PLAN - 866 - MOF-Seguridad Ciudadana - 2010

GERENCIA GENERAL DE SEGURIDAD CIUDADANA _________________________________________
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONES
(MOF)
DE LA GERENCIA GENERAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
2010
GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACION______ 1

I. P R E S E N T A C I O N
Se ha elaborado el Manual de Organización y Funciones (M.O.F) de la Gerencia

General de Seguridad Ciudadana, en el cual se da a conocer las disposiciones
que garanticen un mejor desenvolvimiento grupal, armónico, coherente y eficaz
de sus componentes en concordancia con la Directiva Nº 005-2004-
MPC/GGPPR, aprobada por la Resolución de Gerencia Municipal N° 000498-
2004. El presente M.O.F., se desarrolló a partir de la estructura orgánica y
funciones generales establecidas en el Reglamento de Organización y
Funciones (ROF) de la Municipalidad Provincial del Callao aprobado con
Ordenanza Nº 004-2004, así como en base a los requerimientos de cargos
considerados en el Cuadro para Asignación de Personal aprobado con Acuerdo
de Concejo Nº 081-2004. Asimismo, por Resolución de Gerencia Municipal Nº
00040, del 03-02-2006, se aprueba el Manual de Organización y Funciones
(MOF) de la Gerencia General de Seguridad Ciudadana. Igualmente, mediante
Resolución de Gerencia Municipal Nº 000119, de fecha 23-02-2010, se aprobó
las modificaciones realizadas al MOF anterior.
En virtud del presente Manual de Organización y Funciones (MOF) contamos

con un documento técnico-normativo que presenta en forma clara y definida la
estructura orgánica interna del órgano, así como sus actividades y tareas de
responsabilidad de cada cargo que lo conforma.
El Manual de Organización y Funciones de la Gerencia General de Seguridad

Ciudadana es útil porque:
a) Determina las funciones específicas, responsabilidades, autoridad y

requisitos mínimos de los cargos que están asignados a este órgano.
b) Proporciona información a los funcionarios y servidores públicos, sobre sus

funciones y ubicación dentro de la estructura general de la organización, así
como sobre las interrelaciones formales que corresponda.
c) Ayuda a institucionalizar la simplificación administrativa proporcionando

información sobre las funciones que le corresponde desempeñar al personal
que ocupa los cargos que constituyen los puntos de trámite en el flujo de los
procedimientos.
Facilita el proceso de inducción de personal nuevo y el de adiestramiento y

orientación al personal, permitiéndoles conocer con claridad sus funciones y
responsabilidades del cargo a que han sido asignados así como aplicar
programas de capacitación.

II. I N D I C E
I Presentación........................................................... 2
II Indice..................................................................... 3
III Rol........................................................................... 4
IV Objetivos................................................................ 4
V Organigrama Estructural del Organo..................... 5
VI Cuadro Orgánico de Cargos.................................... 6
VII Descripción de funciones específicas a nivel de

Cargos.................................................................. 7-60

III. ROL
La Gerencia General de Seguridad Ciudadana es el órgano de línea de
la Municipalidad Provincial del Callao que se encarga de prestar el
servicio de serenazgo, organizar a la población para que la misma
pueda superar diversas situaciones de emergencia y administrar la
policía municipal que depende jerárquicamente de la Gerencia
Municipal.
IV. OBJETIVOS
• Promover acciones de seguridad ciudadana, en coordinación con
las instituciones Públicas y Privadas, para preservar el orden
interno de la Provincia, mejorando la calidad de vida de los vecinos
chalacos.
• Promover mecanismos eficaces de participación ciudadana en las

acciones de prevención de seguridad y defensa civil, educando,
concientizando y organizando a la población para prevenir, afrontar
y superar catástrofes naturales o provocadas.
• Mejorar el control de la seguridad de los establecimientos

comerciales y de servicios.

V. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA GERENCIA

GENERAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
ALCALDIA
GERENCIA
MUNICIPAL
GERENCIA GENERAL
DE SEGURIDAD
CIUDADANA
GERENCIA DE
SERENAZGO
GERENCIA DE
DEFENSA CIVIL
GERENCIA DE
POLICIA MUNICIPAL

VI. CUADRO ORGANICO DE CARGOS

VII. DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES

ESPECÍFICAS A NIVEL
DE CARGOS

GERENCIA GENERAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA

DESCRIPCIÓN DEL CARGO
1. IDENTIFICACIÓN DEL CARGO
1.1. TÍTULO DEL CARGO
1.1.1. CARGO CLASIFICADO (441) CÓDIGO
DIRECTOR DE PROGRAMA SECTORIAL III D5-05-290-3
1.1.2. CARGO ESTRUCTURAL
GERENTE GENERAL
2. NOMBRE DEL ÓRGANO
GERENCIA GENERAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
3. DESCRIPCION DE FUNCIONES
3.1. FUNCIONES ESPECÍFICAS % TIEMPO
a. Planear, coordinar, dirigir y controlar las

actividades de la Gerencia General de Seguridad
Ciudadana. 20%
b. Coordinar permanentemente acciones de
seguridad ciudadana con el Comité Provincial
de Seguridad Ciudadana, la Policía Nacional, los
vecinos y otras entidades públicas y privadas,
conforme a lo establecido en el Plan Nacional de
Sistema de Seguridad Ciudadana. 15%
c. Proponer normatividades para regular y conducir
las diversas acciones de la seguridad ciudadana,
coordinando para el efecto con las entidades
correspondientes. 10%
d. Dirigir, coordinar y supervisar la ayuda y el auxilio
en materia de seguridad ciudadana y defensa
civil que se brinde a la población con las
Gerencias de la Municipalidad Provincial del
Callao, Policía Nacional, Compañía de
Bomberos, y otras entidades públicas y privadas. 15%

