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Informe #00315-2022 - Resolucion de Orden de Servicio (Dar de Bajo Contrato)

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GERENCIA REGIONAL SUB GERENCIA DE OBRAS

DE INFRAESTRUCTURA
“Año del Fortalecimiento Y SUPERVISION
de la Soberanía Nacional”

INFORME N° 000315 Reg. Doc. 03135320


-2022-GRH-GRI/SGOS-EAT Reg. Exp. 01983381

A : ING. APOLINARIO VILLANUEVA SEBASTIÁN


SUB GERENTE DE OBRAS Y SUPERVISION

DE : ING. ETEL AMBROSIO TELLO.


ESPECIALISTA EN CONTRATOS DE OBRAS

ASUNTO : 2497938 – SOLICITO RESOLVER LA O/S N°1232-2021 POR ALCANZAR


LA MÁXIMA PENALIDAD.

REFERENCIA : (1) ORDEN DE SERVICO N° 1232 – 2021


(2) TERMINOS DE REFERENCIA
(3) IOARR: “CONSTRUCCIÓN DE LABORATORIO; EN EL(LA) BIOLOGÍA
MOLECULAR DEL LABORATORIO REGIONAL DE SALUD PÚBLICA
DEL DISTRITO DE AMARILIS, PROVINCIA HUÁNUCO,
DEPARTAMENTO HUÁNUCO ”.

FECHA : HUÁNUCO, 11 DE MAYO DE 2022.

Por el medio del presente me dirijo a Usted, para saludarlo cordialmente, y solicitar la
RESOLUCION de la ORDEN DE SERVICO N° 1232 – 2021, como se describe a continuación:

1. DATOS GENERALES DE LA OBRA:

IOARR: “CONSTRUCCIÓN DE LABORATORIO; EN EL(LA) BIOLOGÍA MOLECULAR DEL


LABORATORIO REGIONAL DE SALUD PÚBLICA DEL DISTRITO DE AMARILIS,
PROVINCIA HUÁNUCO, DEPARTAMENTO HUÁNUCO”.

 Código Único : 2497938


 Ubicación : Amarilis – Huánuco - Huánuco
 Modalidad de Ejecución Presupuestaria : Contrata.
 Sistema de Contratación : Suma Alzada
 Plazo de Ejecución Total : 60 días calendarios.
 Aprobación del Expediente Técnico : R.G.R. N°486-2020-GRH/GRI.
 Rectificación de R.G.R.486-2020-GRH/GRI. : R.G.R. N°061-2020-GRH/GRI.

 CONTRATISTA

 Contratista : CONSORCIO SALUD AMARILIS


 Integrada por :
 CONSTRUCTORA JB CONTRATA
 CONSTRUCTORA Y CONSULTORA “FISA”
 Representantes Común :
 Shirley Tatiana Carrera Rosario hasta el 21/05/2021.
 Cyntia Marianne Cabrera Dionicio desde el 22/05/2021
Domicilio : Urb. Las Flores Mz–B LT-07 PILLCO MARCA -
HUANUCO -HUANUCO
Proceso de Selección : AS Nº 01-2021-GRH/GR-1
Contrato : N° 041-2021-GRH/GGR, del 06/05/2021
Valor Referencial : S/. 707,363.90
Monto Contratado : S/. 679,068.34 (con IGV)

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Sistema de Contratación : Suma Alzada


Adelanto de Materiales : S/. 134, 795.47 (Amortizado al 100%)
Residente de Obra : Ing. DYNNIK PAUL AYUNQUE QUISPE

 SUPERVISIÓN DE OBRA

 Contratista : CONSTRUCTORA Y CONSULTORA JEDIMIC


S.A.C
 Representante Legal : Placido Venancio Yover
 Domicilio : caserío oroya
 Orden de Servicio : 1232
 Registro Siaf : 3439
 Monto Contratado : S/. 35,200 (con IGV)
 Supervisor de Obra (inicial) : ING. GONZALES SANCHEZ SEGUNDO CESAR
(03/06/2021)
 Supervisor de Obra (actual) : ING. IBER TACUCHE CARBAJAL (inicio
12/01/2022).

 DATOS DE EJECUCIÓN

 Plazo de Ejecución Inicial : 60 Días Calendarios


 Firma de Contrato : 06 de mayo de 2021
 Entrega de Terreno : 21 de mayo de 2021
 Levan. diferido del Plazo de Ejecución : 03 de junio de 2021
 Inicio del Plazo de Ejecución de Obra : 03 de junio de 2021
 Fecha de Término Programado : 01 de agosto de 2021
 Suspensión de plazo N°01
 Inicio de Suspensión de Plazo de Obra N° 01 : 15 de Julio de 2021
 Fin de Suspensión de Plazo de Obra N° 01 : 25 de Julio de 2021
 Número de días Suspendidos : 22 días calendario.
 Nueva Fecha de Culminación : 25 de agosto de 2021

 Suspensión de plazo N°02


 Inicio de Suspensión de Plazo de Obra N° 02 : 25 de agosto de 2021
 Fin de Suspensión de Plazo de Obra N° 02 : 27 de octubre de 2021
 Número de días Suspendidos : 65 días calendario.
 Nueva Fecha de Culminación : 28 de octubre de 2021

 Suspensión de plazo N°03


 Inicio de Suspensión de Plazo de Obra N° 03 : 28 de octubre de 2021
 Fin de Suspensión de Plazo de Obra N° 03 : 16 de diciembre de 2021
 Número de días Suspendidos : 50 días calendario.
 Nueva Fecha de Culminación : 17 de octubre de 2021

 Reinicio de Obra : 10 de marzo del 2022


 Culminación de Obra : 10 de marzo del 2022
 Estado Actual de la obra : Finalizada (penalización)
 Ejecución Física Acumulada : 75.82%

