1946 Registro Municipal No.313 - 319

Dirige: LUIS GONZALEZ S., Secretario del Cabildo.
AÑO LXVI BOGOTA, ABRIL 15 DE 1946 Nro•. 313 A 319
LABORES DEL LEGISLATIVO
ACUERDO NUMERO 1 DE 1946

(febrero 18)
por el cual se reforman y adicionan algunas disposiciones del Acuerdo 70 de 1944

que reglamenta el impuesto de valorización, y se subrogan y derogan otras de los
Acuerdos 43 de 1945 y 52 de 1943.
El Concejo de Bogotá
ACUERDA:
Articulo 11? El articulo 71? del Acuerdo 70 de 1944, quedará asi:
"Articulo 71? El impuesto de valorización recaerá sobre las fincas o
propiedades beneficiada.s por la obra que se ejecute, o sean las situadas
dentro de la respectiva zona de influencia, y dicho impuesto podrá hacer-
se efectivo antes de iniciar los trabajos, o en el curso de su ejecución, o
una v.ez concluidos, como así lo dispongan, por una sola vez, el Concejo
o el Alcalde de la ciudad, según el caso".
Artículo 29 El articulo 14 del Acuerdo 70 de 1944, quedará asi:
"Artículo 14. Cuando el Municipio quiera exigir el impuesto de valo-
rización por razón de obras previamente decretadas por el Concejo o por
el Alcalde de la ciudad, según el caso, el Alcalde convocará una reunión
de los propietarios afectados con el gravamen, a fin de que designen un
representante que intervenga en la formación del presupuesto respectivo
de la obra, en la distribución del impuesto y en la vigilancia de la in-
versión de los fondos".
Articulo 31? El articulo 17 del Acuerdo 70 de 1944, quedará asi:
"Articulo 17. La reunión de propietarios tendrá plena validez si están
presentes o representados la mitad, por lo ménos, de los propietarios
afectados. Si no se · reuniere este número, el Alca1de convocará a. una se-
gunda reunión que tendrá e'fecto y validez con cualquier número de pro-
pietarios presentes o representados.
Parágrafo. Efectuada inútilmente la primera reunión, el Alcalde
podrá conminar a los propietarios para que asistan a la segunda reunión
o convocatoria, con multas personales hasta de cincuenta pesos ($ 50)".
Articulo 41? El articulo 20 del Acuerdo 70 de 1944, quedará así:
"Articulo 20. El impuesto d~ valorización se hace exigible cuando
esté ejecutoriada la Resolución del Alcalde que lo impone.
El T·e sorero Municipal tendrá jurisdicción coactiva para el cobro del
tmpuesto, pudiendo emplear para su recaudo los medios acostumbrados
y autorizados legalmente para la percepción de las demás contribuciones
ptlblicas".
Articulo 59 El articulo 21 del Acuerdo 70 de 1944, quedará así:
Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.
2 REGISTRO MUNICIPAL
"Articulo 21. Si el impuesto de valorización quisi·e re hacerse efectivo

por el Municipio antes de iniciarse la obra o en el curso de su ejecución,
el Alcalde de la ciudad, igualmente . mediante Resolución, ordenará el
pago de las cuotas provisionales que correspondan a cada contribuyente,
providencia que tendrá como base liquidaciones provisionales que se
harán con fundamento .en el presupuesto de costo de la obra que sumi-
nistre la Secretaría de Obras Públicas Municipales y en el proyecto de
distribución que elabore la Ofic1na Municipal de Valorización, y que de-
berán ser visadas por el representante d.e los propi·e tarios de que trata
el articulo 14 .cte este Acuerdo.
Parágrafo 1Q Las mencionadas cuotas o liquidaciones provisionales
serán exigibles tan pronto como qued·e ejecutoriada la Resolución del Al-
calde que ordena su pago, aun cuando la obra u obras causantes del im-
puesto no se hubieren iniciado, realizado o concluido y, por tanto, tales
cuotas o liquidaciones provisionales prestará~ mérito ejecutivo y podrán
hacerse efectivas por el Tesorero Municipal por medio de la jurisdicción
coactiva de que está investido para el cobro de toda clase de impuestos
o contribuciones públicos municipales.
Parágrafo 29 Decretado el pago de las liquidaciones provisionales, los
contribuyentes o propietarios af·e ctados con el impuesto podrán pagar
éste, en su totalidad, en Bonos de Progreso Urbano, los cuales se recibirán
por el Municipio con una prima del diez por ciento (10%) sobre su valor
nominal, siempre que el pago se hiciere de contado, dentro de los dos
meses siguientes a la fecha de la Resolución del Alcalde que fija la liqui-
dación provisional.
Parágrafo 39 En caso de que los contribuyentes no efectú·e n el pago
del impuesto sobre liquidaciones provisionales dentro de los dos meses
siguientes a la fecha de la respectiva Resolución del Alcalde, o de que no
se hicieren liquidaciones provisionales sino definitivas, el Municipio re-
cibirá Bonos de Progreso Urbano con prima del cinco por ciento (5%)
sobre su valor nominal en pago hasta por el cincuenta por ciento (50%)
de la cuantía de dicho impuesto, en cada caso".
Articulo 6Q El artic~lo 22 del Acuerdo 70 de 1944, quedará asi:
"Acuerdo 22. El impuesto de valorización se pagará, a elección del in-
teresado, de contado o por cuotas periódicas trimestrales en cinco (5)
años, con intereses al seis por ciento (6%) anual y con garantía hipote-
caria sobre la misma ·f inca gravada, o caución real suficiente".
Articulo 79 El articulo 23 del Acuerdo 70 de 1944, quedará asi:
"Artículo 23. Autorizase al Alcalde para contratar empréstitos dando
como ga¡:antía ·el impuesto de valorización. Los dineros que por tal con-
cepto obtenga no podrán destinarse en ningún caso a gastos distintos de
los que demanden las obras públicas que origins:n la valorización. Los
contratos que se celebren en uso de esta autorización requieren la apro··
bación del Concejo.
Parágrafo. Autorizase al Alcalde para contratar,· previo el requisito
de la licitación, la ejecución d·e obras que causen impuesto de valoriza-
ción. Cuando el contratista haga la financiaciÓn. respectiva, el ·Municipio
REGISTRO MUNICIPAL 3
podrá remunerar este serviCIO cediéndole parte del recargo del veinte por
ci·e nto (20%) a que se refiere el articulo 19 del presente Acuerdo.
Podrá prescindirse del requisito de la licitación en caso de qué asl lo
autorice la Junta Asesora y de Contratos de la Administración Municipal.
Pero si no hubiere licitación y la cuantía del contrato fuere mayor de
cien mil pesos ($ 100.000), éste requerirá para su validez la aprobación
del Ooncej o".
Articulo 8Q En los anteriores términos quedan modificadas las dispo-
siciones del Acuerdo 70 de 1944 y subrogados los articulas 4, 5, 6 y 8 del
Acuerdo 43 de 1945 y el articulo 3<? del Acuerdo 52 de 1943.
Articulo 9Q Derógase el articulo 7<? d·e l Acuerdo 43 de 1945.
Articulo 10. Este Acuerdo regirá desde su promulgación en los "Ana-
les del Concejo".
Dado en Bogotá, a quince de febrero de mil novecientos cuarenta
y seis.
El Presidente, PLINIO MENDOZA NEIRA-El Secretario, Luis Gon-
zález S.
Alcaldía de Bogotá-Febrero 18 de 194.6.

Publ1quese y ejecútese.
RAMON MUlitOZ T.-El Secretario de Hacienda, Miguel Lleras Piza-
rro--El Secretario de Obras Públicas, Luis Alberto Martínez A.
("Anales del Concejo", número 1102, febrero 21 de 1946).
ACUERDO NUMERO 2 DE 1946 >
(febrero 21)
por el cual se ordena la ejecución de algunas obras o mejoras de progreso urbano

con motivo de la IX Conferencia Panamericana, se autoriza la contratación de
empréstitos destinados a tales obras y al ensanche y mejoramiento del acueducto
y transportes municipales, y se otorgan unas autorizaciones especiales al Alcalde.
ACUERDA:
Articulo 1Q Con motivo de la reunión en Bogotá de la IX Conferencia

Panamericana, el Alcalde de la ciudad procederá a ejecutar, antes del 15
de noviembre de 1946, las siguientes obras o mejoras de progreso urbano:
!-Terminación (ampliación, pavimentación, arborización y cerra-
mientos) de la Avenida de Caraca.s desde la Avenida H hasta la calle 91.\
y desde la calle 10 hasta la calle 69.
2-Terminación (ampliación, pavimentación, arborización y cerra-
mientos) de la Avenida de Colón y de la Avenida del Gentenario hasta
el actual ramal a Techo. La obra del kilómetro O hasta dicho ramal podrá
ejecutarla el Municipio por cuenta de la Nación.
3.-Terminación, (ampliación, pavimentación y cerramientos) de la
REGISTRO MUNICIPAL
Avenida de Jiménez de Quesada, inclusive el sector de la Fábrica de Ger-

manía hasta la Quinta de Bol1var, obra de que trata el Acuerdo 62 de 1945.
4-Adquisición de los solares y edificaciones situados entre la Quinta
de Bolívar y la Fábrica de Cervezas de Germanía; regularización y embe-
llecimiento de esos terrenos.
S-Terminación del Paseo de Bolivar, desde el Parque Nacional hasta
la Planta de Purificación de Vitelma; mejora y pavimentación de la cal-
zada; adquisición total de los terrenos y edificaciones de cualquier clase
y demolición de éstas.
6-Apertura y regularización de las calles adyacentes al Circo de
Toros, según los proyectos aprobados por el Municipio, y adquisición por
compra o expropiación, de las fincas o solar-es necesarios para este fin y
para el mejoramiento y ornato del Circo.
7-Reforma y mejora del perfil transversal y pavimentación de la
carrera 7~. entre las calles 30 y 66, y e~tre las calles 80 y 88.
8-Arr-eglo y mejoramiento de las siguientes vias:
a) Las que conducen a la Ciudad Universitaria, a saber: Avenida 26,
calle 45 y otras;
b) Calle 57, desde la carrera 13 hasta el Estadio de El Campin;
e) Avenida 78, desde la carrera 13 hasta la carrer a 24;
d) Carrera 11, desde la calle 72 hasta la calle 82;
e) Avenida del Progreso, desde la calle 13 hacia el Sur, hasta la Ave-
nida 111-;
f) Carrera 13, desde la Avenida 1~ hacia el _Sur, hasta la Avenida del
PÍ"imero de Mayo;
g) Avenida 1~ , desde la carrera 13 hacia el Occidente, hasta la Es-
cuela de Policía del General Santander; y
h) Antiguo camino de San Cristóbal, desde la calle 2~ al Sur con ca-
n·era 711-, hasta su empalme con la carretera de Oriente.
9-Construcción y reparación general de a ndenes .
lO-Arreglo del pavimento y piso de todas las calles de la ciudad ; y
U-Ampliación y mejoramiento de todo el alumbrado público de la
·ciudad.
·. Articulo 29 Autorizase al Alcalde de la ciudad para decretar la aper-
tura y construcción de una via que se denominará "Avenida de las Amé-
ricas", y que, partiendo hacia el Occidente desde el cruzamiento de la
calle 34 con la Avenida 26, conduzca directamente al Aeródromo de
T·echo. Esta .vía tendrá cien ( 100) metros de anchura en toda su exten-
sión y deberá atravesar la Avenida del Centenario cerca del punto en
donde a esta última Avenida la corta o atraviesa el río de San Francisco,
o sea cerca del Parque de las Estatuas de Colón e Isabel la Católica. Esta
obra p 0'drá ser realizada o construida por el Municipio directamente o
mediatlte contrato, en la forma prevista en el inciso f) del articulo 59
de este Acuerdo.
La Avenida de las Américas, en cuanto se encuentre localizada dentro
del Municipio de Bogotá, causará impuesto de valorización de conformi-
dad con las normas de los Acuerdos vigentes, y para la construcción del
trayecto situado entre el rio de Fucha y el Aeródromo de Techo, el Al-
calde de la ciudad negociará con-los propietarios beneficiados con la obra
REGISTRO MUNICIPAL
la cesión de la zona respectiva y el pago que les corresponda proporcio -

nalmente en los gastos de construcción de la vía, obrando en nombre de
la Nación o del Departamento de Cundinamarca, previo acuerdo con
éstos, si fuere el caso.
Artículo 3<? Autorizase al Alcalde de la ciudad para adquirir, por com-
pra o expropiación, las manzanas distinguidas con los números 12/11,
13/16-A Y 13/ 17, con d·e stino a la ampliación de la Plaza de Nariño y de
la Avenida de Colón.
Artículo 4<? Facúltase al Alcalde de la ciudad para hacer las siguien-
tes gestiones :
a) Ante el Gobierno Nacional, para que se lleve a término la total
demolición del antiguo edificio de Santo Domingo por la carrera 8~ entr~
calles 12 y 13, y la ejecución allí de un cerramiento provisional adecuado;
b) Ante el Gobierno Nacional y ante el Gobierno del Departamento .
de CUndinama'rca para que se ejecute por estas entidades, respectiva-
mente, la pavimentación y arreglo de las carreteras nacionales y depa •: -
tamentales que se encuentren dentro del Municipio, así como la pavimen -
tación y ornato d·e las calles y jardines interiores de la Ciudad Universi-
taria; y
e) Ante el Gobierno Nacional y el Banco de la República para obte-
ner la reforma del contrato de 9 de septiembre de 1943, aprobado por el
Acuerdo número 122 de 1943, ·en el sentido de aumentar el préstamo otor-
gado por el Banco a la Nación, con destino a la apertura y construcción
de la Avenida de Santander, hasta la suma necesaria para dar término a
esta obra, con inclusión de la parte de la manzana dis tinguida con el
número 7/7 indispensable para ampliar la calle 8~ y darle frente al Pa-
lacio Presidencial sobre esta calle y sobre la nueva Avenida.
Artículo 59 Para la ejecución de las obras o mejoras de progreso ur-
bano enumeradas en los artículos 19, 29 y 3<? d·e este Acuerdo, y en virtud
de lo autorizado por el artículo 7<? de la Ley 72 de 1926 (numeral 79), con-
fiérense al Alcalde de la ciudad facultades especiales para lo siguiente :
a) Crear los cargos o empleos que demanden la pronta r ealización de
los trabajos, obras o mejoras ya mencionados y fijar al mismo tiempo las
funciones, atribuciones y remuneraciones de dicho personal, que deberá
q.u edar licenciado a l!ledida que se terminen las respectivas obras;
b) Ordenar la apertura, ampliación y regularización de las vías o
plazas públicas y zonas verdes comprendidas dentro del plan de obras o
mejoras de progreso urbano a que se refieren los artículos 19, 29 y 3<? de
este Acuerdo. El Alcalde fijará la anchura, extensión , características y
demás especificaciones de las mencionadas vías o plazas públicas y zonas
verdes, así como las zonas de influencia, coeficientes y condi~iones par a
los efectos del impuesto de valorización;
e) Celebrar negociaciones o arr eglos directos con los propietarios dP-
las zonas, solares o propiedades necesarios con motivo o con el fin de la
apertura, ampliación o regularización · de las vías o plazas públicas y zonas
verdes de que trata el ordinal anterior, tales como indemnizaciones, y
C'Ompra, permuta o venta de zonas, solares o propiedades en general. El
Alcald·e liquidará y exigirá el impuesto de valo ización respectivo de con ·-
formidad con las normas de los Acuerdos vigentes;
6 REGISTRO MUNICIPAL ·
d) Celebrar contratos con la Nación o con el Departamento de Cun-

dinamarca o con los Municipios limítrofes para que el Municipio de Bo--
gotá ejecute por cuenta de esas entidades, obras públicas de interés para
la capital de la República:
e) Celebrar contratos con la Nación o con el Departamento de Cun·-
dinamarca para que ejecuten por cuenta del Municipio obras públicas de
las comprendidas en los artículos 19, 29 y 39 de este Acuerdo;
f) Celebrar contratos con la Compañía denominada "Aerovías Nacio-
nales de Colombia" (Avianca) para la construcción, por cuenta del Ma-
nicipio, del total o de una parte de la Avenida de las Américas, cuya
construcción quedó autorizada por el artículo 29 del presente Acuerdo,
mediante el aporte o contribución a la obra por parte de la citada Com-
pañia de una suma razonable que será previamente convenida entre el
Alcalde de la ciudad y dicha Compañía;
g) Celebrar contratos de compra o permuta con una o varias firmas
de reconocida respetabilidad y solvencia para el suministro al Municipio
de la maquinaria de primera clase que éste necesite para obras y cons-
trucciones de progreso urbano, tales como plantas de asfalto, máquinas y
herramientas para pavimentar calles y carreteras, mezcladoras, volquetes,
camiones, palas mecánicas, cilindradoras, bulldozers, escarificadoras, tri-
turadoras, motoniveladoras y otras máquinas o elementos para esta clase
de obras. El Alcalde suscribirá las obligaciones del caso para cubrir los
pedidos o suministros en varias cuotas o anualidades, hasta por un valor
total de cuatrocientos mil pesos ($ 400.000); y
h) Gestionar ante el Gobierno Nacional la entrega anticipada al Mu-
nicipio de bonos nacionales de Fomento Municipal, hasta por la suma de
cuatro millones de pesos ($ 4'000.000) con destino a garantizar el em-
préstito de que trata el ordinal e) del articulo ·79 del presente Acuerdo.
Articulo 69 Para la realización y financiación de las obras o mejoras
de progreso urbano comprendidas dentro del plan a que se refieren los
articulas 19, 29 y 39 del presente Acuerdo, así como para acometer el en-
sanche y mejoramiento del Acueducto Municipal y de los transportes ur-
banos, autorizase al Alcalde de la ciudad y al Personero Municipal para
contratar empréstitos hasta por la cantidad de veintidós millones de
pesos ($ 22'000.000), con destino a lo siguiente:
a) Para la ejecución y desarrollo de las obras o mejo-
ras de progreso urbano comprendidas dentro del plan ge- ·
neral de que tratan los artículos 19, 29 y 39 de este Acuerdo,
hasta la suma de doc·e millones de pesos . . . . . . . . . .... $ 12'000. 000 00
b) Pp.ra la Ejecución y desarrollo de las obras del
Acueducto de Bogotá, a saber: obras y elementos de que
trata el articulo 19 del Acuerdo 72 de 1945; y construcción
del nuevo Acueducto de Teusacá, que por este Acuerdo se
autoriza, hasta la suma de nueve millones de pesos . . . . . 9'000. 000 00
e) Para las obras y elementos de mejoramiento y trans-
formación de lineas, vehículos, sistemas y servicios de
transporte urbano que autorice ex-presamente la Junta Di-
rectiva de las Empresas Municipales con la previa aproba-

ción del Concejo, hasta la suma de un millón de pesos . . 1'000 . 000 00
Total . . . . . . . . . . . . . . . . .. .. .. .. $ 22'000. 000 00
Parágrafo. Para la contratación de estos empréstitos el Alcalde de la

ciudad .se cefiirá a las bases generales que .se establecen en los artículos
siguientes.
Articulo 7Q Para garantizar los empréstitos de que trata el articulo
anterior, •e l Alcalde de la ciudad podrá ofrecer y pactar con los presta-
mistas las siguientes garantías :
a) Hipoteca de primer grado sobre todos los bienes de las Empresas
Municipales del Acueducto y Tranvía, hipoteca que podrá garantizar
hasta la cantid~d de quince millones quinientos mil pesos ($ 15'500.000),
que .se destinará así: para las obras del acueducto y del tranvía munici-
pales, hasta la cantidad de diez millones de pesos ($ 10'000.000) , y para
parte de las obras o mejoras de progreso urbano de que tratan los ar-
tículos 1Q, 2Q y 39 de este Acuerdo, hasta la cantidad de cinco millones
quinientos mil pesos ($ 5'500.000);
b) Bonos municipales de Progreso Urbano, hasta por la cantidad de
cuatro millones de pesos ($ 4'000.000), cuya emisión fue autorizada por
el Acuerdo 33 de 1943, y cuya pignoración o venta se autoriza por este
Acuerdo, con destino a las obras o mejoras de progreso urbano de que
tratan los artículos 19, 29 y 39 del presente Acuerdo; y
e) Bonos nacionales de "Fomento Municipal", hasta por la cantidad
de cuatro millones de pesos ($ 4'000.000) cuya emisión por la Nación y
entrega anticipada al Municipio gestionará el Alcalde de la ciudad ante
el Gobierno Nacional, y los cuales bonos podrán ser pignorados o vendidos
por el Alcalde con destino a parte de las obras o mejoras de progreso
urbano de que tratan los artículos 19, 29 y 39 de este Acuerdo, y que .se
encuentren incluidas en el Decreto-Ley número 1.350 de 1940.
Parágrafo. Para la contratación del empréstito hasta por la suma de
quince millones quinientos mil pesos ($ 15'500.000) de que trata el inciso
a) del presente articulo, las Empresas Municipales del Acueducto y Tran-
vía, deberán cancela r previamente el saldo que adeudan del préstamo a
que se refiere el contrato aprobado por el Acuerdo 14 de 1937.
Articulo 89 Para atender al servicio de intereses y amortización de
estos empréstitos, destinase el producto total de la participación del Mu-
nicipio .e n la renta departamental d·e cervezas, y el producto liquido d~
las Empresas Municipales del Acueducto y Tranvía, siendo entendido que
si estos recursos no fueren suficientes para atender oportunamente a t a l
servicio el Municipio se obliga d.esde ahora, llegado el caso, a incluir y
apropiar cualquier suma faltante en sus Presupuestos Ordinarios de Ren -
tas y Gastos de la respectiva vigencia fiscal, apropiación que hará el Mu-
nicipio de preferencia a cualqui.e r otro gasto municipal ordinario o extr a -
ordinario.
Articulo 99 El empréstito con la garantía hipotecaria de las Empr·esas
Municipales del Acueducto y Tranvía, podrá dontratarse por ·e l Alcalde Y
el Personero Municipal, hasta por la suma de quince millones quinientos
·a REGISTRO MUNICIPAL
mil pesos ($ 15'500.000), en las siguientes condiciones especiales, sin per-

juicio de las no_rmas generales autorizadas o establecidas en los art1culos
7Q y 8Q de este Acuerdo, a saber:
a) Dicho empréstito se contratará y servirá por conducto de un fi-
d·e icomisario, que será un Banco de la ciudad y por medio de la emisión
de bonos al portador; ·
b) El plazo total para la amortización de tal empréstito no podrá
pasar de veinte (20) años, con el derecho para el Municipio de redimirlo
en cualquier tiempo;
e) El interés máximo será cdel seis por ciento (6%) anual;
d) En el contrato del mencionado empréstito podrá pactarse por el
Alcalde con los prestamistas, como garantía adicional, la administración
delegada de las Empresas Municip~;tles del Acueducto y Tranvía; y en este
~aso dicha administración delegada se ejercerá, durante el término que
esté vigente la hipoteca a favor de los prestamistas o suscriptores del
empréstito, por medio de una Junta Directiva que manejará las Empresas
Municipales del Acueducto y Tranvía, o de dos Juntas. una para cada
una de ellas, las cuales Junta o Juntas se integrarán así: por 'el Alcalde
de la ciudad o su representante, que lo será uno de sus Secretarios; por
dos miembros -y sus respectivos suplentes personales designados por el
Concejo; por tres miembros y sus respectivos suplentes personales desig-
nados por los prestamistas; y por un séptimo miembro que será el Ge-
rente del Banco de la República o su suplente, que lo será el Subgerente
del mismo Banco;
e) Las facultades y atribuciones de la Junta o Juntas de que trata el
ordinal anterior, se establecerán en el mismo contrato de empréstito que
celebre el Alcalde con los prestamistas y, en todo caso, tales Junta o
Juntas quedarán autorizadas para contratar, de acuerdo con el fideico-
misario, préstamos internos o externos a corto plazo, con o sin garant1as
especificas, para la importación de los elementos necesarios para las
obras autorizadas por el presente Acuerdo;
f) También podrá pactarse con los prestamistas en _el contrato del
mencionado empréstito, que el control previo o presupuesta! de las Em-
presas Municipales del Acueducto y Tranvía, asi como la vigilancia del
recaudo o inversión de sus fondos ordinarios o extraordinarios, quede
a cargo de un Revisor Fiscal permanente que será designado por el Con-
cejo de una terna que presentará la Junta Directiva en Bogotá de la
Asociación Nacional de Industriales, en representación de los prestamis-
tas dif.eren tes de los Bancos; y
g) Los presupuestos que elaboren la Junta o Juntas d·e las Empresas
Municipales requieren la aprobación del Concejo, pero si éste, no deci-
diere sobre •ellos dentro de los treinta (30) días siguientes a su presenta-
ción en 1a Secretaria del Concejo, entrarán en vigor.
Articulo 10. Los contratos que, en desarrollo de las autorizaciones
conferidas por el presente Acuerdo, celebren el Alcalde de la ciudad y el
Personero Municipal, sólo requieren para su validez d.e la aprobación de
la Junta Asesora y de Contratos de la Administración Municipal.
Articulo 11. Para las obras a que se refiere este Acuerdo, regirá el
siguiente Presupuesto Extraordinario:
INGRESOS
Suma en que se estima el producto de los empréstitos auto-

rizados por el articulo 6Q de este Acu€rdo . . . . . ... . $ 4i!2'000. 000 00
EGRESOS
Para las obras de progreso urbano a que se refieren los ar·-

tículos 1Q, 2Q y 3Q de este Acuerdo . . . . . . . . . . . . . ... $ 12'000. 000 00
Para el ensanche del Acueducto . . . . .... ..... 9'000. 000 00
Para €1 mejoramiento del servicio de transportes . . . . 1'000. 000 00
$ 22'000 . 000 00
Parágrafo. El Alcalde, por medio de un Decreto, determinará especí-

ficamente las sumas parciales asignadas para cada obra, pero podrá
hacer traslados de un articulo a otro, dentro de este Presupuesto Extra-
ordinario, con la previa aprobación de la Junta Asesora y de Contr~tos
de la Administración Municipal.
Artículo 12. De las facultades especiales conferidas pór el presente
Acuerdo al Alcalde de la ciudad, podrá hacer uso hasta el dia quince (15)
de diciembre de 1946.
Articulo 13. Este Acuerdo regirá desde su promulgación en los "Ana-
les del Concejo".
Dado en Bogotá, a diez y seis de febrero . de mil novecientos cuarenta
y seis.
zález S.
Alcaldía d·e Bogotá-Febrero 21 de 1946.

Publiquese y ejecútese.
RAMO~ MUlilOZ T.-El Secr·e tario de Hacienda, Miguel Lleras Piza-
rro-El Secretario de Obras Públicas, Luis Alberto Martinez A.
("Anal•es del Concejo", número 1102, febrero 21 d~i 1946) .

(febrero 27)
por el cual se ordena continuar y t er minar la " Avenida de Caracas" (sector
Norte), se fijan normas para el impuesto de valorización y se otorgan algun as
autorizaciones.
ACUERDA:
Articulo 19 El Alcalde de la ciudad dispondrá que se proceda a cont i-

nuar y terminar la construcción de la Avenida de Caracas en el sector
comprendido entre la calle 13 y la calle 69 , intersección con la Avenida
10 R E G 1 ·s T R O M U N 1 C 1 P A L
de la Paz, con una anchura uniforme de cuarenta (40) metros en toda

su extensión, según los proyectos de la Secretaria de Obras Públicas M u-
nicipales.
Artículo 2Q Las obras realizadas o que se realicen ·e n lo futuro para
ampliar y regularizar la Avenida de Caracas han causado o causarán,
según el caso, impuesto de valorización con arreglo a las disposiciones
legales vigentes en el momento de efectuar su liquidación y cómputo. Las
disposiciones del Acuerdo 70 de 1944 serán aplicables a la Avenida de Ca-
racas en cuanto no sean incompatibles con las regulaciones especiales
que en seguida se establecen.
Artículo 3Q Para los -e fectos de la liquidación y distribución del im-
puesto de valorización, las zonas de influencia en la Avenida de Caracas
quedan delimitadas por lineas imaginarias longitudinales y paralelas a la
mencionada arteria, comprendiendo una anchura o profundidad uniforme
de ciento veinte (120) metros, medidos a un~ y otro lados de los para-
mentos definitivos de la misma Avenida.
Parágrafo 1Q Cada una de estas dos zonas de influencia .se dividirá a
su turno en doce (12)' angostas zonas longitudinales de diez (10) metros
de anchura cada una, igualmente paralelas a los paramentos definitivos
de la Avenida de Caracas; y a tales zonas angostas corresponderán los
coeficientes uno (1) a doce (12) en serie continua, correspondiendo el
coeficiente uno (1) a la zona más alejada de los mencionados paramen-
tos. La linea o limite trasero de la primera zona d·e influencia, o sea, la
correspondiente al coeficiente doce ( 12), deberá trazarse por medio de
una linea compensatoria que por razón de sus curvas o alineamientos
suaves, evite, corrija y promedie en lo posible, si fuere el caso, las sinuo-
sidades forzadas o irregularidades frecuentes que tuviere~ los paramen-
tos definitivos de la arteria.
Parágrafo 2Q Los coeficientes establecidos -e n el parágrafo anterior
para las angostas zonas serán aplicables tanto para liquidar el cincuenta
por ciento (50%) correspondiente a áreas virtuales, como el cincuenta por
ciento (50%) correspondiente a frentes virtuales, entendiéndose por éstos
únicamente los frentes sobre la Avenida de Caracas y sobre las calles
perpendiculares o confluentes a ella.
Parágrafo 3Q El valor totál del impuesto de valorización relativo a
cada sector, se dividirá en dos partes iguales, correspondiendo una mitad,
o sea el cincuenta por ciento (50%) del valor total del impuesto, al tra-
yecto respectivo d·e la zona de in'fluencia situada sobre el costado oriental
de la Avenida de Caracas y la otra mitad, o sea el cincuenta por ciento
(50%) restante, corresponderá al mismo trayecto de la zona de influen-
cia situada sobre el otro costado (el occidental) de la mencionada arteria.
Artíqulo 4Q Para los efectos de la liquidación y distribución del im-
puesto de vaiorización y del cómputo del costo de la obra, la Avenida de
Caracas se divide, en el trayecto a que se refiere este Acuerdo, en tres
sectores diferentes, esto es, que cada sector, con sus respectivas zonas de
influencia colaterales, constituye un sector independiente. En con.secuen-
cfa., el conjunto_de propiedades situadas ·dentro de las ·_dos zona.s de ciento
veinte (120) metros a que se refiere el articulo anterior, serán las que· ,so-
portarán y pagarán el impuesto d_e valorización correspondiente al costo
~EGISTRO MUNICIPAL .11
de la obra en el sector causante del impuesto; tales sectores se delimi-

tan asi:
Primer Sector: Comprende desde la calle 13 o Avenida de Colón, hasta
la calle 26;
Segundo Sector: Comprende desde la calle 26, hasta la calle 47; y
Tercer Sector: Comprende · desde la calle 47, hasta la calle 69.
Articulo 59 Los contratos que celebren el Alcalde y el Personero Mu-
nicipal con los duefios de las propiedades afectadas por las obras ejecu-
tadas o que hayan de llevarse a cabo por razón de la continuación y ter·-
minación de la Avenida de Caracas, tales como compensaciones, indem-
nizaciones y compra, permuta o venta de zonas, solares o propiedades en
general, sólo requieren, para su validez, la aprobación de la Junta Ase-
sora y de Contratos de la Administración Municipal.
Artículo 69 Autorizase al Alcalde y al Personero Municipal para con-
tratar empréstitos destinados a la realización de la Avenida de Caracas ;
en uso de esta autorización podrán pignorar el mismo impuesto de valo-
rización y Bonos de Progreso Urbano. Los contratos que celebren en uso
de esta facultad sólo requieren, para su validez, la aprobación de la Junta
Asesora y de Contratos de la Administración Municipal.
Articulo 79 Las propiedades que hubieren cubierto el impuesto de va-
lorización conforme a las normas del Acuerdo 11 de 1937, por concepto
de las obras d·e la Avenida de Caracas, no estarán obligadas a pagarlo
nuevamente, salvo el caso de que la Avenida quedare de una anchura
superior a la que tenía el proyecto vigente cuando se hizo el arr.e glo res-
pectivo, o que se hayan efectuado o se efectúen con posterioridad a tal
arreglo obras nuevas adicionales para mejorar la via que determinen un
mayor costo en el sector correspondiente; y en cualquiera de estos casos,
deberán pagar la diferencia .
. Articulo 89 Este Acuerdo regirá desde su promulgación ·e n los "Ana-
les del Concejo".
· · Dado en Bogotá, a veintiséis de febrero de mil novecientos cuarenta
y seis.
zález S.
· Alcaldía de Bogotá-Febrero 27 de 1946.

RAMO N Ml,JíilOZ T.-El Secretario de Hacienda, Miguel Lleras Piza-
rro-El Secretario de Obras Públicas, Luis Alberto Martínez A.
(" Anales d e l Co.ocejo", número 1111 , mar zo 6 d e 1946 ) .
1.
ACUERDO ·NUMERO · 4 DE 1946

. (marzo 11)
por el cual se autoriza al Alcalde y al Personero Municipal para contratar el

servicio de alumbrado público con las Empresas Unidas de Energía Eléctrica, S. A.
El Concejo de Bógotá
ACUERDA:
Artículo 19 Autorizase al Alcalde y al Personero Municipal para contra-
tar con las Empresas Unidas de Energía Eléctrica la instalación, conserva-
ción y sostenimiento de alumbrado público, el de los edificios destinados
para el funcionamiento de las distintas dependencias municipales y el de
los que, con el mismo fin, se construyan por administración directa del
Municipio.
Articulo 29 El valor del contrato no excederá el monto total de las
partidas destinadas o que se destinen en el P ::esupuesto para atender los
servicios a que se refiere el articulo anterior.
Articulo 39 La Junta Asesora y de Contratos de la Administración
Municipal deberá impartir su aprobación al contrato que se celebre en
desarrollo del presente Acuerdo.
Articulo 49 Este Acuerdo regirá desde su sanción.
Dado en Bogotá, a ocho de marzo de mil novecientos cuarenta y sets.
zález S.
Alcaldía de Bogotá-Marzo 11 de 1946.

RAMON MUSOZ T.-El Secretario de Obras Públicas, Lula Alberie
Marlillez A.
1 J"i'.' 1 i. ("Anales del Concejo", número 1116).

(marzo 11)
por el cual se determina la inspección de los gremios de transportadores
urbanos, y se provee a su buena presentación.
ACUERDA:
Articulo 19 El Alcalde, por razones de moralidad, seguridad y salu-
bridad públicas, y para proveer a la buena presentación de los gremios
de transportadores urbanos, braceros, camioneros y · equipaJeros ferrovia-
rios de Bogotá, inspeccionará el ej erciclo de estas profesiones dentro de
la ciudad, de conformidad con el presente Acuerdo.
REGISTRO MUNICIPAL .l3
Articulo 29 Para el desempefio de las ocupaciones u oficios a que se

refiere el articulo anterior, será necesario obtener patente de buena con:..
ducta y de antecedentes sanos en relación con la justicia, que expedirá
el Alcalde, pr·e via comprobación de dichas calidades, mediante certificado
de buena conducta expedido por la Policía Nacional.
Articulo 39 Destinase hasta la cantidad de diez mil pesos ($ 10.000.00) ,
para la adquisición, por conducto de la Proveeduría Municipal, de unifor-
mes, calzado, cachuchas con sus correspondientes placas num·e radas de
acuerdo con las patentes que expida la Alcaldía, para los gremios de que
trata este Acuerdo.
Articulo 49 La distribución de los uniformes la hará la Secretaria de
Gobierno, con intervención del Director de Circulación y Tránsito, a las
organizaciones legalmente reconocidas, de que trata este Acuerdo, du-
rante el próximo mes de noviembre, para lo cual éstas presentarán a !a
Alcaldía la lista de sus miembros activos en el momento de verificarse la
repartición.
Dado en Bogotá, a ocho de marzo d·e mil novecientos cuarenta y seis.
zález S.
Alcaldía de Bogotá-Marzo 11 de 1946.

PubUquese y ejecútese.
RAMON MU:tilOZ T .-El Secretario de Gobierno , Eduar do Matiz Z.
El Secretario de Hacienda, Miguel Lleras Pizarro.
(" Ana les del Conce jo", n ú m e ro 1116).

(abril 19)
por el cual se honra l a memoria del R . P .· Campoamor.
ACUERDA:
Artículo 19 El Concejo de Bogotá deplora la muerte d·e l Reverendo Pa-

dre José Maria Campoamor, quien llevó a cabo una labor altamente me-
ritoria en beneficio de las clases pobres, y dispone la erección d·e un busto
en el barrio denominado "Villa de Javier", de acuerdo con el plano que
para el efecto hará la Secretaría de Obras Públicas.
Articulo 29 Autorizase al Alcald e de la ciudad para ·ejecutar la obra a
que se refiere el articulo anterior.
Articulo 39 La obra a que se refiere el presente Acuerdo deberá ser
inaugurada en el primer aniversario de la muerte del Reveren do Padre
Campoamor. ¡
Articulo 49 Este Acuerdo r,e girá desde su promulgación en los ANALES
DEL CONCEJO.
f4 REdiSTRO MUNICIPAL
Dado en Bogotá, a veintinueve de marzo de mil novecientos cuaren-

ta y seis.
El Presidente, PLINIO MENDOZA NEIRA-El Secretario, Luis Gonzá-
lez S.
Alcaldía de Bogotá-19 de abril de 1946.

RAMON MUlitOZ T. - El Secretario de Obras Públicas, encargado,
José Gregorio Olarte.
("Anales del Concejo, número 1126, abril 5 de 1946) .

(abril 19)
por ·el cual se autoriza la celebración de un· contrato con la Orque.;ta
Sinfónica Nacional.
ACUERDA:
Articulo 19 Autorizase al Alcalde y al .Personero Municipal para que
celebren contratos, cada afio, hasta por la suma de doce mil pesos
($ 12.000), con la Orquesta Sinfónica Nacional, para remunerar a dicha
e.ntidad los servicios que preste a la cultura musical del pueblo.
Articulo 29 La Orquesta Sinfónica Nacional, en desarrollo de los con-
tratos que se autorizan en el articulo anterior, dará en el Teatro Munici-
pal de Bogotá, o en otro lugar que reúna las condiciones necesarias, sefia-
lado por la Alcaldía, seis (6) conciertos anuales para los nifios de las es-
cuelas públicas de la ciudad y las clases trabajadoras en general.
Articulo 39 Igualmente la Orquesta Sinfónica Nacional cederá con
destino a los nifí.os de las escuelas oficiales, trescientos (300) puestos en
el Teatro de Colón para los cursos musicales que dicha entidad organiza
cada afio.
Articulo 49 Durante el presente año la Orquesta Sinfónica Nacional
cederá los mencionados trescientos (300) puestos de que trata el articulo
anterior, en cada una de las diez y seis (16) series de conciertos que esa
entidad celebrará para la Universidad Nacional.
Articulo 59 Este .Acuerdo regirá desde su promulgación en los ANALES
DEL CONCEJO.
Dado en Bogotá, a veintinueve de marzo de mll novecientos cuarenta
y seis.
El Presidente, PLINIO MENDOZA NEIRA-El Secretario, Luis Gonzá-
lez S. 1
1
Alcaldía de Bogotá-19 de abril de 1946.

Publtquese y ejecútese.
RAMON MUOOZ T.-El Secretario de Gobierno· encargado, Manuel
Simón Pardo R •. -El Secretario de Hacienda, encargado, Ernesto Gamboa
Alvarez.
("Anales -del Concejo, número 1126, abril 5 de 1946).
15

(abril 15)
por el cual se destina una zona en el Cementerio de Chapinero
ACUERDA:
Artículo 19 Destinase en el Cementerio de Chapinero una zona de

terreno de veinticuatro (24) metros cuadrados de superficie, con el ex-·
elusivo objeto de que la " Unión Profesional de Chapinero" erija su mau-
soleo.
Artículo 29 La Secretaria de Obras Públicas sefialará el lugar preciso
de ·e sta zona, la que deberá ubicarse en el sector comprendido entre la
fachada principal del Cementerio y su capilla.
Artículo 39 Autorizase al Personero para que, una vez determinada
la zona, otorgue la respectiva escritura pública en que se haga constar
esta destinación .. En la escritura se expresará que en caso de disolución
de la mencionada asociación, el mausoleo que se construya pasará al pa-
trimonio del Municipio.
Dado en Bogotá, a doce de abril de mil novecientos cuarenta y seis.
zález S.
Alcaldía de Bogotá-Abril 15 de 1946.

Publíquese y -e j-ecútese.
RAMON MUÑOZ T .-El Secretario de Gobierno, Santiago Salaza r
Santos--El Secretario de Obras Públicas, Julio Fajardo H.
(" Anales del Conce jo", número 1134) .
ACUERDO NUMERO 9 . DE 1946

(abril 15)
por el cual se elevan las asignaciones y jornales de los empleados Y obrercs
al servicio del Municipio, se crea un cargo, s e aumenta n unas asignacione s y Ee
dictan otras disposiciones.
ACUERDA :
Articulo 19 Elévase la asignación de . cada uno de los empleados d el
Municipio en la cantidad de veinte Y cinco pesos ($ 25·-00) mensuales ,
desde el 19 de abril de 1946.
No gozarán de esta remuneración adicion al los emplea dos que por
Decretos del Alcalde o por Acuerdos del Concejo expedidos en 1945 hubie-
. re~ . r~cibido un aumÉmto en sus asignaciones. Para los empleos compren -
didos en este caso, el nuevo sueldo será únicamente la suma necesaria

para completar veinte y cinco pesos ($ 25-00) sobre la dotación vigente
el 19 de enero de 1945.
Articulo 29 Sefiálase un aumento general de cuarenta centavos
( $ 0-40) al jornal diario de cada uno de los obreros al servicio del Muni-
cipio, a partir del 1<? de abril de 1946.
Articulo 39 Para el resto de la presente vigencia, y a partir del mes
de abril del presente afio, estabilizase la cuantía de la prima móvil de
los trabajadores del Municipio, en una cantidad igual a la que les fue
liquidada para el mes de marzo de 1946, sin tener en cuenta los aumentos
que por este Acuerdo se establecen para las respectivas asignaciones y
jornales.
Articulo 4<? Créase, a partir del 15 de abril de 1946, el cargo de Re-
visor de la Proveeduría, dependiente de la Contralor1a Municipal y de libre
nombramiento y remoción del Contralor.
Artículo 5<? Sefiálase una asignación mensual de doscientos cincuenta
pesos ($ 250-00) -al empleo creado por el articulo anterior. La erogación
que se cause se imputará al Capitulo IX, articulo 19 del Presupuesto de
Rentas y Gastos de la actual vigencia.
Articulo 69 El Revisor de la Proveeduría Municipal tendrá las fun-
ciones de ejercer el control previo de esa dependencia, intervenir en la
adjudicación de los pedidos mediante examen de las cotizaciones que se
presenten; facilitar el trámite de los negocios, acelerar su liquidación; y
las demás que le sefiale el Contralor.
Artículo 79 A partir del 19 de abril del presente afio, la asignación
mensual de los Auditores d·e la Contraloria en la Caja de Previsión Social
de los Empleados y Obr·e ros del Municipio y de la Caja de la Vivienda
. Popular, que en lo sucesivo se denominarán Revisores, y la del Revisor
Fiscal de la Empresa de Teléfonos, será de doscientos cincuenta pesos
($ 250-00).
Articulo 89 Apruébase el alza de cuatro centavos ($ 0-04) al precio
de los almuerzos de los restaurantes escolares, acordada por la Junta
Asesora y de Contratos de la Administración Municipal.
Dado en Bogotá, a trece de abril de mil novecientos cuarenta y seis.
zález S.
1
1
RAMON MU:&OZ T.-El Secretario de Gobierno, Santiago Salazar
Santos-El Secretario de Hacienda, encargado, Erne~to Gamboa Alvarez.
El Secretario de Obras Públicas, Julio Fajardo H.
{"Anales del Concejo", número 1134).
ACUERDO NUMERO 10 DE 1.946

(abril 15)
por el cu al se moder nizan y amplían los servicios de la Empresa del Tra nvitt
Municipal.
ACUERDA:
Articulo 19 Autorizase a la Junta Directiva de las Empresas Munici-
pales para extender y modernizar los servicios del tranvía, empleando
coches eléctricos de trolley, buses de gasolina y buses d·e aceite, según
las necesidades y características de circulación de los distintos sectores
de la ciudad.
Articulo 29 Las líneas actuales del tranvía se prolongarán únicamente
hasta las nuevas estaciones de Chapinero y de San Fernando y la entra-
da a la Ciuda(i Universitaria por la calle 26; y las solicitudes de servicio
a los barrios obreros de Las Ferias, de La Providencia, de Santa Sofia, de
Puente Aranda, de Cundinamarca y de Santa Lucia, las atenderá la Junta
lo más pronto posible con buses de gasolina o de aceite.
Articulo 39 Apruébase la primera parte del plan de modernización
del tranvía, propuesto por la Junta Directiva de las Empresas Municipa-
les para el bienio de 1946 a 1948, en la siguiente forma:
a) Adquisición de buses de trolley para hacer el recorrido .de las vías
en donde existe actualmente servicio de tranvía, sin extenderlo a otra u
otras calles o avenidas.
b) Instalación de un servicio de buses de gasolina o de aceite que
harán el recorrido siguiente: Barrio de Las Ferias, calle 68, carrera 24,
calle 69, Avenida de Caracas, calle 26, carrera 13, calle 13, carrera 32, ·
Barrio de Cundinamarca. Regreso por la calle 13, la carrera 12, la calle
24, la carrera 13, la calle 26 y la Avenida de Caracas hasta el Barrio de
Las Ferias.
e) Instalación de un servicio de buses de gasolina o de aceite que
hará el siguiente recorrido: Escuela Militar, Avenida 78, carrera 24, calle
63, Avenida ·de Caracas, calle 26, carrera 13 , calle 13, Puente Aranda y
Las Granjas de Techo. Regreso por la calle 13, la carrera 12, la calle 24,
la carrera 13, la calle 26 y la Avenida de Caracas hasta la Escuela Militar.
Articulo 49 AutOrizase a la Junta Directiva de las Empresas Munici-
pales para adelantar los estudios sobre establecimiento de un servicio de
ferrocarriles o tranvía subterráneo en la ciudad.
Articulo 59 Este Acuerdo regirá des de su promulgación .e n los "Anales
del Concejo".
Dado en Bogotá, a trece de abril de mil novecientos cuarenta y s eis.
zález S.
Alcaldia de Bogotá-Abril 15 de 1946.

RAMO N MUROZ T.-El Secretario de Obras Públicas , Julio F a-
jardo R.
("Anales del Concejo, n ú m ero 1134, abr il 17 de 1946) .

(abril 15)
sobre transportes urbanos.
ACUERDA:
Artículo 1Q El servicio de transportes urbanos con vehículos de más

de diez pasajeros sólo podrá prestarse después del 1Q de julio del corriente
año por el Municipio directamente o por conducto de las Empresas M u-
nicipales, o por las personas naturales o jurídicas con las cuales celebre
el Municipio el respectivo contrato de concesión.
Articulo 2Q El servicio directo de transportes se prestará por el Mu-
nicipio o ·por las Empresas Municipales .de acmerdo con las disposiciones
que dicte el Concejo.
Ar.ticulo 3Q Los contratos de concesión para la prestación del servicio
de transporte estarán sujetos a las condiciones siguientes:
a) El servicio se prestará por buses de gasolina o de aceite para
transportar pasajeros, o pasajeros y carga.
b) No envolverán privilegio de ninguna clase, directo o indirecto,
para la empresa concesionaria.
e) Tendrán un término fijo para todos hasta el 30 de junio de 1949
y de ahí en adelante por periodos sucesivos que expirarán necesariamente
·el 30 de junio de 1952, 1955, etc.
d) El concesionario no podrá tener un capital efectivo inferior a cua-
trocientos mil pesos ($ 400.000) invertido en la empresa, comprobado
satisfactoriamente y aprobado por el Alcalde mediante Resolución dicta-
da con audiencia del Personero Municipal.
e) El concesionario estará obligado a prestar el servicio por todo el
tiempo del contrato y sin interrupción alguna, según los itinerarios, los
horarios y las tari'fas que se convengan en el contrato.
f) Podrá prestarse con vehículos de primera y de segunda clase o
sólo con una de éstas.
g) La capacidad, calidad y especificaciones de los vehículos serán las
determinadas en el reglamento vigente en el momento de celebrarse la
concesión.
h) Los vehículos serán pintados de manera uniforme y se exigirá la
limpieza y vestido uniforme de los conductores y del personal auxiliar.
i) El concesionario otorgará caución hipotecaria o prendaria o pet·-
sonal de una compañia de seguros para responder:
1Q Del cumplimiento de sus obligaciones para con el Municipio;
2Q rie las prestaciones sociales para sus empleados y obreros; y
3Q De los dafios' que causen a terceros en personas o en propiedades.
j) Las ventajas que el Municipio conceda a un concesionario se apli-
carán automáticamente a todos los que tengan celebrado o que celebren
en lo sucesivo contratos de concesión en igualdad d·e. -condiciones. .
k) Estas condiciones no podrán ser modificadas durante el término
elel contrato.
1) El Municipio se reservará el derecho de declarar administrativa-

mente caducade> el contrato por causas legales o en cualquier caso de in-
cumplimiento del contrato por el ·C oncesionario.
Artículo 4Q El concesionario se someterá a la inspección y vigilancia
del Municipio, que podrá d·e signar interventores que velen por el cumpli-
miento del contrato.
Articulo 5Q Los impuestos municipales que graven especialmente los
vehículos de más de diez pasajeros y las empresas de transportes, no
serán aumentados durante el plazo de la concesión.
Articulo 6Q Los contratos de concesión sólo requieren la aprobación
de la Junta Asesora y de Contratos de la Administración Municipal.
Articulo 7Q Este Acuerdo regirá desde su promulgación en los "Ana-
les del Concejo".
Dado en Bogotá, a trece de abril de mil novecientos cuarenta y seis.
zález S.
Alcaldia de Bogotá-Abril 15 de 1946.

RAMON MU&OZ T.-El Secretario de Gobierno, Santiago Salazar
Santos--El Secretario de Hacienda, encargado, Ernesto Gamboa Alvarez.
("Anales del Concejo" número 1.134, abril 17 de 1946)

(abril 15)
por el cua l se aprueba el contrato celebrado con Gabriel Sanín Villa.
ACUERDA:
Articulo 1Q Apruébase en todas sus partes el contrato distinguido con
el número 142, de fecha 14 de marzo del presente año, celebrado con el
ingeniero Gabriel Sl:(nín Villa, sobre construcción de bóvedas en los Ce--
menterios Central y de Chapinero, cuyo texto es el siguiente:
"Número 142-Entre los suscritas, Hernando Morales, en representación del
Municipio de Bogotá, como Personero Municipal, debidamente autorizado, por
una ·parte, que en adelante se llamará "El Municipio", y Gabriel Sanín Villa,
con cédula de ciudadanía número 7.346, expedida por el Jurado Electoral de Mc-
dellín, y matrícula número 1.087, expedida por el Consejo Nacionál Profesional
de Ingeniería, en su propio nombre, por otra parte, que en lo sucesivo se deno-
minará "El Contratista", ambos mayores y de esta vecindad, se ha celebrado el
contrato contenido en las siguientes cláusulas: ·
Primera-El Contratista se compromete para con el Municipio a suministra r
las herramientas y equipos, y a ejecutar, administrar y dirigir los trabajos
hasta su completa terminación y a entera satisfacción de la Secretaría de
Qbr_a s públicas, para la construcción de quince ( 15) tramos de bóved as d e
ciento veinte (120) bóvedas cada uno, en un terreno destinado para este
fin en el Cementerio Central de Bogotá y tres (3) tramos de ciento veinte
(120) bóvedas cada uno, en el Cementerio de Chapinero. La forma de construc·
ción de dichos tramos de bóvedas será igual a aquellos con que se va a empal·
mar, haciendo los arquillos en ladrillo; por tanto, los tabiquel¡ intermedios se
construirán de doce centímetros de espesor y la altura de las bóvedas será de
cincuenta y cinco centímetros, de modo que se conserve la altura del cielo raso
existente. El piso de la primera fila de bóved,as quedará a nivel con el piso de
la galería. Este trabajo será ejecutado por el contratista, ciñéndose estrictamente
a las especificaciones dadas a continuación, como también a las instrucciones de
la Secretaría de Obras Públicas, y a los planos completos respectivos, cumpliendo
con las condiciones que se detallan en la cláusula qulnta de este mismo contrato.
Segunda-Especificaciones de la clase de materiales y forma como se deben
emplear. Capítulo l. Mampostería. Cimientos-Serán de piedra de primera, pe·
gada con mortero de cemento (uno de cemento y ocho de arena de peña de pri·
mera calidad). Para el cálculo de costo, se presume que no es necesario bajar a
una profundidad mayor de un metro (1 m.) de la superficie del terreno y que
se encontrará a esa profundidad una reacción de un kilo por centímetro cuadra-
do.-Muros, tabique y arcos-Estos serán construídos con ladrillo de tolete de
primera calidad, sentado en mortero de cemento y arena en mezcla de uno ~
diez (1:10) para el cemento y arena.-Capiteles, bases y eaealinatas--Serán las
bases de piedra labrada de la clase corriente para esta clase de trabajos. Los
capiteles serán de la forma de los tramos construídos.-Capítulo 11. Cubierta.
La cubierta será construída con teja de barro española de primera calidad, de
la que se consigue en el mercado de Bogotá, e irá soportada por armadura de
madera aserrada debidamente encajada de acuerdo con la técnica que se re·
quiere para esta clase de trabajos. La teja se sentará sobre esterilla de guadua
y barro, como de costumbre, y los caballetes se pegarán con mortero de cemento
para evitar goteras.-Capítulo DI. Pisos. Baldosin~En baldosín de cemento del
mismo · color y diseño irá solada la galería. El baldosín irá pegado al subsuelo
con mortero de cemento y emboquillado con cemento blanco. Debajo del piso
de la galería se construirán bóvedas de acuerdo con las especificaciones dadas
anteriormente y siguiendo la línea de las bóvedas existentes.-Capítulo IV.
Cielos rasos-Se construirán con guadua abierta, cepillada y mortero de cemento,
cal y arena y veinte por ciento (20%) del peso del cemento en cal hidráulica
de primera calidad. La guadua irá amarrada a los tirantes del techo con alam·
bre galvanizado del tamaño corriente.-Pañetes--Todos los muros divisiones y
columnas se enlucirán con mortero de cemento, cal y arena de mezcla uno a
diez (1:10) para cemento y arena y diez por ciento (10%) del p_e so del cemento
en cal apagada.--Capítulo V. Decoración-Todos los muros divisiones y colum·
nas irán pintados al temple blanco a base de cal. Para éste se requerirá que
todas las superficies sean perfectamente tersas y de acuerdo con la técnica para
esta clase de trabajos.
Tercera-El contratista comenzará los trabajos aquí contratados inmediata·
mente después de perfeccionado el contrato y los adelantará . con la intensidad
que sea necesaria, para que dichos trabajos sean terminados dentro de un plazo
de doscientos ochenta (280) dias para las obras que se .construirán en el Ce-
m-enterio Central de Bogotá, más noventa (90) días · para las del Cementerio de
Chapinero, a partir de la fecha del perfeccionamiento. En caso de que los tu-
REGISTRO MUNICIPAL
21
bajos no sean terminados dentro del plazo estipulado, el contra tista pagará al
Municipio, como perjuicios líquidos, la suma de diez pesos ($ 10-00) por cada día
de demora, a menos que dicho plazo sea ampliado por causas que se determinen
en este mismo contrato, además de la responsabilidad ordinaria que pueda d e -
ducirse de acuerdo con la ley y con el presente contrato.
Cuarta-El valor de este contrato es de ciento cuatro mil seiscientos ochen ta
Y cinco pesos ($ 104.685-00) moneda corriente, por los siguientes conceptos :
15 tramos en el Cementerio Central de Bogotá, a $ 5.879 cada uno.$ 88 . 185
3 tramos en el Cementerio de Chapinero, a $ 5.500 cada uno 16.500
Suman . .. .... . ....... . . .... .. . $ 104.685
Los pagos se harán por cada tramo terminado, a la presentación de cuentas

de cobro por cuadruplicado, visadas por el Interventor, por el Ingeniero Jefe del
Departamento de Construcciones, por el Secretario de Obras Públicas y por el
Personero Municipal, acompañadas de un recibo que expedirá el Intervent.:>r,
siempre que los trabajos se hayan adelantado de acuerdo con las previsiones de
este contrato y que su progreso sea satisfactorio. Los pagos se harán, bien en
efectivo o en pagarés de un vencimiento no mayor de doce meses, que deven-
garán durante todo el tiempo que el pagaré esté sin cubrir, un interés del seis
por ciento (6%) anual, intereses que serán pagados por semestres vencidos. Tan
_pronto como el contratista dé aviso de que las obras han sido terminadas, el
Interventor nombrado por la Secretaría de Obras Públicas Municipales proce-
derá a revisar las obras y expedirá un certificado con su firma, en que conste
que el trabajo ha sido terminado satisfactoriamente de acuerdo con las previ-
siones de este contrato. Después de expedido este certificado las obras se con-
siderarán como aceptadas definitivamente por el Municipio. Esta revisión y la
expedición del correspondiente certificado serán hechas por los ingenieros nom-
brados dentro de los treinta (30) días siguientes a la terminación de los traba-
jos. El Municipio se compromete a incluír en el P r esupuesto de 1946 las sumas
necesarias para atender al pago de los pagarés y de sus intereses.
Quinta-19 Garantía-Para garantizar el cumplimiento de todo lo conveni-
do y estipulado en el presente contrato, el contratista constituirá una fianza o
un depósito de garantía, a favor del Municipio de Bogotá, por la suma del dv~
por ciento (2%) del valor del contrato, antes de dar comienzo a los trabajos, en
la forma y seguridades que considere a su juicio satisfactoria la Personería Mu-
nicipal. Esta garantía será mantenida a disposición del Municipio, durante todo
el tiempo que duren los trabafos, y ·será devuelta al contratista tan pronto como
los trabajos hayan sido satisfactoriamente recibidos por la Secretaría de Obras
Públicas o quedará a favor del Municipio, en caso de incumplimiento por par te
del contratista a cualquiera de las obligaciones de este contrat o. -Es entendido
que la devolución de la garantía no exime al contratista de la r esponsabilida d
que de acuerdo con la ley y con este contrato adquiere para con el Municipio
y para con terceros por razón de los perJUICIOS que puedan ocasionarse.
~ Condiciones locales--Es entendido y convenido de que el contra tista, previo y
detenido estudio de las condiciones locales, está satisfecho de la naturaleza Y
localización de los trabajos, de la clase de equipo -§ demás elementos disponibles
y de todas las demás circunstancias generales Y locales, que puedan t ener in-
fluencia en el desarrollo de los trabajos aquí cont:catados .-39 Autoridad de la
22
Secretaría de Obras Públicas-La Secretaría de Obras Públicas tendr á la super -

vigilancia y dirección general de los trabajos, con plena autoridad ' para ordenar
su suspensión o rechazar los que no estén de acuerdo con el contrato y decidir
sobre las discrepancias que se originen entre las partes, en relación ·con los tra ·
bajos contratados.--49 Interventoría·-El Interventor es el ingeniero designado
por la Secretaría de Obras Públicas para supervigilar y controlar la ejecución
de los trabajos contratados, pero la presencia o ausencia de dicho funcionario y
la aprobación que le dé a las obras, no exime al contratista de la responsabili-
dad que le corresponde en caso · de incorrecta ejecución de los trabajos.-59 Re-
presentante del contratista-El contratista mantendrá en el terreno de los tra-
bajos un representante competente, con plena autoridad para recibir órdenes
e instrucciones del Interventor. Las instrucciones que se den a dicho represen-
tante, en ausencia del contratista, tendrán la misma fuerza que si fueren dad.1s
personalmente al contratista. El contratista, por su parte, ejercerá personal-
mente la supervigilancia y dirección de los trabajos.-69 Equipo y personal.
El contratista tendrá disponible en todo momento el equipo y personal que sean
necesarios para la normal y continua ejecución de los trabajos. Todo empleado
u obrero que desobedezca o no atienda las instrucciones del Interventor, o que
sea incompetente o insubordinado, será despedido por el contratista.-79 Protec-
ción del personal-El contratista tomará las precauciones que sean necesarias
para proteger de daños y perjuicios la salud de los trabajadores y dará cumpli-
miento a las prestaciones sociales establecidas por las leyes. Serán de cuenta
del contratista todos los gastos que indiquen las indemnizaciones a que haya
lugar y el cumplimiento de las leyes sociales que favorezcan a los obreros. El
reconocimiento del jornal mínimo de un peso para los obreros, es obligatorio
para el contratista.-89 Protección de las obras y de las propiedades-El contra-
tista tomará las precauciones necesarias para no causar daños ni perjuicios a
los edificios, paredes y cercas, a las cañerías del acueducto y otros conductos,
a las instalaciones eléctricas, etc. Siendo entendido que cualquier daño ocasio-
nado será de cuenta del contratista, quien lo reparará inmediatamente; igual-
mente el contratista adoptará las demás precauciones que sean necesarias par.'3.
proteger las personas, animales y vehículos de cualquier accidente.-99 Retiro
de los residuos-El contratista retirará a su propia costa todos los escombros,
residuos, etc., dejando la zona de los trabajos perfectamente libre de ellos.
10. Ampliación del plaz~La Secretaría de Obras Públicas podrá acceder la am-
pliación del plazo para la entrega de los trabajos, dando cuenta de esta provi-
dencia a la Contraloría Municipal, cuando el contratista se viere en la necesidad
de demorar los trabajos por causas que a juicio de la misma Secretaria, sean
imputables al Municipio, por casos fortuitos, o por cualquier ot.ra causa ajena a
la voluntad del contratista.-11. Indemnización-El contratista pagará al Mun~
cipio las indemnizaciones a que haya lugar y saldrá en su defensa en todos los
casos en que, por parte de terceros, se originen contra dicha entidad reclama-
ciones, ,litigios, fallos o acciones de cualquier naturaleza, debido a actos u omi-
siones del contratista o de . sus agentes o empleados en el desarrollo de los tra-
bajos, o por causas de negligencia o descuido en la vigilancia de los mismos o
por vicios o defectos en la construcción. También indemnizará al Municipio po::
las erogaciones o pérdidas que sufra dicha entidad por .las mismas causas. En
todo caso el contratista queda sometido a la responsabilidad establecida en el ar -
tículo 2.070 del Código Civil, y el recibo de la obra por el Municipio no tiene
otro valor que el que le reconoce el ordinal 49 del mismo artículo.-12. Reten-
R ~ G 1 S T •R O M U N 1 C 1 P A t. 23
bión de ·pagos--El Municipio se reserva el derecho de retener el valor o una

parte del valor de las cuentas presentadas por el contratista en caso de que lo:::
trabajos sean defectuosos o que se presenten reclamos en ·C ontra del contratista
o en caso de mora de su parte para pagar a los subcontratistas o a los obrer•Js
tanto salarios como prestaciones sociales a que tengan derecho de acuerdo con
la ley, o a los suministradores de materiales o haya causado perjuicios a otros
contratistas. El Municipio podrá igualmente retener las sumas que se adeuden
al contratista, si en cualquier momento surgieren reclamos o litigios en cont:-a
del Municipio por cau·s as que sean imputables al contratista; si tales reclamos o
litigios prosperan en contra del Municipio y éste se viere obligado a pagar los
perjuicios, su valor será deducido de las sumas que, por cualquier concepto, :>e
adeuden al contratista.-13. Perjuicios del contratista-Cada vez que el contra-
tista considere que ha sufrido algún perjuicio o que haya sido requerido para
ejecutar trabajos que no le correspondan, deberá formular un reclamo, por es-
crito, a la Secretaría de Obras Públicas, dentro de un plazo de siete días, d~!>
pués de los cuales no habrá derecho a reclamo por parte del contratista. La Se-
cretaría de Obras Públicas estudiará el reclamo y decidirá lo que estime con-
veniente dentro de las condiciones estipuladas en el presente contrato.-14. Ca-
ducidad del contrato--El Municipio podrá decretar la caducidad del contrato, por
medio de una Resolución de la Alcaldía, en caso de que el contratista se declare
insolvente o rehuse adelantar los trabajos en forma satisfactoria a juicio de la
Secretaría de Obras Públicas, o descuide mantener en las obras el personal de
obreros que sea necesario o deje . de- pagar a los subcontratistas o a los obreros
las sumas que se adeuden, o desobedezca a las órdenes e instrucciones de la
misma Secretaría, o suspenda los trabajos por más de diez (10) días sin previa
au~orización. Decretada la caducidad, la Secretaría de Obras Públicas podra
tomar posesión de las obras y de los materiales que en ella se encuentren Y ade-
lantará los trabajos por su cuenta, hasta s u terminación con cargo a la res~rva
del contrato. El contratista no recibirá ning una suma de dinero que se le adeude
por obras ejecutadas, hasta tanto se hayan terminado las obras por cuenta d~
la Secretaría de Obras Públicas. Si las sumas invertidas por dicha Secretaría
para terminar las obras aumentadas a un diez por ciento (10%) por gastos d e
administració11;, agregadas a las sumas pagadas al contratista con anterioridad a
la caducidad, fueren inferiores al valor estipulado para las obras contratadas, la
diferencia se pagará al contratista, previo descuento del valor de los perjuicios ,
sufridos por el Municipio, los cuales serán avaluados por la misma Secretaría.
Si el saldo resultare desfavorable para el contratista, éste pagará dicha difere:-t-
cia al Municipio, por lo cual esa entidad apelará a los recursos que estime con-
venientes. Antes de decretar la caducidad se comunicará al contratista las cau-
sas o causales en que haya incurrido y se le darán cinco (5) días, a partir de la
entrega a él o a su representante en las obras de la respectiva comunicación, .
para que formule su defensa o subsane las faltas anotadas .
Sexta-Las obras adicionales a que hubiere lugar, serán autorizadas por es-
crito por la Secretaría de Obras Públicas, con quien se acordará· su valor, y
sólo en esta forma podrá el contratista fo~mular· las cuentas al respecto. Este con-
trato es similar al contrato número 301 de 1934.
Séptima-Si los jornales o materiales subieren o bajaren e n más de un diez
por ciento (10%) durante el período de la construcciÓn, los p r ecios unitarios d e
este contrato se aumentarán o disminuirán en una parte proporcional a d ich:1s
alzas o bajas. Para est'e efecto la Contraloría Municipal liquidará al final del
contrato las alzas o bajas de los precios básicos señalados en este contrato, alzas
o bajas que se empezarán a contar a partir del mes de febrero del presente año.
Octava-Este contrato requiere para su validez la aprobación del señor Al-
calde, refrendada por los Secretarios de Hacienda y de Obras Públicas y la del
Honorable Concejo Municipal. Una vez obtenidas estas aprobaciones será regis-
trado en la Contraloría Municipal.
Bogotá, marzo catorce (14) de mil novecientos cuarenta y seis (1946).
(Fdos.) Hernando Morales, G. Sanín Villa
Contraloría Munieipal de Bogotá-Abril 11 de 1946-Certifico que el presen-

te contrato quedó registrado en el libro respectivo de la Contraloría-(Fdo.)
Manuel Cubides Romero.-Alcaldía de Bogotá-Despacho del Alcalde-12. de
abril de 1946-Aprobado--(Fdos.) Ramón Muñoz T.-El Secretario de Hacienda,
Ernesto Gamboa Alvarez-El Secretario de Obras Públicas, Julio Fajardo".
Articulo 2Q Este Acuerdo regirá desde su promulgación en los "Ana-
les del Concejo".
Dado en Bogotá, ·a trece de abril de mil novecientos cuarenta y seis.
zález S.