e. Dirigir, coordinar y supervisar el apoyo de la

Gerencia General de Seguridad Ciudadana
durante las acciones de control municipal que
ejecutan los otros órganos de la Municipalidad
Provincial del Callao. 10%
f. Coordinar y conducir las acciones necesarias a
fin de garantizar un óptimo y eficiente servicio de
seguridad ciudadana, con el fin de salvaguardar
los bienes inmuebles públicos y privados,
culturales y monumentos históricos, en el ámbito
provincial. 5%
g. Programar, conducir y supervisar el control del
cumplimiento de la normatividad vigente y la
aplicación de las multas a las personas naturales
y jurídicas que se encuentren al margen de la
misma. 5%
h. Propiciar, dirigir, convocar y coordinar la
implementación de un Sistema de Seguridad
Ciudadana Provincial dentro del marco jurídico de
la Ley del Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana y el Plan Nacional del Sistema de
Seguridad Ciudadana. 5%
i. Dirigir, coordinar y gestionar las diversas
acciones de Defensa Civil, como la prevención de
desastres y catástrofes así como la atención y
auxilio inmediato en caso ocurran los mismos,
conforme a la normatividad vigente. 5%
j. Denunciar ante la Fiscalía Provincial del Callao a
los que expenden o son propietarios de
productos adulterados, que constituyen un
peligro para la vida o la salud de las personas
poniendo a disposición de la Fiscalía los
productos decomisados. 5%
k. Emitir actos administrativos como el otorgamiento
de Certificados de Seguridad para la apertura de
locales comerciales e industriales, conforme lo
establece el TUPA de la Municipalidad Provincial
del Callao, entre otros.
l. Las demás que le asigne el Gerente Municipal. 5%
-----------
100%
3.2. FUNCIONES EVENTUALES O PERIÓDICAS

- Representar a la Municipalidad Provincial del Callao en Comisiones

Multisectoriales y/o eventos nacionales o internacionales referentes a la
seguridad ciudadana y defensa civil.
- Participar en las reuniones de trabajo referentes a la Seguridad

Ciudadana.
- Coordinar, conducir y supervisar la elaboración de la estructura de costos

del servicio de serenazgo.
- Coordinar y supervisar la distribución del costo global del servicio de

serenazgo entre los vecinos contribuyentes.
- Proponer políticas, planes y programas de seguridad ciudadana.
- Participar en acciones de prevención, rehabilitación y reconstrucción de

inmuebles afectados por desastres.
- Certificar los documentos que la Gerencia General de Seguridad

Ciudadana produzca.
- Remisión de la Estadística básica.
4. LINEAS DE AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD
4.1 EJERCIDA
Sobre Funcionarios, Profesionales, Técnicos y Auxiliares de la Gerencia

General de Seguridad Ciudadana.
4.2 RECIBIDA
Del Gerente Municipal
4.3 RESPONSABILIDAD
Es responsable del cumplimiento de las funciones a su cargo.
5. INFORMACIÓN DEL JEFE INMEDIATO
5.1. REQUISITOS MÍNIMOS
Educación:
Título Profesional Universitario en Administración u Oficial retirado

de las Fuerzas Armadas y Policiales
Experiencia:

5 años en la conducción de programas relacionados al campo de la

seguridad ciudadana, defensa civil y policía municipal.
Capacitación:
En cursos, forums, talleres y seminarios, relacionados con las

funciones del cargo a desempeñar.
Cualidades Personales:
Capacidad analítica para la toma de decisiones

Facilidad de comunicación oral y escrita
Capacidad para trabajar en equipo y bajo presión
Poseer liderazgo y don de mando
Personalidad preactiva
Capacidad para relacionarse a todo nivel
Capacidad de innovación
Solvencia ética y moral
-------------------------------------
FIRMA DEL JEFE INMEDIATO

1.1 TÍTULO DEL CARGO
1.1.1 CARGO CLASIFICADO (442) CÓDIGO
DIRECTOR DE PROGRAMA SECTORIAL I D3-05-290-1
1.1.2 CARGO ESTRUCTURAL
SUB-GERENTE DE COORDINACIÓN Y APOYO
3. DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES
a. Apoyar y coordinar durante la programación,

conducción, ejecución y supervisión de las
actividades de la Gerencia General de Seguridad
Ciudadana. 20%
b. Coordinar, elaborar y formular normas, directivas,
políticas e instrumentos de gestión que regulen la
correcta ejecución de los programas de la
Gerencia General de Seguridad Ciudadana, así
como superar los inconvenientes que se
presenten durante la gestión. 15%
c. Apoyar en la supervisión del cumplimiento de las
labores que ejecuta el personal de la Gerencia
General de Seguridad Ciudadana, velando por la
permanencia del mismo durante las horas
laborables y su puntualidad. 15%
d. Recomendar y proponer procedimientos técnicos
para mejorar los procesos a cargo de la Gerencia
General. 10%

e. Revisar, analizar y evaluar los documentos

provenientes de las dependencias de la Gerencia
General o de la Municipalidad, emitiendo las
correspondientes recomendaciones y
sugerencias. 10%
f. Revisar las sanciones administrativas aplicadas
en campo alcanzadas a la Gerencia General. 10%
g. Coordinar y convocar a reuniones de trabajo a fin
de supervisar y evaluar el avance de las
actividades programadas para las dependencias
de la Gerencia General de Seguridad Ciudadana. 10%
h. Supervisar y coordinar la implementación de las
recomendaciones provenientes de las acciones
de control de actividades y proyectos. 5%
i. Las demás que le asigne el Gerente General de
-------
100 %
3.2 FUNCIONES EVENTUALES O PERIODICAS
- Participar y coordinar con la Gerencias de Serenazgo, Defensa Civil

y Policía Municipal durante la elaboración del Plan y Presupuesto
Municipal.
- Coordinar la elaboración y consolidación de la estadística básica

producida en materia de seguridad ciudadana.
- Participar en charlas y exposiciones relacionadas a la seguridad

ciudadana.
- Organizar cursos y seminarios de actualización para el equipo de

trabajo de la Gerencia General de Seguridad Ciudadana.
- Brindar apoyo y realizar las coordinaciones necesarias para la

atención de los requerimientos solicitados por la Gerencia
4.1. EJERCIDA
Sobre cargos profesionales, técnicos y obreros de las Gerencias de

Serenazgo, Defensa Civil y Policía Municipal.

