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Estrategia de Participacion Ciudadana 2020 2021

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Contenido

INTRODUCCIÓN .............................................................................................2
1. LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL MARCO DEL MIPG ..................................... 4
1.1 Gestión Para el Resultado con Valores: ......................................................4
2. IDENTIFICACIÓN DE LOS CIUDADANOS O GRUPOS DE INTERÉS ..............................6
2.1. Identificación de Necesidades de Información de los Actores .......................7
3. PROGRAMAS DEL CNMH QUE BRINDAN ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA. ... 10
4. CANALES DE ATENCIÓN CIUDADANA DEL CNMH ....................................... 42
4.1 Canales Presenciales ......................................................................... 42
4.2. Canales WEB ..................................................................................... 44
4.3. Racionalización de Trámites: ................................................................ 45
4.4. Acceso a la información del CNMH: Apertura de Datos .................................... 46
5. ACCIONES A REALIZAR PARA AMPLIAR LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA 2020
DENTRO DE LA GESTIÓN PÚBLICA 2020 Y 2021. .................................................. 48
6. LA RENDICIÓN DE CUENTAS DENTRO DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA ............... 48
6.1 Acciones de Información ...................................................................... 49
6.2 Acciones de Diálogo ............................................................................ 50
6.3 Acciones de Responsabilidad ................................................................. 51
7. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA 2020 ................................................... 51
7.1 Canales de Difusión de la información ..................................................... 52
7.2 Información Publicada por el CNMH ........................................................ 52
8. EVALUACIÓN DE LA ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA. ....................... 53

1
INTRODUCCIÓN

El Gobierno Nacional ha venido desarrollando mecanismos jurídicos y administrativos


para proteger el derecho de acceso a la información pública de las personas o
ciudadanos en general quienes por su condición de sujetos de derecho podrán buscar
y recibir información en poder del gobierno y/o de las administraciones públicas para el
desarrollo pleno de una sociedad democrática.
En este sentido, la Ley La Ley 1712 de 2014 o de Transparencia y del Derecho de
Acceso a la Información Pública Nacional es la herramienta normativa que regula el
ejercicio del derecho fundamental de acceso a la información pública en Colombia.
Según la secretaria de Transparencia de la Presidencia de la Republica esta
normatividad busca que:
“…la información en posesión, custodia o bajo control de cualquier entidad
pública, órgano y organismo del Estado colombiano, persona natural o jurídica
de derecho privado que ejerza función pública delegada, reciba o administre
recursos de naturaleza u origen público o preste un servicio público, esté a
disposición de todos los ciudadanos e interesados de manera oportuna, veraz,
completa, reutilizable y procesable y en formatos accesibles (…)” (Secretaría de
Transparencia 2015).
Dentro de los principios fundamentales de la Ley en mención es preciso hacer mención
a los siguientes:
Principio de Transparencia “…toda la información en poder de los sujetos
obligados definidos en esta ley se presume pública, en consecuencia de lo cual
dichos sujetos están en el deber de proporcionar y facilitar el acceso a la misma
en los términos más amplios posibles y a través de los medios y procedimientos
que al efecto establezca la ley, excluyendo solo aquello que esté sujeto a las
excepciones constitucionales y legales y bajo el cumplimiento de los requisitos
establecidos en esta ley.” (Ley 1712 de 2014)
Principio de la divulgación proactiva de la información: “ El derecho de
acceso a la información no radica únicamente en la obligación de dar respuesta
a las peticiones de la sociedad, sino también en el deber de los sujetos obligados
de promover y generar una cultura de transparencia, lo que lleva la obligación de
publicar y divulgar documentos y archivos que plasman la actividad estatal y de
interés público, de forma rutinaria y proactiva, actualizada, accesible y
comprensible, atendiendo a límites razonables del talento humano y recursos
físicos y financieros.” (Ley 1712 de 2014)
Por su parte, el Departamento Administrativo de la Función Pública, como entidad
técnica, estratégica y transversal del Gobierno Nacional que contribuye al bienestar de
los colombianos mediante el mejoramiento continuo de la gestión de los servidores
públicos y las instituciones en todo el territorio nacional promueve dentro de las

2
entidades públicas del nivel nacional y territorial las prácticas correspondientes para el
cumplimiento de la normatividad existente frente a la política de relacionamiento
Estado-Ciudadano.
Según la Secretaria de Transparencia del Gobierno Nacional, son muchos los
beneficios que para un Estado y para la ciudadanía en particular, trae el contar con la
Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública. Sin embargo,
se pueden enumerar tres razones fundamentales por las que el ejercicio del derecho
de acceso a la información pública puede mejorar nuestras vidas: 1. Es un herramienta
fundamental de participación democrática, 2. Es un medio de empoderamiento de los
ciudadanos y 3. Es un derecho facilitador de otros derechos humanos.
Teniendo en cuenta lo anterior, el Centro Nacional de Memoria Histórica- CNMH
enmarca el ejercicio de sus funciones dentro de la política de transparencia de cara a
la participación ciudadana.
Este documento tiene como objetivo describir las acciones que proyecta realizar el
CNMH en cuanto a la participación ciudadana y las acciones a realizar en las vigencias
2020 - 2021 para el fortalecimiento de las relaciones entre los ciudadanos y la entidad
de cara a la normatividad vigente sobre buen gobierno y transparencia.

3
1. LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL MARCO DEL MIPG

El Gobierno Nacional ha diseñado el Modelo Integrado de Planeación y Gestión – MIPG


que es el marco de referencia diseñado para que las entidades públicas planeen,
ejecuten y hagan seguimiento a su gestión de cara a la ciudadanía. De acuerdo con el
Departamento de la Función Pública, el MIPG busca facilitar la gestión de las entidades,
con el fin de que ésta esté orientada hacia el logro de resultados en términos de calidad
e integridad para generar valor de cara al ciudadano.

El MIPG cuenta con siete (7) dimensiones operativas, entorno a las cuales se articulan
políticas, prácticas e instrumentos que permiten desarrollar procesos estratégicos al
interior de las entidades. En este marco, la Política de Participación Ciudadana se
enmarca dentro de la operación externa de la Dimensión de “Gestión para el resultado
con valores”.

Fuente: Departamento de la Función Pública

1.1 Gestión Para el Resultado con Valores:

MIPG facilita que la gestión de las entidades esté orientada hacia el logro de resultados
en el marco de la integridad. Para esto, pone en marcha los cursos de acción o
trayectorias de implementación definidas en la dimensión de Direccionamiento
Estratégico y Planeación y contando con el talento humano disponible en la entidad.

La Gestión para el resultado con valores es una de las políticas que buscan que las
entidades adopten e implementen prácticas e instrumentos que agilicen, simplifiquen y

4
flexibilicen la operación de estas para fomentar y facilitar una efectiva participación
ciudadana en la planeación, gestión y evaluación de las entidades públicas,
fortaleciendo así la relación del Estado con el ciudadano y generando un mayor valor
público en la gestión.

Fuente: Departamento de la Función Pública

En este marco y en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 2 de la Ley 1757 de


2015, todas las entidades del orden nacional y territorial deberán diseñar, mantener y
mejorar espacios que garanticen la participación ciudadana en todo el ciclo de la gestión
pública (diagnóstico, formulación, implementación, evaluación y seguimiento). Para ello
las entidades deberán incluir en sus Planes de Acción y Planes de Desarrollo los
programas y acciones que van a adelantar para promover la participación ciudadana.

5
2. IDENTIFICACIÓN DE LOS CIUDADANOS O GRUPOS DE
INTERÉS

De acuerdo con las acciones que desarrolla cada una de las Direcciones, Grupos y
Equipos de trabajo del CNMH, en el marco de los objetivos misionales y estratégicos,
se identificaron los siguientes grupos de interés:

Víctimas del Nacionales


conflicto y
armado Extranjeros

Academía
Gobierno
Nacional
Institucione Ciudadaní
s a en
Educativas General Órganos
internos
ONGs (Asamblea,
y Cooperantes Junta
internacionales Directiva y de
accionistas)
Org.
Sociales
Víctimas Órganos de
Entidades Control y
Territoriales Veedurías
ciudadanas

Gremios

Exiliados

La caracterización de usuarios le permitirá al CNMH:


• Contar con elementos para mejorar la comunicación entre la entidad y sus
usuarios.
• Ayuda a determinar las necesidades de los grupos de interés del CNMH de
manera eficiente para que puedan ser satisfechas cuando lo solicitan.

6
• Permite implementar acciones que redunden en el fortalecimiento de la
percepción de confianza que los diferentes grupos de interés pueden tener del
CNMH.
• Permite, de manera general, la planeación e implementación de estrategias
orientadas hacia el mejoramiento de la relación entre los grupos de interés y el
CNMH1.

2.1. Identificación de Necesidades de Información de los Actores

Sumada a la caracterización de los usuarios del CNMH, se identificó el tipo de


información que produce la entidad y las necesidades recurrentes de información que
son registradas.

• Información que produce la entidad


En el marco de la rendición de cuentas el CNMH genera la siguiente información:
i. Balances de la gestión.
a. Programas y proyectos (incluidos cooperación).
b. Informes de cumplimiento de Planes Institucionales: Plan de Acción y Plan
Estratégico.
ii. Balance del Modelo Integrado de Planeación y Gestión.
a. Informe de gestión.
b. Informe de Cumplimiento de metas e indicadores.
iii. Informes a Entes de Control que vigilan la entidad.
iv. Informes de Ejecución Presupuestal y Estados Financieros.
v. Balances de gestión contractual.
vi. Acciones de Mejoramiento de la entidad.
vii. Documento de la estrategia de rendición de cuentas.
En el marco de la gestión la entidad genera información en torno a:
1. Investigaciones para el esclarecimiento histórico del conflicto y la dignificación
de las víctimas.
2. Iniciativas de memoria histórica fortalecidas en el territorio.
3. Dialogos por la pedagogía de la memoria
4. Fortalecimiento de las capacidades de autoridades territoriales en temas de
memoria histórica.
5. Incorporación de los enfoques diferenciales en las acciones de memoria
histórica.
6. Reparaciones simbólicas que se realizan a víctimas individuales y colectivas.
7. Archivos de Derechos Humanos y Memoria Histórica.

1
Lineamientos Metodológicos para la elaboración de la estrategia de rendición de cuentas en las entidades del
orden nacional o territorial. (Pág. 31) Departamento Administrativo del a Función Pública. Junio del 2015.

7
8. Pedagogía para la apropiación social de la memoria histórica.
9. Inclusión de la memoria histórica en los procesos educativos.
10. Estrategia de Participación de Víctimas.
11. Mecanismo no Judicial de Contribución a la Memoria Histórica y la Reparación
(acuerdos de la verdad).
12. Esclarecimiento histórico del fenómeno paramilitar, guerrilla y agentes del
Estado en Colombia.
13. Museo Nacional de la Memoria Histórica y diálogo social para su construcción.

• Necesidades de Información por grupo de interés:

Siguiendo las indicaciones del Manual Único de Rendición de Cuentas y la Ley 1757
del 2015 se realizó la revisión de las solicitudes de información registradas en las
matrices de control de las PQRSD, para identificar por grupo de interés, tal como se
presenta a continuación, las necesidades de información.
• Ciudadanía en General: Información generada a partir de las investigaciones
de esclarecimiento histórico del conflicto y dignificación de las víctimas, para el
conocimiento de los hechos en el marco del conflicto armado de la historia
reciente de Colombia y el ejercicio del derecho a la verdad en aporte a la no
repetición.
• Academia, Universidades y Centros de Pensamiento, Instituciones
Educativas, estudiantes: Información generada a partir de las investigaciones
de esclarecimiento histórico del conflicto y dignificación de las víctimas,
asistencia técnica en procesos de reconstrucción de memoria y pedagogía del
conflicto y/o salvaguardia y acopio de archivos de Derechos Humanos,
incorporación del enfoque de Memoria Histórica en las aulas.
• Organizaciones No Gubernamentales: Información generada a partir de las
investigaciones de esclarecimiento histórico del conflicto y dignificación de las
víctimas, así como asistencia técnica en procesos de reconstrucción de memoria
y/o salvaguardia y acopio de archivos de Derechos Humanos.
• Cooperantes: Resultados generales de la gestión del Centro Nacional de
Memoria Histórica (CNMH) y posibles líneas de cooperación relacionadas con el
quehacer de la entidad.
• Medios de Comunicación: Información estadística y de opinión frente al
conflicto armado.
• Instituciones del gobierno Nacional: Información general sobre la gestión del
CNMH, para la efectiva articulación de acciones en atención a las víctimas.
• Instituciones de Gobiernos Territoriales: Información que permita la
articulación nación-territorio. Inclusión de temas de Memoria Histórica en el
ámbito territorial (administraciones locales, instituciones educativas entre otros).

