2015-01-118710

Al contestar cite el No. 2015-01-118710

Tipo: Salida Fecha: 0S/04/2015 OS: 13:26 AM
Trámite: 16021 - PETICIONES VARIAS (NO DEL PROMOTOR O LI
Superintendencia Sociedad: 900210299 - GERENCIA DE CONTRA Exp. 66547
de Sociedades Remitente: 400 - DELEGATURA PARA PROCEDIMIENTOS DE INS
Destino: 4151 - ARCHIVO APOYO JUDICIAL
Folios: 6 Anexos: NO
Tipo Documental: AUTO Consecutivo: 400-005240

AUTO

PROCESO: LIQUIDACIÓN POR ADJUDICACIÓN.

SOCIEDAD: GERENCIA DE CONTRATOS Y CONCESIONES S.A. en

coordinación procesal con la sucursal CONSTRUCTURA
VIALPA SUCURSAL COLOMBIA S.A.

ASUNTO: DECRETA LA TERMINACIÓN DEL PROCESO DE

REORGANIZACIÓN Y ORDENA LA CELEBRACIÓN DEL
ACUERDO DE ADJUDICACIÓN

ANTECEDENTES

1. Mediante auto 430-005930 del 23 de Abril de 2013 este Despacho decretó la

apertura del proceso de reorganización de la sociedad GERENCIA DE
CONTRATOS Y CONCESIONES S.A en los términos de la Ley 1116 de 2006.

2. El promotor de la sociedad concursada el día 01 de Agosto de 2013 radicó con el

número 2013-01-284504 el proyecto de calificación y graduación de créditos y
determinación de derechos de voto, respecto de los cuales se corrió traslado por el
termino de (5) días, a partir del 8 al 14 de Agosto de 2013, conforme lo normado
en el artículo 30 de le Ley 1429 de 2010.

3. Mediante Auto 430-014753 del 02 de Septiembre de 2013 este despacho advirtió

al promotor sobre la etapa de conciliación de las objeciones por el termino de (10)
días contados a partir del vencimiento del traslado de las objeciones, para que
vencido el termino presente al despacho el informe sobre el resultado de la etapa
de conciliación aportando los documentos en que consten las mismas.

4. Mediante Auto 430-019128 del 15 de Noviembre de 2013 esta Entidad convocó a

la audiencia de resolución de objeciones prevista en el artículo 30 de la Ley 1116
de 2006, subrogado por el artículo 37 de la Ley 1429 de 2010, para el día 3 de
Diciembre de 2013 a las 9 A.M. en la sala de audiencias uno de la
Superintendencia de Sociedades. Audiencia que no se pudo llevar a cabo en
razón a la petición elevada por el apoderado del deudor con radicación del 29 de
noviembre de 2013.

5. Mediante Auto 400-17212 del 24 de noviembre de 2014 esta Entidad decretó

cerrado el periodo probatorio y convocó a la audiencia de resolución de objeciones
prevista en el artículo 30 de la Ley 1116 de 2006, subrogado por el artículo 37 de
la Ley 1429 de 2010, para el día 5 de diciembre de 2014 a las 11:00 A.M. en la
sala de audiencias uno de la Superintendencia de Sociedades.

6. Con auto 430-018068 del 5 de diciembre de 2014, proferido en la audiencia de

resolución de objeciones llevada a cabo el mismo día, mes y año, el Juez del
concurso aprobó la calificación y graduación de créditos y determinación de
derechos de la sociedad Gerencia de Contratos y Concesiones S.A., y advirtió que
de conformidad con lo dispuesto en el artículo 31 de la ley 1116 de 2006,
subrogado por el artículo 38 de la ley 1429 de 2010, el promotor cuenta con un
plazo improrrogable de cuatro (4) meses, para celebrar el acuerdo de
reorganización.

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7. Con escrito radicado en esta entidad bajo el número 2015-01-067848 del 9 de

marzo de 2015 el representante legal para efectos judiciales del Banco de
Occidente solicitó se tomen las medidas acordes con la situación que adelanta la
sociedad concursada, toda vez que a la fecha existen varias obligaciones por
conceptos de gastos de administración que no se encuentran canceladas y se
ordene a la sociedad pagar los pasivos con su representada.

En el mismo sentido, la sociedad Coomeva EPS el día 20 de marzo de 2015 informó al

despacho que la sociedad Gerencia de Contratos y Concesiones S.A. no ha efectuado el
pago por valor de $15.928.500 por concepto de aportes a salud.

CONSIDERACIONES DEL DESPACHO.

