RESERVADO REGPOLAQMB

SECRETARIA
UNIPLEDU-AREPLOPE
CHICLAYO
10 19:00 FEB. 2023

ORDEN DE OPERACIONES Nº 018-2023-II MRPL-REGPOLAMB/UNIPLEDU-

AREPLOPE “VECINDARIO SEGURO - 2023”, AL PLAN DE OPERACIONES Nº 022-
2023-COMASGEN/II MRP-LAMB/SEC-UNIPLEDU- AREPLOPE “VECINDARIO
SEGURO - 2023”
(Para ejecutar operaciones policiales de inteligencia, prevención, seguridad y protección,
orientadas a la intervención y detención (en flagrancia delictiva), realizando la sectorización
de las jurisdicciones de las Comisarias PNP (Guía metodológica para el diseño de sectores y
mapa del delito en la jurisdicción de las comisarías de la PNP), con la finalidad de reducir los
índices de victimización, la percepción de inseguridad, recuperar la confianza y credibilidad de
la ciudadanía en el ámbito jurisdiccional de la REGION POLICIAL LAMBAYEQUE).

CARTA : Plano jurisdiccional de la Región Política del departamento de

Lambayeque.

ORGANIZACION

A. COMANDO

1. Comando General
CORONEL PNP
LUIS ALBERTO PEREZ RENTERIA
JEFE DE LA REGION POLICIAL LAMBAYEQUE

2. Comando Operativo
CORONEL PNP
ALFREDO HUMBERTO MORANTE SOSA
JEFE DE LA DIVISION DE ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD

3. Jefes Operativos
DIVPOCOM
COMISARIAS PNP URBANAS
COMISARIAS PNP SECTORIALES
COMISARIAS PNP RURALES

B. FUERZAS

1. Propias :
DE LA REGION POLICIAL LAMBAYEQUE
- Personal PNP y medios logísticos de las Secciones de Policía
Comunitaria de las Comisarías PNP de la DIVOPUS PNP
Lambayeque

- División de Policía Comunitaria PNP Chiclayo

- División de Investigación Criminal PNP Chiclayo.
- División Macro Regional de Inteligencia PNP Lambayeque.

2. Apoyo :
- DIRSAPOL / Hospital Regional del Norte PNP Chiclayo (Por
disposición del COMASGEN CO PNP)
1
RESERVADO
 RESERVADO
3. Control y Supervisión : (Por disposición del COMGEN PNP).

IG PNP / Inspectoría Descentralizada PNP Lambayeque.

I. SITUACIÓN

A. Antecedentes.
1. La Constitución Política del Perú, en su Artículo 166º señala que la Policía
Nacional del Perú, tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y
restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la
comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del
patrimonio público y del privado. Previene, investiga y combate la
delincuencia. Vigila y controla las fronteras.

2. El artículo N° 1 de la Constitución Política del Perú, establece que la

defensa de la persona humana y el respeto a su dignidad son el fin
supremo de la sociedad y el Estado. Asimismo, el numeral 22 del artículo 2
del mencionado texto constitucional señala que toda persona tiene derecho
a la paz, tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.

3. De conformidad a la Ley Nº 27933 - Ley del Sistema Nacional de Seguridad

Ciudadana, se crea el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
(SINASEC), con el objeto de coordinar eficazmente la acción del Estado y
promover la participación ciudadana para garantizar una situación de paz
social, para cuyo efecto se requiere de la participación de los
representantes de los diferentes sectores comprometidos en la tarea de
seguridad ciudadana, con el fin de contribuir a consolidar la política social
en esta materia.
4. La Comisión Multisectorial tiene como función elaborar la propuesta de Plan
Nacional de Seguridad Ciudadana 2019-2023, la cual debe ser presentada
a la Dirección General de Seguridad Ciudadana del Ministerio del Interior,
en su calidad de órgano encargado de proponer al CONASEC las políticas,
planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana para su aprobación
en el marco de lo dispuesto por el Reglamento de la Ley N° 27933,
aprobado por Decreto Supremo N° 011-2014-IN, donde además
participarán los representantes de las instituciones que conforman la
referida comisión, como el Poder Judicial, Ministerio Público, Policía
Nacional, Instituto Nacional Penitenciario (INPE), Intendencia Nacional de
Bomberos, Asociación Nacional de Municipalidades del Perú, Defensoría
del Pueblo y la Municipalidad de Lima; asimismo, los Ministerios de
Justicia y Derechos Humanos, de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, de
Educación, Salud, Desarrollo e Inclusión Social, Transportes y
Comunicaciones, Economía y Finanzas, y Comercio Exterior y Turismo.

5. Con DS. N° 008-2017-IN, se aprueba la Estrategia Multisectorial para

Prevención Social del Crimen y la Violencia “Estrategia Multisectorial Barrio
Seguro”, la cual tiene como finalidad mejorar las condiciones para la
seguridad y convivencia pacífica, en los territorios focalizados de acuerdo a
los índices de criminalidad.

6. Con DL. N° 1267 se promulga la Ley de la Policía Nacional del Perú, la cual
establece y norma la estructura, organización, competencias, funciones y
atribuciones de la Policía Nacional del Perú, todo ello dentro del marco de
modernización, con el propósito de mejorar la función policial, acercarla a
los ciudadanos, hacerla más eficiente, transparente y que satisfaga
adecuada y oportunamente las necesidades de garantizar, mantener y
restablecer el Orden Interno, el Orden Público y la Seguridad Ciudadana.
2
RESERVADO
 RESERVADO
7. Mediante Resolución Ministerial N° 048-2018 IN, del 28MAR2018, se
aprobó la Directiva N°03-2018-IN, que tiene como objetivo establecer el
“Lineamiento Sectorial Vecindario Seguro-Policía Comunitaria por
Sectores”, sustentada en el modelo de la Policía Comunitaria, para orientar
la gestión de la seguridad ciudadana, en el marco del Plan Nacional de
Seguridad Ciudadana, aprobado por Decreto Supremo N°012-2012-IN y
alineado a la Estrategia Multisectorial para la prevención social del Crimen
y la Violencia.

8. La Policía Comunitaria por Sectores es un modelo de trabajo de la Policía

Nacional del Perú, para brindar seguridad ciudadana a la comunidad a
través de la descentralización de recursos policiales en sectores y
subsectores de la mano con la comunidad y las autoridades locales. Su
naturaleza es preventiva, proactiva, participativa y privilegia el
involucramiento de las autoridades con su comunidad en la lucha contra la
inseguridad.
9. El lineamiento Sectorial Vecindario Seguro – Policía Comunitaria por
Sectores, se rige por los siguientes principios rectores:

SERVICIO POLICIAL ORIENTADO A LA CIUDADANÍA. - Se definen

las prioridades e intervenciones del servicio policial, así como los procesos
de gestión a partir de las necesidades y demandas de la ciudadanía que
permita una mejor y oportuna respuesta a las mismas, con el mejor uso de
los recursos y capacidades disponibles para generar una mayor proximidad
a la ciudadanía.

LEGITIMIDAD DEL SERVICIO POLICIAL. - Se fomenta el

acercamiento a la ciudadanía a través de una mayor aproximación de la
Policial Nacional del Perú para incrementar la confianza de la ciudadanía
en la PNP, identificándose a esta como un actor importante en la seguridad
de su comunidad.
ARTICULACIÓN INTERGUBERNAMENTAL, INTERSECTORIAL Y
COMUNITARIA. - Se fomenta la participación activa, articulada e integrada
de los actores involucrados en la seguridad ciudadana, para fortalecer la
comunicación, coordinación y ejecución continua de las acciones en
materia de seguridad ciudadana entre autoridades y ciudadanía.

OPTIMIZACIÓN DE LOS RECURSOS Y CONTROL DE LA

GESTIÓN. - Se brinda un servicio policial con valor político que genere un
impacto positivo en la calidad de vida de la ciudadanía y que satisfaga
oportunamente sus necesidades en materia de seguridad ciudadana,
garantizándose que no se cometan actos de corrupción.

INNOVACIÓN Y APROVECHAMIENTO DE LA TECNOLOGÍAS. - Se

brinda un servicio policial que emplea la inteligencia policial, con sistemas y
tecnologías de la información y comunicaciones, para ampliar la cobertura
de vigilancia preventiva y actuar de forma inmediata y efectiva ante los
requerimientos y emergencias de la ciudadanía.

SOSTENIBILIDAD. - Se rinda un servicio policial continuo en su

implementación a nivel nacional, con el eficiente uso de los recursos y
fortaleciendo las capacidades del personal policial para el logro de los
objetivos establecidos.

MEJORAMIENTO. - El Lineamiento Sectorial Vecindario Seguro – Policía

Comunitaria por Sectores se retroalimenta permanentemente y mejora en
su diseño e implementación a través de un proceso de aprendizaje
continuo.

3
RESERVADO
 RESERVADO
10. Los objetivos del Lineamiento Vecindario Seguro – Policía Comunitaria por
Sectores, son los siguientes:
CONTRIBUIR A LA REDUCCIÓN DE LA VICTIMIZACIÓN. - Este
objetivo está orientado a disminuir el porcentaje de personas que han sido
víctimas de un hecho delictivo.

INCREMENTAR LA CONFIANZA DE LA CIUDADANÍA EN LA

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ. - Este objetivo está orientado a mejorar el
nivel de confianza en la PNP por parte de la ciudadanía.

CONTRIBUIR A LA REDUCCIÓN DE LA PERCEPCIÓN DE

INSEGURIDAD CIUDADANA. - Este objetivo está orientado a reducir la
sensación de vulnerabilidad de la población frente a un delito que pueda
atentar contra su seguridad
11. En el Articulo Nº 237 del Reglamento de la Ley de la Policía Nacional del
Perú, se indica que las Comisarías son órganos desconcentrados y
constituyen la célula básica desconcentrada de la organización de la PNP;
responsable de planificar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar
las actividades y operaciones policiales relacionadas con la prevención,
orden, seguridad e investigación y denuncia de las faltas y delitos, en el
marco de la lucha contra la delincuencia común y la seguridad ciudadana,
relacionados al delito de lesiones leves y delito de exposición a peligro o
abandono de personas en peligro, en sus diversas modalidades sin
subsecuente muerte; delito de lesiones culposas; delito de atentados contra
la patria potestad; delito de coacción; delito de violación de domicilio; delito
de atentado contra la libertad de trabajo y asociación; delito de conducción
en estado de ebriedad o drogadicción; delito de manipulación en estado de
ebriedad o drogadicción; delito de hurto simple y de usurpación del tipo
básico; delito de abigeato, y el delito de daño simple; actuando para ello
bajo la conducción jurídica del fiscal; de conformidad con la normativa
sobre la materia.