• Publiquese y ejecútese.
RAMON MU&OZ T.-El Secretario de Hacienda, encargado, Ernesto
Gamboa Alvarez-El Secretario de Obras Públicas, .Julio Fajardo H.
("Anales del Concejo" número 1.134, abril 17 de 1946).
:· :
ARCHIVO DEL AYUNTAMIENTO
PROPOSICIONES APROBADAS
POR EL CONCEJO DE BOGOTA
EN SESION DEL DIA 15 DE FEBRERO DE 1946

Nómbrese por el Co!lcejo una comisión para que estudie el problema
de los ensanches de las Empresas Unidas de Energía Eléctrica e informe,
a la mayor br·e vedad posible, sobre las medidas que deba adoptar el Mu-
nicipio en orden a satisfacer adecuadamente las necesidades de la ciu--
dad, en esta materia. Sefiálase la próxima sesión del Cabildo para la
elección de esta comisión.
En sesión del 19 de febrero de 1946 ·e l Concejo eligió a los ce. Cuéllar,
Zea y Oómez Dávila para integrar la comisión.
El Secretario, Luis González S.
EN SESION DEL DIA 26 DE FEBRERO DE 1946

registra con profundo pesar en el Acta de la sesión de esta fecha la noti-
cia de la muerte de don Raimundo Rivas, bogotano fervoroso, Alcalde de
la ciudad, ·rundador de la Sociedad de Embellecimiento, Regidor en el
periodo de 1915--1917, Ministro del Despacho, Agente Diplomático, cargos
en que sirvió a la República y a la capital con d·e coro, con tacto y con
sin igual eficacia.
Dispone que tres Concejales elaboren un Acuerdo que honre su me-
moria, y pongan en manos de sus deudos esta moción de pésam·e.
La Presidencia designó en comisión a los ce. Soto del Corral, Zea y
Uribe Portocarrero.
El Concejo de Bogotá,
en vista de la deplorable situación en que se encuentra el equipo d el
Cuerpo de Bomberos de la Policia Na cional que presta sus servicios en
Bogotá, y de que ha dado cuenta a la Corporación el señor Director G e-
neral de la Policía en oficio número 1 de 2 de enero último, reitera su
deseo de que el Municipio llegue a una convención con el Gobierno Na-
cional, sobre prestación de los servicios de Policía, con base en el artículo
39 de la Ley 511> de 1943, procurando que la, Nación acepte como cuota del
primer afio una suma equitativa y que la destine a la adquisición de ele-
mentos para la mejora y modernización del equipo de Bom beros .
ft t Cr'I S 'r R o M tr t.r 1 ·e I P A t.
:EN SESION DEL DIA 29 DE MARZO DE 1946

l
El Concejo
congratula a su distinguido miembro, el doctor Mariano Ospina Pérez,
con motivo de la proclamación de su candidatura a la Presidencia de la
República que en justo r·e conocimiento de sus méritos acaba de hacerle
la Convención Nacional de su partido.
El Concejo aprovecha la oportunidad para hacer votos por que el
próximo debate electoral sea demostración de civismo, de tolerancia y de
cultura, como corresponde a los antecedentes del pueblo colombiano.
EN SESION DEL DIA 13 DE ABRIL DE 1946

El Concejo de Bog!>tá
mani'fiesta su profunda extrafi.eza y sienta su más enfática protesta por
las agresiones hechas al doctor Gabriel Turbáy, candidato a la Presiden-
cia de la República, en el propio recinto del Palacio Municipal; espera
que el Alcalde ord-e ne una rigurosa investigación de tan oprobiosos hechos
y aplique sin contemplación alguna las sanciones a que haya lugar, y
aprovecha esta oportunidad para hacer, a nombre de la ciudadanía bo-
gotana, un vivo llamamiento a las autoridades nacionales y municipales
a fin de que tomen las más severas medidas en orden a impedir las bo-
chornosas manifestaciones de violencia que se han venido desarrollando
en la ciudad desde hace algún tiempo, con las cuales se perturban los
derechos garantizados por la Constitución Nacional sobre libertad de ex-
presión y de reunión, y que ponen en grave peligro la paz y la tranqui-
lidad públicas.
deja constancia en el acta de la sesión de la fecha, de su sentimiento de
pesar por el fallecimiento del doctor José Arturo Andrade, quien fue
miembro de la Corporación y prestó importantes servicios a la ciudad
desde las destacadas posiciones que ocupó.
Resuelve·:
1Q Que en la próxima sesión pública se elija la comisión de tres Con-
cejales' para que asesore al Alcalde y al Personero en las negociaciones
de adquirir para el Municipio las acciones pertenecientes a particulares
en las Empresas Unidas de Energía Eléctrica, S. A., ~n los términos del
Acuerdo número 65 de 1945;
29 Que los representantes del Municipio en el Consejo Directivo de
las dichas Empresas promuevan la reforma de sus estatutos en el sentido
RÉGIST!tO . MtJ:NtCIPAL 21
de establecer dos clases de acciones, A y B, mediante la conversión de

las acciones del Municipio por títulos de la primera clase y las de los
particulares por títulos de la segunda clase;
39 Que se apropien por el Municipio las partidas fijadas en el Acuer-
do número 121 de 1943 para adquirir bonos de las Empresas Unidas de
Energía Eléctrica;
49 Que conocida la opinión favorable de los accionistas particulares
acerca de la enmienda estatutaria a que se refiere el ordinal 29 anterio1·,
se presente un· proyecto de Acuerdo, por el cual se autorice al Personero
para votar dicha enmienda y para prorrogar el término de duración de
la empresa hasta el 31 de diciembre de 1968, así como para aprobar los
empréstitos que hasta por la cantidad de $ 17'000.000 contraten las Em-
presas;
59 Que se celebre un contrato de opción de compra de los haberes
de las Empresas -qnidas de Energía Eléctrica en cualquier tiempo por el
precio fijado por un árbitro de reconocida competencia y honorabilidad,
y que esta opción haga parte de los estatutos de la empresa.
El Personero Municipal procederá, en nombre del Municipio, a ins-

taurar . las acciones administrativas o judiciales pertinentes, encamina-
das a obtener rápidamente la revisión y anulación de la patente de pri-
vilegio de invención relacionada con "un procedimiento para la distribu-
ción de gas natural (metano), gas de petróleo o gas de carbón (gas de
alumbrado), . almacenados en recipientes metálicos", concedida bajo el
número 2.836, de fecha 6 de agosto de 1931, en favor de los señ.ores Jesús
Tavera García y Arturo Arcila Uribe, vecinos de Bogotá, por tratarse de
un procedimiento que de acuerdo con el mismo informe de la Sociedad
Colombiana de Ingenieros, que sirvió de base para el otorgamiento de la
patente, carecía ya en ese entonces del requisito esencial de la novedad,
lo que entrañ.a su nulidad al tenor de los artículos 22 y 23 de la Ley 31
de 1925. Además, esa patente, ilegalmente concedida y no puesta en prác-
tica por sus dueñ.os durante los quince añ.os que lleva de expedida, está
sirviendo de grav•e ~mpedimento para que se establezca la importante
industria relacionada con la distribución de gas natural en recipientes
metálicos, que es de apreciable necesidad para Bogotá y para la comodi·-
dad, ·el confort y la economía de sus habitantes, industria ·e n la cual están
interesadas varias firmas importantes.
El Personero también queda autorizado para que, en nombre del
Municipio, coadyuve cualquier acción o gestión que en el m~mo sentido
se haya entablado o se instaure.
28 REGISTRO MUNICIPAl..
n COMISION DE LA MESA DEL H. CONCEJO

RESOLUCION NUMERO 1 DE 1946
(enero 14)
por la cual se conceden unas vacaciones.
La Comisión de la Mesa del Concejo de Bogotá,

en uso de sus atribuciones reglamentarias,
RESUELVE:
Conceder quince (15) dias de vacaciones remuneradas al sefíor Al-
'berto -Fig"ueredo Salcedo, Relator de la Secretaria del Concejo, por .servi--
cios prestados durante un año, vacaciones que . se contarán a partir del
dia 15 del presente mes.
Comuníquese y publfquese.
Dada en Bogotá, a catorce de enero de . mil novecientos cuarenta y
seis.
El Presidente de~ Concejo, PLINIO MENDOZA NEIRA-El Vicepresi-
dente, Roberto Urdaneta Arbeláez-El Secretario, Luis González S.
1 1. • RESOLUCION NUMERO 2 DE 1946

(marzo 16)
por la cual se imponen unas sanciones y se hacen unos nombramientos
en interinidad.
La. Comisión de la Mesa del Concejo de Bogotá,
"en uso de sus atribuciones reglamentarias, y
CONSIDERANDO:
a) Que el señor José A. Tones, Cartero de la Secretaria del Concejo,
dejó de concurrir a la oficina el jueves 14 del mes en curso en las horas
de la tarde; y en las horas de la mafiana de hoy sábado 16 de marzo, sin
previo permiso;
b) ·Que el señor Autenio Medina, Portero-escribiente de la Secretaría
del Concejo, ha dejado de concurrir a la oficina sin previo permiso en la
mañana del di a de hoy;
e) Que los empleados citados en los anteriores considerandos no han
prestado atención a las respectivas observaciones del . Secretario del
Concejo,
RESUELVE:
1Q al señor José A. Torres en el cargo de Cartero de la
~?uspender
Secretij.ha del Concejo, por el término de diez (10) dias, a contar de la
fecha de esta ResoluciÓn;
2Q Suspender al señor Autenio Medina en el cargo de Portero-escr'i-~

biente de la Secretaria del Concejo, por el término de cinco (5) días , a
partir de la fecha de la presente Resolución;
3Q Nombrar, con el carácter de interinos, durante el tiempo de la
suspensión de los señores José A. Torres y Autenio Medina, al sefíor Ar-
mando Garcia y a la señorita Maruja Hunda Cruz para desempefíar, res-
pectivamente, los cargos de Cartero y de Portero-escribiente de la Secre·-
taria del Concejo;
49 Notificar a los señores José A. Torres y Autenio Medina que la
reincidencia en el no cumplimiento al horario establecido en la Resolu -.
ción número 4 de 1942, del Concejo, y la falta de asistencia a la oficina,
serán causales de pérdida del cargo.
Comuníquese a quien corresponda y publiquese.
Dada en Bogotlj., a diez y seis de marzo de mil. novecientos cuar.enta.
y seis.
El Presidente, PLlNIO MENDOZA NEIRA-El Vicepre-sidente, Rolrert&
Urdaneta Arbeláez-El Secretario, Luis González S.
. 1' .
..
1 •
• 1
. .\
EDITORIAL
RAIMUNDO RIV AS
POR F ERNANDO LONDOÑO Y LONDO Ñ O
Mini s tro de Relaciones Exteriore s d e Colornbiu.
Callada, noblemente vuelve Raimundo Rivas al seno de la tierra

que tánto amó. Su alma de varón perfectísimo asciende hacia la pose-
sión de su destino perdurable. En torno suyo un dolor sosegado sobre
la certidumbre de la fe. Y hacia atrás, en la medida del tiempo, una
memoria honrada por la virtud, esclarecida por la inteligencia· y de tal
modo meritoria por el servicio y el esfuerzo, que desbordando de sí
mismo llegó a ser patrimonio de todos por esa dulce y fuerte comunión
de . valores en que se funda el espíritu de patria.
Fue el doctor Rivas varón selectísimo en quien se reunieron las
más espléndidas facultades del entendimiento con los más elevados atri-
butos del corazón. Discurría por sus venas una procera sangre santa-
fereña que prestaba a sus actos cumplido timbre de hidalguía y lo im-
pulsaba al acrecentamiento de ese noble tesoro familiar en vital ejer-
cicio de civismo y pulcritud humana. Su existencia parecía dedicada al
culto de las disciplinas científicas y al desarrollo del bien público. Ado -
lescente apenas, signábalo una aureola de espiritualidad que lo hacía ya
notable y le ganaba la admiración de los mejores entre un acatamiento
respetuoso y unánime. Sin concluír sus estudios de clásicas humanida-
des, ya ofrecía puros frutos de ilustración e ingenio. Atraído por las
investigaciones y la crítica histórica halló en el servicio de nuestras
Relaciones Exteriores un adecuado campo de trabajo. Y al lado de
Marco Fidel Suárez, disfrutando de esa gloriosa austeridad, inició en
su primera juventud la tarea de escritor, dedicando su afición y su es-
fuerzo de historiador al prestigio internacional de la República. Secre-
tario y miembro de la Comisión Asesora de Relaciones Exteriores; Jefe
de Misión diplomática en la República de Venezuela; Concejal y Al-
calde de Bogotá; miembro de la Comisión lnternacionál que estudió
el doloroso conflicto paraguayo-boliviano del Chaco; por muchos años
diplomático de alto prestigio en la República platense del Uruguay,
desemp¡ ñó esos cargos con brillo no superado, con vigilante pundonor
y ambiciosos anhelos colombianistas. Y en medio de esas actividades
que reclamaban talento, y su fe en los destinos nacionales, fue -ejemplar
siempre y meritorio. Y en todo sitio y ocasión dejaba la memoria de sus
egregias condiciones humanas. La personalidad, ese· carácter misterioso
y esquivo que nos distingue a todos, era en Raimundo Rivas fuente de
cordial simpatía.
RAIM U NDO RIVAS
FEBHE I <O 25 Dli: 1889 FEBHERO 2-i, DE 19±6
Deja el doctor Rivas una obra notable que habrá de incorporarse

al acervo de nuestros mejores trabajos literarios y científicos. Su estudio
sobre las relaciones de Colombia con los Estados Unidos de Norteamé-
rica, desgraciadamente inconcluso, representa un elevado valor de la
investigación internacional, y hasta el punto que alcanzó, no hay entre
nosotros nada que pueda rivalizarle por su precisión, abundancia, cien-
tífico ordenamiento, noble estilo y patriótica inspiración. Inédita queda,
para ser .recogida con gratitud por la inteligen.c ia colombiana, su obra
de fondo sobre la historia diplomática de nuestro país, en donde se resu-
me con maestría y fortuna todo el proceso de nuestra vida exterior.
Buen homenaje será para su memoria publicar bajo los auspicios del
Gobierno este trabajo que él dedicó al honor de Colombia, al prestigio
de su derecho público y a la juventud estudiosa de la N ación, cuyas me-
jores tradiciones él exaltó con su pluma y encarnó en su vida merití-
sima. Por ello se explica el hondo duelo con que la ciudad de sus mayo-
res asiste a estos postreros honores de despedida.
Fue el doctor Rivas miembro destacado y varias veces Presidente
de la Academia Colombiana de Historia. Representante de Colombia
al Congreso Hispanoamericano de Historia y Geografía de Sevilla, donde
se le otorgó título de ciudadano honorario. Presidente de la Sociedad
de Autores Colombianos, miembro correspondiente de varias academias
americanas y españolas, ocupó desde el año de 1934 en la Academia de
la Lengua el sillón de don Diego Mendoza.
En la abundante bibliografía del doctor Rivas pueden señalarse,
aparte de sus trabajos internacionales, su libro "Centenario de Boyacá",
otro meritísimo, "Los Fundadores de Bogotá", que obtuvo el Premio de
la Raza, otorgado por la Academia de Historia de Madrid. Además, sus
"Lecturas Históricas", su "Genealogía de Santafé de Bogotá", sus "Do-
cumentos sobre la familia Rivas", su "Don Pedro Fernández Madrid",
sus "Cuatro Figuras Colombianas", su "Bolívar· Internacionalista", su
"Andante Caballero -don Antonio Nariño" y su magistral boceto del
Gran General Mosquera. Y como para que no faltase en tan rica biblio-
grafía la obra puramente literaria y aun el ensayo teatral, se cuenta
entre ella una que llamó "Los Amores de Solís", y una comedia fácil y
hermosa que llamó "Una Mentira Vital".
Presentado en estos breves trazos el noble ciudadano ·con cuya
muerte se aflige hoy nuestro pueblo, resulta que muy pocos le pueden
disputar con justicia su sitial de primate del espíritu y la gratitud en
el corazón de sus conciudadanos. Vida fecunda como pocas la suya: sin
una claudicación para la sensualidad ociosa, ni concesión para el sosie-
go cobarde, ni una pausa siquiera en la fatiga heroic a de pensar y lu-
char, y crear y servir. Este sí que pudiera ofrecerse como ejemplo a los
hombres jóvenes de Colombia, porque vivió sus años con armomos a
32 REGI.STRO MUNICIPAL·
plenitud; porque fue en su actitud de creadora . perplejidad, en medio

de los hombres y los hechos, sorprendido del mundo, bien abiertos los
ojos por los inacabables caminos de lo espiritual. De él pudiera decirse
que cumplió el deseo del filósofo hispano, de ir en medio de las cosas,
atento y sorprendido y ferviente en .. perpetua embriaguez ·de visio-
nario''.
El Gobierno de Colombia cumple con el doloroso deber de sepul-
tar los despojos mortales de este insigne patriota. Su tumba será siempre
un monumento a la virtud ciudadana, un hito de pulcritud y un Jugar
consagrado al agradecimiento.
(Discurso pronunciado en el Cementerio Central de Bogotá, el 26 de lebrero de 1946).
tt~GISTRO MtJNICIPAL 33
LA CIUDAD Y SU HISTORIA
CIENTO SETENTA HOMBRES

POR RAIMUNDO RIV AS
Con un ejército que no pa.saba de 170 hombres conquistó el Licencia-

do Gonzalo Jiménez de Quesada ·e l Reino de los Chibchas, el primero
-si se ·e xceptúan Méjico y el Perú- de todos los F.stados indígenas del
Nuevo Mundo por el grado de civilización a que habían llegado sus habi-
tantes, por el número y el poderío de éstos y por la riqueza y feracidad
del territorio. Hazaña semejante, realizada venciendo los innumerables
obstáculos que al pa.so de los conquistadores -en un camino de varios
centenares de legua.s, desde la.s playa.s de Santa Marta que encendía el
sol del Trópico ha.sta la fria meseta del Valle de los Alcázares- opusieron
al par la naturaleza y los habitantes nativos del suelo, sólo pudo llevarse
a efecto por un gran Capitán y por una tropa de soldados dignos de se-
cundarlo ·e n la realización de sus empeños.
Fue Quesada no solamente alma y eje del descubrimiento y conquista
del Nuevo Reino de Granada, sino héroe capaz de hombr·e arse con Hernán
Cortés y Francisco Pizarra, generalmente calificados como los más sobre-
salientes entre los caudillos de la.s huestes que envió España para que
engarzasen en su corona los territorios americanos. Empero, su figura no
se levanta ante la conciencia popular a cumbre tan alta por carecer del
pedestal que a sus émulos forman la.s fabulosa.s riqueza.s arrojada.s por
los Virreinatos de Nueva España y Lima, en onda sonora e inacabable,
sobre las playas de la Península, las cuales acariciaron desde las gradas
del trono ha.sta los solares de nobles y plebeyos, y, también, por no haber
sintetizado la.s múltiples acciones heroica.s de su vida en uno de esos ges-
tos cuya proyección luminosa pa.sa a través de la.s generaciones sin per-
der su prestigio. Tal la quema de la.s naves por ·e l futuro Marqués del
Valle antes de haber sojuzgado el poderío de Montezuma y la legendaria
raya trazada por Pizarra en la isla del Gallo para StJñalar el derrotero de
conquista.s inverosímil-es a sus amedrentados compañeros.
Ma.s si pesan el?- contra de Quesada tales circunstancia.s, en cambio
su personalidad, -tan injustamente desconocida ·e n la tierra que lo en--
gendró, a pesar de ser uno de los r·e presentativos más altos de la raza, y
en la misma América, de la cual recorrió no esca.sa parte en su corcel
de guerra, y por cuya civilización hizo tánto con la.s peticiones que elevó
al Monarca y que traducidas en leyes , fueron alivio para los oprimidos indi-
gena.s y fuente de progreso para la.s entidades coloniales, - su personali -
dad, repetimos, va agigantándose ante todo aquel que estudia su vida,
hasta conv·e rtirse en ·e l prototipo- más sugestivo, por lo complejo de sus
actuaciones, entre esos caballeros a ndantes, ya campeones de la 'f e cató-
lica y vasallos ansiosos de acrecenta:r; el poderío español, ya simples bu:>-
cadores de oro y de aventuras, que fueron los conquistadores de India.s.
No realizó Quesada el descubrimiento del Nuevo Reino con aquellas
audacias geniales y esos golpes atrevidos que han colocado a Hernán
Cortés a la altura de Gonzalo Fernández de Córdoba y d·e l Duque d e Alba;
ni tuvo bajo sus órdenes, acatado como superiot, tan famoso y lucido sé-
quito cual el que reunió bajo sus banderas el Marqués Pizarra. Sus ca-
racterísticas como militar fueron el frío cálculo, la perseverancia indo-
mable,. el razonado m-editar de las operaciones y el arrojo personal una
vez llegado el momento de ejecutarlas. No que le faltasen rasgos de aque-
llos que subyugan a la posteridad : pueden citarse como ejemplos la
orden de regreso dada en La Tora a la flotilla que surcaba el Magdalena,
con lo cual no dejó a sus soldados más alternativa que seguir adelante,
rasgo con que, al imitarlo, emuió a Cortés; y el ataque con sólo seis com-
pañeros a un pueblo de indígenas, con el objeto de obtener con qué apla-
car el hambres de su gente. Mas la cualidad que en él predomina es la
perseverancia en -e l fin propuesto y la indomable porfía con que ~P.
sobrepone a los hombres y a las cosas para realizar su ensueño, cualidad
que lo acompañó -e n todo el curso de su existencia, así en su juventud
cuando hacía surgir la luz de las civilizaciones occidentales ante los re-
trazados chibchas, teniendo que luchar contra sus más veteranos capi--
tanes que creían debía abandonarse la empr·e sa, como en el ocaso de su
vida, al sojuzgar a los indios gualíes y emprender peregrinación intermi-
nable en busca del fantástico Dorado. Esa perseverancia iguala, por
d·ecir lo menos, a la que mostró hasta llegar al puerto de Túmbez Fran-
cisco Pizarra, calificado por un historiógrafo moderno de soldado de for-
tuna cuyo mérito fue tan sólo ese, y cuya figura se empequeñ<ece de
manera indudable a partir de la matanza de Cajamarca.
No hay ninguno de los conquistadores~ cumple repetirlo, que presen-
te fases tan diversas, todas dignas de especial estudio, como don Gonzalo
Jiménez de Quesada. No va a América, como tántos otros, por la impo-
sibilidad de ganarse en su patria la subsistencia o una posición elevada,
nó. De hidalgo linaj-e e hijo de un "gran letrado", jurisperito de la A'.l-
diencia de Granada, "que siempre tuvo cargos honrosos en Castilla", ha
hecho estudios completos de jurisprudencia, y ya con su .titulo de Licen-
ciado litiga con éxito ante la Cancillería de la ciudad de Boabdil, su
patria, como en Valladolid y Barcelona. Las disciplinas literarias han
dado a su espíritu flexibilidad y el hábito de saber amoldarse a las cir-
cunstancias, y por eso es tan obediente guerrero cuando concurre como
Cabo, a órdenes del Adelantado de Canarias o de su hijo, a las pacificacio-
nes de la Provincia de Santa Marta, que cuando como caudillo hace respe-
tar ciegamente su autoridad en los años en que comanda en jefe la ex-
pedición que ha de inmortalizarlo. Electriza a sus soldados no sólo por el
valor que muestra en los combates, sino también porque ha aprendido en
los estrados a buscar las razones más hábiles, los más convincentes ar-
gumentos que, aquilatados por una palabra cálida de entusiasmo e ins-
piración, infiltran en el ánimo de sus oyentes el alma misma del orador.
Desbarita, con sutiles artes de diplomático, las temibles combinaciones
de los Generales Benalcázar y Fed·e rmann para arrojarlo del territorio
que fue el primero -en señalar con su espada. No es un rudo soldado, a
quien para admirar es preciso imaginarlo siempre erguido sobre el ca-
ballo de batalla y cubierto de hierro, y que pierde, oomo muchos, despo-
jado de la armadura, la aureola prestigiosa, sino un fino ~etrado que
cincela la prosa castellana, ·gusta de la lengua del Lacio, esgrime aven-
tajada pluma de historiador, y re'frenda sus escritos no con firma de

infantiles rasgos, que parecen hechos más con la punta d el acero que
con la pluma de ave, -tal su émulo en hazañas, Benalcáza r , - sino como
quien está acostumbrado a dedicar a las letras los ins t a ntes d e ocio qu e
le dejan las armas.
Hijo de un siglo que vio al Manco de Lepanto ·e mbria ga rse de gloria
con el humo de la pólvora, y ejercitar la mente con. el trato cont inuo
de las musas, y a Iñigo de Loyola trocar los arrebatos mís t icos por la
redacción de ejercicios espiritual·e s, Quesada, Jefe de las Milicias del
Nuevo Reino, refuta a Paulo Jovio, escribe la · narración de s us campañas
y los anales d·e l Emperador Carlos V, y, entrándose por los campos flo -
ridos del misticismo y por los graves de la teología, prepa r a una colec-
ción de sermones para que se prediquen ante la Virgen del Rosario en
sufragio de las almas de sus compañeros de trabajos. Genuino españ ol de
su tiempo, coloca el prestigio del Rey sobre toda otra consideración, juzga
siempre que "primero d·e be ponerse al cuchillo las cabezas que a la resisten-
cia la mano", y , en el rigor de su criterio legalista, llega hasta desafiar las
iras y malquerencias de sus antiguos capitanes, por defender el principio
de autoridad y oponerse a exigencias que considera desmedidas. Católico
fervoroso, como buen súbdito de don Felipe II, toma parte preeminent e ,
en su carácter de Procurador de todas las ciudades del Reino, en el pri-
mer Sínodo Episcopal convocado por ·e l Arzobispado de Santafé, con el ob-
jeto de regular la disciplina eclesiástica y facilitar la convers ión de los
indígenas. Actividades tan múltiples y complejas muestran bien en el
Adelantado del Nuevo Reino el soplo del Renacimiento, época en que se
vació el troquel del hombre capaz de cincelar todas las 'fases .del alma.
Aun en las sombras inevltabJes de su vida, ¡cuán superior se mues-
tra el Licenciado granadino a la mayor parte d·e los conquistadores! La
misma excesiva prodigalidad con que malbarata, con munificencia de
gran señor, los ducados que le han producido sus empresas , tiene un no
sé qué de simpático para todo aquel que ve en ·e l sórdido acumular de
oro, un repugnante oficio. Si un día, arrebatado por la cólera y ansios o
de probar a sus gentes que es el jefe y no admite que se murmure de su
conducta, da sentencia injusta contra un insigne Capitán, s erenada 1a
mente por el paso d~l tiempo y sensible a toda acción noble , tiende la
mano al agraviado y le ofrece su amistad. En el momento m ás oscu r o d e s u
historia, cediendo a malignas insinuaciones que sepultan la magnanimi -
dad de su gran corazón, sacrifica a un príncipe infortuna do , m as él es el
primero en sentir la gravedad de la culpa, y adelantá ndos e a la posterida d ,
pronuncia sentencia condenatoria contra sí mis mo ·e n s u Compen d io.
cuando los cronistas de la primera época, bien por m a licia o . ya por ig·-
norancia, nos lo muestran ·e n situación desairada an te la Corte, y
preocupado sólo, como un primerizo calvatruenos , en h a cer osten tación
de sus vicios, es en realidad el conquistador clarivident e qu e , en el anhelo
de que se perpetúe y progrese el N1;1·evo Reino de Granada, s uplica a l
Monarca que legisle sobre todas las ramas del gobierno, r epres entación
en la cual toca desde la creación de obispados Y conversión de indígenas,
hasta la manera de proveer las encomiendas, cobrar s us tribut os y la b ra r
las minas ; desde los castigos que debería n impon erse a los que maltra ·
36 ll:tGISTllO MUNICIPAL
tasen a los indios, hasta la manera de prevenir futuras rebeliones y se-

cuela que conv,e ndria se siguiera en los litigios ante la Real Justicia.
Este solo documento, d·e sconocido hasta hace poco ( 1), es suficiente para
señalar a Quesada como auténtico hombre de Estado, pues demuestra no
sólo cuánta era la natural generosidad de su alma y su v.e rdadera sim-
patía por los indígenas (a quienes procuraba amparar contra los mismos
españoles, cuyos i:p.tereses por otra parte def,e ndía), sino que pone de
relieve hasta qué punto había penetrado en la psicología del nuevo con-
glomerado social, cuyos contornos empezaban a delinearse; su profundo
conocimiento del medio en que iban a tener efecto las ordenanzas del
Rey y de los males que debían ser extirpado~ , y su anhelo de encauzar,
dentro de normas de equidad y de justicia, la vida en las posesiones es-
pañolas.
Pero si Quesada ·f ue el cerebro que dirigió y el brazo que llevó a
efec t o el descubrimiento del imperio de los muiscas, no significa esto que
deban dejarse en las sombras del olvido los que lo ayudaron a cumplir
su misión histórica y nevaron con él hasta las riberas del Saldaña la
cruz y el idioma. Aun cuando menos brillantes y meritorios que el jefe,
ganaron ellos con exceso el derecho de que se conozcan sus hazañas in-
dividuales, o, a lo menos, de que sus nombres se citen en los anales de
la conquista de América. Con razón cantaba, en pobres versos por cierto,
el Beneficiado Juan de Castellanos, hace ya más de tres siglos:
Había de pintar aquesta historia

Una pluma de prósperos caudales,
Porque valor y fuerza tan n.otol"ia,
Tánto perseverar en tántos males,
Excede los más dignos de memoria
Y vuela sobre fuerzas naturales,
Pues que sólo Baltasar Maldonado
Merecia particular tratado.
Y todos los demás eran valientes,

Modestos, comedidos, amigables,
Al General sumisos y obedientes,
No sediciosos, vanos ni mudables,
En las adversidades muy pacientes,
En los trabajos son infatigables .. .
Agr~ando en otra parte acerca de los que entraron ·con "el fidelisi-
mo letrado":
De cada uno particularmente
Pudiéramos tejer con certidumbre
í Historia sustancial, y tal que fuera
De virtud y valor ejemplo vivo.
(1) Remitido por el distinguido americanista don Luis Rubio y Moreno, se-
gundo Jefe que fue del Archivo de Indias se publicó en·el número 162 del "Bo-
letin de Historia y Antigüedades" bajo el título "Indicaciones para el buen Go-
bierno" .
El campo de acción de la, mayoría de ellos está limitado al Nuevo

R~ino de Granada, si bien queda dicho, la participación tomada en su
descubrimiento Y conquista les hace merecedores de que la historia se
ocupe en enaltecer sus hechos. Unos cuantos, además, sirvieron a la C•J-
rona de Castilla no sólo en aquella empresa sino en momentos culmi-
nantes de la organización de las colonias, y aun en guerras y batallas
cuyo renombre repercute en todo el universo. Suárez Rendón, el funda-
dor de Tunja, vio . el sol de Pavía y la huida de Solimán, el Magnífico,
ante las huestes cristianas. Antonio Bermúdez, simple soldado de Quesa-
da, era veterano de los tercios legendarios de España; podía mostrar or-
gullosamente las heridas que recibió en el cerco de Florencia, y referir
las campañas del "Rayo de la Guerra" contra el musulmán. Baltasar
Maldonado se destaca entre los mejores capitanes de la conquista de las
tribus que veneraban a Bochica, y fiel vasallo, ciñe una vez más la cota
y el casco para ir a luchar contra los Pizarras, de quienes es hecho pri--
sionero. Lázaro Fonte, de cuya existencia nada dicen los cronistas a par-
tir de su romántica aventura de Pasea y arribo al reino del tudesco Fe·-
dermann, galopa en su corc.e l de guerra por más de dos mil leguas del
territorio americano, de Santa Marta al Cuzco, y se hace notorio, lo
mismo que su esposa, previniendo conspiraciones, o batallando contra los
que pretenden alzar su pendón frente al del Rey. Juan Valenciano, des-
cubridor, peregrino a los santos lugares, remero forzado en galeras de
los corsarios franceses, soldado del Duque de Alba, daría tema con sus
peripecias para la más entretenida · novela de aventuras. Y así de otros
varios pudieran señalarse incidentes que prestan a sus fisonomías realce
especial dentro de la heroica y monótona uniformidad de servicios q1.1e
distingue a los primeros conquistadores del Nuevo Reino de Granada.
¿Cuántos fueron ellos y qué participación tomaron en la empresa?
Hé aquí lo que se pretende ·e sclarecer en este estudio, para el cual hemos
querido valernos, hasta donde ello sea posible, de documentos de la
época, sin referirnos sino incidentalmente a los antiguos cronistas, todos
los cuales escribieron sus relatos con posterioridad a los hechos que pre-
tendían consignar, e incurrieron -por haberse limi¡;ado, generalmente,
esquivando la dura tarea de escudriñar los archivos, a copiar lo que
otros habían .e scrito -:-en errores y deficiencias que ya es mempo co-
rregir con mejor criterio histórico.
De los 800 hombres que, según la mayoría de los conquistadores, sacó
el General Quesada de Santa Marta, no llegaron al Valle de los Alcázares
sino unos 170. Todos los demás -excepto los heridos y enfermos que re -
gresaron de La Tora en los bergantines que comandaba el Licenciado
Diego Hernández de Gallegos- habían blanqueado con sus huesos la inmen-
sa senda recorrida por sobre pestilentes ciénagas infestadas de caimanes,
a través de agrios montes, valles agostados por el fuego de los trópicos,
y selvas primitivas en que la serpiente y el jaguar veían asombrados por
vez primera la aparición del hombre. Si el valor puesto a prueba a cada
instante para sobrellevar las plagas de la n a turaleza hostil, y en la con-
tienda seguida con el astuto y cruel indígena, no hicieran notables a los
compañeros de Quesada, bastaría la simple resistencia física que repre-
senta el haber salido con vida después de más de año y medio de sufrir
tales penalidades, para que se les sefiale como a ejemplares magnificos

de la raza.
Con corta diferencia están de acuerdo los cronistas respecto del nú-
mero de hombres que contó Quesada en su campamento, salvada ya la
sierra de Opón y abiertos ante sus ojos los planos y ubérrimos territor~os
de los chibchas . Cas tellanos dice 166 .y 60 caballos, dato que repite Simón
sin hablar de los corceles. Zamora 166 soldados y 2 religiosos. 167 entre
capitanes y soldados, Rodríguez Freyle. 166 también Piedrahita, quien los
divide en esta forma: 62 jinetes, 12 arcabuceros, 15 ballesteros y los demás
rodeleros. En cambio, los mismos conquistadores dan datos distintos en
sus declaraciones, si bi·e n ·e l número nunca baja de 160 ni excede de 170.
Así, en las informaciones de servicios de Castilblanco y Bermúdez,
los testigos dicen 160; en la de Diego Rincón -uno de los que se vol vi e-
ron de La Tora- 161; 162 Juan Montalvo ·e n la probanza d·e Francisco
Berrío, sobrino del Adelantado; 163 Vásquez- de Molina en la de Pedro
de Lombana; 164 en la de Maldonado; 165 en varias, como las de Alcalá
y Ruiz Corredor; 166 Antonio de Castro (1), 167 Suárez y 170 el mismo
Quesada (título d·e encomienda a Corredor), y su Secretario Pedro de
Sotelo. En casi todas se emplea la frase general de 160 a 170 hombres,
aproximadamente.
Y si no es fácil precisar el número exacto de los primeros descubri-
dores d·e l Nuevo Reino, las dificultades crecen en proporción geométrica
!Ú querer señalar los nombres de éstos y detalles de sus vidas. C~n razón
apuntaba el doctor Eduardo Posada en una de sus interesantes Apostillas,
que si la investigación respecto de quiénes fueron los 13 compafieros de
Pizarro en la isla del Gallo ha dado lugar a controversias históricas Y a
eruditas monografías laureadas en concursos, no es extrafio que no se
conozcan los nombres de los 170 soldados de Quesada. Se trata, en efecto,
de un número trece veces mayor y de una empresa que ha despertado
mucho menos interés y estudio que el hecho culminante y decisivo de la
conquista del Perú.
Aventajados historiadores, teniendo en cuenta que don Juan Flórez
de Ocáriz, en sus Genealogías del Nuevo Reino de Granada, publicó una
lista d·e soldados del Mariscal, en que se cuentan 162 nombres, han con-
siderado que la tarea queda reducida a descubrir los cuatro o cinco que
faltan para llegar a 167. Mas ·e l asunto es bastante más complicado. En
primer lugar, eso sería admitir sin mayor examen que Ocáriz no se equi-
vocó en ninguno de los nombres que apunta, y que realmente todos fue-
ron compafieros de Quesada, lo que no es asi, pues a primera vista puede
anotarse que a la vez que omitió a caudillo tan distinguido como Balta-
1
( 1) En la información de servicios del Adelantado Benalcázar se dice que al
llegar al Nuevo Reíno, con 180 soldados bien equipados, encontró en él a Que-
sada con 166 hombres y 12 caballos, "muy maltratados y desbaratados del largo
y mal camino y faltos de armas y cabalgaduras". En ese caso, cuando Quesada
contó su gente, debían ser por lo menos 170 hombres, pues a más de Juan Gordo,
en la entrada contra los panches habían ya muerto tres españoles.
- (De la obra "Los Fundadores de Bogotá")
REGISTRO MUNICIPAl., 39
sar Maldonado, incluyó a Luis de Manj arrés, a quien todos los historia-
dores sefíalan en Santa Marta y La Espafíola a tiempo que se descubría
el imperio de los chibchas. Y en segundo lugar, no han advertido que si
se agregan a dicha lista lós nombres nuevos· que · aparecen en los otros
cronistas anteriores a Ocáriz, o en documentos de la época, resulta que
el número excede en muchas decenas a i70. Por tanto, la labor no es ~a
la de conseguir unos pocos nombres, sino de saber cuáles entre todos co-
rresponden realmentQ a los primeros descubridores del Nuevo Reino.
40 ·R E G 1 S T R O M U ' N 1 C 1 ~ A L
-EJECUTIVO •NACIONAL
·DECRETO NUMERO 621 DE 18t6

(febrero ·24)
-por -"el cual se honra la memoria del doctor Raimundo Rivas.
El Presidente de la República de Colombia,

en uso de sus facultades legales, y
CONSIDERANDO:
Que ha fallecido inesperadamente en Bogotá el doctor Raimundo

Rivas, notable servidor público que desempefió elevados cargos, como el
de Ministro de Relaciones Exteriores y Je~e de Misión Diplomática en
distintos paises;
Que el doctor Rivas fue, además, una sobresaliente figura de la in-
teligencia colombiana, a la que honró con notables trabajos de jurispru-
dencia y de investigaciones históricas y científicas;
Que fue, además, un "ferviente patriota y un ciudadano ejemplar,
DECRETA:
Articulo lQ Hónrase la memoria del doctor Raimundo Rivas, cuyas

virtudes y esfuerzos en favor de la Nación se ofrecen a la admiración y
a la gratitud de sus conciudadanos.
Articulo 2Q Durante tres días permanecerá a media asta la bandera
nacional en el Palacio de San Carlos.
Articulo 3Q El entierm del doctor Rivas será por cuenta del Tesoro
Público, y a él concurrirán los Ministros del Despacho.
El Ministro de Relaciones Exteriores llevará la palabra a nombre del
Gobierno.
Comuníquese y publiquese.
Dado en Bogotá, a 24 de febrero de 1946.
ALBERTO LLERAS
El Ministro de Relaciones Exteriores,
Fernando Londofio y Londofio
lt~GISif'RO :MUNICIPAL 4i
ALCALDIA DE BOGOTA
DECRETO NUMERO 54 DE 1946

(febrero 25)
por el cual se deplora el fallecimiento de un insigne ciudadano y se honra

su memoria.
El Alcalde de Bogotá,
en uso de sus atribuciones legales, y
CONSIDERANDO:
Que ha fallecido en esta ciudad el doctor Raimundo Rivas;

Que el doctor Rivas descolló como ilustre historiador de las glorias
patrias, esclarecido diplomático, castizo escritor y Tarón de acendradas
virtudes cívicas y privadas;
Que amó a Bogotá, su ciudad natal, con filial carifio y le prestó emi-
nentes servicios como Alcalde de la ciudad y fundador de . la Sociedad de
Embellecimiento,
DECRETA:
El Municipio de Bogotá deplora profundamente la desaparición del

doctor Raimundo Rivas y rinde a su memoria tributo de -admiración y
reconocimiento.
Copias del presente Decreto serán enviadas a la sefíora viuda del
ilustre extinto y a la Academia Colombiana de Historia.
Comuníquese y publiquese. Cúmplase.
Dado en el Palacio Municipal de Bogotá, a veinticinco de febrero de
mil novecientos cuarenta y seis.
RAMON MU~OZ T.-El Secretario de Gobierno, Eduardo Matiz Z
42 ltEGIS'rR.O M'ONlCll?AL
JOSE ARTURO ANDRADE

POR IGN AOIO ESOALLON
Agobiados por la pena venimos hoy a entregar al seno de la tierra los

desppjos mortales del doctor José Arturo Andrade, quien acaba de rendir
la jornada de su vida ejemplar después de larga y cruel enfermedad su-
frida con la resignación de aquellos seres espiritualmente fortalecidos
por Dios.
Sensible su fallecimiento para el país, que ha perdido uno de sus au-
ténticos valores inte~ectuales; para la sociedad, de la cual era elemento
de relieve; para su apreciable familia, a la cual consagró con liberalidad
sus más cálidos afectos hogarefios, y para sus amigos, en cuyo circulo cor-
dialmente lo apreciábamos. Igualmente el partido conservador y el foro
colombiano han registrado con dolor este infausto suceso. El primero,
porque se ausenta de sus filas una de sus más altivas figuras, y el segun-
do, porque ha partido de su seno quien fue brillante exponente de la cien-
cia j uridica .
Era vástago de selección de un hogar de raigambre tradicionalista, de
austeras y patriarcales costumbres, donde la hombría de bien y la recti-
tud en el obrar fueron para sus mayores índice de orientación en todos
los trances de la vida.
En el Colegio de San Bartoloiné, dirigido por los Padres de la Campa-
fila de Jesús, del cual han salido las más ilustres generaciones de la Re-
pública, cursó José Arturo Andrade estudios de segunda ensefianza hasta
obtener el titulo de bachiller en filosofía y letras. Honda huella dejó en
aquellos históricos claustros la entereza, templada voluntad y excelente
aprovechamiento del aventajado estudiante.
Las di~ciplinas jurídicas cautivaban la inteligencia del joven bachi-
ller; y asi, por temperencial inclinación hubo de ingresar a la Facultad
Nacional a estudiar Derecho y Ciencias Politicas . Cuentan sus condiscí-
pulos y contemporáneos que pronto alli, por sus capacidades y raras pren-
das morales, se destacó como figura visible de la Universidad. Cada vid,
Concha, Carlos Calderón, González Valencia, Suárez Murillo, Carrefio, An-
tonio José Uribe, Ignacio R. Pifieros, es decir, los grandes maestros del De-
recho, fueron sus preceptores, a algunos de los cuales vino afios más tarde
José Arturo Andrade a sustituir en cátedras que regentó con el esmero
y erudición de sus viejos maestros.
Su cultura jurídica, basada en sólida formación filosófica y en el es-
tudio de los autores clásicos del Derecho, fue obra de largas vigilias, de
perseverante y metódico estudio. Por esto, en el foro colombiano llegó a
sentar Plaza de docto entre los doctos y en el magisterio sobresalió como
diestro conductor mental de juventudes universitarias.
Sus admirables conferencias sobre economía politica, régimen legal
de las instituciones bancarias, su ensayo sobre el Banco de la República y
sus atinados comentarios sobre las leyes expedidas por la Misión Kemme-
rer, ponen de patente su versación en achaques de legislación fiscal, ha-
cienda pública y ci•e ncias politicas. Y no sólo era versado en estas mate-
R~OtS'l'tló MUNICIPAl..
rias, sino que su clara inteligencia recorrió también con fortuna las vas-
tas esferas del Derecho Civil y Penal. Sus conceptos en estas disciplinas
eran tan respetables como juiciosos y acertados. Era, en l"lesumen , un ju-
risperito en toda la acepción del vocablo y ésta la clave de su competencia
técnica, del prestigio de su bufete de abogado y de los lauros conqu istados
en actividades judiciales y administrativas que ejerció cifiéndose invaria-
blemente a los dictados de la más severa moral profesional.
Además de diserto profesor universitario, desempefió con excepcio -
nal competencia Y acrisolada honradez los cargos de Secretario de Ins-
trucción Pública en Bolívar, Conjuez de la Corte Suprema de Justicia,
Magistrado del Tribunal Superior de Bogotá en la Sala Penal, Revisor
Fiscal del Ferrocarril de la Sabana, miembro de la Junta Directiva del
Banco de la República, y en varias ocasiones Secretario del Ministerio de
Hacienda y Crédito Público. Finalmente, el Presidente, sefior Alfonso
López, lo distinguió con el cargo de Ministro de Estado, honor éste que
declinó el doctor Andrade acatando la voluntad de su partido, adverso
entonces, por conocidas circunstancias, a la colaboración d·e l conservatis-
mo en los Consejos de Gobierno.
Concurrió como vocero de nuestra colectividad al Cabildo de Bogotá,
a la Cámara de Representantes, y transitoriamente ocupó una curul en
el Senado de la República en días de tormentosa agitación politica. Sus
intervenciones parlamentarias eran razonadas y oportunas exposiciones,
alentadas siempre de un cálido fervor patriótico. En rigor, donde sus ex-
celencias de conciso expositor se destacaban con mayor brillo, era cuando
disertaba en la cátedra universitaria, o cuando con voz pausada y .ace-
rada dialéctica hablaba ante el jurado o debatía en sonadas audiencias
de casación sobre los abstrusos y complejos problemas de nuestro dere-
cho civil.
Como escritor público de sobrio y castizo estilo dio sus primicias en
" La Unidad", diario fundado por Laureano Gómez. Allí, al lado del inol-
vidable José de la Vega, Carlos Núfiez Borda, Liborio Escallón y Luis Se·-
rrano Blanco (Tartarin), que eran las mejores plumas de aquel equipo,
libró campafiás de interés público, y como director por algún tiempo del
citado diario, trazó su orientación política.
Militó, como casi . todos los del grupo de ' La Unidad", en la política
nacional, sin navegar jamás, como diría el maestro Valencia, en las aguas
turbias del interés mezquino. Sus actuaciones en este campo fueron quizá
muy fugaces, pero suficientemente afirmativas para corroborar sus arres-
tos de conductor político. Por su ponderación, firmeza de carácter, in t e -
gridad y lealtad insospechable, su voz in'fluía en los altos círculos oficia-
les del conservatismo y su opinión era de cuenta en los coman.dos de que
formaba parte. Eran tales sus condiciones, que sin temor a equivocarnos
puede afirmarse que dentro de su generación fue José Arturo Andrade
quien más fielmente reflejó el pensamiento politico de Concha y las in--
confundibles modalidades de ese egregio pátricio de la República.
Conservador de firmes condiciones doctrinarias, sirvió con abnega-
ción y reconocido ~cierto los intereses de la causa. Formó en a lguna oca-
sión parte del Directorio Nacional, y cuantas veces el partido requirió sus
servicios contestó oportunamente a lista sin va cilacion es n i d esmayos.
44 il :E'G I S T a ó M ü >:N í e 1 P AL
Cuando dirigió en Oundinamarca la política enderezó todos sus esfuerzos

por corresponder a la confianza en él depositada, y con patriótico desvelo
laboró por el buen suceso de las campañas electorales. Jamás se aprove-
chó de sus posiciones directivas para menesteres personales, ni toleró
cábalas, ni menos aún intentó autocandidatizarse para curul alguna.
Todo esto reñ.ia con su rancio señorío, extremada delicadeza e intransi-
gente concepto del decoro personal. Y eran estas actitudes suyas las que
contribuían a darle mayor realce a los centros directivos de que formaba
parte y un sello de grandeza a las luchas en que intervenía.
Amigos y admiradores de José Arturo Andrade procuramos, dentro
de nuestra modesta órbita de .acción politica, distinguirlo cuantas veces
estuvo en nuestras manos hacerlo. Como Diputado a la Asamblea de
Cundinamarca en 1931, postulamos su nombre como· Senador suplente
del doctor Laureano Gómez. Nadie más indicado que él para ocupar tan
honorffica posición. Nuestro empeño, secundado por José Manuel Manja-
rrés y José l. Suárez, obtuvo éxito, y así correspondióle concurrir a la
augusta Corporación durante la ausencia de su principal, de su jefe y
amigo. Años más tarde, haciéndose eco de un vasto clamor popular de
pueblos y provincias, solicitamos que su nombre fuera incluido en lugar
preferente en la plancha de candidatos a la Cámara de Representantes.
La directiva conservadora de Cundinamarca accedió a tan justo como
espontáneo plebiscito. La candidatura del doctor Andrade fue oficial-
mente postulada y salió victoriosa en las justas electorales
Si su corta vida pública fue ejemplar por su independencia de ca-
rácter, pulcritud y alto sentido del deber, su vida privada fue singular-
mente discreta y profundamente respetable. Su hogar, formado con la
distinguida dama doña Venancia Mejia de Andr ade , es para nuestra so-
ciedad título de legítimo orgullo. Sus hijos, para quienes se abre un por-
venir de lisonjeras esperanzas, son una verdadera prolongación moral de
las excelencias y virtudes de sus progenitores.
Descánsa en paz, gran ciudadano, ilustre jurista, noble amigo, arro--
gante capitán de la causa conservadora. Habéis emprendido en temprana
edad el viaje hacia la eternidad dejándonos sumidos en la más intensa
amargura. Mas en esta hora de prueba, nuestras atribuladas almas se
sienten fortalecidas al considerar que la Divina Justicia os habrá compen--
sado largamente con el galardón que ella reserva para quienes, como vos,
fuisteis en todas las circunstancias de vuestra ·f ecunda vida celoso cum-
plidor de sus normas y mandatos.
(Discurso pronunciado -e n el Cementerio el 5 de abril de 1946).
REGISTRO MUNICIPAL '45
LA AMORTIZACION DEL PAPEL MONEDA Y LOS

