PLAN DE TRABAJO PARA EL ESTUDIO DE

CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES

DEL DISTRITO DE VILCABAMBA

AÑO 2019
1. INTRODUCCIÓN

El presente documento contiene el plan de trabajo para realizar el Estudio de Caracterización

de Residuos sólidos Municipales - ECRSM del Distrito de Vilcabamba, lo cual es una herramienta
que permite obtener información primaria relacionada de las características de los Residuos
sólidos del ámbito municipal, conformado por los residuos sólidos de fuente de generación
domiciliaria, fuente de generación no domiciliaria y fuente de generación especial, así como el
estudio de la cantidad, densidad, composición y humedad de los mismos. Este instrumento nos
permitirá la planificación administrativa y financiera del servicio de limpieza Pública.

El interés de la municipalidad distrital de Vilcabamba de realizar el estudio de Caracterización

de Residuos Sólidos Municipales, es para poder tomar decisiones acertadas en la gestión y
manejo, a partir de un diseño técnico adecuado de almacenamiento público, recolección,
transporte y disposición final, así como proponer e implantar acciones o estrategias de reciclaje
para los residuos orgánicos e inorgánicos reaprovechables en el distrito, puesto que en el
estudio de caracterización de residuos sólidos.

El Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Municipales, se elabora y actualiza como parte

de las políticas locales de la municipalidad con el objetivo de planificar el manejo integral de los
residuos sólidos en el distrito, la alta dirección de la corporación edil delega su elaboración a la
Gerencia de Desarrollo Económico Social y Medio Ambiente. Su desarrollo se da en marco del
cumplimiento de la normativa sobre gestión de residuos sólidos Ley 27314 y la Resolución
Ministerial N° 457-2018-MINAM.

El siguiente estudio nos permitirá obtener información cuantitativa de los residuos sólidos
municipales generados en el distrito de Vilcabamba para un horizonte de evaluación y vigencia
de 5 años, con la perspectiva de mejorar la prestación de servicios de limpieza pública de la
municipalidad, para mejorar la calidad de vida de la población con un enfoque de ecoeficiencia
y gestión participativa.

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2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA.

La provincia de Andahuaylas está ubicada en la parte occidental del departamento de Apurímac.

Distrito : Vilcabamba
Provincia : La Convención.
Departamento : Cusco.

2.1. Ubicación Geográfica

Geográficamente, el distrito de Vilcabamba se ubica en las siguientes coordenadas:

Coordenada Este : 703669 E
Coordenada Norte : 8550188 N

GRÁFICO Nº 01
MAPA DE LOCALIZACIÓN DE LA PROVINCIA DE Andahuaylas

Fuente: elaboración propia

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3. MARCO LEGAL:
 Resolución Ministerial N°457-2018-MINAM, que aprueba la Guía para la Caracterización
de Residuos Sólidos Municipales.

 Resolución Ministerial N°191-2016-MINAM, que aprueba el "Plan Nacional de Gestión

integral de Residuos Sólidos - PIANRES 20L6 -2O24".

 Decreto Legislativo N° 1278, que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos sólidos.

 Decreto Supremo N°014-2O17-MlNAM, que aprueba el Reglamento de la ley de Gestión

integral de Residuos Sólidos.

 Ley N' 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

 Decreto Supremo N° 017-2017-TR, que aprueba el Reglamento de Seguridad y Salud en el

Trabajo de los Obreros Municipales del Perú.

 Resolución Ministerial N° 249-2017-TR, que establece disposiciones técnicas y medidas

complementarias al Reglamento de seguridad y salud en el trabajo de los obreros
Municipales del Perú.

 Ley N°29332, Ley que Crea el Plan de Inventivos a la Mejora de la Gestión Municipal.

4. OBJETIVOS

Contar con información vital acerca de la generación de residuos sólidos y su caracterización es de

vital importancia, ya que esta es el insumo principal para identificar la cantidad de equipamiento y
personal necesario para brindar los servicios de limpieza pública en el ámbito municipal y para el
posterior diseño del relleno sanitario para el distrito.