12. Con M/M Nº 202300000001-COMASGEN-CO-PNP/OFIPOI, del 01ENE23,

la COMASGEN-CO-PNP ha formulado y aprobado el Plan General de
Operaciones Nº 01-2023-COMASGEN CO PNP/OFIPOI “MACRO
REGIONES POLICIALES 2023”, para ejecutar operaciones policiales
permanentes de prevención, investigación, seguridad y protección, control,
mantenimiento y restablecimiento del orden público, control del tránsito
vehicular, orientando el accionar a la intervención y detención (por
flagrancia delictiva y mandato judicial), con la finalidad de garantizar el
cumplimiento de las leyes, reducir los índices delictivos, así como la
victimización y percepción de inseguridad a nivel nacional; respetando la
Constitución, las leyes y los Derechos Humanos, considerándose como una
Operación Policial permanente denominado “VECINDARIO SEGURO”,
(Para ejecutar operaciones policiales de inteligencia, prevención, seguridad
y protección orientadas a la intervención y detención (en flagrancia
delictiva), realizando la sectorización de las jurisdicciones de las
Comisarias PNP (Guía metodológica para el diseño de sectores y mapa del
delito en la jurisdicción de las comisarías de la PNP), con la finalidad de
reducir los índices de victimización, la percepción de inseguridad, recuperar
la confianza y credibilidad de la ciudadanía en el ámbito jurisdiccional de la
II MACREPOL Lambayeque).

13. Las Comisarias PNP se encargan de garantizar el cumplimiento de las

leyes y a las disposiciones emanadas por la Superioridad como a lo
indicado en la presente O/O, para proteger a las personas y sus bienes, la
seguridad del patrimonio público y privado; mantener una estrecha relación
con la comunidad, gobiernos locales y regionales, con quienes promueve la
participación de su personal en acciones a favor de la comunidad y
coadyuvar al orden público, participando en la defensa civil, desarrollo
4
RESERVADO
 RESERVADO
económico y social de la demarcación territorial de su competencia.
B. Hechos.
1. Habiéndose recepcionado la ORDEN TELEFONICA Nº 200-2023-
COMASGEN/II MRP-LAMB/SEC-UNIPLEDU-AREPLOPE de fecha
08FEB2023, adjuntando el PLAN DE OPERACIONES N° 022-2023-
COMASGEN-PNP/II MRP-LAMB/SEC- UNIPLEDU-AREPLOPE
“VECINDARIO SEGURO - 2023”, AL PGO Nº N° 01-2023-COMASGEN-
CO-PNP/OFIPLO “MACRO REGIONES POLICIALES 2023”, para
ejecutar operaciones policiales de inteligencia, prevención, seguridad y
protección, orientadas a la intervención y detención (en flagrancia delictiva),
realizando la sectorización de las jurisdicciones de las Comisarias PNP
(Guía metodológica para el diseño de sectores y mapa del delito en la
jurisdicción de las comisarías de la PNP), con la finalidad de reducir los
índices de victimización, la percepción de inseguridad, recuperar la
confianza y credibilidad de la ciudadanía en el ámbito jurisdiccional de la II
MACREPOL LAMBAYEQUE.
2. La región Lambayeque es una de las regiones del Perú que mantiene una
alta incidencia delictiva a nivel nacional, en la actualidad los niveles de
inseguridad se vienen incrementando de manera constante, particularmente
en las principales ciudades del departamento de Lambayeque, la
delincuencia común vienen ejecutando diversos ilícitos penales y actuando
cada vez con más audacia y ferocidad, tomando como centro de
operaciones los distritos de Chiclayo y Lambayeque, debido a la poca
presencia policial y a la concentración de los principales emporios
comerciales de la región, en el que se dinamiza la economía con dineros
provenientes de actividades ilícitas. Así mismo delincuentes comunes y
organizados, centran su accionar delictivo en lugares de gran concurrencia
de persona y movimiento económico, por lo que existe un margen de riesgo
que prevé actividades y/o atentados en contra del dispositivo de seguridad,
por cuanto se debe maximizar las medidas de prevención y seguridad
durante la ejecución y/o desarrollo de las operaciones policiales.

INCIDENCIA DELITO CONTRA EL PATRIMONIO – HURTO Y ROBO,

REGIÓN LAMBAYEQUE

Durante el periodo de ENE-DIC2022, la incidencia del DCP – hurto y robo

en la región Lambayeque registró a través del SIDPOL (21,051) denuncias,
evidenciando incremento de (+33%) en comparación al año anterior.

Por otro lado, la provincia que concentro mayor incidencia fue Chiclayo con
el (84%) de la incidencia total, y comparado con el mismo periodo del año
anterior evidencio un incremento del (+32%).

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RESERVADO
 RESERVADO
INCIDENCIA DEL DELITO CONTRA EL PATRIMONIO (HURTO Y ROBO)
POR COMISARÍAS REGIÓN LAMBAYEQUE.

En el periodo ENE-DIC2022, a nivel de comisarías, el (18%) de las

denuncias por DCP se registraron en la jurisdicción de la CPNP Llatas
Castro CPNP, el (14%) CPNP Del Norte, y el (13%) Leonardo Ortiz, las
mismas que concentran el (45%) del total de denuncias.

Asimismo, contrastado con el periodo del año anterior, la incidencia

delictiva a nivel de comisarías evidenció un incremento en: CPNP Llatas
Castro (+37%), CPNP Del Norte (+22%), CPNP Leonardo Ortiz (+27%),
DEPROVE Chiclayo (+26%), La Victoria (+55%), entre otros.

BLANCOS OBJETIVOS, MODALIDADES Y LUGARES DE HURTO Y

ROBO.

Durante el presente periodo, los principales blancos objetivos de hurto y

robo fueron: transeúnte (35%), domicilio (24%) vehículo (15%), y pasajero
(14%), entre otros, en modalidades: arrebato (32%), raqueteo (26%),
sustracción (15%) y estuche (13%), entre otras; focalizándose
principalmente en la vía pública (51%), frontis de domicilios (21%),
domicilios (11%), transporte público (6%), comercios (6%), lo que evidencia
la poca vigilancia o presencia de las autoridades responsables en dichos
lugares.

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RESERVADO
 RESERVADO

INCIDENCIA DIARIA Y HORARIA DEL DCP - HURTO Y ROBO.

La incidencia delictiva de hurto y robo se dio con mayor frecuencia entre el

horario de 18:01 a 24:00, en los días (martes, miércoles, jueves, viernes y
sábado), así mismo, entre las horas 00:01 a 06:00, los días (lunes y
domingo).

3. PUNTOS CRITICOS DE ALTA INCIDENCIA DELICTIVA EN LA

REGIÓNLAMBAYEQUE:

CPNP CESAR LLATAS CASTRO:

PUNTOS CRITICOS:
- CALLE JUAN CUGLIEVAN - MANUEL PARDO.
- MANUEL SUAREZ - AV. BALTA
- MANUEL PARDO - NICOLAS CUGLIEVAN
- CALLE ARICA - JUAN CUGLIEVAN
- PROLNG. PACASMAYO - AV. GRAU
- AV. MARISCAL NIETO – GRAU
- CALLE RAZURI - AV. BALTA
- AV. LEGUIA - AV. BALTA
- AV. BOLOGNESI - AV. BALTA
- OVALO SANTA VICTORIA
- AV. LA LIBERTAD - AV. GRAU
- AV. SARMIENTO - AV. BOLOGNESI
- CALLE ELIAS AGUIRRE - AV. LUIS GONZALES
- AV. BOLOGNESI - AV. LUIS GONZALES
- CALLE MANUEL PARDO - CUGLIEVAN

ZONAS CRÍTICAS:
- P. J. JOSÉ BALTA “EL CAMALITO “
- CALLE FAUSTINO SARMIENTO Y MARISCAL NIETO
- CALLE LETICIA Y JUAN FANNING.
- PJ DIEGO FERRÉ Y PJ MURO
- UPIS CIRO ALEGRÍA
- PJ SAN FRANCISCO “LA GRUTA “
- PJ SAN NICOLÁS “ACEQUIA PUYEN
- PJ SAN MARTÍN

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RESERVADO
 RESERVADO
- PJ PASTOR BOGGIANO

CPNP JOSE LEONARDO ORTIZ:

PUNTOS CRITICOS:

- INTERSECCIONES DE LAS AV. MÉXICO Y SALAS.

- INTERSECCIONES DE LAS AV. CORNEJO Y
TAHUANTINSUYO.
- INTERSECCIONES DE LAS LORA Y LORA Y AUGUSTO B.
LEGUÍA.
- PARQUE NIÑO HÉROE.
- MERCADO LOS PATOS
- INTERSECCIONES DE LAS AV. KENNEDY Y PALMERAS.
- INTERSECCIONES DE LAS AV. KENNEDY Y MÉXICO.
- INTERSECCIONES DE LAS AV. KENNEDY Y SAN ANTONIO.
- INTERSECCIONES DE LAS AV. VENEZUELA Y NICARAGUA.
- INTERSECCIONES DE LAS AV. VENEZUELA Y SALAS.
- PARQUE LAS PILETAS.
- INTERSECCIONES DE LAS AV. BALTA Y AUGUSTO B. LEGUÍA.
- INTERSECCIONES DE LAS AV. CHICLAYO Y BALTA.
- INTERSECCIONES DE LAS AV. BALTA Y DORADO.
- INTERSECCIONES DE LAS AV. KENNEDY Y DORADO.
- INTERSECCIONES DE LAS AV. DORADO Y BOLÍVAR.
- INTERSECCIONES DE LAS AV. ESPAÑA Y DORADO.
- INTERSECCIONES DE LAS AV. CHICLAYO Y PARAGUAY.
- INTERSECCIONES DE LAS AV. AMÉRICA Y PANAMÁ.
- INTERSECCIONES DE LAS AV. MÉXICO Y AMÉRICA.
- INTERSECCIONES DE LAS AV. MÉXICO Y ESPAÑA.
- INTERSECCIONES DE LAS AV. ESPAÑA Y RICARDO PALMA.
- INTERSECCIONES DE LAS AV. RICARDO PALMA Y
ATAHUALPA.
- PARQUE SAN CARLOS.
- PARQUE CAJAMARCA.
- INTERSECCIONES DE LAS AV. DESPENSA Y CHICLAYO.
- INTERSECCIONES DE LAS CALLE CUSCO Y MARIANO
CORNEJO.
- INTERSECCIONES DE LAS AV. LAMBAYEQUE Y TACNA.
- INTERSECCIONES DE LAS AV. CARAVELÍ Y MARAÑÓN

ZONAS CRÍTICAS

- CALLE ATAHUALPA N°1137 (INTERSECCIÓN PANAMÁ).

- CALLES HUÁSCAR CDRA. 03 Y 04.
- CALLE SAN LUCAS Y UNIÓN.
- CALLE ESPAÑA Y CIRCUNVALACIÓN.
- AV. MARIANO CORNEJO Y MELGAR “EL BOMBA”
MARIHUANA.
- AV. CORNEJO N°136 “NEGRA CASTRO” PBC.
- CALLE PALMERAS CDRA. 03.
- CALLE LOS FAIQUES N°169.
- AV. ARGENTINA N°1210.
- CALLE SANTA MARTHA.
- CALLE ITALIA N°162.
- CALLE SAN SALVADOR N°1383 -1387.
- CALLES CHACHAPOYAS Y TUMBES “EL HUECO”.
- CALLES HAITÍ N°185 “RAMIRO”.
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RESERVADO
 RESERVADO
- PARQUE SANTA ANA.
- INTERSECCIÓN DE CALLES SAN ANDRÉS Y DANIEL A.
CARRIÓN.