4.2. RECIBIDA
Del Gerente General de Seguridad Ciudadana.
4.3 RESPONSABILIDAD
5. INFORMACION DEL JEFE INMEDIATO
5.1. REQUISITOS MINIMOS
Educación:
Titulo Profesional Universitario en Economía u administración que
incluya estudios relacionados con el cargo.
Experiencia:
3 años en la conducción de programas relacionados al campo de la
seguridad ciudadana, defensa civil y policía municipal.
Capacitación:
Cursos, forums, talleres y seminarios, relacionados con las funciones
del cargo a desempeñar.
Cualidades personales:
Capacidad de observación
Poseer liderazgo
Personalidad proactiva
Adaptación al cambio
Iniciativa, solvencia ética y moral.
------------------------------------------

GERENCIA
DE
SERENAZGO
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA GERENCIA DE

SERENAZGO

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA
GERENCIA DE SERENAZGO
ALCALDIA
GERENCIA MUNICIPAL
GERENCIA GENERAL
DE SEGURIDAD
CIUDADANA
GERENCIA DE
SERENAZGO
AREA DE AREA DE
PATRULLAJE PATRULLAJE
MOTORIZADO PEATONAL

DESCRIPCIÓN DE CARGO
DIRECTOR DE PROGRAMA SECTORIAL II D4-05-290-2
GERENTE

a. Programar, conducir, coordinar, supervisar y

evaluar las actividades de la Gerencia de
Serenazgo. 10%
b. Dirigir y coordinar con el Comité Provincial de
Seguridad Ciudadana, la Policía Nacional, Junta
de Delegados Vecinales y la población, las
acciones de seguridad ciudadana a ejecutarse,
conforme al Plan Nacional de Seguridad
Ciudadana. 10%
c. Dirigir y coordinar las acciones necesarias para
capacitar al equipo de serenos en materia de
seguridad ciudadana, a fin de mejorar el servicio
de serenazgo. 10%
d. Dirigir, coordinar y supervisar el apoyo que se
brinda a la realización de operativos
programados por las Gerencias de Defensa Civil,
Policía Municipal y otros órganos de la
Municipalidad Provincial del Callao. 9%
e. Apoyar activamente durante la organización del
Centro de Operaciones de Emergencia (COE), en
situaciones críticas de desastres, movilizando
todos los recursos humanos, equipos y flota
vehicular disponible. 8%

f. Informar a la Policía Nacional sobre los lugares

donde se generen un estado de intranquilidad e
inseguridad para los vecinos, así como brindar el
apoyo y auxilio inmediato a los mismos, en caso
de situaciones que requieran una atención
inmediata. 5%
g. Disponer, dirigir y supervisar la atención
inmediata que requieran los vecinos en caso de
emergencias o situaciones de alteración del
orden público. 5%
h. Promover la seguridad ciudadana y el orden
público con la participación de la población,
dirigiendo las coordinaciones técnicas necesarias
entre el Comité Provincial de Seguridad
Ciudadana y las Juntas Vecinales. 5%
i. Supervisar y programar la ejecución de las
acciones diarias de control y prevención para la
seguridad ciudadana, consistentes en vigilancia
de las calles, rondas, patrullajes. 8%
j. Revisar y proponer normas y directivas para el
desarrollo de las acciones de su competencia,
para luego elevarlas al Comité Provincial de
Seguridad Ciudadana para su aprobación. 5%
k. Conducir y coordinar con la Gerencia General de
Administración, la elaboración de la estructura de
costos del servicio de serenazgo. 5%
l. Distribuir el costo global del servicio de
serenazgo entre los vecinos contribuyentes, en
coordinación con la Gerencia General de
Administración Tributaria y Rentas. 5%
m. Disponer, programar y supervisar el apoyo para
la vigilancia y resguardo del patrimonio e
infraestructura municipal, así como la vigilancia
correspondiente cada vez que la Municipalidad
realice actividades o eventos especiales. 5%
n. Coordinar el apoyo a la Policía Nacional para su
accionar en defensa de la integridad física de la
población y de sus bienes patrimoniales. 5%
o. Las demás que le asigne el Gerente General de
-------
100%

3.2. FUNCIONES EVENTUALES O PERIODICAS
- Asistir en representación de la Gerencia de Serenazgo a reuniones

de trabajo en materia de su competencia.
- Dirigir, coordinar, y supervisar la información estadística

correspondiente a la Gerencia a su cargo.
- Apoyar y asesorar a los dirigentes de Asentamientos Humanos en

la organización de Comités de Autodefensa.
4.1. EJERCIDA
Sobre Funcionario, Técnicos y Auxiliares de la Gerencia de Serenazgo
4.2 RECIBIDA
Del Gerente General de Seguridad Ciudadana
4.3. RESPONSABILIDAD
EDUCACION
Título Universitario en Administración u Oficial retirado de las Fuerzas
Armadas u Policiales.
EXPERIENCIA
4 años en la conducción de programas de seguridad ciudadana y
serenazgo, relacionados con el cargo.
CAPACITACION:
En cursos, talleres y seminarios, relacionados con las funciones de
Seguridad Ciudadana

CUALIDADES PERSONALES:

Personalidad preactiva
Solvencia ética y moral.
------------------------------------------

POLICIA MUNICIPAL II T2-55-607-2
SERENO

a. Organizar, supervisar y ejecutar las actividades

relacionadas con la vigilancia y el servicio de
serenazgo que brinda la Municipalidad Provincial
del Callao. 20%
b. Hacer cumplir las leyes, ordenanzas,
reglamentos y demás disposiciones municipales
vigentes. 25%
c. Instruir al personal encargado de brindar
protección y seguridad ciudadana. 20%
d. Identificar y luego informar los lugares de mayor
incidencia delictiva en la jurisdicción. 15%
e. Recabar y remitir los partes elaborados por el
personal de serenazgo a fin de dar cuenta de las
actividades desarrolladas. 15%
f. Las demás que le asigne el Gerente de
Serenazgo. 5%
-------
100 %

