El Rol Del Precedente Contradictorio

Universidad Mayor, Real y Pontificia de San Francisco Xavier de Chuquisaca
Vicerrectorado
Centro de estudios de posgrado e investigación
El rol del precedente contradictorio en el argumento jurídico de la impugnación de los recursos

de casación y apelación restringida
Trabajo en opción a la maestría en proyectos de investigación científica
Freddy Lupa Totola

Tutor: Dr. Pablo cruz
Sucre – Bolivia
2006
Al presentar este trabajo como uno de los requisitos previos para la obtención del Certificado de
Magíster de la Universidad mayor, Real y Pontificia de San Francisco Xavier de Chuquisaca, autorizo
al centro de Estudios de Postgrado e Investigación o a la Biblioteca de la Universidad que se haga de
este Trabajo un documento disponible para su lectura, según normas de la Universidad.
Asimismo, manifiesto mi acuerdo en que se utilice como material productivo dentro del Reglamento de
Ciencia y Tecnología, siempre y cuando esa utilización no suponga ganancia económica ni potencial.
También cedo a la Universidad, Mayor, Real y Pontificia de San Francisco Xavier de Chuquisaca los
derechos de publicación de este trabajo o parte de él, manteniendo mis derechos de autor hasta un
periodo de 30 meses posterior a su aprobación.
Freddy Lupa Totola

Sucre, abril de 2007
Índice
Pag.
Resumen 1
Introducción 1
Problema 3
Importancia 3
Justificación 7
Situación problemática 9
Definición del problema 10
Sub-problemas 10
Objeto general 11
Objetos específicos 11
Actividades 11
Revisión bibliográfica 11
Documentos jurídicos 12
Resoluciones constitucionales 12
Formularios para entrevistas 12
Encuestas a litigantes 12
Línea jurisprudencial de transporte de sustancias controladas 13
Organización de Seminarios-Talleres 13
Antecedentes de la investigación 13
Marco Teórico y Conceptual 15
El recurso como medio de impugnación 15
El recurso de casación y el precedente contradictorio 22
La contradicción jurídica en el recurso de apelación restringida 29
Diseño metodológico 37
Recolección de datos 37
Instrumentos para obtener mayor información 39
Técnicas de comprensión 40
Factibilidad 41
Viajes a los asientos judiciales 43
Recursos humanos y materiales 43
Presupuesto 46
Resumen de costos estimados 46
Personal 47
Servicios técnicos 47
Equipo 48
Compra de equipos 48
Uso de equipo 49
Infraestructura 49
Alquiler y servicios 49
Materiales e insumos 50
Viajes 51
Estadía (Alojamiento, alimentación y transporte local) 52
Cronograma 53
Bibliografía citada 54
Jurisprudencia constitucional consultada 55
Jurisprudencia penal examinada 55
Bibliografía a revisar 56
Resumen
El presente trabajo de investigación pretende establecer la función que desempeña el precedente

contradictorio en el fundamento jurídico de las impugnaciones de los recursos de apelación restringida
y casación.
Palabras clave: Jurídico, impugnación, apelación, casación.
Abstract
The present research aims to establish the role of the previous contradictory to the legal basis of the
objection of limited resources and cassation appeal.
Keywords: Juridical, objection, appeal, cassation.

Introducción
El argumento es un derecho, voluntad o una acción, que una persona en ejercicio de su “libertad”
manifiesta; dicho fundamento, lleva en sus razonamientos propósitos diversos que cambian según la
ocasión y las circunstancias. Dentro un proceso penal, el argumento es un derecho o acción, es la parte
sustantiva de la voluntad del recurrente; mientras que, el recurso es la acción o medio formal que
otorga la Ley para que las partes formulen sus argumentos con el único fin de lograr justicia en el
litigio que sostienen.
Los argumentos expuestos en los recursos de casación y apelación restringida, en el sistema

procesal penal boliviano, no están logrando los fines propuestos, encontrar mayor justicia, ya que
muchos de ellos han sido declarados inadmisibles, vale decir, que ni siquiera cumplen los requisitos
formales de admisibilidad, de manera que los argumentos jurídicos planteados en los recursos no llegan
a ser considerados por el Tribunal de Apelación o Tribunal de Casación.
Entonces, para conocer la clase de argumentos jurídicos de los recursos de apelación restringida
y casación, se va estudiar las teorías de la argumentación jurídica, de ellas con mayor énfasis la teoría
de la hermenéutica y la teoría de la acción comunicativa, con el propósito de conocer el razonamiento
de los abogados de las partes litigantes y de los Tribunales de Apelación y Casación; asimismo, para
saber la clase de comunicaciones que practican los sujetos procesales mencionados.
Por otro lado, se analizará la ratio decidendi de las Sentencias Constitucionales pronunciadas en
los Recursos de Amparo Constitucional, que establece la línea jurisprudencial, donde señala, que
cuando el precedente contradice a la sentencia, se debe invocar el mismo en el recurso de apelación
restringida; de otro lado, se estudiará los argumentos jurídicos de 15 casos seleccionados de los
Juzgados y Tribunales de Sentencia de los asientos judiciales de Sucre, Potosí, La Paz, Cochabamba y
Santa Cruz; finalmente, se revisará la Doctrina Legal Aplicable de los Autos Supremos que conforman
la línea jurisprudencial que determinó: que no existe tentativa en delitos de transporte de sustancias
controladas.
Problema
Importancia
El estudio de la contradicción jurídica, entendida como parte fundamental de la argumentación

de las resoluciones pronunciadas por el Tribunal de Apelación y Casación, reivindica dos aspectos de
suma importancia: 1) que el argumento del recurso de casación se basa en el precedente contradictorio,
y 2) que la motivación jurídica del recurso de apelación restringida también se basa en la contradicción
jurídica establecida entre la sentencia y el precedente invocado.
Al parecer, en los argumentos de los recursos de casación interpuestos a las Salas Penales de la
Corte Suprema invocan precedentes sin establecer la contradicción jurídica; asimismo, en los
argumentos de los recursos de apelación restringida ni siquiera invocan precedentes, o algunos
recurrentes citando precedentes tampoco establecen la contradicción jurídica, no cumplen con el
mandato de la Ley. Las dos situaciones expuestas, si continúan en ese ritmo de omitir la contradicción
jurídica, los argumentos jurídicos de dichos recursos afectaran de sobremanera las decisiones tomadas
por las autoridades de la jurisdicción penal.
Por lo que en primer lugar planteamos la siguiente pregunta: ¿Qué son y que rol desempeñan los
precedentes en el recurso de apelación restringida y recurso de casación? Los precedentes son
resoluciones pronunciadas por autoridad judicial de la jurisdicción penal. Ahora bien, los Autos de
Vista emitidos por el Tribunal de Apelación y los Autos Supremos emitidos por el Tribunal de
Casación, dichas resoluciones son las que se invocan como precedentes en los recursos de apelación
restringida y casación, el precedente invocado1 sirve, necesariamente, para establecer la contradicción
jurídica.
Ahora bien: ¿Qué es una contradicción jurídica? Es la norma aplicada en la resolución

impugnada en un sentido jurídico distinto a la empleada en la resolución invocada. Esta contradicción
jurídica debe precisarse sobre una base fáctica, que se constituye en la comparación de las
características más relevantes de hechos identificados en la resolución impugnada y el precedente
invocado. Esta definición coincide con el que se encuentra en el artículo 416 parte in fine del Código
de Procedimiento Penal (CPP), que señala: “Se entenderá que existe contradicción cuando ante una
situación de hecho similar, el sentido jurídico que le asigna el Auto de Vista recurrido no coincida con
el del precedente, sea por haberse aplicado normas distintas o una misma norma con diverso alcance” 2.
La contradicción jurídica señalada sirve tanto para interponer recursos de apelación restringida como
recursos de casación.
De modo que, la sola invocación del precedente, no basta para cumplir con el argumento
jurídico del recurso, sino que se debe determinar la contradicción jurídica en el recurso de casación.
Para ese efecto, el recurrente debe individualizar características relevantes de hechos similares
identificados en el Auto de Vista objeto de la impugnación y en el precedente invocado; asimismo,
debe identificar la norma o normas adjetivas y/o sustantivas aplicadas con diverso sentido y/o alcance
jurídico contradictorio en el Auto de Vista objeto de la impugnación y el precedente invocado. El
precedente contradictorio es parte esencial del fundamento jurídico de los recursos de casación y
apelación restringida.
Asimismo, para plantear el recurso de apelación restringida, el recurrente no se limita ha citar el

precedente, sino que debe seleccionar las propiedades más relevantes de hechos identificados en la
sentencia impugnada y el precedente invocado; del mismo modo, debe precisar la norma o preceptos
legales aplicados con sentido jurídico distinto y/o alcance jurídico diverso, aspecto que coinciden con
el segundo párrafo del artículo 416 del CPP que dispone: “El precedente contradictorio deberá
invocarse por el recurrente a tiempo de interponer la apelación restringida” 3. La invocación del
precedente contradictorio, sirve para precisar la contradicción jurídica en el recurso de apelación
restringida4.
Para establecer la contradicción jurídica en el recurso de apelación restringida, primeramente, el

recurrente debe identificar características importantes de hechos similares emanadas de la sentencia
1
Las resoluciones utilizadas como precedentes en el recurso de casación y recurso de apelación restringida, éstas
necesariamente deben encontrarse ejecutoriadas o pasadas en autoridad de cosa juzgada para ser utilizadas en el argumento
jurídico.
2
Cortes, Ana María de Soriano y Edgar Montaño Pardo Coordinadores: Nuevo Código de Procedimiento Penal, Ministerio
de Justicia y Derechos Humanos, La Paz Bolivia, 1999, Art. 416
3
Cortes, Ana María de Soriano y Edgar Montaño Pardo Coordinadores: Nuevo Código de Procedimiento Penal, Ministerio
4
El artículo 416 del CPP no prescribe que sólo se debe invocar el precedente, sino que dispone que el precedente
contradictorio se debe invocar en el recurso de apelación restringida. El sentido jurídico de dicha norma lleva la necesidad
de establecer la contradicción jurídica en el recurso de apelación restringida.
impugnada y del precedente invocado, para luego contrastar la norma adjetiva y/o sustantiva aplicada
en la Sentencia y el precedente invocado. La contradicción constituye para esencial del argumento
jurídico del recurso de apelación restringida.
En caso de que la parte procesal considere pertinente, en el recurso de apelación restringida,

puede solicitar audiencia, con el objeto de complementar la fundamentación jurídica. Los integrantes
del Tribunal de Apelación podrán interrogar a las partes que interpusieron el recurso de apelación
restringida, sin que esa actividad jurisdiccional se considere prejuzgamiento, la interpelación se referirá
sobre los aspectos insuficientes de la fundamentación o sobre la solución propuesta, la doctrina que
sustenta las pretensiones de los recurrentes o la jurisprudencia que se utilizó, según dispone el artículo
412 del CPP5. Esta norma indica que el fundamento del recurso de apelación se respalda en la doctrina
o la jurisprudencia.
La parte recurrente mediante la contradicción jurídica establecida en el recurso de apelación

