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Ceremonial y Protocolo Diplomático

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CENTRO DE ORGANIZADORES

DE EVENTOS
“C.O.E.”

CHARLA:

“Ceremonial y Protocolo Diplomático”


Expositor Invitado:
Lic. Aldo Martín Tomasi
Experto en Relaciones Internacionales

Martes 23 de Octubre de 2007


SUMARIO
1. INTRODUCCIÓN:
a) Breves nociones introductorias de la dinámica del sistema
internacional actual.
b) Lo que creemos que es la Diplomacia… (y no es…)
c) Definiciones: ¿Que entendemos por “Diplomacia”;
“Diplomático”, “Ceremonial”;”Protocolo”.
2. DESARROLLO:
a) Las normas diplomáticas.
b) El Orden de Precedencia.
c) El Cuerpo Diplomático.
d) El Servicio Exterior de la Nación.
INTRODUCCIÓN
El sistema Internacional es anárquico
y descentralizado.
Su principio ordenador: es la Anarquía (no hay un
“gobierno mundial”…)
Su diferenciación funcional: No existe (en teoría,
todos los estados tienen la misma función en el
sistema internacional…)
La diferenciación radica entonces en la distribución
de las capacidades (es ahí donde está la diferencia
entre un estado y otro...)
La importancia de la Diplomacia
•Al ser la manera en que se relacionan los
estados, la diplomacia es crucial para el
buen entendimiento en las Relaciones
Internacionales.
•Y el Ceremonial y Protocolo diplomáticos
rigen esas relaciones interestatales. (Aun, hoy
en día, las RRII son mayoritariamente
interestatales)
Pero…¿Qué entendemos por
‘diplomacia’...?
•¿ a qué la asociamos…?


¿Es esto la ‘diplomacia’...?
¿ a qué la asociamos…?
•¿ al cocktail, al martini y al canapé de
palmito…?
•¿ a señores petulantes, “estirados” y
acartonados con medallas…?
•¿ a viajar gratis y recorrer el mundo sin
que nos abran las valijas en la aduana…?
•¿ a no pagar impuestos cuando pasamos
por la aduana el Mercedes importado…?
a) ¿Qué es la DIPLOMACIA?
(Viene de Diploma)
• “Es la ciencia o conocimiento de los intereses
y relaciones de unas naciones con otras.”
• “Es un servicio de los Estados en sus R.R.I.I.”
• En sentido coloquial, es: “cortesía aparente e
interesada”, “habilidad, sagacidad,
disimulo...”
Fuente: Diccionario de la Real
Academia de la Lengua Española
22ª Edic. Año 2001 - Espasa
b) ¿Qué es “DIPLOMÁTICO”?
• “Perteneciente a la diplomacia...”
• “dicho de un negocio de Estado que se trata
con dos o más Naciones...” (y “dicho de una
persona que interviene en estos negocios...”)
• “Afectadamente cortés...”
• En sentido coloquial:“circunspecto, sagaz,
disimulado...”
Fuente: Diccionario de la Real
Academia de la Lengua Española
22ª Edic. Año 2001 - Espasa
c) ¿Qué es “DIPLOMA”?
• Viene de “diploma”, del latín “Diploma”( y éste del
griego) de doblar...
• “Es un despacho o bula, privilegio u otro instrumento
autorizado con sello y armas de un soberano, cuyo
original queda archivado y, por extensión: documento
importante...”
• Es también un título o credencial que expide una
Corporación, una Facultad, una Sociedad Literaria,
etc. para acreditar un grado académico o una
prerrogativa o un premio... Fuente: Diccionario de la Real
Academia de la Lengua Española
22ª Edic. Año 2001 - Espasa
d) El “CEREMONIAL”
• Viene del latín “caeremonialis”.
• Adj. “Perteneciente o relativo al uso de las
ceremonias…”
• “Es una serie o conjunto de formalidades
para cualquier acto público o solemne…”
• Es también un libro, cartel o tabla en que
están escritas las ceremonias que se deben
observar en ciertos actos públicos…”
Fuente: Diccionario de la Real
Academia de la Lengua Española
22ª Edic. Año 2001 - Espasa
e) El “PROTOCOLO”
• Viene del latín “protocollum” (y éste deriva del
griego).
• “es una serie ordenada de escrituras, matrices y
otros documentos que un notario o escribano
autoriza y custodia con ciertas formalidades…”
• “Es un Acta o cuaderno de actas relativas a un
acuerdo, conferencia o congreso diplomático…”
• “Es una regla ceremonial diplomática o palatina
establecida por decreto o por costumbre…”
Fuente: Diccionario de la Real
Academia de la Lengua Española
22ª Edic. Año 2001 - Espasa
Para resumir y clarificar...

