Barú 3

Datos para las Islas de Barú y Tierrabomba
Socios y aliados
COMITÉ DIRECTIVO COMITÉ TÉCNICO
Vivian Eljaiek - ANDI Bolívar Erica Martínez - ANDI Bolívar
Juan Pablo Vélez – Cámara de Comercio de Cartagena Gustavo Herrera – Cámara de Comercio de Cartagena
Ana Mercedes Villegas y Alberto Riobó - Fundación Grupo Argos Walter Mejía – FUNCICAR
Jaime Trucco - Comfenalco Cartagena Tania Jiménez – Universidad Tecnológica de Bolívar
Carolina Calderón – FUNCICAR Ana Milena Ordosgoitia – Fundación Hernán Echavarría Olózaga
Alberto Roa – Universidad Tecnológica de Bolívar Álvaro Gonzales – Fundación Santo Domingo
Ana Milena Ordosgoitia – Fundación Hernán Echavarría Olózaga Alicia Ramos – COOSALUD
José Aguirre – Fundación Santo Domingo Cristina Bustillo – Fundación Puerto Bahía
Jaime Gonzales y Alicia Ramos – COOSALUD David Cepeda – Refinería de Cartagena
Cristina Bustillo – Fundación Puerto Bahía Liliana Puello – Colectivo Traso
Daniel Uribe – Fundación Corona
José Marrugo y Harvey Rodríguez – Refinería de Cartagena EQUIPO CARTAGENA CÓMO VAMOS
Gerardo Araujo y Nicolas Pareja – El Universal Eliana Salas Barón – Directora (e)
Alejandra Espinosa – Colectivo Traso Dina Paz Cabrera – Coordinadora de comunicaciones
Dairo Trocha Guzmán – Analista técnico

AGRADECIMIENTOS
ALZAK Foundation – Centro de Investigación
Dina Paz Cabrera – Diseño e ilustración
2
SOBRE CARTAGENA
CÓMO VAMOS
Somos un programa privado que desde el 2005 hace seguimiento y
monitoreo a los cambios en la calidad de vida de los habitantes de
Cartagena, a partir de indicadores objetivos y de percepción ciudadana.
Nuestro compromiso es contribuir con gobiernos más transparentes y
una ciudadanía más informada, responsable y participativa.
3
SOCIOS
Y ALIADOS
4
CONSIDERACIONES
INICIALES
Este informe de calidad de vida muestra datos actualizados a junio del 2020, que
dan cuenta de cómo el COVID-19 ha transformado la calidad de vida de los
cartageneros.
Es un reporte compacto pero actualizado, con los indicadores más pertinentes y

con una mirada integral de las condiciones de vida de los cartageneros.
Los datos a 2019, evidencian cómo cierra el periodo administrativo 2016-2019 en

términos de calidad de vida, es decir, el estado en que Cartagena afronta la
pandemia por COVID-19.
Se toman como base poblacional las proyecciones y retroproyecciones

del Censo DANE 2018, a partir de estas se recalculan los indicadores históricos
para la ciudad.
5
Las isla de Barú y
Tierrabomba, hacen
parte de la localidad 1
Histórica y del Caribe
Norte, así como de la
zona rural-insular de
Cartagena. La Isla de
Barú está conformada
por los corregimientos
de Ararca, Santa Ana y
Barú, por su parte la Isla
de Tierrabomba está
conformada por los
corregimientos
Tierrabomba, Punta
Arena, Caño del Oro y
Bocachica.
6
Islas de Barú y Tierrabomba
1. Demografía
2. Vivienda
3. Servicios públicos
LO QUE 4. Educación
5. Salud
VEREMOS 6. Análisis COVID-19

7. Espacio público e infraestructura
9. Ambiente
EN EL 10. Movilidad
11. Seguridad
12. Pobreza
INFORME 13. Economía y empleo
14. Turismo
15. Finanzas públicas
16. Acceso a la información
17. Semáforo
7
DEMOGRAFÍA
8
PIRÁMIDE POBLACIONAL
DE CARTAGENA POR SEXO, 2020
100 años y más
95-99 años De acuerdo con las proyecciones del censo 2018,
90-94 años en 2020 se amplía la base de la pirámide
85-89 años poblacional de Cartagena, disminuye el número de
80-84 años
hombres y aumentan las mujeres, en comparación a
75-79 años
Grupos de edades quinquenales
70-74 años la estructura de 2020 que se proyectaba con el

65-69 años censo 2005.
60-64 años
55-59 años Población proyectada Crecimiento
50-54 años Año
(base 2018) (%)
45-49 años
40-44 años
2018 973.045 -
35-39 años
30-34 años 2019 3,1%
25-29 años 2020 2,5%
20-24 años
15-19 años Para el momento en que se realiza
10-14 años
05-09 años
este informe, aún no se tienen
00-04 años disponibles los resultados
10% 8% 6% 4% 2% 0% 2% 4% 6% 8% 10%
actualizados y proyectados del
censo DANE 2018 para Cartagena,
Hombres 2020 (censo 2005) Mujeres 2020 (censo 2005) desagregados por barrios,
Hombres 2020 (censo 2018) Mujeres 2020 (censo 2018) corregimientos o localidades.
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos poblacionales del DANE proyectados al 2020 – Censo 2018 y Censo 2005. 9
La zona rural de Cartagena para
2020 posee una población de
114.184 habitantes mientras que la
la zona urbana 914.552.
Cartagena sigue siendo una

ciudad principalmente joven. Se
espera que, para el final del 2020,
casi el 60% de su población tenga
menos de 35 años.
10
ÍNDICE DE ENVEJECIMIENTO
EN CARTAGENA, 2018-2020
37% 38% En Cartagena, la tasa de envejecimiento es

36%
32% de 32%, por cada 10 habitantes menores de
30% 31%
15 años, hay 3 mayores de 65.
25% 26%
24% Sin embargo, existe una mayor longevidad en las
mujeres, por cada 10 mujeres menores de 15 años,
hay 4 mayores de 65; y por cada 10 hombres
2018 2019 2020 menores de 15, hay 3 mayores de 65.
General Hombres Mujeres
De las principales capitales del país,
Índice de Envejecimiento comparado, 2020
Cartagena presenta el nivel de
81% envejecimiento más bajo, los índices
58% 55% más altos lo poseen Manizales (81%) y
48% 42% 41% Medellín (58%).
32%
Manizales Medellín Bucarmanga Bogotá D.C Cali Barranquilla Cartagena
Índice de envejecimiento: definido como el peso de la población mayor de edad (65 años o más) con respecto a
la población infantil (menores de 15 años). Ministerio de Salud y Protección Social. 11
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos datos poblacionales DANE - Censo 2018.
RELACIÓN DE DEPENDENCIA
53%
53%
53%
52%
52%
52%
51%
51%
51%
En Cartagena, por cada persona en edad
de trabajar, hay una persona
económicamente dependiente, es decir,
existe un alta dependencia sobre la
2018 2019 2020
población económicamente activa.
Hombres Mujeres Total Cartagena
Relación de dependencia comparada, 2020

De las principales capitales del país, Cartagena presenta
52% 49% 48% 43% 43% 42% 40% el más alto nivel de dependencia, lo que la hace la
ciudad más vulnerable a aumentos en los niveles de
pobreza por aumentos en los niveles de desempleo.
Las más bajas relaciones de dependencia se presentan

Cartagena Cali Barranquilla Bucarmanga Manizales Bogotá D.C Medellín en Bogotá (42%) y Medellín (40%).
Relación de dependencia: mide el promedio de personas económicamente dependientes (menores de 15

años y mayores de 65) por cada 100 personas económicamente activas (entre 15 y 65 años), en una Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos poblacionales DANE Censo 2018
determinada área geográfica y en un tiempo determinado. 12
IMPLICACIONES
DEMOGRÁFICAS DEL
COVID-19 EN CARTAGENA
La dinámica de defunciones por la COVID-19 podría a tener una
connotación sobre las defunciones generales durante el 2020, lo que
podría modificar la estructura poblacional de los grupos de edad más
afectados o de más riesgo.
Los adultos mayores han sido los más afectados por la pandemia,
puesto que representan la mayor parte de los fallecidos.
Cartagena tiene uno de los índices de envejecimiento más bajos en

comparación con las principales capitales de Colombia, lo que pudo
representar una ventaja comparativa para la ciudad el tener una menor
proporción de población vulnerable.
TASA ESPECÍFICA DE FECUNDIDAD POR
EDAD (TEFE) EN CARTAGENA, 2018-2019.
122,38 117,76 La Tasa Específica de Fecundidad por Edad (TEFE) muestra el número de
110,84 nacimientos que ocurren durante un determinado año o período de referencia por
106,92 cada 1,000 mujeres en edad reproductiva clasificada en grupos de edad simples o
quinquenales.
78,20 77,43 79,00 75,87
43,32 39,68
3,99 2,88 9,99 9,02

0,37 0,88
De 10-14 Años De 15-19 Años De 20-24 Años De 25-29 Años De 30-34 Años De 35-39 Años De 40-44 Años De 45-49 Años
2018 2019
En Cartagena las mujeres con mayor fertilidad son las que están entre los 20 y 24 años de edad. Por
cada 10 mujeres en este rango de edad hubo aproximadamente 1,11 nacimientos durante el 2019.
En todos los rangos de edad hubo una disminución en tasa con respecto al 2018. Si esto se mantiene, a largo plazo se
producirá en la ciudad la llamada pirámide poblacional invertida, situación en la cual la población se encontrará más
envejecida.
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos poblacionales DANE Censo 2018 y Estadísticas Vitales del DANE 2019.
14
TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD 2019.
EN PROMEDIO, LAS
MUJERES
CARTAGENERAS
2,28 2,12 TIENEN 2 HIJOS
APROXIMADAMENTE
1,53 DURANTE TODA SU
1,32 1,27 1,27 VIDA PRODUCTIVA.
0,88
Si se compara con otras
ciudades principales,
Cartagena es la segunda
ciudad con mayor
Barranquilla Cartagena Bucaramanga Cali Bogotá Medellín Manizales fecundidad, luego de
Barranquilla.
La Tasa Global de Fecundidad (TGF) se define como el número de hijos que en promedio tendrían
las mujeres al final de su vida reproductiva si durante la misma estuvieran expuestas a las tasas
específicas de fecundidad por edad (TEFE) del período de estudio
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos poblacionales DANE Censo 2018 y Estadísticas Vitales del DANE 2019.
15
VIVIENDA
16
VIVIENDAS POR ESTRATO EN CARTAGENA, 2019
37% 32% 21%
4% 3% 2%
En 2019 habían 214.127 viviendas en toda la ciudad.

El 69% de las viviendas en Cartagena pertenecen a los estratos 1 y 2.
17
Fuente: Cartagena Cómo Vamos, con datos de CORVIVIENDA.
DÉFICIT HABITACIONAL
CON LA BAJA CALIDAD DE LOS DATOS PÚBLICOS

ACTUALES, NO ES POSIBLE CALCULAR EL DÉFICIT
HABITACIONAL CUALITATIVO Y CUANTITATIVO DE
CARTAGENA.
Se realizaron 2000 mejoramientos de vivienda dentro del programa Casa Digna

Vida Digna en convenio con el Ministerio De Vivienda Ciudad y Territorio.
A corte de diciembre del año 2019 se postularon 300 mejoramientos de vivienda

de hogares (correspondieron a postulaciones en el barrio El Pozón)
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos CORVIVIENDA 18

ASENTAMIENTOS DE ORIGEN INFORMAL
Durante el año 2019 se reportaron 18.944 solicitudes de acompañamiento para el

proceso de legalización y titulación de predios. El 47% de estas solicitudes eran
de la localidad 3 Industrial de la Bahía.
8.907
2.099 4.078 3.860
Localidad 1 Histórica y Localidad 2 De la Localidad 3 Industrial y Sin dato

del Caribe Norte Virgen y Turística de la Bahía
En las islas de Tierrabomba y Barú, no se registraron

solicitudes para legalización de predios
19
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos de CORVIVIENDA.
LEGALIZACIÓN DE PREDIOS
En 2019 se entregaron 354 títulos de propiedad

186
Solamente se entregaron 38
130 de los 354 títulos de
propiedad en la localidad 3.
38
Localidad 1 Histórica y del Caribe Localidad 2 De la Virgen y Turística Localidad 3 Industrial y de la Bahía
Norte
Adicionalmente, fueron intervenidos 342 predios del barrio El Pozón, de los cuales se revisaron 300
expedientes, y se legalizaron 261 predios en los sectores: Central, Zarabanda, La Islita, Corazón de
Jesús, Miramar, San Nicolás, 19 de febrero, 1° de Mayo, Ciudadela de la Paz, Minuto de Dios,
Corazón de Jesús, Los Laureles, Trillizos. No hay registros para Barú y Tierrabomba
20
Fuente: Cartagena Cómo Vamos, con datos de CORVIVIENDA.
SERVICIOS
PÚBLICOS
21
ENERGÍA ELÉCTRICA EN CARTAGENA, 2019
Índice de Cobertura de Energía Eléctrica (ICEE)
Cartagena, 2019.
98,97% 96,42% 98,74%
Cabecera Municipal Resto Total

Cabecera Municipal Resto Total
En total, el 98,74% de la ciudad cuenta

con el servicio de energía eléctrica.
22
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos de Electrcaribe.
Viviendas sin servicio de Energía Eléctrica en
Cartagena, 2019.
Cabecera Municipal Resto

Corregimiento Número de usuarios
Ararca 354
792
Barú 991
26% Bocachica 1.459
2.223 Caño del Oro 470
Punta Arena 145
74% Santa Ana 1.008
Tierrabomba 534
Total Barú y Tierrabomba 4.961
Son 3.015 las viviendas que a 2019 se LA CIUDAD CUENTA CON

encontraban sin el servicio, las cuales 292.830 USUARIOS EN
Electricaribe no podía ubicar geográficamente.
TOTAL.
23
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos de Electrcaribe.
CASO ISLA FUERTE

Horas Promedio Diarias y
En un informe presentado en 2019 por la Superservicios sobre las Energía Eléctrica Generada, Isla
Zonas No Interconectadas, (ZNI) incluye a Isla Fuerte como parte
de esta ya que se encuentra aislada sin hacer parte de algún tipo Fuerte (2017 2018)
de red que conectada a otras locaciones.
15,6
En Isla Fuerte la empresa prestadora del servicio de energía
eléctrica es la
COOPERATIVA COMUNITARIA DE SERVICIOS PÙBLICOS DE 505.998
ISLA FUERTE COOSERPUCI 6,6
Isla Fuerte cuenta con una central de generación híbrida 213.637
que está conformada por dos unidades de generación Diésel con
generadores Stanford de 160 kW cada
una y un sistema solar Fotovoltaico de 175 kW pico 2017 2018
Energía Generada Anual (Kwh) Horas Promedio Año (h)
Fuente: Diagnóstico de Calidad del servicio de energía en Zonas No Interconectadas 2019, Superservicios. 24
SAIFI POR EMPRESAS 2018 NÚMERO DE INTERRUPCIONES/USUARIO
SAIDI Y SAIFI PARA CARTAGENA 104,8 110,5
65,6 68,4 69,3

50,9 56
59,9 29,4 33,4 33,6 37,3 41,4 43,3 43,4
53,1 51,6 17,5 19,7 21,1 25,7
46,6 46,7 47,2 2,1
39,1 42,8
36,736,7 33,3
CHEC S.A
DISPAC S.A
ESSA
EBSA
CEN S.A.
EPSA
CEDENAR S.A
CETSA
ENERTOLIMA S.A
EDEQ S.A
EEP S.A
EMSA
EE.PP. M
CEO S.A.S
CODENSA
ELECTROCAQUETA S.A
EMCALI EICE
RUITOQUE
ELECTRICARIBE S.A
30,4
2014 2015 2016 2017 2018 2019

SAIDI (Hrs) SAIFI (Veces) SAIDI POR EMPRESAS 2018 HORAS INTERRUMPIDAS/USUARIO
120,1
108,2
DURANTE EL 2019, CADA CARTAGENEROS PASÓ EN
53,2 56,1
PROMEDIO 53 HORAS SIN SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA 18 25,1 27,1 30,3 34,9
40
8,4 9,8 12,8 12,8 13,5 14,7 14,7
Y SUFRIÓ 51 INTERRUPCIONES EN EL SERVICIO. 1,5 3,9
EBSA
CHEC S.A
EPSA
ESSA E.S.P
EMSA
CEDENAR S.A
CETSA
ENERTOLIMA S.A
EDEQ S.A
CENS S.A.
EEP S.A
DISPAC S.A
CODENSA
EE.PP. M
CEO S.A.S
ELECTROCAQUETA S.A
RUITOQUE
EMCALI EICE
ELECTRICARIBE S.A
Electricaribe es la segunda empresa de energía eléctrica en
Colombia por mayor número de horas sin prestación de servicio y
mayor número de interrupciones.
SAIDI: Promedio de horas que los usuarios estuvieron sin servicio de energía eléctrica al año.
SAIFI: Promedio del número de veces que el servicio de energía eléctrica fue interrumpido en el año.
Fuente: Diagnóstico de la Calidad del Servicio de Energía Eléctrica en 25
Fuente: Cartagena Cómo Vamos, con datos Electricaribe.
Colombia, 2019 – Superintendencia de Servicios Públicos (SSPD)
COBERTURAS AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
EN CARTAGENA, 2019
99,93%
99,92%
99,91%
99,91%
99,91%
99,91%
99,91%
99,91%
93,60%
93,60%
93,58%
93,35%
93,35%
93,33%
90,32%
91,53%
88,56%
87,85%
120,00% 30,00%
86,58%
86,32%
100,00% 25,00%
13,33%
12,06%
80,00% 20,00%
11,35%
9,59%
60,00% 15,00%
7,03%
6,59%
6,33%
6,33%
6,31%
40,00% 10,00%
1,82%
20,00% 5,00%
0,00% 0,00%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Acueducto Alcantarillado Brecha
DURANTE 2019, EL 93% DE LOS CARTAGENEROS TUVO SERVICIO DE ACUEDUCTO Y

EL 91% SERVICIO DE ALCANTARILLADO
NOTA: A partir de 2018, se calculan las coberturas con base en el número de viviendas y no por personas, por este cambio
metodológico las coberturas no pueden compararse con años anteriores de forma directa.
26
Fuente: Cartagena Cómo Vamos a con datos de Aguas de Cartagena E.S.P
PILETAS EN
CARTAGENA, 2019
Aguas de Cartagena indica que en las
zonas donde no puede prestar el
servicio de agua potable por medio de
tuberías, se instalan piletas que sirven
del líquido vital a las comunidades.
En el mapa se observa claramente que

los tres corregimientos de la isla de
Barú, hacen parte de las zonas de la
ciudad que no cuentan con servicio de
acueducto por tubería sino que se
sirven por medio de piletas.
No obstante, hay algunos inmuebles

privados de la isla que si reciben el
líquido vital, por tuberías.
Fuente: Cartagena Cómo Vamos a con datos de Aguas de Cartagena E.S.P 27

ASEO Y
RECOLECCIÓN DE
BASURAS EN 2019
Este servicio se presta en la ciudad
por dos empresas: PACARIBE y
VEOLIA.
En la zona insular el servicio es

prestado por VEOLIA tres veces
por semana en un horario que va
de las 6:00 a.m. hasta las 2:00 p.m.
En total atendieron 3.808 usuarios

en la zona rural insular
Fuente: Cartagena Cómo Vamos a con datos de VEOLIA. 28

GAS NATURAL EN CARTAGENA, 2019
TOTAL CONECTADOS EN CARTAGENA

SEGÚN TIPO DE USUARIO, 2019
Industriales
191
0%
Comerciales Residenciales
4.257 258.865
2% 98%
DURANTE 2019, LA COBERTURA DE GAS EN

CARTAGENA FUE DE 98,13%
EN 2018 FUE DEL 97,25%, POR LO QUE AUMENTÓ EN

1,88 PUNTOS PORCENTUALES.
29
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos de SURTIGAS.
GAS NATURAL EN BARÚ Y TIERRABOMBA, 2019
Corregimientos en donde la cobertura supera el 60% Corregimientos conectados al

servicios de Gas natural
Cobertura Cobertura Cobertura Punta Arena
Corregimiento Residenciales Comercios Total
potencial efectiva Surtigas Caño del Oro
Punta Arena 1.405 3 1.408 96,52% 84,23% 87,27% Tierrabomba
Bocachica
Caño del Oro 560 1 561 96,75% 95,89% 99,12%
Ararca
Tierrabomba 204 5 209 89,36% 86,81% 97,14% Barú
Bayunca
Bocachica 580 4 584 79,60% 72,14% 90,63% Boquilla
Pasacaballos
Pontezuela
La cobertura de gas muestra porcentajes más altos en los Santa Ana
corregimientos de Tierrabomba. A pesar de que en los corregimientos Tierra Baja
Punta Canoa
de la Isla de Barú existe el servicio, su cobertura está por debajo del
Membrillal
60%. Manzanillo del Mar
30
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos de SURTIGAS.
INTERNET EN CARTAGENA, 2010-2019
13,87% 14,52% 14,84% DURANTE 2019, SOLO EL 15%