- Participar en Operativos conjuntos dispuestos por la Gerencia

General de Seguridad Ciudadana según la programación
correspondiente.
- Participar en acciones cívicas programadas por la Municipalidad

Provincial del Callao.
4.1. EJERCIDA
Sobre los cargos técnicos y auxiliares de la Gerencia de Serenazgo
que están a su cargo.
4.2. RECIBIDA
Del Gerente de Serenazgo
EDUCACIÓN
Instrucción secundaria completa, con capacitación técnica de un
Centro de Instrucción especializado.
EXPERIENCIA
3 años en labores propias del servicio de serenazgo.
CAPACITACIÓN:
En cursos, talleres y seminarios, relacionados con las funciones del
cargo a desempeñar.
------------------------------------------


a. Organizar, supervisar y ejecutar las actividades

relacionadas con la vigilancia y el servicio de
serenazgo que brinda la Municipalidad Provincial
del Callao. 20%
b. Hacer cumplir las leyes, ordenanzas,
reglamentos y demás disposiciones municipales
vigentes. 25%
c. Instruir al personal encargado de brindar
protección y seguridad ciudadana. 20%
d. Identificar y luego informar los lugares de mayor
incidencia delictiva en la jurisdicción. 15%
e. Recabar y remitir los partes elaborados por el
personal de serenazgo a fin de dar cuenta de las
actividades desarrolladas. 15%
Serenazgo. 5%
-------
100 %

- Participar en Operativos Conjuntos dispuestos por la Gerencia

General de Seguridad Ciudadana según la programación
correspondiente.
- Participar en acciones cívicas programadas por la

Municipalidad Provincial del Callao.
4.1. EJERCIDA
Sobre los cargos técnicos y auxiliares de la Gerencia de Serenazgo
que están a su cargo.
4.2. RECIBIDA
EDUCACION
Instrucción secundaria completa y capacitación técnica de un Centro
de Instrucción especializado.
EXPERIENCIA
3 años en labores propias del servicio de serenazgo.
CAPACITACION:
------------------------------------------

OFICINISTA II A3-05-550-2

a. Redactar resoluciones, proveídos y partes de

acuerdo a las indicaciones pertinentes. 25%
b. Revisar, analizar y dar trámite a los diferentes
documentos que ingresan a la Gerencia de
Serenazgo 20%
c. Digitar cuadros, elaborar gráficos y demás
documentos que se le encargue. 20%
d. Custodiar los expedientes y documentos
complejos que se encuentran a su cargo. 15%
e. Tomar dictados y redactar información de
fuente oral correspondientes a conferencias,
audiencias y otros. 15%
Serenazgo. 5%
---------
100 %

General de Seguridad Ciudadana según el Plan Operativo
Institucional.
- Participar en acciones cívicas programadas.

4.1. EJERCIDA
Ninguna
4.2. RECIBIDA
EDUCACIÓN
Instrucción Secundaria, con estudios en un Instituto Superior,
relacionados con el cargo.
EXPERIENCIA
2 años en el desempeño de labores de oficina, informática e internet.
CAPACITACION:
En cursos, Seminarios y/o talleres especializados afines al cargo.
------------------------------------------

1.1.1 CARGO CLASIFICADO (447)
OBRERO 1ERA.

a. Cumplir y hacer cumplir las leyes, las ordenanzas

y demás disposiciones municipales relacionados
con la seguridad de los establecimientos
comerciales, industriales y/o de servicios. 35%
b. Imponer papeletas de notificaciones a los
contribuyentes que infringen las disposiciones
municipales en materia de Seguridad Ciudadana
y Defensa Civil. 15%
c. Formular las actas de comparecencia de los
contribuyentes notificados. 15%
d. Orientar a los ciudadanos que soliciten consultas
concernientes a sus obligaciones tributarias y
trámites que realicen en otros órganos de la
Municipalidad Provincial del Callao y respecto al
descargo inmediato de infracciones relacionadas
con la seguridad de las instalaciones. 10%
e. Informar a sus superiores sobre las infracciones
constatadas y papeletas impuestas. 10%
f. Detectar a aquellas personas que arrojen
desechos orgánicos en los ríos, para evitar la
acumulación de basura y prevenir el desembalse
de los mismos. 5%
g. Detectar e informar respecto a la ubicación de
fincas ruinosas en abandono, que pudieran
colapsar durante un desastre 5%

h. Las demás que le asigne el Gerente de

Serenazgo. 5%
------
100 %

General de Seguridad Ciudadana según el Plan Operativo
Institucional.
- Participar activamente en el desarrollo de los simulacros

programados.
- Participar en acciones cívicas programadas.
4.1. EJERCIDA
Ninguna
4.2. RECIBIDA
EDUCACIÓN
Secundaria completa, con estudios en algún Instituto Superior.
EXPERIENCIA
1 año en labores de oficina, relacionadas con el cargo
CAPACITACIÓN:
En algún curso o seminario, relacionado con seguridad ciudadana
------------------------------------------

GERENCIA
DE
DEFENSA CIVIL

DEFENSA CIVIL|

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA
GERENCIA DE DEFENSA CIVIL
ALCALDIA
GERENCIA MUNICIPAL
GERENCIA GENERAL
DE SEGURIDAD
CIUDADANA
AREA DE INSTRUCTORES AREA DE