restringida controla, directamente, la actividad jurisdiccional de puro derecho del Juez o Tribunal de
Sentencia; a su vez, el Tribunal de apelación, mediante la contradicción jurídica precisada en el recurso
de apelación, controla la actividad del Juez o Tribunal de Sentencia. Como también, con la
contradicción jurídica precisada en el recurso de casación, la parte recurrente controla, directamente, la
actividad jurisdiccional de puro derecho del Tribunal de Apelación; a su vez, a través de la
contradicción jurídica establecida en el recurso de casación, el Tribunal de Casación emite la Doctrina
Legal Aplicable, mediante la cual uniforma la jurisprudencia penal, formando líneas jurisprudenciales.
En el pasado los recursos de casación y apelación que se regían con el antiguo Código de
Procedimiento Penal, respaldaban el fundamento de la impugnación con Autos Supremos dictados por
la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia de la Nación; la invocación contradictoria de los
precedentes en los recursos mencionados no eran de aplicación obligatoria, sino una tradición
voluntaria de las partes que interponían dichos recursos, como una forma de fortalecer los argumentos
jurídicos de la impugnación. Con la vigencia plena del actual Código de Procedimiento Penal la
invocación del precedente contradictorio es un deber ineludible para la parte procesal que interpone ya
sea el recurso de apelación restringida y/o el recurso de casación. Si entendemos que la contradicción
jurídica forma parte esencial del fundamento de los precedentes y de las resoluciones impugnadas.
Justificación
En los recursos de casación interpuestos ante el Tribunal de Casación se han detectado que en las
impugnaciones al Auto de Vista dictado por el Tribunal de Alzada, se siguen argumentando como en
los recursos de casación que se regían con el Código de Procedimiento Penal abrogado. En algunos
recursos de casación no se invoca el precedente contradictorio, otros sólo mencionan el precedente, sin
comparar hechos similares, ni establecer la contradicción jurídica. En suma la fundamentación de los
recursos de casación no cumplen los preceptos legales que regulan el argumento jurídico de los
mencionados recursos.
Por otro lado, en los recursos de casación, algunos recurrentes no acompañan, como prueba,
copia del recurso de apelación restringida; mientras, los que adjunta el aludido recurso, este recurso no
es tomado en cuenta por el Tribunal de Casación, en cumplimiento de la Sentencia Constitucional, que
5
Art. 412 del CPP indica: “En la audiencia de fundamentación complementaria, los miembros del tribunal podrán interrogar
libremente a los recurrentes, sobre los aspectos insuficientes de la fundamentación o de la solución propuesta, la doctrina
que sustenta sus pretensiones o la jurisprudencia que se utilizó, sin que implique prejuzgamiento”.
sólo se adjuntará copia del recurso de apelación, cuando exista un precedente que contradiga a la
Sentencia pronunciada por un Juez o Tribunal de Sentencia6.
Con lo que se ha afectado seriamente la naturaleza del recurso de apelación restringida,

poniendo en duda la facultad del Tribunal de Apelación para conocer asuntos de puro derecho.
Asimismo, se ha suprimido el requisito de acompañar copia del recurso de apelación restringida para
que el Tribunal de Casación declare la admisibilidad del recurso de casación.
En los recursos de apelación restringida aún habiendo el recurrente precisado la contradicción

jurídica, la misma no es tomada en cuenta por el Tribunal de Alzada, o se ha toma en cuenta la
contradicción jurídica en raras ocasiones. El recurrente o el Tribunal de Alzada, cumpliendo el mandato
del Tribunal Constitucional: el primero no precisa la contradicción jurídica en el recurso de apelación
restringida, y el segundo se encuentra impedido de efectuar un control de puro derecho sobre la
actividad del Juez y Tribunal de Sentencia. Asimismo el Tribunal de Casación no exige que en el
recurso de casación se acompañe copia del recurso de apelación restringida. Consiguientemente, se
debe restituir el deber de precisar la contradicción jurídica en el recurso de apelación restringida, y el
deber de adjuntar copia de dicho recurso en el recurso de casación, cumpliendo los mandatos legales
que regulan a dichos requisitos procedimentales.
Por otro lado, desde el segundo semestre de la gestión 2002 al 2004 en Bolivia se han dictado
870 Autos Supremos, de los cuales el 70% de recursos de casación han sido declarados inadmisibles,
15% fueron declarados infundados, y 15%, de recursos de casación lograron dejar sin efecto el Auto de
Vista recurrido de casación; esta situación de por sí es preocupante, por eso es necesario analizar la
contradicción jurídica en los recursos de apelación restringida y recursos de casación. Asimismo, de
alrededor de 6.000 recursos de casación resueltos por las Salas Penales de la Corte Suprema hasta la
gestión de 2006, mas o menos el 10% de dichos recursos lograron dejar sin efecto los Autos de Vista
recurridos.
Estudiar la contradicción jurídica en los recursos mencionados, previa matización teórica

referida a la interpretación de la normativa legal, dentro de un contexto comunicativo de los sujetos
procesales que intervienen en el proceso penal, tratando que los mismos tengan un mínimo de igualdad
en el diálogo jurídico, resulta siendo una prioridad, para que las partes que utilicen los recursos de
casación y apelación controlen de manera directa la actividad jurisdiccional, a su vez, sean los que
construyan la base material justiciable, para lograr que se emita la Doctrina Legal aplicable.
El contenido del trabajo de alguna manera contribuirá a la reflexión teórica y práctica sobre la
utilización de la contradicción jurídica, al menos dicho propósito se viabilizará, poniendo a
consideración del foro nacional de abogados, los resultados del trabajo de investigación. Estos
resultados serán objeto de análisis, críticas y sugerencias, en los Seminario-Talleres que se propiciaran.
La Ley N° 1970 cambia cualitativamente el argumento jurídico de los recursos de apelación

restringida y casación, al introducir al precedente como un componente esencial en el fundamento
jurídico de los recursos mencionados. De lo que se trata, ahora, es de concebir que la contradicción
6
Tribunal Constitucional, Sentencia Constitucional 1401/2003-R de 26 de septiembre,
http://www.tribunalconstitucional.gov.bo/resolucion7845.html, tribunal@tc.gov.bo, Sucre, 2007
jurídica se constituya en materia justiciable, que de lugar a la construcción de la Doctrina legal
Aplicable, a su vez, siendo esta vinculante para las autoridades inferiores, se convierte en fuente
específico de derecho, mientras que la Ley siga siendo fuente general del derecho.
Situación problemática
Estando en vigencia la contradicción jurídica, su función en la Doctrina Legal Aplicable adquiere

relevancia, porque mediante la contradicción, que viene a ser el argumento jurídico de los recursos de
casación y apelación, los recurrentes proporcionan materia justiciable de puro derecho, para que el
Tribunal de Apelación pronuncie Autos de Vista que sirven de precedentes contradictorios, y el
Tribunal de Casación emite Autos Supremos para uniformar la jurisprudencia creando líneas
jurisprudenciales. Los recursos son los medios procesales, por dichos causes las partes recurrente se
comunican con la autoridad jurisdiccional o mediante ellos se comunican entre sí, en procura de
encontrar justicia. El argumento sirve para interpretar la norma, y comunicar la comprensión del
recurrente a la autoridad jurisdiccional, asimismo la autoridad jurisdiccional, mediante la resolución
comunica la aplicación de su comprensión e interpretación de las normas a las partes procesales. La
acción de impugnar que ostentan las partes recurrentes es de gran importancia en el subsistema de
recursos que forma parte del sistema procesal penal.
Las partes recurrentes tropiezan con serias dificultades en la comparación de hechos similares,
asimismo estableciendo la contradicción jurídica de normas aplicadas en las resoluciones impugnadas y
precedentes invocados, en definitiva no utilizan óptimamente el precedente contradictorio. A la
dificultad planteada se suma la práctica de no establecer la contradicción jurídica en el recurso de
apelación restringida y la omisión de no acompañar copia de la apelación restringida en el recurso de
casación. Para poder definir el rol del precedente en la contradicción jurídica, se requiere de un estudio
teórico y práctico de: recursos de casación y apelaciones restringidas.
Definición del problema
¿Qué función desempeña el precedente en la contradicción jurídica en el argumento de la impugnación

de los recursos de apelación restringida y casación?
Sub-problemas
¿Qué rol desempeña el precedente contradictorio en la fundamentación jurídica del recurso de

casación?
¿Qué función desempeña el precedente contradictorio en el argumento jurídico del recurso de apelación
restringida?
Objetivo general
Establecer la función que desempeña el precedente contradictorio en el fundamento jurídico de las

impugnaciones de los recursos de apelación restringida y casación.
Objetivos específicos
 Comprender el fundamento jurídico de la impugnación mediante la precisión de la
contradicción jurídica en el recurso de apelación restringida
 Entender el argumento jurídico de la impugnación mediante la precisión de la contradicción en

el recurso de casación
Para lograr los objetivos específicos mencionados, es necesario identificar las actividades
siguientes:
Actividades
Revisión bibliográfica
Revisar por segunda vez la bibliográfica, la misma que servirá para complementar la parte teórica y
metodológica.
Documentos jurídicos
Fotocopiar documentos que se encuentran en los 15 expedientes seleccionados de los juzgados y

tribunales de sentencia de las ciudades de Sucre, Potosí, La Paz, Cochabamba y Santa Cruz.
Resoluciones constitucionales
Seleccionar las resoluciones constitucionales donde se ubica la línea que rige la obligatoriedad de
precisar la contradicción jurídica en el recurso de casación y que solo en algunos casos es necesario
invocar el precedente contradictorio en el recurso de apelación restringida.
Formularios para entrevistas
Preparar formularios con las preguntas necesarias, focalizadas en la utilización de los recursos, para
entrevistar a los abogados que suscribieron los recursos de casación y apelación restringida, y a las
autoridades jurisdiccionales que emitieron resoluciones que fueron objeto de impugnación.
Encuestas a litigantes
Organizar encuestas para litigantes en formularios que contengan preguntas con alternativas de
respuestas.
Línea jurisprudencial de transporte de sustancias controladas
Sistematizar la línea jurisprudencial, donde se indica que no existe tentativa en delitos de transporte se
sustancias controladas, iniciada con el Auto Supremo N° 417 de 19 de agosto de 20037 pronunciada por
la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia.
Organización de Seminarios Talleres
7
Corte Suprema de Justicia de Bolivia, Auto Supremo Nº 417 de 19 de agosto de 2003, Buscador,
http://suprema.poderjudicial.gov.bo/, http://juris.poderjudicial.gov.bo/jurisprudencia/penal/penal-I/as200311417%20.htm
Los Seminarios-Talleres se efectuaran en la ciudad de Sucre, La Paz, Cochabamba y Santa Cruz.
Antecedentes de la investigación
Las bibliotecas del Instituto de la judicatura, Fiscalía General de la República, Facultad de Derecho de
la Universidad de San Francisco Xavier de Chuquisaca, Centro de Estudios de Posgrado e
Investigación CEPI, y Corte Suprema de Justicia, fueron los centros donde se acudió buscando trabajos
de investigación y bibliografía relacionadas a estudios sobre recursos de casación y apelación
restringida, impugnación y argumentación jurídica. En dicha exploración no se encontró tesis ni
monografías relacionadas a los temas mencionados, pero sí se encontró libros que tratan algunos de los
temas indicados.
De dicha revisión bibliográfica, se ha estudiado: recursos de casación y apelación,