12,37% 13,04% 13,32% 13,35%
9,44% 10,80% DE LOS CARTAGENEROS
7,15%
TUVO CONEXIÓN AL
SERVICIO INTERNET DE
ALTA VELOCIDAD EN CASA
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 POR BANDA ANCHA.
Penetración Banda Ancha
31
Fuente: TerriData, con datos de Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
EDUCACIÓN
32
MATRÍCULA ESCOLAR EN CARTAGENA,
2008-2020*.
268.266
264.317 264.320 Matrícula según nivel educativo, 2020*
255.720
31.175 21.596
13% 9%
235.947 234.813
232.901
229.140 229.340 231.010
226.865 225.113
224.365
80.836 101.206
35% 43%
Preescolar Básica Primaria Básica Secundaria Media

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020*
A JUNIO DEL 2020 HABÍA 234.813 MATRICULADOS EN EL SISTEMA EDUCATIVO DE

CARTAGENA, MUY CERCANO A LA MATRÍCULA TOTAL DEL 2019.
*Datos preliminares a junio del 2020

Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos de Secretaría de Educación Distrital. 33
MATRÍCULA ESCOLAR POR MES,
EN CARTAGENA, 2019-2020*.
236.647
235.947
235.745
234.813
233.695
231.833
231.313
227.218
225.821
216.031
215.030
208.062
2019
206.805
2020
Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre
A JUNIO DEL 2020 HABÍAN 2.980 NIÑOS, NIÑAS Y JÓVENES MÁS VINCULADOS AL SISTEMA
EDUCATIVO LOCAL, EN COMPARACIÓN AL MISMO MES DEL 2019.
A pesar de la crisis sanitaria provocada por el COVID-19, los datos indican que en el 2020 la matrícula
escolar aumentó. En todos los meses la matrícula superó a la del mismo periodo del año anterior,
manteniendo la tendencia creciente en la matrícula de los últimos años.
MATRÍCULA EN PREESCOLAR EN CARTAGENA POR MES,
2019-2020*
23.893
23.634
23.914
23.263
22.528
21.596
21.626
19.695
21.121
19.280
17.859
18.412
17.213
COMPARANDO LA MATRÍCULA
DE JUNIO DE 2020 CON LA DEL
MISMO MES EN 2019, EN EL
NIVEL DE PREESCOLAR SE
OBSERVA UNA REDUCCIÓN EN
2019 2020
EL TOTAL DE VINCULADOS AL
MATRÍCULA EN BÁSICA PRIMARIA EN CARTAGENA POR MES, SISTEMA EDUCATIVO,
2019-2020* PASANDO DE 22.500 A 21.500
101.079
101.344
101.168
101.206
100.051
100.481
99.625
NIÑOS Y NIÑAS.
98.235
97.728
94.281
92.722
90.495
89.647
Mientras que en primaría la

vinculación aumentó, pasando de
99.600 a más de 101.000

2019 2020
35
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos de Secretaría de Educación Distrital.
MATRÍCULA EN BÁSICA SECUNDARIA EN CARTAGENA POR MES, 2019-2020*
80.836
80.236
79.962
79.738
79.578
79.253
79.232
78.023
77.763
74.993
74.655
72.619
72.263
EN TÉRMINOS
GENERALES, EN LOS
Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre MESES QUE VAN
2019 2020 CORRIDOS DE 2020, EL
MATRÍCULA EN MEDIA EN CARTAGENA POR MES, 2019-2020* NÚMERO DE
MATRICULADOS EN
31.070
31.174
31.175
30.698
31.127
30.563
30.448
30.128
BÁSICA SECUNDARÍA Y
29.841
28.683
28.035
28.091
MEDIA PARA EL 2020, HA

26.680
SIDO MAYOR A LO
PRESENTADO EN 2019.
2019 2020
MATRÍCULA EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
DE BARÚ Y TIERRABOMBA, 2017-2019
1.191
1.202
1.215
1.093
969
907
873
861
835
831
744
751
700
712
578
549
554
530
286
282
263
106
99
91
I.E Domingo Benkos I.E Santa Ana I.E Tierrabomba
Fundación I.E Luis Felipe I.E San José de I.E de Ararca I.E de Tierrabomba
Bioho(Bocachica) Educativa Instituto Cabrera de Barú Caño del Oro (sede Punta Arena)
Ecológico
MATRÍCULA EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS BARÚ Y Barbacoas
TIERROMBA, 2019 SEGÚN NIVEL EDUCATIVO
2017 2018 2019
12% 9%
Preescolar
LA MAYOR PARTE DE LOS ESTUDIANTES MATRICULADOS EN LAS
Básica Primaria INSTITUCIONES DE LAS ISLAS DE BARÚ Y TIERRABOMBA SE
32% Básica Secundaria ENCUENTRAN EN BÁSICA PRIMARIA (47%) SEGUIDA DE
47% SECUNDARIA (32%), LA MÁS BAJA SE ENCUENTRA EN PREESCOLAR
Media
(9%).

TOTAL MATRÍCULA ESCOLAR DESAGREGADA
POR TIPO DE PRESTADOR, 2010-2020*
170.567
A julio del 2020, la matrícula privada y de adultos se muestra
160.667
165.459
167.231
162.013
162.367
menor que la matricula total para el 2019, mientras la

matrícula oficial la supera.
59.806
58.218
58.105
56.627
55.203
56.225
6.821
8.910
7.446
8.273
7.819
7.149
Matrícula oficial dirigida a población en Total matrícula en adultos Total matrícula privada
edad escolar 2015 2016 2017 2018 2019 2020*
Desde 2016 se evidencia un crecimiento en la matrícula oficial. Un factor significativo en el aumento

ha sido la migración de venezolanos, al 2020* se encuentran matriculados 14.773 estudiantes
venezolanos.
TASA DE COBERTURA BRUTA EN CARTAGENA,
2010-2020*
Tasa de cobertura bruta en Cartagena según nivel

educativo, 2015-2020*
130% 125%
116% 116% 117% 117% 116% 115% 117% 118% 116%
Básica
Preescolar Básica Primaria Media
Secundaria
2015 141% 122% 117% 90%
2016 136% 122% 115% 91%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020* 2017 138% 120% 116% 90%
2018 143% 122% 118% 90%
2019 142% 122% 120% 91%
2020* 126% 121% 121% 91%

Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos de Secretaría de Educación Distrital y datos poblacionales DANE Censo 2018 . 39
TASA DE COBERTURA NETA SIN
EXTRAEDAD EN CARTAGENA, 2010-2020
89%
89%
88%
87%
87%
86%
86%
84%
83%
83%
77%
Tasa de cobertura neta sin extraedad en Cartagena

según nivel educativo, 2010-2020*
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020*
Históricamente el sistema educativo local ha sido Preescolar Básica Primaria

Básica
Media
Secundaria
deficiente, pues la proporción de niños, niñas y jóvenes
2015 71% 102% 88% 54%
que cursan el grado que les corresponde por su edad, ha
2016 67% 102% 87% 57%
sido de alrededor del 80% en la última década. 2017 73% 102% 88% 55%
2018 74% 105% 90% 53%
A junio del 2020, los niveles con las tasas más 2019 74% 105% 91% 54%
2020* 71% 103% 93% 55%
bajas siguen siendo preescolar con 71% y media
con 55%
Fuente: elaboración Cartagena Cómo Vamos con datos de Secretaría de Educación Distrital y datos poblacionales DANE Censo 2018 . 40
MATRICULADOS DE MEDIA TÉCNICA EN
INSTITUCIONES EDUCATIVAS OFICIALES DE
4.912
CARTAGENA, 2019
2.484 2.428
1.849
1.339
929 920 906
670 669
480 426 468 350
230 175 238 175
GRADO 10 GRADO 11 TOTAL
INSTITUCIÓN EDUCATIVA NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN - NODO DE TURISMO CASD MANUELA BELTRAN - NODO PETROQUIMICO PLASTICO
LICEO DE BOLIVAR - NODO TELEMATICA Y TELEINFORMATICA ALBERTO ELIAS FERNANDEZ BAENA – NODO DE LOGÍSTICA Y PUERTOS
BAYUNCA - NODO AGROINDUSTRIAL TOTAL
INSTITUCION EDUCATIVA GRADO 10 GRADO 11 TOTAL

INEM JOSE MANUEL RODRIGUEZ TORICES 441 265 706
TECNICA DE PASACABALLO 63 36 99
SAN FRANCISCO DE ASIS 339 326 665
CIUDADELA 2000 121 203 324
BERTHA SUTTNER 176 148 324
TECNICA DE LA BOQUILLA 126 144 270
SANTA ANA 58 68 126
PROMOCION SOCIAL 33 33 66
TOTAL 1.324 1.223 2.580 41
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos de Secretaría de Educación Distrital
TASA DE DESERCIÓN EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS
OFICIALES (IEO) DE CARTAGENA, 2010-2019
Tasa de deserción en instituciones educativas

oficiales de Cartagena según zona, 2017-2019
5,53%
5,01%
4,93%
4,07%
4,02%
3,93%
3,92%
3,88%
3,68%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Preescolar 3,41% 3,64% 5,12% 7,15% 4,59% 5,65% 5,89% 5,98% 6,59% 6,74%
Básica Primaria 2,43% 2,56% 4,36% 4,85% 3,81% 4,19% 3,66% 3,60% 3,58% 3,76%
Básica secundaria 2,88% 2,92% 4,98% 6,16% 4,16% 5,93% 5,34% 4,43% 4,08% 4,18%
Media 3,19% 3,28% 4,89% 5,55% 4,84% 4,38% 4,11% 3,56% 2,95% 2,74%
Total 2,77% 2,87% 4,71% 5,58% 4,12% 4,95% 4,49% 4,07% 3,92% 4,02%
Preescolar Básica Primaria Básica secundaria Media Total
RURAL URBANA TOTAL

La deserción en IEO aumentó en 2019, rompiendo la tendencia 2017 2018 2019
decreciente observada desde 2015.
LA DESERCIÓN ES MÁS ALTA EN LA
SOLO EN MEDIA DISMINUYÓ LA DESERCIÓN. ZONA RURAL DE CARTAGENA
TASA DE DESERCIÓN EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS
OFICIALES (IEO) BARÚ, 2018-2019
Deserción 2018 Deserción 2019 Variación (p.p)
9,60%
6,20% 5,95% 5,96% 5,98%
2,60% 2,62%
3,68% 3,20% La deserción oficial
2,00%
promedio de
0,17% 0,34% 1% 3%
Cartagena es del
-4% -4% -3% 0% 4,02% y en la localidad
1 es del 3,65% para el
2019.
I.E Luis Felipe I.E Santa Ana I.E Tierrabomba I.E Domingo Benkos I.E San José de I.E de Ararca
Cabrera de Barú Bioho(Bocachica) Caño del Oro
En cuanto a deserción, para 2019 el porcentaje más alto de estas dos islas lo poseen dos instituciones: la
IE Santa Ana y la IE de Ararca, ambas en la Isla de Barú, con 5,95% y 5,98% respectivamente. Al comparar
con el 2018, vemos que la mayores reducciones se dieron en IE Luis Felipe de Barú y el IE Santa Ana, ya
que disminuyeron 4 puntos porcentuales (p.p), y en donde hubo mayor aumento fue en el IE de Ararca
con 3 p.p.
DESERCIÓN PROMEDIO EN INSTITUCIONES
EDUCATIVAS OFICIALES, 2019
LAS TASAS DE
DESERCIÓN MÁS ALTAS
SE CONCENTRAN EN LA
ZONA RURAL Y LA
LOCALIDAD DE LA
VIRGEN Y TURÍSTICA,
DOS DE LOS
CINTURONES DE
POBREZA DE LA CIUDAD.
En el marco de la crisis
sanitaria, económica y
social por Codiv-19, se
aumenta el riesgo de
abandono del sistema
escolar dados las
limitaciones de
conectividad en estas
zonas.
44
REPROBADOS EN CARTAGENA QUE NO REGRESARON
80,2%
POR GRADO, 2019-2020*
65,5%
33,3%
32,8%
28,1%
25,9%
24,8%
23,0%
20,6%
20,5%
21,5%
20,1%
18,9%
19,2%
18,5%
17,1%
14,7%
14,0%
13,6%
13,2%
12,8%
13,1%
10,7%
12,2%
11,0%
9,1%
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 TOTAL
No regresó 2019 No regresó 2020
Reprobados No regresó
GRADO %
2019 2020 De los 11.689 estudiantes que reprobaron en 2019, el 20% no regresó
0 22 2 9,09%
a estudiar en 2020, es decir, 1 de cada 5 estudiantes que reprueban
1 948 139 14,66%
no se reintegran al proceso educativo. La situación es más crítica en
2 998 131 13,13%
3 981 126 12,84% grado 11, donde un 80% de los reprobados no regresó, aumentando
4 839 90 10,73% en relación al año anterior.
5 627 83 13,24%
6 1.853 379 20,45% En “grado 0” o preescolar, de los estudiantes reprobados solo no
7 1.628 308 18,92% volvieron el 9%, por lo que es la tasa más baja de no retorno,
8 1.426 307 21,53% disminuyendo significativamente; sin embargo, en grado preescolar
9 1.185 333 28,10% se tiene la mayor tasa de deserción.
10 1.056 346 32,77%
11 126 101 80,16%
TOTAL 11.689 2.345 20,06% 45
TASA DE APROBACIÓN,REPROBACIÓN Y REPITENCIA EN
INSTITUCIONES EDUCATIVAS OFICIALES (IEO) BARÚ Y
TIERRABOMBA, 2019
98%
93%
87% 86% 85% 85%
11% 10% 10% 13% 10% 10% 8%

13%
7% 9%
2% 4%
I.E Domingo I.E Luis Felipe I.E Tierrabomba I.E San José de I.E Santa Ana I.E de Ararca
Benkos Cabrera de Barú Caño del Oro
Bioho(Bocachica)
Aprobación 2019 Reprobación 2019 Repitencia 2019
El mayor porcentaje de aprobación lo tiene la IE Domingo Benkos Bioho de

Bocachica con 98% casi el 100%. En cuanto a reprobación los porcentajes más
altos los tiene la IE de Tierrabomba y el IE San José de Caño del Oro, ambas
con un 10%.
PLAN DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR (PAE) 2020
MATRÍCULA EFECTIVAMENTE
ATENDIDA POR PAE 2020
60%
En el 2020, se ha priorizado en promedio a 120.000 51%
98 mil estudiantes de las instituciones 49%
50%
97.736 98.726
educativas oficiales cartageneras para la 100.000
87.644 84.265
entrega de complementos nutricionales 40%
80.000
mensuales*, lo que equivale al 58% de la
30%
matrícula oficial. 60.000
Criterios de priorización: 40.000 20%

100% rural
100% jornada única 20.000 10%
100% niveles de preescolar y básica primaria
100% victimas y discapacitados 0 0%
Primera entrega Segunda entrega
Estudiantes priorizados Entregas Matrícula atendida
EN LO CORRIDO DEL 2020 SE HAN REALIZADO EN PROMEDIO 86 MIL ENTREGAS,

ATENDIENDO AL 51% DE LA MATRÍCULA OFICIAL.
*Cubren el 28% de la carga nutricional diaria requerida por un niño durante 20 días de calendario escolar 47
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
PRIORIZADAS PARA
PAE, 2020
La entrega del PAE en

casa se hizo a niños de
191 instituciones
educativas de
Cartagena.
EN BARÚ, TODOS LOS
COLEGIOS OFICIALES
FUERON FOCALIZADOS
PARA ENTREGA DEL
PAEL.
48
ALUMNOS POR TERMINAL* EN COLEGIOS
OFICIALES DE CARTAGENA, 2010-2019
28
25
En los años más recientes, el

23
19
número de estudiantes por
cada terminal tecnológica en
17
16
IEO de Cartagena,
12
11,8
11,5
11,5
disminuyó.
10
El aumento en 2019 corresponde a
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
actualizaciones en el inventario,
dando de baja a equipos obsoletos.
*Total de computadores o tabletas reportados por la Secretaría de Educación, sobre la matrícula total validada
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos de Secretaría de Educación Distrital 49
CONECTIVIDAD Y ACCESO A TERMINALES PARA
CLASES REMOTAS
En el marco de la crisis sanitaria, económica y social por Codiv-19, se aumenta el riesgo de abandono
del sistema escolar dados las limitaciones de conectividad en estas zonas.
El 20% de la matrícula oficial de Cartagena cuenta con internet fijo

o datos móviles, lo que equivale a 33.788 niños, niñas y jóvenes.
El 31% de la matrícula cuenta con un smartphone, es decir, 52,607.
Y el 10% cuenta con un computador o tableta, 17.277estudiantes
50
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos de la Secretaría de Educación Distrital.
RESULTADOS PRUEBAS SABER 3°, 5° Y 9°
CARTAGENA 2017
GRADO 3°
Existe una brecha significativa entre las instituciones 9% 4%
12% 11% 6%
33% 37% 12%
oficiales y no oficiales de más de 20 puntos porcentuales 21% 20%
por niveles y áreas evaluadas en las Pruebas saber 3°, 5° y 29%
25%
9°, así como entre las instituciones oficiales de la zona 70%
85%
69%
83%
urbana y rural, siendo estas últimas las que presentan los 38% 58%
resultados más deficientes.

Privado Urbano Rural oficial Privado Urbano Rural oficial
oficial oficial
GRADO 5°
3% 5% 2% Lenguaje Matematicas
7% 5%
22% 9% 19% 10%
22% GRADO 9°
19%
31%
13% 10% 9% 3%
88% 86% 93% 15%
71% 30% 23%
63%
46%
46%
90% 97%
Privado Urbano Rural oficial Privado Urbano Rural oficial 84%
oficial oficial 68% 67%
Lenguaje Matematicas
40%
Insuficiente o mínimo Satisfactorio Avanzado
Privado Urbano Rural oficial Privado Urbano Rural oficial
oficial oficial
51
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos ICFES Lenguaje Matematicas
RESULTADOS SABER 11 SEGÚN
CLASIFICACIÓN DE IE, 2014-2019
0% 1% 1% 2% 1%
6% 8% 7% 8% 6% 7%
13% 14%
9% 18% 19% 20% 19%
7% 11% 12% 13% 13% 26% 29% 80% DE LAS IE OFICIALES DE
38% 39% 39% 9% 12%
42% 8% 8% 7% 7% CARTAGENA SE
11%
13%
12% ENCONTRABAN EN LOS
25% 15% 16% 18% 17%
47%
43% 37% 32% 29% 15% NIVELES C Y D DE LAS
9% 9% 8% PRUEBAS, LOS MÁS BAJOS.
16% 7%
16% 37% 34% 21%
22% 30% 26% 23%
20% 21% 24% Uno de los primeros efectos de
27% la pandemia fue la no
45% 48% 50%
55% 24%
21% 17% realización de las pruebas en su
41% 19% 15%
37%
28% 29% 30% 31% 33% 36% primer corte, lo que fractura el
19% 15% 13% 15% seguimiento a este indicador,
12% 11%
que representa otro de los retos
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2014 2015 2016 2017 2018 2019 históricos de Cartagena.
OFICIALES NO OFICIALES TOTALES
D C B A A+
52
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos ICFES
RESULTADOS SABER 11 SEGÚN
CLASIFICACIÓN DE IE EN BARÚ,
2018-2019
Clasificación Clasificación
Instituciones Educativas Oficiales
ICFES 2018 ICFES 2019
I.E DE ARARCA D D
I.E DE SANTA ANA D D
I.E LUIS FELIPE CABRERA DE BARU D D
FUNDACION EDUCATIVA INSTITUTO ECOLÓGICO BARBACOAS C C
I.E SAN JOSÉ DE CAÑO DEL ORO D D
I.E DOMINGO BENKOS BIOHO (BOCACHICA) D SIN DATO
I.E TIERRABOMBA D D
EN LAS ISLAS DE BARÚ Y TIERRABOMBA, TODAS LAS INSTITUCIONES