CPNP DE ATUSPARIA:

PUNTOS CRITICOS:
- MAXIMILIANO DIAZ (CORRALES LAS VACAS)
- CALLE LOS COCOS Y SANCHEZ CERRRO
- CALLE LOS ROBLES
- CALLE LOS MERMES Y TUPAC AMARUC
- CALLE LOS MOLLES
- CALLE JUAN VELASCO ALVARADO Y ALISOS
- CALLE LIMAS Y MANDARINAS
- CALLE NOGALES Y AV. CHICLAYO
- AV SAN MARTIN Y CALLE SANTA MARTHA
- AV. SAN MARTIN Y CHICLAYO
- AV. VIRREY TOLEDO Y SAENZ PEÑA
- AV. VIRREY TOLEDO Y JORGE CHAVEZ
- PARQUE LAS MERCEDES
- AV. AGRICULTURA Y HUMBOLT
- AMPLIACION SANTA LUCIA
- AVENIDA CHICLAYO Y 27 DE JULIO

ZONAS CRÍTICAS:

- CALLE MESONES MURO Y TUPAC AMARUC-PJ CHOCANO

- CALLE MARIATEGUI Y MESONES MURO-PJ CHOCANO
- CALLE MARIATEGUI Y AV. VENEZUELA-PJ CHOCANO
- CALLE PEDRO PABLO ATUSPARIA Y JOSE CARLOS
MARIATEGUI PJ FRANCISCO CABRERA.
- CALLE PEDRO PABLO ATUSPARIA CDRA. 02-PJ
FRANCISCO CABRERA.
- AV. MEXICO Y CALLE JOSE CARLOS MARIATEGUI PJ. SANTOS
CHOCANO.

CPNP DEL NORTE:

PUNTOS CRITICOS:

- AV. PIURA NORTE Y AV. JUAN BUEN DÍA - URB. PATAZCA

- AV. BELAUNDE - CHICLAYO
- AV. FERNANDO BELAUNDE Y PANAMERICANA NORTE –
CHICLAYO
- PANAMERICANA NORTE (FRONTIS UNIVERSIDAD USAT) – CH
- AV. SALAVERRY Y AV. TUMBES NORTE - CH (FRONTIS
HOSPITAL SOLIDARIDAD)
- AV. MANUEL ARTEAGA – CHICLAYO
- AV. JUAN TOMIS STACK Y AV. EL EJERCITO – CHICLAYO
- AV. EL EJERCITO Y 09 DE OCTUBRE – CHICLAYO
- AV. 09 DE OCTUBRE Y CALLE LOS NARANJOS – CHICLAYO
- AV. ELVIRA GARCÍA Y AV. LOS LAURELES – CHICLAYO
- CALLE LOS COMBATIENTES Y AV. LOS NARAJOS –
CHICLAYO
- AV. TERESA GONZALES DE FANNING Y AV. CAJAMARCA – CH
- OVALO SANTA ELENA – CHICLAYO
- AV. UNIVERSIDAD DE LIMA (FRONTIS UCV) – CH
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RESERVADO
 RESERVADO
- CALLE TEATRO - URBANIZACIÓN LAS BRISAS – CHICLAYO
- AV. PASEO DEL DEPORTE - ESTADIO ELÍAS AGUIRRE –
CHICLAYO
- AV. ZARUMILLA Y PANAMERICANA NORTE – CHICLAYO
- PASAJE BELLO HORIZONTE - URB. REMIGIO SILVA –
CHICLAYO
- AV. CONFRATERNIDAD (ESPALDAS DEL ESTADIO ELÍAS
AGUIRRE) – CH
- PASAJE PASTAZA - URB. QUIÑONES – CH
- AV. EUCALIPTO - URBANIZACIÓN LA PRADERA
- AA.HH. LOS PORTALES - URB. LA PRADERA
- AA.HH. LOS ARENALES - AMPLIACIÓN LA PRADERA
- AA.HH. MIRAMAR - AMPLIACIÓN LA PRADERA
- AA.HH. SEÑOR DE LOS MILAGROS - AMPLIACIÓN LA
PRADERA
- AA.HH. SAN GERONIMO - AMPLIACIÓN LA PRADERA
- AA.HH. 13 DE ENERO - AMPLIACIÓN LA PRADERA
- AV. ISABELA CATÓLICA - FRONTIS II.EE. - CRUZ DE LA
ESPERANZA
- AV. ISABELA CATÓLICA Y SAN JUDAS TADEO - CRUZ DE LA
- ESPERANZA
- AL COSTADO DE LA UNIVERSIDAD USAT – CHICLAYO

ZONAS CRÍTICAS:

- URB. LA PRIMAVERA
- AMPLIACIÓN TUPAC AMARU
- PPJJ. TUPAC AMARU
- PPJJ. CIUDADELA
- PP.JJ. 9 DE OCTUBRE
- UPIS CRUZ DEL PERDÓN
- PPJJ. LA MOLINA
- URB. LAS BRISAS
- URB. 15 DE SETIEMBRE
- URB. REMIGIO SILVA
- 3 DE OCTUBRE
- PPJJ. SIMÓN BOLÍVAR
- AMPLIACIÓN LA PRADERA
- URB. LA PRADERA
- AAHH. YEHUDE SIMONS
- AAHH. LOS ARENALES – LA PRADERA
- URB. LOS CEDROS DE LA PRADERA
- PPJJ. CRUZ DE LA ESPERANZA
- UPIS SAN PEDRO
- PPJJ. SANTO TORIBIO DE MOGROVEJO
- URB. CIUDAD DEL CHOFER
- AAHH. NADINE HEREDIA

CPNP EL PORVENIR:

PUNTOS CRITICOS:
- AV. MANUEL PARDO Y EDUCACIÓN
- AV. LORA Y LORA Y VICENTE DE LA VEGA
- AV. SALVADOR ALLENDE Y LEGUÍA
- CALLE BOLÍVAR Y LEONCIO PRADO
- CALLE LOS GIRASOLES Y ÑORBOS
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RESERVADO
 RESERVADO
- CALLE EDUCACIÓN Y LEGUÍA
- CALLE DIEGO FERRÉ Y SAN MARTÍN
- CALLE TELLO MARCHENA Y LEGUÍA
- CALLE INDEPENDENCIA Y PALMERAS (PARQUE SANTA ROSA)
- AV. ARICA Y BOLÍVAR.

ZONAS CRÍTICAS:

- AV. LEGUÍA Y BELAUNDE (OVALO PESCADOR)

- AV. LEGUÍA Y ANGAMOS
- AV. LUIS GONZALES Y MANUEL PARDO
- AV. LORA Y LORA Y BELAUNDE
- AV. PEDRO RUIZ Y LORA Y LORA

CPNP CAMPODONICO:

PUNTOS CRITICOS:

- INTERSECCIONES DE LA CALLE ARICA CON ANTENOR

ORREGO
- OVALO SALIDA A POMALCA
- AV. HUMBOLDT CON CALLE ORELLANA
- CALLE LEONCIO PRADO CON CALLE J. RIVADENEYRA TEJADA
(PARQUE SUAZO)
- AV. JORGE CHÁVEZ CON CALLE PIZARRO Y CALLE 6 DE
JUNIO CON
- CALLE SANTIAGO DE CHUCO (UPIS CÉSAR VALLEJO).
- AV JORGE CHÁVEZ CDRA 10 FRONTIS DEL COLEGIO ELVIRA
GARCÍA
- PSAJE SAN MIGUEL.
- AV JORGE CHÁVEZ Y PIZARRO
- PARQUE SAN ANTONIO
- PARQUE JORGE CHAVEZ
- SAUL CANTORAL
- OVALO ESEPL

ZONAS CRÍTICAS:

- CALLE PEDRO RUIZ Y MESONES MURO (ACEQUIA

YORTUQUE),
- PPJJ PUENTE BLANCO.
- CALLE JOSÉ RIVADENEYRA TEJADA Y SAN CARLOS, PPJJ SAN
ANTONIO.
- CALLE JOSÉ RIVADENEYRA TEJADA Y ARICA.
- CALLE JOSÉ RIVADENEYRA TEJADA Y SAN LUIS.
- CALLE HUMBOLDT Y PIZARRO. LUGAR CONOCIDO COMO “LA
GALLERA”, PP.JJ. SAN ANTONIO.
- CALLE HUMBOLDT Y SAN CRISTOBAL.
- CALLE JORGE CHÁVEZ Y SAN CARLOS, PPJJ SAN
ANTONIO.
- NICOLÁS DE PIÉROLA Y LIBERTAD, LUGAR CONOCIDO COMO
“SHERATON”, PP.JJ. SAN ANTONIO.
- PP.JJ. LAS VEGAS, FRENTE EL GRIFO EL CARMEN,
CARRETERA A POMALCA.
- CALLE MESONES MURO Y SAN CARLOS (PUENTE
BLANCO), PPJJ PUENTE BLANCO.
- CALLE AMAZONAS Y QUIÑONES, URBANIZACIÓN SAN
MARTÍN.
11
RESERVADO
 RESERVADO
- CALLE VICENTE DE LA VEGA Y GRAU, URBANIZACIÓN
- CAMPODÓNICO.
- INTERSECCIÓN DE LA CALLE VICENTE DE LA VEGA Y
TARAPACÁ.
- PARQUE SAGRADO CORAZÓN DE JESÚS, PARQUE DE LA
MUJER (PIZARRO Y LOS INCAS)

CPNP LA VICTORIA:

PUNTOS CRITICOS:

- PANAMERICANA CON VÍA DE EVITAMIENTO

- GRAU CON VÍA DE EVITAMIENTO
- PANAMERICANA CON CHINCHAYSUYO
- GRAU CON CHINCHAYSUYO.
- LOS INCAS CON ANDES.
- LOS INCAS CON EVITAMIENTO

ZONAS CRÍTICAS:

- P.J. VÍCTOR RAÚL HAYA DE LA TORRE (PARQUE ZONAL)

- P.J. ANTONIO RAYMONDI
- P.J. 1° DE JUNIO.
- P.J. CHOSICA DEL NORTE.
- P.J. EL BOSQUE
- CENTRO POBLADO CHACUPE ALTO Y BAJO.
- MERCADO EL INCA
- MERCADO A-Z
- CALLE PUERTO DE PALOS Y LA NIÑA.
- AV. LOS INCAS Y MACHUPICCHU (COLEGIO ESPECIAL)
- PARQUE ZONAL (C-14 Y 15 DE LA AV. GRAU)
- AV. CHINCHAYSUYO C-1,2,3 Y 4
- PLATAFORMA 1º DE JUNIO.
- PLAZA GRAU.
- URB. SANTA MARGARITA.
- URB. TERESA DE CALCUTA.
- URB. SANTA ROSA.
- URB. LOS ÁLAMOS.
- URB. LOS PINOS.
- URB. LOS NOGALES.
- URB. VALLE HERMOSO.
- INTERSECCIONES CON LA VÍA DE EVITAMIENTO.
- CALLE MAYTA CAPAC MZ. "Ñ" LOTE 19 Y 20 PP.JJ. 1°JUNIO- LA
VICTORIA.
- CALLE LUIS ALBERTO SÁNCHEZ MZ. D LOTE 08 PP.JJ. VÍCTOR
RAÚL HAYA DE LA TORRE-LA VICTORIA.
- LLOQUE YUPANQUI CON LAS ÑUSTAS.
- INCA YUPANQUI CON ANDES.
- IMPERIO CON SACSAHUAMAN.
- IMPERIO CON RAYMONDI.
- VARAYOC ÚLTIMA CUADRA – EL VALLE
- LOS INCAS CON ATAHUALPA
C. Fuerzas Amigas
1. Poder Judicial
2. Ministerio Público
3. Ministerio Regional de Educación
4. Ministerio Regional de Salud
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RESERVADO
 RESERVADO
5. Autoridades políticas
6. Gobierno Regional
7. Gobierno Local
8. Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
9. Serenazgo
10. Juntas Vecinales
11. Comités Cívicos de Apoyo a la PNP
12. Defensa Civil
13. Cuerpo General de Bomberos
14. Integrantes de los Programas Preventivos organizados por la PNP.
15. Comunidad organizada
16. Personal de vigilancia privada.