2. ANTECEDENTES:

2.1. EXPEDEINTE TECNICO

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a) Mediante R.G.R. Nº 486-2020-GRH/GRI, de fecha 21 diciembre de 2020, se aprueba el


expediente técnico de la inversión de optimización: “CONSTRUCCIÓN DE LABORATORIO; EN
EL (LA) BIOLOGÍA MOLECULAR DEL LABORATORIO REGIONAL DE SALUD PUBLICA DEL
DISTRITO DE AMARILIS, PROVINCIA HUÁNUCO, DEPARTAMENTO HUÁNUCO, con Código
Único de inversiones Nº 2497938, con un presupuesto total que asciende a la suma de S/.
771,309.77 (setecientos setenta y un mil trecientos nueve con 77/100 soles), con precios
actualizados al mes de NOVIEMBRE de 2020, con un plazo de ejecución de noventa (90) días
calendario, y ejecutarse por la modalidad de CONTRATA A SUMA ALZADA.

b) Con Resolución de Gerencial N°061 – 2021 – GRH/GRI, de fecha 08 de febrero de 2021, se


rectifica la R.G.R. Nº 486-2020-GRH/GRI la cual aprueba el expediente técnico del proyecto
“CONSTRUCCIÓN DE LABORATORIO; EN EL(LA) BIOLOGÍA MOLECULAR DEL
LABORATORIO REGIONAL DE SALUD PÚBLICA DEL DISTRITO DE AMARILIS, PROVINCIA
HUÁNUCO, DEPARTAMENTO HUÁNUCO", con Código Unificado N°2497938, con un monto
de ejecución S/ 771,309.77 INC/IGV y a ejecutarse por la modalidad de CONTRATO – SUMA
ALZADA.

2.2. CONTRATO DE EJECUCION


c) El 06 de mayo de 2021, el Gobierno Regional Huánuco, suscribe el Contrato N° 041-2021-
GRH/GGR el Gobierno Regional de Huánuco con la Empresa CONSORCIO SALUD
AMARILIS, para la Ejecución de Obra IOARR: “CONSTRUCCIÓN DEL LABORATORIO; EN EL
(LA) BIOLOGÍA MOLECULAR DEL LABORATORIO REGIONAL DE SALUD PUBLICA DEL
DISTRITO DE AMARILIS, PROVINCIA DE HUÁNUCO, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO”,
por un monto total de S/. 679,069.34 soles en un plazo de 60 días.

2.3. SUPERVISION DE OBRA


d) Que, con orden de servicio N° 1232-N° Exp. SIAF 3439, de fecha 26 de mayo de 2021, se
celebra el contrato de supervisión de obra entre el Gobierno Regional de Huánuco,
representado por su Sub Gerente de Obras y Supervisión Ing. KENNEDY NESKIN DÍAS
DELGADO, y la Constructora y Consultora Jedimic S.A.C. representado por el Sr. PLACIDO
VENANCIO YOVER.

e) El 31 de mayo de 2021, el Gobierno Regional Huánuco, notifica la Orden de Servicio Nº 1232,


con Registro SIAF 3439, al Representante legal de la SUPERVISIÓN CONSTRUCTORA Y
CONSULTORA JEDIMIC S.A.C ., Sr Yover PLACIDO VENANCIO, para Realizar el Servicio de
Consultoría de Obra para la Supervisión de la Obra: IOARR: “CONSTRUCCIÓN DEL
LABORATORIO; EN EL (LA) BIOLOGÍA MOLECULAR DEL LABORATORIO REGIONAL DE
SALUD PUBLICA DEL DISTRITO DE AMARILIS, PROVINCIA DE HUÁNUCO,
DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO”, por un monto total de S/. 35,200.00 soles.

2.4. INICIO Y EJECUCION DE OBRA

f) Con CARTA N° 629-2021-GRH/GRI/SGOS, de fecha 20 de mayo de 2021 el Gobierno


Regional de Huánuco debidamente representada por el Sub Gerente de Obras y Supervisión el
Ing. Kennedy Neskin Diaz Delgado comunica fecha de entrega de terreno para el dia viernes 21
de mayo de 2021 a las 16:00 pm al CONSORCIO SALUD AMARILIS.

g) Mediante ACTA DE ACUERDO PARA DIFERIR EL INICIO DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DE


OBRA, de fecha 21 de mayo de 2021, se reunieron el Ing. Etel Ambrosio Tello, Especialista de
contratos de Obra, el Representante Común de la Ejecución de Obra, Sra. Shirley Tatiana
CARRERA ROSARIO, en representación el CONSORCIO SALUD AMARILIS y el Ing. Dynnik
Paul AYUQUE QUISPE Residente de la Obra, con la finalidad de Diferir el inicio del plazo de
Ejecución de la IOARR: “CONSTRUCCIÓN DEL LABORATORIO; EN EL (LA) BIOLOGÍA
MOLECULAR DEL LABORATORIO REGIONAL DE SALUD PUBLICA DEL DISTRITO DE
AMARILIS, PROVINCIA DE HUÁNUCO, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO”.

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h) El 03 de junio del 2021 a las 07:00 horas en el lugar donde se ejecuta la Obra : IOARR:
“CONSTRUCCIÓN DEL LABORATORIO; EN EL (LA) BIOLOGÍA MOLECULAR DEL
LABORATORIO REGIONAL DE SALUD PUBLICA DEL DISTRITO DE AMARILIS, PROVINCIA
DE HUÁNUCO, DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO”, se constituyeron el representante de la
entidad Gobierno Regional Huánuco; el Representante Común de la Ejecución de Obra, Srta
Cyntia Marianne CABRERA DIONICIO en representación el CONSORCIO SALUD AMARILIS ;
el Representante Común Sr Yover PLACIDO VENANCIO en representación a la
SUPERVISIÓN CONSTRUCTORA Y CONSULTORA JEDIMIC S.A.C el Ing. Dynnik Paul
AYUQUE QUISPE Residente de la Obra y el Supervisor de Obra, Ing. Gonzales Sanchez
Segundo Cesar; con la finalidad de formalizar el ACTA DE ACUERDO PARA
LEVANTAMIENTO DE FECHA DIFERIDA PARA EL INICIO DE EJECUCIÓN DE OBRA,
fijándose como fecha de inicio de Obra y plazo Contractual el día 03/06/2021 y finalización de
Obra el día 01/08/2021 siendo el plazo de ejecución 60 días calendarios.