OFICIALES SE ENCUENTRAN EN LA CATEGORÍA D, LA MÁS BAJA.
La Fundación Educativa Instituto Ecológico Barbacoas es de naturaleza privada y

se encuentra en categoría C.
53
RESULTADOS SABER 11
Promedios Generales Alcanzados para Cartagena y 7 ciudades capitales
(0 peor desempeño – 100 mejor desempeño)
76 74 76 76 74
74 73 73 74 72 72 74 75 73 75 74
72 71 70 71 71 72 72 72 71 70
69 69 67 66 69 69 68 67 70 68 69 70 70 71 71 70 70 69 69
66 67 66
65 64 66 67 67 67
Índice de Matemática Índice de Ciencias Índice de Sociales y Índice de Lectura Crítica Índice de Inglés Índice Total
Naturales Ciudadanas
Bucaramanga Bogotá Pereira Manizales Medellín Cali Barranquilla Colombia Cartagena
En todas las áreas de conocimiento, Cartagena presenta los más bajos resultados en comparación con
las principales ciudades capitales, y solo en ingles supera al promedio nacional.
Son evidente los retos que persisten en materia de calidad de educativa, los cuales requieren soluciones de fondo.
54
CONCLUSIONES EDUCACIÓN
• En educación la matrícula se concentran principalmente en la

institución Educativa Domingo Benkos Bioho de Bocachica
• Con 1.215 estudiantes matriculados en 2019, la Institución Educativa

Domingo Benkos Bioho fue la institución que concentró la mayor
matrícula, le sigue la I.E de Santa Ana con 1.093 y la I.E de Tierrabomba
con 907.
• La única Institución Educativa privada es la Fundación Educativa

Instituto Ecológico Barbacoas y contaba para 2019 con cerca de 549
estudiantes matriculados.
• La mayor parte de los estudiantes matriculados en las instituciones de

las Islas de barú y Tierrabomba cursaban básica primaria (47%), seguida
de secundaria (32%), luego media (12%) y la más baja se encuentra en
preescolar (9%).
55
• Para 2019 los niveles más altos deserción oficial los tenían dos
instituciones: la I.E de Santa Ana con 5,95% y la I.E de Ararca con 5,98%
ambas ubicadas en la isla de Barú. La deserción más baja incluso de las
más bajas de la ciudad, se registró en el I.E Domingo Benkos Bioho de
Bocachica con 0,34%.
• De las 6 instituciones educativas oficiales, solo dos se encuentran por

encima del promedio de deserción oficial en la ciudad (4,02%). Con
respecto al promedio de la localidad 1 (3,65%), serían tres las
instituciones por encima de este valor.
• Fue en la I.E de Ararca donde hubo mayor incremento de la deserción,

se pasó de 3,20% a 5,98%.
56
• Todas las instituciones tanto de Barú como de Tierrabomba, fueron
priorizadas para la entrega del Plan de Alimentación Escolar (PAE)
durante el año 2020.
• En las islas de Barú y Tierrabomba, todas las instituciones oficiales se

encuentran en la categoría D, la más baja. La Fundación Educativa
Instituto Ecológico Barbacoas. que es la única de naturaleza privada y
se encuentra en categoría C.
57
SALUD
58
ASEGURAMIENTO EN SALUD
111,9% 113,4% 112,8% 112,6% 111,2% 110,1%

108,2% 108,8%
99,9% 97,2% 99,1%
47,68 46,06 44,97 46,56 46,34 46,09 48,42 48,13 49,71 50,06 49,95
52,32 53,94 55,03 53,44 53,66 53,91 51,58 51,87 50,29 49,94 50,05
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Part% Contributivo Part % Subsidiado Cobertura
La proporción entre asegurados en el régimen subsidiado y el régimen contributivo es de 1 a 1, es decir, por cada
cartagenero contributivo existe uno afiliado al régimen subsidiado. Lo ideal sería que la balanza estuviera a favor del
régimen contributivo, pero los niveles de informalidad laboral en la heroica supera el 50% desde hace varios años.
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos DADIS 59

Datos poblacionales a partir de Censo 2018 - DANE
.
POBRES POR ASEGURAR
69.771 65.514 68.478
41.903 36.846
15.403
6.547 4.467
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
El Distrito desde 2015 ha venido afiliando cada vez más cartageneros que no hacían parte del
sistema. A 2019 quedan 4.467 cartageneros por asegurar, lo que significa que desde 2015 reciben
servicios de salud más de 64 mil personas que antes no la recibían.

.
ATENCIÓN A VENEZOLANOS EN CARTAGENA,
2016-2020*
600
500
400
300
200
100
0
Marzo
Julio
Julio
Julio
Mayo
Marzo
Mayo
Marzo
Julio
Mayo
Marzo
Mayo
Marzo
Julio
Mayo
Febrero
Agosto
Febrero
Agosto
Febrero
Agosto
Febrero
Agosto
Febrero
Agosto
Septiembre
Septiembre
Septiembre
Septiembre
Enero
Junio
Diciembre
Junio
Enero
Diciembre
Junio
Enero
Diciembre
Junio
Enero
Diciembre
Junio
Enero
Abril
Abril
Abril
Abril
Abril
Noviembre
Noviembre
Noviembre
Noviembre
Octubre
Octubre
Octubre
Octubre
2016 2017 2018 2019 2020
Desde 2017, la totalidad de las

Año Venezolanos Extranjeros Proporción Venezolanos
autorizaciones que se dan a
2016 177 198 89.4%
pacientes extranjeros para
2017 920 948 97.0%
acceder a servicios de salud,
2018 3824 3854 99.2%
corresponden a pacientes de
2019 5275 5294 99.6%
nacionalidad venezolana
2020* 1072 1074 99.8%
*Los datos a 2020 son preliminares hasta agosto 61
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos del DADIS
PRINCIPALES CAUSA DE MORTALIDAD
2018 2019
Principales causas de muerte de los Tasa por Principales causas de muerte de los Tasa por
Casos Casos
cartageneros 100 mil/hab. cartageneros 100 mil/hab.
Enfermedades isquémicas del Enfermedades isquémicas del

464 47.7 511 50,9
corazón corazón
Enfermedades cerebrovasculares 383 39.4 Enfermedades cerebrovasculares 398 39,7

Enfermedades hipertensivas 279 27,8
Enfermedades hipertensivas 303 31.1
Infecciones respiratorias agudas 230 23.6 Infecciones respiratorias agudas 265 26,4
Resto de las enfermedades 207 21.3 Resto de las enfermedades 206 20,5
Se mantienen el top 5 de las principales causas de fallecimientos de los Cartageneros con respecto al 2018, siendo las
tres primeras causas comorbilidades del COVID-19.
La pandemia del COVID-19 tendrá un impacto significativo en este ranking cuando se calcule el acumulado
del año, teniendo en cuenta que a la fecha se tienen más de 500 fallecidos, superando la primera causa de
mortalidad en los cartageneros.
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos del DADIS 62
NÚMERO DE MUERTES MATERNAS POR CADA 100
MIL NACIDOS VIVOS MEDIA MÓVIL: 3 AÑOS
61,4 62,45
54,02 Total muertes
50,4 52,53
Maternas
43,37 42,71 42,16 40,23
39,07 36,21 34,54
2016: 6 casos
2017: 13 casos
2018: 4 casos
2019: 13 casos
2006-2008 2007-2009 2008-2010 2009-2011 2010-2012 2011-2013 2012-2014 2013-2015 2014-2016 2015-2017 2016-2018 2017-2019
DESDE 2015 LA TASA DE MORTALIDAD MATERNA HA IDO AUMENTANDO.
En 2019, se presentaron 13 casos, 8 más que en 2018, lo que aumentó la razón de mortalidad materna
en el periodo 2017-2019 a 52,5 muertes con cada 100 mil nacidos vivos, niveles comparables a los de
la ciudad hace 10 años.
NO SE REGISTRARON MUERTES MATERNAS EN NINGUNO DE LOS CORREGIMIENTOS DE

BARÚ Y TIERRABOMBA. EN LA LOCALIDAD 1 FUERON 4 EN TOTAL. 63
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos del DADIS.
MUERTES EN MENORES DE UN AÑO
X CADA MIL NACIDOS VIVOS
17,4 17,2 17,0 16,8 Casos Casos

16,6 16,4 16,4 Corregimiento
2018 2019
12,6 Ararca 0 0
11,3 11,1 11,5 11,4 11,2
0 2
9,6 10,0 Barú
Bocachica 2 0
Caño del Oro 0 0
Punta Arena 0 0
Santa Ana 0 2
Tierrabomba 0 0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Total Barú y Tierrabomba 2 4
En la localidad 1, fueron en total 36 casos en 2019. En a Isla de Barú, específicamente en Santa y Barú
se registraron 2 casos en cada uno para un total de 4. En la Isla de Tierrabomba no hubo ningún caso.
En 2018 solo se habían registrado casos en Bocachica, fueron únicamente 2, por lo que hubo un
aumento en las muertes sumando ambas islas.
211 MUERTES EN 2019, 12 MENOS QUE EN 2018 PRINCIPALMENTE EN NIÑOS Y NIÑAS DE
ENTRE 1 Y 29 DÍAS DE NACIDOS
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos DADIS. 64
MORTALIDAD DE
MENORES DE 1 AÑO
EN CARTAGENA, 2019
POR UNIDADES
COMUNERAS DE
GOBIERNO (UCG)
La problemática es más acentuada en la
UCG6. En el rango entre los 8 y 25 casos
se encuentran la UCG 4, la UCG9 y todas
las UCG de la localidad 3 a excepción de
la UCG13.
Por barrios, los que más concentran la

problemática son: El pozón (18), Olaya
Herrera (15), La María (12), Nelson
Mandela (7) y La Candelaria (5).

PREVALENCIA DE BAJO PESO AL NACER (%)
8,71 8,75 9,19 8,7 8,84 8,61 9,03 8,49

8,19 7,93 7,97
6,52
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020*
EN 2019, NACIERON 1.575 NIÑOS CON BAJO PESO, CON UNA PREVALENCIA DEL 9,03%, LA
SEGUNDA MÁS ALTA DE LA SERIE DESPUÉS DEL 2011 CON 9,19%.
En promedio, 1 de cada 10 recién nacidos en la ciudad nacen con bajo peso, durante la última década
este indicador no ha tenido mejoras significativas.
*Datos preliminares a marzo del 2020 66
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos DADIS.
DESNUTRICIÓN INFANTIL EN CARTAGENA, 2019
Muertes en menores de 5 años por 100 mil niños menores de 5 años
4,67
3,69
0 0
2016 2017 2018 2019
EN 2019 MURIERON 4 NIÑOS MENORES DE 5 AÑOS POR DESNUTRICIÓN, UN

CASO MÁS QUE EN 2018.
No se registró ningún caso de muerte por desnutrición infantil en menores de 5 años en las
islas de Barú y Tierrabomba
Estos fallecieron en los barrios de Nuevo Israel y La Candelaria.
DESNUTRICIÓN GLOBAL Y CRÓNICA EN
MENORES DE 5 AÑOS
15% 13,80%
11%
2,90% 2,90%
1,48%
2017 2018 2019

Tasa de desnutrición global en menores de 5 años Tasa de desnutrición crónica en menores de 5 años
Durante 2019, el ICBF atendió a 33.269 niños y niñas menores de 5 en su programa de primera
infancia, es decir, el 39% del total de menores de 5 años en Cartagena.
493 NIÑOS PRESENTARON UN PESO BAJO CON RESPECTO A LA EDAD Y POR 3.652 UNA
TALLA MENOR CON RESPECTO A SU EDAD.
Desnutrición global: bajo peso con respecto a la edad
Desnutrición crónica: talla menor con respecto a la edad
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos Instituto Colombiano de Bienestar Familia. 68
MUERTES EN MENORES DE 5 AÑOS
X CADA MIL NACIDOS VIVOS
Mortalidad Enfermedad Diarreica Aguda (EDA)

8,05
6,94
5,82
4,7 4,74
3,59 3,62 3,64
1,23
0 0 0,0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
En los últimos 4 años, solo se ha presentado una muerte en menores de 5 años por EDA.
En la ciudad no hubo menores de 5 años fallecidos por EDA durante el 2019.

EMBARAZO ADOLESCENTE
En 2019 hubo un total de 18.872 partos en la ciudad de los cuales

2.955 fueron es madres adolescentes, es decir, el 16% del total de
partos. Esto indica que hubo una reducción del 14% en los partos
adolescentes con respecto al 2018, disminuyendo en 480 casos
EN 2019 HUBO 103 EMBARAZOS EN NIÑAS

ENTRE LOS 10 Y 14 AÑOS Y 2.852 EN
ADOLESCENTES ENTRE LOS 15 Y 19 AÑOS

EMBARAZO ADOLESCENTE
23.790
22.308 22.620
21.687
20.212 19.644 19.841
18.929 18.942 18.999 19.064 19.493 18.872
18.782
22% 22% 22%

20% 21% 21% 21% 21%
20% 20% 19% 19%
18% 17%
16%
4.684 4.684 5.222
4.363 3.975 4.118 4.372 3.996 4.072 3.707 3.643 3.663 3.435 3.733
2.955
632
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020*
Total Partos Partos en adolescentes (10-19 años) Proporción
Cartagena ha logrado mantener una tasa decreciente desde 2013, reduciendo en 5 puntos porcentuales
la proporción de partos en madres de entre 10 y 19 años.

EMBARAZO ADOLESCENTE EN BARÚ Y
TIERRABOMBA
Embarazos adolescentes *Este dato no
Barrio 10-14 años (2018) 15-19 años (2018) 10-14 años (2019) 15-19 años (2019)
incluye los
partos
0 0 0 0
Ararca realizados por
Barú 0 5 1 51 matronas o
Bocachica 0 12 2 15
Caño del Oro 0 2 1 3
parteras en las
Punta Arena 0 1 0 2 comunidades,
Santa Ana 0 2 0 19 por lo tanto es
Tierrabomba 1 4 0 20 posible que
Total Barú y Tierrabomba 1 26 4 110 este dato sea
Total localidad 1 30 575 17 567
Total ciudad 159 3.276 107 2986
mayor
Según cifras del DADIS se presentaron 110 casos de embarazos adolescentes en niñas entre 15 y 19 años,
principalmente en Barú, Santa Ana y Tierrabomba un aumento significativo con respecto al 2018. Entre 10
y 14 años no se presentaron casos.
En Ararca no se registraron embarazos en adolescentes.
EMBARAZO
ADOLESCENTE EN
CARTAGENA EN 2019
POR UNIDAD
COMUNERA DE
GOBIERNO (UCG)
La problemática es más acentuada en la

UCG4, la UCG5, la UCG 11, la UCG 14 y la
zona rural de la localidad 2.
En el rango de edad de 10 a 14 años, los

barrios que mayor concentración
presentan son: El Pozón (12), Olaya
Herrera (11) y Nelson Mandela (9).
Por su parte, entre 15 y 19 años: Olaya

Herrera (274), El Pozón (232) y Nelson
Mandela (145).

INCIDENCIA DE ENFERMEDADES
TRANSMITIDAS POR VECTORES
Casos de Dengue Enero-Junio
Casos de Dengue
426 467
2.050
1.555 2019 2020
Durante el primer semestre de 2020, se han
838 presentado 41 casos más de dengue que en
593 467 el mismo periodo de 2019
313
115 67
Año Casos Casos
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020* Chikunguña Zika
2017 14 25
En 2018 y 2019 se presentó un rebrote epidémico de
2018 6 6
Dengue, llegando a los 1.555 casos en 2019.
2019 13 7
2020* 3 1
CASOS DE DENGUE
EN CARTAGENA,
2020*
El DADIS reporta que para el primer

semestre de 2020* se notificaron 540
casos de dengue en la ciudad.
Los barrios que más concentran casos

de Dengue son: Pozón, San José de los
Campanos, San Fernando, La María y
Nelson Mandela.
Los Cerezos también cuenta con casos

notificados (7), sin embargo, su polígono
no aparece en los barrios mapeados por
la Secretaría de Planeación.
No hay información sobre casos de

Dengue en Barú y Tierrabomba.
*Los datos de 2020 son preliminares a junio. 75

Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos DADIS
RED PÚBLICA PRIMARIA DE SALUD
• Cerca de 300 mil personas se

deberían atender en la red Urgencias 24 horas
Camas hospitalarias Atención de 8 horas
primaria pública del Distrito. Observación
Toma de muestras
Urgencias 24 horas Consulta externa:
Observación Consulta externa:
Medicina general
• En las condiciones actuales no es Quirófano Medicina general
Odontológica
Salas de parto Odontológica
posible implementar protocolos Rayos X
Promoción y prevención
Promoción y prevención
Especialidades básicas
efectivos orientados a la
reducción de la mortalidad
materno infantil y ampliar la
Centros Puestos
capacidad resolutiva ante Zona Hospital
de salud de salud
enfermedades de la población.
Localidad Histórica y del Caribe Norte Canapote 2 11
• Hay que definir estrategias de
sostenibilidad en la operación de Localidad de la Virgen y Turística Pozón 6 13
la Red primaria.
Localidad Industrial y de la Bahía Arroz Barato 3 3
Total Cartagena 3 11 27
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos ESE Cartagena.
76
DISTRIBUCIÓN
DE LA RED
PÚBLICA
PRIMARIA
DE SALUD
No necesariamente se
requieren nuevas
infraestructuras, sino
aumentar la capacidad
resolutiva de las
disponibles
77
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos ESE Cartagena.
ESTADO DE LA RED PÚBLICA PRIMARIA DE SALUD
Red primaria pública

Centro de salud de la Candelaria
LOS ESTABLECIMIENTOS
Puesto de salud de Daniel Lemaitre
PÚBLICOS DE TIERRABOMBA,
Puesto de salud Puerto Rey
PUNTA ARENA, BOCACHICA,
Puesto de salud Tierra Bomba
REQUIEREN UNA INTERVENCIÓN
Puesto de salud Punta Arena DE ALTA PRIORIDAD. EL DE CAÑO
Centro de salud Bocachica DEL ORO ES DE PRIORIDAD MEDIA.
Pasacaballos Hospital de El Pozón NO HAY INFORMACIÓN SOBRE LOS
Centro de salud de Bayunca ESTABLECIMIENTOS DE LA ISLA
Centro de salud de Pasacaballos DE BARÚ.
Puesto de salud de Las reinas
Puesto de salud de San Vicente de Paul
Nivel de prioridad
Puesto de salud Nelson Mandela de intervención
Clasificación
Hospital de Canapote
Centro de salud La Esperanza Alta
Puesto de salud Arroyo Grande
Puesto de salud Arroyo de las Canoas Media
Puesto de salud Punta Canoa Baja
Centro de salud de Nuevo Bosque
Nelson Mandela
78
Fuente: Clasificación y fotos proporcionadas por la ESE Hospital Cartagena de Indias. Reclasificación de Cartagena Cómo Vamos
ESTADO DE LA RED PÚBLICA PRIMARIA DE SALUD
Red primaria pública Red primaria pública

Centro de salud Boquilla Puesto de salud de Fatima
Puesto de salud de San francisco
Puesto de salud San Pedro y Libertad Puesto de salud Islote San Bernardo
Centro de salud de Olaya Puesto de salud Nuevo Porvenir
Centro de salud del Libano
Hospital Arroz Barato
Puesto de salud de Pontezuela
Puesto de salud de Arroyo de Piedra Puesto de salud de Boston
Puesto de salud de Foco rojo
Puesto de salud de Fredonia Nivel de
Puesto de salud de Gaviotas prioridad de Clasificación
Centro de salud Socorro intervención
Centro de salud de Blas de Lezo
Puesto de salud de Manzanillo Alta
Puesto de atención Tierra Baja Media
Puesto de salud de Caño del Oro
Puesto de salud Isla del Rosario Baja
Puesto de salud de Ternera
Puesto de salud del Bosque
Fuente: Clasificación y fotos proporcionadas por la ESE Hospital Cartagena de Indias. 79

Reclasificación de Cartagena Cómo Vamos
CONCLUSIONES SALUD
• Hubo 4 casos de muertes maternas en la localidad 1, sin embargo,

ninguno de estos se registró en Tierrabomba o Barú.
• Murieron 4 menores de 1 año: 2 en Santa Ana y 2 en Barú. No se

registraron casos en la Isla de Tierrabomba.
• No se registraron muertes por desnutrición ni por EDA en menores de

cinco años ni en Barú ni en Tierrabomba.
• Se presentaron 49 casos de embarazos adolescentes en Barú y

Tierrabomba.
• No figuran los corregimientos de Barú o Tierrabomba, entre las zonas

de la ciudad con más casos de Dengue hasta junio de 2020.
80
CONCLUSIONES SALUD
• Los establecimientos públicos de Tierrabomba, Punta Arena, Bocachica,

requieren una intervención de alta prioridad. El de Caño del Oro es de
prioridad media. No hay información sobre los establecimientos de la Isla
de Barú.
• Hubo un caso de lepra en Bocachica.
81
ANÁLISIS
COVID-19 EN
CARTAGENA
82
EVOLUCIÓN DE LOS CASOS DE COVID-19
EN CARTAGENA
El primer caso de COVID-19 en

Cartagena fue notificado el 11 de
marzo. Al 8 de septiembre, en la
ciudad se han presentado más de
20 mil contagios, de los cuales:
93,2% se ha recuperado
4,3% se mantienen activos
2,5% ha fallecido
El 14 de julio, fue el día con mayor

número de casos activos en lo que va
corrido de la pandemia para Cartagena,
con 7.168 casos, mismo día en que la
proporción de casos activos y casos
recuperados se igualó, con 48% del total
cada uno
Fuente: Instituto Nacional de Salud INS a 8 de septiembre de 2020

Elaboración ALZAK Foundation – Centro de Investigación y Cartagena Cómo Vamos 83
EN CARTAGENA
Total Total
Variación casos
Mes casos por casos En lo corrido del mes de agosto, se
acumulados (%)
mes acumulados observa una desaceleración en el
número de casos acumulados.
Marzo 72 72
Abril 339 411 470,8 LA CURVA MUESTRA SIGNOS DE
Mayo 3.913 4324 952,1
CASOS ACUMULADOS CRECEN A
Junio 6.260 10.584 144,7 UN RITMO DE 17% EN PROMEDIO.
Julio 7.313 17.897 69,1
A medida que esta variación tiende a
Agosto 2.987 20.884 16,7 cero, podemos decir que habremos
llegado al pico de contagios.