DIVIDENDOS DEL GOBIERNO
POR JOSE ARTURO ANDRADE
Sabido es que el Banco Nacional, que por obra de las circunstancias

asumió desde un principio el carácter de Banco de Estado , fue el instru-
mento eficaz para establecer en nuestro país ~el régimen del papel mone-
da. Primero dentro de ciertos límites, atendió a las necesidades impuestas
al Gobierno Nacional por las guerras civiles y por las conmociones origi-
nadas en la transformación politica que se inició en 1885; pero luégo, bajo
el control directo del gobierno, las emisiones de papel moneda no conocie-
ron limite. Según la ~estadística formada por .la Junta de Conversión, al
iniciar sus labores, babia entonces en circulación $ 1.116'962.519-20 en pa-
pel moneda, y $ 44'100.000 en monedas de niquel.
Los males ocasionados a la economía nacional por aquella intempe-
rancia en la emisión de signos de cambio arbitrarios, de.terminaron desde
un principio la reacción necesaria contra semejante procedimiento, y el
mismo gobierno atendió el clamor a.l crear en 1901 la llamada Junta de
Amortización, que debía estudiar y proponer la manera de poner fin al
régimen de papel moneda. El Congreso de 1903 dio carácter legislativo a
esta medida y señaló rentas especiales cuyos productos debían servir para
la amortización.
Pero en 1904 las dificultades de orden fiscal llevaron al legislador a
consumar el primer atentado contra los fondos especiales de que disponía
la Junta, pues por la Ley 11 de dicho año se ordenó a aquena entidad dar
en préstamo al gobierno, para atender a las nec~esidades del servicio pú-
blico, $ 100'000.000 en papel moneda, en billetes de los que se habían emi-
tido para el cambio de los deteriorados. El gobierno en seguida ordenó
que los fondos que estaban en poder de la Junta, provenientes de las en--
tradas que la ley le había asignado para la amortización del papel, m-
gresaran a la Tesorería General como fondos comunes. Por medio de
otros · decretos se convirtió la Junta en una simple dependencia del Mi-
nisterio de Hacienda -y Tesoro; y la Ley 35 de 1907 confirmó lo hecho por
el gobierno, al ordenar que los fondos destinados a la amortización o con-
versión de los billetes, siguieran aplicándose a los gastos comunes.
En esta forma lamentable terminó la primera etapa de. la lucha contra
el papel moneda.
La reacción politica de 1909 se hizo sentir también en lo referent·e a
la amortización del papel moneda mediante la Ley 69 de aquel año, que
·.creó la Junta de Conversión, 'entidad a la cual se atribuyeron las funcio-
·nes de regularizar el cambio sobre el exterior, cambiar los billetes dete-
·riorados y promover la amortización del p:;tpel moneda en la forma que
fuera más eficaz. La misma ley señaló las rentas que debían destinarse
para la conversión indicada y estableció en forma perentoria que "los bi-
lletes nuevos destinados al reemplazo de los deteriorados estará n bajo la
Inmediata custodia de la Junta y no podrán ponerse en círculación en
ninguna cantidad de ellos que constituya aumento de emisión, so pena de
46 REGISTRO MUNICIPA L
considerarse ·el hecho como falsificación de moneda y ser castigado como

tal quien lo ejecute".
Y para impedir que los fondos destinados a la conversión pudieran
invertirse otra vez en los gastos comunes, como acababa de suceder, con-
signó el legislador esta disposición imperativa: "Al fondo de conversión no
podrá dársele en ningún caso, por ningún motivo, ni por orden de auto-
ridad alguna, inversión distinta de la prescrita en esta ley, so pena de
considerarse el hecho como fraude a las rentas públicas y d·e ser castiga-
dos como responsables los miembros de la Junta y los empleados que or-
denen la entrega y los que consientan en ella".
Parecía, pues, que el fondo destinado al retiro del papel moneda que-
daba ahora sí garantizado en forma definitiva y que el saneamiento de la
moneda nacional seria obra de corto tiempo. Sin embargo, el Congreso de
1914, ante las perspectivas de la crisis económica y fiscal originada en la
guerra europea, cr.eyó necesario autorizar a la Administración que en
aquel año se iniciaba para disponer del fondo de conversión, invirtiéndolo
otra vez en los gastos comunes; y así fue como el gobierno, hasta el 31 de
julio de 1918,tomó para los menesteres ordinarios de la Administración,
la suma total de$ 3'584.000 en oro de los fondos de la Junta de Conversión
que el legislador de 1909 había declarado sagrados e intangibles.
La -Administración ejecutiva siguiente elevó el total de las sumas to-
madas a la Junta de Conversión a $ 5'467.171-77, con lo que puede decir-
se que aquel fondo que hubiera bastado para retirar el 50 por 100 del pa-
pel moneda en circulación, quedó extinguido definitivamente, y una vez
más burlado el país en su aspiración muy justa de tener una moneda sana.
Verdad es que por el monto de las sumas tomadas a la Junta de Con-
versión expidió el gobierno libranzas sobre las aduanas y las salinas de
la República, "amortizables en el plazo de un afio", pero también lo es que
esas libranzas después de la entrega que de ellas hizo la Junta, de acuerdo
con la ley, todavía reposan como papeles inservibles e inútiles, en las ca-
jas del Banco de la República.
Así concluyó también tristemente la segunda etapa de la campafía
nacional contra el papel moneda.
Ya por aquel entonces la moneda de papel emitid~ por el gobierno se
habla aumentado en varios millones de pesos, a pesar de la garantia con.:
signada en la reforma constitucional de 1910; de suerte que al iniciar sus
labores la misión financiera presidida por Mr. Kemmerer, no sólo se ha.:.
bian esfumado los fondos destinados por la ley para la . conversión del
papel moneda, sino que se había acrecentado la cuantía de éste, se hablan
emitido inconsideradamente monedas de plata y níquel y se habla tole-
rado la circulación de otros signos de cambio totalmente arbitrarios.
Di1 rsas medidas aconsejó la Misión para eliminar todos aquellos
elementos que perturbaban la normalidad de la circulación monetaria
del pals, y en lo relativo al papel moneda, incluyó en el proyecto de ley
orgánica del Banco de la República la siguiente disposición, que es el
inciso 1Q del articulo 26 de la Ley 25: "Los dividendos que se paguen al
Gobierno como accionista, las cantidades que reciba por el impuesto
mencionado en el articulo anterior (el impuesto por razón del derecho
de emisión, y de otras concesiones a favor del Banco), y las que le entren
JOSE ARTURO ANDRAD R
;JULIO 22 DE 1891 A BR I L -* D E 19 .,1, 6
Jt!:GISTRO MUNICIPAL · ~7
por el impuesto de deficiencia de que trata el articulo 18 de esta Ley,

serán destinados inmediatamente al retiro de las diversas clases de papel
del Gobierno q_ue circulan como moneda, hasta que todos ellos hayan
sido retirados de la circulación, con el objeto de que sea efectivo para el
Banco, en un término lo más corto posible, el derecho exclusivo de emitir
billetes que circulen como moneda en Colombia. Después de retirados
tales papeles entrarán aquellas sumas a los fondos comunes del Tesoro".
Acerca de lo cual dice lo que sigue la exposición de motivos de la
Misión: "La clase de papel moneda, principalmente contemplada aquí,
son los billetes representativos de oro, puesto que el retiro de las cédulas
de Tesorería y de los bonos del Tesoro queda establecido en el articulo
24 de esta Ley. Esto se debe hacer sin perjuicio de las disposiciones lega-
les vigentes que proveen a la formación de una garantía metálica para
estos billetes representativos de oro, y en cuanto sea posible, las rentas
·destinadas para formar la reserva metálica especificada en el articulo 51?
de la Ley 69 de 1909, deberán emplearse en el cambio y retiro de la cir-
culación de aquellos billetes. No deber~n hacerse nuevas emisiones de
tales papeles. Los fondos destinados para garantizar los que hoy circu-
lan, incluyendo los fondos que tiene la Junta de Conversión, deberán
usarse, no como fondos de reserva, sino para el retiro y amortización de
los billetes, tan pronto como las rentas a ello destinadas le entren al
Gobierno. Estos billetes, que no tienen ahora prácticamente garan-
tía de oro, son un elemento peligroso a la circulación del país Su retiro
.'formará un vacío en la circulación monetaria nacional, el que llenarán
los billetes del Banco de la República, y el Gobierno, por su gran parti-
cipación en el Banco y por los beneficios que obtenga del impuesto es-
tablecido en la Ley, será el más favorecido con las utilidades que el
Banco obtenga por este aumento en la circulación de sus billetes". "Co-
lombia deberá mirar como un ideal el tener en circulación so lamen te
una clase de moneda de papel: los billetes del Banco de la República''.
Y para garantizar la efectividad de lo dispuesto agregó la Misión en
el articulo 27: "Los artículos 25 y 26 de esta Ley, una vez aprobados por
la Junta Dírectiva, constituirán un contrato entre el Gobierno Nacional
y el Banco, que no podrá ser modificado durante la vida de la institu-
ción, o sea por veinte años, salvo que medie el consentimiento de ambas
partes".
En la forma prevista por la Misión se pactó entre el Gobierno y el
Banco, y se le ha dado hasta ahora cumplimiento estricto al nuevo pro-
ceso para eliminar definitivamente el papel moneda de la circulación mo--
netaria de la República.
La trascendencia que a .e sta medida ha de atribuirse y el temor, muy
fundado, en vista de los antecedentes antes mencionados, de que la
Nación pudiera sufrir un nuevo contratiempo en su la bor con tra el papel
moneda," explicarán la persistencia con que, des d e ·1a Junta Directiva del
Banco de la República, reclamamos · contra toda medida que pudiera r e-
presentar una disminución de este nuevo fondo de amortización o un?
desviación de él hacia objetos diversos del previsto por la Misión y re -
clamado con certero instinto por el pueblo colombiano.
y fue la primera oportunidad el conocerse la liquida ción del P r es u ·
REGISTRO MU ·NICIPAL
puesto Nacional para 1928. Formulamos entonces una propos1éión que

contenta . varios considerandos referentes a las disposiciones legales y
contra~tuales que obligaban al Gobierno a destinar todo el monto de sus
dividendos para la amortización del papel moneda, y concluía con este
último que explica su-f icientemente lo sucedido: "Considerando que en el
Decrefo Ejecutivo número 1.926, de 30 de noviembre de 1927, que acaba
de ser publicado, y en el cual se fijan los cómputos Uquidos del Presu-
puesto de Rentas y de la Ley de apropiaciones para la vigencia fiscal de
1928, aparecen calculadas las utilidades del Gobierno en el Banco de la
República ·e n la suma de $ 430.000, y en al articulo 913 (Capitulo 137) la
apropiación correspondiente a la amortización de los billetes representa-
tivos de oro (papel moneda) sólo monta a la cantidad de $ 331.665, lo
que significa que se han destinado para los gasto.s ordinarios $ 98 335,
tomados de 1~ utilidades del Gobierno en el Banco de la República, y
·que se disminuye en igual suma el fondo de .amortización del papel mo-
neda aún en circulación, resuelve: solicitar muy atentamente del Go-
bierno Nacional, por conducto del señor Ministro de Hacienda y Crédito
Público, que <;>Portunamente se adicione la partida respectiva de la Ley
de apropiaciones para 1928 en la cantidad necesaria para que la amor-
tización del papel moneda alcance exactamente al monto de las utilida-
des que correspondan al Gobierno en el Banco de la República en el
mismo año, de conformidad con las disposiciones legales y contractuales
citadas".
En vista de esta proposición, que la Junta Directiva aprobó sin ob-
servación, tuvo el Ministerio de Hacienda y Crédito Público que adicio·-
nar la partida apropiada, como no podia menos de hacerlo.
Vinieron luégo las modificaciones al impuesto sobre la renta, pro--
puestas por el señor Ministro de Hacienda, y en vista de ellas formula-
mos esta proposición: "La Junta Directiva, teniendo en cuenta: que la
nueva reglamentación del impuesto sobre la renta, decretada por el Con-
greso y el Gobierno afecta considerablemente al Banco de la República;
que al disminuir consecuencialmente las utilidades liquidas del Banco se
reducen en cantidad apreciable los dividendos' que corresponden por sus
acciones al Gobierno Nacional; que las utilidades que el Gobierno derive
del Barico de la República constituyen el fondo de amortización del papel
moneda nacional, de acuerdo con la ley y con el contrato vigente al res -
pecto, por lo · cual resulta evidente que la disminución de tales utilidades
reduce en una cantidad igual dicho fondo de amortización; y que a la
Nación y al Banco interesa sobremanera que ese fondo no se reduzca y
que la amortización de los billetes nacionales se lleve a cabo dentro del
menor tiempo posible, resuelve: en adelante el Banco cobrará, sobre las
transfer7ncias de fondos nacionales que hasta ahora han venido hacién-
dose gratuitamente, una comisión suficiente para compensar la suma en
que se disminuyen las utilidade5 del Gobierno en el Banco como conse-
-cuencia del pago del impuesto sobre dichas utilidades". "Por la Gerencia
del Banco se determinará el monto de la referida comisión de transfe-
rencia, previo el -e studio numérico del caso".
Buscábamos por este medio, como se ve, impedir la disminución del
fondo de amortización del papel moneda, ya que el Ministro de Hacienda,
ktGISTRÓ MUNiCiPAL
al proponer la nueva reglamentación del impuesto sobre la r·e nta , se había

cuidádo de eximir de las consecuencias de ella aquel fondo especial ; y pen-
samos que el mejor camino era el indicado, de cobrar una comisión de
transferencia sobre las cuantiosas movilizaciones de fondos que el gobier-
no verifica por conducto del Banco, y que habiendo aceptado éste en un
principio ejecutar en forma gratuita para las transf·e rencias ordinarias,
se hizo extensiva luégo a todo género de transferencias, inclusive las ex-
traordinarias y cuantiosas requeridas por el sostenimiento de las obras
públicas en todos los sector·e s del país. Y como se observara que en la for-
ma propuesta por nosotros venia a eximirse del impuesto sobre la renta
representada por los dividendos del Banco de la República no sólo el fon-
do especial de amortización, sino a los demás accionistas, adicionatmos
nuestro proyecto con la especificación de que lo que el Banco cobrara al
gobierno como comisiones de transferencia lo devolviera luégo al mismo
en forma de dividendo adicional; pero ni aun así se logró que el Ministro
aceptara la fórmula ideada para defensa del fondo de amortización ni
que la Junta la aprobara.
En vista de esto y no siendo legal ni justificado que el gobierno se co-
brara a si mismo impuesto sobre las utilidades deducidas de sus acciones
en el Banco de la República, modificamos la parte resolutiva del proyec-
to en estos términos: "Al formular el denuncio de las utilidades del Ban-
co de la República gravables con el impuesto sobre la renta, se excluirá de
ellas la cuota de tales utilidades que corresponda al gobierno nacional por
capitalización de ellas (fondo de reserva) y como dividendos por sus ac-
ciones". " En este sentido se corregirá inmediatamente la declaración que
se haya hecho respecto de 1927" . "El dividendo del gobierno nacional se
calculará tomando como base el dividendo liquidado para los d·e más accio-
nistas y agregando a éste la diferencia entre el impuesto sobre la renta
asi estimado y el que debería pagar el Banco· si las utilidades d·e l gobierno
se computaran para la liquiclac'ión del impuesto" .
Tampoco fue posible que se adoptara esta modificación, y el fondo de
amortización del papel moneda sufrió desde entonces, y por este medio,
una merma considerable.
¿y qué interés podía caber de parte del Ministro de Hacienda en lo-
grar esa disminución de aquel fondo especial? La respuesta es clara: las
sumas que el gobieqto reciba como dividendos por sus acciones en el Ban-
co de la República, no puede destinarlas, según la l·e y y el contrato vigen-
te con el Banco, sino únicamente a la amortización del papel moneda. En
cambio, lo que le éntre como impuestos ingresa a los fondos comunes. Y
asi parece obvio que por el sistema usado Y otros an!álogos, se puede fá -
cilmente eliminar una entrada que tiene garantizada destinación espe-
cial, y por lo mismo r·e sulta incómoda para un gobierno derro~hador , y re-
cibir en cambio igual suma por el concepto de simples impuestos. Por
este camino y en forma menos ostensible que la usada en 1904 y en 1914
se puede llegar al mismo resultado de hacer ingresar a lo~ fondos comu-
nes y destinar a los gastos ordinario;; lo que la ley quiso que sirviera ex-
clusivamente para la eliminación definitiva del papel moneda.
Por la misma época, el Gerente del Banco Agrícola Hipotecario, en
su erudito informe a la Junta Directiva de la Institución, insinuó la si-
¡uiente idea: "Y aun podría pensarse también en que los dividen dos qu e el
5() R~GlS'tRó MUNlCIPAL
gobierno aplica en el Banco de la ltepública a la amortización de la suma,

ya bastante mezquina, de papel moneda circulante, que funciona al igual
del oro, ingresaran también al Banco Agrícola Hipotecario". Y en apoyo
de ella hizo una interesante exposición, sobre la proporción mínima que
el papel moneda representa hoy en el volumen circulatorio del pais; sobre
el ejemplo de otros paises, y las teorías, un tanto paradójicas, de varios
economistas sobre la función de la moneda y el mejor uso de la riqueza
por ella representada.
Desde las páginas de una revista de la capital discutimos también la
insinuación anterior, no sólo como impracticable, dada la existencia de
las disposiciones legales y contractuales a que antes hemos hecho refe-
rencia, sino como supremamente inconveniente, ya que el saldo de los
billetes en circulación representa una deuda de la Nación, plena y cons-
cientemente reconocida; que el papel moneda, como lo sabemos todos, y
lo declaró expresamente la Misión Kemmerer, constituye "un elemento
peligroso en la circulación monetaria del país:'; y que al prescindir ahora
de su amortización definitiva, a más de contribuir al nuevo engafí.o que
tal procedimiento constituiría para la Nación, se quitaría el único freno
eficaz para las nuevas emisiones de papel moneda, verificadas de manera
franca o encubierta.
Los siguientes conceptos, expuestos en aquella oportunidad, sinteti-
zan los motivos que, a nuestro juicio, existen para llevar hasta el fin la
amortización del papel moneda nacional y para mantener intacto hasta
entonces el fondo que la ley sefí.aló para este objeto.
"Sólo la experiencia deja ensefí.anzas contra las cuales nada pueden
las teorías, y ese es el caso de nuestro país con relación al papel moneda.
Durante muchos afios sufrimos las perturbaciones económicas coi18i -
guientes a una moneda sin valor intrínseco ni fiduciario, cuya emisión,
como sucede siempre en tales casos, no estaba regulada por las necesi-
dades de la producción y de los negocios, sino por los gastos crecientes
de un fisco desordena~o y desprovisto de crédito; moneda esencialmente
inelástica y cuya función no era· servir de medida de los valores sino de
elementos perturbador de los mismos. Al papel moneda se atribuyó, con
razón, la causa de los desórdenes fiscales y económicos que padecimos, y
hasta la misma corrupción politica tuvo en ese sistema parte de su ralz
y medios apropiados de desarrollo. Mientras uno solo de los billetes in·-
conve·r tibles forme parte de la circulación monetaria del país, subsistirá
un germen de inseguridad efectiva".
'Es cierto que el papel moneda actual 'funciona al igual del oro', según
la afirmación del Gerente del Banco Agrícola Hipotecario; pero este hecho
se debe al respaldo efectivo que hoy tienen los billetes en el fondo des-
tinado por ley y por contrato para su amortización, y en la certidumbre
que ex~te de que la Nación está impedida legal y moralmente para
desconoéer la deuda a su cargo que el papel moneda representa. Pero es
obvio que si se diera otra destinación a ese fondo, que debemos conside ·
rar sagrado, aun cuando 'fuera la muy laudable de entregarlo, como se
propone, al Banco Agrícola Hipotecario, la confianza en el billete nacio-
nal desaparecería completamente y sobrevendrían dificultades insalva-
bles al producirse su rechazo, desde luégo muy fundado, por parte del
público".
JitgGIS'tRO MUNICIPAL 51
EJECUTIVO NACIONAL
DECRETO NUMERO 1.080 DE 1946

(abrU 5)
por el cual se honra la memoria del doctor José Arturo Andrade.
El Presidente de la República de Colombia,

en uso de sus facultades legales, y
CONSIDERANDO:
Que acaba de fallecer en esta ciudad el doctor José Arturo Andrade;

Que fue el doctor Andrade varón de acendradas virtudes, ejemplo
de ciudadanos por la decisión en el servicio de la Patria, espejo de ma-
gistrados por la integridad de la conciencia, honra de la República por
la inteligencia y la amplitud del espíritu, prez de la estirpe por la aus-
teridad de su vida y la dignidad de la conducta;
Que como economista y funcionario, en la Secretaria de Educación
del Departamento de Bolivar y en la Magistratura del Tribunal Superior
de Cundinamarca, en la Secretaria General del Ministerio de Hacienda
y en la Junta Directiva del Banco de la República, prestó el concurso de
sus luces y de su patriotismo en el estudio de graves problemas nacio-
nales;
Que como parlamentario fue acertado en el concepto y eficaz en la
solución de los asuntos públicos, y como Profesor trazó rumbos y honró
la cátedra universitaria, y
Que como jurisconsulto y publicista se distinguió entre los más escl:l-
recidos colombianos,
DECRETA:
Artículo 19· El Gobierno Nacional se asocia al duelo ocasionado por
la muerte del doctor José Arturo Andrad·e, y honra· su memoria.
Articulo 29 Copia del presente Decreto, en nota de estilo, será puesta
en manos de la familia del doctor Andrade por una comisión que al
efecto designará el Presidente de la República
Comuníquese y publiquese.
Dado en Bogotá, a 5 de abril de 1946.
ALBERTO · LLERAS
El Ministro de Gobierno, Absalól'l Fernández de Soto--El Ministro de
Hacienda y Crédito Público, Francisco de P. Pérez.
lA
52 ltEGiS'tRÓ MUNICIPAL
COLABORACION ESPECIAL
La Universidad del Cauca, una de las mayores fuerzas

morales y con~truCtivas de Colombia.
Discurso pronunciado por el Rector
de la Universidad del Cauca al conferirle
al doctor Alberto Lleras C~tmargo, Pre-
sidente de la Repúblico, el titulo de doc-
tor Honoris-Causa en fllosolla y letras.
Al cálido reclamo de juventudes, profesores y ciudadanos, esta Casa

de Estudio, que ha desenvuelto en el pasado la parábola de su destino en
ajuste · perfecto con la del destino patrio y que hoy acompasa su vivir de
labores y esperanzas al ritmo nuevo de la- nacionalidad, ha querido, en
sobrio y justo y limpio homenaje de admiración, otorgaros el galardón
esquivo del doctorado "Honoris-Causa", por cuanto habéis recorrido en
infatigable peregrinación las rutas de la cultura y por cuanto vuestra
existencia, c,le incitaciones ejemplares en la conciencia colombiana, ha.
alcanzado, en renovados ímpetus de grandeza, cimas morales de impre-
sionante altitud. Desde esas cumbres, conquistadas por vuestra capacidad
de superación, estáis fijando, Excelentísimo sefíor, trayectorias luminosas
a nuestro porvenir.
Esta Fábrica del saber, levantada en más de una centuria de ascen-
sionales esfuerzos, de tenaces afanes, como una de las elaboraciones más
per.e nnes de nuestra historia, realiza esta austera apoteosis universitaria
para exaltar vuestro nombre, ya que encarnáis la más pura esencia de
nuestra raza y convertís en aquilatado idealismo militante nuestras con-
fusas ansiedades de rumbos ciertos. Esta Universidad os incorpora con
orgullo a la lista de gobernantes que en este hogar espiritual templaron
sus almas y que por su heroísmo . civil en el servicio de la República han
ilustrado los anales de este claustro con hechos de trascendente excelsi-
tud, a los cuales se ata la memoria agradecida de los hombres.
Esta Casa de .la Ciencia, cuya edad de oro no hay que situar --con
afíorante quejumbre- sólo en un ayer de perdurables esplendores, sino
en nuevos días promisorios de otras nobilísimas empresas, honra sus tra-
diciones y es fiel a sus fueros, rindiéndoos este público tributo de enalte-
cimiento y reconociendo que vuestra figura, sin mancilla de escorias, que
es acendrada sublimación de las virtudes de una estirpe siempre desvela-
da en devoción por la patria, constituye un arquetipo afortunado de
juventud.
L¡t Universidad del Cauca no advino como creación caprichosa del
azar {, de la vana tenacidad de sus fundadores. En los albores de nuestra
constitución republicana, al impulso de anhelos de superación humana y
social, emergió como un centro vital y actuante de la conciencia nacional,
para fijar sus derroteros y determinar lineas constan tes en su historia.
Hoy se convierte, equipada por esa larga y fértil ·constelación de expe-
riencias, en un laboratorio de análisis de nuestros problemas esenciales.
Por su estructura cada vez más- tecnificada, por el aliento de verdad que
REGISTRO MUNICIPAL
53
preside sus investigaciones, tendrá que ser una de las mayores fuerzas
morales Y constructivas del 'futuro de Colombia. Bien está, en consecuen··
cia, esta cita de la Universidad , con una Patria que vos, señor, represen-
táis con tan natural y alto decoro.
¡Qué puro y estimulante simbolismo emana de este homenaje! La.s
personalidades ejemplares -como la vuestra, señor,- escribía el filósofo
germano, son los escalones y, al mismo tiempo , los guías que aclaran y
precisan el camino de cada uno; esos modelos han de ser nuestra medi-
da; por medio de ellos se aligera el encumbramiento de nuestro espíri-
tu; son como los primeros albores que inician el pleno día de nuestra
conciencia y de nuestra ley individual. Esas personalidades ejemplares,
advertía, deben hacernos libres, a imag.e n y semejanza de como están
ellas constituidas para la libertad; libres para forjar nuestro destino y
para usar con plenitud nuestras propias fuerzas.
Habéis desempeñado un tremendo papel de hombre-síntesis, dentro
de un ancho marco de valores y de acontecimientos. De hombre que no
sólo condensa hombres, entendidos como guiones de la cultura y de los
pueblos, sino que recoge el espíritu de toda una generación, de todo un
vasto sector humano agitado por semejantes angustias y semejantes
creencias y esperanzas. Y aún algo más: sois la inteligencia-puente entre
dos generaciones: la que nació a la vida intelectual y política de nuestro
país con el ocaso de las guerras civiles y la que nació en la dura y uni-
versal marejada de las guerras mundiales y las crisis; la primera, que
llegó a los problemas del universo por las vías de la abstracción filosófica;
la segunda, que los confronta por medio de una apasionada convivencia
con ellos. Por esa función de hombre-puente, habéis llegado a ser un
doble símbolo: representáis a los de ayer, porque habéis canalizado en el
amplio cauce de vuestro espíritu las caudalosas tradiciones de nuestra
cultura periodística, que es, por definición, una noble cultura al servicio
del pueblo; representáis a los de vuestra propia generación, uno de cuyos
principales méritos consiste en mantenerse, como auténtica generación
de escritores, déntro y fuéra de la vida política.
Nadie podría desconocer que nuestro país ha mantenido su existencia
o.emocrática, más que por la via de los parlamentos y de los cuerpos co-
legiados, de las escuelas o de las instituciones docentes, por la vía del
periodismo doctrinario, cuya trayectoria arranca del angustiado mundo
colonial, cercado de alambradas ideológicas, y de la heroica época de la
primera República. Todos nuestros grandes políticos -los que merecen
esta calificación en el sentido más alto y constructivo- han sido grandes
maestros en la obligada escuela del periodismo; en ella aprendieron a
combatir por ideales de cualquier naturaleza, buenos o malos, pero gene-
rosamente delineados y sinceramen.te mantenidos; en ella buscaron -en
un dramático proceso de un siglo, casi a tientas- el suelo firme de la
opinión pública, razón de ser del orden público; por medio de ella impi-
dieron que la cultura se encerrara celb.samente en las pequefias bibliot e -
cas o en las angostas casas de estudios, como un patrimonio de excluyen ··
tes minorías. A lo largo de toda la historia nacional, el periodismo colom-
biano ha mantenido rigurosamente su tradición de escuela doctrinaria,
humanista y democrática : doctrinaria, en cuanto se ha constituido en la
54 R E G ·1 S T R O M U N I C I P A L
más definida fuerza plástica de la conciencia colombiana; humanista, en

·cuanto ha perseguido ajustarse -con éxito o sin él- a un ideal docente,
a un objetivo de creación de cultura, entendida como sistema de com-
prensión de los problemas del hombre; democrática, en cuanto ha dirigi-
do sus esfuerzos a la formación, orientación y arrastre de n~evas fuerzas
de opinión popular. Nuestro pais debe sentirse honrado de que en cerca
.de un siglo su prensa, libre o sectaria, hecha para la unificación o para
la disgregación, edificada sobre cimientos de paz o de guerra, haya ali-
mentado orgullosamente su heroica tradición magisterial, sin dejarse
corroer por intereses de lucro. Es debido a esta función de nuestro perio-
dismo por lo que nuestra historia política, la de los partidos, la del Esta-
do, es una severa historia de periódicos y de periodistas. De Miguel o José
Maria Samper, de Salvador Camacho Roldán o Murillo Toro, de Madiedo
o los Pérez, del Indio Uribe o de Uribe el Gran General, de todos ellos a
vos no existe solución de continuidad. Todos forman parte de un sistema
lógico del que vos sois el más brillante remate y cuyo sentido mantenéis
con la misma tenaz e insobornable constancia magisterial que aquel Loren·-
zo Maria Lleras, vuestro antepasado y el de la nueva República.
Vos recogéis, sefior, esta tradición de hombres de Estado que hacen de
la politica un arte de debate abierto y no un modo de ocultamiento de
los ideales y de los propósitos; vos condensáis ese afán histórico de tran.s-
portar la cultura de las academias o de los gabinetes a las propias zonas
de la conciencia popular. Por medio de esta hazaña cívica, señor, habéis
ayudado a vitalizar la democracia ampliando el circuito de la conciencia
pública, y habéis contribuido a vitalizar la cultura, al darle una proyec-
ción social y una justificación humana.
Es por esto y por tántas otras virtudes ejemplares de vuestra perso-
nalidad por lo que ninguno como vos puede y debe ser honrado por la
Universidad nueva, ya que su honra es parte de la cultura de un pueblo.
Hay quienes se refieren a vuestra juventud como a una circunstancia que
todavía mantiene recortada vuestra capacidad de servicio, basados en la
deleznable argumentación de que la facultad de dar guarda una estrecha
y aritmética relación con la longitud externa de la vida. Justamente
vuestra hazafia consiste en poseer la experiencia de los demás, los que
han tenido tiempo para recorrer a pie una larga distancia de años, sin
tomarse el trabajo, involuntario trabajo, de envejecer antes de acumular
la mejor experiencia. Vuestra juventud es precisamente la garantía de
que vuestra riqueza mental -elaborada en este proceso de acumulación
de aluviones humanos- no es un patrimonio grande pero yacente y es·-
téril, sino una herramienta manejada por una incansable energía. Habéis
gozado, sefior, del privilegio de resumir a los demás, cuando ser síntesis
tiene ¡el más alto signi'ficado creador.
'Vuestra inteligencia es de una incansable avidez para el almacena-
. miento de las ideas, en un país donde la inteligencia tiende a ser imper-
meable y seca. ¿Quién podría decir, aun militando en las zonas más apar-
tadas de aquella donde vuestra vida es un cent!o de gravedad, quién
podría decir que vuestra inteligencia no es de aquellas que dan más de lo
que reciben y que existe en función de esta generosa y continua entrega?
No pueden contarse mecánicamente los afios que habéis pasado animando
RE O 1 S T ·R O M U N 1 C 1 P AL 55
con vuestra vida las má.s · duras empresas, al pie de los voraces linotipos,
ensefíando dia a dia una lección sobre los hechos de la Patria y del
mundo. i Qué intensa vida la que todos los dias debe darse sin reservas,
como si la conciencia de los demás estuviese pendiente de nuestra propia
CQnci~ncia! ¡Qué maravillosa y ardiente vida la que debe descubrir, entre
el desordenado amontonamiento de hechos, la raíz del problema esencial,
el germen de todo aquello que · ha de constituirse en el saldo neto de un
día de historia del universo! · '
Este Claustro Universitario no os confiere ·el titulo excepcional de
doctor "Honoris-Causa" por una cortesía protocolaria a quien es hoy el
Jefe del Estado, sino por una convicción de que no sól¿ representáis un
pueblo por razón de vuestro cargo transitorio, sino en virtud de las pro-
pias dimensiones y de la naturaleza singular de vuestra inteligencia. La
Universidad nueva debe principiar por honrar sus propios hombres, aque-
llos que considera -como las nuevas generaciones os consideran a vos--
como sus má.s exactos intérpretes y ' más logrados símbolos. ¿Cómo podía
la Universidad nueva no hacerse presente ante quien resume una de sus
grandes y fundamentales direcciones, como es la d.e entender la acumu-
lación de valores como una posibilidad de reforzamiento e iluminación d0
la conciencia pública? Y es justamente en el seno de una Universidad
antigua, tan cargada de glorias que casi podría asfixiarse bajo el peso de
su gigantesca presión, que yo os hable en nombre de la nueva Universi-
dad, la de hoy y la de mañana, la que quiere buscar, con la precisión de
los nuevos instrumentos científicos y humanistas, la fuente y manantial
de toda vida, que es la realidad de su país y de su pueblo.
No queremos, señor, volver la cara al pasado para alimentar una
quieta posición contemplativa o para hallar nuevas formas a las antiguas
lamentaciones: entendemos que esta no es una forma de venerar el pasa·-
do sino de enterrarse con él. Nuestra actitud es activa y militante, tradi-
cionalista en su más vitml y dinámico sentido: ·e l de contemplar el pasa-
do para tomarlo como ejemplo o como experiencia, como fuerza de estí·-
mulo o como razón de escarmiento; sólo asi podrá ~ervir mejor la causa
del futuro. Hé aquí a la vieja Universidad, la qu~ amamantó la primera
República, discutiendo· los problemas del mañana: héla aquí trazando las
nuevas rutas y ordeñando la realización de las nuevas 'funciones: la fun ·-
ción científica; creando una mentalidad investigadora Y un nuevo espíri-
tu de trabajo; la función nacionatl, buscando solución a los problemas
esenciales de nuestro complejo y desarticulado país; la función democrá-
tica, asegurando la oportunidad de la enseñanza profesional a todas las
clases; la función cultural, procurando la formación "de técnicos carta
vez más sabios, pero ·cada vez más hombres", como anhelara un gran
mae.9tro argentino, que permita una plena realización interior. Esta Uni-
versidad viva, actuante, democrática, nacionalista, abierta y culta, es la
que se siente ligada a vos y espera que su suerte esté vinculada a la vues-
tra. Esta Universidad es la que os impone, con el más ·alto honor, el más
alto deber: el de continuar haciendo de vuestra vida una fuente inextin-
guible de servicios a la República.
(
l . · Luis Carlos Zambrano

')
56 R:tGISTR ·o MUNICIPAL
NO HAY QUE DERIVAR PROVECHO DE LA PATRIA,

SINO ENTREGARSE A SERVIRLA
Discurso del doctor Alberto Lleras Ca-
margo al recibir el grado de doctor Honorls-
CIJII.fll, de la Universidad del Cauea, el 38 da
enero de 1946.
"Quiso, hace ya algún tiempo, la Universidad del Cauca, conferir al

más modesto de los hombres de letras de la Nación el titulo de doctor
"Honoris-Causa". Fue un acto de hospitalidad el que me otorgó el derecho
de vestir la toga sin haber cefiido la beca de este ilustre colegio univer-
sitario ni de ninguno otro. Presumo que la Universidad sólo pudo tener en
cuenta que había amado esta ciudad como mía, y que corría parejas con
ese afecto mi afición por las cosas del espíritu, para las cuales, por las
cuales, y aun de las cuales he vivido. Se debieron decir los miembros del
Consejo Académico que podían pasar por alto mi falta de disciplinas es-
colásticas, tal vez en gracia a los no pocos esfuerzos que he realizado por
superar esa deficiencia, mal premiados por el buen éxito, pero sin mezcla
de otras actividades menos nobles. También debieron pensar que si sólo
por accidente fugaz me senté en los bancos universitarios y escuché maes-
tros de filosofía y jurisprudencia, en cambio, buena parte de los compa-
triotas que han tenido algo que ensefiar han sido admirados, atendidos y
seguidos por mi, con respetuosa ansiedad de reemplazar la cátedra por
experiencias dispersas y desordenados estudios.
No se me oculta que estas son apenas disculpas para recibir, sin
mucha confusión, un grado que no merezco, y que nada seria má.s funesto
que recomendar a las juventudes colombianas un tan extravagante ejem-
plo. Estas fábricas no fueron levantadas por capricho, ni sus constitucio-
nes y reglamentos son cosa del azar o simple rutina. Sino que la humani-
dad se dio cuenta, desde la sombra cruzada de relámpagos de la Edad
Media, de que, aumentadas progresivamente las ciencias, y más dura y
compleja la vida que en los días de la suave Aténas, sólo una r1gida regla
podría hacer trepar al bárbaro por la escala de la sabiduría, conducido
con mano firme por sus maestros, hasta .adquirir un método y una posi-
ción fundamental ante el mundo, que le permitiera entenderlo y domi-
narlo. Estos ascensos de cohete, que se producen por la tolerancia gene-
ral, no corresponden a las conveniencias de una .sociedad organizada, y
~ prudente temer a los hombres sin universidad que llegan a posiciones
notorias. Porque no es sólo cuestión de más o menos conocimientos, sino
del procedimiento para adquirirlos, del orden que va desde los .sólidos ci-
mientos, en trabajosa espiral, hasta las torres en que el espíritu culmina,
grácil, pero sobre el peso de millares de piedras soterradas. Yo recibo este
inapreciable honor con humildad, y como el reconocimiento expreso de
que hay un vacío en mi formación que no va a lle~r.se por el simbólico
acontecimiento, pero que, en cierta forma, ~e ata y acerca a la pura
tradición de las fuentes únicas del saber. Será un poco como el expósito
que, al sentir reparada la falta del hogar por una generosa adopción, hace
l1EG1S'l'Ró MtlNtCtPAt. 57
germinar las más puras virtudes filiales, reprimidas en su desarraigada

sensibilidad de solitario.
Pero, además , i qué Universidad la que ahora me otorga un titulo que
ganaron aquí , al precio de vigilias y trabajos sin cuento, algunos de lo.;;
más ilustres colombianos! Su fundación es como un eco de la fundación
misma de la Patria. Determinada por decretos del Libertador y del Hom-
bre de las Leyes, aquí ense:fiaron o estudiaron gentes cuyo solo nombre
provoca una descarga en la sensibilidad nacional, con fuerza mayor hoy,
cuando sólo son cenizas y leyenda, que cuando hicieron su refulgente
tránsito por entre los vivos. Sucesora de la gloria del Colegio Seminario,
formó los próceres de la República, como el otro los capitanes y mártires
de la Independencia. La sola lista de sus rectores da la medida de su
grandeza. Dos Mosqueras insignes vigilan su nacimiento y dirig·e n sus
pasos primeros: Manuel José y Joaquín; pero si saltamos un siglo por
sobre la nómina brillantisima encontramos sentado en la silla rectoral a
Guillermo Valencia. Los claustros en que se encerró la piedad y la sa-
piencia de los monjes predicadores se ensordecieron con las patrullas tu -
multuosas de los jóvenes humanistas, y aun debieron, más de una vez,
repetir, con eco escandalizado, los primeros versos ardientes del gran
Julio o los del poeta judio que alli comenzaba a vivir su trémulo sue:fio de
amor y desventurado destino. Para qué nombrarlos uno a uno, si la his-
toria universitaria repite la de la ciudad, a tiempo que la ciudad resulta
estrecha para su soberbia progenie y la expande y riega por la Patria, ya
por los caminos ásperos de la aventura militar, ya por las recónditas via.:>
de la Urica, o por los estrechísimos senderos de la santidad, cuando no
por el dominio pacifico de las leyes y los hombres, y todo el siglo XIX
resulta para Popayán un familiar desfile de héroes y santos, estadistas y
letrados, que en los aposentos tibios de sus viejas casas dieron sus primeros
vagidos, fueron bautizados en las pilas de sus iglesias, y conocieron aquí,
de morosos labios e·ruditos, sus primeras letras casi a tiempo con las mas
antiguas de la humanidad.
Somos muchos los que hemos llegado aqui, a Popayán, no sólo como
patriotas asombrados de la calidad y cantidad de historia que se recogen
en el cuenco de las armoniosas colinas, sino con la perturbación del mis-
terio que envuelve su- pasado. Es precisamente esa condición misteriosa la
que desata la admiración sin razones, y le da ese ámbito d·e exaltada
poesia que dora las imágenes de las más ilustres ciudades. ¿Por qué, nos
decimos, se produjo ese secular suceso glorioso? Yo, como tántos otros,
negué a Popayán siguiendo las pesadas huellas de un caudillo que, sallen··
do de aquí, recorrió veinte veces la República y dejó por dondequiera ras-
tros de su indomable energía, cadalsos, ruinas, creaciones, peda,zos de una
época que ayudó a romper con sus garras, esbozos de otra que comenzó
a modelar con feroz impaciencia. · Aquí estaban, si, sus huellas, con esa
eterna frescura de vuestra ciudad, la del tiempo detenido. Pero ya no
solas, como aparecían desde lejos, sino cruzadas y recruzadas por otras,
revelando tánta fortaleza y presión como si, siguiendo la pista, hubiese
tropezado con el abrevadero de los leones. Y eso fue Popayán en el ocho-
eléntos. ¿Por qué?, nos repetimos, perplejos. ¿No ha habido quien bus que
en la tremenda circunstancia volcánica, o en la tempestuosa atmósfera
58 REGIS'.L'kO MUNICIPAL
una explicación del misterio? Y aun más allá, ¿no se ha tenido que en-
cargar la fábula de dar una respuesta, desenterrando los huesos del do-
liente caballero manchego para sep-u ltarlos bajo vuestros robles?
Materialmente, sin embargo, Popayán a comienzos de la centuria
anterior, no es cosa de promover pasmo. Los viejos hidalgos, ciertamente,
con el acicate de sus remordimientos y el aguijón de su piedad, levanta-
ron templos ·e spléndidos. Pero algunos fueron aterrados por los sacudi-
mientos periódicos del suelo. Lo que hay son amplias casas de materiales
bastos e ingenuos, salas silenciosas y ·a media penumbra, vida sencilla y
fácil, pero sin "faustos ni suavidades. Para los que aceptaron una explica-·
ción rígida de la historia de los hombres sometiéndola a los anillos im-
perturbables d'e la evolución económica, ¿cómo explicar este fenómeno?
¿Por qué Popayán se convierte en el corazón, el. cerebro y el brazo secll-
lar de esa inteligencia, apenas la despiertan los tambores de la vanguar-
dia de Baraya? Si, precisamente en ese momento todo lo que valia física-
mente, el oro amonedado en los antiguos doblones y peluconas, lo que
habia acumulado el comercio heroico de esos· tiempos, lo que tenían en
sus arcones los aristócratas mineros, el ganado de las sabanas, los tesoros
de las iglesias, aun las pesas del viejo reloj, que midió el lento pasar de
los siglos coloniales, fue fundido en el crisol de la epopeya, ofrendado sin
reservas, cuando no arrancado como despojo por los vencedores, que to-
maban y perdían y volvían a tomar la ciudad, sin más murallas que el
duro corazón de sus hijos. Cuanto más pobre, reducida casi a la miseria,
queda Popayán, más alta es su gloria. Los próceres se arruinan, sus hijos
han de concurrir a las escuelas con burdos trajes y calzado de pastores, y
hasta fas alhajas que se lucieron en los bailes ·al Libertador fueron a ·
constituir el patrimonio de la libertad en apuros. No es, pues, una super-
estructura económica la que está fundamentando ese hervor del espirit11,
ese fulgor de las letras, ese dominio espiritual sobre la República. Nó. Hay
algo más hondo, más inasible y frágil, pero indomable y recurrente. Es
lo cierto que la inteligencia ha acampado entre esos muros de barro, y se
ha quedado, para siempre, en el valle
.l
incomparable .
Ni tampoco podríamos decir con mucha precisiQn que haya un siste-
ma social aristocrático que ha venido, por una selección de sangres y es-
tirpes, produciendo el tipo excepcional del conductor de pueblos, cual-
quiera que sea la actividad que conduzca. Al contrario, en la ciudad, pe-
queña como es --sin su gente, sus,conventos e iglesias, se diría una aldea-
no hay esos feudales vórtices, que separan, todavía, por esos años, en el
viejo mundo, y desde luego, en España, la raza de los que nacieron para
mandar, de las que se engendraron bajo el siniestro signo de la servidum-
bre irredenta. La ñapangueria bulliciosa se encarga de trasegar el vi~jo
vino español con los sápidos licores americanos, y de alli, de pronto, re-.
sulta el lj efe de guerrilleros, el estudiante prodigioso, el orador dominante,
el finísimo artista. Ni son solamente las casas patricias, cuya disciplina
espartana crea una sublime convicción de~ honor y gusto por el a;:nargo.
laurel, porque hay una anticipada democracia desde ,la colonia, que no
escatima oportunidad·es a los vá.stagos c;te ram~ humildes Y· ~n to_rtuo-
sas, cuandoquiera· que se descubre .ba~Q la me2:quina apar~encia un deste-
llo de "enio. . '·
.REGIS·'rRO MUNICIPAL
59
Popayán resulta, pues, un suceso tan extraordinario y sorprendente

como algunas ciudades italianas del cuatrocientos, sin que confluyan a
formarlo los cauces claros que determinaron la corri·e nte avasalladora del
Renacimiento, que dominó la tierra, sin el concurso de las armas. Sólo que
aquí es puramente intelectual y pasional, y no sensual. Cierto que los sen-
tidos se refinan en la contemplación de una naturaleza que apenas es
más noble Y pura en los valles de Italia, y que ningún rigor acosa a la
fiera humana, que podría dormir bajo las estrellas, sin tienda ni fuego.
Pero del pardo sayo que el imperio de los Carlos y Felipes ha echado
sobre esa América desnuda, no se ha pasado a los paños de los tejedores
flamencos, ni a las sedas que Venecia distribuye, ni los genoveses están
importando todos los tesoros del mundo para exhibirlos en sus tiendas,
ni se ha sentido la embriagadora resurrección de Roma y la Hélade, sur-
giendo del suelo martillado por los caballos de la barbarie y las rodillas
de la penitencia cristiana. Nó. Pero todas las revoluciones aplazadas esta-
llan con la sola chispa de la libertad, que brilla un minuto y se extingue,
que fulge y se apaga con los torrentes escarlatas del patíbulo.
Hay, si, una portentosa impaciencia de superarlo todo. La libertad
rompe los diques por donde desborda la actividad criolla. Ya no se trata
de continuar modulando latines en las aulas y esperando entre rezos y
fiestas letárgicas a que llegue la vejez. La sed del mando, la libido impe-
rante que viene, quién sabe, desde los remotos compañeros de Ptzarro y
Belalcázar, que arrancó a soldados y rábulas de la tierra española, ·e xhaus-
ta para las guerras, estalla ·e n la raza nativa y se siente su crepitación
como si comenzaran a quemarse troncos resinosos y ver.des en el hogar.
El mundo se abre ~elante de las entradas de Popayán, y cada puente es
una invitación a lanzarse a lo desconocido. El joven Caldas ya no anda,
como su maestro prusiano, absorto en la contemplación de rocas y plan-
tas, ni midiendo alturas, ni soñando con describir su mundo semisalvaje
y desconocido, sino que comienza a. fundir cañones. Estos muchachos Mas-
queras, a quienes el destino colonial les señalaba una vida lugareña y sin
aristas; Joaquin, para seguir los pasos del hidalgo Jo.c:;é Maria, hermoso y
severo, centro de la oligarquía, respetuoso del orden existente; Manuel
José, para una silla de Canónigo; Manuel Maria, para protector de estu-
diantes y catedráticos del Seminario, y Tomás, para administrar, entre
coléricos gritos, minas y haciendas, enredado en litigios de aguas y títu-
los, sienten nacer en su alma una ambición que se inflama con la llama
de la nueva patria, y la sangre del 'fabuloso príncipe de Moscovia y de
los reyes y duques y condes del enmarañado origen heráldico, golpea en
sus sienes con ansiedad. Como si se hubiesen desatado de la alcándara,
los halcones aguzan los ojos, hasta ahora ciegos, y se lanzan tumultuosa-
mente al aire. No pasará mucho at:tes de que toda la República aparezca
sujeta a su dominio, las almas atadas al báculo del Arzobispo, los con -
gresos a la voz serena de Joaquín, la diplomacia a la sutileza suave de
Manuel Maria, la guerra al carro implacable de Tomás Cipriano. Son
hombres que se encuentran a si mismos, que adivinan su auténtica di-
m-ensión y que renacen ante la circunstancia novísima. Pel'o no es , cier-
tltl11ente; -un· grupo ·temperamental y bárbaro, sino, ·ante todo, el producto
de ~ una re.scuela; · de un molde, de un estilo, de· una ciudad, en su ch oque
60 JlfláiS'l'JtO MUMIClPAL
antitético con una vida nueva. Donde fue más clásica la Colonia y más
sangrienta la Independencia, mas frutos dio la Reptl.bllca, que debla ser
su síntesis. No releguemos, entonces, generosamente, al rayo o al volean
la tarea que · cumplieron los · siglos silenciosamente, madurando, hasta la
descomposición, una cultura, una civilización, una época, un modo de
vivir · para preparar laboriosamente el encuentro con sus antagonistas.
Si, pues; no hay nada nuevo en nosotros, si somos apenas el eslabón
de una misteriosa cadena que manos invisibles y muertas retienen en el
pasado y que retenemos nosotros, para dominar, cuando hayamos desapa·-
recído, · el porvenir enigmático, esta ciudad es para Colombia preciosa y
decisiva. Esta Universidad, su tuétano, no es el nostálgico pozo de olvido
sino la forja adecuada para ·el material que necesita la Nación, ahora y
siempre. No está el problema de la Patria tanto en preparar gentes para
una circunstancia que se prevé, sino en hacer hombres para cualquier
circunstancia. El humanismo payanés dio los soldado~. los legisladores,
los dipl'omáticos, los sabios y los mártires que necesitó la República, y
surgieron de las instituciones didácticas, en las cuales se asentaba el tmpe-
r.io espa?ol. Se oye decir que hay que ser gente de nuestro tiempo. Pero ¿es
que ,en realidad hay un tiempo ~uéstro?. ¿Es que el hombre tiene un tiempo?
¿No
. somos
- un resumen de todos los tiempos anteriores?
. De todo podemos
desatarnos, menos de esos vínculos con el pasado, que sigue gobernándo-
nos. Nuestro tiempo está formado por el de los que nos antecedieron y ~.s
parte del tiempo de nuestros sucesores. Colombia nQ es un territorio, una
población, unas instituciones politicas, unas cifras de producción y con-
sumo, una serie de hechos actuales, sino, principalmente, lo que fue y las
su'cesivas transfor~aciones hacia lo que es y va a ser en el futuro. Sin
nuestras guerras, nuestra devastación, nuestros experimentos frustrados,
n1-1estras mutilaciones, .nuestros dolores, nuestros sacrificios, lo que hoy
tenemos
1,_.
. no seria sino un conjunto
•
de inexplicables contradicciones. Es
como vuestra ciudad, cuya grandeza no está en el parto solitario de un
grande hombr-e, accidente que han tenido muchas aldeas miserables, sino
en poder agrupar en su panteón ,l as · cenizas de tántos hijos ilustres, que
entre sí se combatieron, se odiaron, realizaron actos que destruían lo que
los otros habían creado, y a quienes sólo la muerte y la gloria pudieron
reunir bajo un mismo techo.
Hoy son, desde luego, bien otras las cosas por hacer, las tareall por
cumplir, las obligaciones por llenar. Pero la condición que se exige a los
colombianos no puede ser diferente. Los pueblos libres son siempre pare-
cidos a sí ' mismos, y sólo las invasiones, la esclavitud, la derrota, la humi-
llación, han logrado transformarlos. El nuéstro no puede convertirse, sin
haber sufrido ninguna catástrofe, en astuto y cobarde, calculador y sen-
sual, despótico en el gobierno y abyecto en la sumisión al poder. Desde
que pudo dirigirse con autonomia, sólo se guió por la inteligencia, y la
fuerza sola jamás perduró contra un regimiento de razones elocuentes.
Puso por encima de toda consideración la dignidad de la persona, resorte
fundamental de nuestra raza. Jamás fue mezquino ;ni amó las riquezas,
ni ·siquiera fue caut~lo.so en su empleo, · y entr-egó todo lo que tenia cuan-
do le" :dijeron - que -~aba ·en peligro· s~ .libertad · o su honor. Supongamoa
pt!>r ·un momento · que otra hubiera-sido BU in_d ole,- y eata ciudad no v1Yirla
REGISTRO MUNICIPAL
61
ahora, como vive, orgullosamente pobre, inclinada sobre sus tumbas y sus
recuerdos, sino que sus soldados, sus pollticos, sus hombres de lucha y de
pensamiento habrían vertido sobre ella el fruto de su influencia, del pi-
llaje, de la sagacidad, de su ambición, y la habrían hecho la más poderosa
de la República y una de las más ricas . de América. No fue ~si, sino que ;
al contrario, la arruinaron y volvían ·a morir entre sus muros, cuando ne
perecían en sus empresas lejanas, pobres y gloriosos. Por eso 'mismo Po1.
payán no es un nido de urracas. ·Popayán, es cierto, vive del pasado, pero
la República actual es fruto de su vientre inagotable. Si hay paz lo debe-
mos a quienes dieron todas las batallas precisas para crearla. Si hay pros-
peridad y abundancia, ellas nacen de la libertad que conquistaron sus
soldados y del imperio de las leyes que impusieron sus jurisconsultos y
hombres de Estado. Si la República es
respetada y honrada por gente~
extrafias, es porque tiene una linea de conducta que se identificaría con
1
los escritos de don Lino de Pombo; si todas las razas conviven sin discri-
minación sobre su . territorio, algo se adeuda
. a López, el libertador de .
los esclavos; si las voces de la poesía colombiana cruzan las fronteras y
levantan un rumor de admiración que apresÜgia a la Patria, la Repúbl~
ca ha de agradecerle a Popayán haber engendrado a Arboleda, Valencia
y Maya, entre los mayores. Pero no solamente las grandes obras y los
méritos de sus varones ejemplares, sino los mismos yerros, que nos con-
dujeron a libertarnos de excesos, y las contradicciones, que al fin produ-
jeron la síntesis presente, a Popayán debemos reconocerlas·, como parte
inseparable y decisiva de nuestra historia. Un Mosquera sufre el martirio
y la persecución; otro persigue y coacciona la Iglesia y la libertad de con-
ciencia sale del encuentro de dos sangres idénticas. En una misma per-
sona encontramos al restaurador de la legalidad en el 54 y al dictador
del 67, demostrando la Jugacidad del despotismo. Sin Obando y sin Ar-
boleda la República presente carecería de estabilidad y equilibrio. ¿Qué
más pudiera decirse en elogio de una ciudad, si Florencia misma no logró
traspasar con su influencia el cerco de las murallas y el Arno, con todo
y que dentro de ellas apenas cabía el universo contemporáneo?
Pero hoy estamos, reverentemente silenciosos, .al pie de las urnas que
guardan tántas cosas inmateriales y pufiados de polvo , ante otra exis-
tencia, que hicieron posible vuestros héroes, entre los héroes de Colombia
la Grande. Han encontrado desenlace la mayor parte de los conflictos
que conmovieron a esos hombres y que ellos mismos contribuyeron a re-
solver, llevándolos a su más alto punto de calor, y haciendo que sus tér-
minos cortaran como el filo de una espada. Ya nada podría solucionarse
a su manera, ni se justificaría que se agravara del modo como lograron
agravarlo. Sabemos mejor que ellos, pero precisamente por eHos, qué es
lo que quiere la República y cuál .e s su probable, aun su forzoso destino
como nación. Las nuevas contradicciones apenas comienzan a brotar, y
entendemos todos que pueden resolverse honestamente , en controversia
ardorosa, pero confiando todo al predominio de la inteligencia, alrededor
de la mesa de una familia común. Sólo que es preciso ser hombres a Ja
manera de los genios del lar, de los fundadores y de los héroes de la
turbulenta República. Amar la Patria como ellos, sacrificar lo que sea
preciso para su felicidad y su grandeza, conocerla, investigarla, servirla
62 R J: G 1 S T 'R O M 'tl" N 1 C 1 P A L
con desinterés magnánimo, como Caldas.' ·Concebirla en términos •Univer.,.

sales, aun con la exageración de . Tomas Cipriano de Mosquera. Defenderla.
contra todo enemigo, asi haya que volver la espalda al adversario frater·
nal, como en Tulcán y en Guaspud. Tener la firmeza y la serenidad de
Camilo Torres para luchar por sus intereses, hasta la suprema generosi··
dad, con la propia vida. En una palabra, hacer .lo .q ue todos ellos, sin ex-
cepción alguna: no derivar provecho de la Patria,· .sino entregarse a .ella,,
como el sacerdote a su misión, como el ,soldado a su milicia. .·,
.,
Señores:
Cuán grato resulta hablar de Colompia en este santuario de la na:-
cionalidad, el nartecio glorioso que dijo Marco Fidel Suárez. Se está más
cerca de ella y más hondo en su entraña que en cualquier otro punto del
territorio. Y cuán duro también, para quienes accidentalmente asumimos
responsabilidades extraordinarias, acercarnos- a este templo de Colombia,
en donde a nadie le es posible evitar una confrontación de nuestras di-
mensiones ex~guas con la de los invisibles gigantes de ojos cerrados. La
Universidad, sin pensar en ello, ha agravado esta sensación de descon-
cierto, en mi caso. Pero os prometo que el nuevo doctor "Honoris-Causa"
del Colegio benemérito, buscará la manera de retribuir este privilegio so-
lemne, aunque no sea más que con su admiración silenciosa, su sinceri-
simo afecto y su indeleble gratitud".
1
1
.- ) . ')~
R E G 1 S T 'R O M U N '1 C I P · A L 63
PRODUCCION EXTRANJERA ·
LOS FUNCIONARIOS EJECUTIVOS

GUBERNAMENTALES
POR DONALD C. STONE
Director Auxiliar, encargado del manejo administ•·ati vo del
Buró del Presupuesto, Oficina Ejecutiva del Presidente de
Jos Estados Unidos de Am é rica .
Empleo del Tiempo

El concepto que tenga el "ejecutivo" respecto a lo que es su trabajo,
y el modo como esto afecta a la distribución de su tiempo y a la aplica-
ción de sus aptitudes, es un factor de capital importancia en cuanto a
los resultados que haya de alcanzar. En gran parte, esto puede ser abar-
cado bajo el epígrafe de "actuar a su nivel propio". En el libro "Big
Democracy" ("Democracia Grande"), próximo a publicarse, por Mister
Paul Appleby, el autor desarrolla este tema con cierta latitud. Brevemente
puesto, su argumento es, que ningún jefe superior, de un departamento
gubernamental o de alguna otra subdivisión, debe ejecutar el trabajo,
ni adoptar las decisiones, cuya responsabilidad competa a funcionarios de
grado inferior en la j erarquia organizacional. Pues ello no sólo perturba
y confunde a los subordinados, sino que, además, contribuye a impedir
que el "ejecutivo" atienda como es debido a lo que en realidad y propia-
roen te le corresponde hacer.
El trato con la gente

En una buena parte, la tarea del "·e jecutivo" consiste en tratar con
la gente; en juzgar, en adaptar, en obrar sobre las personalidades, tanto
dentro como fuéra d·e la organización. Esto es esencial en la ardua faena
de obtener que la gente aplique su energía, armónicamente unos indivi-
duos con otros, y para lograr que las cosas se hagan como deben hacerse.
Recuerdo el caso de un city manager (gerente de ciudad) que no parecía
valer gran cosa para el puesto, cuando fue nombrado . Aparentemente ca•
recia de experiencia y hasta de interés en asuntos tales como la formu-
lación de disposiciones para las necesarias delegaciones de autoridad o
subdivisiones d·e l trabajo; probablemente, jamás había oído hablar del
principio del follow-up (llevar un propósito hasta su fin); y se descon-
certaba por completo en las discusiones acerca de la teoría de las fun -
ciones propias de la Gerencia. Pero, todo ello no obstante, ·e l hombre
sentía un pro·r undo interés por las . personas. Atraía a los demás; y poseía
un 1:urioso sentido que le permitía saber de . quién podía fiarse . Quien es-
tudiara aquella extrafia organización · y reparara· en la manera como el
hombre ejercía sus funciones , hubiera acabado por declarar que no era
posible que aquello sirviera para mucho. Mas, sirvió, y sirvió bien. El alu-
dido sujeto estaba dotado de un tacto especial que lo capacitaba para
aa.ber qué se requería _para obtener la cohesión de los colabora dores, y
para ejercer el influjo central, necesarios para• rendirle bue·n os setVic1os

a la comunidad.
Lo que acabo de referir es , en cierto modo, una demostración de que
el "·ejecutivo" ha de consagrar una consider.a ble parte de su tiempo y de
su inteligencia a actuar como agente catalizador para a;;imilar y reunir
las ideas de los demás, para resolver qué lineas de conducta han de ser
seguidas, para concretar en forma segura lo que se haya convenido, para
atender a que se dé el correspondiente curso a los asuntos, etc. Trazará
un programa, pero confiará .e n qúe el personal sea quien ponga por obra
los elementos específicos de aquél; y se abstendrá cuidadosamente -por
muy fuerte que sea la tentación que acerca de ello sienta- de meterse
en los trabajos de naturaleza meramente técnica. De no proceder as1,
jamás dispondrá de suficiente tiempo para realizar su parte en el trabajo
institucional -la tarea sin fin de, por un lado, llegar a un concenso, y,
por el otro lado, ver que los trámites no se alarguen interminablemente:
que algo decisivo acontezca.
Al hacer eso, habrá de cuidarse de no proceder exclusivamente por
su propia cuenta, sin miramientos hacia los recursos organizacionales. Si
se olvida de su staff, o si lo deja de lado, en el curso de las operaciones,
corr·e el riesgo de emitir opiniones aventuradas, que tal vez no resistan
un análisis imparcial; o se expone a contraer compromisos que luégo la
organización no podrá cumplir -sin mencionar el hecho de que seme-
jantes acciones ponen a todo el personal en una situación poco jlirosa.
Por desgracia, no todos los "ejecutivos" gubernamentales son como uno
que recientemente me dijo que dudaba que él se cruzara en el camino de
su staff con tanta 'frecuencia como éste lo hacia en e'l de él. Hay dema·-
siados jefes que actúan como si la principal función del personal a su&
órdenes fuese la de evitarle al "ejecutivo" el embarazo de tener que ex-
plicar sus errores. Ello sólo puede conducir a un desperdicio de fuerza,
malgastada en atender y revisar muchos episodios pequeñ.os, de relativa-
mente escasa importancia.
El carácter de su responsabilidad ante el público exige que el "ejecu-
tivo" haya de utilizar siempre sus recursos en forma apropiada; y éste
verá que, en grado variable (según sea su status en el mecanismo gu-
bernamental), no podrá vivir su vida de acuerdo con sus preferencias
personales, sino que tiene el deber de conducirse a tono con las deman-
das que sobre él pesan. Ni siquiera le es permitido, en puridad, encontrar
la compensación de decir, al cabo del día, y refiriéndose a determinados
eventos: "Yo hice esto y lo otro". Debe, eso si, pensar en las cosas reali-
zadas por la organización, bajo la influencia de su jefe, quien quizá puso
el coronamiento a alguna de las obras ejecutadas; pero no deberá esti-
mar que J
los resultados obtenidos son producto exclusivo suyo.
A causa de estas características de la vida y de las actividades de los
funcionarios ejecutivos, suele, con frecuencia, resultar un fracaso el nom-
bramiento de buenos técnicos para desempefiar altos puestos administra-
tivos. A menos que el especialista posea la poco co.mún cualidad de la
aptitud administrativa, no se le podrá tranS'formar en un "ejecutivo", a
plena satisfacción suya y de su personal. Quienquiera haya observado de
cerca el funcionamiento de la maquinaria gubernamental, habrá viato
tt¡:QtSTRC> MUNICIPAL 65
baStantes casos de las deplorables consecuencias que trae el confiarle~,

cargos administrativos a personas que son, ante todo y sobre todo, téc-
nicos · -como ejemplos ilustrativos: un médico, convertido en funciona-
rio de la Sanidad Pública; un ingeniero proyectista, hecho Comisionado
de Obras Públicas; un "auxiliador social", ascendido a Director de Bien-
No es un técnico
La necesidad de que el " ejecutivo" evite mezclarse en lo técnico y se
mantenga en el nivel donde se realizan los ajust~s y se aplica el discerni-
miento acerca de las inferencias derivadas del circunambiente, es uno
de los aforismos que con más frecuencia se citan en los círculos donde se
tratan y discuten los asuntos relacionados con la administración pública;
pero este punto es muy a menudo llevado a excesivos extremos de simpli-
ficación. No hay que perder de vista, en primer lugar, que la linea divi-
soria nunca puede determinarse con absoluta precisión y certidumbre.
El grado hasta donde el "ejecutivo" pueda interesarse en cuestiones es-
pecificas, estará siempre afectado por factores tales como la edad que
tenga la organización, las circunstancias externas, y la medida o exten-
sión en que el jefe superior tenga que compensar las deficiencias, los
errores y los descuidos que se cometan en los niveles inferiores.
En todo caso, el "ejecutivo" tiene. que conocer lo suficiente de su
campo de actividad en general, para no perderse en el laberinto. Si, desde
unificado equipo de trabajo. Ha de poseer la bastante comprensión de
las materias básicas del programa, para poder juzgar si se han dado los
pasos necesarios para llegar a conclusiones apropiadas. Por ejemplo, en
el comienzo, no está familiarizado con el programa, debe cuanto antes
ponerse al tanto de sus principales elementos sustantivos. De otro modQ,
le será imposible captarse la leal cooperación y el sincero respeto de sus
subordinados especialistas; así como tampoco podrá formar con éstos un
los primeros tiempos del funcionamiento del Federal Bureau of Old Age
estar Social; un perito en ideas para ciertos programas de acción, de un
Departamento Federal, designado Sub~cretario.
and Survivors Insurance (Oficina Federal del Seguro a los Ancianos y
Sobrevivientes), la forma en que habían de ser enumerados los individuos
particlpantes en ese, beneficio, y córrio había que identificar sus cuentas
-ascendentes en la actualidad al número de setenta millones, aproxi-
madamente,- fue una de las grandes dificultades técnicas que hubo qut;
vencer. Existían numerosas proposiciones distintas, y hasta contrapues-
tas, referentes al procedimiento que sobre el particular debía adoptarse ;
y los miembros de la Social Security Board (Junta de Seguridad Social),
junto con el jefe superior de la mencionada Oficina, viéron:5e obligados
a estudiar a fondo el problema, hasta poder tener la certeza de que el
staff le estaba dando al asunto una solución adecuada.
cuanta más práctica vaya adquiriendo con el transcurrir del tiempo ,
tanto más seguro será el discernimiento del " ejecutivo" al hacer va ler s u
criterio en casos donde los puntos técnicos juegan papel importante .
Aprenderá en qué ocasiones debe no admitir los alegatos de los especia-
U.stas (aunque rara vez basándose en el terreno técnico), y hasta dónde
puede confiarse en ellos; y, por añadidura, sabrá lo bast ante p ara qu~
66 RtS.IS'rR.C MUNICIPAL
éstos no le intimiden. Aunque el ''ejecutivo" ha de ser capaz de sabnr

qué rumbo seguir entre los técnicos, sus incumbencias dominantes es más
probable que sean los factores no-técnicos que afecten a la resolución de
un problema, particularmente las inferencias generales y la potencial
aceptación externa de lo que ha sido hecho. Mientras que, por ejemplo,
un Comisionado Estadual de Vias Públicas tendrá que tolerar ciertos
cambios importantes en las especificaciones o en el disefio de alguna
obra, porque, de otro modo, se originarían acaloradas polémicas, puede
que también descubra que sus mayores quebraderos de cabeza le provi~
nen de cuestiones tales como la servidumbre de paso para una carretera,
o la ubicación de un puente, etc.
Asuntos exteriores
La necesaria reconcentración de la atención del "ejecutivo" en lo
que es factible, y el tener éste que juzgar y decidir lo que más le conviene
al interés público, es ya bastante para ocuparle buena parte del tiempo
que ha de dedicar a hacerse sensitivo al ambiente exterior y a tratar de
influirlo. Es obligación del "ejecutivo" el establecer relaciones con los
jefes de otras agencias gubernamentales, asi como con miembros de los
cuerpos legislativos, con instituciones privadas, y con el público, a 'fin de
que su personal tenga una atmósfera favorable dentro de la cual desen-
volverse. De esta manera, acrecerá su , conocimiento de cómo han de po-
nerse en práctica los programas y las ideas, en forma aceptable para
todos. La delicada faena de la interferencia en el funcionamiento del
mecanismo d·e la organización, únicamente puede ser realizada por ~~
"ejecutivo", y la efectividad con que sea hecha, será una significativa
causa determinante respecto a lo que la organización pueda llevar a cabo.
Su éxito en esta parte de su labor se verá influido por la circunstan··
cia de si se limita sólo a establecer contactos con aquellas personas que
acuden a él, o si conscientemente procura encauzar hábilmente el carác-
ter de las relaciones que sostenga. El "ejecutivo" gubernamental con harta
frecuencia restringe su trato a únicamente aquellos individuos que se
mueven en el mismo circulo social que él, o a los grupos con quienes
opera la agencia. Pero debe, y necesita, tratar, tanto a quienes están en
favor del programa que se trata de desarrollar, como a quienes opinen
en contra y se opongan a tal programa. Si la función de su agencia es
la de ayudar a la buena marcha de los negocios, tiene que .e nterarse bien
de los puntos de vista del laborismo, y entenderlos; si se tratara del bien-
estar social, ha de mezclarse lo sufici.e nte con muchos toscos individua-
listas, para poder ver la vida desde el ángulo en que éstos la miran; y asi
sucesivamente. Si sus contactos con la vida exterior son deficientes, .o
si prescjnde completamente de ellos, acabará por hallarse con qu~ posee
un concepto 'falso de lo que en realidad es el medio ambiente externo.
El buen éxito del "ejecutivo" en afrontar esas responsabilidades ex-
teriores, será también, en parte, un subproducto de su reacción ante lo
que s_u trabajo exige de él como individuo. Cuanto más amplio y genera-
lizado sea ese buen éxito, tanto más importante será ·para él el estar bien
impuesto no sólo de lo que acontece en el campo de su actividad, sino,
asimismo, de lo que ocurre en la ,c omunidad, en la nación, y en el mundo
R E G I S T tt O M U N I C 1 -p A t.. 67
entero. Necesita ensanchar ·su propio horizonte, dilatar su mente, y des-