8
• Personas Desmovilizadas: Tener claridad frente al mecanismo no judicial de
contribución a la Verdad y la Memoria Histórica.
• Víctimas: Información sobre acciones, iniciativas o procesos de memoria que
aporten a ejercer el derecho a la verdad, a la no repetición de los hechos y a la
reparación simbólica.
• Víctimas de grupos etarios, étnicos y género (grupos diferenciales como
Niños, Niñas, Jóvenes, Adolescentes, Vejez, Mujer y Género, Discapacidad
y Étnicos): Investigaciones, acciones de memoria en las cuales se vean
incluidos y representados.
• Organizaciones de Víctimas: Información generada a partir de las
investigaciones de esclarecimiento histórico del conflicto y dignificación de las
víctimas, información sobre asistencia técnica en procesos de reconstrucción de
memoria, tanto en Colombia como en el exterior, salvaguardia y acopio de
archivos de Derechos Humanos, conmemoraciones, entre otras.
• Mesas de Participación de Víctimas: Información sobre los procesos del
CNMH en donde se pueda hacer o se haga efectiva la participación de las
víctimas.
• Gremios: Información generada a partir de las investigaciones de
esclarecimiento histórico del conflicto, informes de memoria del despojo y
resistencias campesinas.
• Órganos de Control: Procesos de parametrización de bases de datos,
investigaciones, cumplimiento de sentencias, información sobre el cumplimiento
de metas, dinámica del conflicto, análisis económico de la Ley Justicia y Paz.
• Veedurías ciudadanas: Al momento de la elaboración de este documento no
se había presentado requerimiento alguno por parte de las veedurías
ciudadanas, sin embargo, es importante aclarar que al momento de solicitarla se
dará cumplimiento de acuerdo a lo requerido.
• Órganos internos (Asamblea, Junta Directiva, Junta de accionistas): Al
momento de la elaboración de este documento no se había presentado
requerimiento alguno por parte de órganos internos, sin embargo, es importante
aclarar que al momento de solicitarla se dará cumplimiento de acuerdo a lo
requerido.

9
3. PROGRAMAS DEL CNMH QUE BRINDAN ESPACIOS DE
PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

El Centro Nacional de Memoria Histórica, atendiendo a las obligaciones consignadas


en la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras (ley 1448 de 2011), tiene como mandato
promover las condiciones y garantías para que diferentes sectores sociales e
institucionales avancen de manera autónoma en ejercicios de reconstrucción de
memoria histórica. Para ello, el CNMH promueve la participación ciudadana desde sus
diferentes programas misionales de la siguiente manera:

INICIATIVAS DE MEMORIA HISTÓRICA

A partir de 2016, el Centro Nacional de Memoria Histórica cuenta con la Estrategia de


Apoyo a Iniciativas de Memoria Histórica, una apuesta institucional para apoyar los
ejercicios de la ciudadanía que buscan elaborar y representar sus memorias y
experiencias alrededor del conflicto armado con un sentido dignificante, en
cumplimiento del mandato de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras (Ley 1448 de
2011).

Esta labor de la entidad se ampara también en el artículo 5 del Decreto 4803 de 2011,
aportando al cumplimiento de la función de CNMH como plataforma de apoyo, gestión,
intercambio y difusión de iniciativas de memoria, promoviendo la participación de las
víctimas con enfoque diferencial; asimismo, promueve la participación de
organizaciones sociales diversas y de la academia en el desarrollo y difusión de
iniciativas de memoria.

En este sentido, contribuye de manera directa a la esfera pública de la memoria,


“propiciando las garantías y condiciones para que las diversas manifestaciones de la
sociedad realicen ejercicios de memoria
histórica, en reconocimiento a la
pluralidad de memorias del conflicto
armado” (Plan estratégico 2020 - 2021).
Estas acciones están enmarcadas en el
deber de memoria del Estado y
contribuyen a la realización del derecho a
la verdad de las víctimas y la sociedad en
general, así como a las garantías de no
repetición.

Se entiende que el deber de memoria no


consiste en que sea el Estado quien lleve a cabo directamente los ejercicios de
memoria, sino en que acompañe a múltiples actores de la sociedad en el desarrollo

10
autónomo de sus iniciativas, brindándoles las condiciones apropiadas para que la
implementación de sus procesos conduzcan a visibilizar sus voces y a contar con sus
propias narrativas y lenguajes expresivos lo ocurrido en el marco del conflicto armado
interno, aportando herramientas que les permita situar públicamente sus experiencias
y mensajes en procura de su difusión y su sostenibilidad en el tiempo, en un marco del
respeto por sus intereses, ritmos y modelos de trabajo.

Por ello, las Iniciativas de Memoria Histórica (IMH) resultan ser un eje fundamental para
el cumplimiento del punto cinco del Acuerdo sobre las víctimas del conflicto, es decir,
del “Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición”, puesto que
partiendo del respeto de la autonomía de las víctimas, las organizaciones de víctimas,
las organizaciones defensoras de víctimas y las organizaciones sociales diversas, se
privilegian las voces, los lenguajes y los discursos de quienes vivieron experiencias
enmarcadas en el conflicto armado, así como de quienes vieron sus derechos
vulnerados en este contexto, promoviendo que sus memorias y los mensajes que se
organizan en torno a estas sean difundidos ampliamente y conocidos por distintos
sectores de la sociedad.

Servir de plataforma y dar acompañamiento para que desarrollen sus propios ejercicios
de memoria histórica, implica fortalecer los principios de reconocimiento y participación
de las víctimas establecidos en los diferentes mecanismos del Acuerdo. Además, las
IMH son relevantes para la concreción del punto cinco, dado que el acompañamiento a
las IMH se brinda a partir de un enfoque diferencial, promoviendo y reconociendo los
procesos que desde distintos territorios se han gestado y conducido por parte de
distintas comunidades y poblaciones en el país, lo cual implica que se aporta a
comprender y conocer diversas expresiones que el conflicto ha tenido en el Colombia.
Situar estas memorias en el escenario público contribuye a la no repetición y propende
por la memoria como una aliada para la paz territorial.

A pesar de la coyuntura provocada por el Covid – 19 -la cual ha impedido el desarrollo


de trabajo de campo haciendo comisiones a los territorios en que se desarrollan las
iniciativas-, en 2020 la Estrategia de Acompañamiento a las Iniciativas de Memoria
Historica - EAIMH - ha construido estrategias de trabajo remoto: mediante plataformas
de internet y llamadas telefónicas ha mantenido constante comunicación con cada IMH;
ha construido e implementado metodologías de trabajo en casa promoviendo
encuentros por videollamada para avanzar en el proceso de cada IMH; ha consolidado
herramientas como el “Kit para exposiciones”, las capacitaciones para grabaciones de
video y audio con teléfonos inteligentes y guías de trabajo para cada IMH en
concordancia con el proceso que quieren desarrollar y las memorias que desean
abordar y situar públicamente.

A través de estos métodos implementados por la EAIMH, se ha logrado la consolidación


de los planes de trabajo de las iniciativas, la puesta en común entre CNMH y cada IMH,
el desarrollo del proceso de construcción de memoria, la definición de los lenguajes a

11
través de los cuales se representan estas memorias y la ejecución de estos planes de
trabajo.

Para mayor información de las iniciativas de memoria puede dirigirse a la página web
https://centrodememoriahistorica.gov.co/?s=iniciativas+de+memoria+

Ciclo de la gestión Grupo de interés Rol


del programa que participa
Víctimas, organizaciones de Desde el CNMH se identifican las
Diagnóstico / víctimas, organizaciones sociales Iniciativas de memoria que desarrolla la
Planeación y comunidades que impulsan IMH. sociedad civil, se registran a partir de sus
lenguajes, dimensiones expresivas y
necesidades, y se proponen las vías para
su fortalecimiento, creando con las IMH
un plan de trabajo concertado para un
año de acompañamiento.
Ejecución / i. IMH que fueron priorizadas de i. Son los actores fundamentales y
Implementación las victimas u organizaciones de principales beneficiarios del desarrollo
victimas, organizaciones de las iniciativas de memoria que apoya
sociales y comunidades. (con el CNMH.
base en los criterios
establecidos). ii. Cofinanciación para el desarrollo de
los planes de trabajo concertados.
ii. Agencias de cooperación.
iii. Información general sobre la gestión
iii. Instituciones del gobierno del CNMH, información para la
Nacional articulación de acciones en atención a
las víctimas

Seguimiento Ciudadanía en general Solicitan información general sobre la


gestión del CNMH o de un programa
Organizaciones sociales o de específico.
víctimas Solicitan apoyo a sus IMH al conocer la
labor de la entidad al respecto.
Entidades gubernamentales Hacen seguimiento a los planes de
Academia trabajo

Agencias de cooperación

ESTRATEGIA NACIÓN TERRITORIO


La entidad ha creado desde 2014 la Estrategia Nación Territorio (ENT) con el fin de
servir de eje de articulación entre las diferentes direcciones, grupos y estrategias, que
operan en el marco del deber misional y las autoridades territoriales de orden municipal
y departamental, así como nacionales.

12
El reto de servir como un espacio de articulación externa de la entidad se manifiesta en
el rol que durante dos años ha tenido la ENT, ejerciendo la secretaria técnica del
Subcomité de Medidas de Satisfacción del SNARIV, realizando el seguimiento a la
implementación de las acciones que se llevan a cabo por las entidades pertenecientes
a este subcomité, como han sido, 1. La creación de instrumentos metodológicos y
técnicos para el fortalecimiento institucional materializados en las siguientes cartillas:
medidas de satisfacción, lineamientos sobre la apropiación social de lugares de
memoria, reconocimiento público de responsabilidad y formulación de proyectos para
autoridades territoriales 2. Acciones simbólicas para las victimas cuyos hechos
victimizantes ocurrieron antes de 1985 y 3. La implementación del plan de gradualidad
a la exención a la prestación del servicio militar por parte de las víctimas del conflicto,
desincorporación y entrega de libretas militares.

El acumulado de trabajo se traduce en un proceso continuo de transferencia de


metodologías, experiencias y saberes, a funcionarios/as públicos de orden municipal,
departamental y nacional, que atiende la responsabilidad institucional de sentar las
bases para que estos niveles de gobierno atiendan el deber legal de memoria del
Estado.

Es necesario resaltar que hablar de funcionarios/as públicos es hablar de comunidad,


el trabajo desarrollado por la ENT se realiza en plena articulación con organizaciones
de víctimas, mesas de participación y la sociedad civil. Responder a requerimientos
realizados por autoridades territoriales significa responder a requerimientos de la
población víctima del conflicto que utilizando los caminos establecidos por la ley 1448
exigen su derecho a la verdad, en el marco de la reparación integral. Trabajar en
armonía entre instituciones del Estado de orden territorial, nacional y población civil
contribuye con el fortalecimiento del Estado.

• Asistencia Técnica: La ENT concibe este proceso como un espacio de


acompañamiento a las autoridades territoriales y nacionales, para que de forma
paulatina y continua adquieran capacidades que lleven a que desde lo local y de
forma autónoma se generen procesos de planeación y formulación de proyectos
de memoria histórica, concertados con las instancias legales, sociales y técnicas
en el territorio que garanticen una adecuada puesta en marcha de los elementos
de política pública local, entendiendo por estos el Plan de Desarrollo y Plan de
Acción Territorial (PAT).
• Relacionamiento institucional: Continuando con la necesidad de participar en
espacios de relacionamiento institucional derivados de la implementación de la
Política Pública de Atención y Reparación Integral a las Víctimas, actualmente
regulados en diversos instrumentos legales y contenidos en lo que se conoce
como el SNARIV, la ENT cuenta con una línea de intervención que garantiza la
adecuada articulación de espacios externos con los diferentes equipos, grupos
y direcciones de la entidad, sirviendo de canal de comunicación permanente y

13
de seguimiento a desarrollos institucionales o planes de trabajo coordinados en
el territorio.

Ciclo de la Grupo de interés Rol


gestión que participa
del programa
Entidades territoriales, alcaldías y De acuerdo con lo registrado en el
Diagnóstico / gobernaciones y entidades tablero PAT por parte de los municipios y
Planeación nacionales. posterior al cargue de información de
carácter departamental, se identifican las
solicitudes de corresponsabilidad,
además se realiza el cruce con los
territorios PDET y las iniciativas del pilar
8 consignadas en los mismos.

Ejecución / Autoridades territoriales y La asistencia técnica se concibe como un


Implementación nacionales. espacio de acompañamiento a las
autoridades territoriales y nacionales,
para que adquieran capacidades en la
planeación y formulación de proyectos de
memoria histórica, concertados con las
instancias legales, sociales y técnicas en
el territorio que garanticen una adecuada
puesta en marcha de los elementos de
política pública local, entendiendo por
estos el Plan de Desarrollo y Plan de
Acción Territorial (PAT).