impugnaciones o cuestionamientos jurídicos, teorías de la argumentación jurídica, teoría de la
hermenéutica y teoría de la acción comunicativa, cuyos resultados provisionales se encuentran
expuestos en el estado del arte, en el subtítulo del marco teórico, que necesita completarse, después de
realizar una segunda revisión bibliográfica.
Cabe destacar, en relación al argumento jurídico del recurso de apelación restringida, a más de
precisar las normas que se consideren violadas o erróneamente aplicadas, se debe expresar cuál es la
aplicación que se pretende; al respecto, Pedro Gareca Perales señala:
La inobservancia o errónea aplicación de la Ley, merece ser precisada por el Tribunal Superior,
entendiendo que la Ley es vulnerada cuando se desconoce su contenido y su finalidad intrínseca y
teleológica, obviando su precepto, así como en supuestos en el que se le atribuye un contenido diferente
a su continente. Mientras la errónea aplicación de la Ley, más esta dirigida a determinar la inadecuada
valoración jurídica del hecho, sea por impropiedad en la definición de la norma aplicable o, por defecto
que pudiera derivarse en la interpretación de la misma8.
Tanto en la inobservancia o errónea aplicación de la Ley, la impugnación en el recurso de

apelación restringida es de puro derecho. El Tribunal de Apelación no se encuentra facultado para
apreciar el hecho o valorar las pruebas producidas en el juicio oral y contradictorio, pero tiene
atribuciones para: 1) restituir el sentido y/o finalidad de la norma, en caso de incumplimiento de la
norma, 2) enmendar errores de puro derecho que derivan de la inadecuada valoración jurídica con
respecto a un hecho o conducta particular, y 3) corregir defectos en la interpretación de la norma
aplicable.
Las atribuciones jurídicas del Tribunal de Apelación, señaladas anteriormente, clarifican de

mejor manera, el porqué de la necesidad de establecer la contradicción jurídica en la apelación
restringida, es más, ratifican contundentemente que el Tribunal de Apelación es de puro derecho, no así
de puro hecho, impidiendo que exista doble instancia. El argumento del Auto de Vista, pronunciado por
el Tribunal de Apelación, es para reponer el sentido de la norma inaplicada o corregir las
equivocaciones en la interpretación de los preceptos legales.
El trabajo investigativo que nos brinda Pedro Gareca Perales, nos ha servido para sostener con
mayor rigor la necesidad de que en el argumento de la apelación restringida se debe precisar la
contradicción jurídica. Otro trabajo similar o referido a la argumentación jurídica, a la impugnación y a
8
Pedro Gareca Perales: Nueva Doctrina Legal en la Justicia penal Boliviana y el Precedente Constitucional, Talleres
Gráficos “Gaviota del Sur” S.R.L. Sucre Bolivia, p. 109
los recursos de casación y apelación restringida, no se ha podido encontrar. La nueva experiencia en la
aplicación de dichas instituciones, recién comienza hacer surgir trabajos de investigación relacionados
a la justicia penal en Bolivia.
Marco teórico y conceptual
El recurso como medio de impugnación
Antes de entrar al tema propiamente dicho, es necesario comprender qué se entiende por recurso, de
inicio el recurso es un medio jurídico que sirve para impugnar una resolución judicial que afecta el
interés de una o más partes procesales. De otro lado, para efectos del trabajo de investigación,
denominaremos recurso a la acción prevista y regulada por Ley, supuesto de hecho que prevé la acción
ejercida por uno de las partes procesales, según el trabajo de investigación, dicha acción
necesariamente se encuentra dirigida a entablar comunicación con la autoridad jurisdiccional que
emitió la resolución objeto de la impugnación, asimismo junto a la impugnación deberá proponerse una
solución del conflicto penal a la autoridad jurisdiccional que resolverá dicho cuestionamiento.
El subsistema de recursos, es el espacio óptimo del proceso penal, donde la Ley con claridad
prevé la comunicación de las partes procesales, mediante un intermediario llamado juez o tribunal,
quien ejercita la comunicación con cada uno de las partes procesales, que a su vez, resuelve el conflicto
penal que es de interés de las partes. La resolución judicial es la culminación del acuerdo logrado por
las partes con la autoridad jurisdiccional, para alcanzar dicho acuerdo, necesariamente, las partes
procesales se valen de los argumentos jurídicos planteados en los recursos previstos por Ley.
Ahora bien, para que las partes se encuentren en igualdad de condiciones, es necesario que los
abogados que representan al Ministerio Público, o a la defensa pública, o defensores de oficio. Estos
abogados que ostentan poder personal y posicional 9, es necesario que atenúen el poder posicional que
les brinda el cargo que ejercen, y practiquen el poder personal producto de la preparación y desarrollo
de la personalidad. Por lo que, el abogado en el ejercicio libre de la profesión que patrocina a la víctima
o actúa como defensor no ostenta poder posicional solo despliega poder personal. Esta desigualdad de
posiciones, donde los abogados se encuentran situados, es necesario poner en igualdad de condiciones.
Los abogados de las partes procesales se encuentran en igualdad de condiciones a partir de hacer valer
el argumento jurídico que cada uno de ellos emplazan a la impugnación contra una resolución judicial.
No olvidemos que los abogados que ocupan un cargo estatal remunerado o prestan sus servicios
ad honoren ejercitan poder posicional, o los abogados en el ejercicio libre de la profesión que
patrocinan a víctimas o defienden a imputados también ostentan poder posicional que proviene de su
condición profesional con relación a sus ocasionales clientes, pero no en relación a los otros sujetos
procesales que responden a la responsabilidad que requiere el cargo que ocupan, mientras el abogado
que ejerce la profesión responden a intereses particulares o privados. Los abogados que expresan
intereses estatales y particulares, se encuentran frente a frente en la substanciación de los recursos, con
el único afán de lograr justicia en la resolución del conflicto penal, si el fin es único, porqué no lograr
consensos jurídicos.
Anteriormente se ha señalado que el recurso es el medio que sirve para impugnar una
resolución; al respecto, Manuel N. Ayan propone la siguiente definición:
9
Lair Ribeiro: La Comunicación Eficaz, Ediciones Urano, Barcelona, 1994, p. 71-72
Desde un punto de vista sustancial, el recurso es una manifestación de voluntad de quien ataca
una resolución jurisdiccional, que considera ilegal y agraviante, a fin de que el Tribunal que la dictó u
otro de grado superior (Alzada), mediante un nuevo examen, la revoque, modifique o anule.
Bajo el aspecto formal, es la instancia o solicitud que contiene dicha manifestación de voluntad,
y que determina un procedimiento encaminado a lograr esta finalidad; es decir, que provoca un nuevo
juicio lógico o una nueva fase procesal10.
Precisamente, se resalta la parte sustancial del recurso, es decir la acción que puede ser
planteada por una de las partes procesales que impugna mediante el recurso una resolución judicial y
propone otra solución al conflicto penal, que se encuentra pendiente de resolución
Sin embargo, aunque en la doctrina es discutible la palabra remedio, Clariá Olmedo citado por
Ayan, comparte el siguiente criterio: “remedio se alude más bien al acto jurisdiccional que subsana,
elimina o corrige el vicio o error y no, en cambio, al poder acordado a las partes para atacar la decisión
que consideran gravosa a sus intereses” 11. Al respecto, si bien el remedio es un acto final de la
autoridad jurisdiccional, no es menos cierto que la impugnación no se reduce a atacar y contrastar la
resolución, sino que mediante el fundamento se propone el remedio o la solución sobre la objeción
planteada, aspecto que es vital para entablar la comunicación entre la parte que interpone el recurso y la
autoridad jurisdiccional que decidirá la resolución del conflicto penal.
Aunque los autores citados no comparten, que la propuesta de solución sea parte de la
impugnación, de lo que se trata es de restablecer la facultad de las partes recurrentes a que no sólo se
limiten a objetar o contrastar resoluciones que afectan sus derechos, sino a que propongan las
soluciones; aspecto que requiere de los abogados un cambio de aptitud, no se necesita acciones
tendentes al éxito personal sino como indica Jürgen Habermas: “Desde la perspectiva de los
participantes, entendimiento (…) es un proceso de recíproco convencimiento, que coordina las acciones
de los distintos participantes a base de una motivación por razones. Entendimiento significa
comunicación enderezada a un acuerdo válido”12. Ejercitar acciones dirigidas a entendimientos mutuos,
no esperar a que la autoridad jurisdiccional resuelva las impugnaciones por el poder posicional que
ejerce. El recurso entonces como medio para la impugnación puede llevar el remedio para solucionar el
conflicto penal.
Si los abogados se despojaran de los poderes posicionales dentro del proceso penal, o si esos
poderes posicionales sólo se redujeran al ejercicio de la impugnación en función a contrastar la
resolución judicial con otro dictado con anterioridad en procura de buscar la solución mas justiciera,
dichos poderes posicionales dejarían de ser tal, entonces se estaría ejerciendo el poder personal, la
razón y la experiencia, despojándose de ciertos poderes posicionales eventuales.
Si bien la primera batalla consiste poner en igualdad de condiciones a la partes recurrentes, de

éstas con la autoridad jurisdiccional que pronuncia la resolución impugnada, ese poder personal de los
recurrentes expresada en el recurso debe librar una segunda batalla frente al Juez o Tribunal que
resuelve la impugnación planteada; de manera que, el recurrente se enfrenta contra el poder posicional
10
Manuel N. Ayan: Recursos en materia penal, Editora Córdoba, s/f, p. 40
11
Manuel N. Ayan: Recursos en materia penal…, cit., p. 35
12
Jürgen Haberlas: Teoría de la acción comunicativa, I Racionalidad de la acción y Racionalización social, Taurus
Humanidades, Madrid España, 1999, p. 500
del Juez o Tribunal que dictó la resolución objeto de la impugnación, señalando los agravios de la
resolución objetada, a su vez, proponiendo solución al Juez o Tribunal que resolverá el conflicto penal.
Las partes recurrentes al interponer el recurso, limitan la impugnación a ciertos puntos

conflictivos que presenta la resolución judicial, si una de las partes no recurre la resolución, esa
omisión da entender su conformidad con la resolución, o en su caso las partes al sentirse agraviadas
pueden impugnar simultáneamente la resolución. La impugnación ataca la resolución de un tercero
imparcial que dio solución al conflicto penal, para lograr otra solución del mismo juez o de otro
superior. En consecuencia la resolución impugnada con relación a la resolución nueva es de carácter
vertical; sin embargo, la relación de las partes con la autoridad jurisdiccional es horizontal, en cada
grado jerárquico, esté aspecto es de suma importancia, porque las partes se encuentran en igualdad de
condiciones al momento de la impugnación y de la resolución del conflicto penal.
La acción impugnativa lo ejerce el abogado a nombre de la parte agraviada, desde el momento