EN CARTAGENA
LA REACTIVACIÓN ECONÓMICA EN CARTAGENA HA RESPONDIDO A LA DINÁMICA

DE LA PANDEMIA EN LA CIUDAD
Fuente: Instituto Nacional de Salud INS a 1 de septiembre de 2020 85
Elaboración ALZAK Foundation – Centro de Investigación y Cartagena Cómo Vamos
CURVA EPIDEMIOLÓGICA DE CASOS
CONFIRMADOS DE COVID-19 COMPARADA
Entre mayo y junio, Cartagena fue la

ciudad con mayor número de casos
acumulados de COVID-19 por 100 mil
habitantes, de las 7 principales
capitales de Colombia.
Iniciado el mes de junio, las tasas de

Cartagena y Barranquilla se igualan y
desde entonces Cartagena pasa a ser
la segunda.
Finalizando el mes de julio, Bogotá

supera a Cartagena y, al terminar
agosto, se iguala con Medellín, por lo
que hoy es la cuarta ciudad con
mayor número de casos acumulados
Datos poblacionales DANE proyectados al 2020 – Censo 2018 de COVID-19 acumulados por 100 mil
Fuente: Instituto Nacional de Salud INS a 8 de septiembre de 2020 habitantes.
86
TASA DE INCIDENCIA POR COVID-19
CASOS ACTIVOS - COMPARADA
AL 8 DE
SEPTIEMBRE,
CARTAGENA ERA LA
SEGUNDA CIUDAD,
DE LAS 7
PRINCIPALES
CAPITALES DE
COLOMBIA, CON
MENOR NÚMERO DE
CASOS ACTIVOS POR
CADA 100 MIL
HABITANTES.
Datos poblacionales DANE proyectados al 2020 – Censo 2018

TASA DE INCIDENCIA POR COVID-19 COMPARADA
Recuperados Fallecidos
Al 8 de septiembre, Cartagena era la tercera ciudad, de las 7 principales capitales de

Colombia, con más casos recuperados y menos fallecidos por cada 100 mil habitantes.

CARACTERIZACIÓN CASOS ACUMULADOS
POR TIPO Y RANGOS DE EDAD
La mayoría de los casos

acumulados de COVID-19
reportados para Cartagena se
han presentado en personas
entre 30 y 39 años,
correspondiendo al 25,3% de los
pacientes.
LOS FALLECIMIENTOS HAN

SIDO PRINCIPALMENTE EN
PERSONAS DE MÁS DE 60
AÑOS DE EDAD

CARACTERIZACIÓN CASOS
ACUMULADOS POR TIPO, SEXO Y
RANGOS DE EDAD

CARACTERIZACIÓN CASOS ACTIVOS POR
TIPO Y RANGOS DE EDAD
La mayoría de los 898 casos activos

se concentran en cartageneros entre
los 20 y los 59 años, coincidiendo
con la población económicamente
activa.
EL 94% DE CASOS ACTIVOS SE

ENCUENTRAN EN CASA, EL 5% EN
HOSPITALES Y EL 0,2% EN
UNIDADES DE CUIDADOS
INTENSIVOS

CARACTERIZACIÓN CASOS ACTIVOS
POR TIPO, SEXO Y RANGOS DE EDAD

ANÁLISIS COVID-19 EN CARTAGENA
LOS CASOS DE COVID-19 SE CONCENTRAN EN LOS HOMBRES

CARTAGENEROS
CASOS ACUMULADOS ACTIVOS

Hombres 10.974 (53,7%) Hombres: 412 (47,7%)
Mujeres: 9.385 (46,3%) Mujeres: 451 (52,3%)
Por cada contagio en mujeres hay 1,2 Por cada caso activo en mujeres
en hombres hay 1 en hombres
RECUPERADOS FALLECIDOS
Hombres: 10.499 (53,8%) Hombres: 316 (59,7%)
Mujeres: 9.020 (46,2%) Mujeres: 213 (40,3%)
Por cada mujer recuerda hay 1,2 Por cada mujer fallecida hay 1,5
hombres hombres

PRUEBAS DE COVID-19 Y POSITIVIDAD
COMPARADA
De las principales ciudades del

país, Cartagena es la tercera con
mayor nivel de tamizaje en lo
corrido de la pandemia,
realizando más de 9 mil pruebas
por cada 100 mil habitantes.
Sin embargo, mantiene un nivel

de positividad similar al de todas
las ciudades, 1 de cada 5 pruebas
realizadas resulta positiva para
COVID-19.

EXPANSIÓN DE LA CAPACIDAD INSTALADA
POR COVID-19
LA CAPACIDAD INSTALADA DE
CARTAGENA AUMENTÓ UN 113%
DE ABRIL A JULIO DEL 2020.
Esta expansión se concentró en

camas de hospitalización, cuidado
intermedio y cuidado intensivo de
adultos, ubicadas en los centros 5
centros destinados a la atención de
pacientes para hacer frente a la
pandemia por COVID-19:
ESE Hospital Universitario del Caribe

Gestión Salud San Fernando
Clínica General del caribe
Clínica la Nuestra
Estrios

Fuente: DADIS. Datos a julio de 2020. 95
EXCESO DE MORTALIDAD EN BOLÍVAR, 2020*
HASTA LA SEMANA
EPIDEMIOLÓGICA 34 DEL 2020
SE HAN DADO 1.811 MUERTES
MÁS QUE EN 2019. EL 39% DE
ESTE EXCESO RESPONDE A
COVID-19.
El exceso de mortalidad de
Bolívar puede ser similar para
Cartagena, dado que la ciudad
representa el 47,1% de la
población del departamento, A su
vez, por cada caso positivo por
COVID detectado en Bolívar, 4
fueron notificados en Cartagena y
por cada fallecido por COVID en
Bolívar, se dieron 3 en Cartagena.
Muertes naturales, no incluye muertes violentas.

Fuente: : Instituto Nacional de Salud INS y DANE. *Datos preliminares hasta la semana epidemiológica 34. 96
CONCLUSIONES COVID-19
• El 14 de julio del 2020, fue el día con mayor número de casos activos en
Cartagena, con 7.168 casos. Desde entonces, han disminuido hasta llegar a los
898 al 8 de septiembre, el 4,3% del total de casos presentados en Cartagena.
• 9 de cada 10 casos de COVID-19 en la ciudad se han recuperado.
• La desaceleración en el número de casos acumulados del mes de agosto es

un signo del aplanamiento de la curva de contagios en Cartagena,
aumentando en solo un 16% en comparación a julio.
• El proceso de reactivación económica en Cartagena ha
respondido a la dinámica de la pandemia en la ciudad. Durante el
mes de junio no se habilitaron nuevos sectores económicos, mes
en que se observan los días con más casos diarios de COVID-19.
97
CONCLUSIONES COVID-19
• Cartagena pasó de ser la ciudad con más casos acumulados de COVID-19 por 100 mil
habitantes entre las principales capitales del país, a la cuarta luego de Barranquilla y Bogotá
y Medellín.
• Es la segunda ciudad con menor número de casos activos, así cómo la tercera con más
recuperados y menos fallecidos por cada 100 mil habitantes de las principales capitales del
país.
• Los casos de COVID-19 se concentran en cartageneros entre los 30 y 39 años, mientras los
fallecimientos en los mayores de 60 años.
• Cartagena es la tercera ciudad, de las principales capitales, en realizar

mayor tamizaje, con 9.724 pruebas de COVID-19 por cada 100 mil habitantes.
Una de cada 5 pruebas realizadas resulta positiva.
• La capacidad instalada de Cartagena aumentó un 113% de abril a julio del

2020, para la atención de la pandemia. 98
ESPACIO PÚBICO E
INFRAESTRUCTURA
99
ESPACIO PÚBLICO EFECTIVO POR
HABITANTE EN CARTAGENA, 2019
Paseos Peatonales
Canchas deportivas 93.000
657.118
Cesiones
268.751
ESPACIO PÚBLICO POR ÁREA (M2)
Plazoletas
27.920 Área Total 8.877.481
Plazas
98.720
Playas
2.534.725
Área Urbana
Parques
430.997
7,87 M2 6.025.504
de espacio
público
Área Rural Continental 1.614.973
efectivo por
habitante
Zonas verdes con y sin Área Rural Insular 1.237.004
intervención
4.766.250
La Gerencia de Espacio Público y

Cada persona en la ciudad dispone de solo 58 cm² de plazas, Movilidad (GEPM) no suministra
parques, plazoletas y paseos peatonales. datos desagregados para la zona rural
Insular.
100
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos de la Gerencia de Espacio Público y Movilidad
MALLA VIAL EN CARTAGENA, 2019
Malla vial por tipo, 2017-2019
(km-carril)
6,3 6,3 6,3
615,8 552,1 552,1
219,5 218,95
219,5 El dato reportado para malla vial no incluye vías
financiadas por el gobierno nacional como el Túnel
de Crespo o el Viaducto del Manglar, a pesar de
estar en territorio cartagenero.
992,5 1056,2 1055,56
Secretaría de Planeación e Infraestructura informan
que no se contabiliza por no ejecutarse con
recursos del Distrito.
2017 2018 2019
Rígido Flexible Afirmado Adoquín
DESDE 2012 NO HA CAMBIADO EL TOTAL DE MALLA VIAL EN LA CIUDAD, EN 2019

SE MANTUVO EN 1.832,91 KM-CARRIL.
101
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos de la Gerencia de Espacio Público y Movilidad
INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA
Unidades deportivas en Cartagena por zona rural y urbana, 2019
364
Existían a 2019 un total de 410 257

Urbano Rural
unidades deportivas: 364 en la
zona urbana y 46 en la zona rural.
38 45 46
18 24
3 0 7 0 10 0 8 0 0
Unidades Unidades Categoría Nº 3 Categoría N° 2 Categoría Nº 1

Deportivas de Deportivas
Alto Especiales
Rendimiento o
Profesional
Escenarios Deportivos Mayores Escenarios Deportivos Medianos Escenarios Canchas Biosaludables Total
Deportivos sintéticas
Menores
Es notoria la diferencia que existe entre la oferta de infraestructura deportiva entre la zona urbana y la
rural. En esta última solo existen escenarios deportivos medianos y biosaludables, no tienen escenarios
deportivos mayores, menores ni canchas sintéticas.
102
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos del IDER
Unidades deportivas en Barú y Tierrabomba, 2019
Escenarios deportivos
Escenarios deportivos Total
Corregimientos medianos – categoría
menores – categoría N1 escenarios
N2
Ararca 1 1 2
Barú 0 2 2
Santa Ana 1 1 2
Bocachica 0 4 4
Caño del Oro 0 3 3
Tierrabomba 0 2 2
Punta Arena 0 0 0
Total Isla Barú y Tierrabomba 2 13 15
En las Islas de Tierrabomba y Barú, hay 15 escenarios deportivos en total, siendo escenarios
menores de categoría N1 en su gran mayoría. Solo existen dos escenarios deportivos
medianos: 1 en Ararca y1 en Santa Ana.
103
Unidades deportivas en Cartagena según estado, 2011-2019
20% 18% 18% 16% 13% 14% 14% 14% 22%
47% 43% 45% 41% 40% 30%

51% 50% 50%
44% 42% 45% 46% 48%

29% 32% 32% 38%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Bueno Regular Malo
De 2018 a 2019, la categoría regular tuvo la mayor variación (pasaron de ser el 40% al 30% las unidades deportivas). Los
escenarios en buen estado aumentaron dos puntos porcentuales (p.p), pero los que se encuentran en mal estado
pasaron del 14% al 22%, es decir, un aumento de 8 p.p. Lo ideal es que todos los deportistas puedan practicar sus
disciplinas en óptimas condiciones sin ningún tipo de limitación.
104
AMBIENTE
105
CALIDAD DEL AGUA 2019
Resumen promedios anuales de indicadores por puntos en Cartagena, 2019
Fosf Colif Colif

PUNTOS OD DBO5 N-NH PARÁMETROS METAS
Tot Tot Fec
DBO5 (mg/L) Demanda Bioquímica de Oxígeno <6.0
2 7,43 14,3 0,77 0,14 802 670 OD (mg/L) Oxígenos Disueltos >4.0
N-NH (mg/L) Nitrógeno Amoniacal <2.0
Fosf Tot Fosfatos totales <3.0
4 7,66 8,63 0,77 0,14 874 293
Colif Fec Coliformes Fecales <2000
5 7,5 9,63 0,77 0,14 913 37 Coif Tot Coliformes Totales <5000
Ciénaga de la Virgen 6 7,06 12,82 0,92 0,22 987 862
7 7,45 11,81 0,77 0,17 147 70
8 7,55 7,74 0,77 0,12 212 154 Durante 2020 la demanda de oxigeno está
10 7,23 9,25 0,77 0,16 463 13 por fuera del parámetro meta, exceptuando
22 7,46 5,59 0,77 0,13 97 94 un punto de la Ciénaga de la Virgen y el Mar
28 6,28 8,72 0,77 0,17 396 356
Caribe.
Caño Juan Angola 11 4,3 20,23 3,05 0,52 1302535 47332
Laguna del Cabrero 13 6,34 6,89 0,85 0,14 475 419
Bahía de Cartagena 24 7,26 7,48 0,82 0,17 1343 1025 El Caño de Juan Angola supera los máximos
Mar Caribe 30 7,23 5,61 0,77 0,09 1475 1472 de coliformes fecales y totales admitidos.
Juan Polo 32 7,04 9,5 0,77 0,18 107 78
El resumen anual suministrado por el EPA recoge los meses desde marzo hasta diciembre,
es decir, no existen mediciones para enero y febrero.
106
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos del Establecimiento Público Ambiental (EPA).
CALIDAD DEL AGUA 2019
Resumen promedios anuales de indicadores por puntos en Cartagena, 2019
CIENAGA DE CIENAGA DE MAR CAÑO JUAN LAGUNA DEL BAHIA DE CIENAGA DE LAS
Parámetros
LA VIRGEN JUAN POLO CARIBE ANGOLA CABRERO CARTAGENA QUINTAS
OD 7,27 7,4 7,23 4,3 6,34 8,45 5,78
DBO5 9,81 9,5 5,61 20,23 6,89 7,65 7,27
N-AM 0,77 0,82 0,82 4,38 0,85 0,82 <LD
FOSF.TOT 0,15 0,17 0,09 0,5 0,14 0,08 0,2
COLIF.TOT 690 156 1376 1302535 475 464 2108
COLIF.FEC 385 116 1348 452120 419 199 210
De los 6 parámetros medidos, el que se encuentra por fuera

del rango ideal en la mayoría de cuerpos de agua de la ciudad PARÁMETROS METAS
es el de Demanda Bioquímica de Oxígeno. DBO5 (mg/L) Demanda Bioquímica de Oxígeno <6.0
OD (mg/L) Oxígenos Disueltos >4.0
N-NH (mg/L) Nitrógeno Amoniacal <2.0
En la mayoría de cuerpos de agua los demás indicadores se Fosf Tot Fosfatos totales <3.0
Colif Fec Coliformes Fecales <2000
encuentran dentro de los rangos establecidos, a excepción del Coif Tot Coliformes Totales <5000
caño de Juan Angola: en este 4 de los 6 parámetros medidos
se encuentran por fuera del rango admisible.
107
CALIDAD DEL AIRE 2019
• De acuerdo con el IDEAM, Cartagena debe tener un Sistema de Vigilancia de la Calidad

del Aire (SVCA) tipo III: Intermedio.
• Este SVCA indica que se debe contar con un periodicidad de monitoreo permanente y
debe medir tres parámetros: PM 10, PM 2.5 y Ozono. Para PM10 se deben contar con
mínimo 3 estaciones y para PM2.5 y Ozono con mínimo una estación.
• Aunque la ciudad pasó de tener 6 estaciones en 2018 a 5 en 2019, y solo 3 están en

funcionamiento, la ciudad cumple con los requisitos de estaciones y de medición de los
tres parámetros. No obstante, no hay una justificación técnica para la ubicación de las
estaciones.
• Existen 5 estaciones en la ciudad ubicadas en; Bocana, Base naval, Cardique, Zona Franca
La Candelaria; Estación de Policía de la Virgen y Turística, solo funcionando las tres
últimas y solo una cumple con las mediciones permanentes.
108
Fuente: Establecimiento Público Ambiental (EPA) e IDEAM.
CALIDAD DEL AIRE
ESTACIÓN TIPO MEDICIÓN

La Bocana CTG1 Semiautomática PM10
Base Naval O3, PM10,
Automática (Fondo Urbano)
CTG2 PM2.5
Automática Semiautomática
Cardique CTG3 PM2.5, O3
(Fondo Urbano)
Zona Franca la O3, PM10,
Automática (Fondo Urbano)
Candelaria CTG4 PM2.5
Policía Virgen y O3, PM10,
Automática
Turística CTG5 PM2.5
Del total de las cinco (5) estaciones de

monitoreo de calidad del aire que posee
el EPA, solo tres (3) se encontraban a
fecha de diciembre de 2019.
Se monitoreaba el 60% de las áreas o

sectores definidos para reportar
información meteorológica y de aire.
No hay ninguna estación que monitoree

la calidad del aire en la zona rural.
109
CALIDAD DEL AIRE
Evolución diaria de PM2.5
Los promedios diarios de

concentraciones se encuentran dentro
del límite máximo permisible diario, que
es de 37 μ/m3 según la Resolución 2254
de 2017.
Los picos de concentración más altos se

presentaron entre los meses de febrero y
mayo, disminuyendo gradualmente hasta
el mes de diciembre.
Solo la estación de Zona Franca la Candelaria realizó
mediciones permanentes de enero a diciembre en 2019.
110
Fuente: Establecimiento Público Ambiental (EPA).
CALIDAD DEL AIRE
Evolución diaria de PM10
CARTAGENA NO CUMPLE CON LOS

PARÁMETROS REQUERIDOS POR EL
IDEAM PARA MONITOREAR PM10.
Solo la estación de Zona Franca la

Candelaria realizó mediciones
permanentes de enero a diciembre en
2019, debiendo ser tres estaciones de
monitoreo.
111
CALIDAD DEL AIRE 2019
Evolución de O3 en el año
Los promedios de concentraciones se

encuentran, en su totalidad, por debajo
del límite máximo permisible
octohorario, que es de 100 μ/m3 según
la Resolución 2254 de 2017.
Los picos de concentración más altos

se registraron a partir del mes de junio
Solo la estación de Zona Franca la Candelaria realizó prolongándose hasta el mes de
mediciones permanentes de enero a diciembre en 2019. septiembre,
En las estaciones de policía y Cardique el O3 se monitoreó
desde el mes de junio a diciembre, teniendo en cuenta que en
estas dos estaciones se monitorea este parámetro por primera
vez
112
RUIDO 2019
NO SE REALIZÓ LA ACTUALIZACIÓN DE MAPAS DE RUIDO EN 2018.