Y AREA DE SOCORRISTAS APOYO TECNICO
PROMOTORES

DESCRIPCION DE CARGO
1.1.2. CARGO ESTRUCTURAL
GERENTE


evaluar las actividades de la Gerencia de
Defensa Civil. 15%
b. Coordinar con organismos públicos y privados,
nacionales e internacionales a fin de organizar,
preparar y proteger a la comunidad en caso de
desastres, así como difundir en la población los
procedimientos a ejecutarse en casos de
emergencias naturales o provocadas por el
hombre, tales como maremotos, terremotos,
inundaciones, derrumbes, incendios y otros. 10%
c. Brindar asesoramiento a la Gerencia General
de Seguridad Ciudadana y otras unidades
orgánicas de la Municipalidad Provincial del
Callao, en asuntos de defensa civil. 10%
d. Supervisar las acciones de capacitación y
preparación de los Brigadistas de Defensa Civil. 10%
e. Proponer dispositivos normativos, directivas
enfocadas a la regulación de la Defensa Civil. 5%
f. Actuar como Secretario Técnico del Comité
Provincial de Defensa Civil y como tal llevar el
libro de actas y archivos del Comité. 5%

g. Promover la participación de la comunidad

respecto en las acciones de defensa civil, a
través de las organizaciones sociales
conformadas en la provincia. 5%
h. Dirigir, supervisar y coordinar la elaboración del
inventario de recursos para desarrollar acciones
de defensa civil y la definición de las zonas de
refugio, albergue y almacenaje en casos de
emergencia. 5%
i. Conducir, impulsar y supervisar las acciones de
campo encaminadas a reconocer y establecer
las zonas críticas de posible desastre,
educando a la población respecto a las
acciones inmediatas a seguir en situaciones de
emergencia. 5%
j. Dirigir, coordinar y supervisar la elaboración del
Plan de Defensa Civil que luego será puesto a
consideración del Comité Provincial de Defensa
Civil para su aprobación. 5%
k. Visar la conformidad de los informes
preliminares y definitivos de inspecciones
técnicas de seguridad de defensa civil, para el
otorgamiento de Certificados Seguridad para la
apertura de locales comerciales e industriales y
los que autoricen la colocación de sistemas de
seguridad en la vía pública, así como evaluar el
grado de peligro que represente las
instalaciones y/o servicios de personas
naturales o jurídicas. 5%
l. Vigilar el acatamiento de las disposiciones
normativas correspondientes al Sistema
Nacional de Defensa Civil. 5%
m. Dirigir, coordinar y supervisar la implementación
de sistemas de seguridad en los locales de la
Municipalidad Provincial del Callao, Colegios,
entidades públicas y privadas. 5%
n. Conducir y supervisar la formulación del Padrón
de Damnificados por incendios, inundaciones y
otras calamidades. 5%
o. Conducir, coordinar y apoyar el cumplimiento
de las actividades y acuerdos del Comité
Provincial de Defensa Civil.

p. Las demás que le asigne el Gerente General de

Seguridad Ciudadana 5%
-----
100 %
- Evaluar periódicamente la ejecución de las acciones contenidas en

el Plan Anual de Defensa Civil, a fin de conocer los logros al
respecto.
- Asistir a reuniones de trabajo de su competencia como las del

Comité Provincial de Defensa Civil.
- Organizar y dirigir la participación de la Gerencia de Defensa Civil

en los programas de acción cívica de la Municipalidad Provincial del
Callao.
- Remitir la Estadística básica de la Gerencia de Defensa Civil.
4.1. EJERCIDA
Sobre cargos profesionales, técnicos y los obreros de la Gerencia de
Defensa Civil.
4.2 RECIBIDA
EDUCACIÓN
Título Profesional Universitario de Administrador u oficial retirado de
las Fuerzas Policiales y que tenga estudios relacionados con el cargo.
EXPERIENCIA:
4 años en la conducción de programas de defensa civil y otros
Relacionados con el cargo.

CAPACITACIÓN:
En cursos, talleres y seminarios, relacionados con Defensa Civil.
Facilidad de Comunicación oral y escrita
Capacidad para desarrollarse a todo nivel
------------------------------------------

ESPECIALISTA EN SEGURIDAD III P5-55-387-3

a. Dirigir, programar, controlar y supervisar el

funcionamiento del Sistema de Seguridad en
los locales que ocupa la Municipalidad
b. Coordinar y ejecutar Inspecciones Técnicas de
Seguridad en locales comerciales, industriales,
institucionales educativos y otros de acuerdo a
las normas de Defensa Civil, impartidas por la
Municipalidad Provincial del Callao e INDECI. 20%
c. Coordinar y dirigir las medidas de prevención
necesarias para evitar desastres y disminuir sus
efectos. 20%
d. Programar conducir y supervisar las
inspecciones oculares preliminares y definitivas
para el otorgamiento de Constancias de
Inspecciones Técnicas básicas a inmuebles así
como para espectáculos públicos en materia de
su competencia. 10%
e. Coordinar e implementar sistemas de seguridad
en la vía pública y en los locales de la
Municipalidad Provincial del Callao. 10%
f. Ejecutar programas de entrenamiento y
capacitación en Seguridad y defensa civil al
Personal del área y público en general. 10%

g. Asesorar a la Gerencia de Defensa Civil en

asuntos de su especialidad. 5%
h. Las demás que le asigne el Gerente de

Defensa Civil. 5%
------
100 %
- Integrar comisiones en asuntos de su competencia.
4.1. EJERCIDA
Sobre cargos técnicos y obreros de la Gerencia de Defensa Civil.
4.2 RECIBIDA
Del Gerente de Defensa Civil
EDUCACIÓN
Título Profesional Universitario en Administración u otra carrera que

incluya estudios relacionados con la especialidad.
EXPERIENCIA
3 años en actividades complejas de seguridad y defensa civil.
CAPACITACIÓN:
En cursos, talleres y seminarios, especializados en programación y

supervisión de actividades de seguridad integral y defensa civil.