en que acepta el patrocinio o la defensa, actividad profesional que debe ser ejercida con
responsabilidad, Jorge A. Claría Olmedo, indica que:
Recurrir implica afirmar la existencia de un vicio. Éste puede consistir en un juicio incorrecto
contenido en la decisión impugnada, o en un pronunciamiento irregular en su obtención. El error de
juicio puede manifestarse en la apreciación de los hechos o en la aplicación del derecho. El defecto de
procedimiento puede radicarse en la construcción de la resolución o en el trámite para llegar a ella13.
El mismo autor señala que: “Las partes tienen el poder de impugnación cuando dentro del proceso o
después de él persiguen la corrección o eliminación del error o defecto (…) Es un poder de naturaleza
procesal por su origen y contenido, ya que emana de normas procesales y sirve para hacer valer
pretensiones de ese mismo carácter”14. De lo que se trata es no revestir a la acción impugnativa de un
poder otorgado por la Ley, sino de comprender que dicha facultad es una acción un derecho ejercido
por las partes recurrentes. La solución del problema no es cuestión de ejercer poder, sino de acciones
encaminadas a entendimientos mutuos.
Los abogados cuando interponen la acción impugnativa en el recurso, buscan una nueva
resolución del conflicto penal, con la certeza que esa solución sea justa, entonces los propósitos de los
sujetos procesales es buscar justicia, por eso se afirma que sus acciones dentro del proceso penal no
deben tener una finalidad de éxito personal, sino que sus acciones deben estar dirigidos al
entendimiento mutuo para lograr una resolución justa.
Ahora bien, para lograr el entendimiento entre el recurrente y la autoridad jurisdiccional que
resuelve el recurso, es necesario que la impugnación lleve un fundamento jurídico mediante el cual se
logre entendimientos con la autoridad que resolverá el conflicto penal. El Tribunal de casación o
apelación para aceptar o desestimar el fundamento jurídico, debe considera la variedad de argumentos
jurídicos que se utilizan en los recursos. Hasta antes y después de la vigencia del nuevo CPP, los
argumentos de los recursos de casación y apelación restringida no se regían en el precedente
contradictorio.
Como se dijo antes, el estudio se circunscribe en el subsistema de los recursos, no así en el
subsistema de las resoluciones, se va concentrar el análisis en el fundamento del recurso, porque es ahí
donde se debe ser incisivo, depende mucho de la capacidad argumentativa del recurso apoyado por
otras resoluciones y por la doctrina penal. El argumento jurídico se encuentra enclaustrado en la
resolución judicial, su carencia o debilidad es motivo de impugnación mediante el fundamento del
13
Jorge A. Claría Olmedo: Derecho Procesal Penal, Rubinzal-Culzoni Editores, Santa Fe Argentina, 2001, p. 284
14
Jorge A. Claría Olmedo: Derecho Procesal penal…, cit., p. 283
recurso. La institucionalidad de la resolución es casi impermeable al cambio; mientras que el recurso es
más permeable a las influencias de la doctrina y la jurisprudencia, porque se origina en el agravio, la
búsqueda de la justicia sin ataduras institucionales es más fructífera que la formalidad institucional.
La búsqueda de la justicia en el proceso penal, con el nuevo ordenamiento procesal penal, el

fiscal no se reduce a ejercer con exclusividad la persecución penal, sino que está conminado legalmente
a buscar la justicia, aún a favor del imputado, esta legalidad rompe la regla de la exigencia de formular
recursos por cualquier motivo, esto es bueno, dicha previsión contribuye a que no exista un ganador en
la contiende penal, sino que mediante el argumento jurídico compartido por los sujetos procesales se
alcance la realización de la justicia.
El fundamento del recurso esta relacionado al agravio, este a su vez se relaciona a la

inobservancia o errónea aplicación de la ley adjetiva o sustantiva. Estas omisiones o incorrectas
aplicaciones de las normas jurídicas, en la doctrina estas fallas se encuentran denominadas como vicios
in iudicando o de puro derecho, o vicios in procedendo o de puro hecho: los primeros se refieren a
razonamientos o juicios resultantes de la interpretación, comprensión y aplicación de preceptos legales
sustantivos; mientras que, el segundo grupo de vicios se encuentra ligado a la interpretación,
comprensión y aplicación de normas que regulan la actividad procesal o la resolución judicial; de
manera que, el agravio afecta el derecho adjetivo o sustantivo de una o de ambas partes procesales; el
agravio se origina en la acción u omisión de la actividad jurisdiccional.
El recurso de casación y el precedente contradictorio
El recurso de casación es un medio jurídico formal que regula la acción de la parte recurrente, el campo
de acción de la presente investigación es el argumento jurídico de la parte recurrente que formaliza
mediante el recurso de casación ante el Tribunal de Apelación, quien hace conocer al Tribunal de
casación, para que éste atienda y entienda el argumento donde se solicita dejar sin efecto el Auto de
Vista impugnado. Para cumplir con las normas que regulan el argumento jurídico, es necesario
comprender la utilización del precedente en la contradicción jurídica planteada en el recurso de
casación.
Ahora bien, para abordar el estudio del precedente contradictorio, es necesario previamente
hacer un repaso de algunas teorías referidas a la argumentación jurídica, no sin antes referirnos a la
definición hecha de la contradicción jurídica establecida en el artículo 416 del CPP, de dicha definición
legal se desprende los siguientes aspectos: 1) la precisión de una situación fáctica de comparación de
hechos similares, 2) la atribución de un sentido o alcance jurídico de una norma o varias normas, 3) la
aplicación contradictoria de normas jurídicas en la resolución impugnada y el precedente invocado, 4)
la utilización del precedente como fundamento del recurso de casación, 5) la impugnación del Auto de
Vista y 6) la propuesta de solución del conflicto penal.
Este marco normativo de la argumentación jurídica en el recurso de casación, es necesario

matizarlo con algunas perspectivas teóricas: Es así que, Gerardo Ribeiro Toral señala que: “La
argumentación jurídica, concebida clásicamente, se compone, entonces, por un primer paso que
consiste en interpretar un proposición jurídica (atribuir significados); y por un segundo paso, justificar
esa atribución”15. En la forma el argumento jurídico en el recurso de casación boliviano es muy
parecido al concepto clásico, pero en el fondo se diferencia sustancialmente, la legislación boliviana se
refiere a atribuir un sentido o alcance jurídico a la norma, mientras que el argumento clásico asigna
significados al precepto jurídico; el concepto clásico de argumentación facultad a los sujetos procesales
(sin especificar a quien) a que asigne un significado al precepto legal, mientras la normativa boliviana
faculta a la parte recurrente a que atribuya un sentido o alcance jurídica a los preceptos aplicados en la
resolución impugnada y resolución invocada como precedente.
Siguiendo con las teorías de argumentación jurídica es necesario referirnos a los grandes
modelos jurídicos, dado que ellos caracterizan el método, Gerardo Ribeiro Toral señala:
Así, en el sistema inglés los precedentes son la fuente predominante del derecho, mientras que
la legislación es la fuente predominante en otros modelos legales. En el primer caso, los precedentes
son el paradigma del razonamiento jurídico que se expresa en el “razonamiento por vía de ejemplos”,
Las técnicas de argumentación en este modelo son aquellas que permiten mostrar los parecidos y las
diferencias que presentan los casos y, por otra parte, sostener que las diferencias son o no relevantes.
En el segundo caso, en donde la legislación es la fuente predominante, el método se caracteriza

por interpretar un texto dotado de autoridad. La técnica de argumentación en este modelo se caracteriza
por establecer la relación de pertinencia o impertinencia entre una formulación lingüística dada y un
complejo específico de hechos. La técnica de argumentación, entonces, se encamina a descubrir el
significado de la Ley y a sostener que los hechos presentados están comprendidos o no dentro de la
Ley16.
El argumento jurídico en la legislación boliviana, en materia penal, se sustenta en el precedente,

en el que identifica una situación fáctica y la aplicación de normas jurídicas: la primera es comparada
con otro hecho similar, y las segundas sirven para establecer la contradicción con preceptos aplicados
en la resolución impugnada; sin embargo, mantiene la facultad de interpretar la Ley a la autoridad
jurisdiccional. La legislación penal nacional otorga mayor importancia al argumento jurídico de los
recursos de apelación restringida y casación.
De modo que, para mantener mayor coherencia con el sentido de la norma jurídica que regula el
precedente contradictorio, se toma en cuenta algunos de los presupuestos conceptuales de la Teoría de
la Hermenéutica de Hans-Georg Gadamer citado por Gerardo Ribeiro Toral, al respecto, es necesario
conocer el punto de partida de la hermenéutica:
La hermenéutica deja de preocuparse por la preceptiva técnica para interpretar textos y se ocupa
de la experiencia existencial del intérprete en sí mismo. La interrogación deja de ser por el significado
del texto y ahora la interrogación es por el sentido en donde la verdad se presenta ocultándose y
develándose alternativamente. Así, el problema a trabajar no son las normas para interpretar sino dar
cuenta de las condiciones en las cuales se produce el acto interpretativo17.
La interpretación, como indica Gadamer “No se trata, entonces, de descubrir el sentido original
de la proposición legal a fin de poder aplicarlo en el caso presente, Interpretar jurídicamente significa
considerar la historicidad y la tradición del intérprete y proyectarla sobre la proposición legal” 18. Esta
perspectiva teórica tiene bastante relación con la definición de contradicción jurídica otorgada por el
15
Gerardo Ribeiro Toral: Teoría de la Argumentación Jurídica, Plaza y Valdez Editores, México, 2003, p. 69
16
Gerardo Ribeiro Toral; Teoría de la argumentación…, cit., p. 175
17
Gerardo Ribeiro Toral: Teoría de la Argumentación Jurídica…, cit., p. 227
18
Gerardo Ribeiro Toral: Teoría de la Argumentación…, cit., p. 228
legislador, si se atribuye mayores facultades a la parte recurrente para que asigne un sentido o finalidad
jurídica a la norma aplicada por la autoridad jurisdiccional.
La legislación penal boliviana otorga mayores facultades al intérprete, vale decir a la parte que
interpone recursos de casación y apelación; asimismo, el intérprete, según Gadamer, tiene mayor
importancia, por lo que manifiesta:
La norma, entonces, se aparece ante el intérprete no como un texto único, sino en el esplendor
de sus múltiples interpretaciones. Cuando se lee el texto legal se están leyendo, en la precomprensión,
todas las interpretaciones posibles que se han hecho sobre el texto. Este entrecruzamiento de
experiencias de los intérpretes (comprensiones) constituyen la tradición (jurisprudencia) de la norma y
condicionan la nueva interpretación19.
De manera que la hermenéutica es considerada por el autor citado: “como un proceso unitario
en donde conviven la comprensión, la interpretación y la aplicación, en donde la aplicación es un
momento del proceso hermenéutico tan esencial e integral como la comprensión y la interpretación” 20.
Con lo que se resalta la importancia del intérprete, tomando en cuenta sus prejuicios en sus
precomprensiones, con lo que otorga nuevas perspectivas hasta establecer la unidad de sentido.
Finalmente, el mencionado autor mencionado, hace prevalecer la tarear de interpretación del