envolver nuevas ideas que puedan ser aprovechadas, con beneficio, por
toda la organización. Por ejemplo, conozco al Jefe de un Departamento
Federal, quien a intervalos regulares se reúne con gente de ideas, tanto
dentro como fuéra de su organización, practicando asi comprensivamente
lo que cada "ejecutivo" debe hacer por lo menos en cierto grado. Como
un mínimum básico, debe el "ejecutivo" hallar el tiempo necesario para
mantenerse bien al día de lo que traen los periódicos y los libros que en-
focan la perspectiva d-e las empresas de gobierno; y no 'quiero aludir con
esto a la literatura administrativa oficial, por muy importante que ésta
sea. Si se deja preocupar tanto por sus problemas inmediatos y perento-
rios, que descuida el seguir el curso de la vida que transcurre en torno
suyo, estará permitiendo que se le escape uno de los mejores medios, a
través del cual puede imprimir provechoso impulso a su organización:
contribuyendo . ·a cerrar la brecha entre la organización y el mundo
exterior.
Cómo economizar tiempo
Confío en que los presentes comentarios ·acerca de a qué nivel de

actividad deben ser desplegadas las energías del "ejecutivo", no den la
errónea i~presión de que todo lo que éste tiene que hacer es adquirir
alguna percepción sobre qué es lo que de él se demanda, y poner manos
a la obra inmediatamente. Infortunadamente, será una ineludible parte
·de su d-e stino, el que personas y cosas reclamen su atención en propor--
ción mucho mayor de lo que su capacidad le permita hacer. Su vida de
funcionario será una continua sucesión de reuniones, de llamadas tele-
'fónicas, de exámenes de documentos, ·e tc. No le será posible evadirse de
gastar mucho tiempo atendiendo a problemas que, aunque en si mismos,
parezcan pequeños, pueden tener .serias implicaciones con respecto al
status dé la organización: personas que no actúan como les corresponde,
dificultades e inquietudes del personal, algún ciudadano que se considera
· agraviado, noticias para la prensa, etc., etc. Muchos visitantes que no per--
tenecen a la· organización le vendrán a hablar: cludadanos particulares,
legisladores, periodistas, amigos. . . ad infinitum.
Aunque ha de tener gran cuidado de no aparecer como inaccesible,
ni para su staff ni para la gente de afuera, tiene también que encarar el
problema práctico de decidir a quién recibirá y a quién nó; y, a la par,
mantener cierto balance entre las solicitudes que compiten en el recla-
mar su atención. Si se inclina a ocuparse de cualquier asunto que se le
presente, sea el que sea, se hará inaccesible para sus jefes de sección. y
tendrá que desatender sus responsabilidades ·e xternas. Las decisiones su-
fril;án retraso. Perderá la perspectiva de la realidad, tanto con respecto
a su organización como con relación al resto del mundo, y se debilitará
considerablemente la fuerza directriz ·Y la influencia unificadora que su
posición requiere. No obstante, con un poco de firmeza y de cuidadoso
planeamiento, · podrá tomar medidas para no desperdiciar el tiempo , y
ha.sta le será ~able establecer controles que, e~ efecto, aumentarán _· su
~ ac~ibilidad.
68 ltECIS'I'ttO MUNICiPAL
"Staff" y personal
Uno de esos controles, y de los mejores que pueden utilizarse, es el
Juicioso empleo de ayudantes personales. En una oficina o departamento
grande, el "ejecutivo" puede tener varios de tales auxiliares. El Secretario
de Estado Mr. Stetinius, al referirse, no hace mucho tiempo, a los nuevos
nombramientos que había hecho en el Departamento de Estado, manifestó
que había designado a quince personas para ocupar diversos puestos de
adjutores, además de los funcionarios que corrientemente forman parte
del staff del Departamento. Para algunos de esos nuevos auxiliares fue-
ron reservadas áreas especiales de actividad; v. gr.: International Or-
ganization and Security Affairs (Asuntos relacionados con la Organiza-
ción Internacipnal y la Seguridad), Relaciones con la Prensa, Broad
Management Matters (Materias pertinentes a la Dirección, en sentido
amplio); para otros, no hubo mención de a qué se dedicarían. Claro está
que tal número de ayudantes seria harto crecido para la mayoría de las
dependencias gubernamentales ordinarias. El city manager -pongamos
por caso-.de una ciudad .de cincuenta mil habitantes, el Director de un
Departamento en cualquier Estado de mediano tamafio, o el Jefe de una
Sección F·e deral, tendrían suficiente con uno solo d·e esos auxiliares ad-
ministrativos.
Una de las cosas más importantes que puede hacer el staff personal
del "ejecutivo" (incluyendo en tal staff al Secretario), es ocuparse del
problema de atender a los que vienen a ver al jefe. Puede ayudarle a éste
a p1·eparar el "calendario", donde se especificará a quiénes recibirá y a
quiénes nó; . controlar el espacio de tiempo que durarán las visitas, etc.
Con frecuencia pueden esos auxiliares desempefiarse en forma de que se
retiren, atendidos y satisfechos, aquellos a quienes .el jefe no recibe; o, si
ello es hacedero, pasar el asunto a la consideración de otro funcionario
con facultades para resolver. Para ayudar a · los subordinados en el de-
, sempefio de sus tareas, facilitándoles el desarrollo de su labor, pueden, a
menudo, obtener in'formación o decisiones del "ejecutivo". Además, se
encargarán de concertar reuniones entre el jefe y otras personas, tanto
de la organización como de afuera, teniendo en cuenta la relativa urgen-
cia de esas reuniones.
También puede el staff personal ayudar en la selección y estudio de
los asuntos más apremiantes que requieran ser atendidos por el "ejecu-
tivo", preparando la via para su pronto despacho, mediante el diestro
acopio y el buen ordenamiento de los datos necesarios. A veces, los miem-
bros de .ese staff pueden ejecutar determinados trabajos que alivien las
faenas del 'ejecutivo", como escribir discursos, redactar articulas periodís-
ticos, etc. Asismismo, le pueden acompafiar en viajes donde la compafiia
de aqqéllos sea útil. Le informarán de lo que acontezca, manteniéndole
bien ehterado, y al dia. En ocasiones, alguno de ellos le sirve de informante
intimo, ayudándolo a escoger ·f uncionarios de especial idoneidad para
ocupar puestos claves, y evaluando la labor de subordinados que no estén
conduciéndose con el celo debido en su trabajo. Obvio es, desde luego,
que no todos y cada uno de los ayudantes personaleS del "ejecutivo" serán
encargados de realizar todas las · tareas citadM, puesto que habrá eape-
ciaUzación entre ellos. Pero, hasta tanto su oficina propia dlaponga de
REGISTRO MUNICIPAL.
personal adecuado, que se ocupe de · hacerle esas cosas, el jefe, sin el con-
curso de sus auxiliares p~rsonales, se verá siempre innecesariamente en
una situación desventajosa.
Por otro lado, ha de guardarse de caer en extremos. La existencia de
un número desmedido de tales ayudantes, acaso esté indicando que ·hay
en la organización individuos incapaces, u otros graves defectos, que ~1
"ejecutivo" trata de compensar mediante el empleo de su staff personal.
Semejante proceder, si se recurre a él, únicamente servirá 'J)ara obstruir
y embrollar las lineas normales de comunicación y de mando, y causará
muchos trastornos y molesta confusión. Además, los ayudantes persona·-.
les pueden también constituir una abundante fuente de desconcierto si
el "ejecutivo" no define muy claramente qué es lo que han de hacer, de
modo que el resto de la organización lo entienda y sepa a qué atenerse.
Esos auxiliares personales no han de obrar eomo si fuesen · "principe.s
de la Corona", sólo accesibles en grado variable para los otros funciona-
rios de la organización, y defendiendo y protegiendo únicamente a favo-
ritos. Han de ser ecuánimes y atentos para con todos cuantos a ellos se
acerquen, y el "ejecutivo" debe matar de raíz toda C'.mdencia por parte
de ellos a manipular la organización o a servir como entrada "por la
puerta de atrás". Igualmente dafíino es que el "ejecutivo" descanse en
sus ayudantes hasta tal extremo, que su perspectiva de la realidad sea
limitada y tendenciosa.
"Auxiliares operantes"
Además de lo que el staff personal pueda hacer para ahorrarle al
jefe gasto de tiempo y energía, también se necesitará, en las grandes
organizaciones, otra clase de ayudantes que estén capacitados para com-
partir con el jefe sus principales cargas ejecutivas. Si éste los elige con
acierto, podrá tener en ellos la compensación de aptitudes de que él quiZá
carezca, asi como también le será dado ~crecentar considerablemente la
acción directriz a él confiada.
Si el trabajo de un "ejecutivo" exigi.e se un alto nivel de capacidad
directiva pública, constantes y amplias relaciones . con algún cuerpo le-
gislativo, un gran número de contactos con el exterior; o la consagración
de mucho tiempo, ya · para desenvolver un programa de actividades, ya
para negociaciones con otros " ejecutivos"; o si su talento no fuese de la
clase que se requiere para el hábil manejo de una organización, entonces
se necesitará un lugarteniente o delegado general que se haga responsa-
ble del mando de la administración interna de ese organismo. Asimismo
es conveniente que haya un delegado permanente en los casos en que la
estabilidad del 'ejecutivo" en el cargo, depende de los azares cte la polí-
tica. Realmente, no es posible tener semejante delegado en todas las oca-
siones en que se le podría utilizar · ventajosamente. Por ejemplo, en la
mayoría de las ciudades que tienen city manager, rara vez le es a éste
tactible el compartir sus principales deberes con un vice-manager. La
atención pública se fija tan directamente sobre la centralización de la
responsabilidad en la propia persona del city manager, que queda casi
totalmente excluida la posibilidad de usar un doble, aunque no así el va-
lerse de otros tipos de auxiliares.
m :R: 1!' G F S T RO M U NI C I P 'A r;
·, Si 'no . dispone · de ·" lm edecán· gen:eral, el "'ejecutivo" puedé utilizar· a·

un a;yudante principal, bien :sea como "auxiliar _operante", bien en la C:J. ~
pacidad de jefe del personal, dándole variables grados de responsabilidad;
o puede dividir sus deberes de directivo compartiéndolos con uno o mas
de tales auxiliares, y en manera · mutuamente compatible con las perso-
nas a quienes concierne el asunto. Las providencias que sobre el particu-
lar ·se· tomen, han de basarse en un sistemático análisis de las faenas que
van a ser acometidas y de las individuales caracte'r isticas personales del
"ejecutivo" y de las personas que éste va a emplear para ejecutar esas
faenas Mas, la mejor persona imaginable, casi nunca llenará su misión
exactamente en la forma y medida concebidas teóricamente.
· De . cualquier modo que se arregle la cuestión -y siempre será dificil
solucionarla de manera que la cosa marche sin ninguna · dificultad,-.. los
a~iliares escogidos deberán pensar y actuar en la ·f orma qu~ sea más a
propósito para el buen funcionamiento de la organización. Si esos ayu-·
dan~ no se ocupan de cuestiones que a través de toda la organización
hayan de ser ate~didas) ya no le servirán · de ayuda al "ejecutivo" en .sus
funciones de direcior y gerente general, sino que más bien se habrán
convertido en jefes dirigentes de algún grupo de unidades especializadas.
Llegado-s a esa situación, se preocuparán ae .atender a ciertos segmentos
del mecanismo, y su labor . contribuirá muy.- poco para el logro del equili-
brio que debe haber entre las diferentes partes de la organización. En el
Gobierno Federal, los Subsecretarios de los diversos Departamentos son
con frecuencia utilizados de esta suerte --en las Secretarías del Interior,
Comercio, Post Office (Comunicaciones) y Justicia, entre otras. Hablan-
do en términos generales, ha habido poco desarrollo del tipo de lugarte-
niente, delegado, ·o ayudante general, al cual me estoy refiriendo aquí, y
se le ha empleado muy parcamente, así en los gobiernos estaduales y lo-
cales, como en el Gobierno Federal.
Procedimientos economizadores de tiempo

: . Aparte de la ayuda que el "ejecutivo" pueda proporcionarse mediante
el staff que le suplemente o le complemente sus propios esfuerzos, hay
mucho más que puede hacerse para ahorrarle tiempo a él, si se concede
cuidadosa atención a la forma de presentarle los documentos, los infor·
mes, los problemas, etc.
· Poniendo en ello un poco de cuidado, la cantidad de tiempo que el
"ejecutivo" necesita dedicar al material estrictamente in'formativo, puede
reducirse a proporciones manejables. Pued-e n prepararse sumarios de los
reportes; los memorándums demasiado extensos, pueden abreviarse hasta
hacerles ocupar nada más que una página; los papeles referentes a asun-
tos conéxos, se pondrán juntos; y así por el estilo. Yo corrientemente uso
un senci1lo artificio en· mi organización, la cual,- aunque pequefia, recibe
un· ·torrente de ·información, en realidad ·e norme. Mt ayudante ejecutivo
y los jefes auxiliares me entregan diariamente un memorándum intitula-
do "Daily Intelltgence" ("Informe Diario"), en el qu~ enumeran las cosas
que han sucedido, acerca de las que debo yo ser enterado; asuntos que
han surgido, cuya resolución se ha encomendado a . otras personas; y las
medidas que se han tomado para ocuparse de cuestiones que saben mlS
Informantes que ·me interesan. Yo, a mi vez, empleo un expediente aná-

logo para tener al corriente al Director del Buró del Presupuesto, de las
cosas que deben serle comunicadas. Este es un sistema bastante elemen-
tal, P;ero que ha resultado útil. ·
·La manera como puede hacerse eso en una vasta organización, está
eJemplificada por el 'modo en que la información es reunida y presentada
al Jefe del Estado Mayor del Ejército y otros altos funcionarios de la
Secretaria de la Guerra. Un seleccionado conjunto de importantes men--
sajes enviados Y recibidos por dicha Secretaria, dirigidos a, y procedentes
de, lugares de todo el globo, es debidamente preparado como primer paso
en el orden de los P.suntos del dia, labor que ocupa de quince a cuarenta
y cinco minutos. Viene después una reunión a la que asisten el Jefe del
Estado Mayor y su Lugarteniente, el Secretario de la Guerra, y el Gene-
ral en Jefe de las Fuerzas de Aviación del Ejército. A los alli reunidos
se les da a conocer, y éstos discuten, el material acumulado respecto a
las operaciones militares en todas partes del mundo, y a los aconteci-
mientos nuevos y a las posibilidades de acción del enemigo. Los datos
los acondicionan ordenadamente las Operations and Intelligence Divisions
(Secciones de Operaciones y de Información) del Estado Mayor General,
y el debate de las cuestiones tratadas, consume de hora y media a dos
horas. Este proceso informativo diario está reforzado por un amplio sis-
tema de rápida comunicación al Jefe del Estado Mayor, y a su Lugarte-
niente, de todo aquello sobre lo cual hayan éstos de tomar decisiones, o
que deba serles informado.
El Ejército tiene asimismo un excelente sistema, establecido y acre-
ditado desde hace largo tiempo, para estandarizar el formato y abreviar
el contenido de los reportes. En casi todos los casos, lo esencial del asunto
ha de exponerse en un memorándum que no -exceda de dos páginas, com-
prendiendo: exposición del problema, hechos concretos relacionados con
el mismo, conclusiones y recomendaciones. Si fuese precisa alguna expli-
cación complementaria, se da en apéndices aparte. Cuando se han de
tomar medidas sobre el particular, se adjuntan minutas de cualesquiera
documentos que sean necesarios p"ara lograr lo propuesto. Este sistema,
al que se le llama "completed staff pr.ocedure", ha permitido el rápido
despacho de una inmensa cantidad de asuntos y ha facilitado el que se
practicaran con prontitud extensos estudios y se les diera expedita
aplicación.
Los "ejecutivos" gubernamentales, en general, podrían hacer mucho
para simplificar su labor, si se empefiaran en conseguir la adaptación y
el· desenvolvimiento de esta idea, para hacerles frente a sus necesidades.
Con bastante "frecuencia, para llevar plena y satisfactoria mente a efect o
un programa, o una recomendación, .es indis pensable a dopta r una
serie de medidas, o seguir cierto cü rso de acciones. Cada una de -e stas
medidas o acciones deben serie propuestas -~1 "ejecutivo" en forma t a l,
que 1e sea dable a éste actuar con prontitud. Obtiene mayor economía dP.
su tiempo el "ejecutivo" devolviendo documentos para que s e hagan los
cambios que fuesen menester, que tratando de dar una decisión que no
se fundamente sobre una base especi'fica. Harto a m en u do se ven los
"ejecutivos" ante !a manifestación de " Aquí hay un problema", más bien
que ante la declaración de "Propongo que haga usted esto o aquello, por
tales o cuales razones".
Sin embargo, este procese de simplificación ... no debe extremarse hMta
el punto de que se le prive al "ejecutivo" de toda oportunidad de delibe-
rar acerca de los hechos que rodean a la proposición que le es presentada.
No siempre es factible, ni tampoco es necesariamente deseable, el reducir
las proposiciones hasta el extremo de que únicamente se recomiende en
ellas un solo curso de acción. Cuando intervienen factores po técnicos,
que exigen el ejercicio del discernimiento y la aplicación de la justa pers-
pectiva tomada desde un alto nivel, y tales factores justifican la cuidadosa
intervención del "ejecutivo", el ofrecerle a éste soluciones preparadas de
antemano, le servirán de impedimento, más bien que de ayudas. El jefe
debe tener la oportunidad de examinar recomendaciones alternativas,
bien meditadas.
Cómo comunicar las ideas

No le servirá de mucho provecho al "ejecutivo" el ser un genio en lo ·
respectivo al manejo de su tiempo, si no da los pasos requeridos para
crear fuertes vínculos entre él y los demás elementos de su organización.
A este respecto, la movilización y el adoctrinamiento de su equipo de
subordinados claves, tiene que figurar bien cerca de la parte superior
de su agenda. Cuando el "ejecutivo" atiende a que las personas situadas
en puestos de responsabilidad, hayan sido seleccionadas e instruidas para
ejercer función directiva, encontrará expedita la senda para obtener que
le secunden en la prosecución de nuevos objetivos y en la aplicación de
nuevos cursos de acción, y nuevos métodos. Sin un staff así, tendrá a sus
órdenes una multitud de individuos, pero no una organización.
Si existe un canal, abierto y libre, por el cual puedan circular las
ideas y la información, hacia abajo y hacia arriba, se hará sentir la in-
fluencia del "ejecutivo" a través de todo el organismo. Este no es, desde
luego, un procedimiento aplicable en un sentido nada más. Si el "ejecu-
tivo" es un hombre experto y sagaz, se tomará la molestia de desarrollar
lo más posible las ideas y las sugerencias que provengan del staff, tanto
porque ésta es la manera de reforzar el producto neto que se obtenga,
como porque sólo en una atmósfera de mutua comprensión y mutuo res-
peto, podrán los propósitos del "ejecutivo" ejercer el máximo de su peso.
La clase de p-e rsona que sea el "ejecutivo", también influye mucho en
lo referente a la cantidad de influencia que ejerza. Es él un símbolo para
su organización, y cuando ocupa alguno de los cargos más prominentes,
lo es asimismo para el público. Sus actitudes, y sus acciones, así públicas
como privadas, tendrán efecto -indirecto y sutil, quizás, pero no por ello
menos mportante- sobre la conducta de todos los que integran la or-
ganización. Si sus caracteristicas y su modo de proceder despiertan la
admiración de sus subalternos, el staff entero, inconscientemente, .se
sentirá impulsado a responder a la acción orientadora y a las ideas de
· su jefe. Mas, si ocurriese lo contrario, en cuanto a. .esas características y
.a ese medo de proceder,. entonces la natural repugnancia de los indivi-
duos en general a adaptarse a las exigencias de. una actividad organizada
:es probable que se manifestase bastante aumentada. ·
RtCtS'l'í:to M:üNICIPAt. 73
Comunicación oral
En breves sesiones tenidas con los funcionarios claves, el "ejecutivo"
dispone de la mejor oportunidad para transmitir sus ideas. El valor de
tales sesiones puede acrecentarse mucho si -cuando ello sea factible--
los funcionarios a quienes primordialmente concierne el resolver acerca
de los as un tos, se hacen acompafiar a esas reuniones por uno o dos de
sus subordinados principales, y si los funcionarios que más indicados
sean, dentro del staff, también son incluídos en las discusiones impor-
tantes que se celebren con los funcionarios " d·e línea". Cualesquiera re-
cursos que ofrezcan la probabilidad de la " fertilización por polinización
cruzada'· de las ideas, sin obstaculizar indebidamente el expeditivo ma-
nejo de los asuntos, deben ser alentados por el "ejecutivo". Además, pro-
porcionalmente a la medida en que éste saque ei mejor partido de sus
oportunidades para encontrarse y tratar con grupos de gente, más bien
que con individuos aislados, tanto más podrá extender el área sobre la
cual es sentida su influencia directamente. Y ni siquiera es siempre in-
dispensable que el "ejecutivo" se hall~ presente, en persona, para obte-
ner este resultado . Uno de los oficiales de su "estado mayor", esto es ,
alguno de sus ayudantes, que esté ·c ompletamente familiarizado con sus
puntos de vista y con su actitud, puede, con ·f recuencia, representarlo.
Reuniones de esta índole, son de enorme importancia como un medio
de facilitar el movimiento hacia adelante de una organización. Si, según
van llegando a las capas superiores, los asuntos pueden ser "entresaca-
dos" y atendidos por aquellos funcionarios principales a quienes les co··
rresponda, todos los puntos pueden ser sacados a luz, y las respuestas
más efectivas pueden ser determinadas. Esto acelera el manejo de im-
portantes negocios, y, mediante el procedimiento de laborar al unisono,
en materias de alcance tal que conciernen a la organización entera, los
principales llegan a conocerse perfectamente los unos a los otros y apren-
den cómo han de trabajar en colaboración. Cuanto más se extienda esta
manera de entender el asunto, tanto más rápidamente estarán dispuestos
los aludidos funcionarios a formar voluntariamente un team de trabajo,
cuando dos o más de ellos confronten la solución de problemas especiales .
.Juntas del "Staff"
Las juntas g.e nerales del staff, si se planean bien y se concretan a
tratar de tópicos de interés común para los concurrentes, pueden servir
de mucho como medio de comunicación. Pueden tales reuniones hacerle
reconocer y sentir a cada individuo, más plenamente, la relación en que
se halla con respecto al conjunto total; Y el " ejecutivo" puede utilizarlas
para hacer que se adquiera una perspectiva común, y como ayuda para
entrelazar adecuadamente los elementos de la organización. Quienquiera
haya tomado parte en una de esas juntas, hábil y eficientemente dirigi-
das, habrá observado con cuánta may.or facilidad toman forma las ideas,
y cuánto mejor pueden 1levarse a la práctica, cuando se dispone de fácll
y apropiado medio de intercambio de pareceres.
Sin embargo, no pretendo insinuar que las juntas generales del st aff
tengan una importancia extraordinariamente excepcional. - Pues son sólo
una de las muchas herramientas que figuran en la " ca ja de a vios" d e
74 RE~lS'rftO MUNICIPAL
todo director o jefe ejecutivo. T6masé, a menudo, como principio ya ge-

neralmente establecido, .el que el "ejecutivo" debe congregar a . sus su-
bordinados claves -los jefes de departamentos, en los gobiernos esta-
duales o municipales,- formando una especie de "gabin.ete", a interva-
los de tiempo regulares y frecuentes:
El único propósito útil de reuniones de este carácter es el tratar materias
de común incumbencia. No hay mérito ni provecho alguno en reunir a
diversos funcionarios para considerar asuntos que pueden ser resueito.9
en "la linea .de comando". En una Junta de cabezas de departamentos
con el Gobernador de ese Estado, cualquier debate sobre los problemas
que competen al Director del Bienestar Público, hartan, con toda proba.
bilidad, que acabara por quedarse dormido, d.e puro aburrimiento, el Di-
rector de Obras Públicas ... Si el Jefe del Departamento de Agricultura
saca a relucir sus tropiezos y dificultades, la mayoría del resto de los
presentes se sentirla fastidiada a más no poder ... , etc., etc. La razón para
que se junten los 'f uncionarios claves ha de ser siempre para estudiar,
discutir y resolver cuestiones que requieran .el empleo del colectivo dis-
cernimiento de los así reunidos.
Comunicaciones escritas
Las comunicaciones escritas constituyen un método, generalmente
entendido y seguido, pero no tan generalmente bien aplicado, para trans-
mitir las ideas del "ejecutivo", de un plano o nivel a otro plano o nivel,
dentro de una organización; y pueden servirle de ayuda a sus esfuerzos
de largo alcance para el des.envolvimiento de la institución. En muchas
organizaciones, los subalternos, a todo lo largo de "la linea", se ven .su·-
mergidos bajo un verdadero diluvio de detalladas instrucciones y regla-
mentaciones acerca d.e cada posible aspecto de la vida institucional. El
no reconocerle al staff la posesión de cierta cantidad de sentido común
y de ingeniosidad, no es, por cierto, el mejor camino para llegar a un
buen entendimiento mutuo, y, por el contrario, lo más probable es que
lleve a los afectados a un estado de completa indiferencia. De todm
modos, el resultado no será de gran auxilio para el "ejecutivo".
Por otra parte, es harto presumible que haya una lastimosa falta de
bien meditadas manifestaciones hechas por el "ejecutivo" para trazar el
plan general que conduzca al logro de objetivos específicos, asi como tam-
bién se carecerá de programas en cuanto al modus operandi, definiciones
de las respectivas responsabilidades, etc. Por muy bien que el "ejecutivo"
se conduzca en lo respectivo a su proceder para con sus pr_incipales auxi-
liares, y por muy concienzudos que éstos sean en lo tocante a transmitir
la información que reciban del jefe, esto no será suficiente para abarcar
por entero a la situación. Las comunicaciones escritas son un importante
aditame,nto suplementario para proporcionarle a toda la organización los
contornÓs básicos en cuanto a la pol1tica que hay qu.e seguir y los ·n nes
que se trata de alcanzar.
Aunque es importante el que los planes de acción, programas de acti ·
vidades y métodos de obrar, sean expuestos en bien. claras comunicacio-
nes escritas, no ha de confiar.se demasiado en que la existencia de éstas,
por si sola, bastará para que sean comprendidas en su esencia y puestas
en práctica, sin el auxilio que se- derive del comentario personal ~erca
REGlSTilo MUNICIPAL 75
de su aplicación. Aún más: este comentar las instrucciones dadas, .e s el

único medio de que se pueda estar seguro de que los miembros del staff
han leido (o, al menos, se han enterado) de lo que se les ha dicho por
escrito. Las comunicaciones escritas son útiles, principalmente, como un
punto de partida; y llenan .su objeto primordial -después de que se te.--
mine la tarea de comprenderlas,- como base para la discusión, o la serie
de discusiones, con el staff, acerca de las ideas o instrucciones que con-
tienen. Son especialmente provechosas para· la orientación e instrucció!l
de nuevos miembros del organismo.
Cómo "enjaezar" la organización

Hasta este punto, mis observaciones y comentaTios han ido enfocados
hacia los modos que tiene . el "ejecutivo" de emplear y extender su per-
sonalidad, .sus ideas y su tiempo. Esto ha dejado fuéra de cuenta la ar-
mazón institucional a través de la cual tiene aquél que ejercer sus fun·-
ciones. Ninguna de .sus personales actividades, negociaciones, o relaciones,
le servirán de gran cosa, si la institución a la cual rija no está organizada
en forma tal, que pueda él dirigirla con• mano firme ··e n los puntos deci-
sivos y en las ocasiones cruciales.
Mantenerse informado "al dia"

El punto esencial número uno es, que tiene que saber 'lo que ocurra
en la organización. Si toma disposiciones apropiadas al · efecto, podrá
segui-r la pista del desenvolvimiento de los asuntos, sabrá cuáles son los
puntos débiles y cuáles los fuertes; qué dificultades .surgen; dónde se
originan tropiezos; qué oportunidades hay para hacer progresos, etc. Si
no procede así, es muy probable que no sepa qué hacer para desarrollar
un balanceado programa.
En el curso normal de los acontecimientos, tendrá que enfrentar~e
con un vasto cúmulo de papeles: cartas o expedientes que firmar; minu.:.
tas de órdenes o reglamentos; proyectos de planes de trabajo; informes
sobre inspecciones practicadas, o estudios organizacionales hechos; eva-
luaciones; reportes acerca de la marcha de deter.minados asuntos; suma·-
rlos de estadísticas e interpretaciones; documentos relativos al personal;
análisis del presupuesto, fiscales, etc. . .. , ad infinitum. Con la ayuda de
sus auxiliares, para organizar y controlar esos materiales, puede avalorar
mucho de lo que esté realizando la organización.
El cuadro que se le ofrece en esa forma al "ejecutivQ", será sólo una
vista parcial de las cosas, bastante carente de realismo si no lo refuerza
él con más datos, provenientes de otras fuentes . Muchos d~ los claros
puede llenarlos él mismo, mediante conversaciones y comunicaciones con
sus subordinados, y, en algunos de los campos de actividad gubernamen-
tal, mediante inspecciones. Por ejemplo, el Comisionado de "COI1$erva-
clón" de un Estado (State Conserva~ion Commissioner), puede directa-
mente ver lo que se esté haciendo en cuanto al fomento y utilización de
los parques y al manejo de los bosques ·estaduales. Mas, en cambio, el
jefe c1e una agencia dedicada a actividades que tengan e~ casa expresiéln
f1sica o tangible,. no puede~ descansar_ mucho exp. una -tra?la . por. el mi:Smo
estilo. Ast, un Comisionado de· Rentas ·Interiores, no puede sacar ·mucho
76 R:tGISTftO MUNtCtPAL
en limpio acerca del producto que está rindiendo su organización, con

sólo mirar a las carpetas de los expedientes en curso de tramitación.
El staff personal del ''ejecutivo" puede contribuir a mantenerlo al
tanto de lo que ·e sté sucediendo, pasándole aquella información que él
mismo podría recoger si pudiera ver y tratar a más gente. A lo que m~
estoy refiriendo es a aquellas noticias que puedan afectar a la organiza-
ción y su trabajo: informes referentes a trastornos dentro del organismo;
disconformidades del personal; reacciones provocadas en ciertas perso-
nas, a causa de actos del "ejecutivo"~ n'uevas proposiciones o ideas en
formación; quejas, sobre las cuales tenga el jefe que resolver, etc. Los
informantes pueden enterarse de tales cosas, bien por contactos extra-
oficiales efectuados por debajo de la· capa superior de la organización,
bien a través de conversaciones o informes oficiales de ·f uncionarios del
staff, o "de linea". El "ejecutivo" necesita . d.istinguir entre lo que real-
mente valga la pena de tomarse en cuenta -y lo insignificante, en esta
clase de materia, la cual puede a veces no ser mucho más que simple
rumor, o vana chismografia. Tiene que proceder con discreción y buen
juicio, sin qonsentir en que se perjudique la verdadera ayuda que las
divisiones de su staff general pueden prestarle directamente; -
Diviaiones del "staff"

Acaso la "herramienta" más importante de qu~ dispone el "-ejecutivo"
para manejar a su organización y ·conservar a ésta "dentro de foco", es
su staff general -las div~iones de presupuesto, planeamiento de progra--
mas, personal, y planea,miento de organización y de métodos. No incluyo
aqui a las secciones !ie s~rvicio o auxiliares, tales como las de estadistica,
procuración, y servicios oticinescos, sin dejar pQr ello de admitir que son
también importantes y necesarias. Tampoco incl_u yo los servicios de con·
tabilidad y los de asesoría legal, los cuales, si bien proporcionan mee a-
nismos de control, .utilizables por el "ejecutivo", son más afines a las
unidades o secciones de servicio, que a las Divisiones del Staff General.
Cierto es, sin embargo, que por motivo de su particular competencia per-
sonal, asi como también debido al hecho de que atienden a algunas de
las actividades del staff general, los jefes de los departamentos de con-
tabilidad y de la asesoría legal, son a menudo utilizados por el "ejecuti-
vo" en ·runciones de responsabilidad de dicho staff.
Las divisiones del staff suministran elementos para el análisis y el
desenJVolvimiento de soluciones de problemas comunes a toda la organi-
zación. Proporcionan una excelente fuente de aviso y consejo, en asuntos
acerca de los cuales el "ejecutivo" se siente indeciso, o tiene razones para
dudar que la solución propuesta por los subordinados actuantes sea la
mejor. ban puntos de vista de utilización general, más bien que indica-
ciones limitadas a casos especiales, al examinar las proposiciones .formu-
ladas por las subdivisiones operantes, y al avaluar los resultados del tra-
bajo realizado por esas subdivisiones. Pueden hacer mucho para ayudar-
le al "ej·e cutivo" a enfocar bien los objetivos de la .organización y a lo-
grar acción ·armónica y conveniente. Además, los empleados de tales di-
visiones ·circulan entre todas ·1as partes componentes del organismo, y
constituyen uno de los más fructlferos medios para adquirir informes y
para hacer que se comprenda y se acepte la polttica que hay que poner
en pré.ctlca.
El "ejecutivo" necesita disponer ·de un grupo de consejero.s que fun-
cione en la forma que queda indicada, para que le ayuden a prepararse
para las tareas que ha de raelizar, asi como a prevenir las contingencias,
planear_ la polttica y el programa de ejecución .de la misma, y a esta-
blecer la organización y lo.s método.s de actuar fundamentales. Sin em-
bargo, el valor de semejante ayuda depende en gran manera de como sea
hecha para actuar. Dicho.s ayudantes han de ;mantenerse en el rol de conse-
jero.s, consultores y coordinadores, y tienen que evitar el tratar de im-
poner su propio criterio personal, sobre lo.s funcionario.s "de linea", acer-
ca de materias pertinentes al funcionamiento del organismo. Esas divi-
siones del staff pueden llegar a ser una carga, y no un auxilio, si diluyen
indebidamente la acción de mando del "ejecutivo", entrometiéndo.se en
la labor operante, o si aislan al jefe, impidiéndole usar otras fuentes de
asesoramiento y consejo. Que la tentación a moverse fuéra de la verda-
dera esfera de actividad del staff no es resistida siempre, se advierte en
la difundida práctica de someter gran número de cuestiones a las ofici-
nas del Presupuesto o del Personal, cuestiones que no tienen relación al-
guna con la politica general del organismo. Tal vez la razón de que los
funcionario.s del staff persistan ·en hacer eso, esté en que es más fácil
criticar el trabajo de otro.s, que producir obra constructiva, o porque no
po.seyendo la capacidad necesaria para realizar esas peculiares tareas,
jamás aprendieron lo que es en realidad el staff work (trabajo del stafí).
Las divisiones del staff no pueden desempeñar su cometido con el
máximum de eficacia si cada una de ellas se aparta de las demás, y
opera por su propia cuenta, yendo todas en direcciones diferentes. Es,
pues, de todo punto indispensable que las actividades del staff general
se ejerzan en forma bien coordinada. El "ejecutivo", o su lugarteniente
general, pueden efectuar ·e sa coordinación. A veces, esto puede lograrse
más fácil y rápidam~nte si se coloca a las unidades o secciones del staff
bajo la autoridad de un funcionario ejecutivo o un je'fe del staff. Los
diversos elementos pueden, de esta manera, ser "puestos en foco" por
alguien a quien le ataña el manejo de la organización como un todo de
conjunto, y los recu~sos totales de ésta estarán más asequibles para el
"ejecutivo". Item más, habrá entonces menos probabilidad de que se
manifieste la no productiva competencia para atraerse la atención del
"ejecutivo", y el número de las unidades organizacionales, que éste ten:-
drá personalmente que no perder de vista, quedará bastante reducido.
Ma.S, prescindiendo de cuál sea el arreglo a que se recurra, las fun -
ciones del staff general han de ser regidas por funcionarios. de elevada
jerarquía que tengan libre acceso al "ejecutivo", y su director supremo
ha de realizar la tarea de crear un ambiente donde el "ejecutivo" pueda
con facilidad aprovechar el caudal de ideas de los funcion a rios del staff,
considerados individualmente.
Disposición de las "unidades de línea"
La forma en que el "ej-ecutivo" disponga las subdivisiones de su agen -
cia o buró, también influirá considerablemente en si esta rá él, real Y
positivamente, a la cabeza de la organización, o a merced de ést a . Como
78 REGISTRO MUNICIPA'Ii·
es de sobra sabido cómo se organizan las subdivi.siones operantes, no voy

a- tratar --en· .detalle este lado de la · cuestión;· pe-ro si quiero referirme· en
particular a la relación que existe entre la forma -e n que la organtza~ió!l
es ensamblada, y. la oportunidad que tal ensamblaje. le brinde al "ejecu-
tivo" ..para ac~uar en asuntos ·de trascendencia.
" Pól' ejem·plo; . el que sólo haya un pequeño número de secciones ope::.
ra:htes,~ no significará, · necesariamente, que el "ejecutivo" esté lo sufi-
ciente libre de tener que atender a detalles, como para que pueda mejor
aportar el elemento de su percepción de la perspectiva del total, y del
ejercicio de su influencia. Cuando son muy pocas esas secciones, o cuan-
do el -establecimiento se halla de tal modo dispuesto que el jefe superiol"
de todo el organismo queda excluido de las operacione.c:; a causa de 105
mfiltiples estratos de supervisión, o la tarea de armonizar y coordinar,
en las cuestiones principales, es depositada en un nivel subsidiario, el
mencionado jefe puede ·muy bien verse convertido en un esclavo, en vez
de ser él amo de ' la situación.
En l'·e lación con el problema de la existencia de demasiado pocas uni-
da<I;es operantes, y los estratos de supervisión que esto pueda implicar,
hay que tener también presente la circunstancia de la excesiva indepen-
dencia de que, por disposiciones estatutarias, di.sfrutan, muy frecuente-
!llente, ciertos funcionarios subalternos actuantes. Cuando las funciones
de los directores de las divisiones principales están estatutariamente de-
terminadas, el "ejecutivo" supremo se encuentra colocado en una seria
posición desventajosa, al tratar de gobernar lo que 'frecuentemente re--
sulta haberse trocado en "principados independientes". Recuerdo el grá--
fico comentario que escuché de labios de un "ejecutivo" fed-e ral, que se
lamentaba de "tener que desempefíar la imposible faena de administrar
una confederación de burós, más bien que un Departamento guber-
namen tivo".
En una categoría diferente, hay que poner las complicaciones que
pueden originarse si la fragmentación de las actividades es excesiva y
desbarajustada. En ese caso, el jefe no sólo se ve incapacitado para man-
tener a las distintas unidades dentro de la esfera de influencia de ~u
atención -cosa que deja a las referidas unidades flotando a la deri--
va,- sino que, por afíadidura, aquello.s problemas que llegan hasta él,
acaso únicamente reciban una consideración parcial o inequilibrada. La~
diversas funciones han de estar de tal modo concertadas que, hasta el
máximum de lo posiole, los dispares puntos de vi.sta sobre cualquier
asunto, puedan ser estudiados y conciliados en determinados sectores, a
lo largo del procedimiento que se siga. Reconociendo los peligros de la
especialización extremada, los más modernizados departamentos de sani-
dad municipal -por ejemplo-- se han apartado del viejo si.stema de or-
ganizar ~os servicios de en'fermeros y enfermeras, a base de tipos espe-
cializados de trabajo, tales como los de tuberculosis, enfermedades vené:-
'r eas, cuidados· a la infancia, etc. Las unidades, o secciones de distrito,
consistentes en un grupo de dichos servidores públicos, aptos para afron--
tar y resolver los distintos problemas y situaciones q_ue surjan, son, en
gran medida, auto-coordinantes, y, debido a ello, reducen conaiderable-
mente la carga directiva que pesa sobre sus superiores.
Hay otra desventaja en las agencias, unidades, o secciones encarga-
REGISTRO MUNICIPAL
79
das del desempetio de funciones relativamente muy especificas. Si cuen-

tan con el apoyo de agrupaciones interesadas en el logro de fines únicos
Y determinados, el "ejecutivo" quizás reciba la poco conveniente influen-
cia que procede de esa sola dirección , y le será difícil mantener enfocado
con acierto todo el conjunto del organismo que está administrando.
Casi todos estos dilemas de la organización interna han tenido que
ser afrontados, en un tiempo o en otro, por el Gobierno Federal, al de-
terminar las funciones de los organismos encargados d·e los asuntos re-
lativos a la vivienda. En febrero de 1942, las tres funciones principales,
d e loan insurance (aseguro de préstamos) , mortgage banking (operaciones
bancarias, de hipotecas), y public housing (alojamiento), 'fueron amal-
gamadas, mediante Orden del Poder Ejecutivo, para formar la National
Housing Agency (Agencia Nacional para el Alojamiento). En grados va-
riables, cada una de las tres funciones citadas más arriba, tienen su pro-
pia clientela, entre la que están incluidos uno o más grupos de intereses.
Si cualquiera de las repetidas funciones fuese retornada al status de
agencia independiente, el "ejecutivo" de tal organismo levantado sobre
una base estrecha, se veria sometido a presiones altamente especializadas.
Por el contrario, el jefe superior .e jecutivo de la antes nombrada National
Housing Agency, está en mucho mejor situación para contraponer y ba-
lancear intereses contra intereses, y salir de esa contraposición y balan-
ceo con un programa en el cual se refleje e impere el interés nacional.
El combinar dichas funciones de mortgage banking y housing loan
insurance con todas las otras actividades de prestamista desenvueltas
por el Gobierno, seria igualmente inconveniente, considerado el asunto
desde el punto de vista de la ejecución del programa de actividades res-
pecto a la vivienda. Al hacer tal combinación, se facilitaría, sin duda, ~1
que el director jefe de ella pudiese coordinar la politica de su agencia,
relativa al crédito, pero también se complicaría la labor de los "ejecuti-
vos" de otras agencias que operen en el mismo campo funcional, además
de subordinar· los objetivos pFogramáticos, a consideraciones fiscales.
Bajo las circunstancias apuntadas, el Jefe del Departamento de la Vi-
vienda no podría fácilmente concilar su programa de acción, con las
actividades crediticias respecto a la vivienda en general. El propósito que
Jos programas respecto a la vivienda tratan de aléanzar, es el de sumi-
nistrar adecuada habitación para todos los ciudadanos. Por lo tanto, una
agencia permanente, que abarca las tres funciones antes especificadas,
ofrece mucha mayor oportunidad de practicar un método que proporciona
una coordinada dirección sobre un copioso y comprensivo agrupamiento
de estrechamente entrelazadas operaciones referentes a la habitación.
Esta solución permite qu.e existan la efectiva dirección y el eficaz control
ejecutivos. Por esa misma razón, es que las agencias de crédito; .del campo
agricultural, han sido colocadas de?tro del radio del Departamento de
Agricultura; las que atienden a operaciones efectuadas en el extranjero,
están bajo la férula de la Foreign Economic Administration; y asi suce-
sivamente.
¿Alcanza éxito?
La presente exposición ha tocado varios de los puntos acerca de lo
que el "ejecutivo" puede hacer para armonizar los diversos elementos de
su organización, y obtener de ésta el mayor y mejor rendimient o pos ible.
REGIS TRO MUNIC IPAL
80
He tratado de hacer resaltar en qué manera le es dable crear y ejercet"

su influenc ia, y guiar a sus subordin ados hacia el logro de los objetivos
propuest os. Ya próximo a terminar , insisto sobre el tema de que aunque
no es probable que alcance buen éxito si trata a la organiza ción como
dueño y señor de ella, tampoco debe descuida r el hábil y discreto liderato
de la misma.
El hecho de que es él el depositar io de la autorida d formal, consti-
tuye en si una poderosa ventaja para lograr que su posición titular goce
de genuino poder y positiva fortaleza . Además, tócale a él determin ar
qué problema s han de serie sometido s a decisión. Aunque, quizás, cuan-
titativam ente, no decida mucho, su elección de las determin aciones que
se reserva para él, valdrá para concreta r la forma en que su organiza -
ción habrá de resolver las principal es dificulta des con que tropiece. El
punto aquí destacad o es que, generalm ente, tendrá que contar con la
cooperac ión de otros; y, por eso, según se desenvue lva la organiza ción
entera, dentro del marco común, será más o menos probable que adquie-
ra segurida d y rapidez en sus movimie ntos de avance.
En buena parte, he dirigido mis observac iones hacia algunos de los
métodos mediante cuyo empleo puede lograrse esta inter-rel ación de todo
el equipo de trabajo. Celebrar é el haber sido útil, por medio de la suge-
rencia y estudio de varios inusitado s aspectos del importan te negocio de
manejar las empresas gubernam entales. Sin embargo , todos los expe-
dientes, artificios y sugerenc ias imaginab les, no po<1rán nunca servir de
sustituto a la capacida d para hacer que la gente trabaje de perfecto
acuerdo entre sí y con la máxima buena voluntad . El verdader o líder no
con'fía conscien temente en la virtud de ningún método infalible para
ejercer el liderato y poner en acción la influenci a. Esto es una cosa que
el líder siente, por efecto de su propio modo de ser. Le toma el pulso a la
organiza ción, e interpre ta las pulsacion es como una manifest ación del
conjunto , más bien que como indicios suminist rados por muchos segmen··
tos diferente s. Y podrá saber si entiende bien a esa organiza ción, cuando
vea que ella le responde plename nte. Si el "ejecutiv o" se halla dotado
de tal clase de sensibili dad, aunque se trate de un neófito, pronto apren-
derá las mafias del oficio. Mas, si carece de la aptitud requerid a, nada
de cuanto digamos respecto a lo que la experien cia nos ha enseñado , le
servirá a él de mucho proveého .
Lo que acabo de manifest ar pued·e ilustrars e por medio de una ana-
logia, que es más sugestiva que exacta. Cuando una persona habla en
público por primera vez, recibe muy escasa impresió n de si está conven-
ciendo, o nó, al auditorio . Pero cuando haya pronunci ado el discurso
número ciento, ya debe saber a qué atenerse sobre ese particula r. Si no
es capaz de saberlo. . . entonces no es un verdader o orador público, ni ·
mucho menos. Mas, si se da clara cuenta de lo que está pasando entre
él y los oyentes, ajustará su actuació n en la forma más eficiente para.
establece r la necesari a armonía entre ellos y él. Y algo por el mismo ~s
tilo acontece con el "ejecutiv o" en relación con su organiza ción. Un buen
"ejecutiv o" se da cuenta de la situación , juzgando por la forma en que
aquéllos que lo rodean, le responde n; y ajusta sus actos, y las disposici o-
nes que toma con respecto al personal , de acuerdo con lo que más pro~
cedente sea.
SECCION DE HACIENDA
CAPITULO UNICO-FOMENTO MUNICIPAL
Ingresos a la Teso re ría Municipal A1·tículo -!. Intereses-Reintegros ...... 49 37
en el mes de enero de 1946 Articulo 5. Uonos S!H·teados ........ ....... . 1.500 00
CAPITULO I -PHOUUCTO DE BIENES ~IONICIPALES Suma el Capitulo ...................... $ 1.549 37
Articu lo l. Arrendamientos ............. $ l.G72 55 ====
Artículo 2. Plazas de ~l erca do.... . . . . ~0 . 1!J7 90
3.365 80 RESUMEN
Articulo 3. Plaza de Fel'ias...............
Artículo 4. Matadero ~lunicipal.... .... 28.964 30 PLANILLA DE 1:-IGRESOS
Artículos 5-7. Cementerios.................. 22.527 50 Capitulo l. Producto de Bienes Mu-
Artículo 8. Cosos.... .............................. 231 20 nicipales ........... .............$ 94.994 21
1\rtículo 12. Acueducto y Tranvía.... 8.034 96 Capítu lo II. Impuestos y Contribu-
Suma el Capítulo 1.. ............... $ !J--l.99-l 21 ciones ............................... . 832.219 81
Capítulo III. Entradas Nacionales y
CAPITULO II- IMPUESTOS Y CONTH.IUUCIONES Departamentales ........... . 143.187 32
Articulo 1. Parques y arbor·ización $ 7.597 07 Capítulo IV. Entradas extraordina-
1\rtículo 2. l'redial, Aseo y Alum- rias ............ ...................... . 8.408 50
brado ................................................... . 176.107 68
Artículo 3. Predios no edificados .. 56.297 -!8 Suh-total... .............. .. ...................$ 1'078.809 84
Artículo 4. Nomenclatura ................. . 789 00 Capítulo único. Progreso Urbano.... . 443.164 62
Artículo 5. Recargos ........................... . <l.51G 21
Artículos 6-:.!3. Industria y Come1·cio 28-!.414 88 Suma ......................... .. .................. $ 1'521.974 46
Artículo 24. JV[ercancia extranjera .... 62.468 9-! Capítulo único. Presupuesto Extra-
Artículo 25. Espectáculos públicos .. 1.695 90 ordinario.- Fomento Muni-
Artículo 26. o~upación de vías ........ . 13.103 86 cipal............ ................................ 1.549 37
Artículo 27. Delineación ................. ..... . 25.229 66 ------
Artículo 28. Bombas d e gasolina ..... . 183 -!0 Total general de Rentas ......... $ 1'523.523 83
Artículo 29. Impuesto sobre el ruido 360 00
Artículo 30. Extracción de piedras PLANILLA DE EGRESOS
y arena ......... .......................................... . 3 00
57 00 Capitulo I. Departamento de Go-
Artículo 32. Multas (l. C. y varios) .. bierno ...... ................. .$ 26.017 58
Artícu lo 33. Re cargos .... ...................... . 5 66
Capítu lo U. Departamento de Ha-
Artículos 34--!8. Circulación y Trán- cienda........................... . 97.817 82
sito................................................ ............ 197.376 92
Capitulo III. Departamento de OO.
Artíc ulo 49. Costas de Ejecucioucs Públicas........ ................ . 18.208 14
Fiscales.................................................... 296 65
700 00 Capítulo IV. Departamento de Ins-
Artículo 51. Patentes de Sanidad.... . trucción J>ú blica......... 8.715 00
Artículo 56. Multas (varias) ................._ _ l.016 50
Capitulo V. Departamento de Jus-
Suma el Capítulo U .................. $ 832.219 81 ticia........................ .......... 3.571 80
Capítulo VI. D~partamento de Hi-
CAPITULO III-ENTHADAS NACIONALES giene..... ........................... 13.111 13
Y DEPAHTAMENTALES Capitulo VII. Departamento de Deu-
Artículo 2. Pa1·ticipación sobre Li- ·da Pública..... ................ 22.243 08
cores y Degüello ............................... $ 22.524 08 Capítulo IX. Depa rtamenlo de Con-
Artículo 3. Participación sobre Be- traloría....... .................... 7.828 67
bidas Fermentadas............................. 23.452 80 Heservas ordinarias de 19..J3.............. 502.980 75
Artículo 4. Participación sobre con- Gii·os hechos y no pagados en 31 de
sumo de cenezas............................ .... 68.274 28 diciembre d e 1941, ordinarios.... 32.041 03
Artículo 5. Participación sobre Li-
cores extranjeros.... ............................. 11.121 79 Sub-Tola! ........................ .... .......... $ 732.535 00
Art. 6. Participación sobre tabaco.. 18.81-! 37 Giros hechos y no pagados en 31 de
Suma el Capítulo III ................ $ 143.187 32 diciembre de 1945, Av. Sc. ntander... 1.421 50
Progreso Urbano de Hl4u..................... 1.500 20
CAPITULO IV-ENTRADAS EXTHAOHDINAHIAS Capitulo único. Presupu es to Extra-
Articulo l. Intereses y descuentos.. :¿.250 00 onlinario, Fomento 1\lunicipal.... 406 08
Artículo 2 Aprovechamientos............ 1.641 38 Reservas Fomento de 19..J3.................. 18.612 15
Artículo 3. Heintegros ...... ........... ....... 660 47 Giros hechos y no pagados en 31 de
Articulo 11. Intereses de bonos de d~ c ~embre de 1943, Fomento Mu-
Fomento Municipal................ .. . 3.856 65 nicipal.......................... .................. .. . 4.535 82
- -- - - - -
Suma el Capítulo IV ................ $ 8.408 50 Total general. .................... :....... $ 759.010 75
CAPITULO UNICO-PHOGRESO URBANO MOVIMIENTO DE DEPOSITOS
Artículo 2. Impuesto de valorización 367.411 2\-1
Artículo 3. Participación en el Im- Saldo que pasa ................... ......... $ 657.í72 29
puesto de valorización.. .. .... ... .... 73.333 33
Artículo 4. Venta de solares o zonas 2.420 00 Bogotá, febrero 4 de 1946.
Suma el Capítulo .......... ............ $ 443.164 62 El Tesorero Municipal, JosE CEPEHO SAMPER
El Contador, Carlos Londoño de B rigard
Ingresos a la Tesorería Municipal en el CAPITULO UNICO-OBRAS CONFERENCIA
PANAMERICANA
mes de febrero de 1946 Artículo l. Venta Bonos Progreso Ur-
bano .............................. S 142.500 00
CAPITULO 1-PHODUCTOS DE BIENES MUNICIPALES
Suma el Capítulo Unico .... $ 142.500 00
Artículo l. Arrendamientos ........ $ 221 32
Artículo 2. Plazas de Mercado ....•• 26.296 55 CAPITULO UNICO-PROGREiiiO URBANO
Artículo 3. Plaza de Ferias ......... . 3.038 47
Artículo 4. Matadero Municipal .... . 2:i.898 10 Articulo l. Producto emisión Bonos
Artículo 5 a 7 Cem<mterios ........ . 1U69 50 Pro-Urbe .. .. .. .. . .. . .. .. .. . .... $ 8.200 00
Articulo 8. Cosos ..•... .... ........ 516 80 Artículo 2. Imp. de valorización ..... .. :.:! .111 28
Articulo 9. Empresas Unidas Ener- Artículo 5. Bonos sorteados . . ...... . 1.000 00
gía Eléctrica (Dividendos).......... 47.551 70 Suma el Progreso Urbano .... $ 11.311 28
Articulo 10. Acciones de la Avianca. 2.534 40
Artículo 12. Acueducto y Tranvía... 8.034 96 CAPITULO UNJCO-FOMENTO MUNICIPAL
Artículo 5. Bonos sorteados ...•... . $ 24 68
Suma el Capítulo I . ••• S 126.261 80
Suma el Fomento Municipal... ~$==-2:¡;,4~6;;::8
CAPITULO II- IMPUESTOS Y CONTRIBUCIONES
RESUMEN
Articulo l. Parques y Arborización ... $ 10.244 63 Capítulo !-Producto de Bienes
Artículo 2. Predial, Aseo y Alum- Municipales ..... ............ ...... $ 126.261 80
brado ....•.. . ............••...• . ... 232.790 19 . Capitulo U-Impuestos y contribu-
Articulo 3. Predios no edificados... 59.661 98 ciones ............................. .. 533.802 57
Articulo 4. Nomenclatura... . . . . .. . . . 801 00 Capítufo III-Entradas Nacionales y
Articulo 5. Hecargos... .. . . . . . . • . . . . 5.010 22 Depa•·tamentales ............... . 20.222 77
Artículo 6-23 Industria y Comercio. 117.021 21 Capítulo IV - Entradas extraordina-
Artículo 24. Mercancía Extranjera... 34.571 29 rias ..•........•..........•.... -. 35.782 31
Artículo 25. Espectáculos públicos.. 830 58 Capítulo Unico. Obras Conferencia
Artículo 26. Ocupación de vías...... 7.900 04 Panamericana ................... . 142.500 00
Arlícu lo 27. Delineación............. 16.987 75 Sub-total. .............. $ 858.569 45
Articulo 28. Bombas de gasolina.... 110 00 Capitulo Unico-Progreso Urbano ... 11.311 28
Artículo 29. Impuesto sobre el ruido. 417 00 Suma ...................... $ 869.880 73
Artí c ulo 30. Extracción de piedras
y arenas .......................... . 3 00 Capítulo Unico-Presupuesto Extra-
Articulo 32. Multas (1. C. y varios) .. 84 00 ordinario. Fomento Municipal.... 24 68
.-~~~-
.\rtículo 33. Recargos .............. . 3 22 Total general de Rentas ...... $ 869.905 41

Artículo :i4 - 48 Circulación y trán-
sito................................ 43 .870 07 PLANILLA DE EGRESOS
A1·tículo 49. Costas de Ejecuciones Capítulo !-Departamento de Gobier-
Fiscales ..•.......•..........•...... 293 25 no . . . . • • • . . . . . . . . • • • • . . . . . ... $ 59.275 48
Articulo 51. Patentes de Sanidad .. .. 700 00 Capítulo U-Departamento de Ha-
Artículo 53. Perros ................ . 3 51) cienda.......................... . 383.878 41
Artículo 57. Cuotus Empresas Uni- Capítulo 111-Departamento de Obras
das Energía Eléctrica............. 1.000 00 Públicas........................ 68.455 43
Artículo 58. Multas {varias) . .. . .. . .... 1.499 64 Capitulo IV --Departamento de Ins-
trucción Pública................ 7.477 99
Suma el Capítulo JI..... $ 533.802 57 Capitulo V- Departamento de Justi-
cia.............................. 5.405 71
Capítulo VI-Departamento de Hi-
CAPITULO 111·-ENTHADAS NACIONALES Y giene................ . . • .. . . . . .. 21.182 03
DEPARTAMENTALES Capitulo VII--Departamento de Deu-
da Pública...................... 69.390 43
Artículo 2. Participación sobre lico- Capítulo IX-Departamento de Con-
res y degüt"llo ....................$ 2.108 31 traloria........... ... • • .. • .. . • .. 8.071 33
Arlículo 3. Participación sobre be- Reservas ordinarias de 1943... ... . . . 196.340 86
bidas fermentadas........ . . . . . • • • 891 78 Giros hechos y no pagos en 31 de
Artículo 4. Participación sobre con- diciembre de 1943, ordinarios . .... 1.455 56
=-.,..,.,.,,....,.,~""""'
s umo de cervezas................. 3.081 45 Sub-total..·............. $ 820.933 23
Artículo 6. Participación sobre tabaco 14.141 23 Reservas r\ venida Santander........ 1.421 50
Progreso Urbano 1946............... 486 95
Suma el Capítulo IIL .•. $ 20.222 77 Heservas Prog•·eso Urbano de 1943.. 40.010 34
Capítulo U~ico-Presupuesto Extra-
CAPITllLO IV¡ ENTRADAS EXTRAOHDINARIAS ordinario, Fomento Municipal... 406 08
/ Reservas Fomento de 1943... ... .. .. 7.398 53
Artículo l. Intereses y descuentos ..$ 10.450 98 Giros hechos y no pagos en 31 de di-
Artículo 2. Aprovechamiento!t....... . 1.370 36 ciembre de 1943, Fomento Mpal.. ·.:.·~~~1~6~5.:.0
Artículo 3. Reintegros .............. . 1.302 36 Total general.. ......... S 870.673 13
Artículo 6. Contribución Caja de Ví-
Yienda Popular.................... 22.592 60 MOVIMlENTÓ DE DEPOSITO&=====
Artículo 7. Legado Rufino J . Cuervo. 66 01 Saldo que pasa:................... S 723.621 05
Suma el Capítulo IV .... $ 35 . 782 31 El Tesorero Municipal, JosE CEPERO SAMPER