NO ES POSIBLE SABER SI LOS OPERATIVOS DEL EPA ESTÁN
SIENDO EFECTIVOS.
YA SON MÁS DE 7 AÑOS SIN ACTUALIZAR LAS MEDICIONES.
EPA informa: “Al recibo por parte de la actual dirección del informe de gestión del director saliente, quedó
indicado que a la fecha y desde el año 2013 (año en que se llevó a cabo la última actualización del mapa de
ruido para la Localidad 3 del Distrito de Cartagena de Indias), no se ha realizado actualización de los mapas de
ruido de la ciudad (en sus tres localidades); en este sentido y atendiendo a las recomendaciones dadas por la
anterior Administración, así como, ante todo, por la urgencia y necesidad del cumplimiento de las normas
técnicas y ambientales establecidas en la Resolución 0627 de 2006, para la presente vigencia se tiene
contemplado entre las acciones necesarias, realizar el estudio y mapa de ruidos del Distrito de Cartagena
de Indias siguiendo los protocolos establecidos en la referida resolución.”
113
NÚMERO DE ÁRBOLES
SEMBRADOS EN 2019
PARA 2019 SEGÚN EPA SE SEMBRARON 11.703 ÁRBOLES EN LA

CIUDAD.
En el listado de lugares que suministra el EPA no aparece ningún lugar de la zona rural insular.
114
MOVILIDAD
115
PARQUE AUTOMOTOR EN CARTAGENA, 2008-2019
22%
124760
123.268
118.562
115.180
21%
112.023
17%
106.605
15%
16%
86.141
12%
73.392
10%
96.905
52.275
60.582
5%
42.900
4%
37.328
3% 3%
1%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020*
Parque automotor Crecimiento anual del parque automotor
AUMENTÓ EN UN 4% EL PARQUE AUTOMOTOR DE 2018 A 2019, ES DECIR, CASI 5 MIL NUEVOS

VEHÍCULOS Y MOTOCICLETAS ENTRARON A CIRCULAR EN LAS VÍAS DE CARTAGENA.
*Datos preliminares a mayo del 2020 116

Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos DATT.
PARQUE AUTOMOTOR EN CARTAGENA SEGÚN
MESES, 2019-2020*
Total General
124.090
124.090
124.005
124.276
123.268
120.973
120.655
123.651
120.277
121.878
122.617
122.881
119.488
122.312
119.818
121.421
119.118
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
2019 2020
LA ADQUISICIÓN DE NUEVOS VEHÍCULOS DURANTE EL 2020 SE HA VISTO MERMADA POR LA

PANDEMIA, que ha generado una fuerte caída en los ingreso de los hogares y disminuciones
significativas en los desplazamientos de las personas por la promoción del aislamiento.
Creció en mayo de 2020 un 3%, con respecto a mayo de 2019.
*Datos preliminares a mayo del 2020. Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos DATT. 117
MESES, 2019-2020*
Público
9.300
9.292
9.289
9.286
9.276
9.268
9.271
9.266
9.265
9.256
9.238
9.232
9.221
9.214
9.208
9.208
9.195
2019 2020
LA MATRÍCULA DE VEHÍCULOS PÚBLICOS HA SIDO MENOR EN TODOS

LOS MESES, INCLUSO ANTES DE LA PANDEMIA.
MESES, 2019-2020*
Privado
114.406
109.888
109.545
113.774
109.199
114.226
114.226
112.693
110.336
112.368
112.991
111.044
110.731
113.421
111.928
114.117
111.516
2019 2020
EL PARQUE AUTOMOTOR PRIVADO HA MANTENIDO EN LOS ÚLTIMOS MESES UN

COMPORTAMIENTO CRECIENTE, QUE SE ÚNICAMENTE AFECTADO POR LA PANDEMIA
POR CORONAVIRUS.

MESES, 2019-2020*
Oficial
661
658
656
656
656
656
656
655
654
654
654
653
652
652
652
650
649
2019 2020
SOLO EN MAYO DEL 2020, EL PARQUE AUTOMOTOR OFICIAL ESTUVO POR DEBAJO DE
LOS REGISTRADO EN 2019.

PARQUE AUTOMOTOR, 2012-2020*
Tipo de vehículo 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020*
Automóvil 25.567 26.974 28.447 29.555 30.602 31.753 32.985 34.592 34.978
Motocicleta 35.562 45.512 53.540 60.327 64.201 66.003 67.466 69.793 70.123
Camioneta 5.386 6.192 6.976 7.591 8.179 8.719 9.427 10.190 10.367
Campero 2.930 3.010 3.109 3.111 3.131 3.098 3.077 3.038 3.040
Buseta/Bus 2.242 2.259 2.280 2.249 2.017 1.914 1.961 1.804 1.774
Otros 1.736 2.194 2.553 3.772 3.738 3.693 3.736 3.851 3.994
Total 73.423 86.141 96.905 106.605 111.868 115.180 118.652 123.268 124.276
6 DE CADA 10 VEHÍCULOS
MATRICULADOS EN
CARTAGENA SON MOTOS

ACCIDENTES DE TRÁNSITO EN CARTAGENA,
2008-2020*
6.411
5.709 5.682 5.976
5.646 5.490 5.614 5.345 5.334 5.454
5.229 5.289 36%
34%
31% 31%
30%
29% 26% 27% 27%
26% 22% 23% 22%
1.736 1.734 1.829 1.632 1.649 1.592 1.690 1.405
1.336 1.214 1.313 1.442 1.150
503
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020*
Total accidentes vehiculares Total accidentes que involucran motos Porcentaje de accidentes que involucran motocicletas
EN 2019, 3 DE CADA 10 ACCIDENTES VEHICULARES INVOLUCRARON MOTOS.

En los primeros 6 meses del 2020 fueron 4 de cada 10
*Datos preliminares a junio del 2020 122

ACCIDENTE VEHICULARES EN
CARTAGENA SEGÚN MES, 2019-2020*
475 476 485 482 470 476 466

416 418 433 423 445 422
380
281
98 91 122
2019 2020
Los accidentes vehiculares tuvieron una caída significativa en marzo, mes en el que comienzan las
medidas de cuarentena por la pandemia.
EN EL PRIMER SEMESTRE DE 2019 SE REGISTRARON 2.653 ACCIDENTES Y 1.405 EN

EL MISMO PERIODO DEL 2020, LO QUE SIGNIFICA UNA REDUCCIÓN DEL 47%
APROXIMADAMENTE.
ACCIDENTES QUE INVOLUCRAN MOTOS
EN CARTAGENA SEGÚN MES, 2019-2020*
175
161
148 149 141 150 143
125
134 133 130 133 131
110 106
40 44 40
2019 2020
En los primeros seis meses del 2020 se han registrado 503 accidentes con motos, mientras que
para el primer semestre de 2019 fueron 801, es decir, una reducción del 37% en el acumulado
hasta junio, explicado principalmente por las medidas de aislamiento derivadas de la pandemia
por COVID-19.

ATROPELLOS EN CARTAGENA, 2013-2020*
398
360 353
329 331
304
273
93
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020*
El DATT no reporta incidentes en la zona rural insular.

LA MAYORÍA DE LOS ATROPELLOS INVOLUCRAN MOTOS
En los primeros 6 meses del 2020 los atropellos fueron causados en el 63% de los casos por
una moto.

ATROPELLOS EN CARTAGENA SEGÚN MES,
2019-2020*
32 34
29 28 30 29 27
26
18
6 7 4
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio

2019 2020
EN EL PRIMER SEMESTRE DEL 2019 SE REGISTRARON 144 CASOS DE ATROPELLOS EN

LA CIUDAD, MIENTRAS QUE DURANTE EL MISMO PERIODO DEL 2020, SE
REGISTRARON 93.
Hubo una reducción del 35%, explicada por la entrada en rigor de las medidas de aislamiento
preventivo.
ATROPELLOS CON
HERIDOS EN
CARTAGENA, 2019
Los lugares donde se
concentran los
atropellos son: Avenida
Pedro de Heredia, entre
el Mercado de Bazurto y
Chambacú, cerca de la
Transversal del Bosque y
en las vías aledañas a la
falda de la popa.
El DATT no registra en
sus coordenadas
geográficas atropellos
con heridos en la zona de
Barú y Tierrabomba
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos DATT. 127
TRANSCARIBE
El sistema cuenta a mayo de 2020 con:
TRANSCARIBE, ANTES DE LA
• 115 puntos de recarga externa para tarjetas de PANDEMIA HABÍA IMPLEMENTADO EL
Transcaribe 52% DE LAS RUTAS DISEÑADAS PARA
• 23 rutas implementadas: 4 troncales, 6 EL SISTEMA, MOVILIZANDO EN
pretroncales, 11 alimentadoras y 2 PROMEDIO POR CADA DÍA HÁBIL 138
complementarias. MIL VIAJES, LO QUE EQUIVALE AL 31%
• 508 paraderos. DE LA DEMANDA POR DÍA HÁBIL
CONTEMPLADA.
• Durante 2019 y 2020 hasta antes de la pandemia
había 333 buses en la flota operativa con Se encontraba en fase intermedia, a la
aproximadamente 667 conductores. espera de la activación de la fase 3, para
continuar con la implementación de
• Articulados: 54 nuevas rutas con ampliación de la flota,
• Padrones: 162 para lo que se debe alcanzar al 46% de la
• Busetones: 117 demanda contemplada (207 mil viajes
diarios por día hábil)
128
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos Transcaribe, Transcaribe Operador y Sotramac
VIAJES PROMEDIO MENSUAL EN
TRANSCARIBE, 2018-2020*
160.000 EN 2019 LOS VIAJES MENSUALES
PROMEDIO AUMENTARON EN UN 24%
140.000
EN COMPARACIÓN CON 2018.
120.000
En enero y febrero de 2020, los viajes aumentaron
100.000 con respecto a los mismos meses del 2019 un 22%
y un 15% respectivamente.
80.000
En marzo, cuando inicia la cuarentena y se toman
60.000 como toques de queda y restricciones a la
movilidad, los viajes se redujeron un 38% con
40.000 respecto al 2019.
20.000
En abril, la caída en los viajes fue del 97% y a partir
de mayo, se observa un aumento en el número de
0
viajes al mes que responde a la habilitación
paulatina de sectores económicos para la
reactivación.
Viajes 2018 Viajes 2019 Viajes 2020*

*Datos preliminares a julio del 2020
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos Transcaribe. 129
ÁREA DE
PRESTACIÓN DE
SERVICIOS DE
TRANSCARIBE, 2020*
Se estima que Transcaribe presta

servicios en el 58% del área
urbana de Cartagena.
Los déficit en la cobertura del

sistema se concentran en las
faldas de la Popa, el margen de la
Ciénega de la Virgen y la zona
industrial de la ciudad.
La zona rural aún no se

encuentra dentro de la
cobertura de Transcaribe.
* Las rutas son las que transcaribe había implementado hasta junio de 2020 130
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos Transcaribe.
CONCLUSIONES MOVILIDAD
• La movilidad es uno de los aspectos de la calidad de vida que ha sufrido transformaciones
a partir de la pandemia por COVID-19.
• En 2019, el parque automotor sigue su senda creciente. 5 mil nuevos vehículos entraron a
circular por las carreteras de la ciudad. A mayo del 2020, el parque automotor ya había
aumentado un 3% adicional con respecto al año anterior.
• En todos los meses, la matricula de vehículos públicos ha sido inferior a la del mismo
periodo en 2019, mientras la matricula privada se muestra superior.
• Durante los primeros seis meses del 2020, 6 de cada 10 vehículos matriculados en
Cartagena fueron motos. Estas están involucradas en el 40% de los accidentes vehiculares.
• La accidentalidad vehicular y los atropellos disminuyeron entre enero y junio

del 2020, en 47% y 35% respectivamente, si se compara con 2019; explicado
principalmente por las medidas de aislamiento derivadas de la pandemia por
COVID-19 que limitaron la circulación de vehículos y personas. 131
CONCLUSIONES MOVILIDAD
• A pesar de que enero y febrero del 2020 fueron meses en que los viajes promedio diarios
realizados por Transcaribe fueron los más altos de los últimos años, abril mostró una
reducción del 97% en el número de viajes realizados, efecto de las medidas de
confinamiento para hacer frente a la pandemia. A partir de mayo, se observa un aumento
en el número de viajes al mes que responde a la habilitación paulatina de sectores
económicos para la reactivación.
• Transcaribe no puede pasar a la fase final de su implementación, en la que se aumente el

número de vehículos, en tanto no alcance los 207 mil viajes diarios. Antes de la pandemia
solo alcanzada 138 mil.
• El total de rutas habilitadas por Transcaribe hasta antes de la pandemia, tiene una
cobertura estimada del 58% del área urbana de Cartagena; los déficit en la
cobertura del sistema se concentran en las faldas de la Popa, el margen de la
Ciénega de la Virgen y la zona industrial de la ciudad. Así como en la zona rural.
132
SEGURIDAD
133
MUERTES VIOLENTAS EN CARTAGENA, 2008-2020*
51,52
48,12 48,38
45,77 46,10 45,20
43,66 5,70
6,59 41,21
38,53 38,67 6,13 9,32
5,34
7,53
9,08 38,16
34,77 5,78
8,68 7,96 5,65
4,34 5,54 7,45 7,92 4,38
7,64 9,15
5,17 5,75 7,91
6,41 9,96
8,47
17,89
32,34
26,52 28,03 29,00 29,75 26,62 2,24
25,61 23,14 25,61 23,64 19,63 4,28
18,81
10,11
2,31 3,71 2,82 3,58 4,16 3,85 4,17 3,05 2,91 4,75 4,01 4,18 1,26
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020*
Tasa de Suicidios Tasa de homicidios Tasa de Muertes por Accidentes de Tránsito Tasa de Muertes No Intencionales Tasa de Muertes Violentas
LAS MEDIDAS DE AISLAMIENTO SOCIAL DECRETADAS POR EL COVID-19 HAN TENIDO EFECTOS NOTORIOS
EN LOS INDICADORES DE SEGURIDAD.
La tasa de muertes violentas a junio de 2020 fue de 17,89 por cada 100 mil habitantes, el total de casos disminuyó en un 6% durante el
primer semestre del 2020, pasando de 196 a 184 muertes.
En el semestre siguiente, factores como la crisis por la COVID-19, la reactivación económica y el aumento del desempleo y los niveles de
pobreza, pueden tener un impacto significativo sobre todas las variables de seguridad.
Datos poblacionales DANE proyectados al 2020 – Censo 2018 134

*Los datos del 2020 son con corte a junio.
MUERTES VIOLENTAS EN CARTAGENA, 2019-2020*
41
36 34 34 35
32 32
27 27 28 27 26 28
23
19 18 17 18
15 14 14 16
12 14 14
11 10
9 7 8 8 6 8
6 4 6 5 3
3 2 4 4 3 1 3 4 3 5 5
1 3 2 4 4 3 5 5 3 1
0
Mayo
Mayo
Mayo
Marzo
Mayo
Mayo
Marzo
Marzo
Marzo
Marzo
Abril
Junio
Abril
Junio
Febrero
Abril
Junio
Abril
Junio
Abril
Junio
Febrero
Febrero
Febrero
Febrero
Enero
Enero
Enero
Enero
Enero
Homicidio Muertes en accidentes de Muertes accidental Suicidios Total Muertes Violentas
transporte
2019 2020
Las muertes violentas son principalmente explicadas por los homicidios, solo un caso más en el primer semestre del
2020 en comparación con 2019, 104 casos.
DURANTE EL PRIMER SEMESTRE DEL 2020, DISMINUYERON EN UN 6% EL TOTAL DE CASOS DE MUERTES

VIOLENTAS EN COMPARACIÓN CON EL MISMO PERIODO DEL 2019, PASANDO DE 196 A 184.
Las muestres por accidentes vehiculares se han mantenido iguales al 2019 (44 casos), mientras que los suicidios y las
muertes accidentales disminuyeron en un 43% y 12% respectivamente.
HOMICIDIOS 2005-2020*
294
273
268
264
256
252
243
En los últimos años hay una
238
236
230
226
213
213
tendencia a reducir el número
197
32,3
30,0 de homicidios en la ciudad.
171
28,0 29,0 29,7

25,6 26,5 25,6 25,6 26,6
23,6 23,1 23,6
19,6 En lo que va corrido del año,
104
18,8
10,1
hasta junio se habían registrado
104 homicidios, 1 más que en el
mismo periodo en 2019 cuando
se habían registrado 103.
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020*
Homicidios Tasa de homicidios por cada 100 mil hab A PESAR DE LAS MEDIDAS
DE AISLAMIENTO, LOS
CASOS DE HOMICIDIOS NO
DISMINUYERON.

*Los datos del 2020 son con corte a junio
HOMICIDIOS EN BARÚ Y TIERRABOMBA,
2017-2019
Corregimiento 2017 2018 2019
Ararca 0 0 0
Barú 3 0 1
Bocachica 0 1 1
Caño del Oro 0 0 0
Punta Arena 0 0 0
Santa Ana 2 2 1
Tierrabomba 0 0 1
Total Barú y Tierrabomba 5 3 4
Se registraron durante 2019 un total de 4 homicidios en la isla de Barú y Tierrabomba,

repartiéndose de forma igualitaria como está descrito en la tabla. Esto significa que hubo un
aumento de 1 con respecto a 2018 en el agregado de ambos territorios.

*Los datos del 2020 son con corte a junio
HOMICIDIOS SEGÚN MODALIDAD EN
CARTAGENA, 2008-2020*
61%
En Cartagena los homicidios ocurren
49% 52% 55% 49% 51% desde el 2013 principalmente por
46% 47%
43% 41% 44% 42% motivos de violencia interpersonal, es
38% 39% decir, falta de convivencia entre
30% 27% 22% miembros de la comunidad.
26%
22% 22% 23% 22% 22% 23%
16% 18%
PARA 2019, 5 DE CADA 10

HOMICIDIOS FUERON POR
VIOLENCIA
Sicariatos Violencia interpersonal Violencia intrafamiliar INTERPERSONAL Y 2
Hurto Ajuste de cuentas Otro FUERON POR SICARIATO.

*Los datos del 2020 son con corte de abril
BARRIOS CON MÁS
CASOS DE MUERTES
VIOLENTAS EN
CARTAGENA, 2020*
Los barrios donde más han

ocurrido muertes violentas en el
periodo entre enero y junio del
2020 son: Olaya Herrera y El Pozón
ambos con 9, le sigue
Pasacaballos con 8 y luego La
Boquilla con 7.
La mayoría de muertes violentas

se concentran también en zonas
que ya presentan problemas otras
problemáticas: faldas de la popa,
margen de la ciénaga de la virgen,
algunos lugares de la localidad y la
zona rural.
*Los datos 2020 son para el periodo enero-junio y está sujeto a cambios.
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos de Medicina Legal. 139
PERFIL DE LOS HOMICIDIOS EN CARTAGENA, 2019
• Los meses más violentos del año fueron enero y noviembre con 28 y 27 casos de homicidios
respectivamente. El menos violento fue agosto con 11 casos de homicidios.
• Los hombres entre 15 y 34 años son las principales victimas de homicidios. Representaron el
66% del total de casos.
• El 93% de los homicidios en 2019 fueron con arma de fuego y arma blanca.
• En la franja horaria que va desde las 12 p.m. hasta las 12 a.m. se presentaron el 59% de los
casos de homicidios.
• La vía pública sigue siendo el lugar donde más ocurren homicidios desde el 2008, con
aproximadamente el 69% del total, lo equivalente a 1.844 casos.
• Los domingos se mantienen como el día con mayor frecuencia de casos de homicidios,
concentrando el 22% de los homicidios durante 2019.
140
TOTAL DELITOS SEXUALES EN
CARTAGENA, 2008-2020*
688
661
Otro Pandillas y/o
Desconocido 4%
504
514
delincuencia
485
463
Sin 4%
456
común
420
0%
411
67,9 68,5 información
382
377 6%
339
53,2 50,5 54,2 54,3

50,1 Pareja o
45,8 45,0 expareja…
42,0
179
41,0
36,8
Familiares
17,4 41%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020*
Conocidos
Delitos sexuales Tasa de delitos sexuales por cada 100 mil hab. 38%
EN 2019 AUMENTÓ EN 17 CASOS EL TOTAL DE DELITOS

SEXUALES, COMPARADO CON 2018. EN 2019, EL 79% DE LAS
VECES EL VICTIMARIO
En 2020 hasta junio, habían transcurrido 179 casos según Medicina Legal. ERA UN FAMILIAR O
Datos poblacionales DANE proyectados al 2020 – Censo 2018 CONOCIDO. 141
DELITOS SEXUALES EN CARTAGENA,
SEGÚN MESES 2019-2020*
350
179
51 53 74 59 62 64
38 39 36 15 9 29
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Enero-Junio

2019 2020
ENERO DE 2020 EMPEZÓ CON UN MAYOR NÚMERO DE CASOS DE DELITOS SEXUALES QUE
EN ENERO DE 2019, PERO DESDE FEBRERO, A UN MES ANTES DE LA PANDEMIA, SE
REGISTRÓ UN NÚMERO MENOR DE CASOS CON RESPECTO AL 2019.
De ahí en adelante las cifras bajan significativamente en comparación con éste último año,
probablemente por el subregistro y el cierre de los canales de denuncias por la cuarentena.
142
*Datos preliminares de 2020 a junio
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos de Medicinal Legal
2.080
COMPARATIVO DELITOS SEXUALES EN
CIUDADES, 2019-2020*. 1.702
556 544
386 307 350
264 179
127 177 163 105
78
-39% -53% -54% -44% -36% -18% -49%
Manizales Medellín Barranquilla Cali Bucaramanga Bogotá Cartagena

ene-jun 19 ene-jun 20 variacion
LOS DELITOS SEXUALES CON RESPECTO AL PRIMER SEMESTRE DEL 2019 HAN
TENIDO UN DESCENSO IMPORTANTE EN LAS PRINCIPALES CIUDADES DURANTE
EL 2020.
La pandemia ha tenido repercusiones porque los canales de denuncias se han visto afectados.
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos de Medicina Legal. 143
DELITOS SEXUALES A MENORES DE
EDAD EN CARTAGENA, 2012-2020*
Número de casos por cada 100 mil menores por rango de edad
618 delitos sexuales a
327
en niños, adolescentes y
308
jóvenes entre 0 y 19 años
277
268
242
durante el año 2019.
226
222
194
180
167
LA MAYORÍA DE CASOS SE
155
150
142
DAN EN EL RANGO DE
124
123
120
118
108
EDAD ENTRE LOS 10 Y 14

93
90
90
83
81
77
77
74
AÑOS.
67
63
59
58
61
57
51
37
27
21
FUERON 308,5 POR CADA
100 MIL NIÑOS Y NIÑAS EN
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 ESE RANGO DE EDAD, HUBO
De 0 a 4 años De 5 a 9 años De 10 a 14 años De 15 a 19 años UNA REDUCCIÓN CON
RESPECTO AL AÑO 2018,
CUANDO FUERON 327,3.

Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos del COSED y Medicinal Legal *Los datos de 2020 son preliminares a junio de 2020
DELITOS SEXUALES A MENORES DE EDAD
EN BARÚ Y TIERRABOMBA, 2018-2019*
16 delitos sexuales a en niños,

Corregimiento 2018 2019* adolescentes y jóvenes entre 0 y 19 años
hasta noviembre 2019 en Barú y
Ararca 0 1 Tierrabomba.
Barú 3 7
Bocachica 8 5 A PESAR DE SER DATOS PRELIMINARES SE
Caño del Oro 2 0 OBSERVAN AUMENTOS SIGNIFICATIVOS
Punta Arena 0 0 EN BARÚ CON RESPECTO AL 2018, YA QUE
2 1 SE DUPLICAORN LOS CASOS. EN EL RESTO
Santa Ana
DE CORREGIMIENTOS HASTA ESE
Tierrabomba 3 2 MOMENTO HABÍAN DISMINUIDO CON
Total Barú y RESPECTO AL 2018 PERO CON
18 16
Tierrabomba VARIACIONES MÍNIMAS.
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos del COSED *Los datos de 2019 son preliminares a noviembre. 145
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
EN CARTAGENA, 2008-2020*
1462 1541 1481 1461

1440 1429
1306
Durante el 2019, en 1238 1259
1168 1229
Cartagena se 1043
dieron 32 casos
más de violencia
370
intrafamiliar, con
respecto al 2018.
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020*
Maltrato a menores de edad 154 209 160 135 135 74 100 105 91 103 107 94 29
Violencia en otros familiares 345 359 313 299 297 134 286 257 330 322 368 375 73
Maltrato de pareja 739 894 786 734 797 835 920 1179 1060 1015 954 992 268
Total 1238 1462 1259 1168 1229 1043 1306 1541 1481 1440 1429 1461 370
EN LO QUE VA CORRIDO DEL 2020 SE HAN

PRESENTANDO AL MENOS 370 CASOS DE
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR,
PRINCIPALMENTE POR MALTRATO DE PAREJA
*Los datos de 2020 son preliminares a junio de 2020 146

Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos del COSED y Medicinal Legal
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR EN BARÚ Y
TIERRABOMBA, 2018-2019*
Corregimiento 2018 2019*

16 CASOS de violencia intrafamiliar
Ararca 1 1 hasta noviembre 2019 en Barú y
Barú 8 3 Tierrabomba.
Bocachica 6 5
Caño del Oro 3 2 HASTA ESE MOMENTO LOS CASOS SE
Punta Arena 1 0 HABÍAN REDUCIDO HASTA LA MITAD,
SOLAMENTE SE MANTUVO IGUAL
Santa Ana 3 1
ARARCA.
Tierrabomba 12 4
Total Barú y
34 16
Tierrabomba
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos del COSED *Los datos de 2019 son preliminares a noviembre. 147
CASOS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
2019-2020*
750
494
383
268
193
159
145
108
128
131
115
113
111
92
88
80
79
92
76
80
73
73
66
54
46
43
38
37
29
29
25
24
22
19
19
21
17
10
15
14
22
13
13
13
19
18
9
6
6
7
0
5
5
3
3
2
2
2
1
1
1
1
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Enero-junio Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Enero-junio
2019 2020
Violencia a niños, niñas y adolescentes Violencia al adulto mayor Violencia de pareja Violencia entre otros familiares Total Violencia Intrafamiliar
La violencia intrafamiliar se explica principalmente por la violencia de pareja. En el periodo enero-junio de 2020,
hubo una reducción del 49% del total de casos en comparación con enero-junio de 2019. Por la pandemia, es
probable que exista un subregistro significativo en las cifras, por la difícil accesibilidad a los canales de denuncias.
*Los datos de 2020 están a corte de junio 148

Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos del COSED y Medicinal Legal.
COMPARATIVO VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR EN CIUDADES, 2019-2020*
1200000%
9.196 1000000%
6.833 800000%
600000%
400000%
2.348
1.418 1.051 1.442 200000%
750 635 929 446
261 100 383 330
0%
-62% -49% -40% -40% -36% -26% -26%
-200000%
Manizales Cartagena Medellín Barranquilla Cali Bucaramanga Bogotá
ene-jun 19 ene-jun 20 variacion
EN CARTAGENA SE OBSERVA LA SEGUNDA MAYOR REDUCCIÓN DE LOS CASOS

DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR EN EL MARCO DE LA PANDEMIA POR COVID-19
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos de Medicina Legal 149

CASOS DE LESIONES NO FATALES
2019-2020*
2379
1.353
1245
750
692
523
495
492
420
412
412
383
372
345
285
230
207
224
202
222
222
168
191
159
145
107
128
131
131
131
115
113
112
111
80
80
92
60
66
66
65
50
63
58
81
46
44
36
27
26
22
31
10
17
19
18
15
13
0
7
9
6
4
3
1
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Enero-junio Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Enero-junio
2019 2020
Violencia interpersonal Violencia intrafamiliar Lesiones en accidentes de transporte

Lesiones accidentales Total Lesiones no fatales Violencia a niños, niñas y adolescentes
LAS LESIONES AL IGUAL QUE OTRAS VARIABLES DE SEGURIDAD, SE

HAN REDUCIDO COMPARADAS CON LOS MISMOS MESES DEL 2019.
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos del COSED y Medicinal Legal 150
5
OLAYA HERRERA LV 54
TOP 20 BARRIOS (OCHO SECTORES)
o
6
CON MÁS CASOS

DE LESIONES NO
FATALES EN
CARTAGENA, 2020*
Los barrios donde más han

ocurrido caso en lo corrido
entre enero y junio del 2020
son: Olaya Herrera con 54
(65 sin se incluye el dato
por aparte del sector
Ricaurte), seguida de
Centro con 59 y luego El
Pozón con 47.
De la zona rural, figura

únicamente en este ranking
Pasacaballos, que este año
ha tenido más de 20 casos.
* Los datos 2020 son para el periodo enero-junio y está sujeto a cambios. 151
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos de Medicina Legal.
HURTOS EN CARTAGENA, 2019-2020*.
Hurtos a personas 4.497

3.908
479 622 419 426 414 476 498

192 277 133 204 226
enero febrero marzo abril mayo junio enero-junio
EN ENERO, FEBRERO Y MARZO DE 2020 HUBO MÁS HURTOS QUE EN LOS MISMOS MESES
DEL 2019, SIN EMBARGO, CUANDO SE DECLARA LA PANDEMIA Y SE EMPIEZAN A TOMAR
MEDIDAS PREVENTIVAS SE LOGRA UN DESCENSO EN EL NÚMERO DE HURTOS.
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos del COSED y Medicinal Legal 152
Hurtos a comercios
656
400
117 112 96 98 123 60 128 106 86 49 La tendencia en los demás

41 40
indicadores de hurtos es
enero febrero marzo abril mayo junio enero-junio
generalizada, al inicio de la
cuarentena, se redujeron
Hurtos a motocicletas
los casos de hurtos. Pero
87
76 79 en mayo, con la
61
51 44
53 48 flexibilización de las
34
25 25 medidas se observa un
6 repunte de estos.
enero febrero marzo abril mayo junio
2019 2020
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos de la Policía Metropolitana de Cartagena. 153
Hurtos a vehículos
7
6 6
5 5 5 5
3
2 2
1 1
En los hurtos de
enero febrero marzo abril mayo junio
vehículos y los
2019 2020
Fleteos, la
Fleteos situación también
7 es un tanto similar
en cuanto bajan
3
4 4 sus casos con el
2 2 2 comienzo de la
1
0 0 pandemia.
enero febrero marzo abril mayo
2019 2020
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos de la Policía Metropolitana de Cartagena. 154
HURTOS EN BARÚ Y TIERRABOMBA, 2018-2020*
Hurtos a personas
En Cartagena:
55
Hurtos a personas
en 2019: 5.956 35
Hurtos a personas
en 2020: 2.523
15
6 6 3 3 3
2 2 2 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0
Barú Tierrabomba Bocachica Santa Ana Ararca Caño del Oro Punta Arena
2018 2019 2020
Los hurtos a personas es la modalidad de hurto que más se presenta, estos se concentran principalmente en el
corregimiento de Barú, sobre todo en Playa Blanca y aumentaron significativamente en 2019 con respecto al 2018.
En 2020 hasta el mes de agosto, se habían registrado 15 casos en Barú, se presume su disminución por los efectos
de la pandemia sobre el turismo en la zona.
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos de la Policía Metropolitana de Cartagena 155
*los datos a 2020 son hasta agosto de 2020..
HURTOS EN BARÚ Y TIERRABOMBA, 2018-2020*
Hurtos a comercios
En Cartagena:
10
Hurtos a comercios
en 2019: 1.358
Hurtos a comercios
en 2020: 679
4
3 3 3
2 2 2
1
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Barú Tierrabomba Bocachica Santa Ana Ararca Caño del Oro Punta Arena
2018 2019 2020
Los hurtos a comercios se concentran también en Barú, aumentaron en 6 casos

en 2019 con respecto al 2018. Hasta agosto de 2020 se habían registrado casos
en Barú y Punta Arena de acuerdo a la Policía Nacional.
HURTOS EN BARÚ Y TIERRABOMBA, 2018-
2020*.
Hurtos a motocicletas
En Cartagena:
5
Hurtos de motos
en 2019: 778
Hurtos de motos
en 2020: 295 2 2
1 1 1
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Hurtos de autos en Barú Tierrabomba Santa Ana Bocachica Ararca Caño del Oro Punta Arena
2019: 74 2018 2019 2020
Hurtos de autos en
2020: 27
Los hurtos de motos disminuyeron en Barú con respecto al 2018. En 2020 solo se han registrado casos de
hurtos de motos en Santa Ana.
En cuanto a hurtos de autos no se registraron casos en el periodo 2018-2020* ni en Barú ni en Tierrabomba.
SEGURIDAD DURANTE LA CUARENTENA
POR COVID-19
HAN SIDO EL NÚMERO DE COMPARENDOS QUE HA
24.245
REALIZADO LA POLICÍA DE CARTAGENA POR EL
IMCUMPLIMIENTO DE LA CUARENTENA DESDE SU INICIO EL
25 DE MARZO DE 2020, HASTA FECHA DEL 16 DE JUNIO DE 2020.
Si bien hay una gran proporción que simplemente evade la misma

por negligencia y ocio, la elevada tasa de informalidad laboral,
tanto en Cartagena como en otras ciudades del país, induce a
estos trabajadores que dependen del “día a día” a buscar los
recursos para subsistir.
158
CONCLUSIONES SEGURIDAD
• Los homicidios en Barú y Tierrabomba, aumentaron 1 con respecto al 2018, ya que pasaron
de 3 a 4 en 2019.
• Los casos de violencia intrafamiliar fueron 34 en 2018. Hasta noviembre de 2019 se habían
registrado 16 en la zona de Barú y Tierrabomba, lo que permite vislumbrar una reducción
significativa.
• Los delitos sexuales en menores de edad, fueron principalmente en Barú y Bocachica.
• La mayor proporción de los hurtos en la islas de Tierrabomba y Barú se concentran

principalmente en el corregimiento de Barú, en todas sus modalidades. Se puede
relacionar con la alta actividad turística específicamente en esa zona, sobre todo en playa
blanca.
159
POBREZA
160
POBREZA MONETARIA EN
CARTAGENA, 2012-2019
Porcentaje de la población
Recientemente el DANE
40,9
36,9
34,9 34,9
38,5
35,0 34,9
actualizó la metodología
34,3
32,7
29,2 29,1
para estimar la incidencia
26,6 27,0
26,2 25,9 25,9 de la pobreza monetaria
en las ciudades de
Colombia. Cartagena
quedó con una línea de
pobreza monetaria de
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 $355.004 pesos.
Cartagena Cartagena (nueva metodología)
Al comparar ambos resultados, se observan que los resultados con la nueva metodología son más altos, puesto que poseen
una línea más alta en comparación a la metodología MESEP (anterior). Para el 2019 con los nuevos resultados se registra
para Cartagena una pobreza del 34,3%, 8,4 puntos porcentuales más altos que si se hubiera calculado con la MESEP.
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos del DANE. 161

POBREZA MONETARIA EN
CARTAGENA
La situación en 2020 se ha modificados por la pandemia. Estimaciones de la

Universidad de los Andes plantean que los efectos del COVID-19 sobre la pobreza
y desigualdad en Colombia podrían equivaler a retroceder a los niveles de hace
20 años, lo que para Cartagena se traduciría en más del 47% de la población en
pobreza, esto considerando los efectos del confinamiento y aquellos trabajos en
los sectores más frágiles.
Fuente: Efectos en pobreza y desigualdad del COVID-19 en Colombia: un retroceso de dos décadas. Nota Macroeconómica 20 – Universidad de los Andes
162
POBREZA MONETARIA EXTREMA
30.111 CARTAGENEROS, NO OBTIENEN INGRESOS MENSUALES MÍNIMOS DE
$141.843 PARA ADQUIRIR ALIMENTOS.
Porcentaje de la población
7,2
6,7 6,6 Recientemente el
5,1 5 4,9
DANE actualizó la
5,9 5,8
5,5 4,4 metodología para
4,3
4,0 4,1 3 estimar la incidencia
3,4 de la pobreza
2,1 monetaria en las
ciudades de
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Colombia.
Cartagena Cartagena (nueva metodología)
Al comparar ambos resultados, se observan que los resultados con la nueva metodología son más altos, puesto que poseen
una línea más alta en comparación a la metodología MESEP (anterior). Para el 2019 con los nuevos resultados se registra
para Cartagena una pobreza extrema del 3%, 0,9 puntos porcentuales más altos que si se hubiera calculado con la MESEP.

MEDIDA DE POBREZA MULTIDIMENSIONAL (MPM)
EN CARTAGENA, 2018
36,8 Privaciones por hogar
Trabajo informal 86,6

Tasa de dependencia 36,7
19,9 18,1 Bajo logro educativo 33,5
Sin aseguramiento en salud 17,6
Hacinamiento crítico 14,2
Rezago escolar 13,4
Inadecuada eliminación de excretas 7,8
Total Urbano Rural
Analfabetismo 6,5
Inasistencia escolar 6,4
En el 87% de los hogares
Sin acceso a fuente de agua mejorada 5,4
El 20% de los hogares cartageneros están en cartageneros, al menos
condición de pobreza multidimensional. Material inadecuado de pisos 5,0 una persona tiene un
Material inadecuado de paredes exteriores 4,9 trabajo informal.
Barreras de acceso a servicios de salud
En la zona rural la pobreza alcanza al 37% de la 2,5
población. Barreras a servicios para cuidado de la… 2,3

Trabajo infantil 0,7
GINI EN CARTAGENA, 2002-2018
(0 = PERFECTA IGUALDAD - 1 = PERFECTA DESIGUALDAD)
1
0,9 NO HA HABIDO UNA
0,8 VARIACIÓN SIGNIFICATIVA
0,7 DEL GINI.
0,57 0,55 0,56 0,56 0,57 0,56 0,56 0,55 0,54 0,54 0,54
0,6 0,52 0,52 0,51 0,52
0,5
Se estima que podría haber un
0,4 0,48 0,47 0,47 0,47 0,49 0,49 0,49 0,48 0,48 0,48 0,47 0,46 0,45 0,45
0,45 incremento del coeficiente de
0,3
Gini a nivel nacional 0,514 a
0,2
0,597, es decir, niveles similares
0,1
a los del 2002.
0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Cartagena Nacional
El índice de Gini mide hasta qué punto la distribución del ingreso (o, en
algunos casos, el gasto de consumo) entre individuos u hogares dentro de
una economía se aleja de una distribución perfectamente equitativa.
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos del datos DANE.
Fuente: Efectos en pobreza y desigualdad del COVID-19 en Colombia: un retroceso de dos décadas. Nota
165
Macroeconómica 20 – Universidad de los Andes
MEDIDA DE POBREZA
MULTIDIMENSIONAL
(MPM) EN
CARTAGENA, 2018
A nivel de manzanas, los

hogares que poseen
privaciones en el 33% de los
indicadores se ubican
principalmente en aquellas
manzanas sobre en:
• Margen de la Ciénega de la
Virgen Las faldas de la Popa
• El Pozón
• Loma de Albornoz
166
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos del DANE,
CONCLUSIONES POBREZA
• En Cartagena, para 2019 de 100 cartageneros habían aproximadamente 34 en
situación de pobreza monetaria.
• En pobreza extrema las cifras indican que 3 de cada 100 se encontraban en

esta situación.
• En términos generales, hubo una reducción con respecto al 2018 en los

indicadores de pobreza, pero fue más notorio en la pobreza extrema.
• Se estima que los efectos del COVID-19 sobre la pobreza y desigualdad

podrían equivaler a retroceder a los niveles de hace 20 años, lo que para
Cartagena se traduciría en más del 47% de la población en pobreza.
• En la zona rural, el 37% de los hogares cartageneros están en condición de

pobreza multidimensional.
167
CONCLUSIONES POBREZA
• En 9 de cada 10 hogares cartageneros, al menos una persona tiene un

trabajo informal.
• Los niveles más críticos de pobreza multidimensional se concentran en

el Margen de la Ciénaga de la Virgen, las faldas de la Popa, El Pozón y la
Loma de Albornoz
168
ECONOMÍA
Y MERCADO
LABORAL
169
TASA GENERAL DE PARTICIPACIÓN EN CARTAGENA
TRIMESTRE MÓVIL, 2019-2020
59,9
57,9
58,1
57,3
56,6
56,0
56,5
56,5
55,8
55,7
55,4
55,2
54,4
52,9
50,3
49,5
48,6
En el trimestre mayo-julio del
2020, 45 mil cartageneros
dejaron de ser parte de la
población económicamente
activa en relación al mismo
Jul - Sep
Ago - Oct
Abr - Jun
May - Jul
Sep - Nov
Jun- Ago
Mar - May
Dic 19 - Feb 20
Ene - Mar
Oct - Dic
Nov 19 - Ene 20
Feb - Abr
trimestre de 2019, efecto de la

pandemia por COVID-19.
2019 2020*
CARTAGENA TIENE UNA DE LAS MÁS BAJAS TASAS DE PARTICIPACIÓN DE LOS

ÚLTIMOS 20 AÑOS CON 50,3%, 6 PUNTOS PORCENTUALES MENOS QUE EN 2019.
La Tasa General de Participación (TGP) es la relación porcentual entre la población

económicamente activa (PEA) y la población en edad de trabajar. Este indicador refleja la
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos del DANE. presión de la población sobre el mercado laboral. 170
TASA DE OCUPACIÓN (%) EN CARTAGENA.
Es notorio el impacto que ha dejado la
54,4
situación por COVID-19 en el mercado
53,0
52,6
52,7
52,0
53,1
52,4
52,3
52,3
50,7
52,2
51,8
51,0
46,7
40,0
laboral cartagenero.
41,6
39,2
En el trimestre mayo-julio del 2020 la tasa

de ocupación fue de 40%, 12 puntos
porcentuales menos que en el mismo
periodo de 2019.
Ago - Oct
Ene - Mar
May - Jul
Jul - Sep
Jun- Ago
Sep - Nov
Mar - May
Dic 19 - Feb 20
Oct - Dic
Abr - Jun
Feb - Abr
Nov 19 - Ene 20
Entre abril y julio, se han presentado las
tasas de ocupación más baja en los
2019 2020*
últimos 20 años.
ALREDEDOR DE 100 MIL CARTAGENEROS DEJARON DE ESTAR OCUPADOS EN EL

ÚLTIMO AÑO, LO QUE SIN DUDAS TRAERÁ GRANDES CONSECUENCIAS EN LOS
NIVELES DE POBREZA DE LA CIUDAD.
La tasa de ocupación (TO) es la relación porcentual entre la población ocupada (OC)
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos del DANE. y el número de personas que integran la población en edad de trabajar (PET). 171
OCUPADOS EN CARTAGENA POR ACTIVIDAD
ECONÓMICA TRIMESTRES MÓVILES 2019-2020*
500 Actividades artísticas, entretenimiento recreación y otras actividades
de servicios
450 Administración pública y defensa, educación y atención de la salud
humana
Actividades profesionales, científicas, técnicas y servicios
400 administrativos
Actividades inmobiliarias
350
Actividades financieras y de seguros
300
Información y comunicaciones
250 Transporte y almacenamiento
200 Alojamiento y servicios de comida
Comercio y reparación de vehículos

150
Construcción
100
Suministro de electricidad gas, agua y gestión de desechos
50 Industrias manufactureras
- Explotación de minas y canteras

Ene - Feb - Mar - Abr - May - Jun - Jul - Ago - Sep - Oct - Nov 19 Dic 19 - Ene - Feb - Mar - Abr - May -
Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic - Ene Feb 20 Mar Abr May Jun Jul Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca
20
No informa
2019 2020
La vulnerabilidad del empleo en Cartagena por COVID-19 se debe principalmente por su

vocación de ciudad turística, donde más de 40% de los ocupados se desempeña en
actividades del comercio, alojamiento, restaurantes o actividades artísticas.
Cifras en miles
*El 2020 llega hasta el trimestre móvil mayo-julio 172
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos del datos DANE.
TASA DE DESEMPLEO (%) EN CARTAGENA.
20,5
19,4
16,1
CARTAGENA PASÓ DE TENER UNA TASA DE
DESEMPLEO DE 7,3 EN EL TRIMESTRE MAYO-
11,7
JULIO DE 2019, A 20,5 EN EL 2020, VOLVIENDO A
9,9
LOS NIVELES DE HACE 10 AÑOS.
8,0
7,5
7,3
7,3
6,8
La tendencia creciente se observa desde noviembre

del 2019 y es agravada por la emergencia sanitaria.
El número de desempleados aumentó, pasando de

Jun- Ago
Ene - Mar
Jul - Sep
Ene - Mar
Jul - Sep
Ene - Mar
Dic 18 - Feb 19
Sep - Nov
Sep - Nov
Mar - May
Mar - May
Mar - May
Feb - Abr
Abr - Jun
Jun - Ago
Feb - Abr
Abr - Jun
Feb - Abr
Abr - Jun
Oct - Dic
Oct - Dic
Ago - Oct
Ago - Oct
Dic 19 - Feb 20
May - Jul
Nov 18 - Ene 19
May - Jul
May - Jul
Nov 19 - Ene 20
34 mil a 85 mil, es decir, por cada desempleado en el
trimestre mayo-julio de 2019, hay 2,5 en el mismo
trimestre de 2020.
2018 2019 2020
La tasa de desempleo es la relación porcentual entre el número de personas que están

buscando trabajo, y el número de personas que integran la fuerza laboral (PEA).