juez, al respecto indica:
La tarea de la interpretación jurídica consiste en concretar la ley ante cada caso específico, por
lo tanto, la interpretación jurídica es, y sólo es, aplicación. La interpretación jurídica es, y sólo es,
productividad. Pero esta productividad esta enmarcada dentro del principio de legalidad, es decir, bajo
los parámetros de la ley vigente y vinculante lo que permite, prima face, hacer predecible la
productividad del juez21.
Esta teoría de la hermenéutica, con los componentes descritos, tiene bastante similitud con la
norma que regula el precedente contradictorio en la legislación penal boliviana, con la salvedad de que
en el presente trabajo, se hace el estudio del argumento jurídico no desde la interpretación del juez, sino
desde la comprensión de la parte recurrente que interpone recursos de apelación restringida y casación..
La parte procesal que plantea el recurso de casación ejerce control sobre la contracción jurídica,
otorga no sólo un sentido nuevo apoyado en la línea jurisprudencial que utiliza, sino que a su vez
proyecta una propuesta de solución del conflicto penal, que comunica a través del recurso al Tribunal
de Casación. Otro de los aspectos que trae consigo la interpretación del precedente, que viene a ser el
argumento jurídico, es la necesidad de comunicar el fundamento a la autoridad jurisdiccional, para que
resuelva la impugnación.
En este tema de la comunicación, el trabajo se va sostener en los componentes conceptuales de

la teoría de la acción comunicativa de Jürgen Habermas, el primer componente es el referido al
contexto de la argumentación:
No podemos evaluar la fuerza de los argumentos ni entender la categoría de las pretensiones de

validez a cuyo desempeño han de contribuir, sino entendemos el sentido de la empresa a cuyo servicio
19
20
21
está en cada caso la argumentación: ¿Qué es lo que da a los argumentos jurídicos su fuerza en el
contexto de la vista de una causa?... El status y fuerza de esos argumentos –en tanto que argumentos
jurídicos– sólo pueden ser plenamente entendidos si los situamos en sus contextos prácticos y tenemos
en cuenta las funciones que cumplen y los propósitos a que se enderezan en la empresa concreta que es
el derecho22.
Jürgen Habermas es más amplio con respecto a la utilización del argumento jurídico, el
propósito del trabajo de investigación se sitúa en un contexto de análisis de casos de delitos de
transporte de sustancias controladas, queriendo establecer la función de la argumentación jurídica en
los recursos de casación y apelación restringida.
El compartir criterios teóricos de la hermenéutica y de la acción comunicativa, no es por una

simple casualidad, sino es una oportuna visión donde ambas teorías coinciden en algunas de sus
concepciones o se complementan en otras, ya habíamos señalado que el argumento surge del diálogo,
según la hermenéutica: “Esta nueva comunidad, expresada en el nuevo acuerdo que se manifiesta en el
diálogo, es la transformación hacía lo común, donde cada una de las partes ya no serán lo que eran, es
decir, ya no reivindicarán sus proposiciones sino una nueva proposición común”23. En este entendido,
la teoría de la acción comunicativa manifiesta: “De ahí que todas las argumentaciones, ya verse sobre
cuestiones de derecho o de moral, sobre hipótesis científicas u obras de arte, exijan la misma forma de
organización básica de búsqueda cooperativa de la verdad que subordine los medios de la erística al
objeto de obtener convicciones intersubjetivas basadas en los mejores argumentos” 24. Ambas
perspectivas coinciden, asimismo estos concuerdan con la norma que regula la contradicción jurídica
que sostiene el argumento jurídico de los recursos de casación y apelación restringida.
Jürgen Habermas sostiene que la contribución metodológica de la hermenéutica filosófica

podemos resumirla en los siguientes puntos:
 el intérprete no puede esclarecer el significado de una manifestación simbólica sino como

participante virtual en el proceso de entendimiento de los directamente implicados;
 esta actitud realizativa le vincula a la precomprensión que caracteriza a la situación
hermenéutica de la que parte;
 pero la validez de su interpretación no tiene por qué verse menguada por esa vinculación,
22
Jürgen Habermas: Teoría de la acción comunicativa I, Taurus Humanidades, Madrid España, 1999, p., 55
23
24
Jürgen Habermas: Teoría de la acción comunicativa I, Taurus Humanidades, Madrid España, 1999, p., 60
 ya que puede servirse de la estructura racional interna de la acción orientada al entendimiento
y hacer un uso reflexivo de la competencia de juicio que caracteriza a un participante en la
comunicación que sea capaz de responder de sus actos, para
 poner sistemáticamente en relación el mundo de la vida del autor y de sus contemporáneos
con su propio mundo de la vida
 y reconstruir el significado del interpretándum como contenido objetivo de una emisión o
manifestación susceptible de crítica, que es sometida a un enjuiciamiento por lo menos
implícito25.
Esta visto, que existe complementación en lo que refiere a que Gadamer (citado por Gerardo
Ribeiro) y Habermas utilizan dos conceptos. El primero cuando señala: “Interpretar jurídicamente
significa considerar la historicidad y la tradición del intérprete y proyectarla sobre la proposición
legal”26; el segundo utiliza mundo de la vida en el sentido de que: “Un mundo de la vida constituye, el
horizonte de procesos de entendimiento con que los implicados llegan a un acuerdo o discuten sobre
algo perteneciente al mundo objetivo, al mundo social que comparte, o al mundo subjetivo de cada
uno”27. Si dice que existe complementariedad en los criterios mencionados, porque de alguna manera,
el primero implícitamente se refiere al mundo de la vida del intérprete; al respecto, Habermas es
explícito porque necesariamente para que exista entendimiento, este se suscribe en un proceso
comunicativo entre sujetos en función a entendimientos objetivos, subjetivos y sociales.
Ya se dijo que la interpretación de la norma se pude efectuar directamente o mediante un

precedente, porque en éste subyace la aplicación de la Ley; al respecto, Robert Alexy señala que: “El
uso de un precedente significa la aplicación de la norma que subyace a la decisión del precedente. El
Derecho del precedente es también un Derecho de normas” 28. Este aspecto, nos recuerda que la Ley es
la fuente general del derecho, mientras que la jurisprudencia es la fuente específica del derecho.
Sin entrar ahondar las posiciones teóricas del realismo norteamericano, Colombia ha sido uno
de los países Latinoamericanos que ha seguido dicho modelos, con peculiaridades propias, en lo que
refiere a los precedentes en materia de Derecho Constitucional, como mera referencia para el presente
estudio, en lo que refiere a los precedentes y las formas de argumentación, Diego Eduardo López
Medina, indica:
Es importante notar dos cosas al finalizar este sumarísimo recorrido de la teoría del precedente:
estas teorías son modelos más bien abstractos, mientras que en la práctica se combinan de manera
constante. De hecho, como hemos visto en la elaboración que hace la Corte, ambos modelos centrales
de ratio y dicta (el formalismo y el hermenéutico-reconstructivo) parecen mezclarse en la práctica: el
modelo formalista parece tener preferencia en la definición del precedente, mientras las prácticas de
argumentación jurisprudencial (seguir, distinguir, ampliar, estrechar) parecen estar fundadas en la
teoría de hechos y resultados con su consiguiente posibilidad de “reconstruir” o de “revisar” las
rationes decidendi formalmente presentadas en fallos precedentes29.
25
Jürgen Habermas: Teoría de la acción comunicativa I…, cit., p., 188
26
27
28
Robert Alexy: Teoría de la Argumentación jurídica: La teoría del discurso racional como teoría de la fundamentación
jurídica, Centro de Estudios Constitucionales, Madrid, 1989, p. 266
29
Diego Eduardo López Medina: El derecho de los jueces, Obligatoriedad del precedente constitucional, análisis de
sentencias y líneas jurisprudenciales y teoría del derecho judicial, Legis, Segunda Edición, Segunda Reimpresión,
Esta situación, nos da una idea del espacio de la argumentación en la Sentencia Constitucional y
los propósitos y la función que desempeña en la resolución. Desde ya el objeto de la justicia
constitucional difiere del objeto de la justicia penal, sin embargo, tienen algo en común, en Bolivia,
ambos se rigen sus argumentos sobre la base de los precedentes, con efectos distintos desde ya.
En ese entendido, la utilización de la teoría hermenéutica y de la teoría de la acción

comunicativa tiene un propósito definido y claro, es que se revisará la documentación de los casos,
desde una perspectiva, dando relevancia a la acción del intérprete, vale decir, a la interpretación,
comprensión y aplicación tanto de las normas como de los hechos efectuados en las resoluciones
pronunciadas por autoridades con jurisdicción penal, como a los argumentos expuestos en los recursos
de casación y apelación restringida.
La contradicción jurídica en el recurso de apelación restringida
El Código de Procedimiento Penal vigente dispone, para que el recurso de apelación restringida
sea admitido por el Tribunal de Alzada es necesario que cumpla los siguientes requisitos: que el recurso
debe interponerse en el plazo de 15 días computables a partir de la notificación con la sentencia; el
recurso se habilita a partir de la inobservancia o errónea aplicación de la Ley por parte del Juez o
Tribunal de Sentencia, se entiende tanto Ley adjetiva como sustantiva. Se consideran defectos
relativos: 1) cuando el precepto legal sea incumplido, 2) la norma haya sido aplicada equivocadamente,
en estos casos el recurso será admisible siempre y cuando el interesado haya efectuado oportunamente
el reclamo o en su caso haya hecho a tiempo la reserva de recurrir la resolución que afecta el
procedimiento.
Tratándose de defectos absolutos señalados en el artículo 169 y de vicios de sentencia incursos

en el artículo 370 del CPP, en estos casos no se necesita reclamo o reserva de recurso, sino que el
recurso de apelación restringida es declarado admisible, a menos que el Tribunal de Apelación
considere que existe defecto u omisión de forma, en ese caso concederá tres días al recurrente para que
subsane el vicio o amplíe lo omitido, bajo apercibimiento de rechazo del recurso de apelación
restringida.
Es necesario indicar que entre los vicios de sentencia, arriba indicados, se encuentran la
inobservancia o errónea aplicación de la ley sustantiva en el numeral 1) del Art. 370 del CPP, vicios
que en la doctrina se los denomina in iudicando. Asimismo, entre otros defectos absolutos, se encuentra
la inobservancia o violación de derechos y garantías previstos en la Constitución Política del Estado
previsto por el numeral 3) del Art. 169 del CPP. Tanto los defectos absolutos como los relativos se
encuentra dentro de los vicios in procedendo porque afectan la prosecución del proceso penal.
Por otro lado, el recurrente debe invocar el precepto legal que considera violado o erróneamente
aplicado, proponiendo la aplicación que pretende, asimismo debe indicar separadamente cada violación
con el fundamento correspondiente30, estos requisitos de forma se complementan con el deber del
Colombia, 2006, p. 243
30
Ana María Cortes de Soriano y Edgar Montaño Pardo Coordinadores: Nuevo Código de Procedimiento Penal, Ministerio
recurrente de citar el precedente contradictorio en el recurso de apelación restringida 31. La cita de la
norma que considera violada en la resolución impugnada y la invocación del precedente contradictorio,
estos dos aspectos netamente jurídicos sirven para establecer la contradicción jurídica, que sirve de
argumento del recurso de apelación restringida.
En la actualidad, los recursos de apelación restringida interpuestos ante el Tribunal de

Apelación que dictó el Auto de Vista objeto de la impugnación, de alguna manera van cumpliendo los
requisitos que prescriben los artículos 407 y 408 del CPP; sin embargo, en su generalidad no cumplen
con el artículo 416 del CPP que dispone que: “El precedente contradictorio deberá invocarse por el
recurrente a tiempo de interponer la apelación restringida”, norma que debe interpretarse en el sentido
de que el recurrente no sólo de invocar el precedente, sino que además debe establecer la contradicción
jurídica. Seguidamente, se presente el cuadro donde se complementan los requisitos que se exigen para
la impugnación con la contradicción jurídica que debe precisarse en el recurso de apelación restringida.
Recurso de apelación restringida

