Formación en Sensibilización

sobre

Protección para la Gente de Mar

Cursos Modelo OMI

3.26 y 3.27
Mitigar: Moderar.
Calmar.
Aplacar.
Suavizar.
SEGURIDAD Y PROTECCIÓN

CÓDIGO PBIP

(Safety and Security)

¿Qué Significa el Código PBIP?

P = PROTECCIÓN DE
B = BUQUES E
I = INSTALACIÓNES
P = PORTURIAS
 ISPS
(Sigla en Inglés)

I = INTERNATIONAL
S = SHIP
P = PORT
S = SECURITY
Índice
I.- Origen.
II.- Finalidad.
III.- Objetivos.
IV.- Niveles de Seguridad.
V.- Personal Involucrado.
VI.- Ámbito de aplicación.
VII.- Responsabilidades.
VIII.- Plan de Protección del Buque.
IX.- Plan de Protección de Instalaciones
Portuarias.
X.- Verificación.
XI.- Certificación.
XII.- Comentarios.
6
I.- Origen

• Ataques terroristas, en la ciudad de Nueva

York, el 11 de septiembre de 2001.

• En diciembre de 2002, en Londres se celebró

La Conferencia Diplomática sobre Protección
Marítima adoptando el Código PBIP.
• A raíz de las atrocidades terroristas
perpetradas en distintas partes del mundo,
varias de las cuales tenían como objetivo
las infraestructuras de transporte, la OMI
adoptó en 2002 un conjunto amplio de
medidas de protección marítima, que
entraron en vigor en julio de 2004.

• La más importante y de mayor alcance es

el Código Internacional para la Protección
de los Buques y de las Instalaciones
Portuarias (Código PBIP o ISPS).
Nueva York, 11 de septiembre 2001,
terminales aéreos.
Madrid, 11 de mayo 2004, terminales
ferroviarios.
A partir del 1 de julio 2002, los terminales
portuarios Chilenos y del mundo cuentan
contar con una certificación internacional
que garantiza que se cumple con estándares
de seguridad para prevenir casos de
terrorismo, sabotaje, tráfico ilícito o
contrabando.
II.- Finalidad

• Incrementar la protección marítima, constituye

el ordenamiento internacional que permitirá
que los buques y las instalaciones portuarias
puedan cooperar para detectar y prevenir actos
que amenacen la vida Humana, Barcos, Cargas
e instalaciones Portuarias.
III.- Objetivos
• Detección de amenazas a la protección y
adopción de medidas preventivas contra los
sucesos que afecten a la protección de los
buques o instalaciones portuarias utilizadas
para el comercio internacional.
• Evitar el acceso no autorizado a los buques e
instalaciones portuarias y zonas restringidas.
• Elaborar planes de protección para los
buques e instalaciones portuarias basados
en evaluaciones de protección.
• Lo más importante a proteger es el buque,
luego el medio ambiente e infraestructura.
IV.- Personal Involucrado
• Oficial de Protección del Buque:
Responsable ante el Capitán, designado por
la compañía para responder de la
protección del buque, incluidas la
implementación y cumplimiento del Plan
de Protección del Buque y la coordinación
con el Oficial de la Compañía para la
protección Marítima y con los Oficiales de
Protección de las Instalaciones Portuarias.
• Oficial de Protección de la Compañía:
Persona designada por la compañía para
asegurar que se lleve a cabo una
Evaluación sobre la protección del buque y
que el Plan de Protección del Buque se
desarrolle, se presenta para su a probación,
y posteriormente se implementa y mantiene,
y para coordinar la labor con los Oficiales
de Protección de la Instalación Portuaria y
con el Oficial de Protección del Buque.
• Oficial de protección de la Instalación
Portuaria:

Es la persona designada para asumir las

responsabilidades de la elaboración,
implementación, revisión y actualización del
Plan de Protección de la Instalación Portuaria y
para la coordinación con los Oficiales de
Protección del Buque y con los Oficiales de las
Compañías para la Protección Marítima.
V.- Siglas a Utilizar

SEGURIDAD Y PROTECCIÓN

CÓDIGO PBIP
¿Qué Significa el Código PBIP?

P = PROTECCIÓN DE
B = BUQUES E
I = INSTALACIÓNES
P = PORTURIAS
 ISPS
(Sigla en Inglés)

I = INTERNATIONAL
S = SHIP
P = PORT
S = SECURITY
OCPM: Oficial de la Compañía para la
Protección Marítima.

OPB: Oficia de Protección del

Buque.
Es el Interfaz Buque – Puerto.