Gobierno Nacional, La ENT cuenta con una línea de


Organizaciones de Víctimas, intervención que garantiza la adecuada
Órganos de Control, Victimas del articulación de espacios externos con los
conflicto armado. diferentes equipos, grupos y direcciones
de la entidad, sirviendo de canal de
comunicación permanente y de
seguimiento a desarrollos institucionales
o planes de trabajo coordinados en el
territorio.

Gobierno Nacional, Solicitan información general sobre la


Seguimiento Organizaciones de Víctimas, gestión del CNMH o de un programa
Órganos de Control, Victimas del específico.
conflicto armado, Entidades
Territoriales, Autoridades Locales. Hacen seguimiento a los planes de
trabajo.

La declaratoria de emergencia sanitaria debido al COVID-19 nos llevó a replantear la


metodología existente para poder aplicarla de manera virtual y así poder garantizar el
cumplimiento del trabajo de la estrategia, desarrollándose sesiones de dos horas donde
se pudiera entregar la asistencia técnica a las autoridades locales de los municipios

14
priorizados, utilizando las plataformas virtuales que fueran de la preferencia del territorio
usándose meets, teams y jiks para poder realizar los talleres virtuales y las sesiones de
trabajo, las cuales se dividieron de la siguiente manera:
1. Conceptos Básicos en Memoria Histórica “Recordar nos llena de valor”
2. Hitos normativos, memoria histórica e institucionalidad “Navegando por el río de
nuestros derechos” –
3. “Construir Memoria desde lo propio”
4. Construcción de una acción de memoria.
Con estas herramientas se busca poder entregar todos los mínimos para realizar una
acción de memoria sostenible en el territorio que obedezca a las necesidades de las
victimas y se desarrollen procesos dignificantes de memoria sostenibles en los
territorios.

MECANISMO NO JUDICIAL DE CONTRIBUCIÓN A LA VERDAD


La Dirección de Acuerdos de la Verdad-DAV del
CNMH de acuerdo al artículo 1° del Decreto
2244 de 2011 debe recolectar, clasificar,
sistematizar, analizar y preservar la información
que surja de los Acuerdos de Contribución a la
Verdad Histórica y la Reparación en desarrollo
del mandato establecido por la Ley 1424 de
2010, así como de la información que se reciba,
de forma individual y colectiva, de las personas
desmovilizadas con quienes se haya suscrito el Acuerdo de Contribución a la Verdad
Histórica y la Reparación, y de aquellas personas que voluntariamente deseen hacer
manifestaciones sobre asuntos que guarden relación o sean de interés para el
Mecanismo no Judicial de Contribución a la Verdad y la Memoria Histórica. Y a partir
de la información que se recepciona, acopia y sistematiza la DAV construye informes
analíticos sobre los hallazgos producidos mediante el mecanismo que son publicados
y divulgados y aportan al esclarecimiento del fenómeno paramilitar en Colombia.
Los hombres y mujeres, ex paramilitares, participantes del proceso no están
comprometidos en delitos graves y han seguido el proceso de reintegración a la vida
civil sin reincidir en la delincuencia. La participación en este ejercicio cuenta con todas
las garantías de confianza en este pacto, teniendo claro que no es un escenario judicial
y que les permitirá avanzar en su reintegración y resolver su situación jurídica para que
gocen de la libertad.
Igualmente participan víctimas y sus organizaciones, entidades del Estado,
organizaciones sociales y académicas, medios de comunicación locales, personas y

15
entidades interesadas en los temas de conflicto armado y el paramilitarismo en las
regiones, que realizan contribuciones voluntarias que aportan en el esclarecimiento del
fenómeno paramilitar en las regiones dentro de los procesos investigativos la DAV a
través de entrevistas, talleres con enfoque diferencial y talleres de memoria histórica
para recolección de información primaria y de validación de los Informes analíticos. Lo
que significa, que se complementan y se contrastan las contribuciones a la verdad
hechas por los reintegrados del paramilitarismo que se acogieron al Mecanismo con las
voces de las víctimas y de las personas y entidades en el territorio que se vieron
afectadas por el accionar del grupo armado.
La DAV también contempla como estrategias comunicativas el diseño, elaboración y
divulgación piezas comunicativas en los medios institucionales del CNMH (página Web,
redes sociales, estrategias radiales y digitales), en medios de comunicaciones
regionales y nacionales, y en escenarios públicos promovidos por el CNMH y por otros
actores externos que contribuyan a la apropiación social de los informes que son
producto del mecanismo no Judicial de Contribución a la Verdad; y la realización de
eventos de socialización y divulgación con actores sociales, institucionales y
académicos, medios de comunicación, organizaciones de víctimas y participantes
desmovilizados y público en general para presentar los informes y resultados de la
Dirección de Acuerdos de la Verdad.
Dentro del plan de contingencia del proceso de certificación y construcción de informes
analíticos en el marco de la emergencia sanitaria en Colombia por la pandemia del
Covid-19; y bajo el marco normativo, Decreto 417 del 17 de marzo de 2020 la Dirección
de Acuerdos de la Verdad del CNMH y de acuerdo a los lineamientos emitidos para la
atención de manera remota de las personas desmovilizadas firmante del Acuerdo de
Contribución a la Verdad y Memoria Histórica y de personas y entidades interesadas
en realizar contribuciones voluntarias. Se construyó un protocolo guía para adelantar
de manera planeada, controlada y segura el desarrollo de la toma de testimonios a las
personas contribuyentes del Mecanismo; y entrevistas de recolección de información
de informes garantizando la participación virtual; se diseñaron los instrumentos de
apoyo para las tareas de citación; se fortaleció los lineamientos técnicos para la toma
de entrevistas, incluyendo las entrevistas virtuales; que desde el 30 de junio se vienen
implementado. Y para la estrategia de divulgación y validación de informes analíticos
se programaron eventos a través de medios virtuales en las redes sociales y pagina
web del Centro Nacional de Memoria Histórica.
La metodología utilizada para realizar las entrevistas virtuales se concentra en la
identificación un espacio físico en los cascos urbanos de los municipios de residencia
de los desmovilizados y personas que desean contribuir de manera voluntaria para la
toma de los relatos en línea; se cuenta con el apoyo del operador logístico que adecua
los lugares y brinda un computador con acceso a internet y brinda acompañamiento; se

16
realiza una videollamada a través de Google Meet institucional con los colaboradores
de la DAV; se cuenta con una persona encargada del operador logístico que recibe al
contribuyente y abre la sesión de la videollamada aplicando los protocolos de
bioseguridad para su salud y la de los participantes, posteriormente se retira para
brindar las garantías de confidencialidad en la toma del relato; la videollamada se graba
y se carga en la plataforma de la Dirección de Acuerdos de la Verdad para que sea
usada en el proceso de digitalización; a los personas que por motivos presupuestales
dada las condiciones de confinamiento y demás expresen no tener recursos para
presentarse, se les garantiza el reintegro de los valores que pudieron incurrir para
movilizarse al espacio de la entrevista; y así garantizar una entrevista optima, con la
dedicación de tiempo suficiente y previniendo el desgaste del entrevistado, se dispone
de un refrigerio y bebidas.
Para las acciones de validación de informes analíticos se realizan talleres de validación
con las comunidades y victimas que participaron de manera voluntaria durante el
proceso de recolección de información para los informes de la DAV de la Estructura
Bloque Central Bolívar Sur Bolívar – BCB, el Bloque Centauros y el bloque
Cundinamarca. Estos eventos se realizaron en Barrancabermeja, Santa Rosa del Sur
de Bolívar, en la ciudad de Villavicencio, en Yopal y en la ciudad de Bogotá para el
informe Centauros; y para el bloque Cundinamarca se realizó en la ciudad de Bogotá.
Para Mayor información puede ingresar a la página WEB oficial del CNMH
http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/areas-trabajo/acuerdos-de-la-verdad

Ciclo de la Gestión del Grupo de Interés Rol


Programa Que Participa
Entidades Gubernamentales Entrega de los anexos por parte de la
Diagnóstico / Agencia para la Reincorporación y la
Planeación Normalización (ARN) al CNMH.

Víctimas y sus organizaciones, Análisis de las necesidades de


entidades del Estado, información de contribuciones voluntarias,
organizaciones sociales y identificación y contacto con fuentes y
académicas y medios de concertación y definición de las
comunicación locales. metodologías y acuerdos de trabajo con
personas, grupos, organizaciones e
instituciones participantes de la
elaboración de los informes analíticos
sobre el fenómeno paramilitar.
Ejecución / Personas Desmovilizadas De grupos paramilitares, mayores de 18
Implementación años firmantes de los Acuerdos de
Contribución a la Verdad Histórica y la
Reparación.

17
Ciclo de la Gestión del Grupo de Interés Rol
Programa Que Participa
Víctimas y sus organizaciones, Recuperación y/o acopio de
entidades del Estado, contribuciones voluntarias y eventos de
organizaciones sociales y divulgación.
académicas y medios de
comunicación locales.
Personas Desmovilizadas Tener claridad frente al mecanismo no
Seguimiento judicial de contribución a la Verdad y la
Ciudadanía en general Memoria Histórica.

Academia Solicitud de los informes de los acuerdos


de contribución de la verdad Información
Centros de pensamiento estadística y de opinión frente al conflicto
armado
Medios de Comunicación

ARCHIVOS DE DERECHOS HUMANOS


En el marco de la implementación de la
Política Pública de Archivos de
Derechos Humanos, Memoria Histórica
y Conflicto Armado, de manera
voluntaria o a través de convenios, la
Dirección de Archivos de los Derechos
Humanos registra, acopia, custodia y
pone al acceso para el uso social
acervos documentales (documentos,
fotografías, testimonios escritos o en
formato audio, mapas, dibujos, entre
otros) generados por comunidades, organizaciones sociales y de víctimas, personas
naturales, entidades públicas y organismos internacionales, los cuales documentan
hechos victimizantes y procesos de resistencia y reacción ciudadana ante el conflicto
armado interno y la atención que ejerce el estado en este mismo tema. Estos fondos
documentales conforman el Archivo de los Derechos Humanos del CNMH.
En lo regional, brinda apoyo a comunidades, organizaciones sociales y de víctimas y
entidades públicas, en procesos de fortalecimiento de archivos, procurando procesos
autónomos de recuperación y apropiación de acervos documentales de derechos
humanos, mediante acompañamiento y asesoría técnica en procesos archivísticos, que
tienen como fin el ejercicio de la defensa de los Derechos Humanos.
Política Pública de Archivos de Derechos Humanos, Memoria Histórica y
Conflicto Armado: el proceso de construcción y el texto de la política pública, realizado
de manera participativa con comunidades, organizaciones sociales y de víctimas,
personas naturales y entidades públicas, lo encuentra en el siguiente enlace

18
https://centro de memoria histórica.gov.co/politica-publica-de-archivos-de-derechos-
humanos-memoria-historica-y-conflicto-armado/
El documento resultado de este ejercicio se encuentra en proceso de armonización con
la Política Pública de Archivos, así como un perfeccionamiento de los mecanismos
contemplados para su implementación, articulándola con los componentes de archivo
del programa de Derechos Humanos y Memoria Histórica
Archivo Virtual del Derechos Humanos: los archivos de derechos humanos se
encuentran disponibles para toda la ciudadanía en el siguiente enlace
http://www.archivodelosddhh.gov.co/saia_release1/ws_client_oim/menu_usuario.php
Registro Especial de Archivos de Derechos Humanos (READH): Para mayor
información sobre el READH visitar el siguiente
link http://www.archivodelosddhh.gov.co/saia_release1/ws_client_oim/programa.html#
readh. Para que su archivo sea registrado en el Registro Especial de Archivo de los
Derechos Humanos, usted debe escribir al
correo dirarchivoddhh@cnmh.gov.co manifestando su interés de registrar su
archivo, dejando sus datos de contacto y un integrante de la Dirección de Archivo de
los Derechos Humanos se comunicará con usted para indicarle el proceso a seguir para
el registro de su archivo.
Para Mayor información puede ingresar a la página WEB oficial de la DADH -
CNMH http://www.archivodelosddhh.gov.co/saia_release1/ws_client_oim/index.html,
allí tambien encontrara una sección de preguntas frecuentes y contacto.

Ciclo de la Gestión Grupo de Interés Rol


del Programa Que Participa
Aportan información sobre la tenencia de
Diagnóstico / Comunidades archivos, en cuanto a su identificación,
Planeación localización y contenidos, relativos a las
Organizaciones sociales graves violaciones a los DDHH con
ocasión del conflicto armado. Aporte por
Organizaciones de víctimas medio del Registro Especial de Archivos
del conflicto de DDHH. 1301 registros de sentencias
incluidos en el READH en lo corrido del
Entidades Gubernamentales 2020

Ciudadanía en general Recopilación de información sobre


problemáticas y expectativas en relación
con la protección, conformación acceso y
uso de la información relativa a las graves
violaciones a los DDHH. Mediante el
proceso participativo de construcción de la
política pública e archivos de DDHH,
Memoria Histórica y Conflicto Armado.