El Contador, Carlos Londoño de Brigard
Ingresos a la Tesorería Municipal CAPITULO UNICO-PROüRESO URBANO
en marzo de 1946 Articulo 2. Impuesto de Valorización 2.724 42
Artículo 4. Venta de solares o zonas. 7.550 00
Articulo 5. Bonos sorteados . .. . .. .. .. 800 00
CAPITULO !-PRODUCTO DE BJENES MUNICIPALES
Artículo l. Arrendamientos .......... $ 285 00 Suma el Progreso Urbano .. $ 11.074 42
Articulo 2. Plazas de Mercado......... 28.697 35
Artículo 3. Plaza d~ Ferias............ 3.141 28 CAPITULO UNICO - FOMENTO MUNICIPAL
Artículo 4. ~!atadero Municipal....... 25.104 70 Articulo. 2. Auxilio Nacional para
Artículos 5 - 7 Cemente dos.......... 14.360 95 Fondo de Fomento ................ $ 103.150 52
Articulo 8. Cosos... .................. 301 90
A.rtíclllo9. Empresas Unidas de Ener- Suma el Fomento Municipal$ 103.150 52
gía (Dividendos)................... 47.551 70
Artículo 12. Acueducto y Tranvía.... 8.034 96
RESUMEN:
Suma el Capítulo l. $ 127.477 84
CAPITULO U-IMPUESTOS Y CONTRIBUCIONES Capitulo"!. Producto bienes Munici-
Articulo l. Parques y arborización $ 14.862 60 pales.-- ... ----.-- •.. - ...... ....... $ 127.477 84
Artículo 2. Predial, Aseo y Alumb..... 350.487 55 . Capítulo 11. Impuestos y contribu-
Articulo 3. Predios no edificados...... 50.425 65 Ciones . - ... --- ..•.. - -- .. _. -......... 684.022 45
Artículo 4. Nomenclatura........ . 679 50 Capítulo III. Entradas de la Nación
Artículo 5. Recargos................ 6.347 7'2 y del Departamento.... . . . . . . . .. .. .. 198.505 60
Articulas 6-23. lnd. y Comercio......... 123.277 81 Capítulo IV. Entradas extraordi-
Artículo 24. Mercancía extranjera.... 57.389 46 narias ..... ------- .... _.............. 11.839 59
Artículo 25. Espectáculos públicos.... 390 68 Capítulo V. Obras Confcreneia Pana-
Articulo 26. Ocupación de vías....... 9.799 99 mericana.... .... . . ...... .. . ......... ·175.000 00
Artículo 27. Delineación ..... . . . . . . • . 38.782 14 Sub-total ................... . .. $ 1 '496.845 -18
Artículo 28. Bombas de gasolina..... 110 00 Capítulo Unico -Progreso Tlrbano.$ 11.074 42
Artículo 29. Impuesto sobre el Ruido 347 88
Artículo 30. Extracción de piedras Suma ..... . . ; ............... ... $ 1·507.919 90
y arenas ..•...... , •.• .... ...•. ..•. 136 30 Capítulo único - Presupuesto Ex-
Artículo 32. Multas (1. y C. y varios) .. 260 00 traordinario-Fomento Municipal._._ 103.150 52
Artículo 33. Recargos ..........•.. 8 18 Total general de Rentas . .. $ 1 '611.070 42
Artículos 34-48. Circ. y Tránsito .. .. .. 28.370 04
Articulo 49. Costas de Ejecuciones
Fiscales ....... . ..... ............. .... . 487 95 PLANILLA DE EGRESOS
Artículo 51. Patentes de sanidad .. . 650 oo Capítulo ! - Departamento de Go-
Articulo 53. Perros.. .. .. ............ . 1 o0 bíerno .. .. .. .. . .. .. .. .. . ......... $ 36.092 35
Artículo 58. Multas (Varias) ....... .. 1.208 o0 Capítulo U-Departamento de Hn-
Suma el Capítulo H. S 684.022 45 cienda .. - .. .. . .. . .. .. .. .. .. . . .. .. _ .. . 29G.836 19
Capitulo III - Depto. de Obras Pú-
CAPITULO 111-ENTRADAS NACIONALES Y UEPTALES. blicas ......... - .. .... ... . . . . . .... . .. . 56.329 17
Artículo 1. Intereses sobre Renta Capitulo IV-- Departamento de Ins-
Nominal, Escuelas.... .. .. .... .. ... .. 4.505 60 tl'llcc ión Pública .. .... ... . .... .. ..... . 31.568 61
Artículo 2. Participación sobre li- Capítulo V- Depto. de Justicia.. 5.268 45
cores y degüello.................. 31.000 00 ~ap~tulo VI - Deplo. <.le Higiene.... 27.418 99
Articulo 3. Participación sobre be- Capitulo VII - Depto. de Deuda
bidas fermentadas.. . . . . . . . . . . . . . . 33.000 00 Pública . . .. . .. .. .. .. .. . .. . .. .. .. .. . 123.654 52
Artículo 4. Participación sobre con- Capitulo IX- Depto. Contraloría.. 8.679 32
sumo de cervezas................. 90.000 00 Reservas ord inarias de 1943 ... _. _. 173.821 57
Artículo 5. Participación s obre li- . G:iros hechos y no pagados en 31 de
cores extranjeros......... ..... ... 15.000 00 diciembre de 1943, ordinarios.. ...... 40 00
- ----
Artículo 6. Participación sobre tabaco 25.000 00 Sub-total . .. .. . .. . .. . . . . .. S 739.709 17
Suma el Capítulo 111. $198.505 60 Reservas Avenida Santander . .. . ... 20.164 72
. G_iros hechos y no pagados en 31 de
CAPITULO IV-ENTRADAS EXTRAORDINARIAS diciembre de 194 ... , Avenida Santan-
der. Paogreso Urbano 1!:!46 ...... .... 168.250 20
Articulo t. Intereses y descuentos..... 8.842 57 Giros hechos y no pagados en 31 de
Artículo 2. Aprovechamientos......... 2.403 01 diciembre de 1943, Progreso Urbano.
Articulo 3. Reintegros ..................·......... 290 45 Obras Conferencia Panameric ana. .. 90.000 00
Articulo 7. Lgdo. Hufino J. Cuervo.... 260 00 Capítulo Unico. Presupu esto extra·
Articulo 8. Fundaciones Piadosas, ordinario, Fomento Muniéipal... .. . 3.153 18
Diego Calderón, etc .. .. . .. .. .. .. .. 43 56 Reservas Fomento de 1943.... . .. ....
- - -- - - - -521--00
Total Capítulo IV. $ 11.839 "59 Total general .. .. ....... ... . .. .. $ 1'021.798 27
====
OBRAS CONFERENCIA PANAMERICANA - Saldo que pasa.... ... .. .... .. $ 815.291 95
Unico. 1. 0 Venta Bonos de Progreso
Urbano . . . . . . . .. . .. . .. . .. .. .. . . .. . .. $ 475.000 00
Suma el Capítulo Unico ... $ 475.000 00 Bogotá, abri l 2 de 1946.
1
t
El Tesorero Municipal, JasE CEPERO SAMPER-El Contador, Carlos Londoño d e Brigard.
84 REGISTRÓ MUNICIPAL
Ingresos a la Te3orería Municipal en el C~PI1'ULO IV-ENTRADAS EXTRAORDINARIAS
primer trimestre de 1946 Art~culo l. Intereses y descuentos .. .. 21.543 55

Articulo 2. Aprovechamientos ...... .. 5.414 75
CAPITULO !-PRODUCTOS DE BIENES MUNICIPALES
Articulo 3. Reintegros ................ . 2.253 28
Artículo l. Arrendamientos ........... $ 2.178 87 Artículo 4. Bienes ocultos ......... .. 421 36
Articulo 2. Plazas de Mercado ........ . 85.191 80 Artículo 5...: Auxilio Nacional, Restau-
Artículo 3. Plaza de Ferias .......... . 9.545 55 rantes l._scolares.... . .. ....... ....... .
Artículo 4 . Matadero MunicipaL .... .. 77.967 10 Artículo 6. Contribución Caja de Vi-
Artículos 5 - 7 Cementerios ....... . 51.057 95 vienda Popular ..................... .. 22.592 60
Articulo 8. Cosos ..•.......•• . ....... 1.049 90 Art~culo 7. Legado Rufino J. Cuervo .. 32,; 01
Artículo 9. Empresas Unidas de Ener- Articulo 8. Fundaciones piadosas
gía (dividendos) ....... ............... . 95.103 40 Diego Calderón, etc . . . . .......... .' 43 56
.\rticulo 10. Acciones de la Avianca .. 2.534 40 Artículo 10. Auxilio Nacional para
Artículo 11. Banco Prendario Mpal. [nstitutos Nocturnos .................. ..
Artículo 12. Acueducto y Tranvía .... 24.104 88 Artículo 11. Intereses de Bonos de
Fomento Municipal .... ... .... .. .. . .. 3.856 65
Suma el Capítulo l. ... $ 348.733 85
Suma el Capítulo IV ..... $56.'oao40
CAPITULO U-IMPUESTOS Y CONTRIBUCIONES Obr.as Conferencia Panamericana:
Artículo 1. Parques y Arborización.. 32.704 30 Unico 1. 0 -Venta Bonos Progreso Ur-
Artículo 2. Predial, Aseo y Alum- bano............... .. .. ... .. .. . ... . .. . ... 617.500 00
brado ........................ . .... $ 759.385 42
Artículo .•. Predios no edificados .. .. 166.385 11 Suma el Capitulo Uníco. .. .. .. . 617.500 00
Articulo 4. Nomenclatura ............. . 2.269 50
Articulo 5. Recargos ............... . 15.874 15
Artículos 6 - 23. Industria y Com ... 524.713 90 CAPITULO UNICO-PROGUESO URBANO
Artículo 24. Mercancía extranjera ... .. 154.4211 69
Artículo 25. Espectáculos públicos ... .. 2.917 16 Artículo l. Producto emisión bonos
Artículo 26. Ocupación de vías ..... .. 30.803 89 Pro-Urbe .. ............................ $ 8.200 00
Artículo 27. Delineación .. . .......... . 80.999 55 Artículo 2. Impuesto de valoriza-
Artículo 28. Bombas de gasolina ... .. 403 40 ción .. ..... ....... .. ... , ............. .. 372.2t6 99
ArtÍ<i:ulo 29. Ruido .................. . 1.124 88 Artículo 3. Participación en el Im-
Articulo 30. Extracción de piedras y puesto de valorización .............. . 73.333 33
arenas ................ .. .......... . 142 30 Artículo 4. Venta de solares o zonas. 9.970 00
Artículo 32. Multas (l. y C. y varios) ... 401 00 Artícnlo 5. Bonos sorteados .... .. ... . 1.800 00
Artículo 33. Recargos ......................... . 17 06
Artículos 34 - 48. Circ. y Tránsito .... . 269.617 03 Suma el Capítulo ........$ 465.550 32
Artículo 49. Costas de Ejec. Fiscales .. . 1.077 85
Artículo 50. Desinfecciones ......... ..
Artículo 51. Patentes de sanidad .... . 2.050 00 C..:APITULO UNICO-FOMENTO MUNit::IPAL
Artículo 53. Pe:rros .. . ........................... . 4 50
Artículo 54. Cuota de Alcantarillado. Artículo 2. Auxilio Nacional para
Artículo 55. Cuota de Pavimentación. Fondo de Fomento .. . .. . .. .. .. ... $ 103.150 52
Artículo 56. Cuotas de Andenesy Sar- Artículo 4. Intereses. Reintegros ... .. 74 05
dineles .... ........ ... ......... .. .... . . .. Artículo 5. Bonos sorteados . . . . . . . .. . 1.500 00
Artículo 57. Cuota de las Empresas
Unidas de Energía Eléctrica......... 1.000 00 Suma el Fomento Municipal ... S 104.724 57
Artí.-:ulo 58. Multas (varias) ............. 3.724 14
Suma el Capítulo II ...... $ 2'050.044 83
RESUMEN
CAPITULO 111 - ENTRADAS NACIONALES Y Capítulo l. Producto de bienes
municipales ......... . ... .. ............. $ 348.733 85
DEPARTAMENTALES
Capítulo Il. Impuestos v contrib .. 2'050.044 83
Artí c ulo 1. Intereses de Henta Capitulo III. Entradas· de la Na-
Nominal, Escuelas. . .. .. . .. .. .. .. .. .$ 4.505 60 ción y del Departamento... .. . .. . .. 361.915 69
Artículo 2. Participación sobre Capítulo IV. Entradas extraordi-
licores y degüello..................... 55.632 39 narias.......... .. ........ . ...... ,... .. .. 56.030 40
Artículo 3. Pártic ipación sobre Capítulo V. Obras Conferencia Pa-
bebidas fermentadas................. 57.344 58 namericana ...... . ....... .... . .. ...... 617.500 00
Artículo 4. Partic ipación sobre
consumo de cervezas................ 161.355 7:! Sub-Total ............... . ... $ 3'434.224 77
Artículo 5. Participación sobre Cap. Unico. Av. F. de P. Santander.... . .......... .
licores extranjeros........ .. .......... 26.121 79 Capítulo Unico. Progreso Urbano 465.550 32
Artículo 6. Participación sobre Suma ....... : ....... ............ $ 3·899.775 09
tabaco. . .. .. . . .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. . .. .. 56.955 66 Capitulo Unico. Presupuesto Ex-
traordinario -Fomento Municipal... 104.724 57
Suma el Capitulo III.. .•. S 361.915 6!.!
Total general de Rentas ........ $ 4'004.499 66
PLANILLA DE EGRESOS BSTADO DE GIROS Y PAGOS
Capítulo l. Depto. de Gobierno.$ 121.385 41 Saldo anterior .... . ......... .. ....... $ 4.822 01
Capitulo Il. lJ e pto. de Hacienda . . 778.532 42 ====-
Capitulo Ill. Departamento de Saldo gires por pagar .. . .... .. . . . .. 4.822 01
Obras Públicas . . . . .. .. . . . . . . . . . .. . . . . 122.992 74
Capitulo IV. Departamento de Iguales ....... ....... . ... $ 4.822 01
Instrucción Pública .... .. .... . .... __ 47.761 60 -====
Capítulo V. Depto. de Justicia. 14.245 fl6 Ingre~os presente mes . . . . .. . . ..... G 1·611 .070 42
Capítulo VI. Depto. de Higiene ... 61.712 15 Egresos presente mes ........ .... ... 1·021.798 27
Capítulo VII. Departamento de
Deuda Pública ... .. . . .... .. .. . .. .. .... 215.288 03
Capitulo VIU. Departamento de Vi- DETALLE DE SALDOS
gencias Expiradas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . .. . .. .
Capitulo IX. Depto. de Contraloria 24.579 32 Fondos ordinarios:
Capítulo Unico. Obras Conferen-
cias Panamericana......... . .. ... .... 90.000 00 Banco Central Antioqueño ........ $ 882.296 99
Reservas ordinarias de 1945... .. 873.143 18 Banco de Bogotá . .. .. .. .. .. ... 51.247 67
. ~iros hechos y no pa~os ~n 31 de Banco de Colombia .. .............. . 443.825 95
diciembre de 1945, ordmanos....... 33.536 59 Banco Francés e llaliano . ... .... . 199.706 09
Banco de Los Andes .. ........ ..... . 3.645 50
Sub-Total. ........... $ 2·383.177 40 Banco de Londres ..... ........ .. .. 2.711 34
Reservas Avenida de Santander .. 21.586 22 Banco Colombia. Obras Conf. P .. . 527.500 00
Giros hechos y no pagados en 31 Efectivo ........................... .. 574 46
de diciembre de 1945, Av. Santander 1.421 50 Depósitos Banco Francés .... .... . . 400.000 00
Progreso Urbano ......... . ....... . .. .. 170.237 35
Reservas Progreso Urbano dP. 1945. 40.010 34 Sub-Total.. ............. $ 2·511.508 00
Giros hechos y no pagados en 31 Fondos Avenida ~antander:
de diciembre 1945, Pro-Urbe .........
Capitulo Unico. Presupuesto ex- Banco Francés e Italiano .......... . 8.003 62
traordinario. Fomento Municipal.... 3.965 34 Efectivo ....... . .................... ..
Reservas Fomento Mpal. de 1945.. 26.531 68
Giros hechos y no pagos en 31 de Fondos Progreso Urbano:
diciembre de 1945. Fomento 1\lpal.. 4.552 32 Banco Comercial Antioqueño .. .. 320.91')3 56
Total General.. ...... $ 2·651.482 15 Efectivo ...... . .... .... ....... ........ ..
M'OVUUENTO DE DEPOSITOS Fondos de Fomento Municipal:

Saldo que pasa ..................... $ 815.291 95 Banco de la República ......... .. 325.753 45
Efectivo......... .... .. ... . .. ..
MOVIMIENTO DE CAJA EL 30 DE MARZO DE 1946
Total . ......... . ... ...... $ 3·166.258 63
Existencia anterior .......... ...... $ 3'166.258 63
Balance . .. .. .. .. .• .. . .. . .. . .. . . . .. .. 3'166.258 63 El Tesorero Municipal, JosE CEPERO SAMPER
El Contador, C. Londoño de Brigard.
Sumas iguales .... ....... $ 3'166.258 63
TESORERIA MUNICIPAL!.
BALANCE GENERAL EN 31 DE ENERO DE 1048
A C T V O
EFECTIVO • • • • • •, , ., .. , , • , , • . , • .. . ••••• , , ., , , .. . , .. , .. , ... , , ... . , .... , ., , , , . , , ,. , . . . . ,. ,. .. $ 2'(89.283 69
Fondos Ordinarios ............ . ....................................... . .... $ 1'718.264 96
Fondos Avenida Santander ... .... . ..... .... .... .. .. .. . .. .. .... .. .. .. .. .... 29.589 8(
Fondos Progreso Urbano . .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. • . .... .. . . .. .. .. . 507.355 35
Fondos Fomento Municipal .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. . ... .. .. • . .. .. 234.073 54
EPECTIV.O CUENTA. DE PO SITOS ... ,. .. ., . . . . . , .. , . .. .. .. • .. .... ., ,. .. , . ., . . . . , .... , ...... . , . . . . . . ,$ 637.772 29
Vanos -....... . ... ... . .. . .. .. .. .. .. .. . . .. . .. . . .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. 451.084 81
Contratistas de alcantarillado .......... . ...... , ...................... , .. .. . . 8.891 59
Contratistas de pavimentos.... .. .. .. ... . • ..... . . .. .. . .. .......... . .. .. . ... 2.360 28
Obras en proyecto. Alcantarillarlo . ....... . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .. .. . . 9.490 06
Obras en proyecto. Pavimentos .......................... , .. . . . . . . . .. . ... .. .. 119.151 38
Presupuesto Municipal-Alcantarillado ....... ,.... .. . . .. . .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. . 4.764 79
Presupuesto Municipal-Pavimentos . . . . . . .. .. . . . . . . . . . . . . . .. . . .. . . . . . . . . . . 956 74
Presupuesto Municipal-Andenes y sardineles.... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.072 64
PRESUPUESTO ORDINARIO DE GASTOS . .. .. •
Capitulo
.. .. ..
(-Departamento de Gobierno ................ . ............ . .. ..
• .. , ,. .. .. .. • .. .. ,. ...... , .. .. ..............
26.353 53
202.902 45
Capitulo U-Departamento tle Hacienda ................................ . 102.817 82
Capitulo 111- Departamento de OO. PP ....................... . ......... .. 18.227 07
Capitulo IV-Departamento de Instrucción Pública ..... . ............ .. 8.715 30
Capitulo V-Departamento de Justicia ................................ .. 3.571 80
Capitulo VI-Departamento de Higiene .................................. .. 13.135 13
Capitulo VII-Departamento de Deuda Pública . ....... . . . . . . . . . . , .. . .... . 22.253 13
Capitulo IX-Departamento de Contralo~la. .. . .. .. . .........-............. . 7.828 67
PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO DE GASTOS .. , , •••. , . . . . . . . . , , , •• , •• , ... , . . . . , , . , ••• , •. , . . . . . . . . , • $ 1.917 53
Capitulo Unico-Progreso Urbano........ ....... ...... ... ..... ............ .... 1.511 45
Capitulo Unico-Fomento Municipal............ .. .. .. . .. .. ... .. ... .. . ...... 406 08
GASTOS DE VIGENCIAS ANTERIORES • , , . . . . . . . . . . , , • , , ., , , •• , • , .. ., • ., • , ., .. .. • ,. .......... , . , •• , $ 529.406 34
Reservas presupuestt~les Ordinarias de 1945 . • • • .
, . . • . . • . . . . . • . . . • •. . • • • •. . 509.1138 39
Reservas presupuesta les Fomento Municipal de 1945 . ....... • . • . . . . . . . .. . . • • . 19.467 95
FONDOS ROTATORIOS.,...... .. . . . . . ,.,, . . . . . . . . . . . . . . . . ,.,, ...................................... $ 342.335 31
De Tesorería .............................. , .. • .. .. .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. . . . .. . . 58.715 62
Banco de Los Andes . ....... , . . . . . . . . . . . . • • . . ..... , 14.126 79
Almacén de Obras Públicas........ .. .. . . .. .. .. . .. . .. .. .. . .. 12.558 23
Almacén de Proveeduría . . . . . . . . . . . . • . . .. • .. "...... • . . . . . . . 25.283 30
Anticipos .. .. .. . .. .. . . . . .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. . .. . .. .. .. . .. .. 4.509 07
Cuentas por legalizar . ....... .. .. .. . .. .. . .. .. .. . .. .. ... .. .. .. .. . 2.238 23
De Alcantarillado ........... .. .................................... . .......... $ 20.000 00
Banco Prendario Municipal.... .. .. .. . .. .. . .. .. . .. . .. • .. .. .. . 17.016 92
Varios Cuentas Corrientes .................................. . .. . 2.983 os
-----
De Pavimentos Troco ............. . ... . .............. . ... , .... . 263.619 69
Almacén de Obras Públicas ........ . ................... , .. .. . .. 40.537 91
Contribuyentes... .. .. . .. . . . . .. .. . .. . . . . .. .. .. .. . .................. ___2_4_.4_2_3_42_
Efectivo. . .. .. . • .. . .. . .. .. • .. . . .. . .. .. .. .. . .. . .. .. . .. . .. . .. . 237.205 90
Obras constru,idas ........... ; .. .. .. .. . . .. . . .. . . . . 38.547 54
CONTRIBUCIONES POR COBRAR ••••• , , , , , , , , , •• , , , • , •••••. , , • , . , , , • , ••• , , , • , , , ,',. , , , .. , • . • • , , , • , • 792.900 75
Alcantarillado construido ........... . ............. . . ........................ $ 418.192 26
Pavimento construido.... .. .. .. . .. .. .. . .. . .. .. .. . .. . .. .. . .. .. . .. ......... .. 109.565 60
AndenE's y sardineles construidos.... .. • .. .. . . .. . . . .. . .. .. . . . . .. .. .. . . 265.142 89'
ANTICIPOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , ""'"" ., .. , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 633.046 37