Ene -Mar
Abr - Jun
Jul - Sep
2007
Oct - Dic
Ene -Mar
Abr - Jun
Jul - Sep
2008
Oct - Dic
Ene -Mar
Abr - Jun
Jul - Sep
2009
Oct - Dic
Ene -Mar
Abr - Jun
Jul - Sep
2010
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos del DANE.

Oct - Dic
Ene -Mar
Abr - Jun
Jul - Sep
2011
Oct - Dic
Ene -Mar
Abr - Jun
Jul - Sep
2012
Oct - Dic
Ene - Mar
Abr - Jun
Jul - sep
2013
Oct - dic
Ene - Mar
Abr - Jun
Jul - sep
2014
Oct - dic
Ene - Mar
Abr - Jun
TASA DE DESEMPLEO JUVENIL (%) EN
Jul - sep
2015
Oct - dic
Ene - mar
Abr - jun
Jul - sep
2016
CARTAGENA. TRIMESTRE MÓVIL, 2010-2020
Oct - dic
Ene - mar
Abr - jun
Jul - sep
2017
Oct - dic
Ene - mar
Abr - jun
Jul - sep
2018
Oct - dic
Ene - mar
Abr - jun
Jul - sep
174
2019
Oct - dic
Ene - Mar
2020
18,2
Abr - jun
33,7
21,1
30,1
TASA DE DESEMPLEO JUVENIL
El mercado juvenil ha tenido una dinámica muy variable a largo de

los últimos diez años. Durante este periodo se ha mantenido por
encima de los dos dígitos, lo que pone en evidencia las
particularidades que tienen los jóvenes para acceder al mercado
laboral.
ANTES DE LA PANDEMIA, EN LA CIUDAD LA TASA DE

DESEMPLEO JUVENIL MOSTRABA UNA ACELERACIÓN,
REGISTRÁNDOSE AL TRIMESTRE ABRIL-JUNIO LA MÁS ALTA LA
ULTIMA DÉCADA CON EL 33,7%.

ESTRUCTURA EMPRESARIAL EN CARTAGENA, 2019
LA ESTRUCTURA
EMPRESARIAL DE
CARTAGENA SE FORMA
DE 31.401 UNIDADES
PRODUCTIVA.
El 90,5% de la estructura
empresarial está compuesta
por microempresas; las
Pymes representan el 8,9% y
las grandes empresas, son
menos del 1%.
176
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos del Centro de Estudios para el Desarrollo y Competitividad (CEDEC) – Cámara de Comercio de Cartagena,
ESTRUCTURA EMPRESARIAL EN CARTAGENA, 2016-2019
34.699
31.401 EN 2019, SE CONTRAJO
29.784
27.245 EL APARATO
PRODUCTIVO
CARTAGENERO AL
PASAR DE 34 MIL A 31
MIL UNIDADES
PRODUCTIVAS, LO QUE
PODRÍA EXPLICAR EL
AUMENTO SOSTENIDO
EN LA TASA DE
DESEMPLEO DESDE
2016 2017 2018 2019 SEPTIEMBRE DE 2019.
Micro Pequeña Mediana Grande Total
177
NÚMERO DE EMPRESAS EN BARÚ Y
TIERRABOMBA REGISTRADAS EN CCC:
ARARCA: 15 EMPRESAS EN
BARÚ: 86
BOCACHICA: 20 CARTAGENA POR
CAÑO DEL ORO: 10 UNIDAD COMUNERA
PUNTA ARENA: 14
SANTA ANA: 106 DE GOBIERNO (UCG),
TIERRABOMBA: 34 2019
TOTAL: 285
(207 EN BARÚ Y 78 EN TIERRABOMBA)

La gran mayoría de empresas
se concentran en la localidad
1, específicamente en las
UCG 1, 9 y 10., tendiendo
entre 4. mil y 10 mil unidades
productivas cada una.
Donde hay menos presencia

de empresas es la localidad
2, cerca del margen de la
Ciénega de la Virgen y las
faldas de la Popa.
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos de la Cámara de Comercio de Cartagena - CEDEC, . 178
CREACIÓN DE EMPRESAS EN CARTAGENA, 2019-2020*
885 EN CARTAGENA, PARA

2020 LA DINÁMICA DE
746
730
709
704
687
679
CREACIÓN Y LIQUIDACIÓN
638
630
627
580
DE EMPRESAS EMPEZÓ
530
CON NÚMEROS POR
432
DEBAJO DEL MISMO
334
270
PERIODO DEL 2019.
166
En Enero y Febrero las
89
empresas creadas se
21
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre redujeron un 4% y un 6%
en comparación a los
2019 2020
mismos meses del 2019.
En marzo, al inicio de la pandemia por COVID-19, la caída en las empresas creadas fue de 50% y en
abril y mayo superó el 90%, mientras en junio se observa un repunte con 334 empresas creadas.
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos del Centro de Estudios para el Desarrollo y Competitividad – Cámara de Comercio de Cartagena,
179
ESTRUCTURA EMPRESARIAL EN CARTAGENA SEGÚN
ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2019
Actividad Económica Total empresas %
Comercio al por mayor y al por menor; Reparación de vehículos Automotores y
10.451 33%
Motocicletas
Alojamiento y servicios de comida 3.685 12%
Industrias Manufactureras 2.502 8%
Actividades Profesionales, Científicas y Técnicas 2.227 7%
EL 51% DE LA ESTRUCTURA
Construcción 2.112 7% EMPRESARIAL DE
Actividades Artísticas, de Entretenimiento y Recreación 1.982 6%
CARTAGENA ERA
Actividades Inmobiliarias 1.760 6%
Actividades de Servicios Administrativos y de Apoyo 1.612 5% VULNERABLE A LOS
Transporte y Almacenamiento 1.354 4%
Otras Actividades de Servicios 1.125 4%
EFECTOS DE LAS MEDIDAS
Actividades de Atención de la Salud Humana y de Asistencia Social 665 2%
DE AISLAMIENTO
Información y Comunicaciones 605 2% DECRETADAS PARA HACER
Actividades Financieras y de Seguros 517 2% FRENTE A LA PANDEMIA
Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca 253 1%
Distribución de Agua; Evacuación y Tratamiento de Aguas Residuales, Gestión de
POR COVID-19.
215 1%
Desechos y Actividades de Saneamiento Ambiental
Educación 181 1% El Centro de Estudios Económicos Regionales (CEER) del Banco
de la república – sucursal Cartagena publicó un estudio que
Suministro de Electricidad, Gas, Vapor y Aire acondicionado 87 0% identificó por sectores cuales serían aquellos más afectados y
Explotación de Minas y Canteras 51 0% menos afectados, por las medidas de aislamiento ejecutadas
para hacer frente a la pandemia por COVID-19. Los verdes son
Administración Pública y Defensa; Planes de Seguridad Social de Afiliación Obligatoria 15 0% aquellos menos vulnerables y los rojos aquellos más
vulnerables, es decir, estos habrían quedado más expuestos a
Actividades de los Hogares Individuales en Calidad de Empleadores; Actividades No
perdidas significativas.
Diferenciadas de los Hogares Individuales como Productores de Bienes y Servicios para 2 0%
uso Propio.
180
ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD EN CIUDADES, 2020
El Índice de Competitividad
en Ciudades es una medida
que busca puntuar los
niveles de competitividad
en las ciudades a través de
13 pilares agrupados en 4
factores.
Cada pilar se conforma por

indicadores relacionados
A PARTIR DEL 2020 SE HACE LA MEDICIÓN EN LAS 32 con la temática del pilar.
CAPITALES DEL PAÍS Y SE HACEN ANÁLISIS ESPECÍFICOS
TENIENDO EN CONSIDERACIÓN LA ACTUAL PANDEMIA
POR LA COVID-19.
Fuente: Consejo Privado de Competitividad

181
ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD EN CIUDADES, 2020
Resultados ICC 2020 para Cartagena
Bogotá (1°)
CARTAGENA OCUPÓ EL LA POSICIÓN 11 ENTRE 32
Medellín AM (2°)
CAPITALES COLOMBIANAS CON UN PUNTAJE DE
Manizales AM (3°) 5,3 DE 10 POSIBLES. COMPARADO CON 2019, NO
Barranquilla (8°) HUBO VARIACIÓN EN SU POSICIÓN, SIN EMBARGO
SU PUNTAJE DISMINUYÓ EN 0,1 PUNTOS.
Armenia (10°)
Cartagena (11°) El peor resultado lo obtuvo en el pilar de

sostenibilidad ambiental y el mejor en
Neiva (12°)
sofisticación y diversificación empresarial.
Cartagen Armenia Barranquil Manizales Medellín Bogotá
Neiva (12°)
a (11°) (10°) la (8°) AM (3°) AM (2°) (1°) Y a nivel del ranking, el mejor resultado fue en el
Variación 0,01 -0,09 0,46 0,05 0,13 -0,05 -0,13
pilar de tamaño del mercado, donde obtuvo el
ICC 2019 5,29 5,4 5,29 5,79 6,51 7,1 7,62
ICC 2020 5,3 5,31 5,75 5,84 6,64 7,05 7,49
tercer lugar con un puntaje de 7,2.
Variación ICC 2019 ICC 2020
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos del Consejo Privado de Competitividad 182
CONCLUSIONES ECONOMÍA Y EMPLEO
• Los resultados de empleo no son representativos a nivel de barrios o localidades.
• En Barú y Tierrabomba, hay un total de 285 empresas registradas en Cámara de

Comercio, 207 se encuentran en Barú y 78 en Tierrabomba. Estas se concentran
principalmente en los municipios de Santa Ana, Barú y Tierrabomba.
183
TURISMO
184
HABITACIONES DE HOTEL EN CARTAGENA
15.736
13.468 14043
12.241 12.773
11.434
9.757 10.366
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
EL NÚMERO DE HABITACIONES DE HOTEL EN LA CIUDAD HAN AUMENTADO UN

38% DESDE EL AÑO 2013.
En promedio aumentan un 6% cada año.
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos de Corporturismo. 185
OCUPACIÓN HOTELERA MENSUAL
90,0%
80,0%
70,0%
60,0%
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
2015 2016 2017 2018 2019 2020
En los últimos años, los meses con la mayor ocupación hotelera han sido enero, febrero y marzo, mientras los de
menor han sido abril, y mayo.
En febrero de 2020, antes de la pandemia por COVID-19, se alcanzó el porcentaje de ocupación hotelera más alto
(79%) de los últimos 8 años. En los meses de abril y mayo de 2020, la ocupación hotelera no superó el 1%.
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos de Corpoturismo. 186

TRANSPORTE AÉREO
Llegadas de pasajeros en vuelos nacionales
En la última década, las
2.370.366
2.245.646
1.536.875
1.302.827
1.746.283
2.027.415
1.534.515
1.931.511
950.083
688.229
895.224
488.276
llegadas de pasajeros en
vuelos nacionales e
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020* internacionales mostró una
tendencia creciente
Llegadas de pasajeros en vuelos internacionales sostenida en el tiempo.
DURANTE 2019,
ARRIBARON A
CARTAGENA MÁS DE
456.108
328.483
275.855
137.730
186.943
482.342
143.487
166.261
121.590
128.529
231.918
119.881
2,8 MILLONES DE
PERSONAS, UN 5,6%
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020* MÁS QUE EN 2018.

Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos de Corpoturismo y la Aeronáutica Civil.
LLEGADA DE PASAJEROS EN VUELOS NACIONALES
A CARTAGENA POR MES, 2015-2020*
250.000 217.032
175.755
200.000
95.413
150.000
100.000
50.000
60
10
6
0
2015 2016 2017 2018 2019 2020
DURANTE EL PRIMER SEMESTRE DEL 2020, LAS LLEGADAS DE PASAJEROS NACIONALES FUERON 488
MIL, 58% MENOS QUE EN MISMO PERIODO EN 2019.
Enero y diciembre de 2019 habían logrado los máximos históricos con más de 225 mil y 231 mil pasajeros llegados a la ciudad
respectivamente.
Por causa de la cuarentena, actividad aérea se vio afectada provocando una gran crisis en el sector; esto redujo los vuelos entre abril
y junio en casi el 100%.
188
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos de Aerocivil
TOP 10 CIUDADES
SEGÚN LLEGADAS
DE PASAJEROS
NACIONALES A
CARTAGENA, 2019
Históricamente Bogotá es la
ciudad de donde más llegan
pasajeros.
En 2019 llegaron más de 1,2

millones de pasajeros de
Bogotá, seguido de Medellín
con 455 mil y Cali con 175
mil.
Con respecto a 2018, las

llegadas de pasajeros por
vuelos nacionales
aumentaron un 6%.
189
LLEGADA DE PASAJEROS EN VUELOS
INTERNACIONALES A CARTAGENA POR MES, 2015-2020*
50.411
60.000
50.000 48.232
40.000
22.941
30.000
20.000
10.000
1
0
2015 2016 2017 2018 2019 2020
En los meses de diciembre de 2019 y enero y febrero del 2020, el número de pasajeros internacionales que llegaron
a la ciudad habían alcanzando los valores más altos en los últimos 6 años.
Sin embargo, durante el primer semestre del 2020, las llegadas de pasajeros fueron 121 mil, 50% menos que en
mismo periodo en 2019.
Fuente: Elaborado por Cartagena Cómo Vamos con datos de Aerocivil 190
TOP 10 CIUDADES
SEGÚN LLEGADAS DE
PASAJEROS
INTERNACIONALES A
CARTAGENA, 2019
Durante 2019 Miami fue el

principal emisor de pasajeros
internacionales hacia
Cartagena con más 76 mil y,
el segundo emisor
internacional fue Ciudad de
Panamá con 68 mil pasajeros.
191
LLEGADAS DE PASAJEROS EN CRUCEROS
375.387 358.083
338.172
304.398
DURANTE EL 2019, LLEGARON
134.354 MÁS DE 358 PASAJEROS EN
CRUCEROS A CARTAGENA, CON
UNA REDUCCIÓN DEL 5% EN LA
2016 2017 2018 2019 2020*
CON RESPECTO AL 2018.
Enero de 2020 había sido el mes con el
Llegadas de pasajeros en cruceros por meses mayor número de pasajeros llegados en
cruceros, si se compara con el mismo
periodo en años anteriores.
67.297
48.945
En los meses de abril, mayo y junio de

2020, no llegó ningún pasajero debido a la
pandemia, como parte de las medidas
18.112
implementadas para controlar el nivel de

0
0
contagios de COVID-19 en la ciudad.
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio
La variación del primer semestre de 2020
2016 2017 2018 2019 2020
con respecto al del 2019, fue del 34%.
Fuente: Elaborado por Cartagena Cómo Vamos con datos de Corpoturismo 192
MOVIMIENTO DE PASAJEROS EN EL MUELLE
DE LA BODEGUITA POR MES, 2016-2020*
70000
55.323
60000
40.633
50000
40000
18.516
30000
20000
10000
0 0 0
0
2016 2017 2018 2019 2020
Desde el muelle de la bodeguita salen lanchas turísticas con destino a las islas de Barú, Tierrabomba y del
Rosario.
Los corregimientos insulares de Cartagena dependen de forma significativa de las actividades derivadas del
turismo, por ende, la disminución en la afluencia de turistas ha dejado consigo reducciones sobre los niveles
de ingresos en la población insular.
1200
400
800
0
1000
200
600
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
2013
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
(BOCACHICA)
Junio
2014
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
2015
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
2016
Julio
Agosto
Septiembre
Fuente: Elaborado por Cartagena Cómo Vamos con datos de la Escuela Taller de Cartagena Octubre
Noviembre
Diciembre
Enero
Febrero
VISITAS AL FUERTE DE SAN FERNANDO
Marzo
Abril
Mayo
Junio
2017
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
2018
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
2019
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
194
Diciembre
Enero
Febrero
Marzo
2020
Abril
Mayo
VISITAS AL FUERTE DE SAN FERNANDO
(BOCACHICA)
Las visitas al fuerte habían mantenido una tendencia creciente

en los últimos años, aumentando la dinámica económica en la
zona insular derivada del turismo.
En 2020, el descenso en las visitantes desde el mes marzo,

cuando inicia la pandemia por COVID-19, pone de manifiesto la
situación de vulnerabilidad por falta de ingresos de los
pobladores de la isla de Tierrabomba.
Fuente: Elaborado por Cartagena Cómo Vamos con datos de la Escuela Taller de
Cartagena
195
80000
100000
20000
60000
0
70000
10000
40000
50000
90000
30000
Enero
Marzo
Mayo
Julio
2013
Septiembre
Noviembre
Enero
Marzo
Mayo
Julio
2014
Septiembre
Noviembre
FELIPE DE BARAJAS
Enero
Marzo
Mayo
Julio
2015
Septiembre
Noviembre
Enero
VISITAS AL CASTILLO DE SAN
Marzo
Mayo
Julio
2016
Fuente: Elaborado por Cartagena Cómo Vamos con datos de la Escuela Taller de Cartagena
Septiembre
Noviembre
Enero
Marzo
Mayo
Julio
2017
Septiembre
Noviembre
Enero
Marzo
Mayo
Julio
2018
Septiembre
Noviembre
Enero
Marzo
Mayo
Julio
2019
Septiembre
Noviembre
Enero
196
Marzo
2020
Mayo
LLEGADA DE EXTRANJEROS NO
RESIDENTES A CARTAGENA
70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
Diciembre
Diciembre
Diciembre
Diciembre
Septiembre
Septiembre
Septiembre
Marzo
Mayo
Septiembre
Marzo
Mayo
Julio
Marzo
Mayo
Julio
Marzo
Mayo
Julio
Noviembre
Julio
Marzo
Noviembre
Noviembre
Octubre
Noviembre
Octubre
Octubre
Agosto
Octubre
Agosto
Agosto
Agosto
Abril
Junio
Abril
Junio
Abril
Junio
Febrero
Abril
Junio
Abril
Febrero
Febrero
Febrero
Febrero
Enero
Enero
Enero
Enero
Enero
2016 2017 2018 2019 2020
La dinámica de llegada de extranjeros no residentes a la ciudad presentaba desde 2016 una tendencia creciente.
Incluso el 2020 inició con un número mayor de llegadas de pasajeros en enero de 2020 con respecto a enero de 2019,
puesto que pasamos de recibir a 47.019 a 49.025 extranjeros no residentes.
Febrero de 2020 alcanzó el máximo histórico de llegada de extranjeros a la ciudad con aproximadamente 61.600.. Esta
dinámica se vio interrumpida con la emergencia producida por la pandemia del coronavirus, dejando una enorme crisis
sobre el sector turismo en la ciudad.
VISITAS AL CASTILLO DE SAN FELIPE DE
BARAJAS
En enero del 2020 al castillo lo visitaron 88.641 personas, siendo

esta la cifra más alta desde 2013.
Con la llegada de la pandemia se observa la reducción en el

número de visitas hasta llegar a cero en los meses sucesivos a la
cuarentena, des decir, desde abril hasta la fecha.
Fuente: Elaborado por Cartagena Cómo Vamos con datos de la Escuela Taller de
Cartagena
198
CONCLUSIONES TURISMO
• En promedio, desde 2013, el número de habitaciones hoteleras en Cartagena crece en un
6%, llegando a más de 15 mil habitaciones en el 2020. La vocación turística de Cartagena la
hace una ciudad vulnerable a los efectos de la pandemia sobre el desarrollos económico.
• En febrero de 2020, antes de la pandemia por COVID-19, se alcanzó el porcentaje de

ocupación hotelera más alto (79%) de los últimos 8 años. En los meses de abril y mayo de
2020, la ocupación hotelera rondó el 0%.
• En la última década el total de pasajeros de vuelos llegados a Cartagena mostró una

tendencia creciente, en 2019 llegaron más de 2,8 millones de personas a la ciudad,
un 6% más que en 2018. Durante el primer semestre del 2020, las llegadas de
pasajeros nacionales e internacionales fueron 58% y 50% menores que en el mismo
periodo en 2019, respectivamente.
199
CONCLUSIONES TURISMO
• El aumento de las visitas al fuerte y el movimiento de pasajeros en el