De conformidad con lo señalado en el artículo 37 de la ley 1116 de 2006, subrogado

por el artículo 39 de la ley 1429 de 2010, si vencido el término para presentar el
acuerdo de reorganización1 sin que este haya sido presentado o no confirmado el
mismo, vale decir, con los votos favorables de un número plural de acreedores que
representen por lo menos la mayoría absoluta de los votos admitidos, comenzará a
correr de inmediato el término para celebrar el acuerdo de adjudicación y el juez
proferirá auto en que se adoptarán las siguientes decisiones, entre otras: a) se
designará liquidador, a menos que el proceso de reorganización se hubiere adelantado
con promotor, caso en el cual hará las veces de liquidador. b) se fijará el plazo para la
presentación del inventario valorado y c) ordenará la actualización de los gastos
causados durante el proceso de reorganización.

Conforme a lo preceptuado, el Juez del concurso procederá a dictar la providencia en

tal sentido, con los efectos legales que ello conlleva de conformidad con lo dispuesto en
los artículos 37 y 38 del régimen de insolvencia, toda vez que dentro del proceso de
reorganización de la sociedad GERENCIA DE CONTRATOS Y CONCESIONES S.A.
se cumplió el termino de ley, sin que se haya celebrado un acuerdo de reorganización
por parte del deudor con los acreedores.

Además, coadyuva lo anterior, la existencia de obligaciones por concepto de aportes al

sistema de seguridad social a Coomeva EPS y cánones de leasing causados con
posterioridad a la fecha de apertura del proceso de reorganización sin cancelar a Banco
de Occidente, aspectos que hacen inviable la aprobación de un acuerdo de
reorganización en los términos del artículo 32 de la ley 1429 de 2010.

En mérito de lo expuesto, el Superintendente Delegado para los Procedimientos de

Insolvencia, (e)

RESUELVE

PRIMERO: DECRETAR la terminación del proceso de reorganización de la sociedad

GERENCIA DE CONTRATOS Y CONCESIONES S.A, identificada con Nit. 900.210.299 y
domicilio en la ciudad de Bogotá, por las razones expuestas en la parte motiva de esta
providencia.

SEGUNDO: ORDENAR la celebración del acuerdo de adjudicación de los bienes de la

sociedad GERENCIA DE CONTRATOS Y CONCESIONES S.A, con domicilio en la
ciudad de Bogotá por las razones expuestas en la parte motiva de ésta providencia.

PARÁGRAFO PRIMERO: ADVERTIR que, como consecuencia de lo anterior, la sociedad

denominada GERENCIA DE CONTRATOS Y CONCESIONES S.A., ha quedado disuelta

1 Artículo 31 de la ley 1116 de 2006 En la providencia de reconocimiento de créditos se señalara el plazo de

cuatro meses, contados a partir de su ejecutoria, para celebrar el acuerdo de reorganización El término de
cuatro meses no podrá prorrogarse en ningún caso

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y que, en adelante, para todos los efectos legales, deberá anunciarse siempre con la
expresión “en liquidación por adjudicación”.

PARÁGRAFO SEGUNDO.- ADVERTIR que la declaración de apertura del presente

proceso, produce la cesación de funciones de los órganos sociales y de fiscalización de la
persona jurídica; así como la separación de los administradores.

TERCERO: DESIGNAR como liquidador al doctor ROBERTO RODRIGUEZ ACERO

identificado con cédula de ciudadanía número 17.026.876 con domicilio en la calle 94 A
No. 16 - 16 Of. 402, teléfonos 6101494, 6101273 celular 3108835722, correo
electrónico rodria63@gmail.com y ORDENAR su inscripción en el registro mercantil.
ADVERTIR al liquidador designado, que es el representante legal del deudor y como tal,
su gestión deberá ser austera y eficaz

CUARTO: Los honorarios del liquidador se atenderán en los términos señalados en el

artículo 67 de la Ley 1116 de 2006 y en concordancia con el Decreto 962 de 2009.

QUINTO: ORDENAR al liquidador de la sociedad GERENCIA DE CONTRATOS Y

CONCESIONES S.A. EN LIQUIDACIÓN POR ADJUDICACIÓN, que de conformidad con
la Resolución 100-867 de febrero 9 de 2011, preste dentro de los cinco (5) días siguientes
a la fecha del presente proveído, una caución judicial por el 0.5% del valor total de los
activos que sirven de base para la adjudicación, para responder por su gestión y por los
perjuicios que con ella llegare a causar.

No sobra advertirle que, los gastos en que incurra para la constitución de la citada
caución, serán asumidos con su propio pecunio y en ningún caso serán imputados a la
sociedad concursada.