4.1. Objetivos específicos

 Zonificación del distrito

 Determinación y proyección de la población actual
 Identificación de las principales actividades económicas del distrito de acuerdo al índice
de usos
 Sensibilización, empadronamiento y encuesta a viviendas seleccionadas
 Recolección de muestras en viviendas
 Determinación de la Generación Per-cápita
 Determinación de la composición de acuerdo a la fuente de generación: domiciliaria,
no domiciliaria y especial.
 Determinación de la densidad d los residuos según su fuente de generación:
domiciliaria, no domiciliaria y especial.
 Determinación de la Humedad de los residuos sólidos según su fuente de generación:
domiciliaria, no domiciliaria y especial.

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5. UTILIDAD

Permite obtener información primaria relacionada a las características de los residuos sólidos
municipales, constituidos por residuos domiciliarios y no domiciliarios, como son: la Generación
per-cápita de RR. SS, densidad, composición y humedad, en un determinado ámbito geográfico.
Esta información permite la planificación técnica y operativa del manejo de los residuos sólidos
y también la planificación administrativa y financiera.

6. METODOLOGÍA

ETAPA 1: PLANIFICACIÓN

6.1. Procedimiento para la participación de los predios del estudio

A. Conformar equipo de planificación

El equipo de planificación será designado a través de una Resolución de alcaldía o resolución

de Gerencia Municipal
Conformado por:
 Medio Ambiente
 Limpieza Pública
 Rentas y catastro
 Planificación y Presupuesto
 Administración
 Logística o Abastecimiento
Generando información como:
 Plano catastral
 Datos de predios
 N° de establecimientos comerciales
 Generadores de residuos especiales
 Viviendas por nivel socioeconómico
 Base de datos de personas que participarán en el estudio

B. Conformar el equipo de campo

El equipo de Planificación estará conformado por:

 Responsable del estudio
 Profesional colegiado en la carrera de Ingeniería Ambiental (consultor)
 Promotores/as ambientales: con el fin de asegurar la participación de los/las
generadoras en el estudio
 Operarios/as de campo: con fines de realizar la recolección de las muestras de residuos
solidos
 Conductor/a de unidad vehicular: con fines de asegurar el adecuado Transporte de las
muestras de residuos

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C. Asegurar aspectos logísticos

 Espacio físico
 Unidad vehicular para la recolección y transporte de residuos solidos
 Logística para la capacitación del equipo en campo
 Asegurar la provisión de insumos
 Diseño y elaboración de registros
 Materiales y equipos para el estudio
 Equipos de protección personal

D. Identificación de muestras por fuentes de generación

Se identificarán los tipos de residuos Solidos

Domiciliarios
Se realizará la identificación de generadores domiciliarios, a su vez la organización del distrito
por zonas de estudio, la distribución de la muestra (identificando zonas que no serán parte del
estudio domiciliario, Trazando las distintas zonas y realizando la distribución aleatoriamente
las muestras de acuerdo a la representatividad de cada zona),
 Viviendas: En el caso en que aún se evidencien diferencias significativas en las clases
determinadas, estas se podrán subdividir para realizar las proyecciones de generación
de manera consistente
No domiciliario
Se realizarán los análisis para determinar el tamaño de la muestra y su distribución es más
complejo por la variabilidad en los generadores (tamaño), Se debe conocer la clasificación y
total de generadores no domiciliarios, la oficina de comercialización y/o catastro y/o desarrollo
urbano o quien haga de sus veces debe proporcionar la información necesaria, ejemplo:
 Establecimientos comerciales (Librerías, Bazares, Cabinas de internet, Locutorios,
Panaderías, Ferreterías, Farmacias y boticas, Salones de belleza, Peluquerías, Centros
de entretenimiento (cines, discotecas, casinos, entre otros))
 Hoteles (Hospedajes, hotel, hostales)
 Mercados (Mayoristas, minoristas)
 Instituciones públicas y privadas (Iglesias, Bancos, Oficinas administrativas)
 Instituciones Educativas (Colegios, Universidades, Institutos, Academias)
 Restaurantes (Restaurantes, establecimientos de comida rápida, bares)
 Barrido y limpieza (Servicio de barrido y limpieza de calles)
Municipales especiales
Se realiza la identificación de la cantidad de generadores y tomar, como mínimo, un 20% de los
generadores existentes en cada fuente de generación
En caso existan diferencias significativas entre las fuentes de generación, se definirán
subclases de acuerdo al tamaño de las clases, de manera similar al caso de comercios.
 lubricentros
 Laboratorios de ensayos ambientales y similares