El ceremonial: crea el
ambiente en el cual se
desarrollan las relaciones
pacíficas entre los
estados.
y El protocolo: es un conjunto de
reglas que rigen el ceremonial...
Entonces...

El ceremonial: son las


formas...

y El protocolo: son las normas...


El orden de precedencia...
Es el lugar que le
corresponde a una persona
en función de su jerarquía,
rango o cargo.
En 1815: Congreso de Viena: se establece un
“Reglamento”. (Es el primero que fija la
normativa de precedencia entre los estados)
1961: Convención de Relaciones e Inmunidades
Diplomáticas (en Viena): se habló delas funciones
de la misión del diplomático.
El orden de precedencia...

Hay distintos ordenes de


precedencia…(2 tipos)
Por derecho: es el derecho de la persona que
ostenta un cargo, jerarquía o rango.
Por cortesía: se le asigna a la persona por sus
valores o usos y costumbres, por Ej. a la mujer
(por el hecho de ser mujer, o el de más edad
sobre el más joven...).
El orden de precedencia...
En Argentina: decreto 2072/73:
fija una lista de precedencia con
todas las autoridades en 2
situaciones...
Con la presencia del C.D.: 1º el Pte. Desp.
el Min. de R.R.E.E., 3 el Nuncio; 4º los
Embajadores (con precedencia por antigüedad),
etc. etc.
Sin la presencia del C.D.: 1º el Pte.; 2º el
Min. del Interior; demás ministros, secretarios,
gobernadores, intendentes, etc., etc, etc.
El Cuerpo diplomático (C.D.)...
Es el conjunto de representantes
oficiales de otros estados
acreditados en un estado
determinado (por ej. en Argentina)

Por lo tanto: ¡No confundir! El C.D. de


Argentina (o “C.D. Argentino) son
todos los diplomáticos extranjeros, en
función oficial, acreditados ante el
gobierno argentino.(no de “turistas”…)
El Servicio Exterior de la Nación
Es el conjunto de diplomáticos
argentinos aquí y en el
exterior.

Es permanente.
Es un SERVICIO CIVIL a la Nación.

Tiene 2 modalidades:
C.P.A.S.E.N. (diplomáticos en actividad)
C.P.P.S.E.N. (diplomáticos en retiro - Pasivos)
(Pueden ser llamados a la actividad en misión Ad-
Hoc).
El Servicio Exterior de la Nación
El C.P.A.S.E.N. (diplomáticos
en actividad)
Tiene 7 rangos: (las denominaciones
son “en masculino”)
7) Secretario de 3ª y Cónsul de 3ª clase.
6) Secretario de 2ª y Cónsul de 2ª clase.
5) Secretario de 1ª y Cónsul de 1ª clase.
4) Consejero de Embajada y Cónsul General.
3) Ministro Plenipotenciario de 2ª Clase.
2) Ministro Plenipotenciario de 1ª Clase.
1) Embajador Extraordinario y Plenipotenciario.
La Cancillería
Es el M.R.E.C.I.yC.
Web: mrecic.gov.ar
Tiene áreas geográficas y áreas
temáticas: (también áreas económicas)
Dir. de Eur.Occidental, Dir.Eur. Central y Oriental
Dirección de Antártida; Dir. de Malvinas
Dirección de América del Sur, de Am. Del Norte
Dirección de Armas Químicas, de Educación y Cultura
Dirección de asuntos Nucleares y Espaciales
Dirección de Cuenca del Plata, de Límit. y Fronteras...
Dirección de Relac. Econ. Bilaterales; Multilaterales...
Dirección de Cooperación Internacional; de Tratados...
Para concluir:
La importancia del ceremonial y protocolo
diplomático es tal, en tanto y en cuanto
marca pautas de conducta para regular las
relaciones pacíficas entre los estados de la
comunidad internacional, la diplomacia la
llevan a cabo (la mayoría de las veces)
profesionales de carrera avezados en normas
sociales, costumbres foráneas, política,
economía, negociación, estrategia y práctica
diplomática.
Para concluir:
Sin la diplomacia el mundo sería más
inestable aun, más anárquico y más salvaje..
Y,por consiguiente menos seguro, y sería una
“jungla” en donde primaría la “ley de la
selva…” incluso se llegaría con más
frecuencia a la guerra y el conflicto debido a
la la falta de “urbanidad” y de normas que
regulen el trato formal interestatal.

Fin
¡Y muchas
gracias por su
atomasi@hotmail.com atención!

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