Comunicado #4 FFAA

COMUNICADO Nº 4/73
LOS MANDOS MILITARES CONJUNTOS DEL EJERCITO Y FUERZA AÉREA, ante la crisis que afecta
al país, y a los efectos de despejar hasta la última duda que pueda existir en el espíritu de
todos los uruguayos sobre las causas que la han ocasionado, sienten el deber moral de
informar lo siguiente:
1º)Si bien se ha manifestado la solicitud al Sr. Presidente de la República de que disponga el

relevo y se ha declarado la decisión de desconocer la autoridad del Sr. Ministro de Defensa
Nacional, se expresa con la más absoluta lealtad hacia el pueblo y sus autoridades nacionales
que dicha posición, no obedece a que se cuestione la persona misma del mencionado jerarca,
sino a lo que él representa y las graves consecuencias que derivarían del ejercicio de su cargo.
2º) Inmediatamente de asumido su cargo, el actual Ministro, puso de manifiesto encontrarse

empeñado en cumplir la tarea de impedir, mediante la desarticulación de los Mandos que las
Fuerzas Armadas cumplieran con la misión de alcanzar los objetivos que se han impuesto para
restablecer el orden interno y brindar seguridad en el desarrollo nacional,en procura del
bienestar general dentro del tradicional sistema democrático republicano, de acuerdo a la
filosofía actual de las Fuerzas Armadas.
3º)En consecuencia, es preciso establecer inequívocamente cuáles son los objetivos

propuestos y qué metas se aspiran a alcanzar, para determinar en seguida, con diáfana
claridad, las intenciones y propósitos que guiaron en los últimos tiempos, los procedimientos a
que se ajustó la conducta de las Fuerzas Armadas y que son, sin duda, la causa principal motivo
de la designación cuestionada, adoptada según se entiende, en un claro pero imposible intento
de cerrar para siempre los nuevos caminos emprendidos, los que señalan una nueva
mentalidad que fuera avalada por el Sr. Presidente en múltiples ocasiones a través de la
aceptación de exposiciones verbales y documentos que le presentara oportunamente, la Junta
de Comandantes en jefe.
4º) Los integrantes de las Fuerzas Armadas, a todos los niveles, tomaron conciencia plena de la
problemática que afecta al país, a través de su especial participación en el que hacer nacional
ocurrida en el último año y han valorado la gravedad de la situación la que exige una reacción
firme, con la participación honesta de todos los sectores del pueblo uruguayo, porque en su
defecto irremediablemente se llegará el caos total.
5º) Se han planteado entonces, procurar alcanzar o impulsar la obtención de los siguientes
objetivos:
a) Establecer normas que incentiven la exportación, estimulando a los productores cuya

eficiencia y nivel de calidad permita colocar la mercadería, en plazas del exterior a precios
competitivos.
b) Reorganización del servicio exterior, adjudicando los hombres más capaces a aquellos
distintos diplomáticos en los que una gestión inteligente, dinámica y audaz, permita al país
obtener beneficios económicos crecientes, dando prioridad en su gestión al intercambio
comercial exportador. Velar porque sólo sean designados en representación de la república, a
todos los niveles, personas que procedan no sólo con entusiasmo y dedicación, sino que
ostenten una moral acrisolada, indispensable para actuar con dignidad en su nombre.
c) Eliminar la deuda externa opresiva, mediante la contención de todos aquellos gastos de

carácter superfluo, comenzando por la reducción de todos los viajes al exterior de funcionarios
públicos de cualquier índole, salvo, que aquellas sean absolutamente indispensables y la
concertación de créditos, sólo para su utilización en inversiones que aseguren un aceptable
reembolso posterior.
e) Atacar con la mayor decisión y energía los ilícitos de carácter económico y la corrupción
donde se encuentre, procurando que la moral privada y pública nuevamente constituya un
elemento principal en la personalidad del hombre uruguayo, creando a los efectos tribunales
especiales para tratar en la materia y dando participación decisiva a los Comandos Militares en
el esclarecimiento de los hechos dada su grave incidencia en los problemas de seguridad
interna.
f) Reorganización y racionalización de la administración pública y el sistema impositivo de

modo de transformarlos en verdaderos instrumentos de desarrollo con el mínimo de esfuerzo
para el erario público.
g) Redistribución de la tierra buscando la máxima producción por hectárea, mediante

regímenes impositivos justos y técnicos y una tendencia más racional, de manera de asegurar
el acceso a la propiedad a quien la trabaje.
h) Creación, fomento y defensa de nuevas fuentes de trabajo, y el desarrollo de la industria en

base a las reales posibilidades y necesidades nacionales.
i) Extirpar todas las formas de subversión que actualmente padece el País, mediante el
establecimiento de adecuada legislación para su control y sanción.
j)Designar en los Entes Autónomos y Servicios descentralizados a los hombres más capaces y
con mejores aptitudes para el desempeño de la función que se considere, sin tener en cuenta
para ello un criterio de cuotas por partidos o sectores, sino el elevado propósito de asegurar el
mejor y más eficiente funcionamiento del servicio público.
k) Asegurar la intervención o la representación de las Fuerzas Armadas en todo organismo o