19
Ciclo de la Gestión Grupo de Interés Rol
del Programa Que Participa
Ejecución / Comunidades Desarrollo de procesos propios
Implementación impulsados por el CNMH a partir de la
Organizaciones sociales articulación con las estrategias de
iniciativas de memoria, procesos de
Organizaciones de víctimas reparación colectiva, procesos de
del conflicto investigación para el esclarecimiento de la
verdad.

Entidades del estado Desarrollo de procesos de fortalecimiento


de capacidades e intercambio de saberes
Agencias de cooperación y conocimientos. En lo regional se vinculan
las comunidades, organizaciones sociales
Ciudadanía en general y de víctimas, así como entidades
públicas, en procesos de fortalecimiento
de archivos, procurando procesos
autónomos de recuperación y apropiación
de acervos documentales de derechos
humanos, mediante acompañamiento y
asesoría técnica en procesos archivísticos,
que tienen como fin el ejercicio de la
defensa de los Derechos Humanos. Su
finalidad es contar con documentos que
puedan usarse en los procesos de verdad,
justicia, reparación y garantías de no
repetición.

Acceso y uso de la información. La


Comunidad en general participa, por
medio de la consulta y uso de la
información disponible en el Archivo de los
DDHH.
Ciudadanía en general Participación directa de las personas
Seguimiento pertenecientes a organizaciones sociales,
Entidades Gubernamentales comunidades y personas, en los procesos
de registro especial de Archivos de DDHH,
Academia Procesamiento Técnico de la
documentación en el CNMH y en el
Víctimas del conflicto desarrollo de procesos autónomos. Es a
armado partir de la propia participación, que la
misma comunidad participa

Seguimiento por medio de la solicitud y


recepción de información por medio de
PQRS.

Consulta y participación en los Informes de


la gestión del CNMH o del programa

Realización de cursos virtuales de


fortalecimiento y Seminario virtual

20
Ciclo de la Gestión Grupo de Interés Rol
del Programa Que Participa
Evaluación de la satisfacción en el acceso
a la información luego de ejecutado el
proceso de consulta virtual de documentos
y luego de los procesos de fortalecimiento
y seminario virtual.

INVESTIGACIONES PARA LA CONSTRUCCION DE LA MEMORIA HISTÓRICA

En materia de investigación el CNMH busca: Reconocer y dignificar a las víctimas;


comprender magnitudes, dimensiones y contextos en que se han desarrollado los
hechos victimizantes del conflicto armado; contribuir a la interpelación de la sociedad;
aportar al esclarecimiento de los hechos victimizantes.
A través del convenio suscrito en 2019, con Colciencias, hoy Minciencias, se
desarrollarán 17 proyectos de investigación, a través de la Convocatoria 872 “Hacia una
mayor comprensión del conflicto armado, las víctimas y la historia reciente de
Colombia”, realizada con recursos del Centro Nacional de Memoria Histórica, con el
objeto de conformar un banco de proyectos elegibles sobre el conflicto armado, la
memoria de las víctimas, paz y reconciliación en Colombia, que, vinculando jóvenes
investigadores e innovadores, contribuya a la apropiación social y generación de nuevo
conocimiento.
Los 17 proyectos seleccionados se encuentran adscritos a 17 grupos de las categorías
A1, A y presentaron sus propuestas en asocio con 32 grupos de las categorías A1, A,
B y C, de 16 universidades públicas y privadas de ciudades como Barranquilla, Bogotá,
Bucaramanga, Manizales, Medellín, Pereira y Manizales. Todos los proyectos contarán
con la vinculación de un joven investigador, quienes podrán fortalecer su capacidad
científica e investigativa y recibirán una beca-pasantía por un período de 12 meses.

21
Ciclo de la Gestión Grupo de Interés Rol
Del programa Que Participa
La Agenda de Investigación se nutre en un
Diagnóstico / Entidades del Gobierno primer momento mediante el registro de
Planeación Nacional las necesidades y demandas de
investigación de los grupos vulnerables,
Víctimas, organizaciones de organización de víctimas y defensores de
víctimas, organizaciones derechos humanos que han sido objeto de
sociales y comunidades con victimización, persecución, y
propuestas de investigación estigmatización. Este registro se hace por
la intermediación de diferentes
direcciones, áreas y grupos del CNMH;
contempla las necesidades y demandas
de investigación de la ciudadanía en
general (PQRSD) y de diferentes sectores,
organizaciones, instituciones educativas y
corporaciones que remiten al CNMH
propuestas o proyectos de investigación
Ejecución /
Implementación Población con enfoque En el desarrollo de las investigaciones, las
étnicos víctimas contribuyen con sus testimonios
de conformidad con la Ley de Víctimas.
organización de las víctimas Pueden hacerlo en las modalidades de
coinvestigación; investigación con socios
Entidades gubernamentales locales y regionales; formación de
investigadores locales, y la participación
Cooperación en actividades programadas en el marco
de los diseños metodológicos elaborados
por los equipos de investigación del
CNMH.
Esto quiere decir que los tipos de
participación enunciados dependen del
origen de cada propuesta y de su posterior
formulación como proyecto de
investigación, de su alcance territorial y
poblacional, de sus marcos metodológicos
y conceptuales, y de la articulación con
otras dependencias del CNMH.

Ciudadanía en General La apropiación social de productos,


Seguimiento contenidos y marcos metodológicos de los
Academia, Universidades y procesos de investigación en perspectiva
Centros de Pensamiento, de memoria histórica es la forma de
Instituciones Educativas, entregar los procesos de investigación a la
estudiantes sociedad. Esto se hace a través de
formatos y lenguajes accesibles a
diferentes sectores sociales.
Organizaciones No
Gubernamentales Información estadística y de opinión frente
al conflicto armado

22
Ciclo de la Gestión Grupo de Interés Rol
Del programa Que Participa
Medios de Comunicación Solicitud de información sobre las
publicaciones de las investigaciones
Víctimas realizadas

Información sobre acciones o procesos de


memoria que aporten a ejercer el derecho
a la verdad, a la no repetición de los
hechos y a la reparación simbólica.

Seguimiento a la Gestión.
* Aplica para la investigación en curso ¡Basta Yá! Montes de María.

El ENFOQUE DIFERENCIAL EN LOS PROGRAMAS DEL CNMH


El CNMH a través de sus enfoques
diferenciales (Niños, niñas y adolescentes,
género, étnico, discapacidad, personas
mayores) busca apoyar la construcción de
memoria histórica con la colaboración de
diferentes sectores sociales y comunidades
que habitan en el territorio nacional, así como
con personas con discapacidad.
Particularmente, desde el enfque de género,
se desarrollan procesos especificos para
visibilizar y dignificar las experiencias
particulares de mujeres y personas lesbianas, gays, bisexuales y transgeneristas
víctimas de actores armados. Entre varias de las temáticas que se vienen abordado,
han recobrado especial importancia las consecuencias y formas de resistir a la violencia
sexual y de género, así como a los contextos territoriales en donde actores armados
imponen normas y/o reglas de convivencia a partir de roles y estereotipos de género.
La participación de estas víctimas en el quehacer de memoria histórica, ha significado
en varios casos una oportunidad para resignificar las experiencias vividas.
Por otra parte, desde el enfoque de discapacidad, se han desarrollado aportes
conceptuales y metodológicos encaminados a identificar la relación entre discapacidad
y las dinámicas de actores armados en contextos y territorios específicos. Entre las
lineas de trabajo, se destaca el abordaje de temáticas asociadas a minas antipersonal
y remanentes explosivos de guerra, así como a otras afectaciones/violencias en contra
de personas con discapacidad. Igualmente, se adelantan acciones para contribuir con
la accesibilidad de la información, de tal manera que las publicaciones y/o acciones de
memoria estén disponibles en braille y macrocaracteres, libro hablado, e interpretación
en lengua de señas.

23
El enfoque de personas mayores avanza en el desarrollo de la perspectiva de
envejecimiento y vejez. En este sentido, desarrolla acciones de memoria histórica con
la participación de personas mayores víctimas de distintos territorios, y genera
reflexiones en torno a lo que ha significado envejecer en el marco del accionar de
actores armados. Como parte de este trabajo, se ha logrado evidenciar el papel
protagónico de las personas mayores tras el tiempo vivido y su liderazgo en los
procesos comunitaros de sus territorios de origen.
Durante la vigencia 2020, el trabajo en territorio con estos sectores sociales implicó la
consolidación de protocolos de bioseguridad para prevenir el contagio por COVID19,
así como la concertación de alternativas para la flexibilización de cronogramas y planes
de trabajo con personas participantes de los procesos de memoria histórica
desarrollados desde los equipos de enfoque diferencial. Particularmente, el enfoque de
género y el enfoque de discapacidad, adelantaron procesos que requirieron la puesta
en marcha de acciones y medios alternativos para la obtención de la información
necesaria para la consolidación de los productos esperados.
Para Mayor información puede ingresar a la página WEB oficial del CNMH
http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/areas-trabajo/enfoque-diferencial
Los Enfoques Diferenciales del CNMH:

• Visibilizan las formas de discriminación y violación de derechos humanos contra


poblaciones específicas que histórica y culturalmente han sido excluidas.

• Señalan las victimizaciones; pero también los procesos de resistencia de estas


poblaciones para reconocer las desigualdades y asimetrías sociales, junto con
sus formas de pensar, habitar y sentir propias de poblaciones reconocidas y
consideradas a sí mismas como diferentes.

• Brindan herramientas para la adecuada atención y protección de los derechos


de poblaciones específicas, que todo funcionario del CNMH debe manejar para
garantizar el goce efectivo de derechos de los ciudadanos, permitiendo la
integralidad de la respuesta estatal.

• Narran los efectos y desproporcionalidad con que la violencia y la desigualdad


ha actuado sobre poblaciones específicas, cuya protección de derechos debe
ser diferenciada según sus necesidades particulares.

• Realizan acciones positivas para reconocer la diversidad y pluralidad de la


sociedad colombiana, disminuir las condiciones de discriminación y ampliar la
mirada hacia una sociedad justa e igualitaria.

24
Ciclo de la Gestión Grupo de Interés Rol
Del programa Que Participa
Creación del marco normativo de
Diagnóstico / Entidades del Gobierno protección integral vigente y en
Planeación Nacional cumplimiento del principio de enfoque
diferencial de la Ley de Víctimas y
Restitución de Tierras.

Participación para la formulación y


puesta en marcha de programas y
políticas públicas específicas
vinculadas con el enfoque diferencial
de género, niñez/adolescencia,
étnico, discapacidad, y personas
mayores.
Ejecución /
Implementación Población con enfoque La participación de la población con
diferencial víctima del conflicto enfoque diferencial se ve en los
armado procesos y acciones de memoria
Organizaciones de víctimas histórica, así como la inclusión de las
organizaciones sociales experiencias de los mismos en
Entidades gubernamentales contextos de conflicto armado para
Cooperación que estas voces hagan parte de la
memoria histórica de Colombia, como
aporte al derecho a la verdad, a la
reparación simbólica y a las garantías
de no repetición.

Ciudadanía en General
Seguimiento Seguimiento a la gestión del CNMH
Academia, Universidades y en relación a compromisos y metas
Centros de Pensamiento, adquiridas con programas y políticas
Instituciones Educativas, públicas nacionales. Ello implica a su
estudiantes vez, el acompañamiento y reporte de
avances para el cumplimiento del
Víctimas del conflicto armado quehacer misional en cada una de las
temáticas de enfoque diferencial.
Organizaciones No
Gubernamentales Respuestas a solicitudes de
información general y desarrollo de
Medios de Comunicación piezas comunicativas encaminadas a
la trasformación de imaginarios
Víctimas sociales relacionados con la
experiencia particular de sectores
sociales históricamente discriminados
y/o violentados en el marco del
conflicto armado colombiano.

Enfoque diferencial de niños, niñas y adolescentes

25
El enfoque diferencial de niños, niñas y adolescentes propicia la participación efectiva
de los niños, niñas y adolescentes en procesos y acciones de memoria histórica para
que sus lecturas, reflexiones y experiencias hagan parte de la memoria histórica de
Colombia.