i) Con ACTA DE SUSPENSIÓN DE PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA N°01, de fecha 15 de


julio del 2021 en la oficina de la Sub Gerencia de Obras y Supervisión, ubicada en la Sede
Regional de Huánuco, sito calle Calicanto N°145 - Amarilis- Huánuco, en representación de la
Entidad Gobierno Regional Huánuco, el Especialista en Contratos de obra, Ing. Etel Ambrosio
Tello; el Representante Legal de la Supervisión de obra el CONSORCIO JEDIMIC S.A.C., Ing.
Yover Placido Venancio; el supervisor, Gonzalez Sanchez Segundo Cesar; el Representante
Legal del Contratista Consorcio Salud Amarilis, Cyntia Marianne Cabrera Dionicio y en calidad
de residente de obra, Ing. Dynnik Paul Ayuque Quispe, con la finalidad de formalizar el acto de
suspensión de plazo N ° 01 de ejecución de la obra: “CONSTRUCCIÓN DE LABORATORIO;
EN EL(LA) BIOLOGÍA MOLECULAR DEL LABORATORIO REGIONAL DE SALUD PÚBLICA
DEL DISTRITO DE AMARILIS, PROVINCIA HUÁNUCO, DEPARTAMENTO HUÁNUCO". Se
suspenden los trabajos en consecuencia de la infección covid-19, por un periodo de 14 días
calendario.

j) Que, con ACTA DE AMPLIACIÓN DE SUSPENSIÓN DE PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA


N°01, de fecha 30 de julio del 2021 en la oficina de la Sub Gerencia de Obras y Supervisión,
ubicada en la Sede Regional de Huánuco, sito calle Calicanto N ° 145 - Amarilis - Huánuco, en
representación de la Entidad Gobierno Regional Huánuco, el Especialista en Contratos de
Obra, Ing. Etel Ambrosio Tello; el Representante Legal de la Supervisión de Obra el
CONSORCIO JEDIMIC S.A.C., Ing. Yover Placido Venancio; el Supervisor, Gonzalez Sanchez
Segundo Cesar; el Representante Legal Del Contratista CONSORCIO SALUD AMARILIS,
Cyntia Marianne Cabrera Dionicio y en calidad de Residente De Obra, Ing. Dynnik Paul Ayuque
Quispe, con la finalidad de formalizar el acto de ampliación de suspensión de plazo N°01 de
ejecución de obra: “CONSTRUCCIÓN DE LABORATORIO; EN EL(LA) BIOLOGÍA
MOLECULAR DEL LABORATORIO REGIONAL DE SALUD PÚBLICA DEL DISTRITO DE
AMARILIS, PROVINCIA HUÁNUCO, DEPARTAMENTO HUÁNUCO". Se suspenden los
trabajos en consecuencia de la infección covid-19, por un periodo de 10 días calendario.

k) Que, con ACTA DE REINICIO DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA, de fecha 09 de agosto
del 2021, en la oficina de la Sub Gerencia De Obras y Supervisión, ubicada en la Sede
Regional de Huánuco, sito calle Calicanto N ° 145 - Amarilis - Huánuco, en representación de la
Entidad Gobierno Regional Huánuco, el Especialista en Contratos de Obra, Ing. Etel Ambrosio
Tello; el Representante Legal de la Supervisión de Obra el CONSORCIO JEDIMIC S.A.C., Ing.
Yover Placido Venancio; el Supervisor, Gonzalez Sanchez Segundo Cesar; el Representante
Legal Del Contratista CONSORCIO SALUD AMARILIS, Cyntia Marianne Cabrera Dionicio y en
calidad de Residente De Obra, Ing. Dynnik Paul Ayuque Quispe, con la finalidad de formalizar
el acta de reinicio de plazo de ejecución de obra: “CONSTRUCCIÓN DE LABORATORIO; EN
EL(LA) BIOLOGÍA MOLECULAR DEL LABORATORIO REGIONAL DE SALUD PÚBLICA DEL
DISTRITO DE AMARILIS, PROVINCIA HUÁNUCO, DEPARTAMENTO HUÁNUCO", fijando
como fecha de inicio de obra y plazo contractual el día 08/08/2021.

l) Que, con ACTA DE SUSPENSIÓN DE PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA N°02, de fecha 25


de agosto del 2021 en la oficina de la Sub Gerencia De Obras y Supervisión, ubicada en la
Sede Regional de Huánuco, sito calle Calicanto N ° 145 - Amarilis - Huánuco, en

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representación de la Entidad Gobierno Regional Huánuco, el Especialista en Contratos de


Obra, Ing. Etel Ambrosio Tello; el Representante Legal de la Supervisión de Obra el
CONSORCIO JEDIMIC S.A.C., Ing. Yover Placido Venancio; el Supervisor, Gonzalez Sanchez
Segundo Cesar; el Representante Legal Del Contratista CONSORCIO SALUD AMARILIS,
Cyntia Marianne Cabrera Dionicio y en calidad de Residente De Obra, Ing. Dynnik Paul Ayuque
Quispe, con la finalidad de formalizar el acta de suspensión de plazo N ° 02 de ejecución de la
obra: “CONSTRUCCIÓN DE LABORATORIO; EN EL(LA) BIOLOGÍA MOLECULAR DEL
LABORATORIO REGIONAL DE SALUD PÚBLICA DEL DISTRITO DE AMARILIS, PROVINCIA
HUÁNUCO, DEPARTAMENTO HUÁNUCO". Se suspenden los trabajos por eventos no
atribuibles a las partes, por un periodo de 65 días calendario a la espera de la llegada del
equipo tipo Roof – Top de 15TN.