Muelle de la bodeguita dinamizaron en los últimos años económica en la
zona insular, derivada del turismo.
• Cómo efecto de las medidas decretadas para hacer frente a la pandemia,

se pone de manifiesto la situación de vulnerabilidad por falta de ingresos
de los pobladores de las islas de Tierrabomba y Barú, así cómo el posible
impacto sobre las condiciones de pobreza de esta población.
200
FINANZAS PÚBLICAS
201
FINANZAS PÚBLICAS
Capacidad de pago Sostenibilidad de la deuda
100% 100%
90% 90%
80% 80% 68%
70% 70%
60% 60%
50% 45% 44%
50% 41%
35% 34% 38%
40% 40% 31% 32%
28%
30% 30% 23%
19% 20% 21% 18% 15%
20% 12% 9% 7% 7% 9% 20%
8%
10% 3% 3% 4% 3% 3% 1% 2% 5% 1% 2% 10%
0% 0%
2006
2004
2005
2007
2008
2009
2010
2015
2018
2011
2013
2014
2016
2019
2012
2017
2004
2007
2005
2006
2008
2009
2011
2012
2015
2016
2010
2013
2014
2017
2019
2018
Proporción de ICLD para gastos de
funcionamiento
100%
90%
A 2019 la deuda del Distrito representó el
80%
70%
67%
62% 59%
15,3% de sus ingresos y los intereses
57% 56%
60%
50%
51% 52%
42% 39% 42% 38% 42% 46% 39% 42%
representaron el 1,7% del ahorro
37%
40%
30%
operacional (ingresos menos gastos). El
20%
10%
42,1% de los Ingresos Corrientes de Libre
0% Destinación fueron utilizados para gastos
2004
2005
2006
2007
2009
2008
2010
2012
2014
2017
2018
2011
2013
2015
2016
2019
de funcionamiento.
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos de la Secretaría de Hacienda

202
GESTIÓN DE RECAUDO DEL IMPUESTO
PREDIAL UNIFICADO (IPU) EN CARTAGENA
EN 2019, NO PAGARON
EL IMPUESTO PREDIAL
UNIFICADO MÁS DEL
66,02% DE LOS PREDIOS
Recaudo correspondiente a la Recaudo de vigencias % de predios que no pagaron
Recaudo total/Facturados en GRAVADOS. EL 33,98%
vigencia/Facturado en la anteriores/Facturado en la el IPU en la vigencia
la vigencia
vigencia vigencia correspondiente RESTANTE RECAUDÓ EL
2015 51,54% 20,80% 72,34% 66,98%
60,10% DEL TOTAL
2016 53,35% 10,14% 63,50% 67,46%
2017 53,72% 15,01% 68,73% 66,16%
FACTURADO.
2018 60,4% 16,8% 77,1% 65,37%
2019 60,10% 14,52% 74,62% 66,02% Se dejaron de recaudar
2020* 45,50% 3,07% 57,23% 73,60% alrededor de 153 mil
millones por IPU.
2015 2016 2017 2018 2019 2020*
En lo corrido hasta mayo del 2020, se logró recaudar el 45% del total facturado
en la vigencia correspondiente.
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos de la Secretaría de Hacienda. *Los datos del 2020 son con corte a junio.
203
GESTIÓN DE RECAUDO DEL IMPUESTO
PREDIAL UNIFICADO (IPU) EN BARÚ
Vigencia 2019
EN 2019, NO PAGARON EL IMPUESTO PREDIAL
%Predios que
%Recaudo IPU UNIFICADO MÁS DEL 66,% DE LOS PREDIOS
Corregimiento pagan IPU
(Vigencia Actual) GRAVADOS EN BARÚ. EN ARARCA Y SANTA ANA
(Vigencia Actual)
SOLO PAGAN EL 1% DE LOS PREDIOS GRAVADOS.
Ararca 1% 2%
EN CUANTO A FACTURACIÓN SE RECAUDA EL
Barú 44% 75% 75% DE LO FACTURADO EN BARÚ, Y SOLO EL 2%
EN ARARCA Y SANTA ANA
Santa Ana 1% 2%
EN LA VIGENCIA 2020* SE HABÍA RECAUDADO
Vigencia 2020*
HASTA MAYO EL 74% DE LOS FACTURADO EN
%Predios que BARÚ, EN ARARCA Y SANTA ANA LOS
%Recaudo IPU PORCENTAJES ERAN DEL 0% Y DEL 2%.
Corregimiento pagan IPU
(Vigencia Actual)
(Vigencia Actual)
En Barú, el comportamiento de pago se
Ararca 0% 0% podría explicar en parte por la presencia
de predios que pertenecen a hoteles y
Barú 36% 73%
otros establecimientos relacionados con
Santa Ana 1% 2% la actividad turística de la zona.
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos de la Secretaría de Hacienda. *Los datos del 2020 son con corte a mayo.
204
GESTIÓN DE RECAUDO DEL IMPUESTO DE
INDUSTRIA Y COMERCIO (ICA) EN CARTAGENA
60.000.000.000
50.000.000.000
40.000.000.000
30.000.000.000
20.000.000.000
10.000.000.000
0
Septiembre
Septiembre
Septiembre
Julio
Mayo
Julio
Marzo
Diciembre
Julio
Marzo
Mayo
Diciembre
Mayo
Marzo
Mayo
Diciembre
Marzo
Agosto
Agosto
Agosto
Noviembre
Noviembre
Noviembre
Junio
Abril
Junio
Abril
Junio
Abril
Enero
Enero
Abril
Febrero
Octubre
Enero
Febrero
Octubre
Febrero
Octubre
Enero
Febrero
2017 2018 2019 2020
Desde el año 2017, entre enero y mayo se recauda, al menos, el 93% de recaudo anual por ICA.
EN 2020, SE RECAUDÓ UN 35% MENOS QUE EN 2019, EFECTO DE LA PANDEMIA POR

COVID-19
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos de la Secretaría de Hacienda. *Los datos del 2020 son con corte a junio.
205
GESTIÓN DE RECAUDO DEL IMPUESTO DE
INDUSTRIA Y COMERCIO (ICA) EN CARTAGENA
RECAUDO ANUAL DE ICA POR RECAUDO ANUAL DE ICA POR

AÑO AÑO
VIGENCIAS ANTERIORES VIGENCIA ACTUAL
2017 18.493.029.178
2017 46.611.114.991
2018 47.717.098.729 2018 20.850.840.908
2019 52.720.380.551 2019 20.385.109.423

2020* 31.623.866.463 2020* 12.661.110.273
Cifras en pesos
206
Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos de la Secretaría de Hacienda. *Los datos del 2020 son con corte a mayo.
ACCESO A LA
INFORMACIÓN
207
ACCESO A LA INFORMACIÓN POR
ENTIDADES DEL DISTRITO DE CARTAGENA
No entrega datos para algunos indicadores y/o NO confiable
Entrega de información tardía / incompleta o entrega fraccionada/confiable
Entrega de información completa / a tiempo (mes de Marzo) / confiable (consistente,

métodos claros y fuentes)
208
Entidades Observaciones
Transcaribe
Cárcel de Mujeres
Corporturismo Información completa, a tiempo, confiable y
con excelente disposición de respuesta.
Secretaría de Hacienda
Policía Metropolitana
Cárcel de Ternera
209
Entrega información confiable de manera tardía y
DADIS fraccionada, aunque con buena disposición de
respuesta.
Entrega información confiable de manera tardía y
Secretaría de Educación fraccionada, aunque con buena disposición de
respuesta.
IDER Entrega información tardía pero confiable
Entregan información a tiempo pero con
Secretaría del interior
vacíos.
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Entrega información tardía pero confiable.
Departamento Administrativo de Tránsito y Entrega información tardía y fraccionada
Transporte (DATT) pero confiable
210
Entrega información a tiempo pero
EPA
incompleta en algunos indicadores
CORVIVIENDA Entrega información tardía
Oficina de Gestión del Riesgo Entrega información tardía pero confiable.
Entrega información tardía y fraccionada
SOTRAMAC
pero confiable
Escuela Taller de Cartagena (ETCAR) Entrega información tardía pero confiable
Secretaría de Infraestructura Entrega información tardía pero confiable
211
CARDIQUE
Secretaría de Planeación
Gerencia de Espacio Público y Movilidad
IPCC
Transambiental
212
AVANCES Y DESAFÍOS DE LA CALIDAD DE VIDA EN CARTAGENA 2019-
2020*
El color de la izquierda muestra la En relación al mismo periodo del año anterior

comparación entre los resultados de 2019 Desmejora o sin datos
con respecto al 2018. El de la derecha Igual
muestra los resultados del primer semestre Avance moderado
del 2020 en comparación con el primer Avance significativo
semestre del 2019.
No hay datos por ser de corte anual213
CONCLUSIONES GENERALES
Con la llegada del COVID-19, se han evidenciado efectos importantes en algunos indicadores de
calidad de vida.
• En Demografía, aún no es posible contar con los datos desagregados por barrios y
corregimientos del CENSO 2018, así como de sus proyecciones para 2019 y 2020.
• Existían en la isla de Barú y Tierrabomba casi 5 mil usuarios conectados al servicio de Energía
Eléctrica para 2019 según Electricaribe. Reconocen que en la zona rural hay cerca de 792
viviendas que no cuentan con el servicio pero no tienen la ubicación precisa,
• Solamente cuentan con el servicio de acueducto algunas zonas de la Isla de Barú, que para 2019
consumieron cerca de 475 metros cúbicos de agua, más de 100 mil más en comparación 2018.
• La prestación del servicio de aseo y recolección de basuras es prestado por la empresa VEOLIA
con una frecuencia de tres veces a la semana en el horario comprendido entre las 6 de la
mañana y las 2 de la tarde.
214
• En educación la matrícula se concentran principalmente en la institución Educativa Domingo

Benkos Bioho de Bocachica
• Con 1.215 estudiantes matriculados en 2019, la Institución Educativa Domingo Benkos Bioho fue la
institución que concentró la mayor matrícula, le sigue la I.E de Santa Ana con 1.093 y la I.E de
Tierrabomba con 907.
• La única Institución Educativa privada es la Fundación Educativa Instituto Ecológico Barbacoas y

contaba para 2019 con cerca de 549 estudiantes matriculados.
• La mayor parte de los estudiantes matriculados en las instituciones de las Islas de barú y
Tierrabomba cursaban básica primaria (47%), seguida de secundaria (32%), luego media (12%) y la
más baja se encuentra en preescolar (9%).
215
• Para 2019 los niveles más altos deserción oficial los tenían dos instituciones: la I.E de Santa Ana
con 5,95% y la I.E de Ararca con 5,98% ambas ubicadas en la isla de Barú. La deserción más baja
incluso de las más bajas de la ciudad, se registró en el I.E Domingo Benkos Bioho de Bocachica
con 0,34%.
• De las 6 instituciones educativas oficiales, solo dos se encuentran por encima del promedio de
deserción oficial en la ciudad (4,02%). Con respecto al promedio de la localidad 1 (3,65%), serían
tres las instituciones por encima de este valor.
• Fue en la I.E de Ararca donde hubo mayor incremento de la deserción, se pasó de 3,20% a 5,98%.
• Por su parte, las menores reducciones de la deserción se dieron en la I.E Luis Felipe Cabrera de
Barú, que pasó de 6,20% a 2% y en la I.E de Santa Ana, que pasó del 9,60% al 5,98%.
• El mayor porcentaje de aprobación lo tiene la IE Domingo Benkos Bioho de Bocachica con 98%
casi el 100%. En cuanto a reprobación los porcentajes más altos los tiene la IE de Tierrabomba y
el IE San José de Caño del Oro, ambas con un 10%.
216
• Todas las instituciones tanto de Barú como de Tierrabomba, fueron priorizadas para la entrega
del Plan de Alimentación Escolar (PAE) durante el año 2020.
• En las islas de Barú y Tierrabomba, todas las instituciones oficiales se encuentran en la categoría
D, la más baja. La Fundación Educativa Instituto Ecológico Barbacoas. que es la única de
naturaleza privada y se encuentra en categoría C.
• Hubo 4 casos de muertes maternas en la localidad 1, sin embargo, ninguno de estos se registró
en Tierrabomba o Barú.
• Murieron 4 menores de 1 año: 2 en Santa Ana y 2 en Barú. No se registraron casos en la Isla de

Tierrabomba.
• No se registraron muertes por desnutrición ni por EDA en menores de cinco años ni en Barú ni en
Tierrabomba.
• Se presentaron 49 casos de embarazos adolescentes en Barú y Tierrabomba.

217
• No figuran los corregimientos de Barú o Tierrabomba, entre las zonas de la ciudad con más
casos de Dengue hasta junio de 2020.
• Los establecimientos públicos de Tierrabomba, Punta Arena, Bocachica, requieren una

intervención de alta prioridad. El de Caño del Oro es de prioridad media. No hay información
sobre los establecimientos de la Isla de Barú.
• En las Islas de Tierrabomba y Barú, hay 15 escenarios deportivos en total, siendo escenarios
menores de categoría N1 en su gran mayoría. Solo existen dos escenarios deportivos medianos: 1
en Ararca y1 en Santa Ana.
• No hay información suficiente por parte del EPA ni de Cardique, que den cuenta sobre la
situación ambiental en Barú y Tierrabomba.
• Transcaribe no llega ni se tienen previsto proyectos de expansión de su cobertura a la zona Rural

Insular de Cartagena en el corto plazo.
218
• La mayor proporción de los hurtos en la islas de Tierrabomba y Barú se concentran

principalmente en el corregimiento de Barú, en todas sus modalidades. Se puede relacionar con
la alta actividad turística específicamente en esa zona, sobre todo en playa blanca.
• Los últimos datos de pobreza para la zona rural, indican que en esta existía para 2018 una
pobreza multidimensional del 36,8%.
• En total existían 285 empresas registradas en cámara de comercio, durante el año 2019. 207
estaban en la Isla de Barú y 78 en Tierrabomba, por lo que hay menor actividad empresarial en
esta última.
• Con la pandemia, se observa claramente la disminución de las lanchas que salen desde el
muelle de la bodeguita. En enero salieron 55 mil pasajeros desde este muelle, en febrero 40 mil y
en marzo cayeron a 18 mil, luego en los meses posteriores hasta junio, las cifras fueron de 0.
219
• Las visitas al fuerte habían mantenido una tendencia creciente en los últimos años, aumentando
la dinámica económica en la zona insular derivada del turismo.
• En 2020, el descenso en las visitantes al fuerte de Bocachica desde el mes marzo, cuando inicia
la pandemia por COVID-19, pone de manifiesto la situación de vulnerabilidad por falta de
ingresos de los pobladores de la isla de Tierrabomba.
• Los mayores porcentajes de predios que pagan el impuesto predial se encuentran en el

corregimiento de Barú (44%) y contribuyen con el 75% del recaudo.
• En términos generales, el recaudo del predial es bajo en las islas y tienen estrecha relación con
los niveles de ingreso de la población. En Barú, el comportamiento de pago se podría explicar en
parte por la presencia de predios que pertenecen a hoteles, residencias privadas y otros
establecimientos relacionados con la actividad turística de la zona.
220
Socios y aliados

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Datos para las Islas de Barú y Tierrabomba

Jaime Trucco - Comfenalco Cartagena Tania Jiménez – Universidad Tecnológica de Bolívar

Jaime Gonzales y Alicia Ramos – COOSALUD David Cepeda – Refinería de Cartagena

Cristina Bustillo – Fundación Puerto Bahía Liliana Puello – Colectivo Traso

Daniel Uribe – Fundación Corona

Dairo Trocha Guzmán – Analista técnico

Dina Paz Cabrera – Diseño e ilustración

Es un reporte compacto pero actualizado, con los indicadores más pertinentes y

Los datos a 2019, evidencian cómo cierra el periodo administrativo 2016-2019 en

Se toman como base poblacional las proyecciones y retroproyecciones

VEREMOS 6. Análisis COVID-19

70-74 años la estructura de 2020 que se proyectaba con el

Cartagena sigue siendo una

37% 38% En Cartagena, la tasa de envejecimiento es

Manizales Medellín Bucarmanga Bogotá D.C Cali Barranquilla Cartagena

Relación de dependencia comparada, 2020

Las más bajas relaciones de dependencia se presentan

Relación de dependencia: mide el promedio de personas económicamente dependientes (menores de 15

Cartagena tiene uno de los índices de envejecimiento más bajos en

78,20 77,43 79,00 75,87

3,99 2,88 9,99 9,02

37% 32% 21%

En 2019 habían 214.127 viviendas en toda la ciudad.

CON LA BAJA CALIDAD DE LOS DATOS PÚBLICOS

Se realizaron 2000 mejoramientos de vivienda dentro del programa Casa Digna

A corte de diciembre del año 2019 se postularon 300 mejoramientos de vivienda

Fuente: Cartagena Cómo Vamos con datos CORVIVIENDA 18

Durante el año 2019 se reportaron 18.944 solicitudes de acompañamiento para el

Localidad 1 Histórica y Localidad 2 De la Localidad 3 Industrial y Sin dato

En las islas de Tierrabomba y Barú, no se registraron

En 2019 se entregaron 354 títulos de propiedad

98,97% 96,42% 98,74%

Cabecera Municipal Resto Total

En total, el 98,74% de la ciudad cuenta

Cabecera Municipal Resto

Son 3.015 las viviendas que a 2019 se LA CIUDAD CUENTA CON

CASO ISLA FUERTE

Energía Generada Anual (Kwh) Horas Promedio Año (h)

65,6 68,4 69,3

2014 2015 2016 2017 2018 2019

DURANTE 2019, EL 93% DE LOS CARTAGENEROS TUVO SERVICIO DE ACUEDUCTO Y

En el mapa se observa claramente que

No obstante, hay algunos inmuebles

Fuente: Cartagena Cómo Vamos a con datos de Aguas de Cartagena E.S.P 27

En la zona insular el servicio es

En total atendieron 3.808 usuarios

Fuente: Cartagena Cómo Vamos a con datos de VEOLIA. 28

TOTAL CONECTADOS EN CARTAGENA

DURANTE 2019, LA COBERTURA DE GAS EN

EN 2018 FUE DEL 97,25%, POR LO QUE AUMENTÓ EN

Corregimientos en donde la cobertura supera el 60% Corregimientos conectados al

13,87% 14,52% 14,84% DURANTE 2019, SOLO EL 15%

Penetración Banda Ancha

Preescolar Básica Primaria Básica Secundaria Media

A JUNIO DEL 2020 HABÍA 234.813 MATRICULADOS EN EL SISTEMA EDUCATIVO DE

*Datos preliminares a junio del 2020

Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre

Mientras que en primaría la

Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre

MEDIA PARA EL 2020, HA