Ciclo de la Gestión Grupo de Interés Rol


Del programa Que Participa
Creación del marco normativo de
Diagnóstico / Entidades del Gobierno protección integral vigente y en
Planeación Nacional cumplimiento del principio de enfoque
diferencial de la Ley de Víctimas y
Restitución de Tierras
Ejecución /
Implementación Niños, niñas y adolescentes Desarrollo de diálogos con niños y
víctimas del conflicto armado, o niñas que propician la reflexión en
habitantes de territorios torno a cómo el reclutamiento ilícito, la
cruzados por el conflicto utilización y el desplazamiento han
armado, y personas de sus impacto sus entornos de relación y
entornos de relación. sus vidas. (Esta acción es constante,
(Desarrollo de acciones con dadas las solicitudes y necesidades
niños, niñas y adolescentes) de diversos procesos en materia
metodológica para el abordaje de las
situaciones a las que se enfrentan las
Organizaciones sociales, niñas y los niños en el marco del
entidades gubernamentales conflicto armado).
fortalecidas, a partir de la
socialización de orientaciones
conceptuales y metodológicas

Entidades gubernamentales

Cooperación

Ciudadanía en General
Seguimiento Seguimiento a la gestión del CNMH
Academia, Universidades y
Centros de Pensamiento, Solicitud de información general
Instituciones Educativas,
estudiantes

Víctimas del conflicto armado

Organizaciones No
Gubernamentales

Medios de Comunicación

Víctimas

26
ENFOQUE ETNICO
El enfoque diferencial étnico reconoce la diversidad cultural nacional y acompaña a los
pueblos y comunidades en la construcción de sus procesos de memoria histórica con
una perspectiva diferencial, a partir del reconocimiento de los lenguajes y dispositivos
culturales propios para la narración y transmisión de la memoria histórica, y en
perspectiva de reconstrucción y fortalecimiento de los tejidos sociales rotos por la
guerra. Asimismo, busca que dichos procesos produzcan herramientas que le apuesten
a la construcción de pedagogías y divulgación de narrativas interculturales orientadas
a la no repetición de los hechos victimizantes.

Siguiendo el mandato de los Decretos Ley 4633 (Pueblos Indígenas), 4634 (Pueblo
Rrom o Gitano) y 4635 (comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y
Palenqueras) de 2011, que reglamentan la Ley de Víctimas para la atención y
reparación de comunidades étnicas, el Enfoque Étnico del CNMH ha construido rutas y
abordajes metodológicos que recogen el espíritu de las reivindicaciones del movimiento
social étnico desarrollados en esta legislación, en perspectiva de orientar el proceso de
reparación y construcción de memoria histórica de las comunidades étnicas en un
marco de interculturalidad.

Ciclo de la Gestión Grupo de Interés Rol


Del Enfoque Étnico Que Participa
Acompañar y concertar el desarrollo
Diagnóstico / Planeación Procesos de memoria histórica de procesos de memoria histórica con
acompañados con poblaciones comunidades étnicas específicas
específicas de comunidades para las vigencias 2020 y 2021, según
indígenas, negras, necesidades de trabajo identificadas
afrodescendientes y raizales. con las comunidades y el plan de
acción 2019 del Enfoque Étnico,
Observatorios de Pensamiento garantizando la continuidad de
y Lugares de Memoria procesos no concluidos, así como el
acompañados impulso de nuevos procesos, en
cumplimiento del principio de enfoque
Equipo de Enfoque Étnico diferencial de la Ley de Víctimas y sus
CNMH respectivos decretos ley 4633, 4634,
4635 de 2011, así como lo pactado en
las Mesas de Concertación con
pueblos indígenas y comunidades
negras, afrodescendientes, raizales y
palenqueras, desarrolladas durante el
año 2019 y 2020.

27
Ciclo de la Gestión Grupo de Interés Rol
Del Enfoque Étnico Que Participa
Ejecución / Población víctima del conflicto Para el desarrollo del trabajo con los
Implementación armado de comunidades pueblos y comunidades se realizan
indígenas, negras, concertaciones, articulaciones,
afrodescendientes y raizales. acuerdos de voluntades y alianzas
con grupos de memoria local,
Grupos de memoria histórica autoridades tradicionales y
de los pueblos Kamentsa, organizaciones propias, quienes en
Pasto y Raizal. representación y como líderes
sociales de las comunidades
Organización Nacional respectivas gestionan los procesos de
Indígena de Colombia - ONIC memoria propios.

Observatorios de pensamiento
de pueblos indígenas: Centro
Integral de Formación y
Fortalecimiento Cultural y
Espiritual del pueblo Wiwa;
Archivo Arhuaco; Casa de la
Resistencia Universal de los
Hijos de la Coca, el Tabaco y
la Yuca Dulce de La Chorrera.

Lugar de Memoria del Medio


Atrato – Comunidad
afrodescendiente de Bojayá.

Instituto Colombiano de de
Antropología e Historia –
ICANH

Cooperación para la
socialización de la Maleta de
Memorias Étnicas: Programa
Colombia Transforma, MSI y
USAID.
CNMH: Dirección para la Cada uno de los procesos y metas
Seguimiento Construcción de la Memoria establecidos en el plan de acción
Histórica; área de Planeación; 2020 del Enfoque Étnico, tiene un
Área de Transversales, seguimiento por parte de la Dirección
Iniciativas de Memoria para la Construcción de la Memoria
Histórica. Histórica, el área de Planeación, la
coordinación del área de
Población víctima del conflicto Transversales y la coordinación de
armado de comunidades Iniciativas de Memoria Histórica,
indígenas, negras, según reportes mensuales de SPI,
afrodescendientes y raizales. de IMH, Sinergia, reportes
trimestrales de indicadores, etc.
Grupos de memoria histórica
de los pueblos Kamentsa, Así mismo, con las comunidades,
Pasto y Raizal. pueblos, organizaciones y grupos de
interés participantes de los procesos

28
Ciclo de la Gestión Grupo de Interés Rol
Del Enfoque Étnico Que Participa
Organización Nacional de memoria histórica acompañados
Indígena de Colombia - ONIC se hace retroalimentación,
concertación y seguimiento a cada
Observatorios de pensamiento uno de los procesos de modo
de pueblos indígenas: Centro permanente.
Integral de Formación y
Fortalecimiento Cultural y
Espiritual del pueblo Wiwa;
Archivo Arhuaco; Casa de la
Resistencia Universal de los
Hijos de la Coca, el Tabaco y
la Yuca Dulce de La Chorrera.

Lugar de Memoria del Medio


Atrato – Comunidad
afrodescendiente de Bojayá.

Instituto Colombiano de de
Antropología e Historia –
ICANH

Cooperación para la
socialización de la Maleta de
Memorias Étnicas: Programa
Colombia Transforma, MSI y
USAID.

A pesar de la cuarentena obligatoria decretada por la emergencia Covid-19, el equipo


de Enfoque diferencial Étnico del CNMH continuó haciendo labores de articulación y
acompañamiento remoto a las comunidades vía internet y telefónica. La metodología
de trabajo con gestores locales de memoria, contratados por el CNMH, fue vital para el
mantenimiento de los procesos en territorio, así como la figura de los facilitadores
territoriales y talleristas mediadores de la comunidad, quienes desarrollan el trabajo con
las comunidades en territorio de acuerdo al plan de acción 2020 y la metodología de
trabajo concertada, inclusive -en algunos casos- en lengua propia. La figura del gestor
local o territorial de memoria permite mediar y transmitir los conocimientos entre las
comunidades sobre los hechos y la memoria histórica propia, así como hacer puente
con la entidad para la eficacia del trámite administrativo.
En el marco de la cuarentena, la metodología de trabajo desembocó en la estrategia de
reuniones y diálogos virtuales para la definición de agendas entre equipos de trabajo
de la entidad e interinstitucional y con las comunidades. Así mismo, el trabajo
participativo en documentos compartidos en la web para la trazabilidad y construcción
conjunta de metodologías, conceptos, documentos, etc.

29
ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN DE VÍCTIMAS
Para una construcción diversa e incluyente
de la memoria, la Estrategia de Participación
de Víctimas (EPV) acompaña a las víctimas y
sus organizaciones de todo el país para
darles herramientas de fortalecimiento en
memoria histórica y en la realización de
diferentes acciones de memoria, entre ellas
conmemoraciones, encuentros
intergeneracionales de memoria, entre otros.

Estas acciones son comprendidas como ejercicios participativos y colectivos en los que
prima el derecho a no olvidar y la exigencia de garantías de verdad, justicia, reparación
y no repetición de los hechos victimizantes que ocurrieron en sus territorios.
El CNMH busca promover permanentemente su participación efectiva, la de su
comunidad y/o organización en sus procesos, planes y programas, de manera que
puedan retroalimentar, aportar y coadyuvar en la construcción, ejecución y seguimiento
de los mismos.
Para Mayor información puede ingresar a la página WEB oficial del CNMH
https://centrodememoriahistorica.gov.co/estrategia-nacion-territorio-y-participacion-de-
victimas/
Voces del Exilio – AGENDA EXILIO
La agenda exilio es un proceso participativo e
incluyente que promueve un dialogo propositivo entre
el CNMH,la unidad de victimas, cancilleria,
consulados, las organizaciones de víctimas en el
exterior y el Foro Internacional de Víctimas – FIV
(mecanismo creado por los colombianos en el
exterior para aportar reflexiones y propuestas de
paz), para apoyar los procesos de participación en
base a la memoria histórica de los colombianos en el
exterior.
Para Mayor información puede ingresar a la página WEB
http://centrodememoriahistorica.gov.co/micrositios/territorios-exilio-colombiano/

30
Ciclo de la Gestión Grupo de Interés Rol
Del programa Que Participa

Diagnóstico / Organizaciones de víctimas Por solicitud de las víctimas, mesas de


Planeación participación u organizaciones de víctimas
Mesas de participación o defensoras, el CNMH recoge las
municipal. necesidades de participación y prioriza su
ejercicio para su implementación durante
Organizaciones defensoras de la vigencia.
víctimas

Víctimas del conflicto armado

Ejecución /
Implementación Organizaciones de víctimas Participan en los procesos de construcción
de memoria histórica del conflicto armado
Mesas de participación que aportan al deber de memoria del
Estado, a la construcción de paz y a la
Organizaciones defensoras de promoción de la no repetición de los
víctimas hechos de violencia ocurridos en el país.
En cada una de las acciones en que se
Víctimas del conflicto armado acompaña a las víctimas, organizaciones
de víctimas y defensores de víctimas se da
Entidades gubernamentales de forma articulada con las áreas
misionales y grupos de trabajo del Centro
Cooperación Nacional de Memoria Histórica (CNMH)
que deban involucrarse según sus
responsabilidades y los aportes que
puedan hacer a cada una de las
comunidades.

Ciudadanía en General
Seguimiento Seguimiento a la gestión del CNMH
Organizaciones de víctimas
Solicitud de información, charlas o
Organizaciones defensoras de conversatorios sobre el programa de
víctimas Participación de Víctimas y el quehacer del
CNMH
Víctimas del conflicto armado

Entidades de Control

Entidades Gubernamentales
nacionales y territoriales

Academia, Universidades y
Centros de Pensamiento,
Instituciones Educativas,
estudiantes

Organizaciones No
Gubernamentales

31
Ciclo de la Gestión Grupo de Interés Rol
Del programa Que Participa

Medios de Comunicación

Para poder llevar a cabo el trabajo con las organizaciones de victimas y mesas de
participación en medio de los retos que trajo consigo las medidas de mitigación del
COVID-19 y lograr el fortalecimiento en los temas de memoria histórica, además de el
apoyo a la implementación de algunas acciones, se adaptó la metodología existente
para poder aplicarla de manera virtual utilizando diferentes plataformas virtuales como
son meets, team, jinks y zoom, también se logró hacer el trabajo de manera mixta
donde las victimas se reunían en un espacio del municipio con las medidas de
salubridad y un integrante de la estrategia realizaba el trabajo de manera virtual, esto
para poder superar los temas de conexión, siendo estos también asumidos en varios
momentos por el CNMH o gestionados con las alcaldías para el desarrollo de los talleres
de trabajo.
Las sesiones de trabajo se realizaron con una sensibilización inicial en donde se
hablaban de los Conceptos Básicos en Memoria Histórica, otra en la cual se abordaban
los Hitos normativos, memoria histórica e institucionalidad para llegar a las
herramientas necesarias para poder hablar sobre un proyecto de memoria y en los
casos que existiera el interés y el compromiso apoyar la implementación de un evento
de participación.