m) Que, con ACTA DE SUSPENSIÓN DE PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA N°03, de fecha 27


de octubre del 2021 en la oficina de la Sub Gerencia De Obras y Supervisión, ubicada en la
Sede Regional de Huánuco, sito calle Calicanto N ° 145 - Amarilis - Huánuco, en
representación de la Entidad Gobierno Regional Huánuco, el Especialista en Contratos de
Obra, Ing. Etel Ambrosio Tello; el Representante Legal de la Supervisión de Obra el
CONSORCIO JEDIMIC S.A.C., Ing. Yover Placido Venancio; el Supervisor, Gonzalez Sanchez
Segundo Cesar; el Representante Legal Del Contratista CONSORCIO SALUD AMARILIS,
Cyntia Marianne Cabrera Dionicio y en calidad de Residente De Obra, Ing. Dynnik Paul Ayuque
Quispe, con la finalidad de formalizar el acta de suspensión de plazo N ° 03 de ejecución de la
obra: “CONSTRUCCIÓN DE LABORATORIO; EN EL(LA) BIOLOGÍA MOLECULAR DEL
LABORATORIO REGIONAL DE SALUD PÚBLICA DEL DISTRITO DE AMARILIS, PROVINCIA
HUÁNUCO, DEPARTAMENTO HUÁNUCO". Se suspenden los trabajos por lo que la
suspensión de plazo N°02 no puede concluir hasta que el evento no atribuible a las partes se
resuelva, por lo que se acuerda hacer un nuevo acta de suspensión de plazo N°03, por un
plazo de 50 días calendario a la espera de la llegada del equipo Roof-top de 15 ton.

n) Que, con CARTA N°031-2021-GOREHO-CSA/RC de fecha 16 de diciembre 2021, asunto


REMITO SOLICITUD DE AMPLIACIÓN DE SUSPENSIÓN O UNA NUEVA SUSPENSIÓN
POR LO EXPUESTO EN DOCUMENTO ADJUNTO, según el INFORME Nº 034-2021/DPAQ-
RO con fecha 16 diciembre 2021, asunto AMPLIACIÓN DE SUSPENSIÓN O UNA NUEVA
SUSPENSIÓN POR LO EXPUESTO EN LA PRESENTE, donde informa lo siguiente: -
Consorcio Salud Amarilis pone en conocimiento el estado de llegada del equipo Roff- Top. El
equipo estuvo programado con fecha probable de entrega el 27 de octubre del 2021, luego el
mismo fue postergado para el 16 de diciembre del 2021 (causal de suspensión de plazo de
ejecución de obra n°03), nuevamente el mismo fue postergado para la posible entrega del
equipo Roff Top para el 27 de diciembre (salida de fabrica) y proyectado para la llegada del
equipo a la ciudad de Lima para fines de enero del 2022. Sin embargo, siguen siendo
circunstancias no atribuibles a las partes por lo que hoy 16 de diciembre del 2021 se solicita la
ampliación de la suspensión de plazo de ejecución de obra n°03 o en su defecto, una nueva
acta de suspensión ya que la fecha suspensión de plazo de ejecución de obra n°03 termina el
día de hoy.

o) Que, con CARTA N° 01-2021-GOREHO-CSA/RC y CARTA N° 01-2022-SO/RCCSA-CMCD de


fecha 30 de enero del 2022, el consorcio Salud Amarilis responde a la CARTA N°001-2022-
JEDEMIC-YPV/RL, poniendo en conocimiento el ESTADO SITUACIONAL SOBRE LA
LLEGADA DEL EQUIPO ROOFTOP DE 15TN, según el INFORME Nº 001-2022/DPAQ-RO de
fecha 27 enero del 2022, donde se informa los siguiente:

- El Consorcio Salud Amarilis mediante correo electrónico de fecha 18 y 19 de


enero del 2022, solicita información a la empresa proveedora TRANE
TECNOLOGÍAS sobre el equipo Roff- Top donde se pronuncia con fecha 19 de
enero del 2022 que el equipo no pudo salir de fabrica el 17 de enero del 2022
porque el proveedor del componente faltante para la fabricación de dicho equipo
no confirma su fecha de entrega.
- En vista a la respuesta de la empresa proveedora TRANE TECNOLOGÍAS el
Consorcio Salud amarilis mediante correo electrónico de fecha 24 de enero del

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2022 vuelve a solicitar información a dicha empresa, donde se pronuncian el 27 de


enero del 2022, admitiendo que son responsables de los plazos de entrega del
equipo ROFF-TOP, debido a condiciones fortuitas del proveedor de compresores.
La cual les confirma la entrega del componente faltante aun para marzo del 2022
programando así la llegada a Lima para

p) Que, con CARTA N° 03-2022-SO/RCCSA-CMCD de fecha 7 de febrero 2022 el Consorcio


Salud Amarilis informa el ESTADO SITUACIONAL DE LA LLEGADA DEL EQUIPO ROOFTOP
DE 15TN Y SOLICITA 2 DIAS ADICIONALES PARA LA PRESENTACIÓN DE LA NUEVA
PROPUESTA. Se da de conocimiento la cancelación de la orden de compra, así mismo la
empresa TRANE solicita mediante correo el número de cuenta para devolución de dicho
adelanto.

q) Que, con CARTA N° 04-2022-SO/RCCSA-CMCD con fecha 11 de febrero de 2022, el


Consorcio Salud Amarilis con referencia al INFORME Nº 03-2022/DPAQ-RO SOLICITA LA
EVALUACION Y APROBACION DE CAMBIO EQUIPO ROOF TOP DE 15 TN POR NUEVA
PROPUESTA DE EQUIPO DE 12 TN SEGÚN SUSTENTO DEL ESPECIALISTA DE
INSTALACIONES ELECTROMECANICAS CON LA PROPUESTA TÉCNICA Y SUSTENTO DE
CAMBIO DE DICHO EQUIPO, al Representante Legal de la Constructora JEDIMIC S.A.C. con
atención al supervisor de obra el ing. Iber Tacuche Carbajal.