Capacidad de observación y análisis

Adaptación al cambio
Iniciativa
------------------------------------------

1. IDENTIFICACION DEL CARGO
1.1 TITULO DEL CARGO
1.1.1 CARGO CLASIFICADO (459) CODIGO
SECRETARIA (O) II T2-05-675-2
2. NOMBRE DEL ORGANO

a. Recepcionar, registrar, clasificar y archivar, la

documentación que ingresa a la Gerencia de
Defensa Civil. 20%
b. Redactar, tomar dictado y digitar documentos. 20%
c. Coordinar las reuniones del Gerente y preparar
todo lo necesario. 15%
d. Orientar al público en general sobre las gestiones
y situaciones de expedientes recepcionados en la
gerencia. 5%
e. Recepcionar las llamadas telefónicas e informar
de las mismas al Gerente. 10%
f. Coordinar la distribución de los materiales de
oficina. 5%
g. Llevar el control de los bienes y equipo de la
Gerencia de Defensa Civil. 5%
h. Redactar y difundir los roles de los servicios que
presta la Gerencia de Defensa Civil. 5%
i. Mantener actualizado y en el lugar visible el
Directorio Telefónico de Instituciones de apoyo,
en caso de emergencia. 5%

j. Disponer de un archivo de Normas Legales del

Sistema Nacional de Defensa Civil y de Cartillas
de Orientación para todo tipo de emergencia. 5%
k. Las demás que le asigne el Gerente de Defensa

Civil. 5%
------
100 %
- Participar en acciones Cívicas programadas por la Municipalidad

- Participar en diversos eventos dentro de la Jurisdicción.
4.1. EJERCIDA
Ninguna.
4.2 RECIBIDA
EDUCACION
Instrucción secundaria completa y título de un Centro Superior de
secretaria ejecutiva
EXPERIENCIA
1 año en labores administrativas de oficina, relacionadas con el cargo.
CAPACITACION:
En cursos, talleres, forums, seminarios e Internet, que se relacionen
con las funciones a desarrollar.
------------------------------------------

DESCRIPCION DE CARGO
1. IDENTIFICACION DEL CARGO
1.1.1 CARGO CLASIFICADO (451/452) CODIGO
POLICIA MUNICIPAL I T1-55-607-1

a. Controlar los establecimientos comerciales,

industriales y de servicios para garantizar el
cumplimiento de disposiciones municipales sobre
seguridad. 15%
b. Notificar a los infractores de las normas
municipales e informar a la Gerencia. 15%
c. Controlar las licencias de construcción de
inmuebles en general, ocupación de la vía
pública y velar por el cumplimiento de las
disposiciones que autorizan las demoliciones. 20%
d. Apoyar las acciones ejecutadas por las demás
Gerencias en la detección de las infracciones
contenidas en las Ordenanzas Municipales. 20%
e. Formular las actas de descargo de los
f. Orientar a los ciudadanos sobre sus obligaciones
tributarias y/o subsanación de infracciones. 10%
g. Las demás que le asigne el Gerente de Defensa
Civil. 5%
------
100 %
- Participar en operativos de Trabajo.

- Participar en simulacros programados.
- Participar en el levantamiento de inventarios de zonas vulnerables

en casos de riesgos.
- Participar en acciones cívicas Programadas por la Municipalidad

- Participar en la formación de brigadas de Defensa Civil.
4.1. EJERCIDA
Ninguna.
4.2 RECIBIDA
EDUCACIÓN
Instrucción secundaria completa y capacitación técnica de un Centro
de Instrucción especializado de defensa civil
EXPERIENCIA
2 años en actividades complejas de seguridad.
CAPACITACIÓN:
------------------------------------------

1.1.1 CARGO CLASIFICADO (453)
OBRERO 1ERA
OBRERO 1ERA

a. Cumplir y hacer cumplir las leyes, ordenanzas y

demás disposiciones municipales relacionadas
con la seguridad ciudadana y defensa civil, en los
establecimientos comerciales, industriales y de
servicios, así como en Centros Educativos y
locales públicos. 15%
b. Efectuar el control periódico de inmuebles y
establecimientos comerciales para verificar el
sistema de seguridad (señalización, extintores,
escaleras de escape, etc.) 25%
c. Detectar a las personas inescrupulosas que
arrojen desechos orgánicos en los ríos, vías
públicas, parques, jardines y playas que puedan
generar desembalses, focos infecciosos y/o
aumentar los riesgos de seguridad. 10%
d. Formular las actas de descargo de los
e. Orientar a los vecinos para que adopten medidas
de seguridad preventivas frente a desastres
naturales o de otra índole. 10%

f. Propiciar la formación de Brigadas de rescate y/o

auxilio en el área de su responsabilidad. 10%
g. Orientar a los ciudadanos que soliciten consultas
concernientes a sus obligaciones tributarias y la
subsanación inmediata de las infracciones
relacionadas con la seguridad de las
instalaciones en los establecimientos. 5%
h. Imponer papeletas de notificación a los
contribuyentes que infrinjan las disposiciones
municipales en materia de Defensa Civil. 5%
i. Informar sobre las infracciones constatadas y
papeletas impuestas. 5%
j. Las demás que le asigne el Gerente de Defensa
Civil. 5%
------
100 %
- Participar en diversos operativos.

programados.

4.1. EJERCIDA
Ninguna.
4.2 RECIBIDA
EDUCACION
Instrucción secundaria completa.

EXPERIENCIA
En labores propias de Defensa Civil.
CAPACITACION
Cursos, talleres y seminarios, relacionados con las funciones del cargo
a desempeñar.
Orden y limpieza
Laboriosidad y entusiasmo
Destreza manual
Capacidad para trabajar bajo presión
Resistencia a la frustración
------------------------------------------

1.1.1 CARGO CLASIFICADO (454/455)
OBRERO 3ERA
OBRERO 3ERA

a. Apoyar la verificación del cumplimiento de las

disposiciones municipales relacionadas con la
seguridad ciudadana y defensa civil, en los
establecimientos comerciales, industriales y de
servicios, así como en Centros Educativos y
locales públicos. 20%
b. Colaborar en el control periódico de inmuebles y
establecimientos comerciales para verificar el
sistema de seguridad (señalización, extintores,
escaleras de escape, etc.) 25%
c. Apoyar a detectar a las personas que arrojen
desechos orgánicos en los ríos, vías públicas,
parques, jardines y playas que puedan generar
desembalses, focos infecciosos y/o aumentar los
riesgos de seguridad. 20%
d. Colaborar en la orientación a los vecinos para
que adopten medidas de seguridad preventivas
frente a desastres naturales o de otra índole. 15%
e. Participar en la orientación a los ciudadanos que
soliciten consultas concernientes a sus
obligaciones tributarias y subsanación inmediata

de infracciones relacionadas con la seguridad de

las instalaciones en los establecimientos. 5%
f. Apoyar en la imposición de papeletas de
notificación a los contribuyentes que infrinjan las
disposiciones municipales en materia de Defensa
Civil. 5%
g. Informar sobre las infracciones constatadas y
papeletas impuestas. 5%
h. Las demás que le asigne el Gerente de Defensa
Civil. 5%
------
100 %
- Participar en diversos operativos.

programados.