SEXTO: ORDENAR al ex representante legal señor CARLOS EDUARDO GOMEZ

VASQUEZ entregar al liquidador dentro de los cinco (5) días siguientes, a la fecha de
notificación de esta providencia los libros de contabilidad y demás documentos
relacionados con sus negocios.

SÉPTIMO: ORDENAR al liquidador para que con base en la información aportada por el
ex representante legal y demás documentos y elementos de prueba, presente ante este
Despacho, dentro de los treinta (30) días siguientes contados a partir de la entrega de la
información indicada en el numeral anterior, los gastos causados durante el proceso de
reorganización que hubieren quedado insolutos, acompañados de los documentos que los
soporten y un inventario de activos. Dichos activos deberán ser avaluados, posteriormente
por expertos que designará este Despacho, si hay lugar para ello.

Para la designación del perito avaluador, el liquidador deberá remitir al Despacho, dentro
de los diez (10) días siguientes a su posesión, tres (3) propuestas de expertos en avalúos
según la naturaleza de los bienes del deudor, acompañadas de las respectivas hojas de
vida, siempre que proceda al avalúo de conformidad con el Decreto reglamentario 1730
de 2009.

OCTAVO: DAR TRASLADO a los acreedores por el término de tres (3) días, contados a
partir de la fecha de entrega por parte del liquidador, del inventario valorado y de los
gastos causados durante el proceso de reorganización que hubieren quedado insolutos
hasta la fecha de iniciación de la liquidación por adjudicación.

PARÁGRAFO PRIMERO.- ADVERTIR al liquidador que resueltas las objeciones en caso

de presentarse, cuenta con un plazo de treinta (30) días para la presentación del acuerdo
de adjudicación, el cual deberá incluir la proyección de gastos estrictamente necesarios a
efectos de concluir con el trámite de adjudicación.

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PARÁGRAFO SEGUNDO.- ADVERTIR AL LIQUIDADOR que durante el término

anterior, sólo podrán enajenarse los bienes perecederos del deudor que estén en riesgo
inminente de deterioro, depositando el producto de la venta a orden del juez del concurso.
Los demás bienes podrán enajenarse si así lo autoriza la mayoría absoluta de los
acreedores, autorización que en todo caso deberá ser confirmada por el juez del
concurso.
NOVENO: ORDENAR al ex representante legal y al liquidador que informen dentro de los
cinco (5) días siguientes a la ejecutoria de esta providencia, sobre los procesos ejecutivos
que cursen en contra de la compañía.

DÉCIMO: ORDENAR de manera inmediata la inscripción de la presente providencia en la

Cámara de comercio del domicilio de la deudora y en el de sus sucursales.

DÉCIMO PRIMERO: ADVERTIR al deudor que, a partir de la expedición del presente

auto, está imposibilitado para realizar operaciones en desarrollo de su objeto social, toda
vez que, únicamente, conserva su capacidad jurídica para desarrollar los actos necesarios
tendientes a la inmediata adjudicación del patrimonio, sin perjuicio de aquellos que
busquen la adecuada conservación de los activos.

PARÁGRAFO.- ADVERTIR que los actos celebrados en contravención a lo anteriormente

dispuesto, serán ineficaces de pleno derecho.

DÉCIMO SEGUNDO: ADVERTIR al liquidador que los acreedores reconocidos y

admitidos en el auto de calificación y graduación se entienden presentados en tiempo y
que los derivados de gastos de administración del proceso de reorganización deberán ser
presentados ante esta entidad debidamente clasificados conforme a la preferencia que les
otorga la ley y debidamente soportados.

DÉCIMO TERCERO: ORDENAR remitir una copia de la presente providencia al Ministerio

del Trabajo y a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, para lo de su
competencia.

PARÁGRAFO.- ADVERTIR que, si la sociedad posee pasivo pensional a cargo deberá

dar cumplimiento al Decreto 1270 del 15 de abril de 2009.

DÉCIMO CUARTO: ADVERTIR al liquidador que como consecuencia de la iniciación de

la adjudicación de bienes, terminan los contratos de tracto sucesivo, de cumplimiento
diferido o de ejecución instantánea, no necesarios para la preservación de los activos, así
como los contratos de fiducia mercantil o encargos fiduciarios, celebrados por el deudor
en calidad de constituyente, sobre bienes propios y para amparar obligaciones propias o
ajenas, salvo autorización para continuar su ejecución, impartida por el juez del proceso.