2.5. RESOLUCION DE CONTRATO DE EJECUCION DE OBRA


r) Que, con CARTA N°006-2022-JEDIMIC-YPV/RL de fecha 16 de febrero de 2022 el
Representante Legal C.C. Jedimic S.A.C. en referencia al INFORME N°005-2022-IT/SO remite
informe técnico de la nueva propuesta técnica de la adquisición del equipo Roof Top, donde
concluye que la nueva propuesta del CAMBIO DE EQUIPO ROOF TOP DE 15 TN POR LA
NUEVA PROPUESTA DE EQUIPO DE 12 TN SEGÚN SUSTENTO SEL ESPECIALISTA DE
INSTALACIONES ELECTROMECANICAS POR PARTE DEL CONSORCIO SALUD AMARILIS
NO ES PROCEDENTE PARA SU APROBACIÓN, debido a que se requiere una refrigeración
mínima de 13.69TN y la nueva propuesta no cumple. Así mismo indica que se cumpla el
cumplimiento del Art. 164 (Causales de resolución) y el numeral 165.2 del art. 165
(Procedimiento de resolución de contrato) de la LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y
SU REGLAMENTO N°30225.

s) Qué, con CARTA NOTARIAL N°009-2022-GRH/GRI de fecha 01 de marzo de 2022,


recepcionado por mi representada el 01 de marzo del 2022, el gerente general de
infraestructura solicita el REQUERIMIENTO DE CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES BAJO
APARCIBIMIENTO DE RESOLVER CONTRATO DE EJECUCIÓN DEL IOARR N°041-2021-
GRH/GGR, motivado por el INFORME N°000122-2022-GRHGRI/SGOS-EAT de fecha 21 de
febrero del 2022 emitido por el especialista en contratos de obra.

t) Qué, con CARTA N°378-2022-GRH/GRI/SGOS de fecha 09 de marzo de 2022, recepcionado


por mi representada el 09 de marzo del 2022, el Sub Gerente de Obras y Supervisión
COMUNICA REINICIO DE OBRA, motivado por el INFORME
N°000152-2022-GRH-GRI/SGOS-EAT indicando que el contratista viene incumpliendo con lo
acordado en el acta de suspensión de plazo de ejecución n°03 “El contratista se compromete a
mantener la seguridad y custodia física de la obra y sus bienes durante el periodo de
suspensión del plazo de ejecución. El contratista se compromete también a reportar a la
entidad el estado situacional del equipo cada 10 días”.

u) Qué, con CARTA N°397-2022-GRH/GRI/SGOS de fecha 09 de marzo de 2022, recepcionado


C.C. JEDIMIC el 09 de marzo del 2022, el Sub Gerente de Obras y Supervisión COMUNICA
REINICIO DE OBRA, a la supervisión COMUNICA REINICIO DE OBRA, motivado por el
INFORME N°000152-2022-GRH-GRI/SGOS-EAT indicando que el contratista viene
incumpliendo con lo acordado en el acta de suspensión de plazo de ejecución n°03 “El
contratista se compromete a mantener la seguridad y custodia física de la obra y sus bienes

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durante el periodo de suspensión del plazo de ejecución. El contratista se compromete también


a reportar a la entidad el estado situacional del equipo cada 10 días”.

v) El 10 de marzo de 2022, mediante CARTA N°06-2022-SO/RCCSA-CMCD, solicita el


cumplimiento del Art. 142 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, Ley
N°30225.

w) Con fecha 10 de marzo del 2022, el supervisor de obra Ing. Iber tacuche Carbajal, el
Especialista de Contratos de Obras, hacen presentes en obra donde se firma el acta de reinicio
de obra en presencia de la supervisión y la el Gobierno regional, asimismo se realiza las
anotaciones en cuaderno de obra, se especifica en el acta que el CONSORCIO SALUD
AMARILIS, no se encuentra presente.

x) Con fecha 10 de marzo del 2022, mediante anotación encuaderno de obra asiento N° 121 del
10/03/2022, la supervisión de obra realiza el reinicio de obra, especificando que el contratista
no se presentó.

y) El 11 de marzo del 2022, el supervisor de obra mediante anotación en cuaderno de obra


asiento 122, informa que habiendo culminado el plazo de ejecución contractual, no se ha
culminado la ejecución física de obra por lo que solicita la aplicación del artículo N°208,
numeral 208.1, del reglamento de la ley de contrataciones del estado, asimismo, especifica que
el contratista ejecutara de acuerdo al Artículo 162. Penalidad.

z) Con CARTA N°009-2022-JEDIMIC-YPV/RL, de fecha 15 de marzo del 2022, comunica a la


entidad SOBRE LA CULMINACION DE LA OBRA, indicando que se esta aplicando el Art. 208
numeral 208.1 del Reglamento de la ley de contrataciones del estado y comunica a la
entidad la fecha de culminación el 10/03/2022, también se indica que se viene aplicando el Art.
162 Penalidad por mora en la ejecución de la prestación.

aa) Con CARTA N° 010-2022-JEDIMIC-YPV/RL, de fecha 15 de marzo del 2022 la supervisión


C.C. JEDIMIC, especifica en el INFORME N° 07-2022-ITC/SO del supervisor de obra, que el
CONSORCIO SALUD AMARILIS, no ha reiniciado con las actividades en la obra de las
partidas de saldo restante, por lo que viene incumpliendo injustificadamente las obligaciones
contractuales, asimismo reitera que se aplique el artículo 165. procedimiento de solución de
contrato, numeral 165.1 y 165.2.

bb) Mediante, INFORME N° 000176 -2022-GRH-GRI/SGOS-EAT, de fecha 18 de marzo, mi


persona como especialista de contratos de obras, solicita la resolución de contrato N° 041-
2021-GRH/GGR, por incumplimiento de obligaciones contractuales.