4.1. EJERCIDA
Ninguna.
4.2 RECIBIDA
EDUCACIÓN
Instrucción secundaria.
EXPERIENCIA
2 años en labores propias de Defensa Civil.

CAPACITACIÓN
a desempeñar.
Orden y limpieza
Destreza manual
------------------------------------------

GERENCIA
DE
POLICIA MUNICIPAL


POLICIA MUNICIPAL
ALCALDIA
GERENCIA
MUNICIPAL
GERENCIA GENERAL
DE SEGURIDAD
CIUDADANA
GERENCIA DE POLICIA
MUNICIPAL
AREA
AREA ADMINISTRATIVA OPERATIVA

GERENTE

GERENCIA DE POLICIA MUNICIPAL

evaluar las actividades técnicas y
administrativas de la Gerencia de Policía
Municipal. 15%
b. Efectuar la pre-calificación de las infracciones
que se detecten en el campo y dictaminar la
procedencia de las mismas, derivándolas al
órgano municipal correspondiente. 10%
c. Hacer cumplir el Reglamento de Sanciones
Administrativas de Infracciones, en lo
concerniente a la emisión de sanciones por
infracciones en las que incurra la población en
contra de las ordenanzas, decretos de alcaldía
y demás disposiciones municipales. 10%
d. Preparar y presentar los elementos de juicio
para la correcta aplicación de las sanciones
administrativas. 10%
e. Elaborar y remitir informes a la Gerencia
General de Seguridad Ciudadana sobre temas
puestos a su consideración y del ámbito de su
competencia. 10%

f. Coordinar, disponer y supervisar el apoyo

correspondiente en situaciones de emergencia
y para hacer cumplir las disposiciones
municipales. 10%
g. Revisar y analizar las denuncias planteadas por
la población, coordinando su atención con los
órganos competentes. 5%
h. Participar en la programación, supervisión y
ejecución de acciones de seguridad para el
personal, equipos e instalaciones de la Policía
Municipal. 5%
i. Programar, organizar, dirigir y coordinar la
custodia de las instalaciones municipales. 5%
j. Programar, coordinar y dirigir la capacitación y
preparación del cuerpo de policías municipales. 5%
k. Dirigir y coordinar con la Policía Nacional, para
la ejecución de acciones conjuntas que
garanticen el cumplimiento de las funciones de
la Policía Municipal. 5%
l. Supervisar el registro de sanciones y
notificaciones por el incumplimiento de las
normas municipales y el seguimiento
correspondiente. 5%
m. Las demás que le asigne el Gerente General de
-----
100 %
- Dirigir y conducir la formulación del presupuesto Anual para la

Gerencia de la Policía Municipal.
- Representar a la Policía Municipal en comisiones multisectoriales

y/o en eventos nacionales e internacionales.
- Participar en los operativos conjuntos con la PNP, Ministerio

Público, Serenazgo y Defensa Civil.
4.1 EJERCIDA
Sobre cargos técnicos y auxiliares de la Gerencia de Policía Municipal.

4.2 RECIBIDA
EDUCACIÓN
Título Profesional Universitario en Administración u oficial retirado de
las Fuerzas Policiales.
EXPERIENCIA
4 años en la conducción de programas de policía municipal y afines
relacionados con el cargo.
CAPACITACIÓN:
En cursos, talleres y seminarios, relacionados con la Policía Municipal.
Facilidad de comunicación oral y escrito
Capacidad para trabajar en equipo bajo presión
------------------------------------------


a. Coordinar y supervisar la ejecución de las

actividades administrativas y de campo de la
Gerencia de Policía Municipal. 15%
b. Vigilar el cumplimiento de Leyes, Ordenanzas,
Decretos de Alcaldía, Reglamentos y demás
normas nacionales y disposiciones municipales
vigentes. 15%
c. Supervisar la correcta aplicación de multas. 15%
d. Ejecutar la remisión de la pre-calificación y
determinar la procedencia de las infracciones
constatadas y derivadas al área correspondiente. 15%
e. Elaborar y remitir informes a la Gerencia de
Policía Municipal respecto a temas puestos a su
consideración y de su competencia. 10%
f. Coordinar, supervisar y capacitar al personal de
la policía municipal encargada de controlar la
aplicación de las disposiciones municipales. 10%
g. Programar, supervisar y ejecutar las acciones de
seguridad para el personal, equipos e
instalaciones de la Policía Municipal. 5%

h. Vigilar el registro de notificaciones de

infracciones y sanciones aplicadas por el
incumplimiento a la normatividad municipal,
verificando el cumplimiento del Reglamento de
Sanciones Administrativas de Infracciones y
realizando el seguimiento correspondiente. 5%
i. Coordinar y organizar la custodia de las
instalaciones municipales. 5%
j. Las demás que le asigne el Gerente de Policía
Municipal. 5%
-----
100 %
- Participar en la evaluación del plan operativo de la Gerencia

- Participar en la formulación del presupuesto anual de la Gerencia

de Policía Municipal.
4.1. EJERCIDA
Ninguna
4.2 RECIBIDA
Del Gerente de Policía Municipal
EDUCACIÓN
Instrucción secundaria completa que incluya estudios técnicos en un
Centro de Instrucción especializado.
EXPERIENCIA
2 años en labores propias de la Policía Municipal.