actividad que tenga relación con aspectos concernientes a la seguridad y soberanía nacional.
l) Realizar los mayores esfuerzos, a fin de canalizar la mayor cantidad posible del ingreso
nacional fortaleciendo la capacidad productiva de toda la población y aumentando
simultáneamente el ahorro. En ese sentido, conscientes que la distribución del ingreso es de
las cuestiones que más estrechamente se encuentran asociadas a la distribución de poder,
asegurar paralelamente al aumento del ingreso nacional que se obtenga en cada periodo, un
aumento en la participación de los grupos menos favorecidos, tanto en términos absolutos
como relativos.
m) Establecer disposiciones que permitan combatir eficazmente como sea posible los
monopolios instrumentando medidas que posibiliten la mayor dispersión de la propiedad y un
mayor control público de los medios de producción. Asegurar el interés obrero por impulsar y
mejorar la producción, arbitrando soluciones que estimulen la participación de los mismos en
la dirección de las empresas, tanto en el sector público como en el privado.
n) Apoyar a través de una política crediticia adecuada aquellos sectores de la economía que se
estiman prioritarios dando preferencia a los medianos y pequeños empresarios y a las
cooperativas de producción que deberán gozar de especiales beneficios conferidos por Ley
para su expansión en todo el País.
o) Vigilar que todos los ciudadanos compartan en forma justa y de acuerdo a sus reales
posibilidades económicas, la carga común representada por los gastos del estado, fiscalizando
se recauden sin evasiones tributarias, especialmente los derivados de capitales improductivos.
p) Aceptar una inflación medianamente controlada, en tanto se estudian los cambios que
permitan elaborar una táctica acorde con una concepción racional alargo plazo capaz de
superar las causas estructurales y profundas, adoptando por ahora medidas de corto plazo que
eviten descontentos excesivos y aseguren mantener por lo menos la posición relativa de los
distintos grupos en la distribución del ingreso.
6º) Colaborar en alcanzar lo señalado precedentemente mediante el desarrollo de una política

de acción conjunta de las Fuerzas Armadas que se ajuste a los siguientes preceptos.
a) manteniendo permanentemente total cohesión en las Fuerzas Armadas vigilar la conducción

nacional en procura de los Objetivos fijados gravitando en las decisiones que afectan el
desarrollo y la seguridad, mediante el mantenimiento de un estrecho contacto con el Poder
Ejecutivo, y la presentación oportuna a través del planteamiento de la posición que las Fuerzas
Armadas, adopten en cada caso.
b) manteniendo a las Fuerzas Armadas al margen de los problemas sindicales y estudiantiles

salvo que lleguen por su intensidad a poner en peligro la seguridad. Previa anuencia del poder
Ejecutivo, iniciar una política de realizaciones eficaces y concretas, apoyando o tomando a su
cargo planes de desarrollo interés nacional, aprovechando sus capacidades técnico
profesionales.
c) Proceder en todo momento de manera, tal, de consolidar los ideales Democráticos

Republicanos en el seno de toda la Población, como forma de evitar la infiltración y captación
de adeptos a las doctrinas y filosofías marxistas leninistas incompatibles con nuestro
tradicional estilo de vida.
7º) En consecuencia quien ocupe la cartera de Defensa Nacional en el futuro, deberá compartir
los principios enunciados, entender que las Fuerzas Armadas, no constituyen una simple
Fuerza de Represión o vigilancia, sino que, integrando la sociedad, deben intervenir en la
problemática nacional, dentro de la ley y comprometerse a trabajar, conjuntamente con los
mandos, con toda decisión, lealtad y empeño, a fin de poder iniciar la recuperación moral y
material del país.
El Comandante Jefe de la Fuerza Aérea.
Brigadier José Pérez Caldas
El Comandante del Ejército en Operaciones
General Hugo Chiappe Posse.

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1º)Si bien se ha manifestado la solicitud al Sr. Presidente de la República de que disponga el

2º) Inmediatamente de asumido su cargo, el actual Ministro, puso de manifiesto encontrarse

3º)En consecuencia, es preciso establecer inequívocamente cuáles son los objetivos

a) Establecer normas que incentiven la exportación, estimulando a los productores cuya

c) Eliminar la deuda externa opresiva, mediante la contención de todos aquellos gastos de

f) Reorganización y racionalización de la administración pública y el sistema impositivo de

g) Redistribución de la tierra buscando la máxima producción por hectárea, mediante

h) Creación, fomento y defensa de nuevas fuentes de trabajo, y el desarrollo de la industria en

k) Asegurar la intervención o la representación de las Fuerzas Armadas en todo organismo o

6º) Colaborar en alcanzar lo señalado precedentemente mediante el desarrollo de una política

a) manteniendo permanentemente total cohesión en las Fuerzas Armadas vigilar la conducción

b) manteniendo a las Fuerzas Armadas al margen de los problemas sindicales y estudiantiles

c) Proceder en todo momento de manera, tal, de consolidar los ideales Democráticos

El Comandante Jefe de la Fuerza Aérea.

Brigadier José Pérez Caldas

El Comandante del Ejército en Operaciones

General Hugo Chiappe Posse.

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