Jornales . .. .. . .. . .. .. . .. . .. . .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .... . .. .. .. 500.525 63
PE>rsoneria Municipal . .. .. .. .. • .. • . .. .. .. .. .. .. .. . .. .. . . .. .. . .. • .. .. .. .. .. 11.620 74
Progreso Urbano .............................•. , . . . . . . . . . . . . . . . • • . . . . . . . . . . . 120.900 00
VALORES DIVERSOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , . . . . . . . . . . . . . . ... , ..... $ 1'327.715 00
~~~~:e:oe ~~~fct~0al~~-~~~i-~a~::::.::::::.:::::::: ::·::: ·::::::: $ · · · 't!ii.ioti' óó
902 100 00
'
Banco de Bogotá . .. • .. .. .. .. . . . .. .. . .. . .. .. .. .. .. .. .. . .. . .. . 110.000 00
Banco de Colombia............ .. .. .. .. . .. .. . .. .. ... .. .. .. . .. .. 300 000 00
Banco Comercial Antioqueño . ..•... . , . .. . . . . . . .. . . . . . . .. . . . . . . .. 300.000 00
Bonos de Progreso Urbano ................................................... $ 151 :700 00
Tesorero MunicipaL. . . . . . . . . . . .. .. . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . .. . . . . 151.700 00
Acciones .................................................... .. 183.800 00
Avianca .......................................... . .............. . .. '26.680' óó'
Banco de Colombia.... . .. .. .. .. .. .. .. . . .. .. .. .. .. .. ... .. 60 00
Banco Prendario Municipal.... . . . . .. .. .. .. .. .. • ................ . 102.055 00
Cooperativa de Consumo Bogotá .............................. . 55.000 00
«;fa. Inmobi)iaria Bogotá ................................ .. 500
Certificados 10 por 100 de Renta Nominal Escuelas Bogotá . . . . ........... $ 90.112 00
Varios ........................................................................ .. 300
6'957.279 73
CUENTAS DE ORDEN • ., . . . . . . . . . ., ., .. • ., .. .. .. ., ., .. .. .. .. • ., ., . . . . . , . . . . . ., .. , .. , ......... $ 331.945 32
Depósitos entregados en garantla........ .. ..... .. .. .. . .................. . 891.700 00
Fideicomis•lS- ...... .... ..... ............... ...... ................ 3.689 00 •
Depósitos en custodia ............................. , .. .. .. .. . .. . 314.286 49
Depósitos recibidos en garantla . . . .. .. . .. .. . .. .. .. . .. .. . .. .. . .. 793.867 83
Especies venales . .. .. . .. .. .. .. . . . .. .. .. . .. . . .. .. . . .. . .. • .. .. .. .. . 111.802 00
TOTALES ............... : .................. . ........ .
--------·-------------
......... 7'289.225 05
TESORERIA MUNICIPAL
BALANCE GENERAL EN 31 DE ENERO DE 1Q46
P A S V O
GIROS O GASTOS CE RTIFICADOS POli rAGAR ., •••• .. , • ••••• , •••• , . •. , , ,,, , .. , .. , ,, .. .. ... . .. .. , ••. $ 1fi. 962 73
Ordinarios. . . .•.. .... ...••. . .... . .... .... ... .. .. ... ... . . ... . . ..•... . ...... $ 5.389 23
Capitulo 1-Deput·tnmento de Gobierno . .... .. . , , .... . ... $ 335 95
Capitulo ti-Departamento de Hacienda . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 .000 ou
Capitulo 111- Dl"partaml"nto de Obras Púhlicus .. .. .. .. .. .. 18 93
Capitulo IV-Departamento de lustrucción Pública O ao
Capitulo V-- Departamento de Justicia . . . . . . . .... .' · .' .' .' . . .'
Capitulo VI-Departamento de Higiene. . ... . ... . .. . . . . . . 24 on
Capitulo Vll-Departnmento de Deuda Pública ............ .. 10 05
.
Capitulo IX-Departamento d e C:ontralorfa .. .... . .. . .. . .. .
Extraot·dinados .••.•. . . ........ .. ....... $ 11 25
Capitulo único-Progreso Urbano ... . .. . . .. . . .............. $ 11 25
Vigt:ncias ................................................... ..
Heservas prl"supnestales ordit.arills 19-15 ...• .. . . .. ....... . . $
...... ....
6.957 64
7.813 44
Reservas presupuesta les fomento 1945 . . .. . •.. . . .. ... .... . .•.. 855 80
Giros hechos y no pngados en diciembre 31 de 1945 ....... ................. $ 3.748 81
Ordinarios .. • • . .. .. .. .. . . .. . .. . .. . .. . . .... . 8.70:1 18
Progreso Urbano. . . . . . . . . . . . . . . ... . .. . ... .. . . 29 13
Fomento Municipal . .. . .. .. : .. .. . .. .. .. .. . .. .. ...... . .. 16 50
------
ACRERDORES VARIOS .... •• .. • .. .. .. .. • ... .. .. .. .. •••••• .. ...... $ 734.704 50
Por varios .......................... .... .................... . ... .. ............... $ 471.084 81
Alcantarillados .. .. .. .. . .. . .. .. .. .. .. .. . .. . .. .. . . . . .. . $ 20.518 37
Andenes . .. .. .. . .. .. • . . .. • .. . . .. . .. .. .. .. .. . . . .. .. . 5C.,í31 85
Caja de Previsión Social. .. .. . ... . . . . . . . . . . . . . . . . •.. 2.065 15
Circulación . •• . .. .. • .. .. . .. . .. . .. . .. . . .. .. .. 5.591 38
Industria y Comercio . . . . . .. . . .. .. . . . . . . . 42.190 87
Licitaciones . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . • . . . . . . . . . . . . . t • 7fil\ 50
Mercancias .... . .. .. ... • •• .. . . .. .. .. .. .. .. .. .. ....... .. . .. .... tt.OC\2 48
Pavimentos .. ... .. .. • • .. . . .. . . ... . .. . . .. .. .. . .. • .. .. .. . .. . .. .. 12 .840 32
Reparación asfaltados . .. . .. .. .. .... .... ..... .... .. ............. 32.3711 77
Varios........ ...... .. ...... • ........................ .. ...... , 275.122 58
Embargos judiciales . .... .. . ... .. • . .. .. . .. .. . .. . .. .. ... . ..... 9.!H9 !14
Por Rotatorio Troco . . • • . . . • , . .. 263.619 69
CapUqlo
Tropical Oil Company . .... ,,. . ..... , . , .. , , .. , .. . , .. , .• , . , ,
PRESUPURRTO OROIN.\RIO QB flRNT.\11.,., . •. . •••• , .•. . ~., ,,, .. ,
1- Producto Bienes M4nicipales ...... ,, .. ,, ..... , . . . . , ... . ·. •....... , .•
263 . 619 69
- -- - -
1 , , . ,,, , ,, •••••• , , , . , t . ,. ......
!l-1. 9!)4 21
1'521,974 46
Capltqto 11 - lmpueatos y contribuciones ... , . .... . . . , ...... , .. , .• , .... ., . . ... ,. 83:o!.219 81

Capitulo Jli-Entradas nacionales y departan¡entales .............• . ... . .... , 143.187 32
Capitulo IV-Entradas extt·a ordlnarlas ..... ,. . , .. . . , ........... , ,. ... , , ... . 8 .4 011 50
Capitulo Unico-Progreso Urha110 . ..... ,. . • . .. . . • .. .. . .. • .. . .. , . . . .. .. 44:1.104 62
Pft.IUPUBITO BXTI\40RDINARIO DE 1\HNTA.il ,, ,,,, ,,, •••••· .• ,. , ...... , •• , , , • , .. , •• • • t ,. •t ttJ•. ,, , , •, .,,.,,$ 1,549 37
Cap~ tul o Unioo-Famento Munlclpul ..•• , . . ..•••. . .•••••. . . , ...... , •••.• : • • , , . 1, 549 37
CUeTAI DB OBRAI BW PROYIICTO •• , • • • . , , • • •• , ••• • , , , , .. , . ... .'.,. ,,. , .. , .. , , , , • , ,. • ... , • · • . . . . • · $ 1:18,641 44
Proyecto• aleaotarlllado . . .. . • . .. . .. ....... .. 9,4!)0 06
Proyectos pavimentos •• , ..••. , . . . . . . . . . . . . .. . . 119.1!\1 98
PRBSUPUBSTO MUNICIP.a.~&ASTO& REINTEGllABLBS , •• , •• . ,. , , , , , , , , , , , , , , , , , , • , , , • , • •, •. • · • • • • • • • $ 82:l.241 93

Por alcantarillado . . . . . ............. . . . . . ....... .. ......... .. ............. ..........·.. ......... 407.776 61
Por pavimentos.... ....... ............ .............. ........................................ .. .. .. ...... 108 . 249 79
Por andenes y sardineles .... : ........................................................................ __s_oo_._2t_5_5s_
CO!fTRATISTAS DE ALCA!fTARILJ.AOO Y PAVI:VENTOS ............. ........ . . ,,., ... .. ......... .... • ......... ... .. .. .... $ 28.704 86
De alcantarillados .. .... .......... .... ... ... ...... ..... ....... ...... ................... ...... .......... .. 24.072 os
De pavimentos ....... , .................... .. ...... .... .......... ..... ....... .................. .. ......... · 4.632 83
-----
VALORES ACTIVOS B!f TI!SOBERIA.... ......... ......... ......... ................. ............... . .............................. $ 3 ·702 . 500 44
$ 6•957 .279 73
CUB.TU DE ORDEN POR CONTRA,,.,,,,, ,,,, ,,,,,,,, .• ,,,,,, •••••••• · ••••• ••••• •••• · ·· ••••• ••••• ·•· •••••• ·······•• · ··· •••• •• ••• 331.945 32
S 7·289.225 05
Preparado por J. B. Dueñas

Contador.
El Jefe de Contabilidad. Carlos Londoño de Brigard

El Tesorero Municipal, JosE CEPEJ\O SAMPER
TESORERIA MUNICIPAL
BALANCE GENERAL EN 28 DE FEBRERO DE 1946
A C T V O
EFECTIVO, , ,,,, • • , .,• . , •,, , , .. . .. . . .•. .. . , •••• • ..••••• . .•• , •• $ ;!'5U6.914 51
Fondos Ordinarios.... ... .... .... ...... .... . ...... .. .... . ..... $ 1'721.799 7:!
Fondo Avenida Santander . . . . . . . . . .. . . . . .. . . .. .. .. . . . . . . . . . . . . . . . ... . . . . 28.168 34
Fondo de Progreso Urbano. . . .. . . . . . . . . . . . . . .. . . . .. . .. . . .. . . . . .. . . 478.169 34
Fonrlo rle Fomento Municipal .. .. . . . . .. . .. . . .. . .. . . . . . . . .. . . . .. . .. . . .. . . 226.277 11
Fondos Obms Conferencia Panamericana................ .. . . . .. .. . . . . .. .. .. . .. 142,500 00
EFECTIVO <:UE"T~ OF.POSITOS. . .. ... . .... . ...... .. ...... . . . . . . . . . . . . . . . .... .. ... .. . . . . . $ 703,6:.!1 05
Varios.. .. . .. . .. .. .. .. .. . . .. .. .. .. .. •• .. .. .. . .. .. . . . . .. ...... $ 479,655 72
Contrntistns de alcnntnrilln<lo. .. . . .. .. . .. . .. .. .. . . .. .. .. .. .. .. .. .. 9.026 14
Conh·atistas de pavimentos... .... . .. . . . . . . . . ... . .. . . . . . . . .. .. . . . . . .. . . .. .. .. 2,505 91
Obras en proyecto. Aknntnrillndo. .. .. . .. ... ........ .. . .... .... . .... .. 9.766 23
Ohrns en proyecto. Pnvimen tos...... .. . .. . . .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. . . .. . .. . 126.38.'1 94
PrPsupuesto Municipai --Aienntnrilla<lo..... . .. . .. .. .. .. .. . .. .. . 21.824 31
PrPsupuesto Municipal - Pavimentos.. . .. .................................... .. . .............. 3.765 77
Presupuesto Municipni-Andenes y sardineles .. . . . .. . .. .. . .. . . . . . . 50.693 03
I'IIESUJ•UF.STO 01\III:<AIIIO IJF. GASTOS.............. . ... .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . $ 826 . 701 93
Capitulo 1-0epartamento de Gobierno .... .. .............. .. ... . ...... . $ 89.290 91
Capitulo 11-Departamento de Hacienda..... . ....... .. . ... .... .... .... ... 482.340 31
Capitulo 111-Departomento de OO. PP ...................... _....... .... .... 87.679 49
Capitulo IV-Departamento de Instrucción PúhliC'n ......... .. . ...... : .... 16.252 !l!l
Capitulo V-Depa•·tamento de Justicin.......... ... .. . . .. . .. . .. . .. . . .. .. .. 8.977 51
Cnpltulo VI-Oepa•·tamcnto de Higiene.. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. 34.317 111
Capitulo VII-Departamento de Deudn Pública .... . .. ... .. . ...... , .. . . .. .. .. 91.643 56
Cupltulo IX - Depn•·tumPnto ele Contralol'lu.... .... ... ...... . .... . ... .. .. .. 16.200 00
PRF.SUPUESTO EX1'1l \OHOINAiliO llE GASTOS.,. ...... ., • .,., ., . ,. . ., ,. ,. .. ., ... , ., .. , .. .. .. . .. .. .. . • :!, 799 31
Capitulo único-Progreso Uo·hnno. .. , .. , ..... .. .... , . .. . .. . .. .. . .. . ... 1.987 15
Cnpitulo único - Fomento Municipal.. .... .. .. , .. .. .. . .. . 812 16
OUTOS nR VIGF.NC::IAS ANTERIORES,, ...... .. .. .. . . . . , .. . . . . . . . . . . . . . . . . , . . . . ... .. , ......... $ 775,338 82
Reservas presupue,tales Orclinarlns rle 19~5 ... ........... , ........ .. ..... $ 707 .S75 30
Reservas presupuesta les Avenlfln Santander 1945 ............ .. ,., .. .. . .. .. .... 1.421 50
Rese•·vas pn•supuestales rle Progreso Urbano 1!H5 .. , ... , . , . . . ,, . . ... .. . . 40,010 S.J
Rese•·vas presupuesta les Fomento Munlclp11l 11145 . . . . . ,, .. , ..... , , , , . , ..• , . ;26.531 68
FONDOS nOTATORIOS .. .• , ....• ,,, . .• ,,, . ,,, . . , • . ,, . .. ,. , ,, •.. ,, ,., .. , . . , , , , , . • ,, . ,, . . ... .. . . • • 443.aS~31
De Tesorerfa . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . , . . , , · · · , , , ·, · · · · · · · · ···!l.· ~·.- 'f.o' · ot" •
Banco de Los Andes . .. .. .. , .. , ....................... 1 n 8
Almacén de Obras PúbllCIIS .. ,. .. , .. , ., .. , 1 .' ..... ., ... . , .. ,., . 1 • :11.904 28
Almacén de Proveedurfn ....... , 1 . . , . . , . , . . . . . . . . . , . , . . . . . . . , , . . 20.2411 30
Anticipos ... .. ...... .. .. . ......... , ... , . .. .. ,.. ..... 9.67682
Cuentas por Legallaar, . . , , ·; .; : .. , .. : ... , , ... , , . .. . . . . , , , .. • "-----'-•:..:·6:..:2:..:~c...2.ll1:_
De Alcantarillado . . . . . . . . • . . .. , . . ... , , , .. , . , ... . . , , , , , . ..... , .. , ,
Banoo Prendarlo Municipal .. , .. , .. ".,., 11 . , , . . . . . . . .. .. 1'7 .0111 911
Varloa Cuentas oorrlentea ... . : ... , , , , . . , 1 , . , •• , •••• • • • , . 2.983 Oji
De Pavimentos Trooo . . . . . . •, , , . , • , .
----- '
.. .. .. .. ....._ _8;:,;68;::..:..::.6::.19::....::69;_
Almac~n de Obraa P~blloa1,, . , , 1 , •• , , , • • • • , • • • • • , • , 1 •• , • • •• , • •• • 41.068 74
Contribuyente• . ...... , . ......... , .. , .... . , .. .. .. . .... , .... .. 69.01!0 81
EtectlYo ....... ,, .......•.. ,,,,,,, ................... ,,,,,, ,,,,,,,, ,,,, ............... . 299.066 00
ObrAs construidas.... .. . .. . . . . . .. .. .. • .. .. ... .. •1 78. 7!í7 90
Cuentas por pagar legallzad&'l... . , , . . , . . • · . ,.. ; . . 78'7 96
CONTRIBUCJONBS l'OR COBRAR .. • .. .. • .. • .. • ... ., .. .,
----.-----
.. • .. . .. • .. . .. • .. . ., .. · • 808.920 16
Alcantartllado construido .-... . • . . ... .... . . . .. • . .. . . . . • . . .. . . . . . . .. .. . . . • . . . . 401.310 .77
Pavimento construido.... . ..... . . .. . . . .. . . .. . . .. . . . . .. . . .. . . . • .. . . . . . . . . . 149.586 89
Andenes y sarrllneles construidos .. ·.·.... · ...... · ............... ....... . ..... "..,--=2=55=.5::2::2:...::.50:_
ANTICIPOS . • •••• ,. • • .. •, .. .. .. . . . . ,. .. , .. • .. .. .. .. .. . .. .. · , ., . . . . . . ., .. .. .. ..... ., • .. . . . . . . $ 524.647 83
Jornales.. .. • .. .. .. .. . . .. .. . . .. .. . .. .. .. . . . .. . . .. ·. ................. . .... $ S26,9S6 64
Personeria Municipal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76.811 19
Progreso Urbano .. .. . .. . .. .. . .. .. .. .. . . .. .. . .. .. .. . .. . .. . .. . .. .. .. .. . .. .. 120,900 00
VALORI!S DIVERSOS... • .. .. • • • .. • • .. . .. • .. .. .. • • • • .. .. , .. . .. .. .. .. .. .. • . .. .. . .. .. .. .. ... $ 1'927, 715 00
Bonos de Fomento Municipal.. .. .. .. . . .. .. .. .. . . . . .. . . . .. .. .. .. .. . . . . .. ... . S 902.100 00
Tesorero Municipal. ......... ·....... .. .. .. . . . .. . . .. . . .. . .. . .. 192,100 00
Banco rle Bogotá..... . .. .. . .. . .. .. .. .. .. . . . .. .. .. .. . .. .. .. . .. 110,000 00
Banco de Colombia... . ....... .. . .. .. .. .. .. .. .. .. . . . .. .. . .. .. .. 300.000 00
Banco Comercial Antioquef\o................ .. . . . . . .. . .. . .. . .. 300,000 00
Bonos de Progreso Urbano .... ...... . ......... , ... .. .. ........... ...... $ 151 : 700 00
Tesorero Municipal....... . .. . . . . . . . ............ , 151,700 00
Acciones. . ...... .. .. . . .. ... . . . .... .. .... . .. . . . . ... .. . .... . 183.800 00
Avianca ...... ... ........... : .. ·.... : .. ........ : .......... .. ... $ .. 26.6só oo ·
Banco de Colombia............. .. .. .. • .. .. .. .. .. .. .. .. .. .... . 60 00
Banco Prenrlarlo Municipal............. . . .................. . 102.055 00
Cooperatlva{Consumo Bogotá . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . ..... . 55,000 00
Cia. fnmohi iaria Bogotá ................. .......... ............ . ................. . 5 00
Certificados Renta Nominal- -105 1-:scuelas de Bogotá ........ .
- -- - - - 90.112 00 '
Varios .... ........ ....... .. ........... .. . ........... . ..... . ..... . aoo
8·006.393 92
CUI!NTAS DE O PIDEN............. .. .. • • .. .. .. .. .. • • .. • .. .. .. .. .. .. .. .. .. • .. . .. 754.049 49
Depósitos entreg<~dos en garantla.. .. .. .. . ..... .... S _ _:8:::9:::1:.:.7:..:00::._00::::__
Fideicomisos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..... . . . . .... . $ 3 .n89 oo·
Depósitos en custodia.............. .. .. . ...... .... ... .... .. .. 795.886 49
Depósitos recibidos en garantfa......... .. ................ . .. . 794.149 50
Especie_s venal e.~...... .. .. .. .. .. .. . .. . .. .. .. .. .. .. .. 112.024 50
TOTALES ... ~ .. o o .. o ... o
------------------------------
... o o o .. .. 8'760.443 41
.. ........... o .... o.
TESORERIA MUNICIPAL
BALANCE GENERAL EN 28 DE FEBRERO DE 1946
P A S V O
GIROS O GASTOS CERTIFICADOS POR PAGAR ... ... • • •••• .. ••••• . •• • ••• • , •• •,, • •• • • , ••• • •••• .. ••••• •, $ 16 .903 34
Ordinarios . .... . . .. . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... .... . . .. .. $ 6.051 90
Capitulo (- Departamento de Gobierno ...•. . . ..•.. . .... $ 3.9!17 85
Capitulo U-Departamento d e Hacie nda. ...... . .... • . . . •. . 644 08
Capitulo 111- Depat·tamento de Obrus Públicas. . ............ 1.015 92
Capitulo IV -Departamento de Instruc ción Pública. . . . . . . . 60 00
Capitulo VI - Departame nto d e Higie n e . . .... .. . .. .. . . . •. . . 24 00
Capitulo VII-Departamento de Deuda Pública.... 10 05
Capitulo IX-Departamento de Contralorla . . • . . . . . . . . . . . 300 00
Vigencias . ........ . . • • .. . .. . • . . . • • . . . . . . . .. • • . .. . . .•.•• ... •••.~ 8.574 69

Reservas presupuesta les ordinarias 1945... ............... ... $ ··ÍI.o5ii 69'
Reservas presupuestales Fomento 1945... . . . . . . . . . . . . • . . . • • . . • 521 00
Giros hechos y no pagados eft 31 de diciembre de 1945 . ....•.•.••... . ..... . $ 2 . 276 75
Ordinarios . . • • . . . . . . . . . . . . .. .. . .. . .. .... . $ 2 . 247 62

Progreso Urbano . . . .... . . . . . . . . . .. . • . . .... .. . . ...... 29 13
.t.CRRRDORES VARIOS . . . . . ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... .. . . . . . . •••• •••• •• • • . ••• ... • . . . . . . . $ 763.275 41

Varios.... . . . . . . . . . . • . . . . . .. . . . . . . . . .. .. .. .. .. . . ....... . ........... . ..... $ 499.655 72
Alcantarillados . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . • . . . • . . . . . . . . . • . . . . 21.775 1!0
Andenes.............. .. .. . . . ... . . . . . . . . .. . . .. .. . .. . . . .. . . .. . . . . .. 58.601 85
C!'ja de .r:revisión Social............. . ... . .. . . .. • . • . . .. .•. . •• .. 3.238 15
Cuculacwn ..• ...... ... ...... . .. .. .. .. . .. . .. . .. .... . . .. •. .. ... 6.102 52
Industria y Comercio......... . .. . . . .. . .• .... . . . .. •• .. . . . . .. . .. 43.211 74
Licitaciones... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . • . . . . . . • • . 1. 766 50
Mercanclas.... .. ...... ... .. . . .... . .. .. .. . . . . . .... .• . . . . . . .. .. 11.272 !!3
Pavimentos ........... , ...•.. . ... . . .. .... .... .. . . .•. • .... ...• .... 13.9!19 64
Reparación de asfaltados . . . . .. . . . . . . . . . . . . .. . . .. .. . . . .. . . . . 32.935 22
Varios . . . . .. .. .. . • . . . .. . . . .. . . . . .. • .. .. .. .. . . . . .. . . . . . .. .. . . .. . 296.858 82
Embargos judiciales.. . .. . . . . . .. . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • .. . . . . • . 9.894 55
Por Fondo Rotatorio .. .............. ... .. .. 263.619 69
Tropical Oil Co .... 263.619 69
pRESUPUESTO ORDINARIO DE RENTAS .... . . . . . . . . . . ••••• •••••• ·• • .. · • • • •. • • • • •• • • •••••• • . . . . . . . . . . . . . • $ 2'391.855 19

Capitulo 1-P•·odur.to de Bienes Municipales ............ . . . .. . . . .......... $ 221.256 01
Capitulo U - Impuestos y Contribuciones........ . . • . . . . . .. . . .. .. . . . . . . . . . 1'366.022 38
Capitulo 111-Entradas Nacional~s Y. Departamentales .... . ........... . ..... · 163.410 09
Capitulo IV-Entradas Extraordma•·tas........ .. .. .. .. . .. . .. .. •• . . . .. .... . 44.190 81
Unico - Pogreso Urbano . .................. . . .. ... .. . . .. .. . .. . . . .. .. . .... .. .. .. .. 454.475 90
Unico-Obras Conferencia Panamericana . ... . . . . . . • . . . . . • . . . . . . . • . . . . . • • . . 142.500 00
PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO DE RENTAS ... . .. • . . . . . . . . . • ... · . . . . . . · . . . . . . . . • • • • ... .. . . . . . . . . . . · $ 1.574 05

Capitulo único-Fomento Municipal. ......................... . ...... ... . . . . $ 1.574 05
CUOTAS DE OBRAS EN PROYECTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . , . . . . . . . . $ 136.150 17

Proyectos alcantarillado ......... . ................... .. ..................... $ 9.766 23
Proyectos pavimentos . .. • •..... . .•........ . ... .. · . . .. · · ·.. . .. . .. . . . .. . ..••.... 126.31!3 94
PRESUPUESTO MUNICIPAL-GASTOS REINTEGRABLES •••.• •• •• • . ••• . • • • •• • • ••• •••• .•••••••••••••••••• $ 865.430 46

Por alcanta rillados ..................... .. ....................... .. ......... . S 407.989 19
Por pavimentos .. . .. .. . .. .. .. .. .. . . .. . .. .. .. . . .. . .. . . ... . ............ '.... .. ... 151.225 74
Por andenes y sardineles.. .. .. .. . .. . .. .. . .. .. ... .... .. .. .. .. .. .. ..... .. .... . .. 306.215 53
CONTRATISTAll DE ALCANTARILLADO y PAVIMENTOS .. . . . . . . . . . ....... .. . . . . . . . . . . . . . ........ . ...... $ 28.704 86

De alcantarillado . .. ... ........ .. .. . ...... ... .... .. ...... ... .............. ... .. ... .... ....... ......... ...... .$ 24.072 03
De pavimentos... .. :· . . . . . . . . . : ... ... . ... .. .. ... .......... . ................. 4.632 83
VALORES ACTIVOS E N TESORBRIA,. • •. • • , • • •• • • • •. • • · • • • • • • • • • • • • • •• •• •· •• •• •••• •• •• . • . 3'802 . 500 44
• 8'006.393 92
CUENTAS DB ORDBN POR CONTRA . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . •• . . . . . . . . • . . . . . . . . · • .. · • .. • 754.049 49
TOTALES..... .. .. .. . . . . ..... . . . . . . . .. . .. . .. : . . .. . $ 8'760.443 41
Preparado por J. B. Dueñas

Contador
El Jefe de Contabilidad, Carlos Londoño de Brigard
El Tesorero ~unicipal, JosE CEPERo SAMPER
TESORERIA MUNICIPAL -
BALANCE GENERAL EN 31 DE MARZO DE 1946
A C T V O
EFECTIVO •••••• . . • •• • ••• , , , • , , , ... , , , ., ., .. . , , , , , , . . . . . . . . ., ., , , .. . .. , .. . • ., ., , ., , , , , , . . . . , ...... $ S'J66.lli8 6S
Fondos ordinarios .................... , . ............... , ... .... . . . . . . . .. . • .. .. ... 1'984.008 00
Fondos Avenida Santander.... • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . . . . . . . . . . • . . . . . • . . . • . 8.003 62
Fondos Progreso Urbano .. .. .... .. .. ... .. .. .• .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. • .. 320.1193 56
Fondos ele Fomento Municipal... .. .. . .. . .. .. . .. .. .. ... .. .. . .. .. . .. .. . .. .. .. 325.753 45
Fondos Obra Conferencia Panamericana·.. . ..............•••.. , . . . . • • • . . . . . 527.500 00
EFECTIVO CUENTA DEPOSITOS .. . . . . . . . . . , . . . . . . . . . . . , .. .. .. .. .. .. .. .. , .. , . .. .. 795,:A91 95
Varios . . .. . .. . . . .. . . ......... , .. ; ....... . ........ . ....... . .............. . '.'.'.S··· 5'4'2'.4'79 :i5
Contratistas alcantarillado. .. . .. . .. • .. . .. .. . .. .. .. .. .. .. • .. • .. .. .. .. .. .. .. . 9,026 14
Contratistas pavimentos ..... .................. . . . ... , ..... . . . ... ..... .. .... . 2.658 42
Obras en proyecto, alcantarillado........... .. .. .... . .. • .. .. . .. . . ... . .• . . . . .. . . 9.918 72
Obrus en proyecto, pavimento. .... ....... . ... .. .. .... .... .. ... ... . .. • .... 133.993 20
Presupuesto Municipal, alcantarillado .. . ... .. ............ , . . .. . ... .. ... .. .... 31.820 42
Presupuesto Municipal, pavimentos.. .. .. . .. . .. .. .. • .. . .. . . .. . .. .. . .. ....... 5.935 58
Presupu esto Municipal-Andenes......................... ................. ............... ...... 59.460 22 .
1'477.044 15
· · 'i2t .'559 ·ss
PRESUPUESTO ORDINARIO DE GASTOS .... . .. . .. , , , . , ••••• ,.. .. , , , , , , ., , , .. ., , .. ., .. .,
Capitulo 1-Ueportamento de Gobierno .......... . ..... . . , .............. $
Capitulo U-Departamento de Hacienda ....... . .......................... .. 778.685 94
Capitulo li.J-Oepartamen•to de OO. PP.. . ..... . •.... ... , . .......... , • ,·,. , . , . 123.032 24
Capitulo IV-Depto. de tnstruccion Pública ........... . ............. . ..... .. 47.761 60
CapituiD V-Departamento de Justicia ..... . .. . .............. . ' ...... . ..... . 14.245 96
Capitulo VI-Departamemto de Higiene ................. . ...... .. ......... .. 61.887 15
CapHulo VII _: Depto. de Deuda.Púolica . ...................... . ........ , ..... . 21.5.298 08
Capitulo IX-Departamento de Contrnloria................ ... ............. . . 24.579 32
Capitulo único-Obras conferencia Panamericana .......................................... 90.000 00
PRESUPUESTO EXTI\AORDINARIO llE GASTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....... ....... 174.203 88
Capitulo único-Fomento Municipal. .. .. . .. .... . .......................... .. 3,965 34
Capitulo único-Progreso urbano .......................................................... .. ...... . 170.238 54
GASTOS DE VIGENCIAS ANTP.RIORES . . . . . . . , .. . . . . . . . . . , . . . . . . . . . . , . . . . ., , • , , , , , ., . . . ., , 963.~08 97
Reservas presupuestaies Ordinarias de 1945................................... ~ '87üi4ó'jg
Reservas presupuesta les Avenida Santander 1945 ........... . ...... .. ......... . 21.58622
Reservas presupuestales Progreso Urbano 1945 . ....... .. ••.. . .. . .... . . ...•... 40.010 34
Reservas presupuesta les Fomento Mpal. 1945... . . . .. • . .. .. . .. . . ............ .. 27.071 68
FONDOS ROTATORIOS • • •••••• • •• • • • •. , • , • •• . ••••.•......• • •.•• . •• •• ••.•..•..•..•••• , . .• • . • . . •. •. • •• 535,955 31
De Tesorel'ia .. .. . .. .. • .. . .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. . .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 252.335 62
Banco de Los Andes ..... . ...... . .............................. $ 114.627 55
Almacén de Obras Públicas......... .. . . • ..... .. ... • . .. . . .. . .. ... . 69.421 03
Almacén de Proveoourla. ... .... .... .... .. .. .... .... .. .. .. . ...... .. 42.133 24
Anticipos.................. ........ .. ...................... ............... ........ .......... .... 7.259 76
Cuentas por legalizar................................. ........... 15.653 59
Almacén de Talleres....... . ... .. .. .. .. .. . .. . .. . .. .. .. . .. ... . 3.240 ~
De Alcantarillado .. ................................ . ............... ~:-i"' !0.000 00
Baneo Prendario Municipal..................... .. .. .. . .. .. .. .. .. . 17.016 !12
Varios Cuentas Corrientes.... ... ...... . .. .... . .. . .. .... .. .. .... . 2.983 08
De Pavimentds Troco........................... ....................... ..................
----- 263.619 69
Almacén de Obras P-úblicas ..... . ......... . . . ................. . .. 41.97( 26
Contribuyentes...... . ... .. .. .. .. .......................... .. .. 79.046 25
Efectivo ......................................................... .. .. 250,515 0-&
Obras construidas............................ . . . . .. .. . . 107.010 34
Cuentas por pagar leg.... .. .. .. .. . .. .. . .. . .. .. .. .. .. . 905 52
CONTHIBUCIONES POR COBRAR .. .. , , , ., , , .. . , ., .. , , , , , .. , , ... , • • • • , , . , .... , , .. .. .... , ... , .. , .... 869.785 13
Alcantarillado construido .. . ........... . ................... . .. . .......... . ... $ 402.380 46
Pavimento construido... . .. . . . . . . . .. . . .. . . . • . . .. . . .. .. . . . . . . . . . . . . . . . . . • .. • . 147.264 57
Andenes y S~rdineles construidos.......... .. .. .. .. .. .. .. .. • .. .. . .. .. .. .. . 320.140 10
544,575 86
ANT'..~~~~!i~~: :::: ::.:::::::::.::.:·:. ::::::••• ::::::.:::: ·: :::::: ·::: ::: •• ::: : ·::: :: •• • • • ·;¡¡¡:86r 87
Personeria Municípa1 . .. . .. .. . . . . ................. ............................. . . . . . .. 76.811 19
Prog.-eso Urbano .. ............ ,................. . . .• .. .. . .. .. . . . . . . . .. .. ... . .. 120.1100 110
VALORES DIVERSOS . . . . . . . . . ., . . . . . , . . . . . . , ., , •• , , , , . . . . ... .... . , ..... , • , .... , , , .. , , ..... , , , ~.--:-:t ~·sa7 . 715 oo
Bonos de Fomento Municipal ...... . .................... .. ....... ... ....... . .. $ 1,902.100 Ofl
Tesorero Municipal............................... .. .. .. .. . ..... .. 1'192.100 00
Banco de Bogota... .. .. ... .. .. .. . .. .. .. .. • .... .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .
Banco de Colombia ...... ... ............ . ... •.... .. .. .. .. .. . .. .. ..
110. 000 00
300.000 00 ..
Banco Comercial Antioquefio.............. . .. . . . . . . . . . .. . . . . . . . 300,000 00
Bonos Progreso Urbano en Caja .............................. .. ............... $ 151.700 00
Tesorerla Municipal.... .. .. .. .. . .. ............................ . _!_51. 700 00
A.ooiooea.... . . . . . . . . . ........ . .. . . . ......................... , , ...... .. . . ..... ... . 183.800 00
Banco de Colombia .............................................. $ 60 00
Banco .P.c.endjlrio Municipal........ . ........................ . .... 102.055 00
Avianca .....¡. . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26.680 00
Cooperativa/ de Consumo Bogotá. .. .. .. . .. .. .. .. ... .. .. .. .. .. .. 55.000 00
Cia Inmobiliario Bogotá .......... . ........................ . ... .. --~
Certificados 10 por 100 de Renta Nominal Escuelas Bogotil ................... $ 111.112 00
Varios. . .. .. .. .. ........................... .. ....................................._ _ _ __:3~00=----::=:=-:--::-::-=-=
10'854.138 88
CUKlflrAB DE ORDEN ••••• , . , .. ,.,, , ., ., , •• • •· ,_.,. . . . . . . . . . . , ... •• • . , , . , . , .... , . . . . • · • . . . . . . , ,,. ,,.$ 835,587 09
Depósitos entregados en garantla . ... .. . . . .. .. .. • .... . . . .. .. . . ... • 891,700 00
Fideicomisos.......... .... . . .... .. .......... . .. . ... .. .. .... .. .. . . . • 3,689 00
Depósitos en custodia...... .. ...... . .. .. .. . . ...................... 735.086 49
Depósitos recibidos en garantla. .. •• . . .. . .. .. .. .. .. • .. ... .. .. .. .. 830,400 60
Especies Yenates . .. ............... : ...... . ... .. . . . .. . .. . . . . • . .. • .. .. ...:.158=·~1:.::1.:.1..:00=-------=--::=,=c==-=-
TOTAL....... .. .. . ..·................... . ...................... $ 11'689.725 97
TESORERIA MUNICIPAL
BALANCE GENERAL EN 31 DE MARZO DE 1946
p A S V o
GIROS O GASTOS CERTIFICADOS POR PAGAR,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, , , , , , , , , , , , , , , , , , • , , , , , $ 4.822 01
Ordinarios . . .. .. . .. . .. .. .. . .. .. . . .. • . . . . . .............................. ........ S 5-17 71
Capitulo !-Departamento de Gobierno ...................... $ 168 45
Capitulo n-Departamento de Hacienda...................... 153 52
Capitulo 111-0epartamento de OO. PP............ ,.. . ......... 39 50
Capitulo 'VI-Departamento de Higiene........................ 175 00
Capitulo VII-Opto. de Deuda Pública... . . . .... . . . . . . . . . . . . . . . . 10 05
Capitulo único-Progreso U1·bano... . .. .. . .. .. .. . .. .. ... ... .. . 1 19
Vigencias . ........ . . . .. .. . .. . . . . . . . .. . .. . .. . .. . . .. .. .. . . .. .. . .. ...... . .. . ...... S 2.037 55

Reservas Presupuesta les Ordinarias 1945... . • . • . • • • • • • . . . , • • • • 1.497 55
Reservas Presupuestales Fomento Municipal 1945......... .. .. .. 540 00
Giros hechos y no pagados en 31 de diciembre de 1945 ....•. . 2.236 75
ACRREDORES V ARIOS, .. , .. .. .. ,. . . . . . . ., . . . . . . . . . . . . , , , , . . . . . . . . . . . . . . . . ., .. .. • . .. .. .. .. . .. . .. .. $ 826 , 098 94

Varios ....................................................................... $ 562.479 25
Alcantarillado .................................................... $ 23,501 86
Andenes.... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ................... , . . . . . . . . . . . . . . . 61,606 05
Caja de Previsión Social.... . ........................... . ........... 290 50
Circulación....... .. ................ ... .. ... .. .. .. .. .. .. ..... .... .. 6,127 64
Industria y Comercio. ... .. .. ... .. • • .. .. .. . .. .. . . . .. .. .. .. .. .. .. 41.925 30
Licitaciones................ ... ....... .... .. .. .. .. .... .. .... .. .. 1.766 50
Mercanelas . ........... .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. . . .. . . .. .. .. . . .. .. .. .. .. 12.700 04
Pavimentos ....... ... ...... .................... .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 14,580 55
Reparación asfaltados.............................................. 33.601 22
Varios ... . ........................... . ...... '" . ... ............. 356.468 68
Embargos judiciales.. .. .. .. .. .. • . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 9,910 91
Fondo Rotatorio Troco.- .. _. .......... .. ................... . ........... . ..... . 263,619 69

- - - -- -
Tropical Oil Co • .. • .. .. .. • .. • .. .. .. .. .. .. . . .. ...... . .......... .. 263,619 69
PRESUPUESTO ORDINARIO DI! RENTAS., .... ,, .. . . , , . , , , , .. ,, •· ., ,, • ·,, .... ••,. ,, ,, · • ••• , •• , , ••• • ••• , • • .. 3'899.77j 09
Capitulo 1· -Producto de bienes municipales........... .. ............. $ 348.733 85
Capitulo 11-Im puestos y contribuciones,........ . . . . . . ...... ... 2'050.044 83
Capltulo lit-Entradas Nacionales y Departamentales.. . .. . ... . .. .. .. . 361.91:> 69
Capitulo IV-Entradas extraordinarias . .. .. .. .. .. . .. . .. . .. .. • . . .. .. .. . ... . 56.030 40
Capitulo Unico-Progreso Urbano.. . . . . . . . . . . • . • .. . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 465,550 32
Capitulo único -Obras Conferencia Panamericana.. .. ..... .. .... ..... ...... 617.500 00
PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO DE R E N T A S , , , , , , , , , , , , " ' ' " ' ' ' ' " ' ' ' ' ' ' ' ' •• , , , . . , , , , , , , , ,,, •••••• • . $ 104.72~ 57
Capllulo único-Fomento Municipa1 ............................................. $ 104.724 57
CUOTAS DE OBR'I.S EN PROYECTO ... · . . . . . . . . , . . . . . ··•· .. • • .. " " " .. • • .... • · · · · · • • · • • • • • • " · . . . . . . . . $ 143,911 92
Proyectos alcantarillado................ . ....... ..... . . . . ......... . ...... ... $ 9.918 72
Proyectos pavimento. ....... . .... .. . . ... .. . . .. .. . ... .. . . . . . . .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 133 . 993 20
PRESUPUESTO MUNICIPAL-GASTOS RI!INTI!GRABLI!S,, ,, · · " " .. •• •• • • • • • • •• •• • • • • •• • • •• •• ··, ••• ,, . . , . •• $ 9~9.981 05

Por alcantarillado .............................................................. . $ 419.154 99
Por pavimentos .......................................................... . :....... 151.225 74
Por andenes y sardineles . ... .. . .. .. . .. .. .. . .. . .. .. .. .. .. .. . . .. .. .. .. .. .. .. .. . 379,600 32
CONTRATISTAS DE ALCANT.'I.RILLADO ' y PAVIMENTOS. • • • · • • • · ••• · • • • . • • • • • •· • • • • • •• •• •••• ••• , •, • , , •,$ 28.704 86

De alcantarillado ...... , ................ . .... . ......... .. ...................... $ 24.072 03
De pavimentos............... .. .. .. ...... .. .. ....... .... ...... .... .. .. .... ..... 4,632 83
VALORES ACTIVOS EN TI!SORI!RIA .. ,.., . ,., .... • " ' .. • • • • • • • • " " • • • • . . . . . . • • · • • • • • .. • •" " • • • • • • • • .. , .$ 4'896,120 44
$ 10'854 .138 88
CUENTAS DE ORDEN I'OR CONTRA,,,,,,,,,.,,, • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •. ,, ., • , •• _-....:.
83:::5::.:·~
5::.
87:.__::0::.
9_
TOTAL ......................................... . ..·..... $ 11'689.72597
Preparado por Juan B. Dueñas

Contador
El Jefe de Contabilidad, Carlos Londoño de Brigard.

El Tesorero Municipal, JosE CEPERO SAMPER.
92 RE GI STR O MUN 'ICIPAL
FOMENT0 MUNICIPAL DE BOGOTA
BALANCE EN 31 DE ENERO DE 1946
A e T V o
Efectivo-Fondo de Fomento, . . , , .......•..•......•••.. , . . . • • • . . . . • .. . • .. . • .. . . . . S
Banco de la República .. .......... . , . . .. ............... S 234,073 54
Bonos de Fomento Municipal ................................................ .. 192.100 00
Tesorero Municipal ................................... , .................... . 192.100 00
Bonos de Fomento Municipal pignorados . ................. .. 710.000 00
En el Banco de Bogotá .. • . ...... ...... ............... .. 110.000 00
En el Banco de Colombia ................. .. ............ . soo.ooo 00
En el Banco Comercial-Antioqueño . . • . . . • •....•.... 300.000 00
Cuentas por cobrar . . . . • . ............ .......... . .............. , ...... : . .......... . 13,632 26
Redesbanco-Sección !Emisión... . ... . 13.632 26
Intereses bonos-cupones........ ...... 13.554 00
Sobrantes de amortización........... 78 26 '
Construcción . . . . .. .. . . ...................... , . . . . .. . .. .. .. . . . .. . . . .. . . .. .. • .. .... .. 4'025.538 92

Avenida Jiménez de Quesada ....... . 691.47<l 80
Avenida Caracas ............... . .. .. 961.416 77
Plaza de Nariño ........ .. ........... .. 1 '094.168 81
Pavimentación de la ciudad ......... . 1'278.479 54
Materiales .... .... . ....... , .. . , ............. . 221.000 00
Cemento ..................... ... . .. 221.000 00
Intereses y descuentos y varios ........ .. ...... . .. ......... . ..... .. . .. .. .......... .. 965.166 62
Intereses de Bonos-Cupones.......... ... . . ... 424.599 22
Intereses Bancarios................... .. .. .. 211.397 33
Descuentos en venta Bonos....... .. .. .. . .. . 309,559 00
Comisiones . ................... . ....... .. ...... . . . . . . . 11.375 70
Gastos de Administración.... .. .. . .. . . .. .. .. .. . .. .. .. 2.823 24 '1
Gastos varios...... . .. .. ... .. .. .. .. . .. .. .. . .. . .... . 1.250 00
Intereses Acreedores varios.......... ....... . . 8.0<l5 47
Intereses varios-Menos . . . . .. . ••....• 3.883 34
Gastos generales .. ......................... . 17 A59 51
Sueldos ....... .. .................... . 16.142 90
Utiles y enseres ..................... .. 1.316 61
TOTALES ...... . .. ................. . 6'378.970 85

=====
p A S V o
Empréstitos a largo plazo .... ................................... ... ..... . .. ....... $ 2'778.500 00
Emisión Bonos 1940 . ................................. . .. 2'778.500 00
Pr~stamos a corto plazo .... ........ . , .............................................. , 454,666 29
Banco de Bogotá . . . .. . . . . . .. . . . .. . . .. . .. ........ . ..... . 54.1166 29
Banco de Cofombia •...................................... 200,000 00
Banco Comercial-Antioqueflo . ..••. . ... . . . .•.. .. . . ••..•. 200.000 00
Cuentas por pagar . . . .. . .. . .. . .. .. .. .... . . ................. . ............ . ......... . 872 30
Construcción ......... , . . .. .. • . , ........................ .. 872 30
Avenida Jiménez de Quesarla ...••.• , . . .... . 450 80
Pavimentación de la ciudad .... . . ........ . 421 50
Aportes ¡facionales . ... .......................... ... . 3'144.932 26

Cupo bienio 1940-1941 . .. . .. . .. ............ . 1'095,000 00
Cupo bienio 1942-1943 . .................... .. 940. 72!) 27
Cupo bienio 1944-1945 ....... . .... .. . 1'109.206 99 .,
'1 TOTALES .. ...... ~ ...... 6'378.970 85
Preparado por J. B. DuB~AS, Contador.

El Jefe de Contabilidad, CARLOS Loproo~o DE BRIGARD-El Tesorero Muoleipal, JosE CEPIUIO S.UIPI!R .
~OMENTO MUNICIPAL OE BOGO;r"A
BALANCE EN 28 DE FEBRERO DE 1946
A e T V o
Efectivo-Fondo de Fomento ...••. . . . .... . ........•........ . ............... . .. s 226 . 277 11
Banco rle la República .... . . .. ... . . . ........... . ....... $ 226.277 11
Bonos de Fomento Municipal.. . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . .. . ... . ....... . ... . .... $ 192.100 00

Tesorero Municipal.. . .. . • • . .. . . . . . . .. . . . . .. . . .. . . . . • • 192.100 00
Bonos de Fomento pignorados. . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 710.000 00

En el Banco de Bogotá.................... .... .......... . 110.000 00
En el Banco de Colombia . . . ... .. ........ . ............... 300.000 00
En el Banco Comercial-Antioqueño.... . . . .. .. . . . . . . . . 300 .000 00
Cuentas por cobrar . .... . .... .. . .. . . . .... . .. . . ........... . .. .. . . ........ . ..... . 13 . 632 26
Redesbanco-Sección Emisión . ... . ... . . . . . . 13.632 26
Intereses dé Bonos-Cupones . . . . . . . . . . . . . . . . 13.554 00
Sobrantes de amortización . . . . . . . . . . . . . . . . 78 26
Construcción. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . • . ........ . . . ............ ·.. 4'032.602 65
Avenida Jiménez de Quesada............ .. .. . . .. . . .. 692.887 80
Avenida Caracas........ . .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. • .. .. . .. 966 . 189 46
Plaza de Narifio....... .. .. . .. .. .. . . .. . .. .. .. . .. .. . . . .. .. 1'094.168 81
Pavimentación de la ciudad............ . .. . . .. .. .. . . . . 1'279.356 58
Materiales . . • • • . • • . . . . . . . . . . . . . . . • . . . • . . • • . • . . . . . . . . . . . . . . . ..................... . 221,000 00
Cemr.nto . .. .. .. . . .. .. . .. .... ••.. .... .... .... ...... •... .... 221.000 00
Intereses y de1cuento1 y varios .. ........... . . •..... , . , ......• , . . . . . . • • . .... . ... . 965.141 94
Intereses de Bonos-Cupones. • • . . • • • . . • . . • . . . . .... , , , .. 424,599 22
Intereses Bancarios ....... . . , , , , .. . , .. , , .. . . , , , . , , , , , .. 211.372 65
Descuentos en venta Bonos . ...... .. , .... .. ......... . .. 309.&59 00
Comisiones........ . . . . . . . • • • • • • . . .••.. . .. , , , . ..•.•• . •. 11.375 70
Gastos de Administración.... .. .. . • . . . . . . ........ , , , •.• 2,823 24
Gastos Varios . ..• . ..•• . ..••••. , . , .•.•.••.. , •.. , , . . • . • . . . 1.250 00
Intereses Acreedores Vario& .:...... ............ . 8.045 47
Interese• Varios-Menos,..................... .. ....... 9.889 94
Oaatoa 6eneralea. , .. . . . • • . .. ......... . ..................... .. 17,865 59
Sueldos . .................................................... .. 16,548 98
t1tilea y ensere& , , , , • , , • , , , •.•••• , .................. .. 1.316 61
TOTALES ...... . ........... . ........... $ 6'378.619 55
==========~==========
p A S V o
Empréstitos a largo plazo . ...... . ...... ..... .....•.... . ... . ................ $ 2'778.500 00
Emisión Bonos 1940 . .......... ... .............. .. . :. .. .. . 2'778.500 00
Préstamos a corto Plazo. .. .. • .. . . . . .. . . . . .. . .. .. .. . .. . .. .. .. . ........... . ... . . .. 454 . 666 29
Banco de Bogotá .................. . .................... . 54.666 29
Banco de Colombia .................... . ...... .. ........ .. 200.000 00
Banco Comercial-Antioqueño ............. . ...... . 200.000 00
Cttentas por pagar . . . • . . . . . • . • . • • . . . . . ...... · . . . . . . . . . . .... · . . . .... . 521 00
Construcción .. . ........... , . . . ...... , , . . .•...•.. . .••... 521 00
Avenida Jiménez de Quesada . . . . • • • . . .... . 353 00
Pavimentación de la ciudad ...••••. , ..••.... 168 00
Aportes nacionales. . . . . . . • . . . . . . . . . . . . • . . . • . . . . . . . . . . . . . .....• . .. · . . . . . ..... . 3'144.932 26

Cupo. Bienio 1940-1941.. . .. • • . .. • .. . • .. • • • • . • . • • . ...•.• 1'095.000 00
C1,1po Bienio 1942-1943 ............. .. ................... . 940.725 27
Cupo Bienio 1944-1945 .. .. • •••••• . .. . . .. .••..• ·.•.•. 1'109 .206 99
ToTALES ......................... .. $ 6'378.61 9 55
....
Preparado por J . B. 0UE~AS. Contador. -El Jefe de Contabilidad, CARLOS LONDOÑO DE BRIGARD.-El
Tesorero Municipal, JOSE CEPERO SAMPER
94 REGISTRO MU:WICIPAL
FOMENTO MUNICIPAL DE BOGOTA
BALANCE EN 31 DE MARZO DE 1940
A e T V o
Efectivo-Fondo d~ Fomento., . . . . . . . . . . . . . ........ ...... , .... ............. . .... . .... 335.753 ·~
Banco de la República........ ..... .. ...• ... .. .. .... 325.753 45
Bonos de Fomento Municipal... .... .... ...................... .................................... ...... $ 1"192.100 00

Tesorero Municipal. .... .. .......................................... ..... 1"192.100 00
Bonos de Fomento pignorados............ . . . .. .. . . .. . . . . . . . .. 710,000 00

En el Banco de Bo~otá ... . .. . ......... , ....... . ...... . 110.0041 00
, , Coloro ia ........ . ......................... .. 300,000 00
Comercial Antioquefio ........... , ...•..• . 300.000 00
Cuentas por cobrar .. .......... . ........ . .......... . .... . .... . ..-................ . l3.fll!2 ~
Redesbanco-Sección Emisión ...... . 13.632 26

Intereses de Bonos-Cupones .. , ....•• 13.554 00
Sobrantes de amortización.,,,.,, . .. 78 26
Construcción . ....... . . ................ . ............................................. . 4'035,889 75
Avenida Jiménez de Quesad'a .••• , , , . 1195.634 90
Avenida Caracas .................... . 966.189 46
Plaza de Narifio ..................... . 1'094.1118 81
Pavimentación de la ciudad . ....... . 1'2"29.896 58
Mat~rlales . . ..... .......... ,. .......................... , ..................... .. ..... .. 221.000 00

Cem.,nto . ... ••• .... • .. .. . •. . . . ..... 221.000 00
Intereses y descuentos y varios ..... ,., ........................... .. !165. lf1 9oj
Intereses de Bonos-Cupones ••.. ;,. .. . 424.599 22
Intereses Bancarios .................. . 211.372 05
Descuentos en venta Bonos ••.••.... S09.559 00
Comisiones ......................... .. tt.S7!1 79
Gastos de Admtnistración . • . . • • . . • , 2.829 24
Ga1toa varios......... . • . • . . ..••. . .... 1.250 ()()
Intereses Acreedores Varlo1 ............. . 8.001 ~
Intereses Varios menos ... . ... ..... .. S.88S M
Oa&tos Reneralea . . . . . . . . . .....•... , . , .... , .... , .. , .....•. , , ... 18.271 67
Suldos .•............. , .............•.... . .... 16,955 06
Uttl" y eo11er1te , , •••••• , , , ,,, , ••• , ,, •••• , •• . • 1.316 61
TOTA.LBI,,,,,,,, •••••••• ••• 7" 481. 789 07
p A
• V o
Empréstitos a largo plazo . . . . .. . . . . . . . .. . .. .. . .. .. . . . . . . .. . . . . . .. • .. • .. . ...... • 3'778.500 00
Emisión Bonos 1940. .. • • • .. .. • • • . .. . . .. .. • • . . • • • • . • • • • • 2'778.500 00
Emisión Bonos 1945 . ............................. : .... . .... 1'000,000 00
Pr~stamos a corto plazo........... . .. .. • .. . . .... ..... . • .. . .. . . ... . . 454.666 29

Banco de Bogotá.. • .. .. .. . • . . . . • . .. • .. .. • • . .. • • . ..... . 54.666 29
Banco de Cofombla ....... , .............................. . 200.000 00
Banco Comercial Antloquefio ........ , .. . .............. . . 200.000 00
Cuentas por pagar.... .. .. . .. . . ............................... . ............... · · · · ..

Construcción ........ .. ..... , . . . . .. .. .. 540 00
Pavime,Ptación de la ciudad . . . . . . . . . 540 00
Aportes Nacionales ........ . ...... .. ................................... . ......... .. 9'248.082 78

Cupo Bienio 1940-1941 • • • • .. • • .. .. .. • • . • • • • • • • • .. • • 1'095 .000 00
Cupo Bienio 1942·1943 ............... ·................... 940.725 37
Cupo Bienio 1944.1945... .. .. .. .. . .... . • . • • .. .. ... .. . • .. • • l'tG9.2011 !19
Cupo Bienio 19411·1947............................ . .. .. .. • 103.150 52
TOTALES
• 7'481. 789 07
Preparado por J. B. Dmdt.u, Contador Libros Mayores.

El Jefe de Contabilidad, Carlos Londollo de-Brfg«,l. • El T•orero llaDlciiNII, J~ CIIPIIIIO IAIIPBR
MOVLMLENTO DEL CATASTRO EN .EL MES DB ENERO DE 1946
Avalúo Avalúo Diferencia IHferencia

RELACION SEGUN BOLETINES 1 Cantidad 1
antiguo nuevo de más de menos
----------------- ~:--------~--------~---------~---------
Predios nuevos en el Catastro........... ... .. ........ 1 .. .. .. • .. . .... 1
Avalúos de edificaciones nuevas.... .. .. 71:1 267.090 1'7 1:.!.400 1'Hli.310
Predios que se dividen.................... \:!6 1'991.8\:lO l'no.210 ... 2ti5.fi80
Predios nuevos pot· segregaciones...... 121 .. . .. .. .. !:lfii.030 !..161.030
Predios que se dividen, con edif. nue. o 21.010 81.700 o0.6uo
Nuevos por segt·egaciones, con edif. uue. 22 .. .. .. . .. ii76 240 376.2-!0
Predios reavaluados........ ................. 429 10'474.310 19'158.790 8'()84.480
Predios englobados y reavaluados .. . . . 6 !i5.8:lü 261.7:JO 195.930
Predios declarados exentos de impuesto ii 15\:!.200 159.200
Cancelación de exenciones................ 24 40.560 40.;Jfi0
Rebajas o rectificaciones de avalúos.... 24 366.900 324 350 42 550
Cambios de propietarios ....... ........ .... 369
Cambios de nomen c lalut·a urbana ...... 215
Correcciones de vigencias de avalüos.. 10
Aclaraciones nomenclatura Ctas. Ctes.
y libretas .. . .. . .. . . .. . . .. . .. .. .... . 6
Boletines anulados............................
Predios no edifdos. gravados. Acdo.22/40
9
76 .
.........
Predios no edif. Cancel. de la sobre-tasa 50
Varios............... .. ........................... 10
1 - - - - - - - - - - - -- -- --------- 1-------- 1- ----
Totales.. .... .. ... .. .. .. .. .. .. 1.555 1 13'386.780 24'803.230 1 1172.4.oRO 308 .230
Valor de los avalüos nuevos ................. $ 24'803.230

Valor de los avalúos antiguos .............. .. 13'386. 780
Diferencia de tnás ......... ...... ... ...... ...... .. 11 '416.450
Mutaciones catastrales ........... .... . .. ... .. 1.546
Bolatines t'xpedidos .. . .. . . .. .. .. .. .. ..... . 1.100
PREDIOS NO EDIFICADOS PREDIOS AVALUOS'

O~AVAMEN Valor del impuesto
--------- ---------- - ------ - - - - - - -
Zona A., ........... ·... ... .. .. .. .. .. .. .. .. .. · •. 8 x 1.000 442 15'167.:100 1.21.340 00
Z4lna B ............. · .................... ..... , .... 8 x 1.000 2.2-16 24'813.478 198.507 82
Zena C-Avalúos mayores de S 10.000 ... ..... . 8 x 1.000 411 17'33~.35 1 l 1:18.686 83
Zona C-Avalúos basta de S 10,000 ........ ,. 7 x 1,000 1;757 fi'68¿ .050 . 46.774 35
Zona D~Avalúos ma)_'ores de S 15.000....... .. 8 x 1.000 49 2'025.300 16.202 40
Zona 0-A\·alúos de S 10.00L a S 15 000.... . .. 7 x 1.000 39 491.350 3.439 45
::~ 1 :~~~~ .~..~-~~:~~: :::::: -~-.l-..0-.~--~-~--5--~-:-~--

1.'-t8ó,950 8.915 70
'
Z4na D-Avalúos _6-.. 67'9118.982 533.846 55
1
PROPIEDAD NO GRAVABLE
PREOIO~ AVALUOS
Gobierno Nacional .. ··· ··· ·· ... -··· ... ..... ..... ...... ... .. .............. 104
16
48'032.710
5'961.30(:).
Gobierno Departa mental .................................................. · ............
Gobierno Municipal..,. ........... : ..................................................... 801 23'964.665
Caja de la Vivienda Popular. , . .. .. . . .. . ..... . ................ · · .. · .. · · .. · · .. B93 737.350
~lesias y casas curales ...... ...... .................................................... 69 16'868-S-190
onventos y colegios de comunidades religiosas .............................. 59 9'789.8-12
Beneficencia 5°/o0 predial, aseo y alumbrado .................................. · 1· 160 1()'639.625
Beneficencia (2°/ 00 ) predial.. .. . .. . .. .. . .. . . .. .. .. . .. .. . .. . ..... · ...... · .. · .. 79 4'272.150
Exenciones por Ley 49 de 1927 2% 0 ~redial .................................... 108 1'729.150
Exenciones por Acuerdos 22 de 192 y 9 de 1940.. ...... .. ........ ... .. .. 2.535 1'949.894
Exenciones a casas y granjas para empleados ................ . .. . .. ·.. .. ... · 775 3'002.480
Exenciones 2°/00 disposiciones varias, predial . .. ... .......................... 5~ 3'666.070
Exenciones por disposiciones varias, 5°/oo ..... , ................ ...... ...... .. .. 11 1'818.1300
Totales ..... . .. ........................ .. .. .. 5.16fi 138'446 65fi
PHEDIOS AVALUOS
l R E S u ME N
.
Propiedad gravable .............. .... .............. .... ...................... · ·: ...... 47.917 575'624.215
Propiedad no gravable ............................. . ............ · · · · .. · · .... · · ...... 5.166 138'44 6.656
....... 53.083· 714'070.871

Totales ······ ...... ························ ··'···
El Jefe de Sección. N&sTOR U.nJE'l'A H. ~ ~t.~arga<lo.-E.~ (..ot,htdor, ' Alejandro Quií..ones.
MOVIMIENTO DEL CATASTRO EN El. MES/ DE FEBRERO DE 1946
Diferencia Diferencia
HELACION SEGUN BOLETINES C:antlclnd /Avalúo un ligua ' Avalúo nuevo 1 de mns de menos
Predios nuevos en el Catastro . ... .... .. ................ ... ..... .. 1 ... ........
Avalúos de edificaciones nuevas .. ... . 55 219.560 1'296.750 1'077.190
Predios que se dividen .................. .. 16:.! -! :.!6:l.9:!U :.!'421.920 ................ 1'838.000
Predios nuevos por segregaciones . .. . Hla ................ 2'671.770 2'671.770
Predios que se dividen con edif. nuevas :¿ 3\J.-.WO 81.700 42.300
N u e vos ¡wr segregaciones eon edif. n nev.
Predios l'ea\·aluados.. .. .............. ..
26
3tH ················
4'885.970
314.240
7':l43.270
314.240
2'357.300
Predios englobados y reavaluados ...... .. 3 39.:.!50 69.000 :l9.750
~redios dedarados exentos de impu esto 7 ................ ................ ................ ········,········
Lan<"elación de exenciones ....... .. .. .. 34 ················ ................ ................
Rebajas o rectificaciones de avalúos .. .. 37 1':l02.600 1'003.600 ................ 199.000
Cambios de propielal'Íos... .. . .... .... .. 424 ................ ................ ...............
Cambios de nomen e latu1·a urbana ... . 230 ················ ................ ................
C.orrt- cc iones de vigt>ncias de avalt'los. 3 ················ ················ ................
Aclara :: iones nomenclatura Ctas. Cles .. 55 ................ ················ ............... ,
Predios adquil'idos para vías públieas
y Ctas. reetnplazadas .............................. .. 1 BO.lOO ...... , .,.,.... ao.ioo
Boletines anulados ............... . ...... .. 18 ., .............. ..........,,..
•• •''~' •••• o' •• '
•••••oooett•••••
Predios no edif. gravados.Acdo . 22- 1940 118 "''"" .''""0 ......., .. ,..... ·······o········ ,.,,., .. ,,O .. !tf
P1·edios no edif. Cancelación de la so-

bre-tasa .... ...... . ....................... .
Varios . . ... ................. ........... . . ,, .. .
-H) ...,.,.. ,,., ..., fOOfftt••••oott
.,., ... ,..., ....
................
2~ "''''''''''' ' otootoooot••••••
Totales ... . . _.............. .. 1.798 1 0'679.800 15'105,250 6'492 . ~50 2'067,100

Valor de los avalúos nuevos .......... $ 1~'105.250
Valor de los a valúas antiguos........... .. 10'679.800
Uiferencia .. .. .. • . . . . .. .. . .. .. . .. .. .. .. . 4'425.450
Mutaciones catastrales 1.771
Boletines expedidos .... 1.250
• ORAVA .~EN PREDIOS AVALUOS VALOR DEL
PREDIOS NO EDIFICADOS IMPUESTO
1
Zona A ...... ...... ....... ·· ····· ...... - .... o •• o 8 X 1.000 443 15'618.450 124.947 60
Zona B ••••• •••••ooo •••• • • . •• . • •••• . o•• 8 X 1.000 2.256 25'081.778 200.654 22
Zona C-.\valúos mayores de S 10.000 ........
······ · 8 X 1.000 416 17'410.354 139.2~2 83
Zona C-Ava 1úos hasta de S 10.000. .. .... _•• 7 X 1.000 1.813 6'884.350 48.190 45
2'056.500
Zona
Zona
Zona
D- \valúos mayo1·es de S 15.000 ........
D-Avalúos de $ 10.001 a $ 15.000 .. ... .
D-Avalúos de $ 1.501 a S 10.000..........
8 X 1.000
7 x 1.ooo·
6 X 1.000
51
39
392
. 491.750
1'484.550
111.452 00
3.442 25
8.907 30
Totales_-· . .. ........................ ... 5.410 69'027.732 j41.876 65

PROPIEDAD NO GRAVABLE PREDIOS AVALUOS
Gobierno Nacional . . . .. . .... .. ... .. . .. .... ... .... . ....... .... .. ········· 104 48'032.710
Gobierno Departamental ... ... .... . ....... ........ .. . . .... ..... .. . . .. ..... ... ..... .. 16 5'961.300 '
Gobierno Municipal.................... .... .. .. .. .. ... ...... .. .. .. . .. .... ....... 798 24'160.365
Caja de la Vivienda Popular. .. .. .. . .. ............................ : . ......... 390 ' 736.280
lgle~ias y casas cm·ales .. .. .. . .. .. .. .. .. . .. . .. .. . .......... . ... . .. ...... .. . ..... 69 16'868.990
1
Conventos y colegios de comunidades religiosas . .... . ..... .. ....... . . ... 1 59 10'198.332

Beneficencia 5%0 predial, aseo y alumbrado .. . .. . .... ... . ......
• ~ • o • 159 16'583.525
Beneficencia 2 Ofoo predi al .. .. . .. .. .. .. . .. .. . .. .. .. .. .. . . .. .. .. ... ..... - . .. . 79 4'272.150
Exenciones por Ley 49 de 1927. 2 °¡ 00 predial ................ ... ....... . ..... . 108 1'729.150
Exenciones por Acuerdos 22 de 19:.!9 y 9 de 1940 ... .. . ........ .. ... .. ...... 2.513 1'931.264
Exenciones a casas y granjas para empleados ................... . .. .. ...... 777 3'017.280
Exenciones 2 °¡ 00 disposiciones varias, predial . ............. . ... • •. o • • ••• • 56 3'666.070
Exenciones po / disposiciones varias. 5 °loo .............. ··••oo oo . ... ... ... 11 1'818.600
Totales .. .. .... ·······••••ooo• o•ooo .. .... .... 5.139 138'976.016
HESUMEN: r PREDIOS AVALUOS

Propiedad gravable .... .. .... .. .... .. .... ........ ....... ...... .. . •••.••. • • .. •o•• -18.161 579'520.305
Propiedad no gravable ..... .. ...... ...... .. ····· ...... .. . .... . ······ .· .... 5.139 138'976.016
Totales ................. ...... ....... . ..... 53.300 718'496.321
El Contador, Alejandro Quiñonea. - El Jefe de la Sección, NESTOR UruETA H.
MOVIMIENTO DEL C.-\TASTRO EN EL MES DE MARZO DE 1\J-16
RELACION SEGUN BOLETINES Oifel'e uci u Di fe l'e n ci a

rl e m :'ts d e m e no s
s __ _!,__ ___..:S:.__ _
Predios nuevos en el Catastro ........ .. \ ........ ..

Avalúos de edificaciones nuevas . .. . . .. 87 345 :no 2'229 400 1'884 190
Predios que se dividen ................ . 71 879.890 781.370 98.520
Predios nuevos por segregaciones .. . . . 64 26!).480 26!).480
Predios que se divid~n, con edif. nuev. 5 16.800 69.800 53.000
Nuevos por segregaciones, con edf. nue. 24 332.130 332.130
Predios reavaluados .......... .. .... ... .... . 492 7'171.300 12'270.550 5'099.250
Predios englobados y reavaluados.. . 8 563.400 819.050 255.650
Predios declarados exentos impuesto. 2
Cancelación de exenciones .. .. ........ 54 1
Rebajas o rectificaciones de avalúos .. 9 368.060 332.000 36.060
Cambios de propietarios.... .. . .. .. .. .. 770
Cambios de nomen c latura urbana ... ... 216
Correcciones de vigencias de avalúos. 2
Aclaraciones de nomenclatura, Cuentas
Corrientes y libretas y cuentas anu-
ladas... . . . .. . . . . . • .. . . . . .. . . ...... . 12 1
Predios adquiridos para vías públicas. 1 2 810 810
Boletines anulados ................... . 11
Predios no edif. gravdos.(Acdo. 22-1940) 61)
Predios no edif. Cancel. de sobre-tasa. 33
Varios ...... .. .. .. .. . . .. . ... .... ...... . ....... . 10 ..... .....
Totales..... . ....... .. 1.938 9'345.-170 1 17'103.780 7'893.700 135.390
Valor de los avalúos nuevos .............. $ 17'103.780
Valor de los avalúos antiguos... .... .... .. !:1'345.470
Diferencia.... . .. . .. .. .. .. .. . . .. .. . .. . . .. . .. .. . . 7'758.310
Mutaciones catastrales.... . .... .... .. ... ..... 1.927
Boletines expedidos. .......................... 1.300
p RE DIOS NO EDIFICA DOS ORA VAMEN PREDIOS AVALUOS Valor del Impuesto
Zona A .. ··········· ... . ··· ··· · ... . ..... . ... ... 8 X 1.000 442 15'88~.500 127.060 00
Zona B .. .... ······· ...... .. .. . ........... . .... ... . 8 X 1.000 2.251' 25'201.428 201.611 42
Zona e- Avalúos mayores de $ 10.000 . ... ... 8 X 1.000 418 17'424 304 139.394 43
Zona e- Avalúos hasta de $ 10.000 ............. 7 X 1.000 1.842 6'974.210 48.819 47
Zona O- Avalúos mayores de $ 15.000 . .. ..... 8 X 1.000 51 2' 183.800 17.470 40
Zona D- Avalúos de S 10.001 a $ 15.000 ... ... 7 X 1.000 40 506.150 3.543 05
Zona D- Avalúos de S 1.501 a$ 10.000 .. ..... 6 X 1.000 39!) 1 '517.700 9.106 20
- --
Totales ......... ···· ·· . .. . . . $ 5.443 69'690.01)2 547.004 97
PROPIEDAD NO GRA VABLE
PREDIOS AVALUOS
Gobierno Nacional .....•..........•............... . ...•...........•...•• 10-1 48'032.710
Gobierno Departamental. ...... - . ........ -- .. . - ........................ . 16 5'961.300
Gobierno Municipal . ........................................... , ..... . 768 26'586.615
Caja de la Vivienda Popular .. . ........ . ............. .. ........ ... . ....... . 383 726.390
~glesias y casas curales ............................................... . ()9 16'868.990
Conventos y colegios de comunidades religiosas ........... ... ........ .. 59 1U'i399.8i32
Beneficencia (5°/00 ) Predial, aseo y alumbrado ....... . ................. . 159 16'581.í25
Beneficencia, (20fo0 .) predial. .. .. .. .. . .. .. .. . ............ . ................. . 79 4'272.1 50
Exenciones ·por Ley 49 de 1927, (20fo0 1 predial.. .. ................... .. 107 1 '713.950
Exenciones por Acuerdos 2:l de 1929 y 9 de 1940 ........................ . 2 .497 1 '920.01 4
Exenciones a casas y granjas para empleados (Ley 170) .. .. ..... .. .... .. .. 777 3'069.080
Exenciones (2% 0 ) disposiciones varias, predial. .. ... ..................... . 56 3'666.070
Exenciones por ~isposiciones varias 5°/ 00 . . . . . . - - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 1'818.600
Totales .•••......•. . .....•. • .. . . _.. n.087 141'617.4 26
PRE DIOS AVAL U OS
RESUMEN
Propiedad gravable ...... . .............. · ......... ·.. .. . .............. .. ..... .. 48 .291 584'637 .205
Propiedad no gravable....... .. .. .... ... . . . .. . . . . .. . ............ .. ... .... .... . 5. 087 141'617.426
Total general del Catastro .... . ..... .. ... .. ......... . 53.378 726'254.631
El Jefe de la Sección, NssToR UJUETA H. Por el Contador, Pablo Enrique García.
98
. )
R E G I'S T R O M U N 1 C 1 P AL
., .
ADMINISTRACION GENERAL DE LAS PLAZAS DE MERCADO

Datos estadísticos correspondientes al mes de enero de 1946
1
PRODUCTOS DE LAS PLAZAS
Sumas recaudadas durante el mes P?r lo?ales, puestos fjjos y p.uestos accidentales, así:
... p L AZ A S CARGA Puestos Puestos TO· TALES

.. mensuales accidentales
.
Plaza CeHtral ...... ... ...... ........ $ 6.397 70 4.915 95 4.447 60 15.761 25
Plaza de Las Nieves . ... . ... ....... .... 654 00 1.951 25 2.000 00 4;605 25
Plaza de Chapinero .. .. ....... ······ ··· · 201 .80 550 20 2.040 00 2.792 00
Plaza de Girardot .. .. ..... .... ........ 126 40 290 90 588 55 1.005 85
Plaza
Plaza
de Carnes . ........ ······ ·.. .. .. ..
de La Concordia .. , ... .- ........
........ ....
........ .... . -1.649
233
20
30
o •••
213
..
95
1.649
447
20
25
Plaza de La l'ersevet·ancia .. ·~ ... : ... ... ········ .... 90 00 184 65 274 65
Plaza de Ricaurte .... ....................... 1
·······- ....
·~·
....... 511 25 511 25
........
OOOJ
P¡aza l;i,e Sam per Mendoza ..... .'........ ........ .... 280 00 280 00
PlJ.!za 7 de Ago~to :· ...... .... ,... . ... ,... 1
39 25 210 90 351 35 601 50
Plaza Centenano . ................ . .. 28 95 60 00 183 00 271 95
Totales . .. .......... ... $ 7.448 10 9.951 70 10.800 35 28.200 15
'
CARGA ENTRADA A LAS PLAZAS

1 1 l
(..0s $ig1-1ientes cuadros demu~stra-n la carga y la carne entrada a las diferentes Plazas, así:
PANBLA LICifiGOS HUEVOS &VES VARIOS l'RUTA TOTAL

PLAZAS
,cargas Cargas Cargas Cargas Cargas CARGAs
PI aza e en t I'a. ..... .. ...... 24 766 9 858 1

29 566 1 310 1 1530 a. a · 84 289
p l-a-za de Las Nie-v-es ...... .. - 4Q5 - 61 4.612 879 -1.357 45 1.928 9.377
p laza de Chapinero .. . ....... 470 1
100 1.839 106 53 ... 704 3.272
p laza de Girardot .. .. ..... 121 66 968 57 404 38 476 2.13f)
p laza 7 (!le Agosto .. ~ ......... 137 78 210 1 16 26 1 20 26 1 513
p laza qel Centenario ....... 71 10 215 ... ... 34 13 343
Totale~ .......... 26.060 1'0.173 37.410 2.368 3.370 1.438 19.105 99.924
-
e A. R N E s- K J L o s
z
: -
. p L A A S DE CORDERO DE CERDO DE RES
1
PESCADO TOTAL
Pabellón de C~~nes .. ..... ...... ..... 18.875 188.686 131.685 4.895 344.141
Plaza de Las ieves ..... .. .. .... .. ... .22.850 47.980 22.000 11.320 104.150
Plaza de Chapinero ...... ......... .. .. 4.700 12.000 - 37.800 1.350 55.850
Plaza .de Girardot ......... . .. . . ........ ...... 4.600 13.670 90 18.360
. totales de kilos. ..... ...... 46.425 253.266 20!i155 17.655 522. 501
t ' • pf ··1'l 1 J ·1 Jorge Garcés, Administrador.

Datos estadísticos correspondientes al mes de febrero de l 946

Sumas recaudadas durante el mes por locales, puestos fijos y puestos accidentales, así:
p LAZ A
si
Plaza Central ..•......... __ ...... $
Carga
5.999 05
Puestos
mensuales
4.902 60
Puestos
accidentales
4.123 70
TOTALES
15.025 35
Plaza de Las Nieves ....... __ ...... 608 15 2.004 75 2.000 00 4.612 90
Plaza de Chapinero ... .. ....••••.... 178 20 523 20 1.770 00 2.471 40
Plaza de Girardot ····-· --·.o . ....... 104 85 270 20 512 80 887 85
Plaza de Carnes .........•.... -- ... . . -- ... 1.687 65 -- .... .. . 1.1387 65
Plaza de La Concordia ............ .- - ...~ 213 30 215 60 428 !::10
Plaza de La Perseverancia .........•• -- .... .. 112 00 185 45 297 45
Plaza de Ricaurte . ................ . -.. . - .. - .. 516 10 516 10
Plaza de Samper Mendo:t..a ......•. - ... - . . .. .. 295 00 295 00
Plaza 7 de Agosto ...•............. 41 50 274 90 341 75 658 15
Plaza del Centenario .............. 33 65 61 20 155 00 249 85
Totales ..•.......•...•• $ 6.!::165 40 10.049 80 10.115 40 27.130 60

Los siguientes cuadros demuestran la carga y la carne entrada a las diferentes Plazas, así:
PLAZAS PAPA PANELA LICHIGOS HUEVOS 1 AV ES 1 VARIOS FRUTA TOTAL

GARGAS CARGAS CARGAS CARGAS CARGAS 1 CARGAS CARGAS CARGAS
1
1 1 1 1 1
Plaza CentraL .....•..... _.. 21.071 9.481 27.998 1.385 1.434 879 18.71!::1 80.967
Plaza de Las Nieves ....... 410 92 4.244 854 1.238 110 2.458 9.406
Plaza de Chapinero . ....... 422 130 1.185 8!::1 55 1 1.006 2.888
Plaza de Girardot ..... _.•. 95 70 794 44 322 26 437 1.788
Plaza 7 de Agosto . . . . . . . . .. 115 78 235 26 38 18 66 576
Plaza del Centenario ....... 86 7 276 .. .. 37 10 416
Totales ••••.....•...•. 22.19!::1 9.858 34 732 2.398 3.087 1.071 22.6!::15 1 96.041
1
CARNES
PLAZAS
~E CORDERO DE CERDO DE RES PESCADO TOTAL
Kll..OS KILOS JULOS KILOS KILOS
Pabellón de Carnes ..........••••.... 16.017 185.480 129.5!0 7.524 338.561

Plaza de Las Nieves ........ -- ..... 20.140 41.320 20.520 11.720 93.700
Plaza de Chapinero .... - -.- ... - .... 5.100 13.000 34.900 2.550 55.550
Plaza de Girardot. ......••.. --.- .. 535 5.480 14.840 225 21.080
- - -- - -
Total de kilos ... .... .... --- 41.792 245.280 199:800 22.019 508.891
Bogotá, 22 de marzo de 1946. JORGE GARCES

Administrador.
lOO R E G 1 ~ · ,T ~ O M U N 1 C 1 P AL

Datos estadísticos correspondientes al mes de marzo de 1946
Sumas recaudadas durante el mes por locales, puestos fijos y puestos accidentales, así:
-
,,, Puestos Puestos
p LAZA S Carga TOTALES
mensuales accidentales
1
Plaza CentraL ...................•• $ 6.727 80 4.950 95 4.509 35 16.192 10

Plaza de Las Nieves ........ o o o a ~ • • 677 65 1.923 15 2.360 00 4.960 80
Plaza de Chapinero ..... . .......... 193 50 537 90 1.835· 00 2.566 40
Plaza de Girardot ........ . ........• 108 00 286 30 532 05 926 35
Plaza de Carnes . ....... ......•••.... - -- ... 1.729 70 ........... 1.729 70
Plaza de La Concordia ............. - ....... o • ~12 00 263 15 475 15
Plaza de La Perseveran cia .......... . ....... 110 00 230 55 340 55
Plaza de Ricaurte ................... ......... . . ........ . . 486 65 ' 486 65
Plaza de Samper Mendoza ..........• . - .... .. ••• • • o 320 00 320 uo
Plaza 7 de Agosto ............•• : ... 52 90 228 90 411 60 693 40
Plaza del Centenario . . ... . .....•.... 45 20 61 20 201 70 308 10
.
,Totales ••••....,..•• $ 8.685 05 10.044 ¡10 11.150 05 28.99() 20
- 1

Los siguientes cuadros demuestran la carga y la carne entrada a las diferentes Plazas, asi:
PAPA PANELA LlCHIGOS HUEVOS AVES VARIOS FRUTA TOTAl.

PLAZAS
Cargas Cargas Cargas Cargas Cargas Cargas Cargas Cargas
- - -- - - - -
Plaza Central ......•. ....•• 22.788 9.521 33.418 1.592 1.126 1.232 19.881 89.358