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  Centros veterinarios
 Centros comerciales

ETAPA 2: TRABAJO DE CAMPO Y OPERACIONES

6.2. Procedimiento para la participación de los predios del estudio

Se realizará la invitación para la participación en el estudio e Informar al participante sobre la

realización del estudio, comunicación formal (carta u oficio)
Se continuará con el registro de los participantes del estudio considerando los siguientes datos
 Para domiciliarios: Nombre, DNI, dirección, Nº de habitantes y firma
 Para no domiciliarios y especiales: Nombre del responsable del local, DNI, Dirección,
tipo de comercio o institución, el metraje aproximado y firma
Se realizará la codificación de los predios participantes del estudio, el generador recibirá un
código único que se colocará por medio de un sticker.
. I: Domiciliario
II: No domiciliario
III: Especiales

6.3. Procedimiento para el manejo de las muestras

Se realizará la recolección
 Con operarios debidamente identificados
 Respetando los horarios de recolección establecidos
 Entregando bolsas codificadas
El traslado de las muestras será
 Evitando tiras de bolsa
 Asegurando la carga con una malla
 Identificando puntos de acopio en caso el vehículo no cuente con la capacidad
La descarga se procederá de la siguiente manera
 Las muestras serán descargadas (sin tirarlos) asegurando que no quede residuos en el
vehículo

6.4. Procedimientos para el análisis de la muestra

Los pesajes de muestras de los residuos se realizarán por tipos de generadores y fuentes de
generación.
 El pesaje en grandes mercados se realizará con datos históricos, pesaje en balanza,
determinar capacidad volumétrica 2x15m3=60m3, D=250 kg/m3 250 Kg/m3x60m3 =
15ton
 El pesaje en lugares de generación se realizará con balanzas de plataforma

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La densidad de los residuos se determinará
 Verificando la cantidad de bolsas y los pesos anotados
 Contando con un cilindro, de aproximadamente 200L con lados homogéneos, tomar
las medidas de diámetro y altura
 Colocando el contenido de las bolsas en un cilindro, dejando libre aproximadamente
10 cm de altura, de las formas que facilite la manipulación del cilindro
 Levantando el cilindro hasta aproximadamente 10 cm de altura y dejar caer, repitiendo
hasta esta acción 3 veces.
 Midiendo la altura del cilindro
 Tomando nota de los datos de altura y los pesos de las bolsas en la hoja de registro
 Repitiendo el procedimiento con las bolsas seleccionadas restantes
La composición de los residuos será determinada con los siguientes pasos
Paso 1: Asegurando la disponibilidad y uso de equipos de protección personal.
Paso 2: Verificando que las bolsas o residuos provenientes del análisis de densidad, se
encuentren codificadas y separadas de acuerdo al tipo de generador y fuentes de generación
de donde provienen.
Paso 3: Se romperán las bolsas y se vierten los residuos formando un montón. Con la finalidad
de homogenizar la muestra, trozando los residuos más voluminosos hasta conseguir un tamaño
que resulte manipulable.
Paso 4: Si se tiene un volumen de residuos muy grande, se dividirá en cuatro partes (método
de cuarteo). Esta operación se repite hasta obtener una muestra que sea manejable de no
menos de 50 kg
Paso 5: Segregarán cada tipo de residuos sólidos de acuerdo a lo señalado en la matriz de la
tabla 23 (ficha de registros de pesos).
Paso 6: Pesar cada una de las bolsas que contienen los residuos segregados y registrar los datos
en la ficha de registros de pesos (tabla 23).
Para la determinación de la humedad
Se tomará una (01) muestra como mínimo por tipo de generador, durante el cuarto día del
estudio, el peso mínimo requerido, dependerá de la metodología establecida por el laboratorio
donde se realice el análisis siguiendo pasos:
 Se seleccionará las muestras de domicilios, mercados u otras fuentes de generación
municipal, según corresponda
 Posterior al análisis de composición, seleccionar una fracción orgánica representativa
por tipo de generador
 Realizando un cuarteo sucesivo hasta obtener una muestra de 2,0 kg.
 Reduciendo el tamaño de los componentes hasta obtener piezas de 2 cm o menos.
 Transportando al laboratorio para el análisis respectivo.
 Colocando la muestra en una caja de tecnopor con refrigerante previamente rotulada.
 Colocando la muestra en una bolsa hermética transparente comprimiendo para
eliminar la mayor cantidad de aire.
 Realizando una mezcla y separación de una muestra