ESTRATEGIA DE REPARACIONES
Las acciones del Estado colombiano en
materia de reparación a las víctimas del
conflicto armado se originan en dos tipos
de obligaciones: unas son de carácter
judicial y otras son de carácter
administrativo.
La Estrategia Reparaciones del CNMH
tiene la responsabilidad de diseñar e
implementar la estrategia de respuesta,
por parte de la entidad, ante los
requerimientos judiciales y
administrativos relacionados con la reparación simbólica y la dignificación de las
víctimas del conflicto armado. Esto quiere decir que en la práctica se adelantan
procesos de reconstrucción y representación de memoria histórica sobre el conflicto
armado que provengan de Planes Integrales de Reparación Colectiva (PIRC),

32
Sentencias de Justicia y Paz, Sentencias de Restitución de tierras campesinas y étnicas
y Sentencias de Jurisdicción Ordinaria.
Con ocasión de las restricciones de movilidad dentro del territorio nacional, decretadas
por el gobierno nacional dentro de la emergencia sanitaria para prevenir el contagio por
COVID-19, la Estrategia de Reparaciones adelantó reuniones de articulación y
concertación en algunos procesos de Planes Integrales de Reparación Colectiva. Sin
embargo, no se desarrollaron acciones de investigación e implementación dado que al
tratarse de medidas de satisfacción y reparación simbólica colectiva se requiere de la
participación masiva de las comunidades y víctimas, aspectos que no son posibles
abarcar dentro de procesos virtuales.
Ahora bien, en procesos judiciales, especialmente de restitución de tierras étnicas, no
se realizaron acciones virtuales dado las imposibilidades de conexión que existen en
los territorios étnicos (consejos comunitarios y resguardos) beneficiarios de las
sentencias.
Pese a estas dificultades, la Estrategia de Reparaciones avanzó significativamente en
la elaboración de documentos de trabajo que nos permitieron un conocimiento a
profundidad del contexto de cada orden, exhorto o medida, para sí realizar un plan de
trabajo ajustado al requerimiento.

Ciclo de la Gestión Grupo de Interés


Rol
Del programa Que Participa

Diagnóstico / i. Judicial Proferir fallos donde se determine la


Planeación Juzgados , Tribunales y Cortes responsabilidad de los actores (grupo
jurisdicciones ordinaria, armados al margen de la Ley o el Estado)
constitucional, contencioso dentro del conflicto y ordenar o exhortar
administrativa y especializada medidas de reparación que para el caso
del CNMH estarán vinculadas a temas de
reparación simbólica y satisfacción.

ii. Planes de Reparación UARIV remiten el compilado de los planes


Colectiva integrales de reparación colectiva que
previamente han sido elaborados con los
Entidades del Gobierno sujetos de reparación colectiva
Nacional (UARIV) reconocidos como tal.

Y al CNMH le corresponde la
implementación de las medidas de
satisfacción previamente concertadas y de
competencia del CNMH a favor de los
sujetos de reparación colectiva.

33
Ciclo de la Gestión Grupo de Interés
Rol
Del programa Que Participa
Ejecución /
Implementación i. Judicial:
Se establece contacto con las víctimas,
Organizaciones de víctimas comunidades o colectivos beneficiarios
Organizaciones sociales de la reparación simbólica, en
Víctimas del conflicto armado articulación con la institucionalidad
Los anteriores deben estar competente, para concertar la
reconocidos en los fallos implementación de la orden, exhorto o
judiciales. medida de reparación simbólica de
Entidades gubernamentales competencia del CNMH.

ii. Planes de Reparación En esa fase se concreta el lenguaje


Colectiva expresivo mediante el cual se hará visible
la reconstrucción y representación de
Organizaciones de víctimas memoria histórica sobre el conflicto
Organizaciones sociales armado que adelanten las víctimas,
Víctimas del conflicto armado comunidades o colectivos.
Unidad para la Atención y
Reparación a Víctimas Además, se adelantan las acciones y
(UARIV) procesos necesarios para que las
víctimas, comunidades y colectivos
logren realizar la reconstrucción y
representación de memoria histórica.
Seguimiento
i. Judicial

Entidades de control
(Procuraduría, Contraloría y
Defensoría) Seguimiento a la gestión del CNMH
Juzgados mediante la elaboración de informes
Tribunales sobre la ejecución y cumplimiento de las
órdenes, exhortos y medidas de
ii. Planes de Reparación reparación simbólica. Así mismo, actas de
Colectiva cierre o entrega a satisfacción firmadas
por las víctimas beneficiarias del proceso.
Ciudadanía en general
Entidades gubernamentales
(UARIV)
Organizaciones de víctimas

34
MUSEO DE MEMORIA HISTÓRICA

Continuando con el proceso de


participación de diferentes sectores
de la población, en la puesta en
marcha del Museo de Memoria de
Colombia MMC, posterior a la
consolidación de aportes recogidos
en las publicaciones Arquitectura,
Memoria y Reconciliación, Museo
Nacional de la Memoria: un lugar para
el encuentro, se dio inicio a las
itinerancias expositivas programadas
por la Dirección técnica del Museo y las cuales hacen parte de los mecanismos con los
que se busca garantiza la participación de personas, procesos y organizaciones de
todas las regiones del país en la creación de los contenidos del Museo.

Por otro lado, desde el equipo de Laboratorio Digital de la Dirección Técnica de Museo,
se han venido implementando acciones de apertura digital, como un compromiso del
Museo de Memoria de Colombia en promover una cultura del conocimiento libre, la cual
consiste en liberar, crear, mejorar y posicionar sus contenidos digitales como obras
libres, ya sea por sus condiciones de licenciamiento o por las normas que rigen los
derechos de autor. De acuerdo con los compromisos misionales y comerciales de la
institución, la apertura implica habilitar la utilización, reutilización y alteración de los
contenidos por parte de las audiencias. Lo anterior permitiendo, por un lado la
participación digital, entendida como el compromiso del Museo de Memoria de
Colombia de ampliar desde los entornos digitales la participación de las víctimas del
conflicto, así como de los diversos grupos sociales, y por otro, el desarrollo de lo que
se conoce como Derechos Humanos en entornos digitales y que se refiere al respeto
de los Derechos Humanos frente al manejo de la información digital. Lo anterior
permitiendo ampliar el alcance del Museo a traves de distintas plataformas no solo para
la lectura de los contenidos sino también promoviendo la apropiación y
retroalimentación de las exposiciones por parte del público objetivo.
De otra parte, en el marco del proceso de construcción de la infraestructura física,
durante lo corrido de la vigencia se han llevado a cabo tres ejercicios participativos con
las comunidades aledañas a la ubicación del edificio del Museo. Lo anterior con el fin
de identificar y clarificar las inquietudes, recibir las propuestas de la población y
continuar con la apropiación social participativa del Museo de Memoria de Colombia.

35
Para el 2021 se tiene previsto la realización de dos itinerancias (Región Amazonía y
zona Sur de la Regiona Andina) y se continuará con la implementación de estrategias
virtuales que garanticen la participación a las víctimas y demás sectores
poblacionales. De igual manera se proseguirá con la realización de las Mesas de
Diálogo con una perspectiva territorial, con la realización de los encuentros con la
población que habita cerca de donde se ubicará la infraestructura física del Museo y
con la implementación de la estrategia de participación del Museo de Memoria de
Colombia cuyo objetivo es la definición de las acciones y lineamientos para la
consolidación del MMC como espacio de intercambio y de diálogo entre los diferentes
sectores de la comunidad, que desde la diferencia construye puntos de acuerdo y
posibilidades de futuro.

Ciclo de la Gestión Grupo de Interés Rol

Del programa Que Participa

Entidades del Gobierno Las entidades del Estado competentes dentro


Nacional y territorial de la política de víctimas, participan en las
Diagnóstico / Mesas de Diálogo del Museo de Memoria de
Planeación Colombia. La planeación de la estrategia se
lleva a cabo con el acompañamiento del Equipo
de Innovación del Departamento Nacional de
Planeación DNP y del Departamento para la
Prosperidad Social DPS. De igual manera en el
marco de la planeación de la itinernacia, se
promueve la participación de las entidades
territoriales de la región en donde ésta se lleva
a cabo.

La ciudadanía continúa participando en la


construcción social del Museo de Memoria, a
través de las Exposiciones Itinerantes (2020:
Sanaciones: Diálogo de la Memoria).

Ciudadanía en general El Museo garantiza la participación efectiva tanto


de las víctimas organizadas y no organizadas,
como de los diversos grupos sociales en el
proceso de formulación, creación y gestión del
mismo. Para lo anterior se han llevado a cabo
diálogos participativos, procesos de consulta,
coproducción e intercambio con comunidades,
comunidades étnicas y artistas en el marco de la
planeación de la itinernacia 2020 Sanaciones:
Victimas Diálogo de la Memoria.

36
Ciclo de la Gestión Grupo de Interés Rol

Del programa Que Participa

Ejecución /
Implementación Las exposiciones diseñadas por el Museo son
dirigidas a la ciudadanía en general en diferentes
municipios del país, quienes participan de ellas
Ciudadanía en General asistiendo e informándose sobre el CNHM y el
Museo. De igual manera se ha promovido la
participación en el marco de las reuniones
realizadas con las comunidades aledañas de
donde estará ubicado el edificio.

El Museo ha dado un espacio central a las voces


Víctimas del conflicto de las víctimas y ha promovido sus expresiones
armado artísticas y culturales.

Entidades que hacen parte de las Mesas de


Entidades del Gobierno
Diálogo del Museo de Memoria de Colombia y
Nacional
La Agencia Nacional Inmobiliaria Virgilio Barco
(ANI-VB), es la entidad del Estado designada y
competente del proceso de construcción física
del Museo.
Ciudadanía en General Información general del programa y realizan
Seguimiento veeduría
Academia, Universidades
y Centros de
Pensamiento, Seguimiento a la Gestión.
Instituciones Educativas,
estudiantes

Organizaciones No
Gubernamentales

Medios de Comunicación

Víctimas

PEDAGOGÍA DE LA MEMORIA HISTÓRICA

37
El CNMH promueve la apropiación social
de la memoria histórica a partir de
acciones pedagógicas y de difusión de
productos de memoria construidos con
las comunidades y acompañados desde
el CNMH, los cuales son insumo esencial
para la comprensión social del fenómeno,
para la reconciliación y la No Repetición.
Por otra parte, se apuesta a conformar
redes de corresponsabilidad en el
ejercicio de la apropiación social de la
memoria histórica del conflicto armado
para la construcción de paz y la reconciliación, a partir de la suscripción de alianzas
interinstitucionales con Redes de Bibliotecas Públicas y con Universidades Públicas.
Como una forma de tener insumos de base para la proyección de acciones de
pedagogía y de apropiación social de la memoria histórica, como acción
complementaria se ha promovido la generación de conocimiento en torno a ambas
acciones.
Acciones pedagógicas en torno a la pedagogía de la memoria y a la apropiación
social de la memoria histórica.

Con respecto a las acciones pedagógicas, se trata de una ruta de apropiación social
que contempla 4 momentos: a. el reconocimiento de los productos a partir de los cuales
es posible escuchar la voz de las víctimas de manera directa e indirecta (testimonios
de víctimas, narraciones, informes de investigación y documentales, entre otros) b. el
desarrollo de estrategias de construcción de paz en el aula y espacios culturales 3.
Desarrollo de estrategias pedagógicas para el trabajo con población víctima en las
aulas y en escenarios culturales 4. Desarrollo de habilidades de comprensión del
fenómeno a partir de objetos en función de la construcción de museos de memoria y,
más recientemente, 5. Apropiación social de los derechos humanos y del derecho
internacional humanitario. En este sentido, desde la Estrategia de Pedagogía se han
identificado dos grandes públicos objeto de dicha apropiación social: el sector
académico a través de docentes, directivos docentes e instituciones educativas de
distintos niveles y la ciudadanía en general, quien no necesariamente está vinculada al
sector educativo, a través de las bibliotecas públicas del país. Por lo anterior, desde la
Estrategia se establece interlocución con diversas instituciones como organizaciones
de víctimas, bibliotecas e instituciones educativas, desde donde vincula líderes de
víctimas, bibliotecarios, docentes y estudiantes para la co-construcción de rutas para la
apropiación efectiva de las memorias del conflicto armado por parte de la sociedad. A
continuación, se presentan las acciones desarrolladas:

1. Taller Entretejiendo Memorias

38
El taller "Entretejiendo Memorias", diseñado y desarrollado por el equipo de Pedagogía
del CNMH, es una acción formativa que busca ofrecer herramientas para abordar la
memoria histórica del conflicto armado interno en Colombia, desde distintos puntos de
acceso. Lo anterior dado que hay varias posibilidades y rutas para comprenderla, lo
que tiene que ver con el desarrollo de pedagogías diferenciadas y amplias para lograrlo.

Metodología: El taller se desarrolla desde un enfoque constructivista y dialógico, en


tanto que todos los colombianos tenemos alguna experiencia individual o colectiva
sobre el fenómeno del conflicto armado interno. Lo anterior a partir de 4 sesiones de 4
horas cada una, que representan los puntos de abordaje pedagógico del fenómeno y
por tanto formas de comprenderlo, en las que desde la resolución de problemas y la
construcción conceptual se abordan hechos emblemáticos específicos.

Público Objeto: El taller "entretejiendo Memorias", está dirigido a profesionales que


abordan la comprensión del fenómeno del conflicto armado colombiano y de gestores
sociales y culturales que buscan integrar la temática a sus acciones cotidianas:
docentes, lideres sociales, gestores culturales, bibliotecarios, promotores de lectura,
funcionarios públicos en general.