OPIP: Oficial de Protección de la

Instalación Portuaria.
VI.- Ámbito de Aplicación
• Buques de pasaje, incluidas las naves de
pasaje de gran velocidad.
• Buques de carga, incluidas las naves de gran
velocidad, de arqueo bruto igual o superior a
500.
• Unidades móviles de perforación mar
adentro.
• Instalaciones portuarias que presten servicio
a tales buques dedicados a viajes
internacionales.
VII.- Amenaza

“Eventualidad de un acontecimiento futuro

incierto, que no depende exclusivamente
de los actores y que puede producir un
perjuicio, daño o perdida a alguno de
ellos.”
1.- Secuestros.

2.- Amenaza de bomba.

3.- Objeto explosivo no identificado en

recinto o buque.

4.- Robo y asalto a mano armada.

5.- Polizones e inmigrantes.

6.- Narcotráfico: Tráfico de drogas y
sustancias psicotrópicas.

7.- Terrorismo marítimo.

8.- Piratería.

9.- Cibernético.

10.- (Sabotaje).
VIII.- Niveles de Seguridad
• Nivel de Protección 1: Mínimo.
En el cual deberán mantenerse medidas
mínimas adecuadas de protección en todo
momento.
• Nivel de Protección 2: Adicional.
Período de tiempo en el cual deberán
mantenerse medidas adecuadas de protección
adicionales como resultado de un aumento del
riesgo de que ocurra un suceso que afecte a la
protección marítima.
• Nivel de Protección 3: Inminente.

Deberán mantenerse medidas más

concretas de protección durante un
periodo de tiempo limitado cuando exista
la probabilidad o sea inminente un
suceso que afecte a la protección
marítima, aunque se desconozca el blanco
concreto.
Entre los factores que se deben tener en
cuenta para establecer el nivel de protección
adecuado se encuentran los siguientes:
El grado de credibilidad de la información
sobre la amenaza.
Si hay corroboración de la información
sobre la amenaza.
Si se considera que la información sobre la
amenaza es específica o inminente.
Las posibles consecuencias del ataque que
afecte a la protección marítima.
IX.- Evaluación de la Protección del Buque
La EPB es una parte esencial e integral del
proceso de desarrollo y actualización del plan de
PPB (SSP).

El Oficial de la Compañía para la Protección,

OCPM (CSO), debe asegurar que la EPB se ha
efectuado por personal que disponga de los
conocimientos necesarios.

La evaluación del buque incluirá un

reconocimiento sobre el terreno a proteger y
abarcará, como mínimo, los siguientes términos:
1.- Identificación de las medidas,
procedimientos y actividades de
protección existentes.
2.- Identificación y evaluación de las
actividades esenciales abordo que es
importante proteger.
3.- Identificación de posibles amenazas para
las actividades esenciales a bordo y su
probabilidad, para priorizar las medidas
de protección.
4.- Identificación de los puntos débiles,
incluido el factor humano, de las
infraestructuras, políticas y
procedimientos.
5.- La Evaluación debe ser documentada.
X.- Plan de Protección del Buque

Plan elaborado para asegurar la protección

del buque, las personas que se
encuentren a bordo, la carga, el
transporte, etc., de los riesgos de un
suceso que afecte a la protección marítima.
• Garantizar que se llevan a cabo todas las tareas
relacionadas con la protección del buque.
• Controlar el acceso al buque.
• Controlar el embarco de las personas y sus
efectos.
• Supervisar las zonas restringidas a fin de
garantizar que sólo tienen acceso a las misma
personas autorizadas.
• Supervisar las zonas de cubierta y las zonas
que rodean el buque.
• Supervisar la manipulación de la carga y los
pañoles del buque.
• Garantizar que se dispone de medios para las
comunicaciones sobre protección.
• Medidas previstas para evitar que se introduzcan a
bordo del buque armas, sustancias peligrosas y
dispositivos destinados a ser utilizados contra
personas, buques o puertos y cuyo transporte no está
autorizado.
• Identificación de las zonas restringidas y medidas
para prevenir el acceso no autorizado.
• Medidas para prevenir el acceso no autorizado al
buque.
• Procedimientos para hacer frente a las amenazas para
la protección.
• Procedimientos para responder a cualquier instrucción
sobre protección que impartan los Gobiernos
Contratantes para el Nivel de Protección 3.
• Procedimientos para coordinar las actividades de
protección de las instalaciones portuarias.
• Procedimientos para el examen y actualización
periódicos del plan.
• Procedimientos para informar de los sucesos que afecten
a la protección.
• Procedimientos para garantizar que se llevan a cabo las
inspecciones, pruebas, ajuste y mantenimiento del equipo
de protección de a bordo, si lo hay.
• Identificación de los lugares donde se hayan provisto los
dispositivos para activar el sistema de alerta de protección
del buque.
• Procedimientos, instrucciones y directrices para la
utilización del sistema de alerta de protección del buque,
así como para su prueba, activación, desactivación y
reactivación y para limitar falsos alertas.
XI.- Plan de Protección de las Instalaciones
Portuarias