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ETAPA 3: ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN

6.5. Estimación de generación per cápita de residuos sólidos domiciliarios

 Se verificará que en la matriz de datos no se encuentren ceros como dato

 La columna del “Día 0” no debe ser considerada en el ejercicio de cálculo de obtención
del GPC Promediar los valores en la hoja de cálculo usando la fórmula “= PROMEDIO”
dividiéndolo por el número de habitantes.
 El promedio final o GPC domiciliaria, se obtendrá de promediar todas las GPC de cada
vivienda.

6.6. Validación de la GPC hallada

 El día 0 no se debe considerar en el análisis de la validación de los datos ni en la

obtención de la GPC.
 Las viviendas que hayan entregado las bolsas codificadas en un número menor a 04
días (sin contar el día 0) deben ser descartadas.
 En el caso que la vivienda haya dejado de entregar muestras por dos días consecutivos,
se deberá preguntar al participante si los residuos corresponden solo a ese día en
específico, de no ser así o no contarse con la información se debe optar por descartar
esa vivienda del estudio.

6.7. Estimación de generación de residuos sólidos no domiciliarios

 La columna “Promedio”, utiliza la formula “PROMEDIO (DIA1:DIA7)”, solo de aquellos

generadores que hayan entregado como mínimo el 50% de las muestras con respecto
a los días que laboran.
 Se debe verificar que en la matriz de datos no se encuentren ceros como dato
 En el caso de residuos sólidos del ámbito no domiciliario no se considerarán procesos
de validación estadística, ya que este tipo de generadores tiene un nivel de variabilidad
que no permite desarrollar estos procedimientos.

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6.8. Estimación de generación de residuos sólidos especiales

6.9. Estimación de generación total de residuos sólidos municipales

Para el cálculo de la generación total de residuos sólidos municipales se considera la generación

total de residuos sólidos domiciliarios, no domiciliarios y especiales.

6.10. Estimación de la densidad de residuos sólidos

6.11. Estimación de la composición de residuos sólidos

6.12. Estimación de la humedad de residuos sólidos

Una vez obtenida los resultados de la humedad del laboratorio referencial se completarán los
cálculos y se determinará finalmente la humedad en base al total de residuos sólidos orgánicos.

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 6.13. Elaboración del informe

Concluido el estudio de caracterización para concluir con la actividad 3 de la meta 3, se precederá

con la elaborar el informe final del estudio de caracterización de residuos sólidos municipales

7. RESULTADOS

 Resultados de la caracterización domiciliaria

 Encuestas a la Población
 Generación per cápita (GPC) de los residuos sólidos domiciliarios.
 Proyección de la generación total de residuos sólidos domiciliarios
 Densidad de residuos sólidos domiciliarios
 Composición física de los residuos sólidos domiciliarios
 Humedad de los residuos sólidos domiciliarios
 Resultados de la caracterización no domiciliaria
 Encuestas a los representantes de establecimientos
 Resultados de la caracterización en comercios
 Resultados de la caracterización en centros comerciales
 Resultados de la caracterización de mercados
 Resultados de la caracterización de instituciones educativas
 Resultados de la caracterización de instituciones públicas y privadas
 Generación de residuos sólidos del barrido de Calles
 Resultados generales de la caracterización
 Generación total y Generación Per Cápita total
 Densidad suelta de residuos sólidos domiciliarios y otros municipales
 Composición general de los residuos sólidos municipales

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8. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN.