Por otra parte, a partir de la estrategia de trabajo con bibliotecas, se desarrollan las
siguientes acciones:

Rincones de la Memoria: La actividad consiste en proveer la infraestructura técnica y


tecnológica para la consulta y el acceso al acervo documental del CNMH, así como la
distribución de dicho material, y la consolidación de un espacio de promoción de acceso
y lectura a dicho material por parte de la comunidad desde la co-creación de agendas
académicas y culturales.

Redes de corresponsabilidad en la apropiación social de la memoria histórica y


la pedagogía de la memoria

Con respecto a la conformación de redes y aliados de corresponsabilidad en el ejercicio


de la apropiación social de la memoria histórica del conflicto armado colombiano, y con
la idea de promover reflexiones conjuntas sobre aspectos pedagógicos para dicha
apropiación social, se adelantaron las siguientes acciones:

Conformación del Colectivo de Apropiación Social de la Memoria Histórica

Durante el año 2020 se creó el Colectivo de Apropiación Social de la Memoria Histórica,


una iniciativa que ha permitido reconocer la experiencia de actores educativos y
culturales que han liderado, orientado o implementado la memoria histórica del conflicto
armado colombiano en el aula y en otros escenarios.

39
El colectivo está conformado por representantes de docentes públicos de educación
básica y media organizados en redes de maestros, docentes de grupos de investigación
de facultades de educación de universidades públicas y privadas, y gestores culturales
o bibliotecólogos que han comprendido el escenario de la biblioteca como un espacio
de apoyo para la comprensión social del conflicto armado.

Con el fin de compartir los intereses comunes y las experiencias de abordaje del
fenómeno del conflicto armado colombiano, los miembros se reúnen periódicamente y
comparten sus experiencias. Cada una de sus vivencias se incorporaron en un
documento académico que hará parte de una publicación-compilación conformada por
12 artículos en donde se sistematiza sus experiencias o reflexiones en torno a la
pedagogía de la memoria histórica. Cada uno de estos artículos fueron socializados y
retroalimentados por los miembros del colectivo en sesiones semanales, en las cuales
se buscó dar a conocer sus experiencias y reflexiones en un espacio de interlocución
académico. En la actualidad la publicación empezará el proceso de evaluación externas
desde la Secretaría Técnica del Comité de Investigaciones y Procesos Editoriales.

Diálogos por la pedagogía de la memoria

Con la participación de los miembros del Colectivo se realizan actividades académicas


periódicas que buscan dar a conocer sus experiencias, así como generar escenarios
de reflexión y socialización. Se ha implementado el ciclo de conversatorios llamado
Diálogos por la pedagogía de la memoria, un espacio académico virtual que busca
generar un intercambio de saberes alrededor de los temas abordados en los artículos
de la publicación, teniendo como eje transversal la pedagogía de la memoria.

Ciclo de la Grupo de Interés Rol


Gestión Que Participa
Del programa
Acciones en pedagogías de la • Reconocimiento de la
Diagnóstico // Memoria Histórica (Entidades necesidad e identificación de
Planeación territoriales de nivel público: experiencias previas.
Secretarías de Educación, • Selección de fuentes de
Secretarías de Cultura,
información y preparación de
Instituciones Educativas.)
taller a la medida.
• Diligenciamiento de formato de
Redes de corresponsabilidad en recolección de datos de los
implementación de acciones de participantes
apropiación social y de • Reconocimiento de las
pedagogías de la memoria experiencias previas
histórica (universidades,
bibliotecas, instituciones
educativas, entidades territoriales)

40
Ciclo de la Grupo de Interés Rol
Gestión Que Participa
Del programa
Generación de conocimiento en • Preparación de acciones
torno a la apropiación social y de conjuntas
pedagogía de la memoria
histórica. (universidades,
bibliotecas, instituciones • Mapeo de experiencias en
educativas, entidades pedagogía y apropiación social
territoriales, organizaciones)
Ejecución / Acciones en pedagogías de la • Desarrollo del taller de 16 o 20
Implementación Memoria Histórica (Entidades horas virtual.
territoriales de nivel público:
Secretarías de Educación,
Secretarías de Cultura,
Instituciones Educativas.)
Redes de corresponsabilidad en • Desarrollo de acciones conjuntas
implementación de acciones de proyectadas: conversatorios,
apropiación social y de eventos, publicaciones.
pedagogías de la memoria
histórica (universidades,
bibliotecas, instituciones
educativas, entidades territoriales)
Generación de conocimiento en • Sistematización de las
torno a la apropiación social y de experiencias.
pedagogía de la memoria histórica.
(universidades, bibliotecas,
• Publicación y difusión.
instituciones educativas, entidades
territoriales, organizaciones)
Seguimiento Acciones en pedagogías de la
Memoria Histórica (Entidades Gestión de redes y colectivos para el
territoriales de nivel público: desarrollo de nuevas acciones y la
Secretarías de Educación, vinculación de nuevos actores.
Secretarías de Cultura,
Instituciones Educativas.)
Gestión de redes y colectivos para el
Redes de corresponsabilidad en desarrollo de nuevas acciones y la
implementación de acciones de vinculación de nuevos actores.
apropiación social y de
pedagogías de la memoria
histórica (universidades,
bibliotecas, instituciones
educativas, entidades territoriales)
Gestión de redes y colectivos para el
Generación de conocimiento en torno desarrollo de nuevas acciones y la
a la apropiación social y de vinculación de nuevos actores.
pedagogía de la memoria histórica.
(universidades, bibliotecas,

41
Ciclo de la Grupo de Interés Rol
Gestión Que Participa
Del programa
instituciones educativas, entidades
territoriales, organizaciones)

4. CANALES DE ATENCIÓN CIUDADANA DEL CNMH

A continuación, se presentan los diferentes canales que en la actualidad el CNMH tiene


disponible para la ciudadanía.

4.1 Canales Presenciales


Ventanilla única de radicación y atención al público
Dirección: Carrera 7 # 27 – 18 (Bogotá D.C)
Teléfono: (57) (1) 7965060
Horario de atención:
Lunes a Viernes de 8:00 a.m. a 3:00 p.m.Jornada Continua

Conmutador
Teléfono: (57) (1) 7965060
Horario de atención:
Lunes a Viernes de 8:00 a.m. a 3:00 p.m. Jornada Continua

Otras Sedes de Oficinas Administrativas y de Gestión


Dependencias / Oficinas Dirección
Dirección General
Comunicaciones
Dirección Administrativa y Financiera
Carrera 7 # 27 – 18. Piso 21.
Oficina Jurídica
Cooperación Internacional
Dirección de Construcción de la Memoria Carrera 7 # 27 – 18. Piso 20.
Iniciativas de memoria
Reparaciones
Participación de víctimas
Enfoques diferenciales
Dirección de Museo de la Memoria
Dirección de Acuerdos de la Verdad
Dirección de Archivos de los DDHH Carrera 7 # 27 – 18. Piso 22.
Control Interno

42
Dependencias / Oficinas Dirección
Planeación Carrera 7 # 27 – 18. Piso 23.
Estrategia de Comunicaciones Carrera 7 # 27 – 18. Piso 24.

Sedes de la Dirección de Acuerdos de la Verdad

Lugar Dirección Ext.


Bogotá Carrera 7 # 27 – 18. Piso 22 Edificio ITAÚ 241
Medellín Calle 52 # 49-27 piso 7 Edificio Santa 260, 265, 266
Helena

Ferias de Servicios

Las Ferias Nacionales de Servicio al


Ciudadano son una iniciativa liderada por
el “Programa Nacional de Servicio al
Ciudadano” del Departamento Nacional
de Planeación (DNP) y apoyada por la
Alta Consejería Presidencial para el
Buen Gobierno y la Eficiencia
Administrativa, que articula a las
Entidades de la Administración Pública
Nacional (APN) con el propósito de
acercar la institucionalidad estatal a los
territorios, y con el fin de facilitar el
acceso a todos los servicios, trámites, programas y campañas que ofrecen las
diferentes entidades de la APN.
El CNMH ha participado en estas ferias en años anteriores. Sin embargo, teniendo en
cuenta la medidas adopatadas por el Gobierno Nacional sobre eventos que eviten
aglomeraciones en el año en vigencia 2020 no se contó con oportunidad de
participación y agenda por parte del Departamento Nacional de Planeación.
Estas ferias son un espacio propicio no solo para la atención al ciudadano sino para la
rendición de cuentas y la participación ciudadana. Por tanto es clave que la entidad
pueda participar con mayor frecuencia en estas ferias para visibilizar ante más
ciudadanos la labor que realiza el CNMH, en el momento que se posible y agendado
por el Gobierno Nacional en sus diferentes territorios.

43
4.2. Canales WEB

La página WEB oficial del CNMH http://www.centrodememoriahistorica.gov.co es un


espacio para que la ciudadanía pueda acceder de manera fácil a la información que
produce el Centro y realizar sus peticiones quejas, reclamos o sugerencias desde
cualquier lugar del mundo.

• Formulario de PQRS:
Los ciudadanos que requieran elevar derechos
de petición, tutelas, peticiones, quejas,
reclamos, sugerencias o quieran felicitar las
actividades que desarrolla el Centro Nacional
de Memoria Histórica –CNMH, lo podrán hacer
a través del formulario dispuesto para tal fin.
Sus comentarios ayudarán a que el CNMH
mejore su trabajo y detecte posibles fallas
respecto al actuar misional y administrativo.
https://centrodememoriahistorica.gov.co/pqrs/

• Chat Institucional:
Los ciudadanos que requieren orientación para encontrar contenidos en la página web
de Centro Nacional de Memoria Histórica –CNMH u orientación sobre cómo y dónde
presentar peticiones de Lunes a Viernes a partir de las 8:a.m. hasta las 3:00 p.m. en
jornada continua.

• Correos Electrónicos Institucionales


Las personas naturales y jurídicas pueden hacer uso de los correos institucionales
radicacion@cnmh.gov.co y notificaciones@cnmh.gov.co para enviar comunicaciones
oficiales y notificaciones jurídicas al Centro Nacional de Memoria Histórica –CNMH
de Lunes a Viernes a partir de las 8:00 a.m. a 5:00 p.m.

44
• Denuncias
De otra parte y atendiendo lo estipulado en la Resolución 3564 de 2015, expedida por
el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, anexo 1, numeral
10.9, se relaciona el link de la Contraloría General de la República, máximo organismo
de control fiscal del Estado, para que los ciudadanos se dirijan a esa Entidad, en caso
que requiera realizar una denuncia: http://www.contraloria.gov.co/web/guest/atencion-
al-ciudadano/denuncias-y-otras-solicitudes-pqrd

• Trámites y Servicios
Los trámites y servicios del CNMH pueden ser
consultados en la página WEB a través del link
https://centrodememoriahistorica.gov.co/contribucion-a-
la-verdad-y-la-memoria-historica/

4.3. Racionalización de Trámites:

Trámite de Contribución a la verdad y la memoria histórica: portar en forma efectiva


al esclarecimiento de la conformación de los grupos armados organizados al margen
de la ley, el contexto general de la participación de las personas desmovilizadas y los
hechos o actuaciones de los cuales tengan conocimiento en razón a su pertenencia a
dichos grupos el cual no generará implicaciones de tipo judicial para las personas que
entreguen dicho aporte.
Para mayor información, se puede consultar el siguiente enlace:
http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/transparencia/contribucion-a-la-verdad-y-
la-memoria-historica
Este trámite se encuentra inscrito en el Sistema Único de Información de Tramites -
SUIT- y cuenta con tres requisitos que deben ser cumplidos por los ciudadanos
interesados en certificarse:
1. Cumplir con las condiciones necesarias para realizar el trámite.

45
2. Asistir a las citaciones programadas para entrevista estructurada y entrevista a
profundidad.
3. Notificación y entrega.

Para conocer el detalle de cada uno de estos requisitos se puede consultar el siguiente
enlace http://visor.suit.gov.co/VisorSUIT/index.jsf?FI=662
El resultado de este trámite es la certificación de contribución a la verdad y la memoria
histórica.