D. Fuerzas Adversas
1. Organizaciones criminales
2. DDCC
3. DDTT
4. Organizaciones Políticos-Sociales contrarios al gobierno.
5. Movimientos sociales violentistas

E. Suposiciones
1. Que, ante el deficiente patrullaje policial por la falta de recursos y
planificación en las jurisdicciones de las Comisarias de cada jurisdicción, se
podría incrementar el accionar delictivo en las viviendas, centros
comerciales, entidades financieras y otros.

2. Que, el parque automotor durante los últimos años, se ha visto

incrementado con vehículos nuevos y de diferentes marcas reconocidas,
los mismos que se encuentran equipados con tecnología de punta,
situación que los convertiría en posibles víctimas del accionar delictivo.

3. Que, como consecuencia del crecimiento económico se viene generando

un flujo importante de dinero, a través de diversas entidades financieras,
personas naturales y jurídicas, las mismas que podrían ser víctimas de
actos delictivos.

4. Que, ante la inadecuada y deficiente atención de denuncias relacionadas a

delitos de violencia familiar, se incrementen los índices de delitos de
violencia familiar, feminicidio, delitos contra la vida el cuerpo y la salud,
delitos contra la libertad sexual.

5. Que, durante los últimos años se ha incrementado el ingreso de ciudadanos

extranjeros, siendo el caso que un porcentaje de estos se estarían
dedicando a la comisión de actos delictivos, situación que se podría
incrementar con el transcurrir de los días e influyendo negativamente en la
percepción de inseguridad ciudadana.

6. Que, ante la inadecuada atención policial a las víctimas del delito o la

violencia social, siga disminuyendo la confianza ciudadana en la institución
policial, viéndose afectado la imagen institucional y su posicionamiento
social necesario, para mantener una convivencia pacífica en la sociedad y
lograr la participación comunal y vecinal en la atención de los factores de
riesgo que generan la situación delictiva.

7. Que, ante el incremento de la producción de drogas principalmente

cocaína, opio y marihuana, se eleven los índices de micro comercialización
de drogas, situación que traería como consecuencia el crecimiento de actos
delictivos, toda vez que existe relación directa entre el consumo de drogas
y las actividades delictivas.
13
RESERVADO
 RESERVADO
II. MISIÓN
La Región Policial Lambayeque a través de la División de Orden Público y
Seguridad, empleando al personal y medios logísticos de las Comisarías PNP ,
División de Policía Comunitaria PNP (DIVPOCOM), UNITIC, OFAD, UNIEJEPER,
OFICRI-DIVINCRI y División Macro Regional de Inteligencia PNP Lambayeque, con
apoyo de la DIRSAPOL / Hospital Regional del Norte PNP Chiclayo (Por disposición del
COMASGEN CO PNP) y bajo la supervisión y control de Inspectoría Descentralizada
PNP Lambayeque (Por disposición del COMGEN PNP), en coordinación con el
Gobierno Regional, Local y Comunidad Organizada, ejecutarán operaciones policiales
de inteligencia, prevención, seguridad orientadas a la intervención y detención (en
flagrancia delictiva), realizando la sectorización de las jurisdicciones de las Comisarias
PNP (Guía Metodológica Para el Diseño de Sectores y Mapa del Delito en la
jurisdicción de las Comisarías de la PNP), con la finalidad de reducir los índices de
victimización, la percepción de inseguridad, recuperar la confianza y credibilidad de la
ciudadanía en el ámbito jurisdiccional.

III. EJECUCION

A. Concepto de la Operación
Las operaciones policiales se realizarán en el marco de la sectorización de las
jurisdicciones de las Comisarias PNP (Guía Metodológica Para el Diseño de
Sectores y Mapa del Delito en la jurisdicción de las Comisarías de la PNP), con la
finalidad de mejorar el servicio policial de manera articulada con las autoridades
locales y comunidad organizada.

1. Tipo de Operación

a. De Inteligencia:
Proceder a la orientación de esfuerzo de búsqueda de información,
para identificar, ubicar y capturar a los presuntos DD.CC. que
estarían planeando cometer ilícitos penales en sus diversas
modalidades, procesando las informaciones obtenidas de las zonas
vulnerables de las jurisdicciones de las Comisarías PNP, para
diseñar el dispositivo de prevención y seguridad correspondiente.

b. De Prevención:
Intensificar, fortalecer y sectorizar las jurisdicciones policiales de las
Comisarias PNP, con la finalidad de mejorar la calidad de los
servicios policiales a través del trabajo conjunto entre la PNP,
Autoridades Regionales, Locales y comunidad organizada, con la
finalidad de disminuir la victimización y los factores de riesgo
delictivos e influir positivamente en la percepción de seguridad de la
población.

c. De Seguridad:
Servicio policial está dirigido a brindar seguridad y protección a la
ciudadanía, para prevenir la comisión de delitos y faltas, fortaleciendo
la presencia policial en las vías y espacios públicos, incidiendo en los
de mayor concurrencia poblacional, lo cual constituye una acción
disuasiva y de respuesta inmediata ante un problema o la comisión
de un delito.

d. Intervención y detención
Procedimiento policial que ejecutara el personal policial por mandato
judicial o flagrancia delictiva, de conformidad a las normas legales
vigentes

2. SECTORIZACIÓN.

14
RESERVADO
 RESERVADO
La Operación consiste en sectorizar las jurisdicciones policiales de las
Comisarias PNP, conformando Sectores, Sub Sectores y Cuadrantes,
tomando como referencia los lineamientos indicados en la “Guía
Metodológica para el Diseño de Sectores y mapa del Delito en las
jurisdicciones policiales de las Comisarías PNP”; asimismo deberán tener
en consideración:
a. Zona de Acción
Comprenderá el área de la sectorización, con un radio de acción de
100 metros aproximadamente, la misma que podrá variar
dependiendo de las dimensiones de la zona que ocupa el punto
crítico y/o la zona de operaciones

b. Zona Adyacente
Teniendo en cuenta que dicha zona abarcará un radio de acción de
100 metros aproximadamente después del límite de la zona de
acción, la misma que podrá variar dependiendo de las dimensiones
del lugar que ocupa el punto crítico y/o la zona de operaciones.

c. Zona de Influencia
Comprenderá un radio de acción de 100 metros aproximadamente,
después del límite de la zona adyacente, la misma que podrá variar
dependiendo de las dimensiones del local o espacio que ocupa el
punto crítico y/o la zona de operaciones.

3. FASES

Las operaciones policiales se desarrollarán en las fases siguientes:

a. Antes

1) Formular y actualizar las respectivas Apreciación de

Inteligencia, Apreciación de Situación é Informe de Evaluación
de Riesgos; asimismo, las apreciaciones de inteligencia
deberán ser formuladas y actualizadas permanentemente por
los Órganos de Inteligencia competentes de acuerdo con su
competencia funcional.

2) Establecer la Sectorización (Sectores, Sub Sectores y

Cuadrantes) de la jurisdicción de las Comisarias PNP,
teniendo en consideración los lineamientos de la Guía
Metodológica para el Diseño de Sectores y Mapa del Delito en
las jurisdicciones policiales de las Comisarias PNP.

3) Seleccionar, capacitar, sensibilizar y motivar al personal policial

que presta servicios en los Sectores, Sub Sectores y
Cuadrantes, a través de la instrucción no escolarizada en forma
permanente, permitiendo que el personal conozca el objetivo
de las acciones policiales y su responsabilidad para optimizar
su ejecución, priorizando el cambio de actitud y desterrando
actos de corrupción, con participación activa de las Unidades
Especializadas como son UNIREHUM y UNICII.
4) Formular y actualizar permanentemente su Mapa del Delito, el
mismo que deberá tener relación directa con los registros de
denuncias que obran en las Comisarias PNP.

5) Formular y actualizar su mapa de ubicación de

establecimientos públicos y privados importantes de su

15
RESERVADO
 RESERVADO
jurisdicción.

6) Implementar sistemas de geo referenciación y tecnologías de la

información y comunicaciones, para optimizar la labor de
patrullaje.

7) Potenciar la Inteligencia Policial e implementar un observatorio

a cargo del análisis y estadística del accionar delictivo de su
jurisdicción y para las labores de Contrainteligencia.
8) Formular las Hojas de Ruta y Hojas de Trabajo, para la labor
operativa de Patrullaje Policial.

9) Otras de acuerdo con la situación, ameriten su formulación o

confección previa.

b. Durante

1) Priorizar el acercamiento del Policía a la Comunidad, así como

la atención al público mediante el trato cortés, respetuoso y
diligente, brindando una atención oportuna y respuesta
inmediata a los requerimientos de seguridad de la ciudadanía.

2) El acercamiento a la comunidad será de manera personalizada,

debiendo el Jefe de Sector presentarse y entregar sus datos de
contacto ante cada uno de los vecinos de su sector asignado.

3) Ejecutar acciones de policía comunitaria, a través del

acercamiento a la comunidad y fomentar la participación
ciudadana, procurando la formación y acción sostenida de
Juntas Vecinales, Red de Cooperantes entre otros.

4) Coordinación con todos los actores que tienen

responsabilidades en la problemática de la seguridad
ciudadana fomentado su participación y requiriendo el
cumplimiento de sus funciones y responsabilidades.

5) El patrullaje policial constituye una acción disuasiva y de

respuesta inmediata ante un problema o la comisión de un
delito y estará dirigido a fomentar el acercamiento al ciudadano
y prevenir la comisión de delitos y faltas.

6) Fomentar la participación de los programas multisectoriales de

prevención social identificando factores de riesgo.
7) Las acciones policiales para la prevención deben
fundamentarse en fortalecer la presencia policial en las vías y
espacios públicos, incidiendo en los de mayor concurrencia
poblacional y desarrollar acciones policiales tendentes a
ordenar el tránsito vehicular y la erradicación de paraderos
informales.

8) Las acciones policiales de prevención e investigación deben

responder a las amenazas delictivas y el accionar criminal en
agravio de la comunidad que habita en su jurisdicción,
priorizando las acciones contra el delito común (robos y hurtos
de carteras, celulares, dinero entre otros), robo en viviendas y
robos de vehículos, posesión ilegal de armas de fuego, micro
comercialización de drogas, pandillaje, violencia intrafamiliar
entre otros.