AGOSTO
Etapas Actividades
1 SEM 2 SEM 3 SEM 4 SEM 5 SEM 6 SEM

Conformar equipo de planificación X

PLANIFICACIÓN Conformar el equipo de campo X

Asegurar aspectos logísticos X X

Identificación de muestras por fuentes de
generación X

Procedimientos para la participación de los

TRABAJO DE predios en el estudio X
CAMPO Y
OPERACIONES Procedimientos para el manejo de las
muestras X

Procedimientos para el análisis de la muestra X

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 JUNIO
Etapas Actividades
1 SEM 2 SEM 3 SEM 4 SEM 5 SEM 6 SEM
Estimación de la generación per cápita de X
residuos sólidos domiciliarios X

Validación de la GPC hallada X X

Estimación de generación de residuos sólidos X

no domiciliarios X

Estimación de generación de residuos sólidos X

especiales X
ANÁLISIS DE LA
Estimación de la generación total de residuos X
INFORMACIÓN
sólidos municipales X

Estimación de la densidad de residuos sólidos X X

Estimación de la composición de residuos X

sólidos X

Estimación de la humedad de residuos sólidos X X X

Elaboración del informe final del estudio de X

caracterización de residuos sólidos
municipales

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9. Presupuesto.

Unidad de medida cronograma PRESUPESTO

Etapas - Actividad julio
Unidad Cantidad
1sem 2sem 3sem 4sem

Etapa 1 Planificación

Actividad 1. Conformar equipo de planificación Global 1 X _

Actividad 2. Conformar el equipo de campo Global 1 X 10,240.00

Actividad 3. Asegurar aspectos logísticos Global 1 X 17,245.00

Actividad 4. Identificación de muestras por fuentes de generación Global 1 X X _

Etapa 2 Trabajo de campo y operaciones

Actividad 5.. Procedimientos para la participación de los predios en el estudio Global 1 X X 305

Actividad 6. Procedimientos para el manejo de las muestras Global 1 X X 1,623.00

Actividad 7. Procedimientos para el análisis de la muestra Global 1 X X 2,310.00

Unidad de medida cronograma PRESUPUESTO

Etapas - Actividad julio
Unidad Cantidad
1sem 2sem 3sem 4sem

Etapa 3 Análisis de la información

actividad 8. Estimación de la generación per cápita de residuos sólidos domiciliarios Global 1 X _

Actividad 9. Validación de la GPC hallada Global 1 X _

Actividad 10. Estimación de generación de residuos sólidos no domiciliarios Global 1 X _

Actividad 11. Estimación de generación de residuos sólidos especiales Global 1 X _

Actividad 12. Estimación de la generación total de residuos sólidos municipales Global 1 X _

Actividad 13. Estimación de la densidad de residuos sólidos Global 1 X _

Actividad 14. Estimación de la composición de residuos sólidos Global 1 X _

Actividad 15. Estimación de la humedad de residuos sólidos Global 1 X _

Elaboración del informe final del estudio de caracterización de residuos sólidos

Actividad 16. Global 1 X 260
municipales

TOTAL DE PRESUPUESTO 31,983.00

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 Cuadro de necesidades: Actividad 2
Conformar el equipo de campo

Tipo de transacción COSTO

junio TOTAL
Genérica de gastos Unidad de medida Unitario total

Sub genérica de gasto y especifica del gasto 1S 2S 3S 4S S/ S/

Bienes y servicios 10,240.00

Compra de vienes 10,240.00

Contratación de personal por el periodo de tiempo del estudio de caracterización 10,240.00