CAPACITACION:
a desempeñar.
------------------------------------------

1 IDENTIFICACIÓN DEL CARGO
OFICINISTA II A3-05-550-2
2 NOMBRE DEL ORGANO

3 DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES
a. Revisar y analizar diversos expedientes

administrativos recepcionados en la Gerencia,
emitiendo informes correspondientes. 30%
b. Apoyar en la pre-calificación y revisión de las
notificaciones por infracción de los dispositivos
municipales. 20%
c. Redactar proyectos de resoluciones gerenciales
que resuelven reconsideraciones, anulación de
notificaciones, denuncias, clausuras, etc. 20%
d. Elaborar y digitar cuadros, gráficos y documentos
varios que se le encargue. 10%
e. Orientar a los vecinos respecto a los servicios
ejecutados y brindados por la Policía Municipal. 15%
f. Las demás funciones que le asigne el Gerente de
Policía Municipal. 5%
-------
100 %
- Apoyar en el plan operativo de la Gerencia de Policía Municipal.

- Preparar y confeccionar cuadros con la información estadística de

la Gerencia de Policía Municipal.
4.1. EJERCIDA
Ninguna
4.2 RECIBIDA
EDUCACIÓN
Instrucción secundaria, con estudios relacionados con Policía
Municipal.
EXPERIENCIA
2 años en labores variadas de Oficina.
CAPACITACIÓN:
En cursos, forums y seminarios relacionados con las funciones del
Orden y limpieza
------------------------------------------

1.1.1 CARGO CLASIFICADO (459/474) CÓDIGO
POLICIA MUNICIPAL I T1-55-607-1

a. Cumplir y hacer en cumplir las leyes, ordenanzas,

decretos y otras disposiciones municipales, sobre
seguridad, salubridad e higiene y otras, en los
establecimientos comerciales, industriales y/o de
servicios. 55%
b. Notificar a los infractores por el incumplimiento de
las normas municipales y dar cuenta a sus
superiores. 10%
c. Apoyar las acciones y operativos que realicen las
demás Gerencias Generales de la Municipalidad
d. Formular las actas de descargo,
correspondientes a los contribuyentes
notificados. 10%
e. Orientar a la población respecto a sus
obligaciones tributarias y/o subsanación de
infracciones. 10%
f. Las demás que le asigne el Gerente de Policía
Municipal. 5%
--------
100 %

- Participar en acciones cívicas programadas por la Municipalidad.
- Brindar seguridad a todos los locales que utiliza la Municipalidad

- Participar en eventos sociales, deportivos, culturales, etc.
4.1. EJERCIDA
Ninguna
4.2 RECIBIDA
EDUCACIÓN
Instrucción secundaria completa que incluya capacitación técnica en
Centro de Instrucción Especializado.
EXPERIENCIA
2 años en labores relacionadas al control municipal de los
establecimientos comerciales y de servicios
CAPACITACIÓN:
En cursos y seminarios relacionados con las funciones del cargo a
desempeñar.
------------------------------------------

PLAN - 866 - MOF-Seguridad Ciudadana - 2010

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GERENCIA GENERAL DE SEGURIDAD CIUDADANA _________________________________________

GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACION______ 1

Se ha elaborado el Manual de Organización y Funciones (M.O.F) de la Gerencia

En virtud del presente Manual de Organización y Funciones (MOF) contamos

El Manual de Organización y Funciones de la Gerencia General de Seguridad

a) Determina las funciones específicas, responsabilidades, autoridad y

b) Proporciona información a los funcionarios y servidores públicos, sobre sus

c) Ayuda a institucionalizar la simplificación administrativa proporcionando

Facilita el proceso de inducción de personal nuevo y el de adiestramiento y

GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACION______ 2

V Organigrama Estructural del Organo..................... 5

VI Cuadro Orgánico de Cargos.................................... 6

VII Descripción de funciones específicas a nivel de

GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACION______ 3

• Promover mecanismos eficaces de participación ciudadana en las

• Mejorar el control de la seguridad de los establecimientos

GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACION______ 4

V. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA GERENCIA

GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACION______ 5

VI. CUADRO ORGANICO DE CARGOS

GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACION______ 6

VII. DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES

GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACION______ 7

GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACION______ 8

DESCRIPCIÓN DEL CARGO

1. IDENTIFICACIÓN DEL CARGO

1.1. TÍTULO DEL CARGO

1.1.1. CARGO CLASIFICADO (441) CÓDIGO

DIRECTOR DE PROGRAMA SECTORIAL III D5-05-290-3

1.1.2. CARGO ESTRUCTURAL

2. NOMBRE DEL ÓRGANO

GERENCIA GENERAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

3.1. FUNCIONES ESPECÍFICAS % TIEMPO

a. Planear, coordinar, dirigir y controlar las

GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACION______ 9

e. Dirigir, coordinar y supervisar el apoyo de la

3.2. FUNCIONES EVENTUALES O PERIÓDICAS

GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACION______ 10

- Representar a la Municipalidad Provincial del Callao en Comisiones

- Participar en las reuniones de trabajo referentes a la Seguridad

- Coordinar, conducir y supervisar la elaboración de la estructura de costos

- Coordinar y supervisar la distribución del costo global del servicio de

- Proponer políticas, planes y programas de seguridad ciudadana.

- Participar en acciones de prevención, rehabilitación y reconstrucción de

- Certificar los documentos que la Gerencia General de Seguridad

- Remisión de la Estadística básica.

4. LINEAS DE AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD

Sobre Funcionarios, Profesionales, Técnicos y Auxiliares de la Gerencia

Del Gerente Municipal

Es responsable del cumplimiento de las funciones a su cargo.

5. INFORMACIÓN DEL JEFE INMEDIATO

5.1. REQUISITOS MÍNIMOS

Título Profesional Universitario en Administración u Oficial retirado

GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACION______ 11

5 años en la conducción de programas relacionados al campo de la

En cursos, forums, talleres y seminarios, relacionados con las

Capacidad analítica para la toma de decisiones

GERENCIA GENERAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACION______ 12

DESCRIPCIÓN DEL CARGO