carreras Universitarias, mientras
dure el proceso de implementación según las prerrogativas en la presente ley.
Séptima. (Instituto Normal Superior Católico). Las y los estudiantes que a la fecha de la
promulgación de la presente ley cursan estudios, continuarán hasta su graduación, en las mismas
condiciones con las que fueron inscritos. El Instituto Normal Superior Católico concluirá su
funcionamiento, con la graduación de la última admisión autorizada por el Ministerio de Educación.
Octava. (Instituto Normal Superior Adventista). Las y los estudiantes que a la fecha de la
promulgación de la presente ley cursan estudios, continuarán hasta su graduación, en las mismas
condiciones con las que fueron inscritos. El Instituto Normal Superior Adventista concluirá su
funcionamiento, con la graduación de la última admisión autorizada por el Ministerio de Educación.
Novena. (Servicios Departamentales de Educación).
a) Los Servicios Departamentales de Educación deberán adecuar y transferir su estructura institucional,
administrativa, presupuestaria, patrimonial y de personal a las Direcciones Departamentales de
Educación, de acuerdo a lo dispuesto en la presente Ley.
b) Los Gobiernos Departamentales transferirán a título gratuito el derecho propietario de los bienes
muebles e inmuebles de los ex Servicios Departamentales de Educación a favor de las Direcciones
Departamentales de Educación.
c) Los Gobiernos Departamentales transferirán a título gratuito el derecho propietario de los bienes
muebles e inmuebles de las Direcciones Distritales de Educación a favor de los Gobiernos Municipales,
en donde corresponda, para el funcionamiento de las Direcciones
Distritales dependientes de las Direcciones Departamentales de
Educación.
d) Los recursos inscritos en los Gobiernos Departamentales para el pago de haberes del magisterio
fiscal, deben ser transferidos a las Direcciones Departamentales de Educación, en tanto éstas no cuenten
con la capacidad técnica y operativa para administrar el presupuesto de las partidas respectivas se
ejecutarán bajo la administración del Ministerio de Educación.
e) Los Gobiernos Departamentales transferirán a las Direcciones Departamentales de Educación los
recursos económicos que financiaban gastos de funcionamiento de los Servicios Departamentales de
Educación.
Décima. (Institucionalización). Todos los cargos y autoridades de los subsistemas y niveles del
Sistema Educativo Plurinacional deberán adecuarse a las estructuras de administración y gestión
establecidas en la presente ley, a través de procesos de institucionalización de acuerdo al reglamento del
escalafón y los reglamentos específicos, en concordancia a la Constitución Política del Estado.
Décima primera. (Escuelas de Frontera, extrema pobreza e inaccesibles).
Las escuelas de frontera son prioridad del Estado, tendrán carácter integral y recibirán atención en
personal, infraestructura y equipamiento, sobre la base de las Políticas y Programas Educativos
extraordinarios definidos por el Ministerio de Educación.
Décima segunda. (Planes y Programas intersectoriales). Los Planes y
Programas intersectoriales y articuladores relacionados con educación, y que constituyan prioridades del
Estado Plurinacional, deberán ser implementados por el Sistema Educativo Plurinacional a través de
planes de acción conjunta y coordinada para su incorporación sistemática en los distintos componentes
del Sistema. Constituyen prioridades: Educación sin violencia, educación en derechos humanos,
educación en seguridad ciudadana, educación en derechos de la Madre Tierra, educación contra el
racismo, educación en valores y ética.
DISPOSICIÓN ABROGATORIA
Única. Se abrogan la Ley 1565 de Reforma Educativa, de fecha 07 de julio de 1994, la Ley 3009 del
Consejo Nacional de Acreditación de Educación Superior y otras disposiciones normativas contrarias a
la presente Ley. En tanto se apruebe la reglamentación para cada ámbito específico del Sistema
Educativo Plurinacional, se sujetarán al marco normativo anterior a la promulgación de la presente Ley.
DISPOSICIONES FINALES
Primera. La presente Ley entrará en vigencia a partir de la fecha de su promulgación y publicación. Su
implementación será progresiva mediante los Decretos y Resoluciones reglamentarias. La
reglamentación será aprobada en las instancias que correspondan de acuerdo a lo determinado en la
presente Ley, en concordancia con la Constitución Política del Estado.
Segunda. La aplicación remunerativa del escalafón nacional y los aspectos salariales del sector de la
educación, se ajustarán al marco de la política fiscal del Estado Plurinacional de Bolivia.
Remítase al Órgano Ejecutivo, para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los quince días del mes de
diciembre del año dos mil diez.
Fdo. René Oscar Martínez Callahuanca, Héctor Enrique Arce Zaconeta, Luís
Geral Ortíz Alba, Clementina Garnica Cruz, Pedro Nuny Caity, Ángel David Cortés
Villegas.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado
Plurinacional de Bolivia.
Ciudad de La Paz, a los veinte días del mes de diciembre de dos mil diez años.
FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana, Roberto Iván Aguilar
Gómez, Nila Heredia Miranda, Carlos Romero Bonifaz, Zulma Yugar Párraga.

Compilado por “Cargos y Permutas”, para el magisterio

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