16
RESERVADO
 RESERVADO
9) Los Procedimientos Operativos Policiales deben estar
sustentados en el ordenamiento procesal penal vigente, y la
coordinación para la participación de Representantes del
Ministerio Público debe ser permanente, conforme a lo
establecido en Código Procesal Penal.

10) Comunicar a CEOPOL de la II MACREPOL Lambayeque, las

ocurrencias y novedades relacionadas al desarrollo e
implementación de la presente Orden de Operaciones.

11) Desarrollar las labores de prevención e investigación en el

marco del respeto a los Derechos Humanos.

c. Después

1) Ejecutar las acciones de su competencia funcional, debiendo

evaluar los aspectos relacionados a la implementación de la
presente O/O y formular el informe respectivo para el Comando
General.

2) El monitoreo de las operaciones, acciones, así como los

avances en cuanto al logro de metas y objetivos es permanente
a través de los diferentes niveles de comando, mediante diseño
de indicadores de gestión y cuadros de evaluación cuantitativa
y cualitativa, su análisis permanente permitirá realizar los
ajustes pertinentes.

3) La Evaluación, constituye la fase más importante del proceso

de implementación del nuevo modelo de acción policial, por el
Comando Operativo deberá identificar los problemas y
obstáculos en el desarrollo de las tareas establecidas en la
presente orden, realizando las correcciones particulares para
cada situación o escenario específico en sus respectivas
jurisdicciones.
4) Las acciones de control respecto al cumplimiento y al logro de
metas y objetivos serán asumidas los Comandos Operativos de
acuerdo a sus funciones.

4. Principios Rectores.
Las operaciones policiales se realizarán en el marco del “Lineamiento
Sectorial Vecindario Seguro - Policía Comunitaria por Sectores” y el
cumplimiento de los siguientes principios rectores:

a. Servicio Policial Orientado a la Ciudadanía

Se definen las prioridades e intervenciones del servicio policial, así
como los procesos de gestión a partir de las necesidades y
demandas de la ciudadanía que permitan una mejor y oportuna
respuesta a las mismas, con el mejor uso de recursos y capacidades
disponibles, para generar una mayor proximidad al ciudadano.

b. Legitimidad del Servicio Policial.

Se fomenta el acercamiento a la ciudadanía a través de una mayor
aproximación de la Policía Nacional del Perú, para incrementar la
confianza de la ciudadanía en la PNP, identificándose a esta como un
actor importante en la seguridad de su comunidad.

c. Articulación Intergubernamental, Intersectorial y

Comunitaria

17
RESERVADO
 RESERVADO
Se fomenta la participación, articulada e integrada de los actores
involucrados en la seguridad ciudadana, para fortalecer la
comunicación, coordinación y ejecución continua de las acciones en
materia de seguridad ciudadana entre autoridades y ciudadanía.

d. Optimización de los Recursos y Control de la Gestión.

Se brinda un servicio policial con valor público que genere un impacto
positivo en la calidad de vida de la ciudadanía y que satisfaga
oportunamente sus necesidades en materia de seguridad ciudadana,
garantizándose que no se cometan actos de corrupción.
e. Innovación y Aprovechamiento de las Tecnologías.
Se brinda un servicio policial que emplea la inteligencia policial, con y
tecnologías de la información y comunicaciones, para sistemas
ampliar la cobertura de vigilancia preventiva y actuar de forma
inmediata y efectiva ante los requerimientos y emergencias de la
ciudadanía.
f. Sostenibilidad.
Se brinda un servicio policial continuo en su implementación, con el
eficiente uso de los recursos y fortaleciendo las capacidades del
personal policial para el logro de los objetivos establecidos.

g. Mejoramiento Continuo.
El Lineamiento Sectorial Vecindario Seguro-Policía Comunitaria por
Sectores, se retroalimenta permanentemente y mejora en su diseño e
implementación a través de un proceso de aprendizaje continuo.

5. Objetivos.
Las operaciones policiales estarán orientadas al cumplimiento de los
objetivos que se detallan a continuación:

a. Contribuir a la Reducción de la Victimización.

Orientado a disminuir el porcentaje de personas que han sido
víctimas de un hecho delictivo, como robo de dinero, cartera, celular,
estafa, hurto y robo en viviendas, robo de vehículo, amenazas,
intimidaciones, violencia familiar, entre otros.

b. Incrementar la Confianza de la Ciudadanía en la PNP.

Orientado a mejorar el nivel de confianza en la PNP, por parte de la
ciudadanía.

c. Contribuir a Elevar la Percepción de Seguridad Ciudadana.

Orientado a reducir la sensación de vulnerabilidad de la población,
frente a un delito que pueda atentar contra su seguridad.

6. Acciones.

a. Planificación del patrullaje integral a nivel jurisdiccional por sectores y

rutas.

b. Realización de reuniones semanales, estableciendo objetivos a corto

plazo (operativos policiales y recuperación de espacios públicos) y
verificando su cumplimiento.

c. Empoderamiento de SS. PNP y SB.PNP como Jefes de Sector,

encargados del acercamiento a la comunidad mediante el
establecimiento de Contactos Ciudadanos.

d. Empoderamiento del personal policial responsable de los subsectores

y cuadrantes, que permita una mejor identificación con la
18
RESERVADO
 RESERVADO
problemática de la zona de su responsabilidad.
e. Identificación de factores de riesgo que eleven la probabilidad de
conductas delictivas, estableciendo estrategias para su
neutralización.

f. Mejora del servicio policial:

1) Capacitación y motivación permanente.

2) Aplicación de un plan de incentivos (permisos, becas de
estudio) para el personal policial que contribuye al logro de los
objetivos.

3) Trato al público con respeto, cortesía y profesionalismo.

4) Aproximación a la comunidad mediante una atención proactiva
y oportuna, dando respuesta inmediata ante sus requerimientos
de denuncia policial, seguridad e investigación.
5) Eliminación de factores que puedan generar corrupción y
desconfianza en la función policial.
6) Participación activa del personal policial de armas que cumple
funciones administrativas, en labores operativas que
coadyuven a la Seguridad Ciudadana.
7) Visibilización del servicio policial, priorizando los puntos de
mayor transitabilidad poblacional, así como ordenando el
tránsito vehicular y eliminando los paraderos informales.

g. De fomento a la participación multisectorial.

1) Fomentar y reforzar las coordinaciones con los niveles del

Gobierno Regional y Local correspondiente en temas de
Seguridad Ciudadana.
2) Coordinación permanente con la Estrategia Multisectorial
“Barrio Seguro”, a fin de abordar los factores de riesgo.
3) Identificación de factores de riesgo delictivo, priorizando como
objetivos en labores de prevención e investigación:

a) La micro comercialización de drogas,

b) La tenencia o posesión ilegal de Armas de Fuego.
c) Los hurtos y robos en la vía pública.
d) Los hurtos y robos en viviendas.

4) Recuperación de espacios públicos, para el uso pacífico y de

esparcimiento de la ciudadanía.

h. De fortalecimiento de la participación ciudadana.

1) Con la comunidad organizada a fin de fomentar su participación
en la seguridad ciudadana (JJ.VV. BAPES, Taxi Cívico y otros)
2) Establecimientos de “contactos ciudadanos” con quienes se
mantendrá comunicación permanente.
3) Con las empresas de vigilancia privada formales e informales.
4) Con la ciudadanía a través de las reuniones abiertas o
“rendición de cuentas”.

i. Mejora del Servicio Policial.

Está orientada al fortalecimiento de la formación y capacitación del

personal policial en el modelo de Policía Comunitaria, la
implementación de herramientas para la lucha contra la corrupción en
19
RESERVADO
 RESERVADO
las Comisarías y DEPINCRIS, así como al incentivo del personal que
contribuye al logro de los objetivos del Lineamiento Sectorial
Vecindario Seguro - Policía Comunitaria por Sectores; y la
implementación de estándares para atención de calidad al
ciudadano.

j. En el marco de este lineamiento, se han definido lo siguiente:

1) Formación y capacitación del personal policial en el modelo de

Policía Comunitaria.

Esta acción está a cargo de la Escuela Nacional de Formación

Profesional Policial, en coordinación con las Comisarias y
DEPINCRIS; y permite el desarrollo de las competencias del
personal policial, a fin de conducir adecuadamente los
procesos de prevención e investigación de actividades
delictivas en el modelo de Policía Comunitaria.

2) Implementar herramientas para la lucha contra la corrupción en

Comisarías y DEPINCRIS

Esta acción tiene como finalidad lograr una gestión policial

transparente que permita mejorar la confianza de la
ciudadanía. Consiste en la implementación de herramientas
efectivas para la lucha contra la corrupción en las jurisdicciones
policiales, tales como prueba de integridad, rendición de
cuentas, declaración jurada de bienes y rentas; y el
cumplimiento de disposiciones del Comando Policial como, por
ejemplo, la prohibición de operativos de tránsito en horarios de
mayor congestión vehicular, acciones de contrainteligencia,
entre otros.
3) Incentivar al personal de las Comisarias y DEPINCRIS que
contribuyan al logro de los objetivos de la Política Sectorial
Vecindario Seguro

La Unidad de Recursos Humanos de la PNP, implementa el

plan de incentivos que incluye mecanismos de reconocimiento
al personal policial, cuyo desempeño contribuye
destacadamente en el logro de los objetivos del Lineamiento
Sectorial Vecindario Seguro-Policía Comunitaria por Sectores.

Los Jefes de las Divisiones Policiales, Comisarías y

DEPINCRIS son los responsables de ejecutar dicho plan de
incentivos, con la finalidad de motivar a su personal en la
consecución de las metas establecidas para sus respectivas
unidades policiales.
4) Mejorar la calidad en la atención al ciudadano en Comisarías y
DEPINCRIS

Las comisarías y los DEPINCRIS implementan protocolos que

garantizan una oportuna y efectiva atención a los
requerimientos de la ciudadanía, tomando en consideración los
siguientes criterios:

- Asignación de personal específico para brindar

orientación a la ciudadanía para todos los canales de
atención (canal presencial, canal telefónico, canal virtual
y canal móvil o itinerante).
- Implementar los protocolos y métodos para la atención a

20
RESERVADO
 RESERVADO
la ciudadanía y manejo de situaciones de conflicto
formalmente aprobados por el Comando Policial, a
propuesta de la Escuela Nacional de Formación
Profesional Policial y entregados como parte de los
programas de capacitación. Estas pautas abarcan:
saludo, momento de la atención y despedida, lenguaje a
usar, entre otros aspectos. Estos protocolos son de
aplicación para el canal presencial y telefónico; usan un
lenguaje apropiado, no discriminatorio e inclusive.
- Implementar mecanismos para que la ciudadanía pueda
presentar denuncias por discriminación.
- Orientar los servicios policiales a fin de que respondan a
las necesidades y expectativas de un público objetivo de
la ciudadanía.

k. Fortalecimiento del Acercamiento y la Participación Comunitaria.

Este lineamiento busca fortalecer el acercamiento de la PNP a la

ciudadanía, así como la participación comunitaria a través de los
programas de prevención policial comunitaria, contacto ciudadano y
alianzas estratégicas implementadas por las comisarias.