cc) Que, con CARTA N°08-2022-SO/RCCSA-CMCD de fecha 22 de marzo del 2022 el Consorcio
Salud Amarilis se pronuncia a la CARTA NOTARIAL N°009-2022-GRH/GRI, comunicando la
resolución de contrato por fuerza mayor, siendo notificada por la notaría Miguel Ángel Espinoza
Figueroa el 22 de marzo del 2022 al Gobierno Regional de Huánuco.

dd) Qué, con CARTA N°488-2022-GRH/GRI/SGOS de fecha 23 de marzo de 2022, La sub


gerencia de obras y supervisión, comunica modificaciones de las fechas de ejecución,
informando al contratista la culminación del plazo contractual y especificando que el plazo de
culminación es el 10 de marzo del 2022.

ee) Que, con CARTA N°09-2022-SO/RCCSA-CMCD de fecha 29 de marzo del 2022 el Consorcio
Salud Amarilis con CARTA NOTARIAL N°448-2022-GRH/GRI/SGOS, comunicando que no
considera valido el reinicio de ejecución de obra, por lo que no corresponde la aplicación del
artículo 208,162 y 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones, siendo notificada por la
notaría Miguel Ángel Espinoza Figueroa el 30 de marzo del 2022 al Gobierno Regional de
Huánuco.

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ff) Que, con CARTA N°10-2022-SO/RCCSA-CMCD de fecha 29 de marzo del 2022 el Consorcio
Salud Amarilis solicita la constatación física e inventario de la obra el día martes 05 de abril del
2022 a las 10am en instalaciones de la obra, siendo notificada por la notaría Miguel Ángel
Espinoza Figueroa el 30 de marzo del 2022 al Gobierno Regional de Huánuco.

gg) Mediante INFORME N° 278-2022-GRH/GRAJ, de fecha 01 de abril de 2022, la Gerencia de


Asesoría Jurídica, solicita el pronunciamiento de máxima penalidad para para resolver Contrato
N° 041-2021-GRH-GRI.

hh) Que, con CARTA N°11-2022-SO/RCCSA-CMCD de fecha 4 de abril del 2022 el Consorcio
Salud Amarilis solicita la reprogramación por fuerza mayor para la constatación física e
inventario de la obra el día martes 12 de abril del 2022 a las 10am en instalaciones de la obra,
siendo notificada por la notaría Miguel Ángel Espinoza Figueroa el 07 de abril del 2022 al
Gobierno Regional de Huánuco.

ii) Con MEMORANDUM N° 1893-2022-GRH/GRI, de fecha 06 de abril de 2022, el Gerente


Regional de Infraestructura solicita el pronunciamiento de máxima penalidad considerando el
INFORME N° 278-2022-GRH/GRAJ, de la Gerencia Regional de Asesoría Jurídica.

jj) Mediante MEMORANDUM N° 662-2022-GRH-GRI/SGOS, de fecha de recepción 07 de abril de


2022 el Sub Gerente de Obras y Supervisión, solicita pronunciamiento con carácter de
urgencia, respecto a la aplicación de penalidades por mora.

kk) Mediante, INFORME N° 000221 -2022-GRH-GRI/SGOS-EAT, de fecha 08 abril, mi persona


como especialista de contratos de obras, reitero la resolución de contrato N°
041-2021-GRH/GGR, adjuntando la documentación solicitada en el MEMORANDUM N° 662-
2022-GRH-GRI/SGOS.

ll) Que, con CARTA N°13-2022-SO/RCCSA-CMCD de fecha 11 de abril del 2022 el Consorcio
Salud Amarilis reitera a la Entidad Gobierno Regional de Huánuco la participación para la
constatación física e inventario de la obra para el lunes 18 de abril del 2022 a las 10am en
instalaciones de la obra.

mm) Con RESOLUCION EJECUTIVA REGIONAL N° 248-2022-GRH/GR, de fecha 14 de abril


de 2022, la entidad resuelve el CONTRATO N° 041-2021-GRH/GGR, por la causal de
incumplimiento de obligaciones y máxima penalidad.

nn) Con CARTA NOTARIAL N° 043-2022-GRH/SG, de fecha 18 de abril de 2022, se comunica al


CONSORCIO SALUD AMARILIS, la RESOLUCION EJECUTIVA REGIONAL N° 248-2022-
GRH/GR.

oo) Con fecha 18 de abril de 2022, el notario público Elias Antonio Vilcahuaman Ninanya, con DNI,
23273133, realiza el Acta de Constatación Física e inventario de Obra, en presencia de la
entidad y el CONSORCIO SALUD AMARILIS.

pp) Mediante INFORME N° 000256 -2022-GRH-GRI/SGOS-EAT, de fecha 21 de abril de 2022, mi


persona como Especialista de Contratos de Obra, en vista que existe una controversia en la
RESOLUCION DE CONTRATO N° 041-2021-GRH/GGR, solicito se aplique Articulo 207.
Resolución de contratos de obras numeral 207.8.

qq) Mediante CARTA N° 15-2022-SO/RCCSA-CMCD, de fecha 28 de abril de 2022, el


CONSORCIO SALUD AMARILIS, solicita la deshabilitacion del cuaderno de obra digital ya que
se ha concluido el acto de constatación física.

rr) Mediante CARTA N° 811-2022-GRH/GRI/SGOS, de fecha 5 de mayo de 2022, la sub gerencia


de obra y supervisión, comunica a la Constructora y Consultora Jedimic mediante correo

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electrónico Jedimic_2018@hotmail.com el cual refiere en su propuesta económica, una copia


simple de la R.E.R. N° 248-2022/GR según lo solicitado.

ss) Mediante CARTA N° 811-2022-GRH/GRI/SGOS, de fecha 5 de mayo de 2022, la sub gerencia


de obra y supervisión, comunica a la Constructora y Consultora Jedimic, el acta de
constatación física de Obra.