4.4. Acceso a la información del CNMH: Apertura de Datos

Teniendo en cuenta la estrategia de gobierno en línea, los datos abiertos corresponden


a información o datos primarios que se publican y presentan a la ciudadanía, el cual
pueden consultar a través del portal https://www.datos.gov.co/
En correspondencia con lo anterior, en dicho portal se encuentra publicada la siguiente
información del CNMH en el siguiente link:
https://www.datos.gov.co/browse?q=cnmh&sortBy=relevance.
• Informes de investigación del CNMH
• Memorias para la reconciliación Iniciativas
• Memorias para la reconciliación Casos

46
Con el acceso a datos abiertos se permite a la ciudadanía “reutilizar información de
diversas fuentes, sin restricciones de uso y en formatos de fácil lectura y análisis, de tal
manera que se habilitan nuevas formas de tomar decisiones, de resolver problemas
públicos”2, además estos datos pueden ser difundidos libremente por cualquier persona
e incluso el formato en el cual son publicados puede ser leído por máquinas.3
El documento del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
denominado “Guía de datos abiertos en Colombia” presenta los siguientes principios o
características de los datos abiertos.
Principio Descripción
Primarios Obtenerse en la fuente de origen, con el más alto nivel de detalle
posible, no en forma agregada ni modificada.
Accesibles Estar disponibles para el rango más amplio de usuarios y para el
rango más amplio de propósitos.
Completos Reflejar la totalidad del tema y contener el mayor detalle posible,
garantizando que la información suministrada sea suficiente y
consistente y que no contenga datos nulos.
Procesables por Encontrarse en formatos que permitan el procesamiento automático.
máquinas
No propietarios Estar disponibles en un formato sobre el cual ninguna entidad tenga
control exclusivo.
Oportunos y Estar disponible tan rápido como sea necesario para garantizar su
actualizados valor y mantener una frecuencia de actualización que garantice la
utilidad del dato.
Licenciados de forma Los conjuntos de datos publicados deben contar con términos de uso
abierta y licenciamiento abierto.
No discriminados Estar disponibles para cualquier persona, sin requerir registro o
autenticación.
*Información tomada del documento “Guía de datos abiertos en Colombia” página, 7.

Teniendo en cuenta las características de los datos abiertos, el CNMH debe realizar un
esfuerzo que permita ajustar esta información a los principios de los datos abiertos, de
tal forma que la información que el CNMH publique en el portal datos.gov.co, logre el
cumplimiento de los objetivos esperados por la estrategia gobierno en línea y a su vez
con las expectativas de la ciudadanía.
En consecuencia, al disponer de datos abiertos que cumplan con los principios
definidos por gobierno en línea el CNMH contribuirá a la transparencia y control social
de los asuntos públicos, al empoderamiento, al mejoramiento o creación de productos,
servicios y modelos de negocio innovadores, al mejoramiento en la eficiencia y eficacia

2
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Guía de datos abiertos en Colombia. Página
4.
3 Ibid. Página 6.

47
de los servicios ofrecidos por el Estado, a la medición predictiva del impacto de políticas,
a los nuevos conocimientos a partir de fuentes de datos combinadas y generación de
patrones en grandes volúmenes de datos y a la Toma de decisiones.4

5. ACCIONES A REALIZAR PARA AMPLIAR LA PARTICIPACIÓN


CIUDADANA PARA 2020 DENTRO DE LA GESTIÓN PÚBLICA
2020 Y 2021.

Si bien es cierto que las áreas misionales juegan un papel importante para incentivar la
participación ciudadana, tambien es cierto que para alcanzar un nivel óptimo de la
política de participación ciudadana, el CNMH anualmente realizará las siguientes
acciones de acuerdo con los ciclos de la gestión: Diagnóstico, Planeación, e
Implementación.

ACTIVIDADES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA A REALIZAR EN LAS


VIGENCIAS 2020- 2021

Ciclo de la Gestión Actividad

Elaborar y aplicar una encuesta para diagnosticar si los canales


Diagnóstico de comunicación empleados por el CNMH para promover la
participación ciudadana son idóneos de acuerdo con la
caracterización de ciudadanos, usuarios o grupos de interés
Incluir en la estrategia de comunicaciones del CNMH, las
acciones dirigidas a la participación ciudadana en el
Planeación componente de rendición de cuentas.
Realizar la divulgación del Plan de participación ciudadana a
través de los canales de comunicación establecidos por el
CNMH y gestionar una encuesta pública para generar opinión
Implementación de la ciudadanía.
Divulgar el Plan de participación ciudadana ajustado a través
de los canales de comunicación establecidos por el CNMH.

6. LA RENDICIÓN DE CUENTAS DENTRO DE LA PARTICIPACIÓN


CIUDADANA

Teniendo en cuenta la importancia de la Rendición de Cuentas para el Centro de


Memoria Histórica - CNMH, la Entidad cuenta con la actualización del documento
“Estrategia de Rendición de Cuentas 2020-2022 Centro Nacional de Memoria
Histórica” .

4
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Guía de datos abiertos en Colombia.

48
Así mismo, la Rendición de Cuentas - RC hace parte de la política de Participación
Ciudadana entendiendo que ésta genera una comunicación directa dentro de la relación
Ciudadano – Estado de acuerdo con los elementos constitutivos de la RC:
La Rendición de Cuentas está compuesta por tres elementos sobre los cuales la entidad
debe desarrollar sus acciones, las cuales se describen en la siguiente gráfica:
ELEMENTOS DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS

Fuente: Función Pública (2018)

Las siguientes son las acciones establecidas en la Estrategia de Rendición de Cuentas


2020 – 2022.

6.1 Acciones de Información

Acción Meta 2020 - 2022 Medio de verificación

Publicación en la página web del CNMH del 1 Informe por Link en la página web
documento de rendición de cuentas del Sector cada vigencia
Inclusión Social y Reconciliación, con lenguaje claro y
conciso, en formato disponible para circulación virtual
Publicación en la página web del CNMH de una nota 1 nota por cada Links en la página web
sobre la jornada de rendición de cuentas del Sector vigencia
Inclusión Social y Reconciliación

49
Acción Meta 2020 - 2022 Medio de verificación

Socialización en Redes Sociales de mensajes claves 1 mensaje clave Pantallazos de las campañas
acerca de la gestión y el cumplimiento de las metas en redes por cada en Redes Sociales
del CNMH, previo a la audiencia pública de rendición vigencia
de cuentas del Sector Inclusión Social y
Reconciliación
Participación del CNMH en la audiencia pública de 1 vez por cada Grabación y fotos de la
rendición de cuentas del Sector Inclusión Social y vigencia audiencia pública
Reconciliación
Rendición del CNMH (1.facebook live y 2. publicación 1 por cada Link Facebook Live
de la invitación en página web) vigencia Invitación en la página web
Revista Conmemora: Auto-pauta con resultados 1 autopauta por Ejemplar físico o virtual con la
destacados de la gestión del CNMH en la última cada vigencia página
vigencia
Publicación en intranet, correos electrónicos, videos 1 en cada Videos, fotos o pantallazos de
y/o protector de pantalla de las cifras claves de los vigencia la gestión de la vigencia.
resultados de la gestión del CNMH
Producción de piezas comunicativas (infografía, 2 pieza por cada Links en la página web, canal
podcast, videos, etc,.) con resultados y aspectos vigencia de youtube o soundcloud
relevantes sobre la gestión del CNMH

6.2 Acciones de Diálogo

Acción Meta 2020 - 2022 Medio de verificación

Recolección y sistematización de los comentarios 4 veces en cada Informe de


y preguntas frecuentes expresadas a través de vigencia sistematización
las redes sociales y del sitio web, formularios
correo-e
Facebook Live : programa dedicado a la rendición 1 programa por cada Link
de cuentas del CNMH. vigencia

Programa radial “Un país con memoria”. 1 programa radial por Documento del
cada vigencia desarrollo del
programa
Audiencia pública participativa de rendición de 1 participación por cada Nota en la web
cuentas del Sector Inclusión Social y vigencia Registro fotográfico
Reconciliación
Grabación de la
audiencia
Foros: Un espacio dedicado a incentivar de 4 por cada vigencia Nota en la web
manera virtual la interacción de la ciudadanía con Invitación
el CNMH en temas puntuales de interés.

50
6.3 Acciones de Responsabilidad

Acción Meta 2020 - 2022 Medio de verificación

Encuesta de percepción interna, 1 por cada Cuestionario autodiligenciado (google


ciudadana, grupos de interés, con el fin vigencia docs u otro formato), que se moverá
de conocer la percepción de los por redes sociales y página web del
ciudadanos respecto a los resultados CNMH
presentados en las acciones de
rendición de cuentas.
Entrega de documentos producidos por 1 por cada Invitaciones a los foros
el CNMH en el marco de los foros que vigencia
incentivan la participación ciudadana.
Elaborar un informe de evaluación de la 1 por cada Publicado en página WEB
estrategia de Rendición de Cuentas. vigencia

7. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA 2020

De acuerdo con el compromiso de dar a conocer las actividades que desarrollará el


Centro Nacional de Memoria Histórica durante la vigencia 2020, nos permitimos
presentar nuestra agenda de actividades para promover la participación ciudadana.
El CNMH cuenta con canales de participación en su página web
www.centrodememoriahistorica.gov.co, reconociendo que la ciudadanía es un aliado
estratégico para el desarrollo institucional desde la perspectiva de la atención a las
necesidades y facilitar su participación en las decisiones de los programas y políticas
de la entidad.
El marco de referencia está contemplado en los lineamientos de la Estrategia de
Gobierno Digital, la que reconoce la importancia e influencia de las tecnologías de la
información para facilitar la relación entre el Estado y los ciudadanos, y en especial,
para el ejercicio de sus derechos a participar en la construcción de lo público en un
ámbito colaborativo.
El Centro Nacional de Memoria Histórica –CNMH- en cumplimiento de las normas que
establecen la participación ciudadana para las entidades del sector público, ha
establecido canales de difusión y comunicación con personas naturales y jurídicas,
divulgando documentos públicos que evidencian el que hacer de la Entidad y
permitiendo que tanto entidades públicas como privadas y personas naturales accedan
a estos canales para participar en las diferentes actividades generadas por el CNMH.

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7.1 Canales de Difusión de la información

• Página web: www.centrodememoriahistorica.gov.co


• Link de peticiones, quejas, reclamos y sugerencias –PQRSD- (formulario)
http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/comunicate-pqrd
• Redes sociales (Facebook, Twitter, Instagram, Soundcloud, Issue y
Youtube).
• Correos electrónicos (Comunicaciones, funcionarios, contratación y de
peticiones, quejas y reclamos y sugerencias- PQRS):
pqrs@centrodememoriahistorica.gov.co
• Correos electrónicos destinados a talento humano y comunicación
interna (entornosaludable@cnmh.gov.co, culturasegura@cnmh.gov.co, )
• Chat institucional (atención o servicio al ciudadano)
• Informes (publicaciones sobre la totalidad de investigaciones que ha
realizado y realiza la entidad):
http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/informes
• Revistas (público externo), medios periódicos digitales (Conmemora Al
Día), carteleras (público interno), intranet.
• Espacios institucionales en diferentes formatos (televisión, radio y redes)
en los que explicamos permanentemente nuestra labor, los alcances y
presentamos las voces y rostros de las víctimas.
• Audiencias públicas.
• Actividades de campo como talleres, reuniones, etc. (generadas de cara
a las funciones de cada Dirección misional).
• Actividades culturales, museísticas y pedagógicas a nivel nacional
(incluyen exposiciones, presentaciones artísticas, teatrales y musicales,
entre otros). Estas actividades se complementan con campañas y piezas
gráficas construidas y publicadas con mensajes dirigidos a diversos
sectores de la sociedad y propendiendo a la pedagogía de la misionalidad
de la entidad, la gestión de la misma y el conocimiento de nuestros
servicios.
• Participación en ferias y eventos de interés del CNMH.
• Ferias de Servicio al Ciudadano lideradas por el Departamento
Administrativo de la Función Pública.
• DADH app, aplicación de Derechos Humanos que les permite a las
personas tener acceso a los productos del CNMH desde un teléfono
celular, de manera fácil y en cualquier lugar.
• Portal de datos, con información cuantitativa y cualitativa de hechos
victimizantes, victimarios y víctimas del conflicto,
http://centrodememoriahistorica.gov.co/micrositios/portal-de-datos/

7.2 Información Publicada por el CNMH

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• Información sobre eventos
• Información sobre los resultados de los procesos misionales
• Noticias sobre la entidad y el sector
• Contrataciones efectuadas en el CNMH en SECOP
• Divulgación de las iniciativas de memoria histórica provenientes de
diferentes entes territoriales y de organizaciones de víctimas.
• Divulgación de los planes de acción, inversión, compras, anticorrupción,
proyectos de inversión, relación de peticiones, quejas y reclamos, cuadro
de clasificación documental, política ambiental, entre otros.

La agenda para el 2021 se definirá durante el primer semestre.

8. EVALUACIÓN DE LA ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN


CIUDADANA.

La Estrategia de Participación Ciudadana- EPC contará con un balance de las acciones


realizadas durante la vigencia en el informe de gestión de la entidad, desde el cual se
reportará la ejecución de las acciones reportadas en la EPC del año inmediatamente
anterior.
Adicionalmente, se tiene contemplado realizar la evaluación de la estrategia de
rendición de cuentas a través del formulario del FURAG, teniendo en cuenta que las
acciones planteadas en la estrategia están incluidas en dicho formulario.
El grupo de planeación con el apoyo del grupo de comunicaciones, realizará el
seguimiento a la ejecución y la divulgación de la información planteada en este
documento.

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