PARÁGRAFO.- ADVERTIR que con la no presentación del acuerdo de reorganización

con el lleno de los requisitos del artículo 38 de la ley 1429 de 2010 de la sociedad
GERENCIA DE CONTRATOS Y CONCESIONES S.A. EN LIQUIDACIÓN POR
ADJUDICACIÓN, se produce la finalización de pleno derecho de los encargos fiduciarios
y los contratos de fiducia mercantil celebrados por el deudor, con el fin de garantizar
obligaciones propias o ajenas con sus propios bienes.

DÉCIMO QUINTO: PREVENIR a los deudores de la concursada que, a partir de la fecha,

sólo pueden pagar sus obligaciones al liquidador designada en esta providencia,
advirtiendo que todo pago hecho a persona distinta será ineficaz.

DÉCIMO SEXTO: PREVENIR a los administradores, asociados y controlantes sobre la

PROHIBICIÓN de disponer de cualquier bien que forme parte del patrimonio adjudicable
del deudor o de realizar pagos o arreglos sobre obligaciones anteriores al inicio del
proceso de la adjudicación, a partir de la fecha de la presente providencia, so pena de
ineficacia, cuyos presupuestos serán reconocidos por el juez del concurso, sin perjuicio de

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las sanciones que este Despacho les imponga, tal como lo prevé el artículo 50, numeral
11 en concordancia con el artículo 5 numeral 5 de la ley 1116 de 2006.
DÉCIMO SÉPTIMO: ADVERTIR que con la apertura del presente proceso se hacen
exigibles todas las obligaciones a plazo del deudor.

DÉCIMO OCTAVO: ORDENAR al señor CARLOS EDUARDO GOMEZ VASQUEZ ex

representante legal de la sociedad GERENCIA DE CONTRATOS Y CONCESIONES S.A.
EN LIQUIDACIÓN POR ADJUDICACIÓN, que de conformidad con lo ordenado por el
artículo 45 de la ley 222 de 1995, dentro del mes siguiente a la expedición de esta
providencia, presente al doctor ROBERTO RODRIGUEZ ACERO y a este Despacho su
rendición de cuentas, en los términos establecidos en los artículos 37, 38, 46 y 47 de la
citada ley.

PARÁGRAFO PRIMERO.- PREVENIR al señor CARLOS EDUARDO GOMEZ VASQUEZ

que el incumplimiento de la anterior orden, puede acarrearle la imposición de multas,
sucesivas o no, de hasta doscientos (200) salarios mínimos legales mensuales vigentes,
de conformidad con lo previsto en el artículo 5, numeral 5 de la ley 1116 de 2006, en
concordancia con el numeral 3, articulo 86 de la ley 222 de 1995.

PARÁGRAFO SEGUNDO.- ADVERTIR al liquidador, que en caso de detectar alguna

irregularidad o inconsistencia en la información contable suministrada por el ex
representante legal, deberá iniciar las acciones legales respectivas ante las autoridades
competentes.

DÉCIMO NOVENO: ORDENAR al liquidador para que, verifique cuáles contratos son
necesarios para la conservación de los activos y solicite al juez del concurso autorización
para continuar su ejecución.

VIGÉSIMO: ORDENAR al liquidador la entrega de informes mensuales de los gastos

causados mientras dure el proceso de liquidación por adjudicación, dentro del respectivo
período, debidamente justificados y soportados, los cuales deben ser rendidos dentro de
los primeros diez (10) días de cada mes.

VIGÉSIMO PRIMERO: ADVERTIR que, la declaración de apertura del presente proceso

produce la terminación de los contratos de trabajo, con el correspondiente cálculo de las
indemnizaciones a favor de los trabajadores, de conformidad con lo previsto en el Código
Sustantivo del Trabajo, para lo cual no será necesaria autorización administrativa o
judicial alguna, quedando sujetas a las reglas del concurso las obligaciones derivadas de
dicha finalización sin perjuicio de las preferencias y prelaciones que les correspondan.

VIGÉSIMO SEGUNDO: ADVERTIR que las medidas cautelares decretadas en el auto de

apertura al proceso de reorganización continúan vigentes y DECRETAR el embargo y
secuestro de todos aquellos bienes que no hayan sido sujetos de medidas cautelares.

VIGÉSIMO TERCERO: ORDENAR al Grupo de Apoyo Judicial, expedir copias auténticas

con constancia de ejecutoria de la presente providencia con destino a la cámara de
comercio y demás autoridades que lo requieran, así como copia autenticada del acta de
posesión del liquidador de la sociedad GERENCIA DE CONTRATOS Y CONCESIONES
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NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE

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JUAN CAMILO HERRERA CARRILLO

Superintendente Delegado para Procedimientos de Insolvencia (E)

TRD: ACTUACIONES DE LA LIQUIDACION POR ADJUDICACION

Rad 2015-01 -087333 / 2015-01-067848

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