Plaza de Las Nieves . ...... 468 64 4.770 897 1.334 193 2.596 10.322
Plaza de Chapinero .... . ... 404 105 1.526 106 73 .. 949 3.163
Plaza de Girardot. ........ 119 49 807 44 340 1 19 486 1.864
Plaza 7 de Agosto .... . . . ... 170 97 318 31 52 54 52 774
Plaza Centenario .. . ...•... 99 7 313 ... . .. 79
- - -- - - - - - - ·
11 509
Totales ....... .. 24.048 9.843 41.152 2.470 2.925 1.577 23.975 105.990
CARNES
De cordero De cerdo De res Pescado TOTAL
p L AZ A S
Kilos Kilos Kilos Kilos Kilos
.
p abellón de Carnes ... ... ... . . ..... . ........ . ..... 17.959 191.784 143.416 9.401 362.560
p laza de Las Nieves .. .. ...... . .......... .1••• ••• 20.710 64.450 25.020 16.880 127.060
p laza de Chapi•ttro ................... ... ....... 4.050 10.200 32.200 4.650 51.100
Plaza de Girard t. .. .... . .. ........... . ...... .... 220 3.500 11.780 330 15.830
Total de kilos .. . . .' ..... . 42.939 269.934 212.416 31.261 556.550
Bogotá, abril 24 de 1946.

-
( . El Administrador, jORGE GARCBS
REGI'STRO MUNICIPAL 101
CUADRO que lodh:a el movimiento de la Plaza de ferias Entradas por Caja

durante el mes de enero de 1946. Reses
6.799 a razón d e $ 0-25 c ad a u n a, $ 1.699 75
Transa cc iones. Cerdos
4.532 a razón d e $ 0-20 cad a uno , $ 906 40
Cabezas Por valor de
$ Corderos
Ganado gordo c alenta no .. . 5.061 662.090 32 1.221 a razón de $ 0-:W c a d a uno, $ 244 20
Ganado gordo sab an e ro ... . 2.:l87 405.32:l 14 Baño Cooper
Cerdos gordos .. ... ..... . . . . . . . 3.916 278.263 36 146 a razón de $ 0-05 ca d a un o , $ 7 30
Tot a les . .. . 11.264 1 '345.675 82 Reses en corral
3.432 a razón de $ 0-02 ca d a un a , $ 68 64
Animales pesados: Cerdos en corral
5.960 ll razón de$ 0-02 ~a da uno, $ 119 20
Reses ................ 7.551 con kilo .j ............. . 30'318.206
Cerdos ............ . 4.374 " .. .............. 393.810 22.090 anim a les por un t ota l de .. $ 3.045 49
Corderos ........ . 1.185 ,. .... .......... 59.378
Totales ......... 13.110 " .. .............. 30'771.394 Bogotá, marzo 6 de 1946.
NICOLAS PARDO GALVEZ, Sub-Administrador de
la Plaza de Ferias.
Entradas por Caja Manuel Alfredo W iesner, Ca je ro Pagador.
Reses
Cabezal.
7.551 a razón de S 0 .25 cada una, S 1.887 75 CUADRO que manifiesta el movimiento de la Plaza de
Cerdos Perlas durante el mes de marzo de 1946
4.374 a razón de $ 0-20 cada uno, S 874 80
Transacciones
Corderos
1.185 a razón de S 0-20 cada uno, S 237 00 Cabezas Por valor
de$
Baño Cooper Ganado gordo calentano. . ... 3.262 434.456 42
99 a razón de S 0-05 cada una, $ 4 95 Ganado gordo sabanero. .... 2.559 501.324 78
Reses en corral Cerdos gordos.... .. .. .. .. .. .. 4.290 294.616 88
3.166 a razón de S 0-02 cada una, S 63 32
Cerdos en corral Totales .... .. ... . 10.111 1'230.398 08
5.072 a razón de S 0-02 cada uno S 101 44
Animales pesados.
21.447 animales por un total de S 3.169 26
Reses.... 6.064 c on kilos . 2'525.174
Bogotá, febrero 6 de 1946. Cerdos .. .. .. .. 4.609 c on kilos .. 414.912
Corderos .. . .. . 1.247 c on kilos . ..... 49.986
NICOLAS PARDO GALVEZ, Sub-Administrador.- Totales . .... 11.920 c on kilos .. .. .. 2'990.072
Manuel Alfredo Wiesner, Cajero Pagador.
Entradas por Caja
Reses
6.064 a razón de $ 0.25 cad a una, S 1.516 00
CUADRO que ma11rlflesta ~1 movlmlenfo de la Plaza de
Perlas durante el me• de febrero de 1946. Cerdos
4.609 a razón de S 0-20 cad a uno, $ 921 80
Transacciones Corderos
1.247 a razón de $ 0-20 ca da un o, $ 249 40
Cabezas Por valor de
Ganado gordo caleutano . . . .

Ganado gordo sabanero .... .
5.161
1.380
•
773.822 40
264.158 00
Baño Cooper
95 a razón de $ 0 -05 ca da un o . $ 4 75
Reses en corra l
Cerdos gordos . .. .. •. .. .. .. 4.233 336.512 10
3.568 a razón de $ 0-02 ca da un a, $ 71 36
Totales ....... . .. 10.774 1 '374.492 50 Cerdos en corral
7.422 a razón de $ 0-02 c a da u n o, $ 144 84
Animales pesados
22.825 animales por un t o ta l de ..... $ 2.908 15
Reses ........ .
Cerdos ...... ... .
6.799
4.532
con kilos .... .
con kilos ..... .
3'016.974
370.180 ---
---
Bogo t á, b ril 5 de 1946
Corderos ...... .. 1.221 con kilos ... .. 62.208
NICOLAS PARDO GALVEZ, S ub-Adm inist rad o r
de Ja Plaza d e Feri as.
Totales ......... 12.552 con kilos .. .... 3'440 . 362
Manuel Alfredo Wiesner, Caj ero Pagador.
IANCO
Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia. 1J LA WtV 11
102 R:EGISTRO MUNICIPAL
MATADERO MUNICIPAL &ANA.OO M&NOR

Cerdos Kilos en pie Kilos en carne
Estadística de degüello de ganado mayor
y menor en el mes de enero de 1946 3.592 301.235 266.844
GANADO MAYOR Corderos Kilos en pie Kilos en carne
1.475 43.113 20.977
1941 R- Kilos ea pie Uos n cute Kls. •• pieles
enero 6.553 2'485.914 1'349.545 196.g37
GANADO MENOR
MATADERO MUNICIPAL
1946 Cerdos Ks. en pie Ks. en carne
enero 3.854 317.920 281.:i46 Estadistica de degüello de ganado mayor y
1946 Corderos Ks. en pie Ks. en carne menor en el mes de marzo de 1945.
enero 1.551 47.515 22.030 GA::-lADO MAYOR
lilos ea pie líles e1 eane l1. 11 pieles
1946 ·- 2'524.782 1'382.416 192.321
Muzo ... 6.384
GANADO MKNOR
MATADERO ~UNif.IPAL
1946 Cerdos Ks. en pie Ks. en carne
Estadistica de degüello de ganado mayor Marzo .... 3.929 319.645 282.872
y menor en el mes de febrero de 1946. 1946 Corderos Ks. en pie Ks. en carne
Marzo .... 1.608 34.883 .21.810
GANADO MAYOR
Reses Kilos en pie Kilos en ca.rne Kilos en pieles ALFoNso ABELLO G., Administrador del Mata-
6.172 2'364.558 1'275.2~ 186.237 dero Muntolpal.
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... . '~
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11
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REGISTRO MUNICIPAL
103
IU!VISION MUNICIPAL DE JUEGOS -1 Tiros al Bl a n co .................................... . 19 00

6 Tn:!sillos ................................................ . 60 00
Helación del producido de la Revisión Mu- 7 Tutes ..................................................... .... . 21 00
nicipal de Juegos durante el mes de enero 4 H. c uniones de carreras, de lu 4.• a
de 1946. la 7.a ............. . .... .. ...... ... .. .. . :l.157 -18
Otros n1eses ........ ,................................... . 1.269 00
336 Billares ............ . ....... S 3. 129 00 Total por ju egos ............................. $ 9.138 98
13 Billa1·es Pool ...... _. .. ..... . 195 00
1 Billar l'okeJ' ..... ... ... . ... ... . 25 00 Bifas Comerciales ....... . .......... $ 106 00
39 Bo 1os .. _... _..•••... _....... . 1.016 50 Hifasgratis ...... .. .. ...... .. 108 90
8 Bridges ......••..•....•....... 71 00 e lu bes.. .. .. .. " ---- .. -- " ... "- ... . 691 10
436 Cachos .... . .....•............ 109 00
5 Cañones antiaé1·eos ..... . .. .. -10 00
2 Cucunubá"' ......... . ....... .. 10 00 Total por rifas ................................. 906 00
10 Dominós ..... _......... . .... . :w 00 Tot<~lpor guiieras..... ....................... 70 00
3 Kings ........... .......... . ... . 15 00
1 Máquina Sport ..... ..... .. . 2 50 Total del recaudo en febrero 1946.$ 10.1 H !:18
8 Pokers .•• . .•• .. •. ; ..•...••. . 560 00 Son diez mil ciento catorce pesos t.:O IJ no-
3 Pokers Potes ......•.......•. 105 00 venta y ocho centavos.
22 Parchessis .•••..••. -... . .. ... 132 00 Jorge Herrera, Hevisor Municipal de Juegos
3 Roomys . . • • • • . . .•.. ••..••.. 15 00
5 Sorpresas ••••..••......... .. .. 36 00
2 Tiros al blanco ........... .. 4 00
6 Tresillos. . • • . . . .••...•.. - •.. 60 00
7 Tutes ..••..••......••..•..••• 20 00 REVISION MUNICIPAL DE JUEGOS
5 Reuniones de Carreras,44, 45/
46; t.o a 3.•/46 2.484 35 Relación del producto por concepto de 'Juegos,
Otros meses ............. , .. .... ,, 2.087 00
Rifas, y Galleras en el mes de marzo de 1946
Total por Juegos .......... .. 8 10.466 35
325 Billares ............ .. ... ... ........ $ 3.327 00
12 Billares l'ool .. ..... ~ ................ . 180 00
Rifas comerciales ..•••..•...•. $ 48 00 28 Bolos ... . .. ...................... .. í31 50
Rifas gratis .................. . 112 40 ·4 Bridges ..................... .. .... . 40 00
Rifas otros Municipios.... . .. . 1.207 00 37:l ~a~ l~os ... _. .. ; ....... .............. . 93 00
Rifas Clubes ................... . 689 64 1 Canon ant1aereo ................. . 8 00
2 Cucunubás...... . .. .. -- .......... . 10 00
Total por Rifas ............. S 2.057 04 9 Dominós ......... ·......... ... .... .. 18 00
Total por Galleras ........... . 95 00 3 J{ings ..... ..... . ... ,. ... -- - ..... . 15 00
Total por Aprovechamientos. 35 00 1 Máquina Sport. .... .............. .. 2 50
1 Me'Sa de Corazones .. ..... .. 10 00
Total por recaudo enero 1946.$ 12.653 39 6 !\'lesas de argollas ........... --- 30 50
Son: Doce mil seiscientos c incuenta y tres 9 Pokers .... ...... ...... . .. .. -...... - -.. 630 00
pesos con treinta y nueve centavos. 4 l'oker Potes ............. -- .. -- .. .. 105 00
23 Pa1·chessis..... .. .. --- - .. -...... · .. 138 00
JORGE HERHEHA 15 00
3 1(u mys... . . . . . . . --- --- . ----- · -. . .. ·
Reviso¡· Mpal. de Juegos 4 So1·p resas ....... .. ... .. . ---- .. -- .. .. · 28 00
3 Tiros al blanco ................... .. 16 00
7 Tresillos ....................... .. 70 00
7 Tutes .............................. .. 21 00
5 Heuniones de Carreras: de la 8.a
REVISION MUNICIPAL DE JUEGOS a la 12 ........... ...... .......... .. 3.025 44
Otros tneses .................. ..... .. 846 00
Relación del producido por concepto de juegos
rifas y galleras en el mes de febrero de 1946 Total por juegos .... . ........ .. $ 9.:159 !J-1
342 Billares ................................................... $ 3.457 00 HIFAS: Comerciales ...... . 410 00
13 Billares Pool............................................ 195 00 Otros Municipios .. 200 00
28 Bolos........................................................ 731 50 Gratis ............. . 60 00
4 Bridges.................... ....... ................ ........ . 36 00
" Clubes ............ .. 666 82
384 Cachos....... ............ ........... ..... .................. 96 00 1.3~6 82
5 Cañones antiaéreos... .. .. .. .. . .. . .. .. 40 00 · Total por Rifas .......... ..
5 Cucunubás.................................... .... ... .... 27 00 Galleras . .... . 260 00
10 Dominós.................................................... 20 00
1 Máquina Sport.............. ........................ 2 50 Tota] del recaudo en el m es de
2 Mesas de corazones.. . ..... ......... . 10 00 marzo de 1946 . ...... . .... ... $ 10.956 76
7 Mesas de Argollas . ... ........................ 35 50
9 Pokers. ................................ ....... ............ 630 00 Son: diez mi1 nov ec ie"nt os cincuenta y seis pe-
4 Pokers Potes........ .................................. 140 00 sos con setenta y seis centavos mfc.
23 Parchessis................................................ 138 00
2 Roomys............................ ........................ . 1O 00
8 Sorpresas ................. ,.,.,., ....,...................... 44 00, JORGE HERRERA,- Hevisor Municipal de Juegos.
104
Movimiento de las Recaudaciones de Ejecuciones Fiscales
Municipio de Bogotá - Recaudación 4•. de Ejecu- movimiento de esta oficina en el pres ente mes
ciones Fiscales -Número 72-D-Bogotá, 31 de de febrero.
enero de 1946. '.U, ju~cios terminados por p~9,o~
Señor Secretario del Concejo Muni c ipal-L. C. Ca pila l. ......... . . . . $ 10.0o~ 11
A continuación doy a usted un detalle del He cargos............. 3í8 65 10.431 36
movimiento de esta Hecaudación en enero co-
ITienle: 21 juicios buenas cuentas:
CapitaL ... .. .... . ... $ 488 40
Impuestos: Industria y Comercio Reeargos.... . . . . . • • . . 111 20 599 60
34 Juicios terminados por pago: ,
Por capital .. .... ....... 8 5.813 48 Por costas ........ . ............ $ 93 00
Por recargos ...... .. .. .. :¿20 09 $ 6.033 57 Por depósitos . ....... .......... . 1.568 07
Total ....... . ......... . .... . $ 1~.692 03
18 Juicios por buena cta.:
Por capital. ........... $ !336 30
Por t·ecargos .. ..... ... .. ;,4 39 390 69 Son: doce mil seiscientos noventa y dos pe-
sos con tres centavos moneda corriente.
Por costas ..... . .. .... .. 61 50 ACTUACION JUDICIAL!
l'or depósitos ... .... ... . 487 37 19:¿ autos de sustanciación.
28 intimaciones ejecutivas por vr. de S 2.172-50
Total .... ..... ...... . i 6.973 13 moneda corriente.
65 autos de embargo por valor de $ 3.978-40
Son: seis mil novecientos setenta y tres pesos moneda corriente.
con trece centavos m./c. 399 citaciones a los contribuyentes,
ACTl.'ACION JUDICIAL 53 juicios terminados.
102 Autos de sustanciación. 47 notificaciones por estado.
7 Intimaciones eje e u ti vas por valor de 152 oficios varios.
8 1.035-50 m.jc. 25 diligencias de embargo por vr. de 8 1.367-70
42 Autos de embargo por valor de S 3.375-00 m/c. moneda corriente.
36 Citaciones a contribuyentes. 32 desembargos
43 Juicios terminados. 236 recibos de pago.
6 sentencias dictadas.
91 Notificaciones por estado. 3 capturas.
71 Oficios varios. 1 Comisión librada por valor de$ 95-00 mo-
47 Diligencias de embargo, por un valor de neda corriente.
$ 3.:¿03-30 mfc. 66 autos interlocutorios.
6 Desembargos. Gastos judiciales por valor de$ 228-00 mo-
178 Recibos de pago. neda corriente.
3 Sentencias dictadas. Saldo de la cuenta de depósitos $ 4.756-94
2 Remates. moneda corriente.
Gastos judiciales por valor de$ 153-50 m.fc.
Saldo de la cuenta de Depósitos en 31 de MOVIMIENTO DE JUICIOS:
enero de 1946, $ 3.727-08 m./c. Existencia en 1°. de fe-
MOVIMIENTO DE LOS JUICIOS:
brero de 1946.... ... .. .. 2.o02 juicios
Juicios Entraron de otras ofici-
Existencia en 1. 0 de en~:~ ro de 1946...... . 2.536 nas ... ... . . ... . ...... ... . 30
Entraron por Tesorería Municipal.. .... .. 108 Recibidos de Tesorería
Recibidos de otras oficinas ... .. .. 2 municipal. 54
Terminados por pago .. ... ... ...... .. 34 Terminados por pago. .. 44
Salidos a otras oficinas... .• .. . .. . 1 Termina dos por otras
Terminados por otras causas ....... 9 causas .. . .. .. . .. .. 9
Quedan .. .... .. . .. ... .. .. .. . 2.60'J Quedan... .... .. .... . 2.633
"
2.646 2.646 2.686 2.686
Soy de ustedj su atento seguro servidor, Soy de usted su atento, seguro servidor,
Gustavo Delgado Hecaudador 4°. Municipal Gustavo Delgadg, Recaudador 4°. Municipal de
de Ejecuciones Fiscales. Ejecuciones Fi~cales.
Municipio de Bogotá-Recaudación Cuarta de Municipio de Bogotá- Recaudación i-D.. de 8/ecu-

Ejecuciones Fiscales-No. 168-C--Bogolá, fe- ciones Fiscales - - Número 213 - - Bogotá, 3o de
brero 28 de 1946. marzo de 1946.
Señor Secretario del Concejo MunicipaL-L. C. Señor Secretario del Concejo Municipal-L.C.
A continuación doy a usted un detalle del Atentamente informo a usted sobre el sno-
vimiento de la Recaudación 4.• de Ejecucio- Municipio de Bogotá-Recaudación 5a . de Ejecu-

nes Fiscales, durante el mes de marzo del año ciones Fiscales - Número 51 - Bogotá, 4 ..de
en curso: febrero de 191¡.6.
Señor Tesorero Municipal - E . S. D.
RECO NOCIMIENTOS.
Con toda atención envío a usted la siguiente
37 terminados por pago: relación complementaria del c uadro demostra-
Por capital . ....... . .... $ 1.232 50 tivo del movimiento de esta Recaudación du-
Por recargos . . . . . . . . . . . 93 33 $ 1.325 83 rante el mes de enero próximo pasado, cuadro
que tuve el honor de pasar a su Despacho
oportunamente, a saber:
18 por buenas cuentas:
Por Capital . . . . . 463 20 IMPUES'J,'O DE INDUSTRIA Y COMEl\CIO
Por H.ecargos . . . . ... . . . . . . 50 38 513 58
140 pagos por lista: 26 juicios terminados por pago, así:
Por Capital.. . . . . .. . .. .. .. . . 6.428 89 Por capital. .....•...... $ 1.179 90
Por Recargos . . . .. .. .. . . .. . 166 68 6.595 57 Por recargos . . -.......... 101 92 1.281 82
Costas Judiciales ....... . 54 95
Depósitos . ... . . . ... . . ..... . 264 57 15 juicios afectados por pa-
gos parciales, así:
Total.. . . ....... $ 8.754 50 Por capital. •••..••...••• S 366 30
Por recargos •• _.•••.•.. . . 124 00 490 30
Soy de Ud. su atento seguro servidor, J{ecaudado por concepto de

costas judiciales ..... _.. . . . ........ 115 00
GUSTAVO DELGADO, Recaudador 4. 0 Municipal Recaudado por .mayor valor .. . ... .... 5.668 20
de Ejecuciones Fiscales.
Suma ..•..... . ........... $ 7.555 32
Suman los depósitos constituidos
en el mes. . . . . . . • . . . • . . . . . . . . . . . . • . 577 45
16 juicios terminados por otras cau-
Municipio de Bogotá - Recaudación 4•. de Eje- sas, por valor de.......... • • . . . . . 949 55
cuciones Fiscales-Número 214-Bogotá, 30 de
marzo de 1946. Total.. .. .. $ 9.082 32
Señor Secretario del Concejo Municipal-L. C· Son nueve mil ochenta y dos pesos con
Atentamente informo a usted sobre el mo- treinta y dos centavos.
vimiento de la Recaudación 4.• de Ejecuciones
Fiscales durante el mes de marzo del año en
curso: ACTUACION JUDICIAL
MOVIMIENTO JUDICIAL:
Autos de sustanciación ................. 112
83 Autos de sustanciación. Autos interloc utorios....... . .. .. .. .. .. 76
85 Autos interlocutorios. Intimaciones . ........... .. . . . . . .. . .. .. . . . . 22
16 Intimaciones ejecutivas por valor de $ Diligencias de f'mbargo...... .. .. .. ..... 24
1.858-50 m. e. Notificaciones por estado..... . . . .. 91
239 Citaciones a contribuyentes. Comisiones diligen c iadas .. .... . .. .. . . 10
37 Juicios terminados. Citacion es surtidas (citador Piñero s ) 11 8
50 Notificaciones por estados. - Citaciones surtidas (eitador Casas R. ) 87
34 Oficios varios enviados. Citaciones surtidas (c it a dor
36 Diligenc ias de embargo por valor de $1.893-20 Andrade) . . . . . . .. . . .. . . . . . .. . . . . . 134
m. c. Soy de usted muy atento s e rvidor,
206 Recibos de pago.
8 Sentencias dictadas. Cesar Augusto Anlequera, Re c audador 5. 0 de
5 Curadurías. Ejec uciones Fiscales.
MOVIMIENTO DE JUICIOS
Existencia en 1. 0 de marzo de 1946. .... 2.686 Municipio de Bogotá - Recauda r. ión Quinta d e
Entraron de la Tesorería ... . ..... . 59 - Ejecuciones Fiscales-Número 91 - B ogotá, 5 d e
Terminados por pago . . . . . . .. . . 37 marzo de 1946.
Quedan para 1. 0 abril. .. . .... . . . 2.708
Señor Tesorero Muni c ipal. E. S. D.
Sumas iguales . . . . . . 2.745 2.745 Tengo el honor de en v ia r a us t ed la sig ui e n-
te relación complementa ri a a l c ua d r o demos-
Soy de usted atento y servidor, trativo del movimiento d e es ta Reca uda c ió n
durante el mes d e febrero p ró x im o pasa d o, c ua-
GusTAVO DELQADO, Recaudador 4. 0 Municipal dro que pasé oportunam e nte a su Despa cho,
de Ejecuciones Fiscales. a saber:
106 REGISTRO 'MUNICIPAL
IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO: demostrativo del movimiento operado en esta

25 Juicios terminados por pago, así: Recaudación durante el mes de marzo próximo
Por Capital.. ........ . . $ 1.512 50 pasado, cuadro que pasé a su despacho opor-
Por recargos.... . . .. . . . 196 87 1.709 37 tunamente:
IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO
16 Juicios afectados por pagos par-
cial es, así: 48 juicios terminados por pago, asi:
Por Capital. .......... $ · 323 20 Por capital. ................ $ 2.562 94
Por recargos...... . .... 39 75 362 95 Por recargos. ............ .. .. 259 19 2.822 13
Recaudado por costas judiciales . .. .. 96 50
Recaudado por mayor valor . . . . . .. . . . 7.916 21 22 juicios afectados por pagos
· parciales, así:
Suma.............. . ...... $ 10.085 03 Por capital. ......... .. ...... $ 657 60
Suman los depósitos constituidos Por recargos....... . . ....... 126 73 784 33
en el mes . .. . .. . . . . . . . . . . . .. . .. . . . .. . . 7l8 65
16 juicios terminados por otras cau- Recaudado por concepto de costas
sas, por valor de.. . .. .. . . .. .. .. . . .. .. 442 54 judiciales.... ...... . . . ........... $ 194 50
Recaudado por concepto de mayor
Total.. ....................... $ 11.246 22 valor........ ...... ....... . .............. 3.275 18
Son: once mil doscientos cuarenta y seis pe- Suma . ........................ $ 7.076 14
sos, veintidós centav-os. Suman los depósitos constituidos en
ACTUACION JUDICIAL; el mes . . . . . ... . ....... ....... .. . .. . . ... 395 05
Autos de sustanciación ....... :.. . .. .. 114 11 juicios terminados por otras causas,
por valor de ... ....... ..... . ..... . ... 460 70
Autos interlocutorios... .. .. .. .. .. . ... . . .. . .. 98
Intimaciones... . .. . .. .. . • . . . . . . .. .. . . . .. . .. . 23 Total ....................... .. 8 7.931 89
Diligencias de embargo .. ...................... 19
Notificaciones por estado......... .. .. . . . .. .. .. 74
Citaciones surtidas (citador Andrade) . ... 402 Son: Siete mil novecientos treinta y un pesos
Citaciones surtidas (citador Casas R.)..... 82 ochenta y nueve centavos.
El citador señor Casas R. permaneció ayu- ACTUACION JUDICIAL
dando en las labores de la oficina casi todo
el mes. Autos de sustanCiación........... .... ...... .... 159
Soy del señor Tesorero muy atento servidor Autos interlocutorios . .. . . . ......... .... . ... ... . 1ú9
César Augusto Antequera, Recaudador 5..0 de Intimaciones . .. .. .. . . . .. . . .. . .. . . .. . . .. .. . .. .. . . 27
Ejecuciones Fiscales. Diligencias de embargo . .. .. .. . . .. . .. .. . .. .. 51
Notificaciones por estado............... ........ 105
Citaciones surtidas por el Sr. Andrade M.... 340
El Citador Sr. Casas Rubio, prestó sus servi-
Municipio de Bogotá--Recaudación 5•. de Ejecu- cios en las labores internas de la oficin"<<, du-
ciones Fiscales- Número 132- Bogotá, 3 de abril rante todo el mes.
de 1946. Soy de usted muy atento servidor,
Señor Tesorero Municipal-E. S. D.
Tengo el gusto de· enviar a usted la siguiente C.:sAR AUGUSTO ANTEQUERA, .Recaudador 5. 0 de
relación que viene a complementar. el cuadro Ejecuciones Fiscales.
11•
1
..
• 1
EMPRESAS MUNICIPALES
Acueducto Municipal de Bogotá-Balance en .31 de diciembre de 1945.

AC TIVO: P A SIVO:
Almacén ..................... . .... $ 346.072 2~ Acreedores varios ........ . ... .. .. $ 33.048 46
Ampliaciones y mejoras............ 148.504 6 Anticipos de abonados ........ . .. . 2.351 20
Bancos locales .. ......................... . 279.303 44 IV Centenario de Bogotá . . . . ..•. . .
Bienes raíces ....................... 1'375.674 11 950.000 00
Corresponsales en el exterior. .. . . .. 139.226 53 Empréstito municipal. .. .. . .. . . . . .. 35.264 70
Cuotas de agua pendientes. . ...... 147.138 37 Instalación de medidores .... .. ... . 7.042 11
Deudores varios.................... 57.889 65 Mejoras y ensan ches de la Hed .. . .
Explotación........................ .................... 561.763 91 578.517 72
Gastos generales.... .. .. .. . ... .. . . .. . .... 408.434 93 Pérdidas y gan a ncias. .. .. .. .. .. . . . 3 5.6~3 83
Herramientas en mano ... . ... . .. ... . .. 10.042 74 Productos ... .. .. . . . .... . .. ... . ....... .. 1'466.192 20
Importaciones .....•••......•..... :. 130.6-!9 01
Intereses del Empto . "Dillon Read" 8.40:¿ 65 Suma .... $ 3'108.040 22
Inversiones de reservas para agua. 305.085 00
Inversiones de reservas para tuberías 569. 11~ 28 Capital..- . .. . .. . . .. - ...••.... . .. . 1'050.000 00
Lineas radio-telefónicas . ................. 8.770 82 Fondo de reserva................. 1'943.145 52
Maquinaria y vehículos........ . . . . 45.307 44 Reservas eventuales . .... _._. .. . .. . 272.375 30
Muebles y enseres................. 31.288 61
Planta de Vitelma-By Pass y portada 6.086 04 Reservas para depreciación d e tu-
Semovientes............. .. .......... 1.424 00 berías....... . ......... . . . . . . . . .. . 569.112 28
Servicio del Empréstito ........ ·. . .... . 120.934 88 Cuentas de ot·den por c ontra ......... 1'783.820 14
Tanques y decantadores... .. . . . .... 6.608 00
Tubería de distribución .... . .......... 2'112.429 33
Suma ....... ............ . $ 6'820.148 65
Municipio de Bogotá................ 85.236 93
Cuentas diferidas................... 37.287 74
Cuentas de orden .. .. . . . . .. .. .. . .. .. .. 1'783.820 14
Total.......... . .. $ 8'726.493 46 TotaL ...... . . _. . $ 8'726.493 46
Bogotá, diciembre 31 de 1945.

Acueducto Municipal de Bogotá-Balance definitivo en .31 de diciembre de 1945
ACTIVO: PASiVO:
Almacén ...... . . ... . .. .... . .... .. . . S 346.072 24 Acreedores varios ...... .... .. . . ... .. $ 33.083 03
Ampliac.iones y mejoras ........ .... .. 185.913 64 Anticipos de abonados .. .. .. . .. .. 2.351 20
Bancos locales.... . . . . .. . .. . . . . . .. .. .. 279.303 44 Empréstilo Municipal.. .. .. .. .. .... . 35.264 70
Bienes raíces.... . . . . . . . .. .. .. . .. . .. . 5 '412.589 13 Mejoras y ens an c hes de la red ... . . 578.517 72
Corre3ponsales en el exterior .... .. 148.658 91
Cuotas de agua pendientes .... ..... . 147.138 37 Suma .. .. .. .. .. $ 64 9.216 65
Deudores varios. .. .. . .. . .. . .. .. . 50.351 17 (1) Capital. .. .. ....... ..... .. .... .. ... .. . 9'3H6.286 24
Herramientas en mano ... ..... .. ... .. 7.532 06 Fondo de reserva . .. . .. ... ...... .. .. 1'271. 789 60
Importaciones .................. .... .. . 121.216 63 Reservas eventuales ... .. ........ . ..... . 156.653 12
Inversiones de reservas para agua 305.085 00 Reservas para depre c ia c ión d e lu-
Inversiones de reservas para tubería 569.103 83 berías ... ..... ......... .. . .. .. . . .. .. 569.103 83
Lineas Radio-Telefónieas . .......... . . 7.100 00 . Cuentas de orden - Por co ntra .... . . 1 '878.300 09
Maquinaria y vehículos .. .... .. .... .. 331.723 33
Muebles y enseres . .... .. .... . ... .... .. 20.658 50
Semovientes .. . . . . . . . ....... . . . . .. .. .. 21 00
Servicio del empréstito ....... .. .... . 120.934 88
Tanques y decantadores .......... .. .. 44.757 52
Tubería de conducción ............. .. 1'791.934 49
Tubería de distribución ............ .. 2'116.152 81 .
Suma .. .. ... . ...... $ 12'006.246 95

Cuentas diferidas.... .. .. .. .. . .. .. . 6.802 49
Cuentas de orden . .. .. .. . .. . .. .. .. .. 1'878.300 09
Total.. .......... $ 13'891.349 53 Total. ... .... ...... S 13'89 1.349 53
Bofotá, diciembre 31 de 1945.

(1) E capital se aumentó en $ 8'316.286-2~, provenientes del Nuevo Ac ued uc t o entregado p or
la Nación y lo asignado para el IV Centenano de Bogotá.
El Administrador, Daniel Acevedo E.-El Contador, Alfredo Ramírez C. - V0 • B 0 .-E l Auditor ,
ANGEL MARIA URICOECHEA.
ACUEDUCTO MUNICIPAL Df. BOOOTA-Balance en 31 de enero de 1946

A C TI V 0: P A SI V 0:
Alm a cén .. .. .. ....... ...... .. $ 331.937 84 Acreedores varios ......... ... ...... $ 38.481 27
Ampl iaciones y mejoras ...... ... ... . 195.693 93 Anticipos de abonados .. ...... .. .. . . 9.305 82
Bancos lo cales .... ................. .. .. 366.880 13
Bienes raíces .. .. .. . ......... .... .... .. . 5'412.589 13 Empréstito municipal.. .... .. .. .... .. .. 35.264 70
Corresponsales en el exterior . ... . 84.000 29 Mejoras y ensanches de la red .. . . . 586.552 68
Cuotas de agua pendientes .. .... .. 139.438 33 Pérdidas y ganancias .. .. .. . .. .. .. . .. 2.971 54
Deudores varios .. . ..... ....... ... .. .. .. 41.186 10
Explotación .... .. ..... ...... .... .. . 45.643 81 Productos ..... .. . ...... .. .. ... . . U9.394 71
Gastos ~en e rales ... .. . . . ...... .. ..... . 32.599 70
Herramientas en mano ............. .. . 7.762 83 Suma .. . . .. . . .. .. . .$ 821.970 72
Importaciones .. .. .. . ..... .... .. ..... . ... . 186.718 57
Inversiones de reservas para agu a .. 305.085 00 Capital....... . . . ... . .. .. . .. .. . .. .. .. . . .. 9'366.286 24
Inv ersiones res er vas para tuberías .. 56\U03 83 Fondo de reserva.. ... . .. ....... .... .. 1'271.789 60
Lineas Radio -Telefónicas . ...••••.. 7.100 00
331.723 33 Reservas e ventuales .. .. .. .... .. .... .. 148.953 08
Maquinaria y vehículos ....... . . . . .
Muebles y e nseres .. . .... ... ... ... . 21.267 44 Reservas para depreciación de tu·
Semovientes ....... .... .. . .. .... .... .. 21 00 herias .. .. . . .. .. .. .. .. ... .. . .. .. . . .. . 569.103 83
Servicio del empréstito .. . . . .. ..... . . . 139.704 90
44.757 52 Cuentas de ordt>n- Por contra.. . . . . 1'878.300 09
Tanques y decantadores ......... . . ..
Tubería de conducción.. .. . .. .. .. .. 1'791.934 49
Tubería de distribución ............ .. 2'116.152 81
Suma .. .. ..... .... .. .. . ... : .. $ 12'171.300 98
Cuentas diferidas... ...... ........ .... .. 6.802 49
Cuentas de orden . ...... .. .. ... .. .... . 1'878.300 09
ToTAL ................ .. ... $14'056.403 56 ToTAL ... .. ............... .. .S 14'056.403 56
Bogotá, enero 31 de 1946.
El Administrador, DANIEL AcEVEDO.- V.o B. 0 -El Auditor, ANGEL M. UmcoECHEA-EI Contador
Alf!'edo Ramírez C.
ACUEDUCTO MU~ICIPAL DE BOGOTA - - Balance en 28 de febrero de 1946
ACTIVO PASIVO:
Almacén .. ... ..... . ..... ..... .... . . $ 312.366 03 Acreedores varios ..... .. . . . .. ..... . 58.307 9&
Ampliaciones y mejora s .. .. . .. .. .. 209.057 87 Anticipos. de abonados ..... . . ...... . 10.385 35
Bancos lo cales . . .. . .. .. .. .. .. .. .. ;!07.253 11 Empréstito Municipal ... . . . .. ... . 35.264 70
Bienes raíces........ ....... . .. ... . . . .. 5'414.467 40 Mejoras y ensanches de la red .... . 594.587 64
Correspons ales en el exterior . . . . . 196.036 29 Pérdidas y ganancias. . . . . . . . . . . ... . 8.303 58
Cuotas de a g ua pendientes ... . . .. .. 139.291 57 Productos ............... , ...... .. .... .. 283.135 89
Deudores varios......... ....... . .. . .. .. 54.813 91
Explotación . ..... .. .. .. . ... .. ... . ... .. 103.946 96 Suma ....... .. ... S 989.9R5 11
Gastos generales .... .... . .. .. .. . .. .... 63.644 69 Capital .... .. .............. .. ... .. .. .... .. 9'366.286 24
Herramientas en m ano . . ..... . .. .. . 8.334 46 Fondo de reserva ............. .. ...... .. 1'271.789 60
Importaciones ... .... .... .. . . ..... .. .. . 197.747 40 Heservas eventuales .... ... .......... .. 163.245 82
Inversio ·1es de reservas p ara agua . 305.085 00 Reservas para depreciación de tu-
de reservas para tuberías 569.103 83 berías .. .. ... . .. .. ..... .. ........... . 569.103 83
Lín~~s radio-telefónicas.. . . .. . . .. . 7.100 00 Cuentas de orden-Por c ontra ... . 1'8 78.388 19
Maquinaria y vehíc ulos. .. .. . 33l.n3 33
Muebles y enseres .... .. . . ..... ... .. 22.295 52
Semovientes.. .. ... . ... .. .... ... .. .. .. 21 00
Servicio del empréstito . .. .. .. .. . 158.474 92
Tanques y decantadores.. .. ..... .. ... 44.757 52
Tubería de c ondu c ción . . .. ... . .. .. .. 1'791.934 49
Tubería de distribución .. . .. . .. . . .. 2'116.152 81
/ Suma .. .. .......... S 12'3 53.60Sll
Cuentas diferidas.... .. .. .. . .. .. .. .. .. . 6.802 49
Cuentas de orden. .. .... . .. ... .. . . 1·878.388 19
Total ... . ... .. ... S 14'238.798 7!:J Total. .. ..... ...... S 14'238.798 79
Bogotá, febrero 28 de 1946.

El Administrador, DANIEL AcEVEDO E.- El Contador, Alfredo Ramírez C.-V0 • B0 • El Auditor,
Angel M. Uricoechea.
BALANCE DEL TRANVIA MUNICIPAL EN 31 DE DICIEMBRE DE 1945

ACTIVO PASIVO
Ahnacén .... .... ..... . ... . ............. $ 318.376 90 Acreedores varios .. .. .... ........ .. .. $ 19.473 68
Ampliaciones y mejoras........ . . .. 138.646 63 Almacén . (Pérdidas y Ganancias) ... . 22.057 94
Bancos locales .............. . ............ . 10-1.823 51
B!lncos lo?ales-Depósitos especiales. 551.717 57 Corresponsales en el Ex tel"iol". ..... . 111.875 47
Btenes ratees .. . .. .. . . . . .... .... ... .. 477.250 19 Ingresos varios ...... . ... . ..... .. ..... . 19.009 12
Bonificaciones .. .. . . .. .. .. . . .. .. .. .. . 31.641 64 Intereses y cambios................. 6.685 77
Caja ....................... ................ . 36.690 07
Corresponsales en el Exterior ..... . 30.508 38 Pasajes .................................. 2'569.574 96
Cuentas de dificil cobro ..... . .... .. .. 3.162 94
Deudores varios ...... .... .. ..... .... . 5.021 57 Suma este Pasivo .... .... ... $ 2'748.676 94
Explotación .... .. ..... ..... .. .......... .. 2'017.382 50
Herramientas en mano .............. .. 23.427 51 Fondo de depreciación ................ . 643.592 22
Importaciones .. . . . . .. . .. . . .. . . .. . .. .. .. 194.366 04 Reservas ............................... .. 234.065 27
Intereses del Empréstito . ....... . ..•. 9.039 98
Lineas ......... .. ........................ .. 237.084 55 Capital. .... . ..... ............ ..... ....... .. 1 '450.000 00
Maquinarias ....... . ................... .. 66.351 19
Material rodante ......... .. ........... . . . 402.060 00
Muebles y enseres ... .. .... . ........ .. 23.458 77
Servicio del empréstito . . . . . . .. .. . 39.681 29
Valores diversos ................•.•• 94.968 25
Productos netos ................. .. .... . 249.147 45
Suma este activo .... ......... S 5'054.806 93 $ 5'076.334 43
Municipio de Bogotá .. . ...... -. ...... 21.527 50
Cuentas de orden-Por contra .... $ 300 00
Totales iguales ............... $ 5'076.334 43
Cuentas de orden ..................... $ 300 00
El Administrador, encargado ae la Gerencia, FRANCISCO TRIANA.-El Contador, AUGUSTO

A. HERNANDEZ.-Vo. Bo. El t\•1ditor, ANGEL M. URICOECHEA.
BALANCE DEL TRANVIA MUNICIPAL EN 31 DE ENERO DE 1946

ACTIVO: PASIVO:
Almacén .............. .................. $ 306.176 77 Acreedores varios ............... ... .. . 22.692 28
Ampliaciones y mejoras .. _... _.... . 13.230 87
Bancos locales .......... .. ............ . 191.316 40 Almacén (Pérdidas y Ganancias ) .. .. 336 26
B~ncos lo«?ales-Depósitos especiales. 559.717 57
.lihenes raiCes ........................... . 581.999 38 Corresponsales en el Exterior ... .. . . 111.875 47
Caja ....... ........ .......................... . 7.235 31 Ingresos varios .......................... . 1.626 94
Corresponsales en el Exterior ..... . 30.468 02
Cuentas de dificil cobro ........ : .. . 3.162 94 Intereses y cambios ................... . 1.650 78
Deudores varios . ...... .. .. .. ..... . . 5.241 46
Explotación ..... . ...... ... ................ . 160.091 58 Pasajes ... .. ... .... . ... ... . . .............. . 221.622 17
Herramientas en mano ........ . .. . .. 22.066 70
Importaciones. . .. .. . . .. .. .. . ........ .. 203.317 86 Suma este pasivo ..... $ 359.803 90
Lineas ...... .. ............... . ...... .. ..... . 232.392 17
Maquinarias .......................... .. . . 63.046 09 Fondo de depreciación . .. ........... . 651.592 22
Material rodante ...................... .. 366.995 99 Reserva .... ........ ............. .... .... . . 415.647 11
Muebles y enseres ................... . 22.988 77
Servicio del empréstito .. . .. .. . - ... 13.227 10 Capital. ..... . .................... ." ..... ..... 1'450.000 00
Valores diversos ................ ..... ... . 94.368 25
S 2'877.043 23
Suma este activo .... ...... . 2'877.043 23
.Cuentas de orden-Por contra . .. . .$ 300 00
Cuentas de orden .. . .......... . ...... $ 300 00
Bogotá, enero 31 de 1946.
El Administrador, encargado de la Gerencia, FRANCISCO TRIANA. -E l Contador, AUGUSTO

A. HERNANDEZ-Vo. Bo., El Auditor, ANGEL M. URICOECHEA.
BALANCE DEL TRANVIA EN 28 DE FEBRERO DE 1946

ACTIVO PASIVO
Almacén . ........... ... . . ... ... . . S 371.097 15 Acreedores varios .. . .. . .. . .. . . . . . $ 21.807 52

Ampliaciones y mejoras ... ..... ... . 18.481 08 Almacén-Pérdid~s y ganancias .. . 1.562 77
Bancos locales . . . . . . . . ... .. .. ... . . . 2::17.816 32 Corresponsales en el exterior .... . 117.908 42
Bcos. locales - Depósitos especiales 567.717 57 Ingresos varios . . . . . . . ...... . 2.931 11
Bienes raíces . . . . . . . . . .. . . . . . .... . 581.999 38 Intereses y cambios .... ..... . ... .. .. 1.650 78
Caja .... . .. .. ..... . .. . . . .. .. . .. . .. . . 7.411 71 Pasajes ..... . .... .. .. ..... .. 438.781 93
Corresponsales en el exterior .... . 9.037 ::15
Cuentas de dificil cobro .... . .... . 3.162 Y4 Suma este pasivo ....... .. .. $ 584.642 53
Deudores varios .... .... .... ........ .. 5.032 16 Fondo de depre ciación ........ .. .. 659.592 22
Explotación ... .... . .. .. . .. .. .... .... . 308.345 74 Reserva .. .. ... .. .. . ... ............... .. 415.647 11
Herramienta en mano .. .. . ...... . 22.616 17 Capital. .. ................ .. ...... .. .. .. 1'450.000 00
Importaciones .. .. . . .... .. ...... .. 170.804 64
Líneas . ... . . .. ........ .... ... . . .. . . 232.392 17
Maquinarias .. ...... .. ....... ... . .... .. .. 63.046 09
Material rodante .................... . 366.995 99
Muebles y enseres ........... .. . 23.102 95
Servicio del empréstito ............ . 26.454 20
Valores diversos .. . .. . .. .. . .. .. .. 94.368 25
Suma el activo ... ....... ,S 3'109.881 86 ::1'109.881 86
~uentas de orden ............... .. .. 300 00 Cuentas de orden-Por contra .... $ 300 00
Bogotá, febrero 28 de 1946.

El Administrador, encargado de la Gerencia, FRANCISCO TRIANA - El Contador, AU-
GUSTO A. HERNANDEZ - V.o B.o, El Auditor, ANGEL M. URICOECHEA.
BALANCE DEL TRANVIA EN 31 DE MARZO DE 1946

ACTIVO PASIVO
Almacén .. .. ..... .. ..... .. ... .. .......... $ 327.269 14 Acreedores varios .................... $ 23.004 14
Ampliaciones y mejoras .. .. ........ .. 25.012 04 Almacén- Pérdidas y ganancias ...... .. 2.900 04
Bancos locales ........................................ . 296.561 65 Corresponsales en el Exterior ... . .. . . 117.104 53
B!lncos lo~ales-Depósitos especiales 575.717 57
Btenes ratees .. ... . ................ . . . ... . 581 .999 38 Ingresos varios .... .. . .. ............... .. 4.546 77
Caja ......................... .. ........ .. 15.337 18 Intereses y cambios ............ .... .. .. 2.043 78
Corresponsales en el Exterior ....... . 9.037 35 Pasajes ..... .. .. .. ...... : ..... .. ........... .. 681.864 02
Cuentas de difícil cobro ........ .. ... .. 3.162 94
Deudores varios .... ... ............. .. . . 5.369 65 Suma este Pasivo ...... $ 831.463 28
Explotación .. . .. . ... . . .. .... ... .. ....... .. 478.121 13 Fondo de depreciación ............ . 667.592 22
Herramientas en mano .... .. ... ... .. .. 29.070 89
Jmportaciones ... .. ........... .. .. : ..... . 170.825 74 Reserva ................ .. .. . .. .. .. ...... .. 415.647 11
Líneas .......... .. . ..... .. .. .. ........... . . .. 232.392 17 Capital. ...................... . .......... .. 1'450.000 00
Maquinarias ...... ......................... . 88.456 28
Material rodante .. ...... .. .. . ..... .. .. .. .. 366.995 99
Muebles y enseres .... .............. .. .. 23.196 46
Servicio del empréstito .............. .. 39.681 30
Valores diversos . ..... . ...... ......... . 94.268 25
Suma este Activo ................ $ 3'362.475 11
Mun~ci~io de Bogotá ....... 2.227 50
Totales ... ... ...... .. ........ 8 3'364.702 61 S 3'364.702 61
Cuentas de orden .. ... .. ............... .$ 300 00 Cuentas de orden-Por contra .. ...... S 300 ()()
Bogotá, marzo 31 de 1946.

El Administrador, encargado de la Gerencia, Francisco Triana-El Contador, · Augusto A. Her-
nández- V.o B. 0 -El Auditor, Angel M. Uricoechea.
R E C 1 S T R O M U N 1 C 1 ·P A L :¡. t 1
BANCO PRENDARI'O MUNICIPA~
INFORME DEL GERENTE
a la Asamblea General de Accionistas del ·B anco ·Prendario Municipal

de Bogotá en la reunión ordinaria del día 15 de febrero de 1946:
Sefiores accionistas:
En nombre de la Junta Directiva tengo el honor dé rendiros el infor-
me correspondiente al segundo semestre de 1945, y de presentaros el Ba··
lance semestral producido al cierre de operaciones · en 31 de diciembre del
mismo año.
El monto total de préstamos y descuentos efectuados durante el se-
gundo semestre de 1945, fue de $ 399.621-25, que se descompone así:
Préstamos con garantía prendaria . . . . . . . . . . . .. . . ... $ 241.278 00
Descuentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ·. . . . . . 158. 343 25
$ 399.621 25
El saldo de la cuenta de préstamos con garantía prendaria en 31 de

diciembre de 1945, de $ 170.294, nunca antes registrado, es un dato que
merece destacarse porque indica un gran avance en la labor social asig-
nada como función esencial a esta institución por sus fundadores, y que
continuará desarrollándose en el mismo empeño hasta conseguir el máxi··
mo control posible de ese género de actividades dentro de la ciudad.
con respecto a las actividades del Banco en general, puedo informa·
ros que se desarrollaron normalmente. El Banco contó en todo momento
con recursos suficientes con qué atender las numerosas solicitudes que le
fueron hechas, y tanto los clientes de contratos prendarios, como los de
descuentos de cuentas, letras y libranzas, . atel).dierun oportunamente el
pago o el arreglo satisfactorio de sus deudas.
A continuación os presento el Balance en 31 de diciembre de 1945.
BALANCE DEL BANCO PRENDARIO MUNICIPAL DE BOGOTA

EN 31 DE DICIEMBRE DE 1945
· ACTIVO
Caja ...... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .· . .. . $ 3.304 78

Depósitos en el Banco de la República en moneda lega~ . .. . . 53.300 94
Préstamos ... . 170.294 00
Descuentos . . . . 39.289 66
Valores diversos 1'. 758 82
Deudores Varios • • • o • • • • • • • • o • • • • • • • ~ • o • o • • • • • • 136.500 78
Edificio del Banco . . . . . . . . . . . . . . . . . ... 66.558 68
Muebles y útiles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.254 93
112 ,lt. J: G I S T Jt O MU N I C 1 P A I,
Accionistas por capital no pagado . . . . · 48.495 90

Otros activos .. . . 636 85
Suma .... $ '522.394 34

Cuentas diferidas:
a) Cuentas de dudoso recaudo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 4.294 38
Total . . . . .... .... .... .... .... . . . . . ... $ 526. 688 72
Cuentas de orden:
a) Valores. en custodia . . . . . ~. . . . . . . . . . $ 630 00
b) Valores en garantía . . . . . . . . ¡·... . . . . . 259 . 436 00
e) Garantías adicionales . . . . 3 . 000 00
d) Cuentas de dificil recaudo . . . . . . . . 29.964 90 293 . 030 90
PASIVO
· Saldos exigibles a · la vista y antes de 30 días, en moneda legal:
a) Depósitos en cuenta corriente . . . . . . . . $ 27.180 17
b) Acreedores varios . . . . . . . . . . . . . . . 20. 386 08
e) Dividendos por pagar . . . . . . . . . . . . . . . . l. 403 51
d) Inter-eses por pagar . . . . . . . . . . . . . . . . 245 48 53.968 76
e) Sobrantes de remate .. .. .. .. .. . .. .. .. 4. 753 52
Depósitos a término que . vencen después de

30 días en moneda legal . . . . . . . . . . . . . . . .... 40 . 000 00
Saldos exigibles después de 30 días:
Créditos y aceptaciones . . . . . . . . . ... 65.000 00
Sumas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . $ 158.968 76
Intereses recibidos por anticipado . . . . . .. . l. 989 91
Capital:
Pagado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251.504 10
Por pagar .... 48.495 90 300.000 00
Reserva legal .... ......... $ 47.645 34

Reservas e ven tu al es:
a) Para deudas dudosas . . . . . . . . . . . .... 4.185 93
b) Para prestaciones sociales 2 . 577 .36
e) Para seguros de vida . . . . . . . . . ... 928 52 7.691 81
Pérdidf y ganancias . . . . . . . . . . . . . .... .. ... $ 10.392 90
Total . .. . . . . . .... $ 526.688 72
. Cuent~ de orden:
Valor por contra .... $ 293.030 90
José Vfeente Sarmiento
R!:GISTRó MUNICIPAL tU
CUADROS COMPARATIVOS DEL MOVIMIENTO DE INVERSIONES

HECHAS EN LOS SEMESTRES PRIMERO Y SEGUNDO DE 1945
Présta mos con garantia prendaria:
Segundo semestre . . . . . . . . . . . . . . .. . . ........ $ 241.278 00
Primer semestre . . . . . . . . . . . . . .. .. . 207.882 00
Aumento en el segundo semestre .... . . . . . . . . . . . . . . $ 33.396 00

Descuentos:
Primer semestre . . . . . .. . 193.084 91
Segundo sem€stre . . . . . .. . 158 . 343 25
Disminución en el segundo semestre . . . . . . . . . . . .. •. .·$ 34 . 741 66
RESUMEN:
Total de inversiones en el primer semestre . . . . . ..... $ .400. 966 91
Total de inversiones ·en el segundo semestre . ... . 399. 621 25
Disminución en el segundo semestre . . . . . . . . . . . . . ... $ l. 345 66
MOVIMIEI':TO DE LA CUENTA DE PRESTAMOS CON GARANTIA PRENDAHI A

EN EL SEGUNDO SEMESTRE DE 1945
Nútu e ro de Cantidad Núme ro d e Cun ti ciad
:\I E SF.S. con ll·atos Avalúo$ prestada S contratos Avalúo $ prestada $
h e chos concelndos
.Julio .... ....... . .. $ -1.08 44.968 00 26.622 00 405 39.984 00 22.281 00

Agosto . ..... . ... . . . 435 47.582 00 29.191 00 421 66.520 00 37.036 00
Septiembre . ..... .. fi04 87.638 00 54.865 00 627 72.916 00 43.62() 00
Octubre ...... .. .. 475 61.942 00 39.338 00 447 56.408 00 30.006 00
Noviembre ...... 432 47.387 00 31.753 00 427 52.780 00 32.384 00
Diciembt·e ... . .... 536 92.011 00 59.509 00 651 83.069 00 55.806 00
2.890 381.528 00 241.278 00 2.978 371.677 00 221.139 00
FORMA EN QUE ESTABAN REPARTIDOS LOS PRESTAMOS CON GAHANTIA

PHENDARIA EN 31 DE DICIEMBRE DE Ül45
Contratos de $ 1.00 a$ 5.00 . ••••......•..•••.. ·.. . ... . .............. . 197
Contratos de 6.00 -a 10.00 ..................................... . .. ~ 26!)
Contratos de 11.00 a 20.00 .............. . ....... . ............. . .. . 380
Contratos de 21.00 a 50.00 ...•...•....• . . . ......... . .. . ......••.... 578
Contratos de 51.00 a 100.00 ...•...•...••......••.... . .........•..... 323
Contratos de 100.00 en adelante .................. . ... . ....... _... . .. . . . 310
Total de contratos vigentes en 31 de diciembre . ...... . .... . .. $ 2.057
REMATES DE PRENDAS EFECTUADOS EN EL SEGUNDO SEMESTRE

DE 1945
Remate del 22 de septiembre de 1945
Contratos vig·entes en la fecha del remate . . . . . . . . . . . . 2.130
Contratos sacados a remate . . . . . . : . . . . . . . . . . .. . . 23
Valor del saldo de préstamos prendarios en esa fecha ... . $ 155.060 00
Valor del capital de los contratos rematados . . . . . . . . . . . . . 962 00
Valor de los sobrantes de remate a favor de los dueños -de las
prendas rematadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 551 OSI
Remate del 15 de diciembre de 1945

Contratos vigentes en la fecha del remate ........... . 2.105
Contratos sacados a remate . . . . . . . . . ... , . . . . . .. . . 28
Valor del saldo de préstamos prendarios . en esa fecha .... $ 169.183 00
Valor por capital de los contratos rematados . . . . . . . . . .. . 748 00
Valor de los sobrantes de remate a favor de los duefios de las
prendas rematadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 387 64
Todas las prendas sacadas a remate fueron adjudicadas a postores
particular·es.
MOVIMIENTO DE LA CUENTA DE DESCUENTOS EN EL SEGUNDO.
SEMESTRE DE 19-15
Numero de Numero de
M B s E & operaciones Valor • operaciones Valor •
nuevas canceladas
Julio................. . ..... . ........ 82 25.583 38 134 36.662 09

Agosto.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 21.773 64 56 12.715 85
Septiembre...... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 32.373 65 106 37.971 59
Octubre..... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103 27.562 80 135 33.990 23
Noviembi'e ....... . .....·...••..• .. • • . 91 28.675 41 132 33.613 36
Diciembre .... . . .. ....... _ . . . . . . . . . . 81 22.374 37 71 22.336 40
568 158.343 25 634 177.289 52
CUENTAS DIFERIDAS (BALANCE)

Debe Haber
Saldo en 30 de junio de 1945 ........ $ 3.781 50
Dos negocios enviados al cobro judicial . . . . . . . .. . 550 00
Gastos judiciales hechos en el semestre : . . . . . . . . . 17 05
Reembolsos hechos en el semestre por concepto de
cobros judiciales . . . . . . . . . ·. . . . . . . . . . . . . ... 54 27
Saldo de cuenta en 31 de diciembre de 1945 4.294 38
$ 4.348 65 4.348 65
Por cuenta de los ejecutivos correspondientes a los dos negocios en-

viados al cobro judicial hay bienes embargados.
EDIFICIO DEL BANCO
La obra· del ·nuevo edificio está muy adelantada y vuestros directores
esperan trasladar a él las oficinas del Banco antes de finalizar el primer
semestre del afio en curso.
Con el ·f in de aumentar la renta proveniente del nuevo. edificio, vúes-
tra Junta Directiva resolvió construir en el tercer piso cinco oficinas para
arrendar, en vez del salón de sesiones y otros servicios proyectados en el
plano original. Esas cinco oficinas y los cinco locales de la prime::.-a
planta f arán al Banco una renta mensual equivalente, más o menos, al
8% del capital invertido en el edificio.
AUMENTO DE CAPITAL
El aumento del capital que votasteis en segundo debate en la reunló!l
·éxtraordinaria del dia 27 de julio .de 1945, ha sido íntegramente pagado
en la parte que · c orrespondía a accionistas particulares: Queda por pagar
una parte de las acciones que correspondieron al Municipio de Bogotá,
REGISTRO MUNICIPAL t 15
pero la partida correspondiente a ese pago está apropiada en el presu-

puesto del afio en curso.
PERDIDAS Y GANANCIAS
La utilidad líquida del segundo semestre fue de $ 10.392·-90, superior
a la del primer semestre -en el negocio- en la suma de $ 933-91, a pesar
de que los gastos del segundo semestre superaron a los del primer semes-
tre, en la suma de $ 4.953-23.
El aumento de los gastos del segundo semestre se debe principalmente
al pago de arrendamiento del local que ocupa ·e l Banco, que asciende en
el semestre a la suma de $ 3.000. En segundo término están los intereses
pagados, correspondientes a los créditos a cargo del Banco, que han sido
contratados con ·e l fin de ensanchar los negocios del establecimiento y
atender a los gastos de construcción del nuevo edificio. En cuanto a los
intereses pagados debo aclarar que en los ingresos hay una compensación
por concepto de intereses recibidos corr·e spondientes a un pagaré que
endosó a favor del Banco la compradora del antiguo edi'fic1o.
cuando el Banco ocupe su nuevo edificio, el estado actual de esta
cuenta (Pérdidas y Ganancias) cambiará muy favorablemente, pues en
vez de pagar $ 3.000 semestrales como arrendatario, recibirá una suma
mucho mayor como arrendador. Además, con la próxima entrada de 1 a
fuerte suma que adeuda el Municipio por capital no pagado, y el impor-
tante aumento en los depósitos, debido a la valiosa colaboración del
doctor José Cepero Samper, ctual Tesorero Municipal, el Banco queda en
capacidad de dar mayor ensanche a sus negocios.
PERSONAL DE EMPLEADOS
El personal de empleados se ha hecho acreedor, una vez más, a vues-
tra estimación y gratitud por su entusiasta y eficaz colaboración en la
buena marcha y progreso de los negocios de vuestro instituto. Su hono-
rabilidad, corrección y competencia en el desempefio de sus funciones son
reconocidas y altamente apreciadas por vuestros directores.
REPARTICION DE UTILIDADES
Para la repartición de las utilidades del segundo semestre de 194:5,
la Junta Directiva se permite proponer os la siguiente fórmula , para la
cual pido atentamente vuestra aprobación.
Utilidad líquida e11 el semestre . ... .. . . $ 10 .392 90
Para reserva 1'e gal el 10% . . . . . . . . . . . .. l. 039 30
Para repartir un dividendo de $ 0-25 por acción ,
sobre 30.000 acciones anteriores al último a u ·-
mento del capital . . . . . . . . . . . . 7.500 00
Fondo para impuestos . . . . . .. . 800 00
Fondo para prestaciones sociales l. 000 00
Para beneficencia . . . . . . . . . .. . 53 60
$ 10 . 392 90 10 . 392 90
Sefiores Accionistas,
Benjamín Prieto H e r nánd e :r.
116 kECIS'tl\0 MUNICIPAL
BANCO PRl~NDARIO MUNICIPAL

Estado de pérdidas y ganancias del seeundo semestre de 1945
Primer Segundo
INGHESOS semestre semestre Aumento Disminución
de 194r. de 1945
Intereses varios ..•.••••......••.... $ 8.886 16 12.341 07 3.454 91

Intet:e~es anticipados ..•.......•..... 14.663 03 17.750 51 3.087 48
ComiSiones ........... .. ....... . ... . 228 09 165 24 62 85
Aprovechamientos ..•............... 50 12 ·139 03 88 91
Reembolso de cuentas .... . ...•••.. · 13 00 4 32 8 68
Hendimiento de inversiones ..•.••.. 28 67 96 04 67 37
Anendamientos ................... . 740 00 740 00
Utilidad obtenida en la venta del
edificjo del Banco ..•........... 81.139 00 81.139 00
Sumas ..........•••.... $ 105.748 07 30.496 21 6.698 67 81.950 53
EGfiESOS
Gastos varios ... . .................. . 981 55 1.003 48 21 93
Honorarios varios ................. . 2.080 00 2.190 00 110 ()()
Utiles de escritorio .......•..••.... 94 55 102 08 7 53
Sueldos ...............•• .••• . .....•. 9.487 66 10.259 29
Anuncios y publicaciones . . ....... .. 167 39 163 85 3 54
Correo Tel. y telégt·afo ...•....•..•. 153 35 192 92 39 57
Intereses ...... . ...................•• 1.312 33 2.466 04 1.153 71
Luz y energía ..................... . 63 00 64 11 1 11
Asistencia médica ................. . 101 95 289 20 187 25
Impuestos y contribuciones ..•..... 138 30 217 54 79 24
Seguros..... . . . . . . . . . . . . •.. . . . .... 124 80 124 80
Gastos judiciales .................. .
Beneficencia....................... . 1000 10 00
Bonificaciones ..................... . 60 00 30 00 30 00
Arrendamientos ...•••••......•..... 500 00 3.000 00 2.500 ()()
Su mas ..........•..... $ 15.150 08 20.103 31 4.996 77 43 54
'-,
Ganai1cia, ......... . .. . ............ 1 105.748 07 30.496 21 75.251 86

Pérdida .............. . .............S 15.150 08 29.103 31 4.953 23
Utilidad liquida .................... $ H0.597 99 10.392 90 80.205 0!:.1

==========================
El Contador, José Vicente Sarmiento.
~ 1•
.REGISTRO MUNICIPAL 117
Informe del Revisor Fiscal

Señores miembros de la Asamblea General de Accionistas d el B a nco Prenda r to
Municipal de Bogotá-La ciudad.
En cumplimiento de lo preceptuado por el artículo 49 del Acuerdo
Municipal número 55 de 1940, por el cual se aprueban los Estatutos d el
Banco Prendario Municipal de Bogotá y se dictan otras disposiciones , in-
formo a esa Corporación:
a) Durante los meses de agosto, septiembre, octubre, noviembre y di-
ciembre de 1945 y enero de 1946, examiné todas las cuentas del Banco y
bajo mi vigilancia se llevó la contabilidad de operaciones efectuadas;
b) Las veces que verifiqué las existencias de Caja y los valores y do-
cumentos pertenecientes o dados en prenda al Banco, hallé que las dichas
existencias se conformaban con las cuentas r·e spectivas;
e) Todas las operaciones que ha efectuado el Banco en el período
que me ha tocado supervigilar sus actividades, han sido realizadas dentro
de sus atribuciones legales; y
d) Los empleados del Banco, a quienes he tenido que pedir algunas
explicaciones, me las han dado con toda corrección. Y he observado en
ellos un gran celo por que se lleven las cuentas de la Institución con la
mayor claridad.
RESERVAS
Me permito informar a ustedes que la Institución está en peligro de
tener que destinar todas las utilidades de una vigencia legal al pago de
prestaciones sociales. En efecto, con el retiro voluntario o la muerte de
uno de los altos empleados del Banco se consumiría en su totalidad el
Fondo de Reserva para prestaciones sociales, de acuerdo con las nuevas
prescripciones legales sobr'e prestaciones debidas a los trabajadores.
Estimo que sería conv·e niente que la Entidad a la cual tengo el honor
de dirigirme hiciera una insinuación a la Junta Directiva en el sentido
de aumentar el fondo de prestaciones sociales de acuerdo con las exi-
gencias de la nueva legislación social.
SUELDOS
También sería conveniente que la Asamblea provP.yera lo conveniente
para el alza de los sueldos. En efecto, he observad~ que los empleados del
Banco tienen una remuneración que no compensa el esfuerzo y la lealtad
con que sirven, ello sin tener en cuenta que el nivel de los precios ha
subido de tal manera que modestas remuneraciones de antes no alcanzan
a un individuo que no puede desplegar otras actividades ·e conómicas sino
que tiene que dedicar su vida al servicio de la Institución. El Gerente, el
Secretario, ·e l Cajero, el Contador y el Avaluador son particularmente mal
remunerados.
INFORMES
El informe que el Gerente, en pombre de la Junta Directiva, rinde a
esa H. Corporación, está formulado de manera que exhibe correctamente
y en forma verdadera el estado de los negocios del Banco. No obstante,
estimo que en la partición de las utilidades de la pasada vig·e ncia se debe
destinar una suma mayor a aumentar el Fondo de Reserva para presta -
clones sociales.
Sefiores Accionistas, el Revisor Fiscal,
.. Fabio Angel Jaramillo
R E G r·s 'T R o· M U NTC I P ;A ·L
EMPRESAS UNIDAS DE ENERGIA ELECTRICA, S. A.' ·

INFORME DEL GERENTE
Señor Personero Municipal, señores accionistas:
· Me complace presentaros el informe correspondiente al año de 1945,
cuyos resultados "fueron satisfactorios, como podréis ver por el Balance y
el extracto de la cuenta de "Ganancias y Pérdidas".
En el curso del afio se retiró don Eduardo Cuéllar después de más · de
treinta y cinco años de servicio en la Compañia. La separación de don
Eduardo priva a la Empresa del más brillante de sus colaboradores y su
retiro ha sido hondamente sentido por todo el personal de la Compañia.
Afortunadamente, como lo veréis más ad.e lante, el Municipio de Bogotá,
con muy buen acierto, eligió a don Eduardo como uno de sus represen-
tan tes en el Consejo Directivo y la Empresa seguirá así aprovechándose
de su valiosa experiencia en todo lo que atañe a su futuro desarrollo Y a
su organización interna.
Consejo Directiv.~En el mes de noviembre se retiraron del Consejo
Directivo el doctor Diego Montaña Cuéllar y el doctor Antonio Ordóñez
Ceballos, quienes contribuyeron durante el año con sus luces a la· direc-
ción de la Empresa. En su reemplazo el Concejo Municipal eligió como
sus representantes principales a don Eduardo Cuéllar y al doctor Germán
Zea Hernández y como suplentes a los señores Efraím Cañavera y Ma-
nuel J. Robayo.
Inspector-Para el nuevo periodo estatutario fue elegido como Ins-
pector principal el doctor Francisco Cajiao Vejarano y como Inspector
suplente el doctor Alberto Carrasco Urdaneta, en reemplazo del doctor
Antonio José Uribe Portocarrero, quien venia desempeñando el puesto de
principal con asiduidad y competencia. El nuevo Inspector entró a ejer-
cer sus funciones desde el 6 de diciembre del año pasado.
Personal-La Empresa celebró un nuevo pacto con su personal, re··
presentado por la Federación Sindical de ~as Empresas Unidas de Ener··
gia Eléctrica. Las negociaciones se desarrollaron dentro de la más cordial
armonía y comprensión, tanto por parte de la Empresa como por parte
de la Federación y, como resultado de las negociaciones, se firmó un
nuevo acuerdo que tendrá vigor hasta el dia 31 de diciembre de 1950.
Variante de la carretera Chusacá-Sibaté-Terminadas todas las obras
y cumplidos los demás compromisos que la Empresa habla adquirido para
con el Gobierno Nacional, por razón del retiro de la carrilera del Ferro--
carril del Sur entre Chusacá y San Miguel, la Contraloria General de la
República expidió el finiquito en Resolución número C-389-3162, de fecha
29 de octubre de 1945, quedando asi cumplido el contrato celebrado con
el Gob"erno Nacional, según escritura pública número 2.801, del 22 de oc·
tubre de 1941, y que corre Pl.\blicado en el Diario Oficial número 24.820,
del 24 de noviembre de 1941.
Ensanches--Dentro de sus posibilidades la Empresa ha continuado
adelantando todas aquellas obras preparatorias pa~a el ensanche c;le las
plantas de generación, transmisión y distribución.
Se pidió al exterior la tercera unidad de 10.000 Kw. para la nueva
planta de El Salto y se adelantan las gestiones para la consecución de \a
REGISTRO MUNICIPAL
119
segunda tubería que ha de alimentar eventualmente la mitad de la ter-

cera unidad 'Y las unidades 4 y 5 de dicha planta para elevar su capaci-
dad a 40.000 Kw. firmes y con una unidad de reserva de 10.000 Kw.
Simult áneamente se han continuado adelantando los estudios de la
planta de Laguneta, planta sobre la cual la Empresa ya tenía el primer
ante-proyecto Y se están preparando los equipos para continuar las obras
del embalse del Mufia en su segunda etapa hasta su terminación.
En Bogotá se ha e:lttendido la red de distribución y se han instalado
todas las nuevas subestaciones. que el servicio de la ciudad ha requerido.
El pedido de los elementos para la conversión y ensanche de la planta
de trans misión, que se colocó a fines de 1944, ha sufrido grandes demo-
ras, primero duran~e la guerra, y por las dificultades para conseguir la
licencia de exportación de Estados Unidos y luégo por razón de los pro-
blemas que con motivo de la post--guerra se contemplan en dicho pais.
Por razón de esta d.e mora el sobrante en la capacidad de la planta de
transmisión es muy reducido, pero se tiene la esperanza de recibir todos
estos elementos en el curso del afio de 1946, antes de que se presenten
dificultades que afecten la bondad del servicio.
Todas estas obras son solamente preliminares o preparatorias de los
grandes ensanches que la Empresa debe acometer sin más demora. El
tiempo que se ha perdido hasta la fecha ya no será posible recuperarlo
y es casi seguro que antes de que se terminen los nuevos ensanches
lJrOyectados, se presentará un periodo de escasez de energía para
la ciudad. La duración de este período dependerá de la prontitud con
que el Municipio resuelva la forma de organización que se le haya de dar
a la Empresa en el futuro, pues de ello dependen las fórmulas que habrá
de adoptar para la financiación de los ensanches que se proyectan. La
Empresa no conoce todavía el pensamiento del Municipio al respecto; no
sabe si el Municipio preferiría asumir la responsabilidad de la prestación
del servicio como duefio único de la Empresa, haciendo previamente los
arreglos necesarios con los accioniStas particulares o si desea prorrogar
la organización actual, caso en el cual será indispensable que el Muni-
cipio, como el accionista más importante que es, le preste todo su apoyo
a la Empresa para que pueda atender a su desarrollo normalmente.
Servicio--El servicio se prestó con la acostumbrada regularidad y en
buenas condiciones, y. hasta el momento la Empresa ha podido atender
debidamente a la conservación de todas sus dependencias y ha conectado
todos los nuevos servicios que se le han solicitado dentro de la ciudad.
Por primera vez en el verano del afio pasado se utilizó el agua del em-
balse del Mufia.
Generación--Como puede verse por los datos estadisticos, la genera·-
ción total fue de 107'685.000 Kwh. , lo que representa un aumento en la
generación de 7.4%, y la demanda máxima en las plantas, que ascendió
a 24.410 Kw., representa un aumento del 14.3% sobre la demanda máxi-
ma del afio anterior .
. , Good Will-Por Resolución número 918·-H , de septiembre 18 de 1945,
la Je'fatura de Rentas e Impuestos Nacionales aceptó el avalúo de los
valores intangibles contabilizados en los activos de la Empresa por la
misma suma en que habían sido estimados por la casa .J. G . Wray & Co.,
de Chicago, en ·el ~valúo que ci-i~~. casa e..s{>e.c.iali.sta ver ificó en el afio
120 R:r!GIS1'RO MUNICIPAL
de 1938. La suma de $ 3'263.451 deberá tenerse en cuenta para todos los

efectos fiscales, a partir del 31 de diciembre del afio gravable de 1944.
La Jefatura de Rentas e Impuestos Nacionales conceptuó que los
bienes intangibles no son susceptibles de depreciación; por este motivo.
la suma de $ 170.993-66 que figuraba reservada para la depreciación de
estos bienes, con posterioridad al avalúo, y hasta el 31 de diciembre de
1944 y sobre la cual ya se habia pagado el impuesto de renta, ha sido
traspasa:da a la cuenta de "Ganancias y Pérdidas", como podréis obser-
varlo en el extracto de dicha cuenta que aparece como anexo al Balance.
Prestaciones sociales-A principios del afio se cancelaron los saldos
que habían quedado pendientes por razón de la liquidación parcial pero
definitiva de las cesant1as de algunos empleados, por un valor de
$ 232.505-45, que se tomaron de la cuenta de "Ganancias y Pérdidas", y
la reserva que hoy aparece en el fondo para prestaciones sociales ha sido
ajustada y corresponde exactamente a las obligaciones de la Empresa
pendientes en 31 de diciembre de 1945. La _diferencia de $ 5.330 corres-
ponde a los auxilios para casas del personal, reconocidos durante el afio.
Prima móvil-El alza constante en el costo de la vida, que exigió
durante el afio un desembolso por concepto de prima móvil de $ 364.785-12,
y el alza en el costo de los materiales, se reflejan en un aumento consi-
derable en el renglón de Gastos Generales.
Fondo de depreciación-Como podréis observar en la cuenta de "Ga-
nancias y Pérdidas", para el Fondo de Depreciación se destinaron en este
afio $ 739.687-86 contra $ 850.000 que se hablan destinado en el afio an-
terior. Esta reducción se debe a que en este afio no se ha destinado suma
alguna para la depreciación de los bienes intangibles, de acuerdo con el
concepto de la Je'fatura de Rentas e Impuestos Nacionales.
Utilidades-Hechas todas las destinaciones que el Consejo Directivo
ha considerado prudentes, quedó una utilidad liquida de $ 1'584.985-17.
que el Consejo Directivo, de acuerdo con los . Estatutos de la Compafiia,
distribuyó asi:
Para Reserva Legal, el 10% . . . . . . . . . . . . . ... $ 158.498 52
Para dividendos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1'426. 486 65
Con estas utilidades la Empresa podrá pagar durante todo el afio E'l
dividendo acostumbrado, para lo cual se requieren $ 1'131.120; el saldo de
$ 295.366-65 se llevará a la cuenta de Utilidades por Distribuir, para ele-
var esta cuenta a la suma de $ 521.374-57.
El Consejo Directivo ha considerado prudente aumentar el valor de
esta cuenta con el objeto de atender al pago de dividendos de nuevas
acciones si el Concejo Municipal opta por que continúe la organización
actual de la Empresa y si se encontrare aconsejable aumentar el capital
como uno de los recursos para la financiación de los futuros ensanches.
Personal-sólo me resta felicitar a todo el personal de la Empresa
por su f altad y por su actividad, a cuya labor y consagración se debe en
gran parte el progreso de la Empresa.
Sefior Personero, sefiores accionistas,
(Fdo.) Jaime Samper
NOTA-El Consejo Directivo, en su sesión del día 1~ de febrero de 1946,
acogió el informe del Gerente y ordenó pasarlo a la Asamblea de Accionistas en
su próxima reunión.
Bogotá, febrero de 1946.
Balance del Mayor en 31 de diciembre de 1945
A e T V o
Efectivo:
Caja y Bancos...... . . ..•.....••....•....••••..•• . .•••....•.. 3 859.149 94
Deudores ...... . .......•••. _....•. __ . _. _. _....... __ .•... _. __ •.••••..•. 435.784 84
Menos: Reserva para deudas dudosas ......................•.•••• 20.709 24 415.075 60
Circulante:
Inversiones en bonos Dinu 4°/ 0 • • • • • • • • • • • • • • • • • • • . • • • • • • • • • • • • $ 218.600 00
Inversiones en bonos Den al 6°f 0 . . . . . . . . . . . . _. _ • • • • • • • • • • • • • • • • • • 431.600 00
Otros valores mobiliarios ......••.. . ...... . ....•• . .............•• 71.946 10
722.146 10
Menos: Reserva para protección de inversiones ..........•..... 54.435 90
667.710 20
Materiales y repuestos . ......... . .......................... : . . . . 1·072.042 80
Materias primas..... . ......................................... 9.656 75
Mercancias... . .............. . ... .. .............................. 182.766 15 1•932.175 90
"Fijo: - -- - - -- -
Inmovilizaciones: plantas hidroeléctricas, planta termoeléctrica,
estaciones, talleres, materiales en alquiler, aparatos de con-
trol, laboratorios, equipo de construcciones, elementos de
transporte, herramientas, muebles y semovientes...... . ....... 20'342.488 11
Menos: Depreciación de a e ti vos fijos.... . ....... . . . . . . . . . . . . . . . . 6·543.541 72
13•798.946 39
Cía. Inmobiliaria de Bogotá (por inversiones en bienes ralees) .. .. 640.522 38 14•439.468 77
Intangibles:
Valor reconocido ............. . ............ . ........... . ....... . 3·263.451 00
Diferido:
Pagos hechos por anticipado ................... . ............... . 24.471 46
TOTAL DEL ACTIVO . . . . . . . . . . . . . . . $ :.:!0·933. 792 67
Cuentas de orden:
Ahorros en liquidación .. . . . . .- . .. . . . .. ...................... _.. 172 06
Valores en custodia y garantía ................................. . 6!:l4.602 00 694.774 06
======================
P A S V O
Acreedores:
A corto plazo ......•..•••..•.•.•• $ 1•396.338 17
A lar1o plazo:
Bonos empréstito Conversión 1941:
Total de la emisión .......... ..... $ 2•820.000 00
Bonos amortizados ............ . . . . 425.400 00
2·3!:J.:J.600 00
Bonos Empréstito 1943:
Emisión autorizada ............... $ 2·000.000 00
Bonos sin emitir .................. . 694.000 00
Bonos emitidos ................... $ 1·306.000 00

Bonos amortizados ••••..•.. ·- ...... ___1_4_6_.0_0_0_00
___1·~1_60_._0~00..:...._0:._0_ __:3:..·.: .5;>=-·4:.:·.::.60:..0::....::0:.::0 4'\:150.938 17
Reservas y fondos especiales:
Fondo para prestaciones sociales ... $ 211.372 22
Reservas especiales........•••.... 153.532 57 364.904 79
Capital-superávit:
Reserva legaL .................... $ 4•380.956 62
Utilidades por distribuir . 226.007 92 4·606.964 54
----
Perdidas y ganancias:
Utilidades en el ejercicio . ... . ... $ 1'584.985 17
Capital-Acciones ... . .................. . 9'426.000 00
.
' TOTAL UEL PASIVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . $ 20·933.7\:12 67
Cuentas de orden: .
Por contra .................................... _. ........................ . ... . . . $ 694.774 06
El Gerente, JAIME SAMPER-El Secr·etario, Jorge Samper Sordo- El Contador, C. Sánchez Nuñ ez.
CERTIFICO: que he examinado la s op e raciones de contabilidad registradus en los libro s d e la Soci e dad , qu e las h e
hallado conformes a los estatutos y disposiciones de la Asar_nblea y ~ e la Dire ct iva ; qu e in co nt nb ilid ad se ll eva
de acuerdo cou la ley y que este balance es exacto y se tomo de los hbros.
El Inspector, Francisco Cajiao Vejarano.
122 :kEGISTRO MUNlCIPAL
CUENTA DE "GANANCIAS Y PERDIDAS"-EN 31 DE DICIEMBRE DE 1945
Utilidades
Servicios de energía ... . ............$ 3'903. 067 44

Renta de materiales ... . 245.959 79
Producto de bienes raíces 73.835 79
Intereses recibidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... 89.975 10
Utilidad en sección comercial . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . 78.326 38
Participaciones . . . . : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . 7.456 67
Deudas incobrables recuperadas . . . . . .. _. . . . . . ... . 1.415 08
Sobrante en la depreciación de valores intangibles ..... . 170.993 66
Utilidad en mercancías . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . 11.415 38
Utilidad en cambios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . 5.062 08
Utilidades varias . . . . . . . . . ... 16.792 18
Total de utilidades 4'604. 299 55
Pérdidas
Gastos de explotación, conservación, auxi-

lios y pensiones al personal . . . . . . .... $ 1'242. 896 71
Impuestos 544.653 21 1'787. 549 92
Intereses . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ........$ 244.078 67

Prestaciones sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..... 237.835 45
Fondo de depreciación . . . . . . . . . . . . . . . . . ... 739.687 86
Amortización de activos diferidos . . . . . . . . . . . . . ... 5.401 12
Descuento inicial de bonos ....... . 4.300 00
Deudas incobrables . . . . . . . . . .... . 461 16
Total de pérdidas .... . ... $ 3'019. 314 38
Utilidades netas . ... $ 1'584.985 17
Repartidas así:
Para reserva legal ............ $ 158.498 52
para dividendos 1'426. 486 65 1'584. 985 17
R 'E G 1 S T R O M U N 1 C 1 P AL 123
INFORME DEL INSPECTOR
Señor Personero Municipal, señores accionistas de las Empresas Uni-

das de Energía Eléctrica, S. A.:
Como Inspector de las Empresas Unidas de Energía Eléctrica, honro-
so cargo que desempeño desde el día 5 de diciembre del pasado año, por
elección que tuvisteis a bien hacerme el 13 de noviembre pasado, cum-
plo con el encargo de rendiros el informe anual que ordenan los artícu-
los 35 y 38 de los Estatutos, correspondiente al ejercicio comercial com-
prendido entre el 1<? de enero y el 31 de diciembre de 1945.
En el informe del señor Gerente que os ha presentado para vuestro
conocimiento, se analizan separada y claramente las varias actividades
llevadas a cabo por la Empresa durante el último afio. Me parece inútil
abundar en otras consideraciones del mismo orden, da-da la conocida
experiencia y conocimiento del actual Gerente.
Igualmente quiero referirme a lo informado por el señor Inspector
saliente, doctor Antonio José Uribe Portocarrero, quien en escrito de
fecha 2 de noviembre de 1945, dirigido al H. Concejo Municipal (REGIS-
TRO número 309 a 312, diciembre 31 de 1945, página 757), analizó, con
amplio conocimiento de causa, algunos aspectos del presente ejercicio
social, por haber actuado dicho Inspector durante la mayor parte del
periodo que es materia de este informe.
Todas las operaciones, cuentas y balances mensuales elaborados por
la Contabilidad, han sido cuidadosamente revisados y autorizados con
mi firma, lo mismo que el Balance anual que hoy la Gerencia somete a
vuestro estudio, previamente aprobado por el Consejo Directivo y que
con exactitud y 'fidelidad pone de presente la situación económica de la
Empresa.
Como consecuencia de lo anterior y teniendo en cuenta que la con-
tabilidad refleja una situación financiera y administrativa sana y só-
lida, tengo el honor de proponeros el siguiente proyecto de Acuerdo nú-
mero ... (1):
"La Asamblea General de Accionistas de las Empresas Unidas de
Energía Eléctrica, S. 'A., vistas las cuentas presentadas por el sefior Ge-
rente, junto con el Balance y el ·informe del Inspector, acuerda:
Apruébanse las cuentas y el Balance anual de las Empresas Unidas
de Energía Eléctrica, S. A., correspondientes al periodo comprendido
entre el 19 de enero de 1945 y el 31 de diciembre del mismo afio".
Señores de la Asamblea General, r
Francisco Cajiao
Inspector
Bogotá, febrero de 1945.
(1) La Asamblea General de Accionistas, en su 'reunión ordinaria del 25 de

febrero de 1946, aprobó este proyecto de Acuerdo, al cual le corresponde el nú-
mero 29.
124 líEGlS'l'RO MUNlClPAL
SENTEi'ICIA DEL TRIBUNAl ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA,

que declaró que no es nulo el Articulo J. 9 del Acuerdo 20 de 1940,
que determinó la forma de coiJrar el Impuesto de Delineación.
Tribunal Administrativo de Cundinamarca-Bogotá, veintiocho de marzo de mil

novecientos cuarenta y seis.
(Magistrado ponente: doctor Rafael Rueda Briceño)
En libelo de demanda presentado a este Tribunal con fecha 25 de sep-

tiembre de 1945, el doctor Jorge Fonnegra Tamayo, obrando en represen-
tación del sefior José Maria Gómez, ciudadano mayor y de esta vecindad,
solicita:
" . . . Por lo expuesto y en virtud de ello, por el presente libelo ins-
tauro formal demanda por la vía contencioso-administrativa contra el ar-
ticulo 39 del Acuerdo 20, de 8 de marzo de 1940, expedido por el H. Concejo
de Bogotá, por exceder de la autorización contenida en el inciso g) del ar-
ticulo 1C? de la Ley 97 de 1913, extralimitándose de las facultades conce-
didas por dicha Ley al Concejo Municipal de Bogotá y, al efecto, sefiores
Magistrados, os pido respetuosamente:
" Primero-En ej-ercicio de la acción de nulidad declaréis nulo, por
exceder de la autorización contenida en el inciso g) del artículo 19 de la
Ley 97 d·e 1913, el artículo tercero (39) del Acuerdo veinte (20), de fecha
doce de marzo de 1940, expedido por el Honorable Concejo M~nicipal de
Bogotá.
"Segundo-En ej-ercicio de la acción de reparación ordenéis se resta-
blezca a mi poderdante en el derecho que el acto acusado ha violado,
ordenando se le devuelva la suma de $ 822-60 por él pagada por concepto
del impuesto de delineación del edificio número 10-61 de la calle 12 de
Bogotá, sobre un costo presupuesto de $ 85.260-00, para comprobar lo
cual adjunto el certi'ficado de pago respectivo".
Hace una extensa relación de los hechos en los cuales sustenta su
d·e manda, y en derecho cita los artículos 169 y demás concordantes del
Código Político y Municipal, los artículos 54, 65, 66, 67, 70, 71, 83, 84, 85,
86, 89 y demás concordantes del Código Contencioso ·Administrativo, Ley
72· de 1926, Acto Legislativo número 3 de 1910, Ley 70 de 1930 y demás
disposiciones concordantes de la Constitución y de otras leyes.
surtida la tramitación correspondiente y como no se observa nulidad
que invalide lo actuado, es procedente dictar el fallo y a ello se procede
mediante las consideraciones siguientes:
En ):lemandas pr.e sentadas posteriormente coadyuvan a la presente
acción los señores Mariano Laverde, José Copete, Salomón Serna, Enri-
que Vargas Iriarte, Samuel Williarnson, Luis Enrique Pombo, Beatriz
Pombo de Bock, Emilio Toro, Compañia Colombiana de Seguros de Vida,
representada por el doctor Emilio Robledo Uribe; . Sociedad "Talleres
Centrales", María E. R. de Sánchez, Luis Felipe Angel, Rafael Madrifíán
y Hernando Salazar, los cuale.s fueron aceptados como partes coadyuvan-
tes, a excepción de José Copete y Samuel Wilarnson (sic), estos dos por
haberse presentado extemporáneamente. Al sefior Enrique Vargas Iriarte

solamente en cuanto se refiere a la finca número 55-71 d·e la calle 39 y
mlmero 38-14 de la carrera 15.
El $ef\.or Personero Municipal de esta ciudad, en memorial que obra
a folios 34. y siguientes de los autos, se opone a las pretenciones (sic) de
la demanda y sustenta tal oposición en los siguientes términos :
" ... Los antecedentes legislativos en que se fundan éstos, como se
deduce de simple lectura, no pueden llevar ·e n ningún caso a la conclu-
sión de que el impuesto de delineación creado por el inciso g) del artículo
19 de la Ley 97 de 1913 tuvo por objeto exclusivam:ente que el Municipio
obtuviera fondos suficientes para subvenir a los gastos de alineación de
las plazas y vías públicas, deduciendo esto de los términos del informe
a quien pasó en comisión ·e l proyecto primitivo, puesto que, como allf se
lee, dicho Senador propuso una modificación al inciso g) referido para
adicionarlo en el sentido de que los Concejos Municipales de que trataba
el proyecto quedaran autorizadoe, cuando 'f uer·e necesario, 'para enajenar
secciones de las vías públicas para su alineamiento y para dictar los
acuerdos en desarrollo de esta facultad', y a esta adición, que fue negada,
como lo demuestra el texto de la Ley, era a la que se refería al decir:
'Parece, pues, de conveniencia indiscutible, en que en casos limitados a
la alineación de vías públicas, se haga excepción de la regla de derecho
que impide en todo tiempo su enajenación en todo o ·e n parte'.
"Ninguna conexión tienen, pues, las palabras del Senador en que se
apoya el demandante, con el texto de la Ley.
"No menos peregrino resulta también el argumento sacado de la de-
finición de la palabra 'delinear', para tratar de restringir, gracias a ella,
la. cuantfa del impuesto.
"El texto de la Ley es demasiado diáfano para buscarle sutiles inter-
pretaciones que resultan :r-efiidas con los principios de una sana herme··
néutica, consignados en la ley civil.
"El articulo 19 de la Ley 97 de 1913, dice así en lo pertinente: 'El
Concejo Municipal de la ciudad de Bogotá puede crear libr·e mente los
siguientes impuestos y contribuciones, además de las existentes hoy le-
galmente; organizar su cobro y darles el d·e stino que juzgue más conve-
niente para atender a los servicios municipales, sin necesidad de previa
autorización de la Asamblea Departamental: . . . g) Impuesto de delinea-
cinó en los casos de construcción de nuevos edificios o de refección (sic)
de los existentes'.
"Como se ve, la Ley no fijó la cuant1a o tasa del impuesto, ni dio
norma. para su fijación, únicamente determinó el momento en que podla
hacerse efectivo el impuesto cuya creación autorizaba por ~edio del
aparte transcrito. Al Concejo correspondía, pues, 'f ijar su cuantía, Y así
lo hizo en efecto por medio del articulo 39 del Acuerdo 20 de 1940, Y en
fOrma equitativa, puesto que el gravamen es directamente proporcional
al costo presupuesto de la obra, concediendo una exención inicial de tres
mU pesos ($ 3.000-00) para toda obra de construcción de nuevos edifi -
cios, cualquiera que sea su costo presupuesto.
"No es que el Concejo haya establecido un impuesto o contribución
sobre nuevas construcciones o sobre la refacción de las existentes, como
lo asevera el demandante. Lo que sucede es que alguna base tenia que

tomarse para la fijación de la cuantía d·e l impuesto de alineación, y pa-
reció la más equitativa, como en realidad lo es, el presupuesto costo de
la edificación o refacción proyectada. Es justo y equitativo ciertamente
que pague más por concepto de impuesto de alineación quien va a leva,n-
tar un edificio de cinco o más pisos que quien va a hacer 'una edifica-
ción sencilla de un solo piso'. Nada más lógico y más conforme con el
principio de a cada uno según sus capacidades.
"Y no se alegue que el impuesto en cuestión vi·e ne a constituir un
segundo impuesto predial, puesto que éste es un impuesto que se cobra
periódicamente e indefinidamente y aquél se cobra por una sola vez al
iniciarse la edificación y después sólo en el caso de re·racción de la
misma.
"Además, ya el Consejo de Estado, en sentencia de fecha 25 de junio
de 1937, tuvo ocasión de negar pretensiones semejantes a las que son ma-
teria de la demanda a que me refiero, con motivo de la acusación de un
Acuerdo del Concejo de Cali.
"Dijo así en lo pertinente:
'El articulo 12 del mismo Acuerdo, establece un impuesto o derecho
para cada demarcación que haga el Ingeniero Municipal cuando se trate
de nuevas edificaciones; sujeta la cuantía de esa exacción al número de
pisos de la construcción proyectada y a la extensión del frente sobre !a
vía pública; ·e stablece la caducidad de la licencia si transcurren tres
meses sin hacer uso de ella y obliga a pagar nuevamente el impuesto si
se trata de revalidarla. Tal disposición, en cuanto implica reglamenta-
ción de las construcciones, es legal, y lo es también en cuanto al impuesto
establecido en ella, toda vez que el articulo 1Q de la Ley 97 de 1913, apli-
cable a la Municipalidad de Cali en virtud de la Ley 84 de 1915, mencio-
na en su letra g) el 'impuesto sobre delineación en los casos de construc-
ción de nuevos edificios o refacción de los existentes'.
"El Acuerdo cuya nulidad se solicita, dice en lo pertinente:
'Articulo 3Q En los casos de construcción de nuevos edificios y refec-
ción de los existentes, las personas que presenten a la revisión de la
Secretaria de Obras Públicas los planos correspondientes, deberán acom-
pañ.arlos de un presupuesto detallado y completo y pagar el impuesto de
delineación que se exigirá sobre el valor del presupuesto aceptado por la
Secretaria de Obras Públicas, de acuerdo con la siguiente tarifa:
a) Un cuarto por ciento del costo presupuesto de la obra, en
cuanto éste no exceda de $ 10.000;
b) Un medio por ciento del costo presupuesto de la obra, en cuanto
exceda de $ 10.000 sin pasar de $ 20.000;
e) rres cuartos por ciento del costo presupuesto de la obra, en cuanto
exceda/ de $ 20.000 sin pasar de $ 50.000; y
d) Un uno por ciento del costo presupuesto de la obra, en cuanto
exceda de $ 50.000.
Parágrafo. Establécese una exención inicial de tres mil pesos ($ 3.000)
para toda obra de ·c onstrucción de nuevos edificios; cualquiera que sea
su costo presupuesto. Las refecciones no beneficiarán de exención al-
guna ... ".
RYE .G-I_S· TRO MUNICIPAL 12 7
La Ley 97 de 1913 autoriza al Concejo Municipal de Bogotá para la

creación, organización y cobro del impuesto de delineación, no determina
la manera en que tal impuesto d·e be cobrarse, y antes bien, deja esa fa.-
cultad al Concejo. En desarrollo de tal disposición el Concejo Municipal
de Bogotá dictó el Acuerdo número 20 de 1940 (marzo 8), el- que en su
articulo 39 fija las cuotas que por concepto del impuesto de delineación
deben pagar las construcciones o refacciones de edificios.
Para el cobro de dicho impuesto se tiene en cuenta el costo o valor
de la edificación, de manera proporcional, y no podría justificarse en
otra forma el que a una edificación de menor costo (casa o residencia)
pagase el mismo impuesto o contribución que una edificación destinada
a renta de mucho mayor valor (edificios). Y esta determinación no es
violatoria de la Ley 97 de 1913, que, como se ha visto, autorizó al Con-
cejo para reglamentar el cobro y fijación de dicho impuesto.
Si bien es cierto que el Concejo al reglamentar el impuesto toma
como base el costo de la edíficación que se pretenda hacer o refeccionar,
ello no significa. como lo oretende demostrar el d·emandante, que se trata
de un nuevo impuesto. permanente sobre edificaciones, pues solamente se
hace efectivo y se cobra al aprobar la Secretaria de Obras Públicas del
Municipio los planos de la nueva edificación o de la refacción de la
existente.
Tanto la Suprema Corte de Justicia, como el H . Consejo de Estado, en
diferentes fallos han sostenido que esta clase de contribuciones no son
nuevos ¡~puestos que se establezcan sobre la propiedad raíz urbana,
puesto que su destinación lo es íntegramente para el embellecimiento y
mejoramiento de servicios públicos dentro del perímetro urbano del Mu-
nicipio que los cobra, y esto redunda en beneficio del patrimonio parti-
cular que recibe tales beneficios.
Además de las anteriores consideraciones deben tenerse en cuenta
varios apartes del fallo del H. Consejo de Estado, de fecha 25 de junio de
1937, en donde, además de citarse la doctrina sostenida por los Tribuna -
les, se transcriben algunos conceptos de la Comis ión Asesora del Minis-
terio de Relaciones Exteriores:
Dice así el fallo:
"El Tribunal AdmiQistrativo de Bogotá, en sentencia de fecha 10 de
julio de 1917, por la cual declaró que no es nulo el Acuerdo número 14 de
1917, dictado por la Municipalidad de esta ciudad, que hizo obligatorio
para los propietarios ·e l pago de pavimentos en ·e l "frente de sus casá.s,
fallo suscrito por los entonces Magistrados Gerardo Pulecio, Joaquln
Rojas R. y Ramón Rosales, dijo lo siguiente:
'Propiamente aqui no se trata de una contribución que tenga carác-
ter de impuesto , sino del pago de un trabajo que, como el alcantarillado,
andenes, canales, etc., redunda en primer término en beneficio de los
respectivos p r edios urbanos, que adquieren un valor mu cho mayor, y es
una obra de progreso benéfica para la ·higiene pública y por ende para
todos los habitantes de la ciudad . ..
"Respecto de la cuestión legal, el Acuerdo es inobjetable en p r esen-
cia de la disposición legal del articulo 169 del Código Político y Munici-
pal, y de la di.spoaición expresa del articulo 49 de la Ley 97 de 1913, leyes
ambas que. facultan a las corporaciones municipales para promover la

mejora Y prosperidad· del .Municipio, y para dispo!ler lo conveniente sobre
tra'Zado, apertura, ensanche y arreglo de las calles, dentro de los llmites
legales ...
Razonamlentos semejantes a los que preceden hicieron los sefíores
Pedro Marta Carrefío y Federico Rivas Frade, en la audiencia pública,
como voceros del Concejo Municipal y de la Personería, respectivamente,
para impugnar, los hizo el doctor Emilio Restrepo M. en sostenimiento
de la demanda" ("Gaceta de Cundinamarca", número 2.499, de julio 30
de 1917).
·La Comisión Asesora del Ministerio de Relaciones Exteriores fue con-
sultada por tres veces, en los a:n.os de 1922, 1923 y 1924, sobre el carácter
jurídico de las disposiciones municipales relacionadas con el arreglo de
los paviinentos de las calles, establecido como obiigación de los vecinos.
Se trataba de definir si e~as reglamentaciones implican el establecimien-
to de impuestos exentos de ellos, de conformidad con una estipulación
del Concordato entr.e el Gobierno de Colombia y la Santa Sede. De ma--
nera uniforme y unánime conceptuó esa corporación, en las tres ocasio-
nes, que esos preceptos municipales no pueden constderarse jurídica-
mente como imposiciones tributarias. Así se verá en los siguientes pasa-
jes que. el Consejo estima oportuno insertar en el presente fallo:
El informe rendido por el Asesor doctor Alberto Suárez Murillo en el
afio de 1922, después de analizar algunas transcripciones de Lory-Beau-
lieu y Beauregard, concluye así: "Por consiguiente, las cargas qúe se im--
ponen a los ciudadanos para el mejoramiento, comodidad y ornato de
las vías públicas, sobre tÓdo en las grandes ciudades y las cuales be-
nefician, no sólo a las entidades públicas, sino a los mismos ciudadanos,
no pueden considerarse jurídicamente como impuestos o contribuciones,
propiamente dichas, y por lo tanto no es a .ellas a las que se refiere el
articulo del Concordato que dejo citado. Esta estipulación, que fue . elevada
a la categoría de mandato legal, la Ley 35 de 1888, no podía tomar en
cuenta sino las contribuciones o tributos que en todo pais civilizado se·
erqgan para ·el sostenimiento de los gastos públicos. En . consecuencia,
tengo el honor de proponeros: Dígase al sefíor Ministro de Gobierno, por
el honorable conducto del sefíor Ministro de Relaciones Exterior.es, que la
construcción de alcantarillas, andenes, pavimentos y canales, acordada le-
galmente por el Concejo Municipal de Bogotá, no puede considerarse jU··
ridicamente, a juicio de la Comisión Asesora, como una co.n tribución o im-·
puesto, y por lo tanto no está comprendida en la excepción de que habla
el articulo 69 de la Ley _35 de 1888".
Del informe rendido por el Asesor doctor Alejandro García en el afio
de 192p, se copian los siguientes conceptos:
"Los gastos de la pavimentación de las calles y arreglo de las alcan-
tarillas, andenes y canales, no figuran ni han figurado ·nunca en los pre-
supuestos de Bogotá; razón por la cual no Pl:lede considerarse el punto que
se estudia como una contribución, según el articulo ~.!7 del Acto Legislativo
número 3 de 1910, sino como un mero servicio obligatorio de los propie-
tarios de las casas o edificios colindantes de las calles de cuyo arreglo se
trate, conforme a disposiciones expresas y terminantes de los Acuerdos y
~EGIS'tRó MÜNICIPA1. 129
Ordenanzas de Policía citados. No se trata de uha cohtribución o impuesto

en el presente caso, por la sencilla razón de que estos gravámenes tienen
por su naturaleza carácter de permanentes, y el arreglo de las calles, ande-
nes, ·e tc., es de índole - transitoria; porque los impuestos son la cantidad
que sufragan los ciudadanos para subvenir el servicio del Tesoro Nacional,
según el artículo 153 del Código Fiscal, y aquí no se trata d·e tal subven-
ción; porque toda contribución o impuesto implica una erogación en di-
nero, ahora no es el caso de una erogación; y porque de lo que en realidad
se trata es d.e un servicio obligatorio o carga a expensas de las personas
naturales o jurídicas y no de lo que se llama una contribución o im-
puesto" . .
Y en el año de 1924 los Asesores doctores Lucas Caballero y Eduardo

Restrepo Sáenz rindieron un tercer informe, que en lo pertinente al caso
que se analiza en este fallo dice asi: "Los expositores de "finanzas distin-
guen y diferencian perfectamente los impuestos públicos, que son univer·-
sales y en lo posible uniformes, de las erogaciones que se exigen a deter·-
minados propietarios para mejora.S locales .e specificas en razón del benefi-
cio conmutativo que reciben. Esta última clase de erogaciones es de génesis
relativamente moderna y se refi.e re a mejoras como la apertura y enderez&.-
miento de calles, pavimentación, iluminación de las poblaciones, ornamen-
tación de ellas, construcción de alcantarillas, drenajes, acueductos, parques,
paseos, etc., etc. Los sajones, que en materias fiscales como en otras muchas
que dicen relación con la mejor organización y progreso de las sociedades,
han iniciado las grandes reformas, llaman taxes, o sea impuestos, a las
exacciones que exigen a todos los nacionales, para el sostenimiento del
Estado o de las grandes entidades públicas, y special assessments, a las
erogaciones que tienen por objeto la realización de mejoras especificas
entre determinados propietarios, erogaciones que son conmutativas para
quienes sufragan el gasto. Y tanto los más autorizados y modernos autores
de obras de ·f inanzaS , como los Tribunales extranjeros en los conflictos
surgidos dentro de su propia jurisdicción, categóricamente declaran qne
las limitaciones constitucionales aplicadas a los impnestos son inaplica-
bles a los special assessments o erogaciones especiales; que los special
assessments no son impuestos y que la exención de éstos no implica la
de aquéllos. La teoría científica y la jurisprudencia sajona abonan la
tesis sostenida por la Comisión Asesora: después veremos que nuestra
legislación positiva sanciona esa teoría y esa práctica. Seria imperti-
nente hacer aquí la exposición, en que se ·e spacian tales autores y sen-
tencias, sobre las diferencias características de los impuestos y de esta
clase de asignaciones especiales. Basta a nuestro propósito sintetizar lo
cardinal. Los impuestos son contribuciones compulsorias para sufragar
los gastos del Estado o de· las enti~ades púbiicas sin referencia al bene-
ficio particular que recibe el contribuyente, mientras que en los special
assessments el gasto redunda en beneficio especial de quien los sufraga.
La piedra de toque del impuesto es que impone una carga común; la del
special assessments es la de que implica un beneficio especial. El impues -
to es proporcional o progresivo respecto del capital o d·e la ren t a; el
speclal assessments es tan sólo proporcional al beneficio que r eciba d e
la obra común. Las asignaciones especiales que se concreta n a mejoras
130 ·R E G 1 S T·R (}. M U N I C 1 'P AL
locales especificas; los impuestos operan dentro de una esfera limitada.

Por la asignación especial la entidad pública presta en cambio un ser-
vicio ·e specifico; por el impuesto el Estado no se compromete a una pres-
tación determinada. Ahora, si por la faz económica y fiscal es incues ·
tionable la justicia y el derecho con que el Municipio puede obligar a
todos lo.s propietarios al pago de obras que les aprove~han directamente
y que redundan en el bién común, por el aspecto juridico, desde los pun-
tos de vista del derecho público y del derecho privado, el asunto no es
menos evidente. Tanto en el Código Politico y Municipal como en el Có-
digo de Policía de Cundinamarca, se reconoce al Municipio la facultad
de obligar a los propietarios a pagar los servicios conmutativos que re-
ciban. Como consecuencia de la anterior exposición os proponemos:
"Dígase al señor Ministro de Relaciones Exteriores que la Comisión
estimá que .el gasto asignado a las comunidades religiosas para la pavi-
mentación del frente de sus propiedades, no es el pago de un impuesto
propiamente dicho sino de un servicio conmutativo y especi'fico que cu-
bren también por esa razón la Nación, el Departamento y que igual-
mente han sufragado las demás entidades y comunidades religiosas exis·-
tentes en la capital de la República, distinta de la orden que ha hecho
el reclamo".
Son suficientes los razonamientos contenidos en las transcripciones
anteriores para concluir que el impuesto de delineación creado por el
Acuerdo número 20 de 1940 del Concejo Municipal de Bogotá y especial-
mente las bases 'f ijadas por dicho Acuerdo en su articulo 39, son legales,
y en consecuencia deben negarse las peticiones de la demanda.
En mérito de las anteriores consideraciones, ·el Tribunal Administra-
tivo de Cundinamarca, administrando justicia en nombre de la Repúbli-
ca de Colombia y por autoridad de la ley, falla:
19 Niéganse las peticiones de la demanda que dio origen al presente
juicio.
29 Como consecuencia de lo q.nterior, nléganse igualmente las deman-
·das de coadyuvación presentadas por los señores Mariano Laverde, Salo-
món Serna, Enrique Vargas Iriarte, Luis Enrique Pombo, Beatriz Pombo
de Bock, Emilio Toro, Compafíia Colombiana de Seguros de Vida, Socie-
~ad "Talleres Centrales", María E. R. de Sánchez, Luis Felipe Angel,
Rafael Madriñán y Hernando Salazar.
Entre lineas: "a", "que". Valen.
Cópiese y notifiquese.
(Firmados) Rafael Rueda Briceño, Justo Franco V., Guillermo Neira
Matéus,-José Joaquin Rey Rojas, Secretario.
1
Nota-Esta sentencia quedó en firme, pues los demandantes no la apelaron
'·
~· .. •. .l .
REGISTRO MUNICIPAL t3t
Hechos y notas
RAIMUNDO RIVAS
Nació en Bogotá el 25 de febrero de 1889, del matrimonio de don

Luis G. Rivas Y Ortega y dofía Julia Escobar de Santa María, pertene -
cientes a familias beneméritas que cuentan entre sus deudos a gloriosos
próceres de la Independencia granadina y a muchos varones preclaros en
el saber Y las virtudes. Hizo sus estudios de literatura en los colegios de
San Bartolomé Y Mayor del Rosario, y luégo cursó jurisprudencia y cien -
cias politicas en la Univ-e rsidad Nacional.
Entró al Ministerio de Relaciones Exteriores en 1911 , y ascendiendo
en la carrera diplomática fue, sucesivamente, Oficial de la Sección de
Politica Internacic;mal, Jefe del Archivo Diplomático y Consular (1912 a
1918), Secretario de la Subcomisión de Asuntos Territoriales ( 1915- 17),
Oficial Mayor de la Comisión Asesora ( 1918), Secretario de la mism::t
(1918-1922), Vocal de aquella alta corporación, nombrado por la Cámara
de Representantes en 1922, Enviado Extraordinario y Ministro Plenipo-
tenciario ante la Cancillería de Venezuela (1924-1927) , de nuevo miembro
principal de dicha entidad consultiva (1927) y Presidente de ella, Minis-
tro de Relaciones Exteriores en la Administración del doctor Olaya He-
rrera (diciembre de 1930 a julio de 1931), Ministro Plenipotenciario en la
Comisión de Investigación y Conciliación entre Bolivia y Paraguay, reu-
nida en Washington; Delegado de Colombia a la Conferencia Panameri-
cana de Montevideo, y Ministro Plenipotenciario ante el Gobierno del
Uruguay.
Fue también el señor Rivas, Concejal y Alcalde Mayor de Bogotá. In-
gresó en la Academia de Historia a los diez y nueve años, y en dos oca-
siones figuró como Presidente de ese instituto. También presidió la So-
ciec;tad de Embellecimiento, y con tal carácter: le correspondió adquirir
la histórica Quinta de Bolivar, consagrada como monumento nacional en
el Centenario de Boyacá. Fue Inspector ad-honore:rn de la misma Quinta,
de 1919 a 1924. En representación de Colombia asistió al Segundo Con-
greso Hispanoamericano de Historia y Geografía, reunida en Sevilla, de
cuya ciudad recibió el titulo de "ciudadano honorario". Fue Presidente
d·e la Sociedad de Autores Colombianos y miembro corresponsal de
innumerables entidades espafíolas y americanas. Además, desde el 5 de
mayo de 1934 ocupó en la Academia Colombiana de la Lengua la silla
que había pertenecido antes a don Diego Mendoza.
La bibliografía de Raimundo Rivas es brillante y abundosa. Publicó
los siguientes libros: Relaciones ~nternacio nales entre Colombia y los
Estados Unidos (1915); Centenario de Boyacá, en colaboración con los
doctores José Joaquín Guerra y Roberto Cortázar ( 1920); Los Fundadores
de Bogotá, libro que le mer-e ció el prerilio de la raza, otorgado por la Aca-
demia de la Historia de Madrid, y que ha tenido dos ediciones (1921 Y
1938- 39, ~sta última en dos volúmenes); Lecturas Históricas (Cara cas ,
1025); Genealogias de Santa Fe de Bogotá, obra de grande aliento, escrit.a
·en colaboración con José María Restrepo Sáenz, d e la que apenas ha
132 REGISTl\0 MU~IClPAL
visto la luz el primer totno ( 1928); Documentos y datos sobre la familia

Rivas (1930); Don Pedro Fernández Madrid y su época (1932); Cuatro
Figuras Colombianas: Mosquera, Liborio Mejia, Posada Gutiérrez y Núñez
(1933); Bolívar, internacionalista y otros ensayos (1934); El andante ca-
ballero don Antonio Nariño ( 1936); Mosquera y otros estudios (volumen
37 de la Selección Samper Ortega de Literatura Colombiana) . Todo esto
aparte de algunos folletos como los titulados: La familia Santa María de
Antioquia, La tentativa de reconciliación entre Colombia y España, Ex-
posición sobre los títulos de Colombia a ser ribereña en el Amazonas,
Biografía de Castillo y Rada, y su asidua colaboración a la historia y a
las letras nacionales en periódicos y revistas.
Rivas fue un trabajador metódico, amigo del estudio imparcial y dP.l
comentario sosegado. Gustó de trazar evocaciones coloniales, para hacer
surgir de la pluma el tiempo viejo, con sus arabescos de valor, galante-
ría y ·dorado idealismo. Tal . acontece en Los amores de Solís, en que se
muestra como hablista erudito, noblemente ameno, fluido y discreto.
Además de la Historia y del Derecho Internacional cultivó otros
campos, proyectando su inteligencia sobre diversos géneros literarios;
hasta en el teatro se ensayó, y su comedia Una mentira vital, obtuvo
el primer premio de la Sociedad · de Autores, en 1918. Como critico sobre-
salió en sus estudios sobre Carlas Arturo Torres (discurso al recibirse en
la Academia Colombiana), Don Santiago Pérez, dramaturgo, e Influen-
cias literarias de José Asunción Silva. Entusiasta por todo lo relacionado
con las bellas artes, fue Director de la Academia Colombiana de dicho
ramo, correspondiente de la espafiola de San Fernando, y fue Profesor de
Historia del Arte en varios establecimientos educativos. Asimismo se dis-
tinguió ensefiando Derecho Internacional Público e Historia Diplomática
en el Colegio Mayor de Nuestra Sefiora del Rosario y en el Externado de
Colombia.
A su clara inteligencia e inmensa cultura literaria e histórica, unió
el dón prodigioso de la memoria y envidiable Jacilidad para improvisar.
Cuando un hombre de sus cualidades intelectuales asciende en la vida
pública, se siente úno reconciliado con la especie humana y con las in-
justicias inevitables d·e la democracia.
***
JOSE ARTURO ANDRADE
Nació en Bogotá el 22 de julio de 1891. Cursó estudios en la Facultad
de Derecho de la Universidad Nacional, instituto que le otorgó el grado
de doctor en ciencias politicas y morales el 14 de marzo de 1914. Desem-
peñó qtversos cargos de importancia con elevada pulcritud e inteligencia,
tales t omo Presidente del Tribunal Superior de Bogotá (1922-1925);
Secretario del Ministerio de Hacienda y Crédito Público (1925-1926);
miembro de la Junta Directiva del Banco de la República (1925-1928) , y
desde 1940; Represen tan te al Congr.e so Nacional ( 1934) ; Senador de la
República (1932·-1936); miembro del Concejo de Bogotá en el periodo
1935-1937; profesor en la Universidad Libre, en la Universidad Javerlana,
en la F~cultad de Jurisprudencia del Colegio Mayor de Nuestra Befiora
R E G I S T R O M--U N I C 1 P A L 133
del Rosario; Conjuez de la Corte Suprema de J usticia en la Sala de ca-

sación Civil, Y miembro de la Junta Directiva de las Empresas Municipa-
les de Bogotá.
Poseedor de una vasta ilustración y de gran talento, el doctor José
Arturo Andrade no sólo se distinguió como jurista y profesor, sino como
autor de importantes estudios, entre los que se destacan: "El Banco de
la República, su organización y funcionamiento" ( 1927); "El Banco de
la República, glosas y comentarios" ( 1929); "La transformación del Banco
de la República" ( 1933); Conferencias de economía política y de bancos,
con las cuales dictó sus asignaturas en las Universidades en donde fue
profesor ~e las respectivas materias.
REPUBLICAS AMERICANAS CONVOCARAN A CONGRESO DE CONSERVACION
El Consejo Directivo de la Unión Panamericana ha acordado solici-

tar del Gobierno de los Estados Unidos que convoque a un Congreso In-
teramericano para estudiar el problema de protección y mejor utilización
de los recursos renovables del Hemisferio Occidental. Tal Congreso s~
celebraría en junio de 1947.
El Tercer Congreso Interamericano de Agricultura celebrado en Ca-
racas en el mes de julio de 1945, recomendó, por unanimidad, la conve-
niencia de este Congreso de Conservación, que viene a ser el resultado
de los estudios llevados a cabo durante los últimos dos años y medio
-gracias a las facilidades que presta la Unión Panamericana- en algu-
nas Repúblicas de la América Latina y en los Estados Unidos. Los estu-
dios, dirigidos por el señor William Vogt, Jefe de la Sección Conservación
de la División de Cooperación Agrícola de la Unión Panamericana, han
demostrado un descenso .alarmante en los recursos naturales del Hemis-
ferio. Por consiguiente, se proyecta celebrar la Conferencia con el pro-
pósito de recoger y coordinar información, así como para iniciar progra-
mas de conservación.
Asegura el señor Vogt que la América Latina está lejos de ser el rico
depósito de recursos naturales inexplotados que muchas personas creen.
Han sido taladas enormes extensiones de bosques, cuya destrucción pro-
sigue a ritmo acelerado, y las tierras de pastoreo soportan una carga ex-
cesiva de gan ado vacuno, ovejuno, etc. Estos destrozos en la vegetación
ocasionan la erosión de la tierra, que es ya el " problema número uno"
en la mayoría de los países latinoamericanos. Son cada día más peligro-
~as las inundaciones causadas por el mal uso de las tierras cercanas al
nacimiento de los ríos y, según parece, muchos de éstos están depositan-
do sedimentos aún más rápidamente que el Mississippi, que tántos per ·-
juicios ha causado en los Estados Unidos . La fauna , importantísimo r e -
curso potencial de la América Latina,- está siendo exterminada por la
destrucción, que podríamos llamar intensiva, de los nidales, y por la caza
sin restricciones, en ciertos paises.
El sefior Vogt ha declarado: " El problema latinoamericano p a ralela,
naturalmente, al que existe en los Estados Unidos, pero es menos grave
l34 REGISTRO MUNJC'IP ·AI.i
en Norte · América; por dos razones: primera, la opinión pública de los

Estados Unidos ha despertado lo bastante para ·i mpulsar el gasto anual
aproximado de un millón de dólares ·e n obras de conservación, mientras.
en la América Latina -con .una población total, más o menos igual a la
de los Estados Unidos- se emplea, en el mismo servicio, apenas el cinco
por ciento de la cantidad mencionada. Segunda: la otra ventaja ·es la
de poseer una riqueza infinitamente mayor que la conocida hasta ahora
en los demás paises americanos y, por lo tanto, la producción es mayor.
La América Latina, con excepción de la pampa argentina, no tiene tie-
rras comparables a las fértiles llanuraS del "medio oeste" de los Estados
Unidos. En una gran mayoría el territorio habitado de la América Lati-
na es montañoso y está sujeto a lluvias torrenciales, por lo que la agri-
cultura reclama ·e l empleo de métodos más adelantados -Y con mucho--
a los que usan en la actualidad los campesinos de esas regiones o de los
que se podría esperar que sean adoptados el} un futuro próximo.
"En cuanto a la tierra plana -continúa -el señor Vogt-- casi en su
totalidad está comprendida, o e:ri áreas de lluvias deficientes, como la
Patagonia, o está sujeta a tal intensidad de aguaceros y a un calor tan
excesivo que no se puede aprovechar para la agricultura. La mayor parte
de la Cuenca Amazónica, por ejemplo, sólo puede utilizarse en el cultivo
de productos tropicales, teniendo, por consiguiente, poca capacidad para
el sostenimiento de la vida humana".
La proyectada Conferencia se dedicaría, ·e n primer término, a estu-
dios prácticos sobre los problemas del uso de la tierra, como: silvicultura
de rendimiento perpetuo, administración de pastos y bosques nacionales,
disposición de vertientes y conservación de las aguas, protección de la
fauna, establecimiento de distritos para la conservación de la tierra y,
posiblemente, manejo de pesquerías o investigaciones científicas relacio-
nadas con las mismas.
El Consejo Directivo ha recomendado la conveniencia de que la Con-
ferencia sea celebrada en los Estados Unidos, con preferencia en uno de
los bosques nacionales del Oeste, a fin de que los delegados tengan la
oportunidad de estudiar, dentro de una área tan reducida como sea po-
sible, los diferentes sistemas del uso de la tierra.
Según la opinión del señor Vogt, dedicado en los últimos quince afíos
al minucioso estudio de estos problemas en catorce Repúblicas america-
nas, muchos paises vienen soportando un sobrecargo de población que
utiliza, para su alimentación y vestido, prácticas destructoras de la
tierra.
Agrega el señor Vogt: "Las Repúblicas americanas están viviendo
de sus capitales, y a menos que se proceda a un cambio radical en el
manejo· jJe las tierras, llegarán a la bancarrota. Dentro de cien años, por
ej empld, México estará arruinado en gran parte, y en algunos paises más
pequeños la situación es probablemente peor. El que sepa "leer" la tierra
en relación con la ocupación humana, llegará al convencimiento de que
el nivel de vida está bajando constantemente en mu~has de las Repúbli-
cas Americanas, debido al despilfarro de los ·recursos naturales, proble-
ma que se torna más grave aún si se con.sidera el constante aumento de
la población".
BIBLIOTECA DEL CONCEJO
Revistas, libros y folletos recibidos en los meses de enero

y febrero de 1946, clasificados por materias
REVISTAS COLOMBIANAS
CIENCIAS APLICADAS
Asociación Colombiana de Miner os. Medellín.
Revista Minería. Volumen XXIII, núme ro 133, septiembre a noviembre de
1945.
Blanco & Roca. Barranquilla.
Revista Farmacéutica. Año XXXI, números 372 y 373, diciembre de 1945 y
enero de 1946.
Federación Odontológica Latinoamericana en Colombia. Bogotá.
Boletín de Odontología. Tomos XI y XII, números 126 a 128, de diciembre
de 1945 y enero y febrero de 1946.
Sociedad de Agricultores del Magdalena. Santa Marta.
Ad Agrum. Año IX, números 101 a 103, noviembre y diciembre de 1945, y
enero de 1946.
COMERCIO Y FINANZAS
Banco de la República. Bogotá.
Revista del Banco de la República. Volumen XVIII y XIX, número$ 218 y
219, de diciembre de 194tJ y enero de 194(J,
Buenaventura. Cámara de Comercio.
Revista de la Cámara de Comercio. Números 16l _y 162, de diciembre de 1945
y enero de 1946.
Cali. Cámara de Comercio.
Boletin Comercial. Años XIV y XV, números 496 a 507, de octubre de 1945.
a enero de 1946.
Girardot. Cámara de Comercio.
Glrardot. Volumen XIII, números 167 a 169, de- noviembre y diciembre de
Ul45 y enero de 1946. ·
Manizales. Cámara de Comercio.
Revista de la Cámara de Comercio. Año IX, números 120 y 121, de diciem-
bre de 1945 y enero de 1946.
Superintendencia Bancaria. Bogotá.
.
Boletín. Número 94, de diciembre de 1945 .
DERECHO
Barón Serrano Campo E .
Derecho del Trabajo. Año I, volúmenes I y -II, números 4, 5, 8 a 12, de abril
y mayo, agosto a diciembre de 1945.
EDUCACION
Bogotá. Pontificia Universidad Católica Bolivariana.
Bevtsta .laverlana. Tomos XXIV y XXV, números 120 y 121, noviem bre d e
1945 y febr~tQ de 1946.
136' REGISTRO MUNICIPAL
HISTORIA
Academia Colombiana de Historia. Bogotá.
Boletín de Historia y Antigüedades. Volumen XXXII, números 369 y 370, de
julio y agosto de 1945.
Academia de Historia de Cartagena.
Boletín Historial. Volumen IX, números 92 a 94, de noviembre y diciemb;:e
de 1945 y enero de 1946.
Centro de Historia de Ocaña.
Hacaritama. Año X. Vo1umen IX, números 127 y 128, diciembre de 1945 y
enero de 1946.
LITERATURA
Valencia Reinaldo.
Voces de América. Año II, volumen III, números 13 a 15,· de octubre a di-
ciembre de 1945.
MEDICINA
Universidad Nacional. Bogotá.
Revista de la Facultad de Medicina. Volumen XIV, número 3, de septiembre
de 1945.
Universidad Nacional. Bogotá.
Revista de Medicina Veterinaria. Organo de la Facultad de Medicina Veteri-
naria. Año XIV, número 89, julio a diciembre de 1945.
RELIGION
Bogotá. Arquidiócesis.
La Iglesia. Año XL, números 658 a ~60, de enero a marzo de 1948.
Compañía de Jesús. Bogotá.
El Mensajero del Corazón de Jesús. Tomo LXIII, número.s 754 a 757, noviem-
bre y diciembre de 1945 y enero a marzo de 1946.
SOCIOLOGIA Y CIENCIAS SOCIALES

Beltrán Pedro P. ·
La Vida Rural. Año VII, números 76 y 78, noviembre de 1945 y enero de
1946.
Bolívar. Contraloría General.
Boletín de la Contraloria General de Bolívar. Número 1, 'a gosto de 1945.
Cali. Dirección de Estadística.
Boletín de Estadística del Municipio de Cali. Número 23, correspondiente a
1944.
Comité Central de la Cruz Roja Nacional. Bogotá.
Revista de la Cruz Roja Colombiana. Volúmenes X.VIII y XIX, números 191
y 192, de diciembre de 1945 y enero. ~e 1946.
Contra~ría General de la República. Bogotá.
Anales de Economía y Estadística. Segunda época. Año 1, números 9 y 10, de
septiembre y octubre de 1945.
!bagué. Concejo Municipal
Ibagué. Años XI y XII, números 19 y 20, de octubre de 1945 y enero de 1946.
Ministerio de Guerra. Bogotá.
Memorial del Estado Mayor. Epoca tercera. Año XXXV, números 11 y 12,
de noviembre y diciembre de 1945.
REG 'ISTRO MUN -ICIPAL 137
Sociedad de Mejoras y Ornato de Bogotá.

Santa Fe y Bogotá. Números 4 y 5, de noviembre y diciembre de 1945.
EXTERIOR
ADMINISTRACION PUBLICA
Argentina. Administración Nacional del Agua, del Ministerio de Obras Públicas.
Revista de la Administración Nacional del Agua. Año IX, números 99 a 101,
de septiembre a noviembre de 1945.
A1:gentina. Ministerio de Justicia e Instrucción Pública.
Boletín del Ministerio de .Justicia e Instrucción Pública de la Nación Ar&'e•·
tina. Año VIII, número 65, julio de i945.
Buenos Aires. Municipalidad de la ciudad. Contaduría General.
Estados Analíticos de Contabilidad. Situación al 31 de octubre de 1945. Año X,
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Buenos Aires. Municipalidad de la ciudad.
Revista de Información Municipal. Año VII. Tomo X, números 59 a 62 de Ul4lJ.
· Cuzco. Concejo Provincial.
Revista Municipal. Año III, número 3 de 1945.
La Plata (Argentina). Municipalidad de La Plata.
Boletín de la Municipalidad de La Plata. Año XXXVII, números 298 y 2g7,
enero a diciembre de 1944.
Montevideo (Uruguay). Junta Departamental.
Boletín de Actas de la .Junta Departamental. Número 24, de septiembre y
octubre de 1945.
Tegucigalpa (Honduras). Concejo del Distrito Central.
Boletín del Distrito Central. Año IV, números 71 a 90, de febrero a octubre
de 1945.
Toronto (Canadá).
Monthly Report of the Medical Officer of Health. Octubre de 1945.
Venezuela. Comité Organizador de la Tercera Conferencia Interamericana de
Agricultura.
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de riego.
Venezuela. Congreso Nacional.
Gaceta Oficial de los Estados Unidos de Venezuela. Año LXXIII, 144, agosto
de 1945.
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. El Libro ~mericano. Volumen VIII, número 10, octubre de 1945.
· Uníted S tates. The Yibrary of Congress.
The United States Quarterly Book List. Volumen I, número 4, diciembre
de 1945.
CIENCIAS APLICADAS
Corporación Fructícola Argentina. Buenos · Aires.
Corporación Fructícola Argentina. Año XI, números 122 y 128 a 130, febrero
y agosto a octubre de 1945 .
.~torial Radio Revista. Buenos Aires.
Radio Revista. Año XXII, número 318, septiembre de 1945.
138 REGISTRO MUNICIPA .L
Guatemala. Dirección Nacional de Sanidad Pública.

Boletín Sanitario de Guatemala. Año XV, número 5:1, enero a diciembre
de 1944.
Kouri Pedro.
Avance Medical. Volumen VI, números 7 y 8, julio y agosto de 1945.
Kouri Pedro.
Kuba. Volumen 1, números 4 y 5, octubre y noviembre de 1945.
México. Dirección de Minas y Petróleos.
Boletín de Minas y Petróleo. Tomo XVI, números 8 a 10, agosto a oct\lbre
de 1945.
Oficina Sanitaria Panamericana. Washington.
Boletín de la Oficina Sanitaria Panamericana. Volumen XXIV, números 8 a
9, junio a septiembre de 1945.
Oficina Suiza de Expansión Comercial Zurich y Lausana.
Suiza Industrial y Comercial. Año XXIV, número 1, mayo de 1945.
Sociedad Central de _Arquitectos. Buenos Aires.
Revista de Arquitectura. Año XXX, números 296 a 298, agosto a octubre de
1945.
Sociedad Médica Yucateca. Mérida.
La Revista Médica de Ym:atán. Publicación bimestral. Tomo XXIII, número
5, junio de 1945.
Sociedad Nacional de Minería. Santiago de Chile.
Boletín Minero. Volumen LVII, números 543 y 5~ julio y agosto de 1945.
Société des Nations. Geneve.
Bulletin de L'OrganisatieJl D'Hi&'iene. Volumen X, número 4, años 1943 y 1944.
CIENCIAS SOCIALES
Argentina. Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto.

Infor.m aciones Argeati.nas, números 99 y 100, de junio y julio de 1945.
Argentina. Museo Social Argentino.
Boletín del Museo Social Argentino. Año XXXIII, entregas 377 a 280, julio
a octubre de 1945.
Comisión Panamericana de Cooperación lntermunicipal. La Habana.
Boletín. Año VI, números 3, 7, 8, 10 y 11, marzo, julio, agosto, octubre y no-
viembre dé 1945.
Comité de Cooperación Latinoamericana.
La Nueva Democracia. Volumem XXVI, números 8 a 10, octubre a diciembre
de 1945.
Dominicana República. Legación Dominicana en Bogotá.
Boletín Informativo. La República Dominicana de Hoy. Año IV, número 23,
enero de 1946.
Ecuadot Ministerio de Relaciones Exteriores.
BoÍetín Informativo. Noviembre y diciembre de 1945.
Holanda. Oficina de Información. Nueva York.
Crónica de Holanda. Año III, número 19, de 19&6.
Leone Castelli N anni. México.
Genio Latino. Año XV, número 111.
México. Secretaría General de la Comisión de · Coordinación Eeonómiea Nac1oaal.
Planificación 'Económioa. Número 82, octubre de 1945.
Oficina de Asuntos Interamericanos. Washington.

En Guardia. Año 49, números 10 y 11 de 1945.
Rotary International. Chicago.
Revista Rotaria. Números 6 y 7, diciembre de 1945 y enero de 11~46. Volú-
menes XXV y XXVI.
Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas. Bogotá.
Boleün de Información. Números 34, 39, 40, 2, 3, 5 y 6, de octubre y diciem-
bre de 1945 y enero y febrero de 1946.
Unión Panamericana. Washington.
Boleün de la Unión Panamericana. Volumen 79, números 11, 12 y 1, noviem-
bre y diciembre de 1945 y enero de 1946.
Venezuela. Ministerio de Fomento.
Revista de Fomento. Año VII, número 60, julio a septiembre de 1g45.
COMERCIO, FINANZAS Y COMUNICACIONES

Argentina. Universidad Nacional del Litoral. Rosario.
Revista 4e la Facultad de Ciencias Económicas, Comerciales y Políticas. Torno
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Asociación Internacional Permanente. Buenos Aires.
Boletín de la Asociación Internacional Permanente. Organo del Congreso
Panamericano de Ferrocarriles. Año XXIX, números 91 y 92, julio a octubre
de 1945.
Banco Central del Ecuador. Quito.
Boletín del Banco. Año XIX, números 219 y 220, octubre y noviembre de 1945.
Banco Central de la República Argentina. Buenos Aires.
Suplemento Estadistieo de la Revista Económica. Números 93, 98 a 100, abril
y septiembre a noviembre de 1945.
Banco de Londres & América del Sur. Londres.
Fortnightly Review of Busines and Economlco Conditons in South and Cen-
'h'al Ameriea Portugal, etc. Volumen X, números 234 y 237 a 240, septiembre
a diciembre de 1945.
Brasil. Oficina Comercial del Gobierno del Brasil. Bogotá.
Beletin IBtormativo. Año II, números 18 a 20, octubre a diciembre de 1945.
Instituto de Estudios Económicos y Sociales. México, D . F .
El Economista. Torno XIII, números 149 y 150, octubre a diciembre de 1g45.
México. Ferrocarriles Nacionales. México, D. F.
Ferronales. Tomo XVI, números 11 y 12, noviembre y diciembre de 1945.
Perú. Universidad Mayor de San Marcos. Lima.
Revista de la Facultad de Ciencias Económicas y Comerelaln. Númer• 11,
abril de 1945.
Sitterley J. E. & Sons. New York.
Guía de Importadores de Industrias Americanas. Volumen 42, número g, sep-
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Ortega Virgilio. Habana. .
Seguros. Números 113 y 114. Año X, octubre y noviembre de lg-'5.
Sociedad Editoria (0 Observador), Ltda. R1o de Janeiro.
O Observador Económico e Financeiro. Año X, número 11~, agosto de U"5.
.soaiecad anónima editara de informaciones comerciales. Buenos Aires.
Veritas. Año XV, números 177 a 179, septiembre a noviembre de 1gü.
Uruguay. Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas. 1 1
Rutas. Año IV, números 38 y 39, agosto y octubre de 1g4~.
DERECHO
Valls Rafael. Buenos Aires.
Revista de Derecho y AdJiünistración Municipal. Números 186 a 188, agosto
a octubre de 1945.
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Argentina. Dirección General de Escuela de Santa P'e.
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American Asociation of Teachers of Spanish and Portuguese. Menasha.
Hispania. Volumen XXVIII, número 4, noviembre de 1945.
Cuba. Universidad. La Haba~a.
Universidad de La Habana. Publicación bimestral. Números 58 a 60, enero a
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Chile. Universidad. Santiago.
Anales de la Universidad de Chile. Años C, 39 y 49 trimestre de 1942, núme-
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Ecuador. Universidad Central.
Anales. Tomo LXXD, número 321, enero-diciembre de 1944.
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Venezuela. Dirección de Cultura del Ministerio de Educación.
Onza, Tigre y León. Año VII, número 78, diciembre de 1945.
Venezuela. Dirección de Cultura del Ministerio de Educación.
Revista Naci9nal de Cultura. Año VII, número 53, noviembre a diciembre
de 1945.
ESTADISTICA
Buenos Aires. Dirección General de Estadística Municipal.
Revista de Estadística Municipal de la Ciudad de Buenos Aires. Año LVIII,
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Chile. Dirección General de Estadística. Santiago.
Estadística Chilena. Año XVIII, números 7, 9 y 10, julio, septiembre y oc-
tubre de 1945.
Dominicana República. Dirección General de Estadística.
Exportación de la República Dominicana. Volumen XIII, números 1-13, 1944.
Dominicana.. República. Dirección General de Estadística.
Finanzas Municipales. Estadística de Ingresos y Egresos. Volumen VIII, 1943.
Dominicana República. Dirección General de Estadística.
Importación de la República Dominicana. Volúmenes IV y V, números 7, 12,
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México, D. F. Oficina de Estadística y Estudíos Económicos. . r,
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A los Contribuyentes del Impuesto de Industria
y Comercio
DECLARACIONES.-Conforme a disposiciones vigentes, los propieta-

rios de cualquier negocio que se establezca en la ciudad tienen la obliga-
ción de denunciarlo ante el Departamento de Impuestos dentro de las 48
horas siguientes a la de su instalación, so pena de incurrir en las sanciones
que establecen las mismas disposiciones y el pago de los impuestos desde
la fecha en que haya empezado a funcionar.
MODIFICACIONES.-Igualmente los propietarios tienen la obligación

de hacer conocer del Departamento de Impuestos las modificaciones del
negocio, tales como el ensanche del local, aumento de capital, cambio de
razón social, etc.
LIQUIDACION DEL IMPUESTO.-Todo impuesto se liquida sobre los

datos suministrados en la declaración presentada por el contribuyente,
pero cuando estos datos son notoriamente supuestos, la Junta tiene facul-
tad ¡.,ara hacer 1a calificación.
RECLAMACIONES.-Las reclamaciones sobre los gravámenes deben

hacerse por escrito a la Junta de Aforos, previa la consignación en las
cajas de la Tesorería de un depósito por un valor igual al de la reclama-
ción, o encontrarse a paz y salvo con el Tesoro Municipal. Sin estos requi-
sitos la .Junta no puede atender ninguna reclamación.
SUSPENSION DE LA CUENTA.-Cuando se traslade, suspenda transi-

toriamente o se termine definitivamente un negocio, debe el contribuyen-
te' comunicarlo al Departamento de Impuestos para que sea suspendida la
cuenta, pues de lo contrario se consideran causados los impuestos hasta
que la Junta tenga conocimiento.
Igualmente al vender o traspasar un negocio debe comunicarse al Mu-
nicipio, pues si no se hace, continúa el contribuyente al cual se ha abierto
la cuenta siendo respo:qsable de los impuestos hasta tanto que otro asuma
la responsabilidad del pago.
PAGO DE LOS IMPUESTOS.-Los impuestos deben cubrirse por men-

sualidades anticipadas, sin esperar notificaciones para el pago. En caso de
mora, el Municipio ejerce la jurisdicción coactiva decretando el embar go
de los bienes.
El Municipio invierte la totalidad de los impuestos que recauda en el
adelanto de la ciudad y los devuelve inmediatament e en servicios .
POLICIA, ESCUELAS, CALLES, ORNATO, HIGIENE, ETC.
La Dirección Municipal de Higiene
A V 1 SA
a los señores dueños de hatos que las licenctas para introducir leche a la
ciudad se expiden en la
OFICINA DE VETERINARIA E INSPECCION DE HATOS
Carrera 6, número 13-12 - Teléfono número 41-39
fiSEO
La Dirección Municipal de Aseo avisa que
QUEDA TERMINANTEMENTE PROHIBIDO

USAR VASIJAS QUE TENGAN MAS DE 60 CENTIMETROS DE ALTURA POR 45 DE
DI AMETRO
La basura que sea sacada en vasijas de mayor tamaño, no será 1

recogida.
A LOS COMPRADORES DE LOTES

Si quier~n ustedes evitarse perjuicios y dificultades, antes de comprar
un lote de terreno para edificar, solicítese de la
SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS MUNICIPALES
una certificación en que conste que en la cuadra en que se proyecta la
compra están permitidas las construcciones.
La,ecretaría sólo puede dar licencias para edificaciones en aquellos
sitios d la ciudad donde se haya dado cumplimiento a las disposiciones
legales vigentes sobre la materia.
SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS MUNICIPALES
EDICIONES DEL CONC.EJO
A cargo del Secretario de la corporación.
OBRA PUBLICADAS AUTOR

1932
Directorio del Concejo de Bogotá (1931-1933) .. Secretaría del Cabildo
Mutis (agotado) .. ................. ........ ....... . ....... . Secretaría del Cabildo
Acuerdos expedidos por el Concejo de Bogotá ..
en el año de 1931 ........ ............... . ......... . Secretaria del Cabildo ·
1933
El Instituto de Acción Social de Bogotá (ago-
tado) ............................................... .. Secretaría del Cabildo
Homenaje a Caracas (agotado) ......... . .. ... ...... . Secretaría del Cabildo
Acuerdos expedidos por el Concejo de Bogotá
en el año de 1932 (agotado) ................... . Secretaría del Cabildo
Primer catálogo de la Biblioteca del Ayunta-
miento de Bogotá (agotado) .................... . Secretaría del Cabildo
Mensaje del Presidente del Cabildo sobre las
labores de éste durante el bienio 1931- 1933 Ramón Rosales
Estudio de los ríos Blanco, Tunjuelo y Teu-
sacá . ................................................... . Comisión Municipal de
Aguas
Mujeres de la Colonia (agotado) ................... . Guillermo Hernández de
Alba .
Regidores de Bogotá (agotado) ...................... . Enrique . Ortega Ricaurte
1934
Directorio del Concejo de Bogotá (1933 -1935) .. Secretaría del Cabildo
La Caja de Previsión Social de los empleados
y obreros del Municipio de Bogotá ... ....... . Secretaria del Cabildo
19 3 S
El Concejo de Bogotá y la cuestiÓn religiosa
(agotado) ........... . ........... ................... .. Secretaría del Cabildo
Acuerdos municipales expedidos en 1933 ....... . Secretaría del Cabild·o
1936
Directorio del Concejo de Bogotá (1935 -1937) .. Secretaría del Cabi1do
Acuerdos municipales expedidos en 1934 ...... .. Secretaría del Cabildo
Producciones escogidas (agotado) ........... .. Luis Zea Oribe
1937
Prólogo del Quijote y otros ensayos (agotado) José Vicente Castro Silva
Informe sobre el Paseo Bolivar ........ . .......... .. Direcciones Nacional, De-
par-tamental y Municipal
de Higiene
1938
Directorio del Concejo de Bogotá (1937 -1939) .. . Secretaría del Cabildo
Acuerdos municipales expedidos en 1935 ....... .. Secretaría del Cabildo
Acuerdos municipales expedidos en 1936. .. .. . Secretaría del Cabildo
Actas de la Junta Municipal de Propios (volú -
menes 1 y Il).......... .. . .... . ....... . ...... . Enrique Ortega Ricaurte
El Alma de Bogotá ............................. · ..... . Nicolás Bayona Pos ada
Calles de Santafé de Bo~otá .......... ... : .... ...... .. Moisés de la Rosa
Registro Municipal-Edtción extraordinaria-.
Homt-naje del Cabildo a la ciudad en su IV
Centenario ....... .. .. .. .. . .. ... . . ............... . Secretaría del Cabildo
Acuerdos municipales expedidos en '1937 ...... .. . Secretaría d el Cabildo
1939
Actas de la Junta Municipal de Propios· (volu- ··
men III) .. . ........................................ . Enrique Ortega Ri caurle. ·.
Manual de Urbanil•mo (volumen I) ..........•.. Karl H. Brunne r
Acuerdos municipales expedidos en 1938 ......... Sec retaría del Ca bildo
1
1940
Len tus in Umbra ... - ....... -- .................. . Tomas Rueda Va rgas
Conferencias culturales ......................... . Jorge Bejarano
OBRA PUBLICADAS AUTOR
Directorio del Concejo de Bogotá...•...•..••• .. Secretaria del Cabildo
Manual de Urbanismo (volumen 11) ............... . Karl H. Brunner
Registro Municipal -Edición especial-Home-
naje del Concejo en el centenario de la
muerte del General Santander..••.•••....•• Secretaria del Concejo
Santander- Acuerdos del Consejo de Gobier-
no 1821 - 1824 (tomo I) ................... .. Enrique Ortega Ricaurte
Acuerdos Municipales expedidos en 1939....... .. Secretaria del Cabildo
1941
Acuerdos Municipales expedidos en 1940 ....... .. Secretaría del Cabildo
Libro de Cabildos de Tunja (1539-1541) ......... .. Enrique Ortega Ricaurte
1942
Acuerdos Municipales expedidos en 1941. ....... Secretaria del Cabildo
1943
Santander- Acuerdos del Consejo de Gobier-
no 1825 - 1827 (tomo Il) .................... . Enrique Ortega Ricaurte
Acuerdos Municipales expedidos en 1942 .... .. Secretaria del Concejo
1944
Acuerdos Municipales expedidos en 1943 .... .. Secretaria del Concejo
Reglamento del Concejo de Bogotá ............ .. Secretaria del Concejo
Directorio del Concejo (1943-1945) ..••...•..•• Secretaria del Concejo
1945
Acuerdos Municipales expedidos en 1944..... . Secretaria del Concejo
Francisco Antomo Zea ....................... . R. Botero Saldarriaga
1946
Directorio del Concejo 1945-1947 ........ . .. . .. Secretaria del Concejo
Acuerdos expedidos en 1945 ..••...•......•••• Secretaria del Concejo
"REGISTRO MUNICIPAL"
DECRETO NUMERO 165 de 1933 ción de las correspondientes colecciones
(septiembre 21) y cuando no se haya cumplido con la obli-
gación de que se trata, podrán imponer
por el cual se dictan varias disposiciones multas de un peso ($ 1-00) a diez pesos
relacionadas con el REGISTRO MUNICIPAL. (S 10-00) ·y obligar al jefe de la respectiva
El Alcalde de Bogotá, en uso de sus dependencia a que adquiera a sus expen-
atribuciones legales, sas los números que faltaren .
Articulo 4. 0 Queda prohibido al Director
DECRETA: del REGIST!\O entregar a los empleados mu-
Articulo 1. 0 El REGISTRO MONICIPAL se nicipales números del REGISTRO para re-
editará dos veces por mes, y el Director poner los que hayan dejado perder o ex-
de dicha rublicacion queda autorizado pa- traviar.
ra fijar e número de ejemplares de cada Artículo 5.0 Los jefes de las diferentes
edición, de acuerdo con · las normas de dependencias municipales deberán remi-
d~stribu~i~n y las necesidades del servi- tir periódicamente al Director del REGIS-
cto mumCipal. TRO un resumen de los trabajos efectua-
El valor de cada ejemplar suelto será dos en cada una de ellas para ser publi-
de diez centavos ($ 0-10) y el de la sus- cado.
cripción anual de dos pesos con cuarenta Articulo 6.0 Todos los empleados del Mu-
centavos (S 2-40). nicipio que tengan necesidad de publicar
Articulo 2.0 El REGISTRO será canjeado avisos oficiales por medio de la prensa,
con las publicaciones similares del país y están obligados a enviar una copia de és-
del exterior y será enviado a todas las de- tos al REGISTRO, copia que será publicada
pendencias_¿municipales y a las de las de- a las tadfas corrientes, señaladas en el
más entid~tles de derecho púb1ico y cen- Decreto número 49 de 1933.
tros culturales y sociales, tanto nac10nales Artículo 7. 0 Quedan derogadas o modi-
como extranjeros que lo soliciten. ficadas en el sentido correspondiente to-
Autorizase, ademas, al Director para que das las disposiciones que sean contrarias
distribuya el número de ejemplares que a al presente Decreto.
su juicio convenga para propaganda del Comuníquese y publiqnese.
Municipio. Dado en el Palacio municipal de Bogo-
Articulo 3. 0 Las dependencias munici~a tá, a veinte de septiembre de mil nove-
les estarán obligadas a coleccionar el or- cientos treinta y tres.
gano oficial del Municipio. Los Visitado-
a·es de dichas dependencias exigirán en fas Lms PATI~o GALvis-El Secretario de
inspecciones que practiquen la presenta- Gobierno, Carlos de Mendoza Vargas.

1946 Registro Municipal No.313 - 319

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Dirige: LUIS GONZALEZ S., Secretario del Cabildo.

AÑO LXVI BOGOTA, ABRIL 15 DE 1946 Nro•. 313 A 319

LABORES DEL LEGISLATIVO

ACUERDO NUMERO 1 DE 1946

por el cual se reforman y adicionan algunas disposiciones del Acuerdo 70 de 1944

"Articulo 21. Si el impuesto de valorización quisi·e re hacerse efectivo

Alcaldía de Bogotá-Febrero 18 de 194.6.

ACUERDO NUMERO 2 DE 1946 >

por el cual se ordena la ejecución de algunas obras o mejoras de progreso urbano

Articulo 1Q Con motivo de la reunión en Bogotá de la IX Conferencia

Avenida de Jiménez de Quesada, inclusive el sector de la Fábrica de Ger-

la cesión de la zona respectiva y el pago que les corresponda proporcio -

d) Celebrar contratos con la Nación o con el Departamento de Cun-

rectiva de las Empresas Municipales con la previa aproba-

Total . . . . . . . . . . . . . . . . .. .. .. .. $ 22'000. 000 00

Parágrafo. Para la contratación de estos empréstitos el Alcalde de la

mil pesos ($ 15'500.000), en las siguientes condiciones especiales, sin per-

Suma en que se estima el producto de los empréstitos auto-

Para las obras de progreso urbano a que se refieren los ar·-

Parágrafo. El Alcalde, por medio de un Decreto, determinará especí-

Alcaldía d·e Bogotá-Febrero 21 de 1946.

ACUERDO NUMERO 3 DE 1946

Articulo 19 El Alcalde de la ciudad dispondrá que se proceda a cont i-

de la Paz, con una anchura uniforme de cuarenta (40) metros en toda

de la obra en el sector causante del impuesto; tales sectores se delimi-

· Alcaldía de Bogotá-Febrero 27 de 1946.

ACUERDO ·NUMERO · 4 DE 1946

por el cual se autoriza al Alcalde y al Personero Municipal para contratar el

Alcaldía de Bogotá-Marzo 11 de 1946.

ACUERDO NUMERO 5 DE 1946

Articulo 29 Para el desempefio de las ocupaciones u oficios a que se

Alcaldía de Bogotá-Marzo 11 de 1946.

ACUERDO NUMERO 6 DE 1946

Artículo 19 El Concejo de Bogotá deplora la muerte d·e l Reverendo Pa-

Dado en Bogotá, a veintinueve de marzo de mil novecientos cuaren-

Alcaldía de Bogotá-19 de abril de 1946.

ACUERDO NUMERO 7 DE 1946

Alcaldía de Bogotá-19 de abril de 1946.

ACUERDO NUMERO 8 DE 1946

Artículo 19 Destinase en el Cementerio de Chapinero una zona de

Alcaldía de Bogotá-Abril 15 de 1946.

ACUERDO NUMERO 9 . DE 1946

didos en este caso, el nuevo sueldo será únicamente la suma necesaria

ACUERDO NUMERO 10 DE 1.946

Alcaldia de Bogotá-Abril 15 de 1946.

ACUERDO NUMERO 11 DE 1945

Artículo 1Q El servicio de transportes urbanos con vehículos de más

1) El Municipio se reservará el derecho de declarar administrativa-

Alcaldia de Bogotá-Abril 15 de 1946.

ACUERDO NUMERO 12 DE 1946

Suman . .. .... . ....... . . .... .. . $ 104.685

Los pagos se harán por cada tramo terminado, a la presentación de cuentas

Secretaría de Obras Públicas-La Secretaría de Obras Públicas tendr á la super -

bión de ·pagos--El Municipio se reserva el derecho de retener el valor o una

Contraloría Munieipal de Bogotá-Abril 11 de 1946-Certifico que el presen-

Alcaldía de Bogotá-Abril 15 de 1946.

ARCHIVO DEL AYUNTAMIENTO

EN SESION DEL DIA 15 DE FEBRERO DE 1946

EN SESION DEL DIA 26 DE FEBRERO DE 1946