Requisitos de impugnación Fundamento jurídico
 Citar disposiciones legales que se  Invocar precedentes contradictorios:
consideren violadas o erróneamente aplicadas, Autos de Vista y/o Autos Supremos,
 Fundamentar cada una de las violaciones,  Comparar hechos similares identificados
 Proponer el precepto o normas legales que en la resolución impugnada y precedente
se pretende aplicar. invocado,
 Precisar la aplicación contradictoria de
normas en la resolución impugnada y
precedente invocado.
Los requisitos de impugnación aluden a la violación de las normas que necesariamente deben
estar fundamentadas; asimismo, la solución del conflicto penal debe sostenerse en argumentos jurídicos
emanados de la jurisprudencia o la doctrina, debiendo precisarse la contradicción jurídica en la
impugnación. Sin embargo, el Tribunal Constitucional, indica que sólo en los casos en que el
precedente contradiga a la sentencia, se debe exigir en el recurso de casación como requisito
imprescindible que el recurrente haya invocado el precedente contradictorio.
¿El recurrente, deberá invocar el precedente contradictorio en el recurso de apelación

restringida? Para dar una respuesta a la interrogante planteada es necesario interpretar la ratio decidendi
de la Sentencia Constitucional 140132, que viene a ser la resolución primigenia que inaugura la línea
jurisprudencial respecto al deber o no de invocar el precedente contradictorio en el recurso de apelación
restringida. Para conocer los pormenores de la línea jurisprudencial inaugurada por el Tribunal
Constitucional, entramos a citar fragmentos de la ratio decidendi:
III.2 El primer problema que debemos resolver está vinculado a precisar qué se debe entender
por la exigencia contenida en el párrafo segundo del art. 416 CPP, referido a que "…El precedente
contradictorio deberá invocarse por el recurrente a tiempo de interponer la apelación restringida."
Ahora bien, si se entendiera que lo que la ley exige aquí es la existencia de un Auto de Vista, que se
31
32
http://www.tribunalconstitucional.gov.bo/resolucion7845.html
impugna, por haber sido dictado en contradicción con otros Autos de Vista pronunciados por las Cortes
Superiores de Justicia o por la Sala Penal de la Corte Suprema, estaríamos frente a una exigencia de
realización imposible y, consiguientemente no tendría posibilidad de tener realización material el
recurso de casación, dado que en esta etapa del proceso no se tiene aún el Auto que entraría en
contradicción con otro fallo preexistente sobre la misma problemática; lo que no se condice con el
sentido y fin de todo precepto legal, que nace a la vida jurídica con vocación de realización plena; pues,
la norma legal, es el instrumento de que se vale el Estado para posibilitar la coexistencia humana, bajo
pautas previsibles y realizables.
El Tribunal Constitucional interpreta literalmente la norma que regula el deber de invocar el

precedente contradictorio en el recurso de apelación restringida, de inicio no puede ubicar el Auto de
Vista impugnado que ha sido dictado en contradicción a otros Autos de Vista, es decir, que al tiempo
de interponer el recurso la apelación restringida no existe Auto de Vista que impugnar, el mandato de la
Ley de invocar el precedente contradictorio en el recurso de apelación es de realización imposible.
Sin embargo, el recurso de apelación restringida impugna la Sentencia pronuncia por un Juez o
un Tribunal de Sentencia invocando precedentes contradictorio (Autos de Vista y/o Autos Supremos);
es así, que el Tribunal de Casación efectúa un control de puro derecho, mediante el precedente, a las
autoridades jurisdiccionales que aplican la Ley en la substanciación del juicio oral; mediante la copia
acompañada en el recurso de casación controla la actividad del Tribunal de Apelación, si este ha
considerado la contradicción jurídica establecida en el recurso de apelación restringida.
El Tribunal Constitucional concibe la idea que en el recurso de casación se debe precisar la

contradicción jurídica, y sólo debe invocarse el precedente contradictorio en el recurso de apelación,
concepción equivocada, porque mutila el derecho de las partes recurrentes a precisar la contradicción
jurídica en dicho recurso, con lo que se impide también que el Tribunal de Apelación base sus
resoluciones en la contradicción jurídica establecida en la apelación restringida, finalmente con dicho
cercenamiento se vulnera la norma el artículo 416 del CPP donde se indica que el Auto de Vista forma
parte del precedente contradictorio.
Vale decir, que existen dos etapas donde se debe invocar el precedente contradictorio: 1) en el
recurso de apelación restringida y, 2) en el recurso de casación. Los Autos de Vista y los Autos
Supremos constituyen precedentes, una vez invocados, necesariamente deben ser parte de la
contradicción jurídica, en ambas etapas. Sin embargo, en dicha resolución constitucional, se anota en
el acápite:
III.2.3 Consiguientemente, de lo anterior también se extrae, que no será exigible la invocación
del precedente contradictorio, en los términos precisados en el anterior punto (FJ: III. 2.2), cuando la
sentencia que se impugna no contradiga Auto de Vista alguno, dado que tal supuesto podría surgir,
recién, después de pronunciado el fallo sobre la sentencia impugnada, por el Tribunal de Alzada.
Esta aseveración, lleva consigo al cercenamiento de la exigibilidad de la invocación del precedente
contradictorio, concretamente la precisión de la contradicción jurídica en el recurso de apelación
restringida.
Sin embargo, la línea jurisprudencial inaugurada ha tenido sus mejoras mediante la Sentencia
Constitucional 054633, que delinea dos sub-reglas en el siguiente acápite:
33
Tribunal Constitucional, Sentencia Constitucional 0546/2004-R de 12 de abril,
http://www.tribunalconstitucional.gov.bo/resolucion9135.html
III.2.De los fundamentos jurídicos expuestos en la SC 1401/2003-R de 26 de septiembre,
referidos precedentemente, se infiere que este Tribunal, realizando una interpretación de las normas
previstas por el art. 416 del CPP, ha extraído dos sub-reglas con relación al cumplimiento del requisito
procesal previsto por dichas normas, a saber: 1ª El precedente contradictorio, como requisito para
acceder al recurso de casación a que se refiere la ley, no puede ser otro que un Auto de Vista (o Auto
Supremo) preexistente, al que la sentencia impugnada contradice, en cuyo caso será exigible la
invocación del precedente contradictorio al tiempo de plantear la apelación restringida; y 2ª Cuando la
sentencia no contradiga ningún precedente anterior, sino es el Auto de Vista dictado en apelación el
que contradice el precedente, la invocación deberá efectuarse a tiempo de presentar el recurso de
casación, no al plantear la apelación restringida.
De donde se infiere que si la sentencia pronunciada por el Juez o Tribunal de Sentencia

contradice a un Auto de Vista o Auto Supremo, el recurrente debe invocar el precedente contradictorio
a tiempo de interponer el recurso de apelación restringida; Asimismo, si la resolución pronunciada por
el Tribunal de Apelación contradice a un Auto de Vista y/o Auto Supremo, el recurrente debe invocar
el precedente contradictorio en el recurso de casación.
La invocación del precedente contradictorio implica que el recurrente que interponga ya sea el
recurso de apelación restringida o el recurso de casación, debe precisar la contradicción jurídica que
viene a ser la esencia del argumento de cada uno de los recursos aludidos. La precisión de la
contradicción jurídica en el recurso de apelación restringida tiene un objeto claro y rotundo, que el
Tribunal de Apelación produzca precedentes, y que mediante el recurso de apelación restringida que se
acompaña en el recurso de casación, el Tribunal Supremo controle la actividad jurisdiccional del
Tribunal de Apelación, y mediante la Doctrina Legal Aplicable controle la actividad jurisdiccional del
Juez o Tribunal de sentencia.
Sin embargo, en la mayoría de los procesos penales, las partes procesales mediante sus
abogados no precisan la contradicción jurídica, vale decir, no argumenta con el precedente
contradictorio el recurso de apelación restringida, ni acompañan copia de la apelación restringida en el
recurso de casación para que éste sea admitido por el Tribunal de casación.
Siguiendo con la fundamentación jurídica del recurso de apelación restringida, la parte procesal
puede solicitar día y hora de audiencia en el recurso, para complementar el fundamento del recurso.
Audiencia oral que sirve de escenario para que las partes procesales y los integrantes del Tribunal de
Apelación intercambien criterios jurídicos sobre los puntos impugnados, sin que implique para el
juzgador prejuzgamiento; desde ya los fundamentos insuficientes a complementarse se referirán a los
puntos cuestionados a la sentencia y se sustenta en la jurisprudencia y la doctrina 34, asimismo forma
parte de la impugnación la solución propuesta, eso quiere decir que el poder de impugnación no es sólo
para cuestionar resoluciones del Juez o Tribunal de Sentencia, sino para proponer soluciones al
Tribunal de Apelación.
Por otro lado, es necesario referirse, nuevamente, a los defectos relativos de forma y
procedimiento, estos no necesitan a que se establezca la contradicción jurídica en el recurso de
apelación restringida, aunque se podría utilizar precedentes contradictorios que sobre el tema ha
producido bastante la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia; manteniendo el requisito
34
imprescindible: para que los defectos sean subsanados se debe efectuar el reclamo oportuno y reserva
del derecho de recurrir.
Empero, tratándose de defectos absolutos, estos no requieren de reclamo oportuno ni reserva de

recurrir, ni precisan de la contradicción jurídica, sin embargo, existiendo jurisprudencia al respecto, por
lo que se debe establecer la contradicción jurídica, cumpliendo los requisitos del recurso de apelación
restringida.
Activando el requisito de la contradicción jurídica en el recurso de apelación restringida, se

iniciaría un nuevo ciclo en la competencia del Tribunal de Alzada que resuelve asuntos de puro
derecho, es decir, interpreta normas adjetivas y/o sustantivas aplicadas contradictoriamente por el Juez
o Tribunal de Sentencia; de manera que, es necesario restituir el deber de la parte recurrente para que
en el recurso de apelación restringida se precise en términos claros la contradicción jurídica, de esta
manera el Tribunal de Apelación consolide su competencia de puro derecho controlando la aplicación
de las normas que efectúa el Juez o Tribunal de Sentencia.
Diseño metodológico
El trabajo de investigación se circunscribe al estudio del precedente contradictorio (argumento jurídico)