Plan elaborado para asegurar la protección de las

instalaciones portuarias, personas, buques, carga,
etc., de los riesgos que afecte a la protección
marítima.
• Medidas previstas para evitar que se introduzcan a bordo
de un buque o en la instalación portuaria armas u otras
sustancias e instrumentos peligrosos destinados a ser
utilizados contra personas, buques o puertos cuyo
transporte no esté autorizado.
• Medidas destinadas a evitar el acceso no autorizado a la
instalación portuaria, buques y zonas restringidas de la
instalación portuaria.
• Procedimientos para dar respuesta a las amenazas para la
protección a un fallo de las medidas de protección,
incluidas las disposiciones para mantener el
funcionamiento esencial de la instalación portuaria o de
la interfaz buque - puerto.
• Procedimientos para dar respuesta a toda instrucción
de protección. Procedimientos para la evacuación en
caso de amenaza para la protección o de falla de las
medidas de protección.

• Tareas del personal de la instalación portuaria asignado

a tareas de protección y de otro personal de la
instalación portuaria con responsabilidades en materia
de protección.
XII.- Verificación del Plan
• Una verificación inicial antes de que el buque entre en
servicio o antes de que se expida por primera vez el
certificado que incluirá una verificación completa del
sistema de protección y todo el equipo de protección.
• Una verificación de renovación a los intervalos que
especifique la Administración, que no excedan de
cinco años.
• Al menos una verificación intermedia.
• Las verificaciones adicionales que la Administración
estime convenientes.
 XIII.- Certificación

• Se expedirá un Certificado Internacional de

Protección del Buque después de que se haya
llevado a cabo una verificación inicial o de
renovación.

• Dicho certificado será expedido o refrendado por

la Administración o por una organización de
seguridad reconocida que actúe en nombre de la
Administración.
 XIV.- Varios de Carácter Interno
1.- Control de Circulación de Áreas Restringidas:

El buque entero es considerado área prohibida para todo

el mundo, excepto aquellos autorizados.
El personal que aborde no tendrá acceso total a todas las
áreas del buque.
El control de circulación trabajará al unísono con en
control de entrada.
Esta parte del Plan explica los criterios para la entrada,
acceso a áreas restringidas y las personas que están
autorizadas para acceder a esas áreas.
2.- Ejemplos de Medidas y Criterios Factibles de Tomar:

Control de Circulación
A menos que estén autorizadas, las visitas deberán estar
acompañadas siempre.
El personal que reciba visitas será responsable por su
seguridad y conducta mientras permanezcan a bordo.

Las horas de visitas, cuando se autoricen será desde

___________a las __________.

Las visitas exhibirán un distintivo de color todo el tiempo.

Las visitas deben ser informadas respecto de las áreas
restringidas a bordo.
Áreas Restringidas

Todas las áreas restringidas tendrán tres niveles de control:

Área de Exclusión.
Requiere el más alto nivel de control.

Área Limitada.
Segundo tipo de nivel.
Puede estar dentro de un área controlada, pero no dentro de un
área de exclusión.

Área Controlada.
Es la zona menos preocupante en términos de daño al buque o
de proyección, si dentro de esta área se produce un incidente.
Camarote del Capitán.- (Área Limitada).
Con autorización del Capitán, Primer Oficial u Oficial de
Guardia.
Espacios de Máquinas.- (Área Controlada).
Con el permiso del Capitán o Jefe de Máquinas.
Puente.- (Área Limitada).
Con el permiso del Capitán, Primer Oficial u Oficial de Guardia.
Oficina de Cubierta.- (Área Limitada).
Con el permiso del Capitán, Primer Oficial u Oficial de Guardia.
Taller del Electricista.- (Área Limitada).
Con el permiso del Capitán.
Oficina de Ciencias.- (Área Controlada).
Con el permiso del Capitán u Oficial Científico.
Espacios Controlados por Contrato.- (Área Controlada).
Con la autorización del representante comercial.
3.- Responsabilidades:

Oficial de Protección.
Verificar que existen carteles de advertencia “Área
Restringida” en los lugares que corresponda y que se
encuentran cerrados con llave.

Oficial de Guardia.
Conducir rondas de manera aleatoria a todos los espacios
restringidos y reportar cualquier violación.

Personal de la Nave.
Verificar que los controles explicados arriba se efectúen y
reportar intrusos o violaciones a la protección
inmediatamente.
XV.- Equipos de Protección
Alerta de Protección SSAS:

- Todos los buques regidos por el Convenio SOLAS

estarán provistos de un sistema de alerta de
protección del buque (SSAS).