2.6. RESPECTO AL PAGO SOLICITADO POR LA SUPERVISION

a) Mediante Carta N° 12 Mediante Carta N° 013-2022-JEDIMIC-YPC/RL, solicita el pago por 01


día de plazo de ejecución contractual.

b) Mediante Carta N° 013-2022-JEDIMIC-YPC/RL, solicita el pago por el atraso en la finalización


de la obra, solicitando la aplicación del (..)Artículo 189. Obligaciones del contratista de obra
en caso de atraso en la finalización de la obra. del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado.

c) Mediante Carta N° 014-2022-JEDIMIC-YPC/RL, solicita pronunciamiento respecto al pago por


el atraso en la finalización de la obra, reiterando la aplicación del Artículo 189. Obligaciones
del contratista de obra en caso de atraso en la finalización de la obra, del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.

d) Mediante CARTA NOTARIAL N° 184, la Constructora y Consultora Jedimic, de fecha 06 de


mayo de 2022, solicita el pago por 01 día contractual de ejecución de la IOARR, así también
el pago por atraso en la finalización de la obra y resolución de contrato de la IOARR por
máxima Penalidad.

3. BASE LEGAL

 Orden de Servicio N° 1232-2021


 RESOLUCION GERENCIAL REGIONAL N° 2017-GRH/GGR, que aprueba DIRECTIVA
GENERAL N° 002-2017-GRH-GRPPAT/OLSA: LINEAMIENTOS PARA LA CONTRATACION
DE BIENES Y SERVICIOS IGUALES O INFERIORES A OCHO (8) UNIDADES
IMPOSITIVAS TRIBUTARIAS (UITS) EN EL GOBIERNO REGIONAL HUANUCO
 Constitución Política del Perú.
 Código Civil.
 Texto Único Ordenado de la Ley.

4. ANALISIS:

4.1. DIRECTIVA GENERAL N° 002-2017-GRH-GRPPAT/OLSA: LINEAMIENTOS PARA LA


CONTRATACION DE BIENES Y SERVICIOS IGUALES O INFERIORES A OCHO (8)
UNIDADES IMPOSITIVAS TRIBUTARIAS (UITS) EN EL GOBIERNO REGIONAL
HUANUCO (aprobado con RESOLUCION GERENCIAL REGIONAL N° 2017-GRH/GGR).
6.2 INCUMPLIMIENTO POR PARTE DEL PROVEDOR
6.2.3. El incumplimiento del proveedor también genera otras penalidades que no deben ser
menor a 1% ni mayor al 10%, del monto Contractual del ítem o entrega parcial de ser el caso,
la misma que es calculada en base al plazo requerido; dicha penalidad al plazo requerido;
dicha penalidad deberá ser establecida claramente en los Términos de Referencia y/o
Especificaciones Técnicas y en la Orden de Compra y/o Orden de Servicio.

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4.2. RESPECTO A LAS PENALIDADES


a) Mediante INFORME N° 576-2021-GRH-GRI/SGOS-EAT, de fecha 23 de agosto de
2022, mi persona como Especialista de Contratos de Obras, ratifica la penalización
por el monto de S/. 176.00 (Ciento setenta y seis con 00/100 soles), como se detalla a
continuación:

b) Mediante INFORME N° 576-2021-GRH-GRI/SGOS-EAT, de fecha 01 de octubre de


2022, mi persona como Especialista de Contratos de Obras, comunica la penalización
por el monto de S/. 2,552.00 (Dos mil quinientos cincuenta y dos con 00/100 soles),
como se detalla a continuación:

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c) Mediante INFORME N° 01-2021-GSSC de fecha 05 de junio de 2021, a través del


residente de obra, el CONSORCIO SALUD AMARILIS remite a la SUPERVISION
CONSULTORA CONSTRUCTORA JEDIMIC, la actualización de los cronogramas al
inicio de obra.

d) Mediante CARTA N° 001-2021-YPV/RL-CCJ, de fecha 07 de junio de 2021, la


supervisión CONSULTORA CONSTRUCTORA JEDIMIC presentada a la ENTIDAD el
cronograma actualizado al inicio de obra.

En ese sentido, de acuerdo al CONTRATO DE EJECUCION N° 041-2021-GRH/GGR,


en la CLAUSULA DECIMA QUINTA: PENALIDADES, en el cuadro en otras
penalidades, el numeral 6 indica lo siguiente:

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Sin embargo, la supervisión de acuerdo a sus términos de referencia NO VERIFICO


LA PRESENTACION OPORTUNA del cronograma actualizado al inicio de obra,
como indica en las bases y el CONTRATO DE EJECUCION N° 041-2021-GRH/GGR,
en ese sentido se procede a la aplicación del numeral 14. OTRAS PENALIDADES Y
MULTAS en el numeral 7, de los Términos de Referencia de la ORDEN DE
SERVICIO N° 1232-2021, donde indica lo siguiente:

Por lo tanto, corresponde la aplicación de una penalidad de:

Monto penalizado = S/. 2,200.00 (Dos mil doscientos).

4.3. RESPECTO A LA RESOLUCION DE ORDEN DE SERVICIO


a. De acuerdo a lo indicado anteriormente se puede indicar que la supervisión
CONSTRUCTORA Y CONSULTORA JEDIMIC S.A.C., cuenta con las siguientes
penalidades:

 PENALIDAD N°01 = S/. 176.00


 PENALIDAD N° 02 = S/. 2,552.00
 PENALIDAD N° 03 = S/. 2,200.00

Se acumula una penalidad de S/. 4,928.00 (Cuadro mil novecientos veinte ocho
con 00/100 soles), por lo que de acuerdo a la DIRECTIVA GENERAL N° 002-2017-
GRH-GRPPAT/OLSA: LINEAMIENTOS PARA LA CONTRATACION DE BIENES Y
SERVICIOS IGUALES O INFERIORES A OCHO (8) UNIDADES IMPOSITIVAS
TRIBUTARIAS (UITS) EN EL GOBIERNO REGIONAL HUANUCO, LA
CONSTRUCTORA Y CONSULTORA JEDIMIC S.A.C., acumulo el máximo de sus
penalidades correspondientes al 10% del monto; el cual equivale a S/. 3,520.00 (Tres
mil quinientos veinte con 00/100 soles).