en el recurso de casación y apelación restringida, de casos seleccionados de las Cortes Superiores de las
ciudades de: Sucre, Potosí, La Paz, Cochabamba y Santa Cruz; mientras que, la doctrina legal aplicable
no forma parte del presente estudio, la misma será objeto de otro estudio; sin embargo, para conocer el
argumento jurídico de la línea jurisprudencial sentada por la Corte Suprema de Justicia con respecto al
delito de transporte de sustancias controladas, será parte del trabajo de investigación. Para lograr los
objetivos propuestos se ha diseñado las actividades siguientes:
Recolección de datos
Acopiar material bibliográfico, referido los elementos teóricos siguientes: argumentación jurídica,
discurso y acciones; por otro lado, conseguir material bibliográfico sobre recursos de apelación y
casación; asimismo, obtener estudios realizados sobre la impugnación y propugnación; finalmente,
adquirir libros concernientes al precedente judicial en materia constitucional y penal. La información
teórica será seleccionada mediante fichas mnemotécnicas, donde se registraran las citas largas y cortas,
apuntes personales y comentarios; mientras que, las fichas bibliográficas serán llenadas con los datos
de los libros, revistas, boletines y otros.
Recoger documentos jurídicos de cada caso, de un total de 15 casos, todos referidos a delitos de
transporte de sustancias controladas, tres casos por cada asiento judicial de las ciudades de Sucre,
Potosí, La Paz, Cochabamba y Santa Cruz. Los argumentos jurídicos de los recursos de casación y
apelación restringida, y de las resoluciones serán acumulados mediante fichas mnemotécnicas,
asimismo las fuentes serán ordenadas en fichas bibliográficas. Seguidamente se identificaran los
argumentos jurídicos anotados en las fichas mnemotécnicas con algunos elementos teóricos apuntados
en las fichas mnemotécnicas obtenidos del material bibliográfico.
Ordenar los fundamentos jurídicos de la línea jurisprudencial que determinó que no existe
tentativa en delitos de transporte de sustancias controladas. Ubicar la Doctrina Legal Aplicable
primigenia que revela que no existe tentativa en el delito de transporte de sustancias controladas. La
información se ordenará en cuatro áreas: 1) recursos de casación que han sido declarados inadmisibles,
2) aquellos que han sido declarados admisibles, 3) otros que han sido declarados infundados y 4) los
que han logrado la Doctrina Legal Aplicable.
Acumular Sentencias Constitucionales que resolvieron recursos de Amparo Constitucional,

ubicando la resolución primigenia, donde se limita a la parte apelante, que debe invocar el precedente
en el recurso de apelación restringida cuando sólo es contrario a la sentencia impugnada. Asimismo se
precisará la jurisprudencia constitucional para establecer las técnicas de argumentación que rigen a las
Sentencias Constitucionales. Finalmente, se analizaran las ratios decidendis de las sentencias
constitucionales, para evidenciar si la línea jurisprudencial ha tenido mejoras o ha cambiado.
Para lograr la comprensión del contenido del material bibliográfico, los argumentos de
resoluciones judiciales, recursos de casación y apelación restringida, y de sentencia constitucionales.
En cada uno de ellos se efectuará una lectura general para contextualizará el tema, otra específica para
detallar las características más relevantes, finalmente otra lectura para identificar el sentido y alcance
de las normas aplicadas contradictoriamente, tomando en cuenta o relacionando la parte con el todo y
viceversa35, en lo que refiere al caso y a la comprensión de los intérpretes.
Instrumentos para obtener mayor información
Elaborar formularios para entrevistar a los abogados que suscribieron los recursos de apelación
restringida y casación, y para las autoridades jurisdiccionales que pronunciaron las resoluciones objeto
de análisis. Para las entrevistas focalizadas es necesario elaborar un formulario de preguntas
focalizadas en los argumentos expuestos en los recursos y en las resoluciones. Las entrevistas serán
transcriptas, textos que serán objeto de análisis y síntesis para obtener el sentido de cada entrevista.
Preparar encuestas para recoger información de litigantes involucrados en asuntos penales, esta
actividad se abocará a formular preguntas a las partes que litigan en procesos penales, quienes se los
ubicará en las audiencias de los juicios orales, o en las ventanillas de atención al público de los
Juzgados o Tribunales de Sentencia, Tribunales de Apelación y Casación.
Organizar Seminarios talleres en las ciudades de Sucre, Potosí, La Paz, Cochabamba y Santa
Cruz, en los que participaran los operadores de justicia, para analizar el informe del trabajo de
investigación. Los que se organizarán en grupos, cada grupo emitirá sus críticas, comentarios y
conclusiones al plenario, de donde se obtendrán las conclusiones. Los documentos obtenidos de los
Seminarios-Talleres, serán objeto de análisis, el resultado de los mismo enriquecerán el informe final
del trabajo de investigación.
El trabajo investigativo tiene un enfoque cualitativo-cuantitativo, se va ha interpretar y

comprender los recursos de apelación restringida y casación, las resoluciones objeto de las
impugnaciones y los precedentes invocados, La actividad interpretativa comprende interiorizarse del
sentido y finalidad que tiene la contradicción jurídica establecida en los recursos mencionados.
35
Técnicas de comprensión
La mayor parte de la información se encuentra en textos bibliográficos, documentos jurídicos y

entrevistas transcritas, con excepción de la encuesta; de manera que, para la comprensión del contenido
de dichos documentos, se tomará en cuenta el sentido y/o alcance que le otorga el intérprete a las
normas aplicadas en el argumento de las resoluciones o en la contradicción establecida en los recursos;
asimismo, se considerará el entendimiento que surja de la comunicación que efectúan los sujetos
procesales. Es así que en los recursos se analizará la descripción y comparación 36 de hechos similares, y
el sentido y/o alcance de la norma otorgada por los intérpretes. De manera que si bien se va utilizar los
componentes del método hermenéutico compartido con los elementos de la teoría de la argumentación,
estos estarán reforzados con la utilización de los métodos analítico, sintético, comparativo y
contrastación, en la interpretación de la norma o normas aplicadas en las resoluciones o en las
contradicciones jurídicas establecidas en los recursos de casación y apelación.
Finalmente, en cada caso se irán analizando las resoluciones y recursos de cómo avanza o se
estanca el razonamiento jurídico en la argumentación, vale decir, como indica Hans-Gerog Cadamer
citado por Gerardo Ribeiro Toral que el: “movimiento de la comprensión va constantemente del todo a
la parte y de ésta al todo. La tarea es ampliar la unidad del sentido comprendido en círculos
concéntricos. El criterio para la corrección de la comprensión es siempre la congruencia de cada detalle
con el todo. Cuando no hay tal congruencia, esto significa que la comprensión ha fracasado” 37, dando
énfasis en poder encontrar que si existe algunos rasgos de entendimiento para la construcción de
argumentos jurídicos en los recursos y las resoluciones objeto de interpretación.
Si la finalidad de los sujetos procesales es lograr que se haga justicia, dentro de ese proceso
intersubjetivo38 no quepa acciones tendentes al éxito, sino entendimientos mutuos, que aseguren la
realización de la justicia. El cambio que se propone es trascendental, ya que supone el reto que tienen
los operadores de justicia, cambiar los medios y los fines utilizados, por otros que se rigen
esencialmente en el entendimiento, procurando que los conflictos penales sean resueltos con sentencias
fruto de las interacciones comunicativas, transparentes y leales.
Factibilidad
Parte de la bibliografía a consultar se ha conseguido, el resto se podrá conseguir mediante la librería

“Yachahuasi” ya sea mediante E-mail o directamente en su oficina central que se encuentra en la
ciudad de La Paz, otro posibilidad de conseguir, es mediante lo integrantes de la cooperación española,
asimismo, se visitará la biblioteca de la Universidad Gabriel Rene Moreno de la ciudad de Santa Cruz,
donde existen lotes de libros españoles, finalmente, se consultará la biblioteca especializada del
Proyecto de Reforma Procesal penal GTZ (Cooperación Alemana), con dichas tareas se completara la
actividad de la búsqueda bibliográfica.
Para obtener los documentos jurídicos, objeto de estudio, que se encuentran en los expedientes
que registran los casos concluidos, se solicitará al Presidente de La Corte Suprema, para que nos
36
María Teresa Serafine: Cómo se Escribe, Paidós Ibérica S.A., Barcelona, 1994, p 142-150
37
38
conceda una de las siguientes alternativas: La primera consiste en que el Presidente acceda emitir una
circular, instruyendo a cada Corte Superior para que los Jueces y Tribunales de Sentencia de la ciudad
que fue clasificado remita fotocopias de los documentos jurídicos señalados en la circular. La segunda,
tiene el propósito de obtener una autorización del Presidente de la Corte Suprema de Justicia, para que
el investigador se traslade a las ciudades seleccionadas, para fotocopiar los documentos mencionados.
De otro lado, para estudiar la Doctrina Legal Aplicable que ha creado la línea jurisprudencial,
donde se determina que no existe tentativa en delitos de transporte de sustancias controladas. Los Autos
Supremos que conforman dicha línea jurisprudencial se encuentran en la página Web de la Corte
Suprema de Justicia y en las Gacetas Judiciales, dichas fuentes son de fácil acceso e inmediata
obtención de dichas resoluciones supremas.
Asimismo, en lo que refiere a las Sentencia Constitucionales, se está consultando la página Web
del Tribunal Constitucional, fuente informática, donde se encuentran todas las resoluciones emitidas
por dicho órgano constitucional, de manera que la obtención de dichos documento constitucionales
tiene una fuente de fácil acceso, mediante Internet.
En cuanto a la ubicación de los abogados que interpusieron los recursos de casación y apelación
restringida o de las autoridades que pronunciaron las resoluciones judiciales: a los primeros se los
podrá localizar en sus bufetes o en su caso se podrá indagar sus domicilios en el Colegio de Abogados
del Distrito donde ejercen la profesión de abogado, mientras que a los jueces se los podrá ubicar en sus
despachos judiciales, sin mas demora que entablar un acuerdo para hacer las entrevistas personales,
asimismo previo acuerdo se efectuará las entrevistas a los abogados.
Viajes a los asientos judiciales
Con el propósito de efectivizar las tareas planteadas se realizaran los siguientes viajes: Para obtener
fotocopias de los documentos jurídicos y conseguir la bibliografía se realizará el primer viaje a las
ciudades de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz. Para entrevistar a los abogados y autoridades
judiciales, y encuestar a las partes litigantes, se efectuará otro viaje, una vez que se haya concluido con
la revisión bibliográfica y análisis de documentos jurídicos. Para realizar los Seminarios-Talleres, se
coordinará con los encargados de las instituciones judiciales y/o la cooperación internacional, para
financiar cuantos Seminarios-Talleres y en que ciudades se podría realizar.
Recursos Humanos y materiales
Asimismo para garantizar la ejecución de la investigación se necesitan recursos humanos, técnicos,

mobiliarios y materiales de escritorio, según el detalle que sigue:
̵ Un investigador, que analizará el material bibliográfico, documentos jurídicos, transcripciones