En el marco de este lineamiento, se han definido las siguientes

acciones:
1) Programas de prevención policial comunitaria, contacto
ciudadano y alianzas estratégicas implementadas por las
comisarías

Consiste en generar espacios de confianza permanente que

permitan un acercamiento entre la policía y la comunidad, se
realiza de forma personalizada empleando como su principal
actividad el contacto ciudadano. Paralelamente, esta acción
involucra el fortalecimiento de los programas preventivos como
son: Juntas Vecinales (JJWW), Brigadas de Auto Protección
Escolar (BAPE), Red de Cooperantes (RRCC), Policía Escolar,
Club de menores, impulsados por las Comisarías y el
involucramiento de las autoridades con su comunidad en las
acciones contra la inseguridad ciudadana.

2) Asimismo, implementar convenios de cooperación mutua con

las universidades, entidades públicas y privadas, con el fin de
fortalecer los equipos de voluntariado, apoyo en las campañas
de difusión con medidas preventivas.

Para tal fin se desarrollan los siguientes pasos:

- Selección del personal OPC con perfil comunitario

- Capacitación y fortalecimiento de capacidades en
acercamiento y participación ciudadana del personal policial
- Elaboración de diagnóstico social de la jurisdicción policial
- Elaboración de plan de implementación de programas de
prevención según realidad y necesidad del sector y
subsector.
- Intervención con programas y acciones para el
acercamiento a la ciudadanía:
- Ejecución de rendición de cuentas por parte de Comisario
- Realización de contacto ciudadano
- Elaboración multisectorial del Plan de Seguridad Ciudadana
21
RESERVADO
 RESERVADO
y participación directa de la ciudadanía
- Implementación de programas de prevención policial con el
apoyo de instituciones aliadas.

7. Dispositivos.
a. Este Plan constituye la estrategia operacional, para institucionalizar el
modelo de policía comunitaria y enfrentar las nuevas y crecientes
demandas de seguridad, lo que exige que toda la Institución debe
poner sus esfuerzos en función del logro de la finalidad y
objetivos determinados en alcanzar el éxito de la misión.

b. Se priorizan como objetivos en las labores de prevención e

investigación policial:

1) La visibilización de los servicios policiales (presencia policial).

2) La erradicación de la micro comercialización de drogas
(incidiendo en la cadena de abastecimiento).
3) La erradicación del tráfico y tenencia ilegal de Armas de
Fuego.
4) Los hurtos y robos en la vía pública.
5) Los hurtos y robos en viviendas y de vehículos.
6) Evitar los congestionamientos vehiculares y paraderos
informales que reducen la circulación y facilitan la comisión de
delitos menores.

c. Se potenciará la investigación criminal, a través de Departamentos de

Investigación Criminal (DEPINCRI) y las Divisiones de Investigación
Criminal en Provincias, promoviendo una labor eficiente de atención
al ciudadano, con el apoyo de la criminalística y en el marco del
Código Procesal Penal.

d. Se requerirá el apoyo de las dependencias especializadas,

racionalizando el personal policial y los vehículos motorizados de la
División de Emergencia, articulando en el patrullaje (Preventivo-
Disuasivo) al personal de Inteligencia e Investigación criminal, así
como la participación de la comunidad organizada con las siguientes
orientaciones:

1) Inteligencia: Cada Comisaria designara y/o capacitara a

personal policial para que cumplan funciones de inteligencia, a
fin de que procesen las informaciones obtenidas en los
sectores y transmita la inteligencia obtenida a las Oficinas de
Investigaciones y/o unidades especializadas para que ejecuten
las acciones de su competencia funcional.

2) El personal de la Oficina de Inteligencia PNP, colaborará en los

operativos policiales de patrullaje, desarrollando acciones y
actividades de su especialidad.

3) El Departamento de Investigación Criminal (DEPINCRI) y la

División de Investigación Criminal, priorizarán las operaciones
policiales en los delitos Contra el Patrimonio – Hurtos y robos
de carteras, celulares y dinero en la vía pública, y robo en
viviendas, así como en los delitos de TID
– micro comercialización y tenencia ilegal de armas de fuego,
teniendo en cuenta que estos son los delitos que influyen en
forma determinante en la percepción de Seguridad Ciudadana.
4) La Unidad de Tecnología de la Información: En coordinación
22
RESERVADO
 RESERVADO
con las Unidades Policiales que cumplen funciones de
Patrullaje, tendrá a cargo la verificación del sistema informático
y de comunicaciones que poseen instalados los patrulleros de
reciente adquisición y georreferenciación (GPS), así como en
todos los vehículos comprometidos en el patrullaje integral;
debiendo de formular los requerimientos logísticos que sean
necesarios, así como la utilización de los sistemas de VIDEO
WALL donados por ASBANC y el sistema de control de
patrullaje (SIPCOP) que nos permite visualizar el
posicionamiento de las unidades móviles.

e. El Comisario coordinará con el Gobierno Regional y Local, la

implementación del patrullaje integrado y de Serenazgo, utilizando los
módulos de observación ciudadana, sus recursos y potencial
humano, poniendo especial énfasis en enlazar mediante la
tecnología, los mapas del delito y la georreferenciación de puntos de
interés, así como la visualización de todas las unidades policiales, de
patrullaje integrado y Serenazgo mediante el GPS, procurando con
ello un respuesta oportuna e inmediata a los requerimientos y
emergencia de la ciudadanía.

B. Tareas Generales.

1. Región Policial Lambayeque

Ejecutar operaciones policiales permanente de inteligencia, prevención y

seguridad, orientada a la intervención y detención (en flagrancia delictiva),
realizando la sectorización de las jurisdicciones de las Comisarias PNP
(Guía Metodológica Para el Diseño de Sectores y Mapa del Delito en la
jurisdicción de las Comisarías de la PNP), instruyendo al personal policial
encargados de sus sectores, para que tengan pleno conocimiento de los
procedimientos policiales a seguir de acuerdo a las circunstancias en las
diferentes intervenciones, dentro del contexto de las disposiciones legales
vigentes.

2. División de Policía Comunitaria – REGPOL Lambayeque.

Coordinar con las Secciones de Policía Comunitaria de las Comisarías de

cada jurisdicción, para la implementación y fortalecimiento de los
programas preventivos, filosofía de Policía Comunitaria, atención al público,
entre otros y establecer lineamientos a través de Protocolos de actuación
del personal policial, orientado a obtener información valiosa de los
ciudadanos de su jurisdicción, para neutralizar y/o contrarrestar delitos,
faltas, infracciones administrativas, congestionamiento vehicular, entre
otros.

3. División Macro Regional de Inteligencia PNP Lambayeque.

Producirá inteligencia para la ejecución de las operaciones policiales a
realizarse en los respectivos Sectores, Sub Sectores y cuadrantes de las
Comisarias PNP enclavadas dentro de la jurisdicción de la Región Policial
Lambayeque.

4. DIRSAPOL – Hospital Regional PNP Chiclayo. (Por disposición del

COMASGEN CO PNP)

Diseñar la actividad operacional en lo concerniente a los servicios de salud,

evacuación y hospitalización del personal policial, ante eventos y/o
circunstancias que expongan en riesgo su integridad física, durante la
ejecución de las operaciones policiales.

23
RESERVADO
 RESERVADO
C. Tareas Específicas

1. Comando General

a. Supervisar el planeamiento, dirección, coordinación, monitoreo,

evaluación y re direccionamiento de la presente Orden.

b. Adoptar las medidas y dispondrá las acciones que considere

conveniente.

c. Aprobar la Orden de Operaciones formulado por el Comando

Operativo.

2. Comando Operativo

a. Dirigir las operaciones policiales en el área de su

responsabilidad, ejecutándolas a través de las Unidades
Especializadas y Comisarías PNP, disponiendo las acciones que
cada situación particular requiera.

b. Establecer las responsabilidades y tareas específicas que deberán

cumplir los Jefes Operativos, dentro de sus respectivas jurisdicciones
policiales.

c. Disponer la sectorización de las jurisdicciones policiales de las

Comisarias PNP, la misma que deberá ejecutarse conforme a los
lineamientos indicados en la Guía Metodológica para el Diseño de
Sectores y Mapa del Delito en las jurisdicciones policiales de las
Comisarias de la PNP.
d. Responsable de asegurar la ejecución de la indicada O/O, debiendo
supervisar, articular y evaluar su ejecución, manteniendo la integridad
del modelo, disponiendo los cambios o ajustes que permitan cumplir
los objetivos trazados.

e. De acuerdo a su Apreciación de Inteligencia y de Situación, podrá

racionalizar los recursos humanos y logísticos consignados en la
administración de fuerzas; así como tomar decisiones adecuadas,
para modificar o establecer nuevos procedimientos, con el fin de
garantizar el éxito de las operaciones.

f. Fortalecer los servicios policiales de patrullaje a pie, motorizado e

integrado con el máximo de personal de las comisarías, en horarios
de acuerdo a su realidad; asimismo, si la demanda de presencia
policial no es acorde con los recursos humanos y logísticos de las
Comisarías, los Comisarios propondrán al Jefe de la Región Policial,
la cantidad recursos necesarios para cubrir los servicios en los
Sectores, Sub Sectores y Cuadrantes quien, a su vez, previa
evaluación de los requerimientos.

g. Efectuar las coordinaciones necesarias y oportunas con la Unidad de

Educación de la REGION POLICIAL LAMBAYEQUE, así como la
División de Policía Comunitaria PNP, para capacitar al personal
policial que prestará servicios en los Sectores, Sub Sectores y
Cuadrantes, los mismos que deberán incluir temas y asignaturas
relacionadas a la filosofía de Policía Comunitaria, Patrullaje, Técnicas
y Procedimientos Policiales que deberá realizar el efectivo policial
que tendrá el “Primer Contacto con el Ciudadano”.

h. Mantener informado al Comando General el desarrollo de las

operaciones, requiriendo oportunamente los apoyos y logística
necesaria.

24
RESERVADO
 RESERVADO
i. Otras acciones que a su criterio profesional que contribuyan al éxito
de la misión encomendada, de acuerdo a la Apreciación de
Inteligencia, Apreciación de Situación y/o coordinaciones realizadas.