b. De acuerdo a la RESOLUCION GERENCIAL REGIONAL N° 2017-GRH/GGR, que


aprueba la DIRECTIVA GENERAL N° 002-2017-GRH-GRPPAT/OLSA:
LINEAMIENTOS PARA LA CONTRATACION DE BIENES Y SERVICIOS
IGUALES O INFERIORES A OCHO (8) UNIDADES IMPOSITIVAS TRIBUTARIAS
(UITS) EN EL GOBIERNO REGIONAL HUANUCO, y cumplimiendo con el
NUMERAL 6.2 SUB NUMERAL 6.2.3 el proveedor acumulo la penalidad máxima
del 10%, por otras penalidades como estipuladas en los Términos de Referencia
de la ORDEN DE SERVICIO N° 1232-2021 , por lo que se solicita a la OFICINA
DE ABASTECIMIENTO realizar la RESOLUCION DE ORDEN DE SERVICIO N°

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1232 – 2021, del mismo modo comunicar a la CONSTRUCTORA Y


CONSULTORA JEDIMIC S.A.C.

5. CONCLUSIONES:

Por lo expuesto, se concluye que:

 La supervisión CONSTRUCTORA Y CONSULTORA JEDIMIC S.A.C, a la fecha acumula


una penalidad de S/. 4,928.00 (Cuadro mil novecientos veinte ocho con 00/100 soles),
superando el monto máximo de penalidad del 10%, el cual equivale al monto de S/.
3,520.00 (Tres mil quinientos veinte con 00/100 soles).

 De acuerdo RESOLUCION GERENCIAL REGIONAL N° 2017-GRH/GGR, que aprueba la


DIRECTIVA GENERAL N° 002-2017-GRH-GRPPAT/OLSA: LINEAMIENTOS PARA LA
CONTRATACION DE BIENES Y SERVICIOS IGUALES O INFERIORES A OCHO (8)
UNIDADES IMPOSITIVAS TRIBUTARIAS (UITS) EN EL GOBIERNO REGIONAL
HUANUCO, en el NUMERAL 6.2 SUB NUMERAL 6.2.3 el proveedor acumulo el máximo de
penalidad por el 10%, en ese sentido se SOLICITA LA RESOLUCION DE LA ORDEN DE
SERVICIO N° 1232-2021, suscrita con la CONSTRUCTORA Y CONSULTORA JEDIMIC
S.A.C..

 Se solicita se realice la aplicación de penalidad por el monto máximo equivalente al 10% S/.
3,520.00 (Tres mil quinientos veinte con 00/100 soles).

 Se solicita a la OFICINA DE ABASTECIMIENTO comunicar la RESOLUCION de la Orden


de Servicio N° 1232-2021 a la CONSTRUCTORA Y CONSULTORA JEDIMIC S.A.C, al
correo, Jedimic_2018@hotmail.com, cel.: 951813612, dirección: Caserío la Oroya Distrito de
Molino, Provincia de Pachitea, Huánuco.

6. RECOMENDACIONES:

 Recomienda derivar a la Gerencia Regional de Administración para que esta posteriormente


derive a la OFICINA DE ABASTECIMIENTO del Gobierno Regional Huánuco.

Es todo cuanto informo a Usted para su conocimiento y trámite respectivo.

Atentamente:

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Archivo.
INFORME N° -2022-GRH-GRI/SGOS
Reg. Doc.
A : ING. RAUL JHON ALVAREZ PAREDES Reg. Exp.
GERENTE REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA 01983381
DE : ING. APOLINARIO VILLANUEVA SEBASTIÁN
SUB GERENTE DE OBRAS Y SUPERVISIÓN

ASUNTO : 2497938 –SOLICITO RESOLVER LA O/S N°1232-2021 POR ALCANZAR LA


MÁXIMA PENALIDAD.

REFERENCIA : (1) INFORME N.º 000315 -2022-GRH-GRI/SGOS-EAT


(2) IOARR: “CONSTRUCCIÓN DE LABORATORIO; EN EL(LA) BIOLOGÍA
MOLECULAR DEL LABORATORIO REGIONAL DE SALUD PÚBLICA DEL
DISTRITO DE AMARILIS, PROVINCIA HUÁNUCO, DEPARTAMENTO
HUÁNUCO”.

FECHA : HUÁNUCO, 16 DE MAYO DEL 2022.

Por medio del presente me dirijo a usted para saludarlo cordialmente y a la vez, en atención
al documento de referencia (1) donde el Especialista en Contratos de Obra Ing. Etel Ambrosio
Tello, se solicita la RESOLUCION DE LA ORDEN DE SERVICIO N° 1232 - 2021 por la
ACUMULACION DE MAXIMA PENALIDAD, las cuales están especificadas en el documento de
referencia (1).

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de la Soberanía Nacional”

En ese sentido se solicita a la OFICINA DE ABASTECIMIENTO realizar la RESOLUCION DE LA


ORDEN DE SERVICIO N° 1232 - 2021 y su posterior NOTIFICACIÓN a la CONSTRUCTORA Y
CONSULTORA JEDIMIC S.A.C, al correo, Jedimic_2018@hotmail.com, cel.: 951813612,
dirección: Caserío la Oroya Distrito de Molino, Provincia de Pachitea, Huánuco.

Se recomienda derivar a la Gerencia Regional Administración para que posteriormente derive a la


Oficina de Abastecimiento para su trámite respectivo.

Adjunta: 000315 -2022-GRH-GRI/SGOS-EAT

Es todo cuanto Informo a Usted, para su conocimiento y tramite respectivo.

Atentamente,

c.c.
Archivo.

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