de entrevistas y encuestas;
̵ Un asistente para que fotocopie los documentos jurídicos, consiga el material bibliográfico,
copie resoluciones judiciales y Sentencias Constitucionales de las páginas Web del Tribunal
Constitucional y Corte Suprema de Justicia;
̵ Dos ambientes para el trabajo del investigador y el asistente que tengan los siguientes muebles:
dos escritorios, dos sillones giratorios, una gaveta, un estante, dos muebles para computadoras y
una mesa con seis sillas;
̵ Se utilizarán los siguientes equipos técnicos: dos computadoras, una computadora portátil, una
impresora, dos memorias electrónicas, un reflector electrónico (Data Show) y una pantalla; y,
̵ Material de escritorio: mil hojas bon tamaño oficio, mil hojas bon tamaño carta, dos bolígrafos
negros, dos bolígrafos azules, dos bolígrafos rojos, dos lápices negros, dos lápices rojos, dos
resaltadores, dos marcadores negros, dos marcadores rojos, una perforadora, una engrampadora,
dos archivadores de palanca, doces fólderes de plástico, doce fólderes de cartulina, tres botes de
tinta para impresora
Las ciudades de Sucre y Potosí serán los escenarios donde se probará la lista de preguntas de las
entrevistas y las encuestas; para luego una vez perfeccionados se utilizaran en las demás ciudades. El
investigador y el asistente se encargarán de realizar las entrevistas y encuestas, o para las encuestas se
contratará un servicio, asimismo se contratará ocasionalmente a dos personas para que transcriban las
entrevistas, trabajo que debe realizarse en el tiempo más breve posible.
Una vez analizada y clasificada la información derivada de los documentos jurídicos, de las
entrevistas y encuestas, la fichas se seleccionaran en sujeción al índice provisional propuesto, sujeto a
cambio que se regirá en la información obtenida. Elaborado el primer borrador de informe, se
propiciará un Seminario-Taller en la Corte Superior de Justicia de Chuquisaca, de duración de un día,
donde participaran jueces, fiscales, abogados de la defensa pública y de la profesión libre. Asimismo se
planificará llevar a cabo Seminarios-Talleres en la ciudad de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz, cada
seminario tendrá su propio presupuesto a financiarse por una entidad pública o la cooperación
internacional.
El proyecto se encuentra factible de ejecutarse, porque se encuentran concretizadas las

actividades y tareas a realizarse, los requerimientos humanos y materiales se encuentran debidamente
presupuestados. De lo que se trata es identificar a las personas jurídicas o naturales que financiarán
algunas partidas del presupuesto, mientras que el costo de la contrapartida asumirá el investigador o
una entidad pública.
Presupuesto
Resumen de Costos Estimados
FUENTES
RUBROS RECURSOS DE RECURSOS TOTALES EN
CONTRAPARTIDA* SOLICITADOS BOLIVIANOS
1. Personal 26.000 26.000
2. Servicios 10.000 10.000
técnicos
3. Equipo
 Uso de equipo 9.500 6.400 15.900
 Compra de equipo 400 400
4. Infraestructura 7.200 7.200
(Alquiler y servicios)
5. Material e insumos 259 1166 1425
6. Viajes 1.310 1.310
7. Estadía 3.600 3.600
(Alojamiento,
alimentación y
transporte local
TOTAL EN 16.959 48.876 65.835
BOLIVIANOS
* Los recursos de contrapartida pueden ser solventados por una entidad pública o una
organización no gubernamental o por el investigador.
Personal
Nombres y Formación Función en Dedicación Costo en bolivianos Total en

apellidos académica el proyecto de tiempo Contrapart Solicitado bolivianos
Freddy Abogado Investigador Tiempo 20.000 20.000
Lupa T. Mg. en principal completo
Ciencias
Penales
Juan Porcel Abogado Auxiliar de Un cuarto * 4.000 4.000
O. investigador de tiempo
Elsa Cuba Transcriptora Transcribir Un octavo 2.000. 2000
SUB TOTAL EN BOLIVIANOS 26.000 26.000
* Esta partida puede ser suprimida, en caso de que el investigador
asuma el costo de la contrapartida
Servicios técnicos
Dedicación de Costo en bolivianos Total en

Concepto
tiempo Contrapartida Solicitado bolivianos
Aplicación de 3.000 3.000
250 encuestas
Digitación y Una persona por 1.000 1.000
procesamiento de cuarto de tiempo
información por un mes
Tres Seminarios- 6.000 6.000
Talleres
SUB TOTAL EN BOLIVIANOS 10.000 10.000
Equipo
Compra de equipo
Justificación de Costo en bolivianos Total en

Detalle su uso dentro del bolivianos
Contrapartida Solicitado
proyecto
Computadora Sistematización 8.000 8.000
portátil Toshiba de información
disco duro que se utilizará
(Disco duro de para los
60 Gigas. Seminarios
Memorial RAM Talleres
512 MB
Una Sistematización 5.600 5.600
computadora de la información
Impresora a tinta
Imprimir 1.500 1.500
de 1000 formulario de
preguntas, fichas,
informes
parciales y
borradores.
Grabadora Gravar las 800 800
portátil entrevistas
SUBTOTAL EN BOLIVIANOS 9.500 6.400 15.900
Uso de equipo
Justificación de Costo en bolivianos Total en

Detalle su uso dentro del bolivianos
Contrapartida Solicitado
proyecto
Proyectora de Realización de 150 150
acetatos los Talleres-
Seminarios
Data Show Realización de 250 250
los Talleres-
Seminarios
SUBTOTAL EN BOLIVIANOS 400 400
Infraestructura física
Alquiler y servicios
Costo por Por cuatro Costo de alquiler Total en

Detalle
mes meses Contrapart Solicitado bolivianos
Ambiente para 800 3.200 3.200 3.200
investigador
Ambiente para 800 3.200 3.200 3.200
auxiliar y
transcritora
Internet 100 400 400 400
Electricidad 50 200 200 200
Agua 50 200 200 200
SUBTOTAL 7.200 7.200
Materiales e insumos
Cantidad Costo Costo total Fuente Total en

Detalles
(unidades) unitario Contrapart Solicitado bolivianos
Tinta para 3 160 480 480 480
impresora
Cassettes 10 30 30 30 30
Memorias 2 160 320 320 320
electrónicas
Bolígrafos 9 4 63 63 63
Lápices 6 6 36 36 36
Fólderes 12 5 60 60 60
plásticos
Fólderes de 12 3 33 33 33
cartulina
Engrampadora 1 60 60 60 60
Perforadora 1 70 70 70 70
Papela bon 2 rasmas 30 60 60 60
carta
Papel bon 2 rasmas 30 60 60 60

oficio
Archivador de 3 25 75 75 75
palanca
Resaltadores 6 5 30 30 30
Marcadores 6 5 30 30 30
gruesos
Marcadores 6 3 18 18 18
delgados
SUBTOTALES EN BOLIVIANOS 259 1166 1425
Viajes
Justificación N° de Pasaje N° de Fuente Total en

Despla-
personas por viajes bolivianos
zamiento Contrap Solicitado
persona
Sucre Fotocopias 1 120 1 120 120
a Paz documentos
(Vía y conseguir
terrestre) bibliografía
La Paz Fotocopias 1 60 1 60 60
Cbba documentos
y conseguir
bibliografía
Cbba. Fotocopias 1 80 1 80 80
Santa documentos
Cruz y conseguir
bibliografía
Santa Retorno 1 120 1 120 120
Cruz
Sucre
Sucre Fotocopias 1 70 1 70 70
Potosí documentos
y conseguir
bibliografía
Sucre Entrevistas y 2 240 1 240 240
La Paz encuestas
La Paz Entrevistas y 2 160 1 160 160
Cbba. encuestas
Cbba. Entrevistas y 2 80 1 80 80
Santa encuestas
Cruz
Santa Retorno 2 240 1 240 240
Cruz
Sucre
Sucre Entrevistas y 2 140 1 140 140
Potosí encuestas
SUBTOTAL EN BOLIVIANOS 1.310 1.310
Estadía (Alojamiento, alimentación y transporte local)
N° de
N° total de Estadía por Fuente Total en
Lugar
personasdías día/persona Contrapart Solicitado bolivianos
La Paz 1 2 200 400 400
Cbba. 1 2 200 400 400
Santa Cruz 1 2 200 400 400
La Paz 2 2 400 800 800
Cbba. 2 2 400 800 800
Santa Cruz 2 2 400 800 800
SUBTOTAL EN BOLIVIANOS 3.600 3.600
Cronograma
MESES
ACTIVIDADES
1 2 3 4
Fotocopiar documentos jurídicos y compra de libros X
Revisión bibliográfica X
Análisis de recursos de apelación y casación XX X
Análisis de Sentencias Constitucionales X
Estudio de Autos Supremos sobre delitos de transporte X
de sustancias controladas
Ordenar y clasificar la información y redactar el X XX
borrador de informe
Preparar las preguntas para las entrevistas y encuestas. X
Entrevistar a los operadores de justicia de Sucre y
Potosí y encuestar a litigantes
Entrevistar y encuestar, asimismo efectuar tres X XX
Seminarios-Talleres en La Paz, Cochabamba y Santa
Cruz
Redactar el informe final XX
Referencias
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Constitucional, Gaviota del Sur S.R.L. Sucre, 2003
Córdoba, 1985
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Gareca Perales, Pedro: Doctrina Legal en la Justicia Penal Boliviana y el Precedente
Grupo Santillana, S.A., Madrid, T II, 1999
Habermas, Jürgen: Teoría de la Acción comunicativa, Crítica de la razón funcionalista,

Habermas, Jürgen: Teoría de la Acción Comunicativa, Racionalidad de la acción y
Habermas, Jürgen: Teoría de la Acción comunicativa: complementos y estudios previos,
López Medina, Diego Eduardo: El Derecho de los Jueces, Segunda Edición, Legis
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Ribeiro Toral, Gerardo: Teoría de la Argumentación Jurídica, Plaza Valdés S.A. de C.V.,
Ribeiro, Lair: La comunicación Eficaz, Ediciones URANO, Barcelona, 1994
Serafín, María Teresa: Cómo se escribe, Traducción de Francisco Rodríguez de Lecea,
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Boyé, Ediciones Nueva Visión, Buenos Aires, 2002
Claría Olmedo, Jorge A: Derecho Procesal Penal, actualizado por Carlos Alberto Chiara
Claría Olmedo, Jorge A: Derecho Procesal Penal, actualizado por Jorge E. Vásquez
Claría Olmedo, Jorge A: Derecho Procesal Penal, actualizado por Jorge Raúl Montero,
Crisis, Pierre, 2000
Culzoni, Santa Fe, 2001
de Colombia. Bogota, 1999
De La Rua, Fernando: El Recurso de Casación, En el Derecho Positivo Argentino,
De Midón, Gladis E: La Casación, Control del “Juicio de Hecho”, Editores Rubinzal –
Díaz, Editores Rubinzal – Culzoni, T. II., Santa Fe, 2001
Edición, Buenos Aires, 2001
Editor Víctor P. de Zavalla, Buenos Aires, 1968
Editores Rubinzal – Culzoni, T. III., Santa Fe, 2001
Foucault, Michel: La verdad y las formas jurídicas, Editorial gedisa. Barcelona, 2001
Kaumann, Arthur: Filosofía del derecho, Filosofía del derecho. Universidad Externado
Larenz, Kart: Metodología de la Ciencia del Derecho, Traducción y revisión de
Luhmann, Niklas: Poder, Editorial del Hombre Anthropos. Barcelona, 1995
Marcelino Rodríguez Molinero, Editorial Ariel S.A., Barcelona, 1994
Morales de Setién Ravina, Carlos, La Fuerza del Derecho. La racionalidad Jurídica en
Palacio, Lino Enrique: Los recursos en el proceso penal, ABELEDO-PERROT, 2°
Rossi, Editores Rubinzal – Culzoni, T. I., Santa Fe, 2001
Santiago, Alfonso (h) y Fernando Álvarez coordinadores: Función política del a Corte
Suprema, obra en homenaje a Julio Oyhanarte, Editorial Ábaco de Rodolfo Depalma, Buenos Aires,
2000

El Rol Del Precedente Contradictorio

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