3. Jefe Operativo.

a. Formular la respectiva Orden de Operaciones, teniendo en

consideración la Apreciación de Inteligencia, Apreciación de Situación
é Informe de Evaluación de Riesgo, estableciendo la cobertura de los
servicios con personal y medios logísticos suficientes, remitiendo al
Comando General para su aprobación correspondiente.

b. Ejecutar operaciones policiales con los recursos humanos y logísticos

necesarios, planificando que la operativa se realice de conformidad a
los lineamientos indicados en la presente O/O “Vecindario Seguro -
2022”.

c. Participar en las reuniones de coordinación con el Gobierno Local y

Regional, Comisarios, para la organización y validación de los
sectores, subsectores y cuadrantes; así como de los servicios
policiales en las respectivas jurisdicciones de las Comisarias PNP, de
conformidad con la Guía Metodológica para el Diseño de Sectores y
Mapa del Delito en las jurisdicciones policiales de las Comisarias de
la PNP.

d. Coordinar con el Gobierno Local la implementación del Observatorio

de Seguridad Ciudadana, de conformidad a lo establecido en el Art.
58 del Decreto Supremo 011-2014-IN., que reglamenta la ley 27933,
del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.

e. Visar y canalizar por conducto regular los requerimientos humanos y

logísticos propuestos por los Comisarios, necesarios, para la
implementación y optimización de los servicios policiales en los
Sectores y Sub Sectores de las respectivas Comisarias, a fin de que
sean atendidos a través de las respectivas Unidades Ejecutoras y/o
Unidad de Administración de la PNP.

f. Responsable directo de la supervisión y control de la ejecución de las

Orden de Operaciones que formulen las Comisarías, tomando como
referencia la presente O/O, en el ámbito operacional, comunitario y
de participación vecinal, en su respectiva jurisdicción territorial,
basándose primordialmente en los indicadores “Contactos
Ciudadanos” e índice delictivo.

g. Realizar las recomendaciones para la viabilidad de la ejecución de

las operaciones policiales y elevar las propuestas presentadas por los
comisarios, en torno al requerimiento de recursos humanos y
logísticos.

h. Coordinar con los órganos de inteligencia, para que intensifiquen las

acciones de inteligencia, OEBI a efectos de brindar información
oportuna a los Comisarios, para la adopción de las medidas
complementarias necesarias y mantener actualizada la Apreciación
de Inteligencia que permitan determinar puntos críticos donde se
cometen delitos.

i. Establecer mecanismos de comunicación y procedimientos de apoyo

a las intervenciones policiales del personal, para las distintas
situaciones o contingencias que se puedan derivar del servicio.

j. Instruir al personal PNP sobre el uso de la fuerza, intervenciones y

actividades, conforme a lo establecido en el Manual de Derechos
Humanos Aplicados a la Función Policial, aprobado con R.M. Nº 952-
2018-IN del 14AGO18, el Manual de Procedimientos Operativos
25
RESERVADO
 RESERVADO
Policiales, aprobado con RD. Nº 1626-06-DGPNP/EM de AGO06, el
Decreto Legislativo Nº 1186 del 15AGO15, y su Reglamento
aprobado mediante Decreto Supremo Nº012-2016-IN del 26JUL16,
que regulan el uso de la fuerza por parte de la PNP, Código Penal,
Código Procesal Penal, entre otras normas concordantes con la
ejecución de las operaciones policiales y de la función policial.

k. Otras acciones que a su criterio profesional que contribuyan al éxito

de la misión encomendada.

4. Fuerzas de Intervención Propias

a. Oficina de Criminalística – DIVINCRI PNP CHICLAYO
1) Dentro de su campo funcional, programar capacitación al
personal de Comisarías, sobre técnicas de investigación
criminalística (inspección técnica policial, recojo y embalaje de
huellas y evidencias, protección y aislamiento de la escena
del crimen, cadena de custodia, entre otros).

2) Otras acciones que a su criterio profesional contribuyan al éxito

de la misión encomendada.

b. Comisarios PNP.

1) En consideración a la respectiva Apreciación de Inteligencia y

Apreciación de Situación, así como el mapa del delito e índice
delictivo, proceder en coordinación con el Gobierno Local y
Regional, para la organización y validación de los sectores,
subsectores y cuadrantes; así como de los servicios policiales
en las respectivas jurisdicciones de las Comisarias PNP de
conformidad con la Guía Metodológica para el Diseño de
Sectores y Mapa del Delito en las jurisdicciones policiales de
las Comisarias de la PNP.

2) Distribuir de los recursos humanos y logísticos en los Sectores,

Sub Sectores y Cuadrantes, para la ejecución de los servicios
policiales, previamente organizado y validado.

3) Mantener reuniones de coordinación permanente con las

autoridades regionales, locales y organizaciones
comprometidas; así como, con sus Jefes de Sector, sub sector
y Cuadrante, centralizando y estableciendo disposiciones
específicas para la atención al ciudadano y mantener
actualizado el mapa del delito y mapa del calor de su
jurisdicción.

4) Aperturar un registro respectivo para la distribución y control de

los servicios policiales y “Contacto Ciudadano” en los Sectores,
Sub Sectores y Cuadrantes, consignando la relación de
servicios, tripulación y vehículos que se asignen, de
conformidad a lo señalado en la Guía Metodológica para el
Diseño de Sectores y Mapa del Delito en las jurisdicciones
policiales de las Comisarias de la PNP.

5) Proponer al personal policial que deba recibir la capacitación

especializada, para el manejo y administración de las
herramientas informáticas policiales (SIDPOL, SIGEPOL,
SIPCOP), procedimientos y técnicas de intervención policial,
documentación policial, filosofía, “Policía Comunitaria”, normas
de cortesía, buen trato al público, entre otros temas.

26
RESERVADO
 RESERVADO
6) En coordinación oportuna requerir el apoyo de las
Dependencias Especializadas, racionalizando el personal
policial y los vehículos motorizados del Departamento de
Unidades de Emergencia PNP, articulando en el patrullaje
Preventivo y Disuasivo en el área de responsabilidad.

7) Responsable directo de la ejecución de las operaciones

policiales a desarrollarse en su jurisdicción, con los recursos
humanos y logísticos necesarios, debiendo orientar e instruir
permanente al personal PNP bajo su mando, incidiendo en la
necesidad de cambio de actitud.

8) Gestionar ante su Unidad Ejecutora la emisión de tarjetas de

presentación que realizan los Jefes de Sector, durante el
desarrollo de la tarea de contacto ciudadano.

9) En cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto legislativo N°

1291 que aprueba herramientas para la lucha contra la
Corrupción en el Sector Interior, y su Reglamento aprobado
con Decreto Supremo Nº 013-2017-IN; trimestralmente deberán
rendir cuenta ante su comunidad, respecto la gestión realizada,
considerando la problemática policial de la jurisdicción, los
objetivos propuestos y las metas alcanzadas. La medida se
hará efectiva mediante audiencias públicas con la participación
de autoridades y sociedad civil.

10) El comisario deberá informar a su Jefe de Región y Jefe de

División de las novedades suscitadas.

c. Jefes de Sectores.
1) Adoptando las medidas de seguridad, se pasará lista al
personal policial antes de cada turno o facción, a fin de verificar
su presencia física, estado de ecuanimidad y medios de policía
(armamento del estado, grilletes de seguridad, vara de goma,
fornitura, silbato, linterna y otros) que deberán tener afectado
cada efectivo policial antes de iniciar su servicio.

2) Verificar que los conductores de los vehículos policiales se

encuentren en estado ecuánime y cuenten con SOAT
actualizado-vigente y Licencia de Conducir con la categoría
respectiva que los autorice a conducir el tipo y clase de
vehículo asignado.

3) Coadyuvar en la administrar eficientemente los recursos

humanos y logísticos asignados a su sector.

4) Mantener actualizada la información de población, extensión

territorial, personal PNP, y vehículos asignados a su sector.
5) Responsable del patrullaje básico en la jurisdicción de su
sector, el mismo que estará dirigido a fomentar el
acercamiento al ciudadano y prevenir la comisión de delitos
y faltas.

6) Efectuar juntamente con el personal bajo su mando, el contacto

ciudadano, a través de entrevistas a los vecinos, propietarios
y/o administradores de establecimientos comerciales de su
sector, desarrollando una Red de Contactos Ciudadanos,
haciendo uso de las tecnologías de comunicación, a quienes se
les brindará atención oportuna en las emergencias que
27
RESERVADO
 RESERVADO
reporten, con el objeto de recuperar su confianza en la PNP.

7) Solicitar los datos personales de las personas contactadas, a

fin de ingresarlos en la Hoja de Trabajo y en el Registro de
Contacto Ciudadano, con la finalidad de mantener una
permanente comunicación con ellos.

8) Desarrollar el contacto ciudadano, poniendo en práctica los

valores de respeto y amabilidad, como el saludo cordial al
ciudadano, una buena atención, la información sobre sus
actividades y el quehacer institucional.

9) Sostener reuniones semanales con las autoridades y vecinos

de su sector, con el fin de escuchar y conocer la problemática
de la jurisdicción, adoptando medidas integrales que permitan
la solución a los problemas existentes, formulando el Acta de la
Reunión.

10) Verificar el cumplimiento de la visita y registro de Control

Ciudadano por parte del personal de patrullaje a pie,
motorizado e integrado, que se ejecutan en su sector.

11) Brindar permanente instrucción al personal PNP asignado a su

sector, incidiendo en la necesidad de cambio de actitud y en la
aplicación de la Filosofía de “Policía Comunitaria”.

12) Fortalecer la presencia policial y procurar permanentemente la

recuperación de espacios públicos, en coordinación con las
autoridades locales.

13) Aperturar en cada sector los cuadernos de contacto ciudadano,

donde se consignará la información sobre estos contactos
ciudadanos.

14) En coordinación con las Oficinas de Participación Ciudadana,

fomentar la participación ciudadana a través de las Juntas
Vecinales y programas preventivos que maneja la PNP.

15) Identificar factores de riesgo en su sector, propiciando

soluciones sostenibles, en coordinación con los demás actores
responsables de la Seguridad Ciudadana.
16) Mantener una coordinación permanente con su comisario, a fin
de dar soluciones a los problemas que escapen de su alcance.

d. División de Policía Comunitaria / REGPOL Lambayeque.

1) Establecer los lineamientos a través de protocolos de actuación

del personal policial que preste servicios en las Secciones de
Policía Comunitaria de las Comisarías, orientado a obtener
información valiosa de los ciudadanos de su jurisdicción, para
neutralizar y/o contrarrestar delitos, faltas, infracciones
administrativas, congestionamiento vehicular, entre otros.

2) Planificar y ejecutar una capacitación especializada al personal

de las Secciones de Policía Comunitaria de las Comisarías,
para la implementación y fortalecimiento de los programas
preventivos, filosofía de Policía Comunitaria, atención al
público, entre otros.

28
RESERVADO
 RESERVADO
3) Mantener coordinación permanente con los comisarios de cada
jurisdicción, a fin de dar soluciones a los problemas que
escapen de su alcance.

4) Ejecutar el monitoreo de la O/O a través del observatorio de la

O/O “Vecindario Seguro -2023”, dando cuenta al Comando
Operativo sobre las novedades registradas.

5) Otras acciones que a su criterio profesional que contribuyan al

éxito de la misión encomendada, de acuerdo a la Apreciación
de Inteligencia, Apreciación de Situación y/o coordinaciones
realizadas.