- Un SSAS transmite una alarma encubierta a una o

más autoridades competentes en tierra para indicar
que la protección del buque se encuentra amenazada
o comprometida.

- Las alertas de protección de los buques pueden

activarse en caso de ocurrir cualquier suceso
grave que afecte a la protección marítima,
incluidos los actos de piratería y robos a mano
armada perpetrados contra los buques.
- Las Administraciones tienen designadas una
o más autoridades competentes en tierra
para recibir las alertas de protección de los
buques regidos por el Convenio SOLAS.
- Estas autoridades competentes designadas
deberían poder obtener una verificación
encubierta del buque y alertar a las fuerzas
de seguridad del país encargadas de poner
en marcha la respuesta a los actos de
violencia perpetrados contra los buques.
- La verificación encubierta puede llevarse a
cabo mediante el intercambio de mensajes
previamente convenidos.
Al activarse, el sistema de alerta de protección del
buque:
- Iniciará y transmitirá automáticamente una
alerta de protección buque - tierra a una
autoridad competente designada por la
Administración.
- No enviará la alerta de protección a ningún
otro buque.
- No activará ninguna otra alarma instalada a
bordo.
- Mantendrá activa la alerta de protección
hasta que haya sido desactivada y/o repuesta
en su posición inicial.
- El sistema de alerta de protección del
buque podrá activarse desde el puente de
navegación y, como mínimo, desde otra
posición.

- Los puntos de activación del sistema de

alerta de protección del buque estarán
proyectados de modo que no pueda
iniciarse accidentalmente.
XVI.- Tipos de Barreras Utilizadas en
Seguridad
Barreras Humanas: GG.SS., VV.PP., nocheros,
porteros, rondines, otros.
Barreras Animales: Perros adiestrados y otros.
Barreras Artificiales: Murallas, vallas, alambradas,
ventanas, resaltos, otras.
Barreras Mecánicas: Puertas rejas mecánicas, chapas,
cerraduras, otras.
Barreras Electrónicas: Dispositivos de alarmas y
observación CCTV.
Barreras de Iluminación: Permanentes, activadas por
sensores o manuales.
XVII.- Biometría

• Reconocimiento de la retina del ojo.

• Geometría de la mano.
• Reconocimiento de la voz.
• Reconocimiento facial.
• Huella dactilar.
• (Lectores de proximidad).
FIN
 Información
A Control de circulación
A menos que estén autorizadas, las visitas deberán estar acompañadas
siempre. El personal que reciba visitas será responsable por su seguridad y
conducta mientras permanezcan a bordo
La horas de visitas, cuando se autoricen será desde ___________a las
__________ .
Todas las visitas exhibirán un distintivo de color todo el tiempo.
Las visitas deben ser informadas respecto de las áreas restringidas a
bordo.

B Áreas restringidas
Todas las áreas restringidas tendrán tres niveles de control:
1 Área de exclusión.- Requiere el más alto nivel de control.
2 Área limitada.- Segundo tipo de nivel. Puede estar dentro
de un área controlada, pero no dentro de un área de
exclusión.
3 Área controlada.- Es la zona menos preocupante en
términos de daño al buque, o la proyecto si dentro de esta
área se produce un incidente.
Espacios restringidos.
A bordo de este buque, sólo el personal con una misión específica puede
entrar y sólo después de cumplir los criterios específicos que se indican a
continuación:
A Camarote del Capitán.- (Área limitada). Con autorización del
Capitán, Primer Oficial u Oficial de Guardia.
B Espacios de Máquinas.- (Área controlada) Con el permiso del
Capitán o Jefe de Máquinas.
C Puente.- (Área limitada) Con el permiso del Capitán, Primer
Oficial u Oficial de Guardia.
D Oficina de Cubierta.- (Área limitada) Con el permiso del
Capitán, Primer Oficial u Oficial de Guardia.
E Taller del Electricista.- (Área limitada) Con el permiso del
Capitán.
F Oficina de Ciencias.- (Área controlada) Con el permiso del
Capitán u Oficial Científico.
G Espacios Controlados por Contrato.- Con la autorización del
representante comercial.
 Responsabilidades:

A Oficial de Protección.- Verificar que existen

carteles de advertencia “Área Restringida” en
los lugares que corresponda y que se
encuentran cerrados con llave.
B Oficial de Guardia.- Conducir rondas de
manera aleatoria a todos los espacios
restringidos y reportar cualquier violación.
C Personal de la Nave.- Verificar que los
controles explicados arriba se efectúen y
reportar intrusos o violaciones a la protección
inmediatamente.
Naves:
a) Ley de Navegación
b) Código de Comercio
c) Tipos de Naves:
- Mercantes, Especiales y
Artefactos Navales.
- Mayores y Menores.