Promotores ambientales Servicio 11 11 640 7,040.00

Operarios/as de campo Servicio 4 4 800 3,200.00

Total de insumos 10,240.00

Cuadro de necesidades: Actividad 3

Asegurar aspectos logísticos
Tipo de transacción COSTO
julio TOTAL
Genérica de gastos Unidad de medida Unitario total

Sub genérica de gasto y especifica del gasto 1S 2S 3S 4S S/ S/

17,245.00
Compra de vienes 17,245.00
Alquiler de movilidad 15,750.00
Camioneta Unidad 1 2250 2250

Motocarga 50kg Unidad 1 13,500.00 13,500.00

Compra de combustible 420

Petróleo Diesel (camioneta) Galón 15 15 15 225

Gasolina de 85 (motocarga) Galón 15 15 13 195

Espacios para el desarrollo de la capacitación 200
Local Unidad 1 1 200 200

Alimentos y bebidas para consumo humano 770.00

Refrigerios para la capacitación al personal unidad 17 17 10 170

Refrigerios para el recojo de muestras (promotores) Unidad 120 120 5 600

Papelería en general y útiles generales de oficina 105
Papelotes Docena 1 6 6

Plumones Docena 1 24 24

Papel bond millar 2 25 50

Folder manila ciento 1 25 25

Total de insumos 17,245.00

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 Cuadro de necesidades: Actividad 5
Procedimientos para la participación de los predios en el estudio
Tipo de transacción COSTO
julio TOTAL
Genérica de gastos Unidad de medida Unitario total

Sub genérica de gasto y especifica del gasto 1S 2S 3S 4S S/ S/

Bienes y servicios 305

Compra de vienes 305

Papelería en general 305

Papel bond Millar 5 5 25 125

sticker de codificación Millar 2 90 180

Total de insumos 305

Cuadro de necesidades: Actividad 6

Procedimientos para el manejo de las muestras
Tipo de transacción COSTO
julio TOTAL
Genérica de gastos Unidad de medida Unitario total

Sub genérica de gasto y especifica del gasto 1S 2S 3S 4S S/ S/

Bienes y servicios 1,623.00
Compra de vienes 1,623.00
Seguridad 643
Mascarilla N95 caja 1 1 2 50 100

Guantes de vinilo ciento 1 1 18 18

Botas de jebe docena 1 1 300 300

Gorros de seguridad unidad 15 15 15 225

Papelería en general y otros insumos 980.00
Cinta maskig docena 1 1 54 54

Plumón indeleble docena 1 1 36 36

Bolsas plásticas millar 2.5 2.5 320 800

malla unidad 1 1 90 90

Total de insumos 1,623.00

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 Cuadro de necesidades: Actividad 7
Procedimientos para el análisis de la muestra
Tipo de transacción COSTO
julio TOTAL
Genérica de gastos Unidad de medida Unitario total

Sub genérica de gasto y especifica del gasto 1S 2S 3S 4S S/ S/

Bienes y servicios 2,310.00
Compra de vienes 2,310.00
Pesaje de muestra 1,250.00
Balanza de plataforma unidad 1 1 1,250.00 1,250.00
Densidad de la muestra 340

Cilindro de 200 l unidad 2 2 120 240

wincha unidad 2 2 50 100

Humedad de la muestra 720
Caja de tecnopor unidad 5 5 12 60

Bolsa hermética unidad 6 6 30 180

Análisis de laboratorio global 6 6 80 480

Total de insumos 2,310.00

Cuadro de necesidades: Actividad 16

Elaboración del informe final del estudio de caracterización de residuos sólidos municipales
Tipo de transacción COSTO
julio TOTAL
Genérica de gastos Unidad de medida Unitario total

Sub genérica de gasto y especifica del gasto 1S 2S 3S 4S S/ S/

Bienes y servicios 260
Compra de vienes 260
Papelería en general y útiles generales de oficina 260

Papel bond millar 2 2 50 100

Tinta para impresora a color unidad 4 4 40 160

Total de insumos 260

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