5. División Macro Regional de Inteligencia PNP Lambayeque.

a. Dentro de su campo funcional formular la respectiva Apreciación de

Inteligencia, en el que deberá comprometer a todos los órganos de
inteligencia de la II Macro Región Policial, a fin de producir
inteligencia para la ejecución de las operaciones policiales a
realizarse en los respectivos Sectores, Sub Sectores y cuadrantes de
las Comisarias PNP enclavadas dentro de la Región Policial
Lambayeque.

b. Proporcionar e intercambiar información oportuna a la Región

Policial, Unidades Especializadas y Comisarias, relacionada al
accionar delictivo en las jurisdicciones de las Comisarias PNP, a fin
de que planifiquen y ejecuten operaciones policiales tendientes a la
implementación y optimización de los servicios policiales en los
Sectores, Sub Sectores y cuadrantes de las Comisarias PNP.

c. Otras acciones que a su criterio profesional contribuyan al éxito de la

misión encomendada.
6. Unidad de Tecnología de la Información y Comunicaciones PNP
Chiclayo.

a. Formular el Plan de Comunicaciones, Capacitación, Protocolo u otros

que permita acceder y administrar a los usuarios información de los
sistemas informáticos policiales (SIDPOL, SIGEPOL, ESINPOL y
otros producidos y administrados por la OFITIC), que les permita
analizar y evaluar la incidencia delictiva en los sectores, subsectores
y cuadrantes, estableciendo lineamientos homogéneos en todas las
Comisarías PNP.

b. En su condición de ente rector de comunicaciones e informática,

realizar las coordinaciones con personal de la Oficina General de
Tecnología y Comunicaciones (OGTIC), a fin de que el Sistema de
Planificación y Control del Patrullaje (SIPCOP), pase a evaluación,
desarrollo y administración de la UNITIC, con todos los recursos
asignados (ingenieros, geo localizadores, presupuesto, entre otros),
para que formen parte del equipo de la transferencia tecnológica, e
integración del SIPCOP y SIGEPOL.

c. Implementar dentro del SIGEPOL un registro informático y estadístico

de Contacto Ciudadano, cuadro numérico general de información de
población, extensión territorial, personal PNP, vehículos, sectores,
subsectores y cuadrantes, Hoja de Ruta, Hoja de Trabajo y
Programas Preventivos que desarrollen las Comisarías a través de
sus Secciones de Policía Comunitaria, que permita recopilar y
mantener actualizada información para uso de los Comisarios y Jefes
29
RESERVADO
 RESERVADO
de Sector, personal SECPOCOM y personal de patrullaje a pie y
motorizado entre otros.

d. Realizar una planificación de capacitación al personal policial de

Comisarías, para la recopilación y uso de los sistemas informáticos
policiales, procurando capacitar al 100% del personal.

e. Gestionar los recursos para la mejora de la calidad de la

infraestructura de internet y de la banda ancha en las comisarías.

f. Gestionar la compra de servidores de alta disponibilidad en la Data

Center de la PNP, para que respalde el correcto uso de los sistemas,
evitando problemas de lentitud en la respuesta a los usuarios.

g. Fortalecer el área tecnología de la PNP para que pueda soportar el

requerimiento tecnológico y estadísticos de los planes institucionales,
a través de una plataforma informática única que emplee varias
capas de información útil para los usuarios y para las operaciones
policiales.

h. Otras que considere necesarias de acuerdo a su misión, campo

funcional y coordinaciones efectuadas.

7. Unidad de Comunicación e Imagen Institucional PNP Chiclayo.

a. Planificar, organizar y ejecutar una Campaña de Impacto en los

medios de comunicación social y redes sociales, para informar y
sensibilizar a la población en general, sobre la implementación,
participación, colaboración, desarrollo e impacto de la O/O
“VECINDARIO SEGURO 2023”, es de vital importancia para elevar
los niveles de seguridad.

b. Coordinar con los medios de prensa, para que participen en el

desarrollo de las operaciones y difundan los logros alcanzados;
asimismo, filmar y editar las operaciones mencionadas, para su
distribución y difusión a la prensa.

c. Otras que considere necesarias de acuerdo a su misión, campo

funcional y coordinaciones efectuadas.

8. Oficina de Administración PNP / REGION POLICIAL LAMBAYEQUE.

Atender los requerimientos humanos y logísticos, que solicite el Comando

Operativo según corresponda, para la implementación y optimización de los
servicios en los respectivos Sectores y Subsectores de las Comisarias PNP
de la jurisdicción.

9. UNICOP / Región Policial Lambayeque.

a. Ejecutar el monitoreo permanente de las operaciones policiales,

dando cuenta oportunamente al Comando General, sobre las
ocurrencias registradas durante el desarrollo y ejecución de la
presente O/O.

b. Ejecutar otras acciones de su competencia y campo funcional

establecida en el art. 36 del Decreto Supremo N° 026-2017-IN
Reglamento de la Ley de la PNP.
30
RESERVADO
 RESERVADO
10. Unidades de Apoyo (Por disposición del COMASGEN-CO-PNP).

DIRSAPOL / Hospital Regional del Norte PNP Chiclayo.

Mantener en estado de alerta al personal de Salud, ante cualquier

contingencia que se pueda presentar y se encuentren en condiciones de
proporcionar atención médica de emergencia cuando el caso lo requiera.

11. IG PNP / Inspectoría Descentralizada PNP Lambayeque (Por

disposición de la COMGEN PNP).

Adoptar las medidas correspondientes dentro del ámbito de su

competencia funcional, que permita el cumplimiento de las disposiciones
contenidas en la presente O/O.
D. Instrucciones de Coordinación.
1. La presente O/O entrara en vigencia a partir de su recepción, debiendo el
Jefe Operativo formular la respectiva Orden de Operaciones y remitirlo al
Comando General para su respectiva aprobación y visación para su debida
ejecución.

2. El Comando y Jefe Operativo señalados en la presente O/O, mantendrán

una coordinación permanente con las autoridades regionales y locales, con
la finalidad de articular los diferentes servicios de patrullaje (Patrullaje
Integrado y Serenazgo) en su área de responsabilidad, procurando la
utilización de las centrales de monitoreo de video vigilancia u observatorios
del delito, enlazando las comunicaciones y otros medios tecnológicos, para
la atención proactiva y oportuna de las emergencias del ciudadano, dando
respuesta inmediata ante sus requerimientos.

3. Las Unidades Policiales que brindarán el apoyo técnico, orientarán y

maximizarán el cumplimiento de sus funciones para contribuir al éxito de la
misión de la presente Orden.

4. Los Jefes de las respectivas Unidades comprometidas para la cobertura de

los servicios, coordinarán acciones con el Jefe Operativo, a fin de impartir
en forma oportuna las instrucciones de detalle, aunando esfuerzos para el
mejor cumplimiento de la misión, haciendo hincapié sobre la importancia
del servicio a cubrir, así como el conocimiento pleno de las tareas a realizar
dispuestas en la presente O/O.

5. Dictar las ordenes de detalle al personal policial, con la finalidad que las
operaciones policiales se realicen con eficacia y sin costo social,
empleando los medios persuasivos como prioridad, evitando caer en
provocaciones y actitudes que puedan generar el descontrol de los
efectivos policiales y un uso desmedido e inadecuado del empleo de la
fuerza, hecho que puede ser utilizado en contra de la PNP.

6. El personal policial que participa en la ejecución de las operaciones

policiales, no deberá portar ningún elemento de grabación audio visual
(celular o cámara fotográfica), el personal policial nombrado para este caso
será debidamente identificado para que se dedique exclusivamente a la
tarea de perennizar el operativo policial, escena del delito, diligencia
policial u otras actividades policiales que se requiera

7. Se tendrá en cuenta que las intervenciones policiales se realicen bajo la

estricta observancia de lo prescrito en la Constitución Política del Perú, Ley
vigente, así como en el Decreto Legislativo Nro.1186 que regula el uso de
la fuerza por parte de la Policía Nacional del Perú y su reglamento
aprobado mediante el DS Nro.012-2016-IN, así como el Manual de
31
RESERVADO
 RESERVADO
Derechos Humanos aplicados a la Función Policial.

8. Los Jefes Operativos mantendrá una fluida comunicación con la UNICOP

de la REGPOL Lambayeque, de tal forma que permita informar
oportunamente los resultados de las operaciones policiales a la UNICOP de
la II Macro Región Policial Lambayeque.

9. El Comando Operativo deberá formular el Informe Final sobre el resultado

de los servicios ejecutados dentro de su jurisdicción; debiendo ser
evaluados por los mismos y remitiendo oportunamente al Comando
General; sin perjuicio de informar con el carácter de prioritario y por los
medios más rápidos de existir novedades de importancia

IV. ADMINISTRACION

A. Personal

1. Efectivos

De acuerdo al CAP de cada Unidad PNP comprometida.

2. Uniforme

El asignado a cada dependencia policial.

B. Logística
1. Armamento

a. El afectado al personal PNP.

b. El asignado a las Unidades PNP comprometidas.

2. Vehículos

Los asignados a cada dependencia policial.

C. Evacuación y Hospitalización

1. Personal Policial : En caso que personal policial resulte herido

durante la ejecución de la presente Orden de
Operaciones, serán trasladados al nosocomio más
cercano para su atención médica primigenia y posterior
traslado al Hospital de la Sanidad de la PNP o donde
indique el Jefe de la Sanidad PNP, de acuerdo a los
convenios que se hayan suscrito con entidades
médicas.

2. Autoridades : Al nosocomio más cercano para su atención médica

primigenia y posterior traslado de ser el caso a los
hospitales de ESSALUD y/o MINSA.

3. Civiles : Cuando resulten heridos los PP.DD o se haya

producido lesiones en personas civiles, éstos serán
trasladados de inmediato al nosocomio más cercano
para su atención médica correspondiente y posterior
traslado de ser el caso a los hospitales de ESSALUD y/o
MINSA.

32
RESERVADO
 RESERVADO
V. COMANDO Y COMUNICACIONES

A. Puesto de Comando.

1. Comando General.

Sede de la REGION POLICIAL LAMBAYEQUE.

2. Comando Operativo.

Sede de la DIVISON DE ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD

B. Comunicaciones.

--- Se deberá de mantener la disciplina en las comunicaciones, procurando que

éstas sean óptimas, oportunas y veraces, para un mejor enlace que permita
actuar con eficiencia y eficacia ante la comisión de un hecho delictivo, para lo
cual se utilizará la comunicación radial, telefónica y vía correo electrónico,
conforme al detalle siguiente:

1. Red Telefónica.

REGPOL LAMBAYEQUE : 943897073

2. Red Vía Correo Electrónico.

REGPOL-LAMB. : rplambayeque.ceopol@pnp.gob.pe

C. Enlaces.

1. Los Jefes Operativos deberán de tener una comunicación fluida de

coordinación y para impartir instrucciones de detalle con las respectivas
UNICOP de cada Región Policial y ésta a su vez con la UNICOP de la II
MACREPOL-LAMBAYEQUE.

2. Durante la ejecución de las operaciones policiales, en las comunicaciones

radiales deberán realizarse utilizando las claves.

DISTRIBUCION
REGPOLAMB 01
DIVOPUS 01
DIVPOCOM 01
DIVMRI 01
INSPEC. DESC. LAMB 01
OFAD / REGPOLAMB 01
COMISARIAS 46
UNICII 01
UNICOP 01
DIVSAL 01
ARCHIVO 01/56

33
RESERVADO
 RESERVADO
JURISDICCION DE LA COMISARIA PNP CESAR LLATAS CASTRO

34
RESERVADO
 RESERVADO
JURISDICCION DE LA COMISARIA PNP DEL NORTE

35
RESERVADO
 RESERVADO
JURISDICCION DE LA COMISARIA PNP CAMPODONICO

36
RESERVADO
 RESERVADO
JURISDICCION DE LA COMISARIA PNP EL PORVENIR

37
RESERVADO
 RESERVADO
JURISDICCION DE LA COMISARIA PNP JOSE LEONARDO ORTIZ

38
RESERVADO
 RESERVADO
JURISDICCION DE LA COMISARIA PNP ATUSPARIA

39
RESERVADO
 RESERVADO
JURISDICCION DE LA COMISARIA PNP LA VICTORIA

40
RESERVADO